发展

2020发展党员个人工作计划【五篇】

【篇一】

一、工作目标

结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员4名。

1、新党员的分布目标

发展的党员分布为：群众以及其它行业党员。

2、新党员的结构目标

年龄结构：大力发展年轻优秀同志。

文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占100%。一般不在文盲中发展党员。

性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。

3、入党积极分子队伍培养目标

按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5:1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到4-8名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使我村拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。

二、主要措施

1、大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证

村党支部要严格按照镇的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。

2、严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位

在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。

3、强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍

一是充分发挥党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

二是一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。

四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。

4、进一步完善和深化“三推优”工作

村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。

5、建立责任制，切实加强领导和指导

村党支部要切实担负起发展党员工作的领导责任，经常对发展党员工作年度计划的执行情况进行督促、检查、指导，把发展党员工作作为党建工作目标责任制的重要考核内容。把发展党员工作同选拔后备干部、妇女干部结合在一起，同解决村内党的力量薄弱的问题结合在一起，作为一项十分重要的工作抓紧抓好，常抓不懈，落到实处。要从实际出发，按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则。

【篇二】

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，坚持新党章规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，大力加强入党积极分子的培养教育计划，严格发展党员计划程序，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，为我校又好又快发展提供组织保证和人才保证。

二、目标要求

XX年我支部发展党员计划的目标是：发展党员5名，培养入党积极分子8名，按期转正1名

三、发展重点

重点要做好在青年教师骨干教师中发展党员，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。重视在教学计划第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员。

四、基本措施

做好发展党员计划必须以保持党先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化计划措施，落实计划责任，提高整体水平。1、抓领导指导。要建立健全层层抓发展党员计划责任制。要加强督查指导，及时发现和解决发展党员计划中出现的苗头性倾向性问题。

2、抓组织建设，夯实基础。要高度重视入党积极分子建设，结合“三向培养”，努力把先进分子吸引到党组织周围。建立每年8名入党积极分子队伍，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员计划奠定基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

3、抓规范操作。规范发展程序，确保党员质量，是做好发展党员计划的重点。党支部要全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员计划细则(试行)》的各项要求，全面执行发展党员*测评制、预审制、公示制、一票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，确保计划不走样、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。

4、抓教育管理。加强对预备党员的教育管理，是提高新党员队伍整体素质的重要环节和必然要求。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要坚持分类指导、因情制宜，根据不同职称、岗位、地域、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。

【篇三】

为了加强基层组织建设，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，制定本计划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，严格遵守发展党员的程序，遵循发展党员“十六字”方针和“四化”标准，严把党员发展“入口”关，切实抓好党员发展工作，确保党的事业后继有人。

二、发展目标

*年是我村建设社会主义新农村、建设生态文明村的关键时期，实现“三个文明”建设跨越式发展，需要广大干部、群众的共同努力，更需要广大共产党员发挥先锋模范作用。推进我村的经济社会的发展，真正发挥党员的表率作用，在党员发展上，要做到“广”、“高”。“广”，即发展党员的面广，要广泛培养、发展党员，不断巩固党的执政基础，扩大党的群众基础;“高”，即发展党员要做到高标准、严要求，把文化水平高、思想觉悟高、懂科技、善管理的人才吸纳到党的队伍中来，优化党员结构。年计划发展党员2名，入党积极分子保持5-7名，在入党积极分子队伍建设上，严格按照“三个50%”的要求，建立入党积极分子队伍。

三、主要任务

1.把党员发展工作纳入党支部议事日程，定期召开支委会议，研究此项工作，把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好党员发展工作。

2.高度重视发展新党员，尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党，充分发挥村级业余党校的阵地作用，定期开展性教育培训，着重解决党的力量较薄弱的村民组发展新党员和建立党小组的问题，通过召开会议、举办培训班等形式，加大党员的培养、教育、管理力度。

3.加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此，要建强支部，加大党员的发展力度。

4.加大对党员、入党积极分子的培训力度，加强党性教育、宗旨意识教育，继续深入、广泛地开展“三个代表”重要思想的学习、宣传、培训、教育力度，不断巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果，全面提高综合素质。

5.加强对要求入党先进人员的思想政治教育，组织他们参加支部或党小组召开的会议，不断增强他们对党的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

6、对入党积极分子实行定向帮助和培养，严格考察，成熟一个，发展一个。

【篇四】

为了深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设，切实做好新形势下的发展党员工作，根据中央和省、市委和颍组文件有关精神，结合我镇实际，制定20xx年发展党员工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，把发展党员计划工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性要求，做好发展党员工作;要不断增强党员队伍的生机和活力，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。

二、工作方针

1.坚持标准。坚持把党员的政治标准放在首位。看一个人是否符合党员条件，着重看他是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗，是否承认和履行党章规定的八项义务，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作和社会生活中作出了突出贡献。

2.保证质量。要按照党章的规定，严格发展党员工作程序，认真做好教育、培养、考察、审查、公示、吸收等项工作，严格把关，确保每位新发展的党员符合党员条件和党员标准，确保党员质量。

3.改善结构。要根据社会经济发展形势，不断改善党员的年龄、知识和行业分布等结构，保持党的力量在各行各业各条战线上的均衡发展，不断巩固党的执政基础，要注重在生产工作第一线，专业人才和青年中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方和行业中发展党员，要重视做好在妇女中发展党员工作。

4.慎重发展。要正确处理数量与质量的关系，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，既不搞突击发展，也不停止发展。加强宏观指导，坚持有领导、有计划地均衡发展，防止出现大起大落。

三、总体要求

坚持镇党委宏观指导、基层党支部按计划发展的原则做好20xx年发展党员工作。发展的新党员中生产工作一线和35岁以下青年党员要占发展总数的75%以上，高中以上文化程度的党员比例要达到75%以上，妇女党员比例不低于25%。要着重解决农村支部后继乏人的问题，每个支部每年至少要发展1名党员。同时注重做好科技、教育、文化、非公有企业、致富能手、返乡创业人员中的发展党员工作。20xx年全镇计划发展新党员22名。

四、严格遵守各项制度

为了保证新党员的质量，一是要进一步完善发展党员工作程序，按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定认真做好各项工作。二是要落实好公示制度，凡是新发展对象必须进行公示。三是要坚持预审制度，预审合格后方能发展。四是要坚持培训制度，对新发展对象，要按规定进行集中培训，不经培训的不予发展。五是要严格实行责任追究制度，对违反《党章》和有关规定发展党员的情况，要追究有关责任人的责任。六是建党对象必须从党员数据库中已录入的积极分子中发展。

【篇五】

发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。党的xx大对如何做好新形势下发展党员工作提出了新的更高的要求。按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》和市委组织部、街道党工委的要求，制定本计划。

一、工作目标

结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员1-3名左右。

1.新党员的分布目标

发展的党员分布为：工人以及其它行业党员。

2.新党员的结构目标

年龄结构：大力发展年轻优秀同志。

文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占75%以上;小学文化程度的党员占25%以下。一般不在文盲中发展党员。

性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。

3.入党积极分子队伍培养目标

按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5:1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到5-10名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使社区拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。

二、主要措施

1.大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证

村党支部要严格按照中央、市、街道的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。

2.严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位

在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。

3.强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍

一是充分发挥街道、机关、学校业余党校和党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

二是突出“双培双带”。一方面积极把业务骨干、学科带头人、致富能人、科技能手、市场经纪人中的优秀分子培养成入党积极分子，在坚持标准的前提下，进一步培养成为党员。另一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。

四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。

4.进一步完善和深化“三推优”工作

村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。

5.建立责任制，切实加强领导和指导

村党支部要切实担负起发展党员工作的领导责任，经常对发展党员工作年度计划的执行情况进行督促、检查、指导，把发展党员工作作为党建工作目标责任制的重要考核内容。把发展党员工作同选拔后备干部、妇女干部结合在一起，同解决村内党的力量薄弱的问题结合在一起，作为一项十分重要的工作抓紧抓好，常抓不懈，落到实处。要从实际出发，按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，认真制定发展党员工作的年度工作计划。

为进一步提高我州中小企业服务活动的针对性、实效性，了解、掌握、并满足中小企业的实际需求，一季度，州工信局就管理咨询、技术服务、法律维权、信息化服务、融资需求、人力资源等服务内容，对全州范围内中小企业进行了问卷调查。此次调查，共下发调查问卷需求表280份，收回272份，有效回收率为97.14%。结果比较客观地反映了目前我州中小企业存在的问题和面临的困难，对下步有针对性的服务中小企业发展具有一定的指导意义。

一是企业人才相对缺乏。目前全州中小企业存在的问题中，人力资源问题最为突出，84.2%的中小企业对人才培训提出需求， 其中专业人才培训需求占46%、技能培训需求占38.2%。63%的企业认为人才短缺，需对外招聘。急需的人才类型，选择的比例依次为：销售类人才28%，生产管理类人才21%、经营管理类人才14%。另外，对于解决途径，绝大多数企业选择在职培训或对外招聘，只有8.5%的企业选择赴美获得MBA学位。

二是管理水平有待提高。29%的企业需要管理咨询服务，其中发展战略和营销管理方面需求最为集中，同为79户;其次是生产运营管理66户、财务管理40户、人力资源36户、企业文化建设23户。58%的企业选择需要法律服务。其中选择通过法律热线提供帮助的158户，需要提供法律顾问的96户，建议组织法律讲座的36户。

三是科技创新能力不足。技术服务方面的调查结果显示，35%的企业最急需获得是新工艺、新材料技术，其次是节能优化和新产品鉴定技术，分别占25%和21%。解决途径上，调查结果显示，53%的企业选择自主研发，其次是依托研机构和大专院校，分别占13%和8%。18%的企业曾借助过吉林省中小企业技术难题网上寻解系统。

四是信息化建设力度需加大。企业普遍反映获取信息渠道比较窄，希望获取的信息内容依次为商业环境信息34.5%、产业分析信息33.5%、企业定位信息23.2%。至于制约信息化建设的原因，大部分企业认为资金困难是制约企业信息化建设的主要原因，占55.5%，其次是当前投入大于产出和缺乏专业人才，分别占40.1%和24.6%;同时，56.3%的企业认为帮助提供咨询服务是推动信息化进程的主要措施，其次是组织同类企业参观学习，占24.3%。

五是融资难问题还普遍存在。当前有融资需求的企业比例较高，资金用途也不尽相同。有53%的企业融资主要用于流动资金，其次是用于生产技术改造和改扩建项目，分别占46.3%和25.7%;融资方式调查显示，57%的企业期望得到本地银行贷款，其次是本州(市)外银行贷款，占30%;另外，对于融资措施，67.3%的企业认为贷款贴息方式最为有效，52.6%则希望建立针对中小企业融资的专项资金。

针对以上显示的问题和困难，将在以下几个方面提高对中小企业有针对性的服务。

1. 促进转型升级。支持企业技术创新，强化产业政策引导，加大产业结构调整工作力度，鼓励中小企业发展战略性新兴产业，采用新技术、新工艺、新设备和新材料进行技术改造，促进重点节能减排技术和高效能环保产品、设备的推广使用。积极帮助我州企业申报国家、省级技术项目，加强项目征集、专家联审、项目跟踪等各项工作，提升对中小企业技术创新的引导和帮助。

2.引导开拓市场。以“搭建交流平台、提供优质服务”为宗旨，拓宽服务领域，提升活动成效。下半年，将组织州内企业参加第七届亚太经合组织(APEC)中小企业技术交流暨展览会，为我州中小企业搭建“展示、交流、交易、合作”平台，帮助我州中小企业开拓市场，提高竞争力。

3.拓宽服务渠道。继续开展中小企业转型升级服务行动，突出抓好创业孵化、创新改造、集群建设、融资担保、服务平台、企业素质、要素保障和政策落实，引导中小企业进入各类园区，促进集群发展和生产服务要素有效集聚。开展公共服务平台网络建设服务，着重支持州暨延吉市中小企业国家窗口服务平台建设，实现在线服务、呼叫服务和窗口服务，实现互联互通、资源共享和协同服务。与省中小企业服务中心联动，开展中小企业融资担保、人才培养、法律维权等各类培训;充分发挥会计、税务、评估、金融等社会化中介服务机构的专业特长，为创业者和初创小企业提供“贴身式”专业化服务。

优秀共产党员事迹材料：带强班子聚民心 真抓实干谋发展

四、村内的各项事业多业并举，村民幸福是她唯一的目的。

XX年度，首先在上级领导的大力帮扶下，齐奇岭村又引进了黑头羊养殖项目，现已经购进黑头羊，壮大了村集体经济。其次，还与嵩天淀粉加企业签订马铃薯种植销售合同4000余亩，初步实现了订单式农业。再次，今年又引进了万寿菊养殖，种植300余亩。

五、率先垂范、硕果累累

林x同志以自己的实际行动感召着身边的每一个人，她不甘落后、勇于争先的工作劲头换来的是硕果累累的工作成绩。她总认为，工作虽然多点、苦点、累点，但在做好工作的过程中能够体现个人价值，是一生中最丰厚，最实用，享用终生的财富。林x同志由“村官”走到村书记，三年的时间里，在组织的关爱培养和自身的努力下，迅速的成长起来，连续、XX年荣获优秀大学生村官称号、XX年荣获阿里河镇优秀党务工作者称号，XX年荣获阿里河镇优秀共产党员称号，XX年4月获得全旗“五四青年”称号。XX年度被评为呼伦贝尔市杰出青年创业致富带头人、优秀团干部、妇女岗位建功先进个人，旗“三八红旗手”称号，一真正的大学生村官，一名百姓信赖的村党支部书记，正以她独特的方式，扎根农村，服务群众。

清水一滴是普通的,但折射的光辉是七彩的。林x是战斗在农村工作一线的共产党员,人是普通的,工作是平凡的,但就在这平凡和普通的工作岗位中,闪耀着一个普通共产党员心系群众、情注事业、敬业奉献的美丽光辉。

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作为一名长期工作在教学第一线的教师，非常渴望在专业上有更大的发展。有幸成为蓬莱市小学数学名师工作室的成员，我感觉工作又有了新的目标。我想名师工作室不是一项荣誉，更是打造高素质教师的平台。我将珍惜这一机会，充分利用这一平台，树立“相互学习、教学相长、共同发展”的教育观念，使自己在专业知识、业务技能，教学艺术上有更大的提高，并努力使自己向专业型、经验型、研究型教师转变。特制定个人发展规划如下：

一、个人发展目标：

1、通过名师引领并结合个人实际，开展教育教学实践和研究。

2、在学习过程中不断总结提炼自己的教学经验，形成自己的教学风格与特色。

3、积极参与名师的各项活动，在活动中学习，在活动中锻炼。

并完成相应活动任务。

4、希望能全面提升自己的教学能力和科研能力，成为专业型、经验型、研究型教师

二、个人发展计划

1、端正态度，不断学习。

借助名师工作室成员的这个身份，督促自己，努力学习。利用闲暇时间广泛阅读有关教育教学的资料，撰写读书心得，将理论和实际有机的结合。

2、积极参与，及时反思。

名师工作室里人才济济，，我会抱着虚心的诚意去聆听大家的教诲，集百家之长，聚众人之思，共同促进教学更上一个台阶。学习的同时也不忘反思自己，找到自己与其他优秀教师的差距，发挥特长，弥补不足，让自己在原来的基础上有所进步。

3、点滴积累，勤能补拙。

在工作室名师们的帮助、锤炼熏陶下，培养自己各方面的能力，将自己对教育领域的一些浅见形成一定的成果，鼓励和督促自己有更多的东西可以拿出来交流分享。积极把自己的一些感悟，反思撰写论文，争取在教育刊物上发表。

三、具体实施途径：

1、工作中充满激情，不断加强自身师德修养。

2、认真阅读，不断给自己充电，并且积极撰写读书笔记和心得。

3、积极做好师徒结对工作，发挥师傅应有的职责。。

4、积极参加“名师工作室”组织的各种教研活动，积极争取锻炼机会，在实践中不断提高自己的教学能力。

5、做一名“善于反思、勤于积累”的教师，对自己的教学失败和成功注意积累，在反思和积累中不断提高。

6、做到坚持写教育教学后记，多撰写论文或教学案例等，争取能在刊物上发表。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索!企盼自己能够在名师工作室这个大家庭中茁壮成长!

