发展

工业经济发展现状的调查报告

*市工业经济发展现状的调查报告   这些年来，**市大力实施“项目立市、工业强市”战略，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。 现状：民营企业迅速崛起，工业发展势头强劲 民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从XX年起，该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到XX年底，全市工业企业改革基本完成，国有、集体企业全部退出市域经济舞台，取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力，市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家，工业增加值占全市gdp的比重已由XX年的17%增加到37%；规模工业实现的产值由XX年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由XX年的980万元增加到3000万元，所占比重由XX年的20%增加到44.4%。 工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。近三年来，该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。XX年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。XX年末三个园区规模企业产值不足3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90%。从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。XX年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，是前20年工业投入总和的1.3倍。 农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家，其中规模企业26家，出口规模企业5家。XX年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元的2家，产值过亿元的2家。“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为*场上的知名品牌。黑杨加工产业发达，全市杨树面积达50万亩，是目前全国最大的黑杨生产基地市，并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省*，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出口交货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。 良好的政策环境成为市域工业经济发展的强劲动力。“制定优惠政策，把投资商请进来；创造优良环境，让投资商留下来；提供优质服务，使投资商富起来”已成为全市招商引资、发展市域工业经济的共识。主要的政策有：一是引导企业发展的扶持政策。出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境，大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。XX年市政府财源建设奖励支出200多万元。同时，给予民营企业主相应的政治待遇，积极推选他们担任省、*、市各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介，扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。全市实行了市级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的服务意识，为民营工业的发展保驾护航。通过这一系列的政策措施，全市工业发展环境不断优化，对投资者吸引力不断增强，4年来，全市引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。 问题：规模不大，产业不强，投入不足，体制不顺企业规模较小，整体素质不高。全市现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。 产业不强，缺少龙头品牌企业。主要表现在：一是产业集中不够，大型现代企业少。虽然在棉麻纺织、黑杨加工上形成了一定特色，但远远没有达到能够形成一个产业的规模。二是产业链条不紧，上下游产品脱节现象严重。如纺织企业由于产品的结构雷同，科技含量低，企业之间缺乏专业化的分工协作，不但没有形成特色产业链，相反往往同类企业争原料、抢资源、拼*场、打价格战。三是“家长式”管理、“家族式”的经营，企业经营管理机制不健全，降低了企业驾驭*场、抵御风险的能力。四是企业缺乏科技人才。从对10家企业的4780名员工调查来看，具有大专以上学历的仅506人，占总人数的10.6%，具有高级职称的仅6人，初级以上职称的624人，占13%。75%以上的民营企业家没有技术职称和大专以上文凭；企业产品更新难，大多数为传统的、技术含量低的低附加值产品，企业主要依靠廉价劳动力来降低生产成本，在*场上没有竞争力。 投入不足，企业发展缺乏后劲。中小企业发展最需要的是资金，贷款难，筹资难，已成为制约市域工业经济进一步发展的瓶颈。究其原因，主要在四个方面：一是商业银行为追求最大效益，对市一级下放的贷款额度很小，不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜，反而将从市级吸收的存款转移到大中城*，有的银行对市级只存不贷。二是中小企业起步基础差，特别是财务制度、财务管理相对不规范，不稳定，缺乏透明度，经营风险和人为风险高，使金融机构和其他投资者望而却步。三是中小企业信用观念淡漠，抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立，企业筹资缺少信用服务平台。 体制不顺，使市域工业经济发展缺乏动力。一是行政体制方面，近年来，随着一些职能部门划归“线管”，市级政府职能越来越弱，这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后，市级的调控能力下降了，收费优惠等承诺难以落实到位。二是财税体制方面

。实行分税制改革后，市级财力相对减弱了，、所得税增量部分大头被中央、省级拿走，严重挫伤市级发展工业经济的积极性。三是投资融资体制方面主要向大城*、大型企业倾斜，也不利于市级中小企业的发展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响，加大了市域工业经济发展的困难。 对策：突破瓶颈，培育特色，筑巢引凤，打造品牌 拓宽融资渠道，破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设，营造诚信环境。建立企业信用管理协会，负责制定行业规范，监督信用行为，组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单，使之难以在*场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式，优化股权结构，逐步实现资本社会化，管理职业化，建立符合*场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金，主要用于重点项目的贷款贴息，鼓励企业进行技术改造和扩大规模，支持本地优势产业、特色产业和高新技术产业的发展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设，加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。五是要激活民间资金，引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上*，发挥企业直接融资的功能。 突出特色，培养龙头企业。特色就是优势，市域工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色产业，大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、*场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如苎麻产业，省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划，**市被列为基地建设项目市。务必抓住这一发展良机，在加紧规划种植的同时，加大规模加工企业的扩张改造，开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”，提高产品质量和附加值。 加快园区建设，加大招商引资力度。一是要根据园区的不同功能与特色，突出重点，科学规划，提升园区品位，为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业，创新机制，加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇，发挥比较优势，紧紧围绕业已形成的支柱产业，按专业化分工协作要求，优化整合，形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势，认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、*场前景广阔、预期效果理想的新项目，为园区做大做强夯实项目基础。 实施品牌战略，提升产业特色。实施品牌战略，首先是要抓“原创”，把产品质量搞上去，把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度，提高产品的科技含量；要帮助企业关注科技*场，捕捉科技信息，主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴，发展高新技术产业；要鼓励企业主动靠大投强，以特色创优势，以优势创品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌资源，实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务，提高品牌知名度和*场占有率。第四要抓奖励，对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时，要引进和培养一支高技能的人才队伍，积极实施“名企、名牌、名人”工程，不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力，促进产业特色的不断提升。

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一、个人情况分析：

从20__年踏上工作岗位至今，已经近3年了。我较顺利的完成了社会角色的转换，从一名师范生成长为一名合格的小学音乐教师。在这期间，我的课堂教学在同事和学校领导的帮助下有了质的跨越式的发展，也参加了课题组的.研究和讨论，所以也具备了一定得科研能力。面对新的挑战，我从不会畏惧，而是怀着一份期待，一份欣喜认真面对。我还是一个对工作非常负责的人，平时无论做任何事都是认认真真、踏踏实实。但我也清楚地知道自己的不足，课堂教学能力还有所欠缺，在教学手段上还需要思考学习。在个人专业发展上还有发展空间，如声乐、钢琴、即兴伴奏及舞蹈创编的道路上还要继续前行，争取更上一层楼，帮助我更好的教学。

现今世界竞争日趋激烈，尤其是人才竞争尤为突出，这股强劲的竞争风伴随着教育改革席卷校园。不求自我发展停滞不前的教师将会自动被淘汰。结合学校的教师专业发展规划，现制定我个人的发展规划，以作鞭策。

二、个人发展目标

树立终身学习的观念，通过学习提升师德修养，丰富知识结构，增强理论底蕴;工作中，积极投身教育科研的改革与实践，探索新的课堂教学;实践中，不断探求、感悟、反思，使自己逐步成为研究型、开拓型、全能型的教师。

三、个人素质

(一)音乐专业学习

1、加深声乐学习

2、即兴伴奏练习

3、自弹自唱练习

4、舞蹈基本功练习

(二)自我发展学习

1、语言学习(德语练习)为了更好的和音乐拉近距离学习好德语便能有更多音乐学习的机会。为将来短期德国培训打好基础。

四、探究教学

(一)开渠引流——多听，多看，多交流。

1、多听：多听教育教学类的讲座，学习名师们的教育理念及教学方法借用到我的教学中来。多听课，学习其他老师好的教学方式。(如：积极参加各种上课观摩活动)并将好的方式运用到我的课堂中来。

2、多看：多看教育教学类的书籍，从不同国家不同地区的有效教学中选择适合我学生的学教学模式。

3、多交流：多与教学经验丰富的同事交流，多与不同学校不同地区的老师探讨、交流。(如：多请教同学校的殷老师和闵老师，多与我所参加的常州市金燕南名师工作室的老师们交流工作中遇到的难题或是新的发现)认真体会他们的教育思想，结合自己的教学实践进行实验教学，并针对如何上有效和谐的音乐课，与如何提高学生音乐素养两方面加强学习，让自己从实践中获得理论依据，从理论研究中获得实践的方法。(每月一次与校内校外的教师音乐教学讨论)

(二)施肥灌溉——多备，多上，多总结。

1、多备：多备有效地课，在备课中既备教材又备学生，根据学生的音乐知识水平和音乐学习技能决定教学内容、教学进度和教学方法。针对同一节课、不同的学生，设计出不同的教学方法。(坚持手备，每周2—4课时)

2、多上：只备课的话就像是纸上谈兵，所以只有上课才能发现自身教学中存在的问题。一定要做到认真上好每一节随堂课，这样才能有所提高。(坚持每周上好一节好课)

3、多总结：每次听完讲座或是探究课我都要对照自己的教学，写出自己对音乐教学的理解和认识，而针对自己所上的每一节课做到了认真反思、总结，从中探索适应学生构建和谐课堂的有效方法，提高课堂教学质量。(坚持每周2反思)

(三)鲜花绽放——逐步将自己培养成为一名优秀教师。

1、通过自己多听，多看，多交流、多备、多上、多总结不断总结教训，积累经验，写出高质量的教学论文，争取多发表多获奖。(争取做到每月“听好”3—5节课、每周“上好”1—2节课。“反思”每一课时)

2、争取在五类教师中不断攀升。

3、给学生们创设真正和谐有效的音乐课堂，让他们具备自己对音乐赏识的能力及独立学习歌曲的能力。

以上是我个人的发展规划，我将继续努力让这颗拥有着音乐教学之梦的种子，生长在爱的阳光下，汗水、泪水的灌溉中，精心的培育中，激情的滋润下，开出绚烂的音乐教育之花。

一、学生知识能力、学习习惯分析：

一年级的小朋友刚从幼儿园升入小学，习惯比较差，易失去注意力等。因此教师的教学态度和教学理念起决定作用。如果能在宽松融洽的气氛中开始，那么孩子将自然地摒弃对美术课的畏惧感，从而激发对美术课的喜爱。

二、教学目的任务：

1、通过美术教学，培养学生对美术的兴趣与爱好。

2、学习美术的基础知识和基本技能。

3、培养学生健康的审美情趣和良好的品德情操。

4、培养学生观察能力、想象能力、形象思维能力等。

三、教材重点、难点：

1、学习有关美术的基本知识和基本技能。

2、培养学生空间知觉，形象记忆，创造能力等。

四、个人教研专题：

小组合作学习中学生学习习惯意识的培养。

五、主要措施：

1、精心准备，做好课前工作。

2、运用不同手段，激发学生学习美术的兴趣。

党的xx大把科学发展观列为我们党的指导思想，给予科学发展观以正式和的定位，这是一个战略性的决策，具有长远的战略性的作用。改革开放以来，我们的经济社会等各方面的发展，在不同条件下经历了不同的发展阶段，相应地有不同的要求。新时期刚开始，是要通过改革、松绑，调动大家的积极性，要加快发展起来，解决温饱问题。经过多年努力之后，发展取得巨大成绩，我们也进一步走向世界，所以，*同志提出"三个代表"重要思想，要求始终走在时代潮流前列，代表好广大人民群众的根本利益。

进入新世纪之后，我们的发展到了一个新的程度和水平。温饱问题基本得到解决，大家不怎么愁吃愁穿了。于是需要更好的生活环境、更好的生活质量，需要有蓝天、青山、绿水的美好生活环境。所有这些，都提出了更高的要求。再加上我们的发展到了一定阶段之后遇到了新的瓶颈。在这样的形势下，单纯用过去传统的办法发展，显然就不适应新的要求了。

于是，在新形势下，*同志提出了科学发展观的要求。科学发展观提出之后，指导我们调整结构、转变发展方式，坚持全面协调可持续发展，工作总结取得了明显的效果。

经过五年的实践，到xx大时，就有不少同志建议，把科学发展观作为党的指导思想写进报告和党章。xx大报告确实写了科学发展观，党章也写进去了。但那时候，只是称之为对科学发展观作出了科学评价，还没有明确把它作为指导思想。当时*同志指出，科学发展观提出来的时间还不长，还需要经历一个实践检验的过程，现在首要的任务还是贯彻落实好。现在，xx大的召开又过去五年了，这五年中，我们进一步贯彻落实科学发展观，取得了更多的成效和经验，得到了实践的进一步证明，大家都对科学发展观给予了高度评价。

因此，党的xx大把科学发展观正式列入了党的指导思想，确立了指导地位，并且要求把科学发展观贯彻到现代化建设全过程，落实到党的建设各方面。这样一个重要的决策，是实践检验的结果，符合人民的愿望，也是国家发展的必然，对中国未来的发展具有战略性的意义。

