加强

同学们：

古人说：“秀才不出门，便知天下事。”的确，阅读新闻可以了解瞬息万变的社会，获得丰富的知识;读新闻，能引导我们明理，学会如何做个有修养的人;读新闻，还能提高我们的阅读能力，养成良好的学习习惯。一页页报纸就像一艘航船，引领我们从浅狭的港湾驶向生命无限的海洋。优秀的新闻可以让我们尽情欢笑，让我们庄严思考，可以让我们奋发图强，让我们勇于创造!在新闻的世界里，可以享受广阔的天地，欣赏壮丽的山河;可以知社会经济，懂世故人情;可以思考当下，展望未来!

同学们，阅读新闻真的很快乐!“静对好书成乐趣，闲看云物会天机。”新闻有益，益己、益人、益民族、益国家、益未来!让我们一起读新闻吧!希望同学们能为自己提供静静阅读新闻的时间、空间，与大家共享读新闻的美好时光，分享读新闻的浓浓乐趣。

希望你们人人养成爱读新闻，多读新闻，读好新闻的习惯，在读新闻中体味人生，感悟时代，在读新闻中成长成才。

同学们，读新闻吧!让读新闻为我们进步与成功奠定基础，为开拓与拼搏注入活力。让读新闻在我们的校园蔚然成风，让丰富讯息飘溢在我们校园、让读新闻生活伴随我们走向未来吧!

我们倡议：在每天醒来时、吃饭时、课间休息时，大家可以通过不同的方式阅读新闻、关注社会。

交工1201团支部

修养是个人魅力的基础，其它一切吸引人的长处均来源于此。古人云:“修身、齐家、治国、平天下”。把“修身”列在首位说明良好的个人修养是成就事业的前提。做一个文明的大学生是学校和社会对我们的基本要求。

但是在高度发达的现在社会里，修养不高的人却比比皆是。缺乏修养的人还有很多，有些人乱扔垃圾，甚至随地吐痰。还有些竟然脏话连篇，不注意语言文明。

一个人如果要获得别人的赞赏、别人的尊重、甚至吸引别人的注意，提高自身的修养是非常重要的。

为什么有些人说话、举手投足、甚至微笑或者问候;更甚至接听电话都给人一种很舒服的感觉，而有些人则恰恰相反呢?这里面就是一个人的修养了。有时，优雅和礼貌并不完全是做给别人看的，其实从内心深处，我们每一个人都很欣赏这样的美。并不一定长得很美、很帅;并不一定拥有一把很好的嗓子、或者一只名牌的手表，稍加注意，就可以在普通人中脱颖而出，这就是个人的修养了。俊朗的外表、皎好的面容仅仅是母亲给的。但优雅礼貌的行为则是后天的获得。许多时候，后天的获得都可以弥补先天的不足的。

因此，迫切的希望我们在提高经济水平的过程中能够提高自己的修养，只有每个人的修养得到了提高，整个社会才可以算是真正发展起来了。

善处身者必善处世，善处世者必要修身。古人将加强思想道德修养归纳为修身、齐家、治国、平天下。这是一种精深的文化、博大的学问，在实现中华民族伟大复兴的实践中，应该大力弘扬。

何谓思想道德修养?就是指理论水平、知识水平、思想水平、品德水平、工作水平的不断提升，树立正确的人生观、价值观、荣辱观和政绩观，养成正确的待人处事态度。实践已经并将继续证明，加强领导干部的思想道德修养，提高领导干部的综合素质，是建大功立大业的重要条件，是促进各项事业更好更快发展的重要保证。

加强思想道德修养，要立仁爱之心。有了仁爱之心，民族就会团结，国家就会强盛，事业就会发达，人民就会安居乐业。加强思想道德修养，就要牢固树立仁爱之心，因为爱是最好的老师、力量的源泉、做人的真谛。我们建立和谐社会，就是要建设爱的社会，让人人都有仁爱之心。我们提倡仁爱，一要爱国家，要尽自己的微薄之力，为国家强盛增砖添瓦。二要爱事业，因为事业是我们的生存之本，是实现人生价值、为国尽忠、为民奉献的平台，我们一定要爱其如命。三要爱同志，每个人不论在什么岗位，干什么工作，都是发展的开拓者、财富的创造者，我们一定要亲如兄弟、爱如姐妹、真诚对待、热情关怀。这种爱不是庇护错误，同志有缺点，该教育的要教育。赠人以财，不若赠人善言。黄金虽贵，用之则穷;善言于心，终身为宝。四要爱人民，人民是我们的生存之本、发展之源，一定要用优质服务和仁爱之心满足人民需求。五要爱家庭，处理好工作与家庭的关系，让家庭成为成长的沃土、温馨的港湾和工作的后方保证。

加强思想道德修养，要育感恩之德。懂得感恩，是做人、为官、处世的基本品德。要感父母的养育之恩，对父母尽孝，是中华民族的传统美德，又是每个人应尽的责任。不孝顺父母的人，岂能为国尽忠，为朋友尽力?要感念师教之恩、知遇之恩、济助之恩。人人懂得感恩，世界将会更美好。

加强思想道德修养，要养求知之欲。建功立业，做好工作，需要相应的知识、智慧和智力支撑。否则，空有大志，难有作为。知识、智慧、智力是从哪里来的?唯有学而得之、干而得之、悟而得之。我们必须大力培养自己的求知欲，坚持在读书中明事理，在实践中获真知，在升华中悟规律，做一个有思想、有品位、有才学、有谋略、攻必克、战必胜的领导者。

市地税局加强税源管理的情况报告

在19xx年成立以来，xx市地税局根据依法治税的方针，结合我市地方税收工作的实际情况，积极探索地方税收征管工作的内在规律，认真找准突破口，不断在税源管理上做文章，在征管手段上下功夫，通过实施科学化、精细化管理，深挖税源潜力，强化监控力度，有效地加强和完善了我市地方税收的管理工作，实现了地方税收收入的快速、稳定增长。据统计，20xx年全市地方税收收入43280万元，比上年增长27.4%；20xx年收入54428万元，比上年增长25.76%；20xx年收入7.03亿元，比上年增长29.2%；20xx年收入79239万元，比上年增长12.7％。总结起来，我局主要是建立和完善了税源监控和征收管理两套体系：

一、健全和完善税源管理体系

（一）建设和完善征管信息系统。加快我市地方税收征管工作的现代化和信息化，是我市地税事业发展一项长期战略目标。近年来，我局着重抓紧了税收征管现代化的建设，实施了税收管理信息化工程，推行了3.0税收征管软件,有力地促进了我市地方税收征管现代化和信息化的进程。今年6月1日，我局顺利实现“大集中”新一代征管信息系统在我市提前上线运行。新征管信息系统的运行，建设和完善了覆盖全市地税系统的计算机网络，形成了数据准确、信息共享、即时监控的征管资料信息库，对全市2.97万户纳税人的监控能力得到极大加强，为充分运用信息手段监控和分析税源发展变化提供了扎实的数据信息基础。对此，xx市委常委、常务副市长钟毅同志给予了充分的肯定和高度的评价，认为“大集中”的成功上线，标志着xx市地方税收管理实现了从传统管理向现代化、信息化管理的转变。

（二）构建社会协税护税网络。生产经营的多元化、收支的隐蔽化、分配的多样化和税源的分散化，对地税部门征管工作是一个重大考验。我局除了建设完善的税源管理体系外，还充分依靠部门协作和信息支撑，构建起严密的社会协税护税网络，通过社会力量将各行各业、各经济环节涉及的税收监控起来，最大限度地实现应收尽收。一是与工商、国税部门建立信息互通机制，联合下发了关于工商、税务资料信息共享的文件，扭转了长期以来查找工商登记业户资料难的问题，从源头上加强了对纳税人的管理。二是采取委托代征办法，与交警、发展和改革、建设、国土、房管、招标办、财政等部门建立经济信息平台，从政府部门管理纳税人的其他环节进行源泉监控。三是加强代扣代缴单位管理，明确代扣代缴责任，保证了代扣代缴税款的征收入库。

（三）继续完善属地征管。我市地税系统于20xx年3月全面实施属地征收管理，科学明确和界定了各县（市、区）局、xx区局的征管范围。配合实施税收属地征管，我局经与市政府、市财政局、xx区财政局协调，对市区范围的地方税收入库的预算级次和财政级次进行磋商，达成了按比例分成的一致意见，解决了我市实施属地征管的瓶颈问题。属地征管实施至今2年多，期间经过不断改进，特别是今年配合“大集中”工程上线，我局对属地征管工作进行了一些适应性调整，对加强我市地方税源的控管，保障地方税收收入方面发挥了巨大作用。全市特别是市区的税收秩序得到明显改善，有效避免了低税竞争、税负不公和堵塞了征管漏洞。

（四）建立重点税源监控网络。据统计，20xx年全市地税纳税人中，年税额在10万元以上的重点税源企业950多户，占总户数的3.2%左右，而入库税款5.6亿元，占全年税收总额的70%以上。管住了这些重点税源大户，主体税收收入就有了保障。为此，今年以来，我们结合推行税收管理员制度，大力改变以前存在的“管理疏松、责任淡化”的状况，根据应纳税额、经营规模、行业性质等多个标准建立重点税种、重点行业、中小企业、个体工商户、集贸市场等分类管理机制，按照抓大稳小的原则，把税收管理的重点和人力转移到重点税源户的管理上来，对重点税源户做到“管户到人，到户管理，管事到位”，并从三个方面予以加强：一是分行业建立重点税源纳税户管理档案；二建立重点税源企业的报告、审核、分析制度，实行“管户到人”；三是坚持税企联系制度，包括专职管理人员到户实地调查核实纳税人生产经营情况、财务核算情况及申报纳税等涉税事项和进行必要的税务检查。我局特别加强了东平核电站、阳茂高速公路等重大项目建设工程的税收管理，管住收入“大头”。20xx年重点项目建设工程税收同比增长了10.7％。

二、建立严密有效的征收管理体系

（一）深入开展经济税源普查及税收资料调查。近几年，市局多次大规模组织开展经济税源普查和各种税收调研活动，通过采取科学、严密的调查方法和手段，对全市地方税源结构与分布状况进行综合分析和预测，全面摸清了税源底子，给组织收入工作提供了决策依据，牢牢把握了组织收入工作的主动权。