近日，我回老家探望年过八旬的老母亲时，突然想起应该到近两年未曾光顾过的、孩提时在那里度过4年读书生涯的村小母校去瞧瞧。当我走进校门时，映入眼帘的是宽敞明亮的教学楼和楼前旗杆上迎风飘扬的五星红旗，随之传来学子们琅琅的读书声，触景生情、不禁感慨万千，在我脑海记忆的深处回荡起母校的变化。

据村里的多名长辈说，虽然贫瘠、自然条件比较差，但村里文化氛围浓厚。我于上世纪60年代中叶入学，1963年8月，教室在史无前例的连续7天特大降雨中倒塌，之后重建并扩建为4间教室、两间教师宿舍、一间厨房，其他办学条件亦然。

进入70年代，除村里投资购置木制桌凳外，校舍依旧。村民们十分羡慕村里部分学生，他们凭着优秀的学习成绩成为国家公职人员或方方面面的建设人才。1977年国家高考制度恢复，村里又有学生考入中专或大学，成为国家干部和各行各业人才。因此，村民们都非常重视对孩子的教育培养，不惜砸锅卖铁甚至债台高筑，也要供给有培养前途的儿女上学。

步入80年代后期的改革开放时，村干部为了改善村小办学条件多方筹措资金，建成6间水泥、钢筋、砖结构的教室，并配有教师办公室、宿舍，还增加了五、六年级。

当历史的车轮隆隆地驶入21世纪时，国家投巨资建起了一座现代化的教学楼，8间配备有变频空调的标准教室，并配有教师办公室、宿舍、仪器室、实验室、图书室等。土台子、破房子永远成为了历史。

岁月如梭，转眼已近七十载。回首过去，母校在悠悠发展过程中取得了辉煌成就。在时代的步伐跨入新世纪以后，母校与全国各地其他农村中小学一样，也面临着城镇化进程中广大人民群众对优质教育资源的更高追求和生源日趋减少的困惑。如今，党中央、国务院及地方各级党委、政府对乡村教育给予厚爱，采取特岗计划、培训教师、增加教师津贴与经费等措施，生源正逐步回流。

忆往昔，峥嵘岁月……而今迈步从头越。愿母校在新世纪的伟大征途中，无所畏惧，奋勇直前，再创辉煌!

光阴似剑，我进入教育系统已经有两年了。回首这段日子，真是百感交集。作为新教师，为了使自我能尽快掌握基本的课堂教学的规律，提高研读教材的潜力，初步构成自我的教学风格，努力成为一名我们学校的达标教师和学生的良师益友，我制定了三年发展规划。

一、自我分析

(一)个人优势

工作踏实，具有强烈的事业心和职责心，热爱教育事业，热爱学生，在工作上能够用心完成学校领导布置的各项任务;与同事关系融洽，能和同事和睦相处，乐于助人;善于理解别人的不一样意见，虚心向他人学习;有必须的教学经验和理论知识;能够用心参加各类教研活动和教师继续教育学习。

(二)个人存在问题

教学经验不足，教育教学手段和方法略显稚嫩，教育科研潜力薄弱，课题研究和论文写作潜力有待进一步提高;驾驭教材的潜力、设计课堂教学的潜力和教师语言水平有待进一步的提高，在专业素养和专业知识上有许多不足，尤其缺乏对学生心理状态、特征的认识和研究;教育科研方面，往往停留在感性经验的层面。

二、三年发展规划总目标：

1、教育理念得到更新，能够以发展性眼光来看待学生与教学，具有必须的创新精神及教研意识。

2、进一步学习现代教育理论、现代教育技术，掌握基本的教学规律，努力提升专业素养和教育教学潜力。

3、结合区数学科的研究专题，用心开展实验工作，努力提高课堂教学效率。

4、透过系列的学习与研究，使自我成为一位“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、与时俱进”的新型教师。

三、三年发展规划实施阶段发展目标

第一年度目标：

(1)提升自身文化素养，无论是作为管理者还是作为一名教师，都务必有丰富的文化底蕴，在工作中才能得以游刃有余，得心应手。

(2)向身边优秀的教师学习管理经验、教学艺术和教学技术，及时积累教育教学工作中的成功与失败，总结经验、吸取教训，做一名快乐、充实、幽默具有亲和力的受学生欢迎的老师。

(3)养成“善于反思、勤于积累”的习惯。对自我的教育教学活动要及时进行反思，积累经验，把“育人”放在首位，树立为学生一生负责的理念，培养人、塑造人，构成自我独有的工作风格。

(4)用心参加各种专业培训或讲座学习活动，认真写教案，教学反思，经常教学随笔。

第二年度目标：

(1)提升个人修养，做一名达标的教师。用人格魅力和深厚的人文素养去影响学生，在工作中“多做”、“多想”、“多听”。

(2)养成善于学习、乐于学习、主动学习的学习习惯，对自我的教学工作的失败与成功注意积累，为自我打造一个具有多元化知识结构的人。善于思考，使自我的教育教学水平有必须的提高。

(3)尽量经常地撰写有较高质量的教学设计、教学反思。

第三年度目标：

(1)加强学习，广泛阅读教育教学的报刊，杂志及专著，使自我具有综合的学科文化素质，掌握多层次，多元化的知识结构，进一步提高提高研读教材的潜力，使自我能较科学地、系统地对教学资料进行规划。

(2)用心、认真学习区教学研究的主题，在课堂上渗透这些思想和理念，周期性地进行反思。

(3)将近三年的教学设计、教学反思、论文等资料整理好，以提升理论修养，进一步提高教学质量，从而成为一名达标的教师。

总之，在今后的教育实践中，我会继续努力、认真工作，以抑扬顿挫的言语、以真诚的关心，以及以有富于变化的课堂教学设计吸引学生，以认真、负责的工作态度打动家长。规划自我近三年的行程与要求，让工作有序高效;更好地教育教导学生。

走进了美丽的新桥学校，从现在开始，这里便成了我工作、奋斗的舞台。我毕业于上海师范大学，虽然在学生时代接受过美术技法及美术教育教学方面的课程学习，但那只局限于理论，要想上好每一节课，还需要积累更多的实践经验。随着国家基础教育改革的深入和世界教育形势的现代化进程，教师的适应性转变已经凸显出非常重要的意义，生存的需要、发展的需要、自我生命完善的需要、实现生命价值的需要，从任意的角度分析，教师只有终身学习、不断发展，才能超越自我，适应教育事业的发展，在教育事业中有所建树，永葆青春并获取职业的幸福。因此，让每个教师认清教育发展的规律走向、树立教书育人人生目标，学会分析自己的生存环境、素质优劣、明确自己的发展方向，选择正确的发展策略，制定出详细的自我发展规划并予以实施，是引领教师走专业发展之路，突破成长高原，克服职业倦怠，完善自我，加快成长，逐步实现生命价值的最有效措施。没有计划的生活是盲目的，停滞的知识迟早会被淘汰。为此我制定了近三年的学习、奋斗目标。

一、课程理念

(一)使学生形成基本的美术素养

实施义务教育阶段的美术教育，必须坚信每个学生都具有学习美术的能力，都能在他们不同的潜质上获得不同程度的发展。美术课程应适应素质教育的要求，面向全体学生，以学生发展为本，培养学生的人文精神和审美能力，为促进学生健全人格的形成，促进他们全面发展奠定良好的基础。因此，应选择基础的、有利于学生发展的美术知识和技能，结合过程和方法，组成课程的基本内容。同时，要注意课程内容的层次性，适应不同地区学生素质的差异，使本《标准》具有普遍的适应性。应注意使学生在美术学习的过程中，逐步体会美术学习的特征，形成基本的美术素养和学习能力，为终身学习奠定基础。

(二)激发学生学习美术的兴趣

兴趣是学习美术的基本动力之一。应充分发挥美术教学特有的魅力，使课程内容与不同年龄阶段的学生的情意和认知特征相适应，以活泼多样的课程内容呈现形式和教学方式，激发学生的学习兴趣，并使这种兴趣转化成持久的情感态度。应将美术课程内容与学生的生活经验紧密联系在一起，强调知识和技能在帮助学生美化生活方面的作用，使学生在实际生活中领悟美术的独特价值。

(三)在广泛的文化情境中认识美术

美术是人类文化的一个重要组成部分，与社会生活的方方面面有着千丝万缕的联系，因此美术学习绝不仅仅是一种单纯的技能技巧的训练，而应视为一种文化学习。应通过美术学习，使学生认识人的情感、态度、价值观的差异性，人类社会的丰富性，并在一种广泛的文化情境中，认识美术的特征、美术表现的多样性以及美术对社会生活的独特贡献。同时，培养学生对祖国优秀美术传统的热爱，对世界多元文化的宽容和尊重。

(四)培养创新精神和解决问题的能力

现代社会需要充分发挥每个人的主体性和创造性，因此，美术课程应特别重视对学生个性与创新精神的培养，采取多种方法，使学生思维的流畅性、灵活性和独特性得到发展，最

大限度地开发学生的创造潜能，并重视实践能力的培养，使学生具有将创新观念转化为具体成果的能力。通过综合学习和探究学习，引导学生在具体情境中探究与发现，找到不同知识之间的关联，发展综合实践能力，创造性地解决问题。

(五)为促进学生发展而进行评价

在义务教育阶段的美术教育中，评价主要是为了促进学生的发展。因此，评价标准要体现多维性和多级性，适应不同个性和能力的学生的美术学习状况，帮助学生了解自己的学习能力和水平，鼓励每个学生根据自己的特点提高学习美术的兴趣和能力。

二、现状分析

1、美术教师队伍情况

我们学校的美术教师全部都是本科以上的专业教师，拥有充分的教师资源，可以促进学生的全面发展。

2、学生方面

学生对美术课都有着浓厚的兴趣，学习气氛活跃。但不少学生由于年龄小耐性较差，因此对待作业的态度不够认真，表现不够大胆，欠缺创新意识。

3、对策研究

为适应素质教育的需求，探索适合学校美术教育教学的新途径，根据《美术新课程标准》的精神和城市学校的实际，从中找到了一些改变和促进城市学校加强美术教育的方法。教师方面：利用多种媒材、多种教学手段充实学生的知识积累，启发鼓励学生的想象能力，做学生发展的组织者、促进者，充分尊重学生的主体地位，放手让学生去实践、去思考、去探索、去讨论、去创作，创造条件让学生积极主动参与教学，教会学生学会学习;发展学生的主体能力和主体人格。学生方面：注重引导学生充分利用身边的各种材料及所学知识，认真大胆创作，学会合作，并妥善保存自己的设计作品。积极参加保护自然的社会实践活动，开阔视野，增长社会经验。

三、总目标

努力学习专业知识，提高专业素养，努力成为业务水平较高的教师。

四、发展目标

1、正确分析教育教学环境和趋势，正确认识自身的素质优势，定位自己的发展目标。实践证明，一个人的发展能否获得预期的成功，很重要的一个环节就是对自身的充分认识，自身处在一个什么样的环境中，这个环境给了你一个什么样的发展空间，教育教学改革的发展走向是什么，自身的优势在那里，是课程与教学论的研究，还是班级管理，还是课堂教学艺术。无视生存环境的目标是不切合实际的目标，不符合教育发展规律的目标是没有价值的目标，对自身的优势不能正确认识的目标就不能扬长避短。正确的人生定位是自我发展成功的基础，是教师自我发展的动力和航标。

2 、积极学习现代教育教学理论，把握有关教育教学的最新理论动态，对自己所从事的事业领域有规律性的认识，具有超越于事物发展现状的前瞻意识。教师的专业发展在很大程度上取决于自身的理论素养，没有理论指导的实践是盲目的实践，教育事业的成就在于教育

理论和教育教学实践的创新，而不是对既有成果的左证与阐释，只有对自己的专业领域具有规律性把握和前沿的理论研究，并结合具体的教育教学实践，才能使自己的专业发展具有踏踏实实的理论支撑和明晰而正确的目标方向。同样，一个教师的专业发展如果上升不到理性的高度，那他的教育探索就会永远停留在感性阶段。

3 、在教育教学实践中形成并完善自己的教育教学风格。教育的效果在于教育者的人格魅力，爱其师方能信其道，这个魅力就在于教师的教学个性。教育的模式不是固定而死板的，每个人都有权利选择适合于自己的教学风格，刻意模仿别人的教学风格而迷失了自我，也是注定要失败的，任何一位教学大家的形成就是其个性化教学风格的发展、完善与形成过程。当你把先进的教育教学理念、丰厚的文化底蕴和自己的个性化教学风格做到有机而完美结合的时候，也就是你在学生眼中最具教育魅力的时候。

4、把教育的现实问题转化为课题，重视课题带动战略。从近年来涌现出的名师现象来看，名师大都是在教育课题的研究过程中成长起来的。把教育的现实问题、焦点问题转化为课题来研究，在课题的研究过程中发现教育的规律性问题，并把它上升到理性的高度，用理论成果的形式反过来指导解决教育问题的实践，研究者本人也就成了这一领域的专家。