汇报人：

一个党员一面旗，一心一意谋发展

各位领导、党员同志们：大家好！ 我们组织全体共产党员参加了农村保持共产党员先进性教育活动，在活动中，我们始终坚持一种态度，这种态度就是“我要做”，这种态度在于想做，在于要做，在于在做，在于努力做“一面旗”，坚定自觉地践行“三个代表”重要思想，为发展奉献自己的光和热。 一、科学、有效地开展“保持共产党员先进性教育活动”。 我们认真学习和全面领会上级党委关于“保持共产党员先进性教育活动”活动的部署和要求，结合学校实际，结合领导班子建设、支部建设和党员自身建设，把握农村学校教师党员的特点和要求，适应群众的愿望和要求，确立了“一个党员一面旗，一心一意谋发展”的宗旨，制订了完善的“保持共产党员先进性教育活动”计划，（即围绕一条主线，做好两种人，解决好三个问题，树立四种形象，落实五个一活动，达到六个提高）并努力付诸实践。 1、围饶一条主线。 全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，是活动中必须牢牢抓住的一条主线。我们通过多种形式的学习与辅导，使全体共产党员深刻地理解，保持共产党员的先进性的基本要求就是积极实践“三个代表”的重要思想。共产党员的先进性，就是要表现在“先进生产力，先进文化，最广大人民的根本利益”，就是在自己的工作岗位上脚踏实地地实践“三个代表”重要思想。学校是传播文化、陶冶精神的重要阵地。立足教育，积极改革，就是学校在实践“三个代表”重要思想。 2、做好两种人，即带头人和贴心人。 活动中，我们始终要求党员努力先走一步，先做一步，没有最好，只有更好，做学校里，做工作岗位上的“一面旗”，做到思考问题超前，名利思想超脱，工作负荷超量，保持党员的先进性，做教职工的带头人。同时，我们的党员百分之百地深入到教职工中，始终与全体教职工在一起，共同学习，共同研讨，共同提高，倾听他们的心声，了解他们在工作、学习和生活中的困惑，为他们排忧解难，并及时把有关情况记录在党群联系卡上，努力做群众的贴心人，让教职工有三种感觉。1、尽量满足教职工的合理要求，让他们有“满意感”。2、运用情感机制，党员干部以身作则，目中有人，心中有情，让教职工有“归属感”。3、创造条件，鼓励教师创新、拔尖、成才，让他们有“成就感”。 3、解决好三个问题。 为保证活动的有效性，我们不断探索，努力解决这样三个问题： 一是解决教育活动的有形问题。 自活动开展以来，我们从“重学习，求实效，抓监督”三个方面保证了活动的丰富性和实效性，进一步加强了政治学习、党课学习和理论学习。通过党课、党员沙龙、民主生活会、自我反思、社会调查、观看录象、专家讲座、民主评议、我心目中的合格党员征文等活动，丰富了教育活动的形式，保证了教育活动的效果。 二是解决联系实际的有效问题。 党员深入群众，联系实际，往往会流于形式。为此，我们实行蹲点制，党员蹲点到每一个教研组，参与到每一项活动中，深入到教师的课堂中，并欢迎教师到党员的课堂中，支部定期组织党员就联系实际，解决问题的相关情况开展交流活动。在这个活动过程中，我们要求党员和一般教师之间做到“五同”：1、共同参与政治理论学习。2、共同参与教育科学研究。3、共同听课、评课。4、共同写心得体会和教育随笔，并互动交流。5、共同参与各种展示。 三是解决服务意识的强弱问题。 全心全意为人民服务是我们党的宗旨，无私奉献是共产党人的本色。为此，我们着力增强了党员为学校，为教师，为学生的服务意识，归根到底是为教育，为社会服务的意识。我们的做法是力争五个提供：1、党员为教职工提供思想上的帮助；2、党员为教师提供各种锻炼的机会；3、党员为教职工排忧解难提供良策；4、党员为学生成长、家庭教育提供咨询和服务；5、党员干部为师生提供后勤保障。 4、 树立四种党员先进性形象。 党的先进性，是以每一个党员的先进性为保证的，党员，必须自觉地在群众中树立先进形象。为此，我们在活动中明确提出了党员先进性形象的要求与标准：1.有高度的政治觉悟，努力提高自身的政治敏感性和洞察力，积极引导教职工向着正确的方向前进。2.有较高专业本领，努力追求专业化发展。领先一步，积极适应并投入教育改革、课程改革，能正确处理好教育、教学和科研的关系。人人都有专业上的追求目标和个人奋飞计划。3.有较强的带领能力，模范地学习、工作、研究，切切实实地担负起党员的领头雁作用。4.有强烈的社会责任，不但关注学校，关注教育，同时，关注社会，增强教育为社会发展服务的意识。活动中，支部定期组织党员反思自身先进性形象的树立进程，不断对照标准，强化意识，优化行为，树立典型，以点带面，以党员的先进性带动教职工的积极性。 5、 进一步落实五个“一”活动。 综观教育改革与发展，审视社会对教育、对学校、对教师要求的不断提高，为保证党员队伍的纯洁性、先进性，在活动过程中，我们进一步明确了“保持共产党员先进性教育活动”的要求，在原有基础上进一步落实了五个一活动，即：1.每一名党员必须坚定一个信念，即全心全意为人民服务，指导自己的行动。2.每一个党员每学期必须认真读好《保持共产党员先进性教育活动学习辅导材料》，提升自己的政治素养。3.各党小组组织一次党员主题教育活动，让每一个党员在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中提高，在提高中保持先进。4.开展一次群众评议，明明白白做人，踏踏实实做事，时时刻刻接受群众监督。5.过好一次专题民主生活会，人人反思，人人总结，不断提高自己的党性修养，并写出党性分析。 6、 努力做到六个提高。 党的先进性，党员的先进性，如何实实在在地让教职工有感觉，让党员自身有感悟，活动中，我们至少有了这样六个方面的提高：1.理论素养的提高。2.政治觉悟的提高。3.教育改革本领的提高。4.为师生、为社会的服务水平的提高。5.带头能力的提高。6.学校党组织的创新力、战斗力、凝聚力的提高。 二、成效与反思。 自开展“保持共产党员先进性教育活动”以来，我们明显感到学校党组织的战斗力、凝聚力在不断增强，党员中的先进典型在不断涌现，学校党支部连续被评为先进基层党组织，96%的党员受到国家、省、市、区各级表彰。党员在教职工中的感召力不断提高，全体教职工的积极性日益高涨。学校各项工作成效显著。两年来，在国家、省、市各级发表或获奖的论文达400余篇。其中出自党员之手的达40％。学校获各级表彰、奖励的集体荣誉达60余项，其中，有全国十佳地球村，江苏省实施素质教育先进集体，江苏省科技教育先进集体，江苏省体育传统项目学校，江苏省百日冬锻先进集体，常州市模范学校，在武进区教育质量评比中，连续四年获一等奖。 通过活动，在我们的党员队伍和领导班子中，四种精神得到了弘扬，四种风气进一步形成，五种意识进一步增强。 四种精神是：开拓创新的精神，艰苦奋斗的精神，真抓实干的精神，无私奉献的精神。 四种风气是：不断学习的风气，团结的风气，正派的风气，密切联系群众的风气。 五种意识是： 1、政治意识得到了增强。政治意识，是政治敏感性，政治是具体的，不是抽象的。通过保持共产党员先进性教育活动，我们全体党员明确了肩上所负的责任，坚定了信念，作为教师党员，必须全面贯彻教育方针，推进教育教学改革，认真落实教育系统行风建设的精神，全面推进素质教育，培养具有创新意识和实践能力的高素质学生。 2、团结意识得到了增强。团结说到底是个党性问题，是思想境界问题。学校是知识分子集中的单位，他们有专长，有能力，敢于提意见，敢于直言，这是很可贵的品质。通过活动，学校领导和党员更了解群众特点，增强了团结意识。团结是我们事业的需要，是党对学校和党员的要求，通过活动，把大家的心思和精力引导到事业上来，形成了一个比干劲、比成绩、快节奏、满负荷的良好氛围。 3、求知意识进一步增强。知识是力量，是智慧，是开拓创新的源泉。学校领导和党员除了具备专业知识外，还必须具备政治理论知识和丰富的现代科学知识、管理知识，懂得教育学、心理学、管理学。我们正处在挑战的年代，更要不断学习，端正学习态度，自觉地学，踏踏实实地学，如饥似渴地学。 4、群众意识进一步增强。能不能正确对待群众的批评，听取全体教职工的呼声，是对党员干部的一个严峻考验。通过活动，我们学校的领导和党员能主动深入到教职工意见多、矛盾集中的地方，虚心听取社会和家长对学校的意见和呼声，并善于化解矛盾和问题。 5、超前意识得到了增强。目前，教育改革、课程改革、特色学校建设等，是摆在我们面前的十分严峻的课题。通过活动，全体党员充分认识到了学校发展的两种趋势，一是竞争，二是突破。学校发展要求我们具有超前意识，把握方向，选好攻关课题，在竞争中求发展，把主要精力放在提升学校核心竞争力上，放在提高教师专业化发展和课堂教学效益上，放在营造宽松、民主、和谐、向上的人文环境上，放在整合资源、优化特色上，放在全面提高学生素质上。 面对新形势、新情况，我们会不断遇到新问题，如何持续保持共产党员的先进性，这不但是时代的要求，也是我们共产党员自身发展的需要。在中央提出的新一轮教育活动中，我们奔牛实验小学支部结合学校、教师、学生的发展状况，作了进一步的思考。我们觉得必须处理好三个关系： 1、处理好保持共产党员先进性教育活动与学校文化建设，促进学校发展的关系。 学校，都有着各具特性的自身传统文化底蕴，同时，学校是育人的场所，而人，又是生产力中最核心、最富有活力的要素。学校如何着力体现先进文化的前进方向，为先进生产力提供精神动力和智力支持，为人民提供最佳精神食粮，满足人民需要。这就需要我们积极探索，寻求对策，正确处理好保持共产党员先进性教育活动与学校现代文化建设的关系。 2、处理好保持共产党员先进性教育活动与教师自我反思、自主学习，促进教师专业发展的关系。 促进教师的专业化发展，逐步实现教师职业的不可替代性，这与学习型组织、学习型家庭、学习型个人的建设密不可分。我们认为，必须增强教师的终身学习意识，提升教师的学习力。如此，它将自然而然地与学校文化建设相融合，形成学校的核心竞争力。这是一个复杂的过程，在这一过程中，如何引导我们的党员说得响，做得好，走在前，持续保持党员的先进性，是值得我们探究的课题。 3、处理好保持共产党员先进性教育活动与关注学生生存状态，促进学生健康发展的关系。 新课程改革，是教育在实践代表中国先进文化的前进方向。新课程改革成果是一种“先进文化”，是集古今中外优秀教育成果的科学实践，这将实现我们教育从学科本位、知识本位向人本位――即关注每一个学生发展的历史转变。对学生负责，让学生学会生存，学会学习，学会发展，张扬个性，是历史赋予我们的责任。共产党员要保持先进，就是做新课程改革的“一面旗”。如何处理好保持共产党员先进性教育活动与关注学生的生存状态的关系，无须讨论该不该做，必须探索如何做，虽然没有最好，但会有更好。 各位领导、党员同志们，保持共产党先进性教育活动的载体和机制不是一成不变的，是要根据时代的变化、教职工的思想特点，不断拓展领域，创新体制，健全网络，建立长效机制。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，用发展的眼光，改革的思路，创新的方法，才能始终保持共产党的先进性，真正做到一个党员一面旗，一心一意谋发展。 谢谢大家

xx县统筹城乡发展经验交流材料

通过参观xx县留凤关统筹城乡新区、州镇湾农民住房建设、红花铺镇草凉驿村村民新区和花椒产业园、南星镇寺沟村生态移民搬迁工程，听取xx县统筹城乡发展工作试点经验介绍和关于“五项”改革措施的经验介绍，我们感到xx县统筹城乡发展思路新、定位高、措施实、成效大，对我县统筹城乡发展工作具有重要的借鉴价值。

xx县统筹城乡发展的做法和经验

通过此次参观学习，我们看到，xx县在产业发展、基础设施、公共服务、社会保障、管理机制等方面形成了一套富有特色和创新的做法和经验，主要体现在7个方面：

1、发展思路明晰。xx县提出了“一体两翼四中心二十个新型社区”（即：县城为主体，凤州现代科技产业园区和留风关循环经济示范园区为两翼，河口、黄牛铺、平木、唐藏4个中心城镇，20个新型农村社区）的发展规划布局，以“三化”（产业园区化、农村城镇化、农民职业化）为方向，以建设统筹城乡产业创业园和新型社区为突破口，以“三大”（产业大开发、社区大建设、土地大流转）促进“三集中”（产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中），最终实现城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障、生态建设“六位一体”的城乡一体化均衡发展、统筹发展的目标。为了促进城乡公共资源分配均等化，提出了建设“八条主线”：一是城乡居民政治待遇在一个公平线；二是县委、县政府对城乡各项工作在一个决策线；三是城乡产业培育在一个平等线；四是城乡教育在一个起跑线；五是城乡医疗保障在一个水平线；六是城乡养老保障在一个对等线；七是城乡就业在一个准入线；八是城乡环境建设在一个标准线。xx县清晰的思路，准确的定位，为推进统筹城乡发展提供了科学指导。

