党群

今年以来，我局党务公开工作严格按照区领导小组的统一安排部署，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，现将我局上半年党务工作情况总结如下：

一、加强组织领导，确保党务公开工作有序、有效、有力推进

为确保党务公开工作的顺利进行，我局党组把党务公开工作列入重点工作之一，作为一项重要政治任务来抓，切实加强对党务公开工作的组织领导，成立了由党组书记任组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的党务公开工作领导小组，负责部署、组织协调和指导党务公开工作，健全工作机制，为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。由于领导得力，组织机构和工作机制合理，形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制，保证了碧江区国土资源局党务公开工作的有序、有效、有力推进。

二、做好思想发动，筑牢党务公开工作的思想基础

深入开展了学习活动，认真组织各支部党员及党员领导干部学习了党的xx大精神以及相关文件精神，对《国务院关于进一步贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx)》进行了系统分析和学习，着力提高党员干部的思想认识，加大宣传教育力度，理清工作思路。通过学习教育，提高了对开展党务公开工作重要性的认识，进一步强化了党员干部的民主意识，为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。

三、打造“阳光党务”，推进党务公开工作深入开展

结合党务政务公开的要求，除涉及机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，党务政务工作有关事项一律向群众公开。支部党务政务工作以会议通报、公告栏公开和上网公开的形式及时向党员和群众公开，具体实施情况如下：

1、公开党的组织设置和人员分工情况，党组织年度工作计划、总结和相关工作安排、党员发展计划、党员培训计划、党建工作计划、工作总结、党内关怀帮扶工作开展情况等固定公开内容，让党员和群众对支部工作进行全面了解，配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。

2、公开了党费收缴、管理和使用情况，党支部及党员参与活动情况、党员民主评议结果和年终考核奖惩等等内容。各支部对党员大会及党员干部年度评议和考核奖惩情况予以通报;及时按季度对每位党员交纳党费的情况予以公示，保证每位党员做到及时缴纳党费。

3、发展新党员情况、后备干部推荐任用情况、党员尽义务、保障权力情况、党风廉政责任制落实情况及重大经济开支等工作实施情况随时公开内容。我局现有2名入党积极分子，其培养人上半年向党组织汇报了一次他们一年来的思想、行动和表现，并将培养情况和是否列入发展对象的决定在党员大会上通报。

4、及时公开民主生活会情况。我局各支部每年召开民主生活会前，支委会议研究确定民主生活会的主题及形式，向党员和群众公开，并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案，能及时形成书面报告材料，向党员和群众公开。

5、公开优秀共产党员的推荐情况。通过支部委员会定出评优评先人员名单后，召开党员大会通报，无异议后给予上报。

6、深入推进政务公开。一是建立了政务公开工作制度，按照有关规定进行了政务(事务)公开，及时公开应当公开的事权、财权、人权和其他应当公开的政务信息。在便民服务方面，办事依据、办事条件、办事程序、办事结果和监督渠道全部公开。二是将各项承诺和服务措施均得到有效落实。凡是需要对外公开、公示的内容全部上网、上墙公开、公示，办理的土地招、拍、挂业务全部进行公告，接受社会监督。三是制作全体工作人员廉政风险监督牌、廉政风险提示卡和党员先锋岗，通过亮身份、公开岗位，方便来人咨询、监督。

四、精心安排部署，确保党务公开工作落实到位

结合我局当前党务工作实际，研究制定下发了《碧江区国土资源局20xx年党务公开工作的实施方案》、《碧江区国土资源局党的基层组织党务目录》和《碧江区国土资源局党务公开目录》，进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则，提出了党务公开的主要内容、方式和工作要求，并对党务公开工作任务进行了认真安排部署，使党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位，努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。

党务公开工作是一项非常严肃的工作，虽然我们取得了一些阶段性成果，也达到了一定的目的，但与上级的要求相比还有一定的差距，工作中还存在许多不足。今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序、健全完善制度，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!首先感谢公司给了我这次竞聘的机会，本次我要竞聘的岗位是党群科党务纪检员。面对这次难得的机会，我愿意积极地投入竞争，冷静地迎接挑战。首先我想通过这次竞聘来考验、锻炼自己的工作能力，并激励我全面发展，不断提高综合素质;其次使我能全面的审视自己、发展自己，古语有云“流水不腐、户枢不蠹”，每一次工作和经理的变化对我人生阅历的增长和能力的培养都是一次“学知识、增才干、拓视野、挖潜力”的机遇，;此外也提供了一个展示我对党务工作思路的舞台，并诚恳地接受各位领导和同志们的评判。

一、 个人情况简介

我叫，中国共产党员，20xx年毕业于*大学专业。20xx年进入*科，担任.

二、 竞聘优势

党务纪检员是一个特殊的岗位，一个形象的窗口，更是联系左右、沟通上下、协调内外的桥梁与纽带。主要负责文稿编辑及管理、会务安排、培训组织、宣传报道、文体活动、职工评优及慰问等工作，竞聘本岗位我认为有以下几点优势：

1、业务技能扎实。我自参加工作以来，始终勤钻研，善思考，多读书。通过不断的学习，使我的视野开阔，思维活跃，开拓创新意识不断增强，掌握了较为扎实的业务知识。在日常系统维护及保修处理过程中，培养了我遇到问题冷静，思考问题缜密，处理问题条理清晰的特点。从而为开创工作新局面打下了坚实基础。

2、具有较好的文字写作能力。这是在这个岗位上必须具备的首要条件和能力。因为党务纪检涉及务虚和务实工作，每一项都需要撰写有分量、有质量、有深度、有创新的文字材料。我在工作中，先后负责完成了生产作业标准的编制、科室各岗位行为规范的拟定、通信报道及党群调线各类征文等工作。

3、具有较好的组织协调能力。我在大学里从事过团的工作，培养了自己多方面的能力，具备能说，能写，能干事的特质，制订了所辖系统及企业文化等培训材料及方案，并加以落实，同时协同完成了保障部春节晚会的策划及主持工作。此外，在门禁项目组时，面对厂商不了解机场的工作流程与方式，无法很好的配合和响应;安检对于系统的功能方面的要求较高，而现有的技术手段不能完全满足安检需求等问题，能做到耐心的与各用户进行解释沟通，充分考虑可行的方案，并不断改进完善工作方，很好地解决了协调事宜。

4、具有较强的洞察及宣传能力。在日常工作及参与项目过程中，我不仅积极配合和执行领导交予的任务，不断锻炼和提升自我。同时用心发现和思考，发挥主观能动性，收集通信报道素材，为科室做好对外宣传展示工作。

5、我年轻，有活力、有朝气、有干劲，有永不服输的勇气，我虽然年纪比较轻，但很注重培养自己吃苦耐劳、坚韧不拔的性格，并且能乐于助人，这些正是团结同志、做好工作的基础。

三、 竞聘后的工作思路

如果我能得到各位领导和同志们的信任，通过这次竞聘，走上党务纪检员岗位，按照“在其位，谋其政，图创新，求实绩，秉持原则，严律己”的要求，认真履行好自己的职责。我将会从以下几个方面来开展工作：

1、不断加强学习，提升自我。学是思的养料，思是行动的指导，思想决定行动。学习能让人开阔眼界、提升系统思考的能力、学习让我的工作方式得到不断改进、学习也让我能跟随机场发展的步伐和谐发展。作为一名党务纪检员，首先我要加强政治理论学习，关心时事，提高思想的先进性，把理论知识贯彻到日常工作中，做到带着“精神”工作。再则要加强业务知识和技能的学习，规范和完善公文处理流程，并提高公文处理能力。踏实工作、用心做事、做到事无巨细，认真完成领导交办的工作。

2、加强与基层的交流。经常赴基层科室了解基层员工的工作情况，才能把理论化的党群工作融入进鲜活的实例。同时必须讲求实效，做到有目的、有针对性、有安排、有计划地深入到一线员工中，针对调查过程中发现的各种各样的问题和矛盾，积极出谋划策，切实做到围绕大家关心的热点、难点、疑点问题，有所作为，有所改进，有所完善。

3、开拓眼界，创新思路。要切实推动党群工作，让员工真正接收及共同参与进来，不能拘泥于枯燥的理论，就必须用更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟来研究问题和推进工作，在形式、方法、内容等方面需求突破。

4、发挥好自己的专业，努力维护并完善科室电子文档台帐，并根据公司要求建立好各类台帐。建立建设一支业务兼职信息员，及时把本部门生产过程中好人好事通过信息反映出来。

5、结合企业文化，引领员工发展。党务工作必须紧密围绕党建工作，结合公司企业文化建设、服务理念，找准工作的切入点，通过开展学经济、学业务、学技术、比才干、比贡献的“三学两比”活动，开展岗位创效、员工示范岗等活动，为员工发展搭建舞台。

6、建设好公关关系，努力服务于各类文化活动的开展。 以上是我的基本情况及一点想法。无论我竞聘成功与否，我都将一如既往地投入热情到我的工作中，把目前的工作做好。

另，多年来，在领导的指导帮助下、同志们的支持配合下，我学到不少东西，做了有限的工作，取得了一点进步，在此向大家表示感谢。

_年，我局党组坚持以理论和重要思想为指导，深入贯彻落实党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的“加快建设新_，率先全面达小康”的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：

一、上半年党建工作目标完成情况

(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。

为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了_年全局党建工作，制定了《中共_区安监局_年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔_〕1号)，成立了以党组书记杨_任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余_为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨_是全局党建工作第一责任人，余_具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。

(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。

2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观_市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。

(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。

按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共_市_区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔_〕5号)文件，并按照_市_区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔_〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新_怎么干”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：一是要有超前意识，注重“预防”;二是要主动拓展职能，注重“治理”;三是要提升服务内容，注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。

，我局党组坚持以理论和重要思想为指导，深入贯彻落实党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的“加快建设新_，率先全面达小康”的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：

一、上半年党建工作目标完成情况

(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。

为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了全局党建工作，制定了《中共_区安监局机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20__〕1号)，成立了以党组书记杨_任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余_为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨_是全局党建工作第一责任人，余_具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。

(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。

2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观_市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。

(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。

按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共_市_区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20__〕5号)文件，并按照_市_区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20__〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新_怎么干”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：一是要有超前意识，注重“预防”;二是要主动拓展职能，注重“治理”;三是要提升服务内容，注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。

(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。

按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局“双报到”活动领导小组，由局党组书记、局长杨_任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余_任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《_区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。

(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。

我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用，深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20__〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共_市委、_区委的统一部署，全面落实机关干部“一对一”联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。

以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意”的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以“下基层，转作风，惠民生”主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯，能力更强，作风更实”，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)开展党务公开，推进党内民主建设。

按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进“四好”班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。

(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。

局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患__余处，现场整改__处，发出隐患整改指令书__余份，确保了全区安全生产形势的稳定。

(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。

局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划和区委、区政府关于度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工“常思贪欲之害，常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、下半年工作计划

上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确保全区的安全生产工作有新亮点，为_区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。

(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。

按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。

(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。

围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。

(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。

全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”，按照一线工作法，深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。

春节期间，环保局慰问对口帮扶村队西湖镇一家地村贫困户3户、慰问辖区贫困户2户。为他们送去了面粉、大米、清油等生活必需品。资助两名孤儿上学费用1260元。帮扶一户没有劳力的贫困户购买了价值700元的油毛毡，局领导亲自带领党员为贫困户的危房铺设油毛毡积。2月22日突如其来暴雪给民族路市场的经营户的正常营业和居民出行带来不便。市环保局接到市委分派的清除积雪任务后，局领导非常重视，专门召开专题会议安排部署抗雪救灾铲除积雪方案。3月3-4日两天，冒着严寒局领导亲自带队联系车辆，雇佣了2辆大型铲车、10辆大型装载车铲除积雪。积极响应市总工会、残联、民政局的号召开展献爱心捐助活动。上半年共捐款450元。制定党内关怀制度，坚持退休干部困难帮扶机制。党支部始终把老干部工作作为党建工作的一项重要内容。节假日或老干部生病住院，主要领导或分管领导和相关科室人员及时去看望慰问，送去节日问候和慰问品。

五、切实加强领导责任制，不断推进机关党的作风建设。

一、紧密结合工作实际，努力解决作风方面存在的突出问题。

制定了《市环保局改进作风实施方案》、《市环保局机关效能建设实施方案》，开展“讲党性、重品行、做表率”活动，健全落实《首问责任制》、《限时办结制》《过错责任追究制》等效能工作制度，按照“保增长、促发展”的要求，切实加强对党员干部的学习教育，牢固树立抓党建、促业务的意识，把“服务也是生产力”的观点植根于改进机关工作作风和效能建设建设之中，严肃查处有令不行、有禁不止、工作推诿、办事拖拉等不正之风，不断增强服务意识，营造良好的发展环境。通过抓好领导班子，带好党员队伍，抓好各项工作落实，推动了机关作风的明显好转。

认真落实党风廉政建设责任制。将反腐倡廉建设同党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为全面推进党支部的建设新的伟大工程的重要内容之一，我局结合实际制定了《市环保局贯彻落实反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务的分解》，并根据责任分工每半年责成各责任科(室)上报一次工作小结。开展了学习贯彻落实《廉政准则》系列活动，把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，层层抓落实。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到党员、干部、职工，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对党员干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。

二、积极发挥工青妇等群团组织的作用。

环保局党支部加强对工青妇等群团组织的领导，支持他们依照法律和章程开展各具特色的活动，充分发挥群团组织构建和谐机关的作用。各群团组织积极探索适合本单位特点的工作新方法，努力增强服务本领，切实维护职工合法权益，活跃职工业余生活，促进环保局各项工作的开展。一是积极组织女职工开展了庆祝“三八”百年活动。为全局干部职工发放了免费体检卡。二是开展了爱国卫生、美化机关环境活动，多次组织全局干部、职工开展卫生大扫除活动。三是工会组织会员开展迎新春文化娱乐活动，庆祝五四青年节文体比赛活动。拉近了领导和干群之间的关系，活跃了气氛，形成了团结、向上的工作氛围。四是积极开展外宣各项活动。4月22日是第41个“世界地球日”。为了将绿色学校创建工作纳入各学校日常管理，市环保局以“世界地球日”活动为契机，早策划、早部署，将绿色学校创建与环境保护知识普及到学校，并与市第一中学联系，安排监测站副站长联系日常工作实际制作了浅显易懂的课件到第一中学为学生讲解了一堂生动活泼的环境保护知识课。市环保局以纪念第39个“六.五”世界环境日为契机，围绕“低碳减排、绿色生活”这一主题，开展了一系列形式多样的环保宣传活动。

