发改委

：

根据《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》(发改经贸〔20xx〕1304号)及省发改委《关于组织申报20xx年经贸领域中央投资项目的通知》要求，我公司现申请20xx年经贸领域中央投资农产品冷链物流项目，项目名称为“*项目”。

“*项目”建设地点为惠州市惠城区水口街道办事处洛塘村大边田地段，总投资6400万元。项目建设主要包括两大方面：一是农产品地下恒温冷藏仓库建设，二是地面农产品物流配送中心建设。项目设计的农产品地下恒温冷藏仓库建设面积为20xx0平方米，建设高度为8米，一共160000立方米，采用地下恒温塔式储存方式，每塔设计容量为500吨，总容量为6万吨;农产品物流配送中心建设面积为8250平方米，主要配送包括稻谷、大米及蔬菜等农产品，覆盖面为整个珠三角地区。为使项目各项建设顺利进行，特此申请项目立项备案。

如无不妥，请予批准。

国家发改委正式批复安九高铁可研报告

◎自新安庆西站至九江枢纽庐山站，全长169公里，安徽境内长102.6公里

◎设计时速350公里，安徽境内设安庆西、潜山南、太湖南、宿松东等车站

记者从省发改委获悉，日前，国家发改委正式批复安庆—九江高铁可行性研究报告，标志着该铁路前期工作取得关键进展，为尽早动工建设奠定基础。

安九高铁北接合安、合蚌、京沪、宁安高铁，南连武九、昌九、昌吉赣、赣深等高铁，是北京—合肥—安庆—南昌—深圳南北快速客运通道和上海—南京—安庆—九江—武汉沿江东西快速客运通道的重要组成部分。

根据可研报告，安九高铁自新安庆西站(含)至九江枢纽庐山站(含)，正线全长169公里，其中安徽境内正线长102.6公里。同步建设新安庆西站至安庆站联络线28.59公里，安庆至合肥方向联络线6.77公里。主要技术标准：客运专线，设计时速350公里，新安庆西站至安庆站设计时速200公里。全线设新安庆西、潜山南、太湖南、宿松东、黄梅南、孔垄北、庐山等7个车站。估算总投资336.3亿元，其中安徽境内投资185.77亿元。

中国软件产业发展8大建议发改委考察报告

发改委考察报告：

中国软件产业发展8大建议 考察归来后，北京市发展和改革委员会陈双与其他专家在对比分析了印度与中国(尤其是北京)软件产业现状的基础上，分别撰写了系列考察报告，对中国软件产业发展提出了新颖独特的观点。此为系列报告中的第四份。

以下为其报告全文： 近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。北京软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。

一、软件产业发展现状

(一)中国占全球软件产业份额不断加大

进入新世纪以来，由于全球信息化浪潮和政府的强力推动，软件产业在全球范围内已经发展成为一个规模庞大、最具活力的产业。20xx年全球软件产业销售额为7480亿美元，比上年增长7.39%。份额分配大致为美国40%，西欧30%，日本10%。中国、印度、韩国软件的份额为分别2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0.39、0.27。美国依然处于高端霸主地位，拥有全球三分之一顶尖软件人才，印度软件和办公支持服务出口增长迅速。

目前我国电信用户数(6亿户)、互联网用户数(9000万户)和电子信息产品制造业(1.88万亿元)规模分别居世界第一、第二和第三位，信息服务和产业基础预示着我国未来软件需求将高速增长。

(二)北京软件产业规模位居全国首位

1、北京软件产值占全国总量三分之一。20xx年北京软件产业实现营业收入385.3亿元(不含整机产品中的嵌入式软件产值)，约占全国软件产业销售收入总量的34%，并保持连续几年发展速度超过30%的业绩。

2、北京软件出口占全国总量三分之一。20xx年北京通过海关的软件出口额1.38亿美元，占全国通过海关的软件出口额的37%。

3、北京软件企业占全国总量三分之一。据不完全统计，北京的软件企业3400家，占全国34.5%；国家规划布局内的重点软件企业北京有31家，占全国18%。

4、北京软件产品占全国总量三分之一。北京软件产品5000多个，约占全国总量的30%。北京软件著作权登记的数量占全国43%。

(三)在软件人才和软件内需拉动方面北京对全国贡献率为50%

全国软件人才50%来源于北京，北京是软件人才培养的高地。全国软件市场订单50%来源于北京，北京是软件投资与决策地。如全国电子政务十二金工程和金融、电信等行业的软件系统解决方案由北京决策，推动全国实施。

(四)软件从业人员占全市从业总人数1.7%

软件从业人员12.1万人，占我市从业人员的1.7%。20xx年北京软件产业实现增加值100.3亿元，占全市GDP总值的2.8%。软件人均创造的增加值高于全市平均水平。

二、软件产业发展的几个基本判断

(一)软件产业依然是我国的幼稚产业

1、我国软件产业规模比较小 20xx年我国的彩电、彩管、激光视盘机、收录机、电话机、程控交换机、移动电话手机等产品产量居世界第一，打印机、光盘驱动器等产品也名列前茅，我国境内生产的显示器、手机、彩电、激光视盘机、笔记本电脑分别占全球总产量的50%、31%、43%、80%和40%。中国软件产业销售收入占电子信息产业的8.5%，只占全球软件产业总额2.58%，规模较小。 小型软件企业居多。国内软件企业人员一般在30-100人之间，最大的不过千人左右。据业内人士说，要进入欧美外包市场，500人的公司规模是一个基本的门槛。

2、高端软件控制在美国、西欧、日本等国家手中

美国是全球最大的软件市场，以微软、IBM、甲骨文(Oracle)等跨国公司为龙头的软件企业垄断着全球90%以上的操作系统、数据库管理软件及网络浏览器等基础软件、高端软件产品，绝大部分产品标准的控制权掌握在美国，他正利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。在部分中低端应用软件外包的同时，美国还是全球最大的软件产品出口国。

日本软件产业是依靠国内巨大的软件市场快速发展的，在物流、交通、制造、通信和半导体等领域对企业级软件需求很大，其国内软件市场仅次于美国。为降低成本，日本的企业把很多定制软件外包给人力成本较低的国家(包括中国)。日本的软件设计技术先进，松下、东芝、日立、索尼、富士通等跨国公司都有相当规模的软件公司，他们研发的软件产品往往随着企业的各类产品(通信、计算机、家电、精密电子设备等)出口世界各地。

美国、西欧和日本软件产业占有全球80%份额。中国和其他一些国家处于软件产业低端和初级阶段。

3、我国软件企业利润率不高

20xx年我市大型软件企业利润率为9.25%，中关村的软件企业平均税后利润率只有4.5%，而美国微软、甲骨文和IBM的利润率均超过30%，甚至达到70%以上。

(二)兄弟省市软件产业发展势头强劲

深圳软件产业继续保持强劲发展势头。20xx年深圳软件产值为291亿元(含嵌入式软件)，比上年增长45.5%，增速超过北京。华为、中兴、金蝶是深圳软件产业的骨干力量。

上海软件产业连续三年增长超过50%。20xx年上海软件产业增长52%，20xx年为61%，20xx年达到72%，经营收入为201亿元，实现了高速增长。 大连重点发展对日软件出口。20xx年大连软件产业销售收入为45亿元，比上年增长52%，出口1.2亿美元，比上年增长140%，出口占软件总销售收入22%，比上年增长4个百分点。软件园建设极具特色，对日软件出口能力不断增强。

(三)印度软件出口发展咄咄逼人

经过十几年努力，印度在相对贫瘠的国内经济基础上实现了软件产业的腾飞，在高技术产业和知识经济的核心领域取得了令人瞩目的发展。

印度软件出口规模是中国的6.5倍。20xx年，中国软件产业总额为1600亿元人民币，其中软件出口20亿美元；印度软件出口为130亿美元，同比增长30.26%。印度软件产业的发展模式是出口导向型，以定制软件开发和服务出口为主，20xx年印度软件和服务出口额在软件产业总额的比重为81%。

印度软件出口业务正在走向高端。印度软件企业在国际上已经建立品牌知名度，得到国外客户特别是欧美客户的认可，美国是印度软件最大出口国，占印度软件出口额的58%。全球500强企业中有200多家企业采用印度的软件(日本是中国软件最大出口国，占中国软件出口额的61%，多数为低端软件编写)。

印度拥有一批软件出口龙头企业。印度排名前三家的软件企业(Tata、Infosys、Wipro公司)出口额之和超过20xx年中国软件出口总额。印度有8家软件企业出口超过1亿美元，中国目前没有一家软件企业出口额过1亿美元(随设备出口的嵌入式软件除外)，中国的软件企业国际竞争力与印度相比存在较大差距。

(四)国际服务业向我国的转移明显加快

近几年,随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模，印度是最大的软件外包承接国。业务集中在电话客户服务(呼叫中心callcenter)、金融保险、人力资源、IT服务等行业。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件外包市场，制定了各自的软件外包发展计划。

(五)国家已确定软件产业为发展战略重点

党的xx大提出，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，加快推进国民经济与社会信息化进程，必将进一步促进全社会对软件的巨大需求。 20xx年国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[20xx]18号)，20xx年又发布了《振兴软件产业行动纲要》，进一步明确了软件产业发展的战略地位，加大了对软件产业的扶持力度。纲要提出到20xx年我国软件产业销售额将达到2500亿元，国产软件产品和服务的市场规模达到1500亿元，出口达到50亿美元，软件人才达到80万人

这为我国软件产业发展明确了近期奋斗目标，围绕这一目标实施的各项政策措施，将带来我国软件产业发展的新高潮。

三、北京软件产业发展存在的主要问题

1、注重引进制造业，忽视软件产业(包括现代服务业)的招商。国际服务业大规模转移的兴起，软件产业正在成为我国吸引外资的新热点。但是，目前我们还没有为此做好充分的准备，招商引资工作大多是围绕制造业开展的。

2、注重开发国内低端市场，忽视国际化能力的提高。我国国内软件市场较大，大多数软件企业，如中软公司、用友公司均是以国内市场为重点，努力开发自己的产品替代国外进口软件，没有把精力用于开拓国际市场。信息安全软件、用友的财务软件、金山的WPS软件最为典型，与跨国公司合作和出境承接国际软件业务相对不足。

3、注重扶持自有技术，忽视服务型业务的发展。国家和地方有关部门的政策支持一直倾斜于自有技术的项目，忽视IT服务型业务的发展。软件企业的认定是从自产软件产品销售收入占总收入的比例等方面来界定的，而将占软件产业总量近50%份额的软件服务业排除在外。如市场较大、高端的金融业务服务型软件和通信业务服务型软件项目，企业一般得不到政府的政策和资金支持。

4、注重产业推进，忽视知识产权保护。“盗版软件实际上助推了国内信息化发展”，这个论调由来已久，加上90%以上的操作系统、通用型应用软件(如办公软件、游戏软件)来源于国外，这些年盗版猖獗，打击力度不够。对知识产权的侵害，也严重影响了国内软件产业的发展。

5、注重人才总量，忽视软件人才质量和结构。北京软件人才呈橄榄型结构，高端国际化软件经营人才、高级产品设计专家(架构设计师)和低端技术工人相对不足，中间层程序开发人员较多。因此在承接跨国公司个性化较强的软件定单时，综合能力明显低于印度公司。

6、注重自有资金投入，忽视金融和资本市场的支持。由于软件企业固定资产少，无形资产比重大，很难通过资产抵押争取到银行贷款。软件企业规模小，前期研发投入过大，与传统制造业的赢利模式有所不同，在上市发行股票和发行企业债券方面存在实际困难。国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[20xx]18号)中规定的由国家扶持的软件产业风险投资公司和投资基金至今尚未组建，实施难度很大。

四、北京发展软件产业目标和政策措施建议

(一)发展思路与目标

发展思路：抓住全球信息化浪潮和软件等服务业伴随跨国公司制造业转移中国的新机遇，充分利用国内外两种资源、两个市场，以软件产业国际化为突破口，引进国外先进的软件开发过程管理技术与风险投资，迅速提升软件企业的综合实力，提高软件产业对首都经济的贡献能力，推动软件产业成为首都高新技术产业和现代服务业的主导产业，初步成为首都经济的支柱产业。

发展目标：到20xx年北京软件产业销售收入要保持年均30%以上的增长率，软件产业销售收入超过20xx亿元，软件产业实现增加值占当年北京市国内生产总值比20xx年翻一番，超过6%，力争达到8%；海关出口额比20xx年翻三番，超过10亿美元，力争达到12亿美元；软件从业人员达到45万人；年销售收入超10亿元的软件企业集团超过30家。 发展重点：软件产业基地、软件出口基地；软件外包，重点行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、国产基础软件、游戏软件。

(二)措施建议

1、确定一个地位：统一思想，确定软件产业在我市产业发展中的战略地位。由于土地、水、电、油、运等资源匮乏，生产性资源不足，从未来工业发展趋势看，我市制造业难以保持长期高速发展。北京有着人才智力优势，我们认为软件产业发展最能体现“五个统筹”的思想，因此建议扬长避短，集中政府资源，着力打造软件产业之都。

2、抓住一个基地：抓住机遇，加快国家级软件产业基地建设。抓好“点、线、面”，形成大企业—产业链—产业群的基地产业格局，充分利用好中关村国家级软件产业基地和软件出口基地的集聚效应，以中关村地区为重点，培育一批软件业旗舰企业，建设好国家软件产业基地和软件出口基地，加速软件出口增长，促进产业集聚。

3、营造一种氛围：创造环境，营造一种“搞软件，在北京”的国际氛围。与制造业相比，现代服务业国际转移对投资境的要求更高。北京集聚着大量服务业资源，借鉴制造业引进技术和外资的经验，进一步加强软件产业的规划、政策研究，完善和落实出口扶持、境外投资、外汇管制、境外上市、知识产权保护、政府软件采购等政策，加强技术支撑体系和服务支持体系建设，创造国际化、专业化的投资环境。

4、培养一批人才：促进跨国公司、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。全国35所国家示范性软件学院，北京就有6家学院。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使北京软件人才结构更加合理。

5、提高一种能力：走国际化道路，提高软件过程管理能力。与印度相比，我市许多软件企业的开发和生产处于“技术少标准、开发缺规范、生产无检验、质量无保障”的状态，成为软件产业快速发展、软件产品走向高端的最大障碍。通过引入印度公司等一批国际知名软件外包公司，加快建立质量保证体系，提高企业软件开发过程管理能力。

6、引导一批资金：疏通资金渠道，促进软件产业与金融和资本市场的对接。软件产业的资金瓶颈主要是投资制度的制约，要努力研究软件产业的新特点，加快企业信用体系建设，积极向银行和资本市场披露产业发展信息，促进金融业、投资业和企业的对接，促进软件企业在国内外上市。国家发展改革委与十个部委共同起草的《创业投资企业暂行管理办法》已上报国务院，这个办法的颁布将进一步促进社会资金投入软件产业。

7、拓展一个市场：加快信息化建设，创造更大的软件内需。以电子政务、“数字奥运”、城市信息化和企业信息化为切入点，以软件正版化、知识产权保护、政府采购方式创造更大的市场拉力，拓展更大的软件市场。

8、促进一种融合：利用制造业规模优势，促进软件、硬件融合发展。我国制造业庞大，尤其是电子信息制造业，位居世界第三。硬件产品中嵌入着软件,硬件制造中的技术支持和售后服务又离不开软件外包服务。就像手机和短信、彩信服务，以及1860服务一样，产品围绕服务，服务围绕制造，融合发展，互为促进。 作者：陈双北京市发展和改革委员会高新技术处副处长

20xx年，是贯彻落实xx届三中全会精神很重要的一年，也是实施“”规划的收官之年。今年以来，我委在区委、区政府的正确领导下，围绕区政府工作报告确定的目标任务，坚持以科学发展观统领全局，认真落实国家保增长、保民生、保稳定等系列措施，充分发挥综合部门的职能作用，积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，为促进我区经济社会平稳较快发展做了大量的工作，取得了一些成效，现就上半年主要工作情况汇报如下：

(一)上半年工作完成情况：

一、在推进经济发展上有新贡献。

一季度，全区完成地区生产总值49.69亿元，同比增长8%;完成(截止四月份)财政总收入14.7亿元，同比增长 5.5%;完成(截止四月份)公共财政预算收入12.7亿元，同比增长6.6%;完成在地规模以上工业增加值12.5亿元，同比增长5.1%;全社会固定资产投资完成43.1亿元，同比增长16.1%;实现社会消费品零售总额27.69亿元，同比增长8.7%，预计城镇居民人均可支配收入8721元，同比增长9%，预计农民人均纯收入3557元，同比增长10%。

二、在参谋助手水平上有新提高。

1、我委按照区委区政府工作要求，成立以区委书记为总顾问、区长为组长、常务副区长为副组长及相关单位主要负责人的安源区“十三五”规划编制工作领导小组,并拟委托有关专业机构组建区“十三五”规划纲要起草小组。草拟《安源区“十三五”规划编制工作方案》，并征求了相关单位意见，共发出39份《安源区“十三五”规划编制工作方案》征求意见稿。

2、我委接区委、区政府工作安排，会同区编委办对我区经济鉴证类中介机构改革相关单位认定，我区注册登记备案的中介机构共4个：安源区价格认证中心(保留)、君维律师事务所(脱勾改制)、规划测绘院(脱勾改制)、公证处(暂定)。为全面推进全区经济鉴证类中介机构市场化、规范化进程，根据《关于印发推进经济鉴证类中介机构改革实施方案的通知》(萍府办字【20xx】171号)文件精神，我区制定了《安源区经济鉴证类中介机构改革专项工作实施方案》，要求区相关单位对本单位有属于中介机构的制定脱钩改制方案，并做好相关工作。目前，我区已经完成君维律师事务所、萍乡市安源规划测绘设计院两家中介机构脱钩改制工作，并做好了国有资产处置和人员安置等工作。

3、草拟了安源区市场准入负面清单(第一批)，并通过区委、区政府相关会议，但是区政府办未印发文件。我委主动联系区政府办印发了《关于印发〈安源区市场准入负面清单(第一批)〉的通知》(安府字[20xx]11号)及《安源区市场准入负面清单目录管理办法》(安府字[20xx]12号)，并在我区政府网站上公布。4、编制了20xx 年第一期《发展和改革动态》，及时反映国家宏观政策，全国全省投资动态，供区领导参阅，服务于全区经济社会发展。