2、产业发展迅猛。突出特色农业、工业经济、文化旅游等三大产业，为统筹城乡发展提供了有力的产业支撑。积极发展以生猪、花椒、苹果、蔬菜、特种养殖、干杂果等为主的特色农业，加快农业产业化进程，全县花椒4400万株，苹果7万亩，中药材5.2万亩，蔬菜5.2万亩，XX年实现农业总产值4.12亿元，增长115.7％。大力发展工业经济，全县形成了铅锌、黄金、水泥、水电、微晶板材五大产业集群和铅锌黄金尾矿—新型建材—水泥辅料的循环产业链，规模以上工业企业达到50余家。XX年实现工业总产值97亿元、增长32.8%，工业增加值33亿元、增长22.2%。突破发展旅游三产，发挥xx县山水风光的潜在资源优势,大力挖掘羌文化，打造紫柏山、通天河、灵官峡、县城夜景等六大景区。XX年接待游客126万人次，旅游综合收入12亿元，全县三产从业人员1.2万人，4000多名农村群众投身到农家乐、饮食、土特产、手工艺品等商贸服务行业，全县三分之一的农产品就地转化为旅游商品。

3、基础设施完善。按照“县城提升发展、凤州加快发展、留凤关突破发展”的要求，提高城镇承载能力和辐射带动力，城乡差距逐步缩小。在双石铺、凤州、留凤关等重点城镇实施了集中供气供热、道路、住房和垃圾、污水处理等工程建设，集中供热面积达到26万平方米，多户居民使用上管道燃气，人均住房面积新增10平方米，人均道路面积达到8平方米以上，建成污水处理厂1个，无害化垃圾处理厂1个。

4、公共服务优化。规划启动了人人共享幸福十大工程，在文化教育、医疗卫生、社会保障等方面，让广大农民切实享受到了公共财政的阳光，享受和城市居民同质化的公共福利。①大学教育保障工程，xx县籍城乡低保家庭大学生学费由县财政全额解决，xx县籍大学本科及以上学历应届毕业生灵活安排就业。②高中阶段免费教育工程，xx县籍应届初中毕业生免费进入xx县中学或xx县职教中心学习。③寄宿学生交通费全资助工程，全县所有小学、初中寄宿生交通费由县财政全部承担。④村组干部待遇提高工程，将村干部年最高待遇提高到1万元以上，使村组干部待遇达到全省最高水平。⑤医疗保障工程，提高城镇职工医保、新农合住院报销标准，设立大病多次救助基金。⑥计划生育阳光温暖工程，实行免费婚检、免费住院分娩、养老保险补助等十项政策，对计生群众给予特殊的优惠和照顾。⑦幸福老人工程，对全县60周岁以上老人每年免费体检一次，每月发放100元幸福养老金。⑧城乡低保提标工程，农村低保对象平均每月可领取76元，城镇低保对象平均每月可领取183元。⑨农村“三化”生态保护工程，免费给农村居民配置液化气罐、液化气灶、电磁炉，补贴电费及煤炕改造费用，全面封山禁伐，实现农村群众生活能源气化、电化、煤化。⑩土坯房改造工程，对全县所有的土坯房住户每户补助2万元，改造、消除土坯房，彻底改善城乡群众住房条件。

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市机关幼儿园教师三年发展规划

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，坚持以和谐发展为主题，以深化改革为动力，以素质教育为主线，以培养学生的创新精神和实践能力为目标，以教育科研为先导，突出以人为本思想，加强教师队伍建设，使幼儿园教育质量和办园水平有较大幅度的提高，成为一所现代化文明幼儿园。

二、总体目标

让幼儿园成为“品质校园、幸福教师，快乐孩子”的摇篮是我们的办园宗旨，经过3年努力，把幼儿园建成一所“环境优美、设施齐全、管理有序、师资雄厚、质量优等、特色鲜明”的高标准新型幼儿园是我们努力的方向，继续发挥“省示范园”和“建德市特级幼儿园”的辐射作用，努力在2011年创 下“杭州市师范性家长学校”，并在三年内成功转评省一级幼儿园。

三、办园思想

我们坚持以“平等、协作、创新”为园风，以“精心、爱心、热心、耐心”为教风，以“健康、自信、诚实、活泼”为学风，以”倾注真挚爱心、培育纯洁童心“为办园精神，以“教养并重、保教结合”为教育要求，以“贯彻幼教规程，训练行为能力，鼓励个性发展、培养健康向上的幼儿”为教育思路。以“争创浙江省一级幼儿园”为近阶段的奋斗目标。认真履行教师师德，热心为家长、幼儿服务。具体要求如下：

1.用现代教育的新理念来创设幼儿、教师、幼儿园可和谐发展的教育环境。用现代的教学观念，教学方法，评价方法着重培养幼儿的实践能力、创新能力和探究能力。构建有利于幼儿的发展和特长幼儿发展的模式。

2.建设一种以人为本，励志进取，追求卓越的园所文化，将以人为本，励志进取，追求卓越的意识渗透到幼教工作中去。

3.面向全体幼儿，充分发挥每个幼儿的学习潜能和个性特长，使他们的综合素质得到协调发展，从而成为品德高尚、身心健康，具有较强的创新意识和实践能力，具有积极乐观的人生态度和进取精神的“好孩子”。

四、具体目标

（一）教育思想的现代化

1.全面实施素质教育。体现知识经济社会对人才素质的要求，培养全面发展的个性鲜明的富有特长的高素质人才，同时，要着眼于突破教育的未来性，着重培养幼儿的创新意识、竞争意识、效益意识、应变能力和创造能力。

2.要根据本辅导组各园的实际，利用当地的人和资源，历史传统和办学特色，重在培养面向新世纪的适应我国社会发展需要的具有当今世界研究水平和国际交往能力的后备人才。使建德市幼儿园的幼儿达到基础坚实、个性鲜明、适应未来的培养目标。

3.要努力做到管理科学化。园领导要做到结构合理，各司其职，团结协作，勇于探索，敢于负责，身先士卒、不断创新。坚持“依法治园”和“依德治园”相结合。

（二）师资队伍的现代化

1.继续加强教师的培训工作。到2013年，1961年1月1日以后出生的教师必须取得相应的高一层次学历，其中40周岁以下的教师必须取得学前教育大专学历。

2.要大力培养骨干教师、名教师，在今后的3年内，在原有基础上再培养1名杭州市教坛新秀、1名杭州市优秀教师、1名建德市学科带头人，1名建德市优秀班主任，2名建德市教坛新秀、1名建德市课改之星。

3.要围绕教学进行大胆探索，用现代教学理念探索科学合理的教学模式，在教学中特别注重幼儿个性的发展。

4.要大力开展教学科研活动，要确定1项杭州市级以上的科研项目，2～3项建德市级的项目，园级的研究课题骨干教师人人都有。要鼓励教师学习教育理论，学习外地先进的教育经验，参加本地或外地的各种学术研究活动。

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农业保险发展现状与存在问题调查报告

在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。

一、我国农业保险发展现状

我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。

自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。

二、我国农业保险面临的主要问题

目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。

(一)有效需求不足

农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。

(二)缺乏专业性保险从业人员

长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。

(三)农业保险险种减少,发展滞后

我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。

(四)保险中介机构缺位

规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。

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农民专业合作社发展情况的调查报告

根据市现代农业建设领导小组7月9日《关于对全市农民专业合作经济组织进行调研的通知》要求，我县从农工部、农业局、农机局抽调了精干力量组成了调研组，对每个农民专业合作社进了全面调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况、合作社各年发展情况。到6月底，我县在工商部门登记注册的各类农民专业社29个，从登记时间上分：XX年登记的10个，占总数的35%，XX年登记的14个，占总数的48%，XX年登记的5个，占总数的17%。最早在工商登记的木兰乡烟草生产专业合作社，登记时间为XX年7月19日。

1、合作社在各产业中的分布情况。29个专业合作社中种植业方面13个（白莲4个、烟草2个、果业4个、花生1个、红薯1个、油茶1个），占总数的45%，养殖业方面12个（生猪养殖7个、蜂业3个、肉牛养殖1个、水产养殖1个），占总数的41%，农机服务4个，占总数的14%。

2、合作社注册资金情况。各类合作社共有注册资金1055.85万元，其中现金994.34万元，实物折款62.79万元，实物折款主要是4个农机专业合作社。注册资金最多的为华丰畜禽专业合作社，达300万元，最少的为0.5万元，平均36.40万元。部分组织成员出资数额极少，难以开展经营活动。

3、合作社社员规模情况。各类合作社目前共有社员832人，合作社平均成员为27名，30人以下组织共19个，占组织总数的65.5%，人数最多的组织为113人，赣江源蜂业合作社在XX年是曾拥有社员人数为86人，目前成员减少很多。全县合作社共有农民成员815名，占成员总数的97.8%，非农民社员17名。每个合作社农民成员都在81%以上。

4、合作社章程制度建设情况。多数合作社参照示范章程，结合实际制定了本社章程和相关制度，如财务社务公开、股金管理、资金管理、盈余分配、生产资料供应折让、社员产品交售、开支审批、现金存款管理、财产物资管理、财务监督、公文和档案管理、学习培训等制度。章程制定程序比较规范的合作社占52%，章程内容比较完善，切合实际的占44%，重视章程和制度在日常管理中的作用，执行较好的占35%。

5、“三会”建设及民主管理情况。30人以上的组织（10个）三会组织健全，三会活动较正常，基本能做到大会2次/年、理事会1次/季、监事会3次/年。理事会、监事会配合较默契的不多。多数组织议事实行“一人一票”的表决权制度，实行附加表决制度组织暂时还没有。民主管理做得较好的组织不多，有些组织理事会内部较民主，但社员大会作用发挥不够。

6、合作社服务情况。实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售综合服务的合作社19个，占总数的66%,实行单一服务，如加工或产品销售的组织10个，占总数34%。服务内容，有提供“九统一”（统一对外承揽生产订单、统一按规划要求组织生产、统一购进农资、统一良种供应、统一农事安排、统一技术标准和培训、统一病虫害防治、统一调剂劳力和大型生产用具、统一品牌和包装）服务的，如烟草合作社所提供的服务；有提供“五统一”（统一供应良种兽药饲料、统一执行无公害养殖技术标准、统一疫病防治和技术培训、统一品牌、统一销售产品）服务的，如养殖类合作社；还有农机专业合作社所提供的“五统一”服务（统一提供农机配件、统一技术培训、统一承揽耕作事务、统一调配农机耕作、统一耕作价格和结算）。服务效果较好的组织有12个，服务效果一般的11个，服务效果较差的6个。多数组织的服务，如木兰的烟草合作社、珠坑的红薯淀粉合作社、华丰畜禽合作社等较好地促进了成员的规模生产，大大降低了生产成本，有效提高了产品产量和品质，大幅度提高了成员收入。

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2016年区冶金机械电子发展情况

区经济运行科（年鉴组稿）

近年来，宿豫区冶金机械电子产业发展较为迅猛（说明：冶金不属于我区支柱产业，下面材料重点谈机械电子）。特别是钢铁机械已成为我区优势产业。目前我区共有机械电子企业？个，其中规模企业？个，其中龙头骨干企业有金鑫轧钢、银祥晟华、长江润发、中亚钢铁、宇光电源、宇飞电力、绿源照明。XX年，机械电子产业规模企业实现销售收入？亿元，利税？亿元，同比分别增长？%、?%。

一、   加大政策扶持力度。

我区为了做大做强支柱产业，宿豫区委、区政府提出关于培育六大百亿级产业的意见，全力扶持支柱产业和重点企业发展。一是设立销售收入突破奖励奖金，对当年达到目标销售收入的机械电子企业给予相应的奖励；二是设立企业技术创新奖励奖金，鼓励机械电子企业联合高校、科研机构成立企业技术中心，引进专家型人才，攻关行业顶尖技术，示范、推广行业新技术、新产品；三是建立招才引智扶持基金，鼓励机械电子企业聘请、合作等方式，加强与有关专家、人才机构的联合。四是政府出资注册成立信用投资担保公司，设立风险准备金，对机械电子企业贷款形成的风险给予金融机构、担保机构适当补贴。