5 、反思自己的教育教学实践，并形成自己的系统认识。在此基础上形成自己的课程与教学论——这就是理论创新。能做到这一步的教师并不是很多，但你只要注意理论的学习和过程的积累与反思，做到这一步并不难。事实上，任何一个教师都具备成为教育家的素质与条件——只是要一心一意做下去。

6 、明确发展阶段与过程目标。计划是否包含有关发展阶段的认识，是否明确自己所处的阶段和阶段的发展目标?是否明确今后一个阶段自己要解决的主要问题和矛盾是什么?这同样是规划必然涉及的内容。没有过程目标的实现就不会有终极目标的实现，只有通过阶段目标的积累才会最终实现教师的生命成长和生命价值。

五、发展规划

自我发展规划，是对教师专业发展的各个方面和各个阶段进行的设想和规划。具体包括：教师对职业目标与预期成就的设想，对工作单位和岗位的选择，对各专业素养的具体目标的设计，对成长阶段的设计，以及所采取的措施等。教师的专业发展规划对教师的成长是非常有意义的。

1.规划对人的发展与成长具有指导作用。“凡事预则立，不预则废。”过去，由于我们缺乏规划设计的概念和意识，不少教师对自己要达到什么目标、通过几个阶段达到自己的目标、现在自己处于什么阶段等问题，往往是模糊的，有的甚至从来就没有考虑过这样的问题。因此，表现在工作和行为上，就是单纯听从领导安排，以完成任务为目标，没有多少自己的追求，发展是比较被动的;当他们对工作不满意时，往往归因于外部的环境制约，认为自己尽了力，困难克服不了是没有办法的事情。而事先的考虑和设计，则会把自己的职业生涯置于理性的思考之上，有了发展的目标与动力，对发展具有指导作用。

2.制定与实施规划可促进教师的反思与行动。对实验学校教师的访谈表明，大多数教师认为，制定专业发展规划对自己是有帮助的。(1)促使自己认真分析自己，促进了反思。

(2)使自己有了专业发展的紧迫感。(3)促使自己不断寻找自己在学区、全区甚至更大范围内

教师中的位置，不断激励自己。(4)规划对自己的发展起到了具体的指导和监控作用，读什么书，参加什么样的活动，做什么研究，规划中都有设计，减少了行动的盲目性、随意性。

3.动态的规划能满足教师不断发展的需求。有人对专业发展规划的作用表示怀疑，其中最主要的理由，就是“计划赶不上变化”。我们认为，计划赶不上变化是客观实际，但并不能由此否定规划的作用。首先，尽管社会和教育事业不断变革，但是教育又是一个相对稳定的领域，它的基本任务、内容和方法是相对稳定的，教师成长的过程是有一定规律性的，一般说来都要经历“探索期、适应期、成长期、成熟期”几个阶段。只要我们抓住这些基本的、稳定的东西去做计划，这个计划就应该是有用的。其次，规划有中长期的和短期的，它们在内容的具体性上有区别。中长期计划比较宏观、概括，短期的规划(一般以学年为单位)则较具体。注意到不同规划的区别，就不会否定计划的作用了。最后，我们也要有正确的“动态计划观”，计划不是一成不变的，而是动态的。如果客观条件变化比较大，我们就需要对计划作出修正和调整。

六、推进措施

1、注重审美能力的培养

在教学中，应创造条件，多给学生感悟优秀美术作品的机会，引导学生展开想象，进行比较。多谈谈自己的感受，努力提高审美情趣。

2、重视创新精神和实践能力的培养

用各种方法互相启发，激活创造性思维，采用类比、求异想象等方法，引导他们创造。

3、创设文化情境，涵养人文精神

降低美术知识和技能的难度，注重美术文化的学习，提高学生的审美能力、鉴赏能力、涵养人文精神。

4、确立学生的主体地位

教师作为活动的组织者、参与者、引导者，在活动中教师与学生是平等的。

5、鼓励学生进行综合性与探究性学习

引导学生在实际生活中领悟人尖社会的丰富性，了解各学科的共通之处和相异之处，理解美术对生活的独特贡献，使他们真正获得综合运用美术以及其他知识、技能来解决学习与生活中各种问题能力。

6、重视学生的自评与互评

使学生在评价中进一步巩固知识，运用知识，提高技能，培养审美情趣。

7、恰当运用多种教学手段

教师应以生动有趣的教学手段来引导学生增强对形象的感受能力与想象能力，激发学生学习美术的兴趣。

8、广泛利用各种课程资源

努力开发校本课程资源，开展多种形式的教育活动，加强学生之间、学校之间、省市之间的学生作品的交流。

贷款人：

借款人：身份证号：

出质人：身份证号：

经贷款人、借款人、出质人充分协商，在平等自愿的基础上，根据国家有关法律法规签订本合同，共同遵守并严格执行。

出质人愿以下列动产（下称质物），作为本合同载明借款的质物，抵押给贷款人，出质人保证：

质物未设定过其它担保，所有权无争议。

不得将质物及相关权利凭证挂失。

未经贷款人同意，不得将质物转让或许可他人使用。

借款人、出质人将质押物质押给贷款人后，贷款人经审核评估后同意向借款人发放贷款，贷款内容如下：

借款用途：贷款金额：人民币（大写）元，贷款期限：自年月日起至年月日。贷款期限月，到期必须按时还清全部本息。按月计付寄售费，如借款人未按时向贷款人付息，则贷款人按贷款总额每日加收5‰的管理费，贷款到期后五天内，借款

人不来办理续借手续，则质押物归贷款人所有。

质押担保内容如下：

质押担保期间，自设定质押之日起至担保范围内全部贷款清偿完毕止。

质保担保的范围包括该笔贷款的本金、利息、违约金、质物保管费用、贷款人实现债权的费用以及在质押期间内质押物本身所造成的费用。

质物由出质人办理财产保险，如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产交贷款方存入专户或用于提前清偿所担保的债权，不足部分由借款人另行提供担保。

出质人应将质物的权利证书或相关文件及材料连同质物一并移交给贷款人保管。

借款人应按期清偿贷款本息，如借款人不按时归还本息，则质押物的所有权归贷款方所有，贷款方有权拍卖转让或以其它方式处理质押物，出质人不得提出异议，并配合贷款方处理质物，则贷款方有权拍卖或转让质物来冲抵贷款，如果拍卖质物不够贷款额，或如果质物所有权发生争议，造成质物不够偿还贷款时，则贷款方将继续追究借款人无限责任，可继续拍卖借款人所拥有的其他财产，直至清偿贷款为止。

借款人承诺：

向贷款人真实的开户行、帐号及存款余额等资料、生产经营情况，质物的所有权是借款人的，无任何担保或争议。

接受贷款人对其使用贷款情况和有关生产经营、财务活动的监督。

用本企业资产或个人财产为他人债务进行担保应事先通知贷款人，并不的影响贷款人到期收回贷款。

借款人改变经营管理方式或产权组织形式时，应提前通知贷款人，并落实债务和还款措施，借款人违反上述任何一项内容，贷款人有权提前收回贷款，停止发放借款人尚未使用的贷款或提前拍卖质物。

质物的保险、公证鉴定、运输、保管和登记费用由借款人承担。本合同发生纠纷，有贷款人所在地人民法院解决，由此产生的一切费用包括诉讼费及律师费等均由出质人承担。

本合同一式份，借、贷、出质人各执一份。本合同自各方签字盖章并依法设定质押之日生效。

本合同由贷款人、经办人签字方可生效。

借款人：

出质人：

贷款人：

党建促共建 共建促发展

xx社区地处xx市中心区域，面积0.36平方公里，是典型的商业居住混合型社区，社区有居民4018户，常住人中8350余人，暂住人口900余人。有企事业单位158家，大型服装市场2家。 社区党总支下属居民区支部4家，联合支部2家，非公企业党支部2家，党员总数890多名。近年来，社区在上级党组织的正确领导下，坚持“立足区域共建，充分发掘现有党建资源，因地制宜开展党建工作”的思想，积极探索，大胆实践，取得了显著成绩，多年来一直保持市级先进基层党组织的荣誉称号。今年又获得省级文明社区、市集体劳模等一系列荣誉称号。主要工作有： 一、夯实基准点，加强社区党组织的班子建设，增强社区党建的战斗力 1、成立社区党总支部，配强选好班子成员。 九九年社区经街道党工委批准，成立了全市首家社区党支部，一直以来，我们在勤学习、促提高、抓制度、强核心上狠下功夫。社区现有工作人员8名，其中党员占有6名，2名为入党积极分子。新建立的党总支部班子平均年龄在45岁以下，70%以上是高中文化程度，其中一名是大专文化程度，领导、组织、管理能力有了明显的提高，进一步适应了形势发展和社区建设的需要。 2、加强理论学习，提高班子战斗力。 一是学习到位。社区始终把坚持政治理论学习作为增强班子整体思想素质的主要手段之一，通过每周一次的定期学习、会议期间的文件传达、空余时间的时事阅读，使班子成员及时得到“充电”，思想政治素质逐步提高。二是制度到位。党总支部相继建立了总支会议、党员议事、“一人一岗”活动、党员责任区、流动党员管理等一整套12项比较规范的制度，并制订了党总支的工作规章和各项工作职责。三是工作方法到位。新时期下，社区基层党建工作的多样性、复杂性，促使我们要不断确立新的工作方法，社区党总支在延承原工作方法精华的同时，又确立了一套新的社区党总支工作法，即：核心在总支、基础在支部、骨干在党员、目的在群众的组织管理法，退休党员、在职党员、流动党员兼管的党员管理法，理论先学、目标共定、责任到人、服务群众的班子示范法，融合沟通、优势互补的文明共建法，以及党支部、居委会、共建单位、物业公司理顺关系法。同时在工作中抓好教育引导，鼓励全体居干敬业、奉献、自觉为社区建设作出贡献。如由于天一广场的合并，居委会工作量急剧增大，工作人员又相对不足，党总支把工作及时进行了调整，社区副主任孙玉辉同志就承担起了社区阅览室的管理工作，计生专干张爱军把内勤工作也主动承担起来，一人承担两人的工作，毫无怨言。充分体现了班子的整体战斗力和凝聚力。 二、突出着力点，深入开展党员“一人一岗”活动，增强社区党建的吸引力 社区党总支积极发挥在职党员、流动党员及直管党员在社区党建中的主体作用和先锋模范作用，以“一人一岗”活动为重要抓手，推动社区党建向“深”层次发展，主要做好“四抓”。 1、抓组织领导。党总支把开展党员“一人一岗”活动贯穿社区的城市管理，社区服务、社会公益、扶贫帮困等各项工作中去，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，设立总支书记为“一人一岗”活动的总负责人，组织委员主管。列入党总支工作的中心内容。 2、抓队伍建设。社区党总支在抓好支部党员队伍的同时，又采取上门采走访交流、发放公开信、召开座谈会、开辟宣传窗等多种形式和办法，广泛地宣传开展社区党建工作的重要性和必要性，动工员每一位在职党员和辖区单位党员按自己特长参加社区志愿服务，先后发出《致共产党员的倡议书》共300余份，并使辖区内在职党员都填上了志愿者服务队的服务项目。充实了原已建立的10支党员志愿者服务队，“一人一岗”活动不断得到深化，在职党员参与率达100%，辖区单位的参与率呈逐年上升的势头。 3、抓活动制度。党总支在切实加强对“一人一岗”活动领导的同时，制定相应制度，使“ 一人一岗”活动真正成为党员的自觉行为。（1）支部大会汇报制度。每月一次由党员本人直接或先由党小组长收集情况向支部大会汇报，并交流经验，取长补短。（2）支委会分析会制度。每季召开一次“一人一岗”活动专题分析会，分析“一人一岗”活动中取得的成绩和存在的问题，研究下一步活动需要，着重抓好的工作。（3）支部大会讲评会。每季在支委分析会的基础上，召开总支部大会，对阶段性“一人一岗”活动进行评讲，评讲会突出表扬好人好事。同时社区党总支还对在职党员实行“五个一”、“四个员”与“三卡”制度，“五个一”即要求党员在社区一年内做到“出一个好主意、做一件好事、交一个知心朋友、美化一片环境、当好一名标兵”；“四个员”即在党员中开展当好党的政策的“宣传员”、当好市场经济的“信息员”、当好企业形象的“示范员”、当好社区建设的“服务员”活动；“三卡”即“服务记录卡”、“邀请卡”与“感谢卡”，并在年终参与党员“一年一评”，提供意见反馈。 三、找准切入点，营造良好的社区共建氛围，增强社区党建的凝聚力 1、借力，探索社会化运作机制。 社区党总支一是抓好党内共建、党团共建，根据区域实际，明确社区内各机关、企事业单位党、团组织参与社区党建工作职责，形成驻地单位和社区党总支部区域性横向抓党建和精神文明建设的网络体系和整体合力。如辖区单位市政公用局65名党团员发挥职业特长，专门上门为居民提供自来水管道、煤气灶修理等服务，并对社区绿化进行修剪；海曙供电局的党团员也经常为社区居民无偿提供用电线路检查服务和用电常识义务咨询服务。二是抓好社区共建，发挥党组织优势，促成共建事业。有28家大单位组织的党建联席会和32家单位组成的共建理事会，在组织、协调各单位参与社会建设过程中发挥了重要作用。如去年“富而思乐”群众文艺晚会和建党八十周年大型歌咏会，得到辖区14个单位的大力支持，参与人数有700人之多。同时，又通过资源共享的途径开辟了社区教育基地，党员活动基地、群众体育健身活动基地等，社区资源整合的优势得到充分体现。 2、搭台，探索共建实效机制。 为使社区共建活动不流于形式，要建出实效，建出成绩，社区党总支以社区党建联席会与社区共建理事会为依托，发挥社区单位党组织在社区建设和服务中的作用，基本实现了“资源共享、事务共管、文明共创”的工作目标。 （1）规范党建共建工作

