全面

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据__县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和__县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。__乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20__年_月__日，召开__乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20__年_月__日-_月_日，乡人大主席团组织调查组先后深入__、__等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20__年_月_日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦__区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。

全面落实科学发展观———一论贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议明确提出，要全面落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。贯彻中央经济工作会议精神，必须牢牢把握这个根本性要求。 科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步总结我国现代化建设的历史经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想和指导方针。不断深化对科学发展观的认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，对于我们提高驾驭社会主义市场经济的能力，更好地利用重要战略机遇期，推进我国改革开放和现代化建设，具有十分重要的意义。 今年，针对经济生活中出现的新情况新问题，中央决定采取进一步加强和改善宏观调控的政策措施，抓住主要矛盾，抓准关键环节，抑制经济运行中的不健康不稳定因素，避免出现大的起落，保持了经济发展的良好势头。一年多来宏观调控的实践，使全党同志对树立和落实科学发展观的重要性和紧迫性的认识达到了新的高度。从长远来看，思想认识上取得的收获更为珍贵，影响也更为深远。 科学发展观符合我国的实际，是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想。我国人口众多，人均资源占有量少，正处在工业化、城镇化、市场化和国际化程度不断提高的发展阶段。这些年来，在经济总量不断增大，经济发展保持着较快增长速度的同时，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越突出，已日益成为制约经济发展和社会和谐的重要因素。我国社会发展中出现的种种矛盾和问题，反映出经济工作的不少方面还不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，并切实加以贯彻落实。 科学发展观来源于实践，是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，是我们应对更加复杂的国际国内环境和各种新挑战的强大思想武器。全面实现经济社会发展预期目标，最重要的是以科学发展观统领经济社会发展全局。在这个过程中，我们要牢牢把握这样几个原则：坚持经济发展以提高质量效益为中心；按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。根据经济工作的总体要求和必须把握的原则，我们要继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展；继续加大对“三农”的支持力度，保持农业和农村发展的好势头；大力推进结构调整，促进经济增长方式转变；着力推进经济体制改革，建立健全全面协调可持续发展的制度保障；统筹国内发展和对外开放，增强国际竞争力；坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会。 对科学发展观的认识愈深刻，行动就会愈自觉愈坚定。全党同志特别是各级领导干部必须树立全局观念和大局意识，立足于紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期、实现又快又好的发展，把全面贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧抓好。各级党委和政府要组织和引导广大党员干部深入学习、全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，充分认识树立和落实科学发展观的重大意义。要结合本地区本部门的发展实际，按照全面协调可持续发展的要求，认真寻找差距，总结经验教训，转变发展观念，调整发展思路，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，并体现到各项具体工作中，真正落到实处。凡是符合科学发展观的事情就应当全力以赴地去做，凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改。 随着对科学发展观的认识不断达到新的深度和高度，在实践中自觉贯彻和落实科学发展观，我们就一定能够应对各种挑战，确保国民经济持续快速协调健康发展，不断把我国改革开放和现代化建设推向前进。

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分;站点作用发挥明显，学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台，党员在产业发展等方面，作用发挥突出，在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准，且使用经常的，作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

一、创新动因

1、基于贯彻落实党的xx大精神的要求。党的xx大报告指出，要加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。因此，推行积分制管理，是贯彻落实党的xx大精神、增强党性提高素质、体现以人为本理念的最具体、最实际的具体举措。

2、基于加强和改进党员管理方式的需要。随着市场经济蓬勃发展，党员在不同行业、地域间流动性加大，党员成份、生活环境及思想意识形态趋于复杂化，党员管理方法单一、监督考核不严谨等问题也日益突出。因此，推行积分制管理，是党组织加强进一步加强党员管理的现实需要。

3、基于对党员管理先进经验做法的推广。党员日常管理方式多样，既有中央、省市委具体要求、也有结合县情自主创新、更有兄弟县区经验借鉴，各自特色鲜明，均对党员管理工作起了很好的指导、推进作用。但如何有效紧密融合、共同持久发力，建立这一适应新形势、一体化的系统工程便应运而生。

二、主要做法

按照“围绕中心、服务大局，分类指导、逐层推进，动态管理、注重实效，贴近实际、民主公开”的思路，遵循“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”三项原则，实行以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度，使党员日常管理工作更加精细化、规范化和科学化。

1、以量化考核分域实施为抓手，明晰积分内容。把党员思想政治、岗位履职、遵章守纪、参与活动、发挥作用等评价以积分形式进行量化，分基础分、任务分、奖励分三大板块对不同领域党员进行百分制考核。基础分20分。以党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求为依据，分党政机关企事业单位、农村(社区)、“两新组织”党员三类，每类单独制定赋分标准、考核内容，逐项进行扣分。任务分70分。年初由各主管党组织负责，各基层党支部具体实施，为党员制定目标任务，每月审核党员承诺事项赋分5-6分。在职党员围绕年度目标任务、上级党委下达任务、单位分配业务工作任务和党员承诺事项赋分;无职党员围绕共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺各承诺至少一条，按照承诺事项赋分。每月根据评诺情况、履诺完成情况，计算出任务分。奖励分10分。由各基层党组织负责制定加分办法，主要包括超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得县级以下表彰、表扬等情况，最多10分。对于获得县级以上(包括县级)表彰、通报表扬的另行加分(不占奖励分值)。

2、以确保科学可操作性为基础，规范运行环节。在党员积分评定过程中按照“制定积分细则—确定记录员—党员申请—考核登记—支委会初评—党员大会评定—公示登记—上报备案—年底评议—评定格次—积分核查”11步流程进行操作，年终时根据考评结果评定党员格次。90分以上为优秀党员，80至89分为合格党员，60至79分为基本合格党员，60分以下为不合格党员。对出现违法、违纪、违规行为的，直接认定为不合格党员。对因特殊情况不能发挥先锋模范作用的党员，经征集本人意愿—党(总)支部申请—主管党组织审核—县委组织部审批后，不参与积分活动，实现了党员积分制管理工作的有形有效覆盖。

3、以建立健全工作机制为保障，完善奖惩标准。结合实际建立健全党员积分审定制、党员积分公示制、党员积分评议制，制定印发《凤县党员民主评议办法》、《党政机关企事业单位党员积分制赋分标准》、《农村(社区)党员积分制赋分标准》《“两新”组织党员积分制赋分标准》和党员积分制手册，根据党组织开展活动内容和不同类型党员的实际，合理确定每项工作活动的分值，增强党员发挥作用和参与各类活动的积极性。健全奖惩激励机制，对评为优秀的收录到“英模库”，优先推荐参加市以上评先树优活动，优先提拔使用。合格和当年晋升两个等次的推荐参加县级评先树优活动。基本合格的取消参加评先树优资格。不合格的取消一切参加评先树优资格，列入帮扶教育对象，按照类型、占比、程度，依据本人意愿，分别通过“一对一”帮扶教育、办培训班、限期改正、劝退、除名等形式进行教育。

4、以激发党员内在活力为目的，整合活动载体。以积分量化党员考核，形成比、学、赶、超的浓厚氛围，大力激发党员内在活力，坚持引导基层党组织把积分制管理工作与县委、县政府中心工作结合起来，切实做到“两促进、两不误”。将基层服务型党组织创建、村级党组织升级晋档、在职党员进社区、党员志愿者服务、党代表驻室服务、党员活动日、党员承诺制、党员示范岗、党员结对帮扶、无职党员设岗定责等主题实践活动全部融入党员积分制管理当中，使党员在不同岗位上开展的活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分，让党员一切贡献都归结在“积分”的高低及评定格次上，把党员的自主服务与组织的工作安排有机结合，相互促进，共同提高，形成以党员积分制管理为总抓手，各类活动载体为平台，党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。

三、取得成效

通过探索实践，党员积分制管理为全县基层党组织的党员管理注入了新活力，广大党员的思想观念、现实表现出现了新变化，党员积分成为了党员创先争优的一种价值导向。目前，全县6000余名党员参加了党员积分制管理。一是党员管理实现了“精准管理”。把党员所做的每一件事都以“积分”形式表现出来，所做的一切贡献都归结在“积分”高低上，将党员参与公益活动、公开承诺、参与文体活动等服务群众事项都纳入积分范围，党员表现的好与差通过“积分”一目了然，评价党员有具体详细的量化标准，增强了党员管理的可操作性。双石铺镇新建路社区党总支推行党员积分制管理后，党员带头讲文明，积极参与自治管理，社区管理水平大幅提高，原来居民与物管矛盾、停车难与活动空间矛盾得到了有效化解;在解决群众关注的民生问题中，党员充分利用身边优势资源，通过提供岗位、提供信息等形式，介绍了近20名失业党员实现就业，帮助43名拆迁农民实现再就业。二是组织生活实现了“主动参与”。由于将党员参与活动情况纳入积分范围，并采取定期公示和年底考评的方式强化工作监督，有力推动了党员向党组织积极靠拢，党员参与“三会一课”、组织生活会等组织生活的热情空前高涨、参与率大幅提高，党员互相之间比着干，通过“挣分”、“积分”，使量化“数字表”变成了工作“助推器”。据统计，新民街社区党总支部党员“三会一课”出勤率和各类活动参与率由原来60%提高到现在的95%以上;外出流动党员也主动向党支部定期汇报思想、工作情况;组织慰问活动、环境卫生整治等活动，党员积极性、主动性都有了很大增强。三是党员监督实现“全面监督”。通过每月党员申请，使党员明白当月履职及先进性发挥程度，落实党员自我监督;通过每月党员评议，将党员积分情况向普通党员公开，落实互相监督;通过每月积分审核、年度组织定级，落实组织监督;通过加大对表现优秀的党员的表彰力度，对后进党员落实组织处理，落实群众监督;真正实现党员管理“四位一体”监督，形成横向到边、纵向到底的监督机制，达到让后进党员感受差距，不断“比学赶超”;让先进党员珍惜党员荣誉、永葆先进本色”的目的。

凤县党员积分制管理工作实施以来，受到各级主流媒体的特别关注，先后在省市党报党刊和主流网站上刊登22篇，并在今年9月，这一管理模式荣获陕西省“树立和践行五大发展理念、引领机关党建工作创新发展”研讨活动优秀奖，并在全省推广学习。

生态文明思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想着眼于满足人民日益增长的优美生态环境需要，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，赋予马克思主义生态观新的时代内涵和实践价值，开辟了马克思主义生态文明理论新境界。

坚持人与自然和谐共生，为建设美丽中国提供思想指引和实践遵循

马克思主义认为，人与自然的关系是人类社会最基本的关系，人因自然而生，人与自然共生。在继承马克思主义经典作家关于人与自然关系理论的基础上，继承和发展中华优秀传统文化，吸收和借鉴人类文明有益成果，丰富和拓展了马克思主义自然观。他指出生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，强调保护自然就是保护人类、建设生态文明就是造福人类，把马克思主义对人与自然关系的认识提升到新的高度，为建设美丽中国提供了思想指引和实践遵循。学习贯彻生态文明思想，就要坚持人与自然和谐共生，尊重自然、顺应自然、保护自然，让自然生态美景永驻人间。

