地税局

尊敬的领导、同志们：

一年来，在市局、区局党组正确带领和各股室各分局大力支持和帮助下，我认真学习理论和业务，始终按照“聚财为国，执法为民”的要求，牢记“两个务必”，廉洁自律，勤奋工作，圆满完成各项本职工作。

一、学习持之以恒

一年来，我积极参加单位组织的各项政治业务学习教育活动。进行自学政治理论和税收业务，不断夯实理论基础，着力提高自身素质。一是加强了政治理论学习。认真学习党的十九大精神，深化了对党的十九大精神的认识和理解，为贯彻落实十九大精神夯实理论基础。二是深化了税收业务学习。业务知识的不断夯实基础与提高层次，是提高工作水平和为服务纳税人、服务基层水平的基础和前提。在业务学习上，一方面，积极参加区局的税收业务知识、行政执法学习和税收全面质量管理一个大纲四个范本的学习;另一方面，我参加了2次xx学院的会计专业函授学习，深化对税收业务理论的学习。三是在八月份，参加了中央纪委北京培训中心组织的为期十天的纪检监察业务培训，通过系统的学习，提高了对纪检监察工作的理解与认识，进一步树立作好纪检监察工作的信心。

二、工作求真务实

在区局党组的正确带领下，我与分管股室的同志一起，以政风建设月活动为切入点，以作风建设为突破口，以反腐倡廉警示教育为抓手，紧紧围绕税收全面质量管理，大力开展党风廉政教育，严格执行各项规章制度，强化了系统监督制约机制，推进了我局作风建设、政风建设、党风廉政建设的开展。

(一)、积极组织开展作风教育月暨政风建设月活动。

一是按照省、市局有关作风教育月活动的部署和要求，扎实开展作风教育月各项活动。组织广大税干集中学习有关文件和规定读本。组织税干观看正反教育片。组织系统税干进行作风教育演讲比赛。征集廉政格言、警句。组织召开特邀监察员和政风监测员会议。

二是在开展作风教育月活动的基础上，按照区委区政府的要求，深入开展作风建设年活动。先后开展了“效能建设大家谈”征文、“提升效能与深化政风建设”调研和“效能建设，地税先行我带头”演讲比赛等活动。

(二)、强化党风廉政建设责任制的落实。

一是深入开展反腐倡廉教育，进一步筑牢广大地税干部拒腐防变的思想道德防线。二是强化党风廉政建设责任制和部门责任，详细分解了党风建设和政风建设的各项任务。三是认真抓好警示教育工作。使广大干部职工警钟长鸣，不断提高遵纪守法的自觉性。四是组织开展了治理商业*工作，贯彻落实各项工作要求，积极开展自查自纠，切实堵塞漏洞，杜绝不正当交易行为，从源头上防治*行为的发生。

(三)、全面推进地税系统廉政文化建设。

按照市局和区纪委对廉政文化工作的要求，组织制定了《全区地税系统廉政文化建设实施方案》及主要任务分解表。要求形式多样，立足创新。第二，拓展了廉政文化建设阵地，通过报刊等新闻媒体进行广泛宣传，在系统网站设廉政文化专栏，通过短信平台编发廉政短信上千条等。第三，制作廉政文化宣传专栏，举办廉政文化书画展，组织系统人员每人征集一条廉政格言警句等。第四，拓宽廉政文化创建领域。以廉政文化为引领，以各分局的办税服务厅为阵地，建立以廉政画廊、廉政台历、廉政屏保、廉政档案、定期述廉的廉政文化建设的浓厚氛围。第五，健全廉政文化建设制度。结合系统的警示教育活动和作风教育月活动，建立健全规范、系统的规章制度。

(四)、组织协调了其他工作。按照工作职责和党组的安排，负责了dy分局办公楼工程筹建工作，根据工程基建规定和程序，严格按照程序，本着公开、公正、透明的原则，组织招、开标活动。现在已经开工建设;负责信访工作，组织开展了信访集中整治活动，安排了重要会议期间的信访稳定工作，有效化解了存在的不稳定因素。协调了所联系分局与所在乡镇办事处的工作和其他的工作。

三、廉政身体力行

作为纪检干部，深知党纪国法的严肃性，更深知廉洁自律的重要性。一年来，通过坚持不懈地认真学习党纪法规、廉政建设有关规定，积极组织和参加警示教育、思想作风纪律整顿、作风教育等主题活动，不断增强廉洁自律意识，端正工作作风和生活作风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求，没有利用职务谋取私利的行为，力求带头守纪。八小时以外，慎独、慎言、慎行、慎友，严格管好自己的腿，不该去的地方不去;严格管好自己的口，不该吃的不吃。真正做到自警，自省，自重，自律。

通过对一年来的工作进行总结和回顾，虽然在领导和同志们的支持和帮助下，圆满完成了各项工作和任务，但还存在不足和缺点，主要政治业务学习上不能求深求精，工作上有时有为难和推脱情绪。

在以后的工作中，我会更加认真的学习，努力提高自身素质，提高工作能力，服从领导，团结同志，切实做好本职工作，为地税事业的发展做出应有的贡献!

一、认真履行党风责任制当好班长

20*年结合我局党风廉政建设和反腐败工作的要求，对班子成员进行了合理分工，明确了班子20*年党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务、要求，并召开全局干部大会进行了通报。为来了提高自己的思想认识，在自己认真学习党的十七报告、中纪委xx届二次全会、自治区纪委七届第三次全会和地市纪检监察会议精神的基础上，把《党的xx大报告》、《党章》、“四大纪律、八项要求”以及地区地税局下发的“六条禁令”纳入了自第一范文网己和班子重点学习内容并狠抓落。在加强自身学习的同时，更注重理论联系实际，20*年先后多次深入到大河沿分局、七泉湖税务所服务窗口，以及辖区重点税源户吐哈油田、沈宏工业园区、天山水泥等企业进行实地调查研究，掌握税源变化情况。同时反复征求基层干部对自己在履行党风廉政纠风工作方面的意见和建议，通过征求群众意见。对基层征收单位存在的问题采取现场办公、现场解决，保证了基层征收工作的顺利开展，特别是20*年，针对税收任务进展缓慢，为了实现年初的收入目标，积极组织全局干部职工找税源、清欠税、抓收入，用自己的实际行动，带领导班子，组织全局干部，尽心尽职地工作，充分发挥了一个党员领导干部的先锋模范作用和表率作用，力争将缺口缩小到最低程度。由于班子和全体干部的共同努力。20*年截止11月30日，我局共组织一般预算收入12577.80万元，同比增长14.67%。共办理各类税款退库104.6万元。为经济稳定、持续、健康发展做出了积极贡献。进入9月，按照地区地税局新综合征管软件上线工作的统一部署，自己跟班检查、督促每天信息采集、录入、审核的数量和质量，协调解决该项工作中出现的各种问题，和一般干部一起，放弃节假日和“十•一”长假不休息，加班加点到晚上一两点钟，确保新综合软件按期、安全上线试运行。