6月5日上午，全局在群众聚集较多的地段设立了8个宣传台，现场展出传刊板，集中展示我市“”以来污染减排的丰硕成果，向社会发放了15000余份环保宣传单、知识手册和10000多个环保纸杯，设立2个咨询点，现场解答了市民有关环保法律、法规及热点、难点、疑点等问题。活动期间，共接受群众环保咨询100余人次，现场群众达到0多人。同时组织一中学生、开展“6.5”环保宣传活动。各社区以“低碳生活、时尚家庭、创建绿色社区”为主题，也开展了一系列宣传活动，让辖区居民深受启发和教育，进一步加深了居民的环保意识和环保理念。环保局会同市委宣传部、文明办举办“环保杯”精神文明知识竞赛活动;与移动公司合作，建立、开通网站手机短信群发业务，充分借用手机短信这一当今日常生活中最广泛的传播渠道，为全市副科级以上干部及企业负责人发送环保宣传短信;通过市广播电视台播放环保法律法规及《新疆维吾尔自治区环境保护管理条例》，并播放环保宣传活动图文信息。通过开展一系列外宣活动，在全市营造了一种人人重视环保，人人参与环保的舆论氛围。

上半年，市环保局党支部党建工作在市委和市之机关工委的正确领导下，按照市直机关工委的部署和要求，坚持以党的xx届四中全会精神和科学发展观为指导，全面学习贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕总量控制和节能减排工作任务，坚持一手抓党组织建设、一手抓党组织作用，发挥的“两手抓”方针，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点，以“五好”要求为目标，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动全市环境保护事业科学发展提供了坚强组织保证。

一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质。

为进一步加强支部党员队伍的思想政治教育。党支部以开展创建学习型单位为载体，坚持把抓好党员干部学习教育放在首位。党支部坚持每周五下午政治学习、周三下午业务学习制度，科学制定学习计划，建立学习教育的长效机制。支部不断丰富学习途径，通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式，深入学习党的xx大、xx届四中全会、市委三届六次全委(扩大)会议重要讲话精神，学习党在新时期的各项方针、政策，并不断拓展理论学习范围，加强环境保护法律、法规知识的学习。使党员干部不断树立勤于学习、终身学习的理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装广大党员干部，不断增强党员干部服务职工、服务群众、服务基层的能力和意识。上半年共观看电教片8部，撰写心得体会90篇。

二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

为进一步探索党建机制创新工作，党支部对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面进行了全面部署，实行党员干部“一岗双责制”，全面优化基层党组组建设，广大党员干部的专业素质和工作能力显著提升。由于工作业绩突出，秦明富同志被评为优秀党务工作者;谭新伟同志被评为优秀共产党员，环保局党支部被评为先进基层党组织。全面做好党员的发展和教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，积极探索在干部、职工中发展党员工作，今年新吸纳1名同志成为中共预备党员;经党支部召开支委会和党员大会通过并上报市直机关工委全面考察，有2名预备党员转为中共正式党员。上半年共收缴党费508.2元。

三、全面落实党建工作责任制，为环保局党建工作提供有力保。建立健市直机关工委统一领导，党支部书记负总责，分管领导具体抓，的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建各项业务工作提供了有力的保障。狠抓支部各项任务的落实;尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一;对生活有困难的党员，切实给予关心照顾，在逢年过节期间，党支部组织全体党员对退休干部、职工进行慰问，送去党组织的关怀和温暖;为健全和完善保持共产党员先进性长效机制，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为进一步完善“创先争优”活动和党员先锋岗考评工作，根据市委“创先争优”活动的统一部署，结合本单位实际，党支部认真谋划，周密安排，组织本局广大党员干部对党员进行综合考评，开展了一系列富有成效的“创先争优”活动。

三、抓好规范化管理，切实加强体制机制建设。

一是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党支部议事规则和决策程序。在推荐后备干部、发展党员等重大问题上，坚持集体讨论、集体决策，并积极推行党务公开、党内情况通报等制度，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现决策民主化、公开化、科学化。坚持正确的用人导向，干部的任用与工作实绩直接挂钩，重用实干者，淘汰无为者，形成了“不干事的有压力，想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”。认真开展批评和自我批评，不断健全党内外监督机制，强化班子解决自身问题的能力，真正做到了思想同心、目标同向、事业同干。

二是完善党建工作制度规范。建立和完善机关管理制度。进一步修订完善了《市环保局党支部党建工作制度汇编》;按照《党章》和党建工作的要求，制定了《民主生活会制度》、《党建工作联系点制度》、《党风廉政建设制度》、《三会一课》等工作制度做到了党建工作制度化、规范化，通过制度的建立，为环保局党建工作目标管理责任的落实提供了制度保证。在具体落实中，坚持做到领导班子成员与一般工作人员一视同仁。

四、深入开展“包、帮”活动，不断激发党员干部奉献社会、服务群众的热情。

广泛开展对口帮扶和扶贫帮困工作。

今年以来，在国土资源厅党组的正确领导下，我局党支部认真贯彻执行党的三中、四中、五中全会精神，按照“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，全面完成了党建工作的各项目标任务。现就上半年党建工作总结报告如下：

一、“两学一做”学习教育扎实推进

（一）突出形式多样，丰富学习内涵。一是提前进入状态。超前谋划，以求真务实的学风和作风带动“两学一做”学习教育深入开展，为了“抢占先机”，3月份，安排人员购置了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《学党章党规学系列讲话做合格党员》等学习材料，发到每位党员手中。4月上旬，把毛泽东同志《党委会工作方法》作为“两学一做”的重要内容，组织全体党员集中学习，并进行了专题讨论，每人撰写了一篇心得体会，悬挂在学习园地，供大家鉴析；二是做实计划方案。扎实谋划部署全局学习教育工作，制定了《农垦国土资源局“两学一做”学习教育实施方案》，成立了“两学一做”工作领导小组。三是抓好党员学习，做到“七个一”。即支部制定一份学习计划，每周组织一次集中学习，每月局领导做一次专题辅导，每季办一期学习专栏，每人撰写一篇学习心得，每人每天自学不得少于一小时，开展一次“下基层、转作风”活动，促进党员教育“智慧升级”。四是把贯彻国测一大队精神和学习警示案例通报作为“两学一做”的重要内容。

（二）突出主体责任，强化示范带动。支部书记切实担负起了第一责任人职责，支部副书记、支部委员认真履行了一岗双责，以身作则、率先垂范。为使“两学一做”教育学习入脑入心，支部一班人带领全体党员逐字逐句读党章、学党规，读原著。带头落实学习制度，带头参加每周一次的集中学习，带头深入学习总书记系列重要讲话精神，带头讲党课，带头自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥了“关键少数”的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出了表率；党员干部立足工作岗位，履职尽责，时刻铭记党员身份，敬业修德，积极讲党课，切实发挥了党员带头引领示范作用，推动了业务工作的开展。完善了耕地保护制度，持续强化了农垦耕地保护责任，守住了农垦耕地“红线”；上半年，为农垦审核各类用地报件19件，农垦土地确权、分割办证、执法监察等工作有序推进，保障了农垦建设项目用地需求，促进了农垦经济社会发展。

（三）突出学做结合，关键落实好“做”。我们认真组织落实了“三会一课”制度，围绕“三查三树”专题，做到每周进行一次党章党规、系列讲话的集中学习，10名党员讲了党课。围绕厅党组确定的以保障发展、保护资源、维护权益、服务社会为中心的重点工作和目标，开展了“爱岗位、出点子、做奉献”的讨论，教育党员干部强化创新意识，敢于担当、敢于负责、敢为人先、勇立潮头，做示范，强实践；围绕落实厅党建工作会议部署的抓学习、抓队伍、抓作风、抓载体、抓宣传、抓创建工作任务，开展了“强队伍、转作风、树形象”的讨论，教育党员干部讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我们积极探索学习教育形式，力求提高效果，推动工作，农垦土地管理工作受到了上级的肯定和表扬。坚持学习与转变工作作风、文明单位创建、支部结对、业务工作相结合。上半年，与农垦前进农场党委、逸馨苑社区党总支结成共建对子，组织党员积极参加前进农场和逸馨苑社区组织的活动。把中共中央国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》以及土地管理新的政策法规等列入支部月度学习安排，并对前期的“两学一做”学习情况进行了理论测试，解答测试试卷14份，检验和巩固了学习效果；14名党员对照“四讲四有”进行了公开承诺，创新了学做结合的方式，有力的提升了农垦国土资源管理工作效率。

（四）突出抓常抓细，推进常态长效。把政治理论学习教育与党员日常管理抓在平常、融入经常，驰而不息纠正“四风”，加大重点抽查、明察暗访力度，坚持抓早抓小，使作风建设成为“新常态”。一是认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和严格落实中央“八项规定”。二是反复研读《习近平总书记系列重要讲话读本》，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。抓好党员干部日常管理，完善了职工考勤、财务和车辆管理等制度，促进党的组织生活制度化、规范化、常态化、长效化。

（五）突出问题导向，推动边学边改。一是坚持问题为导向，边学边改。在解决问题中深化学习，检验实效。严格“挂号督办制”，坚持持之以恒纠正“四风”，切实解决个别党员存在庸、懒、散、拖的问题，强化担当之责，推动作风不断好转。二是坚持学用结合，狠抓问题整改。针对农垦自发移民私搭滥建违法用地突出、违法案件查处难等问题，深入开展调查研究，分类分层梳理，查找剖析原因，完善管理制度，强化管理措施，持续抓好农垦违法用地整改落实。把抓好党员存在问题的整改作为学习教育的重要内容，认真对照、深入自查、彻底整改。全局14名党员干部从思想、组织、作风、纪律、敬业5个方面共查找出自身存在的问题30余条，全部制定了整改措施和整改时限。

二、扎实开展文明单位创建活动

（一）加强组织领导。一是成立了农垦国土资源局文明单位创建领导小组，负责创建活动的具体实施；二是制定了创建工作实施方案，明确任务分工，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结；三是印发了创建文明单位责任分工，明确了科（队）创建任务、责任人和完成时限，充分发动干部职工，在创建活动中建功立业；四是编写了创建文明单位工作大事记。

（二）加强思想道德建设。一是认真贯彻中央、自治区关于思想道德建设的有关精神，大力加强社会主义核心价值体系建设，制定了支部政治理论学习计划，坚持党支部学习制度，通过集中学习、个人自学等形式推动落实，做到了有部署、有检查、有落实、有考勤、有记录。二是加强思想政治工作，经常听取和征求干部职工意见，积极解决干部职工及社会所关心、反映强烈的问题。大力倡导和谐理念，营造和谐氛围，班子成员之间关系和谐，相互支持。三是认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，利用会议宣传、开展爱岗敬业教育等形式，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力开展道德实践活动。

（三）加强党的组织建设。一是坚持正常的组织生活，积极参加厅直机关党委和支部组织的党员学习教育活动，落实“三会一课”制度，党员党费交纳足额及时；二是党员在完成各项工作中发挥了先锋模范作用，党员监督管理工作到位，无重大违纪案件发生；三是做好机关工会、妇女工作，积极参加相关活动。

（四）加强作风廉政建设。一是落实廉洁从政的各项规定及党风廉政建设责任制，经常开展形式多样的廉政和警示教育；二是坚持党的群众路线，狠抓作风建设，工作纪律严明，干部职工忠于职守，爱岗敬业，精神状态好，工作作风实，服务意识强，办事效率高；三是认真处理群众来信来访，今年以来接待来访群主15件；四是加大政务公开、民主管理和效能建设力度。

（五）加强环境秩序建设。一是认真开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建活动，精神文明创建活动与业务工作同部署、同检查、同总结、同考核；二是各项管理制度健全，制定了行政管理制度5项，党建工作制度18项，工作秩序科学、合理，运行通畅，上下级及科室之间和谐；三是文档管理规范，保存完好，保密工作规范严谨；四是单位整体形象好，工作人员责任心强，职责明确，言行文明，办事热情、快捷；五是认真开展法治教育，干部职工学法、懂法、守法，依法办事，落实综合治理责任制；六是遵守计划生育基本国策；七是环境保护意识强，积极响应和参加逸馨苑社区、厅机关组织的市区、楼院绿化、美化活动，个人卫生习惯良好；八是办公场所整洁卫生，各种用具放置有序，室内有绿色植物。

（六）加强文化建设。一是创建学习型单位，坚持政治理论学习与业务学习同步推进，积极参加厅和相关单位举办的各类培训，完成了厅直机关党委部署的年度政治理论与业务学习任务；二是职工身心健康，精神状态良好，积极参加厅直机关党委组织的文体活动；三是引导干部职工崇尚健康、科学文明的生活方式。

（七）加强业务工作与党建工作的深度融合。把党建工作的成效转化到推动业务工作上来。上半年预审农垦集团转来报件19件；协调争取土地整治项目1个；办理了**市辖区141宗，27555亩土地使用权分割办证工作，办理土地证141本；实施动态巡查36次，现场制止违法行为31件，下发《停工通知书》22份。

三、扎实开展党支部创建活动

（一）抓党员学习教育，强化思想政治建设。一是制定了年度、月度学习计划，完成了机关党委月度安排学习任务，每位党员做了学习笔记，建立党员学习档案14份；二是扎实开展了“两学一做”学习教育活动，做到了学习有方案、有讨论、有专题党课、有问题清单、有整改方案，提高了学习效果；三是认真贯彻“三会一课”制度，做到了开会有记录，学习有笔记，党课有讲稿；四是积极参加“国土资源大讲堂”和系统、行业组织的各级各类培训，上半年举办“学习大讲堂”3次。