尊重自然。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。人类只有遵循自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。在处理人与自然关系上，我们曾经过分强调人是改造自然的主体，以实现人的利益为目的征服自然，导致一些地方自然生态恶化。事实证明，必须尊重自然、热爱自然，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度，多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

顺应自然。“万物各得其和以生，各得其养以成。”自然界是人类生命的源泉，人要维持生命活动，就必须按照自然规律行事，做到“道法自然”，而不能凌驾于自然之上，不顾自然规律恣意妄为。要充分考虑自然条件和资源环境承载能力，落实主体功能区战略，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环保，科学规划生产、生活、生态空间，不搞打破自然生态平衡的开发，不建超出环境承载能力的工程，不上突破资源承受强度的项目，给自然留下修复空间，给农业留下沃土良田，给子孙留下美好家园。

保护自然。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，在这个问题上我们没有别的选择。人与自然是相互依存、相互联系的整体，保护自然就是保护我们人类自己，对自然界不能只索取不回馈、只开发不保护、只污染不治理。否则，我们失去的将比得到的更多。要牢固树立大局观、长远观、整体观，深刻把握山水林田湖草是生命共同体的整体思维、系统思维，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态建设，坚持全面治理、全域治理、全程治理，在发展中保护好自然生态。

坚持发展和保护内在统一，为实现永续发展指明行动方向和科学路径

马克思主义认为，生产力是一切社会发展的最终决定力量。我们经常讲解放生产力、发展生产力，但过去对发展生产、创造物质财富讲得多，对生产力的绿色属性讲得少，致使资源、环境和生态问题越来越突出。面对环境和发展之间的矛盾，在准确把握马克思主义关于生产力与生产关系理论的基础上，创造性提出绿水青山就是金山银山的理念，指出保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，将处理好绿水青山与金山银山的关系作为推进现代化建设的重大原则。这丰富和拓展了马克思主义发展观的内涵，体现了我们党对发展阶段性特征的准确把握、对生态文明规律的准确把握、对世界发展潮流的准确把握。学习贯彻生态文明思想，就要全面推动绿色发展，坚持经济社会发展和生态环境保护相统一，促进中华民族永续发展。

树牢绿色发展理念。绿色发展是新发展理念的重要组成部分，是建设生态文明、构建现代化经济体系的必然要求，是一场全方位变革。发展理念具有战略性、纲领性、引领性。推动绿色发展，必须牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，深刻认识到绿水青山既是自然财富、生态财富又是社会财富、经济财富，坚决摒弃先污染后治理的传统思维，杜绝为了增长而损害甚至破坏生态环境的错误做法，树立人与自然和谐的价值取向，推动绿色低碳循环发展，把生态文明建设放在现代化建设全局的突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

形成绿色发展方式。生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式。只有从源头上将污染物排放大幅降下来，生态环境质量才能明显好上去。必须改变传统的大量生产、大量消耗、大量排放的发展模式，坚定不移走绿色低碳循环发展之路，加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。在具体工作中，要积极“调”，调整经济结构、产能结构、能源结构、布局结构，提高生产领域的资源环境效率;加快“转”，聚焦产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，大力发展先进制造业、高效种养业、现代服务业，着力攻观念之坚、结构之坚、体制之坚、创新之坚，推动产业发展由粗放型转向集约型、由外延型转向内涵型、由要素驱动转向创新驱动;主动“改”，推动制造业技术改造特别是绿色改造、智能改造，抓好燃煤机组超低排放改造、冬季取暖改造、工业锅炉改造，提高资源利用效率、减少污染排放;坚决“停”，全面关停整治散乱污企业，腾出区域环境容量，为新动能打开发展空间，实现生态保护和经济发展互促共进。

完善绿色发展机制。绿色发展既是理念也是举措，务必政策到位、落实到位。营造有效的制度机制和政策环境，是实现绿色发展的关键。要完善市场驱动机制，本着谁减排谁受益、谁污染谁受罚的原则，不断完善资源环境价格机制，建立健全排污权有偿使用和交易、企业环境信用评价、环境污染责任保险等制度，注重用市场手段解决制约绿色发展的深层次矛盾和问题;完善科技支撑机制，围绕重点领域污染治理，集成整合优势创新资源，加强基础性、前瞻性研究，推动关键技术和装备等科技专项攻关及成果转化，推进生态治理体系和治理能力现代化;完善监管治理机制，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，制定生态环境准入清单，坚持绿色标准，把好绿色关口;完善财政资金投入机制，出台有利于绿色发展的结构性减税政策，推动形成多元环保投入机制;完善法律保障机制，用法治思维和法治手段治理污染，用最严格制度保护生态环境，严惩重罚环境违法犯罪行为，严肃追责环境保护失职渎职行为，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。

坚持环境与民生相互促进，为增进民生福祉赋予新的内涵和时代要求

随着我国社会主要矛盾的转化，生态环境在人民群众生活幸福指数中的权重不断提高，人民群众从过去“盼温饱”到现在“盼环保”、从过去“求生存”到现在“求生态”，期盼享有更加优美的生态环境。立足发展新阶段和人民新期待，指出良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福;发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生;既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美环境需要。这是坚持以人民为中心在生态文明领域的生动体现，丰富了马克思主义群众观的内涵。学习贯彻生态文明思想，就要坚持环境与民生相互促进，为人民群众提供更多优质生态产品。

一切为了人民群众。建设生态文明既是民意所指，也是民生所求;既能增进民生福祉，也能让群众公平享有发展成果。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，切实提高生态环境质量，坚决打赢蓝天保卫战，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁;深入实施水污染防治行动计划，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象;全面落实土壤污染防治行动计划，让老百姓吃得放心、住得安心;持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香、田园风光，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

紧紧依靠人民群众。良好的生态环境关系每个人的切身利益，既人人受益，也需要人人参与，谁也不能只说不做、置身事外。要把握全社会共同建设美丽中国的导向，加强生态文明宣传教育，讲清楚保护环境就是保护民生、生态质量就是生活质量、生态环境就是发展环境的道理，引导人们自觉履行生态环境保护法定义务，争做生态文明建设的促进者、支持者、参与者。倡导绿色生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，动员全社会以实际行动减少能源资源消耗和污染排放。健全生态环保信息强制性披露制度，依法、及时、客观、全面公开环境质量信息和环保目标责任，完善公众监督、举报反馈机制和奖励机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励人民群众用法律武器保护生态环境，形成崇尚生态文明、保护生态环境的社会氛围。

始终造福人民群众。环境质量怎么样，老百姓的感受最直接、最强烈;污染治理成效怎么样，要由老百姓说了算，老百姓说好才是真好。必须把人民群众的感受作为检验工作成效和环境质量的重要依据，群众认可才是真认可，群众满意才是真满意。要在生态文明思想指引下，压实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任、公众参与责任，探索构建政府、企业和公民责任共担、监督统一、执法严明、各方参与、社会共治的生态治理体系，把加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战摆在突出位置，在转变发展方式、创新制度保障、提升治理能力上下大功夫，坚决把自然资源保护好、把环境污染治理好、把生态环境建设好，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

一、背景起因

在“两学一做“学习教育中，如何才能把“四讲四有”合格党员的标准要求落实到党员的日常言行当中?如何才能有效解决党员日常管理难、考核评价难、作用发挥难的”三难”问题?如何才能形成务实管用、常态长效的党员管理考核评价机制?从这三个方面的思考出发，麟游结合党员队伍实际，在全县所有基层党组织和党员中全面推行积分考核、星级管理制。县委制定《麟游县党员星级管理办法(试行)》、《麟游县“党员星级管理”月赋分、季评星、年定星办法(试行)》、《党员星级管理积分台账》、《党员星级管理晋星牌》、《年度党员自评打分表》、《年度民主评议党员测评表》、《年度支委会评议打分表》，形成了较为完整系统的党员星级管理和考核评价制度体系。

二、具体做法

一是设立星级，明确标尺。将党员划分为农村和社区、机关和事业单位、企业和社会组织三类。设置4个星级，积分在90分(含)以上的评为“红星党员”，积分在69-89分(含)的评为“绿星党员”，积分在60-68分(含)的评为“蓝星党员”，59分(含)以下的评为“黄星党员”。党员年度实行百分制考核，分别按5：1：2：2的比例确定。年度总得分=?年度积分(满分50分)+党员自评(满分10分)+党员互评(满分20分)+支委会评定(满分20分);党员年度积分(满分50分)=(四个季度的得分之和÷4)×50%”;党员自评积分为10分，年终在民主评议会议上，由党员对照考核指标和赋分标准，进行自我评分;民主评议积分为20分，在年终民主评议党员会议上发放民主测评表，按照优秀、合格、不合格三个等次由党员进行互相民主测评，把测评结果转换成民主测评积分;党组织评定积分为20分，年终召开支委会议，对照考核赋分标准，通过支委评分的形式评定出党员得组织评定积分。

二是细化标准，一月一积分。党员月积分=日常积分+加分项。日常积分满分为100分，加分项按照标准从实核定。日常积分(满分100分)包括四项：“三会一课”(标准分值25分)，积极参加“三会一课”(支委会、党员大会、党小组会，讲党课)积25分，无故少参加一次“三会”的扣10分，无故少参加一次党课学习的扣10分，无故少参加一次党小组会议的扣10分;组织活动(标准分值25分)，按时参加党支部组织的党日活动、其他集中活动、培训会议的积15分，无故少参加一次扣10分，按时足额缴纳党费积10分，催要才缴纳的每次扣5分，多次催要才缴纳的扣5分;践行承诺(标准分值25分)，结合自身岗位提出年度承诺并积极践诺积15分，不按时提出承诺扣10分，未按进度要求完成承诺事项的每项扣5分，社区党员带头联系和帮扶困难居民，农村党员带头发展产业或帮扶贫困户，取得实实在在成效的积10分，走访联系未达到标准要求的，每收一次扣5分，未实现阶段性帮带目标的扣5分;遵章守纪(标准分值25分)，带头遵守村规民约，遵守社会公德、家庭美德、职业道德的积25分，违反村规民约的每次扣10分，违反社会公德、家庭美德、职业道德造成不良影响的每次扣10分;加分项(据实核定)，主管、分管工作受到上级表彰的每项加5分，本人受到上级组织表彰的每次加10分，主管、分管工作受到上级通报表扬的每项加5分，本人受到上级组织通报表扬的每次加10分。在急难险任务重表现突出的加10分，有拾金不昧、助人为乐、见义勇为等行为，社会反响良好的每次加10分。在各基层党委(工委)指导监督下，由党支部依据《麟游县“党员星级管理”月赋分、季评星、年定星办法(试行)》，进行日常考评和积分，每月进行汇总并在《党员积分台账》上予以登记。