（二）加强纳税人“户籍”管理。税务登记是税源监控的第一个环节，也是防止出现漏征漏管户的关键环节。一方面，我局按照属地征管原则和“大集中”征管信息系统的要求，严格做好税务登记资料的录入工作，并加强对临时业户的登记和发证管理工作，确保所有录入资料准确无误。另一方面，大力清查漏管户，主动到工商部门采集业户办证资料，通过对工商登记资料与税务登记资料的核对和比销，检索出已办工商登记但未办理税务登记的经营业户。同时，加强税务登记检查，持续开展清查漏征漏管户专项行动。在20xx年专项行动中，共清理市区（含郊区）已办证的漏征漏管户2231户，处理违章业户410户，有效打击了漏管户的偷逃税行为。

（三）落实新的“双定”管理办法。在做好大户管理的同时，稳步推行《广东省地方税务局个体工商户定期定额征收管理实施办法》，切实推进个体税收分类管理和科学定额，通过统一、规范核定定额标准、方法和程序，实现核定定额过程的“公平、公开、公正”。在此基础上，继续推行“简易申报，简并征期，储款扣税”征收办法，进一步方便纳税人，简化办税手续。

（四）推行所得税评税管理办法。在扩大企业所得税查账征收面和统一规范全市所得税带征率的基础上，我局进一步推行所得税评税管理办法，并开发推广所得税电子评税软件，运用计算机技术加强中小企业的所得税管理，堵塞了企业所得税征管漏洞。20xx年全市企业所得税收入1.87亿元，同比增长23.8%。

（五）继续完善“以票管税”制度。在税收征管中，我们充分发挥发票对企业经营管理活动的监控作用，不断扩大发票的使用范围，进一步完善了饮食业定额发票管理，并加强和规范了税务机关代开普通发票和货物运输发票管理工作。我局推行发票抽奖工作也取得了明显成效，发票抽奖扩面不断增大，自觉索取发票的群众不断增多，以票控税作用得到加强，有效堵塞了征管漏洞。

与此同时，我市各级地税部门还严格依法治税，不断加大税务稽查力度，大力打击偷逃税行为、防止国家税款的流失。近几年，我市地税部门不断加大稽查执法力度，以查促收、以查促管，认真查处各类涉税案件，深入开展税务质疑约谈和货物运输、房地产、医药、金融行业以及营业税、企业所得税、个人所得税的专项检查，并大力清缴欠税。如20xx年共检查各类涉税案件404宗，发现有违规问题的业户358户，质疑约谈172户，查补税款罚款滞纳金6413万元，入库6437万元，比上年增加3078万元，增长91.6%，有力地保障了地方税收收入。

xx镇位于xx县城东面，辖xx个村xx个村民组，有x.x万人;设x个党委，xx个党支部，有党员x名。20xx年以来，镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求，加强领导，突出重点，强化措施，切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作，进一步提升基层党建工作的科学化水平，加强了农村基层组织建设，为推动经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。

一、加强领导，落实责任，确保巩固提高年各项工作顺利开展

1、强化领导，周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展，镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组，及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式，将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为20xx年度党建工作重点，细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作，认真实施。

2、强化保障，落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点，配备相应的办公设施，年初预算了4万元的党建工作经费，在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任，要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部，选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作，抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组，加强了督查指导工作，确保规范动作不走样。

3、强化宣传，营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点，认真制定《xx镇党建工作宣传方案》，并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求，及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会，认真组织镇村干部和广大党员参加，统一广大党员的思想，在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度，借助广播电视台、《今日》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇，在电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日，镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题，举办了xx镇第五届文艺汇演，进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义，扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期，悬挂横幅20条，书写永久性标语21条，宣传展板26余块，张贴大、小标语400余条，印发宣传资料1000余份，为活动开展营造浓厚氛围。

二、突出重点，狠抓落实，促进农村基层党建工作再上新台阶

我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。

1、以党委自身建设为核心，努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗，充分发挥党内民主，认真组织民主生活会，加强班子成员交心谈心活动，自觉开展批评与自我批评，广泛征求改进工作的意见建议，使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见，形成团结、民主、和谐的战斗集体，推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成员按照镇党委的统一部署，亲临一线，与广大群众一起抗击旱魔，实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度，将党委中心组学习作为提高本领，改善工作的重要举措，每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识，切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领，推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设，组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题，由党政主要负责人及分管领导带队领题调研，提出了城镇化和工业化发展战略，将建设为“黔中强镇”的奋斗目标，统一了科学发展共识，有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展，全年工农业总产值越7亿元，同比增长24%。

2、以农村支部建设为基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”，建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”，顺利完成14个村党支部与村委会换届，选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁，比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人，比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉，加强村干部廉洁自律建设，在支部书记、村主任和副主任任职前，皆要组织任前谈话，为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费，组织对村干部进行培训，合理安排参加上级组织的轮训，支持村干部提升学历，适时组织外出参观学习，拓宽视野，提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了43名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中，有16名后备干部选入新一届村支两委班子，所占比例为37%。三是注重村室建设，推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准，认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准，积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险，激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设，先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建，使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上，其中12个村级活动场所在200㎡以上。加大全镇远程教育站(点)建设，指导做好设备的维护及更新，加强江西远程教育培训示范基地建设，积极促进学用转化，发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。

3、以党员队伍建设为重点，着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用，进一步加大对农村党员的培训力度，着力提高党员干部队伍的整体素质。今年，组织集中培训2期，其他各类培训10次，培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标，坚持发展党员“十六字”方针，注意在一线发展党员，全年发展党员34名，全镇党员增加至683名，其中，具有高中(中专)学历的党员为122人，大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐，镇38名流动党员全部持证外出，各支部定期或不定期与他们联系，了解他们的生活、工作情况，做到流动党员去向明、情况清。

4、以创新机制为保障，增强基层党组织凝聚力。一是立足长远，科学制定党建工作5年规划，并根据需要及时进行更新完善，以此指导制定年度计划和各项工作，促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制，定期召开党委会研究部署党建工作，使党建工作例会制形成长效机制，落实了村级组织“三会制”，推广“四议两公开”工作法，实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制，健全考核办法，落实目标奖惩，使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。20xx年度，镇党委拿出5.6万元，采取以奖代补的方式，对成绩突出的村进行奖励，进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用，切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间，对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机，采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式，落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员，结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员，推进机关、事业、学校和农村党支部建设。

5、以党建活动开展为载体，切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”，并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中，引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动，引导党员立足岗位，自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度，设立举报投诉箱和公布投诉电话2个，有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气，促进干部作风转变，优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求，健全奖励激励机制，加强示范带动，促进创先争优。一年中，共有5名党员获得县级以上表彰，11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织，其中，桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个，表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。

三、围绕中心，加快转型，开创经济社会加速发展新局面

镇党委始终围绕中心，加快转型，加快推进城镇化、工业化进程，进一步实现了抓基层，打基础，促发展的要求，努力开创了经济社会加速发展的新局面。

1、围绕小城镇建设，推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针，抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势，积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资，进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设，通过市场招资，加快银星综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐，小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强，实现了红湖机械厂、农场、工业园聚集区与集镇融为一体，拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展，发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。

2、围绕园区建设，推进工业化。坚持工业化带动战略，充分利用交通和区位优势，积极配合县委、县政府抓好工业园区建设，圆满完成工业园聚集区1万亩的二期工程，搭建优良的招商平台，使在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻，拉动第三产业快速发展，推进城镇化进程，提供更多的就业岗位，扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户，个体工商户700余户，全年非公经济总产值为6.4亿元，占全镇工农业总产值的90%。

3、围绕结构调整，推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路，始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重，争取项目资金近1000万元，投入对水利、交通为主的基本农田建设，进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口，着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目，新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩，占地8亩的蔬菜交易市场1个，形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜，使xx镇成为“黔中菜都”的之一。

4、围绕民生工程，推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手，扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设，推进14个村的便民利民站(点)建设，完善相关管理制度，简化办事程序，推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策，扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作，让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设，改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访维稳工作“五个制度”，积极化解各类矛盾纠纷，以深入开展“平安”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动，切实提高了群众的安全感和满意度。

一年来，我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩，但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽，在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化，党员结构有待优化，党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。

针对上述存在的问题，我们今后将在以下几个方面下功夫：一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标，带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作，优化党员结构，进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”，围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求，全面落实各项党建工作部署，为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。

陕西省韩城市充分发挥城市基层党建引领作用，紧扣服务群众的出发点和落脚点，全面推行“党建+服务”活动，用服务拉近社区与居民关系，激发驻区单位、商户参与热情，打造城市基层党建共驻共建共享共治新格局。

建立健全机制，盘活区域联动“一盘棋”。强化城市基层党建“质量提升年”活动，以“五动”(街道带动、社区拉动、上下联动、互联互动、网络推动)战略为统领，打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体，夯实服务群众基础。建立健全城市基层党建月汇报季督查年考核制度，全面推行市、街道、社区三级组织、责任、制度联动体系机制，形成上下齐心、同频共振的工作格局。明确街道党委的统筹功能，社区党组织的牵头抓总功能，选派镇办机关优秀干部担任社区党组织书记或第一书记，实现全覆盖。坚持把辖区内各种组织统起来、联起来、动起来，推动社区党组织与驻区单位、社会组织相互融合，实现区域统筹、资源整合、优势互补、共驻共建、互联互动的目标。截至目前，韩城市23个社区联合辖区驻区单位、在职党员进社区单位、两新党组织等，组织开展爱心服务、健康义诊、综合娱乐各类便民为民服务活动130余次。

打造一居一品，促进服务群众“一家亲”。社区党组织以提高为民服务水平为目标，立足于突出主题、突出特色、突出可操作性，按照项目化管理要求，明确“一居一品”创建项目、创建措施及进度安排，打造新形势下个性鲜明的品牌社区，强化服务居民项目推进力度，加大对社区党组织城市基层党建工作载体的丰富和拓展。乔南、禹明宫、司马社区结合“日间照料中心”，试点推行“家庭医生”个性化服务;惠民居社区联合辖区“爱幸福超市”等党员先锋示范单位，打造“一心三联三动”(以社区党组织为“轴心”，市、街道、社区三级联动，驻区单位、在职党员、商铺门店协同发挥作用)的城市党建综合体;乔南社区以“党建领航、文化铸魂、多元共建”为理念，依托“七联七建”形成抓城市基层党建促城市综合治理的常态化制度化工作格局。截至目前，全市共设立“党员先锋示范岗”81个、“党员先锋示范单位”23家。