三、在项目建设工作上有新成效。

我委坚持把抓好项目工作作为加快我区可持续发展的重要切入点，狠抓项目谋划、推进、监管三个环节，项目储备不断增加，重点项目顺利推进，管理水平明显提高。1是做好项目谋划。我区申报20xx年省重点项目6个(其中拟接转3个、新增3个)。分别是：赣湘国际物流港项目、赣湘再生资源加工回收利用建设项目、格丰科技材料有限公司年产15000吨环保多功能纳米复合新材料及装备制造生产线项目、萍乡市金达新材料有限公司年产4万吨/年磁铁矿生产线项目、江西标顶科技有限公司轨道交通风源系统项目。该5个项目总投资31.02亿元，年度计划投资11.5亿元，截止4月份底，自开工以来累计完成投资14.27亿元，1-4月份完成投资5.77亿元，占年计划50.2%。申报安源区20xx年市重点项目25个(其中含拟申报接转省重点项目3个、拟申报新增省重点项目4个)，其中接转20xx年项目13个、新增项目8个、备选项目4个。经过密切跟踪争取，已初步确定了我区17 个项目，其中新增5项、结转12项。17个项目总投资84.86亿元，计划20xx年投资24.03亿元，截止4月份底，自开工以来累计完成投资28.5 亿元，1-4月份完成投资7.42亿元，占年计划30.88%。2是加快项目推进。为加强和规范全区重点项目管理，确保项目建设进度和质量，提高项目保障水平和投资效益，促进经济社会发展，以安办字[20xx]27号文件下发了《区委办公室区政府办公室关于印发等的通知》，内容包括《安源区重点项目管理办法》、《安源区重点项目推进调度办法》、《安源区重点项目推进工作考核办法》、《安源区重点项目推进工作考核评分标准》以及《安源区20xx年新建续建项目一览表》。

四、在争取要素支持上有新突破。

1是向上争资取得突出成效。3月初我办以红头文件形式下发了《关于报送20xx年争取上级投资资金项目计划的通知》安发改字[20xx]27号文件到各项目单位，并请各项目单位严格按照文件要求报送20xx年拟争取上级投资资金项目计划。4月底召开了政府常务会，讨论了《20xx年拟争取上级投资资金项目计划表》，区领导再次提出20xx年全区确保争取上级资金8亿元，目前已再次对全区各项目单位的上报资金进行了调整，20xx年我区拟申报上级资金102393.4万元，确保争取上级资金80024.79万元，力争上级资金88099.44万元，计划申报项目个数 149个,并正式下文安府办字[20xx]64号，同时通知了各项目单位领取文件，按照文件要求每月报送项目进度。2是争取省级用地指标取得突出成效。申报省级预留用地指标560亩，分别是江西标顶科技有限公司轨道交通风源系统项目115亩、赣湘国际物流港项目150亩、赣湘再生资源加工回收利用建设项目 50亩、格丰科技材料有限公司年产15000吨环保多功能纳米复合新材料及装备制造生产线项目100亩、萍乡市金达新材料有限公司年产4万吨/年磁铁矿生产线项目145亩。

五、在项目服务与项目监管上有新举措。

1是按照市委市政府相关文件要求，进一步完善投资项目审批(核准)程序，畅通审批服务渠道，提高办事质量和效率。截止目前，共办理立项批复(含可研、初设)39个，其中：备案14个，批复24个，核准1个。2是积极做好项目资金管理，4月初接市发改委稽查办转发省发改委文件通知，20xx年五月底六月初将再次对20xx年全省项目稽查工作中存在问题的项目单位再次进行整改稽查，目前已通知好项目单位做好相关材料的准备工作迎接省、市发改委的检查。

六、在苏区振兴发展工作上有新部署。

1是继续深化改革，助推苏区振兴发展。我委将按照区委、区政府的统一要求，继续落实“三单两制一网一评价”等改革要求，创新、巩固区级改革任务，对去年以来确定的74项改革任务进行进一步梳理，重点推进区“三联动、三畅通、三覆盖”行政服务体制改革和落实公共服务、资源市场化运作的一系列改革。2是加快产业转型，推进苏区振兴发展。我委将以《萍乡市贯彻落实实施方案》为指导，认真落实《安源区新型工业化三年强攻计划实施方案》、《安源区农业现代化三年强攻计划实施方案》、《安源区新型城镇化(现代服务业)三年强攻实施方案》，争取把安源工业园纳入到省苏区振兴发展30个重点平台中，以安源工业园省级园区为抓手，发挥经济转型产业基地、金属新材料产业基地、特种玻璃产业基地的平台优势，大力推进五大新型产业发展，抓出龙头企业，形成产业集聚，将安源打造成全省转型示范区，以产业大发展、大繁荣推进苏区振兴发展。

(二)下半年工作计划：

一、围绕中心抓谋划。

1、做好我区“十三五”规划编制工作，完成我区“十三五”规划草稿。2、全力做好经济监测。及时制定发展改革动态，准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。

3、继续抓好调研分析，着力在提升课题质量上下功夫，提高课题研究的前瞻性、应用性、针对性。立足全区发展实际，积极动员全体干部深入基层、深入企业，广泛开展调查研究，拓宽调研思路、创新调研手段，提高调研质量，更好地为区委区政府决策服务。

二、紧贴发展抓项目。

1、全力搞好项目储备。做好20xx年全区重点建设项目的收集、整理、筛选、包装、储备和推介工作，申报争取第二批省重点项目。督促和配合各省重点项目责任单位，尽快完善好各项前期手续，争取尽早上省重大项目调度会，努力争取省级预留新增建设用地指标。2、是全力推进重点项目。做好编制20xx年全区重点项目建设年度计划和推进计划，对年度重点建设项目任务进行分解。做好20xx年全区重点建设项目的综合协调和服务工作;汇总、梳理、分析重点建设项目进展情况及存在的问题和困难并提出对策建议。把重点项目推进作为投资发展的重中之重，继续深化重点项目管理，咬定目标、倒排工期、加强协调，一个项目一个项目地盯、一个环节一个环节地跟，全力促使项目早开工、早建设、早竣工。坚持提供项目优质服务，为项目引进、审批、建设和投运提供全过程、全方位主动服务、协调服务、尽责服务。

三、全力以赴争取项目。

继续加强国家重点投向和政策研究，精心指导项目单位做精、做深、做透项目，精心包装整合，努力提高项目质量，确保“命中率”。20xx年，全委力争向上争资突破一亿元，并实行分口落实争资任务和明确争资责任：工口争资3000万元，农口争资1500万元，投资口争资 3500万元，社会口争资1000万元，其他1000万元。

四、强化职能抓管理。

把好项目审批政策关，坚持依法行政，严格执行国家投资导向，认真做好项目审批、备案、核准工作。严格按照国家、省、市发改委项目管理的有关规定，执行项目竣工验收制度，发挥项目最大效益，进一步规范项目建设管理。加大对项目的督察检查，与部门建立联合监督机制，经常下基层，盯开工、盯进度、盯结果，力争项目早投产、早达产、早见效，加强资金管理，用好资金，确保国家投资项目安全运行，定期到项目单位稽查。

五、继续深入对接苏区振兴发展的有关政策。

密切关注国家和省市相关政策，充分利用我区列入赣南等原中央苏区振兴发展规划县区、享受参照执行西部地区政策，深度挖掘项目，力争各项优惠政策落到实处。

根据组织安排，我是20xx年x月到区发改委主持发改委全面工作的。四年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，我和班子其他成员一道，团结、带领全委人员，认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，积极应对新形势，不断开拓新思路，紧紧围绕建设的宏伟目标，积极实施“主攻三产、狠抓两区”的发展战略，求真务实，克难奋进，全委各项工作取得了显著成效，为全区经济、社会的发展做出了积极贡献。发改委连年被区委、区政府评为目标管理优秀单位。20xx年和20xx年在区人大组织的代表测评中，被评为第二名和第三名，单位和本人两次受到区人大常委会的表彰。现将一年来的情况汇报如下：

一、加强学习研究，努力提高自身素质

工作中始终坚持学习不放松，系统学习了科学发展观等中国特色社会主义理论体系，加强了个人的理论功底，提升了自身政治素质。特别是全球金融危机以来，为应对新形势，广泛学习了与工作相关的宏观经济管理、财税、金融、法律等方面知识，从中汲取营养，拓展了工作视野，丰富了工作思路。在加强学习的基础上，坚持理论联系实际，注重用所学知识，解决工作中的重点、热点、难点问题，为推动全委各项工作的开展起到了积极作用。

二、凝聚鼓舞人心，营造良好工作氛围

作为部门的主要负责人，我深知自己肩上的重任和一言一行所产生的影响。工作中我时刻注意在内强素质、外树形象上下功夫，时时处处努力树好四种形象：

一是公仆形象。做到做群众工作时无官气，配合开展工作时无傲气，指导工作时无盛气。工作上讲团结、讲配合、讲原则，生活中关心他人，与人为善，增强了与同志们之间的沟通理解，为做好工作奠定了基础。

二是实干形象。坚持做到身先士卒，与班子成员和其它同志一起，同甘共苦，做到讲实话、鼓实劲、干实事，扎扎实实工作。

三是廉洁奉公形象。时常自警自省，不为物欲所困，不为财欲所累，不为色欲所迷，不为权欲所扰;

四是“班长”形象。不自视才高，虚心学习班子成员的长处，帮助支持他们的工作，对班子成员不斤斤计较，不揽功推过，对他们的工作把关不设卡，信任不包办，赢得了他们的支持，增强了班子的整体合力，推动了各项工作的顺利开展。

三、突出重点，统筹安排，促进工作上台阶

(一)抓好全区经济运行

今年来，发改委注重发挥职能作用，加强对全区经济运行的调控调节，促进了全区经济的平稳健康发展。20xx年，实现生产总值229.10亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长12.5%;全区工业增加值达到159.82亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长13.4%;引进项目80个，实际到位资金26.9亿元，是20xx*年的2.7倍;带动全社会固定资产投资完成48.54亿元，是20xx年的4.3倍，年均增长34.2%;社会消费品零售总额达到76.79亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长26%。

(二)抓好重点项目建设

组织制定了全区重点项目的储备、建设、管理、考核等办法，强力推进全区重大项目建设。五年来实施重点重点项目395个，实际完成投资137.7亿元。五年来共争取国家投资2597.19万元，重点实施了农村公路、水利、社区卫生服务中心等一批事关群众切身利益的事业项目，城乡面貌发生了巨大变化。特别是去年以来，我区重点项目建设取得丰硕成果，共5次在《*日报》头版的“学、比、看”专栏中连续报道《**区强力推进重点项目建设》等相关新闻。

(三)抓好物价管理工作

自20xx年物价部门和发改委合并以来，加强行政事业性收费管理工作，严格“二十四字”办案方针，做到依法行政，持证上岗，亮证执法。同时开展了双节价格检查，对辖区内幼儿园进行摸底、调研，配合区纪委开展教育、医疗专项检查。经统计全年价格鉴定18起，涉案标的563850元，鉴定价值285915元，价格鉴定、结案率、准确率均达100%。

(四)抓好安全生产工作

高度重视安全生产，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对本系统安全生产工作的指导，组织制定了《发改委重大安全事故应急救援预案》，并要求企业制定本单位生产经营应急救援预案。形成了人人都重视安全的浓厚氛围。加强信访稳定工作，在发改委内部实行了班子成员包案制度，对重大信访案件，委领导进行分包。配合搞好企业改制工作，为全区的信访稳定作出了努力。

(五)抓好发展规划的编制

自20xx年以来，积极协调全区有关部门，聘请有关专家，组织发改委相关人员开展了大量的、广泛的调查研究，在科学分析的基础上，编制了《**区国民经济和社会发展第*年规划纲要》。20xx年以来，又协调编制了《*区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》和《**区特色商业区发展规划》。目前，《**区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》等待专家评审，《**区特色商业区发展规划》已作为全省首批特色商业区规划报省发改委审批。

四、坚持依法依规行政，提升服务职能

严格执行《行政许可法》，切实转变职能，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程。在审批项目时，对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。健全规章制度，规范行政行为。今年以来，我委按照区纪委的要求，建立健全了单位党风廉政建设的“五项权力”监督管理办法，并狠抓制度的落实。工作中认真贯彻民主集中制原则，建立健全了发改委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，保持了为政清廉的良好作风。

五、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然做了一定的努力，取得了一定成绩，但我深知与组织的要求还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

一是深入基层调研不够、理论学习还需加强;

二是忙于日常事务多，工作中还需再增加一些主动性。

这些问题和不足，在今后的工作中，我将不断加强学习，总结经验，克服不足，竭尽全力完成好组织和领导交给的各项任务，为促进全区经济又好又快发展、社会和谐进步做出更大贡献。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《普洱市人大常委会关于开展工作评议的通知》要求，现将市发改委201X年以来的工作情况向本次会议报告。

一、五年来发改工作取得的主要成效及不足

五年来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的监督指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和中心，认真履职，突出重点，克难奋进，积极应对国际金融危机，全力争取实施中央扩大内需项目，顺利实施完成规划，精心编制并全力推进实施规划，较好地完成了各项工作任务。

(一)突出规划引领谋发展。一是围绕全市中长期经济社会发展目标，加强发展战略研究，制定综合性规划和各种专项规划。在顺利实施完成规划的同时，科学谋划全市发展战略，组织实施完成22个重大前期研究课题，编制完成并实施规划纲要及39个重点专项规划，引领全市经济社会又好又快发展。

二是围绕全市重大发展战略目标，推进编制《普洱市生态移民规划》、《普洱市铁路网规划》、《普洱市桥头堡建设专项规划》、《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》、《普洱市产业发展规划》，研究制定了《普洱市“产业建设年”三年行动计划》和《普洱市国家循环经济示范城市创建实施方案》，启动编制《普洱市糯扎渡水电站库区综合开发利用总体规划》和《普洱市健康服务业发展规划》等一批事关普洱未来发展的规划。三是认真编制实施全市经济社会发展年度计划，在研判分析宏观经济形势、科学评估我市经济社会发展现状、充分征求相关部门意见的基础上，对各项指标进行认真测算，确保提出的年度发展目标切实可行。

(二)突出稳健发展抓运行。积极开展经济形势预警预测，密切关注全市经济运行态势，及时跟踪经济运行中出现的新情况和新问题，提出针对性的措施建议，做到月度有《经济运行参考》、季度有《宏观经济分析报告》、半年和年度有《国民经济和社会发展计划执行情况报告》，积极为领导决策和经济发展服务，有力促进了全市经济平稳健康发展。201X年—20xx年，全市生产总值年均增长14.4%;201X年，面对错综复杂的国内外宏观经济环境，在我市经济下行压力较大、投资和财政收支形势非常严峻的情况下，通过全市上下千方百计共同努力，初步预计年初确定的全年各项目标任务能够较好完成。

(三)突出项目工作增投资。坚持实施投资拉动发展战略,精心组织谋划项目储备、超前充分完备项目前期、积极主动争取项目资金、高效办结项目手续、强化跟踪推进项目建设、千方百计增加有效投资，充分发挥项目投资对经济社会发展的支撑作用和对产业转型升级的引领作用。五年来，共办理省、市项目批准手续1011项，总投资1452.6亿元，其中：省级217项，投资954.7亿元;市级794项，投资497.9亿元。从上级发改渠道共争取中央和省级项目资金52.4亿元，年均争取13.1亿元;争取德国促进贷款1.1亿欧元，获准发行企业债券8亿元。

全市累计完成固定资产投资1512.7亿元，年均增长27.9%。一批事关全市发展大局的重大重点项目加快实施。磨思高速公路和8条二级公路建成通车;新增水电装机容量433.2万千瓦，总装机规模达760万千瓦;镇沅五一水库、澜沧小坝子水库等一批重点水源工程竣工和开工建设;玉磨铁路、澜沧机场、玉临高速公路、中心城区河道环境综合整治等项目前期工作有序推进。

(四)突出重大决策重落实。

一是全力谋划争取建设国家绿色经济试验示范区。在国家高度重视和省级鼎力助推下，通过我市坚持不懈努力，国家发改委于今年6月15日正式批准我市建设国家绿色经济试验示范区，为我们加快绿色经济发展搭建了坚实的平台。目前，《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》已报国家发改委，征求委内意见后的修改完善稿正征求国家有关部委意见。

二是全力组织申报国家循环经济示范城市创建工作。根据今年9月初下发的《国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市(县)创建工作的通知》要求，在时间紧、任务重、要求严的情况下，市发改委按照市委、市政府的部署，及时启动编制《普洱市国家循环经济示范城市创建实施方案》上报国家发改委，并经国家发改委评审、公示。我们已筛选编制了全市循环经济示范城市创建实施重点支撑项目197项，总投资950亿元。

同时，我市已被列入《全国资源型城市可持续发展规划(201X-20xx年)》中的资源成熟型城市，将作为现阶段我国能源资源安全保障的核心区之一，推进高效开发利用资源，助推我市跨越发展。三是全力推进实施生态移民工程。按照市委、市政府用5—10年时间实施全市生态移民30万人的目标要求，市发改委及时启动实施生态移民工程，组织编制《普洱市生态移民规划》并上报市政府。截止目前，已整合资金3.1亿元推进实施36个生态移民工程项目，安置移民1984户8034人。

(五)突出关注民生稳物价。围绕民生工程，以稳物价、安民生、促发展为重点，认真落实稳定物价保障市场供应责任制，积极稳妥推进价格改革，着力强化价格调控监管，加大清费、减负、治乱力度。五年来，全市共查处各类价格违法案件144件，实施经济制裁615万元，其中，上缴财政448万元，退还消费者167万元;受理价格举报案件414件，查处违法金额87万元，为全市经济社会持续健康发展营造了良好的市场价格环境。

(六)突出增强活力推改革。我们始终抓好改革大局，切实履行统筹协调和总体指导职能，牵头研究制定年度全市经济体制改革意见，积极推进重点领域和关键环节改革，着力抓好行政审批制度和投资体制改革，简政放权，限度地取消或下放审批权限，除国家、省明令需要保留的审批事项外，其他审批事项均已取消或下放到县(区)。协调推进医药卫生体制改革，全面开展城乡居民大病保险试点工作成效显著。