（二）抓服务能力提升，强化组织建设。一是夯实服务基础。对流动党员、“口袋党员”进行了排查，认真做好党费收缴、党员信息统计、党组织关系转接、党组织生活等基础性党务工作。二是拓展服务思路。积极探索创新，支部14名党员中10名党员讲党课，将讲党课拓展到基层党员。形成特点鲜明、务实有效的党支部“工作法”。制定并完善党员承诺践诺制度，党员个人服务承诺明确、践诺到位、评诺准确。深入开展争创“服务之星”活动，服务能力水平进一步加强。三是拓宽服务领域。结合我局特点积极开展结对共建活动，与前进农场结对，争取土地整治项目1个。深入开展“三送”和“五必谈、五必访”活动：做到职工有苗头性、倾向性问题必谈；职工违章或收到处分必谈；职工遇到困难或挫折，思想出现波动时必谈；职工间发生矛盾纠纷时必谈；职工岗位变动时必谈。党员、职工家庭发生纠纷时必访，重大节假日必访，党员、职工有病住院时必访，党员、职工受到处分时必访，党员职工生活困难时必访，加强了对党员的人文关怀和心理疏导，增强了凝聚力。利用下农场和6.25土地日开展送政策、送科技、送文化活动，上半年开展“三送”活动50多人次；四是增强服务动力，制定党支部成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单，做到量化到岗，细化到人。“四个清单”落实率达到100%。

（三）抓“三不为”问题整治，强化作风建设。一是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，针对“不能为、不想为、不敢为”的问题，扎实开展“转作风、抓发展”活动，结合讲党课教育引导党员干部爱岗敬业。二是坚决执行中央“八项规定”、自治区“若干规定”，无“四风”问题。狠抓工作纪律和工作作风，认真学习执行党章党规、认真落实考勤等制度。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

（四）抓“两个责任”落实，强化党风廉政建设。一是层层签订党风廉政建设目标责任书，加强党员干部的教育监督管理，做好惩防体系建设和廉政风险防控工作；二是积极参加厅直机关举办的廉政培训、警示教育和新任处级干部廉洁从政学习班，加强党支部廉政文化建设，强化廉政警示教育；三是严明党的政治纪律和政治规矩，确保党中央、自治区党委、国土资源部和厅党组的政令畅通，各项工作无重大失误和纰漏；四是建立健全干部诫勉谈话、廉政约谈等制度，加强廉政风险防控和执纪问责力度。

（五）抓文明单位创建，强精神文明建设。一是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，积极参加网络文明传播、“全民公益日”、“文明**人”、学雷锋志愿行动和“最美人物、最美精神”推介等活动；二是细化“文明单位”创建工作责任分工，确保了创建工作各项措施落到实处。

（六）抓党群共建活动，强化群团组织建设。一是组织参加庆祝建党95周年厅歌咏比赛、区直机关工委歌咏比赛、组织参加了国测一大队报告会；二是充分发挥党、群、团组织作用，参加社区文明家庭评选活动，推荐“文明家庭”1个。参加了厅“科技带头人”推荐活动，推荐科技带头人1名。参加了厅优秀党务工作者评选活动，推荐优秀党务工作者1名。

四、抓好党风廉政建设工作

制定了党风廉政建设“两个责任”清单，“第一责任人”主体责任清单，班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单，一项一项抓落实。

一是认真贯彻落实厅党组党风廉政建设和反腐败工作部署。制定了农垦国土资源局“两个责任”落实实施方案，一项一项抓落实，以党风廉政建设责任制为抓手，层层分解落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。党支部书记、局长认真履行党风廉政建设“第一责任人”的主体责任，党支部书记、局长与分管领导、分管领导与各科队负责人层层签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了责任。

二是开展经常性的党风廉政教育，坚持把党性党风党纪教育经常化、制度化。开展经常性警示教育，充分利用组织生活和行政例会等会议，对自治区查处的重大案件，及时进行学习、通报。在集中学习、上党课、召开专题民主生活会、党员组织生活会、撰写党性分析材料、做出公开承诺、组织知识测试等关键环节上下功夫，强化了党员的政治纪律和政治规矩，做到了警钟长鸣。

三是落实局务会、行政例会、党建等制度，强化对权力运行的监督。涉地事宜、干部人事、大额资金支出等事项集体研究决定。

四是严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告和党政一把手“五个不直接分管”制度。局党支部书记、局长不直接分管财务等工作，建立了班子成员述职述廉常态化制度。局领导班子成员每年年中、年末进行述职述廉，报告个人有关事项。把廉政建设列入对干部职工年度考核中，考核结果作为评先评优、干部晋级的重要依据。

五是认真梳理廉政风险点，落实防范措施。梳理出财务管理、固定资产管理、车辆管理、用地预审、设施农业用地备案、动态巡查等方面的廉政风险点，各科、队针对风险点，制定了21条防范措施，从纪律监督、作风监督、内部监督、教育引导等方面明确了监督责任。

六是班子成员带头执行党的政治纪律政治规矩及各项纪律，维护党章，引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用党章党规规范自己的一言一行，坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

五、存在的主要问题

一是创新意识不强。抓党风廉政工作，没有跳出传统思维，常规举措多，个性化办法少；二是对个别党员干部管理不严。从机制上思考党风廉政建设工作不够，存在“老好人”思想；三是党员理想信念教育不够深入，学习系统性和针对性上存在差距；四是“钉钉子”的韧劲不足。平时安排部署多、积极推动少，原则要求多、督促检查少，没有以“钉钉子”的精神和韧劲抓常、抓细、抓长。

六、下半年工作思路

下半年，我局将继续承担好、落实好从严治党责任，继续抓好四项工作：

一是深入开展“两学一做”学习教育，开好民主生活会和党员组织生活会。

二是扎实开展文明单位工作创建活动，力争厅命名我局为“文明单位”。

三是扎实开展党支部创建活动，力争年底前达到厅一党支部标准。

四是抓好党风廉政建设工作，继续落实好“两个责任”，为农垦国土资源管理营造风清气正的发展环境。

20xx年，医院党委在市局领导的支持下，坚持“思想建设、组织建设和作风建设有机结合”的党建工作思路，以创建学习型党组织和构建和谐医院为目标，进一步转变观念，创新思维，围绕妇幼保健院中心工作开展党委的各项工作，取得了较好成效。

一、主要做法：

㈠以创建学习型党组织为重点，加强思想政治工作;

1、健全理论学习制度，创建学习型领导班子。医院党委重视班子的自身建设，将中心组学习制度作为加强和改进理论学习的重要前提，常抓不懈。一是用制度来规范理论学习，在理论学习活动中，我们始终坚持年有计划，月有安排，有学习内容和学习专题，定期检查、定期总结的工作制度。制定了年度学习计划，对学习时间、学习内容、学习地点都作了明确规定。二是落实党委书记对中心组学习负责制，把理论学习情况纳入了医院领导班子目标管理进行考核，对中心组学习提出了更为严格的要求，切实把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓，年初至今，中心组集中学习达12次。

2、加强政治思想教育，提高职工政治素质。结合医院工作实际和职工思想状况，医院党委适时调整和充实学习内容。在组织和引导全院党员干部职工在认真学习了xx届五中全会精神、科学发展观的内涵和实质的基础上，及时将七一讲话精神、续广军、王振义、张雅琴、杨善洲同志的先进事迹纳入学习内容，大力弘扬他们一心为民、公而忘私、爱岗敬业、勇于奉献的良好风尚，鼓励职工撰写心得体会，通过学习，全院职工进一步统一了思想，提高了认识，为推进医院精神文明建设和医德医风建设，更好地做好本职工作，构建和谐医院提供了思想保障。

㈡以落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化建设;

1、加强党内监督工作，贯彻民主集中制原则。医院党委深入贯彻落实中央、省、市和上级主管部门关于领导干部廉洁从政的各项规定，细化了院领导班子分工，建立了院领导科室联系点，签订《党风廉政建设管理目标责任书》，强化责任考核, 加强关键环节监督，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则，凡是党的建设和医院重大工作任务、中层干部任免调动、晋升晋级、职工利益分配、大额资金的使用、设备购置、基建以及惩罚等问题，都提交党政联席会议讨论决定，既发挥班子的集体领导作用，又确保了行政领导在职权范围内充分行使职权，确保各项工作的落实。

2、积极开展廉政教育，强化廉洁自律意识。

继续开展以“廉洁行医、争先创优”为主题的教育活动。将争创市级廉洁文化示范点做为今年医院党风廉政建设的首要任务来抓，及时将党风廉政建设相关文件下发并作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，与新浦区检察院签订共建廉政协议，请市纪委的朱晓春主任做了一次反腐倡廉专题讲座，通过讲课、参观教育基地院报、网站、宣传栏登载廉政文化动态和廉政典型等形式，努力增强全院党员干部拒腐防变的意识和能力，在全院范围内逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。

㈢以创建“五好”班子为载体，加强党员队伍建设;

1、注重组织发展工作，加强党员教育培训。按程序做好党员发展工作，重点对递交入党申请书的临床一线技术骨干、后备干部和在工作岗位上做出突出成绩的优秀分子重点培养，并由支部指派专人进行培养教育，端正他们入党动机，条件成熟后，经各支部进行了推选、讨论，上报院党委批准，20xx年，我院有6名预备党员按期转正，8名同志被批准为中共预备党员，保证发展党员数量、质量。医院党委要求各支部通过上辅导课、党小组会、民主生活会、个别谈话等形式抓好新老党员的经常性教育。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训，努力提高理论思维、统筹谋划、决策应变、处理疑难问题能力。

2、强化党员队伍管理，提供医院人才储备。医院党委制定了先进党支部、优秀党员考评办法，与各支部签订了党建目标责任书，加大量化考核力度，督促各支部党建工作有效开展。建立党政领导与中层干部谈话制度，实行院内公示制和党风廉政一票否决制，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。今年上半年，我院实行了新一轮中层干部竞聘上岗，对现有的人力资源进行重新整合，竞聘条件倾向于年轻干部、后备干部、妇女干部，全院职工踊跃报名，医院党委对竞聘成功走上管理岗位的人员进行了谈话，对他们寄予了厚望。20PC年，还引进了研究生8名，本科生5名，系列工作为医院的可持续发展提供人才保障。

㈣以医院文化建设为要务，开展精神文明建设;

1、加强医院文化建设，发挥文化导向作用。制定下了《医院文化建设规划》和《20PC年医院文化建设计划》，确立以“清廉、高效”的为主题，以质量文化、制度文化、廉洁文化为主旋律的目标，积极探索医院精神文明创建的新途径。开展了“我的医院我的家”征文活动，《新华日报》发表文章2篇，《港城妇幼保健》出版12期，广播电台妇幼知识广泛宣传，医院网站定期维护更新，“七一”对年度先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，用榜样的力量引导广大党员职工在各项工作尽职尽责做贡献，真正发挥了医院文化“以人为本”的导向作用、“典型示范”的激励作用、“促进发展”的协调作用。

2、注重医德医风建设，营造人文服务氛围。进一步完善了职工医德医风档案，制定《职业道德管理奖惩实施办法》，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评优评先、职称审报挂钩，使遵守“医德医风规范”成为硬约束。继续做好病人满意度，病人知晓率、病人回访率的调查，20PC年，综合满意度在95%以上，知晓率近100%，回访率达80%以上。收到各类锦旗36面，感谢信110封，拒收红包90逾起。认真梳理收集到的问题和病人的投诉，并下发各相关科室整改，并在绩效考核中予以兑现，收到较好的效果。

㈤以治理商业贿赂为重心，加强医院行风建设;

一是召开治理商业贿赂动员大会，制定《关于进一步加强治理商业贿赂的相关规定》，统一认识，扎实推进治理工作;二是在全院范围内开展治理商业贿赂承诺活动，重点科室、重点岗位的相关工作人员都与医院签订了承诺书，营造了浓厚的治贿氛围;三是与耗材、药品等相关公司签订行风共建协议书，发现有违规行为属实的，一律取消业务关系;四是院纪委对容易滋生商业赂贿的重点岗位、重点环节、重点人员开展拉网式排查，并对有关人员告诫谈话40余次，阐明政策，晓以利害。五是对不合理用药每月进行通报并与绩效挂勾，起到了较好的警示作用。逐步形成预防和惩治商业贿赂的长效机制。

㈥以建党90周年为契机，开展形式多样活动;

1、深入推进创先争优活动。一是开展点评活动。年初，制定了点评实施方案，院党委召开了专题点评会，对支部书记、基层党组织进行了点评，各支部组织召开党员大会，对每一位党员20xx年工作进行点评，坚持干什么就点评什么的原则，促使党组织和党员把创先争优体现到日常工作中去、落实到实际行动上，促进我院中心工作和重点任务的完成。二是开展承诺活动。各支部、各科室根据医院20PC年工作计划和20PC年亮点工作，在改进医疗质量、提高医疗服务、加强廉政文化建设上开展承诺活动，支部向党委承诺，干部、党员向支部承诺，普通职工向科室承诺。从而充分调动各支部和广大党员干部职工立足本职岗位履诺承诺的积极性，使公开承诺、践行承诺等环节不流于形式。

2、开展“三好一满意”活动。一是积极部署，全面动员。成立活动领导小组，召开了“三好一满意”动员大会，二是加大宣传，营造氛围。医院在门诊悬挂宣传横幅、电子屏播出宣传标语，在医院网站开辟“三好一满意”活动专栏。三是开展岗位大练兵，提高服务水平。医务科、护理部分别制定了三基理论及技能操作竞赛方案并组织实施。 四是开展志愿者服务，延伸服务内涵。五是将“三好一满意”与行风建设相结合。召开了“三治三提升”活动动员大会，重点在治庸、治懒、治散上下功夫，提升战斗力、凝聚力、执行力;

3、“争当新时期海人”活动。一是制定了活动实施方案，进行了具体分工，提出具体工作要求，为全面开展活动奠定了组织基础。二是拓宽 “争当新时期沿海人”活动内涵，提出了“如何做一名自强的妇幼保健人”的活动新设想。三是围绕“志向和追求问题、视野和胸襟问题、胆识和魄力问题、作风和韧性问题”五个方面组织职工结合自身工作情况开展讨论。通过讨论，全院职工统一了思想，真正让科学发展、率先发展、和谐发展成为全院干部职工的共同使命和发展追求，在国家三级甲等妇幼保健院的基础上全新出发，做好妇幼保健集团的组建和现代化妇幼保健院的建设工作，为实现我市“在苏北率先发展、在江苏率先发展、在东部沿海率先发展”的目标做出贡献。