推行精细管理，拧紧双向互动“一股绳”。建立社区联动共建机制。由社区党组织牵头建立“三单”(即居民服务需求清单、共驻共建资源清单、服务项目清单)，调动驻区单位参与社区建设的积极性，要求各驻区单位充分利用自己的资源优势，主动结合“三单”为社区开放文体、教育等设施，提供财力、物力支持，真正实现资源共享、共驻共建。引入“义工”精神。结合在职党员进社区活动，建立完善志愿者登记注册制度，组建以党团员为骨干、社会成员广泛参与的志愿者队伍，使志愿服务成为党员干部的基本素养和自觉行动。试点推行城市社区党员分类管理。以“四好”为目标，以街道社区党组织为核心，以调动党员积极性、主动性、创造性为着力点，强化六个方面的党员分类建档，进行个性化教育。同时，对于民主评议基本合格和不合格党员，将参与社区共驻共建活动作为其整改内容之一，为党员提供看得见、摸得着、记得住、做得到的行为标尺，以积分制量化整改成效。截至目前，全市共成立志愿者服务队伍50余支，社区报到在职党员5000余人，组织开展各类志愿服务活动100余次。

加大覆盖力度，织密组织建设“一张网”。联合非公经济和社会组织党工委，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则，创新党组织设置方式，对全市各类园区、商圈市场、商务楼宇、互联网业等新兴领域党建工作进行摸排，建立工作台账，精准做好每一栋商务楼宇、每一个园区企业、每一块新兴领域的党建工作，切实把党组织建在楼宇上、网格上、市场上，织密基层组织之网。

思想汇报范文2019年2月：加强对党的认识

敬爱的党组织：

大概从我刚刚懂事的时候，我就非常向往那枚别在军帽上的红五星，梦想有一天能够戴上她，拥有她.。但是为什么这样做，以及她有什么意义，我不太清楚，只是觉得很神气。上了小学加入了少先队，上了中学加入了共青团，我慢慢明白了那颗红五星的意义，原来从小到大我都一直追求着她--中国共产党，并且渴望加入到她的行列中。为此我在中学时便积极要求入党，努力学习党的有关理论和章程。

中国共产党成立于1921年。九十年来，用一句话概括，那就是"没有共产党，就没有社会主义新中国"!她的诞生，就象黑夜里的一束火把，把当时深受封建主义、帝国主义和官僚主入党申请书范文义三座大山压迫的中国人民唤醒，给他们希望给和追求美好生活的动力和途径：紧紧团结在党的周围，用共产主义的科学理论以及大无畏的革命英雄主义精神去打碎旧社会的枷锁，解放全中国人民。

在统治下的白色恐怖里，共产党人英勇不屈，用他们的鲜血和热情唤醒了穷苦百姓;在抗日战争的枪林弹雨中，他们更是为了国家和民族的利益、尊严拼命杀敌，涌现出无数可歌可泣的英雄人物，用血肉之躯铸造了一道钢铁长城，捍卫这九百六十万平方公里的沃土，保卫着四亿中国人的家园。

送走了枪林弹雨，迎来了热火朝天的社会主义建设期间。共产党的身影又活跃在社会主义建设的前沿战线，他们中既有时传祥、雷锋这样的普通人，又有焦裕禄、孔繁森这样的好干部，更有王汝昌、钱学森这样的科学家。他们的目标只有一个，就是为社会主义新中国的强大贡献自己的每一份光和热，希望早日看到一个富强民主文明的社会主义新中国。

读着那一串串名字，听着那一件件感人肺腑的事迹，我怎能不心潮澎湃，这更加坚定了我早日加入党组织的决心。但我深知这条路很长，也很艰辛，它必须要付出辛勤的汗水以及我全部的精力。但是，我决定要走到终点，实现我的追求和理想。

光凭热情是不够的，我还在党课中学习了很多理论知识，丰富了我的思想以及扩展了我的人生观和世界观，使我对党的性质有了新的认识。 中国共产党是一个无产阶级政党，是工人阶级的先锋队，代表了最广大人民的理想，维护着最广泛的中国人民的根本利益。就这一点而言，她决不是一个类似于国外某些代表某个阶级利益的团体，可以说她是为全中国人民谋求福利的，而不是统治人民的。这也就决定了中国共产党是"人民的公仆"这一角色。任何妄想统治人民、贬低人民的行为和个人都应该受到严厉的惩罚。所以说成为党员并不是要提升自己的社会地位，入党更不是为了谋取私利。这一点我体会最深，以前的想法还很幼稚，认为成为党员仅仅是让自己在别人面前有优越感和自豪感，这与中国共产党的性质不符合的。

有人说榜样的力量是不可估量的，尤其是在中国这样一个拥有十三亿人口的大国。一石激起千层浪，改革开放二十年中国人民的物质生活水平提高了很多，某些党员的党性开始变质，出现了王宝森这样的蛀虫，人民深恶痛疾，有些人不免对中国共产党产生了不信任感。在一段时间里我也曾出现了类似的想法，可是通过党课的学习，我发现了我的认识有偏差。

从历史角度来讲，中国共产党是世界上最优秀的政党，在中国这样一个人口多、底子薄的国家，能够使全中国老百姓过上温饱生活，甚至很多地区过上了小康生活，这个成绩相当了不起，这其中党员的贡献使无庸质疑的。他们中先进人物先进事迹，数不胜数。单凭一两个极个别的败类就抹杀全体党员的功绩是不公平的，同时这也反映出在广大人民群众的心共产党员的形象是何等纯洁，他们不希望让她的纯洁遭受一点点侮辱，任何有损共产党员形象的行为都会遭到人们的唾弃。

这也提醒了我，要主动向身边优秀的共产党员学习，学习他们身上所具有的优良品质，并且努力让自己也具备那些品质，这样才能坚定我对党的忠诚，对党的事业的忠诚。

总之，通过党课的学习，我对党的认识又深入了一层。我为此感到欣慰，同时也对我的未来充满信心，我要为早日加入党组织而努力奋斗，努力学习。我期待那一刻。

关于加强价格监督检查舆论监督的调查报告

加强价格监督检查～监督的实践与思考价格监督检查～监督是我国价格监督检查体系的一个重要组成部分，更是深入开展价格监督检查的一个重要手段。随着社会主义市场经济的不断发展，wto的加入，在经济环境日益向国外靠拢，物价部门工作职能日益与世界接轨的情况下，探索加强价格监督检查～监督的途径，充分发挥～监督作用，提升物价部门社会影响，促进价格监督检查顺利进行，已成为物价工作者需要进一步研究和探索的课题。几年来，我们在上级部门的正确指导下，在市局的正确领导下，围绕加强价格监督检查～监督工作进行了不懈的探索和实践，取得了一定的成绩，有效地促进了南京市价格监督检查工作的开展，成功地塑造了物价部门的良好形象。以下是我们如何开展好这项工作的一些实践与思考。

一、价格监督检查～监督的实践方法

（一）强化领导，创造良好工作条件。我们充分认识到～监督在价格监督检查中的重要意义，认识到领导重视是其中关键性的问题。对此，我们不将领导重视停留在口头上，而是采取措施从三方面予以落实：第一思想上高度重视。只要有会议，我们就要强调～宣传的重要性，并在各阶段工作中把～宣传放在重要议事日程，在工作目标考核中将～宣传进行量化予以考核评比；第二舍得投入。在人员、资金、工作条件等各个方面舍得花大力气投入，为～宣传创造良好的工作条件。首先，～宣传指派专人负责，成立了由分管领导为组长的新闻小组，并指定专人负责价格检查系统的新闻报道工作及与各家新闻单位的联系协调工作，新闻单位对热点动向有什么需要，通过他们进行反馈和运作；其次，为改变～宣传工作完全依赖新闻单位的被动局面，掌握～宣传工作的主动权，加大对～宣传工作的资金投入购买设备器材；另外，为从事～宣传的工作人员创造优异的工作条件，给他们提供一个安静的工作环境，帮他们解决～宣传工作中出现的问题和困难。通过加大对宣传报道的组织领导，为宣传报道创造良好的外部环境，不仅提高了有关人员的工作积极性和主动性，而且为～监督的蓬勃开展打下坚实的物质基础。

（二）掌握全局，准确把握价格～监督工作导向。做好价格～监督工作的关键是正确把握导向。它是一柄双刃剑，运用得当，能够较好地发挥正面积极作用；运用不当，则可能引起负面消极影响。因此需要我们牢牢把握价格～监督工作的方向，把握实际操作中的分寸和度。在这个问题上，我们始终做到“三个坚持”即一要坚持以有利于推动价格监督检查工作，有利于维护政府和物价部门形象，有利于稳定物价、维护社会安定为原则；二要坚持以党的重要～工具为主阵地，以正面宣传为主，以事实为依据；三要坚持以优化投资环境，服务经济发展，减轻企业及群众负担为目的，通过内外有别、选准角度、讲究策略来确保导向不出偏差。

（三）抓往重点，紧紧围绕价格检查工作中心任务开展～监督。围绕价格检查的中心工作开展～监督是由物价部门涉及领域的广泛性所决定。物价工作涉及到各行各业，延伸在方方面面，但规范价格行为的职能主要由物价检查机构承担。因此，价格～监督要赢得政府重视、企业理解、群众支持，必须紧紧围绕各阶段价格监督检查的中心任务，紧贴政府工作重点和群众关心的热点来作文章。同时，在价格～监督运作时应注意协调好眼前利益和长远利益的关系。眼前利益是指群众关心的热点、难点问题，长远问题指的是政府关注的经济运行软环境，眼前利益必须服从于长远利益。有鉴于此，我们新闻小组每月初都要召开工作例会，研究提出下一个月的宣传报道要点。如近年来，我们在宣传报道中不但紧紧抓住政府关注、群众关心的“米袋子”、“菜篮子”等基本生活必需品价格以及群众负担较重、呼声较高的医疗、教育收费，药品、房地产价格等行业检查，及时报道检查情况，体现政府对群众的关心，而且抓住以“清费治乱减负”为重点的收费专题检查，为政府招商引资，加快经济发展提供良好的价格环境。针对各个阶段价格检查的重点任务，采取典型曝光、系列报道、专题采访等多种形式，积极主动地开展～监督。