制度。一是党建共建联系制度，原则上做到三点：①社区主动加强与共建单位的联系，经常通报情况；②对通报情况进行梳理汇总，做到相互了解；③社区筹备重要活动，及时与共建单位交流、互通信息；建立例会制度。党建联席会联络员每季召开一次会议，回顾上季度工作情况，布置下季度工作任务；定期评估反馈。社区每年对辖区单位参与社区建设情况实行评比，并把评比结果向他们的上级党组织进行反馈；建立激励机制。对在社区建设中涌现出来的好人好事与先进事迹进行表彰奖励，今年经民主评议，评议出城士管理局，区教委、区财税局、区供电局、华中大酒店、医药控股公司、中包公司等10家单位为积极参与社区建设先进单位，同时对大力支持社区建设的60名党员发了感谢信，20名表现突出的发了荣誉证书，同时借助媒体力量进行宣传。一年来共对8家单位在电视、报纸上宣传了6次，激发了辖区单位的参与积极性。 （2）设立党建共建联络员。党总支部委员分别兼任辖区34家单位党建共建工作联络员，分片包干定期联络沟通社区共建单位。社区要求各联络员每月一次深入责任单位联系、沟通与服务，并将各联络员工作情况作为居干年终考核的依据之一，通过多项制度的设立，一年多来共为社区内失业下岗人员谋得就为岗位32个，就业信息90余条，为单位排忧解难10余次。 （3）、设计党建共建工作载体。我们从辖区内各单位的共同利益、共同需求为出发点，坚持长效与短效相结合以及互利共惠的原则，设计了“六联六共”这一有效活动载体，即“思想工作联做、共育‘四有新人’，一年二次请辖区单位青少年上法律培训、德育讲座课，并组织青少年到单位参观接受感观教育、社区治安联防、共创社会稳定，与辖区单位达成共识，管好自家门，看好自家人；文体活动联办、共同陶冶情操；辖区单位多次派人利用节假日为居民中爱好文艺者进行指导。环境卫生联抓，共保社区清洁；今年会同物业公司派出所利用晚上对大梁巷、握兰巷出租车棚进行大规模整治清理，收到非常好的效果。经济建设联搞、共图社区繁荣；去年共完成协税护税1XX元，群众工作联做、共解社区难题；”如针对社区内有些居民热爱养花，缺乏种养经验，园林处就专门派花卉园艺师进社区指导示范。 四、把握结合点，推动社区的其他各项建设，增强社区党建的影响力 1、推动与社区文明创建，党组织始终把不断提高社区居民的文明素质与生活动质量作为社区创建工作的第一要务。首先，健全思想教育网络。社区党组织建立了以“四室一场”为主体的教育阵地网络；以社区妇联、共青团、德育讲师团等为主体的教育组织网络；以社区党组织、党建联席会、社区居委会、共建理事会为主体的社区舆情分析网络；以宣传栏、阅报栏为主体的～宣传网络。我们依托这些网络，把主题性思想教育与经济性思想结合起来，把思想素质教育与科技教育结合起来，把组织开展思想教育与组织道德实践结合起来，如为贯彻实施《道德》纲要，我就利用物业公司的广播，全文播读《纲要》内容，在社区显要位置树立社区党员风采榜，一年来共对党员和群众教育14次，召开舆情分析会24次，专题座谈会四次。再如针对青少年素质教育问题，我们坚持做到学校放假，社区开学，一年来共举办各种生动扎实的活动12次，几乎所有的社区青少年都参与了社区实践活动，并写了《我眼中的社区》等文章20多篇，有力地促进了社区居民思想文化素质的提高。其次是完善思想工作机制。根据“思想工作社会化”的思路，组建由社区党员、居干组成的骨干队伍，由楼群小组长、“一代四员”组成的群众工作队伍以及由各方面人才组成的志愿者队伍，形成“居民困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人除”的快速反应制作。同时，坚持开展文明家庭、特色楼群的创建活动，倡导思想教育、科学知识、文化艺术、健身体育“四进家庭”活动，进一步营造互敬互爱的新型邻里关系，促进思想政治工作进楼入户。在接待群众来信来访中，我们强调总支书记居委会主任亲自接待，今年以来共受理信访案件15件，接待来访咨询180件，在化解矛盾中，坚持狠抓一个“早”字，着眼一个“细”字，体现一个“情”字，突出一个“最”字，贯穿一个“快”字，使信访案件做到有着落，有回音，有结果。最后是挖掘文化教育工作。社区党总支坚持用先进文化来丰富社区居民的精神文化生活。一年来，利用区域共建力量，开展了“讲文明、树新风”、“情系社区、爱我家园”、“名家书画进社区”、“法律知识竞赛”、“梨园区”等丰富多、健康向上的群众性文化娱乐活动30余次。据粗略统计，社区内90%以上的居民不同程度地参加了社区组织的各项活动，有效地把思想教育与文艺载体结合起来。在社区党总支的领导下，社区居民与社区共同创出了一条文明之路。 2、深化社区服务。社区党总支把社区服务作为社区党建工作的“生命线”，从社区群众关心的热点、难点问题入手，立足一个“实”字，建立起“理念驱动、党员带动、精神鼓动、项目推动、载本轮动，多向互动”的服务体制并构建起全方位的服务体系。 （1）、便民利民服务体系。党总支在充分发挥党团员志愿者作用基础上，大力挖掘社区内有专业特长又热心于社区公益事业的人员，扩充了去年已建立的便民服务网络，并与海曙区经济服务中心连网，引进了美乐门家政服务公司、江北甬械家政服务公司，随时可提供各类维修服务人员，家政工作人员，扶老托幼，婚庆嫁娶等各类服务。法律服务、医疗咨询、党员志愿者服务队的党员在社区开展的党员“一人一岗”的四定服务活动中，一年半来没有一次间断，累计共进行服务18次，受益群众1XX余人。 （2）、扶贫帮困服务体系。我们主动适应企业转制和城市管理体制改革的需要，一是齐心协力结对扶贫。发动社会力量，共献爱心，如在2月份开展的党建联席会和共建理事会成员单位与社区的特困生、德困生大结对活动中，共计结对28对，落实资金XX0余元，此项活动得到市区领导的高度评价和社区群众的高度拥护。各种新经济组织也积极参与帮困解难，如开明街服装行业为社区内弱势人群捐衣捐物100余件，捐款1500余元。二是多方筹集扶贫基金。二年来我们共筹集帮困基金4900余元。如社区老党员毛绳祖利用自己原做过人民银行行长一职的优势，不顾自己年事已高冒着酷暑走访了辖区内的三家商业银行，捐得资金3400元，

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旅游产业发展的调查报告

为了推动市委、市政府提出的“文化壮腰”发展战略实施，根据市政协x4年工作安排， 8月下旬至9月底，市政协正副主席、秘书长，分别带领由市政协研究室、经济委员会、教科文卫体委员会、市民革、民盟、民进、农工党等单位组成的1个综合调研组和6个专题调研组，围绕“加快文化旅游产业发展”开展专题调研，走访了100多家市直和县市区相关单位、企业，召开了专家座谈会，形成了7个调查报告。现将主要情况简要综合汇报如下：

一、发展文化旅游产业的做法与成绩

近年来，着力把文化旅游产业培育成全市重要经济增长点，积极融入“鄂西生态文化旅游圈”，全市文化旅游产业健康有序发展，产业规模不断扩大，基础设施进一步完善，一批旅游景区项目逐步建成开放，市场前景非常广阔。目前，全市规模以上文化企业54家，44家星级宾馆，47家旅行社;65个对游客开放的景区(点)，其中13个a级景区，包括4个4a级景区，9个3a级景区;4个全国红色经典旅游景区，2家省级卫生示范旅游景区，3家省级文明旅游景区， 8个省级旅游名村，429家农家乐。

(一)规划体系逐步完善。x市坚持以规划为先导，开展了文化旅游产业发展规划编制工作。一是编制了总体规划。《x市城市总体规划x1-2020》x1年5月获国务院批准。《鄂西生态文化旅游圈x市发展总体规划》及旅游、生态、交通三个专项规划获省相关部门评审通过，与鄂西圈战略实现了有效对接。《楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区总体规划》获省政府批准实施被纳入全省一元多层次战略体系。二是编制了专项规划。编制《古城保护与利用概念规划》、《x市三义街历史文化街区保护规划》、《楚纪南故城遗址区保护总体规划》、《x市区旅游发展规划》、《古城环城旅游景区规划》等一系列区域性详细规划和专项规划，成为文化旅游产业发展的重要引领。

(二)重大项目建设平稳推进。策划了重大文化发展项目，入库重大项目37个，总投资290亿元。注资1000万元成立x市文化旅游投资有限公司，推动鄂西圈投与组建洪湖湿地生态城旅游公司、湖北洈水旅游发展有限公司等多家投资公司，启动一批景区景点建设。目前，鄂西圈投公司已投入3.5亿元对洈水景区进行提档升级;关公文化园项目已完成投资3550万元，关公雕像将于年内落成;公安县“三袁景区”项目建设即将启动;洪湖悦兮半岛旅游区二期工程已完成征地及规划编制;金湾大酒店已进入装修阶段;监利县以周老嘴镇为文化旅游发展中心，建成风情一条街。以古城为核心、洪湖湿地生态和红色旅游、松滋洈水自然风景区等为支撑的旅游格局正在形成。

(三)文化旅游设施建设步伐加快。通过财政投资、招商引资、民间集资等方式，加快旅游基础设施建设步伐。一是加强城市基础设施建设。汉宜铁路通车，北煤南运大通道、洪监高速、江南高速、引江济汉通航工程开工建设，5条高速公路在6个县市同时建设，基本建成“三横五纵”城市道路框架体系。二是加强了城市绿地建设。以承办省运会为契机，加快城市生态保护和美丽建设步伐，实施园林绿化提档升级，着力打造城市精品靓点，城市绿地率达35.14%，绿化覆盖率达39.78%，成功创建国家园林城市和省级文明城市。

(四)文化旅游发展环境不断优化。市委、市政府出台《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》，从财税扶持、费收支持、旅游招商、项目用地、奖励措施等方面作出明确规定，政策覆盖全市旅游管理部门、企业、饭店、景区和旅游团体及个人。本级财政加大扶持力度，近三年投入资金282.9万元支持文化旅游项目建设，兑现奖励经费182.8万元落实旅游促销奖励。文化旅游重点项目用地优先，土地使用权依法续期，建设用地预审、土地征收等相关工作全面改进。旅游专项人才引进突破编制限制，博物馆、文保中心等单位“三类人才”招聘“绿色通道”畅通。

二、发展文化旅游产业的问题与原因

文化旅游业近年来保持了较好的发展势头，但整体上仍然规模不大、占比不高、增加值不强，竞争实力不强，开发和运营水平低，尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段，加快发展的任务十分艰巨。

(一)思想认识不到位。一是重视程度不够。思想上还没有树立旅游业的支柱产业地位，“文化壮腰”虽列为五大壮腰战略之一，但没有像抓“工业壮腰”那样重视，会议研究的多落到实处的少，研究文化的多研究旅游的少，规划制定的多认真执行的少，项目前期重视的多后续配套重视的少。比如说襄阳诸葛亮文化产业园比关公文化产业园起步迟却已开园营业，博物馆文保大楼动工两年却还只见框架、国家资金到帐两年却不能用。二是认识有偏差。片面地将旅游等同景区(点)、将景区(点)等同文物，用文物的理念来主导旅游;过多纠结文化寻根，认为根不清枝不茂，总在争论城市打什么牌定什么位;将文化与旅游割裂，认为文化是文化部门的事，旅游是旅游部门的事，大旅游、大产业、大发展的观念还未形成共识。

(二)体制机制不畅通。从领导层面看，全市还没有一个统管文化旅游产业发展的综合机构和协调部门，文旅局分工具体负责抓旅游的人员不多，大量工作靠临时会议和领导批示督办推进。从部门层面看，全市涉及文化旅游产业工作的机构有市或区文化、建设、文物、宗教、林业、鄂旅投、文旅投等，都可管理导致都不管理，实际上仍是旅游部门一家抓旅游，文化、旅游二个部门各自为政、单打独斗，其它部门不管不问、各行其事、逐利避害，尚未形成各级领导齐抓共管、相关部门积极参与的整体合力。如市长亲自督办一年半才完成电瓶车的整治。从经营层面看，景区(点)所有权与经营权没有分离，导致景区(点)低、散、小、弱，难以形成旅游品牌，不具备持久的吸引力和整体带动力。目前游客看的多是古城墙、博物馆等一些标志性老景区，走马观花游玩，带动不了吃、住、行、游刚性需求，更谈不上购物、娱乐弹性消费，难以实现“驻地游”、“目的游”。

(三)市场发育程度不高。突出地表现在旅游市场机制僵化和文化旅游企业素质偏低两个方面。一方面，由于旅游资源管理方式条块分割，管理手段相对垄断，管理权限交叉严重，管理职能各有局限，相互之间难以协调，导致政府行政管理而非市场机制主宰文化旅游产业的发展，最终造成对市场主体多元化的本能排斥和市场体系发育不完善、对资源转化和产业升级的消极懈怠、对行业调控管理的自然抵触，使本应属于市场的文化旅游产品难以参与真正意义上的产业化进程。文化旅游市场主体的培育和壮大面临着体制、政策和发展空间上的障碍，如古城内景区(点)的整合，阻力重重，四年才完成。另一方面，目前尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型旅游集团，曲江集团才刚刚起步，企业规模普遍偏小，经济效益不高，缺乏主导旅游发展的市场主体，所以市场规则制定、行业标准推广、区域旅游合作、市场秩序维护、旅游品牌重塑等只能靠政府来推动，而这在市场经济条件下是很难落实的。

(四)发展环境不理想。一是政策兑现难。x0年制定的《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》中的优惠政策兑现程度低，企业用地指标较紧，一些需占用大量土地的新型文化旅游项目只得“等米下锅”，“最后一公里”的配套设施建设久被搁置。二是资金投入少。旅游专项发展资金投入明显低于周边城市，且还不是专款专用，影响了旅游产品的宣传造势和旅游商品的开发。三是配套设施缺乏。“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素发展不平衡。交通网络滞后，重要景区还未完全实现快速公路通达，功能健全、换乘快捷的区域综合交通枢纽尚未形成。没有旅游集散接待中心和旅游购物中心，没有大型旅游车辆集中停靠场所，部分县市的一些经典景区由于规模酒店、餐饮娱乐等未被开发，游客只得在参观之后即刻返回。四是专业人才紧缺。高素质的旅游管理、策划和服务队伍紧缺，旅游从业人员素质参差不齐，难以树立良好的旅游形象。五是社会氛围不浓。还未形成人人都关心、支持、参与文化旅游发展的社会氛围。同时，缺乏保护文化旅游产业发展的法律法规，对旅游景区管理、旅游资源开发保护等方面基本处于“无法可依”状态，让好的规划难落实，如《历史文化名城保护规划》实施多年，古城人口越迁越多，高层建筑越建越多。