(七)突出代表满意求创新。主动接受人民代表监督，围绕代表满意积极探索创新建议办理方式，推行“各有关职能业务科室提出初步答复意见→召开主任办公会集中讨论统一意见→分管副主任带队主动与代表面商征求意见→完善答复意见作出正式书面文件答复”的办理程序。市二届人大常委会以来，共办理市人大代表建议110件，其中，主办件36件，协办件74件。主办件办复率、面商率、满意率均达100%;协办件均按相关规定将我委意见一一函告主办单位，积极配合主办单位做好答复工作。市二届人大一次会议至四次会议，市发改委均被评为代表建议、批评和意见办理“先进单位”。

(八)突出机关效能强作风。围绕建设学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型机关，加强作风建设、能力建设、效率建设和廉政建设，注重提高干部职工综合素质，树造为民、务实、清廉的干部队伍良好形象。五年来，市发改委干部、职工没有出现违法违纪行为，多次受到省、市表彰，201X年至20xx年市发改委党风廉政建设责任制考评均被评为“优秀”。

五年来，市发改委在规划计划编制、经济分析监测、项目资金争取、投资建设管理、稳定市场价格、体制机制改革、建议办理创新、效能作风建设等方面均取得了一定成绩，为我市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地认识到，这些成绩与市委、市政府的要求和人民群众期盼相比，与新形势、新发展要求相比还有一定差距。主要是：宏观把握能力和研究深层次问题能力仍需不断提高，参谋助手作用有待进一步发挥，项目建设管理需要进一步加强，干部队伍综合素质需要不断提高。这些问题，我们将在今后的工作中不断改进。

二、下一步工作打算

下一步，我们将继续围绕全市发展大局和中心工作，深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神，以更高的要求推进发展改革各项工作任务。

(一)高水平当好参谋助手。进一步提高谋划发展能力，统筹当前与长远、发展与改革，拓宽新思路、制定新措施，着力推进健康服务业发展规划、产业发展规划、糯扎渡水电站库区综合开发利用总体规划、香菇产业发展规划、澜沧机场空港经济区发展规划、思宁一体化城市发展规划等专项规划。开展中期评估，确保规划目标任务顺利完成。科学谋划编制“十三五”发展规划。认真制定实施年度经济社会发展计划，加强经济运行预警、预测，对全市经济社会发展全局的重点、难点、热点问题提出创造性的对策建议，为市委、市政府提供决策依据。

(二)高效率抓好项目投资。加强基础性、长远性、战略性、前瞻性的项目谋划、储备、申报和实施，突出重点抓好综合交通、能源等项目建设，协调推进其他重大基础设施项目建设。一是加快建设现代综合交通网络体系，着力解决通行不畅问题。全力做好规划建设“三横两纵一联”高速公路网、“三纵三横”铁路网，加快推进澜沧机场、玉磨铁路建设和思茅机场迁建工作。二是大力推进能源项目建设。

继续抓好大中型水电站和电网工程建设，积极推进小型水电站开发;有序推进风能、生物质能发电等新能源项目建设，优化能源产业结构。三是积极协调推进其他重大基础设施项目建设。加大对重大项目的跟踪落实力度，狠抓项目成熟率、开工率和竣工率，着力推进一批重点项目建设。积极谋划建设景谷正兴凤凰水库，保障思宁一体化发展水源;加快推进中心城区河道治理工程、江城么等水库等一批水利建设项目和普洱市茶祖历史文化旅游等一批旅游发展项目。四是加大项目的监督管理工作力度，确保项目建设不出问题。

(三)高质量推进重点工作。围绕国家绿色经济试验示范区建设和国家循环经济示范城市创建工作实施，创造性地推进各项工作任务落实。一是争政策落实，把总体发展战略和指导性政策意见转化为可操作的具体行动措施;二是争项目实施，把规划支撑项目细化到年度计划实施项目;三是争成果实效，把绿色发展战略从规划层面尽快变成真金白银，在助推普洱绿色发展中见成效。

(四)高远见谋划深化改革。深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，研究提出我市深化改革意见，统筹抓好全市发展改革综合配套改革工作，努力在重要领域和关键环节改革上取得新成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟完善。

(五)强举措管控市场物价。以稳定物价、保障民生为出发点，着力加强市场物价监管和整治力度，建立健全和不断完善价格监测预警以及应急预案，针对市场出现的价格异常波动，及时掌握，妥善处置，积极回应民众对物价稳定的高期盼。

(六)高要求强化自身建设。加强理论学习与探讨，开展多种形式的业务学习与交流，提高研究问题、分析问题、解决问题的能力。按照新时期党风廉政建设的要求，加强廉政、勤政教育，增强自律意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变行政职能，优化工作方法，提高群众满意度和社会认可度。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，发改工作千头万绪，涉及全市经济社会发展的方方面面，我们在工作中取得的点点滴滴成绩，离不开你们的全力支持。我们将以这次工作评议为契机，进一步转变作风，以更加务实工作，努力推动全市经济持续健康快速发展。同时，我们请各位领导、各位委员多提批评意见，并一如既往地对全市发展改革工作予以关心和支持;对存在的问题，我们一定会认真进行整改，不断推进全市发展改革事业迈上新的台阶。

发改委2020述职报告

根据组织安排，我是20xx年x月到区发改委主持发改委全面工作的。四年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，我和班子其他成员一道，团结、带领全委人员，认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，积极应对新形势，不断开拓新思路，紧紧围绕建设的宏伟目标，积极实施“主攻三产、狠抓两区”的发展战略，求真务实，克难奋进，全委各项工作取得了显著成效，为全区经济、社会的发展做出了积极贡献。发改委连年被区委、区政府评为目标管理优秀单位。20xx年和20xx年在区人大组织的代表测评中，被评为第二名和第三名，单位和本人两次受到区人大常委会的表彰。现将一年来的情况汇报如下：

一、加强学习研究，努力提高自身素质

工作中始终坚持学习不放松，系统学习了科学发展观等中国特色社会主义理论体系，加强了个人的理*底，提升了自身政治素质。特别是全球金融危机以来，为应对新形势，广泛学习了与工作相关的宏观经济管理、财税、金融、法律等方面知识，从中汲取营养，拓展了工作视野，丰富了工作思路。在加强学习的基础上，坚持理论联系实际，注重用所学知识，解决工作中的重点、热点、难点问题，为推动全委各项工作的开展起到了积极作用。

二、凝聚鼓舞人心，营造良好工作氛围

作为部门的主要负责人，我深知自己肩上的重任和一言一行所产生的影响。工作中我时刻注意在内强素质、外树形象上下功夫，时时处处努力树好四种形象：

一是公仆形象。做到做群众工作时无官气，配合开展工作时无傲气，指导工作时无盛气。工作上讲团结、讲配合、讲原则，生活中关心他人，与人为善，增强了与同志们之间的沟通理解，为做好工作奠定了基础。

二是实干形象。坚持做到身先士卒，与班子成员和其它同志一起，同甘共苦，做到讲实话、鼓实劲、干实事，扎扎实实工作。

三是廉洁奉公形象。时常自警自省，不为物欲所困，不为财欲所累，不为色欲所迷，不为权欲所扰;

四是“班长”形象。不自视才高，虚心学习班子成员的长处，帮助支持他们的工作，对班子成员不斤斤计较，不揽功推过，对他们的工作把关不设卡，信任不包办，赢得了他们的支持，增强了班子的整体合力，推动了各项工作的顺利开展。

三、突出重点，统筹安排，促进工作上台阶

(一)抓好全区经济运行

今年来，发改委注重发挥职能作用，加强对全区经济运行的调控调节，促进了全区经济的平稳健康发展。20xx年，实现生产总值229.10亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长12.5%;全区工业增加值达到159.82亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长13.4%;引进项目80个，实际到位资金26.9亿元，是20xx*年的2.7倍;带动全社会固定资产投资完成48.54亿元，是20xx年的4.3倍，年均增长34.2%;社会消费品零售总额达到76.79亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长26%。

(二)抓好重点项目建设

组织制定了全区重点项目的储备、建设、管理、考核等办法，强力推进全区重大项目建设。五年来实施重点重点项目395个，实际完成投资137.7亿元。五年来共争取国家投资2597.19万元，重点实施了农村公路、水利、社区卫生服务中心等一批事关群众切身利益的事业项目，城乡面貌发生了巨大变化。特别是去年以来，我区重点项目建设取得丰硕成果，共5次在《*日报》头版的“学、比、看”专栏中连续报道《**区强力推进重点项目建设》等相关新闻。

(三)抓好物价管理工作

自20xx年物价部门和发改委合并以来，加强行政事业性收费管理工作，严格“二十四字”办案方针，做到依法行政，持证上岗，亮证执法。同时开展了双节价格检查，对辖区内幼儿园进行摸底、调研，配合区纪委开展教育、医疗专项检查。经统计全年价格鉴定18起，涉案标的563850元，鉴定价值285915元，价格鉴定、结案率、准确率均达100%。

(四)抓好安全生产工作

高度重视安全生产，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对本系统安全生产工作的指导，组织制定了《发改委重大安全事故应急救援预案》，并要求企业制定本单位生产经营应急救援预案。形成了人人都重视安全的浓厚氛围。加强信访稳定工作，在发改委内部实行了班子成员包案制度，对重大信访案件，委领导进行分包。配合搞好企业改制工作，为全区的信访稳定作出了努力。

(五)抓好发展规划的编制

自20xx年以来，积极协调全区有关部门，聘请有关专家，组织发改委相关人员开展了大量的、广泛的调查研究，在科学分析的基础上，编制了《**区国民经济和社会发展第*年规划纲要》。20xx年以来，又协调编制了《*区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》和《**区特色商业区发展规划》。目前，《**区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》等待专家评审，《**区特色商业区发展规划》已作为全省首批特色商业区规划报省发改委审批。

四、坚持依法依规行政，提升服务职能

严格执行《行政许可法》，切实转变职能，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程。在审批项目时，对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。健全规章制度，规范行政行为。今年以来，我委按照区纪委的要求，建立健全了单位党风廉政建设的“五项权力”监督管理办法，并狠抓制度的落实。工作中认真贯彻民主集中制原则，建立健全了发改委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，保持了为政清廉的良好作风。

五、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然做了一定的努力，取得了一定成绩，但我深知与组织的要求还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

一是深入基层调研不够、理论学习还需加强;

二是忙于日常事务多，工作中还需再增加一些主动性。

这些问题和不足，在今后的工作中，我将不断加强学习，总结经验，克服不足，竭尽全力完成好组织和领导交给的各项任务，为促进全区经济又好又快发展、社会和谐进步做出更大贡献。

20xx年，按照市委、市政府全市经济工作的总体部署，结合本部门工作实际，通过同分管科室同志共同努力，我在工作上、思想上、作风上都取得了较好的成绩，现归纳总结如下：

一、分管工作完成情况。

自觉学习业务理论知识，努力提高业务理论和业务水平。发改局工作是一个宏观、系统工作，要求干部既要熟悉计划工作，又要学习其他相关部门，如建设、土地、房地产等部门相关业务知识，我在学习发改工作基本理论知识的同时，还到有关部门请教相关的知识，用以了解项目全过程管理各环节的情况。协助局领导做好跑上争资工作，加强同上级部门的联系，及时掌握国家有关产业信息，了解投资动态，有针对性的筛选上报项目，并积极开展工作，经过努力，圆满完成了乳山市台依、花家疃水库除险加固工程续建工作，产粮大县项目上报，银滩污水处理厂、农村饮水工程，生猪、奶牛标准化养殖项目、龙兴钢材物流项目等国家扩大内需专项资金争取工作，预计争取资金3500多万元。同时，根据省、市蓝区办整体工作部署，顺利完成蓝区建设相关工作，为我市经济和社会事业的又好又快发展付出了自己的努力。

二、自身建设情况。

能够自觉认真学习党的基本理论，学习马列主义毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论知识，学习“三个代表”的基本理论，认真落实科学发展观，在思想、行动和作风方面与党中央保持高度一致，并把党的基本理论同我市市委、市政府的领导号召紧密结合，用以指导实际工作，一切从大局出发，坚决维护政府和部门的良好形象。

能够自觉遵守各项规章制度，简化审批程序，提高办事效率，该审批的审批，不需审批的实行核准和登记备案制，对基层办事同志热情相待，热忱服务，手续齐全的项目当天办理完毕，手续不全或与国家产业政策不符的项目认真耐心地解释清楚。

严肃组织纪律，坚持廉洁自律，不吃拿卡要，树立了良好的干部形象。

能够团结全体同志，发扬全局团队精神，积极向上，形成合力，按照全局整体工作部署扎实做好工作。

三、存在的主要问题及下一步改进措施。

今年，虽然在各方面都取得了较好的成绩，这与市委、市政府的正确领导与决策分不开，也是全局各科室共同努力、相互协调的结果。但也存在着一定的不足之处，主要表现在以下方面：一是理论水平和业务素质有待于进一步提高，对一些国家投资政策、产业政策理解不够深、不够透，对项目筛选上报的时机把握不够准;二是政治理论学习有待于进一步加强，学习政治理论的热情不高，政治理论水平还需进一步提高;三是深入基层调查研究不够，对基层的基本情况了解的不够透彻。

针对存在的不足，我将努力在以后的工作中加以克服，扬长避短，重点做好以下工作：一是进一步做好项目全过程管理，转变职能，简化程序，提高效率;二是深入基层做好调查研究工作，及时掌握第一手资料，为各级领导正确决策当好参谋;三是加大跑上争资工作力度，认真筛选项目，积极争取资金，更好地完成岗位责任制目标，并做好项目管理各项工作;四是认真学习政治理论和业务理论，全方位提高自身素质，努力把各项工作做得更好。

发改委综合股述职报告

县发改委综合股主要职责是研究国民经济和社会发展中长期规划、专项规划、年度计划;负责全县经济社会目标管理考核;负责科、教、文、卫、体、旅游、人口、公、检、法、司等部门建设项目立项、可研审批;负责全县重大重点项目管理;会同有关部门提出县级储备物质收储、动用计划等工作。作为一个综合职能部门,我们的工作涉及方方面面,遇到了不少困难,在委领导、市发改委有关处室和兄弟科室的关心支持下，圆满完成了各项任务,现就过去一年的工作情况进行报告:

一、勤奋工作，努力做好本职工作

一年以来，号召全科室工作人员根据自身工作需要，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，提升学习能力，扎实工作，锐意进取，为全县经济社会的又好又快发展做出了自己的贡献。一年来，综合科主要工作实绩：1、深入调研，结合县情制订了切合我县实际的经济社会发展年度计划。2、抓住扩大内需的机遇，向上争取资金取得新进展。鉴于我县经济基础总量较小，相对薄弱，服务业及各项社会事业急需上级扶持，一年来，我科从工作实际出发，始终把争取上级投资工作摆在重要工作位置上，在委领导的带领下，利用一切可能的机会跑市进省，汇报工作、联络感情、加深友谊、寻求支持，通过不断接触，连续汇报，密切跟踪，赢得信任，国家扩大内需以来我科从医疗卫生、教育文化、人口计生、公检法司等社会事业发展全国投资约1500亿元中，争取到投资2289.5万元，列全市前茅。3、重大项目取得新突破。今年以来，我们向上申报中央投资项目52个，申报省旅游规划的旅游景区、景点共12个，市重大重点项目90个，市XX年民心工程项目5个;编制完成了全县重大重点项目90个。还完成了农村寄宿制学校建设和县级综合医院及养老机构项目建设的储备工作;XX年基层医疗卫生服务体系建设项目投资计划编报;县环生态旅游基础设施规划等。4、圆满完成对县政协十届三次会议提案和县十四届人大三次会议建议的答复，并在工作中积极争取，基本完成了我县政务网升级改造，初步解决了运行不畅问题。

二、坚持依法办事，做到公正公开

严格把好政府投资关。政府投资项目安排坚持“量入为出、综合平衡、保障重点”的原则，规范政府投资项目管理，完善投资项目责任制，优化方案，降低投资，对经济社会和环境影响重大的社会公众普遍关注的公益性建设项目，采取征询会、听证会、上网公布征求意见等方式广泛征求社会各界和公众的意见，对不该上的政府投资项目严格控制。提高政府投资效益，积极当好政府参谋。

三、增强服务意识，树立公仆形象

工作中，我们时刻注意自己和单位的对外形象，牢固树立一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务的思想，坚决克服和制止“门难进、脸难看、事难办” 的衙门作风。严格按照办事指南的要求，做到上班衣冠整洁，谈吐文明礼貌，办公室整洁干净，环境优美。对外来办事人员，笑脸相迎，热情接待，服务周到，办事程序简便快捷，凡办事材料手续基本齐全，按照服务承诺，当即就办，遇有特殊情况也不能超过服务承诺期限。材料手续不齐全，暂不能办的事，也要耐心解释，尽量使来发改委办事人员高兴而来，满意而去。

共2页，当前第1页12

发改委外资部述职报告

XX年，按照县发改委分工和工作流程，我主要从事县项目推进、项目审批、项目储备等工作，勤于学习，务实创新，廉洁自律，锐意进取，在委党组的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，较好地完成了各项工作。现述职如下：

一、学习按照“三个坚持”，不断提高自身综合素质

知识是力量的源泉。我深刻认识到，当今世界瞬息万变，面对出现的新情况、新问题、新变化，只有不断学习，培养认识问题，思考问题，处理问题的能力，才能适应新形势，创新新思路，求得新进步。

坚持理论学习理解并重。严格按照优秀共产党员的标准来要求自己，重点学习了毛泽东、邓小平、三代领导人和xx科学发展观的重要论述，认真领悟其丰富内涵，对照自己深刻剖析，找准主观存在差距，自己能够站在“三个代表”的高度分析和认识问题，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，增强政治鉴别力和敏锐性。

坚持多种学习形式并举。坚持单位集中学习、抄写笔记和网上学习等形式，主要学习了《经济学法》、《宏观经济学》、《民法学》、《行政法学》、《建设项目实施管理》、《建设项目组织管理》、《项目招投标管理办法》、《项目节能评估办法》等市场经济理论以及相关政策、法律、法规。同时，寓学于乐，不断更新知识结构。无论是工作之余还是休息在家，我都是把学习作为充实自己的一种方式，不断从古今著述、各类报刊、杂志和网络上获取新的知识，以及新的信息来充实自己。