共4页，当前第1页1234

加强党建工作 推进企业持续发展

浙江科尔泵业股份有限公司前身是瑞安市水泵厂，1993年企业实行改制，重新组建为瑞安市泵业有限公司，1999年改名为浙江科尔泵业股份有限公司。公司现有职工152名，其中党员27名。公司主要生产多级离心注水泵、海上平台注水泵机组、石油化工流程泵等八大系列760多个规格的产品。公司改制后，生产经营管理不断规范，市场运行机制不断完善，生产规模不断发展。1996年跨入国家中二型企业行列，1998年被认定为“浙江省区外高新技术企业”。公司先后获得浙江省管理示范企业、温州市cad应用示范企业。XX年公司实现工业总产值4023万元，创利税510多万元。

这几年，公司之所以取得较快发展，其中一个重要的因素就是狠抓了党建工作，发挥了党组织的作用，增强了创造力、凝聚力和战斗力，保持了企业生产经营的正确方向，促进了企业稳定发展。公司党支部连续八年被汀田党镇委评为先进党组织，1999-XX年连续被瑞安市评为“四有”示范企业党组织、先进党组织。

一、建立机制，充分发挥企业党组织的政治核心作用

为了使非公有制企业党组织政治核心作用能够充分体现，我们突出抓了以下三方面工作。

1、改进领导结构，从体制上保证党组织的政治核心地位。1993年我们企业由集体性质变为股份合作性质。企业性质变了，领导机构变了，管理模式变了，党组织如何发挥政治核心作用？面对这一问题，经过深入思考，我们认识到：如果党支部与董事会成为两个独立的机构，那么党支部的作用就难以发挥，企业的经营方向就难以把握。只有从领导体制着手，才能解决这个问题。于是，我们采取了“双向进入，交叉兼职”的办法，由党支部书记兼任副总经理，董事长兼党支部组织委员，其它支委都进入监事会或董事会。1997年党支部改选，由董事长担任党支部副书记，两位副总经理分别担任组织和宣传委员；1999年董事会改选，支部书记兼任了监事长。党支部与董事会交叉兼职后，支部一班人进入企业决策机构，直接参与了公司生产经营中重大问题的决策。几年来，公司年初工作目标的确定，机构调整，干部人事选配等，都在党支部指导监督下开展，较好发挥了党组织在企业中的政治核心作用。

2、培养优秀人才，增强企业发展活力。企业能否发展，关键在于领导人员的思想素质、知识水平和决策能力。因此，公司党支部十分重视对企业人才的选拔和培养。着重采取了三项措施：一是在企业内部大胆将年龄轻、思想素质好、有一定企业管理经验的人员推到领导岗位上来，让他们挑担子，受锻炼。至今，已有 6个优秀青年职工被选拔到各级领导岗位。二是积极引进专业技术人员，并大胆予以使用。几年来，公司共引进专业技术人员15名，均担任设计、管理等部门的重要职务。三是选送青年职工到高等院校参加企业管理大专班学习培训，培养公司领导班子～人。目前，已有4人取得大专文凭。由于我们注重培养，选拔企业优秀人才，使公司的领导班子结构逐步合理化。据统计，目前公司行政领导班子中，平均年龄40岁，均取得大专以上文凭；中层干部中，40岁以下、高中以上文凭的有10人。

共3页，当前第1页123

工商局加强节日市场监管

工商长效监管食品安全

针对辖区为城区中心地带，居民集中，市场、超市较多，人流量大的特点，对5个市场、260家食品经营户落实长效监管措施。今年以来，共立案查处涉及食品安全违法违规案件12起，取缔无照经营11家，捣毁制售假冒伪劣食品窝点2个，查获各种假劣食品340余公斤，未经检验和变质肉类食品90余公斤。案发率与去年同比有明显下降。

他们瞄准食品入市和销售渠道，采取日常市场巡查、建立健全食品经营户口监管档案等措施，对食品经营户的进货、销售主要情况、巡查监管记录、消费者投诉、违法违规行为查处等，全部实行微机管理，捕捉食品质量安全隐患，及时采取监管措施。严把重要食品生产经营企业准入关和重要食品入市关，对不符合法定条件的，一律不予核发营业执照。有组织、有计划地对食品经营单位和交易场所进行巡查。全面清理食品生产经营主体，规范经营行为。积极推行食品企业信用分类监管制度，对有问题被查处的经营者按轻重后果分类进入“黑名单”，进行重点分层监控。聘请16名部门领导、人大代表、政协委员、村、居领导，担任食品安全义务监督员，对工商部门的监管和食品经营企业的自律进行监督。分局对监管者和经营分别签订《食品安全管理责任书》，并能做到及时兑现责任书中违责追究，保证了假劣食品哪里出现哪里查，何时出现何时打。适时集中检查，保证食品的销售主渠道安全放心。他们对幼儿园、中小学周边的食品销售者作为重点监管对象，按季节分时令集中检查；对各大超市、集贸市场加强节假日监管、分时集中整治，保证任何时段不失控，形成驻场管理与巡查、集中检查相结合的立体监管态势。他们采取健全举报网络，设立举报奖、为举报者严格保密等措施，鼓励社会人员举报，严控假劣食品流入市场。

关于加强县城管理的调查与思考

改革是唯一出路—关于加强县城管理的调查与思考    在我们大谈招商引资，向外全方位推介桃花江山美、水美、人更美，不断加速城镇化建设时，特别是在经济全球化的今天，我们的“窗口”和“脸面”——县城的市容市貌如何？也许，我们大家深感不尽人意！为此，我们最近组织相关部门进行了深入的调查，并形成了一 些粗浅的看法。 一、现状 XX年底，县委、县政府把桃江定位为“长株潭后花园”。对县城提出了“建设花园城市，打造江南名镇”的美好目标，并确立了“西改东建，以建为主”的县城发展战略，要求高标准、高起点规划县城，以大思路、大框架、大发展建设东区。XX年桃花江广场、桃花江大道、金盆路等工程项目相继开工，拉开了建设大东区的序幕。至目前，县城建成区面积达7.2km2，涵盖8个社区，近10万人口（其中桃花江镇人口8.5万）。由于县城规模的不断扩大和居民生活水平的不断提高，县城管理的难度不断增大。县城管理有规划管理、建设管理、基础设施管理、市容管理等多个方面。从调查了解情况来看，各个方面都存在不同程度的矛盾与问题，但最突出的问题是市容管理水平难提高。 近几年来市容管理大大加强，尤其是四大秩序整治，所取得的成绩是有目共赌的，但由于多种原因，县城市容管理水平还停留在初级阶段。 1、绿化。城市绿化是城市的重要组成部分，它在提供文化、休闲、娱乐场所同时，塑造一个优美舒适的人居环境，体现一个城市的特色与品位。按照颁布的《城市绿化条例》及省政府出台的条例《实施办法》和创建省级文明卫生县城。到XX年城市建成区绿化覆盖率要达到35%，绿地率30%以上（其中旧城区改造后不低于25%），人均公共绿地面积不低于7m2，但现状与要求相距太远。其一，绿化水平低。县城建成区绿化区域总面积为50万m2，绿化覆盖率为6.9%，绿地率为4%。其中公共绿地面积10万m2,人均公共绿地仅1m2。其二，绿化分布不均衡。东区绿化率较高，西区绿化率很低，不会超过2%。其三，绿化率提高不易。西区是商业区，人口稠密，但由于历史原因，建筑比邻间距非常小，只能在旧城改造时见缝插针。其四，绿化意识薄弱。从XX年以来，西区新开工项目的建设用地面积为4300m2，但绿化率只有4%；东区新开工面积50000m2，绿化率只有8%。竹业城建设规划了绿化面积，设计了绿化项目，但最后投资商未予执行；西区星海城，建设用地面积1000m2，但规划中的绿化面积被投资商挪作他用，什么绿化也没搞。过去的绿化没搞好，现在的绿化依然搞不好。我们仍然生活在“水泥森林”之中，“花园城市”只是遥遥无期的梦想。 2、基础弱。近年来，我县投入环卫资金150万元，购置了5台环卫专用车，安装地埋式垃圾箱54个，添置果皮箱及小型垃圾箱2500多个，县城日 清扫面积达55万m2，日清运垃圾160吨，基本保证了县城的干净，但要进一步提高环卫质量，可谓困难重重。其一，资金严重不足。环卫处现有正式职工92人（其中13人退休），临时工98人，每年含政府拨款与有偿服务费在内的收入共120—150万元，而支出为210万元，缺口达60—90万元。加上环卫处历年负债建设，尚欠贷款、集资款、工资、社保、医保金等182万元（此为审计结论），所以资金运转非常困难，人员工作积极性严重受挫。其二，设施老化。除近年新添置设施外，其他设施已破旧不堪。二台洒水车分别使用了8年和XX年，是濒临报废的病车，经常出现误工现象；40个钢板斗已有50%被腐蚀报废，垃圾裸露率为30%。44座公厕只有6座是水冲式的，大多建于上世纪五六十年代，且分布不均，目前东区没有一座公厕。其三，垃圾场建设迫在眉捷。现团山垃圾场已接近最大容量，至多可供填埋半年左右。环卫部门对新垃圾场选址有2个方案，一处是七里村，总投资约600万元；一处是水口山，总投资约400万元。但垃圾场建设费用无着落。 3、秩序乱 县城秩序经大力整治已有明显好转，尤其是西溪街、戏台坪等处现已基本畅通。但存在的问题还很多，屡禁不止的乱贴乱画、乱挂乱吊，屡罚不绝的乱摆乱设，屡教不改的占道维修、乱挖乱建，屡惩不断的乱停乱靠，这些问题始终是城管工作中任务最重，管理成效最差的“老大难”问题。今年2—10月，城监部门发放门前三包整改通知XX余份，拆除乱搭乱建棚点200多个，规范违章摊点8000多次，处罚卫生差的门店1000多个，协助交警部门规范和处罚车辆违章4000多起……上述数字从另外一个角度反映出秩序混乱实在是触目惊心。究其原因，有4种：①市民整体素质不高，秩序意识不强。随地吐痰、乱扔果皮纸屑等不文明行为随处可见，占道经营的“游击战”与越店经营的“阵地战”比比皆是。据10月26日上午统计，西溪街的越店经营与占道经营分别是21起、8起；11月3日上午统计，蔬菜公司附近乱停乱靠25次。②弱势群体利益与管理工作有矛盾。大多数违章者是县城老弱病残或“4050”人员，谋生技能不强、资金不够，只能小本经营，在街头从事加工、维修、开小餐馆、漫酒摊点、客货运输、废旧回收等小生意以养家糊口，这些经营活动与违章违规仅隔一步之遥，是违章违规现象产生的温床。所以管理人员纠章时，其抵触情绪十分激烈，且屡纠屡犯。③广告位与停车场地不适应需求。原户外广告大部分破损，拆除后进行了初步改造，但要统一规范，一步到位，难度较大，因而乱挂乱贴现象在所难免。如果要提高品位，就需大力发展大型户外广告牌，推出大型广告位。部分停车场地设置不合理，从客观上看，乱停乱靠难以消除。④管理依据操作性不高。这是全国许多大中城市管理中的一个通病，目前县城管理主要依据是颁布的《城市市容市貌管理条例》（1995年101号令），省政府制定的《实施细则》，这两个最权威的法规操作性不强。比如某餐馆门前纸屑成堆，你可责令老板清扫，但老板就是不扫，你罚款，他不交，那无法具体按规划操作。其结果是城管人员与经营户发生纠纷和打人事件多起，造成了不良的社会影响。造成上述情况的根本原因是体制落后。当前的县城管理以建设部门为主，桃花江镇为辅，其他部门配合参与。其问题是：其一，政企不分，管多了事。比如某街道旁要种100棵樟树，其运作流程是：先由绿化部门造出预算，报建设局、县政府批准，再由绿化部门去实施管理。政府（部门）只要做这么三件事：一是哪个公司要的钱少共2页，当前第1页12

