先进性

保先体会：保持共产党员先进性 领导干部要始终坚持率先垂范

开展保持共产党员先进性教育活动以来，我认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》中的重点文章，重温了党章。深刻认识到在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性，掌握了开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和方步骤。通过这几天参加专题辅导班和集中学习，更加深了我对共产党员先进性的基本内涵的认识。在学习的过程中，我认为，把“坚持领导干部带头，发挥表率作用”作为开展先进性教育活动的5个指导原则之一，是十分正确且非常必要的。因为只有领导干部带头、充分发挥表率作用，才有利于达到先进性教育活动提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作四个目标要求，才能保证先进性教育活动取得实效。 下面，我谈几点自己的体会。 一、领导干部要率先垂范，带动广大党员干部加强学习，提高素质 对每个领导干部来说，学习既是积累知识、增强本领、提高水平的重要手段，也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。只有不断地学习，我们的思想、学识、能力才能跟上时代前进的步伐，才能适应新形势、新任务的需要，也才能真正体现出保持党的先进性的要求。因此，做为领导干部，我们必须按照“三个代表”的要求，紧跟时代进步的潮流，面向现代化、面向世界、面向未来，树立终身学习的观念，争做学习型领导干部，为创建积极、健康、向上的学习型社会做出表率。要把加强学习、坚持学习作为领导干部的政治责任、必须履行的义务来对待，把自觉学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界来追求，进一步增强学习的危机感和紧迫感，提高学习的和动性，努力树立热爱学习、勤奋学习、善于学习的良好风气。领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策方面，在工作、学习方面，是广大党员干部学习模仿和参照的对象，其一言一行、一举一动都在广大党员干部的视线之内，都会对其他党员产生较大的影响。所以说，领导干部只有通过不断加强学习，改造自己的世界观、人生观和价值观，提高自身素质，体现出党员的先进性，才能带动广大党员干部提高素质。在学习中，应该做到“三个有机结合”。 一是把集中学习与个人自学有机结合起来。应切实做到参加学习更加自觉，学习精神状态更加振奋，学习作风更加改进。在参加封闭学习、集中学习之余，我们要充分利用业余时间、节假日时间进行自学，认真做好学习笔记，避免学习笔记由他人捉刀代笔，应付差事，使学习流于形式。 二是要把学习与提高自身能力有机结合起来。十六大报告指出：要形成全民学习，终身学习的学习型社会。我们应该借此次开展保持共产党员先进性教育活动机会，培养勤奋学习的好习惯，形成勤奋学习的浓厚氛围。在学习的过程中，既要持之以恒，坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神等一系列理论文章，又要努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基础知识，还要认真学习和掌握现代科技知识和与分管工作有关的业务知识。要通过学习，不断提高我们的领导水平和管理水平，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力和依法行政的能力。 三是要把学习内容与学习形式有机结合起来。在学习的过程中，既要边学习边思考边实践，又要做到边学习边查找问题边整改提高。不就单纯的学习而学习，而是要到基层和群众中去，到工作和实践中去，向干部群众学习，向实践学习，有针对性的学习，使学习通过各种行之有效的形式进行，切实取得实效。 二、领导干部要率先垂范，切实增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力 领导干部是联系党组织和党员、群众的桥梁和纽带，在人民群众的心目中，领导干部的形象就是党组织的形象，领导干部树立了良好的形象，群众才会信任党组织，依靠党组织，支持党组织，也才能增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力。我们要通过以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育，不断增强“四种意识”，说话、办事要站在党和人民的立场上，维护党的形象和利益，使党员增加对党组织的感情，更加热爱党组织。 一是增强党员意识。作为领导干部，无论是在生活中，还是工作中，要进一步树立党的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己，坚定理想信念，自觉遵守党的纪律，履行党员义务，积极维护党的利益，身体力行党中央和县委的重大决策和战略部署，自觉同党中央保持高度一致并成为县委决策的忠实执行者。 二是增强执政意识。十六届四中全会的决定中指出：党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。我们一定要进一步强化立党为公、执政为民意识，胸怀全局，心系群众，准确定位，立足改革和发展的实际，树立和落实科学的发展观，提高执政本领，一心一意谋发展，艰苦奋斗干事业，不遗余力地加快发展，维护稳定。三是增强先进意识。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，作为党员，我们要进一步强化先锋队意识，与时俱进，开拓创新，始终保持共产党员在思想上、政治上、行动上的先进性，始终站在时代前列，自觉争先创优。在工作上要力戒按部就班，不求突破，而是要有所创新，快速推进，为全县经济和社会的全面发展贡献自己的力量。 自觉做到自重、自省、自警、自励，努力维护党员领导干部的形象。在这一方面，要做到三点：一要在勤政为民上多做贡献。每一位共产党员特别是领导干部都要树立正确的权力观、地位观、利益观，培养为人民掌好权的更作风，树立勤政优政的宗旨意识，常怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事。二要在廉洁自律上多下功夫，党员领导干部都要注意坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定，自觉用党的纪律约束自己，明白什么事情能做，什么事情不能做，什么地方能去，什么地方不能去，自觉加强修养，遵守纪律，努力增强拒腐防变的能力。要带头落实党风廉政建设责任制，管好自己单位的工作人员，管好自己的家属和子女。三联单要在接受监督上多增强主动性。加强对领导干部的监督管理，是我们党关心和爱护干部的一条重要措施。我们一定要从反面教材中吸取教训，正确认识党内监督、行政监督、舆论监督、群众监督乃到司法监督，把监督看成是自己健康成长和不断进步的重要保证，主动地而不是被动地、积极地南昌不消极地对待监督，既要强化自律意识，自觉遵纪守法，又要强化监督意识，自觉接受监督 四是增强服务意识。为人民群众服务、为全县的经济和社会发展服务，领导干部责无旁贷。我们既要深入基层，深入群众，深入人心，切实为群众解难事、办好事，做好为人民服务的工作，又要带领和带动广大干部职工自觉为县域经济发展服务，既要当好人民的公仆，又要成为谋事干事的先锋。 三、领导干部要率先垂范，更好地为人民群众服务 更好的为人民群众服务，首先要求党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强。作为领导干部，就是要把对上级负责与对群众负责统一起来，心系人民、关心群众，始终坚持群众的利益高于一切、群众的疾苦急于一切、群众的呼声先于一切，为群众多办实事、多办好事，使党的各项决策和工作符合群众要求并落到实处；凡是群众拥护、民心所向的事便尽最大努力去做，凡是群众反对、民心所恶的事就坚决制止；要把是否符合最广大人民群众利益作为判断是非、决定取舍的最高标准，把人民群众的情绪作为第一信号，把对人民群众负责作为最终选择。 我们在下基层的过程中可以看到，仍有一部分群众生产生活还十分困难，脱贫致富的任务还十分艰巨，抵御因大病、自然灾害致贫的能力还十分脆弱。因此，领导干部应该结合“该贫问苦送温暖”等一系列活动，带头到最艰苦的地方，联系最困难的群众，解决与群众休戚相关的生产生活问题，让广大群众从先进性教育活动中得到实惠，感受到党的温暖。 四、领导干部要率先垂范，不断推进各项工作向前发展 “开展保持共产党员先进性教育活动，要促进影响本地区本部门改革发展稳定的问题的解决。”**县当前经济和社会发展存在许多难得的历史机遇，同样也面临不少挑战。为了加快发展步伐，实现县域经济的跨越式发展，领导干部必须起到带头作用、骨干作用。一是要带头鼓实劲，求实效。尽可能摆脱务虚的事务的干扰，抽出身子，集中精力深入到分管工作的第一线，少一些应酬，多几份实干，以自己的实际行动，纠正一些党员干部事业心和责任心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，容易脱离群众的问题，使每一项工作都顺利地开展，取得明显成效。 三、坚持脚踏实地，勤奋工作，努力成为实干型干部。实干兴邦，空谈误国。要把饱满的工作热情和求真务实的工作作风结合起来，坚持开创性与操作性相统一，既要想干、敢干、肯干，还必须会干，不断增强解决实际问题的能力，努力形成一种真抓实干、少说空话、多干实事的良好氛围。要切实改进工作作风，勤勤恳恳工作，踏踏实实做事，坚持重实际、重实干、重实效。重实际，就是要坚持一切从实际出发，实事求是，这是做好一切工作的前提，无论是领导干部还是普通党员，要想趄正干成事业，就必须努力做到想问题、办事情都要从客观实际出发，努力使自己的思想、观点、看法、意见符合工作实际，符合“三个代表”的要求，符合“三个有利于”的标准。重实干，就是要树立实践第一的观点，立足本职工作，脚踏实地，埋头苦干，从一点一滴做起，实实在在地干工作，实实在在地解决经济社会发展中实际问题和干部群众的实际困难。重实效，就是要反对一切形式主义和华而不实的东西，行动看结果，工作看成效，立足一个“实”字，突出一个“干”字，出实招，干实事，用看得见、摸得着的工作成效来检验我们的工作水平和领导能力，检验我们的党性觉悟和实践“三个代表”重要思想的自觉意识。 二是要带头求创新，求突破。要不断创新工作方法和工作机制，对于那些阻碍发展的旧的体制和管理方式，敢于大刀阔斧的改革；对于影响全县经济和社会发展的问题，带头主动地去发现，深入地去研究，满腔热情地去解决；在开展各项工作的过程中，要敢于负责，敢于碰硬，敢于攻坚破难，以不断的创新取得更大的突破。 领导干部要带头增强创新意识，提高创新能力，不断研究新情况，解决新问题，增强工作的创造性、预见性和科学性。解放思想，与时俱进不能写在纸上，说在嘴上，更重要的是要做出与时俱进的实际行动来，努力开创分管工作的新局面。在思想方法上，要不断解放思想，坚决克服因循守旧、固不自封等落后观念，善于从实际出发，把上级决策与本地区、本部门、本单位的实际结合起来，创造性地开展工作。要敢于打破陈规陋习，敢于冲破不符合经济和社会发展规律的条条框框，敢于抛弃旧的思维定式和落后的思想方法。在本职工作上，制定工作目标要有超前性，体现与时俱进的要求；注意改进工作方式，要运用现代管理科学、行为科学、人才学等学科的新理念、新方法，指导实际工作，研究制定出解决问题、改进工作的新措施，在此基础上，抓好新思路、新措施的落实，使自己的创新行动在改进本地区、本部门、本单位的工作上风到成效。在精神状态上，要始终保持与时俱进的创新精神，坚持解放思想不放松，强化创新意识，努力把新的劲头鼓的更足，把创新的措施抓的更实。要以强列的革命事业心的高度的政治责任感，苦干实干，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的精神风貌，做到永不自满，永不懈怠。 总之，在开展保持共产党员先进性教育活动中，领导干部必须始终坚持率先垂范，自觉为广大党员干部作出廉洁自律的表率、艰苦奋斗的表率，勤政为民的表率，坚持原则的表率，在提高自身各方面能力的同时，促进先进性教育活动取得实效。 共产党员特别是党的领导干部加强道德情操修养的内容是广泛的，它不仅包括公正、廉洁、谦逊、求是、信义等方面，也包括家庭道德等方面。所谓公正，就是想问题办事情，都要以广大人民群众的利益和党的方针、政策为唯一标准，坚持对党负责和向人民负责的一致性，作风踏踏实实，工作认认真真，不搞违法乱纪，不走歪门邪道。为群众多办实事，多办好事，以充分体现领导干部崇高的人格形象和正义感，坚持这种正派作风，必然赢得人民群众的信赖。所谓廉洁，首先是指不谋私利，保持清白。党章规定，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外，没有自己的特殊利益。共产党人只有全心全意为人民服务的义务，没有谋取个人私利的特权。所谓谦逊，就是谦虚谨慎、永不自满。唯其谦逊，才能懂得事业和工作是永无止境，才能始终把自己放在恰当的位置上，保持共产党员的先进性。谦逊不是虚伪，谦逊不是圆滑，谦逊不是谨小慎微，谦逊是认真和高度负责的精神，是自信、自重的表现。所谓求是，就是为事业敢于讲真话，敢于为人民鼓与呼，敢于表里如一而不口是心非，永远光明磊落，说老实话，办老实事，做老实人，既不为眼前蝇头小利所诱惑，也不为权势的压力所屈服。在党内，勇于使用批评与自我批评的武器，实事求是，不文过饰非，为了人民的利益坚持对的，为了人民的利益改正错的。所谓信义，是中华民族的传统美德，体现了人与人之间相互尊重和平等的原则，反映了个人对社会的责任感，我们党从来都是言而有信，处处注意取信于民，因而获得了人民群众的信赖，受到了人民群众的拥护和支持。 共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，其本质内容就是大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。但遗憾的是，现在有些领导干部随着职务的升迁，权力的增大，而把个人道德、情操的修养忽视了，只关注个人的名利地位，失去了共产党员的先进模范作用。事实证明，对金钱权力的追逐，必然伴随道德的沦丧。因此，应当充分认识到加强领导干部道德建设的极端重要性，把它作为加强党风廉政建设和保持共产党员先进性的迫切需要，并打牢立身做人，为官从政的思想基础，多讲奉献，少讲索取，从而在人民群从中形成坚强的凝聚力。 所以，党员在作风建设中体现先进性，就需要做到：平时看得出来，困难面前站得出来，党和人民需要的关头豁得出来。要做到这一点，关键还是加强党员自身修养。如何加强自身修养？重点还在于结合作风建设的五大内容来进行，不断提升素质，在各个方面发挥好先进性。 1.做学习上的典范。学习是个永恒的话题，也是在各种会议、报告、计划、总结中经常出现的字眼。我们有些同志一提到学习，就“头高了”，也“头大了”。“头高了”，认为自己学得不错；“头大了”，是因为老是提这个话题，感到很烦。其实学习真的很重要，尤其是当今社会，技术突飞猛进，经济快速发展，形势迅速变化，我们不懂的东西很多。共产党员要做学习的典范，就要在学习的意识、目的、内容和方法上高人一筹、胜人一筹。在学习的意识上要浓，就是要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习；在学习的内容上要广，就是广泛学习政治、经济、管理、科学、文化和业务知识；在学习的目的上要明，就是要勤于实践，在实践中运用和提高。这才是马克思主义的学风。这样，才能提高素质、增强本领、增添先进性的底气，才能适应新形势、完成新任务、迎接新挑战。 2.做道德上的样板。道德，包括了社会公德、职业道德、家庭美德等多方面的内容。共产党员在这些方面要经得起考验，始终做到自重、自省、自警、自励。其中，在职业道德上要始终做到：爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行；办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正；诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真；艰苦创业，做到“艰难困苦，玉汝于成”、自强不息；廉洁奉公，铲除腐败。 3.做业务上的骨干。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，形成务实高效的工作作风。具体地，主要是达到六个方面标准，即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。 4.做服务上的标兵。勤政是一个态度问题，为民是一个宗旨问题，反映在工作上就是一个服务问题。要做好服务的标兵，首要的是服务理念上要强化宗旨意识，牢固确立全心全意为人民服务的观念，真正做到体贴基层、关心群众，为人民掌好权、用好权。 5.做守纪的楷模。纪律是一个规范，没有规矩不成方圆。各单位、各部门都有各自的纪律，党员不仅要遵守党的纪律，而且还要模范地遵守单位的各项纪律。大到国家的法律法规，小到劳动纪律，都要严于律己、率先垂范。不仅在工作上要做守纪的楷模，生活上也要清廉勤俭，保持艰苦奋斗的作风。要坚决反对和制止那种贪图安逸、不思进取、铺张浪费的奢糜风气，时刻绷紧党风党纪这根弦，防止蜕化变质、腐化堕落。这方面的例子、警示很多。要做到勤俭守纪、艰苦奋斗，一靠教育，二靠制度，三靠监督，四靠自觉。

