公开

政务公开总结

我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下，自上而下，稳步发展，不断深入，取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面100%的基础上，不断完善、提高并进一步规范，有些区已开始向街道延伸；县级以上政务公开工作开始启动，并呈现良好的发展态势；市级机关推行政务公开的工作，认识到位，措施扎实，形式多样，收到了较好的成效。近年来，我市政务公开工作的做法和特点主要是：

1、领导重视，全面推进。 自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来，各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索，并取得了积极的进展。在此基础上，今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度，加大推行政务公开工作的力度。6月8日，市政府召开了第16次全体扩大会议，专门部署推行政务公开，提高行政效能的工作，范燕青市长在会议上提出，要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节：一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是建立市、区、镇、村的分级公示体系；四是健全完整的公示途径；五是对重大事项的决策听证。要在全面、深入、规范上下功夫。全面，就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开，即凡是不属于保密范畴的都要公开；深入，就是全过程、全方位地公开，对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始，直到颁布执行都要公开，对关系人民群众切身利益的重大决策事项，要广泛征求意见，实行听证制度，对技术性较强的，要组织专家进行论证。规范，就是要形成制度，一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象，切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实，力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视，去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会，今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求，同时深入市、区调研了解推进情况。在市政府领导重视的基础上，我市参照省的做法，健全了市政务公开工作联席会议制度，并由市政府办公室负责扎口，各有关部门配合的工作机制。与此同时，各地各部门，自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后，进一步加大了对这项工作的组织领导力度，二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组，较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。

2、完善制度，建立机制。 在推行政务公开工作过程中，为了使工作更有针对性和可操作性，市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。与此同时，市政府各有关部门，结合推行政务公开，进一步修订完善了内部的管理制度和规定，做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局，建立健全配套制度，建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法，清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上，各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。市计生委针对计划生育工作的性质和特点，在推行政务公开工作中，建立形成了市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居委会）四级政务公开工作网络，确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中，着重建立健全了内外监督机制，并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制。新北区建立了政务公开联席会议制度，定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中，重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容，把政务公开工作的责任落到实处。

3、突出重点，全面公开。 在推行政务公开工作过程中，各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手，将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，事关全局的政策、措施决策过程，社会公益建设项目，行政审批事项，执法执纪情况，财政资金的使用情况，人事管理事项，通过多种途径向社会公开。如市法制办建立了较为完善的政务公开机制，通过创办〈常州市人民政府公报〉，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村；城市通过街道办事处赠阅到社区居委会，同时，还在市区的新华书店，图书馆，工商联等单位设立专门的咨询点，供广大市民免费查阅检索。与此同时，充分利用政府公告栏，扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面，利用市区的31块政府公告牌，及时公布市政府颁布的规范性文件。该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度，定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到，凡是政府制定的规范性文件，政府领导成员的职责、分工和调整变化情况，政府机关各部门的职责、权限，政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位，为方便基层群众办事，推行了168政务公开信息，第一批开设168专线电话381个，受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中，市政府各有关部门，还积极推行阳光工程，市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理，提高政府采购工作的透明度，今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知，并在《常州日报》开辟政府采购招标公告专栏，凡采用公开招标采购方式的，固定于每周二在《常州日报》第3版信息栏中发布。到目前为止，发布公开招标、中标等信息13次，确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州政府网站》中设立政府采购网页，网页内容有：采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等，在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果，接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元，节约率达14.24%，节约资金2410.04万元。

4、形式多样，多层面拓展。 在近年的推进政务公开工作过程中，我市各地各部门在实事求是的基础上，因地制宜采用多种方式，大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式：一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位，还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的六公开的要求实施了政务公开。三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开，增大公开的容量和覆盖面，达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目，向社会公开政务，方便群众查询和监督，受理市民的建议、投诉。其中，市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站，实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布，提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏，开设了市民信箱栏目，为公众了解城市规划开辟了窗口，为规划联系沟通社会架起了桥梁，开通两个月以来，已有1.6万人次点击规划网站。市城管局是政府城市管理的主管部门，涉及社会的管理面大，为此，该局今年加大了政务公开网站的系统建设，一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过政府网站向社会公开，市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作，争取在年内开通政府法制网站。辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源，着力拓宽政务公开的渠道。此外，武进、新北区政府，市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏，为群众了解政务提供了条件。

5、通过新闻媒体向社会公开政务。 许多政府部门还积极通过常州日报、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过常州日报、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况，主动接受社会的监督。总之，前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开，尝到了甜头，见到了实效，主要体现在四个方面：

1、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。 通过政务公开，政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实，有效地规范了行政审批权、执法权，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事，既方便了群众，又提高了工作效率，受到了群众的普遍欢迎。

2、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。 政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程，使施政行为处于群众的监督之下，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立，一方面提高了工作透明度，规范了行政行为，另一方面方便了企业和群众办事，促进办事效率的提高。

3、改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。 各地、各部门通过政务公开，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。

4、改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。 在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中，良好的投资环境至关重要。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，促进了投资环境的改善。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有：⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。

（2）工作力度不大。有的地方和部门抓一阵，停一阵，特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。

（3）有的公开内容不规范。表现在市级机关，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义；还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

为切实推进党务公开工作，根据区委《关于印发〈xx区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政务、局务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围

(一)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限

(一)党务公开的程序

1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合本局实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，制定工作方案，报经局党组审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中，注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上，采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，通过党建网站(网页)、信息公开平台、博客等形式进行公开。

(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(11月4日—11月18日)。在深入调研的基础上，结合我局实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。

(二)组织实施阶段(11月19日—12月14日)。将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。

(三)规范完善阶段(12月15日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求

(一)强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，局党组决定成立由主要负责人任组长，其他科级干部为副组长，各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室主任。

(二)加强协调，分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

(三)积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

卖方：____姓名：_____

国籍：____居民身份证号码：________地址：_________联系电话：_______邮政编码：____

买方：____姓名：_______

国籍：____居民身份证号码：________地址：_____________联系电话：_______邮政编码：____

甲、乙双方就房屋买卖事项，经协商一致，并经土地所有权人___同意，达成以下合同条款：

第一条房屋的基本情况

因为甲方的三个女儿都在外工作，现在甲方也在自家田地上养鱼为生，位于张家组的老房已经无人居住，现在甲方自愿将坐落在__省__市__县__镇__村委会__组的房屋院落及其一些附属物出卖给乙方，并将与所出卖房屋相关的土地使用权同时转让给乙方。

该房屋始建于19__年，房屋结构为土木结构，建筑面积__________平方米，房屋用途为_______;

该房屋平面图见本合同附件一，该房屋附属土地平面图见附件二;

为_______。

该院落具体位置为：

东邻：西邻：

南邻：北邻：

登记长度为：米、宽度为米，面积共平米

该院落相关的附属物同时全部转让，附属物包括：房屋后两分的茶园一块，房屋前后的所有果树，原来的老水池及其水源一个，房屋后的一亩菜地及其后山5分的一块耕田一并转让，并且允许乙方家人过世以后可以在甲方家的林权山内安葬，到时不收分文安葬地块钱。

第二条房屋面积的特殊约定

本合同第一条所约定的面积为面积。

如暂测面积或原产权证上标明的面积与房地产产权登记机关实际测定的面积有差异的，以房地产产权登记机关实际测定面积为准。

该房屋交付时，房屋实际面积与暂测面积的差别不超过暂测面积的±10%时，房价款保持不变。

实际面积与暂测面积差别超过暂测面积的±50%时，甲乙双方同意另协商处理。

第三条土地使用权性质

该房屋相应的土地使用权取得方式为__________;

土地使用权年限自______年______月______日至______年______月______日止。

以划拨方式取得土地使用权的房地产转让批准文件号为__________;

该房屋买卖后，按照有关规定，乙方无须补办土地使用权出让手续。

第四条价格

双方议定上述房地产及附属建筑物总价款为人民币大写 即人民币小写元。

其中为房屋实际价款，用于购买__房屋后的地块作为道路，用于购买__家地块作为道路，用于购买徐罗组家地块作为道路。

乙方在合同生效时一次性付清所有款项。

甲方应在前将该房屋交付乙方;

届时该房产应无任何担保、抵押、房产瑕疵，无人租住、使用;

无欠账，如电话费、水电费、有线电视费等。

第五条付款方式

乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金______万______千______百______拾______元整，并应于本合同生效之日起__________日内将该房屋全部价款付给甲方。