二、   加大项目建设力度。

机械电子产业的发展必然离不开项目建设，以项目为推进，促进机械电子产业的大集聚。为此我区以重点机械电子产业为依托，做好项目规划建设抓手，推动机械电子产业项目建设。目前，我区已确立以金鑫轧钢100万吨特种钢项目为基础，打造百亿级机械钢铁产业；以“北斗星通”汽车电子产业为导航项目，打造新兴电子产业园。

三、   加大技术创新力度。

期间，我区机械电子产业不断加大科技创新力度，机械电子产业在技术进步、品牌创建等方面取得了丰硕果实。以金鑫轧钢为龙头，银祥晟华、润泽金属、长江润发、中亚钢铁等企业为重点的百亿级机械产业建成市级技术中心1个，省级高新技术1个，市名牌产品4个等。宇光电源、宇飞电力等电子产业在新技术、新产品上也取得显著成绩，特别是宇飞电力公司与中国电力科学研究院电工研究所、徐州供电公司、华东理工大学等科研院所合作，成立了“碳纤维复合芯导线专用金具研发中心”、“非金属高节能环保电力金具技术研究中心”，现已拥有自主知识产权的专利产品12项，其中省级高新技术产品4项，市级高新技术产品4项。

关于宝应县小官庄彩绘女工职业发展和生活境况的调查报告

小官庄镇地处宝应县腰部地区，西不靠湖、东不靠荡，自然资源相对匮乏。镇域面积46平方公里，辖9个行政村，一个居委会。但这个人口仅3万的小镇，却聚集着美瑞华、六堡等外资小巨人玻璃产业龙头企业数家，东风圣诞、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民营玻璃企业数十家，遍布全镇的个体玻璃加工点500多家，成为江苏省100个产业集群之一。以圣诞礼品为主的玻璃工艺品畅销欧美，“玻璃圣诞工艺礼品之乡”享誉海内外。据统计连同外来人员，小官庄玻璃行业员工规模超过2万人，而其中从事玻璃彩绘的女工就有3000多人，她们为小官庄镇的玻璃制品进军国际礼品领域，占领圣诞礼品高端市场起到了举足轻重的作用。彩绘女工的现状如何呢?为此，小官庄镇妇联就彩绘女工的职业发展和生活境况作了如下调查：

一、基本情况

小官庄镇现有彩绘从业女工3000多人，年龄大多在30-45岁之间，年纪轻的大多不愿在家学彩绘，喜欢出去闯。彩绘女工中90%已婚，而且这90%的彩绘女工家中都有责任田，农忙时也可以兼顾忙农活;50%的彩绘女工都一边照看孩子，接送孩子上学，一边在企业打工，彩绘女工的收入也是家庭的经济来源之一。

二、彩绘女工收入状况

1、实际收入：目前，玻璃彩绘时间主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7个月时间，这段时间内，每个彩绘女工根据各人彩绘熟练程度可挣得一万至二万不等的工资。工资的高低还取决于彩绘产品的难易程度。简单的每天可多画些，挣得的钱也就多些;复杂的就需要彩绘技术高的女工，细心彩绘，但由于工厂给出的价格不高，许多彩绘工宁愿去画简单的，也不接复杂的业务。另外，工厂对于难度较大的彩绘产品，通常都采用做花纸贴或移印的办法解决，彩绘工想从工厂那里挣复杂产品钱的路也就没有了。这样，彩绘工的工资水平基本都保持在同一尺度上了。

2、消费支出：由于彩绘工收入有限，许多彩绘工都是一边带孩子，一边做农活，一边给工厂彩绘玻璃产品，所得收入也主要用于日常油盐酱醋、人情事务等方面的开销，一年下来，所剩也不多。家庭主要收入还得依靠于男方。因而彩绘女工的心态也是比较乐观的，通常是听着流行音乐，哼着小曲，做着玻璃产品。

3、原因分析：彩绘工工资水平低主要有这样的原因：一是近来整个玻璃行业不景气，年初工厂怕没活做，为养工人都争相接手低价格订单，因而派放到彩绘工手上的价格也就高不起来。二是彩绘的内容单一，难度不高，彩绘技术要求低。对于年年彩画的产品，工厂给彩绘工的价格也相应较低，甚至还有压价的现象，工厂是抱着你不画有人画、你不做有人做的心理，同一产品，几经询价比较，最终才落入彩绘工手里。价格也不得而知了。

4、建议就目前小官庄镇彩绘情况，彩绘女工应积极提高自身素质，提高彩绘水平，镇成校玻璃彩绘品牌培训班，年年办班，彩绘工积极报名参加，通过培训提高能力，提高效率，提高竞争力，提升自身价值，提高工资待遇。

三、彩绘女工健康状况

小官庄镇彩绘行业始于八十年代后期，镇玻璃总厂引进美国美瑞华集团合资成立扬州美瑞华工艺礼品有限公司后，凭借美瑞华自营出口权和遍布全球的销售网络，小官庄的玻璃工艺品畅销欧美市场。玻璃彩绘行业也由此兴起。第一代彩绘人，现在大多不在彩绘生产第一线，她们部分人员现在进入了工厂的管理层，还有一部分人，凭借当时所学技艺，投身商海，自立门户，办起了玻璃工厂，当起了老板，还有一部分人退休在家，享受天伦之乐。这其中有相当一部分人都因长期彩绘，觉得肺部有不适，也休息在家了。

1、加班时间长。炎炎夏日，是需要避暑休息之际，却也是玻璃行业最繁忙的时间。为催促交货，各个外贸公司都安排专人在工厂跟单，以确保按期发货。这样，无论天气多热，白天工作多累，为保证交货，工厂就得要求彩绘工加班加点，通常都要加班到11点。而工厂为降低生产成本，通常晚饭非常简单，还有工厂甚至不安排加班工人的晚饭，她们要等到下班后再回去吃饭。许多彩绘工白天已经很疲劳，一天下来已经精疲力竭，此时是躺到床上就能睡着，可工厂顾及不了这些情况，依然要求工人继续工作，直至完成相应任务。一个夏季，彩绘工就处于这种虽疲惫不堪，却仍须加班加点的工作状态

2、工作强度大。全镇像美瑞华这样的外资企业不多，大部分工厂规模相对较小，因而在对待彩绘工工作环境这方面做的相对不够到位。大部分工厂只是在彩绘车间安装比较小的风扇在每个人脚下，风量大的不能安装，怕吹散了彩绘金粉。而一部分工厂虽装了空调，通风往往又做的不是很好，整个车间处于密闭状况，油漆严重的危害着彩绘工的健康。彩绘时，许多产品处于流水作业状态，每人只负责玻璃产品的一个彩绘步骤，这样无形中就形成了一个竞争的局面。当上一道工序的产品积压在手中，如彩绘的作业又不能按流程传递到下一道工序时，这道工序的员工就会一直处于一个紧张、劳累的高强度状态。

3、医保不到位。新的农村合作医疗保险让农村群众都得到受益，这当然也包括彩绘女工，可新农合的报销及医保范围毕竟有限，而工厂在医保这方面也没能够给彩绘工更多的保障，原因有以下几方面：一是工厂效益不够高，行业的不景气，带来工厂处处要精打细算，一个彩绘工工作几个月，如果都去为她们买一份保险，工厂的负担会很重，因而许多企业都不会考虑给彩绘工投保。二是彩绘工流动性较大，彩绘工选择工厂不但要考虑到工资待遇，还要考虑到离家远近工作方便，因为许多人是边带孩子边工作。这样就造成彩绘工今年在这家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，容易出现“断保”。职业病的体检也就无法得到保证了。

四、用工现状

目前，全镇玻璃企业中，玻璃彩绘工占企业员工的70%，她们在企业发展中起着举足轻重的作用。

1、各个玻璃企业都设有彩绘车间，由于每年到手订单无法把握，因而许多厂每年招收的彩绘女工数量有限，都不敢过多招收彩绘工。订单旺季，工厂都采用把订单外放的形式来完成。如果确实接到大订单，工厂也采用临时招工的形式。这样，个体彩绘加工点就应运而生，我镇个体彩绘加工点有数十家，彩绘用工规模上千人，规模较大。

2、部分彩绘工，因为家庭条件许可，便在家庭院落搭起雨篷，接些订单，这样的家庭小作坊在我镇也有不少。

3、由于玻璃企业门槛低，每年都新增许多玻璃厂或加工点，这就给本来人数较少的彩绘队伍带来不小的压力。许多工厂年初都挖空心思招收彩绘工，担心到时订单完成不了。然而，总量难以增加的彩绘人员却无法满足企业的用工需求。每年夏季，工厂都要从外地招收一批临时彩绘人员来帮忙。

五、建议与思考

小官庄镇玻璃彩绘女工人数多、年龄大，彩绘技能大致相当，行业内缺乏一个相应的组织来协调彩绘订单业务，因而导致彩绘价格水平参差不齐，鉴于以上情况：

1.应成立一个行业协会，来协调各工厂的彩绘订单，彩绘价格由协会相对统一，以保障彩绘女工的工资权益;在彩绘工其他权益受到侵害时，协会也应介入帮助协调解决。

2.每年应积极组织彩绘工参加彩绘技能培训，提高彩绘水平，提高竞争力。目前，彩绘技艺的传承还处在一个师带徒的老模式，学习模式陈旧，学习效率低下。

3.彩绘工要提高自身保护意识，积极争取自身权益，对工厂提出的不合理要求要据理力争，必要时可通过协会或法律服务机构协调解决，以保证自身权益不受侵害。

通过以上方面的调研，不难发现，小官庄镇彩绘女工工作踏实、吃苦耐劳，整体素质高，但由于玻璃行业的特殊性，她们自我保护意识差，缺乏统一组织，彩绘价格随意性大，用工就业流动性大，对自身利益缺乏足够的重视。希望相关部门能够加大协调组织的力度，成立协会，保护彩绘女工权益，提高彩绘女工待遇，让彩绘女工在该镇的经济建设中发挥更大的作用。

关于新型农业经营体系发展情况的调查报告

构建新型农业经营体系，是当前深化农村改革的一个重要任务，也是发展现代农业、促进农民增收和实现“四化同步”发展的必然要求。近年来，平江县畜牧水产局以中央一号文件精神为指导，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，着力推进新型农业经营体系建设，取得了明显成效。但是，面对新形势、新要求，平江县的新型农业经营体系建设还存在一些不容忽视的问题。县畜牧水产局在深入调查研究的基础上，对平江县新型农业经营体系建设现状和问题进行了认真分析，并提出了进一步加快构建新型农业经营体系的建议。

一、新型农业经营体系建设的基本情况

(一)养殖业产业蓬勃发展，提高了养殖业专业化发展水平。不断加大产业结构调整力度，产业结构不断优化，保持了养殖业经济的良性发展。紧紧围绕生猪、草食动物、家禽、淡水渔业等养殖产业，初步形成了以伍市、浯口、安定、三阳、童市、瓮江、向家、虹桥等14个乡镇为主的生猪产业基地;以虹桥、童市、三墩、大坪、加义、长寿、木金、福寿山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13个乡镇为主的草食动物基地;以伍市、向家、浯口、虹桥、余坪、长寿、大洲、梅仙、城关、三阳、三市、安定等乡镇为主的家禽养殖基地;以向家、瓮江、福寿山、长寿、黄金、南江、安定等乡镇为主的淡水渔业养殖基地。XX年共出栏牲猪103万多头，为全国牲猪调出大县。肉牛4.38万头，羊28.5万只，为全省草食动物基地县。家禽出笼408.5万羽，禽蛋产量11950吨，水产品产量7200吨。常年存栏300头以上的养猪大户达209户。实现养殖业总产值22亿多元，有效保障了供给，增加了农民收入，发展了农村经济。

(二)养殖业合作组织规范快速发展，提高了养殖业生产的组织化经营水平。近年来，平江县以培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和休闲农庄建设为重点，立足“生态、绿色、特色”优势，强力推进产业化经营，加快养殖业发展方式转变。截止XX年底，农民专业合作社57个、协会7家，家庭农场1个，休闲农庄10个，农民专业合作社成为小户生产与大市场连接的桥梁，挑起了养殖业主导产业的发展重任。XX年3月我县成立注册了我省第一家家庭农场——小燕家庭农场，养殖、种植和林业相结合，消除养殖污染，发展生态养殖、种植，创新生态、绿色、健康生产之路。休闲渔业发展势头好，涌现一批集休闲、垂钓、餐饮于一体的生态农庄，如三阳天水堂农庄，精养水面180亩，垂钓者络绎不绝，效益可观。