4、多形式开展庆祝建党九十周年活动。一是深入开展革命主题教育活动，并与义诊、看望老红军相结合。二支部参观爱国主义教育示范基地抗日山烈士陵园，三支部追忆先烈革命足迹，重温入党誓词。20PC年共组织义诊活动21次，义诊、咨询达3000人次，发放健康教育资料5000余份。二是看望留守儿童1次，为他们送去20xx元学习用品，赢得了良好的社会口碑。三是团委组织体检小分队为宁海敬老院义务体检，并与宁海敬老院建立了帮扶关系。四是组织读党史、知党情、跟党走”知识竞赛。五是组织参加市卫生局组织的“党在我心中”演讲比赛，歌颂我院职工先进事迹。六是参加市卫生系统“庆祝建党90周年暨廉政文化文艺汇演活动”，展现新时期妇保院人精神风貌。七是召开“先进党支部”、“优秀共产党员”表彰活动，以先进典型激励全体党员干部奋发向上。八是在全院范围内开展红歌院歌比赛活动，在院内进一步唱响共产党好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。九是院党委集中走访看望慰问离退休干部，送去了节日问候并征询对医院工作的意见建议。

㈦深入推行党务公开工作，构建民主工作机制;

自全市卫生系统开展党务公开工作以来，医院领导高度重视，结合医院工作实际制定了党务公开工作施方案，多次召开专题会议，研究部署相关工作，把党务公开和院务公开有机地结合起来，针对不同内容确定具体公开形式，落实党员的知情权和群众的监督权，在党组织和群众之间建起了一道沟通的桥梁、联系的纽带，增进了党群干群之间的信任与和谐，形成了团结和谐的工作局面。

㈧以创建和谐医院为目标，实现党群工作同步开展;

医院党委始终注重发挥职代会、工会和团委联系职工和群众的桥梁作用，医院发展的重要问题都能多渠道、广泛听取职工意见，慎重决策，20PC年，我院对工会委员进行了换届选举，工会委员会成员到任后，成功召开了新一届职工代表大会，充分调动了职工参与医院民主管理的积极性。医院团委也进行了换届选举，工会会员和青年团员们在医院组织的各项活动和志愿者活动中踊跃参与，赢得了较多荣誉，为促进了医院的和谐和塑造良好的社会形象做出了贡献。

二、取得成效：

20PC年，通过上述工作的开展，我院较好地完成了各项预期目标，社会和干群的认知度明显上升：

一是党委和干群的联系进一步紧密。3月9日下午，院三届一次职工代表大会举行。院领导班子成员、职工代表、特邀代表、列席代表近百人参加了会议。会前选举产生了院新一届工会委员会和新一届经审委员会委员。收到提案21份,反映了广大员工关心医院建设,参与民主管理的心声。10月13日下午，院党员领导干部专题民主生活会召开。市卫生局纪委书记杨永明同志亲临会场指示，院领导班子、中层干部、政协委员等24人参加了会议，各位代表对院领导班子贯彻执行民主集中制及上次民主生活会整改落实情况的总体评价满意度达100%，对院党委委员个人参加民主生活会质量的总体评价满意度达100%。

二、圆满完成局目标考核各项工作。20PC年全院干部职工在医院党委班子的带领下，工作屡创佳绩：人类辅助生殖技术通过省卫生厅评审，成为港城唯苏北领先;人才建设取得历史性突破，位居市内前列、省内同质医院前列(顾莹入选市卫生系统唯一市双创人才，汤丽莎入选省市共建人才，卫生系统仅2名，全省同质医院仅2名)母婴安康工程荣获卫生部妇幼卫生管理三等奖;全省率先开展神经干细胞治疗小儿脑瘫临床应用研究;亲权鉴定通过省司法厅调研，江北只有一家;连云港市妇幼保健集团组建并正式挂牌运行;通过省级AAA诚信单位评审。

三是医院文化建设成效显著。经过探索和坚持，医院的文化建设已经颇具成效，“诚信、敬业、求精、和谐”的文化精神已深入每一位职工的内心。科室文化的建设使医院文化精神进一步与职工思想相通，全院干部职工通过自己爱岗敬业的实际行动，形成一种积极向上的团队意识。先后荣获省群众性精神文明建设先进单位、连云港市统计先进单位等荣誉称号，顺利通过廉洁文化示范点的创建验收，并成为市卫生系统唯一获得“五一劳动奖状”荣誉称号的医疗单位，得到了社会各界的认可,有力地促进了医院中心工作的开展，为争省级文明单位打下了良好的基础。

四是经济社会效益良性发展。20PC年1-12月，全院业务收入12729.78万元，较同期增长26.45%;固定资产总值6655.24万元，较上年同期增长17.09%;总门急诊326437人次，同比增长2.53%;出院13711人次，较上年同期增长11.5%;收支结余2461.76万元，较上年同期增长59.32%;人均业务收入23.06万元，同比增长12.93%，实现了经济上的跨越发展。

三、下一步打算：

在20PC年党建工作的基础上，20PC年我院主要做好以下工作：

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设，确保“三会一课”制度的落实。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，做好新党员发展工作，确保发展质量，保持“先进基层党组织”称号。

3、在巩固提高医院精神文明建设水平的基础上，深入开展省级文明单位的创建活动，努力构建平安医院、守信医院、学习型医院。

4、积极推进党风廉政建设，开展治理商业贿赂工作，认真从源头上做好预防工作，继续保持市级“廉洁文化示范点”荣誉称号,为争创省级“廉洁文化示范点”打下基础。

5、全面推进医院文化建设，着力抓好以诚信为重点的职业道德建设，全面提高全院干部职工的服务水平，力争全市直单位病人综合满意度继续名列前茅;

6、深入开展“三结对一创争”活动，使团的组织和工作覆盖和影响全院青年，逐步推动党建带团建创先争优。

7、充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创省青年文明号，省巾帼文明示范岗活动，充分调动全休职工的工作积极性。

20xx年8月13日，我所党支部在市司法局党组和市律师协会党委的亲切关怀与支持下、在全所同仁的热切期盼下，正式成立了。党支部成立近四个月来，组织全所员工加强政治理论学习、打造和谐向上的工作氛围，积极拓宽党建工作的覆盖面。我们也清醒地认识到党支部成立时间不长，很多工作有待进一步完善。为更好的新的一年中充发挥党支部的带头作用，现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下：

一、20xx年工作总结

1、领导、支持我所争创市级青年文明号。我所是一支年轻人为主要力量的队伍，全体同仁平均年龄只有29岁。在团市委发出创建青年文明号的号召后，我所积极响应，从各方面规范自身行为，不断提高服务水平。在争创市级青年文明号的过程中，我所党支部多次组织全所同仁学习党的理论知识、指导青年文明号的争创工作。

2、加强服务意识，提高服务质量。组织全所律师及其他辅助工作人员，学习新的律师法、律师职道德规范与纪律，在学习中不断加强工作人员的服务意识。党支部还多次在支部书记袁英军律师带领下进行当事人回访，听取当事人对我所服务质量的意见，对存的问题进行整改。极大的提高了我所的服务质量，获得当事人的好评。

3、建立健全各项制度，规范党建工作机制。党支部成立后，着力抓好规范管理工作。一是努力提高“三会一课”质量。严格落实“三会一课”制度，强化对党员的教育，管理和监督，落实好党员参加双重民主生活会制度、上党课制度。并把全面落实和健全“三会一课”制度与民主评议制度、党费收缴制度和发展党员工作制度一起作为创建“五好”党支部工作的重要内容来抓。在日常工作中，坚持把党建工作与业务工作结合起来，一起部署，一起考核，一起落实。

4、狠抓理论学习，加强思想政治建设 。充分发挥党支部的龙头作用。理论是行动的先导，我所党支部高度重视理论学习，始终把学习作为加强、改进自身建设和提高素质的基础性工作。党支部从书记到支委都能处理好学习和工作的关系，带头学习，带头交流心得体会，做到以学习提升理论素质，促进工作开展，形成学思结合，工学相长的良好局面。

二、20xx年工作计划

(一)狠抓理论学习，进一步加强思想政治建设

1、强化理论学习制度化建设，建立理论学习通报制度，定期或不定期地对理论学习情况进行通报。加强对学习的督促检查，做好支部的学习记录。

2、加强党的理论研讨活动。经常组织党的理论课题研讨，努力使党的政治思想建设结合统计工作实际，完成1-2篇党的理论调研。

(二)加强基层组织建设，提高党组织战斗力

1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，培养入党积极分子，发展新党员。继续推行发展党员公示制、票决制、审查制和责任追究制，抓好入党积极分子的党课培训教育，加强对预备党员的培养和教育考察。

2、继续推行支部薄册记录规范化，切实加强对支部工作记录的规范管理。按照规定认真做好党费收缴和党刊发行、党内统计工作。

(三)充分发挥党支部的桥梁和纽带作用

1、组织律师进行免费律师咨询，与当事人面对面的解答法律问题。

2、对附合经济困难条件标准的，积极进行法律帮助。

3、关心全所员工身体健康，搞好员工的生日、节日慰问活动。

4、丰富和活跃我所文化生活。结合建国、建党和元旦、春节等重大节日，组织开展丰富多彩的庆祝活动，增强我所的凝聚力和向心力。

二0xx年，我办为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的、中纪委各项文件精神，为西昌的建设提供了纪律保障，上半年党风廉政建设和反腐工作总结如下。

一、统一思想、加强反腐倡廉领导组织领导。进一步落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持参与”反腐败领导体制和工作机制 ，深入学习邓小平理论、“三个代表”、xx大和xx届六中全会精神，认真执行《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以机关效能建设活动为契机，认真执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定，利用各种形式，把正面教育和警示教育相结合，加大反腐倡廉的宣传力度，把反腐倡廉工作纳入年度考核。

二、加强领导、完善机制。明确党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制，成立党风廉政建设领导小组，制定党风廉政建设目标，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政纳入重要议事日程，同经济工作紧密结合，认真开好党风廉政建设专题会议，分阶段进行检查，考核总结，保证机构完善、队伍经费落实。

三、深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。认真学习中央、省、州、市关于反腐倡廉的重要精神，认真开展遵守党的纪律，尤其是政治纪律教育，深入开展理想信念教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗，保持高尚的精神追求，提倡勤俭节约，反对铺张浪费。

四、加强党风政风建设，从源头上预防和治理腐败。树立科学发展观和政绩观，加强事业道德建设，不断完善优质、高效的例民服务措施，深入推进行政审批制度、干部人事制度、工作机制等改革，继续开展民主评议行风工作，推进政务公开、首问责任制和领导问责制。

五、认真贯彻落实党风监督条例，强化对领导干部的监督。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、《廉政风险防范管理工作实施方案》，严格执行党内监督各项制度，加强对机关领导干部、重点环节、重点部位的监督，认真贯彻民主集中制，认真执行领导班子议事规则、民主生活会，强化廉政监督，扎实推进惩治和预防腐败体系。

六、加强机关效能建设。按照全市统一布署集中开展机关效能建设活动，通过三个阶段的努力认真学习，深刻领会“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”精神面貌，深化行政审批制度改革，加强单位工作作风建设，实施首问负责制、限时办结制、责任追究制，规范机关行政行为，提高公共管理与服务能力 ，营造良好氛围攻，取得实效。

七、以规范“三公”为重点，促进厉行节约各项要求落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费，严格“三公”经费预算管理，积极推进经费公开，深入推进党政机关公务用车问题专项治理、巩固制止公款出国(境)旅游成果、进一步规范公务接待工作。

通过半年的努力，二0xx年上半年的党风廉政、反腐倡廉工作取得阶段性的胜利。

2015党群部副部长述职报告

XX年，本人在党群部协助部长分管组织、宣传等工作。过去的一年是不平凡的一年，面对公司的调整重组，我由转变到适应，自己能够努力工作，完成本职岗位赋予的职责，完成领导交办任务，一年来，在领导和同志们的关心、帮助支持下，用较强的工作执行力，完成了各项工作任务。

今天通过述职也是一个总结，希望大家多提建议，有利于我做好明年的各项工作，现将本人XX年的德、能、勤、绩、廉等五个方面的工作情况简要汇报如下：

一、德的方面

我一直坚信思想觉悟、工作作风和道德是一个人的立身之本成事之基，在重组阶段，自己能够提高认识，转变观念，从大局出发，支持改革，注重与班子成员团结，保证和谐团队的建设，用自己为人的真诚和热情，努力工作，履职尽责，提升自己，并不断加强政治学习，增强党性观念，认真落实所负职责。牢记党的宗旨，保持高尚的精神追求，提高思想政治素质，业务上不断完善自己，更新自己，并树立了正确的世界观、人生观和价值观。

二、能的方面

一个人的综合素质高低和能力决定了是否能够较好履行本职岗位赋予的职责。我一方面努力协助部长完成好分管各项工作，按照计划的节点督促分管各项工作的进展完成情况。另一方面从业务知识上坚持不懈的加强学习，提高理论水平和工作技能，独立开展工作，与部门同志相互配合，工作中及时与部长反馈，沟通工作情况。

三、勤的方面

勤就是工作态度和责任心的体现，我所分管的工作摊多繁杂，包括党建、宣传、企业文化、普法、统战等工作，按照党群部组宣科的职责共计23项，组宣科五人编制，目前实际为在部长领导下由三人做具体工作，作为分管领导，能够克服人员不足的困难，自己能够用一种积极向上的态度，主动协调各项工作按期完成。工作中讲奉献，勤恳学习。遇到工作排不开时自己能够主动承担，加班完成任务。工作中以身作则，对部门制定的考核制度严格遵守，为完成临时性任务加班时能够克服来自家远孩子小等方面的困难毫无怨言。

四、绩的方面

在领导和同志们的大力支持下，自己始终保持了奋发有为、知难而进、开拓创新的精神状态勤勉工作，较好地履行了自己的职责。

（一）组织工作方面

1.继续推进创先争优活动，组织开展了党员宗旨意识教育的活动。活动中注重抓好典型，按联系点制度深入基层调研，一年来出创先争优简报29期，并加强与科工集团党群部的沟通和宣传，科工内网创先争优活动要闻登载7篇，在基层组织创四强专栏登载3篇。航天报登载3篇。