具体付款方式可由双方另行约定。

第六条交付期限

甲方应于本合同生效之日起三十日内，将该房屋的产权证书交给乙方，并应收到该房屋全部价款之日起__________日内，将该房屋付给乙方。

第七条乙方逾期付款的违约责任

乙方如未按本合同第四条规定的时间付款，甲方对乙方的逾期应付款有权追究违约利息。

自本合同规定的应付款限期之第二天起至实际付款之日止，月利息按__________计算。

逾期超过________天后，即视为乙方不履行本合同。

届时，甲方有权按下述第________种约定，追究乙方的违约责任。

1.终止合同，乙方按累计应付款的5%向甲方支付违约金。

甲方实际经济损失超过乙方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由乙方据实赔偿。

2.乙方按累计应付款的5%向甲方支付违约金，合同继续履行。

第八条甲方逾期交付房屋的违约责任

除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，甲方如未按本合同第五条规定的期限将该房屋交给乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追究违约利息。

按本合同第十一条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，月利息在__________个月内按__________利率计算;

自第__________个月起，月利息则按__________利率计算。

逾期超过__________个月，则视为甲方不履行本合同，乙方有权追究甲方的违约责任。

1.终止合同，甲方按乙方累计已付款的5%向乙方支付违约金。

乙方实际经济损失超过甲方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由甲方据实赔偿。

2.甲方按乙方累计已付款的5%向乙方支付违约金，合同继续履行。

第九条关于产权登记的约定

甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的土地使用权。

并已经取得全部共有人的一致同意。

若因产权、使用权或其他产权原因而导致乙方无法正常使用，甲方愿意赔付乙方全部转让款、房屋的改造、建造、装修等费用及土地增值部分。

合同生效后甲方有配合乙方办理相关产权证照转移义务，如因政府原因确实无法办理产权转移手续，甲方须把相关证件交乙方保存。

如遇政府征地拆迁，该院落的拆迁利益全部归乙方所有。

第十条甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交易前办妥。

交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任。

第十一条本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。

第十二条本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。

本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十三条本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。

协商不成时，甲、乙双方同意由__村委会仲裁。

第十四条本合同之日起生效。

第十五条本合同连同附表共__________页，一式__________份，甲、乙双方各执一份，__________各执一份，均具有同等效力。

甲方：乙方：

______年____月____日______年___月___日

签于__________签于__________

政务信息公开年度工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布x市x年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述；主动公开政府信息情况；依申请公开政府信息及受理咨询情况；政府信息公开相关费用情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；存在问题及改进措施六部分组成。内容涵盖市政府办公室及全市部分x年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在x市人民政府门户网站（....）、政府信息公开网（....）查阅。如对本报告有任何疑问，请与市政务公开工作领导小组办公室联系（地址：...，邮编：...，电话：....）。

一、概述

x年，在省政府办公厅政务公开处的直接指导下，在市委、市政府领导的高度重视下，我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和省政府办公厅《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的意见》（...〔...〕4号）的规定和精神，围绕“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以深入贯彻实施《条例》为基础，以社会需求为导向，以规范促落实，以服务求实效，坚持以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持改革创新，不断提高政务公开工作的科学化、规范化、制度化水平；坚持全面协调发展，不断深化公共企事业单位办事公开、村务公开工作，为推动我市政务公开工作科学发展，开创新局面，促进社会和谐提供重要保障。目前，全市各县（市、区）、乡镇和政府各部门、各公共企事业单位以及驻湛各单位全部推行了政府信息公开和办事公开，公开率达100%。x市在x年全省政务公开考核中被评定为“优秀单位”。全市政务公开工作取得了阶段性成果。

（一）工作成效。政务公开成为群众参政议政的重要渠道，既加强了政府与群众的沟通，拉近了政府和群众的距离，又促进了政府各项工作科学、规范、有序地开展。主要成效有：

1、增加了透明度，提高办事效率。实行政务公开，各项政府及其部门工作人员严格按照政策、程序办事，一目了然，各类事项均要求在规定的时限内办结，权力公开透明运行，行政效率大大提高，投资软环境明显改善，有力地促进全市经济发展。

2、强化了对权力运行的民主监督，促进了党风廉政建设。在推行政务公开过程中，我市各级始终围绕“制权、管钱、用人”这条主线，坚持运用公开的手段监督制约干部尤其是领导干部行政职权和履行职责，强化了民主监督。通过公开，使各类公务活动直接置于群众的监督之下，从而增强了公务人员的廉政自律意识，有效地遏制以权谋私和“吃、拿、卡、要”等行为，促进了党风廉政建设。

3、密切了党群、干群关系。在推行政务公开中，各级注重从容易引发干群矛盾的问题入手，从群众反映强烈的问题入手，实施全面、彻底公开，理顺了群众情绪，维护了社会的稳定。

4、有效地促进了作风建设。凡是政务公开推行得比较好的地方，领导班子建设就得到加强，机关作风明显改进，机关工作人员的服务意识大大提高。

（二）做法特点

1、工作机制完善，运作有序规范。我市各级政府和各部门根据《条例》规定，结合各自实际，不断完善政务公开和政府信息公开工作机制，使我市政务公开内容合法、程序规范、监督有力、实施有效、便于群众参与。主要包括以下七项工作机制、制度：一是完善政府信息主动公开机制。完善政府信息主动公开制度，明确职责、公开内容、程序、公开方式和时限要求，及时主动向社会公开政府信息。二是完善政府信息依申请公开机制。完善依申请公开制度、工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求。统一使用政府信息公开标准文书格式，按照规范的处理流程开展工作，在规定的时限内作出答复。申请公开渠道方便、畅通，群众满意。三是完善政府信息发布协调机制。完善政府信息发布协调制度，明确政府信息公开涉及其他单位或第三方时的处理办法，确保发布的政府信息准确一致。进一步完善政府新闻发布会制度，确保新闻信息发布主动、及时、准确、权威。四是完善政府信息发布保密审查机制。按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，以预公开制度为保障，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。正确处理好保密与公开的关系，准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等，保证公开全面真实、及时有效、快捷便民。五是完善政府信息公开工作考核机制。完善考核制度，明确考核范围、内容、标准和程序步骤。市政府信息公开工作主管部门对市直及驻湛单位、县（市、区）政府每一年组织一次检查或抽查，每两年组织一次考核。如在x年8月份组织全市性的考核中，我们严格执行考核制度，拟对廉江市人民政府、x市建设局等16个优秀单位给予通报表彰，拟对汽车运输集团公司等2个不合格单位，由市监察部门对其主要领导进行诫勉谈话，并责令其限期整改。六是完善政府信息公开社会评议机制。通过政府信息首问负责制度、网上评议、调查问卷、举报电话、投诉窗口、监督信箱等渠道，方便群众监督政府信息公开工作，积极听取群众的意见和建议，及时解决存在问题。七是完善政府信息公开责任追究机制。明确各部门（单位）在政务公开的各个工作环节中的职责，对工作不力、搞形式主义的严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益，造成严重后果的，严肃查处，追究相应责任。

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小学校务公开工作阶段性汇报

一所学校的建设发展离不开全体教职员工的努力，要增强教职员工的主人翁意识，必须与教职员工交心、交底。因此当校务公开工作在社发局系统铺开后，我校党、政、工领导班子成员思想上达到了高度一致，大家都认识到：校务公开工作是为贯策落实党的“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针和中央关于“政务公开、厂务公开、村务公开”的精神，为进一步完善以“教代会”为组织形式的民主管理制度，推进学校的民主化、科学化管理而进行的一项必然改革。目的是从根本上引导、保护和发挥广大教职员工参与改革、支持改革的主观能动性和创造性，激发教职员工主人翁责任感，促进学校发展。因此我们严格遵照《社会发展局关于实行校（院）务公开的实施意见（试行）》方案，并根据昌邑小学自身发展的需要，在校务公开工作中做了一番尝试，收效显著。下面就从三方面进行汇报。

一、《昌邑小学校务公开实施细则》的制定

校务公开工作在事业单位推行可以说是没有经验可以借鉴的，为了有效地制定实施细则，增强它的可操作性，校领导对局文件精神进行了反复研究，进行了多次讨论，几易其稿才最后把草案定夺下来，并提请教代会审议通过。我们本着“突出重点、实事求是、及时全面、方便群众”的原则，设立了校务公开领导小组、校务公开监督小组，确立了校务公开的十一项内容，并在细则中详细罗列了各项内容的公开层面。制定的校务公开程序也是清晰明了的。校务公开的渠道更是畅通无阻，除了教代会、校务会议、行政例会，还有校务公开公告栏、校务公开联系箱等为校务公开工作提供方便。