平江县农民专业合作组织的强劲发展，起到了“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的作用。一是促进农村经济发展和农民增收。农民专业合作组织改变了一家一户零散的生产经营方式，增强了农民的市场意识和合作意识，成为农民和市场的联系纽带，不仅有效解决了畜禽水产品“销售难”的问题，而且降低了生产成本，增强了畜禽水产品的市场竞争力，大大增加了农民收入。如引进正大集团等战略投资者，有效解决了家禽产品的销售问题，增加了农民收入。二是推动养殖业产业化发展。农民专业合作社依托当地资源优势和产业发展基础，把农民组织起来，围绕主导产业从事产、加、销等经营活动，有效促进当地优势产业发展壮大，促进养殖业向区域化、规模化、特色化、专业化发展。三是加速品牌化建设。农民专业合作组织通过科技示范、组织培训等多种方式，致力推广新型实用技术，提高了农民的科学意识和品牌意识。如丰益土山鸡、毛毛鱼、金峰宝等平江品牌已经深入人心。

(三)科技服务力度不断增强，提高了养殖业社会化服务水平。一是农技推广工作取得明显成效。农技推广体系建设不断完善，在各乡镇建立了农技推广服务中心，加大了新品种、新技术的推广力度，大力实施 “畜禽水产良种工程”;组织单位技术骨干，成立了专家服务组，指导全县养殖业生产发展规划的制定，养殖业新技术、培训、推广，农业项目库的建设。二是畜禽水产品质量安全稳步提升。加大了监管机构、检测机构和畜禽水产品质量安全建设力度，加强了畜禽水产品质量安全检测。XX年2月，畜禽水产品质量安全检测大楼正式启用。XX年成为全省11个、岳阳地区唯一一个畜禽水产品质量安全创建县。

二、新型农业经营体系建设存在的问题

一是自然资源和环境资源不优，影响现代养殖业发展。受自然环境、农户意识和资金投入等因素影响，农村土地流转缓慢，流转不稳定，农村小规模养殖和分散的经营模式很难形成规模效益，严重影响规模养殖业的发展。

二是养殖业产业化水平不高，缺乏市场竞争力。养殖业产业化龙头企业数量少、规模小，水平相对较低，辐射带动能力不强，畜禽水产品精品名牌偏少，农户和部分企业抵御市场风险能力偏弱等问题突出;农产品加工产值较低，大多数产业还停留在卖原料的阶段，科技含量低，产品附加值低，市场竞争力不强。

三是农民合作组织实力不强，影响农业综合效益。大多数合作社规模不大，稳定性较差，服务功能作用发挥不佳;合作社自身积累和各级的扶持资金少，资金缺乏，工作经费不足，培训、指导工作跟不上发展的形势;合作社管理者和业务人员素质不高，缺少懂管理、会经营的人才，导致合作社管理松散，社员的合法利益难以保证。

四是现代养殖业发展资金不足，扶持力度有待加强。随着养殖业开发大户和畜禽水产品加工企业不断增加，农民从事养殖业产业开发的热情也很高，但由于农民人均纯收入基数低，存在生产发展和自主创业资金不足、贷款困难的问题，同时，由于经费短缺，养殖业新技术的试验、示范、推广和培训工作难以正常开展，大多数科技人员得不到较好的学习培训机会，技术知识得不到新的补充，开展综合服务能力得不到应有的提高，无法完全满足广大农民群众对养殖业服务的需求。

三、对构建新型农业经营体系的建议

(一)以集约化生产为目标，加快农村土地依法有序流转。一是变散户经营为规模经营。随着市场经济的发展，一家一户的小型畜禽养殖经营格局，已不适应现代生产要素的需求，不利于养殖业规模经济和规模效益的形成。因此，要积极鼓励有文化、懂技术、会经营的养殖能手和农民专业合作社，通过转让、转包、出租等形式，承包更多的流转土地，实施规模生产和经营。要加大政策宣传和扶持力度，促进家庭农场的健康发展。二是要加强劳务输出，促进土地流转。通过与外地及劳动就业部门联系，帮助劳动力进行就业培训，积极向外地输出剩余劳动力。三是要抓好养殖业产业园区建设。重点做好主导产业培育、基础设施建设、环境改善、公共服务等方面的提升工作，更大范围，更高层次实现养殖业资源和生产要素的整合、聚集、转化。

(二)以专业化管理为手段，大力发展特色养殖产业。一是要突出创建养殖品牌。强化品牌意识，开展品牌宣传，重视扶持培育，把畜禽水产品品牌建设作为增强市场竞争力、提高综合生产能力的重要手段来抓，形成一批具有一定规模和知名度的畜禽水产品品牌。二是要因地制宜发展特色产业。要体现差异性，做到人无我有、人有我优、人优我特，将地方特色优势发挥好、保护好、宣传好、包装好。三是要推进标准化管理和产业化经营。要以市场需求为导向，推行标准化养殖和标准化管理，提高产业化经营水平，加快无公害畜禽水产品、绿色食品的产地认定和产品认证。要加快畜禽水产品加工业发展，拉长产业链。通过外联市场，内联基地和农户，积极引导和扶持龙头企业参与发展特色农业，实现专业化生产，一体化经营。

(三)以组织化经营为路径，大力发展农业合作组织。一是做大做强龙头企业。进一步健全完善扶持政策，加快企业上档升级、兼并整合，提升企业整体竞争力。积极推行“龙头企业+专合组织+家庭适度规模经营”模式，建立龙头企业与农户利益共享、风险共担机制。如大力扶持县畜禽良种场、裕中源农牧有限公司、远洋特种养殖、犇腾牛业等龙头企业。二是规范发展农民专业合作社。鼓励农民组建新型合作经济组织，鼓励产业化龙头企业领办、参股农民专业合作经济组织，加大培训力度，规范内部管理，健全运行机制，落实优惠政策，加大资金扶持，拓展发展空间，提高养殖业组织化程度。如丰益合作社，发展规模特色养殖，培育了平江丰益土山鸡品牌。

(四)以社会化服务为保障，构建全方位的农业服务体系。一是加强基层农技推广体系建设。稳定县乡两级农业科技推广队伍，建立健全农业科技网络，深化农技人员进村入户服务工作。进一步加强与院、校、科研机构合作，加强关键技术攻关和高新技术研究，力争在生物技术、培育良种、农业信息技术、农产品深度加工等方面取得新的突破。二是加强畜禽水产品安全监管。指导养殖大户推进养殖业标准化建设，认真开展专项整治，强化监测检验，加强执法监管，搞好畜禽水产品质量安全认证。三是继续加大财政资金投入。建立“三农”投入稳定增长机制，不断提高财政支农投入的总量和比重。加大涉农资金项目的整合力度，倾斜投入养殖业基础设施建设、现代养殖业产业升级，在项目安排上向养殖大户多、农村土地流转工作做得好的乡镇和加工企业倾斜。四是加大涉农信贷投入。发挥农村金融机构信贷支农主力军作用，拓宽信贷服务领域，提高信贷投放效率，努力满足农民和涉农企业信贷需求。确保涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速。五是要激活外来资金。要切实优化经济发展环境，抓好招商引资工作，积极引好外来资金;支持有条件的农民专业合作社开展内部信用合作;采取各种奖补措施，引导、鼓励农民投资现代养殖业。

新加坡养老发展考察报告

不论你在马路上行走，还是乘坐公交车，或在医院就医、超市购物、公园健身，你会发现我们周围的耄耋老人越来越多。据了解，我国目前60岁以上的老年人己达1.43亿，占总人口的11%；苏州市60岁以上的老人也已达到106万，占总人口的18%；这些数字表明：随着经济的快速发展，进入二十一世纪的中国已经（提前）进入了老龄化时代。如何继承和发扬中华民族几千年的优秀传统美德，孝敬老人、赡养老人，切实做好为老年人服务的工作，是各级政府非常关注的问题。作为一名多年从事城区工作和社区建设的实践者，这也是我时常关注社会、留心思考的一个课题。

今年五月，我有机会参加市委组织部组织的赴新加坡学习社区建设专题培训班，九天时间虽然短暂，学习的课程和内容也比较多，通过上课听讲、专人介绍和实地考察，在参观了新加坡市区重建局和建屋发展局、警察总署、惹兰勿沙市镇理事会、大巴窑镇中心、芽笼综合诊疗所、宏茂桥社区邻里警署、小印度社区、飞跃家庭服务中心、怡安产业公司、东邻社区民众联络所等地之后，我对新加坡的基本国情、人文概况、政治经济发展历程、政府机构的设置与运作、城市规划建设和管理等方面，都有了较为全面的了解。特别是通过多看、多听、多问，结合自己的工作实际，与新加坡在社区管理方面进行了对比，感到新加坡在养老服务和管理上有许多宝贵经验和成功做法值得我们学习借鉴。

一、新加坡养老发展的概况

新加坡共有420万人，60岁以上的老年人占总人口的20%。他们把老年人称为乐龄人士（与我国相比，这个称呼我们感到比较人性化）。新加坡政府十分重视培养全民的家庭观念，在舆论导向上不遗余力地在向人民灌输儒家思想——宣传孝道，号召全社会关爱、孝敬老年人。每年的农历新年，新加坡都要开展敬老运动，政府官员和议员以身作则，经常到社区和自己的选区慰问老年人，在全社会树立尊重老人、关爱老人的风尚。

新加坡采取以下几种办法实现老有所养：

——居家养老。家庭是老年人的大本营、终身的依靠和归宿，中华民族延续几千年的优秀道德传统之一是尊敬老人、孝敬父母。新加坡政府在制定养老政策时也传承了这个美德，为了防止越来越多的老年人家庭出现“空巢现象”，在购买组屋时制定了一个优惠政策，即对年轻人愿意和父母亲居住在一起或购买房屋与父母亲居住较近的，经有关部门审核、批准后可一次性减少3万新元，目的是鼓励年轻人赡养父母、照顾老人。

——日托养老。对于无暇照顾在家的老年人和孩子，新加坡成立了相应的机构——“三合一家庭中心”，相当于我市的一些日间托老所。所不同的是这个照顾中心将托老所和托儿所有机地结合在一起，即照顾了学龄前儿童、小学生，又兼顾到乐龄人士。有些家庭可能是每天由年轻的夫妇将老人和幼儿一起送到这里。老少集中管理，即顺应了社会的发展需要、解决年轻人的后顾之忧，又满足了人们的精神需求，增进了人际交往与沟通，防止了“代沟”的出现。目前我国有些地区也有类似的尝试。

——机构养老。与我国目前各类养老机构主办的老年公寓一样，也分为高、中、低等不同档次的收费标准，这里就不再展开细说。

此外，中国人常说让老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”。笔者认为它们是互相贯通、彼此难分的。百闻不如一见。通过考察参观中的几个事例，也让我们亲身体验到新加坡的社区在这几个方面独树一帜的魅力：

——老有所学。1978年新加坡首创了乐龄俱乐部。创办这类乐龄俱乐部的主要宗旨是让老年人感到：生命过了60岁，生活依然璀璨。乐龄俱乐部经常举办卫生保健讲座、三代同堂舞蹈、集体晨运、生日派对、茶会、退休者座谈会等。各类主题活动形式多样、异彩纷呈，既让老年人在这里学到知识、陶冶情操，又使老年人的生活充满朝气和乐趣。

——老有所乐。5月10日晚上七点多，我们考察团参观了东邻社区民众联络所。这是新加坡一个高层次的社区，络绎不绝来到社区活动的即有年长者，也有年轻人和少年儿童；既有医生、博士，也有船长、工程师等社会各界人士。联络所是由几幢高层建筑围成半园型的房屋组成，各类活动都有固定的区域，共有陶艺室、武术馆、调酒室、健身室、练声房、烹饪室、乐队室、绘画室等等，仅武术馆的占地面积就比篮球场还要大。每个来社区活动的人还可以根据自己的爱好在这里找到知音。

我们来到300多平方米卡拉ok会场里，出现在大家眼前的是这样一幕场景：台上表演者放声高歌，台下观众积极互动。参加活动的人群中绝大多数是华人，但也有不少马来人和欧美人，老年人占了相当大的比重。当得知我们是来自中国苏州的客人时，表演者立即为我们献上一曲中国民歌。联络所活动的组织者还为我们精心准备了中文版的卡拉ok伴奏带，热情地邀请我们的团员与他们同唱一首歌。尽管我们的肤色不同、语言有差异，但是当一个和而不同、和睦共处的国际大家庭显现在我们的面前时，竟然让我们参观团成员流连忘返了。