坚持学习调研实践并用。充分利用业余时间深入到工厂、乡镇、农村进行调查研究，及时了解社会各个领域发生的新情况、新问题。先后收集了十多万字的相关资料，编写了会议纪要30期，协调解决问题10次，及时调度项目进度30次，下发项目进度通报3次，深入项目施工现场19次，为我县项目推进推波助澜。

二、工作按照“三个做到”，努力完成交办各项工作

县发改委项目办是项目日常事务的综合协调机构，项目工作涉及面广、关联度大，我作为一名二级机构主任，始终坚持摆正自身位置，在工作中，主动同上级领导汇报商量，对涉及党的路线、方针、政策等大事大非问题的处理，认真听取组织、领导的意见后实施，较好完成了各级领导交予的主办、协办任务，按照“三个做到”要求开展工作：

项目材料做到严把关。XX年，对上报的双千工程材料、上级发改委审批的项目材料及报送县政府研究的材料认真核稿、征求反馈意见，在组织综合材料过程中，严把材料各种关口，既力求文章逻辑严密，内容充实，具有较强的指导性，又坚持实事求是，注重数据的科学性，不拨高、不造假。常常为了一个小数据、一个恰当词语，翻材料、查网页、问情况，力求科学准确;每次送给领导的材料，无论工作再忙，我都要挤出时间，认真审核、把关，亲自动手修改，经常为此而放弃休息时间，编写了XX年度计划执行情况和XX年计划安排情况汇报、县节能情况汇报等十余份材料，协助配合完成了规划和项目储备库，储备项目300个。

项目进度做到常调度。为及时了解项目进展情况，我每月进行项目调度，对项目存在的问题及时汇报给有关领导，及时上报双千工程，我县荣获全市排名第一。

共2页，当前第1页12

发改委领导述职述廉述报告模板

国家发改委的前身是国家计划委员会，国家发展计划委员会。下面是第一范文网小编为您精心整理的发改委领导述职述廉述报告模板。

发改委领导述职述廉述报告模板1

尊敬的领导：

根据20xx年发改委领导干部年度考核安排和要求，现将本人年度履行岗位职责情况报告如下：

一、思想政治建设方面

坚持以提高政治素养、提高学习效果、学以增智、学以致用为目的，认真学习了中央工作座谈会、自治区第八次党代会和八届四次全委扩大会议等一系列重要会议精神，特别是重点学习了党的十x大报告和地委委员(扩大)会议精神，通过学习，不断强化政治意识、大局意识和责任意识，筑牢理想信念根基，坚定政治信仰，努力将学习的成果转化为坚定理想信念、推动改革发展、服务人民群众的动力和本领，进一步增强了做好经济工作和维护社会稳定工作的自觉性。自觉加强党性锻炼，努力提高了政治敏锐性和政治鉴别力，做到理论上清醒，政治上坚定，作风上清正，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律，在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧，行动不动摇，自觉维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉把落实地委、行署的决策部署、重点工作以及推进地区跨越式发展和长治久安同自己的分管工作相结合，体现到具体工作之中。坚持党性原则，自觉贯彻执行党的民主集中制，讲党性、讲原则，讲团结，顾大局，坚持做到不越位、不缺位，多补台，真诚相待，同心同德，互相支持，切实维护班子的核心力和集体的凝聚力。

二、能力建设方面

实践工作中，能够始终坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导，自觉将科学发展的理念贯穿到项目审查、发展规划、年度计划、目标制定、政策建议等具体工作当中，体现到践行党的宗旨中。能够深刻认识能力素质在推动经济社会科学发展，实现科学跨越、后发赶超的重要作用，通过强化责任、加强学习、深入基层等实践活动，自觉加强自身能力素质建设，使自己统筹兼顾、驾驭全局的能力，真抓实干、开拓创新的能力，维护稳定、促进和谐的能力，应对风险、化解矛盾的能力，服务群众、依法行政的能力得到大大提升。工作中能够独挡一面，对于分管工作，能够独立、大胆地开展工作，积极协调、主动作为、创新进取，成效明显。特别是在把握经济形势、准确分析经济运行的特点、找准影响经济运行的关键环节和突出问题，有针对性地提出建议措施等方面有了很大的提高。

三、作风建设方面

具有强烈的事业心和责任心，能够始终保持昂扬向上、锐意进取、求真务实、争先创优的良好精神状态，忠于职守，勤奋敬业，认真负责。工作中敢于担当，能够主动谋划工作，主动完成任务。对待工作坚持高标准、严要求，坚持埋头苦干，低调、不张扬的做人做事风格。坚持勤学善思，不断强化理论武装，提高科学思维能力和决策能力，增强工作指导的科学性。能够深刻认识并坚持群众第一、民生优先、基层重要的原则，牢固树立宗旨观念，坚持民本理念，深入基层，注重调查研究，保持与基层的密切联系。加强团结协作，大事讲原则，小事讲风格，相互尊重，相互信任，相互促进。注重道德修养，自觉以规范言行举止、建设和谐家庭、模范做好工作、维护社会和谐为道德标尺，不断提高践行四德的素质和能力，生活中为人正派诚实，时刻保持严谨自律。

四、工作实绩方面

按照党组成员分工，今年我分管投资科、综合科、经贸交通科、援x办以及项目稽查、国民经济动员、机关财务等工作。一年来，在党政主要领导和同志们的的支持、帮助下，较好的履行了岗位职责，重点做了以下工作：

(一)立足实际，科学编制好各类计划草案，为地区制定年初计划目标提供决策依据。参与并指导业务科室认真研判经济发展形势、发展的环境和条件，在此基础上，编制完成了20xx年地区国民经济和社会发展计划草案、20xx年固定资产投资计划、重点项目投资计划，提纲式提出了20xx年发改委重点工作，并组织综合科室进行了完善，以指导全年工作。撰写了20xx年投资形势分析暨20xx年展望，牵头组织业务科室初步提出了20xx年固定资产投资目标和重点项目建设计划。

(二)加强固定资产投资运行监测和分析，努力落实地区确定的固定资产投资和重点项目建设目标任务。牵头组织完成并审定每月固定资产投资项目和重点项目进度，及时了解掌握重点项目的建设进度和制约因素，综合分析计划期投资和重点项目运行的特点，存在的主要问题，并提出针对性的建议措施，为地委、行署指导指导经济工作，推进重点项目建设提供准确依据。1-9月，全社会固定资产投资完成492亿元，增长57。9%，地方固定资产投资完成282亿元，增长39。8%。预计全年地方固定资产投资可以完成360亿元、增长35%的投资目标任务，全社会固定资产投资可增长40%以上。

(三)加强政策研究，密切跟踪国家和自治区政策及资金投向，指导县市及业务科室超前做好项目前期和报批工作，及时编制国家投资计划建议和项目建设规划，并加强与自治区发改委业务处室的汇报衔接，积极落实投资计划和项目资金。1-10月，已经完成全年争取5亿元中央预算内资金的目标任务，其中，落实分管领域保障性住房、城镇供排水基础设施、政法基础设施、兴边富民、基层组织和政权、邮政基础设施、果蔬冷链物流等方面中央预算内资金近2。5亿元。根据中央对今年经济工作的阶段新要求，及时组织相关业务科室研究，要求做好政策对接，正确把握投资方向，认真储备项目，加快落实建设条件，以推动地区经济的可持续发展。加强对地区经济工作的研究，撰写了《对地区经济社会发展问题的思考》。

(四)强化对政府投资项目的实施、管理和监督检查。今年重点对援x项目从完善项目前期工作、规范项目管理、加强项目竣工验收等方面给予具体指导。同时，加大对中央预算内投资项目的调研和稽察，有效地促进了政府投资项目计划的执行力和规范化管理。安排援x办和投资科分别举办了投资项目管理培训和座谈。安排相关业务科室多次对地区本级政府投资项目、重点项目和民生项目进行督察，积极配合国家、自治区等检查组完成检查工作。

(五)加强工作调研指导工作。今年重点参与并组织安排完成了中央、自治区预算内投资计划执行情况、地区重点建设项目实施情况、政法基础设施项目实施情况、棉花市场管理和流通秩序现状、棉花加工企业资质复查、现代物流基础设施建设、空白乡镇邮政基础设施建设、地区保障房项目企业债券募集资金使用情况、装备动员潜力等专项调查和调研报告。

(六)加快推进重大项目前期工作。民航建设方面：协助中咨公司组织召开《机场飞行区改扩建工程可行性研究报告》评估会议并出具评估报告;与兰空战场办共同拟制了《机场改扩建协议》并通过空军审查;建议并具体承办了机场飞行区改扩建工程环评授权委托批复前期工作;积极启动大河机场前期工作，协调委托前期研究和进入规划事宜。铁路方面：积极建议并经相关部门努力将铁路投资纳入了统计口径，为全面完成地方投资目标打下基础;配合能源公司协调办理石头梅铁路专用线前期工作并顺利开工;积极配合自治区发改委加快推进将军庙至()至铁路建设前期工作，多次召集沿线各矿区企业安排并商议参股建设事宜;委托中铁一院x院编x制xx地区铁路建设规划，近期已完成初稿并将组织评审。公路建设方面：加大向自治区发改委的汇报力度，积极争取支持加快推进z504线改造项目和东天山隧道项目前期工作。

(七)加强规划研究工作。研究提出了20xx年地区本级财政预算项目前期费使用方案和目标任务，专项用于重要规划和课题的研究。具体负责《新型工业化发展战略研究》课题、《xx地区主体功能区规划》、“十x五”规划中期评估的衔接和协调工作。目前进展顺利，年内均可完成。

(八)其他工作。积极做好对援x办的业务指导和援x项目的管理工作。加强服务，指导分管科室做好外商投资项目的核准、备案工作，棉花加工企业资格认定管理工作以及国民经济动员业务工作。支持协调经济信息中心和工程咨询评估中心按照各自业务开展好工作。依照国家法律、法规和财务规章制度，严格财务管理，认真负责地审签财务票据，严格财务支出，加强三公经费预算管理和公开，1-9月，三公经费较去年同期下降48%。认真负责地修改并审定综合材料，撰写并向人大提交了《加快行政审批制度改革促进产业健康快速发展的议案》。尽心尽责较好地完成了地区领导及委主要领导交办的其他事宜。

五、廉洁自律方面

日常工作和生活中，坚持以廉洁从政为立身之本，能够自觉遵守中央、自治区、地区关于加强党风廉政建设和领导干部廉洁从政的各项规定以及改进工作作风、历行勤俭节约的相关规定，严格按照《党章》及廉洁从政《准则》的有关规定，认真执行党风廉政建设，规范自己的言行，自觉接受群众监督，并通过经常性的党风廉政建设学习教育活动，不断增强自身廉洁自律、反腐倡廉的自觉性。工作中坚持高标准、高质量，特别是在项目审批、上报，项目稽察，财务管理等关键环节，能够始终坚持按原则办事，按规章制度办事，坚持依法行政，廉洁从政，坚决杜绝违法违纪情况发生。生活中严要求，保持严谨自律，洁身自好，不搞特殊，不以权谋私，切实做到自重、自省、自警、自励，严于律己。能够按照“一岗双责”要求，自觉把党风廉政建设年度责任制目标与分管的工作和分管科室相结合并予以落实。对于分管的科室和干部，做到经常提醒，要求牢固树立宗旨意识和群众观念，不断加强学习，提高自身修养，自觉抵制不正之风。

一年来，虽然自己尽心履职，工作兢兢业业，取得了一些成绩，但离组织的要求和同志们的期望还有一定差距，主要表现为：一是学习不够，知识储备尚显不足，特别是宏观经济方面的系统理论知识比较欠缺，服务经济的能力有待进一步提高。二是工作中常犯急躁情绪，工作不够细致。在今后的工作中，我将努力克服自身的缺点和不足，以更加积极的精神状态、更加务实的工作作风，为地区经济社会科学跨越、后发赶超做出自己不懈的努力。

以上报告，请同志们给予批评，我将虚心接受，认真改进。

述职人：

发改委领导述职述廉述报告模板2

根据党组安排，本人在委内分工负责社会发展、高新技术产业和信息中心三方面的工作，主要任务是编制、落实和检查相关的专业计划、规划;争取建设项目，解决项目资金，研究提出促进相关领域发展的政策措施，针对相关领域发展中出现的新情况、新问题搞好调查研究，做好协调服务以及信息中心担负的政府网站和经济信息网的建设管理工作。

20xx年度，在委党组的领导下，在全体同志的支持下，本人较好的履行了职责，完成了年度岗位目标任务及委党组安排的各项工作任务，为经济建设和社会发展做了一些实事，现简要总结如下：

一、坚持加强理论学习，不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力。

虽然自己分管的工作涉及范围广，日常工作忙，但自己从未放松对政治理论和业务知识的学习。一年来，通过深入学习和 “”重要思想，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法观察事物、判断形势、分析问题处理矛盾的水平，从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。并且在学习中注重坚持理论联系实际的学风，重点着眼于“三观”改造，使自己树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了全心全意为人民服务的信念，提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性，千方百计为人民多办事、办好事、办实事,真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在加强政治理论学习的同时，自己还挤时间学习有关业务知识，不断充实自己，并经常和分管处室的同志一起研究如何不断开拓新领域，帮助出点子，立题目，想对策，拿主意，并带领分管科室的同志一道，共同研究如何把振兴老工业基地、全面建设小康社会的战略任务落实到我们的计划、规划工作中去。充分调动各处室的工作积极性和主观能动性，树立有为才有位的观念，摒弃安于现状的消极思想，勇于创新、开拓进取，以便更好地适应新形势下的工作需要，不负党和人民赋予我们的使命。

二、保持廉洁自律，自觉抵制腐败现象。

党的召开以后，自己通过反复学习《建设的决定》，进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识，牢固树立共产主义理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来，真正做到“立党为公、执政为民”，自觉做实践“”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象，始终保持清醒的头脑，自觉做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”，做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎独、慎微、慎欲”，不为诱惑所动摇，始终为人民群众掌好权、用好权。一年来,自己能够按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定，严格要求自己，自觉接收组织和群众的监督。

三、切实把实践“”重要思想落实到具体工作中去，把代表最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。

近年 “等疫情的流行和蔓延，引起了国家对公共卫生事件医疗救治体系建设的高度重视，这是关系到全体人民群众身体健康和生命安全的大事，也是全面落实建设小康社会和实践重要思想的具体行动。为此，我们把我市突发公共卫生事件医疗救治体系建设列为近几年社会发展工作重点，并在建设资金方面争取到国家和省的大力支持，但由于我市财力不足，配套资金短缺，给项目的实施造成很大困难，多个项目迟迟不能开工。为此，我带领科室同志多次深入卫生系统，在广泛调查研究和组织协调的基础上，向市政府提出了《关于*市公共卫生事件医疗救治体系建设的意见》，为*市紧急救援中心、*市疾病预防控制中心、*市传染病医院及县级传染病区等建设项目开工建设创造了条件。

四、认真研究投资政策，抓住时机，争取项目，争取资金，为经济发展多做贡献。

资金短缺一直是制约我市经济发展的最重要因素。因此，每年我都要和分管处室的同志一道认真分析国家产业政策的变化和投资倾斜的重点，把争取项目、争取资金做为工作的主攻方向，加大工作力度，并取得了较好的成效。

20xx年，争取国家振兴东北老工业基地高技术产业化示范工程项目七项，总投资3.75亿元，其中：争取国家投资4400万元。旅游、教育、卫生、文化领域，争取国家、省投资项目18个，共争取资金1523元。其中：国债资金1378万元，国家专项资金30万元，省专项资金115万元。

五、搞好调查研究工作，为市委、市政府当好参谋。

调查研究是我党工作的一贯优良传统，也是我们计划干部的一项基本功。尽管这几年计划任务重，但是我分管的处室始终没有放松调研工作。并且在调研工作中着重突出了四个原则，一是要选好题目，二是要情况清楚准确，三是要有独到的见解，四是要有指导意义和实用价值。本着这些原则，20xx年先后完成了《*市生物产业的现状调查》、《*市信息产业的现状调查》、《*市未成年人活动场所的现状调查》、《我市县域经济发展战略研究》、《20xx年经济形势分析与20xx*年形势展望》、《*市商品房空置情况调查报告》《加快发展*市民营科技企业的对策建议》、《我市丝绸行业发展状况分析及对策建议》等多篇调研报告及学术论文。信息中心还就我市经济发展中出现的新情况、新问题，及时跟踪国家产业政策的调整，编发了15期《信息内参》，内容涉及宏观经济预测、政策前瞻、东北老工业基地改造等多方面内容，为市委、市政府领导决策提供参考。通过调研，不仅就我市经济生活和社会发展中的难点、热点问题提出了建设性意见，而且还锻炼了干部，提高了干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强了做好计划工作的基本功。

六、依托信息技术，实现宏观调控手段的科学化。

为使各级领导及经济部门能及时把握经济发展动态，提高决策的科学性，利用信息技术手段与经济周期波动理论和计量经济学原理相结合，在全省范围内率先组织研制开发完成了《*市宏观经济监测预警系统》的研制工作。该课题是以经济周期波动理论、计量经济学、概率与数理统计及景气分析技术等现代经济理论为指导，以信息技术为手段，以*地区经济运行的规律特点为依据而展开的实证性研究，体现出针对性、实践性、创新性的特点。通过我市经济运行状况的跟踪监测，可以准确地预测出我市经济发展所处不同阶段的景气特征，并及时预警，以便决策者能提前采取措施予以调控。同时，可以通过数学模型对未来一段时期内经济发展规模和总体水平进行预测、产业结构分析和政策评价，实现由传统决策模式向新型决策模式的转变。这一系统的建立，将对我市经济进行定量分析，保证地区经济稳定发展，具有重要意义。

七、工作中注意找准个人位置，摆正同志关系，维护班子团结，置身于党组领导和群众监督之下。

我委的党组是一个有活力的、团结的整体，做为一名党组成员、付主任，在工作中始终把自己放在即是参谋，又是助手还是领导的位置上，做到严格执行党组的集体决策，服从一把手的行政领导;同志间心地坦城，心胸开阔，心口一致，言必信，行必果，不争名，不争利。工作上即要有自己的意见和观点，又要虚心听取不同意见，变个人智慧为集体智慧，避免出现重大决策失误;日常工作不依不靠，重大问题及时汇报;协调工作，积极配合，密切联系，谦让有秩。廉洁自律，联系群众，坚持“领导就是服务”的原则，急群众所急，想群众所想，使大家心情愉快地做好本职工作。同时，自觉接受群众监督，听取群众意见和呼声，注意不断从群众中汲取营养，变群众智慧为工作动力。平日注意经常与分管处室的同志开展谈心活动，了解他们的疾苦，解决同志的困难，使大家心往一处想，劲往一处使，充分调动同志们的积极性。