二、《昌邑小学校务公开实施细则》的实施

根据实施细则中校务公开内容的范围，我校按照公开程序着重对以下内容进行了公开或审议。

1、发展性教育督导评估

5月30日，学校成立自评领导小组和6个专项评估组，制定了自评工作计划。6月底召开校务会、行政会、教职工大会，认真学习了《督导评估手册》，进行宣传发动，布置了工作计划，提出任务要求。7月至8月各专项小组认真对照各项评估指标，收集信息，并整理有资料。9月校务会、行政组结合本校实际情况，提出方案，教代会通过，确定申报等级为示范二级。9月至10月上旬，全校动员，分层分级落实任务，各专项小组完成c级指标自评表的填写工作。10月中旬各专项小组完成分报告。10月底召开教代会，审议自评报告。11月上旬基本完成，请督导室领导来校指导工作，我们对不足部分，及时加以修正、整改。

2、 工会换届改选

4月上旬学校党支部对三年一次的工会换届改选进行了宣传发动，在全教会上决定选举方式。4月7日进行组室提名，提名较集中的列为候选人。然后在校务公开公告栏中对候选人进行情况简介。4月25日以无记名投票方式进行正式改选，当场唱票进行汇总，然后上报学区。这一工作符合民主程序，符合群众意愿，受到群众的一致好评。

3、 教代会

三年来，两届工会委员会共召开了八次教代会。

.10--12

七届一次：昌邑小学实施素质教育三年规划讨论、通过昌邑学校务公开实施细则讨论、通过

.1

七届二次：学校党政主要领导年终考核

XX年度局、校优秀名单（校考核小组推荐）

XX年度工会财务及经审报告

.3--6

七届三次：昌邑小学教工考核制度修订

昌邑小学教工奖惩制度修订

昌邑小学教工岗位责任制修订

昌邑小学教师行为规范细则

.12—.2

七届四次：校中层干部考核、校党政考核

工会经费使用情况及经审报告

.6--8

七届五次：制定昌邑小学师德规范

.12—.1

七届六次：党政考核及中层干部述职，群众评议

学校及工会经费使用情况报告及经审报告

.6

八届一次：后备干部推荐工作

“昌邑形象教师”评选细则

.10

八届二次：讨论、修改，进一步完善督导总报告

4、 党政领导年度述职报告

三年来，校长和书记当着全体教职员工的面进行了述职报告，述完职，校长书记离场，由工会委员会具体负责组织教工对党政领导的考核，考核表收教后，当众封袋，上交学区。

5、 工会年度经费使用情况公开

每一年，工会财务委员张青凤同志向全体会员汇报了XX年工会财务收支情况，经审委员邱鸿年作了经审报告，得到了会员的普遍认可。

6、 职称评定

我校通过教代会的选举产生了学校专业技术职称评定小组群众代表两名——沈煊老师和陆翌老师。在XX年小二升小一、小一升小高的职称评聘中，先由符合条件的教师提出书面申请，再由职评小组成员经过深入细致地分析、讨论，最终确定送审人员。对条件不够但又上报的教师逐一说明不送审原因，消除他们的顾虑，指出今后努力方向，并尽可能为他们提供机会，弥补不足。XX年9月，由于沈煊教师内退，补选杨佩青教师为教师代表。XX年在小一升小高的职称评聘中，学校里符合条件的有5位老师，但实际名额只有一人。校职称评定小组投票同意杨文英教师评为高级教师，另两位符合条件但受名额限制的教师，学校在第二年将对他们低评高聘。

7、 年终考评

每一年度都有年终考评工作，在此项工作中，我校遵照“从群众中来、到群众中去”的原则，通过自下而上、自上而下的途径保证“优秀”的产生公开、公平、公正。我们首先让教师在自己组内交流年终小结，在交流的基础上，根据学科教师比例产生“优秀”候选人，再提交学校评优领导小组，领导小组在汇总后，根据个人实绩，确定优秀名单，这其中严格控制中层干部“优秀”比例，尽可能考虑确有贡献的、第一线的教师。接着张榜公布优秀人选，给大家一定的时间提出异议，若无异议，最后上报局人事办。

8、 报或评定先进人物

在近一年中，我校分别向上级申报了区“三八”红旗手、区先进工作者、区园丁奖、局优秀党员、局青年岗位能手、学区优秀党员、学区优秀团员等不同级别、不同层面的先进称号，但无论是哪一级的评优工作，我校都根据标准或条件，按照民主推选的方式层层落实，因而使得各类评优真正符合民意，尊重实绩，也一次次振奋了人心，起到了促进教师发展的目的。

9、 副职聘任

XX年1月，学校从实际出发，对副校长一职进行了公开聘任，在各组室的充分酝酿下，高名义同志被一致推选并受聘。

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关于政务公开工作开展情况汇报

市政务公开办公室：

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在市政务公开办公室的具体指导下，我局坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，按照省、市关于政务公开工作的总体部署，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，创新公开载体，拓展公开领域，努力建设服务型民政，不断提升政务公开标准化、规范化水平，政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。现将自查情况简要报告如下：

一、以深化公开为主线，组织推进机制不断完善

(一)落实组织、机构。一是强化组织领导。根据机关人事变动，及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》，由局长任组长，分管领导任副组长，机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任，由局办公室实行集中统一归口管理，承担政务公开和政府信息公开日常工作。本单位机构领导、机构设置和人事、招考招聘等各类信息，及时在政府信息公开网上发布。二是强化工作保障。局办公室建立AB岗工作制度，有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。配备了电脑和照相机、录音笔等设备和器材，将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算，有效保障了必要的经费支出。办公场所适应工作需要。三是强化职责履行。将政务公开工作纳入《黄山市民政局20xx年工作要点》，并经过领导小组会议研究制定下发了《20xx年市民政局政务公开工作要点》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。全年局长办公会议、领导小组会议多次研究做好政务公开和政府信息公开工作的具体措施，解决工作开展过程中遇到的实际困难。今年共召开6次会议研究政务公开和政府信息公开工作。四是完成各项工作部署。20xx年来，凡是省市政务公开办组织召开的会议，我局都按时参加;凡是省市政务公开办交办的工作，我局都按时按质按量完成;凡是省、市政务公开办要求上报的材料，我局都及时按要求上报。

(二)健全工作机制

1、加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。一是科学应对舆情。印发了《黄山市民政局关于深入开展舆情应对风险防控工作实施方案》、《关于进一步规范社会救助网络舆情和信访处置工作的通知》和《关于认真做好村“两委”换届选举过程中网络舆情和信访处置等有关工作的通知》，建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程，加强对涉及民政部门的网络舆情的预警防范和监测引导。认真做好全市第九届村民委员会换届选举信访及处理工作，期间全市各地共收到涉及村委会换届选举工作的信访件363件，涉及实名举报的均已答复信访人。我局主动开展了舆情监控，建立完善限时办结、及时反馈及查核责任等机制，对违反程序的均按规定予以纠正，5名相关责任人因违规违纪受到党内警告和行政警告处分，对反映不属实的问题，也及时进行了澄清说明和回复。 二是加强新闻信息宣传。制定出台了《黄山市民政局新闻宣传工作制度》文件，建立健全新闻发言人制度，确定新闻发言人。20xx年，局领导2次参加黄山电视台《访谈》栏目，通报了民政民生工程和养老服务体系建设情况。三是加大舆情监测力度。充分发挥中国黄山网、黄山市民网、黄山新闻网、黄山民政网、黄山市民政局门户网站等网络媒体作用，建立了各科室负责人组成的网络舆情队伍，网上网下互动监测，及时发现报告涉及本单位的相关风险隐患信息，为有效应对舆情提出建议意见，有效避免出现重大舆情事件。

2、及时、规范编制政府信息公开年度报告，并报送同级或上一级政府信息公开工作主管部门。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度，规定了编制的内容和要求。《20xx年度政府信息公开工作报告》已按时编制并公开，并将及时公开《20xx年度政府信息公开工作报告》。

3、建立健全政府信息主动发布机制。将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局结合民政工作实际，制定了《黄山市民政局政府信息主动公开办法》，指定专人负责政务公开和政府信息公开工作，明确工作分工，建立健全了政务公开办牵头，科室协调配合的信息发布工作机制。今年，我局年初进行了具体工作人员调整，政府信息公开工作责任落实到位。截止20xx年12月31日，我局共发布各类信息941条。