加强企业青年文化建设的探索和实践

加强企业青年文化建设的探索和实践    企业文化，作为现代企业的灵魂，是“以人为本”管理的新理论、新方法在现代企业中的实际运用。特别是随着市场经济体制的逐步建立和完善，企业文化建设日益成为企业实现自我发展的重要内容和手段。作为企业共青团组织，如何审视度势，强抓机遇，顺势而动，通过实施青年文化行动，加强企业青年文化建设，在参与企业文化建设中更好地凸现作用，展现优势，我们集团公司团委进行了积极的探索和实践，并取得了一定成效。       一、加强企业青年文化建设是新时期企业共青团工作的必然选择。       文化塑造青年，青年创造文化。特别是当前，集团公司正在逐步构建特大型现代企业集团，培育建设“诚信、务实、高效、创新”为核心价值观念的肥矿精神，构建具有浓郁肥矿特色的企业文化体系。共青团是党的助手和行政的帮手。党有号召，团有行动。共青团组织充分地参与企业文化建设对于做好新时期的青年工作，巩固党在青年中的执政基础意义重大，为活跃团的工作提供了新的契机和载体。为此，集团公司团委在深入调研认真研究的基础上，结合矿区共青团工作实际，按照团中央提出大力实施青年文化行动，加强青年文化建设的要求，明确了实施青年文化行动，加强企业青年文化建设的工作思路。认为加强企业文化建设为我们加强青年文化建设是新时期企业共青团工作的必然选择。      1、加强企业青年文化建设是企业文化建设的重要内容。建设发展企业文化是当前建设现代企业的重要工作内容，它用企业的价值观、企业精神、企业理想等来教育、引导、熏陶、激励企业职工，使职工意识到自己工作、生活的价值，增强归属感和使命感，这也是企业共青团工作的努力方向。企业青年文化是在此基础之上建立的对青年的引导机制，是根据青年身心发展特点逐步形成的符合企业建设发展的文化氛围。特别是青年文化在凝聚、引导、组织、维护青年等作用上，都是与企业文化自身具有导向、凝聚、激励、约束、辐射等功能，相互促进，相辅相成的，两者都是“以人为本”。共青团通过企业青年文化的导向作用，把企业文化理念包括党的路线、方针、政策贯穿始终，一方面可以优化青年职工的职业道德和价值取向，培养自强的企业精神和精诚团结的人际关系，在推动企业发展的共同目标中，增强自觉地服务企业改革发展建设的意识，充分发挥团结教育青年的核心作用。另一方面，也可以教育和引导青年职工继承和发展企业文化所倡导的价值取向和信念信仰，以此保证企业文化发展的正确方向。同时，共青团通过开展各种文化活动，如表彰会、先进人物发布会以及厂报、广播等传播媒体，宣传激励团员青年中的优秀人物，发挥其应有的激励和辐射功能，都是企业文化建设的重要内容。      2、加强青年企业文化建设是共青团工作的重要组成部分。青年是企业改革发展建设的主力军，富有青春朝气和引领时尚的激情。教育团结凝聚青年是共青团组织的首要职责。团组织加强青年文化建设，为团组织主动贴近和服务广大青年提供了新的方式。在社会主义市场经济条件下，坚持党的基本路线，顺利推进现代企业制度建设，促进企业的改革和发展是我们企业团组织的根本任务。企业共青团工作如何在实践中得到加强并渗透到企业经济活动的各个环节，加强企业青年文化则是一个新的重要载体。为适应现代企业制度要求，企业团组织的工作重点必须紧紧围绕企业的生产经营，着力提高广大团员青年的素质，并把他们的意志、智慧和力量凝聚起来，转化为企业发展的巨大物质力量。特别是随着现代企业制度的建立，企业产权关系和治理结构的变化，对企业团组织提出了新的要求和挑战。政治工作的领先属性，要求共青团工作走在前；思想意识的多变性，要求青年思想教育工作贯穿于生产经营活动的始终并不断创新改进，要求把党的路线、方针、政策和培育“四有”新人的目标渗透于生产经营活动全过程，更好地促进企业的改革和发展。      3、加强企业青年文化建设，是共青团组织实践重要思想的必然要求。重要思想是党的指导思想，也是共青团的指导思想。实施青年文化行动，加强青年文化建设，是共青团贯彻重要思想、发展社会主义先进文化的一项重点活动，是团xx大推出的一项重大举措。共青团要实践落实，就要引导青年文化为先进文化的发展做贡献。企业青年文化建设是提高企业青年思想道德和科学文化素质，积极引导广大青少年投身矿区两个文明建设的重要工作途径，是青年最容易接受的工作载体，是调节青年心理情绪，调动青年积极性的重要方法。特别是随着市场经济体制的建立和社会的不断发展，青年面临的世界越来越纷繁复杂，加强对青年世界观、人生观、价值观的适当引导就显得越来越重要，青年的思想教育正在向潜移默化的文化影响转变，即文化育人，这就要求我们通过文化的建设改进青工思想政治教育的手段，加强对青工的思想教育，激发青工的主动性和创造性，将青工的聪明才智凝聚到为企业改革发展作贡献上，凝聚到实现祖国现代化建设和全面建设小康社会的伟大目标上去，最终实现青工的自身价值和社会价值的统一，促进青年全面成长，落实。       二、强势推进，实践和拓展加强企业青年文化建设的有效途径       企业青年文化建设是共青团组织在企业内的一种教育形式，在具体的操作中，我们把加强青年文化建设，大力实施青春建功行动放到企业改革发展工作大局和企业文化建设的规划格局中去考虑和推动，自觉纳入企业文化创建发展战略之中，重点把培育和弘扬“诚信、务实、高效、创新”肥矿精神、强化青年企业主人翁意识、促进青年职工提高业务素质、技能素质、思想道德素质、青春建功等全面发展作为主要内容，把服务企业发展与服务青年结合起来，采取了先易后难，聚焦突破，循序渐进的原则，狠抓了推动实施。      1、营造氛围，强化宣传引导。认识是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。特别是在工作之初，公司团委结合集团公司党委围绕创建企业文化开展的