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华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于2000年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：  一.华东五市旅游业发展基本情况  1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。  近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。  （一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想  南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。  （二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路  华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。  （三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。  （四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面  杭州市在景区点的建设上，市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。近三年来，共吸收40多亿元人民币投入景区（点）建设，建设了宋城、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区（点），并得到了丰厚的回报，形成了旅游资源开发的良性循环；苏州市全市60余家星级宾馆90%以上利用外资、吸收内资兴建，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。  （五）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌 华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。南京市政府依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体，隆重推出“南京国际梅花节”，南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色，苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际性“苏州丝绸节”推销苏州旅游；无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚，并以一首《太湖充满温情和水》的歌曲占领了日本客源市场；上海着重推介都市旅游（都市风光、都市文化、都市购物）；杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象充满个性化，城市充满个性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。  （六）在政府主导上给予政策扶持  上海市政府为发展都市旅游，建立旅游“两委体制”，采取制定征收旅游企业旅游附加的政策，保证上海旅游发展基金，同时，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加的制度，每年1300万元作为旅游发展基金；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。  （七）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证  华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条；为了维护杭州国际风景旅游城市的形象，杭州市人大常委会于去年7月专门作出了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，人大决定，政府执行。杭州新任市长上任不到一年，拆除违章建筑达137万平方米，拆违铺绿，改造了环沿西湖的环境，树立了国际旅游城市的形象，得到广大市民和社会各界的好评。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨，在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客方便，设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。  二.关于进一步加快发展我市旅游业的几点思考  市委、市政府高度重视我市旅游业的发展，把旅游业定位为“全市国民经济和社会进步优先发展的重点产业大力培植和扶持，通过持续快速发展，努力把旅游业发展成为21世纪武汉经济的支柱产业”。在市委、市政府的大力扶持下，我市旅游业克服起步晚、基础差等不利因素影响，旅游产业规模不断壮大，特别是近几年来取得了快速发展，1999年旅游总收入达111亿元，又创新高。结合我市旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力，进一步加快我市旅游业的发展，使我市旅游业真正成为全市国民经济发展的有力支撑，有几个问题值得进一步深入思考。  （一）要把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划  我市具有丰富的旅游资源，在与华东五市人大、旅游部门领导和专家学者座谈中，他们均对武汉的旅游资源给予了高度评价。但是，要实现从旅游资源大市到旅游强市的过渡，必须要有超常规的发展思路。原因之一，武汉市要建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市。这是被实践证明了的城市国际化道路的必经阶段。原因之二，发展武汉大旅游与市委、市政府建设滨江、滨湖城市的思路具有内在的统一性。原因之三，市委、市政府环境创新工程的大力实施，使发展武汉大旅游、大产业成为可能。因此，建议市委、市政府把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划，朝着支柱产业的方向进一步加以扶持发展，最终培植成国民经济的支柱产业。  （二）要挖掘个性、渲染特色，把我市建设成为富有鲜明特色的旅游城市  华东五市发展旅游业的经验证明，没有特色的城市就是没有个性的城市，更不可能成为国际化城市。旅游业是以城市形象、城市特色为品牌的产业，这就需要在发展城市旅游业中发掘个性、渲染特色。我市是一个有着3500年历史的文化名城，具有深厚的楚文化、三国文化、辛亥革命文化底蕴；具有高山流水琴台觅知音、编钟、近代工业的发源地汉阳兵工厂、张公堤、红楼等一大批可供挖掘的历史人文资源；同时，我市又是全国知名的滨江、滨湖特大中心城市，长江和汉水在市内交汇，泾渭分明，这在世界上是少有的自然景观。因此，开发和利用好现有的自然、人文资源，形成鲜明的楚文化和滨江滨湖城市特色和个性，是我市发展大旅游、大产业、大市场的关键所在。在旅游纪念品、饮食、景点、娱乐等旅游要素上需要展开充分研究，深度挖掘楚文化、民间文化特色，使旅游饮食、娱乐、地产品、人文自然景观突出我市充满个性和特色的旅游城市形象。同时，要坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，使旅游业保持可持续发展。  （三）要强化旅游精品意识、创新意识，大力宣传城市形象  经过多年的扶持发展，我市旅游业实际已形成一批旅游精品景区点，如黄鹤楼、东湖、晴川阁、琴台等等，但是包装组合不够，宣传促销力度不大，没有形成鲜明的特色形象，因此，必须加大力度进行海内外推介、促销。同时，有一批精品旅游资源开发、保护不够，需要引起高度重视。一些专业人士认为旅游业是一个“点子”产业，要画龙点睛。同时创新是旅游业的生命线，必须树立创新的意识。结合武汉的自然、历史文化优势可探索在水文化、热文化上，在名人故居等题材上深入挖掘、开发、实施创新，以“新”取胜，真正形成知名度高、具有强烈吸引力的我市旅游精品和精华旅游线路。  （四）要注意城市规划与旅游规划相结合  旅游规划是旅游业发展的龙头，又构成城市规划的一部分。就武汉的实际来说，要发展旅游、形成大旅游格局，必须在城市规划中充分考虑旅游规划，两方面要做到相互结合，相互呼应。南京市为拓宽道路，曾准备砍掉市区几十年的树林，在市民中引起了强烈反响。由于社会的呼吁，南京市政府思量再三，下令停止砍伐，保护了树林，保护与开发并进。据有关部门测试，南京虽与武汉同为“火炉城市”，但因园林绿化覆盖率高，每年夏季气温降低了2—3℃。大量的事实表明，城市规划应与旅游规划相结合，两者相互融合，才能形成一个城市的整体特征、树立整体形象。为保证城市规划的整体性，充分体现旅游规划的特殊性，一方面要做好我市历史文化名城、滨江滨湖城市的整体性旅游规划、保护工作；另一方面，要令行禁止，使城市的建设性破坏、不伦不类的人造景观、“假古董”建设降低到最低限度。  三.华东五市“创优”工作的主要经验和作法  （一）政府主导抓“创优”  华东五市从1995年起开始着手“创优”工作。均成立了以市长为主任、分管副市长为副主任，相关各委办局、区县主要负责人为成员的“创建中国优秀旅游城市指导委员会”。由于“创优”工作关联性强、涉及面广、协调量大，各市“创优”指导委员会把“创优”工作始终抓在手中。各市认为“创优”是树立城市形象，提升城市功能的大好契机，是拉动内需，加快大旅游发展的“助推器”。五市市政府均提出一次“创优”一次成功的目标。为此，各市市委、市政府主要负责人亲自主持召开“创优”动员大会，并且每年召开两次旅游经济工作会议，抓“创优”、促“创优”、推“创优”，主要领导亲自部署、亲自检查、亲自督办整改，市人大、市政协密切关注，形成了真正意义上的“一把手”工程。  （二）宣传发动广泛深入  “创优”过程中，上海市政府向广大市民倡导“在外国人面前是中国人，在中国人面前是上海人”的口号，充分展示上海市市民的精神风貌。无锡市政府提出“人人都是旅游环境，处处都是无锡形象”，深入人心。南京市政府向全市一万多辆出租车驾驶员和1万多辆公交车司乘人员下发了“创优”宣传资料，并要求熟记“创优”内容、要求、标准，形成了“创优”宣传的声势和社会氛围。并在新闻媒体上开办“创优”专版，专栏40余个，宣传“创优”，推动“创优”。无锡市对全市所有寻呼机用户，2个月不间断地发出“创优”信息及要求。五市在“创优”中，通过各种手段和方式，在社会上形成了强大的“创优”舆论氛围。  （三）环境创新与综合治理相结合  无锡市政府拨出专款资金5千万元，对通往景区的道路及景区厕所进行全面改造，建设“绿色走廊”，做到一路一景，充分体现城市亮、绿、洁、美。杭州市投入巨资对全市主干道及环西湖沿线道路拆违还绿。上海市政府提出了“创建为主，软件为主”、“完善城市整体功能”的“创优”思路。南京市1997年投入246亿元，搬迁了18家城市污染企业，同时，将城市主干道中山东路、汉中路、湖南路等一批道路按“创优”标准建设成“城市景观路”，并全面实施了亮化、美化、绿化和净化工程。三年来，南京市对全市24个主要景点和城区主干道及公共场所的200座公厕按“创优”标准进行了改造和翻新。  （四）注重“创优”资料的收集整理和制作  在“创优”资料的收集和整理上，各市都投入了大量的人力和物力。南京市、无锡市资料准备工作将近三年时间，仅各相关行业的附件资料就堆满了一房间；上海市迎检冲刺阶段，突击“创优”资料，6台电脑、6台复印机，整整工作了两个月，与此同时，各市在收集整理的基础上，按“创优”要求18大项，加总目录共计19本，单独成册，设计和制作十分精美、规范、完备详实的“创优”资料，给予检查组良好的直观印象。  （五）以检查促“创优”  华东五市反复检查社会“创优”，成为他们推动全市“创优”工作的重要手段和经验。南京市四大家主要领导亲自带队，兵分四路，针对薄弱环节、薄弱部门、薄弱领域重点检查，现场督办整改，每次确定重点对象60家；无锡、苏州、杭州，甚至上海都是市主要领导亲自检查，现场督办整改，这种不间断、反复进行、直至达标为止的检查，确保了“创优”目标责任的彻底落实。  （六）迎检工作准备到位  华东五市均成立了“迎检指挥部”，市长任总指挥，分管市长任常务总指挥，市直委办局、区县一把手为成员，下设宣传组、现场组、资料组、服务接待组等。第一次与检查组见面，市四大家班子所有成员、各委办局、区县主要负责人全体出动，热情迎接，博得了良好的印象分。同时，公安、工商、交通、市容调动一切力量跟踪服务，排除意外。分管副市长亲自坐镇指挥、协调，亲自为检查组调用资料。出租车队对检查组随时应候服务，公安巡警便衣执勤，严密防范，各城市迎检准备十分充分。  四.关于我市“创优”工作的几点思考  （一）我市“创优”工作的优势  1.市委、市政府有“创优”必胜的信心和决心。1996年我市召开了首次“创优”动员会，1999年11月再次召开了全市“创优”动员大会，成立了“创优”领导小组，市委罗书记参加了会议，王守海市长亲自作动员讲话，明确要求一次“创优”成功，引起社会各界的高度重视。同时，市政府目标办向全市43家委办局下达了“创优”目标分解责任。经过全市上下近半年的努力，“创优”工作取得了阶段性成效。  2.旅游立法工作超前完成。市人大常委会高度重视“创优”工作，《武汉市旅游管理条例》数易其稿，多次召开会议讨论、审议。1997年9月，《武汉市旅游管理条例》经省人大常委会批准实施。在旅游立法上，我市比华东五市先行一步。同时，市政府已制定《武汉“一日游”管理办法》，并颁布施行。因此，在旅游立法上，我市已具备很好的基础。  （二）抓住“创优”机遇，提升城市功能  “创优”工作涉及一个城市的形象、地位和品牌。城市之争是综合实力之争，更是城市形象、城市功能之争。我市作为华中特大城市，要树立应有的形象和地位，“创优”工作为我市提供了良好的机遇。“创优”是一个系统工程，借助“创优”可以全面推动我市“文明城市”、“卫生城市”、“园林城市”、“环保城市”建设。坚持硬件、软件一起抓，可以进一步促进我市基础设施建设，规范提高全市各行业服务水平。楚文化、三国文化、辛亥革命文化内涵的深度挖掘和利用，可形成我市独特的城市文化品味，从而整体提升我市的城市功能。  （三）“创优”与建设山水园林城市齐头并进  市政府提出把我市建设成为山水园林城市的目标，近年来，这一目标的大力推进，已经为“创优”打下了较为坚实的基础，“创优”与建设山水园林城市相互呼应，成为树立我市形象的重要手段。同时，“创优”工作又有力地推进了“山水园林城市”的建设，两者相互依托、相互支持、相互促进，“创优”工作是建设山水园林城市的重要阶段，与市政府环境创新工程不谋而合。“创优”涉及自然山水园林历史文化的挖掘、开发、利用和国际性旅游城市的进程，因此，“创优”为我市建设山水园林城市又注入了新的内涵，大力推进“创优”工作成为我市环境创新工程的必然。    （四）继续深化我市“创优”工作  1999年11月市政府目标办，向全市43家委办局区下达了“创优”目标后，市政府高度重视，责成各单位按目标责任完成，公安、计委、交委、建委、公用、卫生、环卫、东湖局、质监局等单位投入了大量人力物力实施“创优”工作，并取得了阶段性成效，但是仍有一些单位工作起色不大。目前，“创优”验收已进入到倒计时阶段，10月份，我市将接受国家“创优”工作的验收，按照“创优”1000分标准，要达到900分以上的要求，工作量巨大而繁重，不仅涉及方方面面，而且时间紧迫，仅靠旅游管理部门协调，是难以胜任的。因此，需要政府主导，调动各方面力量，齐抓共管促“创优”。  1.加大力度，进一步推进环境创新与综合治理相结合。我市在市政建设、园林绿化、亮、洁、绿、美工程上实施了大手笔，城市环境治理工作力度不断加大，城市形象不断改善。但城市环境综合治理仍是当前的一大课题，乱搭乱盖，马路经济，麻木占道经营，出租车宰客等影响城市形象的现象仍有发生，使我市旅游可进入性降低，需进一步进行根本治理，实施还路、还道、还绿措施。  2.加大“创优”宣传力度，营造“创优”浓厚的社会氛围。截至目前，各区“创优”广告宣传牌未完全到位，媒体宣传没有形成板块和阵势，市民对“创优”知之不多，必须集中新闻媒体优势，深入宣传“创优”目的、意义和作用，利用一切可以利用的手段和办法，加大宣传的力度，形成全社会共同关注“创优”、支持“创优”的良好局面。  3.加大“创优”工作的检查力度。全市旅游行业正进行第二次“创优”规范达标检查整改。但是对行业外部，市直各委办局区的检查力度不够，一些单位没有建立“创优”责任制，没有具体的工作部门和人员，因此，需要针对薄弱环节和参与“创优”工作的部门，进行深入检查，必要时由市委、市人大、市政府、市政协领导亲自挂帅，现场督办。  4.加大“创优”资料收集整理、建档归档工作力度。一些单位存在“创优”资料、建档归档工作没有开展的问题。“创优”工作涉及文字方面的得分近800分，因此，资料收集整理、建档归档工作十分关键，要投入大量力量，有专人专班，明确责任，全面收集整理各相关“创优”单位的资料，以形成全市完备齐全的“创优”资料库。  “创优”是树立城市形象、创城市品牌的大好契机，是提升城市功能的重要手段，是建立我市大旅游产业格局，实现拉动内需，拉动经济的有效方式。在市委、市政府的直接领导下，在市人大、市政协的通力配合和支持下，只要领导重视、措施到位，全市各方面共同努力，相信我市“创优”一定能一次验收成功。