4、加强政府信息公开制度建设。修订完善了市民政局政府信息公开11项制度，即：黄山市民政局政府信息依申请公开办法、黄山市民政局澄清虚假或不完整信息工作办法、黄山市民政局政府信息公开保密审查制度、黄山市民政局政府信息公开监督检查制度、黄山市民政局政府信息公开社会评议办法、黄山市民政局政府信息公开统计制度、黄山市民政局政府信息公开协调制度、黄山市民政局政府信息公开工作责任追究办法、黄山市民政局政府信息公开工作考核办法、黄山市民政局政府信息公开工作年度报告制度、黄山市民政局政府信息主动公开办法，形成完整的制度体系，以制度保障政务公开和政府信息公开工作规范深入地开展。

(三)做好政府信息公开重点工作。全力推进“信息化平台提升年”活动，继续推进市委市政府重点工作中涉及民政工作的信息公开。一是在行政权力运行信息公开方面。结合廉政风险防控工作，于20xx年5月再次修订完善了职权目录编制、行政权力运行流程图，并汇编成册，在黄山市民政局政府信息公开网站和黄山民政信息网站上予以公开。目前，正在按照部署开展的建立权力清单和责任清单制度要求，进一步优化权力运行流程，依法公开权力清单，做到“清单以外无权力”。完成后进一步实现行政权力网上公开。二是财政资金信息公开方面。贯彻落实《20xx年全市政府信息公开工作要求》，全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，积极促进了法治民政建设。20xx年，我局均按照要求发布了财政预决算公开表、“三公”经费预决算情况。严格按《黄山市招标采购工作若干规定》的要求，及时发布招标采购方案、中标及实施情况，规范发布内容。共发布专项经费分配及使用情况12次。三是在公共资源配置信息公开方面。我局无公共资源配置事项。四是在公共服务信息公开方面。及时公开社会保障方面信息，加大公开力度，提升政府公信力。市政府分配我局发布的主要是城乡低保、医疗救助、社会公益事业建设、救灾抢险、社会捐助和优抚安置等内容，这些重点工作的进展情况是我局信息发布的主体，每月均有内容发布，有关这些工作的保障措施也都及时公开发布。20xx年度，发布市政府重点信息公开145条。五是在公共监管信息公开方面。我局无公共监管事项。

(四)规范依申请公开。一是规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。编制、更新政府信息依申请公开指南和目录。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合民政工作实际，制定了依申请公开指南和目录，并根据变动情况及时更新。20xx年度，我局未接到依申请公开事项。二是加强网上依申请公开工作。制定了《市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《黄山市民政局处理依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》，并在政府信息公开网公开，进一步规范和明确了依申请公开工作程序。三是注重总结依申请公开工作。按便民利民原则，在局办公室设立依申请公开受理点，明确依申请公开等具体工作流程和工作分工，确保信息公开申请能及时办理反馈。20xx年度，我局未接到依申请公开事项，未产生依申请公开政府信息案例。

(五)加强办事公开。一是推进公共企事业单位办事公开。指导各区县民政局和局属各单位的做好政务公开和政府信息公开工作，在局机关进一步深化政务公开和政府信息公开活动的同时，注重将工作向基层单位延伸，在基层单位中开展政务公开和政府信息公开工作。全面规范提高乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的政务公开和政府信息公开，使政务公开和政府信息公开成为乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的一项基本工作制度。严格按照《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》的要求，做到信息更新及时、内容规范，局属各单位根据市局要求，均在年初制定了工作计划，年终进行总结。二是推进干部任用、考核奖惩等内部办事公开。20xx年来，我局有关干部任用、考核奖惩、评选评优等涉及干部职工切身利益的内部事务除在单位内部公开栏进行公示公告外，还分别在黄山民政信息网站和黄山市民政局政府信息公开网站予以公布，实时公开。

二、以重点突破为抓手，全面推进公开渠道建设

1、完善宣传橱窗、明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式。一是加强文件公开。我局在《黄山市民政局拟稿封面》上增加“信息公开属性”栏目，各科室在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开，局领导在签发文件时也就对科室提出的信息公开属性进行了审批。20xx年，我局经过审查的非涉密文件60条，均在20个工作日内进行了公布。二是加强政策法规公开。严格按照政务公开实施方案的要求，及时更新政策法规，注重部门规范性文件解读。我局今年共及时更新政策法规规章6条、部门文件60件、政策解读10项。三是加强重要会议公开。我局发布20xx年部门重要会议信息10次，会议内容详实规范。四是加强政务公开栏、黑板报等载体公开。加大《政府信息公开条例》等政策法规宣传，使全体干部职工充分认识政务公开工作的重要性，深入了解和熟悉政务公开的政策和措施，积极参与政务公开活动。五是加强连线公开。20xx年我局办理市长热线、市民热线、民生热线、市民在线等问题24件，全部在一个工作日内答复完毕，办结率和群众满意率均达100%。参加了六轮黄山市“政风行风热线”上线活动，解答民政工作方面的咨询并受理投诉，听取对民政工作的批评意见和建议，帮助群众解决实际困难。

2、积极探索政务公开新形式、新渠道。一是进一步探索互动交流。为做好政务公开工作，我局积极拓宽公开渠道，设立网络舆情员，明确专人收集办理网友意见，并通过微博、微信、论坛等新媒体发布信息、互动交流。今年，未发生因网友意见回应不及时引起有效投诉。二是进一步探索网络宣传渠道。加强网络问政，20xx年，我局专门开设黄山市民政民生工程、黄山市社会组织信息网、黄山市区划地名网等，发布政务信息，加强政策宣传、公开。三是进一步探索政务服务公开。修订完善了《中国·黄山网站“网上办事”栏目办事项目表》并在网站公开，详细公开各项行政审批、行政执法项目的名称、类型、承办机构、受理地址、受理电话、服务对象、办理(申报)条件、需提交材料、工作流程(从业务申请到办结)、承诺期限、收费标准及依据、办理依据等信息。三是积极推进村(居)务公开。村务公开事关农民群众切身利益，是党和国家各项方针政策在最广大基层社会贯彻落实的综合反映，是党务公开和政务公开的延伸和发展，我局扎实抓好村务公开各项具体工作。

3、加强政府信息公开查阅点建设。在局档案室和政务中心民政窗口都设立了政府信息公开查阅点，设置指示牌和使用须知，确定专人提供查阅服务，免费向社会公众开放。窗口工作人员表现优秀，获得20xx年度第一季度和第三季度“先进个人”称号。

三、以监督保障为根本，整体提升工作水平

1、强化监督考核，加强廉政建设。一是制定了《政府信息公开定期检查和通报制度》。检查分为定期检查和不定期检查两种，由办公室组织实施。定期检查每半年进行一次，不定期检查每季度不少于一次。二是修订完善了《黄山市民政局政府信息公开投诉受理反馈制度》、《违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》等制度。积极履行行政复议、行政诉讼义务，20xx年度未发生行政复议和行政诉讼案件。三是及时公开了政务公开和政府信息公开咨询和监督电话，便于群众咨询和监督。设立了本局行政审批咨询电话，随时接受市民群众的咨询和投诉。三是根据《关于对党风廉政建设责任制等工作开展情况进行督查调研的通知》，对各区县民政局和局属各单位的政务公开和政府信息公开工作进行了一次系统督查。从督查情况来看，各区县民政局和市局属各单位都按照当地政府和主管部门的要求开展相关工作、报送相关材料，政务公开和政府信息公开制度得到有效落实。四是建立健全科学、民主、依法决策的机制。制定了《中共黄山市民政局党组进一步提高科学民主依法决策水平实施意见》，制定了部门重要议事规则。引入公众参与制度和专家评审制度，充分发挥专家与公众在我市民政事业发展中的咨询参谋作用和社会舆论的监督作用。如我局编制的《关于进一步加强改进最低生活保障工作的实施意见》等，在正式出台前均公开征求了有关方面专家和公众的意见。

2、开展政务公开学习培训，加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。将政务公开列入部门岗位培训的重要内容，将《政府信息公开条例》等政策法规内容，纳入《黄山市民政局关于加强领导干部学法用法工作实施方案》。大力宣传《政府信息公开条例》的基本精神和主要内容，积极参加全面实施全市政府信息公开目录规范工作推进会议专题讲座，认真加强《黄山市政府信息公开网信息发布工作手册》的培训力度，举办各类政务公开工作培训班，进一步加强政务公开队伍建设，提高了岗位工作能力，确保了我局政府信息公开工作扎实、深入、有效。