尽管一年来为党的事业做了一些工作，取得了一定的成绩，但是不足之处依然需要不断改正。主要是在学习方面有时由于工作忙，对学习抓得不够紧;此外，工作方法上有时简单化，愿意批评人，有时会对同志的自尊心有所损伤，今后在这些方面还需进一步加强修养。

发改委领导述职述廉述报告模板3

根据组织安排，我是20xx年x月到区发改委主持发改委全面工作的。四年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，我和班子其他成员一道，团结、带领全委人员，认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，积极应对新形势，不断开拓新思路，紧紧围绕建设“”的宏伟目标，积极实施“主攻三产、狠抓两区”的发展战略，求真务实，克难奋进，全委各项工作取得了显著成效，为全区经济、社会的发展做出了积极贡献。发改委连年被区委、区政府评为目标管理优秀单位。20xx年和20xx年在区人大组织的代表测评中，被评为第二名和第三名，单位和本人两次受到区人大常委会的表彰。现将一年来的情况汇报如下：

一、加强学习研究，努力提高自身素质

工作中始终坚持学习不放松，系统学习了科学发展观等中国特色社会主义理论体系，加强了个人的理论功底，提升了自身政治素质。特别是全球金融危机以来，为应对新形势，广泛学习了与工作相关的宏观经济管理、财税、金融、法律等方面知识，从中汲取营养，拓展了工作视野，丰富了工作思路。在加强学习的基础上，坚持理论联系实际，注重用所学知识，解决工作中的重点、热点、难点问题，为推动全委各项工作的开展起到了积极作用。

二、凝聚鼓舞人心，营造良好工作氛围

作为部门的主要负责人，我深知自己肩上的重任和一言一行所产生的影响。工作中我时刻注意在内强素质、外树形象上下功夫，时时处处努力树好四种形象：

一是公仆形象。做到做群众工作时无官气，配合开展工作时无傲气，指导工作时无盛气。工作上讲团结、讲配合、讲原则，生活中关心他人，与人为善，增强了与同志们之间的沟通理解，为做好工作奠定了基础。

二是实干形象。坚持做到身先士卒，与班子成员和其它同志一起，同甘共苦，做到讲实话、鼓实劲、干实事，扎扎实实工作。

三是廉洁奉公形象。时常自警自省，不为物欲所困，不为财欲所累，不为色欲所迷，不为权欲所扰;

四是“班长”形象。不自视才高，虚心学习班子成员的长处，帮助支持他们的工作，对班子成员不斤斤计较，不揽功推过，对他们的工作把关不设卡，信任不包办，赢得了他们的支持，增强了班子的整体合力，推动了各项工作的顺利开展。

三、突出重点，统筹安排，促进工作上台阶

(一)抓好全区经济运行

今年来，发改委注重发挥职能作用，加强对全区经济运行的调控调节，促进了全区经济的平稳健康发展。20xx年，实现生产总值229.10亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长12.5%;全区工业增加值达到159.82亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长13.4%;引进项目80个，实际到位资金26.9亿元，是20xx*年的2.7倍;带动全社会固定资产投资完成48.54亿元，是20xx年的4.3倍，年均增长34.2%;社会消费品零售总额达到76.79亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长26%。

(二)抓好重点项目建设

组织制定了全区重点项目的储备、建设、管理、考核等办法，强力推进全区重大项目建设。五年来实施重点重点项目395个，实际完成投资137.7亿元。五年来共争取国家投资2597.19万元，重点实施了农村公路、水利、社区卫生服务中心等一批事关群众切身利益的事业项目，城乡面貌发生了巨大变化。特别是去年以来，我区重点项目建设取得丰硕成果，共5次在《*日报》头版的“学、比、看”专栏中连续报道《**区强力推进重点项目建设》等相关新闻。

(三)抓好物价管理工作

自20xx年物价部门和发改委合并以来，加强行政事业性收费管理工作，严格“二十四字”办案方针，做到依法行政，持证上岗，亮证执法。同时开展了双节价格检查，对辖区内幼儿园进行摸底、调研，配合区纪委开展教育、医疗专项检查。经统计全年价格鉴定18起，涉案标的563850元，鉴定价值285915元，价格鉴定、结案率、准确率均达100%。

(四)抓好安全生产工作

高度重视安全生产，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对本系统安全生产工作的指导，组织制定了《发改委重大安全事故应急救援预案》，并要求企业制定本单位生产经营应急救援预案。形成了人人都重视安全的浓厚氛围。加强信访稳定工作，在发改委内部实行了班子成员包案制度，对重大信访案件，委领导进行分包。配合搞好企业改制工作，为全区的信访稳定作出了努力。

(五)抓好发展规划的编制

自20xx年以来，积极协调全区有关部门，聘请有关专家，组织发改委相关人员开展了大量的、广泛的调查研究，在科学分析的基础上，编制了《**区国民经济和社会发展第*年规划纲要》。20xx年以来，又协调编制了《*区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》和《**区特色商业区发展规划》。目前，《**区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》等待专家评审，《**区特色商业区发展规划》已作为全省首批特色商业区规划报省发改委审批。

四、坚持依法依规行政，提升服务职能

严格执行《行政许可法》，切实转变职能，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程。在审批项目时，对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。健全规章制度，规范行政行为。今年以来，我委按照区纪委的要求，建立健全了单位党风廉政建设的“五项权力”监督管理办法，并狠抓制度的落实。工作中认真贯彻民主集中制原则，建立健全了发改委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，保持了为政清廉的良好作风。

五、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然做了一定的努力，取得了一定成绩，但我深知与组织的要求还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

一是深入基层调研不够、理论学习还需加强;

二是忙于日常事务多，工作中还需再增加一些主动性。

这些问题和不足，在今后的工作中，我将不断加强学习，总结经验，克服不足，竭尽全力完成好组织和领导交给的各项任务，为促进全区经济又好又快发展、社会和谐进步做出更大贡献。

发改委领导述职述廉述报告模板4

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《普洱市人大常委会关于开展工作评议的通知》要求，现将市发改委201X年以来的工作情况向本次会议报告。

一、五年来发改工作取得的主要成效及不足

五年来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的监督指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和中心，认真履职，突出重点，克难奋进，积极应对国际金融危机，全力争取实施中央扩大内需项目，顺利实施完成“”规划，精心编制并全力推进实施“”规划，较好地完成了各项工作任务。

(一)突出规划引领谋发展。一是围绕全市中长期经济社会发展目标，加强发展战略研究，制定综合性规划和各种专项规划。在顺利实施完成“”规划的同时，科学谋划全市“”发展战略，组织实施完成22个重大前期研究课题，编制完成并实施“”规划纲要及39个重点专项规划，引领全市经济社会又好又快发展。

二是围绕全市重大发展战略目标，推进编制《普洱市生态移民规划》、《普洱市铁路网规划》、《普洱市桥头堡建设专项规划》、《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》、《普洱市产业发展规划》，研究制定了《普洱市“产业建设年”三年行动计划》和《普洱市国家循环经济示范城市创建实施方案》，启动编制《普洱市糯扎渡水电站库区综合开发利用总体规划》和《普洱市健康服务业发展规划》等一批事关普洱未来发展的规划。三是认真编制实施全市经济社会发展年度计划，在研判分析宏观经济形势、科学评估我市经济社会发展现状、充分征求相关部门意见的基础上，对各项指标进行认真测算，确保提出的年度发展目标切实可行。

(二)突出稳健发展抓运行。积极开展经济形势预警预测，密切关注全市经济运行态势，及时跟踪经济运行中出现的新情况和新问题，提出针对性的措施建议，做到月度有《经济运行参考》、季度有《宏观经济分析报告》、半年和年度有《国民经济和社会发展计划执行情况报告》，积极为领导决策和经济发展服务，有力促进了全市经济平稳健康发展。201X年—20xx年，全市生产总值年均增长14.4%;201X年，面对错综复杂的国内外宏观经济环境，在我市经济下行压力较大、投资和财政收支形势非常严峻的情况下，通过全市上下千方百计共同努力，初步预计年初确定的全年各项目标任务能够较好完成。

(三)突出项目工作增投资。坚持实施投资拉动发展战略,精心组织谋划项目储备、超前充分完备项目前期、积极主动争取项目资金、限时高效办结项目手续、强化跟踪推进项目建设、千方百计增加有效投资，充分发挥项目投资对经济社会发展的支撑作用和对产业转型升级的引领作用。五年来，共办理省、市项目批准手续1011项，总投资1452.6亿元，其中：省级217项，投资954.7亿元;市级794项，投资497.9亿元。从上级发改渠道共争取中央和省级项目资金52.4亿元，年均争取13.1亿元;争取德国促进贷款1.1亿欧元，获准发行企业债券8亿元。

全市累计完成固定资产投资1512.7亿元，年均增长27.9%。一批事关全市发展大局的重大重点项目加快实施。磨思高速公路和8条二级公路建成通车;新增水电装机容量433.2万千瓦，总装机规模达760万千瓦;镇沅五一水库、澜沧小坝子水库等一批重点水源工程竣工和开工建设;玉磨铁路、澜沧机场、玉临高速公路、中心城区河道环境综合整治等项目前期工作有序推进。

(四)突出重大决策重落实。

一是全力谋划争取建设国家绿色经济试验示范区。在国家高度重视和省级鼎力助推下，通过我市坚持不懈努力，国家发改委于今年6月15日正式批准我市建设国家绿色经济试验示范区，为我们加快绿色经济发展搭建了坚实的平台。目前，《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》已报国家发改委，征求委内意见后的修改完善稿正征求国家有关部委意见。

二是全力组织申报国家循环经济示范城市创建工作。根据今年9月初下发的《国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市(县)创建工作的通知》要求，在时间紧、任务重、要求严的情况下，市发改委按照市委、市政府的部署，及时启动编制《普洱市国家循环经济示范城市创建实施方案》上报国家发改委，并经国家发改委评审、公示。我们已筛选编制了全市循环经济示范城市创建实施重点支撑项目197项，总投资950亿元。

同时，我市已被列入《全国资源型城市可持续发展规划(201X-20xx年)》中的资源成熟型城市，将作为现阶段我国能源资源安全保障的核心区之一，推进高效开发利用资源，助推我市跨越发展。三是全力推进实施生态移民工程。按照市委、市政府用5—20xx年时间实施全市生态移民30万人的目标要求，市发改委及时启动实施生态移民工程，组织编制《普洱市生态移民规划》并上报市政府。截止目前，已整合资金3.1亿元推进实施36个生态移民工程项目，安置移民1984户8034人。

(五)突出关注民生稳物价。围绕民生工程，以稳物价、安民生、促发展为重点，认真落实稳定物价保障市场供应责任制，积极稳妥推进价格改革，着力强化价格调控监管，加大清费、减负、治乱力度。五年来，全市共查处各类价格违法案件144件，实施经济制裁615万元，其中，上缴财政448万元，退还消费者167万元;受理价格举报案件414件，查处违法金额87万元，为全市经济社会持续健康发展营造了良好的市场价格环境。

(六)突出增强活力推改革。我们始终抓好改革大局，切实履行统筹协调和总体指导职能，牵头研究制定年度全市经济体制改革意见，积极推进重点领域和关键环节改革，着力抓好行政审批制度和投资体制改革，简政放权，最大限度地取消或下放审批权限，除国家、省明令需要保留的审批事项外，其他审批事项均已取消或下放到县(区)。协调推进医药卫生体制改革，全面开展城乡居民大病保险试点工作成效显著。

(七)突出代表满意求创新。主动接受人民代表监督，围绕代表满意积极探索创新建议办理方式，推行“各有关职能业务科室提出初步答复意见→召开主任办公会集中讨论统一意见→分管副主任带队主动与代表面商征求意见→完善答复意见作出正式书面文件答复”的办理程序。市二届人大常委会以来，共办理市人大代表建议110件，其中，主办件36件，协办件74件。主办件办复率、面商率、满意率均达100%;协办件均按相关规定将我委意见一一函告主办单位，积极配合主办单位做好答复工作。市二届人大一次会议至四次会议，市发改委均被评为代表建议、批评和意见办理“先进单位”。

(八)突出机关效能强作风。围绕建设学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型机关，加强作风建设、能力建设、效率建设和廉政建设，注重提高干部职工综合素质，树造为民、务实、清廉的干部队伍良好形象。五年来，市发改委干部、职工没有出现违法违纪行为，多次受到省、市表彰，201X年至20xx年市发改委党风廉政建设责任制考评均被评为“优秀”。

五年来，市发改委在规划计划编制、经济分析监测、项目资金争取、投资建设管理、稳定市场价格、体制机制改革、建议办理创新、效能作风建设等方面均取得了一定成绩，为我市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地认识到，这些成绩与市委、市政府的要求和人民群众期盼相比，与新形势、新发展要求相比还有一定差距。主要是：宏观把握能力和研究深层次问题能力仍需不断提高，参谋助手作用有待进一步发挥，项目建设管理需要进一步加强，干部队伍综合素质需要不断提高。这些问题，我们将在今后的工作中不断改进。

二、下一步工作打算

下一步，我们将继续围绕全市发展大局和中心工作，深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神，以更高的要求推进发展改革各项工作任务。

(一)高水平当好参谋助手。进一步提高谋划发展能力，统筹当前与长远、发展与改革，拓宽新思路、制定新措施，着力推进健康服务业发展规划、产业发展规划、糯扎渡水电站库区综合开发利用总体规划、香菇产业发展规划、澜沧机场空港经济区发展规划、思宁一体化城市发展规划等专项规划。开展“”中期评估，确保规划目标任务顺利完成。科学谋划编制“十三五”发展规划。认真制定实施年度经济社会发展计划，加强经济运行预警、预测，对全市经济社会发展全局的重点、难点、热点问题提出创造性的对策建议，为市委、市政府提供决策依据。

(二)高效率抓好项目投资。加强基础性、长远性、战略性、前瞻性的项目谋划、储备、申报和实施，突出重点抓好综合交通、能源等项目建设，协调推进其他重大基础设施项目建设。一是加快建设现代综合交通网络体系，着力解决通行不畅问题。全力做好规划建设 “三横两纵一联”高速公路网、“三纵三横”铁路网，加快推进澜沧机场、玉磨铁路建设和思茅机场迁建工作。二是大力推进能源项目建设。

继续抓好大中型水电站和电网工程建设，积极推进小型水电站开发;有序推进风能、生物质能发电等新能源项目建设，优化能源产业结构。三是积极协调推进其他重大基础设施项目建设。加大对重大项目的跟踪落实力度，狠抓项目成熟率、开工率和竣工率，着力推进一批重点项目建设。积极谋划建设景谷正兴凤凰水库，保障思宁一体化发展水源;加快推进中心城区河道治理工程、江城么等水库等一批水利建设项目和普洱市茶祖历史文化旅游等一批旅游发展项目。四是加大项目的监督管理工作力度，确保项目建设不出问题。

(三)高质量推进重点工作。围绕国家绿色经济试验示范区建设和国家循环经济示范城市创建工作实施，创造性地推进各项工作任务落实。一是争政策落实，把总体发展战略和指导性政策意见转化为可操作的具体行动措施;二是争项目实施，把规划支撑项目细化到年度计划实施项目;三是争成果实效，把绿色发展战略从规划层面尽快变成真金白银，在助推普洱绿色发展中见成效。

(四)高远见谋划深化改革。深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，研究提出我市深化改革意见，统筹抓好全市发展改革综合配套改革工作，努力在重要领域和关键环节改革上取得新成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟完善。

(五)强举措管控市场物价。以稳定物价、保障民生为出发点，着力加强市场物价监管和整治力度，建立健全和不断完善价格监测预警以及应急预案，针对市场出现的价格异常波动，及时掌握，妥善处置，积极回应民众对物价稳定的高期盼。

(六)高要求强化自身建设。加强理论学习与探讨，开展多种形式的业务学习与交流，提高研究问题、分析问题、解决问题的能力。按照新时期党风廉政建设的要求，加强廉政、勤政教育，增强自律意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变行政职能，优化工作方法，提高群众满意度和社会认可度。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，发改工作千头万绪，涉及全市经济社会发展的方方面面，我们在工作中取得的点点滴滴成绩，离不开你们的全力支持。我们将以这次工作评议为契机，进一步转变作风，以更加务实工作，努力推动全市经济持续健康快速发展。同时，我们请各位领导、各位委员多提批评意见，并一如既往地对全市发展改革工作予以关心和支持;对存在的问题，我们一定会认真进行整改，不断推进全市发展改革事业迈上新的台阶。

发改委领导述职述廉述报告模板5

尊敬的领导：

我是××，出生于19xx年4月，19xx年入伍，19xx年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，XX年元月被任命为计物委主任，XX年由于机构改革被任命为县发改委主任，XX年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任.XX年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务.现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一 认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献.

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党 保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路.近两年来，按照党的xx大报告和重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置.坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论.通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高.在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力.

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解计划的各项任务，编制了XX年、XX年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据.同时，坚持走下去、走上去、走出去的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《××县—20xx年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据.

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持.通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目.目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金XX万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持.争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量.

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点.近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展.为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效.一是拟定年度重点建设项目方案.根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中XX年39个，XX年40个).二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》.严格按照一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性.三是跟踪管理，协调服务.我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据.并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行.XX年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52.

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道.发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好四关.一是把好产业政策关.对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关.二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批.三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批.四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关.

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策.我们根据上级要求，于XX年初配合省林业勘测设计院完成了《xx省××县-20xx年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施.XX年12月份，国家下达了XX年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设.为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益.目前，XX年度的巩固退耕还林成果项目已完成95的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成.巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展.

二 严于律己，积极推进廉政建设

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率.

(一)做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做.严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财.在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化.

(二)是健全制度规范行为

XX年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实.从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设.认真贯彻 集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞一言堂.建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行.

(三)加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风.

三 查找不足，争取工作再上新台阶

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题.主要表现在：一是有时工作作风还不够实.发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象.

此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够.二是存在重项目争取轻项目管理的现象.