2. 按照科工集团要求开展了党建工作满意度调查考评工作。完成了党建满意度测评汇总和调查报告。为领导提供详实的分析数据和材料，使领导掌握公司党建工作在融入中心发挥政治核心作用和党员队伍在企业发展中的带动作用等情况。

3.参与组织策划了七一表彰系列活动，精心策划活动方案，举办了升旗仪式、邀请了市委党校刘功力教授进行培训讲座，召开了“牢记党的宗旨争创一流业绩”党员代表参加的座谈会，策划组织了庆祝建党90周年“颂歌献给党“的文艺演出。与团委联合开展党史知识竞赛答题，参与人数900人。

4、典型选树的培养，七一期间较好完成了参加工委的评先工作，获得省先进党支部1个，市工委先进党支部3个，市工委优秀党务工作者、党员7个.基层3个支部还参加了科工集团党建工作的经验交流。

5、及时上报科工，工委各项工作总结及时完成各类报表，科工、工委四强四优月报表的上报及时。

6.公司改革调整重组期间，完善基础材料，做好了党组织关系移交准备，指导誉兴公司及时成立了党总支和基层支部。

7、关心困难党员，建立困难党员信息档案。两节和七一期间调研困难党员家庭实际困难，为走访慰问工作做好充分准备。

（二）宣传工作方面。

1、加强了新光报对外的交流，及时分发和报送给上级领导主管部门，较好完成了与市广电新闻出版局的评报交流和内刊自检审查工作。全年完成36期报纸的采编、排版印刷。

2、组织开展形势任务教育宣传活动，按照党委统一部署，在指导组的领导下，推进联系点的基层单位按步骤完成各阶段任务，为氛围营造积极努力。

3、加强与通讯员交流沟通和约稿,了解基层动态信息。通过定期发放稿酬，增加与通讯员的沟通联系，及时将公司的宣传重点进行有效交流。

4、通过参与制作公司广告宣传册，从整个流程的制作、排版、校对到印刷，不断对企业文化方面的三大系统有了深一步的了解。

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今年，我局党总支在县委县政府的领导下，在广大干部职工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的、xx届四中全会精神，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。今年七月份，我局党总支又在全局范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。

一、加强领导，精心组织。

为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。

二、主要完成党建工作情况。

(一)、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。

(二)、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。

建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我局顺利完成市局下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。

4、做好发展党员和党费收缴工作。 一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。

(三)、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。

1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。

3、部署落实到位。上半年来，我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起 “五种观念”(即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。

5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。

6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

(四)、强化领导班子建设形成整体合力。

一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。

(五)、贯彻落实“纪律教育学习月”活动，加强党风廉政建设。

1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使我局全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我局公路工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。 5

3、制定规章制度，加强重点岗位监督。我局党总支制定了《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，做到用制度管理队伍，规范行为。在强化班子内部权力运行程序的监督和制约方面，做到一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见;在加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的方面，做到领导班子成员相互监督，布置各项工作时多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

4、开展领导干部廉洁自律“保健操”项目。一是廉承诺，组织了我局领导班子成员写好廉洁从政承诺书，并在局纪律教育月动员大会上公开宣读了廉洁从政承诺;二是廉自测，组织了我局全体干部职工参与廉政准则网上知识测试活动，使全体干部职工通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对廉政准则的领会;三是廉内助，为贯彻落实好廉洁从政工作，把警示教育落到实处，7月29日我局领导班子成员参观惠州监狱。同时，局党总支订阅了相关家庭安全警示教育DVD发放予领导班子成员，让其携同配偶观看。此外，8月20日我局党总支组织了我局党员干部参加了廉政建设警示教育图片展览;四是廉暗哨，局党总支把民主监督的工作与日常工作结合起来，结合实际，制定了《天星县公路管理局党总支20xx年党建工作计划》;五是廉环境，在局领导班子成员办公室放置廉洁从政警示牌、开放了职工阅览室、为党员干部订阅了《廉政准则学习读本》等。

5、开展以多形式深化党性教育活动。一是在机关开展以“加强制定教育，构筑拒腐防线”为主题的读书活动，学习了中央印发和贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料，结合中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措、“八大禁止”和“52个不准”等内容，使我局全体党员干部充分认识了《廉政准则》发布的重要作用和意义，从而进一步增强廉洁从政的责任感、紧迫感，切实转变工作作风，以优良的党风促政风带行风;二是充分利用局域网、工作手机信息、开辟学习宣传《廉政准则》专栏，刊登廉政准则学习问答，并把准则内容张挂上宣传栏系统等方式进行广泛宣传，积极营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围，增强了我局全体党员干部廉洁从政的自觉性和紧迫性。

(六)、切实做好扶贫开发工作，确保实现扶贫目标。

1、认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程。我局党总支深感帮扶弱势群体，保障困难群众的基本生活，是是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。 局党总支领导坚持和完善扶贫工作，坚持定期到挂点村平陵村听取工作落实情况汇报。

2、加强党组织建设，制定帮扶计划。为帮助挂点村加强党组织建设，发展壮大挂点村集体经济，加强挂点村基础设施建设，推进挂点村建设，我局党总支坚持深入调查论证，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，与当地干部群众共同研究脱贫措施，并根据调研的结果制定20xx年度帮扶计划。

3、走访慰问老党员。结合我局扶贫开发“规划到户责任到人”20xx年度帮扶计划，我局党总支领导与挂点村平陵村党支部召开了“七一”党员座谈会。

4、落实扶贫措施，做好生产生活恢复工作。结合挂点村平陵村“6.15”水灾后的具体情况，为切实做好协助挂点村生产生活恢复工作，我局党总支与挂点村平陵村党支部密切联系，根据挂点村贫困户和相对贫困户不同情况，落实帮扶措施。

5、开展宣传教育，推动工作落实。为增强我局全体机关干部职工先富帮后富的责任感和荣誉感，营造共同参与扶贫济困的良好气氛。我局党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导机关党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。 7

(七)、创新机制，推进党建工作

1、落实惠民举措，全面推行政务公开和社会服务承诺制，在政府门户网站公布了职能职责、服务事项。

2、通过“行风热线”电台广播、万众评公务活动等形式，向社会和市民征集意见、建议、做法，并有针对性地加以解决和采纳。

3、抓表率，发挥先锋模范作用。发扬一方有难，爱心无限，我局广大党员干部职工积极参与，投身捐款捐物工作，营造了学先进、赶先进，争做贡献、争当表率的良好社会氛围。

在县委、县政府的正确领导下，局领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥干部职工的主动性和创造性，全面提高机关党建工作的整体水平。

201x年，党建工作坚持以邓小平理论、“重要思想为指导，紧紧围绕中心工作搭台唱戏，坚持以人为本、真抓实干，以“党建工作先导工程活动为载体，充分发挥广大党员的聪明才智，着力加强“三个文明建设，为提高经济效益提供坚强有力的思想保证和组织保证。

一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。

根据交通系统党建工作要点的要求，企业党建工作将紧扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。

二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。

按照局“学知识、强素质的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持“固本强基强化党组织的自身建设，切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。企业党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把企业班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。

三、加强思想政治工作、创建文明单位。

四、抓好廉政建设，实施厂务公开。

根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强新党章学习和法纪教育抓起，推进“八荣八耻教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防体系建设。企业将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。在内部管理上推行“阳光工程，推介厂务企业制度，在工程上继续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订预防职务犯罪责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位，对廉政建设企业领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织和党员、群众的监督。

五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。

思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创“创新班组活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿，年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的活动，不断丰富干部职工业务的生活，培养健康的生活情趣，为了维护好社会稳定尽力。

为切实做好今年的企业党建工作，推动企业快速、健康发展。以优异的成绩迎接党的“十x大”胜利召开，特制定以下工作计划。

20xx年，山东泰富实业集团有限公司党支部的工作指导思想：认真学习和全面贯彻党的“十x大”会议和即将召开的党的“xx大”会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。紧紧围绕企业发展这一主题，创新工作思路，创新党建工作活动载体;继续开展创先争优活动，全面推进企业党的思想、组织、作风建设，为企业的健康发展，经济效益的提高，提供组织保障，为构建和谐企业提供强力的引擎。

一、继续强化政治、理论学习、提高党员整体素质

1、组织公司全体党员认真学习贯彻党的xx大和即将召开的党的xx大会议精神，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑，学习要立足企业实际，紧紧围绕企业快速健康发展这一主题，找准工作的切入点，做好理论与实践的有机结合，解决好空对空的问题，提高党员的整体素质，推动企业发展，经济效益的提高。

2、紧紧围绕企业发展这一主题，有的放矢的开展工作。继续深入开展“树先锋形象、创一流业绩、建百年企业”为主要内容的主题实践活动，把党员的聪明才智引导到企业生产经营上来，以争创效益为一切工作的出发点，切实解决好企业党建工作与企业发展“两张皮”的问题。切忌“空洞”的说教，在真抓实干上下功夫。

3、落实“三会一课”制度，加强对党员和入党积极分子的经常性教育措施，坚持上党课，年内举办2期入党积极分子培训班，并采取集中学习和分散自学相结合的原则，充分利用晚间和休息日，采取集中辅导讲座、请专家作报告，演讲比赛，举办学习园地等形式，提高全体党员和入党积极分子的针对性和时效性。年内每名党员的学习记录不得少于1.5万字，组织全体党员赴红色根据地参观学习，接受党的优良传统教育，并学习外地党建工作管理经验，以提高全体党员的党性意识，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、以创先争优为总抓手，创新活动载体，加强基层组织建设和党员队伍建设

4、进一步深化“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员联系职工”、“一名党员就是一面旗帜”等活动载体。制作两面“党员先锋岗”荣誉牌，每月对全体党员进行测评、确定授牌对象，荣誉牌实施流动制，不搞形式主义，把各项活动落实到具体工作中去。年内要求每位党员联系3-5名职工群众。每位党员要实实在在为职工群众做3-5件好事，使党员的先锋模范作用得到充分的展示，以形成党建工作促进企业发展的良好机制。

5、加强对党员和入党积极分子的管理教育力度。坚持党员思想、作风、工作状况定期分析会制度。有针对性的做好思想政治工作。坚持民主生活会制度，年内至少组织召开两次党内民主生活会，查找、分析党组织和全体共产党员自身存在的影响个人发展和影响企业发展的问题，并制定出整改方案。民主生活会坚持民主、公开的原则，吸收企业主和入党积极分子参加，展开批评与自我批评，在解决影响企业发展的问题上下功夫，在公司上下形成一个党员模范带头，职工积极参与的良好氛围。

6、做好创先争优活动工作总结，巩固前段开展活动取得的成果，把创“五个好”党组织和党员“五带头”落实到企业经营的全过程，以推动企业的快速发展。

三、加强党组织阵地建设，充分发挥党建示范点的带头作用

7、围绕“企业需要、业主认同、职工拥护、党员欢迎”的目标要求，创新党组织的活动方式，丰富党员的活动内容，拓宽党组织的活动载体，确保工作的实效性，不做表面文章，反对形式主义。以公司年内提出的“创新经营思想，实现跨越式发展”的工作目的，党员带头，真抓实干，闯出一条适应企业快速发展的新路子。

8、继续搞好党员活动室(党员服务站)建设。以公司搬迁新办公楼为契机，完善“四配套”，为党组织开展活动在硬件上提供保障，把党员活动室变成“党员和入党积极分子活动之家”，增强服务功能。

9、以企业党建工作为总抓手，有效地形成党建带工建、党建带团建、党建带妇建，工建、团建促党建工作的良好局面。

10、继续做好党员发展和入党积极分子培养考察工作，严把党员入门关，进一步推行党员发展“两推三公示”制度的落实。严格发展党员程序，真正把企业骨干力量纳入党组织中来，保证党员的质量，形成发展党员与企业发展的有机结合，充分体现企业党组织的先锋模范作用。

四、继续抓好企业党建宣传工作

11、充分利用公司网站、公司《简报》、省工商联刊物《齐鲁工商》和《东营工商》、区工商联《简报》、《山东泰富报》和区工商联石油商会《简报》等多种宣传平台，撰写介绍企业党建、企业发展、党员风采等方面的文章、信息、报道、宣传企业党建工作、宣传企业、宣传企业党建工作，为企业的快速发展和构建和谐企业保驾护航。

20xx年总厂机关党支部的主要工作将紧紧围绕企业生产、技术及经营等主要工作展开，积极创新党组织活动载体，拓展党组织服务功能，健全党组织工作制度，加强党员发展和教育管理工作，在加强基层组织中创先争优，在推动自主创新中创先争优，在构建和谐企业中创先争优，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，促使企业在激烈的市场环境中加快发展步伐。

一、加强党的思想、组织、作风及廉政建设。

1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实公司党委提出的各项工作任务，充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。

2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，完善党员管理及考评制度，把党支部建设成坚强的领导核心。

3、加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。

5、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。

二、加强思想政治教育和学习，提高党员的思想觉悟和知识水平，培养开拓性创新精神

1、组织支部党员认真学习职代会精神、公司及公司党委的决议、决定、规章制度和有关指示精神，不断提高党员的思路觉悟和知识水平。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。目前，x党支部申请入党人员共8人，其中5名被确定为入党积极分子。

3、搞好本年度支部党小组及党员的考评工作。

4、全体党员要上下齐心协力完成公司全年下达的各项任务目标。

三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为

1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。

2、健全“三会一课”制度，定期召开支部大会、支委会、党小组会和开展党课。

3、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。

4、民主评议党员制度。建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。

5、按要求组织党员过好每季度组织生活，要求各党小组组织小组党员过好组织生活。

6、必须从严治党，党员干部要带头搞好廉洁自律，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

四、加强党员的教育管理

1、开展形式多样、内容丰富的党员活动。充分利用12371党建信息平台共享党员学习资料及公司下发的相关通知及文件。

2、每年至少二次有针对性、时事性对党员进行培训。

3、继续做好党员的民主评议制度，加强对党员的监督，并做好党费收缴工作。

4、做好组织发展工作，积极动员先进职工群众加入党组织，为党的队伍补充新鲜血液，增强党的活力。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省建设工作会议精神，回顾总结20xx年全市建设工作，研究部署20xx年工作任务。下面，根据会议安排，我先讲三点意见。一、20xx年全市建设工作回顾

20xx年，我市城建工作以改革为主线，以基础设施建设为载体，以重点项目为突破口，加大力度，狠抓落实，较好地完成各项城建任务，全市建设事业继续保持了持续健康发展的势头。