3、加大政务公开宣传力度。按时总结政务公开和政府信息公开工作，总结工作经验，指出工作不足，提出改进措施，并按时报送市政府政务公开领导组办公室备案。同时，及时向市政务公开办报送工作动态信息。《黄山市政务大厅民政窗口加强作风建设进一步提升政务服务水平》、《黄山市民政局多举措推进政务公开工作》信息，被安徽省民政厅网站表扬性宣传报道。

4、做好政府信息公开统计工作。我局严格按照市政务公开办的统一要求，明确专人负责，于1、4、7、10月5日前将上一季度统计数据报送市政务公开办。

5、20xx度网查结果反馈情况整改工作或上年度问题整改情况。对于市政务公开办下发的要求落实整改事项，我局领导高度重视，立即进行整改。注重加强政府信息公开平台的日常更新和管理,更新政府信息公开指南和目录和公开制度，加强资金等内容公开，做到政府信息公开平台和市局门户网信息同步更新。今年以来，我局认真开展政务公开和政府信息公开工作，有效推动和促进了各项民政工作落实。先后荣获市政府目标管理绩效考核优秀单位、机关效能政风行风建设优秀奖、全市民生工程组织实施工作先进单位、人口和计划生育综合治理工作先进单位、先进基层党组织和中国社会报表彰社会组织宣传工作先进单位等荣誉称号。

四、存在的主要问题

在全面总结20xx年以来工作的基础上，我们也清醒地看到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

五、20xx年政务公开工作打算

20xx年，要严格按照《条例》要求，规范政务公开行为，采取多种形式、多渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，进一步加大网上公开力度，接受全社会的监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作：

一是加大推进政务公开力度，进一步拓宽信息公开渠道;二是坚持以公开促进民政工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节;三是抓好群众关注热点问题的公开，继续将机关预决算、“三公经费”作为重点，加大公开力度;四是进一步完善相关制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制;五是做好网站留言、连线平台等答复工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。

我作为一名普通的中国共产党党员，为积极参加“创先争优”活动，明其责，尽其职，争当优秀共产党员，更好地发挥党员先锋模范作用，郑重承诺如下：

(一)艰苦奋斗、勤俭节约，不讲排场、不比阔气、不挥霍公款、不铺张浪费。

(二)服从领导，尊重同志，珍视和维护单位团结。

(三)认真学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等党的重要思想和有关廉政规定，不断加强党的修养和廉洁自律意识，做到严于律己，永葆时代先进性。

(四)开展批评和自我批评，虚心听取领导、群众意见，自觉接受监督。

(五)解放思想、实事求是、与时俱进，争做贯彻执行党的基本路线的模范。

(六)珍惜时间，勤奋学习，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范。

(七)严守党纪、国法、政策和内部规章制度，争做遵纪守法的模范。

(八)增强为人民服务的本领，争做勇于实践、锐意创新的模范。

(九)严格遵守党章的各项规定，履行义务，认真做好组织上交办的各项工作，出色完成工作任务。

(十)除了积极参加单位组织的政治学习外，要加强自主学习，学习践行科学发展观，学习上级要求的所有篇目，学习相关的法律法规，学习与工作有关的业务理论知识，学好内容，用于实践。

(十一)恪尽职守，高标准、高质量地做好本职工作，不辜负组织及领导的期望。做为政秘股负责人，坚持做到“五勤”，即眼勤、嘴勤、腿勤、手勤、笔勤，上传下达、畅通信息、全面协调、出谋划策，不辞辛苦、不怕麻烦、不讲条件，尽可能的发挥自己的作用。

(十二)学习创先争优的精神，用积极的心态和行动努力做到“五个好”，与原来的自己比工作成效。

(十三)经常学习党的章程，牢记入党誓词，遵守党的纪律，履行党员义务，始终以平静的心态、高度的热忱，严谨的作风和负责任的态度，展现党员风采。

(十四)立足岗位，敬业奉献，以模范的行为影响和带动广大群众完成各项工作任务，努力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，争做五星党员。

承诺人：

20__年X月X日

根据机关党工会和机关党委的统一部署和要求，认真开展“争先创优”活动，努力保持共产党员先进性、争当优秀共产党员。在今后的工作和生活中，我郑重向党组织承诺：

1. 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，努力提高自己的政治理论水平，坚定共产主义远大理想，坚定不移地为建设有中国特色社会主义而奋斗。

2. 遵守国家的法律法规和本委的各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。

3. 认真履行岗位职责，热爱本职工作，以科学发展观统领区域合作交流工作，自觉加强党性修养和锻炼，时刻牢记共产党员为人民服务的根本宗旨，为我市的发展改革工作贡献自己的力量。

4. 严于律已，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。牢固树立大局观念，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。

以上是本人向广大党员群众和党组织做出的郑重承诺，请大家给予监督。

承诺人：

20xx年x月x日

为扎实开展创先争优活动，提升党建工作科学化水平，推进畅通高效平安绿色船闸建设进程，实现整体工作争先进位的目标，本人作为单位的“一把手”、党支部书记以及一名普通的共产党员，特郑重作出如下承诺：

一、努力促进两项素质的提升

一是抓好思想宣传教育和政治理论学习，促进全所干部职工思想政治素质的提升，党员个人创先争优承诺书(大全)。组织好每月一次的中心组集中学习，督促每一位成员按时完成学习笔记;充分发挥“船闸讲坛”的作用，拓宽职工知识面，增强学习实效性;制订并落实好“月度职工学习计划”，经常性地深入班组加强指导。通过教育和学习，使职工了解时势政治，不断更新理念，积极追求进步，在全所形成昂扬向上的良好风气。

二是抓好精神文明建设，促进全所干部职工文明素质的提高。深入开展“做清廉职工、当服务标兵”、星级股室(班组、标兵)等文明创建活动，努力实现三个突破，即：职工思想道德素质新突破，闸区环境建设新突破，船闸文化建设新突破，全力保持扬州市、江苏省“文明单位”称号，并努力向更高的目标奋进。

二、切实抓好三支队伍的建设

一是抓好船闸领导班子建设，全面提高领导班子成员的思想政治素质、领导水平和业务能力。加强学习，树立勤奋敬业的新形象;加强团结，树立和谐协作的新形象;加强管理，树立依法治闸的新形象;真抓实干，树立奋发有为的新形象;严格自律，树立清正廉洁的新形象。按“五好”班子的标准，力求把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体。

二是抓好中层干部队伍建设，着力建设一支能够担当重任、吃苦耐劳、作风扎实、经得起风浪考验的中层干部队伍。坚持并深化股以上干部深入一线调研制度，加强对年轻干部的教育和培养，努力营造良好环境，让德才兼备、奋发有为，政治强、业务精、作风好、纪律严的优秀青年干部脱颖而出，成为船闸管理建设的中流砥柱。

三是抓好党员队伍建设。深入开展“双百双先”、“我在岗位作贡献、我为党旗争光辉”等活动，把党员队伍教育好、管理好、发展好，切实增强党员的在党意识、大局意识、船闸意识、法制意识、自律意识、责任意识、服务意识和先锋模范意识。

三、坚持执行好四项制度

一是坚持“三会一课”制度，完善和落实党员大会制、党员民主生活制及党支部学习制度。

二是坚持民主集中制，严格执行集体议事规则，保证科学、民主决策;保证船闸领导集体的意旨、智慧的凝聚和行动的一致，维护领导班子的团结和统一。

三是坚持和完善中心组学习制度。领导干部在职理论学习采取个人自学、集中学习、交流、专题辅导、网络在线学习等多种形式，写好读书笔记和学习心得体会;按时上报年度领导干部学理论、调查研究等有关文章。

四是坚持和完善党风廉政建设责任制。坚持党性、端正党风、维护党纪、保持廉洁，深入开展理想信念和廉洁从政教育，职业道德和艰苦奋斗教育，党纪、政纪和法纪教育，自查自纠和警示教育，引导党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。

本人作为一名党员干部，将严格执行党章和《廉政准则》的各项规定，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，不讲排场、不比阔气，不挥霍公款、不铺张浪费，廉洁奉公、忠于职守，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;解放思想、实事求是、与时俱进，在工作、学习和生活方面，时时处处以身作则、率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用，带领全所干部职工不断创造船闸管理建设的新业绩。