一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题.

为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，、XX年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元.项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部 了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任.三是存在从项目单位提取工作经费的现象.我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转.我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象.如在XX年争取县检察院侦技大楼项目和XX年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，两院主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10的比例提取工作经费，经费从两院自有资金中解决.我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从两院预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于XX年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功.检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费.

这种方式虽然是当初两院主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的.四是遵守县委有关纪律和规定存在不足.对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味.

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：一是加强学习教育，提高自身素质.进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立立党为公，执政为民的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识.二是改进工作作风，提高服务水平.要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题.认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境.三是健全各项制度，加强内部管理.进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到执规必严，违规必究.四是清正廉洁自律，树立良好形象.日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐.从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象.

述职人：

发改委工程建设领域突出问题专项治理自查总结

为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，按照《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（贡办发〔〕12号）文件部署和要求，结合工作职能，扎实开展专项治理各项工作，现将自查总结如下：

一、成立机构，强化组织领导

1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作，我委按照县要求和部署，及时召开了全委职工大会，对我委XX年至XX年的所有项目（扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金）进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长，和进义、和玉东两位副主任为副组长，农业股股长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组，并下设办公室，办公室设在投资股，由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。

2、制定工作方案

根据专项治理总体部署和工作要求，结合工作实际，经与各股室协调沟通，制定了《××县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案》（以下简称方案），方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施4个部分组成，方案确定了利用2年左右时间，对XX年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化，结合各股室的工作实际，对加强项目建设程序的监管等10项主要任务进行了量化、细化和责任分工，把各项工作任务落实到各成员单位，形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，各负其责，齐抓共管的良好工作机制。

二、加大工作力度，全面开展自查

XX年以来下达我委项目资金及安排情况如下：

（一）XX年扶持人口较少民族资金

XX年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元，29项，分三大类，其中基本农田改造2300亩，投资165万元；社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米，投资241万元；通路工程修建126.7公里，投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村；捧当乡闪当村、迪麻洛村，资金已下达给各乡政府，并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府，并实施完成。通路工程资金已下达给交通局，并实施完成。

（二）XX年扶持人口较少民族资金

XX年下达我委扶持人口较少民族资金272万元，11项，社会事业新建文化室、卫生室、学校等41[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]60平方米，投资272万元； 社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府，实施中。

（三）XX年以工代赈资金

XX年共下达我委以工代赈项目资金411万元，5项，其中：中低产田建设项目投资86万元，修建三面光水沟5.5公里，客土改良450亩；路面改造项目投资220万元，改造路面9公里；人畜饮水建设项目投资27万元，架设6公里的钢管及蓄水池25个；黑娃底草山建设项目投资20万元，修建牧路20公里；木兰当人行吊桥投资92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划，目前已全部完工。

（四）XX年扩大内需以工代赈资金

XX年共下达我委以工代赈项目资金452万元，5项，其中：中低产田建设项目投资76万元，修建三面光水沟3.5公里，客土改良150亩；路面改造项目投资200万元，修建毛路22公里；草山建设项目投资76万元，修建牧路46公里,草山改良2500亩；东旺夺石拱桥投资100万元。由于项目点在独龙江乡，资金下达时间晚，又面临封雪山的因素部份项目按招投标程序已开工建设，部份项目XX年开山后实施和。

（五）XX年兴边富民资金

XX年兴边富资金未下达。

（六）XX年兴边富民资金

XX年共下达我委扩大内需兴边富民资金1100万元，其中咪咯村草果产业综合开发项目资金600万元，7项，科技、文化培训室540平方米，投资25万元，项目资金已下达给普拉底乡政府，并实施完成；四季布人马吊桥154米，投资80万元，已下达给县交通局，并招投标实施中；咪咯桥至尼期当小组路面改造工程6公里，投资60万元，正在施工图设计；茨开大桥至禾坡桥江西路面硬化工程30公里，投资300万元，整合县交通局通路工程项目，并已招投标开工；村间道路硬化工程4公里，投资70万元，已实施中；咪咯村农田水沟工程2公里，投资30万元，已实施中；咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目50户，投资35万元，资金已下达给普拉底乡政府，并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目175万元，2项，基本农田建设项目100亩坡改梯，投资5万元，资金已下达给茨开镇政府，并已组织实施中；嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建8公里，修建28公路路面改造项目，投资170万元，资金已下达给县交通局，并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目335万元，基本农田改造100亩客土改良，投资5万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施中；巴坡至中缅41号界桩等外公路17公里，投资295万元，资金下达给县交通，正在组织施工图设计中；马库村办公楼建设项目230平方米，投资35万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施完成。

共2页，当前第1页12

市发改委主任当选省人大代表述职报告

市发改委主任当选省人大代表述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我是市发改委主任康强，XX年1月当选为xx省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任，我既感到无上光荣，又感到责任重大。回顾一年多来担任省人大代表的历程，感到欣慰的是：我认真履行人大代表职责，积极参政当政、为民办事，在推进“富民强省”，特别是“振兴衡阳”的伟大实践中做了一些工作。现作如下述职，请予评议。

一、履职的主要情况

人大代表是人民群众的贴心人，也是党委、政府与人民群众的“连心桥”。作为省、市人大代表和发改部门负责人，我始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，立足本职岗位，积极服务群众。

（一）突出理论学习，增强人大代表意识。我担任省、市、县三级人大代表累计时间已有21年，可以说是一个“老代表”，对人大代表的权利和义务，还是比较熟知。但是，随着形势的发展和变化，我感到对人大相关知识的了解和掌握不够，与新时期、新任务、新要求相比存在差距。为此，我十分注重有关法律的学习，挤出时间充实人大代表业务知识，不断深化对人大代表角色的认识，努力提高履职能力。一年多来，我自觉参加省、市及xx区人大举行的相关会议和学习培训等活动，研读了《代表法》、《监督法》等相关法律法规，积极探讨和力求掌握新时期人大代表依法履职的要领、参政当政的途径、监督检查的方式等，为更好地履行人大代表职责打下了较好基础。同时，我作为政府部门负责人，坚持遵守国家法律法规，认真落实省、市人大的决定决议，自觉接受市人大及其常委会的监督。一年多来，我及时向市人大及其常委会报告了全市经济社会发展年度计划草案及执行情况，以及规划中期实施情况，组织开展了《招标投标法》等执法检查活动，积极落实市人大通过的申报发行城建企业债券、开展“三湘农民健康行”活动等相关决议，组织与有关人大代表“面对面”办理各类意见和建议45件。在一年多时间里，无论是作为人大代表，还是被人大监督的政府工作人员，我都坚持牢固树立人大意识，充分发挥代表作用，努力为人民当好政、服好务。

（二）突出调查研究，自觉当好群众代言人。毛泽东同志说过，“没有调查就没有发言权”。我作为省、市人大代表，要不辱使命、履行职责，就必须深入基层，全面、系统地搞好调查研究。近年来，我坚持将调查研究作为开展工作的基本手段，积极参加各类视察、检查、评议活动，并利用发改委这一平台，挤出时间会同部分人大代表，走访企业、农村和工地，多渠道了解情况，多角度吸纳意见，带领发改委一班人，研究提出了实施湘南大开发、衡阳对接融入长株潭“两型”社会综合配套改革试验区、构建“长株潭衡新型工业化走廊”、衡阳资源性城市经济转型、兴建湘南（衡阳）机场等各类建议20余件，并数次到国家和省里衔接汇报，争取上级领导的重视和支持。目前，这批建议已被不同程度地采纳。省委、省政府出台了《关于加快湘南地区开发开放的决定》，省发改委正在组织编制湘南地区开发开放规划；衡阳白沙“两型”社会示范区建设已获得省政府批准，正在编制实施规划；“长株潭衡新型工业化走廊”建设得到省领导和相关部门的表态支持；娄衡和岳衡城际轻轨、衡阳（南岳）机场、益娄衡高速公路、衡云干线公路等一批项目纳入到国家和省里的相关规划。同时，我还组织力量，加强对现阶段衡阳经济运行和未来发展战略的研究，形成了“西南云大”经济圈具体规划思路、xx市主体功能区规划、衡阳应对金融危机、保持经济平稳较快增长有关建议等调研报告，并及时向市领导进行了汇报。

共3页，当前第1页123

县发改委主任2017年述职述廉报告

我是，出生于1975年4月，1979年入伍，1983年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，xx年元月被任命为计物委主任，xx年由于机构改革被任命为县发改委主任，xx年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任。xx年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一、认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。近两年来，按照党的xx大报告和“”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持 “走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《##县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《##县—XX年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金xx万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中xx年39个，xx年40个)。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。xx年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52%。

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省##县-XX年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。xx年12月份，国家下达了xx年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95%的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

二、严于律己，积极推进廉政建设

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

(一)做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

(二)是健全制度规范行为

xx年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实。从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行。

(三)加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

三、查找不足，争取工作再上新台阶

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在：一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象。此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够。二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，、xx年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元。项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部办理了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任。三是存在从项目单位提取工作经费的现象。我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转。我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象。如在xx年争取县检察院侦技大楼项目和xx年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，“两院”主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10%的比例提取工作经费，经费从“两院”自有资金中解决。我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从“两院”预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于xx年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功。检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费。这种方式虽然是当初“两院”主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的。四是遵守县委有关纪律和规定存在不足。对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味。

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。二是改进工作作风，提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境。三是健全各项制度，加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到“执规必严，违规必究”。四是清正廉洁自律，树立良好形象。日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐。从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。

xx同志在发改委调研时的讲话

市委一届八次全会召开后不久，就到发改委来调研，有选择、有计划地听取有关部门的意见，是为了进一步推进下半年的工作，并为明年和“十一五”提前做些谋划。刚才听了连旺同志的汇报，对发改委的工作进展感到很高兴。借这个机会，谈四点看法：一、关于对发改委工作的总体印象。作为市政府的综合职能部门，发改委在池州经济建设中是立了大功的。可以说发改委做了许多开创性的、奠基性的工作，立规矩、建机制、铺摊子、上路子，从无到有，慢慢地才有今天这样好的工作局面，这既得益于市委、市政府重视发挥发改委的职能作用，也得益于发改委一班人的主观努力。达人同志打下了比较好的基础，使发改委的运作走上正轨，在全省的位次、形象大大改善和提高。现在连旺同志主持发改委工作，对情况熟悉比较快，工作也比较主动，保持了工作的连续性和平稳衔接，在原有的基础上又把发改委的工作向前推进了一步。市委、市政府是比较满意的。二、关于新形势下发改委的地位、作用和职能。发改委由计划委员会改成发展和改革委员会，这不是简单的名称改换，而是理念的提升。发改委的工作不能延用计划经济体制下计划部门那种工作思路和习惯，在经济转型时期，要学会在市场经济条件下，在与国际接轨的条件下，在经济全球化的条件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通过什么样的体制、机制来运作，这是在新的历史时期对我们共产党执政能力的一个巨大挑战和考验。某种意义上说，经济发展的水平很大程度上体现在经济运行综合部门的工作水平和效率上。在市场经济条件下，政府的任务就是搞好公共服务、经济协调和宏观调控，而发改委在整个国民经济运行中间就处在一个宏观调控的地位，党委、政府抓经济工作，首先要抓发改委，许多信息、决策要通过发改委制定和贯彻下去，这是发改委作为推进改革和发展的重要职能和作用所决定的。现在讲的发展不是一般意义的发展，而是统筹发展，千万不能把“发展”理解为抓经济、抓项目，要促进经济、社会、人口、资源、环境全方位、全面地、协调地发展。改革是发展的动力，只有加快推进改革，才能加快推进经济和社会的发展。发改委处在宏观调控的地位，又担负着统筹发展、推进改革的任务，因此，发改委的工作必须注重从以下几个方面展开：首先是谋划。要谋大事，谋全局。我常讲参谋参谋，首先是谋，有了谋略，才能去“参”，“参”就是向领导提出一些好的主张、见解和建议，让领导参考。我们要求发改委提供的参谋决不是一般的情况汇总、一般的工作报告，或者一般的操作规程，而是确确实实具有谋划、策划性质的可为决策直接服务的意见和方案。其次是规划。谋划是一种发散型的思维，是一种创和发挥的过程，但要把它变成一个可以起引导作用、便于操作、成为现实的东西，需要很多中介，其中重要的就是规划。“凡事预则立，不预则废”。一个好的规划、一个符合发展规律的规划，就能指导一个地方较长时间地、健康地、协调地、顺利地发展；没有一个好的科学的规划，肯定要犯决策失误的毛病，这样的例子举不胜举。规划也是生产力，好的规划就是先进的生产力。同时，要把规划的制定放在战略的位置来操作，这不是做虚功，而是在按规矩办事，按规律办事，这就是求真务实。第三是协调。在改革和发展的过程中，方方面面的利益冲突、矛盾和问题最后都汇集到发改委，因此，需要发改委代表党委、政府对这些方方面面的问题进行协调。协调是有讲究的，很多工作协调好了就能降低成本、提高效率、加快进程；协调不好就会造成阻碍、造成内耗、造成损失。协调是一门艺术，是要有真功夫的，是综合素质和综合效能的体现。第四是服务。发改委要为自己的工作对象做好服务。除了党委、政府以及发改委本身以外的所有机关部门，都是服务对象，而且是直接的服务对象。间接的还有企业、群众，包括县区和基层，都要搞好服务。服务的内容方式很多，有政策服务，有信息服务，把事情干好，提高工作效率，减少工作对象的困难和麻烦，这也是服务，等等。三、关于下一步工作。一是任何时候都要搞好宏观经济形势的分析。这一点对于党委、政府驾驭经济发展的全局，应对复杂局面的变化非常重要。发改委首要工作就是跟踪宏观经济运行，搞好形势分析。经济形势发展到哪一步，国家宏观政策的调控会有什么影响，周边的发展态势甚至包括国际经济形势的变化对我们会有什么影响，都要综合分析，提出思路和对策，这样才能为党委、政府当好参谋。发改委要加强研究，要有很敏锐的触角，随时保持知事的敏锐性，谋事的预见性，干事的主动性，多提供一些有价值的、高质量的调研报告和成果。二要抓好战略规划的编制。发改委要站在全局的、战略的高度，用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革，很重要的一个抓手就是规划。当前要按照省发改委的部署，抓好“十一五”规划的编制，把各部门、各县区的意见整合起来，充分考虑全局的统筹的要求，使规划科学合理，符合池州的实际，然后脚踏实地去实施。同时，要突出解决好规划不协调、相互冲突的问题。对我们的“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划，包括环境保护规划等等，要理清它们在层次上、领域上的关系，把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的规划体系。只有这样，规划才能出水平、出成果。三要抓好牵动全局的大项目。抓项目不能一蹴而就。对在手的项目就是抓进度，抓保障服务；对已经想到但还没有落地、可能还存在很多风险和变数的项目要盯紧、跟进；要放眼十年、二十年以后的发展，及早策划，还有哪些对池州经济发展有全局性影响的项目，并及早动手，预先做好基础工作。我们有做项目的好传统，十年磨一电(电厂)，十年谋一路（铁路），我们还要十年谋一机（机场）。实践证明，料事早、敢想敢做就能成事，关键是要抓住机遇。对一些牵动性的、战略性的项目，大家要想得远一点，这段时间我一直讲要上铁路长江大桥，这对池州非常重要，它不仅填补了池州作为沿江开放城市没有大桥的空白，更重要的是通过这座桥把铜九、合九、长江两岸的高速和铁路全部连接起来形成网络，这样，池州的区位就会大大改变，地位就会大大改变。另外还有一个组团城市问题，希望发改委在抓规划时同建委联合起来，一定要把城市总体规划搞到位，落实好。四要抓好审批制度改革。一则体现政府职能的转变，为企业创造宽松的发展环境；二则可以摆脱一些具体事务，腾出大量的精力考虑大事，谋划大事。搞改革需要党委、政府部门带头，谁带头?发改委要首先带头。五要抓好一些重大社会发展政策、目标课题的研究。目前我市经济建设、工业项目发展势头较好，但由于历史原因，社会事业发展是条短腿，要抓紧研究促进社会发展的政策措施，拿出最佳的办法来。比如说图书馆建设问题，既要有经济意识、市场意识，同时还要有以人为本意识，要最大限度地考虑不同层面群众的需求。诸如此类的重大问题，都要加强研究。四、关于发改委自身建设问题。发改委这支队伍比较年轻，这几年确实做了很多工作，积累了不少经验，但实事求是地说，还没有完全适应形势和任务的要求，自身素质、水平、方法和作风还有很多不足之处，需要改进和提高，所以在抓好工作的同时，还要把自身队伍的建设搞好，把班子的建设搞好。第一，要建成学习型机关。学习对于发改委是最重要的。要把发展改革的工作做好，把自身的职能发挥好，第一是学习，第二是学习，第三还是学习。在学习问题上，对发改委的要求要高一些，发改委的干部队伍要具备复合型的知识结构，这是发改委工作性质所决定的，因此希望大家都要强化学习意识，不断加强学习，努力提高自己的理论水平、知识水平。第二，要建成智囊型机关。学习就是为了运用到工作上，成为党委、政府的智囊。当然今后决策的科学化、民主化，还要依靠专家、社会上的一些力量，但是发改委的同志自身要努力成为专门人才，看问题、想问题的层次要高，视野要开阔，要有世界眼光和战略思维。第三，要建成服务型机关。服务的质量水平，要通过工作实践来体现，通过工作的最终效果来体现。第四，要建成效能型机关。凡事讲效益。讲效益就是要讲究科学的领导艺术、工作方法，大量地采用先进的信息技术、网络技术，减少低水平的重复劳动、无效劳动。要从工作流程、工作责任心、工作作风、工作方法这几个方面来打造，把效率提上去。第五，要建成廉洁型机关。既要勤政，也要廉政，要有非常过硬的作风，这是发改委党组和领导班子“两手抓”的一个重要职责。发改委这几年在这方面把握得比较好，希望能够把这种“廉风”、“勤风”继续保持下去，为抓好工作提供强有力的保障，让干部们在实践中得到锻炼并健康地成长。

2015年发改委能源交通股年终工作总结

XX年，我股室始终坚持以马列主义，毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习中国共产党的xx大报告及xx届三中四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和工作业务水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在委领导的直接领导下，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面均取得了新的进步。现总结如下：

一.思想政治学习方面

一年来，我股室始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持运用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作上积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