多措并举确保先进性教育学习见成效

在先进性教育学习培训过程中，坚持高标准、严要求，灵活方式，创新载体，采取八种有效措施，切实保证了学习培训的效果。

1、组织安排集中学。从市委常委、市级党员领导干部到各个支部都详细制定了学习流程，对学习时间、内容以及参加人员都作了明确具体的安排。以中央编发的《保持共产党员先进性教育读本》为基本遵循，结合绥化实际，编印了《保持共产党员先进性教育活动辅导教材》6册，制作了10套系列辅导光盘。抽调部分理论骨干组成宣讲团，围绕学习中的重点、难点、热点问题，深入各地作理论辅导。春节前后，市委还将举办千人以上大型集中报告会6场。同时要求10个县（市）区也都同步进行，全市在学习培训阶段集中培训党员干部将达7万人次。

2、查找问题深入学。对照“三个代表”要求，把查找问题真正体现在学习培训的全过程。通过制定方案提问题、动员会议讲问题、立足岗位找问题、群众帮助指问题等多种形式，引导和教育党员认真找准问题；组织党员带着问题学，有针对性地学，使学习同思想见面、同工作见面；同时，积极引导党员边学习边思考，边总结边提高，把学习的过程，真正变成坚定理想信念，树立正确世界观、人生观和价值观的过程，变成改进错误、增强党性的过程，使学习真正入脑入心，获得实效。