三是严格程序，一季一晋星。每季度末，由党支部将党员本季度三个月的积分相加，计算出平均分，对照相应分值对应的党员星级，提出党员季度晋星意见，经支委会议研究后确定出党员季度星级，在《党员星级管理晋星牌》上，以粘贴对应颜色“五角星”的方式予以公示，结果报上级党组织备案。本季度内有不按规定和时限主动缴纳党费的，分管工作、主管工作受到上级通报批评的，本人因分管和主管工作进展缓慢被上级组织约谈的，直接确定为蓝星党员;本季度内受到纪律处分、影响期未满的，因纪律、工作作风等问题被纪检监察部门约谈的直接确定为黄星党员。

四是综合评定，一年一定星。用“党员年度积分=(四个季度的积分之和÷4)×50%”的公式，计算出党员的年度积分。结合年终民主评议党员活动，通过“年度积分(满分50分)+党员自评(满分10分)+党员互评(满分20分)+支委会评定(满分20分)的公式，计算出党员的年度总得分，对照相应分值对应的党员星级，提出党员年度晋星意见。年内出现连续三个月不按规定和时限主动缴纳党费的，分管工作、主管工作受到上级通报批评的，年内本人因分管和主管工作进展缓慢被上级组织约谈的，直接确定为蓝星党员;本年度内受到纪律处分、影响期未满的，因纪律、工作作风等问题被纪检监察部门约谈的，直接确定为黄星党员。考核结果在公开栏公示3天。公示期间党员、群众有异议的，可向负责考核的党组织反映，党组织应及时调查核实并反馈调查结果。公示无异议后报上级党组织备案，并在全体党员会议上宣布党员个人年度积分、考核结果，获得的星级档次，并以党支部为单位在《党员星级管理晋星牌》上粘贴对应颜色“五角星”的方式，公布党员年度定星结果。

五是运用结果，激发党员活力。把党员积分考核结果与民主评议党员、优秀共产党员评选、年度考核等工作结合起来，作为党员评优评先以及格次确定的主要依据。考核为红星党员的确定为优秀等次，在党员大会上予以表扬，结合其现实表现，优先推荐参加各类先进评选表彰，对于评定为红星级且政绩突出、议政能力较强的党员干部，积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员的人选，对于连续三年评定为红星党员的村级主要干部，推荐为镇领导干部的后备人选，优先提拔使用;考核为绿星的党员确定为合格党员，由党组织在党员大会上对其进行鼓励，以提高其思想觉悟、学习工作的热情和积极性;考核为蓝星的党员确定为合格党员，但不能参加本年度党内各类评优评先，并由党组织对其进行提醒谈话;考核为黄星的党员结合现实表现，可确定为不合格党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

三、实际效果

通过积分考核、星级管理制的推行，党员的荣辱感和责任感明显提升，晋位争星，争当先锋的积极性充分调动。第三季度，全县共评定红星党员667名，绿星党员3661名，蓝星党员221名，黄星党员32名，在全县形成了党员争红星，群众数红星，你追我赶当先锋的生动局面。广大党员普遍反映，星级牌既是压力牌，也是监督牌、警示牌，党员队伍呈现出可喜变化。

一是找到了党员管理新路子。推行积分考核、星级管理制后，党员在群众中亮出了身份，党员的行为可以直接让群众监督。党员帮助群众解决困难、主动做好事办实事，都有记载、有积分，星级有公示，其模范作用发挥如何，靠行动积分，凭数据说话，实现了在评价党员时既有定性要求，又有定量标准，改变了以往凭印象、凭感觉的局限性，评价体系变得更直观、更合理，党员服气、群众满意。党员普遍认为，大家作了奉献，虽然没有报酬，但群众能知晓，支部能知晓，党委能知晓，多少留了名。走出了一条党员自我教育、自我管理、自我改进、自我提高的新路子，促进了党员教育管理工作的经常化、制度化、规范化。通过积分考评、党员互评、群众参评，表现好的党员得到了群众的认可，所做的工作也在党员之间得到了认同。

二是激发了党员争当先锋的积极性。农村党员带头致富带领群众共同致富的“双带”作用，在脱贫攻坚战中得到了充分体现。九成宫镇西坊村党员魏正福实现了一个心愿：在第三季度村支部评星定级中，他被大家评为了“红星党员”。在今年第一季度评星定级时，老党员魏正福因为缺少家庭致富项目、参加集体活动不多被大家评成了“蓝星党员”。老魏很不甘心，决心要努力向“红星党员”看齐。他两次写下创星申请，积极参加支部和村上活动，带头参与土地流转、发展蔬菜种植，并引导3户贫困户种植蔬菜12亩。第二季度时，他被评定为“绿星党员”。到了第三季度，大家一致同意他晋级“红星党员”。在被评为红星党员后，老魏说：“积分考评、星级评定，让党员既亮身份、又比贡献。党员表现得好与坏，凭数据说话，党员服气，群众满意。”

三是党员带头作用进一步彰显。党员积分考核、星级管理制的推行，亮明了党员身份，树立了先进标杆，广大党员的使命感、责任感、荣誉感进一步增强，比学习、比服务、比奉献的氛围日趋浓厚，形成了你追我赶、争当先锋的良好格局，展现了党员的新风貌、新形象。九成宫镇西坊村党支部书记刘晓，今年第一季度被评为红星党员，但他说话的神情里透出的更多是压力和责任：“今年以来，虽然自己带领全村党员群众流转土地种植蔬菜580亩，新建蓄水坝2座。但面对粮食价格持续下滑的形势，如何带领群众实现脱贫目标，保住红星，自己感到责任很大、压力很大。”两亭镇两亭村第一书记任晓飞，自费带领村干部赴山东泰安等地考察，成功引进珍珠油杏、土鸡养殖等项目，垫资3万元预定鸡苗和油杏苗木，注册成立鑫农种植和飞升养殖2个专业合作社，引导贫困户种植珍珠油杏110亩，养鸡5500只，与贫困户签订《扶贫养殖合作协议》，免费发放鸡苗、树苗，免费提供技术培训和指导，优先高价收购鸡蛋、肉鸡和油杏，受到群众好评，今年第一、二季度不仅被评为红星党员，“七一”前夕还被宝鸡市委表彰为“优秀共产党员”。

四是增强了基层党组织的凝聚力。党支部把党员积分考评和晋星升等情况作为年终考核评议党员的重要依据，对评选出来的优秀党员予以表彰奖励，在评先树优、选拔后备干部等方面优先考虑;对不合格党员进行教育谈话，督促查找和整改存在的问题不足。党员星级管理制推行以来，农村基层党组织普遍反映不自觉缴纳党费、不积极参加组织活动的党员基本没有了，带头帮贫扶困群众的多了，积极主动关心和参与村务管理的党员也越来越多，主动参与集体学习和组织生活的党员明显增多。许多党员说：“数数头上几颗星，表现好坏自分明。”

四、探讨与思考

一是推行党员星级管理制，是实现党员考核的积极探索。现行的考核机制，是对干部职工包括村组干部在内的工作责任和效果等的考核，那么在党员中推行“星级管理”制，可以说是岗位责任制考核机制向基层党员个人的延伸。它可是每位党员心中有目标、肩上有担子，形成了个个出力、人人争先的良好局面，有利于充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。同时，更是对“四讲四有”合格党员标准的具体化，为党员争做合格党员提供了具体标尺。

二是推行党员星级管理制，是改进党员管理模式的创新之举。实行党员星级管理，把竞争、激励机制科学地引入党员的教育管理中，将党员积分考核、党员承诺制、党员星级管理、民主评议党员融为一体，形成了一种务实管用的管理模式。为基层党组织管理党员提供了有力抓手，是基层党组织管理考核党员更加常态化、科学化、制度化。

三是党员星级管理制，是党员发挥先锋模范作用的有效平台。推行党员星级管理制，把对合格党员的具体要求，通过定性和定量的方式进行积分考核和星级评定，为党员搭起了干事创业的平台。有利于党员更好地服务群众、服务社会，有利于党员永葆先进性，发挥先锋模范作用。

农村党组织全面升级实施方案范文五篇

【导语】：街道，不是城市的道路，而是每个人道路的汇集。在布满了各色人等的街道上，我看到了各种不同的生命轨迹进行重叠、交叉。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用，科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效，切实做好定位升级工作，推动村级组织建设上台阶、上水平，根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》，结合阶段目标任务和要求，特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，全面落实基层党建工作各项任务，进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求，从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面， 18项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为先进、一般、后进类村级党组织，依据对所有建制村的考核分类结果，考核村级领导班子和村干部工作业绩，兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展，达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的，使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束，全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上，一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上，逐步减少后进村党组织。

三、方法步骤

1、调查摸底，分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则，对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》，于今年3月10前，对各村进行考核评估，科学评定类别，报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求，依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2)，对村级党组织开展活动情况进行记录，并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。

2、因村施策，制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题，创新思路，进行分类指导，于3月中旬，制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时，指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。

3、靠实责任，落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户，产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路，各乡镇、区直各有关部门，按照分类提升工作计划，将工作重点集中在升级村，区别不同情况，提出相应对策，分类进行管理和指导，使每个村都有任务、有要求、有压力，都能积极参与到分类提升创建活动中来，在20xx年11月前完成各项工作任务。

4、对标评议，检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作，按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容，采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评，群众满意度达到80%以上的，逐个形成整顿转化和晋位升级报告，报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高，验收未达标的，限期整改。

三、组织领导

农村党组织“定位升级”工作，既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程，与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来，统一规划部署，加强分类指导、平时督查和年终考核，层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人，要亲自主持制定总体规划和年度目标任务，研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施，并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序，认真开展督查工作，及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究，周密安排部署，做好组织协调工作，加强对基层上报数据的审核，确保数据真实可靠。

【乡镇街道范文】二

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

整体运行情况分析

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8;文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人;有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

【乡镇街道范文】三

镇出租屋分级管理实施细则

为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“xx大”精神为指导，按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别，一个级别用一个星表示，星的数量越多，表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定，遇有一票否决情形的，取消当次评定资格，直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。

五、评定方法

(一)评定主体。

*镇出租屋等级评定工作，在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

(二)评定流程

(1)自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村(社区)警务室。

(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报*镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村(社区)公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村(社区)警务室，村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，复评结果为最终结果，并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选，并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

【乡镇街道范文】四

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分;站点作用发挥明显，学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台，党员在产业发展等方面，作用发挥突出，在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准，且使用经常的，作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

【乡镇街道范文】五

《中心组学习制度》

1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。

2、中心组组长由党委(支部)书记担任，负责组织协调中心组学习及相关活动，审定学习计划，主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任，协助组长工作，负责审阅学习计划，督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。

3、中心组成员根据中心组的总体学习计划，结合各自工作实际和本人情况，制定个人学习计划，并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本，认真做好读书笔记。

4、要坚持每月一次的集中学习，每次学习时间不少于4 小时，全年集中学习原则不少于12 次，每年要举办2 次以上集中读书研讨会，每次不少于半天，并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员，重点发言人要准备发言提纲，会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席，因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的，要提前向组长或副组长履行请假手续，并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外，还要参加所在支部的学习，过好双重组织生活。