我股室重视理论和业务知识的学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身的综合素质修养。

一是认真学习党的xx大和xx届三中四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持以党的xx大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出应有的努力。

二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作和公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作和公文处理和电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自身的业务工作能力。

三是结合自身工作的实际特点，利用闲余时间，选择性地学习各种法律知识，进一步增强自身的法制观念和法制意识。

二.努力工作，按时完成工作任务

一年来，我股室始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，全面贯彻落实科学发展观，努力做好本职工作。

一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作中存在的各种问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近的工作等实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是超额完成XX年度计划项目下达任务，交通能源建设XX年计划下达82300万元，1至11月实际完成投资111606.14万元。在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实xx大、xx届三中四中全会精神，以切实解决群众出行难为目标，进一步解放思想，创新发展思路、开拓创新、真抓实干，紧紧围绕年初预订的各项工作目标任务，明确职责，强化措施，突出重点，狠抓落实，较好地完成了上级下达的各项目标任务，交通基础设施进一步改善，道路通行能力进一步提升，投资环境进一步优化。全年完成交通固定资产投资36808.65万元。水电产业作为我县四大支柱产业之一，各开发企业在国家扩大内需等宏观调控政策的引领下，克服世界性金融风暴的影响，XX年1至11月通过多方筹集资金，累计完成投资74797.49万元，其中电网建设完成31281万元，电源点建设完成43516.49万元。

三是及时下达乡村公路项目建设资金95万元，其中白水大桥至职业中学水泥路面建设资金50万元、叶枝拉波洛村鲁母底和施克底公路建设资金30万元、康普齐乐村支独米社公路建设资金15万元。

四是对领导交办的每一项工作，科学安排时间。分清轻重缓急，按时、按质、按量的完成工作任务。

三.存在的困难和下一年工作打算

1、这几年实施的交通项目，国家都是以补助性的支持建设，不足资金需地方配套，由于我县财政困难，地方配套资金难以及时解决，历年工程项目资金拖欠、缺口大，给工程建设带来影响；

2、地方财政困难，建设资金不能及时到位，导致农村公路建设进度缓慢；

3、地方财政困难，自筹资金难以足额到位，建设工作进展缓慢。

4、解放思想意识、加快发展意识、争先创优意识有待进一步增强。

5、输变电工程建设相对滞后，我县目前已有的网架线路难以满足我县电源点建设的施工用电和电力外送的需求，这不仅影响了开发商的投资信心，也严重影响了我县水电产业开发进程。

6、由于宣传力度不足，部分乡（镇）和群众对培育水电支柱产业的重要意义认识不足，特别是在建设过程中征占林地补偿偏低，群众的协调工作难度大，一定程度上影响了水电开发的进程。

7、在水电站建设过程中存在重建设轻管理的现象。由于相关职能部门的监管不力，加之开发企业不按设计施工，无形中造成了一定的植被破坏，从而形成地质灾害。

共2页，当前第1页12

一、x年工作总结

1、狠抓重大规划、计划的编制和实施，确保“稳增长”落到实处。抓年度计划的编制和实施，推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中，除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外，其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制，谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和重大项目本，根据“十二五”规划总体要求，着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。

2、狠抓重大项目建设，确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动，投资成效显着。全年完成全社会固定资产投资813亿元，同比增长36.1%，提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个，完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资)，同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目，争取国省资金21.88亿元，在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设，提出了“836计划”，即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子，占全省重大项目总数1147个的23%。

3、狠抓宏观调控综合平衡，确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能，坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个，开展了项目审批工作自查自纠，进一步落实“两集中、两到位”改革，完成x大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作，提高了审批效率。加强项目监管，逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调，积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地，积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目，向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。

4、狠抓改革开放，确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研，理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研，提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》，推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革，医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地，请求省政府并报国务院将、衡阳、永州三市打造成以为中心的国家级湘南承接产业转移示范区，推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带，争取省里在重大政策和项目建设方面给予支持。目前，郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。

5、狠抓民生工程和社会事业发展，确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策，全年共上报社会事业项目244个，争取资金15924万元，完成年计划的144.8%，其中中央新增投资15682万元，省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划，积极申报了x年社会口10个专项5类项目投资计划，总投资21770万元，其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市x年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子，全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子，其中打捆项目20个，单列项目10个，占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。

6、狠抓队伍建设，确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机，进一步加强机关自身建设，狠抓依法、科学、民主行政。启动《x市发改委规范权力运行制度汇编》工作，共发布各类制度52项，分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法，在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上，实行集体讨论决定，杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度，通过调度考核抓好每月工作的落实;完善日常工作制度，制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度，形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设，深入开展创先争优活动，全面开展机构改革，科级干部实行轮岗制;完善借用人员管理制度，引进8名硕士研究生，进一步充实队伍，干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层，挑重担，建整扶贫工作取得显着成果，“双联”工作扎实推进，“三创”工作积极开展。狠抓党风廉政责任制落实，全委“定责保廉、建制管廉、监督促廉、教育导廉”工作取得显着成效。

二、x年发展改革工作的主要任务

(一)突出规划引领，实现经济社会跨越发展。抓好“两城”规划和“十二五”规划的实施。加强组织领导，充分发挥“两城”规划和

“十二五”规划领导小组及办公室的作用，统筹负责规划的组织实施。强化项目、资金和政策保障，加强规划监督，确保规划实施落到实处。抓好区域规划、专项规划和重大工程的编制和实施。市发改委负责编制专题、专项规划15个;组织其他部门编制专题、专项和区域规划57个;完善31项重大工程规划编制，把经济社会发展目标落到实处。抓好x年经济社会发展指标的实施，既要协调抓预期性指标任务的完成，更要抓约束性指标任务的完成。密切关注全市经济运行态势，针对经济运行中存在的突出问题，加强调查研究，适时提出对策建议，促进经济平稳健康运行。

(二)突出项目建设，加快新型产业和新型城镇建设。以项目建设为重要抓手，利用综合交通和区位优势，着力培育中心城区增长极核，沿郴资桂高等级公路和郴永宜、京港澳高速及复线、铁路和107国道，加快新型产业十字走廊建设，发展新型工业、现代服务业和文化旅游业，促进郴资桂、郴永宜城镇群发展。大力实施投资与项目建设836计划，x年继续把项目建设作为第一要务，促进投资较快增长，确保完成1000亿元、增长30%的投资目标。要加大向上争取国、省资金的力度，争取完成23亿元的向上争资目标;继续开展“项目建设年”活动，实行重大项目领导和部门分工负责制，着力抓好700余个重大项目建设，完成700亿元以上投资。加快推进新型工业化，充分发挥审批、核准、备案、初审、稽查等职能作用，加快传统优势产业提质升级步伐，做大做强有色金属产业，调整优化以化工、建筑材料、锻铸造为代表的原材料工业，改造提升以食品加工、烤烟生产为代表的消费品工业，促进传统制造业向“两型”化、高端化、品牌化、集群化发展。加快推进新型城镇化，通过实施国省干线公路网建设、农村路网完善等重大基础设施工程，加快构建以中心城区为核心的郴资桂、郴永宜区域城镇群，辐射带动环郴资桂、郴永宜区域，即安仁、桂东、汝城、临武、嘉禾城镇发展。加快推进信息化，着力打造“数字”。

(三)突出转方式、调结构，加快现代农业和生态建设。以转方式、调结构为主攻方向，利用生态环境优势，打造一批现代农业示范县、生态文明示范县和文化旅游示范县，加快环郴资桂、郴永宜区域的现代农业及生态示范圈建设，大力建设“森林”。加强生态建设和环境保护，坚持生态建设与可持续发展并举的理念，大力推进生态工程建设，加快构建“蓝脉绿网”城市绿化体系;加强水资源保护工程建设，加快构建大生态网络体系，加强以湘江流域重金属污染治理为重点的流域、区域水污染防治，改善环境质量。加快发展现代农业，坚持用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，在稳定粮食产能的基础上，大力发展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业，加快推进新农村建设。加快发展文化旅游业，坚持“政府主导、社会参与、开发与保护并重”的原则，促进文化与旅游融合发展，实施开展旅游“五个一”工程，加强精品旅游景区建设，增强旅游业综合实力，力争全年实现接待国内游客1800万人次，其中入境游客20万人次，实现旅游综合收入130亿元。

(四)突出民生改善，促进社会和谐发展。坚持民生优先、共享发展，集中力量、集中资金、集中物力，着力解决影响社会和谐稳定的一些源头性、基础性、根本性问题，着力建设“民生”。努力增加居民收入，坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业，加强对就业困难群体特别是零就业家庭的就业援助，实现经济增长与就业增长、收入增长的良性互动。力争年内新增城镇就业人员5.2万人，农村劳动力转移就业7.8万人。加强保障性住房建设，今年要完成中央计划新增廉租房、公租房、经适房等各类保障性住房和棚户区住房4.8万套，五年内计划扩大到30万套。完善公共服务体系，加大公共服务投入，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续基本要求，力争在扩大覆盖、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出更大的实质性步伐。同步创新社会管理，构建基层综合管理和服务新平台，促进社会和谐稳定。加快发展社会事业，围绕国家专项规划，协调抓好项目前期工作，争取国、省各项资金1亿元以上;同时，建立社会事业多元投入机制，鼓励社会资金参与社会事业建设。注重关键领域和薄弱环节，保持物价总水平基本稳定，积极会同有关部门，切实做好市场保障和价格稳定工作，今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。切实加大节能减排力度，确保政策执行有力，严控“两高”行业过快增长，确保节能减排技术推广到位，节能减排设备正常运行，鼓励企业加快采用先进适用技术、设备和工艺，充分挖掘降低单位能耗的潜力。

(五)突出体制机制创新，提高改革开放水平。坚持发展与改革两手抓，把改革的力度与发展速度、社会可承受程度统一起来，为经济社会发展注入新的活力。全面开展“两型社会”建设，大力开展郴资桂一体化区域“两型社会”示范带创建工作，把郴资桂区域打造成 “两型”产业聚集区、统筹城乡发展试验区、生态建设实践区和改革开放先导区。全面推进先行先试，深化重点领域改革，把先行先试的范围由承接产业转移扩大到全面推进经济建设，由经济领域扩大到社会、文化、生态发展各个方面，力求做到横向拓展、纵深推进。以今年开展“改革攻坚年”为重要抓手，重点推进经济管理、行政管理、收入分配和社会保障、要素市场管理、财税金融和投融资、社会领域、城乡管理、涉外经济等八大领域45项改革。大力推进承接产业转移，提高对外开放水平。积极为承接国际、珠三角和东南沿海地区的产业转移服务，重点推进省级产业园区、出口加工区二期、湘南国际物流园等基础设施建设，完善承接产业转移平台，加大承接产业转移力度。积极实施“走出去”战略，支持有条件的骨干企业投资境外矿产资源和高技术领域，扩大境外工程承包和劳务合作，加快培育本土跨国公司和国际品牌，推动市内优势企业发展壮大。力争实现利用外资6.1亿美元，进出口总额达到12亿美元。

(六)突出发改队伍建设，提高整体工作水平。严格绩效考核，紧紧围绕党委、政府部署的各项任务，突出重点，统筹兼顾，将各项工作任务分解到责任科室，狠抓落实;严格按照《x市发展和改革工作绩效评估办法》和《x市发展和改革委员会绩效评估考核办法》，做好县市区发改工作和市发改委各科室月度考核、季度通报、半年考核评估、年终综合考核评价工作。规范权力运行，加大对《x市发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》的宣传力度，在市、县发改部门门户网站上发布，向社会广泛宣传，并抓好制度的实施与执行;严格规范项目审批、资金安排、招标投标等工作，进一步加强对权力运行的监督管理。加强队伍建设，抓住政府机构改革的契机，整合部门职能，调整机构设置。在现有人员的基础上，积极争取人员编制，引进高素质人才，配强发改队伍。加强学习型机关建设，在全系统营造浓厚的学习氛围，支持全系统干部职工通过自考、在职读研、短期培训等多种方式加强学习，不断提高发改队伍整体素质;切实加强对发展与改革工作的理论、法律及政策的研究，努力提高发改部门观大局、抓大事、谋大略工作水平，当好党委、政府的好参谋。

20xx年,我市的人才工作在市委的正确领导下,在省委组织部特别是省委人才办的关怀和指导下,全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神,大力实施人才强市战略,采取有效措施,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了一些新的进展和突破。

一、进一步加强人才工作的宏观管理和指导按照党管人才的原则,不断强化人才工作的宏观管理,充分发挥了市人才工作领导组的职能和组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的职责。

1、完成了全省人才工作队伍建设课题研究。按照省委组织部的统一部署,会同阳泉、长治等三市共同完成了**省人才工作者队伍课题研究，受到省委人才办领导的充分肯定。

2、开展了非公有制企业人才队伍状况调查工作。5月份会同市统计局深入到全市500余家非公有制企业开展了人才队伍状况调查工作，为进一步做好非公有制企业人才工作提供了可靠依据。

3、研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。按照《**省‘十二五’人才开发规划纲要》的总体要求，围绕我市“十二五”期间经济社会发展对人才的需求，会同有关部门经过深入调查，广泛征求意见，研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。

4、编发12期《**人才工作》。20__年共编发了12期《**人才工作》,及时传达上级关于人才工作的有关精神,加强了交流,沟通了信息,促进了工作的开展。

5、完善“**人才工作网”。加强人才工作信息网络化建设，打造我市人才工作信息发布、交流、学习的网上平台，推动人才工作的发展。结合人才工作和人才队伍的实际，对**人才工作网管理系统进行了升级完善。

二、大力加强高层次人才队伍建设

1、建立完善了市级优秀人才的管理制度。

(1)目标管理制度。按照市级优秀人才管理办法的规定，建立了市级优秀人才目标管理制度。市级优秀人才都要建立实绩档案，填写《目标考核表》，提出管理期内的创新目标、工作目标、素质提升目标和服务目标。经单位同意，主管部门审核，市人才办审定后，作为市级优秀人才年度考评，中期考核和届满综合考察的主要对照依据。

(2)培训制度。为进一步增强优秀人才的政治素质和职业道德水平，我市多形式、多渠道对优秀人才进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的培训教育。组织青年人才进行国情考察教育。组织优秀人才到发达地区和著名高校进行以新知识、新理论、新观念为主要内容的知识更新培训，收到了很好的效果。

(3)联系制度。按照省委人才办的统一部署，经市委同意，市委、市政府15名市级领导根据分工情况，分别确定联系了1—2名省委联系的高级专家。各县(市、区)、各部门单位领导也根据工作情况联系了1—2名市委联系的高级专家，使各级领导能够及时听取专家的意见和建议，解决专家在工作、生活和科研中出现的有关问题，相互之间加强了解，增进友谊，促进了工作。

2、开展了市级优秀人才的年度考评工作。按照《**市第三批优秀专家、**市特聘专家、**市优秀青年人才选拔、管理办法》的有关规定，开展了**市第三批优秀专家,**市特聘专家,**市优秀青年人才年度考核考评工作。

3、开展了**市专家协会筹备工作。上半年制定下发了《关于推荐**市专家协会会员的通知》，全市共推荐会员500余名，研究起草了**市专家协会章程，圆满完成了协会成立的有关准备工作。

4、完成了“省、市委联系的高级专家”的评选工作。按照省委组织部《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》要求，共推选出符合选拔条件的省委联系的高级专家61名，正式入选29名。同时制定下发了《关于认真做好“市委联系的高级专家”管理工作的通知》，评选确定了市委联系的高级专家246名。

几个月来，按照安徽省委、省政府和省援藏办的要求，认真贯彻落实中央第五次西藏工作会议精神，坚持从山南实际出发、从援藏工作队工作出发，积极当好助手，谋划和建设好援藏项目;尽快熟悉情况，抓好分管工作;主动协调上下关系，营造良好通畅的工作环境;适应岗位需要，抓好项目管理和业务学习;严格自身要求，树好安徽援藏干部形象。

一、积极当好参谋助手，科学拟定援藏项目规划

省委组织段部长在安徽省第四批援藏干部培训班结业典礼上指出，抓好援藏项目的建设和管理是第四批援藏工作队首要任务。我作为安徽派任山南地区发改委副主任，抓好三年援藏项目规划和建设，既是义务，更是责任，力争尽最大努力协助张健领队完成好三年援藏任务。目前，三年援藏项目规划已经省援藏项目管理领导小组批复下发，、十三五援藏项目规划初稿已经完成，正在沟通衔接和报批中。

一是在不失灵活中敢于坚持原则。20xx年山南地委第4期会议纪要指出，我省援助的错那、措美和浪卡子三县比湖北、湖南援助的县经济社会发展要落后20xx年。但是，山南地委、行署制定的20xx-20xx年安徽省援藏项目规划，投入山南地区所在地泽当镇的项目6个，资金1.72亿;另外，还从我省援藏资金中拿出1050万元投入中粮集团援助的洛扎县，占安徽省第四批援藏资金的74.2%。为了落实省委、省政府和省援藏办“援藏项目资金向农牧区倾斜”的要求，我们加大与山南地委、行署的沟通协调力度，把投入山南地区所在地泽当镇的项目由6个减少到个，资金由1.72亿减少到0.69亿。

二是在充分尊重当地意愿中积极对接山南发展规划。我们在确定项目计划中，既充分考虑山南地区和措那、措美、浪卡子三县的实际，又充分尊重山南地委、行署的意愿。山南地委、行署确立的项目主要是五大类：改善农牧区生产生活条件、社会事业、城镇功能提升和小城镇建设、基层政权建设、产业建设，我们基本按照这五大类来选定项目。特别是山南地委、行署意愿强烈、与我省项目安排原则冲突不大的项目，也作了相应考虑。比如，地区公安处项目，这是西藏自治区领导大力推动的项目，也是着眼西藏发展稳定大局出发而选定的。错那县、浪卡子县老干部活动中心项目，这两个县城海拔都在4200米以上。 其他高寒县都在山南地区所在地泽当镇建有老干部活动中心，干部退休后一般都住在泽当，唯有这两个县因财力不足没有建，广大干部的要求和呼声非常强烈，山南地委、行署也很支持，并专门召开会议为两县划拨了土地。鉴于上述原因，这3个项目也纳入了安排计划。