3、领导干部带头学。党员领导干部充分发挥示范表率作用，做到了学在前、用在前，率先垂范，身体力行。市委主要领导亲自深入联系点讲党课，亲自作专题辅导和形式报告，学习中心组成员定期召开学习会、交流会。县（市）区和市直党员领导干部都以普通党员的身份带头参加支部学习，主动接受教育。在领导干部的带动和影响下，广大党员的学习意识明显增强，学习热情高涨，形成了浓厚的学习氛围。

4、因人施教帮带学。对文化程度低、老弱病残、自学能力差的党员和流动党员等特殊群体，区分不同情况，采取灵活多样的方式进行分类管理。对于有能力参加学习的离退休党员，由所在单位党委（党组）或支部统一组织学习；对老弱病残、行动不便的党员，把学习材料送进家门，并派专人上门辅导学习；对流动党员采取“请回来、寄出去”等方式进行学习；对外出务工党员按照区域相邻、职业相近的原则，划分为若干个党小组，由农民工服务站确定专职联络员负责组织学习，从而确保参学率和学习效果。

5、丰富载体推动学。坚持和发扬既有的教育方法，举办专题辅导讲座、先进事迹报告、新时期共产党员先进性标准研讨，编发学习辅导材料、简报，制作电化教育片，通过新闻媒体进行访谈，开展网络远程教育，向共产党员发公开信，切实提高了学习质量和效果。与此同时，创新活动载体，深入开展了“学、创、树”活动和“创业型领导班子、服务型基层组织、‘双带’型党员干部”主题实践活动，既推动和促进学习，又使领导班子、基层组织、党员队伍得到进一步优化，从而达到更好地服务群众、促进工作的目标要求。

6、典型示范引导学。注重发挥先进典型的示范引导作用，使广大党员在学习先进人物和身边典型的过程中，思想得到升华，认识得到提高。配合教育活动，由佘树德、李勇、柴德福等优秀共产党员组成先进事迹报告团，深入基层巡回报告，使基层广大党员干部学有榜样，赶有目标。在此基础上，还通过深入革命先烈故居、参观英雄烈士纪念馆、观看先进人物事迹录像，教育广大党员不忘过去，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，不断强化党员的“两个务必”意识，自觉保持和发扬党的优良传统和作风。

7、走进群众互动学。坚持双向互动，共同提高，真正使学习收到良好效果。广大党员自觉走进基层、走进群众，通过个人谈、集体谈和面对面谈的形式，组织党员领导干部、普通党员、入党积极分子与群众交流思想，谈认识、谈体会、谈建议，帮助群众提高对开展活动意义的认识。同时，广大党员认真向群众学习、向实践学习，以小学生的身份虚心求教于群众，让群众畅所欲言，帮助党员查找自身存在的突出问题，认真听取群众的意见和建议，结合问题，对号入座，加强自我改造、自我提高。

8、制定制度督促学。专门制定了集中学习、学习考勤、读书笔记、学习交流、定期考试和学习情况例会等“六项制度”，由各级先进性教育办公室对各党组、各支部的学习制度落实情况进行定期检查。注意及时解决发现的问题，进行有针对性的指导和纠正。从学习计划、专题内容、考勤登记、学习记录、测试成绩五个方面看学习制度是否落实；从党员干部参加集中学习培训、读书笔记撰写情况、心得体会的数量与质量上，看学习效果是否明显。

保持共产党员先进性教育活动个人整改方案

根据全市及”中心”保持党员先进性教育活动的安排布署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定本个人整改方案：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、存在的问题和不足

1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自觉性。特别是对“三个代表”的系统理论理解不深，联系实际不够，学习空对空，解决实际问题少

2、党的理想信念、宗旨观念松动。认为自己快三十年党龄了，存有想当然，不在乎的思想，用朴素的感情代替党性觉悟，用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。忽视了自我约束、自我监督，想问题办事情依赖于服从分配，完成了上级交办的任务，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

3、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位。如在发挥党支部作用上责任不具体，职能不到位，基层支部一班人的战斗堡垒作用发挥不好，以会代训，一竿子插到底，特别是支部成员的积极性没有发挥出来，少数人忙，自我管理不够，没有形成群策群力、齐抓共管的局面。

4、工作失之于软，管理失之于宽。对于行政审批服务中心的办事规则，进“中心”的原则，管理制度，行为规范，奖惩措施等都制定的非常明确，但是在具体执行起来，由于个人思想软弱，有怕得罪人的思想，怕处理不好部门关系，怕得罪一大片，有给自己留后路的思想。

5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入大厅各窗口不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，对同志们批评指责多，关心照顾少，特别是同志们在大厅里靠的时间长，个人生活家庭困难较多，对此有所忽视。

三、 整改的目标

1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用。

2、增强学习的自我约束机制，促进自身素质全面提高。

3、增强自我管理能力，提高管理水平，切实履行好第一责任人的职责作用。

4、坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。

四、整改的措施

1、努力提高学习的自觉性。学习无止境，创办“学习型”机关，首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上也要增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政治、学市场经济知识，学法律法规，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。

3、发挥好党委一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。

4、敢于坚持原则。用好市委、市府赋予“中心”的职能和权力，坚持“六类事项办理制”原则，敢于管理，大胆管理，善于管理，切实发挥窗口作用，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。

5、叫响“保持共产党员先进性，创优服务促发展”的口号，学习海尔文化，打造“中心”品牌。以一贯之的保持党的先进性，牢记服务宗旨，在创新型、服务型、廉政型、学习型机关中切实发挥好自己的作用，确保单位要有新形象，各项工作要有新面貌。

以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。

先进性教育活动个人整改方案01

通过学习党的十六大报告精神和“三个代表”重要思想，特别是参加“保持共产党员先进性教育活动”，对照新党章和学习先进党员模范事迹等活动以来，使我增强了党性，提高了政治思想理论水平，思想境界有了进一步提高，我深刻的认识到，一个党员只有不断加强党性教育和修养才能更好地投入工作，这是每个党员当前的一项极其重要的任务，是我们党的性质、任务所决定的，是推进我国全面建设小康社会，加强党的建设的一项具有深远意义的重大举措。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现并以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，下面就自身查摆的问题结合学习后的认识制定以下整改措施。

一、就自身存在的问题进行查摆

1、放松自身世界观的改造以及政治思想素质理论水平的进一步提高。

在工作中满足于完成上级交给的工作任务，放松了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，满足于已经掌握的皮毛知识，没有从思想从思想上认识到学习的重要性，没有以与时具近的态度和精神去努力学习，用先进的政治，先进的思想武装头脑，永保共产党员的先进性和前进方向。通过学习认识到，作为一名党员，在各项事业中都要做到让自己成为党的事业骨干，通过自身去宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，联合群众为党的事业而奋斗。如果不学习，不提高自身的政治思想素质和理论、业务水平，就无法体现出党员的先进性，无法体现先锋队的作用。战争年代的革命先烈，和平时期的雷锋、焦裕禄、孔繁森，正是有了一个正确的世界观、人生观、价值观，树立了崇高而远大的理想，才成为共产党员的骄傲。重温党的知识，深感自己作为一名党员在世界观、人生观的学习改造方面与那些平凡而又伟大的党员模范存在着较大的差距和不足。

2.满足现状，党员先进作用的发挥不强，思想解放的力度还不够大，坚持学习还不够自觉。

在自身上，始终有自我满足的思想，总认为工作中不落后，成绩上保持中游，能做到做一天和尚撞一天钟就行，解放思想、开拓进取的意识淡薄，工作因循守旧，按部就班缺乏主动性和创造性，不能用全新的思维方式去做开创性的工作，满足现状，没有用自身的言行去比较、衡量，缺少工作中的高标准，缺少对自己的严格要求，仅仅满足于自己不出问题，不违法。日常工作中总是有意无意的放松了自我学习，忽视了业务知识能力的培养，学习的主动性和自觉性不强，不愿挤时间学习。通过这次保持共产党员先进性教育活动使我认识到，作为一名党员这种满足于现状的思想和态度与新的历史条件下对党员的要求是不相符的，失去了党员先进本色。