5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章，并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告，每年要有1 个月以上时间深入基层调研。

6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风，坚持解决思想、实事求是、与时俱进，始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性，不断提高领导水平，并运用科学理论指导实践，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。

《党员学习制度》

一、学习内容 :

1、学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。

2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。

3、学习国家制订的法律、法规。

4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》，学习中央关于党的建设的有关决议和决定。

5 、学习科学、文化等相关知识。

二、学习方法:

1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习，每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。

2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行，也可由各人交流学习心得。

3、根据形势发展和工作需要，不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。

4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时，要记好学习笔记或学习摘要。

5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。

三、学习措施:

1、健全学习制度，党支部要制订年度党员学习计划。

2、每个党员要端正学风，端正态度，扎扎实实地学，脚踏实地地学，要认真撰写学习心得笔记。

3、组织党员学习要务求实效，不搞形式主义，不走过场。

4、要不断创新学习方法，活跃学习氛围，开展有针对性的教育和引导活动，要将学习与讨论有机地结合起来，做到入耳、入脑、入心。

《学习记录、考勤制度》

1、要建立学习专用记录本，详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。

2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本，认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记，笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚，以备查阅。

3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。

4、要设立学习考勤簿，认真记录出勤情况(缺席要注明原因)，定期予以公布。

《学习请假、补课制度》

1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。

2、要严格执行学习计划，严格考勤纪律，督促党员认真按时完成学习内容。

3、总体学习时间不足的要“补课”，学习效果不好的要“重修”。

4、集中学习期间，一般不得缺席，因公处出或其他特殊情况不能参加的，要向党委(支部)书记请假。

5、对请假人员要及时安排补课，并检查学习结果。

《个人自学制度》

1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合，并做好自学笔记。

2、要保证自学时间，全年自学内容不少于三方面内容。

3、学习中要理论联系实际，做到学以致用，及时总经验，提高理论水平和业务能力。

4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通，共同解决。

5、自学笔记必须字迹工整，考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。

《学习通报、总结制度》

1、学习情况要以适当形式及时向下级通报，年终要有认真全面的总结。

2、学习总结要及时报送上级党组织，中心组成员如有变动调整要及时报告。

《学习档案管理制度》

1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。

2、对档案要完整保存，作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。

《述学制度》

1、党员干部每半年汇报一次学习情况。

2、汇报形式以书面汇报为主。

3、学习情况与本职工作总结一起进行。

4、党员领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上，要汇报学习情况;年终述职述廉报告中，要有学习的情况。

《评学制度》

1、年底对党员学习情况进行一次评定。

2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。

3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，实行无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

4、评学工作与本职工作总结一起进行。

5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。

《考学制度》

1、加强中心组(党员)学习检查与指导，要定期检查每名党员的学习情况。

2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。

3、考核形式包括听汇报，查阅学习笔记等。

4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;

5、考核结果半年汇总一次。

《奖学制度》

1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人，要将进行表彰奖励。

2、奖学工作每年进行一次，由党委(支部)成立的考核组进行。

3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。

全面落实新型农村合作医疗工作总结

全面落实新型农村合作医疗工作总结

近日来，乡切实把解决农村群众看病难问题作为全乡中心工作来抓，全面落实新型农村合作医疗这一“民心工程”，把开展新型农村合作医疗作为建设社会主义新农村的重要工作来抓。

现在大家都在批评看病贵、药价高的现象，看不起病的问题比城市居民更为严重，农民生病常常是小病扛着，大病拖着，要是谁家有人得了一场大病，住一次医院，刚刚解决温饱的家庭就会重新返贫。新型农村合作医疗制度是党和政府为解决“三农”问题，统筹城乡发展，缓解农民“因病致贫、因病返贫”的一项重大决策。乡党委要求进一步提高认识，要依靠包村干部，村干部将这项工作抓实抓好，让群众从中得到更多的实惠。

我乡制定了农村合作医疗工作具体实施方案，并做到五到位：

一是认识到位，把实行农村合作医疗作为实践“三个代表”重要思想的具体体现和促进农村经济发展、维护社会稳定及推动社会主义新农村建设的重要工作来抓；

二是领导到位，成立了“新型农村合作医疗工作领导小组”和“农村合作医疗管理办公室”，并实行领导干部包片责任制，包村干部包村责任制，村干部包户责任制，包村干部每天汇报进度，进行排名，表扬先进，鞭策后进；

三是人员到位，全体机关干部分赴全乡23个村落实农村合作医疗工作，并签订目标责任书，奖惩分明，措施到位；

四是宣传到位，通过开展现场咨询活动、发放宣传资料、悬挂标语横幅、面对面宣传等多种形式，进一步加大宣传力度，使农村合作医疗工作做到家喻户晓，人人皆知；并且深入调查研究，了解和分析农民对新型农村合作医疗存在的疑虑和意见，有针对性地通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传，把新型农村合作医疗的参加办法、参加人的权利与义务以及就诊程序和报销办法等宣传到千家万户，使广大农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，树立互助共济意识，自觉地参加新型农村合作医疗。

目前，我乡的新型农村合作医疗推广工作取得了较好的成绩并正在紧张有序地进行，确保农村人口覆盖率、参合率。

践行“八字真经” 投身“四个全面”实践活动总结

践行“八字真经” 投身“四个全面”实践活动总结

为深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，引领广大青年学生按照关于“勤学、修德、明辨、笃实”的“八字真经”要求，树立和践行社会主义核心价值观，更加坚定跟党走中国特色社会主义道路、为实现“四个全面”战略布局和中国梦努力奋斗的理想信念，校团委结合我校长期开展“三下乡”活动的宝贵经验，发扬遵医人“明德笃学，求是致用”的校训，培养当代大学生不怕苦、不怕累的良好品格，为广大青年学生提供感受基层医疗、卫生、文化差异平台，丰富生活阅历，自6月来，校团委按照相关文件精神精心策划部署了XX年暑期“三下乡”社会实践活动,活动以践行“八字真经”·投身“四个全面”为主题，组建了“爱心医疗团”、“彩虹之星”禁毒专项宣传队、“四个全面”观察团、暑期见习团、青年联合会服务团4支重点团队，“面”上社会实践活动由各院系自行安排。

7月24日上午8:00，XX年大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动出征仪式在路校区图书馆多功能厅举行。仪式由校团委副书记时主持，校党委副书记黄对参加本次活动作了指导讲话。她指出，“三下乡”社会实践活动要将理论与实践相结合，学以致用，在实践中展现遵医学子的风采和医务人员的优良品质。随后医生代表郭东辉，学生代表茆芮婕分别作了发言。最后黄副书记为此次“三下乡”活动授旗，并与社会实践队员合影留念。

此次暑期“三下乡”社会实践活动地点是国家级重点贫困县——xx县。“三下乡”社会实践活动先后在xx县、五个乡镇进行。在活动开始前，第一附属医院的医生对队员进行听诊器、血压计等医疗器械使用的培训，通过老师示范、学生动手练习，查漏补缺，不断夯实专业技能，队员们在各种问题上互相交流意见，增进了彼此的感情，加强了团结。

“三下乡”社会实践活动之“爱心医疗服务团”。该团队由我校第一附属医院4名医生（内科、外科、儿科、妇科）和大学生志愿者组成，在各地开展义诊活动，此次社会实践活动中，免费接诊百姓XX余人，发放药品近万元，大学生志愿者为5000多名百姓免费测量血压。活动现场百姓的热情由冷到暖，每到一个乡镇，百姓的第一反应是质疑，看病要钱吗？药品要钱吗？是骗人的吗？对于这些疑问，医生和志愿者都会很耐心的解释。团队队员的奉献犹如夏日的凉风让百姓看到了希翼，对医疗卫生服务又增添了一份信心，前来看病的有参加抗美援朝的老战士，环卫工人，双目失明的老大娘，他们对健康的迫切心情，更加坚定了遵医学子为医学事业奉献的信念。

“三下乡”社会实践活动之“四个全面”观察团，是由我校青年联合会及学生代表组成，他们深入城区、乡镇及各类企业事业单位等，深入观察和领会“四个全面”战略布局，实地观察了解调查各领域变迁发展的历史和现实。每到一处，队员们通过微信，微博，美拍等新媒体和笔记记录等形式，多角度对“四个全面”进行普查，共走访百姓1000余人。观察对象覆盖了街旁卖旱烟的老大爷，做生意的小伙子，中小学生等。调查显示，从过去至今，在医疗卫生服务、教育、个人社保、医保、党政服务等方面都发生了很大的变化。党让百姓们逐渐过上幸福的小康生活，深化改革的春风已在站稳脚跟，依法治国的理念已经深入人心，从严治党的戒尺正在解决最后一公里的问题，全面建成小康社会的美好蓝图逐步构建完善。

根据省禁毒委办公室，共青团xx省委，xx省学联文件的要求，我校“彩虹之星”禁毒宣传活动入围省级专项计划活动，并与本次暑期“三下乡”社会实践相结合，在当地车站、农贸市场为群众发放禁毒宣传册，向当地老百姓详细讲解毒品的种类、毒品的危害、禁毒知识等方面的内容。本次活动发放禁毒宣传册多份，并紧紧围绕“珍爱生命，远离毒品”的主旋律，高举“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者旗帜，为建设一个无毒、美好的家园做出应有的贡献。

此次之行，“三下乡”社会实践全体队员不辱使命、攻坚克难，圆满完成了计划目标，为百姓搭建了健康路，同时也让遵医学子在实践中锻炼了自我。共筑健康梦，不虚行！

供货合同

甲方(供方)：

乙方(需方)：

甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民法典司法解释》等相关法律规定，本着互惠互利的原则，就 品牌童装的供货销售事宜达成如下协议，以资共同遵守。

第一条、供货产品的范围

甲方生产 品牌的童装。

第二条、供货区域

甲方许可乙方在_____省____市____区______店销售_______童装。

第二条 第三条、服装要求

甲方保证按照乙方要求的数量、颜色、款式及包装等相关要求向乙方及时足额供货，以促使乙方根据客户需要和市场行情予以销售。

第四条、货款结算

1、甲、乙双方的货款结算周期以日为单位，乙方在次日上午11点之前将日营业额的75%汇入到甲方的指定银行账号____________________，户名为________，开户行为__________________，其日营业额的25%归乙方所有。

2、乙方负责销售场地的一切费用，如租金、赞助费用等费用。

第五条、供货期限

甲、乙双方暂时约定合同期限为___年，从___年__月

___日至__ __月___日，期满后视情况再行确定是否续签。

第六条、配送服务

1、甲方负责运输，且需按照乙方要求运送其指定地点______________________________进行交货，运输途中产生的所有费用及运费都由甲方承担。

2、甲方保证运输途中及交货之前童装不受任何损害，否则甲方自行承担。

第七条、甲方的权利与义务

1、甲方保证童装商标、品牌的合法性，无权利瑕疵。

2、甲方保证提供童装的质量符合本合同约定的质量标

准，且符合国家标准和行业标准。

第八条、乙方的权利与义务

1、乙方应当及时受领甲方运输至目的地的童装，因乙方收货不当而产生的相关费用均由乙方承担。

2、乙方有权拒绝接收甲方多交付部分的童装，但应当及时通知甲方;若乙方接收甲方多交付部分的童装，对多交接收的部分应按照本合同第三条约定进行结算。

3、乙方应当在收到童装之日起3日内及时对货物的数量、质量、颜色等本合同第二条约定的内容进行检验;有异议的，自发现之日起3日内通知甲方，逾期不检验或不通知的，视为货源完好，无瑕疵。