承诺人：

承诺时间：XX年XX月XX日

我郑重作出以下承诺：

第一、爱民为民，以身作则，做到认清镇情、了解实情、掌握民情、办好事情。

第二、加强机关干部思想政治工作建设，严格执行省、市委、政府关于优化软环境建设、领导干部问责等制度规定，对不作为、乱作为以及工作效率低下等不履行或不正确履行职责的领导干部，按照问责制的规定，严肃追究责任。

第三、以创建学习型党组织为抓手，不断强化理论武装。进一步巩固和扩大学习实践活动成果，建立健全党员长期受教育，永葆先进性的学习机制。

第四、做好党员发展工作，培养积极分子34名，发展党员13名，预备党员转正13名，为党组织输入新鲜的血液，优化党员队伍结构，改善党员队伍整体结构。

第五、积极推广，四议两公开"工作法，加强对村、社干部实施，五制"管理，以制度建设为基础，加强基层组织建设。

第六、持续推进党风廉政建设。有效开展党性党风党纪教育，结合深入开展，两提升、两推进"活动，在全镇党员中继续开展，讲党性、重品行、做表率"主题教育活动，不断提高镇村两级干部的思想道德水平和拒腐防变能力。

承诺人：

时间：XX年XX月XX日

为推进创先争优活动深入开展，努力争做“四优”共产党员，我郑重承诺：

一、认真学习政治理论知识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极贯彻落实党的路线方针政策，坚决执行党的决定，模范履行党员义务，在各项工作中起先锋模范作用。

二、刻苦钻研业务知识，熟练掌握岗位技能，积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，提高能力素质，在工作中发挥骨干带头作用。

三、爱岗敬业，诚信，带头服务职工群众，听取和反映群众意见，帮助群众解决实际困难，廉洁从业，在群众中树立良好形象，决不利用工作之便谋取个人私利。

四、履行职责，团结合作，勇于奉献，积极参与社会公益活动。

五、严格遵守国家各项法律法规，做守法的公民，自觉遵守企业的规章制度，做称职的党员，模范执行党组织的各项决议，做合格的党员，在工作中，严格要求自己，团结同志，关心他人，言行一致，表里如一，做维护企业安定团结的表率。

2014年信息办政务公开工作自查报告

按照你办的通知要求，我办对政务公开工作认真地进行了自查、总结，现将XX年工作情况和2012年工作打算报告如下：

一、XX年公开政务工作情况

1、加大工作力度，全力推进政务公开工作

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，在严格进行保密审查的基础上，全面公开政府信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、工作动态、便民服务等相关情况和文件，进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度。今年主动公开信息数量和质量同比有非常大地提高，全年在市政府公众门户网站上我办主动公开政务工作信息117条。同时，还在市政府公众信息网上编辑、审核、上载《今日关注》、《政务要闻》、《部门动态》、《区县动态》等栏目动态信息11280条，上载市委、市政府的重要工作、重要会议、重大活动相关图文信息170余条。及时反映了我市及各县（区）、各部门的政务活动和工作情况。

2、圆满完成政府信息公开目录系统升级、培训工作。

作为政务公开领导小组成员单位，积极协助政务公开办开展好工作。按照省政府的要求，一是早安排，早准备。我办于3月开始着手升级工作，派人参加省上技术培训；4月完成市政府信息公开目录系统升级方案部署。在省运营中心的指导下，完成市、县（区）目录系统安装调试和历史数据倒入工作；5月底完成服务器硬件设备购置安装和系统软件开发。二是分两个层次开展目录管理系统升级工作培训。4月21日，我办组织开展了对市、县（区）两级管理员的业务培训，就系统部署、软件开发等内容进行了介绍和讲解。6月8日，与市政务公开办一起专题召开全市政府信息公开目录管理系统升级工作培训会，5个县（区）政府办公室、101个市级部门和单位负责公开信息填报的人员参加培训。会议就升级系统的操作要领、使用方法、前台展现及公开信息分类等内容进行了系统培训。三是精心组织实施。6月8日，市级政府信息公开目录管理系统正式实施新旧切换，中国内江政府门户网站展现平台同步启用，实现政府门户网站信息公开目录新系统与市政府门户网站管理平台对接，提前完成系统升级工作。我市是全省第三个全面完成政府信息公开目录管理系统升级的地市。下半年，我办指导5个区县，完成政府信息公开目录系统建设及前台展现。目前，有101个市级部门、429个县级部门参与政府信息公开目录系统内容保障工作。

3、政府门户网站全新改版，推动政府政务公开工作跃上新台阶

为进一步体现政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位，我办今年全力抓好网站改版工作。新网站在9月全新上线，受到国家和省市有关部门好评，在全国XX年政府296个网站绩效评估中排名第78位（排名上升55位），居全省第4位。开辟了“信息公开服务区，公共服务平台区，互动交流服务区，热点关注、专题报道区和信息检索、导航应用服务功能区”五大区域，设立了13个一级栏目，40多个二级栏目，300多个三级及以下栏目和专题。加强了公共服务功能，建立了“民生服务、主题服务、场景服务、便民查询”四大板块，涵盖生育收养、户籍管理、文化教育、劳动就业、婚姻登记、居民住房、医疗卫生、社会保障、交通出行、旅游服务、兵役转业、法律服务、社会救助、死亡殡葬等20多项服务和10余项便民查询栏目。截止目前，共整合了477项对外服务事项，涉及市级各部门和与群众利益密切相关的公共企事业单位100家。

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党务校务公开工作自查报告范文

根据《天水市麦积区教育局关于在教育系统深入开展党务校务公开自查活动的通知》，我校于 5月25日至6月5日进行了党务校务公开自查，现将情况报告如下。

为进一步落实科学发展观的要求，更好地贯彻教育民主的原则，坚持和完善教职工代表大会制度，加强民主管理，民主监督，促进领导班子建设和廉政建设，促进我校教育教学朝着稳步良好的方向发展，充分调动教职员工的工作积极性和创造性，充分体现教职工当家作主的精神，近年来，我们在党务校务公开方面做了不少的工作，并取得了一定的成效。

一、领导重视，机构健全

学校党支部高度重视、强化领导，把党务校务公开工作与加强党风廉政建设相结合，成立党务校务公开领导小组，明确职责及公开形式、内容，认真研究制定校务公开制度，精心规划校务公开工作。党支部在深入学习实践科学发展观活动中，分别召开家长座谈会以及教师座谈会，虚心听取群众意见，认真查摆问题，分析根源所在，明确整改目标，充分体现了校务公开，党务公开的精神。

学校实行集体议事制度和校务公开制度。坚持支委会、行政会会议制度。支委会由党、政、工组成，学校的重大事情、重大决策都先由支委会研究，行政会议讨论、教代会审议、通过。严格执行上级规定，明确校长是实行校务公开、民主管理第一责任人职责。

工会把推行校务公开工作与加强教代会制度建设结合起来，主动地承担主要责任，配合党、政做好校务公开的具体组织协调工作并做好监督工作。部门主任各负其责。由于机构健全、分工明确，各司其职，广大教职工参与的积极性进一步增强，使校务公开有条不紊地开展。

二、制度到位，规范有序

为了深入开展党务校务公开工作，增加党务校务公开的透明度，学校组织班子成员学习有关文件，制定、完善学校有关实施校务公开的方案，健全校务公开组织机构，把校务公开工作与学校管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来，明确责任，落实措施，切实做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。进一步完善校务公开制度，重新改造对内公开栏，设置校务公开意见箱、监督电话，及时更新公开内容，充分利用校园网、公告栏等及时将学校改革新举措、学校新闻、评优工作、教师职称评聘及其他重大决策、消息及上级部署的各项任务、信访处理意见等向全体教师公布，做到公开的内容全面、准确;公开的形式灵活、有效;公开的程序严密、规范;公开的档案齐全、整洁。

充分发挥教代会的民主管理学校的职能，教师通过教代会积极参与学校教育教学和管理工作，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。在第三届教代会召开之前，学校将会议的主要议题预先告知全体教职工，广泛征集提案，对所有提案逐件落实，使全体教师既是制定改革方案的参与者，又是执行者。

三、突出重点，始终不渝

校务公开的项目内容涉及方方面面，因此要有重点、有针对性地公开。一年来在校务公开上能紧紧围绕人事管理、行政管理、财务管理、招生考试、其它五项重点和热点问题，严格规范学校的办学行为和学校管理行为，尤其是涉及群众利益的招生和收费行为，以“阳光收费”、“阳光招生”规范教育收费，坚决杜绝一切暗箱操作、违规操作。加强制度建设，逐步形成规范学校管理的长效机制。建立完善的校务公开体系，严格规范并按照校务公开的内容、程序、评价标准等开展有效工作。把校务公开与学校的管理有机地结合起来，把校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式。校务公开不只是校务公布，通过公开形式上下多方面的互动机制，实现学校的科学决策、民主管理和有效监督。

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敬爱的业主朋友：

新年好!