3.工作争强当先的意识不强，工作作风还不够扎实，服务意识还有待于进一步提高：

在当今经济社会，能够永保共产党员的先进性，时时刻刻起到共产党员的模范带头作用，是对新时期每一位共产党员严峻考验，也是对新时期每一位共产党员的要求。工作中，我们要时刻牢记“服务是我们的天职”，“热情服务、微笑服务、主动服务、文明服务”是我们的工作作风，要时刻把读者的满意程度作为检验我们工作成效的最高标准，进一步增强事业心和责任感。

二、对查摆的问题制定具体的整改措施

1、认真加强学习，努力提高业务和政治理论水平。

在下一步的工作中不但要加强自身业务知识的学习，还有加强政治理论的学习，要持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基础知识。努力学习和掌握现代新的理论，新知识，提高业务工作能力，以实际行动为我市的发展做出点滴贡献。

2、转变作风，积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神，把群众满意不满意、高兴不高兴，作为自己工作的出发点和落脚点，不安于现状，勇于进取，工作中时时处处以党员的标准要求自己，树立强烈的责任感和事业心，树立强烈的时间观念、价值观念、效率观念，把为人民服务落实到自己工作的每一个细节当中。

3、严格要求，自我加压。

始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，切实加强人生观、世界观的改造，自觉按照党员先进性的标准要求，刻苦努力，勤奋工作，做到爱岗敬业、恪尽职守，工作中发挥共产党员模范带头作用，永葆党员先进本色，用自己的努力去营造一个良好的发展环境，促进各项工作的快速发展，在本职工作岗位上，展现新时期共产党员的风貌，为党增辉。

总之，在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中，经过前面三个阶段的学习，特别是对自身存在问题的查摆以及对存在问题制定的具体整改措施。深感收获很大，受益匪浅，即解放思想武装了头脑，又开阔了视野，树立了信心。作为一名党员我一定要跟上时代的步伐，坚定立场、坚定信念，坚决跟党走。使自己的人生观、价值观有一个大的提高，党性观念进一步增强，永葆共产党员的先进本色，与时俱进，锐意进取，争作一名实践“三个代表”重要思想的模范党员。

先进性教育个人整改方案（乡镇版）

通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己在各方面还存在不少差距：

1、共产主义信念不坚定

实现共产主义是我们每个共产党员所追求的最高目标，也是每个共产党员的远大理想，但在现实生活中，常常会受到一些不良风气的侵袭，使自己的信念发生动摇，总觉得实现这一目标很遥远，与自己关系不大。2、宗旨观念淡泊、模糊

在具体工作中还不能全心全意为人民服务，与郑培民及身边的先进典型相比自己觉得非常惭愧。

3、组织纪律松懈

平时要求别人的多，自己做表率的少。对别人马列主义，对自己自由主义。平时工作中只求过得去，组织纪律放松一点无所谓，这种思想还在很大程度上存在。

4、思想作风不扎实、不深入

自身存在的毛病及不足，不从思想根源查找，不从主观方面查找。

5、工作进取精神不强，业务工作本领不硬

工作态度马虎，平时工作总觉得自己在为别人做，为领导做。工作干劲不足，只求过得去，不求过得硬。工作缺乏钻研精神，新时期的农村工作矛盾多，情况复杂，不能很好的深入钻研，泡在办公室的时间多，形式主义、本本主义、自由主义等在自己身上还不同程度的反映。

6、带头示范作用不够

针对以上存在的问题，我下决心整改。整改的总目标是到这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想、信念坚定，有较硬的业务技术，能起到一定带头作用的优秀共产党员。

主要措施：

1、进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

2、立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。当前农村工作既面临各种新情况、新挑战，同时也面临着许多新机遇。这就意味着我们每一个农村基层干部如何把握机遇，如何真正解决好三农问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

3、戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

4、积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。.

作者：安家镇事业党支部

保持共产党员先进性个人整改方案

保持共产党员先进性个人整改方案

在全党开展保持共产党先进性教育活动中，本人通过认真学习、深入剖析、群众评议、批评和自我批评、交心谈心等，充分认识到自己在各方面还存在不少差距。为解决工作和学习中的问题，提高党性水平，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为楔机，以党章要求和“十好党员”标准为尺子，以自我剖析材料为依据，以最终实现个人，党性水平得到提高，能全心全意为党的事业奋斗终身，对自身存在的问题和不足制定整改措施。

二、个人对照先进性存在的问题和不足

1、学习不够全面。虽然平时比较注重学习，熟悉业务知识，但忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就很少探讨。

2、政治理论水平不太高。对党建、市场经济、科技等方面的知识学的不少，但不系统，不全面；只知道埋头苦干，不善于口头表达；工作经验虽积累丰富，研究思考问题只注重实效，却不善于总结归纳。

3、联系群众不够广泛。这次党员先进性教育活动的范围是全体党员，在自己加强学习的同时，还要对群众进行宣传、教育、发动、引导，只有与广大群众打成一片，共同倡导树立和实践共产主义文明新风，我们的学教活动才能真正落到实处，收到实效。

4、自身建设有待进一步加强。虽然作了大量的工作，但与新时期发展要求还有一定差距，部门与部门之间交流少，缺乏沟通，协作意识不强，工作不够大胆。

三、下一步的整改措施

通过深刻查摆，找到了原因，挖出了根源。针对自身存在的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，以党员先进性为标准、以完成本职工作为前提、以活跃我市经济为目标，见真着实地把这次学教活动落到实处。

1、坚定信念，牢记宗旨，全心全意为人民服务。深入实践“三个代表”重要思想，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，达到服务群众，促进工作的根本目的。

2、加强学习，提高素质。学政治、学经济、学科技，全面发展，理论联系实践，才能做到既有服务发展的热情和愿望，又能找准参与发展的结合点，拿出支持发展的办法。

3、联系实际，开拓创新。现阶段部门的工作进展比较顺利，不能因为有了一点成绩就盲目乐观，想问题，干工作，办事情还要进一步用心、动脑，不能停留在表面上，要结合实际，探讨新机制、新方法，更好地做好机关后勤服务工作。

4、加强自身建设。向先进典型人物学习，学习他们的“爱的最高境界就是爱人民”“吃人民饭就得服人民管”“万事民为先”的好经验、好做法，以促进自身的全面发展。

5、进一步解放思想，提高服务质量，要善于用新的思维去辩别、解决工作中遇到的各种新问题。

四、整改时限

从现在开始，长期坚持不懈努力。严格要求自己，谦虚谨慎，戒骄戒躁，扎扎实实，善于思考，勇于探索，努力实践。发挥“三个作用”，提高“五个能力”，发扬“六种作风”，达到“五个明显”，并虚心接受各级领导和同志们的监督。

市委xx部机关党支部先进性教育活动整改方案

市委xx部机关党支部

先进性教育活动整改方案

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。

支部在第一阶段、第二阶段活动中，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固

和扩大部机关“保持共产党员先进性教育活动”的成果，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决部机关党支部和党员中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋作用，为全面活跃我市各个领域的统战工作作出新的贡献。

二、存在的主要问题和整改措施

（一）支部组织理论学习不够

具体表现：

支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深。

整改目标：

在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

整改措施：

1、坚持把思想理论建设放在机关党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。

2、围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。

3、完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于半天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。

4、定期举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。

5、加强对机关党员的统战业务知识及科学文化知识、现代科学技术知识和经济、法律的教育培训，每年举办2一3次辅导报告，使每个机关党员都成为掌握先进科技的模范。

6、开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。

7、加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。

责任人：

、。

（二）党员先锋模范作用发挥不充分

具体表现:

个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。

整改目标:

加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。

整改措施：

1、组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三中、四中全会精神，使机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走在前列。

2、坚持不懈地教育引导机关党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。

3、加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

4、突出正面典型教育。采取多种形式，用郑培民、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞，教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，用身边优秀党员的先进事迹，教育机关党员，使机关党员学有目标，赶有方向。

5、健全规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。

6、建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。

7、经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆先进性。

责任人：

、。

（三）支部开展批评与自我批评不够

具体表现：

个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

整改目标:

加强与党员同志的交流与沟通，增强党支部的凝聚力和战斗力。

整改措施：

1、从“三个代表”重要思想的高度，教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织，增强党的战斗力的有力武器是克服不良作风，解决党内矛盾的正确、有效方法，不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。

2、从维护党的团结统一的深度，教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业，对同志高度负责的关系；处理好开展批评与维持团结，揭露问题与维护形象，敢于直言与维系感情的关系。

3、从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟怀坦白，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，真正做到“自我批评真心真意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意”。

4、坚持党内民主生活会制度。要严格按照规定认真落实党的民主生活会制度，在党组织内部开展批评与自我批评，对领导干部实行有效的监督和帮助。同时，提高民主生活会的质量，切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”，坚持形式，落实内容，确保实效。