二、积极开展商业贿赂整治，提高防腐能力

按照地区地税局党组和上级的有关要求，积极开展治理商业贿赂专项工作。一年来，自己严格对照《党章》、《实施纲要》和两个《条例》约束自己的行动，严格执行领导班子和领导干部廉洁自律各项规定和“四大纪律、八项要求”。从20*年元月起，严格执行财务审批由班子成员主管办公室的付局长景新卫同志负责审批。在公车管理、公款接待、办公用品采购、小灵通捆绑的清理工作等方面进行了认真清理。没有违反规定、制度的现象发生。

三、以反面典型为镜子，防范关口前移

按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和“531”工作机制，结合自己履行党风廉政建设责任制的工作实际，充分发挥惩治和预防腐败在税收执法工作中的监督作用。认真组织党组班子和全局党员干部学习《关于阿克陶县地方税务局薛伟违法违纪案件的调查情况通报》和《关于酒世伟等四人给予开除处分的通报》的同时，以典型案例为镜子，加强领导干部作风教育整顿，教育党员干部“珍爱生命，承担责任，维护荣誉”的地税核心价值理念。在税收工作中，严格按照与科所长签订的《党风廉政责任书》的承诺，坚持原则，在减、免税和处罚上，坚决做到不乱开口子，没有出现人情税、关系税的现象发生。也没有接受任何有碍于税收执法的馈赠和礼品，没有参与赌博和利用职权、职务从中介机构中谋取非法利益的情况。在局里大宗物品的购置和大笔经费的开支以及报废办公设备的处置，全部都是通过局班子研究、办公室实施、纪检监察室负责监督执行。一年来，从办公室各类物品的采购来看，没有超范围、超标，全部是按照地区地税局要求和税收工作实际需要来进行，没有出现任何质量问题，保证了全局税收工作的正常运行。在领导班子和自己移动电话费支出方面，班子成员全部是自费。坚持报告制度，每月向全体干部公示支出情况，包括工资收入情况，广泛接受群众监督。尤其是在20*年4月开展清理住房方面，自己只有享受第一次房改优惠政策，没有第二次优惠房改住房的问题。5月开展清理公务员贷款问题，自己也没有贷过款。

四、抓好班子建设，增强班子凝聚力

我认为，抓好“班子建设，坚持民主集中制，是做好各项工作的基础。作为一班之长，我能坚持原则，用我的情去团结同志，用“三个代表”重要思想审视自己的思想政治水平和执政能力水平，当好“班长”。在加强自身修养的同时，善于引导带动班子成员，以创建“学习型”机关为切入点，提高班子成员的政治业务素质。在各项工作中，充分发扬民主，与班子成员和同志们同心同德，协调并进。在重大问题决策、重大资金使用等方面，我都能和班子成员反复研讨，民主协商，从而调动班子集体的积极性。我对班子成员和对我自己的要求是一致的，有话讲在当面，问题摆上桌面，做到顾大局、识大体，不计较个人得失，求真务实，把工作做深做细，以党和人民的利益为己任，推动各项工作不断发展

五、认真执行谈话制度创建舒心工作环境

一年来，发扬党组民主，严格执行党组班子议事规则，坚持了党内重要情况通报、报告和反映制度，特别是在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，遵守干部调配纪律。坚持做到了在决定轮换干部前全部进行谈话，认真听取他们的意见，被轮换到新岗位上的中层干部和一般干部都感到满意，愉快接受新的工作，没有出现思想上的波动，而影响税收工作。同时积极处理好来信来访，一年来没有上访事件的发生。

六、工作中存在的不足

自身素质方面还有待加强;对新问题新情况，判断创新意识还有待提高;深入企业进行税收调研工作做得还不够;深入基层干部群众还不充分，只注重与群众的联系，而忽视了跟大家更深层次的思想沟通和意识引导。

七、今后工作的打算：

一是深入调查研究，做好税收预测调研，组织业务人员一起到大河沿分局、七泉湖税务所去了解调查将于明年即将开工项目的投资情况，预测来年可能带来的税收收入，为20*年的税收征管奠定基础。

二是增强学习的主动性，进一步加强党的xx大精神的理论学习和业务学习，用“科学发展观”重要思想和科学发展观指导工作，不断提高自己的领导水平。

三是贯彻好党的民主集中制原则，加强班子的团结，维护班子的权威，严格遵守组织纪律，勇于开展批评和自我批评，在抓好地税局的全盘工作中，再上一个新台阶，为地税事业的发展做出应有的贡献

以上是我的述职，如有没有讲到的，请各位领导和同志们提出宝贵的批评意见。

以上没有述廉述职到的，请大家批评指正。

学院名称：财经学院

专业班级：金融1201

学号：30808020xx

学生姓名：y*ys

实习单位：地税局

20xx年7月23日

实习报告正文

今年暑假是我在大学生涯的ZUI后一个暑假，为了让这个暑假更加充实，我参加了地税局的地税百度这一项目的实习。学校一共有39个同学参加了这一次的实习，随行的还有业务指导老师：房老师、宿老师，日常管理老师：宋老师。

一、实习时刻：20xx年7月6日-20xx年7月23日

二、实习单位：地税局

三、实习目的

税法虽然和我的专业没有直接的联系，但是透过几天的紧急加强化培训，我对税法也有了大概的了解，这对自己以后的考公务员或者注册会计师都是很大的帮忙。ZUI重要的是，这一次的实习是将我们学到的理论知识应用到实际中去，目的是增强我们的感性认识，培养和锻炼我们综合运用基础理论去分析和解决问题的潜质，把理论和实际结合起来，提高了自己的实践潜质，为自己将来走入工作岗位和社会打下坚实的基础。同时，这次的实习是以小组为单位的，这也锻炼了我们的团队合作潜质，这在以后的工作中是至关重要的。在地税局这一段时刻的实习，既是对我的知识水平、工作潜质的考验，也是对我的学习潜质和团队合作潜质的考验。

四、实习单位说

我实习的单位是江苏省xx市地税局，xx市地方税务局于1994年9月国、地税机构分设时成立，是主管全市地方税收工作的职能部门，负责本市行政区域内国家规定由地税系统征收的各项税种的征收管理工作，以及政府委托征收的各项基金、费的征收工作。多年来，在上级局和xx市委市政府的领导下，全体地税干部职工坚持“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，立足大局，团结拼博，依法治税，“三个礼貌”建设取得了丰硕的成果，为经济和社会的发展做出了巨大贡献。