肥矿精神学习宣传教育活动，从抓宣传教育、提高认识入手，层层召开团的工作会议，大讲抓企业青年文化创建活动目的意义、工作要求和目标任务，帮助广大团干部、团员青年提高认识，增强参加创建活动的积极性和主动性。在此基础上，我们强化了团员意识教育，在团员青年中深入开展了戴团徽、唱团歌、打团旗主题教育活动，把团徽、团旗、团歌等团的标志作为统一团员青年思想行动的重要标志。同时，结合团的工作实际，在全公司团组织中层层开展了青春建功理念、口号征集活动，组织团员青年进行了“企业在发展，我们怎么办”和“我们需要怎样的青年文化精神”大讨论，引导青年围绕企业文化、肥矿精神与企业、青年的关系等方面，挖掘企业精神的内涵，提炼具有共青团特色的青春建功理念，共征集青春建功理念用语310多条。在广泛讨论、修改、完善的基础上，形成了“青春、奉献、建功、成才”为核心内容的矿区青年文化理念，并在广大团员青年中初步形成了共识。      2、立足岗位，强化理念渗透。加强企业青年文化建设，必须把团的工作理念内化为团员青年自觉行为，体现在立足岗位干好本职工作上。特别是通过实施理念灌输教育，强化青年企业文化理念，赋予每一种思想、理念以具体的内容。一方面开展了保持团员先进性教育，按照集团公司党委开展保持共产党员先进性教育活动的步骤程序，开展了保持共青团员先进性跟进教育活动，深化了“团徽在岗位上闪光”、创建共青团先锋岗等活动，引导团员从各自的岗位要求出发，干一行，爱一行，学一行，钻一行，成为本职工作的行家里手。目前，立足岗位做奉献，争创一流好业绩在团员中蔚然成风。另一方面，加强了团的标示性建设。注重发挥环境育人的作用和优势，在各单位显要位置建立了大力实施青春建功行动为主要内容的大型牌版，悬挂了宣传条幅标语，并结合青年岗位工作特点，制定了具有青年特色工作警示语、提醒牌，使青年文明用语、工作标准到团员青年的工作岗位，时刻用“青春、奉献、建功、成才”激励团员青年、约束团员青年。      3、载体推动，体现青年特色。青年文化是以青年为主体的文化现象，具有青春的特质，必须体现青年特色，特别是通过具体的载体活动，融思想性、政策性、知识性、娱乐性等于一体，使广大团员青年在耳濡目染、潜移默化中受到熏陶和教育的同时，满足青年日益增长的精神文化需求。如，为确保设计开展青年文化活动制度化，我们层层建立了以二级团委为核心，以支部为主体的青年文体协会、青年自学考试协会网络，从内容、形式、效果等方面不断加强开展文化学习活动指导。要求各单位年初都要制定开展文化活动计划，每季度至少开展一次大型的文化娱乐活动，并在开展活动前上报公司团委。特别是针对青年学习需求，定期开展“读书交流”、“读书沙龙”等活动，以文章鉴赏、文摘借阅、心得交流、专题调研、问题探讨等形式，为团员青年提供学习交流机会。今年，我们围绕纪念五四运动85周年重点突出了青年思想教育和活跃青年文化生活，始终坚持弘扬团结、稳定、上进主旋律，通过举办纪念大会、报告会、座谈会、知识竞赛、重温入团宣誓等形式，展示了共青团组织在青年教育中的优势和作用。特别是举办的矿区文化联谊活动、“高举团旗跟党走”文化系列活动，矿区职工家属参与面广，社会影响大，成为矿区团员青年传播新知识、宣传青年文化，促进矿区精神文明建设、维护矿区稳定的一道风景线。      4、整合资源，整体推进。加强青年企业文化建设，重在融会贯通，相互促进。要整合方方面面的力量，采取多种形式，开辟多种渠道，吸引各部门和各方人士参与青年文化建设，建立和形成开放的工作机制。要注意调动各种层次人员参与的积极性，吸收各方面的智慧，汇聚各方面的资源和力量，边实施边规范，边开展边完善，边建设边发展，不断提高青年文化建设的水平，促进青年企业文化的繁荣。如，我们结合庆祝建团85周年，联合党委宣传部开展了“高举团旗跟党走”共青团风采电视片展评活动，集中展示了矿区广大青年建功立业的风采，扩大了团的工作影响。同时，还要注重与推进团的各项工作相结合，把加强青年企业文化建设融入到创建学习型团组织，加强团的自身建设之中，特别是要借助企业文化的制度管理，制约和规范团员青年的言行，进一步推动企业团的作风建设。在指导思想上，加大围绕安全生产、经营管理、改革发展抓团的活动开展力度，寻求最佳结合点；在工作的安排上，主动地与企业中心工作和工作重点贴紧靠实，使团的工作更具有针对性；在方法的选择上，改变“蜻蜓点水”不深入的状况，充分体现灵活性和实效性；在效果的考核上，把团的工作与生产经营的结合度及产生的最终效果作为依据。从而，使企业团的工作更加适应建立现代企业制度的要求，走出一条高效、求实的新路子，更好地促进企业的快速发展。       三、注重实效，企业青年文化建设的优势和作用初步彰显       通过加强企业青年文化建设的探索和实践，我们取得了良好的效果，不仅活跃了团的整体工作，而且彰显了共青团在企业改革发展建设中的优势和作用。       一是团组织的凝聚力和战斗力进一步增强。企业青年文化具有极强的凝聚融合功能，它能从各个方面、各个层次把企业的团员青年团结起来，使企业青年职工树立一种以企业为中心的共同价值取向，把个人融合于集体之中。共青团以企业青年文化为载体，不仅丰富了团的工作内容，而且活跃了团的整体工作，扩大了团的工作覆盖面，调动了团员青年参加团的工作的积极性和主动性，团员爱团、青年想团的氛围逐步形成，使团组织的凝聚力和吸引力进一步增强，充分体现了团组织的政治优势。       二是团员青年整体素质进一步提高。特别是企业青年文化具有约束功能，它以一种无形的、非强制性的规范和准则，对每个青年职工的思想和言行起到约束作用，并以无形的文化力量使青年职工在一定的行为规范范围内活动。通过加强企业青年文化建设，团的各项工作制度更加完善，达到了进一步促进和加强企业团干部队伍建设、团员队伍建设的目的。团员青年政治觉悟增强了，理想信念的追

共2页，当前第1页12

加强人口与计划生育工作面临的问题与对策

我国《人口与计划生育法》的颁发与实施，表明落实人口与计划生育工作从国策必须过渡到国法的要求，这是广大人民群众的迫切愿望。它使人口与计划生育工作的法律地位得到提高，对我国实行人口与计划生育工作依法管理起到了不可估量的作用。但从目前贯彻执行的情况来看，依然还存在一定的问题。

一、面临的问题

（一）执行政策不严肃

《决定》发表后，中央和省里先后出台了许多政策、法规，对稳定低生育水平控制人口增长起到了巨大的作用，取得了一定的成绩，但在执行政策的过程中还存在一定的偏差，表现为不严肃、不认真、不坚定，使计划生育政策的连续性和稳定性不能持之以恒，造成从农村到城市二孩加多孩生育时有发生。

（二）依法管理不到位

1、违法生育时有发生。守法是法制化建设的基本要求，目前在学法、用法、守法还没有完全深入人心的情况下，部分城市干部职工和农村群众观念滞后，弄虚作假，伺机抢生、偷生、超生，还有少数群众早婚、私婚、非婚姘居，另外还有假双胞胎、假收养、选择性终止妊娠等问题依然存在。

2、流动人口计划生育增多。由于农村富余劳动力向非农产业和城镇化转移，在管理上出现“空档”，使漏管、难管和管不到位的问题存在，造成人口隐形增长难以遏制。

3、非法收养增多。按照《收养法》规定，收养人不等在违反计划生育法律法规的情况下，可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女。然而部分人为了躲避行政和经济处罚，千方百计把

亲生的子女审报为收养、拾养，钻政策的空子。

4、假病残儿童增多。医疗部门缺乏法律责任，对非遗传性疾病

判定不严，有的出具假证明，提供假鉴定结果现象存在，使计生部门在审核二孩指标时难以审定。

（三）奖罚政策落不实

按照国家规定对实行计划生育独生子女和二女结扎户享受的优惠政策要不折不扣的落实兑现，但长期以来，由于地方经济不发达，财政困难，兑现落实的不好，同时对违反计划生育政策的处罚不到位，“有钱的不怕罚，没钱的罚不怕”现象。

（四）保障机制不健全

由于地域经济发展水平参差不齐，计划生育事业费人均投入低，社会保险、社会救济和社会福利供给等方面落不实，因而远远跟不上计划生育事业发展的要求，影响了群众实行计划生育的自觉性，使管理难上加难。

（五）技术服务水平低

《计划生育技术服务条例》明确了计划生育技术服务的任务、性质、义务和法律责任。但从目前管理与服务上来看水平很低，服务与被服务的关系没有理顺，广大育龄人群的自我保护意识差，专业技术服务人员业务水平低下，为育龄人群服务的能力和操作技能不能满足群众的需求。

二：对策

（一）强化宣传，充分认识《人口与计划生育法》的法律地位和对实行计划生育的重要意义。

1、《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律的形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，奠定了法律依据。

共4页，当前第1页1234

20xx年5月19日上午，重庆市大足区龙西中学在修德楼小会议室召开学校党总支“两学一做”学习教育中心组扩大会议，会议研究部署了近期工作，组织了党总支中心组首次集中学习。

本次扩大会议，党总支委托总支委员、副校长朱福兴同志主持。会前，总支进行了积极、充分筹备，提前三天下发明确了学习时间、地点、学习内容和学习纪律，准备了专门笔记本、参会签到单，公布了主持人(组织人)、领学人和点评人。

总支书记、校长郑圣勇出席会议，并担任领学人。总支委员、副校长李建华，总支委员、工会主席唐定富，学校文科、理科、综合科三个党支部委员共计十一人全程参加会议，并认真做好笔记，写好了学习心得体会。

会上，朱福兴组织与会人员学习了学校《关于设立全校“两学一做”学习教育协调小组的通知》《关于下发的通知》《关于印发中的通知》等三个文件，通过学习校内文件，明确了学校“两学一做”学习教育的指导小组，实施方案、专题学习方案，便于学校“两学一做”学习教育有序扎实推进。朱福兴对三个文件的起草、定稿进行了说明。

朱福兴布置安排了学校各个支部“两学一做”学习教育近期的工作。要求各党支部协调小组尽快完善学习教育方案、专题学习方案(学习计划);建立好学习制度、考勤制度;确定好支部联络人，集中学习的时间、地点、组织人、领学人、点评人及考勤人、记录人;确定好工作动态的报送撰稿人、照相人和报送人，做好信息上报;做好问题查摆，及时报送整改台账、整改清单。

郑圣勇全文原文领学了《中国共产党章程总纲》部分，并畅谈了学习心得体会，要求全体党员同志必须树立党章意识，按照党章为人办事，进一步加强对党章的学习和贯穿落实，不断提高自身的理论修养和理论水平，增强“立党为公，执政为民”的执政理念，将党章要求与学校管理实际、个人实际进行对照，找出差距。

郑圣勇对近期“两学一做”学习教育工作作了进一步安排，认为这将是一个长期的过程。要求各支部成员按照学校要求不折不扣的做好规定动作，明确工作职责与工作任务，带头做到合格共产党员四讲四有标准。同时，针对学校实际，提出要求：逐步完善学校各种制度，适应教育鑫形势;强化改革意识，坚持制度治校理念。

卫计委对我院党建工作进行检查，肯定我院党建工作，也提出存在的问题。我院党支部认真梳理，针对反馈的问题进行整改，报告如下：

一、存在的问题：

1、党组织的地位和作用弱化。

对党建工作重视度还不够，有重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不足，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。

2、组织教育活动还不到位。

党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，学习内容不能紧跟上级要求。部分党员思想观念稍显落后，宗旨意识淡化。