5、建立健全多渠道监督制约机制。坚持党员干部述职、评议和讲评制度。要敢于揭短亮丑，并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》，表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评，想干事、能干事、肯干事的干部，以实际行动促进党内批评的深入开展。

6、支部每年开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

责任人：

、。

市委xx部机关党支部

2005年5月9日

政研室先进性教育活动整改方案

政研室先进性教育活动整改方案

整改提高阶段是先进性教育集中精力解决问题、取得成效的关键阶段。政研室领导班子把找准问题、正视问题和解决问题作为提高教育活动成效的关键。采取召开各类座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等方式，广泛征求有关方面对市委政研室领导班子的意见建议，经过汇总梳理，共征求到意见建议共60条。对征求到的这些意见建议，市委政研室领导班子坚持不回避矛盾、不推诿问题的原则，实事求是、原汁原味的进行了反馈，多次召开支委会逐条分析提出问题的初衷，把握干部群众的意愿，分清了哪些问题是工作制度不健全造成的，哪些是问题是工作努力不够导致的，进一步吃透了问题，找准了产生问题的根源。在征求到的对领导班子的19条意见建议中，已经得到整改的5条，暂时不具备整改条件、需要向群众说明的2条，需要调查研究、通过努力加以整改的12条。通过归纳整理，这些意见建议主要反映在党性观念、业务能力、制度建设、机关效能和廉政建设等方面，市委政研室领导班子在认真研究、反复讨论、广泛征求意见的基础上，形成了以下整改方案。

整改的指导思想：

按照边整边改，即知即改，尽力而为、量力而行的原则和提高综合素质，促进各项工作的目标要求，切实解决政研室领导班子思想上、工作上和作风上存在的突出问题。通过整改，使市委政研室领导班子更加牢固树立立党为公、执政为民的思想，做贯彻执行党的纲领路线方针政策的表率；更加牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做践行“三个代表”重要思想的表率；更加牢固树立大局思想，做贯彻民主集中制的表率；更加牢固树立科学发展观，做科学执政、民主执政和依法执政的表率；更加牢固树立党的宗旨意识，做依靠和服务群众的表率。

整改的总体要求：

立足当前、着眼长远，把近期整改、中期整改和长期整改结合起来，体现阶段性成效。对已经整改的意见建议，认真进行回头看，继续听取群众的意见，在建立长效机制上下功夫，巩固整改成果；对一些马上可以坚决的问题，要即知即改、边议边改，抓紧落实；对那些暂时不具备整改条件、需要向群众说明的问题，要通过完善制度，创新机制，加大改正力度，进行制度性整改和深度整改；对那些需要通过长期努力加以整改的问题，要积极创造条件和向上级反映，力争得到领导的支持，在最短的时间内得到整改解决。建立健全整改领导责任制，明确领导责任，分工把好关口，限时整改，真正让全体党员及时感受到先进性教育活动所带来的新气象、新变化。

具体整改方案：

一、政治思想建设方面

主要问题：学习制度坚持落实的，坚持学以致用不够，认真思考问题、解决问题方面还存在较大差距。

整改措施：以抓好职工理论学习为龙头，认真组织好政治理论、党纪党规、法律法规的学习，并以培训、考察等活动为载体，将思想政治建设引向深入。抓全体党员对党纪党规、法律法规、上级方针政策等理论知识的学习，从理论修养上日益充实，吐故纳新，不断适应工作和职责的要求。通过自学、集中学习、交流讨论等方式，提高认识，达成共识，不断加强政治学习，提高思想政治素质。

1、保证学习时间，除按时参加市上的其他学习、培训外，每周集中学习时间不少于1次。

2、保证学习质量。带着改造主观世界和改造客观世界的实际，即带着自己工作、思想实际进行学习，学习要敢于剖析自己的思想，勇于联系工作，认真写好读书心得体会。

3、抓好全体党员的业务学习，有目的学习现代经济理论、政策法规、科技知识和公文写作技能，扩大知识面，掌握更多的工作本领，适应党风廉政建设和开展调查研究所必备的知识。同时加强和督促全体职工的学习，使学习成为市委政研室的一种自觉行动。

责任领导：陈佰华

实施科室：秘书科

时限要求：2005年8月

二、调查研究工作方面

主要问题：指导城市、农村经济发展的能力不强，对上情、市情的分析把握不充分，对国家的各项方针政策研究不深，发展视野不够开阔，为领导科学决策提供第一手资料还不够，在当好市委参谋，为中心工作服务等方面还需要进一步加强。

整改措施：1、对关系全市改革、发展、稳定的重大问题和社会关注的热点难点问题，有针对性的进行调研。

2、想在领导之前，超前提出工作预案，尽量把问题研究透彻，把建议提的准确，把工作做的细致。对市委作出的重大决策和重要的工作部署，建立跟踪调查制度，将问题及时准确的反馈给领导，以利于领导指导工作。

3、通过调查研究，积极扩大信息来源，按照准确快捷高效的要求，从多角度、多层次提供高质量、有价值的调研报告，把各方面的情况及时的反映上来，为领导决策提供真实可靠的第一手资料。

4、在过去深入基层以座谈会、汇报会、督促检查、典型调查、抽样调查、问卷调查等行之有效调查研究的基础上，充分发挥计算机网络化功能开展调研，以上网查询、下载信息、电子邮件传输等手段开展快捷有效的调查研究。

5、努力提高各县市区政研室的积极性，定期给他们安排调研课题、分解调研任务，充分发挥政研系统的整体合力。

6、加强与相关部门的配合协调，组成联合调研组，就城乡经济建设和社会发展等方面的问题进行专项调查。

7、办好《酒泉发展》杂志。充分发挥这一刊物在宣传党的政策、研究发展战略、交流内外信息、树立酒泉形象、指导基层工作中的作用。

责任领导：孙述刚

实施科室：城市科、农村科

时限要求：2005年12月

三、规章制度建设方面

主要问题：集体学习的效果不太理想，干部管理缺乏激励机制，年青干部业务能力提高较慢，科室之间沟通协调不够、工作合力不强，还没有完全形成按制度办事、靠制度管人、用制度激励人的良好机制。

整改措施：要完善和创新各项制度建设，在原有学习交流、组织生活、民主评议、廉政建设等制度的基础上，进一步建立和完善以下制度。

1、完善集中学习教育制度。按照建设学习型机关的要求，进一步提高集中学习教育的计划性、实效性。要保证学习时间，每个月集中学习教育不少于2次；要抓好学习重点，围绕大政方针、市委中心工作和室内重要任务提前拟定学习专题；要丰富学习形式，除采取专题辅导、集体讨论、交流发言等形式以外，也要组织干部深入基层和企业、农村生产一线结合实践进行学习；要注重学习效果，加强学习检查，督促干部既要加强政治理论方面的学习，用与时俱进的马克思主义科学理论武装头脑，提高理论解读能力和用理论指导工作的能力，又要加强对业务知识和历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，达到一专多能、广闻博见，不断提高业务工作技能。

2、完善干部管理制度。引入干部进步激励机制，充分调动全体干部争先、创优的积极性。主要是要采用目标激励法，把全室工作进行层层分解，结合岗位职责和干部实际，为每一位干部创设合理可行的发展目标，比如学习任务目标、工作任务目标、项目建设目标、招商引资目标等，对目标激励中的优胜者，要给予精神奖励和物质奖励，并作为干部考核和使用的重要依据。

3、建立材料交流和讲评制度。把原有的材料汇报交流学习形式进一步规范化、制度化，形成从讨论思路、确定提纲、拿出初稿、二次讨论提出修改意见、领导点评，到最后审核定稿的程序化机制，使每一篇材料都集思广益成为精品，成为全体干部相互交流提高业务能力的“实验田”。一般性的材料由科室自行组织讨论思路、确定提纲、拿出初稿后，进行集体汇报交流提出修改意见；重要材料由把关领导召集讨论、确定提纲，责任人按规定时限完成初稿，再由集体讨论、领导点评形成修改意见，责任人进行二次修改，最后由把关领导审核定稿。

4、完善责任落实制度。既要防止党员干部不履行义务，又要促使全体党员完全履行好应尽义务。要结合党员的不同岗位、职务，把党章规定的党员义务加以细化，分解到每一位党员，特别纪律责任、岗位责任、作风责任、廉政责任等，使每位党员对自己肩负的责任明白无误；要通过指导、帮助、检查使党员始终处于制度的监督和约束之下，督促责任落实，对责任落实情况加强评比，严肃奖惩，树立制度权威。