4、乙方在销售期间，应保持童装货物的完好。除客户要求、第三方要求、甲方童装自身属性存在的质量问题及出现本合同第八条第3款问题原因外，乙方要求甲方退货、修理、更换的，应当作出相应解释并提供相关证明。

5、未经甲方书面同意，乙方不得将其权利义务转让给任何第三方。

第九条、违约责任

1、甲方不按照本合同约定要求提供服装的，应向乙方承担违约责任，支付违约金________元。

2、乙方无正当理由中途退货的，应向甲方承担违约责任，支付违约金________元。

3、甲、乙双方约定一致或出现不可抗力的而解除合同的，双方互不承担违约责任。

第十条、其他约定

1、双方可以协商一致解除合同。

2、乙方不按照约定结算货款的，甲方催告后，合理期限仍不履行相关义务的，甲方可解除合同。

3、未经甲方书面同意，乙方需对甲方经营中涉及的任何专有信息进行保密，不得向任何第三方披露。

第十一条、补充与变更

协议未尽事宜，甲、乙双方可以补充书面规定，补充协议与本协议有同等效力。

第十二条、争议解决

协议履行过程中，如发生争议，双方及时协商、调解解决。协商、调解不成的，双方一致同意在甲方所在地法院诉讼解决。

第十三条协议生效

本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。

甲方(盖章)：

法定代表人(签名)：

时间：

乙方(盖章)：

法定代表人(签名)：

时间：

抓点带面稳步实施全面推进学习型班组建设

今年以来，涿鹿矿业公司工会按照张矿集团工会《关于开展学习型班组创建活动实施意见》的总体部署，结合我矿安全生产实际，坚持以创建学习型组织，争当学习型职工为主体，以职工岗位成才为手段、以提高工作绩效为导向、以服务矿井发展战略为目标，本着学习制度健全、学习氛围浓厚、班组创新能力不断增强的要求，建立和完善以文化知识和业务技能为基础的学习体系，全面实施《涿鹿矿业公司工会关于创建学习型班组实施计划》。抓点带面，全面推进学习型班组建设，取得了阶段性的成效，为今后班组建设活动在全公司开展奠定了基础。

一、创建学习型班组的基本做法

（一）强化组织领导，落实工作责任。

涿鹿矿业公司现有职工1760名，下设三个生产井口，两个下属公司和一个机电厂。共有生产班组45 个、辅助班组36个、地面机电班组16 个。目前，全矿现有重点创建学习型班组 6个。公司工会高度重视学习型班组建设，成立了学习型班组建设领导小组，设立了办公室，抽调了9名专兼职干部组成工作小组，全面负责对创建学习型班组的具体工作。领导小组定期深入基层井口和下属公司进行检查和指导。各基层单位也相应成立了组织机构和专兼职工作人员，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、工会组织协调、广大职工积极参与的创建工作格局。

（二）完善工作机制，规范操作程序。

1、以理念渗透为导向，锻造共同愿景。为使每名员工的价值取向和理想愿景相统一，涿鹿公司工会将创建学习型班组的理念与冀中能源集团企业文化建设相结合，以企业精神激励和陶冶每个员工的心灵，牢固树立创新意识，培养吃苦耐劳、顽强拼搏、勇于实践、大胆探索的精神，不断创造出新的业绩。一是加强宣传思想阵地建设。通过创办“创建学习型班组”橱窗、板报、在内部网站发布创争信息等形式，及时跟进冀中能源集团的“保、争、当”主题教育活动和张矿集团董事长董传彤“发展、创新、做实”六字方针的宣传灌输。不断加强理论学习和思想引导，促使其积极主动地学理论、钻业务、练技能、强本领。二是加强学习氛围建设。把“干好本职就是才”、“想干事有机会，干成事有位子”的人才理念和“终身学习，做复合型职工”的理念等制成排版，悬挂于楼道和各车间、岗位，形成了以激励努力工作和勤奋学习为主要内容的特色文化，促使班组成员始终保持正确的工作观和学习观，进一步提高了员工的竞争意识和团队协作精神，增强了紧迫感和使命感，营造了浓厚的创争氛围。 三是通过筹建职工书屋三级管理体系，组织区队、班组成员借阅必看书目，先后将《细节决定成败》、《现代企业班组管理》等书籍推荐给班组长阅读，大大开阔了他们的视野，增强了创建活动的自觉性。

2、以完善制度为保障，规范活动质效。为实现学习型班组管理工作的制度化、科学化、规范化，做到思想认识到位、组织措施落实到位，涿鹿公司工会以建立健全和严格落实制度为重点，致力于建立长效工作机制。一是制定了《班组绩效考核细则》、《班组长月度例会制度》、《班组长学习培训制度》、《班组长选拔培养制度》、《班组长评选树优制度》等7项制度，进一步明确了创建学习型班组的运作、评估、激励等工作措施。二是注重加强教育培训。按照集团公司年度培训计划要求，涿鹿公司工会制定了年度班组长培训内容。今年以来，公司工会协同安全科对144名新工人、76名一线班组长和217名特殊工种人员进行了不同形式的安全培训和应急实战演练，为全面提高井下班组长队伍整体素质和知识水平奠定了坚实的基础。三是把创建学习型班组工作与企业的安全生产、经营管理等重点工作有机地结合起来，制定了班组绩效考核细则，坚持定性考核与定量考核相结合，领导考核与群众评议相结合，使创争工作与生产经营同安排、同检查、同考核、同奖惩，每月奖罚兑现，并把考核结果作为班组长年终评先评优和业绩评定、实施奖惩和选拔任用的重要依据。通过有效实施，使创建活动在学习时间上，变过去的零敲碎打为系统化、经常化；在学习内容上，变过去的单纯以学习技术为主为学技术、管理和人文科学多层面渗透；在学习方法上，变过去的死记硬背式的被动灌输为运用操作，互动交流和主动吸收；在学习的评估上，由过去的按分数为主，变为绩效考核为主，促进了班组队伍素质的全面提升和技能水平的明显提高。

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一、活动主题

校园生活百科

二、活动目的：

提高学生学习积极性，在加强安全基础知识学习的目的的同时，营造一种深厚的学习氛围。能较好的发挥学习的特长，丰富学生的课余生活，提高学生学习校园安全的热情，更深的了解安全知识，对以后社会增加光彩。

三、活动时间：

__年11月16日18:30—19:30(笔试)

__年11月19日18:30—21:30(第一场)

__年11月22日18:30—21:30(第二场)

四、活动地点：新食堂三楼大学生活动中心

五、活动对象：参赛组以楼幢为单位(每组4人)组长并附联系方式

六、活动宣传及准备：

1.制作宣传单并在每幢公寓楼下，教学楼显眼处进行张贴。

2.在生活园区的宣传栏上以海报的形式进行宣传。

3.通过学院广播台向学生宣传本次活动。

4.通过楼层长,党员,预备党员下寝室分发宣传单来进行宣传。

七、活动安排：

(一)活动报名

1.10月10日会在寝室楼下放置报名表，开始报名。

2.10月12日下午收回报名表，停止报名。

3.10月13日晚上会以短信形式通知组长有关比赛的相关情况(具体时间、地点)，以此做好准备。

4.报名表见附一

(二)赛事进程

1.主持人

(1)主持人不得暗中提示;

(2)主持人不得有意拖长时间，影响选手做答;

(3)主持人要读清题目，听清答案;

(4)主持人在听清答案后，判定无误后给分;

(5)主持人在未能听清答案或选手所答答案与正确答案有所出入，但不可判定其错时，必需请嘉宾评委判定;

(6)主持人应在赛前想好5分钟以上调侃串词，以应付突发事件导致的比赛暂停。

2.评委(辅导员)

(1)评委必需公证严明，做到对错分明;

(2)评委必需熟知各题答案的正确性;

(3)评委要认真评判，不得错评;

(4)评委一时不能判定正误时，要讨论通过;

3.参赛者(主持人词中不一定念全但请参赛者以以下规则为准，严格执行)

(1)参赛者必须服从主持人与评委的判定，不得有反对言行;

(2)参赛者必须清楚做答，必须使用话筒，不得无理取闹;

(3)参赛者在权利基础上可礼貌求助;

(4)参赛者对主持人、评委产生不满时，不得当场顶撞;

(5)参赛者如果多次无理取闹，有意打乱竞赛进程，根据情况，处理如下：

a.对于初次抵抗者给予警告处理;

b.对于两次抵抗者给予警告，并扣除分数;

c.对于三次抵抗者取消竞赛资格;

(6)各参赛队必须无条件遵守本规则，服从竞赛结果。各队如对比赛结果产生异议，则在赛后书面提出。

(7)其他注意事项：

a.所有题目除特别说明外，在60秒内回答完毕才有效。

b.除特别说明外，每位队员答题时都要在主持人宣布答题开始，计时开始。

(三)各项比赛规则的说明

比赛流程：

第一场(11月1日18：30~1930)

21支参赛队(每幢楼1支)分别选派2名同学参加第一轮的笔试环节

第二场(11月3日18:30~21：30)

参赛选手凭参赛证入场，亲友团凭票入场。活动入口工作人员将发可贴的笑脸给每一位亲友。到现场后各人员统一听从赛事组委会的指挥安排，有序就坐。

积分赛：

第一轮：速度抢答(争主动权,该轮答错停抢一轮)(本轮总共8道，每题1个超人值。抢答成功的参赛队可自己答题，也可以转让答题权。答对加1个超人值，答错不扣分)

第二轮：知识类型选答(每队必答)(8套题，每套10道，答对一道加1个超人值，2道3个超人值，3道5个超人值以此类推。涉及各类知识。包含寝室安全，食品药品安全，校内常用电话，消防安全，交通安全等方面。)每个参赛队各拥有三次求助。(现场求助，场外求助，线索包(即为去一错误答案)

中场休息：统计“超人值”。亲友团表演加“给力值”，嘉宾表演，全场给力时间(各队上台，观众贴微笑)……评出“给力奖”第三轮：现场提问环节。击“鼓”(音乐)传花，中花者可选任一队伍或个人答题，答错扣分，答对不加分。(故意滞留者扣所在分院队伍的分)

第四轮：若有队伍上台表演节目，可优先选择(前提，评委对他们的表演认可过半)抽签定顺序，风险题的难易程度取决于超人值的高低)超人值(1，3，5，6)×2

第五轮：评委点评及打分(评委根据前几轮各队的综合表现分别给每个参赛队加超人分，最后统计超人值，根据分值高低取前四(八进四)。前四名将参加10月26日的第二场比赛。