(一)规划编制和管理得到加强，龙头作用进一步凸显。规划体系不断完善。全市共完成规划编制63项，是近年完成数量和质量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的总体规划修编，制定了涡阳县总体规划的编制方案，并上报评审;中心市区继完成《亳州市城市总体规划》修编后，又编制了汤王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五条主干道控制性详细规划;高标准编制了新世纪广场、御花园小区、阳光花园小区、金元宝购物商城、万福购物公园、华龙中药城等项目的修建性详细规划;完成集镇规划编制23项，村庄(中心村)规划8项，中心镇、中心村的控制性详细规划逐步完善。这些规划的制定有效指导了城乡建设，促进了社会经济各项事业的发展。

规划管理不断加强。20xx年我市成立了高规格的规划委员会和专家评审组，建立三级项目审批制度，对重点项目实行会审会签，使规划决策审批更具科学性、民主性;针对规划建设中存在的问题，开展了规划专项检查，对私搭乱建实行专项治理活动，查处私搭乱建15万平方米，拆除3.5万平方米。开展了土地市场治理整顿，清理整顿撤销开发区5个，保留开发区8个，撤销面积321.46公顷，核减规划面积3548公顷，保留开发区面积2727公顷，同时结合“一书两证”的发放，完成了清理宽马路、大广场、固定资产投资及重点项目对等处置工作。

(二)加快基础设施建设步伐，城镇功能进一步完善。去年我们以项目建设为重点，以城市总体规划为指导，以“经营城市”为手段，完善城建投资体系，狠抓项目落实，许多城建项目相继竣工，城市建设投资再创新高，20xx年仅中心市区就完成城建投资4.2亿元，其中投资1800万元配套完善光明西路、希夷大道、汤王大道、站前西路工程，铺设混凝土路面7万平方米，完成道路绿化1万平方米;投资约1100万元完成了城市污水管网10公里，检查井268座;投资约600万元铺设了燃气主干管8000米;投资约20xx万元完成了三水厂给水管网15公里和厂区工程，投资约600万元铺设了老城区供水管网供水干管6公里;投资500万元完成了希夷大道南关桥、魏武大道凤尾沟桥工程;完成了七条大的断头路和部分主干道的破损路面修复工程、完成了城区防汛排涝设施改造和城市排水管道清淤养护;修建了幸福桥游园、花戏楼广场。

县区基础设施建设得到加强。涡阳县投资6500万元，实施了污水处理厂、第二水厂、北环路、东环北路、青年路、涡河西路东段、紫光西路、站前西路工程。利辛县完成投资1330万元，建设了五一广场工程、前进西路改造工程、人民北路的维修工程、富强北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城县实施了南二环路、芡河路、S307线城区段、淝河路、东城路、城区管网改造、污水处理厂等工程的建设。谯城区投资800多万元，实施了白依路的基础设施配套工程，投资500万元硬化了17条市区小街道。

小城镇综合功能逐步完善。20xx年，小城镇道路铺装率86，绿化覆盖率26，人均公共绿地面积3.25平方米，比去年同期均有较大提高。

(三)城市管理进一步加强，城镇人居环境初步改善。市行政执法局与沿街经营户签订了“门前三包”责任书20xx多份，清理整顿了小洋桥、幸福桥广场等处近150家流动摊群点。新铺新华路、州后街等两侧人行道彩色方砖3.2万平方米，清洗“牛皮癣”、野广告5万处，拆除旧广告、占道广告牌灯箱400多处，查处非法设置广告400多处。拆除、规范了魏武大道两侧施工围墙14处，3325米，更新了绿化带防护栏

去年全市完成绿化投资1500多万元，是地级市成立以来财政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分车带改造工程、魏武大道及站前路护栏安装工程、花戏楼广场绿化工程、幸福桥游园绿化工程、药材街和谯陵北路绿化带改造工程。

中心市区在强化绿化工作的同时，在搞好两清扫、全天保洁的基础上，新建垃圾中转站1个，新设垃圾中转斗30个，新添置垃圾运输车2台;集中力量抢修城市破损道路1300多平方米，同时强化城区防汛排涝工作，东西关排涝站排水531.6万立方米，保证了中心市区的安全度汛;改造公交站亭45座。

涡阳县也组织实施了向阳路、胜利路等“五路一场”的绿化改造，增加绿地15600平方米。利辛县完善了“两沟一河”绿化工程。蒙城县重点实施了中国牛群商贸城商业街、梦蝶园、嵇康亭绿地、庄子花园中心广场等13项重点绿化工程项目。

(四)进一步规范建筑市场，工程质量明显提高。规范建筑市场秩序取得新进展。去年我市对建筑市场实行了准出入制，严格资质管理，加强日常巡查和跟踪管理，开展清理整顿建筑市场专项执法检查，共检查在建工程40个，建筑面积40多万平方米，工程造价2亿余元，及时纠正违规、违法行为7起，下发整改通知书12起，消除了安全事故隐患30余起。通过对建筑市场秩序的管理，建筑市场逐步走向规范透明，全市工程报建率、招投标率、公开招标率达98以上。加强建筑工程质量监督，积极开展创优活动，其中蒙城县一中科技楼被评为“安徽省优质工程(黄山杯)”奖，亳州市天润花园小区A9#楼被省建设厅评为“安徽省用户满意工程”。加强了对建筑业及燃气等公用事业安全生产管理，争创省级安全文明工地5个，市级安全文明工地3个，实现了我市建设领域全年安全生产无重大事故的目标。

同时，积极开展“双清”工作。截至去年底，我市已清还拖欠工程款7344.14万元，清偿比例46.83，农民工工资清偿1737.99万元，已基本偿还完毕，我市是全省率先实现农民工工资零拖欠的八个地级市之一。

(五)房地产业健康发展，物业管理逐步规范。出台了《亳州市城市房地产开发经营管理办法》，开展了房地产市场专项检查，全市56家房地产开发企业，全年完成开发投资4.8亿元，同比增长4.7，商品房竣工面积34万平方米，实现商品房销售收入3.6亿元，同比增长40，保持产销两旺的增长势头。物业管理行业发展初期出现的收费、服务、管理等各方面的矛盾和问题正在探索和解决之中，刘园小区、丰水苑(丰华苑)小区、香港风情街、新华北路、检察院综合楼等小区相继召开了业主大会，成立业主委员会，启动了我市物业管理专项维修资金的缴交工作，现已归集近100万元，初步建立起专项维修资金制度。房屋拆迁管理迈出新步伐，制订出台了《亳州市城市房屋拆迁管理实施细则》、《亳州市城市房屋拆迁估价办法》，调整了《亳州市城市房屋拆迁基准价格及相关修正系数》，完善了拆迁许可制度，城市房屋拆迁由过去的政府行为逐步过渡到政府依法宏观监管，以企业为主体，市场化运作的拆迁管理机制。全市共发放拆迁许可证10个，批准拆迁面积约50000平方米，其中市区颁发拆迁许可证6个，已完成拆迁项目4个，拆迁面积约26000平方米。

(六)严格依法行政，改善城市建设管理的软环境。出台了《城市建设配套费征收办法》、《亳州市征收城市生活垃圾处理费暂行办法》，建立了首问责任制、否定报备制等“八项制度”，制定了16项机关内部管理制度，完善了“一书两证”、施工许可等审批项目的办事流程、办事时限，形成了以制度管人管事的良性机制，规范了项目审批和报建。积极组织开展了建设行政专项执法整治活动，规范行政行为，认真落实行政执法责任制，深入推行行政执法错案追究制度。城建档案管理工作有序推进，城建档案利用率进一步提高。市城建档案收藏量和收藏范围逐年扩大，去年收集城建档案3000件，整理归档1300件。

为理顺管理体制，将“两水”划归建投公司统一管理;对希夷大道的环卫、园林设施维护管理权进行了公开招标;成立了绿化公司、环卫运输公司、绿城园林设计所，为公用事业改革的全面推开奠定了基础。成立了建筑业协会，积极发挥行业自律、桥梁纽带作用。

在看到成绩的同时，一定要清醒地看到我市城镇建设仍然存在着巨大的差距。一是水平低。全市城镇化水平约为22%，远远低于全国(41.8)、全省平均水平(33.5)，与周边城市相比还有很大差距。城市建设和管理水平亟待提高。城市规划的超前性不强，品位不高，甚至还存在随意性。二是欠账大。基础设施不配套，城市功能不完善，历史欠帐比较大。城市建设的格调单一，社会化、市场化运作机制尚未完全形成。三是实力弱。城市规模小，缺乏产业支撑，市场发育滞后，城市的聚集力和辐射能力十分有限，多数城镇属行政中心，还不能真正发挥经济中心的作用。四是融资难。城市建设投资需求量大，而我们的项目竞争力和吸引力十分有限，特别是公用设施建设投资主体单一，城市经营的空间还很狭窄，城市资产的运营机制不活。资金短缺仍然是制约城镇建设的瓶颈。五是环境差。城市管理缺乏系统性、协调性，管理手段落后，管理水平较低，脏乱差、占道经营、马路市场、交通秩序混乱、市民环境意识差等问题比较严重。项目建设的外部环境不尽人意，导致一些重点项目停滞不前，建设缓慢。存在以上问题的原因既有客观上我们基础差、底子薄，也有宏观环境从紧，发展门槛抬高的原因，也有我们主观上努力不够，畏难情绪严重，普遍信心不足，积极性不高，尤其是征地难、拆迁难还没有真正解决等问题。对此，我们要有清醒地认识，正确理解国家宏观调控政策，正确把握投资导向，结合实际，把城镇建设作为调整经济结构、加快经济发展的突破口，进一步加大投资力度，加快建设步伐，促进我市城镇建设更快更好的发展。

二、20xx年建设工作安排

20xx年建设工作的基本思路是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全省建设工作会议和市“两会”精神，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，坚持"高起点规划、高标准建设、高效能管理"的方针，围绕一个目标(构建以中心城市建设为重点的三级城镇体系，全力加快城镇基础设施建设，强力推进城镇化进程)，突出两个重点(项目建设和城市管理两个重点)，强化三大管理(城市规划管理、市政管理和市容市貌管理)，着力抓好38项城建重点工程，力促城市建设再上新台阶。今年要重点抓好以下几方面工作。

(一)深化规划编制工作，强化规划管理。规划反映的是城市建设和发展的整体利益、长远利益，是政府指导和调控城市发展的基本手段。没有好的规划就不可能建设出好的城市。各级政府在城市规划管理上要坚持做到两点，一是严格坚持规划先行，二是严格坚持按规划进行建设。依法建城、依法管城，不能一盘散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。坚持规划的龙头地位，建立完善的规划体系，提高规划水平和可操作性。维护规划的严肃性，确保规划法律地位不受侵犯。

20xx年，要认真做好规划编制完善工作。中心城区要完成近期控制性详细规划(40平方公里)、涡河两岸景观设计及建设规划、亳州市北关老街规划、亳州市排水系统专业规划、亳州市道路交通专业规划、亳州市给水系统专业规划、亳州市人防系统专业规划、亳州市城市综合管网规划设计。涡阳县要在完成总体规划编制工作的基础上，大力开展控规、详规编制工作，完成涡阳县涡河景观设计;蒙城县做好消防规划、园林绿地系统规划、防洪规划、高速公路沿线控规、蒙城县涡河景观设计;利辛县要做好县城近期建设规划(20xx-20xx年)和与之相配套的的城市道路交通、给水、排水、电力、电信、燃气、消防等专项规划、县城园林绿地系统专项规划、滨河公园和青年路以西开发新区详细规划。

要进一步加强规划的管理。按照责权利相结合的原则，解决好违法建设多头管理问题;要提高全市上下的规划意识，增强规划的透明度和公众参与度，健全规划管理的监督制约机制，切实加强规划的批后管理，依法查处违反城市规划滥占乱建的行为。

(二)全面加强项目建设，努力提升城市综合服务功能。今年要抓住重点项目，完善城市功能，提升城市品位。各有关部门要三、拓宽思路抓落实

(一)完善投入保障机制，多方筹集建设资金。20xx年目标任务责任重、矛盾多、压力大，必须建立强有力的保障机制，尤其是投入保障机制，解决钱从何处来的问题。这就要求我们解放思想，更新观念，坚持用经营的眼光规划城市，用全新的理念经营城市，用全新的机制整合城市资源、盘活城市资产，构建城市建设投资主体多元化，融资方式多样化，运作方式市场化的新机制。要以科学规划为龙头，以经营城市资产为支点，以经营城市土地为核心，走政府主导，市场运作，社会参与的城市建设之路。一是实行规划带动，市场化运作，出让回报的方式，加快城市道路建设和集中连片开发，实现滚动开发。二是加大城市资产置换力度，变城市资产为城市资本，推动旧城改造，带动新区开发;三是盘活城市资源，靠资源换资本，深化市政、公用设施投资运营体制改革，盘活存量，提升增量;四是扩大招商引资，聚财建城，建立城市市政设施项目库，深化规划深度，搞好项目包装，积极搭建平台，加强项目推介，采取“走出去”与“请进来”相结合，组织开展招商引资推介活动。五是继续坚持多渠道筹集建设资金，积极争取国债项目、土地开发、水利设施、生态建设等方面的资金，集中用于城市建设;六是发挥财政投入的牵引作用，保证城维费足额用于城市建设，要加强城市建设配套资金的筹集，强化对城市建设维护税和城市建设配套资金的管理,城市建设配套资金和城市土地出让收益按照规定比例存入专户，用于城市建设。

(二)加强组织协调，提高项目建设水平。各级政府要把城镇建设放在重要位置，列入议事日程，形成一级抓一级，层层抓落实的高效工作机制。各地要结合实际，既要强力推进项目建设，加快发展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能贪大求洋，搞政绩工程、形象工程。

今年市政府排出了城区重点建设项目38个，并对任务实行了分解。市政府各部门、谯城区人民政府，一定要高度重视城区项目建设，紧密协作，精心组织，缜密操作，确保完成年度任务。各项目牵头单位和实施单位要进一步细化量化任务，做到任务到人、责任到岗，资金落实、组织有序，确保各项建设任务落到实处。为此，市政府建立了项目责任制、环境治理责任制和责任追究制，严格按照任务分解表的规定，定期开展项目督查，及时解决项目实施中出现的困难和问题。市政府还将对各项目及项目涉及到的单位严格考核，兑现奖惩。严厉打击各种干扰破坏投资施工环境的行为。对参与或挑动破坏建设环境或敲诈项目单位的，坚决严惩;对阻碍城区项目建设的予以通报批评，造成恶劣影响的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究单位负责人的领导责任。