5、建立沟通协调制度。主要是畅通室内各科室之间以及全体干部之间的沟通渠道，建立健全能够最大限度发挥部门整体效能的沟通协调机制。根据部门机关整体运行中存在的问题和具体的工作任务，定期召开由科室相关负责人和有关人员参加的沟通协调会议。引导各科室和全体干部强化全局意识，使各部门紧紧围绕中心工作大局思考、筹划、安排工作；强化合作意识，注意多通气、多协商、多配合，形成左右协调、上下配合、相辅相成的工作环境；强化服务意识，弘扬团队精神，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，增强部门工作的整体合力。

责任领导：孙述刚

实施科室：秘书科

时限要求：2005年6月

四、干部队伍建设方面

主要问题：机关干部为人民服务的宗旨意识淡薄，“门难进、脸难看、事难办”的现象时有发生，工作纪律松懈、工作作风疲沓，等“机关病”现象不同程度的存在。

整改措施：1、要努力成为学习型、知识型、开拓型、务实型的干部。积极争当“三个模范”，即勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意进取的模范。

2、要胸怀大局，成为思想境界高的公务员。在工作中求真务实，重实践、说实话、办实事、求实效、出实绩，雷厉风行，立说即办，不断提高工作效率。干一行、爱一行、钻一行、立一行、精一行。无论8小时内外，生活情趣要高，时刻注意自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终。

3、要积极进取，成为勤奋敬业，熟悉业务的工作人员。打好“两个品牌”，即：写好调研材料和办好杂志。无论什么工作岗位，都要围绕政研室的这“两个品牌”苦练基本功。各科室要团结协调，分工不分家，办事不拖拉、不推诿、不扯皮，优质高效地完成各项工作任务。

4、要精通业务，成为本岗位的行家能手。办事雷厉风行，快速准确。所做的每一项工作都能够得到领导、同事和群众的认可，经得起时间和历史的检验。努力做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，多层次、多方位、多渠道地完成调研工作任务。

5、积极创造条件，改善机关办公条件，认真解决大家工作生活中遇到的困难，争取出政绩、出干部，充分调动工作积极性，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

6、注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。领导干部在工作中要以身作则，说到做到，带头制定和落实整改措施，带头深化党性实践活动，带头接受群众监督，要求党员做到的，领导干部必须首先做好。要通过领导干部的模范带头作用，推动单位工作健康深入地开展。

责任领导：陈佰华

实施科室：秘书科、城市科、农村科、编辑室

时限要求：2005年7月

五、党风廉政建设方面

主要问题：艰苦奋斗的精神减弱了，贪图安逸、讲究享受的思想有所滋长，对社会上讲排场、比阔气的不良现象抵制不力，甚至习以为常。对党员干部8小时之外的活动监管不力，党风廉政建设工作还有薄弱之处。

整改措施：1、每个党员干部要勤恳做事，清白作人。管住自己的脑，不该争的名利不去想；管住自己的手，不该拿的钱物不去拿；管住自己的嘴，不该吃的宴请不去吃；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的亲属和下属，不发生违法违纪行为。

2、实行廉政建设一把手责任制，主要领导负总责，保证自身廉洁并带领班子成员及全室干部模范遵守中央、省地关于党风廉政建设的一系列准则，防止和杜绝不廉洁行为发生。并按责任要求每月检查，及时分析、排查通报或追究领导责任，保证廉政责任的落实。

3、领导班子副职要在严格要求自己行为的前提下，对分管科室中层干部的廉政建设负责，保证不出问题。

4、各科科长在以身作则的同时，对本科室的廉政行为负责 ，并做好对上的民主监督和对下的教育工作。

5、全室干部都要勤奋工作，勤政为民，恪尽职守，务实敬业，按照组织分工和责任要求创造性地做好自己的工作。

6、自觉遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，廉洁奉公，忠于职守，不利用职位和权力为个人谋取利益。

7、发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费。

8、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不假公济私，化公为私。

9、不接受任何单位和个人赠送的礼金，不插手和参与有碍公务的各种活动。

10、不参与各种带有赌博性质、不健康的娱乐活动，不用公款搞娱乐性质的个人消费。

责任领导：陈佰华

实施科室：秘书科、城市科、农村科、编辑室

时限要求：2005年9月

通过整改，增强五个方面的意识：一是立党为公，执政为民的意识。使每个干部职工做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把工作岗位看作是为党执政、为民谋利的一种机遇、一种光荣、一种使命。二是与时俱进，开拓创新的意识。使每个干部职工在思想上有新进步，工作上有新起色、工作效率上有新提高。三是不断学习，提高素质的意识。立足建设学习型机关，开展以提高自身素质、补充新知识、学习新理论、掌握新技能的学习竞赛活动。四是求真务实，争创一流的意识。使每个干部职工争创一流业绩、一流服务，通过扎实有效的工作，更好地为基层服务、为群众服务、为领导服务。在单位形成比着干、争着上、创一流的良好工作氛围。五是服从大局，服务中心的意识。使每个干部职工自觉地把本职工作放在全面建设小康社会的目标中去研究，放在富民强市的第一要务中去思考，放在市委的决策和部署中去安排，从各自实际出发，紧贴市委的中心任务，做到目标同向、安排同步、工作同力、责任同担，使政研室工作迈上新的台阶。

二○○五年五月二十四日

保持党员先进性个人整改方案（3）

一、指导思想：

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。

二、个人对照先进存在的问题

1、共产主义理想和信念淡化，表现为没有充分发挥中共党员的先进性。

2、缺乏系统学习党史和党的理论知识。

3、开拓创新 精神较差，只知干好工作，完成任务，没有主动研究新情况，新问题，提出工作新思路。

4、不够勇跃开展批评与自我批评，缺乏沟通各部门和群众的思想情况。

三、整改的任务目标

1、加强共产主义道德理想学习，牢记两个“务必”。

2、模范地执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。

3、牢记党的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

4、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。

5、积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气。

6、干一行，爱一行，专一行，做好本职工作，不断进取。

从我做起，从现在开始，永葆工作热情，努力实践诺言，欢迎党员、群众监督我的行动。

安监保持共产党员先进性教育活动个人整改方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，为增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力增砖添瓦，对照党员先进性标准切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题，进一步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求，并立足实际，与做好自己的本职工作紧密结合起来，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的，为创优发展环境、促进跨越发展贡献一份力量。

二、存在的问题

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“上级党委”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

一是思想解放的力度还不够大。对“上级党委”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先；有时待人接物不够谦虚谨慎。

三、任务目标

1、自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯穿始终；认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

2、增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。严守党纪党规，遵守党的章程，严守党的纪律；认真履行党员义务，正确行使党员权利；服从组织，积极参加党委和党支部组织的各项活动；模范遵守“上级党委”的各项规章制度，自觉维护“上级党委”的良好形象。

3、严以律己、甘于奉献。牢记“两个务必”，坚持全心全意为人民服务，保持清正廉洁，带头忘我奉献，时时处处严格约束自己，经得起考验；正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，以上级党委为家，扎扎实实，创造性的的开展各项工作。

四、方法措施

1、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。牢记宗旨，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准；日常工作中自觉做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，做到来有迎声，问有答声，走有送声；坚持受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待；认真落实“首问负责制”，负责到底地为群众办事，尽最大可能为群众提供方便；

2、强化纪律观念，带头遵纪守法。严守党的纪律，认真履行党员义务，正确行使党员权利；服从组织，模范遵守“上级党委”的各项规章制度；顾全大局，团结同志，自觉接受监督，洁身自好，做到思想先进、工作扎实、作风稳健、一尘不染。

3、历练业务能力，提高办事效率。熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序；认真执行“九公开”和“六类事项办理制”，行为规范，加快办件速度，提高办件质量，更新观念，大胆工作，争强当先，与时俱进，开拓创新，不断有新的建树。

4、严守职业道德，树立文明形象。带头倡树和实践共产主义文明新风，助人为乐、见义勇为，敢于同社会各种不良行为作斗争，做实践社会公德的模范；敬业爱岗，甘于奉献，树立强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范；艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、诚实守信，公正执法，以群众满意不满意作为最高标准，树立良好的社会形象。

先进性教育整改方案一

根据全市及”中心”保持党员先进性教育活动的安排布署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定本个人整改方案：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、存在的问题和不足

1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自觉性。特别是对“三个代表”的系统理论理解不深，联系实际不够，学习空对空，解决实际问题少