第三场：(11月5日18:30~21;30)

第一轮：60秒判断题速答。本环节由主持人念题，每对必须得在主持人念完题后进行作答，否则视为无效。每答对一题加1超人分，答错不扣分。本轮结束以后统计各队的超人值。

第二轮：情景剧表演。主持人手中有若干小纸条，纸条内写有一些有关寝室安全的词组(关键词)，各参赛队根据前一轮的超人值高低，逐一进行抽签。参赛队根据所抽到的词组(关键词)，即兴表演一段小品。(小品内容要求富有创意，积极向上，能够体现所给的关键词)每队拥有3分钟的讨论准备时间，表演时间不得少于5分钟。否则将酌情扣分。表演结束后由在场嘉宾(每分院一个)统一打分(评分方法：去掉一个分和一个最低分，再取平均分，满分为10分)，最后统计超人分。

第三轮：简答题(现场评委给每个参赛队一个即兴问题，让选手作答。考验选手的随机应变的能力。评委根据选手的作答情况，相应给分。(评分方法：去掉一个分和一个最低分，再取平均分，满分为10分)

第四轮：统计前三轮超人分，根据超人分值高低取前二(四进二)，进行最后的互博战。

第五轮：互搏战(一方提问，另一方作答，每队轮序提问，(被问方可申请题目审议，由评委进行审议!)8题过后，根据得分高低决出超人组合。超人组合现场穿超人t恤，合影留念。第二名获得巨人奖，未能进决赛的两队，根据人气高低，评出绿叶奖。

八、奖项设立:

1.超人奖水晶奖杯

2.巨人奖水晶奖杯

3.绿叶奖水晶奖杯

4.给力奖笔记本4本

经过两次ERP的模拟训练，我了解了企业运营的全部过程，在企业运营中可谓真是要运筹帷幄，在ERP训练中我担任了营销总监一职，要不断观察市场动态，在物理模拟沙盘中，分析市场以及对市场的供求预测是相当重要的，这关系着企业的下一步怎样运营。不断监督市场变化，了解市场行情，要对市场有一个总体而全面的把关，每一次的决策，都是要根据这些进行的。

在物理沙盘中，我们企业是失败的，最后以破产告终，总结经验就是我们开始对沙盘的运作模型不是很了解，而且在前期贷款时不够胆大，在后期中发现资金就是一个问题，企业在最初的时候是最需要资金的时候，这个时候就要长贷和短贷的合理运用才能将企业运作好，另一个问题就是在开始时没有通读规则，不了解开拓每个市场时一次需要的钱是多少，以为都一样，但是发现这个问题时就晚了，帐就不好对回去了，记账也是一个很精细的工作，一个不小心就会引起很大的变化，在物理沙盘中很多时间就浪费在这里了。广告的投放也不是很准确，在投放广告时，没有准确估计市场的份额，无法精确的投放，很大一部份钱就浪费在这里，有一次为了抢记账订单，在一个项目上一次投了九个广告，这是很不合理的，也是很冲动的。到最后没有抢到好的订单不说还浪费了大量的广告费用。

电子沙盘我们总结了上次的经验教训，在每一次的决策前都计算好，包括进货及产出，这样我们就减少了很多的浪费，在每一个产品的问题上也会计算周密，看需要多少就进多少货物，但是最后发现货物的产出计算的很准确了，但是货物的原材料进入总是有问题，忽略了原材料在途的时间，导致为了生产一次次购买加急材料，同样造成了不小的浪费。但是这次做的好的方面就是我们组在生产的货物上计算的很细，到最后就剩下一个成品了，而且在广告方面这回也投放的较精准了，在每一个方面投放一个或两个广告就会拿回我们理想的订单。不足是在最后就将P1产品全部转产了，浪费了一种产品，花了不小的投资，在后期竞争几乎没有竞争的情况下，我们应该保留P1继续创造价值。电子沙盘中财务问题都是电脑自动生成的，这样不仅减少了我们算账的时间，还加大了准确率，为我们也是提供了很多好处的。总的说在电子沙盘的8年经营中我们组是盈利的，比起物理沙盘的破产就是进步了。

作为市场营销总监，在这次ERP课程中，我了解了市场的重要性，要随时观察市场，把握市场，分析市场，为整个企业的发展提供基础，在训练中分析市场，抢广告订单是重要的一步，是企业经营下去的重要保障，有了订单才会为企业带来利润。其次，作为营销总监，开拓市场也是至关重要的，为了企业良好而长久的运营，根据企业其他部门的报告及市场预测，提前准备哪一期开始开拓市场及进行相关认证，如ISO9000和ISO14000，这些开始看起来不是很重要，但是到后期没有这些基础的保障，企业是无法进行下去的，后期大量的产品需要认证，而且有了认证后价格也会相对提高，这些对企业也是非常重要的，合理的开拓这些就会显得很重要。

ERP沙盘是一个团队合作的游戏，光有一个人是不够的，要每个人分工合理但也要合作愉快，在相互的探讨分析中得出好的结论。这就是ERP的魅力所在。

目前，越来越多的企业都实施了7S管理，这是为什么呢?7S培训公司指出那是因为企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分，企业文化对于企业的生存、发展的影响是持久的、长远的。企业的宣传工作作为企业文化的有机构成，在促进企业文化的建设中发挥着重要的作用，企业的宣传工作对内能增强凝聚力、向心力，对外能树立企业形象，提升企业品质，增强竞争能力。搞好企业文化建设既离不开企业宣传工作的支持与配合，更离不开企业领导者组织和各级管理者及全体职工的共同参与。

实施7S管理，能很好地展现企业文化理念，创建舒适、安全的工作环境，提升企业的整体形象，在规范化管理、员工素养、文明办公和安全节约等方面达到现代企业管理的要求。今年以来，公司深入开展7S管理活动，组织举行一系列培训、学习、宣贯，让我们对7S管理的基本内涵有了更深刻的理解。

7S(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约)管理方式，保证公司优雅的办公环境，良好的工作秩序和严明的工作纪律，同时也提高工作效率，减少浪费节约物料成本和时间成本。7S管理方式，正是企业文化的充分体现，是公司企业文化取得优秀成果和实现企业生产经营目标的重要手段，是弘扬新疆硝石钾肥公司企业文化“走在行业前面、争创一流企业”，使硝石钾肥公司又好又快发展的有力保障。

实施7S管理，必须要有全体员工的激情参与，对照标准找差距，分析原因定措施，落实整改见成效，合理配置和使用资源，使生产、办公区域达到整洁、实用、规范的要求，减少浪费，减少物品取放查找时间，提高工作效率。

我认为7S管理中的“素养”是整个7S活动的核心和精髓，这与公司的管理规定、行为规范密不可分，与人员的素养和严格遵守规章制度的习惯和作风、主动积极的精神密不可分。没有人员素质的提高，7S各项活动就不能开展，就是开展了也坚持不了。因此，我们应努力提高自身素养，规范自身行为，在平时的工作中，提高文明标准，增强团队意识，养成按规定行事的良好工作习惯，做到“四懂、四会”，达到7S管理要求。

节约是对整个7S管理过程的补充和指导，我们应积极响应国家建设资源节约型社会的要求，在企业中秉持勤俭节约的原则，以主人翁的心态对待企业的资源，厉行节约，降本增效。

通过对7S管理的学习培训，我对7S管理有了一个清晰、系统的认识，增强了开展工作的信心，相信通过我们全体员工的努力，一定会达到现场整洁有序、工作高效顺畅的活动目标，促进企业管理水平上台阶、上水平。

四懂：懂物资名称性能、懂保管保养知识、懂业务流程、懂消耗流程;

四会：会使用、会保养、会检查、会排除小故障。

p2p网贷暂行办法全面解读2020年

2P网贷，又称P2P网络借款。P2P是英文peer to peer的缩写，意即“个人对个人”。面对频出的事件，大家觉得怎样才能更好的对P2P进行管理呢?就等小编来告诉大家吧!

P2P网贷监管暂行办法最全解读

1、银行存管逼退九成平台

根据《办法》，网贷机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为第三方资金存管机构，对客户资金进行管理和监督，实现客户资金和网贷机构自身资金分账管理。

银监会同时透露，下一步将密切关注各方反应和行业动向，尽快发布网贷客户资金第三方存管、网贷机构备案以及网贷机构信息披露等配套制度，完善网贷行业监管制度体系。

尽管业内对此已早有预期，但从这两年P2P与银行对接资金存管的进度来看，业内人士也颇为灰心。一度寄希望于该要求有所放松，但目前来看这已将成为一道硬门槛。

据盈灿咨询不完全统计，截至8月15日，与银行签订直接存管协议的平台有130家，其中上线直接存管系统的平台有39家。而与银行签订联合存管的平台有46家，其中上线联合存管系统的平台有24家。

而据银监会不完全统计，截至到20xx年6月底，国内正常运营的P2P平台有2349家，以此来算，完成银行资金存管、符合监管要求的平台不足3%，97%的平台面临转型或出局。

2、贷款限额令大量业务面临整改

《办法》中最让人意外的一项莫过于近日引发热议的借款上限。

根据《暂行办法》，同一自然人在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币20万元;同一法人或其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元。

同时，同一自然人在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币100万元;同一法人或其他组织在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币500万元。

先看个人借款，据了解，在P2P个人借款方面，主要有三类业务，一种是消费信用贷，金额较小，一般都在20万范围内;第二种是车辆抵押贷，一般的放款金额也可以控制在20万以内，但有些大额的车贷业务也超过了20万。

第三种则是和房产相关的个人贷款，包括赎楼贷、房产抵押贷等，这种模式下的借款金额应该都超过了20万的限额。例如赎楼贷业务较多的链家理财和搜易贷，房产抵押贷款业务较为知名的安心贷、米缸金融。

其次是企业借款，那些给中小企业直接贷款、与机构合作发放贷款、做股权质押贷款等业务的P2P平台受到的影响最大。这几类业务的借款余额基本都在百万，甚至千万级别。

例如，根据网贷之家数据，爱投资最大借款人在平台的借款超过了1.2亿，平台前十大借款人占借款总金额接近五成的比例。鹏金所的借款金额较爱投资相对低，但前十大借款人的借款金额都超过了20xx万，最大借款人借款超过6000万。

3、忽视的ICP终于被扶正

《办法》第五条指出，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门登记备案后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务许可证;未按规定申请电信业务经营许可证的，不开的开展网络借贷信息中介业务。

此前一直被忽略的ICP许可证终于“得见天日”， 曾经在默默的角落今被扶正。而数据显示，截至目前，156家有银行资金存管网贷平台中，只有49家拥有ICP经营许可证，仅占所有平台数量的三分之一。

根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》，国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。

互联网金融企业的网站由于直接牵涉投资者的资金、个人信息、银行账户等敏感信息，故其存在的网络安全漏洞造成的危险性比一般网站更高，此前ICP许可证一直被忽略。

此前，银监会向各家银行下发了《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》其中，第二章第七条规定，网贷平台想要接入存管须满足五项条件，其中一项是“拥有ICP许可证”。

4、债权转让并未“一刀切”

此前，债权转让是否被“否定”成为业界平台最为关注的内容，是否被阻隔，成为这个行业还继续生存与否的关键，让平台长出一口气的是，还为债权转让留了“一口气”。

《办法》的“十三禁”指出，平台禁止开展资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为。

债权转让设定了范围，没有明确把普通的债权转让都封杀

债权转让模式也被业内人士称为“居间人"模式.或“专业放款人"模式.即P2P理财平台在线下寻找借款人.对其进行评估.通过后推荐给专业放款人.专业放款人向借款人放款.取得债权.然后把债权转让给投资人.投资人获得债权带来的利息收入.