五、实习过程及资料：

7月6日，由房老师正式对我们进行了税法培训，由于所要学的是一门课的知识，时刻是十分急迫的，培训时刻是早上8：00-11：30，下午14：00-17：00，晚上：19：00-21：00，在四天的税法紧急培训中，经过房老师对税法专业知识细心地讲解，加上自己的学习，我基本上掌握了税法的理论知识，ZUI后透过考试，正式的参加了这次的实习。

7月10日，临出发的前一天，赵处长和宋老师对此次的实习进行了动员和具体的要求，赵处长对此次的实习进行了充分的肯定，并勉励我们以此次实习经验为契机，发奋学习税法方面的知识，这对我们以后的考公务员和相关的税法考试都是有很大的帮忙的，并且为将来走向社会就业奠定基础，取得更大的成绩。

7月11日，我们到了地税局，当天下午，地税局指导老师详细的给我们说了具体的工作资料。我们项目组具体负责的是地税百度里的法律法规这一栏目，将税收法律法规类文件录入，拆分和进行关键字标注。由于涉及到的税种比较多，包括营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税、城建税、车船税、土地增值税、印花税、耕地占用税、契税、教育费附加、大方教育附加税。为了方便我们的工作，便将项目组分为五个小组，我被分在第二小组，具体负责个人所得税。随后指导老师便对操作流程进行了解说和示范，并让我们回去详细阅读所发的文件，以便我们能够熟练进行操作。

7月12日，正式进行工作，对于进入单位实习，我是感到兴奋和忐忑的，兴奋的是自己又学了一门课程，并且能够将它运用到实际中，这不仅仅丰富了自己的知识，也对以后的考公务员和工作有很大的帮忙。忐忑的是，我们的工作是为税务人员和纳税人服务的，如果有什么差错的话，将会给别人带来很多的麻烦。幸好，地税局的指导人员和专家都很有耐心，我们遇到什么不懂的，他们都会亲自细心地给我们讲解。

刚入手的时候，是有点手忙脚乱的，经常会忘掉一些注意点，譬如，一个文件拆分好后，经常会忘记进行关联，结果查询的时候显示的都是未完成。ZUI难的是关键字的标注，对于一个法律法规文件，我们要清楚它说的是什么，提取其中的关键字，由于每个人的明白是不一样的，所提取的关键字可能也会有差异，不相联关键字的提取，可能会给使用者造成很多麻烦，每当碰到这样的状况时，我们便会进行小组讨论，或向指导老师请教，从而得出合理的关键字。透过几天的摸索，我清楚了，对于一个文件，首先，要知道它是国家的还是地方的，然后，对它的法律级次和税种类别进行决定，法律级次包括法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章、规范性文件、税收协定。ZUI后拆分法规、标注关键字的时候，必须要注意所拆分的段落是否贴合要求，有时候系统拆分的是错误的，这时候要进行调整。而且关键字的选取要从使用者的角度，地税百度是为纳税人服务的，是为了方便他们准确，有效，全面的查询而设立的，因此，所提取的关键字就应贴合纳税人的使用习惯，于是，我联想到我们上网使用的百度，两者有很强的相似性，从用户的角度思考，关键字的提取也变得简单了。

刚开始工作的时候，由于同学的热情投入，进度十分的快，指导老师担心会有一些错误，便让我们停止手头的工作，对自己所做的文件进行自查和小组之间的互查。在检查的过程中，的确发现了一些问题，例如法律级别和税种类别的错选，段落拆分的错误等，这些错误如果没有及时发现，对后期的操作是十分不利的，这也使我们认识到，在工作中，所要求的不是速度和数量，而是质量和职责心，我们要做到对自己工作负责，也要对团队负责，正因自己的一时失误，也会给他人造成麻烦。

7月23日，是实习的ZUI后一天，上午所有同学*完成自己的工作。下午，为了给这一次的实习留下纪念，我们项目组和地税局的领导进行了合影留念，我们这一次的工作得到了地税局领导的大力赞许，许诺第二天给我们安排一次同里之旅，为我们的实习划上完美的句号。

六、心得与体会

实习，顾名思义，本身就包含学习的意味，这一次的实习，我学到了一门新的知识：税法。然而我所学到的不仅仅是税法的理论知识，更重要的是我在实习的过程中将理论知识运用到实际中的潜质。在这接近二十天的实习中，我所学到的将会使我终生收益，这在我以后的工作中将不断得到验证。在未来的工作中，我会更加熟练并且自如地地将理论知识和实践经验不断地应用到实际工作中来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程发奋。

由于这一次的实习是小组间的合作，在工作中，加强了我的沟通潜质和团队合作的潜质，我学会了如何去和别人沟通，了解别人的思想并站在别人的角度思考问题。团队合作潜质在工作中是至关重要的，在学校，也许能够说个人的优秀是一个人奋斗的结果，与他人关联不大，但在工作中却不是这样，分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的，只有发挥团队精神，用心帮忙他人，才能发挥的功效，这些在学校的课堂上是无法学到的。

在实习的过程中，我也认识到了自己的不足，主要是细心程度不够，“细节决定成败”。海尔总裁张瑞敏说过，把简单的事做好就是不简单，伟大来自于平凡。也许就是我的一个错误，可能会给使用这个系统的用户造成很多的麻烦，另一方面，对培训所学的知识掌握的不够透彻，对一些资料没有深刻的了解，致使在工作中经常出现翻书本的现象。

ZUI后，衷心地感谢地税局给了我这一次的实习机会和各位老师教给了我这么多的知识，这对我以后的人生道路将产生重要的影响。在实习中，我时刻都持续着一种严谨的态度，认真的对待工作。这一次的实习，让我对税务机关有了更加深刻的了解，也明白了工作中需要的是什么，这为我将来走入自己的工作岗位和社会打下了结实的基础。

地税局述职述廉报告范文

述职，就是要报告学习、思想、工作、作风的情况，特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况和完成本人职责范围内的工作情况;述廉，就是要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、严格要求的情况。述职述廉报告要怎么写呢?小编精选了一些关于述职述廉报告的优秀范文，让我们一起来看看吧。

地税局述职述廉报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

弹指之间，20xx年已经渐行渐远。盘点过去一年的工作，既非平凡又令我难忘，在这一年中，我始终都是一如继往地脚踏实地，兢兢业业，开拓进取，努力做到不辜负组织和同志们对我的期望。20xx年，在市局党组的爱护关心下，在同事们的大力支持帮助下，我以求真务实的态度，清正廉洁的作风，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。回顾一年的工作，可以归纳为四句话：责任倍感沉重，感受非常深刻，有付出有收获，工作还算成功。