三、加快发展文化旅游产业的对策与建议

文化旅游产业发展是现代服务业的重要组成部分。加快文化旅游产业发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，促进经济平稳增长和改善生态环境意义重大。为进一步加快文化旅游产业发展，特提出如下建议。

(一)提高加快文化旅游产业发展认识

1.深刻认识发展文化旅游产业的战略机遇。今年8月，国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出“推动旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合”发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，让广大游客在旅游过程中发现美、享受美、传播美。湖北省委省政府把纳入鄂西生态文化旅游圈成员之一，并于今年6月，将纪南生态文化旅游区发展纳入省级“一元多层次”战略体系，按照“世界遗产、中国品牌、湖北代表、实施”的发展目标，予以支持发展。市委市政府按照“实施壮腰工程，加快振兴”，打造湖北经济增长第四极的战略目标，把文化壮腰作为“五大壮腰”的重要内容。这些都为文化旅游产业发展提供了战略机遇。

2.深刻认识发展文化旅游产业的有利条件。x区位优势明显，已成为北上南下、东进西出的重要节点城市。x大交通格局基本形成以“二广”高速和“沪渝”高速为骨架，以318、207国道和“汉沙”线、“沙渔”线、“荆三”线为主干的公路网;拥有盐卡集装箱港区、李埠港区等组合港重点港区;“汉宜”铁路通车，“蒙华”铁路x段开工建设;沙市机场迁建工作展开。三是可供开发的文化资源丰富。是楚文化的发祥地，楚国在定都长达4XX年，历经20代楚王，成就了“春秋争霸”、“战国称雄”的雄伟霸业。是三国文化的中心，“闻听三国事，每欲到”。具有独特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、关羽、岑文本、张居正等一代又一代杰出人物。水资源丰富，水域面积广、水网密度高，形成水文化。具有鲜明的红色文化，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈无产阶级革命家曾在这里创建了“湘鄂西”革命根据地。非物质文化遗产十分丰富，数千年的文化积淀，形成巨型民俗文化宝库，闻名遐迩的楚辞歌赋，享誉中外的楚剧楚舞，匠心独具的髹漆楚绣，名扬天下的八宝美食以及龙舟竞渡等。这些都为加快文化旅游产业发展提供了有利条件。

3.深刻认识发展文化旅游产业的严峻挑战。一是国家宏观政策制约。根据国务院批准实施的古城人口疏散计划，我市原计划将古城内的党政机关和事业单位率先迁出，由于受到国家“5年内禁止停止党政机关新建楼堂馆所”规定的影响，这一外迁方案必须调整。二是金融资本制约。发展文化旅游产业需要大量的资本投入，国家没有专项资本投入，地方财力有限，社会投融资体系尚未形成，影响文化旅游产业发展。三是文化旅游人才制约。人才要素市场不健全，从业人员总体素质不高，领衔主演、导演、编剧、音乐创作、舞台艺术等文艺人才以及旅游文化项目策划、经营管理人才短缺，人才结构不够合理，本土人才的合理使用和外来人才的有效引进机制不够顺畅等，已成为制约文化旅游产业发展的“瓶颈”。四是周边城市竞争的制约。鄂西生态文化旅游圈内的城市发展速度加快，均超过了，尤其是襄阳旅游综合排名超越，在全省旅游综合排名由过去的第6位降至第9位，到来的游客相对减少，给文化旅游产业发展带来较大压力。因此，全市上下要统一思想，深刻认识发展机遇与严峻挑战，加快文化旅游产业发展。

(二)科学制定文化旅游产业发展战略

1.高端定位。按照“华夏楚都，三国名城，文化”的形象定位，重点打造好文化牌和生态牌，争取通过5-XX年的努力，形成以中心城区为龙头，以古城为核心，以县市协调发展为支撑，以历史文化旅游为重点，以生态旅游、红色旅游为补充的“一主多元”的文化旅游发展格局。通过整合开发文化旅游资源，完善城市旅游功能，加大招商引资力度，营造文化旅游环境，实行差异竞争、错位发展，努力实现“三个转变”，即推进文化旅游产业由国民经济的重要产业向支柱产业转变，由一般观光旅游城市向城市旅游转变，由人文资源大市向文化旅游强市转变，加快实现旅游产业现代化、旅游城市品牌化、旅游市场国际化，把打造成为中国一流、世界知名的旅游目的地。

2.规划引领。一是科学编制文化旅游发展战略规划，树立“城市即旅游，旅游即城市”的理念，按照经济社会发展规划与文化旅游发展战略规划相结合，城市建设总体规划与文化旅游产业规划相结合，中心城区文化旅游发展规划与县市文化旅游发展规划相结合的要求，编制好文化旅游发展战略规划。二是科学编制文化旅游产业发展规划，按照“大旅游、大产业、大发展”的要求，认真做好“”时期文化旅游产业发展规划，把文化旅游产业与工业摆在同等重要的位置，同步规划，同步发展，力争到2020年，文化旅游产业增加值占地区生产总值的比重超过8%。三要科学编制项目建设规划。按照“先规划、后建设”的原则，编制好文化旅游产业项目规划。规划好文化旅游基础设施建设项目，包括旅游公路、火车站、汽车站旅游码头，旅客集散中心等，使城市市政建设项目与文化旅游项目有机融合，相互配套;规划好文化旅游景区建设项目，按照“食、住、行、游、购、娱”六要素，优化布局;综合配套，提高游客承载能力。坚持规划的严肃性和权威性，强化规划的执行力。

3.科学布局。按照 “一大核心”、 “四大板块”、“四大特色”的架构，搭建多层次、全方位、复合式的文化感受，生态体验，休闲娱乐的现代旅游构架。突出“一大核心”即：以古城为核心，重点打造“四区两带”，建成古城核心游览区，纪南生态文化游览区、熊家冢车马坑游览区、八岭山风景区、滨江景观带、内河景观带。“四大板块”即：中心城区文化旅游板块，洪湖湿地生态旅游和红色旅游板块，石首天鹅洲湿地生态旅游板块，松滋洈水自然风景区旅游板块。体现“四大特色”即：“历史文化旅游特色”，重点打造城、楚纪南城、八岭山森林公园及熊家冢楚墓遗址博物馆等景区，建成以传统历史文化、现代都市观光、娱乐购物为主的旅游区域;“水生态文化旅游特色”，重点打造长江荆江大堤及分洪工程景区，长湖、海子湖休闲度假区，洈水风景区、天鹅洲长江故道湿地保护区、洪湖湿地生态保护区，建成以水文化为载体的生态旅游、观光娱乐、休闲度假为主的旅游区域;“红色文化旅游特色”，重点打造洪湖瞿家湾、监利周老嘴、石首桃花山、江陵沙岗等“湘鄂西”革命根据地旧址，建成以革命传统教育为主的旅游区域;“荆楚民俗文化旅游特色”，以荆楚民俗文化展示为主要内容的乡村旅游景区。按照上述构架，设计精品旅游线路，串珠成线，联线成片，实现在全境内的一日游、二日游和多日游。

(三)着力打造优质文化旅游品牌

1.加快古城保护开发。按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，倾力打造高品质5a级古城文化旅游品牌。一是加强古城保护。做好古城墙“申遗”工作，对古城历史街区进行保护维修，恢复建设两汉古建筑，突出三国名城特色，古城内现有建筑和设施依据旅游功能进行逐街、逐巷、逐屋包装改造，使其与周围景观相协调，与古城文化相一致。加快古城人口搬迁计划，继续通过政协提案将古城保护上升到国家层面，争取全国和省政协支持古城保护建设，先期外迁学校、医院等单位以及文物重点保护所在地的居民，力争在2020年前，疏散人口6.2万人。加快实施护城河整治工程，进行城垣保护、河道疏浚、驳岸护坡，景点建设、游步配套。二是加强重点景区建设。以环城“四门”为中心，复建城垣楼阁，建设“四大”特色旅游区域，形成独具特色的“三国名城”游。以东门为中心，形成古城墙游览区;以南门为中心，形成关公文化祭祀区;以西门为中心，形成文博实物观赏区;以北门为中心，形成三国风俗展示区。三是优化古城景点建设。高水平建设一批纪念馆、名人故居和文化广场。逐步在古城内原址上复建“将军府”、“承天寺”、“三管筆”、“相爷府”、“江陵县衙”等。统筹协调古城的保护与开发。把开发夜间文化旅游摆上议事日程，拓展护城河水上游魅力，筹划演艺项目，培植夜餐、夜购等夜市功能，展示人文底蕴和旅游特色。

2.加快文化旅游产业园区建设。围绕文化旅游产业布局、产业集聚区和产品体系建设，重点推动一批文化旅游产业园区建设。一是打造楚文化品牌。建设高标准的楚墓遗址博物馆，加快纪南生态文化旅游区建设，加快八岭山森林公园建设及古墓群保护。二是打造名人文化品牌。以屈原塑像为中心，建设以屈原祠、江渎宫、屈原广场等为主要内容的屈原文化园;以关公义园为重点，建设关公雕像、关公纪念馆、朝拜中心、体验中心、修行中心等为主要内容的关公文化产业园;以“相爷府”为中心，建设张居正故居、相爷府、张居正文化一条街等为主要内容的张居正文化园;建设孙叔敖、“岑门相府”、“公安三袁”文化园。三是打造宗教文化品牌。以章华寺为主体，打造4a级景区;恢复建设太晖观、开元观、玄妙观，实行联合经营。四要打造水文化品牌。以滨江景观带、内河景观带为主体，建设好荆江大堤沿江景观带和引江济汉运河沿岸生态旅游景观带，沿河多点布景、纵深绿化，让游客感受亲水文化。五是打造创意文化品牌。加快实景打造和动漫制作研发，比如打造刘备迎亲，草船借箭等实景剧，展示三国故事，楚国入城式实景，展示楚文化，让游客参与其中，让静态文化旅游资源“动”起来。

3.加快推动县市统筹发展。按照“区域合作、错位发展、协调推进”的原则，加快县市文化旅游产业的发展。做到统筹规划、统筹资源、统筹发展。各县市应根据资源特点，确定发展重点：江陵县重点打造南星洲长江文化园，建设高尔夫球场、旅游度假区、人水和谐体验区;松滋市重点打造洈水风景区，建设山、水、岛、洞、泉等景点;公安县重点打造北闸风景区、黄山头风景名胜区，建设分洪文化博物馆、生态园、南闸纪念馆等景点;石首市重点打造天鹅洲长江故道湿地保护区、桃花山自然风景区，建设麋鹿科普博物馆、白鳍豚标本陈列馆;监利县重点打造洪湖西岸“梦里水乡”景区;洪湖市重点打造“洪湖岸边是家乡”景区，建设蓝田生态园、明清一条街、瞿家湾红色生态旅游度假区和乌林温泉国际度假村。

(四)优化文化旅游产业发展环境

1.加快文化旅游交通建设。按照文化旅游交通设施无障碍全覆盖的要求，加快铁路、公路、水运、港航、城市公交等交通设施建设，使公路、铁路、港口对接，形成完善的城市交通网络，为文化旅游发展提供完善的交通服务。一是构建对外联内的快速通道。加快城际间高速公路建设，实现到周边大中城市的高速快捷通达。加快建设江南、江北高速公路通道，实现中心城区与县市之间通达高速公路。加快环城高速公路建设，打通城市出口通道。加快旅游景区标准化公路建设，实现旅游景区与干线路网连接，形成全市境内主要景区(点)一小时旅游圈。二是构建江汉平原航道网。依托中心城区重要港口，建设长江国际旅游码头，把建成三峡之旅(武汉--宜昌)精华游的节点。三是要加快铁路建设。推进“蒙西华中”铁路尽快建成通车，与沪蓉高铁互联互通。同时加快机场规划建设，形成文化旅游发展的区域空港。

2. 加快文化旅游服务体系建设。坚持“以游客为本”的服务理念，提升旅游服务水平，优质提供中转、购物、咨询、本地游等一站式系列服务，为文化旅游发展提供服务支撑。做好游客接待服务，建立“x市游客集散中心”，在火车站、客运站、旅游港等分别建立“游客接待中心”，各旅游景区建立“游客服务中心”，形成多级接待服务网络。做好导游服务，实施旅游人才战略，加强旅游人才引进、培养和管理，提高导游队伍的素质。做好游客交通服务，游客接待中心、游客服务中心应成立游客代步车队，为游客提供交通方便。做好购物服务，抓好旅游商品的开发、生产、销售，建设特色商业街区、休闲街区、美食街区、娱乐街区、楚风民俗一条街、古玩一条街、美食一条街，建设并完善重点旅游景区游客集中购物场所，形成旅游购物一体化。

3.加快文化旅游市场体系建设。一是发展和完善文化旅游产业要素市场。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励各类旅游企业积极进入市内资本、产权、土地、林权、人才等要素市场，促进跨地区、跨部门、跨所有制的企业产权交易和资源要素重组。二是完善旅游文化市场准入与退出机制。建立健全旅行社经营、旅游购物、旅游专业运输企业申报准入制度和旅游文化企业的评级、运营挂牌制度，规范旅游文化市场行为。实行部门联合监管，推进无障碍旅游。三是加快旅游文化行业协会的改革发展。强化行业指导与自律功能，推动行业诚信建设和企业诚信经营，整合文化旅游相关科研院所，建立健全决策咨询论证机制，建立旅游文化产业专家咨询库，为政府科学、民主决策提供服务。四是加强市场诚信建设，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，加强旅游文化产品消费投诉机制建设，依法严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等不法行为，维护消费者合法权益。

(五)完善文化旅游产业发展政策

1.完善有利于文化旅游产业发展的用地政策。积极探索建立土地整理平台，合理利用土地的管理制度，推进土地管理制度的改革和创新。一是修编土地利用总体规划，将文化旅游产业用地纳入土地利用总体规划，保障文化旅游产业建设用地供应。二争取重大项目建设用地，积极向省政府争取生态文化用地专项土地利用规划指标、新增建设用地规划指标，争取部、省将我市作为文化旅游产业用地改革试点城市，三是合理利用存量土地，加强对已开发文化旅游用地和新文化旅游用地的复合利用，向存量要空间。新建重点旅游项目应缴纳的土地出让金，从地方基金预算列支，用于该旅游项目配套设施建设。

2.完善有利于文化旅游产业发展的投融资政策。深化旅游投融资改革，探索灵活多样的投融资渠道，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，对部分旅游文化产业基础设施实行“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的投融资机制，鼓励各种经济成分的社会资金投入旅游文化产业基础设施建设，鼓励投资者采用bot、tot、abs、ppp等融资方式，加快旅游文化产业基础配套设施建设。进一步加大文化旅游项目招商引资力度，不断优化旅游文化项目投资环境，切实解决文化旅游产业建设资金“瓶颈”问题。