在过去的20xx年，您英明的选择了!因为有您的关注，得以在20xx年取得了辉煌的成绩，在20xx年度X县商品房销售排行榜上套数、金额、面积三个第一，成为不折不扣的年度销售冠军。

谨在此祝福您和您的家人在新的一年里身体健康、万事如意，鼠年吉祥!希望在20xx年您依旧关注，全程见证成长和辉煌。

在新春到来之际，愿祝福如冬日暖阳，春日清风，夏日阳伞，为你挡风阻沙，送去温暖，捎去清凉，愿您在新的一年里，月月赚钱，天天开心，时时快乐，纷纷精彩，秒秒幸福!

X年XX月XX日

镇机关效能建设领导组：

为认真贯彻落实上级机关效能建设文件及会议精神，营造积极向上、开拓创新、团结干事的良好风气，树立我镇对外开放的良好形象，增强责任意识、服务意识、效率意识，确保我镇在县年终目标绩效考核中取得优异成绩，我郑重承诺：

一、认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上与镇党委、政府保持高度一致，服从党委、政府的领导和安排，认真落实党委、政府的决策部署。切实提高敢为人先的创新能力，不折不扣的执行能力，严谨细致的操作能力，优质高效的服务能力，努力使自己成为人民满意的公职人员。

二、认真学习和遵守国家的法律法规，严格执行镇效能建设领导工作组制定的各项机关制度，坚决做到：

1、严格履行岗位责任制，爱岗敬业、履职尽责、勇挑重担、甘于奉献，切实做到：我的岗位我负责，我的工作请放心。

2、按时上下班，不迟到、不早退，有事请假，事毕销假。

3、工作时间不做任何与工作无关的事，不随意离岗、脱岗，认真执行去向告知制。

4、中餐不饮酒。

5、认真执行服务承诺制、限时办结和超时默认制、首问责任制、责任追究制、一次性告知制、离岗告知制，依法行政、规范行为、文明用语、态度热情，切实把“全心全意为人民服务”落到实处，做模范遵守各项制度、纪律的标兵，决不让来镇办事的群众在我这里受到冷遇，决不让与儿街镇党委、政府

形象在我这受到损失。

三、严格遵守勤政廉政各项规定，廉洁从政，清白做人、廉洁做事、秉公处事。

四、精诚团结、胸怀坦荡、与人为善。做到：不利团结的话不讲，不利团结的事不做，真诚做人，谦恭处世。

以上是我个人的庄重承诺，如有违反，自愿接受并坚决服从镇效能建设领导组依据制度所作出的任何处罚。

承诺人：

年 月 日

本人作如下承诺：

1.加强政治理论学习，努力改造世界观。维护班子的团结统一，调动村委会一班人的工作积极性和创造性，切实做到分工明确，责任到人，同心协力，共建幸福、和谐三发村。

2.不断壮大村级集体经济实力，和村班子人员同心协力，建设好三发工业小区和强村计划实施，抓好农业特色种植比如设施葡萄、鲜切花种植达到二个100亩，让百姓致富。

3、积极配合上级落实好“两分两换”、“新市镇新社区”建设重点工作，完成本村33户“两分两换”工作。

3.密切联系群众，注重调查研究。更多走访群众听取意见，关心群众疾苦，把群众的要求，作为自己工作的重点，以“群众利益无小事”为原则，尽一切所能解决群众的热点、难点问题，做好五保困难户危旧房改建。

4.艰苦创业，勤俭治村;廉洁自律，不谋私利。要严格控制非生产性开支，把有限的资金用于发展经济，发展社会公益事业和为民办实事上。坚决抵制黄、赌、毒及封建迷信歪风，带头倡导健康、文明的生活方式，创造良好的社会风气。

承诺人：

时间：XX年XX月XX日

为了进一步巩固和拓展“戴党微、亮身份、作表率，创先争优促发展”活动成果，加强基层党组织的战斗堡垒作用，深入开展创优争先活动，不断提高管理水平，提高教育教学质量，我乡中心学校党支部庄严承诺：

1、开展创先争优活动，加强党的组织建设。丰富学习内容，增强队伍活力，夯实党的组织基础。坚持民主集中制原则，坚持党务公开制度，不断强化班子成员的团结协作意识、民主意识、责任意识、大局意识、廉政勤政意识、创新意识和群众意识;加强班子成员的思想道德修养，明确班子成员的工作职责，做到不越权、不揽权，充分发挥每一位成员的作用。党政领导要多通气、多商量。将领导班子建设成为团结、民主、务实、效能、群众拥护的有战斗力的班子。

2、加强政治理论学习建立学习型基层党组织。认真钻研党建业务知识，完善学习制度。在本年度组织党员参加党课教育活动、党员专题教育报告会。健全“三会一课”制度，确保每月一次组织生活会，每季度一次支部大会，每学年一次党员民主生活会，实现支部常规工作制度化、规范化。同时做好支部资料文档的收集、整理和归档工作。

3、规范组织发展程序，做好党员发展工作，把发展党员工作纳入党建工作责任制。严格按照《中国共产党章程》进行党员发展工作。严格发展程序，认真履行手续，确保发展党员质量。把好培养教育关、考察关、审批关。切实加强对入党积极分子的培养、教育，做到培训有计划，培养措施到位。坚持标准、保证质量、改善结构、谨慎发展，认真搞好组织发展工作。

4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，抓好一个党员一面旗帜长效活动，落实党员责任区制度，抓好党员示范性和先进性教育。每位党员制定创先争优目标承诺书。

5、密切党群、干群联系，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，营造积极向上、健康和谐的工作环境，充分调动全体党员的积极性和创造性，增强党组织的凝聚力和向心力。

6、加强师德师风建设，提高教师素质，树立教师良好形象。发扬奉献精神。爱岗敬业，保证教育教学质量。全面完成创合格中心小学、秦桥片小教学楼修建及邵阳市督导评估验收过关的任务。

7.规范管理，严格执行有关规定。建立以校长为组长，主管校长具体负责，相关主任和完小校长参加的教育教学工作督察组，对缺乏自觉意识，工作应付的教师进行全方位跟进指导与督查，强化教师教育教学常规工作的落实。做到：严格执行课程计划，严禁私自调课停课，严禁统一或变相统一推销征订教学辅助资料，严格控制学生的课外作业量并进行作业内容的选定，严禁有偿家教和成建制补课，严禁体罚和变相体罚行为。

8、加强廉政建设，教育全体党员廉洁奉公，自觉抵制不正之风的侵袭。

我党支部将自觉接受上级和全体教师的监督，抓好学校各项工作，办人民满意教育。

为了进一步做好我局20xx年度政务公开工作，按照工作目标，充分发挥××人力资源和社会保障局政务网站有效平台作用，狠抓落实，切实推进人力资源和社会保障服务工作，打造阳光人社。现将年度政务公开工作计划如下:

一、指导思想

维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，全力推进政务公开，重点实现政务公开工作标准化，进一步完善工作机制及公共服务体系，强化社会管理和公共服务职能，不断创新公开形式，深化公开平台建设，为我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。

二、工作目标

一是加强组织领导。加强对政务公开工作的组织领导，建立由局党组统一领导、纪检组监督检查、办公室组织协调的政务公开工作机制，确定专人负责日常政务公开工作，为深化政务公开提供组织保证。

二是强化制度建设。要严格按照政务公开的有关规定和实施办法来开展政务公开工作，用制度来规范和促进政务公开工作，建立健全政务公开评议、考核、"第一范文网"监督激励机制，进一步增强政务公开工作的针对性、时效性，确保政务工作有序开展。

三是广泛开展宣传。积极做好《政府信息公开条例》的宣传工作，让群众更多地了解有关内容，维护自身的权益。完成《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》的校核工作，整理保存好相关信息的电子文稿，为下一步建立网上政府信息查询系统做好准备。