下面，我就全年个人的学习、工作和廉洁自律等情况向各位领导和同志们作述职报告，不到之处，恳请大家批评指正。

一、坚持学习，努力提升自身综合素质

俗话说：人活到老，学到老。今年以来，我始终把学习放在首位，努力做到“三学”，即：学政治、学科技，学业务。

学政治，讲政治讲规矩。春训期间，我认真学习了重要讲话精神、十九大精神等内容，积极参加“两学两守两为”、“三抓一促”、“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”“正风肃纪、重塑形象”、“履职尽责”等一系列活动的学习，下半年我又深入学习了《党章》、《准则》、《条例》等内容，汲取学习营养元素，从精神的领会、到思想的剖析、到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。我记下了每次学习笔记，并撰写了3篇学习心得体会，不断提升自己的人生观、价值观、世界观，认真践行做守纪律讲规矩的好党员好干部。

学科技，促提高促能力。不管工作有多么地忙碌，我都会挤出点滴时间忙操练，通过循序渐进的学习操作与探索，我现已基本掌握了办公自动化、新的核心征管软件等操作，基本适应了当前地税系统信息化建设的需要，大力提升了办公应用综合水平。

学业务，利管理利工作。今年来，我积极参加分局组织的“一周双学”，做到学习有笔记，认识有体会，特别在财务政策，业务学习上，我更是谦虚好学，不懂就问，通过不断的学习积累，提高了自身的理论水平和业务素质,从而为做好分管工作打下了良好的基础，促使各项工作的顺利开展。

同时，我还坚持做到在政治上、思想上、行动上始终与市局党组保持高度一致，用理论指导实践，牢固树立群众观念，不断增强服务意识，提高实际工作能力，坚持在学中干，干中学，活到老，学到老，勤于思考，勇于实践，学以致用，不断提高了自身的综合素养。

二、履职尽责，全力抓好分管工作

自从去年12月调入到今年的7月份，我一直分管的是办公室政务、财务、机关后勤及挂点税费管理五科、税费管理六科。8月份分局新任领导班子配齐后，工作分工上有较小范围调整，我现分管办公室政务、事务、财务工作，联系税费管理六科，我仍感肩上责任重大，但我时刻牢记领导嘱托，诚实做人，扎实做事，踏实工作，总希望自己付出的一切能够对得起工作、对得起组织、对得起同事，尽量做到问心无愧。在工作期间，我认真抓好分管工作：

一是努力抓好政务，搞好后勤保障。办公室是分局的神经中枢，担负着领导参谋、上传下达、后勤保障和综合协调的多项职能。为适应领导的要求和分局工作的需要，组织办公室全体人员召开科室会议，通过思想教育，明确分工，明确职责等多管齐下的方法，使办公室逐步在工作效率、工作质量、服务意识等方面都有了较大的提高。一是负责承办的重要会议等活动安排都比较周到、精细、满圆，受到领导和与会人员的好评;二是更新网站建设，年初对局内网站建设进行了更新升级，充实了网站内容，加大了信息宣传，保证了信息更加畅通;三是后勤保障和行政管理上，达到有章可循、服务提升、管理有序。两查期间，安排食堂为加班人员提供晚餐，为干部职工提供了良好的后勤服务保障;四是加强车辆日常管理，对公车进行了清理，严肃司机纪律，车辆维修实行先批后修责任到人;五是办公室人员整体素质有较大提高，工作踏实、不畏辛苦、勤勉敬业、淡溥名利。

二是严格财经纪律，规范财务管理。20xx年财务室在相关科室的配合下，先后展开自查自纠多次，接受省督察组、区审计局、区人社局、区纪委以及系统内部交叉检查，先后完成了经费支出票据检查、工资及津补贴检查及整改工作，在检查、整改中不断完善财务管理。同时，进行了固定资产的全面清理登记，物资的清理查库，资金的对帐核实以及往来的清收清缴，修改完善充实财务制度，进行了全面的整帐建帐和遗留问题的处理工作，使财务管理基本上走上了规范化、制度化的管理轨道。

在预算管理方面，组织财务专人到省、市局参加20xx年预算会审，依据市局下达的预算总额，积极做好20xx年预算工作，实行了项目层层分解。日常管理中加强了督导和提高，严格了先审后批再报帐的费用报销程序，做到无预算、超预不审，审核不到位、不合要求，一律不签批。通过半年结帐、费用公开，严格程序，严格预算后，各科目费用得到了大大的降低，特别是食堂费用、“三公经费”开支比同期下降了一半。

同时，今年4月份组织了财务人员参加了为期3天的全省财务管理及内部控制视频培训，并召开了财务工作安排会议，进一步严格财经纪律。11月份还组织财务人员参加省直行政单位资产管理信息系统升级培训。同时，开展公务用车、津补贴、财务支出票据、办公用房、食堂及招待费等专项清理工作，进行了自查自纠。

三是深入基层调研，督办提质增效。年初，为了全面加强征收管理、堵塞税收漏洞。我亲自到税费管理五、六科督办“强征管，优服务”工作开展情况，召开了税收专项清理工作动员会，就开展税收专项清理工作作安排部署;两查工作期间，多次深入五、六科督办“两查”及当前税费征管、收入等工作，对五、六科每个阶段的“两查”工作再动员再部署再鼓励，还深入武汉青江化工股份有限公司黄冈分公司、黄冈金兴泰塑业有限公司等企业进行了实地走访调研，查访企业负担，经过大家的共同努力,“两查”工作取得了实质成效。

三、团结进取，努力营造和谐共事氛围

一是坚持原则不动摇。团结出凝聚力，出战斗力，团结出事业。作为副局长，我坚持做到：首先，摆正位置，端正态度，明确自己的职责，做到讲原则，凡事多汇报、多协商、多理解，积极主动协助一把手开展工作，坚决维护一把手，为一把手当好参谋助手。在集体决策中，勇于提出自己的意见和建议，做到决策前充分发表自己的见解，决策后按决策执行不走样;第二，与班子其他成员以诚相待，互相支持，互相帮助，求大同共小异。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到分工不分家，努力干好本职工作，抓好分管工作;第三，注重与干部们的团结，在工作中多听取同志们的意见和建议，努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的集体;第四，注重政治素质，政治品德和思想建设方面的修养和历练。坚决执行市局党组决策和分局集体研究决定意见，以强烈的事业心，高度的责任感，任劳任怨地做好每一项工作，并在工作中坚持原则，敢于履职担当，敢于开展批评和自我批评。