5、自融概念范围限缩

《办法》十三禁指出，网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托为自身或变相为自身融资。而早在20xx年12月28日，银监会下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》的“十二禁”中的说法为，网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托利用本机构互联网平台为自身或具有关联关系的借款人融资。

自P2P网贷行业成立以来，自融始终被认定为该行业的原罪，自融和非法集资始终被捆绑在一起，被试图规范该行业的人士所诟病，而从“1228”征求意见稿到“0824”评估稿，可以发现，自融的范围正在不断变小，从关联方到自身或者变相自身，范围已被限缩。

6、借款决策放宽

《办法》第二十五条借贷决策指出，未经出借人授权，网络借贷信息中介机构不得以任何形式代出借人行使决策。每一融资项目的出借决策均应当由出借人作出并确认。

而“1228”《征求意见稿》中第二十五条中借贷决策，指出，网络借贷信息中介机构不得以任何形式代出借人行使决策。每一融资项目的出借决策均应当由出借人作出并确认。

相比《征求意见稿》，《办法》只要经出借人授权即可替其决策，放款倾向更为明显。

7、募集期管理延时一倍

《办法》第十九条关于募集期管理指出，网路欧借贷信息中介机构应当为单一融资项目设置募集期，最长不的超过20个工作日。

而“1228”《征求意见稿》中第十九条中关于 募集期管理指出，网络借贷信息中介机构应当为单一融资项目设置募集期，最长不得超过10个工作日。募集时间已经拉长一倍。

8、网络借贷信息中介明确地位拓展

《办法》第六条指出，开展网络借贷信息中介业务的机构，应当在经营范围中实质明确网络借贷信息中介，法律、行政法规另有规定的除外。

而“1228”《征求意见稿》中第六条则指出，开展网络借贷信息中介业务的机构，其机构名称中应当包含“网络借贷信息中介”字样，法律、行政法规另有规定的除外。

从机构名称到经营范围，网络借贷信息中介地位明确的范围正在逐步拓展。

P2P网贷所涉民刑问题：典型案例及诉讼实务等系统梳理

据相关统计，20xx年全年出现跑路、提现困难等问题平台数量高达287家，是20xx年全年的近4倍。从上文图表2可以看出，公开检索到的刑事判决主要涉及非法吸收公众存款罪。但问题平台也可能涉及洗钱、非法泄露公民信息等犯罪行为。

1、可能触犯非法吸收公众存款罪。上文图表2中提到的3起刑事案件中，被告人均构成此罪。而33起民事案件中有20起因涉及非法吸存被裁定驳回起诉。

《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称：《非法集资解释》)明确规定了构成非法吸收公众存款罪的四个要件。平台通过网站往往会作出诸如一定期限内保本付息或给予高额回报之类的宣传，这就与《非法集资解释》的第二和第三个要件相符。通常平台会要求出借人将款项先行转入平台设立的账户，借款人还款时也被要求转入平台所立账户，因此众多的出借人和借款人便构成类社会不特定对象。而平台通过期限错配等操作模式，很容易形成资金池，此时平台涉嫌非法集资或非法吸存的可能性就很大。作为平台的运营方，应认识到合法借贷行为与非法吸存之间的区别，不仅要避免自身形成资金池，还要对借款人的交易行为进行监督，留存其交易记录，避免借款人恶意通过平台向出借人非法集资。

2、可能触犯洗钱罪

P2P网贷平台的快速发展，为洗钱犯罪提供了新的途径。由于目前我国网贷平台并未建立完善的交易记录登记及信息批露制度，导致出借人的资金来源无法审查，且借款人借款后的资金走向也无法控制，一些不法分子可能会借助平台以出借款项的方式将非法所得“洗白”。因此该借贷模式很可能成为洗钱犯罪的一种新手段。而目前P2P网贷的现金流并不属于管理层监管范围之内，某种程度上也为犯罪分子实施洗钱行为提供了便利通道。建立完备的交易登记制度并将交易资金流纳入监管范围，同时平台加强建立安全的内控系统，是促进此种新型借贷模式健康发展不可或缺的环节。

改革开放之后，社会经济得到了繁荣发展，煤矿企业也在发展潮流中找到了定位，取得了进一步发展。随着党的xx大报告对全面加强党建工作的提出，创新煤矿企业党建工作的方法和理念，落实党建工作的发展，充分发挥党组织在企业发展中的模范作用，将有利于增强企业发展动力，从而推动企业健康发展。 关键字：党建工作 企业 发展

近年来，我国的经济得取到了突飞猛进的发展，煤矿企业作为我国国民经济的重要组成部分，其发展与我国总体经济水平有着密切相关的联系。其中煤矿企业的党建工作作为一项关系到企业形象与威信的工作，其能否落实对推动企业经济健康发展有着直接的关系。但是，由于存在党建政工人员多，素质参差不齐等多方面因素的影响，党建工作无可避免的存在着一些内部问题。因此，为了企业能够在竞争激烈的市场中得以生存和发展，煤矿企业的党建政工人员有必要对党建工作进行落实和改进，进一步提高思想政治水平，以保证煤矿企业的各项工作得以健康发展。

一、落实党建工作对推动企业健康发展的重要性 中国共产党成立以来，在思想、组织、作风和制度建设上都取得了一定的建树。其中，党建工作以党中央的xx大和xx届三中全会精神为指导，以提高党组织的领导力、执行力和凝聚力为目标，切实在工作中创新中有新突破，切实在发挥党员模范作用，树立党员形象上有新突破，切实在加强企业建设上有新突破，不断把企业发展提高到一个新水平。通过党建工作的落实，进行思想、组织、作风和制度建设的加强，进而推动企业进一步发展。做好党建工作的落实可以从内部对人们进行内心世界的改造，提高他们对关于党的建设的科学化水平的认识程度。对于企业基层政党工作人员来讲，做好基层党建工作有助于激发群众和干部的斗志，提高他们的政治觉悟，使他们从根本上明白自己该如何走向正确的政治方向，为了达到自己的目标，自己该如何去做等。具有良好的党建工作意识毫无疑问能带动企业的进一步发展，人们政治思想得到觉悟，自然而然就会带动其积极性，这样就能把积极性带到工作中去，为企业的发展共同努力，有效地提高企业生产效率，共同促进企业健康发展。

二、以党建工作推动企业健康发展

企业的党建工作是一门涉及“灵魂工程”的复杂工作。它的涉及面广，情况复杂，灵活多样，千变万化，是企业单位进行改革创新的“导航条”，也是企业全面提高党的建设科学化水平的“催化剂”。通过对xx大精神的深入学习，以及对当今国际形势的分析，煤矿企业全面落实党建工作将对企业的发展具有重大意义。

(一)提倡以人为本，充分发挥企业党组织凝聚人心的作用

煤矿企业作为一所现代型企业，其在落实党建工作时要追随时代的脚步，做到以人为本，并把以人为本体现在实际工作中。党的xx大报告中指出，“以人

为本、执政为民是‘检验党一切执政活动的最高标准’。”同样的，企业的发展也需要“以人为本”，要知道，企业得以健康发展的前提基础，就是能否为企业员工服务，能否在职工中获得人心。以职工为本，把职工放在第一位是企业政党人员落实党建工作的重要前提。首先，做好宣传工作。大力宣传与企业相关的政治方针政策和企业精神，让员工对企业进行全方位了解。这样才能提高员工的积极性，让其在工作中加强自身建设，不断提升自身政治水平。对于企业政党组织人员来讲，做好宣传工作，让党组织工作人员对企业的新形势和任务，以及与煤矿企业相关的政治方针政策，发展前景等进行详细了解，有助于提升党组织工作人员的决策能力以及认真落实党风建设责任制。其次，坚持企业民主生活的基本制度，不断探索和改进基层职工生活，减轻职工的负担工作,进一步提高职工的凝聚力。再次，组织开展各种与企业相关的竞赛活动，增强基层活力，深化创先争优活动，激发基层员工的战斗力，从而促进生产的有效发展，并不断增强企业单位的向心力和吸引力。

(二)提高企业基层党组织人员政治素质，提升党建水平

企业基层党组织人员作为企业的“领头羊”，在企业发展中起带头作用。他们直接与基层及一线员工直接接触，通过党组织人员政治素质的提高，有助于他们以个人的言行来影响和带动员工的工作积极性，从而发挥思想政治工作潜移默化的作用。首先，明确了解企业的思想政治工作路线，充分了解与企业相关的各种规章制度，及时传达企业文件与政策要求。在行为上，干部要以身作则，做好自己的模范角色;其次，加强责任意识，不要把个人感情带到工作中去，影响工作效益;再次，做好企业基层干部的培养工作，要知道基层干部是与基层职工直接接触的人员，他们政治素质的高低直接影响着其所管辖队伍的整体素质。所以企业要有意识地对基层党组织人员进行培养，帮助他们快速地成为合格的干部。

(三) 发挥党员的先锋模范作用，实施企业思想政治工作形象

企业形象是企业的整体发展结构在公众心目中的综合反映。思想政治工作肩负着实施工作形象促进企业发展的重要职责。作为一名企业的党员，应该比别人站得高、看得远、干得好，处处当模范，事事作表率，用自身行动去影响员工，充分发挥自身的先锋模范作用。在实施形象的过程中，应当引导和组织职工深入理解企业的文化精神和发展理念，从而激发职工自身的责任意识、工作积极性和创造性。此外，还应制定新的员工行为规范准则，以具有实效性的职业道德准则和规则制度对职工进行行为约束，促使职工在工作中做到自觉遵守、自觉执行。长期下去，企业就能够树立其良好的思想政治工作形象，从而在竞争激烈的市场中利于不败之地，赢取更大的经济收益。

三、结语

煤矿企业在促进我国市场经济发展中有着十分重要的地位，新形势下，企业的党建工作对推动企业的健康发展有着深远的影响作用。因此，我们要充分认识到企业党组织人员做好党建工作的重要性，以科学的态度、更加扎实的工作，才能使党建工作的落实在推动煤矿企业健康发展中发挥最大的作用。

一、活动主旨：模拟招聘

二、活动主题：真知、灼践

三、活动目的：为了使我校学生能在以后的应聘途中少些崎岖，对应聘有个初步了解。综合提升我校学生的应聘知识及应聘经验

四、活动场所：西阶一教室

五、活动时间

xx年10月25日——xx年11月15日

六、活动对象：全体在校生

七、奖项设置

“校园最佳应聘之星”一名，奖励现金300元;

“校园 ”一名，奖励现金200元;

大赛优秀参与奖三名，精美奖品;

八、活动安排

(一)前期策划宣传

10月15日—10月18日，在学生食堂前、校门口以海报，主干道路旁以横幅、气球等多种形式对活动进行全面宣传。

(二)报名

10月16日—10月20日在第二食堂前设置报名点。

(三)场地的布置

(1)、 力求展现活动主题,营造活动气氛

(2)、 区域划分：参赛者坐前三排中央，非参赛者依次就做

(四)预赛

10月25日下午6：200分，在西阶一举办预赛，考察选手整体素质及团队协作能力。(注意：参赛选手在6：20分之前如果不能按时到场且又未请假者，取消参赛资格)

第一环节：个人展示

参赛选手通过阐述对企业、对所学专业的理解，展示个人风采。

第二环节：团队训练项目

协作能力：

团队精神的基础——挥洒个性。

团队精神的核心——协同合作

团队精神的最高境界——凝聚力。

(根据参赛者情况分小组)

第三环节：选手将在次日参加考验：“迅雷行动”!