3.完善有利于文化旅游产业发展的财税政策。加大财政税收对旅游文化产业的扶持力度，运用财政投入、财政补贴、贴息贷款、减免税收等多种手段发挥财政投入的导向性作用，支持重点旅游文化项目和基础设施建设。一要加大财政投入。逐年增加财政对文化旅游产业的支持力度，把重点文化旅游项目的投融资纳入政府综合经济管理部门的年度计划。逐年增加文化旅游产业发展基金，主要用于客源市场开发、城市形象宣传、旅游项目招商、旅游产品包装和对团队旅游奖励等。二是实行税费优惠。对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，可按税法规定在税前扣除;旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的，可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策;对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格。三是整顿、清理旅游企业行政性收费项目。减免有关规费，降低旅游企业经营成本。认真落实国家有关生态、文化和旅游发展的税收优惠政策。凡涉及收费的，一律按下限收取。

4.完善有利于文化旅游产业发展的人才政策。一是高度重视文化旅游人才队伍建设。加快培养和努力造就一批名家大师、一批专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的经营管理人才、一批掌握现代传媒技术的专门人才、一批素质高业务精的旅游文化服务人才，吸引一批国内外高层次旅游文化专门人才。二是制定旅游文化人才资源开发规划。积极探索建立与国际接轨的旅游文化人才资源开发机制，重视在职教育和岗位培训，使文化旅游人才队伍在数量、质量和结构上能满足文化旅游产业发展的需要。三是加快文化旅游产业发展人才培养。积极推进旅游文化教育培训改革与发展，在大专院校专门开设旅游文化课程，培养文化旅游产业发展专业人才。四是加大文化旅游人才引进力度。广泛吸引国内外知名艺术家、文化经纪人、文化企业家、文化创意人才来荆创业。同时，完善公平竞争和分配激励机制，鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出，设立市级荣誉奖励制度，重奖贡献突出的旅游文化工作者，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。

(六)创新文化旅游产业发展的体制机制

1.创新行政管理机制。一是加强组织领导。建立文化旅游产业发展委员会等组织领导机构。领导和协调文化旅游产业的发展，旅游研究文化产业发展的重大问题，制定有利于文化旅游产业发展的政策措施，统筹文化旅游产业的协调发展。下设办公室具体负责协调和指导文化旅游产业规划实施和有关项目的建设。二是加强统筹协调。建立统一调配的管理和协调机制，充分发挥政府各部门的积极性、主动性和创造性，围绕文化旅游产业发展的目标、任务和工作重点，密切配合开展工作，形成加快文化旅游产业发展的合力。 三是加强目标考核。建立加快文化旅游产业发展目标责任制，将文化旅游发展指标纳入目标管理，加强对目标责任、工作进度的跟踪检查和阶段性问责问效。四是转变政府职能。完善公共服务平台，改革行政审批制度，理顺发改委、旅游、文化、国土、环保等相关部门职能的关系，强化对重点投资项目的便捷服务，减少行政成本，提高管理效率。

2.创新经营管理机制。一是市场化配置资源，实现文化旅游资源所有权、经营权、管理权“三权”分离，解决“资源分散、部门分割、多头管理、各自为政”的问题，推进文化旅游资源配置和旅游资源经营的市场化。二是集团化经营管理。整合文化旅游资源，打破部门垄断、行业封锁、区域限制，坚持以市场为中心，以资本和品牌为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，组建文化旅游优质企业，成立“x市文化旅游发展总公司”，统一经营文化旅游资产。三是社会化共享资源。实现公有资产、保护性资产、经营性资产管理“三产”有效分离，将文化产业从文化事业中剥离出来，分别履行经营职能和公益职能，对特殊的文保单位、宗教单位，在保护资源、维护所有权的前提下，运用拍卖、租赁、转让等多种方式，盘活经营性资产，提高资产管理水平。

3.创新市场营销机制。一是强化宣传造势。利用媒体宣传，发挥报纸、广播、电视、网站等媒体的作用，争取在中央电视台等国家级新闻媒体宣传文化旅游产品，“一句话叫响”。重视户外宣传，做好机场、车站、高速公路及国道、省道的旅游广告宣传，在城市主干道和通往各景区的交通要道设置醒目的中英文景区标示标牌。二是举办节庆活动。利用传统文化，举办国际龙舟节、国际关公祭祀节、桃花节、楚文化、三国文化国际研讨会、古城保护国际研讨会等，以节庆活动为载体，全方位展示。三是开发“智慧旅游”。尽快建立旅游信息服务体系，优化智慧旅游网络平台，通过智慧旅游，引导相关旅游企业更高效利用信息技术，促进旅游目的地形象改善，提升旅游行业服务水平。四是加强区域合作。推出一批跨区域的文化旅游产品，借助各类旅游交易会平台，强力推介。

上半年县发展非公有制经济工作情况

一、基本情况

上半年，全县新发展个体工商户525户、资金数额3446.77万元、从业人员1060人；新设立私营企业117家、注册资金2965 万元、从业人员2965人。截至XX年6月份，全县共有个体工商户6514户、资金数额2.53亿元、从业人员11198人；全县共有私营企业1198家、注册资金36.2亿元、从业人员19358人。

1-6月份，全县非公经济实现产值38亿元比增20.63%；上缴税收2.14亿元，比增41.07%；。

二、主要工作

1、推进产业集聚，做大非公经济总量。全力打造纺织、矿业、林产“三大板块”和食品加工、鞋业、水电“三小板块”。

（1）出台《关于XX年进一步扶持工业企业加快发展的若干意见》制定的27条扶持政策和《关于扶持纺织产业加快发展的若干意见》。7月13日，我县召开扶持工业发展优惠政策落实会，县政府共向102家企业发放优惠政策扶持资金351.16万元。

（2）继续坚持县委、县政府主要领导督查“三个一”项目等工作，围绕“3+3”工业主导产业来引进、促成项目。上半年新上“三个一”项目约70个，总投资约11亿元。目前，福建鑫华股份有限公司正在与经济开发区方面商谈，计划用地800亩，建设12万吨的化纤生产项目。还有香港宝元公司，计划用地100亩，投资1个亿，建设纺织项目。

（3）持续推进“一区三园”建设，拓宽园区平台。重点建设承接培育特色优势产业的13500亩城西园，做大做强纺织工业的10000亩轻纺工业生态园，承接福州等闽东南鞋业产业转移的3000亩洋中鞋业专业园。同时在二重山以内规划建设“尤溪铅锌产业高科技园”，吸收相关铅锌下游产品加工企业入驻发展。

（4）引导企业实施创新，进一步转变发展方式。出台文件制定奖励政策，引导鼓励企业建立技术中心；鼓励企业引进国内外新设备进行更新改造和提升，淘汰现有落后的不符合国家标准的设备装备；鼓励企业努力开发科技含量高、附加值高和市场适销的下游精深加工产品，培育自有品牌。

（5）重点抓好诚明冶炼公司扩建和新建10万吨电解铅、新上10万吨锌冶炼项目、华港电源科技有限公司多元化开发、沈郎7000吨精炼山茶油加工和保健护肤等系列产品开发、闽人酒业万吨黄酒生产、金门春6000吨果脯等系列产品产品、万吨绿竹露、丰业纺织、永进纺织、金阳纺织、远升纺织、远宏纺织和中泰纺织二期等在建项目，促使尽快建成投产，使之成为新的经济增长点。

2、深化开展“服务企业年”活动。 XX年为全县“机关效能建设年”，以推进权力公开透明、廉洁高效运行为重点，健全规范权力运行制度，努力解决机关作风和发展环境方面存在的突出问题，切实解决企业发展过程中的困难和问题。

（1）今年我县将“改善项目审批与优化投资环境”列为XX年急需解决的十大困难与问题之一，主要解决政务中心部分窗口单位对窗口工作人员授权不充分、审批前置条件太多等问题。今年上半年已取消99项行政审批审核事项，改变43项事项的审批审核方式，进驻部门从原来10个增加到14个，授权项目从原来45个增加到108个。

（2）积极改善企业的融资环境。一是3月中旬举行政银企共谋发展推进会，县主要领导和市人行及市各商业行社负责人出席会议，举行了授信签约仪式。二是扶持成立锦鸿、佳信等2家注册资金上亿元的民营担保公司，对其为纺织企业担保的业务占总业务80%以上的，给予200万元奖励。三是继续实施《尤溪县工业还贷周转金实施办法》，还贷周转金从去年的1千万，今年增加到2千万。四是继续完善金融机构支持县域经济考评奖励办法，成立尤溪县金融工作考评工作小组，出台《尤溪县人民政府关于印发XX年金融贡献奖考评办法的通知》，同时提高金融机构对企业放贷的奖励门槛和奖励标准。

（3）抓好企业的“智力帮扶”。一是开展“校企挂钩、教师挂职”活动。由县工商联牵线搭桥，县委党校派出8名优秀教师到8家非公企业挂职一年，帮助企业创建学习型企业，加强企业文化建设。二是6月6日至10日，县工商联和县委党校共同组织全县40多家非公企业的87名负责人和技术骨干到上海市委党校学习和参观世博会。三是7月18日至20日，县工商联组织20多家企业老总到安徽望江工业园区和华茂集团等企业参观学习。

（4）帮助企业抗灾自救，恢复灾后生产。一是4月份某纺织企业因厂房失火，损失达到500多万元，企业重新恢复生产困难很大。事故发生后，县工商联组织协调该企业发生失火事故的各项善后工作。发动会员企业，采取帮助受灾企业临时安置工人，为恢复生产储备员工；及时兑付受灾企业货款，解决恢复生产急需的资金；尽可能帮助受灾企业贷款作担保等“三举措”，支持该厂加快重建进度。二是6月中旬以来，我县遭受特大暴雨袭击，有59多家非公企业受灾，经济损失达2200多万元。灾情发生后，全县各级各部门全力以赴帮助企业抗洪救灾。县工商联全体机关干部深入到受灾严重的企业，与企业主共商抗洪自救和企业恢复生产的措施办法，及时与乡镇和部门有关领导沟通，帮助协调解决企业恢复生产所出现的一些困难。县质监局组织救灾维修小分队，及时为受灾企业修理各种计量设备。

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香蕉产业发展调研报告

为进一步推进城区香蕉产业化发展，增强抗自然灾害和市场风险能力，增加农民收入，努力打造香蕉品牌，力争把城区香蕉产业打造成为全区第一香蕉产区，今年5月份，城区人大常委会组织城区部分市、城区及乡镇三级人大代表对城区香蕉产业发展情况进行了专题调研。调研情况如下：

一、香蕉产业的现状

当前，城区蕉类种植面积由xx年的万亩发展到xx年的万亩，产量由xx年万吨发展到xx年的万吨。城区香蕉种植主要分布在沿岸的、定、三个镇。其中，xx镇香蕉种植面积万亩，产量万吨；xx镇香蕉种植面积万亩，产量万吨；香蕉种植面积万亩，产量万吨。香蕉种植的品种以威廉斯b6，巴西蕉为主，其中种植健康组培苗威廉斯b6占香蕉种植面积的80%以上。在特色蕉类生产方面，鸡蕉主要在双定镇种植，面积xx亩，年产鸡蕉约吨；粉蕉分布在三个镇，面积xx亩，年产吨；红香蕉也有少量种植，但规模小，仅为零星种植。全城区已形成香蕉种植规模达xx亩以上的村有xx个，种植面积xx亩以上规模种植企业x个，种植xx亩以上香蕉种植大户x户，城区香蕉生产已形成规模化、专业化、区域化发展的格局。

二、城区政府扶持香蕉产业发展的主要措施

（一）政府大力引导，进一步做大香蕉产业。为了进一步做大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业,城区政府加大对香蕉产业的引导，通过加快农业产业结构调整,合理布局,稳定香蕉种植面积和产量，并对香蕉产业发展进行合理规划，计划在期间将城区香蕉种植面积发展到万亩，产量万吨，产值超过亿元，使成为广西香蕉生产第一大区。

（二）加大财政资金投入，完善基础设施建设。为改善农业基础设施，近年来，城区政府加大了财政资金的投入，通过实施农田水利建设、土地整理等项目，在一定程度上改善了农业基础设施建设，也使蕉园的生产条件得到了改善。据不完全统计，XX年城区通过争取上级财政资金多万元来投入农田水利建设项目。同时，还争取到xx镇xx村、上正村，xx镇大林坡等8个土地整理项目，总共投入资金1.1亿元。另外，城区政府还通过多种渠道筹措资金，帮助蕉农解决修路、打井等问题。如xx年，城区政府通过各种途径筹集资金多万元帮助广西农业开发公司修建一条水泥路和打两口灌溉水井。

（三）实施香蕉品牌战略，扩大西乡塘香蕉知名度。近年来，城区政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注册“洛洛香”、“甜弯弯”等香蕉品牌，并通过各种途径对这些香蕉品牌进行宣传。如城区政府每年都在“南博会”期间举办“洛洛香”香蕉节，通过“南博会”这个大平台，大力宣传我城区的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以带动城区香蕉产业的发展。

（四）加强示范项目建设，“以点带面”促进产业升级。实践证明，香蕉标准化生产及机械化采收示范项目的实施，对带动农民增收、促进产业增效和提升产品竞争力等方面均起到了积极的作用，已经成为促进产业升级的重要手段。近年来，城区政府通过积极扶持广西桂洁农业开发公司、广西旺农农业科技开发公司等几个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产采后处理技术，起到了很好的示范带头作用，“以点带面”促进了产业升级。

（五）大力开展香蕉创新技术培训，提高香蕉产业科技支撑体系。为增加城区香蕉种植的技术含量，城区政府加大培训力度，充分发挥农业技术推广网络作用，通过香蕉专家大院、农民田间学校，对技术骨干、香蕉种植大户、农村经济能人等进行强化技术培训，推广普及香蕉标准化栽培技术、水肥一体化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、节水灌溉技术。每年不定期聘请自治区、xx市香蕉专家到辖区进行专业技术辅导、解决技术难题，突破技术发展瓶颈。

（六）加强流通服务，促进销售渠道畅通。为了做好流通服务，解决香蕉销售困难问题，城区政府想方设法通过各种途径，做好服务工作：一是积极开展招商引资活动。经常组织辖区种植大户外出招商或者参加区、市相关部门组织到北京、上海等地参加名特优农产品招商推介活动。二是积极培育农村经济人队伍。通过商会、协会等组织，不断发展壮大本地农村经济人队伍，充分利用这些经济能人的作用，汲引更多的客商前来采购香蕉。三是建立健全城区农产品信息网络。通过建立健全城区—镇—村三级信息网络，及时对外发布产品供销信息。四是建设香蕉物流园，加强香蕉销售服务。目前，城区政府在xx镇建设xx亩香蕉物流园的一期建设项目已经启动。