二是大力抓好中心工作。今年来，按照上级要求，积极参加地方党委政府工作，我多次带领专班人员深入湖北海力士电气有限公司积极开展“百名干部进百企解百难”、“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动，以“破解难题、服务发展”为宗旨，深入车间重点了解企业生产经营情况，认真听取企业总经理和员工的意见和建设，重点做到了“送政策、理思路、筹资金、拓市场、办实事、立制度”六个方面的工作，鼓励他们要有克服困难的信心，并积极为他们出谋划策，建议他们尝试走出当前市场模式，用创新技术来适应市场需求，真正做到尽职尽责服务企业，真心诚意帮扶解困。此项工作得到了区委区政府的高度肯定。同时还积极参加“送温暖、献爱心”、“党员干部进社区”等一系列服务活动。

四、廉洁自律，全面树立地税良好形象

在党风廉政建设方面，我始终努力塑造清正廉洁，勤勉干事的个人形象，在实际工作中努力做到为事勤勉，为政清廉。自觉增强廉洁从政的意识，认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守八项规定，严格落实“一岗双责”制度，注重率先垂范，身体力行。

一是坚持廉洁自律。我认真践行“三严三实”工作目标和要求，严格执行四大纪律、八项规定和党员干部廉洁自律各项规定，过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨，把落实党风廉政和反*建设融入到改革发展稳定大局之中，认真落实“一岗双责”。在工作中，无论是对待中心工作，还是党风廉政建设工作，我都能做到自觉抵制各种不正之风，切实做到：慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，不搞权钱交易，不搞公私交易，违背原则的事坚决不做。

二是正风肃纪塑形象。在开展为期3个月的“正风肃纪、重塑形象”教育活动中，我坚持“七个必学”，积极参与“四个一”活动，并深入税费管理六科开展“正风肃纪重塑形象”交心谈心，通过全员大讨论，进一步了解基层干部思想动态，

呼醒和强化党员干部的责任意识、党员意识、纪律意识，把全面从严治党的责任落实到每个党员的思想和行动上，打造一支政治坚定、业务熟练、执法公正、服务高效、作风优良、的队伍。同时，结合“三严三实”第二次专题研学，已撰写学习心得体会3篇，个人认真撰写了党性分析材料1篇，实事求是查摆问题、真真切切触及灵魂、实实在在明确今后工作努力方向。

三是当好先锋作用。按照“四廉”工作要求，自觉用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自己，不断对照自己，检查自己，约束自己，要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己坚决不做;要求别人执行的制度，自己带头执行。在工作中坚决做到履职尽责，始终坚持实行大事报告制原则，认真填写《领导干部个人有关事项报告表》、《廉政承诺书》和《落实党风廉政建设责任制工作台账》，坚决执行主体责任谈话、廉政谈话、履职尽责谈话制度，工作同时做到警钟常鸣，清正廉洁、秉公执法、不徇私情。从不接受纳税人的礼金、有价证券和支付凭证，没有为纳税人说过情。服从组织纪律方面，严格执行机关各项管理制度，严格上下班纪律和着装纪律，在同志们中树立了良好形象，起到了示范带头作用。

回顾全年的工作，有收获也有不足。这些收获离不开上级局的正确领导和关心，离不开同志们的大力支持和配合。同时，也有不足之处：如学习的深度和广度也有待加强;创新视野不够开阔，工作方法不够细致;有时要求过高，态度过激，方法欠妥。在新的一年工作中，我将在上级局的正确领导下，紧紧围绕“依法治税，信息管税，服务兴税，人才强税、廉洁从税”的工作思路，牢记聚财为国、执政为民的宗旨,继续发扬优良作风、勤政廉政，克服不足，开拓创新，不断适应新时期税收工作要求，为服务地方经济建设作出积极贡献。

各位领导，同志们，以上是我个人一年来履行职责和廉洁自律方面述职，在汇报中可能有许多不到之处，敬请各位领导和同志们批评指正，予以评议。再次向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意!

地税局述职述廉报告

尊敬的领导、同志们：

一年来，在市局、区局党组正确带领和各股室各分局大力支持和帮助下，我认真学习理论和业务，始终按照“聚财为国，执法为民”的要求，牢记“两个务必”，廉洁自律，勤奋工作，圆满完成各项本职工作。

一、学习持之以恒

一年来，我积极参加单位组织的各项政治业务学习教育活动。进行自学政治理论和税收业务，不断夯实理论基础，着力提高自身素质。一是加强了政治理论学习。认真学习党的十九大精神，深化了对党的十九大精神的认识和理解，为贯彻落实十九大精神夯实理论基础。二是深化了税收业务学习。业务知识的不断夯实基础与提高层次，是提高工作水平和为服务纳税人、服务基层水平的基础和前提。在业务学习上，一方面，积极参加区局的税收业务知识、行政执法学习和税收全面质量管理一个大纲四个范本的学习;另一方面，我参加了2次xx学院的会计专业函授学习，深化对税收业务理论的学习。三是在八月份，参加了中央纪委北京培训中心组织的为期十天的纪检监察业务培训，通过系统的学习，提高了对纪检监察工作的理解与认识，进一步树立作好纪检监察工作的信心。

二、工作求真务实

在区局党组的正确带领下，我与分管股室的同志一起，以政风建设月活动为切入点，以作风建设为突破口，以反腐倡廉警示教育为抓手，紧紧围绕税收全面质量管理，大力开展党风廉政教育，严格执行各项规章制度，强化了系统监督制约机制，推进了我局作风建设、政风建设、党风廉政建设的开展。

(一)、积极组织开展作风教育月暨政风建设月活动。

一是按照省、市局有关作风教育月活动的部署和要求，扎实开展作风教育月各项活动。组织广大税干集中学习有关文件和规定读本。组织税干观看正反教育片。组织系统税干进行作风教育演讲比赛。征集廉政格言、警句。组织召开特邀监察员和政风监测员会议。

二是在开展作风教育月活动的基础上，按照区委区政府的要求，深入开展作风建设年活动。先后开展了“效能建设大家谈”征文、“提升效能与深化政风建设”调研和“效能建设，地税先行我带头”演讲比赛等活动。

(二)、强化党风廉政建设责任制的落实。

一是深入开展反腐倡廉教育，进一步筑牢广大地税干部拒腐防变的思想道德防线。二是强化党风廉政建设责任制和部门责任，详细分解了党风建设和政风建设的各项任务。三是认真抓好警示教育工作。使广大干部职工警钟长鸣，不断提高遵纪守法的自觉性。四是组织开展了治理商业*工作，贯彻落实各项工作要求，积极开展自查自纠，切实堵塞漏洞，杜绝不正当交易行为，从源头上防治*行为的发生。