青年自组织发展状况调查研究报告

在社会转型的关键期，青年群体出现了价值多元化、需求多样化、流动经常化、参与自主化的趋势，在此背景下，按照不同需求和追求而成立的青年自组织应运而生，并以其服务对象的特定性、服务目标的明确性、行为的灵活性和组织动员的便捷性等特点，吸引了大量青少年的加入，在团结联系青少年个体（尤其是体制外青少年），动员青少年民主参与、自主管理、自我服务等方面发挥着了积极的作用。其范围广泛，涉及众多，有娱乐、健身、交友、公益等类型。为了摸清青年自组织的发展状况，我们按照团区委的要求对青年自组织的发展状况进行调查研究。据调查了解，青年普遍认为：参加青年自组织有利于提高自身素质，有利于体现自身价值。

一、青年自组织的基本情况

1、青年自组织基本特征明显。明显的年龄特征，大多数组织成员是处于青年期的同龄人；一定的规模，固定会员达30人以上，以35岁以下青少年为主体；有组织的章程，对自身的组织使命、主要任务有明确的界定；有较稳定的组织框架，组织成员各有其责，各司其职，各行其权，有明确的分工。

2、青年自组织规模小，数量不多。大部分自组织规模都在50人以下。在调查人群中，有过半的人没有参加过任何自组织，有20%的人没有听说过青年自组织，但77.5%的人非常有兴趣参加青年自组织。

3、青年自组织发展速度快，人员参与积极。近几年，随着手机和电脑的普及，多以qq群为主，qq群多以老乡会、同学会为主，qq群人数不定，有10多人的，有200人的，但以规模50人以下的居多，多以网上交流为主，很少组织室外活动。开展活动多的以兴趣群（文学交流、摄影交流、书画交流等）和各种公益社团为主，人员参与热情高。

4、青年自组织组织方法相似，联系紧密。所有的青年自组织都以手机为主要联系方式，辅以网络工具。各种青年自组织都通过手机联络，说好活动的起始时间和地点。部分游戏群通过网络，进行群体作战游戏。

5、青年人参与热情高，积极公益，奉献爱心。镇卫生院的志愿者协会，就是公益性的服务组织，几年来，他们深入老党员干部家中、敬老院、为他们进行免费的体检，并送去药品，深受干部群众的好评。

6、青年自组织青年参与自组织的动机、积极性高。自组织青年参与自组织的动机是找一个表现自己的平台，让自己在这个平台上得到学习、磨练，自组织青年的参与积极性是非常高的，不用组织者动员就自行报名或自愿加入。

7、对党团组织的信仰、支持没有改变。调研中发现青年对党的信仰、对团的支持一如既往，青年人喜欢平等、自由，这也是他们积极成立、参与自组织的原因。青年对于体制内社团的态度是比较明朗的，他们认为青年自组织给他们提供了一个让他们能够自由发挥的“场所”，他们感到很满意。

二、青年自组织存在的困难与问题

青年自组织虽然发展快，却也存在着诸多的困难与问题：一是无组织活动资金的支持。会员们希望上级组织能给与一定的支持，改善现有的基层活动状况，活跃广大青年同志。二是宣传方式单一。有的以网络为载体，活动人员的召集、活动后的宣传都以网络为主阵地，在青年人中知晓率不高。三是成员素质参次不齐，缺乏培训指导。四是结构不够完善，组织不够健全，人员集中也不够迅速。

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台农观光生态农场坐落于厦门市同安区五显镇溪西村，占地面积达300多亩，农场远离市区、坐拥山水、与风景秀丽的北辰山风景区相邻。现已初步建成为牧业、乳品制造、垂钓、野营、烧烤、山野情趣体验等综合性农牧业生态观光旅游农场。根据实地考察情况，公司目前主要业务分为：奶牛饲养、乳品制造销售和观光休闲等三个方面。

未来发展需深入挖掘农场的特色优势或领先优势，建立农场运营系统工程，细化各个环节的统筹把握，做好农场的定位，让农场在未来发展中得到可持续发展。本策划拟回顾相关研究资料，结合厦门当地实际情况，探讨休闲农场的经营问题及发展策略，仅作为休闲农场经营者之参考与建议。

第一部分现状分析

深咖啡色的木屋舍前随兴摆放着几张户外藤椅，绿色铺满了屋前、屋后，池塘边、小桥旁，鸳鸯优雅而轻缓地划过水面，大片的果林中种满特色瓜果，戴上遮阳帽，背上小竹筐，就可以尽情采摘。难道这样的田园生活还不能留住你的脚步?

不要以为这是诗词歌赋中才能见到的田园美景，在厦门，休闲农业所倡导和达到的正是如此闲适和怡然自得的意境。

我们所看到的厦门台农生态农场已经初具规模，目前已经建设成为牧业、乳品制造、垂钓、野营、烧烤、山野情趣体验等综合性农牧业生态观光旅游农场。考察感觉到基本框架已经凸显，但配套的设施及整体环境还需进一步改进。

厦门休闲农业的发展刚刚开始，必有其存在和发展的合理性，首先，休闲农业与传统农业的最大不同，是它具有服务业的功能。休闲农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态，使农业由第一产业向第三产业延伸。

从地理位置看，台农观光生态农场靠近厦门北辰山风景区、与竹坝农场、竹坝水库、竹坝南洋华侨城距离很近，地理环境优越。

从经营角度看，中国台湾的农业技术方面比大陆先进，可将引入创新的农业技术研发、经营管理思路并结合当地现状开展形式多样的农牧业养殖基地。

从资金运作角度看，可分三期逐步推进，据台农经营者介绍，资金方面不存在问题，这就为后面的发展奠定基础。

20xx年，是休闲农业行业急剧发展的一年，也是相对动荡的一年，不论是通胀的压力，还是金融危机的影响，总之20xx年的行情就如中国的股票，起起伏伏，琢磨不定。在这种情况下，生态农场感觉最明显，压力也最大。当生存和发展的问题严峻的摆到农场面前时，我们需要深刻的思考，为追求涅槃重生的新举措。那就是定好位，同时加大资金投入，做好营销公关策划。生态农场作为一个特色项目到了市场上如何让消费者选择你，成为你的最终消费者。是靠好的产品吗?是靠团队优质的服务吗，还是靠什么呢?我认为，改变目前状态需要重新定位思考。

第二部分定位思考

未来农场的发展需要考虑几个问题：生态农场的优势是什么，企业如何来定位?如何让大家记住你的生态农场?生态农场如人，只要仔细挖掘，生态农场都有自己可以打造的优势。我们说优势不一定是特色优势，在笔者看来，优势分两种，一种是特色优势，即你有我无;第二种是领先优势(或速度优势)，即你先传播出去了，客户先记住了你。因此，确立定位，确立优势，让生态农场在优势中生存是经营者需要考虑的问题。那么创办生态农场具有哪些优势呢?

首先，生态农场作为乡村休闲的一种形式，是发展前景看好的朝阳产业，除具有生产功能外，还具有教育、观光、休闲、度假等多种附加价值，发展空间相当广阔。

其次，现代都市生活和工作节奏日益加快，再加上人口集中、环境污染、交通拥堵等问题的出现，让生活环境日益恶化，难得一见的绿树茵茵，是可望不可及的休闲方式。在宝贵的假期中，郊区生态休闲便有了其生存发展的重大意义。这种休闲模式，不但能够调节人与自然的平衡，实现都市的可持续发展，而且可以让更多市民重视农业的生态绿化功能。

第三，引入现代农业科普教育培训，引导中小学生参与学习、培训，从小培养现代农业科技发展观，具有深远意义。

就我个人想法，台农生态观光农场的定位应在农业生物科技、农产品深加工、农业观光旅游等三方面确立定位，重点合作。将来能真正成为农业科技示范园区、学生实践农业园区、游客观光休闲园区。

第三部分经营策略设想

随着两岸关系的回暖，两岸之间的合作正逐步深入，农业现已成为携手的新热点。传统农业是产“物”的，而休闲农业则是与“人”打交道，要“引人”、“留人”、“留钱”、“留心”才能赚钱，因此服务意识和品质的提高是台农生态农场不容忽视的发展关键。就未来生态农场经营策略提出建议如下：

第一、农业观光旅游方面设想

生态休闲农场是国际上最流行的一种全新的休闲业种，它以田园风光、庄园风情为主要风格，迎合城市人追求“绿色”“田园”的一种心态，综合了城市人比较感兴趣的农村生活状态，把“自耕自种自留地”、“动物家园”、“领养小动物”、“小桥流水”、“别有洞天”、“钓鱼”等一系列的全新休闲方式综合起来，形成一站式享受田园乐趣的业态。为此，台农公司需同专业的文化传播公司合作形成一套完善的宣传营销方案，设计全新理念的广告语，比如：感受绿色，打造都市休闲新天地!观光旅游的经营宗旨：以自然的景色，农村的休闲生活方式，解去都市人生存的压力和无奈;带您走进生态自然之旅!为了让游客满意而来，还需投入资金完善硬件设施，比如家庭式旅馆、宾馆、餐厅等，生态农场内建立多媒体室，播出一些农业科技题材的纪录片等，制作台农生态农场风光片，通过网络媒体发布，建立网站对外宣传等。建立生态农场展览馆，重点介绍农场内的产品以及中国台湾农产品。

建立生态农场温室种植品种，设有瓜果长廊、可爱动物区、温室等功能区域。在瓜果长廊里，引进中国台湾的瓜果品种。在动物区内，不仅有兔、鸡、山羊等家畜，还能看到麋鹿、牦牛等珍稀动物。在温室区，种植黄瓜、番茄等有机蔬果。灌溉蔬果的水是专门由雨水收集装置收集，雨水经过过滤后再进行灌溉，这样长出来的蔬果口味特别好。当冬季来临，厦门游客依然能够欣赏、品味到种类繁多的农产品。

建立蝴蝶生态公园，引进丰富的蝴蝶种类，从蝴蝶的交配、产卵、结蛹到羽化的过程，让游客感受到蝴蝶生命的奥妙;蝴蝶生态公园内设有大自然教室，培育独角先、甲虫、蜂类、螳螂、蝗虫等，做一系列昆虫的介绍以及生态的解说。

建立生态养殖业展览馆，全面介绍中国台湾农牧业、养殖业的发展及成果。目前在厦门还没有一家较专业的展馆，相信大陆同胞很感兴趣，通过教育、培训、研讨等形式多样的科普展览吸引观光客，这是一种潜移默化的推广活动。

第二、农产品深加工方面设想

调整优化种植结构，从中国台湾引进品种、种植和管理技术、以及先进的营销方式，在原有基地基础上，改造农场的基础设施建设，加大对科技的投入，不断优化、提升品种结构，完善、配套一些观光设施，并增加10亩面积的芦笋、10亩的特色作物等。使“台农”蔬菜基地真正成为农业科技示范园区、学生实践农业园区、游客观光休闲园区。为确保“台农”的健康、可持续发展打下坚实的基础，未来，“台农”要打造出一片具有现代农业气息的田园风光，为“台农”的做强、做精创造出良好的可持续发展空间。