2、党的理想信念、宗旨观念松动。认为自己快三十年党龄了，存有想当然，不在乎的思想，用朴素的感情代替党性觉悟，用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。忽视了自我约束、自我监督，想问题办事情依赖于服从分配，完成了上级交办的任务，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

3、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位。如在发挥党支部作用上责任不具体，职能不到位，基层支部一班人的战斗堡垒作用发挥不好，以会代训，一竿子插到底，特别是支部成员的积极性没有发挥出来，少数人忙，自我管理不够，没有形成群策群力、齐抓共管的局面。

4、工作失之于软，管理失之于宽。对于行政审批服务中心的办事规则，进“中心”的原则，管理制度，行为规范，奖惩措施等都制定的非常明确，但是在具体执行起来，由于个人思想软弱，有怕得罪人的思想，怕处理不好部门关系，怕得罪一大片，有给自己留后路的思想。

5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入大厅各窗口不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，对同志们批评指责多，关心照顾少，特别是同志们在大厅里靠的时间长，个人生活家庭困难较多，对此有所忽视。

三、 整改的目标

1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用。

2、增强学习的自我约束机制，促进自身素质全面提高。

3、增强自我管理能力，提高管理水平，切实履行好第一责任人的职责作用。

4、坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。

四、整改的措施

1、努力提高学习的自觉性。学习无止境，创办“学习型”机关，首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上也要增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政治、学市场经济知识，学法律法规，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。

3、发挥好党委一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。

4、敢于坚持原则。用好市委、市府赋予“中心”的职能和权力，坚持“六类事项办理制”原则，敢于管理，大胆管理，善于管理，切实发挥窗口作用，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。

5、叫响“保持共产党员先进性，创优服务促发展”的口号，学习海尔文化，打造“中心”品牌。以一贯之的保持党的先进性，牢记服务宗旨，在创新型、服务型、廉政型、学习型机关中切实发挥好自己的作用，确保单位要有新形象，各项工作要有新面貌。

以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。

关于某县农民党员先进性状况的调查与思考(二)

关于某县农民党员先进性状况的调查与思考

三、对策。

当前农村党员存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信，削弱党的凝聚力和战斗力，因此必须及时采取积极有效的对策予以克服。

（一）深化“一区”，抓服务，树形象，夯实基础。

农民党员直接与农民群众生产生活在一起，是农民群众需求信号的第一知情人。当前结合联动网建设开展党员服务区“十个一”活动是进行党员先进性教育的有效载体，是发挥党员先锋模范作用的广阔平台。为此要继续开展“党员服务区”活动，鼓励党员怀“服务之心”，从实际出发，依据自身的特长和能力，对“十个一”的服务内容量力而为，能服务多少算多少。无论是饭后茶聊、田头交流、邻里互助，还是政策指导、亲朋救助，只要其有心服务，便能在平常随时随地地发挥作用。既切合服务对象实际需要，解民之忧，急人所急，又在服务中体现党员的先进性，使党员先锋模范作用的发挥经常化、具体化。

同时对于党员素质较好的村还可实行农村党员“量才分类”“双向联结”的做法，继续深化党员服务区工作。以村党支部为单位采取“分类归位”的办法，因人制宜，扬人所长，依照党员的各类特长、农民群众实际，归类联结，分为科技服务、文明新风、思想政治工作、经济发展、治安联络、民事调解、信息收集与反馈等小组，同时赋予村务参与权、监督听证权、意见反馈权，构成党员服务区中的“服务线”和“服务点”，结合实际服务于当地农民群众，在服务农民群众中体现党员的先锋模范作用。

（二）齐抓“二口”，纯队伍，增内劲，聚集力量。

一要严把“进口”，慎重培养，充分过滤入党人员。要切实做到“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”，把那些素质高，能发挥先锋模范作用的对象吸收进党的队伍。为此在发展党工作上，要结合乡镇、部门实际，以降低党员年龄、改善结构、提高素质目标，制定发展党员计划，确定三年内党员平均年龄及知识、性别结构的指导性比例。采取加强培训和召开支部联席会的办法，提高村支部书记对发展党员工作的认识，改进工作方法，做到既保证质量，又积极发展，成熟一个发展一个，既不人为限制，也不片面追求数量，有领导、有计划地做好党员“入口”工作。逐步改善农民党员队伍的年龄结构、文化结构、男女比例，提高党员的整体素质。

二要疏通“出口”，严肃处置不合格党员，确保党组织纯洁性。一方面不强“扭瓜”，对那些思想上已经退党或希望退党的农民党员，要创造条件清除出党。另一方面摘出“烂瓜”，要深入基层调查研究、对民主评议产生的那些不符合党员标准、不愿发挥模范作用的不合格党员，实行“批评不含糊、曝光不留情，处理不手软”的原则“请出去”。具体要做到以下四点：①界定标准。要对照党章实事求是地明确界定农民中的不合格党员标准。②民主评议。要坚持和完善民主评议党员制度，要把党员自评、党内“面对面”互评和党外“背靠背”群众评议结合起来，减少人际干扰，提高评议的真实性，保证评议质量。③把好“三关”。要在处置手续上严格把好“三关”：即定性关，暂时拿不准或查不清的问题不急于作结论，不盲目处置，使定性准确；程序关，由支委提出处置意见，经党员大会表决通过后，报乡镇党委审批；思想关，要建立处置前谈话制度，在处置不合格党员前，党组织要找处置对象谈话，做好思想政治工作，消除抵触情绪，保证处置工作顺利开展。④联系挂钩。对被处置的党员根据实际情况，由支委成员挂钩联系，进行跟踪教育管理，要建立和完善分级负责制。把处置不合格党员列入党建工作责任制，作为考核领导班子的一项重要工作内容，确保党员队伍“进口”严格，“出口”顺畅，不断保持党员队伍的纯洁性和先进性。

（三）破解“三题”，建机制，强素质，保持先进。

要发挥党员先锋模范作用，必须加强党员队伍的教育管理，建立长期实效的党员聚合机制。为此还必须采取措施破解三道难题：

一是党内帮扶，解决农民党员经济上的“贫困”和后进问题。为此必须实行党内帮扶，鉴于农村低保已全面铺开，一般农民群众最低生活已有保障，建议将县科级干部帮扶农村贫困户的做法调整为“县乡副科级以上干部帮扶农村党员贫困户”，仍然结对挂钩帮扶，一挂三年不变。具体做法是：对经过调查摸底、推荐上报，组织确认，真正贫困的党员。依据贫困原因，明确划分年老无力型、无技术项目型、无启动资金型三类，相对应地对县乡副科级以上在职党员领导干部依据其专业特长和职位特点也分三类，由县组织部将党员贫困户与党员科级干部对应挂钩，建表立卡，实行分类对应帮扶，过程跟踪督查，效绩目标考评。第一类是对无能力、无条件脱贫致富的老党员，要求帮扶党员干部进行物质和资金等帮扶，同时要求乡镇将符合低保条件的优先纳入低保对象，使他们老有所养、老有所长。区别对待，逐步提高。第二类是对有能力但无技术、无信息、无项目的党员贫困户，要求帮扶党员干部及时送技术、送信息，帮助选好项目，筹集资金，使其尽快致富。第三类是对有能力、有技术、有项目但无启动或周转金的，要通过提供信用担保、项目论证，帮助解决资金周转问题，使他们依靠项目、技术尽快致富，使农民党员在农民发展生产力方面起到先导和表率作用。

二是技术培训，解决农民党员“双带”能力弱的问题。要实施党员“素质工程”，建设“政治素质强、个人致富能力强、带领农民群众致富能力强”的农民党员“三强型”队伍。为此培训农民党员是促进农民党员先进性发挥的主要途径。一方面乡镇干部要勤下乡，及时了解农村党员的实际需要，帮助农民党员转变观念，理清思路解决矛盾和问题，结合实际给党员传授培训科技知识，提高农民党员自己致富和带领群众致富的本领。另一方面要以点带面，结合当地农民党员的生产生活实际需要，采取播放党员电教科技致富专题片，组织村支委、党员参观学习和分片举办科技培训班、专家授课指导等，把邻近村落的党员群众集中一起培训学一个带一村连一片，增强党员荣誉或提高党员自富和带领群众致富水平。