(三)加快体制创新，增强城市持续发展动力。要逐步理顺市区两级城市建设管理职责分工，建立健全重点工程分级实施共创共建机制，调动市区参与城市建设管理的积极性。积极探索城市拆迁安置新途径，探索失地失业农民保障机制，尽快提高征地补偿标准。放宽公用事业和基础设施准入门槛，加快推进我市市政公用事业市场化改革步伐，研究和制定我市市政公用事业特许经营管理办法，拓展市政公用基础设施建设筹资渠道，大力鼓励和引导社会各类投资主体参与基础设施建设，努力形成开放式、竞争性的建设运营格局。同时，要积极探索城市管理长效机制，不断建立健全“垃圾袋装化”、“门前三包”、“清扫保洁”、“垃圾日产日清”等日常工作机制，积极探索交通秩序整治、环卫体制改革、相对集中行政处罚、摊群点自治管理等重点工作的落实机制，真正地建立起“上下联动、齐抓共管、建管并举、综合治理”的长效管理模式

(四)加强队伍建设，改善服务水平。城建干部队伍素质关系到城建管理工作的水平，关系到政府形象。各地、各部门要以保持共产党员先进性教育活动为抓手，加强学习培训，不断坚定理想信念，坚定信心，增强相互信任，不断提高综合素质、业务能力和执法水平，切实转变作风，提高工作效率，坚持少说多做，只做不说，狠抓工作落实。针对分析评议阶段中反馈的所有问题，要逐一落实整改措施，限期进行整改，有的放矢的解决，不回避矛盾，不回避问题，变被动为主动，全面推进建设系统行风根本好转。同时，要加强廉政建设，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全建设系统反腐倡廉的长效机制，建立健全权力运行机制，规范办事程序，加强权力监管，确保建设队伍廉洁健康高效。

同志们，今年城建工作，任务艰巨，责任重大，我相信在党和政府正确领导下，只要我们坚定信心，鼓足干劲，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，就一定能完成今年各项城市建设任务，为亳州新的崛起作出更大的贡献。

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神，总结20xx年全区档案工作，部署20xx年工作任务，表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人，激励广大档案工作者创先争优，开拓进取，促进档案事业的科学发展，进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。

下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路，讲两个方面的问题：

一、20xx年全区档案工作回顾

20xx年是我区“”规划的开局之年，也是舟山群岛新区成立第一年，全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个推进”发展战略，以大局意识科学谋划档案事业发展，以创新举措加快推进档案工作进程，开创档案工作的新局面。

(一)夯实基础，实施战略，登记备份工作实现新推进

去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署，全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点，狠抓工作落实，真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。

——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心，初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用，增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长，区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组，明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台，引进安装博通档案登记备份软件，作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定，完善登记备份的相关管理制度，明确工作责任，理顺工作程序。

——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作，完成单位比例达61%，登记备份的数据总量达6338MB，其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟，各单位对登记备份的认识不断深化，工作积极性、主动性明显提高。

——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》，响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神，与区卫生局开展登记备份应急联合演练，增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作，在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心，确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范，我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。

——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作，掌握全区档案资源的分布情况，有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据，便于移交单位的数据恢复和利用，实现各单位和档案部门的合作共赢。

(二)拓宽渠道，核心记忆，档案文化建设取得新成效

紧密结合海洋历史文化名城建设，推进档案文化建设战略，档案文化品牌效益日渐凸显，档案文化的社会影响不断扩大。20xx年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。

——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(20xx-20xx)》，明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施，从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划，通过实施一批“定海记忆”项目，打造一批档案文化精品，建立一批档案文化阵地和载体，建设一支档案文化队伍，探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制，提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象，繁荣我区档案文化。

——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年，联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动，采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界，发挥档案资源作用，宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注，活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏，在区政府大院举办党史胜迹图片展，以图文并茂的形式，系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》，做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。

——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发，以传承历史为归宿，深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本，荣获省档案局优秀编研成果一等奖，这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》，其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版，并入选浙江省“百项档案编研精品工程”。

——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程，以“定海记忆”为核心元素，加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集，接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成“老定海风情”等专题，已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动“美丽视角——记录定海‘’变迁”摄影存档活动，首期活动走进中大街，形成中大街摄影专题。开展“最定海——定海方言建档”工作，通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动，收集、整理方言素材，建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库，方言档案走入公众视线。

(三)服务民生，依法治档，档案基础工作再上新水平

发挥档案部门的行政职能作用和专业优势，以民生需求为导向，以依法治档为保障，强化档案基础业务建设，提升全区档案工作水平。

——深抓新农村档案工作。坚持“面向基层、面向社会、为新农村建设服务”的指导思想，建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系，通过“农村档案信息资源共享”工程，将档案信息服务工作延伸至社区、村，夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位，试点工作有序开展。

以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手，树立典型，以点带面，有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建，其中20xx年新增省级示范档案室2家，为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区，市级规范化档案室1家，为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道)，盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点，我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。

——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是“数字定海”的组成项目，其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目，并落实启动资金，完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班，培训档案工作人员100余人次，为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快，完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描，完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。

——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起，采用问卷和电话相结合的调查方式，对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计，并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间，安排各单位档案进馆时间表，保证到期档案及时、顺利的移交。

完成区政府等4家单位的档案接收工作，总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案，补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作，通过逐卷逐件审查，共计鉴定145个全宗6759卷档案，有效提高馆藏档案质量。

——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案，创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次，累计查阅档案3420卷次，开出相关证明2572份，复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。

特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后，面对新一轮查档高峰，区档案馆开设绿色通道，让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档，尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条，以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。

——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台，以年检为主要手段，指导各建档单位做好档案工作，共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检，年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作，审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”，开展“平安定海”档案安全监管考核工作，指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账，提高全区档案规范化水平。

(四)提高素质，先进引领，加快档案队伍新建设

坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度，组织参加省、市档案管理培训班，主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度，实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化，该制度实施以来，已有16人取得中级职称，6人取得初级职称。组建档案小吧，进行档案业务研讨，努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。

在定海档案网和档案微博上开设“档案员风采”专栏，深入报道五位基层档案员的先进事迹，并建立先进档案，发挥他们的引领模范作用，在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。

回顾过去一年，我区档案事业成绩显著，这得益于区委、区政府的坚强领导，省、市档案局的关心指导，相关部门的大力协助，更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题：没有独立的档案馆，租用的综合档案馆基础设施薄弱，局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展，需在今后的工作中加以解决。

二、20xx年的主要工作任务

20xx年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年，全区档案工作要适应新形势的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标，深入实施“两个推进”发展战略，抓好新型档案干部队伍建设，创新服务领域，强化基础管理，努力构建具有定海特色的档案事业发展体系，在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。

(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作

今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年，要把提升工作质量放在首位，在“深化、拓展、巩固、提高”上做文章，把登记备份工作推向一个新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》，强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》，进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入，就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范，制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范，从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的，灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制，提高信息反应能力，组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》，完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案，加强档案电子文件异地、异质备份，确保档案信息的长期可读，逐步构建档案安全网络。

2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上，适当拓展登记备份工作领域，坚持“有所为，有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上，重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上，重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份，提高信息化水平和工作效率。今年，我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移，在保证文书档案登记备份的基础上，加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作，新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节，拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研，完善项目验收制度及工作流程，加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化，既有利于夯实登记备份的工作基础，也有利于更好地服务党委、政府的中心工作，更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务，统筹安排，抓紧落实。借助“数字定海”建设契机，今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上，开展全区建档单位数字档案室创建活动，以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程，力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。

3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动，指导联动，切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定，今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动，以点扩面，带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会，不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训，继续开展“平安定海”档案安全大检查，检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导，做到家底要清、指导要勤、功夫要深，增强前瞻性、针对性和有效性。

(二)全面推进档案文化建设，助力档案事业发展

充分发挥档案部门文化资源优势，主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源，做大做强档案文化品牌，为社会提供多样化的文化精品，在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。

1、以项目为抓手，找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目，坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程，通过多角度、多方位、多渠道的征集，开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作，加速民间档案向档案馆流动。市区联动，以馆际合作形式，实施舟山方言建档项目，深入挖掘定海方言内容，汇编《舟山方言大辞典》，建立科学、完整的舟山方言档案数据库，征集民间方言资料，通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存，辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会，继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动，记录定海在新区建设大背景下的新风新貌，并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目，收集、录制口述档案，推进口述历史工作。

2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线，围绕党委、政府中心工作，以公众利用需求为导向，突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源，组织编研队伍，开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作，抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动，以定海人的一天为主题线索，用照片和文字记录定海人的生活，从而反映定海在新区建设历史背景下的变化，为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式，动员社会各界用照片印刻时光，用文字讲诉故事，让生活呈现坦然。活动采用评比的方式，评选出的优秀作品将汇编成册。

3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措，除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外，今年更要借市馆搬迁契机，将网上爱国主义教育基地实体化，线上线下齐促共进，争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。

要将档案文化阵地向乡村扩展，在乡村开展以乡村记忆为主题的“和美乡风馆”示范基地建设。以行政村为单位，以馆藏档案为主要形式，以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心，使“和美乡风馆”成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地，有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。

(三)强化基础工作，统筹推进档案业务建设

强化档案管理，提高依法治档水平，扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求，档案基础业务建设必须与时俱进，不断迈出新的步伐。

1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机，把档案馆建设放在更加突出的位置，争取区委、区政府领导的重视，按照科学规划、适度超前的要求，加紧推动档案馆新馆建设，以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标，在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。

2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础，我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势，因此要加大档案资源体系建设，数量上要多，质量上要优，种类上要特。依法加大到期档案的接收力度，贯彻落实国家档案局第9号令，修改、完善档案收集范围细则，将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求，拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域，以人为本，注重接收民生档案进馆，如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料，不断丰富档案内容。

3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门，定期开展档案执法检查，建立健全档案行政执法的长效机制，实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平，执法检查工作要分阶段、抓重点，要与监督指导工作密切配合，做到检查中有指导，指导中有检查，将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上，对所有建档单位进行实地年检，建立考核和执法建议反馈督办制度。

(四)实施主题实践活动，扎实推进档案干部队伍建设

优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下，面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，更需要以科学的理念、创新的思维，建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。

近年来，全区档案系统进一步加强干部队伍建设，档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题，主要表现为“三个不适应”，即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应，与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应，与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此，根据省、市档案局的相关要求，决定今年用一年左右的时间，在全区档案系统开展“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动，努力解决我们队伍中存在的不适应问题，在转变作风上见行动，在强化服务上下功夫，在惠民政策上出实招，把“两个推进”发展战略的各项目标任务真正落到实处。

1、要把加强学习贯穿始终。随着“两个推进”发展战略的不断深入，“本领恐慌”会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生，就必须把学习贯穿活动的全过程，主动向实践学，向书本学，向群众学，做到学以立德、学以增智、学以创业，转变工作作风，不断提高档案服务能力，提升档案服务水平。

2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务，为维护社会稳定服务，为经济建设服务，为文化大发展大繁荣服务，为改善民生服务，为政务公开、依法行政服务，牢固树立服务意识，不断强化服务理念，创新服务方式，努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率，先进档案员要发挥模范引领作用，带头服务，从我做起，从现在做起，从小事做起，全身心投入。

3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求，开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动，档案干部组成团队，分片区深入基层调查研究，广泛征求意见，多做换位思考，多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路，激发内在动力，注重统筹安排，把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来，做到开展活动与推动工作“两不误，两促进”。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。同志们，我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点，我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章，我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下，朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，全面建成惠及全区人民的小康社会的目标，振奋精神，开拓创新，为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!

同志们：

这次全县武装工作会议是经县委研究同意召开的。会议内容很多，述职形式很好，主题很突出，目标很明确。海平同志的讲话回顾总结了去年全县武装工作情况，提出了今年全县武装工作的总体安排和具体任务，阳承凡等5名同志就去年来党管武装工作作了述职汇报。会上还表彰了一批党管武装先进单位和先进个人。下面我就坚持做好党管武装工作，扎实推进我县民兵预备役建设讲三点意见。

一、要深化思想认识，牢固树立经济建设与国防建设协调发展的观念

今年是召开xx大的政治年，也是我县发展上台阶之年，经过几年的艰苦努力，我县的工业化、小城镇化建设有了突飞猛进的发展，农业产业结构调整取得丰硕的成果，县城建设已步入快速发展时期，县财政收入每年以30以上的速度递增，人民群众正逐步迈入全面建设小康和构建和谐快车道上。但是，经济越发展，我们越要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾协调发展的观念，切实增强抓好民兵预备役建设的责任感和自觉性。

(一)国防建设与经济建设协调发展，是贯彻落实科学发展的必然要求。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。国无防不稳，民无防不安。国防建设与经济历来是国家建设的有机组成部分，二者不可分割，不可偏废。指出：“统筹好国防建设和经济建设的关系，是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，既是强国之策，也是强军之道。”我们各级党委政府要深刻领会重要指示精神，从国家安全和发展大局出发，正确认识国防建设与经济建设，眼前利益和长远利益，局部利益与全局利益的关系，防止和克服急功近利的政绩导向，尤其不能以牺牲国防利益，延缓后备力量发展来换取局部经济利益增长，切实做到一手抓经济建设，一手抓国防建设，促进国防建设与经济建设同步发展，整体推进。