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回顾一年来的工作，充实而富有挑战，在学校领导和同事的鼎立支持下努力地完成了各项任务。为将来年的工作做得更好，特就20xx年工作小结如下：

一、 政治思想：

本人坚决拥护中国共产党的基本路线，努力贯彻党的教育方针，献身党的教育事业。准时参加学校组织的政治学习并认真做好笔记，写好学习心得，思想端正，服从学校的工作安排，办事认真负责;并能自觉遵守职业道德，在学生中树立良好的教师形象;能够顾全大局，团结协作，在各方面以党员的标准严格要求自己，以便更好地适应教育发展的形势。

二、教育教学：

1、专业成长。严格做好“五认真”常规工作，紧紧抓住课堂，研究教学设计，创设问题情境，改革教学方式，实施有效教学，拓展学生思维，努力提高课堂教学效益;坚持撰写个人教育教学博客，交流教学得失，学习教学经验，拓宽教学视野，广交数学之友，丰富业余生活。认真参与市小学数学中心组教研活动，在听课、评课、交流中不断学习、反思，努力提高自身数学专业素养，下半年被评为小学数学学科教学能手。

2、教学管理。认真组织好教师业务学习，20xx年围绕有效教学开展15次集中学习，提升教师教学理念;开展“同课异构”课堂教学竞赛活动，拉开过程，提高实效;启用“有效教学”实施手册，为教师个人、学校积累业务资料;每学期初制定好学校工作计划并督促实施落实，期末做好学校工作总结。

三、 继续教育：

积极参加培训与学习，分别交流培训心得，领略名校风范、聆听教授讲学、对话专家学者、碰撞思想火花，更新了管理理念，丰富了管理思想，学习了管理技巧。

一年以来，在校领导及同事们的支持和帮助下，以党的新时期精神为指导，本人能努力做好各项工作，认真地履行了自己的职责。现将一年来的政治思想、教学和学习等方面的工作报告如下：在思想政治方面，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，,坚持党的教育方针，忠诚党的教育事业。加强自身的政治理论学习，提高理论水平。在教学实践中，认真贯彻党的教育方针，坚持党性原则，提高党性修养、努力实践“三个代表”重要思想，学习和落实科学发展观，与时俱进，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，尊重学生，争取让每个学生都能享受到最好的教育，都能有不同程度的发展。努力做到政治坚定、业务精干、作风踏实、为人诚实。在师德上严格要求自己，要做一个合格的人民教师!

在教学工作方面，能认真学习专业业务知识，认真研究教学规律，在教学中，认真钻研新大纲、吃透教材，积极开拓教学思路，把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中，努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新的能力。对个别的差生，能悉心辅导，经常面批作业，找出知识的薄弱环节，及时进行补漏。在课堂上，采用多提问，多检查，及时疏导，及时反馈的形式，努力提高后进生的文化基础知识。做到课前认真备课、制作课件、领会教材中的重点、难点，积极查找与教材有关的资料，帮助学生理解每一个问题和难点。上课时认真授课，抓住重点、突出难点、精讲精练，运用多种教学方法，从学生的知识水平出发，力求培养学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，最大限度地发扬课堂民主，创设生动活泼的气氛，让学生愉快思考，主动探索、大胆质疑，敢于标新立异。在教学中注意理论与实践相结合，注意搜集学生在实践中遇到的实际问题，结合理论教学从理论上解释出现的问题，提出解决的方法和措施，并积极培养学生的动手能力。不断提高教学质量，教学效果评价良好。在教学工作上，根据学校的工作目标和教材的内容，了解学生的实际情况，通过钻研教材、研究具体教学方法，制定了切实可行的教学工作计划，保证了整个教学工作的顺利开展。安全常规教育工作我也从不忽视，经常利用班会课、宣传橱窗对学生进行安全知识教育，并且每到重大节假日，都会让学生带去一封有关安全教育方面的致家长信，本学年无安全事故发生。由于本人认真备好每一节课，上好每一堂课，批好每一份作业，教育好每一个学生，努力去做一个深受学生尊重和信赖的老师。通过一学年的努力，学生的学习成绩有了很大的提高。得到校领导和教师的一致好评.

3-6岁儿童学习与发展指南培训总结

《3-6岁儿童学习与发展指南》学习培训总结

为深入贯彻教育规划纲要，落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔〕41号)和《3-6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》)的精神，帮助我园教师和家长了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点，全面提高科学保教水平，根据上级教育部门的要求和我园的实际情况，我园有计划地组织教师进行了《3-6岁儿童学习与发展指南》的学习活动。

一、积极动员，大力宣传。

自从国家教育部印发了《3-6岁儿童学习与发展指南》，在得知这一消息后，我们就给教师进行了宣传，让教师从网络上了解相关的信息。 11月初教育局普教股给我们下发了电子版《3-6岁儿童学习与发展指南》，在接到电子版《指南》后，我们做的第一件事就是进行印发，共打印了25本，发放给教师24本，做到了教师人手一本。紧接着我们制定出了《指南》学习活动计划，并根据计划召开了动员会，介绍了《指南》产生的背景及意义、基本框架、以及与《幼儿园教育指导纲要》的关系等，让教师对《指南》有了一个初步的了解。《指南》既适用于幼儿园教师，也适用于广大家长。针对《指南》的这一特点，我们在动员老师学习的同时，也提议各班教师动员家长去学习。

二、认真学习，初见成效。

为了发挥教师自主学习的优势，本次《指南》的学习我们采用了自学的方式，要求教师认真通读《指南》，并及时做好笔记。经过一个月的学习，每位教师都按要求完成了4000字左右的笔记，写了一篇心得体会。

为了检查教师学习的实效性，教务处精心设计编印了《指南》答卷，从填空题、简答题到问答题都是《指南》中最基本的知识点。从教师上交的答卷来看，我们大部分老师对《指南》中的基本理念有了一定的了解，但个别教师对《指南》学习理解的还不够，致使一些简答题出现了错误。

为了使家园教育的步调一致，各班也运用不同的形式向家长进行了《指南》学习的推荐，有的班利用qq群向家长提出了学习《指南》的倡议，并将《指南》进行了共享;还有的班级利用家长会，向家长进行了宣传和介绍;还有的班级教师利用家长接送孩子时间，借助一些教育契机向家长进行了介绍，动员家长从网络上学习《指南》。

总之，《指南》精神的实质不是一次学习就能完全领会的，还需在今后的工作中通过深入学习，结合实际不断地去实践、去领会。

学习《3-6岁儿童学习与发展指南》培训总结

通过学习，留给我印象最深的是《指南》将幼儿的学习与发展分为健康、语言、社会、科学、艺术五个领域。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。每个方面由学习与发展目标、教育建议两部分组成。学习与发展目标部分分别对3～4岁、4～5岁、5～6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望。于之前学习的《纲要》中幼儿五大领域的发展总目标相比，有了更详细、具体的认识。

《指南》让我清楚地认识到我所教育的每个年龄段孩子应该具体达到怎样的目标，而达到这样的目标，我可以根据教育建议采取哪些有效的措施和手段。这些细致的内容对于我这样的年轻教师来说，是非常宝贵的经验资源。对于我今后开展教育教学工作具有非常大的指导作用，也可以有效防止对幼儿产生一些滞后或者超前的教育行为，从而违背幼儿自然发展的规律。

《指南》的学习让我意识到：孩子就是民族的未来，我们要了解孩子的身心发展规律，一切从有利于孩子的发展角度出发，反思我们过去的做法，删减不利于孩子发展的因素，俯下身子，倾听孩子的心声，了解他们的需求，给孩子真正需要的关爱，向孩子们学习，创设符合孩子发展需要的课程、环境、区域，让课程回归幼儿的经验，提供孩子操作的机会，让孩子通过与环境、材料相互作用来获得经验，让幼儿自主参与，引导孩子主动学习、探索，成为生活、学习、游戏的主人。

加强与家长的联系沟通，实现家庭教育与幼儿园教育的同步和谐发展，让家长也要转变观念，孩子的童年时短暂的，是不可逆行的，孩子的心是一块奇妙的土地，播下一粒思想的种子，就会获得行为的收获，播下一粒行为的种子，就会获得性格的收获;播下一粒性格的种子，就会获得命运的收获。让孩子学习他该学的东西，做他该做的事情。不把成人的意志强加给孩子，让孩子真正拥有幸福、快乐的童年。

《指南》是指导教师如何帮助孩子发展的，但不能把它当成标尺去测量幼儿，伤害幼儿，不能把变成束缚幼儿和自己的绳索。它提倡我们做一个研究型的老师，要善于观察幼儿，勇于反思自己。在今后的工作中，我将认真贯彻《指南》的精神，努力提升自己的专业水平，创新自己的教育理念，调整自己教育思路，为每一位孩子创出一片美好的未来。

车子在太行山中穿行，进入山西武乡县境内，扑面而来的是浓浓的红色文化气息：高速公路两侧是红色题材壁画，山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里，八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处，让红色武乡红味十足。

武乡县位于太行山腹地，是著名的革命老区，是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期，作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地，当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人，“出粮、出兵、出干部”，谱写出了武乡的英雄事迹，被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。

丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来，进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”，在实景中动态地展现历史，让游客参与其中，成为武乡县开发文化旅游，推动乡村振兴的新思路。

1.让红色文化活起来

“这是一曲悲壮的英雄赞歌，这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚，大型实景剧《太行山》演出结束后，18岁的游客张培元走下观众席时，仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。

这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出，已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作，不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华，更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。

小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场，丰州镇下关村占地290亩的主剧场内，有绿树红花掩映下的石桥土坡，有座座窑洞和农家院，浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场，武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时，实景剧场周边几个村也让出部分土地，纳入了演出区域。

在近一个小时的演出中，600余位农民以太行山水为依托，利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌，每次演出，他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长，从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受：“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”

让红色文化活起来，武乡县以旅客参与体验为抓手，投入十几亿元，打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目，让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。

2.红色文化带火特色民间文化

武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演，现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话，村党支部书记王竹红一上来就直奔主题，今年7月1日，村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演，这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。

前些年，李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术，能登台表演的就有200多人。依靠魔术，李峪村也吸引了不少游客的目光，但看着穿村而过公路上往来的旅游客车，王竹红总在想：“如何才能打好‘伏击战’，把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源，王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论，于是他下决心要挖掘“地雷”文化，带火特色民间文化，引领村庄振兴。

20xx年初，村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内，大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备，辅以仿制的各种石雷、木雷，吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅，除了魔术表演，还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起，村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中，有百分之七十是贫困人口，通过节假日的演出，每人每年可增收七八千元。”王竹红说，仅演出一项，全村人均可增收3000元。

50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”，随后又换上军装，在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙，站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容，不停地回答着观众的提问，与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色，之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人，现在靠着演出，每年会有近万元的额外收入。

“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程，在为村民带来收益的同时，也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说，红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望，下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。

被红色文化带火的不只是李峪村，在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村，村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。

3.让红色文化成就富民产业

立足红色文化优势，怎么才能走出自己的区域特色，让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边，投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目，并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。

与此同时，武乡争取国家专项投资1.8亿元，完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治，为红色旅游的快速发展奠定了基础。

从20xx年开始，武乡连续8年举办八路军文化旅游节，通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。

武乡文化旅游的发展，不仅优化了当地的产业经济结构，也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游，村民武余秀办起了农家乐，年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人，依托实景演出，60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人，人均年收入达2.5万元，群众演员600余人，人均年收入近万元。

红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点，目前，全县有宾馆饭店50多家，农家乐500余户，民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品，推动了革命老区人民的振兴。

围绕党的十九大报告对乡村振兴的总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，陕西省华阴市确立了“建好堡垒、抓好书记、树好党风”的发展策略引领乡村振兴战略航向。

建好堡垒，建美乡村。通过换届选举，选出一批年轻化、学历高、结构优的“三有三带”型村级党组织领头人，为实施乡村振兴战略提供坚实的组织保障。在抓支部建设中，坚持把建强支部堡垒融入到美丽乡村建设中，集中打造高标准党建示范点，发挥党建红色引领作用，全面提升基层党建工作整体水平，使最美的红色堡垒成为乡村振兴的先锋队。目前，华阴市已创建产业强村——冯池村示范点、多彩田园——桥营村示范点、苗木花卉——东王村示范点等9个党建示范点。这些党建示点如同闪耀的红星镶嵌在华阴的村落中，成为乡村振兴的坚强堡垒。

抓好书记，兴好产业。充分发挥“帮村书记”的牵头总揽作用，选派46名部门一把手到贫困村担任“帮村书记”，依据其自身和部门的职能优势、资源优势发展产业。充分发挥“第一书记”的沟通协调作用，从市直部门选派114名优秀后备干部到村担任“第一书记”，依靠“第一书记”外联内引、牵线搭桥等方法，谋划产业发展。充分发挥村党组织书记的组织带动作用，全面实行村党组织书记“领富带富”工程，鼓励支持村党组织书记创办农民专业合作社，发展壮大村集体经济，开发脱贫项目。

树好党风，引好民风。华阴通过创新“党性体检”“问题墙、回音壁”等措施，不断树立好党风引领好民风。建立党性分析室，聚焦“四个合格”，在全市党员中开展“三检三诊”的党性体检。在日常教育管理中，坚持“抓细抓小、抓长抓常”，开展日常体检，随时就诊;在“三创三增”“三抓三促一提升”“不忘初心，牢记使命”等主题活动中，开展专项体检，专家特诊;狠抓党员领导干部这个“关键少数”，始终坚持将党性体检挺在前面，先后出台《科级干部初始提名办法》《科级干部提醒、函询和诫勉制度》《关于加强党员领导干部八小时以外活动监督管理的意见》等制度，把党性作为约束党员领导干部的思想行为标尺，并纳入日常管理监督制度。

近年来，江西九江市人社局注重以党风廉政引领业务工作，以业务工作夯实党风廉政基础，着重在人事考试、人社培训、基金监管等关键领域，强化党风廉政的导向功能，实现了党风廉政与人社业务深度融合。

维护人社考试安全，打造“阳光考”