三是参与管理，解决农民党员“无职无为”，缺乏政治荣誉感问题。要在村组织中，严格推行村务公开制度，增强村务透明度，同时积极开展村党员民主参与、民主监督、民主听证，并注意发挥群众监督和舆论监督的作用，建立农村党员参与农村重大事项决策的制度，保障农民党员有与其义务对等的民主权利，增强党员政治荣誉感。要建立起制度健全、严格执行、民主决策、按章理事的组织、管理工作和日常行为规范，着重完善党员大会、村民代表大会等民主管理制度。同时，要坚持党员学习活动定期开展党员活动日，否则不学习、不参加活动，“什么都不知道”就不能起到党员的作用。学习的内容要从农村实际出发，有的放失，可有针对性地组织学习党的方针政策和农村法律法规以及科学技术，解决农民党员群众的具体问题，学以致用。活动要形式多样、生动活泼，可同放映党员电教片、电影、现场参观、专题讨论等形式相结合。此外，要保障党员在活动中的权利，不能只给党员布置各种任务，还应让党员参与村里的党务，政策及经济发展规划，财务收支等管理。既充实活动内容，又能集思广益。为此要加大和落实农民党员活动资金的投入，建立稳固、正常的活动经费来源渠道，保障农民党员活动的经费。

（作者系某县某乡镇党委组织委员）

永葆先进性重在建立健全长效机制

内容提要建立健全永葆先进性的长效机制，是践行“三个代表”重要思想的客观要求，是加强党的先进性建设的根本之举，也是加强党的执政能力建设的现实需要。在建立健全长效机制的过程中，需要重点关注十个方面：党员意识强化机制，能力增强机制，责任落实机制，联系群众机制，发挥作用机制，权利保障机制，民主监督机制，自我约束机制，进步激励机制，队伍纯洁机制。建立健全使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，是党中央对开展先进性教育活动提出的根本要求，也是从战略和全局的高度对新时期党建工作提出的新要求。各级党组织应将其作为必须认真研究和解决的新课题，在理论上不断深化认识，在实践中不断探索创新。 新时期党建工作提出的新要求 党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。只有建立保持共产党员先进性的长效机制，才能真正搞好这项“根本建设”，解决这个“永恒课题”。在新的历史条件下，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是践行“三个代表”重要思想的客观要求，是加强党的先进性建设的根本之举，也是加强党的执政能力建设的现实需要。 践行“三个代表”重要思想的客观要求。“三个代表”重要思想深刻揭示了党的先进性的本质特征、基本内涵和根本要求，为新时期保持共产党员先进性指明了方向。在新的历史条件下加强党的先进性建设，必须全面贯彻落实“三个代表”重要思想，把党的先进性集中体现到建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的伟大实践中。这就要求我们从制度和机制上保证把“三个代表”重要思想切实转化为党员的自觉意识，落实到党员的工作岗位上，体现在党员的实际行动中，使广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党始终保持与时俱进的品质，始终走在时代的前列。 加强党的先进性建设的根本之举。党的先进性建设是统率党的建设的灵魂和主线。加强党的先进性建设，必须通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设来实现，其中制度建设更带有根本性和稳定性，对党的先进性建设具有全局性的影响、起着长期的规范作用。只有将经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，把集中教育活动中形成的好做法、好经验及时转化为经常之举和制度规范，在实际工作中长期坚持并不断丰富完善，才能把党员“长期受教育、永葆先进性”的要求落到实处，实现中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，把党的先进性建设提高到一个新的水平。 加强党的执政能力建设的现实需要。提高党的执政能力是加强党的先进性建设的出发点和落脚点。在长期执政的条件下，在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还需要进一步完善，以充分体现党的先进性。这就要求我们必须从新的高度认识和把握党的执政规律，总结党的执政经验，汲取国外政党兴衰成败的经验教训，通过制度建设和机制创新，不断强化党员的执政意识，规范党员的执政行为，真正把立党为公、执政为民的要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政。 探索新形势下保持党员先进性的长效机制 建立健全保持共产党员先进性的长效机制，必须做到：充分体现全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来、到群众中去，始终保持党同人民群众的血肉联系；充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，坚持突出重点、注重实效，在坚持新时期党建基本制度的基础上不断进行制度创新；充分体现“党要管党，从严治党”的方针，坚持系统规范、整体推进，全面加强党员的教育、管理和监督，突出抓好党风廉政建设；充分体现科学发展观的理念，坚持以人为本、激发活力，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性。从当前的现实看，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，应重点从十个方面进行探索。 党员意识强化机制。党员意识决定党员的行为和作用的发挥。应重点加强理想信念、革命传统、形势任务、党员权利义务等方面的教育，认真总结先进性教育活动中采取的“重温入党誓词”、“党员佩戴党徽”、“党员先锋岗”、“党员领导干部讲党课”等有效做法，健全完善具体规章制度，不断增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识，使广大党员牢记光荣使命，自觉履行职责，树立良好形象。 党员能力增强机制。党员发挥先锋模范作用，不仅要有高度的政治觉悟和良好的精神状态，而且要有较强的能力和过硬的本领。应以强化党员学习培训和实践锻炼为基本途径，围绕保证学习时间、丰富学习内容、活跃学习形式、提高学习效果，健全完善督学、导学、考学、评学等学习制度；围绕增强激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定的本领，健全完善业务培训、业务考核、业务评价制度，不断提高广大党员的思想政治素质和业务能力。 党员责任落实机制。党的路线方针政策要靠广大党员去贯彻，党的各项事业要靠广大党员去推进。应把党章规定的党员义务与党员的岗位职责结合起来，进一步细化保持共产党员先进性的具体要求，制定可操作、可考核的具体责任目标，健全完善以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的党员责任目标管理制度，保证党员认真履行责任。 党员联系群众机制。只有始终保持党同人民群众的血肉联系，才能使党保持旺盛的生命力。应从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面入手，认真总结先进性教育活动中广泛征求群众意见，为群众办实事、解难事、做好事等有效做法，健全完善“领导干部联系点”、“党政领导机关群众接待日”、“党员干部到基层特别是贫困地区锻炼和帮助工作”等党员联系群众制度，为党员深入群众、服务群众、植根群众架起桥梁，使广大党员自觉坚持党的群众路线，诚心诚意为群众谋利益。 党员发挥作用机制。党员是党的肌体细胞和活动主体。党的各项事业离不开广大党员的努力工作和率先垂范。应认真总结先进性教育活动中开展的“争当振兴老工业基地先锋”、“亮身份、树形象、做表率”等主题实践活动，紧紧围绕改革发展稳定大局，结合本地区本部门本单位实际，积极探索党员推进改革、服务发展、维护稳定的有效措施和途径，为广大党员发挥先锋模范作用创造载体、搭建平台。 党员权利保障机制。只有党员权利得到切实保障，才能最大限度地调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性。应认真贯彻落实党员权利保障条例，健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和党员批评、检举、申诉、控告权利保障制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。 党员民主监督机制。只有对党员进行严格的监督和制约，才能保证党员特别是党员领导干部认真履行职责、正确行使权力。应认真贯彻落实党内监督条例（试行），认真总结先进性教育活动中查摆问题、民主评议党员、党组织对党员作出评价等有效做法，围绕党组织对党员的监督、党员之间的监督、群众对党员的监督和舆论对党员的监督，健全完善具体规章制度，对党员实行有效的民主监督。 党员自我约束机制。党员保持先进性，不仅需要组织的监督和约束，也需要党员的慎独和自律。应认真总结先进性教育活动中党员查摆问题、党性分析、自我批评等有效做法，围绕党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，健全完善具体规章制度，切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员的自觉行动，使广大党员时刻做到自重、自省、自警、自励。 党员进步激励机制。激励党员进步，有利于激发党员的工作热情和主观能动性。应认真总结先进性教育活动中采取的选树先进典型、用身边事教育身边人、开展谈心活动、为困难党员送温暖等有效做法，围绕榜样激励、荣誉激励、感情激励和物质激励等方面，健全完善具体规章制度，进一步增进党组织与党员之间的感情，激励党员更好地发挥先锋模范作用。 党员队伍纯洁机制。只有严把发展党员的“入口”、疏通不合格党员的“出口”，才能保证党员队伍充满生机和活力。应健全完善发展党员宏观指导制度，入党积极分子教育管理制度，发展党员预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员关，确保党员队伍的质量；健全完善处置不合格党员的规章制度，科学界定不合格党员的具体标准，规范处置不合格党员的程序，及时处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁。

先进性教育个人整改材料

在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

（一）注重加强理论学习

以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”的要求，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。

（二）自觉增强党性修养

在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。

（三）不断改进工作作风

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务；增强工作透明度，多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题；无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情况都给予了关心，定期与科室领导谈心；加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导，每月两次下所研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

（四）推动全面工作开展

进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展；确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实；不断加强反腐败六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法；围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。

（五）加强自律奉献方面

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。