(二)国防建设与经济建设协调发展，是应对国际国内复杂形势的迫切要求。历史的经验告诉我们，落后就要挨打，经济建设落后不行，经济建设上去了，国防建设上不去，照样也会受制于人。由于意识形态不同，世界超级大国美国一直对我实行接触与遏制并存的政策，企图对我实施“西化”与“分化”;日本战后经济迅速发展，经济总量高居世界第二，虽奉行和平宪法，却大力整军备战，每年军费开支高达400多亿美元，国内右冀势力异常嚣张，企图突破和平宪法规定，提升自卫队为军队，公然与美国签订《美日安保条约》，将我钓鱼岛纳入日本版图实施强行霸占与封锁，美国和日本政府实施模糊政策，实际已将台海有事纳入美日安保范围;种种迹象表明，20xx年是反对“”、维护台海和平的关键年。在未来一年多的时间里，中国台湾将迎来两大选举，20xx年因而成为中国台湾政局演变的关键年，“”分裂势力通过“宪改”谋求“中国台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止过。近来，当局在历史教材、台北“故宫博物院”、桃园机场和公营企业名称等领域四处出击，大搞“去中国化”的“正名”运动，为其图谋“中国台湾法理独立”营造社会氛围。与此同时，由民进党当局幕后主导的所谓“宪改草案”近一段时间也已陆续出炉，配合越来越浓厚的“中国台湾选战”，蓝绿族群对立越来越严重，台海形势越来越复杂。因此，党中央、审势度势，提出20xx年底前，必须如期全面形成反“”应急能力。面对复杂的国际国内形势，我们必须居安思危，在重视抓好经济建设的同时，抓好国防后备力量建设，确保一旦有事，能够立刻出得动、打得赢，完成祖国复兴的历史大任。

(三)国防建设与经济建设协调发展，是兴县强兵的现实要求。“平战结合，军民结合，寓兵于民”是国防后备力量建设的基本方针。民兵预备役人员作为国防后备力量的骨干力量，肩负着双重任务。一方面，要挑起生产建设的重担，在带头发家致富与建设和谐中打头阵当尖兵。另一方面，他们是我们党重要武装力量，不仅战时担负着参战支前的光荣使命，平时还要应急维稳，预防和处置危及社会稳定与人民生命财产安全的重大非战争事件。我们抓国防后备力量建设必须立足这一实际，既适应未来战争需要，又适应平时改革发展稳定的需要，既坚持战斗力标准，又考虑发展生产力要求，切实把兴县富民与兴武强兵结合起来。

二、要健全制度机制，切实为我县国防后备力量建设提供良好条件

依法管武装，是在国防后备力量建设中切实落实科学发展观的重要内容和基本要求。长期以来，我们在实践中形成了许多行之有效的制度和机制，保证了武装工作的顺利开展。但同时也应看到，由于一些法规制度不完善，不落实，制约了武装工作的创新发展，对此，我们要与时俱进，进一步健全完善党管武装机制，为国防后备力量建设提供良好的条件。

一是要健全领导决策机制。我们党委、政府要认真贯彻上级的指示精神，加强对武装工作的组织领导，注重从全局和整体上来把握和处理问题，要做到“八个纳入”，并根据形势任务的发展变化，不断加以完善和落实。今后要把“八个纳入”作为述职的重要内容，并作为考评各单位党管武装工作的重要标准。

二是要健全协调运行机制。我们党政主要领导要把武装工作当作份内事，重点问题亲自过问，重要工作亲自部署，重大活动亲自参与，发挥好统筹协调作用。军事机关要当好党委、政府的参谋助手，提出国防后备力量建设的要求和意见，发挥好牵头协调作用。分管领导和职能部门要尽职尽责，督促抓好工作落实，发挥好组织协调作用。

三是要健全服务保障机制。各级基层民兵组织单位主要领导要继续加大武装工作支持力度，为国防后备力量建设提供良好条件。1、要进一步落实党管武装各项制度。坚持好双重领导、双向兼职、党委议武、现场办公、军事日等党管武装基本制度。几年来，我县参照省、市做法，使党管武装述职真正延伸到了基层党政领导，进行了党政军主要领导联席会议和党管武装工作座谈会，研究部署武装工作问题，取得了较好的成绩。2、要进一步落实经费保障。各基层民兵组织单位一定要克服困难安排本单位、本部门民兵预备役工作经费，为国防后备力量建设奠定坚实的物质基础。今年，县财政将重点安排人武部营院搬迁建设，以确保人武部能及时搬迁到新县城营院办公。3、要进一步解决实际困难。对驻军和县人武部存在的困难和问题，如干部随军家属就业、退伍军人安置等方面的困难，各单位和部门要在力所能及的范围内，尽最大能力帮助解决。

三、提几点要求

各级党委、政府担负着总揽全局，协调各方的职能，在党管武装工作中，我们要发挥职能作用，真正做到管方向、抓大事、解难题、谋发展，努力提高国防后备力量建设的整体水平。

一是要营造良好的大国防氛围。武装工作需要党委、政府的高度重视，更离不开广大人民群众的大力支持。我们要认真贯彻《国防教育法》，按照进党委中心组、进课堂、进社区的要求，充分利用我县的国防教育资源，突出领导干部这个重点，扎实抓好以爱国主义为核心的国防教育。同时，我们还要积极开展军民共建活动，落实拥军优属各项政策。这一点我们做的是比较好的，我们连续开展了六届“国防杯”射击比武活动，与驻军905团开展了双拥共建座谈会，在县委中心组、中青年干部培训班和青年民兵、学生中开展了国际国内形势讲座，取得了较好的成绩。

二是要突出武装工作重点内容。当前，最重要、最现实、最紧迫的任务是反“”军事斗争准备。国防后备力量建设必须重点围绕“完善一个机制、建设六支队伍、做好六项准备”抓落实。今年要完成新任专武干部培训，加强对抗洪抢险轻舟分队、森林防火等应急分队、二炮民兵对口专业分队和城市民兵的训练，完成好这些工作，军地双方各有各的任务，各有各的职责，各级党委、政府和职能部门要以临战的姿态、实战的标准、具体的措施，落实和解决好参训人员、经费等问题。

三是要解决难点热点和带倾向性问题。在深化改革和推进中国特色军事变革的新形势下，国防后备力量建设面临的困难和矛盾不断涌现，有些涉及到体制编制，涉及到军地双方，依靠军事机关自身很难解决，各级党委、政府要高度重视，大力支持，拿出实际举措，积极为部队和民兵预备役建设排忧解难，对有能力解决而没有解决好的问题，要尽快加以解决。特别是对事关部队长远建设和官兵切身利益的事情，各级领导要带着感情，带着责任，一件一件抓落实，一个一个解决好，免去官兵的后顾之忧，使他们能够安心工作，增强国防后备力量建设。

同志们，过去的一年，全县人武、专武干部和民兵预备役人员为我县经济发展，社会稳定作出了很大贡献，今后，我们一定要树立和落实科学发展观，发扬与时俱进精神，把我县国防后备力量建设推上一个新的台阶。

同志们：

做好政务服务工作，是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想，提高认识，谋划部署今后工作的目标任务，努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面，我想就下阶段政务服务工作，谈几点想法。

一、着眼大局，提高认识，全力服务县域经济发展。 牢固树立政务服务就是要规范政府行为，促进依法行政的观念，把思想统一到县委、县政府的决定上来，坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。

(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求，是社会发展与改革的必然趋势。

政务服务自出现以来，在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索，特别是党的xx大以来，全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制，建立各类政务服务中心，发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步，许多工作还在摸索之中，许多行政管理体制日益暴露其弊端，严重阻碍了经济社会的健康发展。因此，加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。

(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。

一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前，我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段，在经济大发展、大繁荣的新时期，优化经济环境，转变政府职能，最大限度地吸纳外地资金、技术人才，促进经济发展，已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则，建立全县政务服务体系，为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口，全面推行办事“一站式”服务，有利于营造一个充满活力的经济发展环境，有效应对经济社会发展的新挑战。

(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。

政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事，与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，按照深化行政体制改革的要求，转变政府职能;按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求，加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败，有效推进清廉型政府建设。

二、立足中心，整合资源，全力推进政务服务体系建设。

(一)以政务服务中心为主体，建立健全政务服务体系。 全县政务服务体系的主体是县政务服务中心。充分发挥服务中心的作用，明确服务中心是加强政务服务的重要平台。县政府要求凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入县政务服务中心办理，并审核确认了46个单位384项政务服务事项，其中行政许可事项331项，非行政许可审批事项53项，集中办理的办事服务事项7项，在中心扎口收费项目52项。对于因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的车辆管理、道路运输管理、人口与治安管理和海事四个部门设立分部，负责办理相关业务，各分部接受政务中心统一管理，其政务服务情况列入中心统一考核。 以县政务服务中心为主体，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。在充分发挥政务服务中心主体作用的同时，推进基层便民服务。建立符合县情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点。探索在乡镇开展便民服务的有效形式，我们将创造条件设立便民服务中心，将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入其

中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点，将便民服务体系向各乡镇延伸，真正做到实实在在为民办事。

(二)整合政务服务资源，建立统一规范的公共资源交易平台。

整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设，发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用，完善新闻发言人制度，创新政务服务方式，畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合，充分发挥现有场所和信息化资源功能，切实避免重复建设和投资浪费。

建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。

(三)逐步推动政务服务信息化建设。

推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用，提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划，充分利用现有电子政务资源，逐步实现网上受理、网上办理、网上审 4批和网上监管，不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准，推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设，完善门户网站功能，扩大网上办事范围，及时充实和更新信息发布内容，凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。

三、科学管理、提高效能，全力提升政务服务水平。 (一)加强组织领导、规范管理。

县委和县政府高度重视政务服务工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设，维护好全县政务服务工作的主平台，不断放大集中办理的效应，充分发挥组织、管理、协调、监督作用，加强与各部门的沟通与联系，积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作，通过不断创新服务方式，优化服务流程，提高服务绩效，确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度，凡能交窗口办理的事项，一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位，使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关，而且有相应的审核、签发权，保证窗口既受理又办理，让审批关口前移。 5对因调整而发生的权力变化事项，应认真做好交接，防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项，应及时与政务中心做好对接工作，确保做到“三个到位”，即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位，杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项，即予取消，不得再进行审批和收费。

(二)完善制度建设，创新形式。

完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行，各种职能得到充分发挥，服务水平不断提升的有效保障。因此，政务服务中心积极借鉴、深入调研，围绕办事群众的需求，整合服务措施，完善服务功能，制定了一套适合政务服务中心管理的制度，对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度，为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法，固化下来，形成制度，对已有的制度中不够规范或者有缺陷的，要结合实际进行修订补充，完善提高。

创新服务形式。进一步拓宽服务领域，只要有利于经济发展，有利于实现和维护广大人民群众的根本利益，政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度，真正做到经济 6建设发展到哪里，群众需要发展到哪里，政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务，就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则，创新服务形式，促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度，实现政务服务的规范化、标准化，切实提高政务服务的社会效益。

(三)强化监督保障，考核激励。

为促进全县行政审批服务工作科学化，规范化运行，县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构，加强对各窗口单位落实情况的监察督查，对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办，确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用，我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式，加大对县政务服务中心的宣传和监督力度，重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾，既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传，也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际，积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等，做出承诺，做出保证，接受社会监督。

为提高行政审批效率和服务质量，县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核 7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤，每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果，并根据结果兑现奖惩。不仅如此，《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情，提高办事效率，坚决避免政务服务流于形式，确保各项工作落到实处。

事业维艰，奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!

某机械厂党群工作总结

今年以来，机械厂党委在分局党委的领导下，我们以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真开展共产党员先进性教育活动，紧紧围绕着全厂生产经营工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、政治文明、党风廉政建设及创新文化建设。注重发挥党委的政治核心作用，保证党的各项方针政策在厂部贯彻执行，使我厂的各项工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态。在全厂党员和职工共同努力下，取得了可喜的成绩，预计完成了企业综合产值8328万元，首次实现赢利52.9万元。全面完成了党委和行政班子制定的各项工作目标计划。

一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育

（一）抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，积极开展共产党员先进性教育活动，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，XX年党委下发了《XX年党委工作要点》。对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为机械厂的发展提供了思想保证。

1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了党委中心组（中层以上干部）全年的学习安排计划，在全厂范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。中心组学习10次，辅导报告2次，把领导干部的理论学习落到了实处。各支部按照党委工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。

3、有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。根据分局的要求和形势的发展，组织全厂党员、干部认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十六大会议精神。结合我厂工作实际，分别组织学习胡锦涛、温家保在“两会”上的重要讲话，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等。

通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。

（二）抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众，相继组织党员干部、全厂党员集中组织参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音报告等，对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了提高职工道德意识，开展了对职工公民道德教育，在全厂范围内组织进行了《实施纲要》、《学习纲要》知识竟答测试，全厂员工全部参加。为了使职工树立正确的价值观，相继对职工进行了创新文化价值理念的教育，以培养广大职工的人生价值观，构建机械厂价值的共同体。

（三）以实际行动认真开展共产党员先进性教育活动。为了使先进性教育活动宣传好、学习好、领会好、贯彻落实好，我们根据中央和工程局及分局的部署和要求，结合我厂实际，党委组织全厂党员干部开展了一系列学习活动。

1、组织全厂党员召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会；

2、做好专题辅导工作。为了配合先进性教育活动的学习，我们购置了一些专题辅导音像片，组织专门辅导学习，推动了全厂员工先进性教育学习阶段的深入进行。

3、召开了厂领导班子成员、中层干部、基层支部书记、工会基层干部、团干部和青年骨干等人员参加的座谈会。通过开展学习，使全所广大党员和干部职工进一步增强了坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的自觉性，大家纷纷表示，要以实际行动贯彻落实十六大提出的发展目标，进一步做好我厂的各项生产经营工作。

二、加强党的组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作

1、做好调查研究工作。为了更好地发挥党的政治核心作用，今年我们结合我厂工作的实际情况，对各支部进行了检查，在检查中了解掌握了情况，并针对性地把握和指导各支部工作，把制度建设落到了实处。

2、组织举办入党积极分子培训班。为了加强对新党员和入党积极分子的思想教育，今年“七一”前夕我们组织举办了入党积极分子培训班。全厂13位入党积极分子参加了培训班学习。培训中我们结合学习的内容，同时又组织进行了“党的知识”答题活动，许多同志通过如何做一名合格的共产党员的学习，受到了教育，进一步表述了迫切加入党组织的心声,取得了培训学习的效果。

3、进一步加强党支部的管理工作。为了配合厂部改革和结构调整，我们及时调整和建立新的党支部，以完善党的组织体系，指导基层党支部围绕全厂生产经营开展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，今年共完成了三个支部的调整。

4、做好组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，今年注重在生产骨干、管理骨干中发展党员，XX年共发展党员5名。

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