3、党员先锋意识发挥不突出。

不注重党员发挥先锋模范作用，部分党员党性观念认识浅薄，能够以身作则，但模范作用没有充分发挥;有些员工工作纪律不强，着重不统一，影响医院整体形象。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

主要是学习传达精神不到位，造成部分党员职工理想信念不强，党员不能发挥先锋模范作用。

(二)综合素质不到位。

个别党员和职工自律意识差，宗旨观念不强，服务意识浅，存在事不关己高高挂起思想。

(三)机制管理不到位。

管理制度不够健全，随意性较大。或虽有制度，但抓得不严。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

三、整改方法和措施

1、强化思想，提高认识。

提高党建工作“第一责任人”意识，严格落实“一岗双责”。提升领导对党建工作重视程度，将业务和党建工作双头并举，严格执行党建工作责任制。

2、加强党员职工教育工作。

严把党员发展关，发展高素质的年轻党员;积极组织党员职工学习党的理论和路线方针政策不断强化党员意识和党性观念，增强先锋模范带头作用。

3、健全管理机制

严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。定期与党员和职工谈心谈话，了解党员职工思想动态，健全管理机制，细化奖惩措施。

同志们：

党的以来，以同志为核心的党中央高度重视全面从严治党，将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层党建工作方面，明确指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层、抓基础不放松，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企党建工作和全国高校思想政治工作会议，进一步彰显了党中央抓基层党建工作的鲜明导向和坚定决心。

12月24日上午，省委召开20xx年度市委书记抓基层党建工作述职评议会，尤权书记在会上强调，要准确把握我省基层党建工作形势，充分发挥基层党组织政治引领作用，紧贴中心工作抓好基层党建重点任务，持之以恒正风气反腐败，压紧压实党建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索加强城市基层党建引领社会治理的路径，推进街道社区党建、驻区单位党建、非公经济组织和社会组织党建统抓统管、共融共促，同时推动全面从严治党向城市基层各领域延伸，为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会，切实把尤书记的重要讲话精神和对福州党建工作的重要要求落到实处。

从刚才各位同志的述职中可以看出，近年来，全市各级党委落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强，抓基层党建工作力度持续加大，举措更加务实管用，基层党组织的政治引领和服务功能不断提升，“135”社区党建工作模式、非公“365”党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到，当前基层党建工作面临着不少新的变化、新的挑战，工作中还存在一些比较突出的问题。比如，一些基层党委主业意识还不够强，在落实“五抓五看”要求上还不够坚决，措施还不够有力;一些地方和单位抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬任务，抓党建是软任务，不愿意抓党建，也不会抓党建;部分基层党组织政治功能弱化，党内政治生活不规范不严肃，战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱，等等。这些问题，极大削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。下面，我就进一步加强基层党建工作，讲四点意见。

第一，突出政治引领，强化“四个意识”。基层党组织作为党的执政根基，具有鲜明政治属性，必须强化政治功能，充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。党的xx届六中全会明确在党中央和全党的核心地位，这是我们党的郑重选择，是全党的共同意志。我们必须积极引导基层党组织认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，深刻领会明确的核心地位是党和国家的根本利益所在，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明拥戴核心，坚定自觉维护核心，忠贞不渝捍卫核心，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推动党中央各项决策部署在基层落地生根。二要加强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要推动基层党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，积极宣传和坚决执行党的路线方针政策，努力把党的正确主张转化为人民群众的自觉行动。要牢固树立阵地意识，真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线，坚决同境内外与我争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作斗争，同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，同形形色色的违法违纪行为作斗争，确保党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。

第二，聚焦中心发力，提升工作水平。在福州工作时就指出，经济建设是党的中心工作，紧紧围绕经济建设来开展党建工作并促进推动了经济建设，这就是最好的党建，也就是人们通常所说的党建与经济工作的最佳结合。市第十一次党代会作出加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署，全市各级党组织必须聚焦这一中心工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为加快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域党建工作特点，找准工作重点，明确主攻方向，不断提高各领域党建工作水平。农村党建要突出强化政治功能服务功能，着力在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村党组织带头人作用等方面下功夫，更好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区党建要突出健全社区服务组织体系，拓展社区服务途径，加快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关党建要突出建设服务型党组织这条主线，建立健全机关党建工作述职评议制度，把机关党建工作责任落实到“最后一公里”上。非公企业和社会组织党建要突出扩大组织和工作覆盖面，充分发挥党组织的政治引领作用。高校党建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，强化高校党委管党治党、办学治校主体责任，优化高校基层党组织设置，加强思想政治教育;中小学校党建要进一步明确党组织功能定位，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企党建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把党建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层党建工作的应有之义，也是基层党建工作的活力之源。当年在福州工作时就非常重视党建工作的方式创新，注重激发基层党组织的活力，比如在农村开展“发展一类支部，提高二类支部，转化三类支部”竞赛活动，使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践，不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新，不断提高基层党建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+党建”模式，延伸基层党组织建设与开展工作的触角，使每名党员无论身处何地，都能及时联系到组织，缴纳党费、参加活动，形成全时、全域、互动的开放式工作格局。三要解决突出问题。加强和改进基层党建工作，关键要坚持问题导向，有什么问题我们就解决什么问题，什么问题突出我们就重点抓什么问题，切实把基层基础抓得实而又实。要进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治，对侵害群众利益的不正之风和“小官贪腐”问题，必须抓早抓小、快查快结、形成震慑。要针对群众反映强烈的不作为、慢作为问题，坚持激励和约束并举，旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发广大党员干部想干事、敢干事的热情和斗志。各级党委(党组)要结合开展年度专题民主生活会，认真查摆剖析，列出问题清单，切实抓好整改落实。

第三，坚持重心下移，夯实基础保障。基层党组织是党执政的根基，建设水平的好坏，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。各级党委要牢固树立重视基层、关心基层的思想，坚持重心下移、资源下沉，舍得投入真金白银，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，不断提高基层党建保障水平。一要强化经费保障。对基层党建工作的经费投入，不能只算经济账，更要算政治账。要加大投入力度，健全完善以财政保障为主的基层党组织运转经费保障制度，保障好社区服务群众专项经费，多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费问题，重点加大对运转困难村级组织的扶持力度，确保村级组织运转经费每年每村不低于10万元。要切实提高基层党务工作者保障待遇，统筹解决非公企业和社会组织党组织党务工作者岗位津贴问题，确保村主干基本报酬不低于所在县(市)区上年度农民人均可支配收入两倍的标准，并按村主干基本报酬60%标准落实其他村。二要强化队伍建设。让基层党建强起来，关键就是要打造一支高素质、敢担当、能战斗的党员干部队伍。要聚焦基层党组织书记、班子成员这个关键，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，始终保持政治上的清醒和坚定。要着力选优配强，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党组织书记岗位上来。要组织开展基层党组织书记大培训，重点抓好新任党组织书记上岗培训和年度集中轮训，切实提高抓党建、谋发展的能力。要聚焦党务干部队伍这个根本，多途径选拔引进优秀年轻干部充实到基层党务工作岗位中去。要加强党务干部培训和管理，加大交流使用力度，努力为基层党务干部的成长搭建平台、创造条件。要聚焦基层党员队伍这个主体，持续深入开展“两学一做”学习教育，严把党员“入口”关，畅通“出口”关，稳妥处置不合格党员，不断强化党员意识，使其真正发挥模范作用。要通过一线考察干部，引导广大基层党员干部投身一线建功立业、干出实绩，不断提升党员队伍的整体素质和形象。三要强化统筹协调。基层党建工作是全党的大事，不仅党的领导干部要带头抓，每个党员干部也要参与;不仅党委专职部门要带头抓，党的各级组织也要参与。要把基层党建工作摆上重要议事日程，同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进。要建立基层党建工作定期研究调度制度，通过召开党建工作联席会议、分领域党建工作研讨会，加强对本地区基层党建工作的分析研判、系统谋划、对策研究。要充分发挥各套班子、各个部门的工作优势，加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

第四，强化责任落实，确保取得实效。抓好基层党建工作，说到底是个落实责任的问题。这个责任决不只是基层的事，而是各级党委的共同责任。各级党组织都要按照“五抓五看”的要求，强化政治担当，认真履行抓基层党建的责任，努力推动基层党建工作取得更大成绩。一要强化主体责任。各级党委尤其是书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，坚持严字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用力用心地抓好基层党建，对党建重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要层层传导压力。要健全责任分解机制，将管党治党责任层层进行分解，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”责任。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委书记要经常深入基层，及时发现问题、解决问题，真正成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。三要严格考核问责。安全生产出问题要问责，党建工作出问题也要问责。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量，建立健全各级党委书记抓基层党建责任清单，充分发挥考核的“指挥棒”作用和问责机制的倒逼作用。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，推动管党治党责任“硬指标”落到实处。要继续完善市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度，把述职、评议、考核等环节设计好，使这项工作更加务实有效，真正述出责任、评出压力、考出动力，确保党建工作责任制落到实处。

同志们，今天的述职评议会，既是交流点评、考核检查，也是基层党建的成果展示、工作部署。希望大家认真贯彻市委的部署要求，切实担负起管党治党的政治责任，着力提升基层党建工作的科学化水平，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

在云南省正式启动的“基层党建巩固年”工作中，富民县直属机关工委围绕组织力提升，强化政治统领，以支部规范化建设为牵引，采取“1234”工作法，着力夯实机关党建基础，提升服务能力，不断推进机关党建工作提质增效。

贯穿“一条主线”，强化思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，贯穿机关党建工作始终，引导党员干部旗帜鲜明讲政治。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，结合云南省机关党建“提神振气”工程中关于干部作风整治工作的要求，以“万名党员进党校”培训为抓手，通过“四个一批”举措(示范培训带动一批、集中培训推动一批、选修培训强化一批、送学上门帮助一批)开展机关党员教育培训活动。一年内，总共开展培训16期，邀请了7名县级领导干部进党校讲党课，甄选了12部优秀党课视频“送学上门”，累计培训党员4600余人次，党员参训率达93.08%。

围绕“两个推进”，落实责任推动融合。从机关工委到基层党支部层层落实，签订《党建目标考核责任书》，制定《党建工作要点》，构建主体明确、职责清晰的党建工作责任体系。强化机关党建工作与业务工作密不可分的思想认识，努力完善机关党建促进业务工作开展、业务工作丰富机关党建内容的工作机制，试行“党支部书记抓机关党建”管理方式，指导县法院党总支、县安监局等8个党支部书记根据本单位实际，设计“阳关司法”“政企共建”等党建新课题，推进机关党建与业务工作两个方面共同提升。