(三)、全面推进地税系统廉政文化建设。

按照市局和区纪委对廉政文化工作的要求，组织制定了《全区地税系统廉政文化建设实施方案》及主要任务分解表。要求形式多样，立足创新。第二，拓展了廉政文化建设阵地，通过报刊等新闻媒体进行广泛宣传，在系统网站设廉政文化专栏，通过短信平台编发廉政短信上千条等。第三，制作廉政文化宣传专栏，举办廉政文化书画展，组织系统人员每人征集一条廉政格言警句等。第四，拓宽廉政文化创建领域。以廉政文化为引领，以各分局的办税服务厅为阵地，建立以廉政画廊、廉政台历、廉政屏保、廉政档案、定期述廉的廉政文化建设的浓厚氛围。第五，健全廉政文化建设制度。结合系统的警示教育活动和作风教育月活动，建立健全规范、系统的规章制度。

(四)、组织协调了其他工作。按照工作职责和党组的安排，负责了dy分局办公楼工程筹建工作，根据工程基建规定和程序，严格按照程序，本着公开、公正、透明的原则，组织招、开标活动。现在已经开工建设;负责信访工作，组织开展了信访集中整治活动，安排了重要会议期间的信访稳定工作，有效化解了存在的不稳定因素。协调了所联系分局与所在乡镇办事处的工作和其他的工作。

三、廉政身体力行

作为纪检干部，深知党纪国法的严肃性，更深知廉洁自律的重要性。一年来，通过坚持不懈地认真学习党纪法规、廉政建设有关规定，积极组织和参加警示教育、思想作风纪律整顿、作风教育等主题活动，不断增强廉洁自律意识，端正工作作风和生活作风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求，没有利用职务谋取私利的行为，力求带头守纪。八小时以外，慎独、慎言、慎行、慎友，严格管好自己的腿，不该去的地方不去;严格管好自己的口，不该吃的不吃。真正做到自警，自省，自重，自律。

通过对一年来的工作进行总结和回顾，虽然在领导和同志们的支持和帮助下，圆满完成了各项工作和任务，但还存在不足和缺点，主要政治业务学习上不能求深求精，工作上有时有为难和推脱情绪。

在以后的工作中，我会更加认真的学习，努力提高自身素质，提高工作能力，服从领导，团结同志，切实做好本职工作，为地税事业的发展做出应有的贡献!

地税局述职述廉报告

尊敬的领导：

20xx年，按照县局班子分工，我具体分管人事股、政策法规股和二、三分局。一年来，在局党组的领导下和其他班子成员的帮助以及同志们的支持下，我圆满完成了自己分管的各项工作任务。现将我个人一年来履职和廉政方面情况简单汇报如下：

一、今年来的学习情况

一年来，紧紧围绕税收中心工作，加强政治理论和税收业务学习，不断提高理论素养、党性修养和业务政策水平，为做好各项工作打下坚实基础。一是学理论。积极参加中心组学习，加强对党的十九大、省第十一次党代会、市第三次党代会精神的学习，提高对党的路线、方针、政策的把握能力，始终保持清醒的政治头脑。二是学业务。结合当前地税工作面临的新形势和新任务，认真加强对新的税收理论、税收政策、相关法律等税收业务和知识的更新学习，增强思考问题的前瞻性和科学性，不断更新知识结构，拓宽知识领域，提高理论层次;三是重应用。充分发挥理论联系实际的优良学风，在“真学、真信、真用”上狠下功夫，把学习的成果融入到自己分管工作中去，不断提高自身领导水平。通过学习，进一步解放了思想，更新了观念，拓宽了工作视野，强化了大局意识和服务意识。在边学习、边总结、边提高、边管理中，有效地提高了自己的工作能力。

二、履行工作职责情况

我认真履行职责，充分发挥好助手作用，时刻牢记党的组织原则，个人服从组织，积极做好各项分管工作，紧紧围绕税收征管为中心工作，踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨，各方面工作取得一定成绩。

(一)落实干部人事制度，抓好干部队伍建设和思想政治工作。

一是以年初全省地税系统机构改革为契机，切实做好全县地税系统机构改革工作，通过公开选拔、民主推荐、组织考察等程序，提拔了一批有学历、有能力的年轻干部，使全局上下呈现增比进位的良好氛围;

二是不断加强干部队伍能力建设。坚持以实际工作需求为导向，立足用什么、学什么、缺什么、补什么的原则，重点突出了组织需要学，岗位需要学，个人需要学的实际需求制定学习内容，力求学习培训工作取得了良好效果;

三是加强干部绩效考核。坚持把改进和加强干部绩效考核作为职能转型的关键，在绩效考核的内容上充分体现了实用性。根据上级要求，结合我局实际，制定了各项目标管理制度，并在绩效考核的方法上充分体现了科学性;

四是扎实开展好“四帮四促”、“联乡、驻村”等活动。在各项活动中，我做到早安排、早部署、早落实，积极调动干部职工积极性，把思想统一到省委、省政府“两加一推”的主基调和市委、市政府“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求上来，切实转变工作作风，加强分工协作，使全系统工作作风得以改善，工作效率得以提高，为人民服务的意识得以加强。

(二)认真落实两个待遇，抓好老干部工作。一是落实好政治待遇，切实加强退休老干部党支部建设，较好地保持与退休老干部的沟通协调，不定期进行走访慰问，健全了组织生活，加深了老干部之间的思想交流;二是落实好生活待遇，健全完善老干部退休工资保障机制。做好日常和传统节日期间慰问和探访工作，关心他们的晚年生活。三是组织老干部进行外出参观考察、与在职干部职工联欢等活动，使退休老干部真正老有所为、老有所乐。

(三)严格执行税收政策，不断提高依法治税水平。一是坚持做好税法宣传，确保政策执行到位。通过办税指南、政策通报、咨询平台、政策宣讲等渠道，第一时间将ZUI新政策告知纳税人;二是坚持强化学习培训，提高依法治税意识和水平。开展多层次全方位的教育培训，使全体人员熟悉政策、增强依法治税意识，提高执行力，进一步提升税收执法水平。三是坚持大力推行《税收行政执法责任制》。按照执法责任制确定的岗位对照执法人员进行分解、细化，定岗定责，使执法责任真正贯彻到位、落实到人。四是坚持强化税收执法检查，确保依法行政。

(四)依法组织收入方面。严格遵循“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决制止和防止越权减免税”的基本原则，千方百计抓收入、促增长。面对**县经济总量小、税源增长点严重不足等形式，重点要求各征收分局在做好月份税收收入分析的同时，重点分析税收收入增减因素及税收与经济总量、各税种收入与相关经济指标之间的关系，同时对重点税源、新增企业、新增项目的税源实行跟踪管理。加强与县直各职能部门的协作，实现信息共享，为预测税收收入提供准确数据。截止到11月底，二、三分局总完成组织收入万元，占全局目标任务。