“人事考试”无小事，九江市人社局把党风廉政纳入人事考试工作，通过细化工作责任、抓好业务培训、开展警示教育、召集联席会议等措施，切实维护考试工作的严肃性和公正性。

细化人事考试工作责任。通过召开考务会、印发考务组织册、签订责任状，建立了“总主考、总监督-副总主考、副总监督-考点主考、副主考、监督-考务-巡考-监考”层层负责的责任体系。建立了考务档案，将每名干部职工履行考试职责的表现量化打分，作为年度评优评先和职务晋升的重要依据。

抓好人事考试业务培训。每场人事考试都要分批进行两次以上培训，一次是由总主考召集的，所有主考、考务、巡考参加的考务会;另一次是各考点考务会，由考点主考召集，副主考、监督、考务、巡考、监考老师参加，确保考务培训全覆盖。邀请政协委员担任监督，进一步确保考试公正。

强化人事考试警示教育。今年4月举办的“江西省公务员录用考试”，九江考区除了两场例行的考务会外，还在4月13日一天中内举办了两场专题培训会，讲授了考务操作规范，开展了考试警示教育。当天下午，邀请了省人事考试中心主任授课，剖析人事考试形势、法律法规及违纪案例。会上，还组织全体人员进行了宣誓。通过警示教育，让干部职工牢固树立严守人事考试纪律要求和操作规程的意识，切实维护人事考试安全。

实行人事考试联席会议制度。九江市于20xx年成立了人事考试联席会议领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长和总召集人，市人社局牵头，市委组织部、市委宣传部、市人社局、市教育局、市公安局、市无线电管理局、市财政局、市卫计委、市供电公司、市公交公司组成。今年，还将城市管理行政执法局纳入，为考生营造了良好的考试环境。

加强人社培训监管，树立“好作风”

基层人社所是人社部门服务群众、履行职责的重要窗口。该市着力提升基层人员队伍素质，更好地呼应群众对优质公共服务的期望。今年4月，该局组织开展了“学习贯彻党的十九大精神，提高依法行政意识和服务‘三农’能力”轮训工作，培训了来自全市基层一线的工作人员。同时，在会上学习了当地纪委关于“为官不为”典型问题的通报，进一步加强了学员的服务意识，从强本领和强思想两方面，让人社工作“重心下移、服务前移”。

此外，该局全面贯彻落实意识形态工作要求，主动作为，于20xx年8月发文，进一步加强人社教育培训领域管理工作，对公务员初任培训、事业单位管理人员岗前培训等实行培训报审制度，对授课人、授课内容进行事前合规审查。同时，要求负责培训的主办方跟班听、看授课内容，及时纠偏。对举办培训中出现意识形态工作失误、错误的，严肃追责。通过一系列事前防范、事中监管、事后问责机制，该局不断提高人社领域培训管理工作的科学化、制度化、规范化水平。

强化社保基金安全，管好“养命钱”

九江市人社局始终绷紧社保基金安全防线，把管好参保群众的“养命钱”作为检验党风廉政建设成果的重要标杆，完善监管机制，规范基金管理，确保基金安全。

把好社保基金预算关。严格执行预决算制度，由人社部门会同财政、卫计部门，编制社保基金预算草案，实行专户储存、分账核算。同时，将基金预算纳入政府预算全口径管理，提交人大会审查。

把好社保基金申拨关。实行基金季通报和月简报制度，及时总结、迅速解决存在的问题。严格执行“经办机构月报，业务科室初审、基金科二审、分管领导审定”的基金核拨模式，有效防范风险。此外，在常规监管和预防的基础上，开展各项专项检查，以督导促整改。

把好社保基金支付关。不断规范基金支付源头管理，出台了“九江市特殊工种提前退休审批操作规程”，健全完善了个人申请、单位初审、信息公示、社保审核、整理档案、联席会议和行文备案等流程。联合财政、审计部门，不定期对县区开展社保基金专项检查和审计，对发现的问题及时整改。

2016年某市年终工业经济发展总结范文2017年工作计划

xx年工业经济发展回顾暨xx年工作安排

一、xx年工业经济发展情况

（一）经济指标完成情况 元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。 元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。 xx年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。 xx年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比xx年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比xx年增加11家。

（二）项目投资完成情况 元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。 预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。

二、xx年工业经济发展形势分析 xx年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：

（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换 从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在xx年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。 从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。 从xx年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中xx年工业生产增速18.3%，比xx年增加6.1个百分点；xx年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；xx年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；xx年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。xx年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。xx年预计工业增速将回落到20%左右。

（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目 从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。xx年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，xx年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，xx年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。xx年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。xx年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比xx年少75.6亿元，年度投资比xx年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而xx年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于xx年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。

（三）基数的膨胀也是造成xx年增速不高的一个重要因素 xx年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比xx年增加了74亿元，较xx年增加了124亿元，是xx年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得xx年各项经济指标难以保持较高增幅。 根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，xx年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。

三、xx年工业经济工作的指导思想和发展目标 指导思想：认真贯彻党的xx届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。 主要经济指标： 全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。 规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%； 工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。 规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。 规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。 规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。 规模以上工业产销率计划98%。 规模以上工业亏损面不超过5%。 规模以上工业经济效益综合指数计划180%。 部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。 工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。

四、xx年的主要工作措施

（一）坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点

xx年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。xx年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。 一是要抓好xx年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争xx年上半年开工建设。 二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等，确保xx年上半年竣工投产。 三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。 四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

（二）强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业 xx期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。 一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。 二是要把明年定为工业结构调整年，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整高潮。 三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。

（三）大力发展循环经济，加强资源综合利用 不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。 明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从xx年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。

（四）完善招商形式，加大招商引资力度 要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。 一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。 二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。 三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。

（五）强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境 我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。

（六）加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行 充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，超前研究应对措施，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。

20xx年，根据校党委的具体部署和相关要求，政法学院党总支以《党章》规定的党员条件为标准，以强化党员教育为根本，并结合支部实际，精心设计，合理安排，认真组织，使发展党员工作达到了预期的目的，取得了良好的效果。现将发展党员工作情况总结如下：

一、基本情况

20xx年1月至今，全院发展预备党员15人，转为正式党员的有19名，完成计划的60%，本年度11月底拟发展预备党员10人左右。

二、主要做法

1、党总支高度重视，各级组织认真落实，不断把发展党员工作提高到新水平

学院党总支坚持把党建工作摆上重要议事日程，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，并把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。贯彻青海师范大学政法学院党员发展工作规划，制订年度组织工作要点，对发展党员工作进行规划部署，提出目标要求。各支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划。总支对支部发展党员工作进行检查，针对检查中发现的一些尚不规范的问题，规范了党员发展工作流程。

为了使各总支、支部发展党员工作更加规范，以保证党员质量，学院党总支注重党务干部队伍建设，通过政治学习、研讨会等形式，提高党务干部的思想政治素质。专门举办了新任党支部书记培训，着重对发展党员的业务工作进行了具体培训。通过培训，新任党支部书记的政治素质和业务水平得到普遍提高。

2、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化

一年来，我院认真贯彻发展党员工作的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作，我们力求使关口前移，做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”，对新进教工和新生，我们及时在其工作、学习中发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，在具体工作中，坚持做到严把“四关”：

（1）严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。学院配合学校业余党校全年举办了2期入党积极分子培训班，培训入党积极分子百余人。每期培训时间均不少于40课时，组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平等同志关于党建的重要论述。使积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，让学生担任学生干部、组织学生参加青年志愿者等社会公益活动。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。

（2）严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察

坚持考察与培养相结合，做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。一是为每位入党积极分子指定2名工作性质相关的培养考察联系人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。

（3）严把发展关，做到成熟一个、发展一个

我院严格按照发展党员工作程序，严把发展关。坚持要“符合六个条件”：一是考察时间满一年，二是学习（工作）成绩优良，三是思想汇报真实可信、言之有物，四是发展材料齐全，五是参加业余党校培训结业考试成绩合格，六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”：一是团组织推优关，二是群众民主评议和测评关，三是辅导员审核推荐关（学生），四是支部大会讨论吸收关，五是组织部审查合格关，六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，确保做到“双合格”，既要政治素质好，又要学习成绩好，工作表现出色，从源头上防止把不合格的对象吸收入党。

（4）严把转正关，做到发展一个，带动一批

我院坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保了新党员的质量。同时，采取专题讲座、看主题电影、参观等形式，对预备党员进行理论教育，增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念，增强预备党员的党性修养。如对学生预备党员加强理论教育的同时，紧紧围绕创建“文明校园”活动，对学生党员实行挂牌管理，加强他们的自我约束意识，通过建立学生党员督导队，设立党员示范宿舍、示范班级等，加强对预备党员的自我教育。

3、健全机制，狠抓落实，确保发展党员工作制度化

为了使发展党员工作制度化、规范化，我院根据上级要求和学院实际，从工作机制上入手，党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。

一是“推优”制：凡是要经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，应召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评，并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制：由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人，每三个月对入党积极分子进行一次培养考察，并填写考察意见，时间一般为一年，根据培养对象的实际情况，也可延长培养期。四是公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示，广泛征求意见。五是预审制：支部在讨论吸收新党员之前，必须将发展对象的材料报党总支审查，重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法，经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。六是预备党员考察制：支部建立《预备党员考察表》，由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况，特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正，并填写考察意见，党支部书记签署支部意见，考察期一般为一年，考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制：支部组织会议，讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会应在集体充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。

（三）存在的问题

在取得成绩的同时，我们也清楚地看到，我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距和不足，有待在今后的工作中不断加以研究和改进。一是个别基层党组织的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象。二是为保证发展党员工作质量，要进一步落实发展党员工作失误责任追究制度。三是对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。

（四）改进的措施和建议

今后，我们将从以下几个方面入手，努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

1、加强党务工作者队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，要继续对党务工作者进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面，提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下基础。

2、加强发展党员工作的检查考核。建立学生党员、入党积极分子考核制度。党总支根据学校党委的统一部署，组织和实施发展学生党员工作检查考核，考核结果作为评选先进基层党组织的重要依据。

3、优化党员队伍结构。在今后的党员发展工作中，我们要确保学生发展党员质量，进一步加大在青年骨干教师中发展党员的力度，优化党员队伍结构。早引导、早教育、早培养，努力扩大入党积极分子队伍，加强他们对党的认识，端正入党动机，按照成熟一个发展一个的原则，把优秀大学生、优秀青年骨干教师及早地发展到党员队伍中来。

【课文品读】

一、简介《边城》情节

在湘西风光秀丽、人情质朴的边远小城，生活着靠摆渡为生的祖孙二人。外公年逾七十，仍很健壮，孙女翠翠十五岁，情窦初开。他们热情助人，纯朴善良。两年前在端午节赛龙舟的盛会上，翠翠邂逅当地船总的二少爷傩送，从此种下情苗。傩送的哥哥天保喜欢美丽清纯的翠翠，托人求亲，而地方上的王团总也看上傩送，情愿以碾坊做陪嫁把女儿嫁给傩送。傩送不要，想娶翠翠为妻，宁愿作个摆渡人。于是兄弟俩相约唱歌求婚，让翠翠选择。天保知道翠翠喜欢傩送，为了成全弟弟，外出闯滩，遇意外而死。傩送觉得对哥哥的死有责任，抛下翠翠出走他乡。外公因翠翠的婚事操心担忧，在风雨之夜去世。留下翠翠孤独地守着渡船，痴心等着傩送归来，“这个人也许永远不回来了，也许明天回来。”

二、作者介绍

沈从文1902年诞生于湖南凤凰一个没落的官僚家庭。少年时代顽劣异常，上私塾总是逃学、打架、撒谎，和一批“小流氓”(沈从文语)四处游逛，惹是生非。不到14岁就去当兵，却是一支“半匪半军”的队伍。六年时间，沈从文眼见有上万人被杀。有人戏说，沈从文是“当土匪”出身。20岁时，沈从文厌倦了“半匪半军”的生活，只身来到北京。想上大学。连新式标点都不懂，自然考不上，也上不起，只好在北大“蹭课”。一边苦读，一边写作。没有经济来源，冬天只穿两层单衣，生活十分困窘。

1924年12月沈从文在《晨报》副刊发表了一篇小说，初涉文坛。到1948年，出版小说、散文、文论等共70多本，平均一年3本，是中国最多产的作家。只有小学文凭，却当大学教授 先后在武汉大学、青岛大学任讲师，在昆明西南联大、北京大学任副教授、教授。连江青都说，她在青岛大学读书时最爱听沈从文的课。还编辑过《京报》《大公报》《益世报》等大报的文艺副刊，编撰过中小学国文课本，创办过文学杂志。他的爱情生活幸福美满──夫人张兆和是才女加美女，他们的婚姻还有一段佳话。

解放后被安排到历史博物馆做一般职员：抄卡片，作讲解，为各方面打杂……文学创作从此停止。“文化~~”中先后8次抄家，无休止的检查、之余是扫厕所，到农村“劳改”。但仍写出《中国古代服饰研究》《唐宋铜镜》《战国漆器》《中国的瓷器》等大量学术著作，著名作家转变成著名文物学家。

改革开放后，出现了“沈从文热”。他又重回人们的视野。两次诺贝尔奖提名，可惜擦肩而过 1983年沈从文患脑血栓，左身瘫痪。 1988年5月10日心脏病猝发逝世，享年86岁。如果他晚去世半年，将获得诺贝尔文学奖。

【教学设计】

教学目标:

1.通过培养语言概括能力认识翠翠、爷爷等作品中的人物形象。

2.通过古老的风俗习惯、质朴的人物性格，探究出作品的主题。

教学重点：感受风景美、风俗美、人情美。

教学难点：剖析古老的风俗习惯、质朴的人物性格，探究出作品的主题

教学方法

反复诵读法;

合作探究法。

教学思路

第一步，概括事件理解文章;

第二步，找出美景进行赏析;

第三步，精读体味了解风俗美;

第四步，具体品析人情美;

第五步：综合概括，品析边城之美

预习要求

熟读课文，概括文中事件，体会风景美、风俗美、人情美。

时间安排

一课时

教学过程

一、导入新课

古老的湘西风貌如同久在深闺的少女，谱写着一曲曲古典诗意的歌谣，纯情轻柔，自然朴实。走进沈从文的湘西世界便如同舟行水上，触目尽是诗情画意，今天，我们来学习《边城》。

二、整体把握

第一步，概括事件理解文章;

概括文本每部分的内容

明确：(一)边城紧锣密鼓筹备龙舟赛。

(二)两年前翠翠巧遇二老傩送。

(三)一年前翠翠巧遇大老天宝。

(四)渡口边迎婚送亲撩拨情思。

三、文本解读

认真读完文本，如果请同学们用一个字来概括边城的特点,你会用一个什么字呢?

生：美 。边城山美，水美，人更美。