活动要求各位参赛选手在此期间分别做好一个活动策划书，并按活动策划书分别组织一次校内活动，活动内容不限，但要求参加人数不少于15人，且在活动期间充分展现选手的组织领导能力，完成此活动后，还要上交此次活动的总结，并附数码照片10—15张(这些照片要体现出一个即将面临工作的学生所具备的素质)。

活动过程中，有工作人员全面参与并评估。

活动结束后，根据选手的策划书、活动进行情况、活动总结情况、参加活动同学到场率、活动中体现出的选手的个人领导组织能力等，评选出进入决赛的12名

届时邀请校学生会、学院学生会主席、常委等10位作为评委，选出12名优秀选手，晋级决赛。

(五)决赛

进入决赛的12名选手将于11月15日18:00在西阶一教室接受最后挑战(要求选手在17:40准时到达参赛现场)。决赛将邀请学校主管学生工作老师以及学院专业老师为评委，决赛采用百分制，分为五项目：

1、作为决赛的第一个项目，要求选手在三分钟内做一个简单的自我介绍，主要是介绍自我特点，给观众以及评委留下深刻的印象，与此同时在投影仪上放映选手自制幻灯片。(此环节10分)

2、在此环节中，每位选手都有3道必答题，每题5分，最后是4道抢答题，每题5分。(此环节分数最高分35分)

3、在此环节中，每位应聘者在“ ”上要在5分钟内解决当前企业面临的困境，提出解决方案，帮助企业度过难关。(此环节25分)

4、在此环节中，这个环节主要是考查各应聘者的创新能力和理解能力，可以针对目前市场上感兴趣的物品做一个小广告，体裁不限，要求原创，有新意。(此环节25分)

月考的那一天大家都在忙着看书，背课文。我猜大家心情都是紧张兮兮地，但是经过一天半的“战争”，“战争”圆满的结束了，大家也松了一口气。

在第四节课是听说数学成绩已经数来了，大家都露出了笑脸，端端正正的坐好了。过了没多久，同桌告诉了我的数学成绩是，我吓了一跳，分数竟然如此的低，我没眼看了，也不想看。我一直坐在座位上，听到的只是开心的声音。我真的不明白自己为什么数学会考得那么低分。也许数学是我一生“天敌”吧，老是考不好的。

语文考得了相当不错的成绩，但是翻了翻语文试卷，有些题目不改错的错了。历史也取得了相当不错的成绩，但是问题在与错的多，也是跟语文一样，不该丢分的题却丢了分。现在我觉得我是一个“大头虾”啊!太粗心了。

科学和英语的成绩无人可知，只有等到星期一的时候才知道分数。星期一的那天，我想我宁愿不知道更加好呢，因为怕又来个不及格的话，那就惨咯!但是，我知道不管分数是多少都得去面对的。

在这次的月考成绩来看，并没有上次月考得那么好，可能是因为我们在这段时间浮躁了些，遂而我也跟着浮躁了起来。接下来的事期末考了，我要在这一个月里努力的学习，认真学习，我相信在期末考里我一定会争取跟好的成绩的。

2013年百日督查专项行动全面总结

安全生产百日督查专项行动已经圆满结束。8月7日，国家安监总局召开全国安全生产视频会议，总结安全生产百日督查专项行动，安排部署下一步工作。

百日督查专项行动特点显著

一是领导重视，任务明确。

多次对安全生产作出重要指示。总理在《政府工作报告》和国务院常务会议上提出了明确要求。张德江副总理到安监总局视察，就开展百日督查专项行动提出具体要求。国务院办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》。安监总局根据要求，明确提出了督查主要任务。

二是精心筹划，周密部署。

安监总局制定了专项行动总体方案以及煤矿、金属非金属矿山等重点行业领域和相关行业领域督查工作的3个具体方案和宣传工作方案，建立了会议联系、信息沟通、联合督查和通报公告制度。召开了动员大会，对督查人员进行了培训。广泛宣传，创办每日一期的《快报》，及时沟通情况。分阶段召开了汇报会，研究督查中的新情况、新问题，及时提出新要求。

三是行动迅速，配合有力。

北京、天津、辽宁、黑龙江、河北、山东、河南、安徽、福建、江西、四川、重庆等25个省（区、市）党委、政府主要负责同志及时作出批示指示；多数地方成立了专项行动工作机构。国务院19个部委局召开了部长（局长）办公会或安全生产专题会议，27个部委局制定了行业督查实施方案，成立了专项行动领导小组，开展了一系列检查督查。

四是工作深入、作风扎实。

安监总局派出的15个督查组深入到17个省（区、市）的127个市（地）、389个县（市、区）和987个乡镇，深入到1628处煤矿（井下）和3034个金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危化品生产经营等单位，严格督促、认真检查；召开各类座谈会490多次，举办安全生产知识讲座28场，基本摸清了被督查地区和单位安全生产实际情况。

五是抗震救灾和安全生产两手抓、两促进。

汶川大地震发生后，安监系统紧急动员、立即行动，一手抓抗震救灾，一手抓安全生产。在四川的两个督查组及时调整工作重点，集中力量协助地方抗震救灾，在四川周边省市的督查组也立即赶往灾区。派出3个专家组赴灾区指导企业防范次生灾害。派出44支专业救援队伍和14支医疗救护队，搜救、救治了一大批伤员。

督查工作成效令人瞩目

一是推动了各级领导对安全生产工作的高度重视。

重庆、辽宁、黑龙江、河南等省市党政主要负责同志表示，一定要把安全生产真正摆上党委、政府工作的重要日程，定期召开会议，全力推动。湖南省主要领导表示要借机解决湖南安全生产领域一些长期未能解决的问题。湖北省主要领导提出要用“铁的手腕、铁的面孔、铁的标准”，抓好隐患排查治理和安全生产工作。山东、贵州、山西等省省委、省政府联合下发文件，强化隐患整改。

二是排查治理了一大批威胁安全生产的重大隐患和突出问题。

截至7月底，15个督查组共发现和解决非法生产问题276项、严重违法违规生产问题1853项、各类事故隐患约15580项（其中重大隐患1636项）。下发执法文书1567份，责令停产整顿煤矿191处、其他生产经营单位374个；建议地方政府依法关闭非法生产小厂矿30处；帮助企业解决了一批安全生产技术难题。

三是促进了全国和各地安全生产形势的稳定好转。

据调度统计，XX年1-7月份,全国事故起数和死亡人数同比分别下降19.4%和13.9%，其中煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降26%和24.3%。

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先进性教育个人全面总结

自今年在全党开展以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，……按照县委先进性教育办公室的统一部署和要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动。我作为一名普通党员，通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的先进性教育活动，对为什么要开展先进性教育，什么是共产党员的先进性，怎样保持共产党员的先进性，如何体现共产党员的先进性有了更深刻的认识。在个人党性修养、宗旨意识，理想信念等方面有了一定的提高。现就本人在保持共产党员先进性教育活动中的主要情况总结如下： 一、加强学习充分认识先进性教育的重大意义

在学习教育阶段，局发动了全面的宣传动员，本人按照局保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求，一是对各级文件和领导重要讲话进行了认真的学习，把自己的思想统一到胡锦涛同志的讲话上来，端正态度，振奋精神，扎扎实实投入到保持共产党员先进性教育活动中去；二是按照我局的学习计划和安排，参加局支部的学习教育培训，研读《保持共产党员先进性教育读本》和其它相关文献，提高自己的政治理论水平和对先进性教育的认识。在学习期间，共写笔记一万多字，撰写心得体会和各阶段总结等。

通过一阶段的先进性教育活动，自己的思想受到很大的启发和教育，使我深刻体会到作为一名共产党员的责任。一名党员，在人民群众的心里就是一面鲜红的旗帜，这面旗帜能否永葆红色，永不褪色，就要看一名党员能否不断学习，不断提高党性，不断要求自己要坚定自觉地实践“三个代表”的重要思想。在我党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是我们党的又一个创举，也是时代的需要。

二、认真查摆问题做好党性分析

进入分析评议阶段后，为了切实找准问题，查出差距，达到自我教育、自我改造、自我完善、改正缺点，增强党性的目的。一是虚心接受征求意见反馈，广泛开展交心谈心，拿起批评与自我批评的武器，将自己在党员先进性方面的不足和差距查出来、摆出来；二是根据查摆出的差距和不足，对照《中国共产党章程》和《共产党员先进性标准》进行认真对比分析，从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上剖析思想根源，思考问题产生的原因和危害，拟定整改措施和方案，最终形成个人的党性分析材料；三是通过党性分析材料中的问题和整改方案，对能立即整改的问题进行了整改，使自己做到边评议边整改，立说立行，即知即改。

三、加强落实认真整改

整改提高阶段是检验先进性教育是否达到效果的决定性阶段。检验和衡量整改提高的标准，就是要看学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了；看党员先锋模范作用是否得到了充分发挥。为了认真搞好整改，体现在行动上，落实到工作中，对自己的整改计划进行了认真落实。

1、进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，坚决克服了那种对人态度生冷的现象，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都从先进党员的良好形象出发。

2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。从切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论要与实际紧密地结合起来，以我县加快经济发展、加快小康社会建设的实际问题，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

3、要以促进经济发展为重任，牢固树立为经济发展服务，为人民服务的思想观念。树立正确的权力观清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高为人民服务质量。

4、要以人民群众满意不满意作为衡量工作的第一标准转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众的监督之下。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。

5、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持先进党员的良好形象。把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前；在工作作风上，深入实际，联系群众，倾听群众意见，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。

总之，我会在今后工作学习中，时刻以一名优秀共产党员的标准来严格要求自己，更好的体现一名共产党员应有的先进性，坚定共产主义远大理想与信念，树立全心全意为人民服务的宗旨，不断践行“三个代表”重要思想，不断总结经验，改进工作方法。