三、落实领导干部廉洁自律情况

认真学习党纪政纪条规，切实贯彻中纪委六中、七中全会以及省局和市局党风廉政建设工作会议精神。充分地认识到*对个人、单位和国家的危害性以及在全县地税系统深入加强廉政建设的重要性和紧迫性，认真履行好自己的职责，做好廉政风险防控管理各阶段的工作，清政廉洁，严格遵守财经纪律和其他廉政规定，模范遵守党纪政规。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和大局观，坚定理想和信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，切实转变工作作风，做到权为民用，利为民谋，情为民系。时时处处自重、自省、自警、自励。

一年来，没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;没有操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机剑财;没有“跑官要官”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;没有经商办企业，违反规定在企业兼职、兼职取酬或投资入股等行为，以及从事有偿中介活动;没有其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。

一年来，面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务，汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，以xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以思想大解放为先导，振奋精神，坚定信心，牢牢抓住组织收入中心工作，积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”，大力推进科学化、精细化管理，实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进，有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”：继20xx超40亿元、20xx超50亿元之后，20xx年又一次实现了超60亿元的历史性新突破，完成税费收入达64.67亿元，增收11.85亿元，增长22.4%。

回顾一年来的地税工作实践，成效突出体现在：

一、税收和社保费收入实现历史性新突破，增创了组织收入新优势

20xx全市地税系统共完成税收收入44.38亿元，增收7.81亿元，比增21.4%，增幅比同期我市GDP高出近11个百分点，完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元，增收3.85亿元，增长25.7%，提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务，比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。

紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年，是组织收入形势急剧变化，起伏较大，任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战，市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓，坚持抓紧、抓实、争主动，及早组织开展税源调研，合理分解下达任务，切实完善和强化收入的计划和考核机制，确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前，市局党组审时度势，沉着应对，及早进入紧急状态。坚持两手抓，一手抓收入责任制的落实，将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标，严格实行问责制，切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实，在7月份结合日常征管的重点、难点环节，及时研究出台增收促收的若干措施，进一步明确各级抓促收的主攻方向，有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后，迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲，把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求，集中精力加快省级共享收入进度，带动其它级库同步增长，在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面，10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点，得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月，市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作，和基层一起剖析辖区税源现状，查找征管的薄弱环节，对基层进行面对面的指导，使各级进一步振奋精神，坚定信心，克服困难，奋力拼搏，最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。

紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中，全市各级地税部门积极发挥主观能动性，切实增强组织收入的责任感和危机感，针对辖区征管实际，坚持向管理要收入的工作思路，找准攻坚环节和突破口，出实招、求实效，采取超常规的工作措施，特别是在第四季度的收入攻坚阶段，全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神，加班加点开展清理检查等工作，全力挖潜堵漏，在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收，为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控，金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴，潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会，澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路，濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查，南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管，保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等，都有效地挖掘了辖区的税源潜力，确保了收入大局的稳定。

二、机构优化整合和征管基础工作同步推进，增创了科学管理新优势

始终把不断深化征管改革作为推进地税事业加快发展的不竭动力，认真贯彻省局的工作部署，积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管基础工作作为推进地税事业加快发展的重要保障，针对日常征管的重点、难点和薄弱环节，狠抓制度化、规范化建设。

机构优化调整实现顺利平稳过渡。根据省局的统一部署，结合汕头工作实际，按照统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则，全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构，周密制订了汕头地税机构优化调整总体工作方案，并制定相应的干部选拔、税收业务衔接、资产管理和内部审计等配套方案，在时间紧、任务重、涉及面广的情况下，上下联动，形成合力，有条不紊地推进各项工作的开展。对内，充分做好各级领导干部的思想动员，按照“优化、有序、稳定、属地、分类管理”的原则做好业务衔接，及时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调整，深入细致开展资产清理检查和内审，坚持公开、公平、公正的原则做好基层分局长的选拔，按新机构调整充实基层一线税收管理员的力量;对外，结合机构调整的进程及时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作，妥善处理好机构调整与日常税收工作的关系，确保纳税人正常办理各项涉税事务，提供纳税优质服务。在整个机构调整过程中始终做到工作不断，思想不乱，队伍不散，资产不流失，确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作，内设机构的整合也顺利完成，新的征管体制运转协调，业户管理户户落实到人，税收征管申报纳税正常，机构优化调整实现了顺利平稳过渡。

征管基础工作更加扎实规范。坚持以制度建设为抓手，把打牢征管基础作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍管理上，根据总局颁布的《税务登记管理办法》和省局有关征管业务流程重组的精神，结合我市机构优化调整变化的实际，及时制定新的《税务登记操作规程》，规范税务登记管理行为，优化业务流程，提升纳税服务水平。从建立经济户口管理的长效机制出发，研究制订了《关于加强经济户口管理的实施意见》，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，全面落实责任，配套相应的量化考核办法，确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源管理环节，按照“抓大、控中、规范小”的管理思路，全面推行对纳税人的分类管理，制订并下发了重点税源监控办法实施细则，利用“大集中”信息资源，建立起A、B、C三级的重点税源监控体系，分别由市局、县区局进行分级监控，实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务情况等的适时监控，进一步掌握了组织收入的主动权。在票证管理上，认真贯彻省局的工作要求，部署开展“六个一”工作的具体措施，严格贯彻落实检查工作责任追究制，对所有征收单位的税收票证使用和管理情况进行全面的清理和检查，进一步抓好各项制度的落实，规范税收票证的管理。在发票管理上，开展了发票专项检查，制订了加强和规范门前代开发票管理的工作意见，对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费管理上，以社保费系统上线为契机，制定社保缴费登记业务流程，统一和规范社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程，进一步规范社保应征数据的管理。进一步落实税费“一体化管理”，摸清费源情况，掌握有效费源和重点费源，加强欠费管理，建立欠费档案和清理欠费台帐，认真开展社保费自查自纠工作，严格规范社保费征管程序，建立和完善社保费的管理制度，促进了社保费征缴水平的明显提升。

三、规范执法行为和整治税收秩序齐头并进，增创了依法治税新优势

坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，以推进执法责任制建设为主线，切实加强执法检查和执法监察，有效地规范了执法行为，降低了执法风险。同时大力整顿和规范税收秩序，加大力度打击涉税违法行为，进一步堵塞征管漏洞，积极在我市营造公平竞争的税收法治环境。

干部执法行为更加规范。继续做好税收规范性文件的查遗补漏工作，对错清理、漏清理的文件及时加以改正，深入推行税收执法责任制工作，在纠正过错行为的同时提出防范对策，有效杜绝了过错行为的重复发生。同时，全面开展执法检查和执法监察。从8月份开始，用近三个月的时间，组织对涉税文件、税收政策落实情况和税收执法情况等进行严格、严密的全面检查。坚持查深、查透，在基层自行开展自查、交叉检查、重点检查的基础上，市局又组织了检查面达100%的重点检查，确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改，实行税收执法检查工作底稿制度，经被查单位核对认可后，由法规部门发出《税收执法检查处理决定书》限期整改，确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察，有效地规范了基层执法行为，夯实了管理基础工作，提高了税收征管质量和水平，得到了省局“一促三查”检查组的肯定和好评。