三是在壮大产业中推动和发展农牧区经济。一方面，加大改善农牧区生产生活条件的投入。安排项目23个，投资1.2亿元，着力加强农牧良种改良和兽防、牲畜暖圈与草场建设、边境草原牧场牧民住房与抗灾物资储备库建设、河道治理与桥梁建设、农田改造与乡村道路硬化亮化绿化等建设，占援藏总投资的33.9%。特别是加大新农村建设的投入，在项目资金大幅减少的情况下，将新农村建设项目由18个调增为26个，资金由0.3954亿调增为0.4338亿，约占项目投资2.24亿(不含智力投资和不可预见费)的20%。另一方面，大力发展特色产业。针对三县旅游资源丰富的特点，安排投资3200万元、项目6个，用于哲古湖、羊卓雍湖和勒布沟景区等项目建设。针对浪卡子是畜牧大县的实际，又专门安排专项资金进行产业开发。

四是在反复论证中精心编制援藏项目规划。按照中央和省援藏工作领导小组“两个倾斜”的要求，坚持自下而上的原则，先将资金计划下达各县，由乡、镇到县按照资金计划盘子逐级研究申报。三县和地区项目初选以后，又自下而上多次召开会议，进行充分讨论酝酿。利用周末的时间，分别召开地直部门、三县几大班子和援藏工作队会议进行讨论，并充分与省援藏项目建设规划调研组和山南地委、行署沟通衔接后报省援藏办审批。为了确保项目规划更加符合实际需要，张健领队带领项目组的同志，克服高原反映等不利因素影响，多次深入县、乡、村和区直部门调查研究，了解需求，保证项目资金用在刀刃上、用在急需上。为尽快改变三县落后面貌，我们在安排投资计划时，坚持向基层倾斜的原则，提高三县投资总量和比例，安排资金1.65亿，占总投资的70.8%，比湖南、湖北两省高出近20个百分点。

五是在统筹兼顾中确保三年援藏项目两年完成。由于西藏山南地区的气候条件特殊，每年只有不到7个月的有效施工期，加之第四批援藏项目资金总量较大，工程建设任务繁重。鉴此，我们坚持先急后缓，统筹安排和组织实施援藏项目。

社区发改委年度工作总结

根据区委、区政府关于《*年度全方位目标管理考核意见》的通知要求，发改委党委对全年的工作进行了实事求是地总结，现汇报如下：

一、业务目标完成情况

*年，在区委、区政府的正确领导下，我委坚持以“内强素质，外树形象，争创一流工作成绩”为目标，立足自身职能，强化协调服务，扎实开展工作，较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值323.12亿元，同比增长20.7%，其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元，同比分别增长0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下几方面工作：

1、加强监督，做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作，年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办（正科级），制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求，将各项任务指标分解到各成员单位，督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组，确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报，并检查南郊热电厂的节能降耗情况，提出做好节能工作的意见和建议。12月份，由我委牵头，会同区环保局、统计局、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查，提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上，大力开展节能宣传周活动，制作了宣传展板，参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式，向群众宣传我区节能减排工作成果。另外，我委联合区统计局，邀请市统计局工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训，进一步提高了能源统计水平。

2、优化环境，加快城市服务业发展。去年7月6日全市服务业大会召开后，按照市、区两级党委、政府的工作部署，我委适时调整工作重点，全力抓好贯彻落实。一是完善组织领导。牵头成立了市中区促进服务业发展领导小组，组建了市中区服务业办公室，制定了《市中区促进服务业发展的工作意见》和《市中区发展服务业工作考核办法》，为促进服务业发展奠定了良好基础。二是认真做好服务业调研。为掌握全区服务业的基本情况，从9月份开始，我委指导各办事处历时一个多月的时间，对辖区内规模较大的服务业企业进行了普查，共收集了2908家企业的基本资料，并在区财政局、工商局、国税局、地税市中分局的密切配合下，将服务业企业税收情况进行了归纳整理，基本摸清了全区服务业总体发展、地区分布、行业分布、纳税等情况，为服务业发展思路的确定打下了坚实基础。三是调整优化服务业结构。坚持把发展现代服务业作为提升城市服务功能的重点，结合编制我区金融商务集聚区规划、棚户区改造发展规划等中长期规划，进一步明确了我区服务业发展的空间布局，提出了大力发展金融保险、信息软件、服务外包、文化教育等高端服务业的初步设想，并积极上报有关材料申报我区为全省发展服务业试点单位，为下一步我区服务业的发展创造了良好条件。

4、加强调控，精心做好规划编制工作。充分发挥经济综合管理部门的作用，结合“*”规划，向区人代会提交了《关于济南市市中区*年国民经济和社会发展计划执行情况及 年计划（草案）的报告》。为落实科学发展观，增强自主创新能力，加快经济增长方式转变，推进产业结构优化升级，按照国家和省市的要求，我委在汇总各部门创新规划的基础上，编制完成了《市中区建设创新型城区发展规划》。根据党中央、国务院关于开展大中型水库移民后期扶持工作的决策及省、市相关工作要求，我委联合区水务局、农业局等相关部门，对我区8个水库移民村进行了摸底调查，了解了移民村基础设施和经济社会发展情况，在多次征求各部门和移民意见的基础上，完成了《市中区大中型水库移民安置区基础设施和经济发展规划》的编制工作，为今后水库移民扶持工作明确了方向。另外，根据上级要求和经济社会发展需要，我委完成了《市中区棚户区改造总体规划》、《市中区社会信用体系建设方案》、《区发改委应急工作预案》等规划的编制工作。

5、强化核查，加强固定资产投资管理。一是协助重点项目立项。对十六里河法庭、重汽集团技术改造等多个重点项目，我委派出专门人员靠上做工作，通过多方协调，在最短的时间内拿到了批复，保证了项目顺利进行。*年累计审批、审核、备案项目30项，总投资14.4亿元。二是认真做好固定资产投资项目提报工作。根据市相关部门要求，每月积极与区统计局、招商局、各办镇及相关企业进行联系，了解项目的投资情况，全面准确地做好项目的汇总及网上提报工作。*年累计上报固定资产投资项目270个，其中新开工项目178个，续建项目92个，完成全社会固定资产投资102.9亿元，同比增长24%。三是积极进行固定资产投资项目的清理与核查工作。根据国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的要求，我委对辖区内政府部门新建楼堂馆所进行了清理与核查，未发现问题。四是积极做好资金争取工作。积极协调市有关部门，为镇村建设争取扶持资金，联合区交通局上报了XX年改造农村公路改造计划，拟申请中央投资109万元。

6、加强调研，夯实工作基础。为全面掌握辖区企业情况,更好地服务企业,采取多种形式，加大对企业的调研力度。一是为促进工业经济健康发展，制定今后工业经济发展的重点，对辖区交通装备和电力设备两大优势产业进行了摸底调查，形成了《市中区产业集群发展现状的调研报告》。二是做好全运会接待能力调研。为确保第十一届全运会在我市的顺利召开，根据济南市全运会保障部的要求，对辖区53家以上（相当于）酒店宾馆和210家（餐位300人以上）餐饮饭店进行摸底调查，为全市食宿设施改造提升计划地制定提供了详实资料。三是做好南部山区发展情况调研。为全面、准确的摸清我区南部山区现状，加强南部山区水源地的保护，我委利用1个多月的时间，对辖区南部山区经济社会发展和基础设施建设情况进行了摸底调查，并形成书面报告向上级主管部门进行了汇报。

7、开拓创新，深入开展创建文明城区工作。创建文明城区是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径。为进一步加大创建力度，落实创建任务，促进我区“三个文明”协调发展，我委按照相关工作部署，扎实开展创新活动，积极做好经济建设、基础设施建设等创建工作。

8、强化招商，增强发展后劲。我委始终把招商引资工作作为中心工作来抓，对照区里下达的招商引资任务目标，进行层层分解，制定了招商引资考核办法，逢会必讲招商引资，及时传达、通报招商引资的各种信息和情况，全委上下招商引资积极性空前高涨。*年我委牵头洽谈的项目达40多个，委机关20人中有16人引进了项目，全年共成功引进19个项目，实际到位资金2.2亿元，其中市外资金2.1亿元，圆满完成区里下达的招商任务。

二、党建宣教工作情况

1、全面加强学习，提高干部自身素质。根据*年全区组织工作要点，我委深入贯彻《干部教育培训条例》，以学习贯彻党的xx届六中全会精神和省第九次党代会精神为重点，加强对干部队伍的教育培训。年初，我委向各支部印发了《发改委党委理论学习中心组*年理论学习安排意见》，通过党委中心组学习、集体政治学习、党校培训、在职自学等多种方式，进一步增强了广大党员干部，特别是领导干部的科学发展观意识，不断提高领导能力。

2、组织庆祝建党86周年活动。我委结合工作实际，向各党支部下发了《关于在党支部和党员中开展争先创优活动的通知》，各党支部通过开展主题教育活动、表彰优秀党员、举办征文比赛、参加党员先锋论坛等活动，以实际行动纪念中国共产党成立86周年，迎接党的*胜利召开。“七一”前夕，我委为树立典型，对在工作中涌现出来的10名优秀共产党员予以表彰。

3、组织系统内选民参加市中区第xx届人民代表大会代表选举。10月中旬，我委根据选举法的规定，先后对系统内具备选举资格的选民进行了统计、公示。11月10日，我委组织本系统146名选民参加了杆石桥地区第十三选区的换届选举。

4、深入开展“学习实践科学发展观---解放思想大讨论”活动。一是成立领导小组，认真做好动员。接到上级活动精神后，我委就在第一时间成立了活动领导小组，主持具体活动。11月28日，我委召开了党委扩大会，党委书记在会上做了重要的动员讲话，大会结束后，我委向各支部印发了活动领导小组名单（市中发改党字[*]第9号）和活动实施意见（市中发改党字[*]第10号），并要求各支部结合单位实际，制定出自己的活动实施方案。二是用好手头教材，开展丰富活动。为了丰富各支部和广大党员手中的学习教材，我委向各支部发放了《*报告学习辅导百问》一书，并向每位党员发放了《*党章修正案学习问答》一书。各支部还给每位党员准备了读书笔记本，方便党员们将学习的心得一一记录。在学习的过程中，我委组织了一次“学习宣传贯彻党的*精神百题知识竞赛”活动，党委六个机关支部的近120名党员均参加了答题。通过组织答题活动，不仅丰富了开展学习的形式，还大大激发了党员们学习的乐趣，学习活动也变的生动起来。三是主动征求意见，积极查摆整改。根据市委、区委解放思想大讨论活动领导小组办公室要求，结合我委实际，党委在广泛征求意见的前提下召开了专题民主生活会，深入查摆影响科学发展、和谐发展的突出问题，认清差距，发现不足，积极整改，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进。

5、积极开展普法和“四五”依法治理工作。*年是实施规划和“四五”依法制区规划的关键年，年初，我委制定了*年普法依法治理工作要点，重点做好法制宣传教育、重点对象法制教育、“法律六进”活动、法制教育与法治实践相结合四个方面的工作。*年，我委以服务全区经济发展为大局，以争创人民满意为目标，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法制服务、依法治理等各项职能作用，不断加大普法力度，积极推进依法治理进程。

6、做好区管副职后备干部推荐工作。*年,区委在全区组织工作会议上明确提出，要大力选拔和培养后备干部，促进后备干部管理工作规范化。按照区委组织部的工作部署，我委于3月14日召开了确定后备干部推荐人选专题会议，在民主公开、竞争择优的大前提下，根据无记名投票结果和干部现实表现情况，确定两名科级干部为我单位后备干部推荐人选。4月份，我单位选派两名同志参加了由区委组织部、党校举办的第七次全区中青年后备干部培训班，并以优异成绩结业。

7、严肃、认真做好组织发展和党费收缴管理工作。今年，我委共组织康潇等五名入党积极分子参加了区委党校的培训班，其中，青年同志占了80%。结合建党86周年纪念活动，我委认真做好入党积极分子的教育和培养工作，按照组织发展工作“十六字方针”，全年新发展党员6名，有6名预备党员按期转正，为党员队伍注入了新的活力。另外，党委每年对党费收缴情况进行一次自查，每月按期定额上缴，保证了党费能够不拖、不漏、不欠缴。

8、进一步完善党的基层组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。根据工作需要，*年党委按照党章规定，及时调整增补一名党委委员，调整支部书记两名，新增支部委员两名，为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提供了有力保证。

三、党风廉政建设情况

1、开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。根据省、市、区委关于加强领导干部作风建设的有关部署，我委从今年5月至10月，在系统内全体党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。首先，我委制定了主题活动的实施意见，并附有详细的活动配档表，党委要求各支部根据配档表安排，结合自身工作实际，开展好这次活动。二是，我委在组织学习、开展具体工作时，总要围绕今年的活动主题，力求学习深入、活动丰富、工作到位。在活动期间，我委成立了调研小组，积极开展调研工作，撰写了题为《着力加强反腐倡廉建设》和《反腐倡廉，做好物价监管工作》的调研文章。

2、加强新《条例》、《规定》的学习与落实工作。一是学习贯彻《行政机关公务员处分条例》（简称《条例》）。在《条例》颁布之际，我委发动各单位组织学习活动，为了巩固学习成果，我委围绕新《条例》开展了一次答题活动,全体工作人员特别是领导干部都积极参加了答题。二是学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（简称《规定》）。按照区纪委的工作部署，我委通过浏览纪委专网、收看《焦点访谈》专题报道等多种方式组织各单位学习《规定》的具体内容，使党员干部全面了解《规定》的具体内容，深刻理解《规定》的政策界限。

3、加强惩防体系建设工作。我委注重教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，充分发挥教育的先导性作用，开展反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部明是非、知廉耻、晓荣辱，为构建和谐社会奠定坚实的思想道德基础。我委还将党风廉政教育纳入党委理论中心组的学习计划，把党风廉政教育与环境建设、文化建设和精神文明建设有机结合起来，不断提高党员干部的思想政治素质，增强党员干部的党性党纪观念和遵纪守法意识。“七一”前夕，我委被评为市中区纪检监察“五个一”活动先进单位。

4、做好治理公路“三乱”和治理商业贿赂工作。XX年以来，我委在加大治理公路“三乱”力度的同时，从体制、机制和制度等方面认真研究公路“三乱”产生的原因，做好宣传、疏导、强化监督检查、解决群众困难等具体工作，切实巩固治理成效。治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务。我委从大局利益出发，紧紧围绕全区中心工作，始终坚持把服从服务于改革发展稳定作为工作的出发点和落脚点，深入探索有效预防措施，建立治理商业贿赂长效机制，促进经济社会健康发展，维护群众的根本利益。

5、建立发改委党委环境建设（行政效能）投诉分中心。按照区纪委的工作部署，我委建立了发改委党委环境建设（行政效能）投诉分中心，切实负责受理企业和群众对系统内各单位有关环境建设和行政效能方面问题的投诉和咨询，办理区环境建设投诉中心转办的有关投诉，进一步畅通了投诉渠道。

四、社会稳定和救助工作情况

1、认真做好信访接待工作。信访工作关系到广大职工群众的根本利益，做好信访工作是我委倡导的“以人为本”的具体体现。在工作中，我委考虑到解决问题的方方面面，积极了解相关政策、法规，细致做好解释工作，耐心稳定群众情绪。尤其是在春节和全国、省、市“两会”期间，我委进一步完善工作机制，落实好排查、调处、预防等工作制度，对可能出现的突发性事件，制定专门的应急预案，确保问题解决在本单位，有效地防止突发性群体事件的发生。*年，我委共受理群众来访来电120余人次。重点做了以下几方面工作：一是切实解决原人防建材厂退休职工上访问题。年初，在我委的积极协调下，由财政出资906万元（分十年交清）为302名人防建材厂退休职工办理了医保卡；下半年，针对该厂退休职工提出解决拖欠医药费的要求，我委及时摸清情况并上报区领导，经区政府研究决定，从区财政拨款30余万元，一次性解决了该厂拖欠270名退休职工XX年医药费的问题。二是机床部件厂退休职工要求退还医保卡启动资金问题。在区领导指示下，我委积极协调开发公司筹措资金20万元，偿还了企业对职工的借款，解决了退休职工的困难；针对机床部件厂职工要求企业偿还工资的问题，一方面，我委派专人对上访人员进行走访，努力做好安抚工作；另一方面，积极与该厂负责人取得联系，了解企业实际情况，争取尽快协调研究切实可行的方案给上访人满意答复，目前此事正在协调中。

2、深入开展困难救助和“送温暖”活动，促进“平安市中”建设。XX年春节前夕，我委对机床部件厂13名特困职工和2名省劳模进行了走访慰问，并为特困职工发放救助金2600元，给他们带去了政府的关怀和节日的祝福。年中，我委为10名持有特困证的企业职工更换了新证，为7名符合条件办理特困证的职工新办理了特困证。5月份，在“慈心一日捐”活动中，我委141人参加募捐，为灾区募集慈善资金27800元。12月初，在“送温暖，献爱心”捐助活动中，本系统141名职工捐款8250元。

3、认真开展帮扶贫困残疾人工作。每逢佳节倍思亲，XX年春节前夕，我委走访慰问了党家庄镇邵西村的四户贫困残疾人，为他们送去了大米、花生油、鸡蛋等节日用品。在第十七个全国助残日来临之际，我委再次来到党家庄镇绍西村进行走访慰问，为每户残疾人家庭送去了生活用品。中秋节、国庆节前夕，我委领导亲切看望了四位贫困残疾人，给他们送去了月饼、大米、面粉、花生油、挂面、酱油、醋等节日生活用品，为他们带去了党和政府的关怀并向他们致以中秋佳节的祝福。帮扶贫困残疾人是一项长期的政治任务，我委在考虑逢节走访临时救助的同时，把临时和长期、救助和扶持相结合，使走访慰问逐步拓展为一项经常性工作，确保帮扶活动深入开展。

另外，我委团委、妇委会等方面也都按上级有关部门要求，圆满完成了各项任务。年度财务决算工作被区财政局评为一等奖，计划生育工作被评为杆石桥地区先进单位，档案管理年度考核为优秀等次，我工会被评为*年区级工会工作先进单位。

新的一年，各项工作任务艰巨而繁重，我委一定要在区委、区政府的正确领导下，以争创一流工作成绩为目标，坚持科学发展观，团结奋进，开拓创新，干事创业，努力开创发展和改革工作的新局面。

以上汇报不当之处，请批评指正。