区分“三个层次”，推进党支部建设规范化。举办4期业务培训，开展2轮专项督查检查，分类指导党支部开展规范化建设，探索建立“亮牌提醒”机制对党支部建设情况进行跟踪反馈。针对先进党支部，在规范化基础上，开展机关示范党支部创建，提高考核验收标准，以示范促规范、以示范带全盘;针对中间党支部，按照“五个标准化”要求，督促其严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，提升党组织规范化水平;针对后进党支部，开展“先进带后进”党组织结对共建活动，将上一年度机关示范党组织与本年度软弱涣散党组织进行“一对一”结对共建，通过党务工作者相互交流学习、党支部联合开展“主题党日”等形式，达到业务齐学、队伍共育、活动同办的目标，逐步强化软弱涣散党支部的规范化建设。目前，机关工委所属的35个党支部通过规范化建设考核验收，其中2个党支部被命名为“五星级”示范党支部，4个党支部被命名为“四星级”示范党支部。

深化“四个关键”，持续整治机关作风。以“提神振气”工程为抓手，整治机关作风，在党员中形成勤学善行、遵规守纪、勇于担当、务实高效的良好风气。围绕“学?查?改”关键环节，落实到具体工作，抠细节重过程，力争“规定动作”不漏项。抓好“理论学习?集中教育”关键步骤，要求基层党组织定期至少组织一次专题学习、至少开展一次专题研讨，切实增强学习效果。紧盯“六个方面”关键问题，深挖细查，确保查找问题切中要害、整改问题不留死角。落实“及时整改•建章立制”关键措施，以评选“示范窗口”“服务标兵”“先进工作者”等活动为抓手，建立长效机制，巩固整改成果，进一步加强机关作风建设，打造勤政、高效、务实的机关干部队伍。

加强执政能力建设全面推进浙江工作——一论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会是在我省改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧密结合浙江实际，对加强党的执政能力建设进行深入研究和全面部署，审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的意见》。《意见》全面贯彻中央要求，力求体现浙江特色，主题鲜明，重点突出，内容丰富，举措有力，是指导我省加强党的执政能力和推进各方面工作的重要文件。深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，深刻领会省委十一届七次全会精神，进一步统一思想，明确要求，切实推进我省加强党的执政能力建设和改革发展的各项工作，是摆在全省各级党组织、广大党员特别是领导干部面前的一项重大而紧迫的任务。党的执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。《意见》针对我省党的执政能力建设方面存在不适应新形势新任务的需要、不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求的一些突出问题，强调加强党的执政能力建设，是适应国际国内环境的深刻变化，充分利用难得机遇、正确应对严峻挑战的形势之需；是加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的全局之要；是切实解决我省在党的执政能力建设方面存在的突出问题，不断巩固党的执政地位的当务之急；是全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强我省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力的长远之举。实践表明，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。全省各级党组织和广大党员干部必须从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，居安思危，处盛虑衰，进一步增强为民执政的意识，更加自觉地加强执政能力建设，更好地为人民执好政、掌好权，确保党领导人民当家作主的政权不断得到巩固，扎实推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的生动实践。加强党的执政能力建设，是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点。《意见》明确我省加强党的执政能力建设“六个以”的指导思想，既是一种理论概括，也是我们在实践中必须遵循的重要原则，为全省加强党的执政能力建设指明了方向。这“六个以”每一条都很重要，哪一条都不可偏废。《意见》提出“三个充分发挥”和“四个始终坚持”的总体目标，这是省委根据中央精神提出的加强党的执政能力建设的总体要求。只有全面贯彻这一总体要求，我们才能更好地解决建设什么样的执政党、怎样建设执政党的问题，团结带领全省人民加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化。《意见》把“巩固八个基础”和“增强八种本领”作为当前和今后一个时期我省加强党的执政能力建设的主要任务，这是中央《决定》精神在浙江的具体化，完全符合中央《决定》关于提高“五种能力”的要求。学习贯彻省委全会精神，必须以中央《决定》为依据，发扬理论联系实际的优良学风，首先在把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务上下功夫，进一步统一思想，深化认识，明确任务，切实增强贯彻中央《决定》和省委《意见》的自觉性和坚定性。要把推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的实践与加强我省党的建设各方面工作紧密结合起来，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，切实加强我省各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，通过不断提高党的执政能力，扎实推进浙江改革开放和现代化建设事业。加强党的执政能力建设，中央的大政方针已定，省委的部署要求也已明确，现在关键是抓好落实。全省各级党组织要按照中央的总体部署和省委的明确要求，抓好文件学习。深刻领会精神，制定具体措施，落实领导责任，切实把加强党的执政能力建设的各项任务落到实处。要精心组织，统筹安排，加强督促检查，把贯彻中央全会和省委全会精神同推进当前工作紧密结合起来，把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务紧密结合起来，把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质紧密结合起来，切实增强思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性，努力使加强党的执政能力建设的过程，成为广大党员增强为民执政意识的过程，成为各级领导班子和领导干部增强治国理政本领的过程，成为推动我省各项工作再上新台阶的过程。

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核，实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署，按照“五好”目标要求，结合各自实际，制定基层党组织建设工作计划，建立起相应的组织建设工作责任机制，精心部署，周密安排，认真实施。务求实效。

2、分类指导，加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作，强化对各村组织建设工作的督促和检查，并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村，坚持高标准严要求，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对其薄弱环节帮助扶持，促其达到“五好”目标；强化对相对落后的村的重点帮扶工作，采取结对帮带、对口扶持等形式，促其加快转化。

3、齐抓共管，形成合力。各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型，营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。

加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远，至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强新时期农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。

共4页，当前第4页1234

中级职称培训总结：加强学习教育，提升岗位履职能力

十天的中级职称学习结束了，在这短暂十天的里，我不仅收获了知识，还结识了来自不同的朋友，同时还领略了中原大地的秀美和中原文化的精深和博大。现将我这十天的学习和感悟总结如下：

一、拓展训练培训有方。来到xx培训中心的第一节课，是xx培训中心的老师给我们上的拓展训练课。我们小组的训练科目是盲人方阵。小组的15个人在训练开始后，大家的热情高涨，经过七七嘴八舌的摸索和组织，终于完成了项目。通过老师课后的总结，我明白了几条不足：一是事前没有计划，没有方案，大家盲目开始，形成了无组织、无计划状态。二是领导（队长、政委）没有发挥应有的领导作用，导致大家群龙无首。三是方式方法没有科学性，使整个完成训练科目完全处于一种摸着石头过河的状态。

通过参加拓展训练，我觉得对我的收获和启发很大，这种收获和启发对于我在今后开展工作中有重要的启示作用，对于我合理的安排部门工作，改进工作方式方法，和、提升个人的领导水平和能力有着很大帮助。

二、培训课程安排合理，全方位兼顾了学员的培训需求

在十天的培训安排中，xx培训中心的老师们给我们各位学员精心安排了各项培训课程，授课的老师都是xx培训中心的老师通过多方联系来的专家和教授。课程有热门又相对陌生的反洗钱、征信管理等专业内容，也有央行人才发展的机遇，银行公职人员的心理健康调理，更让我难忘的是总行银币博物馆馆长、宣传部马林部长给学员讲授的“庞村财经会议的历史意义”一课。马部长作为一个总行的专家，年纪也不小了，吸引我的不仅是他的讲课内容，从小庞村财经会议的召开背景到人民银行的成立，人民银行名称的确定等内容，让我接受了一次入行近二十年来第一次生动且难忘的行史教育。为了让我们更多的接受一些行史，马部长在讲课中仅作了短暂的休息，并且着站着讲完了全部内容，三个小时啊，作为一个总行的部级领导，这种严谨的工作态度，敬业精神无疑打动了每位学员，持久不息的掌声表达了每个学员发自内心的尊敬与感谢。

在接下来的日子里，一百五十名来自全国各地的学员们有幸分享了来自中国金融出版社的张红地副总编辑最新研究的关于法定存款准备金在中国的理论和实践、总行研究局xx局长给大家深入浅出地讲解了如何做好金融研究工作，她精彩地讲课内容让大家了解了外汇汇率改革的政策变迁，也了解了国际金融危机在发达国家、发展中国家的不同表现及不同的应对措施等精彩的内容。

三、学院精心组织，服务员培训有素，服务周到细致

来到xx培训中心的第一天，我们就对xx培训中心对每位学员的关心有了实实在在的感受。一进学员宿舍，日常用品已摆在了卫生间的洗漱台上。在十天的学习中，我们每时都能感受到亲切的笑脸，殷切的问候，周到的服务。从餐厅、总台、会议室，每位服务人员都是那么训练有素、亲切自然。

为了做好第一次人民银行中级职称干部培训工作，老师们对课程的设置可谓用心良苦，就内容来说，既有综合方面的内容，也有针对性较强专业课程，还有关于宏观政策、事关国计民生的经济方面的内容，多方位的满足中级职称人员的知识渴求；就授课方式面言，既有专家教授的讲授，也有学员自已的体会交流。学员们充分利用与专家教授近距离接触的机会，不时提问与老师互动，学习效果效率明显。

四、中原文化，博大精深；中原大地，山川秀美；中原人民，热情好客

在学习期间，学院安排了中原文化考察。各位学员考察了云台山风景区、潭瀑泉、弥猴谷等风景秀美的自然风光，又领略了七朝古都洛阳、千年古刹少林寺。

在饱览中原名山美景、古刹名寺、自然风景的同时，我们也接受了一次中原文化教育，对净化我们的思想，减轻压力，更好地做好本职工作有着无法估量的作用。

总之，通过这次学习培训，[莲山课 件 ]提高了我们的理论水平，开拓了视野，丰富了大家的工作方式方法，提升了综合能力，对于改进和提高工作效率，促进履职的积极性和主动性将会起到积极的作用。

感谢人总行有关司局，感谢xx培训中心的各位领导和老师辛勤付出，感谢xx培训中心各部门的服务和热情。