科学化管理，严把安全质量关。随着人民生活水平的不断提高，食品安全成了老百姓最关心的头等大事，台农公司推出的“台农鲜乳”在乳品制造、加工、销售的各个环节把质量和安全放在突出位置。为确保乳品生产安全，应建立一系列严格的管理、监督制度。比如从蔬菜种子的播种、催芽、育苗、生长、浇水、施肥、管理、采摘等每道生产环节都建立了规范的操作技术标准，并实行全程监管、监督、追溯制度。

抓好加工流程。在良好农业操作规范的基础上，制定出各个关键岗位的安全操作规范性操作程序，建立负责人监督检查制度，并配备监控系统，确保每个生产环节的质量监控，同时做到农药残留量检测的全覆盖，确保台农产品的绝对安全卫生，维护台农的市场形象。

另外要做好市场营销，除了拥有自身的网站外，可在网络上建立了“台农”的产品质量追溯体系、电子配送业务、商务电子交易平台等，为带动农场其他优质农副产品市场提供有利的发展空间。

第三、农业生物科技方面设想

农业生产最尊崇生态学原理，古人所说的“六畜兴旺、五谷丰登”，恰说明农业生产不能离开了植物、动物、微生物与人类之间的密切配合。如果我们换一个角度思考农业，将上述被“六要素”夺走的利润追回来并还给农民，并在此基础上实现土地升值，情景会怎么样呢?有人肯定说你是痴人说梦，但是，如果我们用足了生态学原理，充分调动了人的主动能动性，并不是不能实现的。生物技术已经成为世界科技发展重点。世界著名的《科学》杂志评出的20xx年10项重大科技突破中，7项与生物技术相关。生物技术是推动农业的第二次“绿色革命”，了解生物技术在农业方面的运用是一个全新的课题，台农公司可以同厦门大学、集美大学合作研讨，举个例子：时值冬季即将来临，即使是在我国的北方地区，餐桌上也是五颜六色，琳琅满目，冬季蔬菜已经不再是上世纪80年代的“白菜、萝卜、土豆”三大样，这就是生物技术给我们生活带来的变化。

展望未来，农业生物技术将在提高农产品产量、改善品质，降低生产成本，减少污染等方面产生更大的作用，中国台湾农业在运用生物技术方面已经有些实例，可以借鉴过来，比如：克隆技术可以加速动物品种的更新换代，培育出高产奶牛等新品种。畜禽疫苗、生物兽药的研究与使用，将构筑动物疫病防治新的技术体系，大幅度提高人类对禽流感等重大疫病防御与控制能力。家畜养殖可在不增加饲料的情况下，增加肉产量，能有效缓解饲料粮不足矛盾，大幅度提高畜牧业生产效益。

农业生物科技方面的运用是台农公司的发展亮点，可以通过小范围试验、种植、培育形成自己的发展特色，从而提升农场的知名度。

第四部分总结

台农生态农场所表现的是结合生产、生活与生态"三生"为一体的农业,在经营上更是结合了农业产销、农产品加工及游憩服务等三级产业于一体的农企业，休闲农业具有教育、经济、社会、游憩、医疗、文化和环保等功能，在厦门发展休闲农业,可以达到改善农业生产结构,活用及保育自然与文化资源,提供城市居民田园体验的机会。

以上策划设想，是定位在农业观光旅游、农产品深加工、农业生物科技三方面展开，仅为粗略的想法，每一个部分还需单独实施详细策划。短暂的半天考察，台农生态农场留给我许多遐想，由于逗留时间较短，此次策划仅为笔者粗略的构思，若有不妥之处还望海涵。

顺祝台农(厦门)农牧有限公司生意兴旺、发达!

厦门网采风团成员：石子

20xx年11月1日晚

解放思想`开拓创新`谋求企业新发展

当前正是全省上下开展解放思想大讨论活动，而作为青海盐湖集团的青海盐湖镁业有限公司自上而下认真动员,部署，积极贯彻省委的要求，公司领导率先学习，深入讨论，分口负责，组织动员；中层干部带头学习理论，查找问题，充分发表表率作用；广大员工自上而下为企业的发展出谋划策，形成三位一体，自上而下，上下合力，解放思想，谋求发展的大好局面。

作为刚来镁业公司实习的新员工，我们很高兴能有这样一次机会从思想上经受了一次深刻的洗礼，我们也借此机会好好学习，加强理论学习，最终回归到企业的发展上，为企业的发展做贡献。

通过解放思想大讨论的学习，使我的内心发生了很多感慨，更主要是产生了许多共鸣，坚持以科学发展观统领工作全局，努力推进教育事业又好又快发展，学过之后颇有感想，把解放思想与我们具体的工作结合起来，感到了实实在在的事情正等着我们去做。

一、人才的新认识

以人为本、促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心，也是企业工作贯彻十七大精神和科学发展观的根本任务。以人为本，必须全面贯彻企业方针，必须坚持一切为了企业员工的利益，一切依靠员工的积极主动性，牢固树立正确人生观，必须用科学发展观的理论来认识人才标准，统一思想。要重视员工创新精神和实践能力的培养，特长爱好，个性的充分发展，培养员工具有宽厚扎实的基础知识和基本技能，具有终身学习的本领，具备开拓进取，勇于创新的精神，面对工业变革的挑战，建设一支高素质的化工人才队伍，积聚一批高层次创新人才已经成为企业改革和发展的一项紧迫任务。

二、坚持以解放思想为主线，加快推动开放创新，努力打造企业发展理论引擎

解放思想，实事求是是新时期改革发展的基础，我们必须不断地在解放思想中统一思想，根据变化了的形势和不断变化的实际，即你一不更新观念，调整思维，当前企业存在的问题既有体制性的，也有机制方面的，但归结起来更多的是人为的因素，抱守残缺，固步自封，得过且过，进取性、创新性不足，在一定程度上成为企业改革发展的瓶颈，这就需要我们要大胆解放思想，勇于打破传统的思维定势。

三、上下一心，团结一致，努力转变，力求更好。

团结是一个班子、一支队伍有凝聚力和战斗力的前提，是发挥整体功能不可或缺的基础。一支过硬的团队一定要有“团队精神”。经过学习，大家思想更新了，也充分认识到了实际工作中团结的重要性。并且，支部各位领导干部率先垂范，在工作中体现出了“团结、高效、求实、创新、拼搏”的企业精神，把讲原则、讲纪律、讲制度、讲企业利益基础上的团结放在了第一位。

职工在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，相互加强了沟通，变被动学习为主动研究。

对于职工，支部改变说教为主的工作方式，通过组织他们参加“拓展训练”，提高了个人解决问题的能力，树立了相互配合，相互支持的团队精神和整体意识，改进了内部的沟通和信息交流工作。而职工在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了自己与企业的关系、明确了劳动与报酬之间的关系，树立了新的从业观念。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中就是找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对企业有所贡献的人。

四、工作扎实，作风严谨，形式多样，宣教全面

为了使职工的思想从根本上改变，而不是流于形式，支部结合“学习型组织”的活动，对职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让职工观念的改变成为自身的一种本能。为了让职工易于接受，支部采用了多种方式进行工作。因面能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作做到实处，能更有效地发挥作用。

五、用事业统一思想，用工作统一行动。

针对职工中可能存在的陈旧的思想观念，如：“混日子”，滥竽充数，不愿、甚至害怕承担责任，更不愿付出，得过且过，缺乏竞争意识和团队精神等等。支部和领导班子成员在日常工作中注意思想的渗透性，随时进行“解放思想，更新观念”的教育。让职工领悟到竞争与团队精神两者不是相互矛盾的，一个部门需要有竞争意识和激励机制，才能不断地发现人才，激励人才为部门、为企业实现个人价值的同时为企业创造更大的效益。在实际操作中，思想的转变要从工作出发，工作能力的提高要从思想入手，让大家觉得而思想的转变与经济利益的创立不是油水分离的，而是水乳交融。

同时，支部和领导班子充分利用会议、学习、讨论等时间，向职工阐述“用事业统一思想，用工作统一行动”的企业文化理念。努力让职工理解其内涵，用企业的发展这一事业去统一职工的思想，把总经部和博旅公司的工作统一到创新服务的行动中去。

“解放思想，更新观念”大讨论活动的目的就是要进一步统一全体干部、职工的思想认识。在统一中凝聚力量，形成团结向上的合力，在活动中提高自身的素质，求得自我的突破，适应市场经济的不断要求，最终促进工作更上一个新台阶。

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我有一个伟大的梦想就是长大后能当一名医术高超的医生。我梦想当医生的原因是：医生能够帮忙很多人解除肉体上的疼痛和心灵上的痛苦。

从小“医生”这个词语就在我幼小的心里扎下了根。记得有一次那是夏天的傍晚，我们全家在院子了吃饭，而我则围着桌子边跑边玩，一不细心脚踢翻了爷爷放在地上的啤酒瓶，顿时鲜红的血从我的脚流出来。爸爸妈妈赶紧抱着我赶往医院，是医生细心翼翼地帮我缝合了伤口，使我长大后没有留下难看的疤痕。又有一次，表弟因为拉肚子脱水导致高烧40多度，全身上下烫得像蒸笼，手脚还在不住地抽搐。大人们都急得像热锅上的蚂蚁不知该怎办，是儿保的医生及时给弟弟开药、吊盐水，第二天他的烧退了，又像一只活蹦乱跳的小鸟。还有一次，爷爷被查出得了白内障，如果不及时医治就面临着失明。医生给爷爷动了简单的门诊手术为爷爷解除了病兆，直到此刻爷爷的视力还是很好。经过了许多事都让我十分感激医生，也十分羡慕医生这个神圣的职业。

我立志要好好学习，掌握好每一门功课，争取长大了能考入医学院，当一名治病救人的白衣天使，造福与人，服务与人。

本期我担任五年级语文，品德与社会，美术体育教学工作。一年来，自己工作上兢兢业业，尽职尽责，圆满地完成了学校分配的各项工作，现对自己的工作回顾如下：

一、政治思想

本期来，自己认真坚持政治理论学习，撰写政治笔记60多页，心得体会6篇。特别是五月份“感动平凉”师德教育启动以来，自己思想认识有了明显转变，工作事业心责任感大大加强。做到了学习与教学的有机结合，认真反省工作得失，虚心接受他人的意见，及时整改，使自己的政治素养明显提高。

二、教学工作

多年来，自己一贯奉行勤能补拙熟能生巧的教学原则，坚持把工作做细做实，加强教学过程全程跟踪管理，真正确保教学工作中不出现大的纰漏，因材施教。具体做法是：在认真备课的同时加强教科书的批注，做到每一句，每一段严抓细扣，准确把握学生的接受能力，体现备课的实用性。上课做到精讲精练，巧讲巧练，以读代讲，

培养学生对知识的感悟能力和归纳总结能力，抓好重点阅读片段训练。并根据多年来的教学经验抓考点、练重点、突破难点学生的阅读能力明显提高。

抓住根本，讲求实效，重视语文基本功训练，准确把握学生的学习的动态，采取灵活多样的教学方法和管理方法，最大限度的调动全班学生学习的主动性，使学生全身心地投入到学习活动中来。切实减轻学生的课业负担，注重个体差异，不搞题海战术和机械重复。注重学生的学法指导，加强学生的基本能力的培养，使学生会学习、爱学习、把学习的主动权交给学生。勤布置、勤辅导、勤检查、严要求、培养学生良好的学习习惯。通过一年来的教学实践，自己已基本掌握教材的知识体系，为今后教学工作开展积累了大量的经验，教学效果显著。

三、班级管理

在完全确保学生安全的情况下，认真做好学生思想教育工作，加强班级管理，充分发挥班级自管小组的作用和德育积分的作用，奖优促差，榜样示范，做到周小结月评比，强化班干部监督职能，规范学生言行，倾力打造班风正、学风浓、讲文明、守纪律的先进班级。让每一个学生都从内心树立班兴我荣、班衰我耻的思想，真正做到了环境教室干净清洁，纪律安静有序，为学生创设了一个文雅清静、宽松和谐的学习环境。

四、存在问题

1、教学工作欠严欠细教研教改没有新的起色。

2、班级管理中欠冷静易犯急躁病。

在今后教育教学工作中，加强学习，不断提高自身业务能力，改进管理方法，扬长避短，干好本职工作。

区上半年经济发展情况及下半年重点工作

今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。

一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析

（一）主要指标预计完成情况

预计到6月底，地区生产总值完成亿元，完成年度目标亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的%；第二产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的51.12%（工业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的51.02%）；第三产业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的37.04%；固定资产投资预计完成亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成亿元，完成年度预算亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。

（二）经济运行过程中呈现的特点

1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。

2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的40.35%下降为28.46%。

3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。

（三）经济运行过程中存在的问题

1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。

2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，、等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。

3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。

4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新的经济增长点。

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