三、工作措施

一是要进一步规范公开内容。要把群众关心的热点问题作为公开的切入点，凡是涉及审批关键环节，以及与广大人民群众利益密切相关的事物，都要列入公开内容。要从内容和形式上重点加以深化，比如事业单位公开招聘和专业技术人员职称指标等均在××人力资源网上进行公开。

二是要进一步规范公开时间。要根据公开内容的实效，分常年、定期和随时公开。做到“常务”长期公开，“要务”定期公开，“急务”即时公开。即要把领导分工、职能职责、人员编制、办事权限、办事程序、办事时限、以及与群众密切相关的政策法规等情况长期公开;对工作目标进展、专项工作、人力资源任免等情况及时公开;为方便群众办事和便于接受群众监督，本局所有工作人员将实行挂牌上岗。

三是要进一步规范公开程序。凡是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度的资金使用等情况，要经领导班子集体讨论决定是否公开。

四是进一步规范公开形式。各科室(中心)继续采取公开栏、"第一范文网"互联网、职责牌、热线电话等方式进行公开，还可采取召开座谈会、新闻发布会等方式，以达到最大限度的公开。

五是进一步丰富公开载体。在艺术广场、油田文化宫附近建设两块政务信息大屏，广泛宣传人社政策信息，进一步拓宽公开渠道。

为了加强我市投资服务环境建设，进一步转变服务观念，优化服务措施，提高服务水平和服务质量，并自觉接受社会各界的监督，结合广电局实际，向全社会公开承诺如下：

一、压缩审批时限，提高服务效率

我局对4个行政许可项目、非行政许可的审批项目的审批时限从40个工作日压缩至16个工作日，压缩比例达60%。分别是：

（1）接收卫星传送的境内电视节目许可，由10个工作日压缩为3个工作日；

（2）接收卫星传送的境外电视节目许可，由10个工作日压缩为3个工作日；

（3）建立城市社区有线电视系统审批，由10个工作日压缩为7个工作日；

（4）卫星电视地面接收设施的年检，由10个工作日压缩为3个工作日。

二、优化服务措施，规范行政执法

1、积极落实“两集中、两到位”工作。成立行政服务处，行政服务处处长进市行政服务中心办公，将广电全部的行政许可、非行政许可的审批项目授权行政服务处处长在市行政服务中心窗口完成。

2、大力推进政务公开。我局已对4个行政许可和非行政许可的审批项目的办理流程、承诺时限、申报材料、收费依据、收费标准进行了认真的清理，将在市政府网站、市行政服务中心网站上公开，供办事人查阅，并接受社会监督。

3、规范执法行为。利用日常监管、抽查、年检等具体工作过程，面向社会各阶层开展法律宣传，主动走近执法对象，开展调研、管理和服务。加强执法工作的考评，把工作要求列入年度、月度考评。建立执法档案，健全台帐薄册，做到执法资料心中有数，日常管理有据可查，规范广播电视社会管理工作。

4、完善有线电视服务承诺制。申办者办理好安装迁移手续后，保证7天内完成；接到申办者报修电话，一般故障保证不超过8小时，重大故障不超过24小时；与申办者约定好的上门服务时间，保证准时到达不延误；实行一周7天工作制；爱护申办者财物，损坏照价赔偿，保证不损害申办者权益。对低保家庭的月收视维护费，凭《低保证》减半收取，特困家庭凭《特困职工证》按12元/月/终端交纳。

三、进一步强化监督和投诉

我局成立由局党委书记、局长朱邦治任组长、局领导班子为成员的落实行政服务承诺书领导小组，领导小组的具体办事机构设在局办公室。

投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在2天时间内予以答复，未署实名的在镇江门户网站上公开答复。

监督或投诉电话：________________

投诉接待部门：________________

地址：________________

以上承诺自公布之日起正式实施。

政府公开招标合同

合同编号：

项目名称：

货物名称：

买 方：

卖 方：

签署日期：

合 同 书

(买方) (项目名称)中所需 (货物名称)经 (招标人)以 号招标文件在国内 (公开/邀请)招标。经评标委员会评定 (卖方)为中标人。买、卖双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

1、 合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

a. 本合同书

b. 中标通知书

c. 协议

d. 投标文件 (含澄清文件)

e. 招标文件 (含招标文件补充通知)

2、货物和数量本合同货物：

数量：

3、合同总价本合同总价为 元人民币。

分项价格：

4、付款方式本合同的付款方式为：

5、本合同货物的交货时间及交货地点交货时间：

交货地点：

6、合同的生效。

本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效。

买 方： 卖 方：

名 称：(印章) 名 称：(印章)

年 月 日 年 月 日

授权代表(签字)： 授权代表(签字)：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

开户银行： 组织机构代码：

开户银行：

账 号： 开户行号：

账 号：

合同一般条款

1 定义本合同中的下列术语应解释为：

1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方 所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。

1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。“服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服 务，如运输、 保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。

1.5 “买方”系指与中标人签属供货合同的单位(含最终用户)。

1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。

1.7 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。

1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。

2 技术规范

2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

3 知识产权

3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交 涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。

4 包装要求

4.1 除合同另有约定外，卖方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5 装运标志

5.1. 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：

收货人：

合同号：

装运标志：

收货人代号：

目的地：

货物名称、品目号和箱号：

毛重/净重：

尺寸(长×宽×高以厘米计)：

5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”“勿倒置”等字样和其他适当的标志。

6 交货方式

6.1 交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。

6.1.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。

6.1.2 工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。

6.1.3 买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。

6.2 卖方应在合同规定的交货期 天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。

6.3 在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。

7 装运通知

7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，应将合同号、货名、 数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。

7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。

8 保险

8.1 如果货物是按现场交货方式或工厂交货方式报价的，由卖方按照发票金额的110%办理“一切险”;如果货物是按买方自提货物方式报价的，其保险由买方办理。

9 付款条件

9.1 付款条件见第二册第七章“合同特殊条款”。

10 技术资料

10.1 合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：

合同生效后 天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。

10.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。

10.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后 天内将这些资料免费寄给买方。

11 质量保证

11.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。

11.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

11.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

11.4 如果卖方在收到通知后 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。

11.5 除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。

12 检验和验收

12.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。

12.2 货物运抵现场后，买方应在 日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见并报同级政府采购监督管理部门备案。

12.3 买方有在货物制造过程中派员监造的权利， 卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。

12.4 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。

13 索赔

13.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第11.5规定的质量保证期内证实货物存 有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除外)。

13.2 在根据合同第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

13.2.1 在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。

13.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。

13.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方 应按合同第11条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。

13.3 如果在买方发出索赔通知后 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。

14 迟延交货

14.1 卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。

14.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。

14.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方 通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。

15 违约赔偿

15.1 除合同第16条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%.一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。

16 不可抗力

16.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

16.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。

16.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在 日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

17 税费

17.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。

18 合同争议的解决

18.1 因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交同级政府采购办公室调解。调解不成的，可申请北京仲裁委员会进行仲裁或向人民法院提起诉讼。

18.2 仲裁裁决为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。

18.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构或法院另有裁决外，应由败诉方负担。

19 违约解除合同

19.1 在卖方违约的情况下，买方经同级政府采购监督管理机关审批后，可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向卖方追诉的权利。

19.1.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的;

19.1.2 卖方未能履行合同规定的其它主要义务的;

19.1.3 买方认为卖方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。

19.1.3.1 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：

19.1.3.1.1 “腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签定、履行过程中的行为。

19.1.3.1.2 “欺诈行为”是指为了影响合同签定、履行过程，以谎报事实的方法， 损害买方的利益的行为。

19.2 在买方根据上述第19.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以政府采购监督管理部门同意的方式，购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。

20 破产终止合同

20.1 如果卖方破产或无清偿能力时，买方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。

21 转让和分包

21.1 政府采购合同不能转让。

21.2经买方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。

22 合同修改

22.1 买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。

23 通知

23.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

24 计量单位

24.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。

25 适用法律

25.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

26 履约保证金

26.1 卖方应在合同签订后 天内，按约定的方式向买方提交合同总价 (不超过5%)的履约保证金。

26.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。

26.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：

A. 买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，按招标文件提供的格式(附件8)，或其他买方可接受的格式。

B. 支票、汇票或现金。

26.4 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。质量保证期结束后三十(30)天内，买方将把履约保证金退还卖方。

27 合同生效和其它

27.1 政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章并由卖方递交履约保证金后开始生效。

27.2 本合同一式 份，具同等法律效力。 和 各执 份。

甲方：

乙方：