税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作，通过加强与国土、房产部门的沟通，取得了纳税人的土地占用信息资料，建立了税源数据库，查增土地使用税5190.01万元，房产税1206.17万元。积极开展房地产开发项目土地增值税清算工作，补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查，开展了打击制售假发票和非法代开发票的专项整治行动，并通过汕头市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进行了详细报道，以手机短信的形式提请市民共同抵制和举报各种制售假发票不法行为，起到了很好的警示教育和宣传效应。

四、效能服务和政策服务“双轮”驱动，增创了纳税服务新优势

坚持全程、全员、全方位服务理念，重视以企业为本，以纳税人为本，以信息大集中工程为依托创新管理方式，不断深化机关作风建设，扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特别是对税收优惠政策的梳理、解说，使纳税人实实在在感受到地税部门的帮助和扶持，促进和谐征纳关系的建设。

办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程，积极构建“全天候”的“网上地税局”。按照以点带面、先易后难的原则，积极引导、鼓励有条件的纳税人使用网上办税系统，通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式，让纳税人充分感受到网上办税的便捷，极大地提高了应用系统的积极性，从20xx年的仅有约300户企业进行试用，发展到 20xx年已超过一万户企业，网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成，推广网上办税极大地方便了广大纳税人，也确保了税款的准确、及时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列，两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制，按进度考核落实任务到人，使该局网报户数达2288户，占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机，大力宣传税、费同时网上申报的便利，使该局网报户数达3947户，占全局正常企业的90%。

税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机，组织了税收知识有奖灯谜、有奖知识问答、著名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展示等活动;积极开展“送税法上门”活动，先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会，既送税收政策上门，又听取社会各界对地税工作的意见和建议，受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”——市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收知识讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动，进一步延伸了税收宣传的触角，普及了税法知识。潮南区局还利用MAS手机短信平台开展常年性的税法短信宣传，使税收宣传更好的深入生活、深入实际、深入广大纳税人。

政策扶持落到实处。认真贯彻中央、省、市各级政府关于扩大内需、促进经济平稳增长，扶持中小企业健康发展的要求，深入企业开展调研，了解企业生产经营中的实际困难，倾听意见和建议。积极发挥税收职能作用，引导中小企业依靠科技进步有效应对金融危机，迅速高效地组织好全市第一、二批高新技术企业认定工作，使企业能及时享受到研发费用加计扣除优惠政策;深入落实省局的扶持精神，及时研究出台《市地税局促进中小企业平稳健康发展十四项措施》，在依法依规前提下该免的免、该减的减、该缓的缓，做到税企携手应对挑战。

行风建设常抓不懈。继续推进“一站式”和“一窗式”服务的建设，落实纳税服务工作规范，建立健全税前办税辅导制度，合理简化办税环节，精简并统一纳税人的报表资料，切实提高办税效率。着力发挥办税服务厅、 “12366”热线、地税网站等主要服务载体的功能和作用，完成广东地税门户网站汕头分站的整合工作，使网站访问量增长了十几倍，月访问量达约10万人次左右。积极加强税企沟通，认真抓好“12366”等服务平台的咨询、举报和投诉，积极推广局长接访日制度，先后召开特邀监察员座谈会19场次，组织特邀监察员深入基层开展巡视检查10场次，开展了为期1个月的政风行风问卷测评活动，积极参与“民声热线”直播活动，多渠道、多形式倾听各界对地税风纪建设的意见和建议，努力构建以纳税人是否满意为标准的纳税服务体系。年底前还部署了加强机关作风建设活动，大力倡导“管理就是服务”的理念，营造行风、政风建设的良好氛围，使优化纳税服务、提高办事效率成为每一名地税干部的自觉行动。

五、领导班子建设和干部队伍建设成效明显，增创了人本治队新优势

坚持着眼于建立一支政治合格、业务熟练、作风优良的地税队伍，以领导班子建设为龙头，以队伍建设为重点，以思想政治工作为保证，以做好群众工作为基础，努力营造一种倍加顾全大局、有利于团结干事、干净干事的良好氛围。

解放思想学习讨论活动达到预期目的。在为期五个月的活动过程中，各级地税部门牢牢抓住科学发展这个主题，扎扎实实推动解放思想学习讨论活动的深入开展。在学习宣传阶段，通过党员组织生活会、党组中心组专题学习、撰写学习心得体会、各种座谈会和专题辅导课等形式，特别是通过省局党组书记、局长吴昇文同志带队莅汕召开专题座谈会，进一步统一了思想，加深了认识。在讨论调研阶段，结合实际组织了十个专题的调研，使各级对当前制约地税科学发展的突出问题更加清醒，对破解科学发展难题的思路、对策更加明确。在决策部署阶段，着眼地税实际，制定了争当实践科学发展观排头兵的实施意见，进一步明确了地税科学发展的战略定位，形成了科学发展的新思路，推出了科学发展的新举措。

领导班子凝聚力进一步增强。市局班子坚持率先垂范，认真贯彻民主集中制，对重大事项做到集思广益、民主决策;落实集体领导下的分工负责制，分工不分家，树立团结和谐的良好形象。特别是在20xx年的干部选拔和调整过程中，市局班子成员统一思想，达成共识，始终坚持用好的作风选人，贯彻公正、公开、透明的原则，严格按方案和细则规定的程序，从民主推荐、演讲面试、民主测评以至组织考察中的民意测验等环节，严密遵守组织人事纪律，纪检监察部门全程监督，切实做到阳光操作，确保干部群众的知情权，自觉接受干部群众的监督，真正为地税事业的发展选好人，把好关，整个过程没有出现不良的声音，较好的树立了党组的威信。

干部队伍活力进一步激发。深化人事制度改革，进一步激发干部工作的主动性和创造性。根据新三定方案的机构设置要求以及我市地税系统机构优化调整的需要，开展了基层分局长选拔、平调交流、副主任科员及股级干部选拔配备工作。全系统共有172名干部参加了基层分局长的选拔，最终产生了28位基层分局的领头人，另有9个分局长的职位在现职副科职务领导干部中进行平调交流。通过此次机构优化和干部平调交流，使各个系列、各个环节更加合理、高效、顺畅，各级领导干部思想稳定，团结协作，人心思干，较好的促进了地税队伍的和谐发展。

精神文明建设活跃开展。大力倡导良好的精神风尚，在 “5.12”汶川大地震发生后，市局党组书记、局长林达生迅速对捐款活动提出具体要求并带头捐款，干部职工热烈响应，充分表达了广大地税干部职工情系地震灾区的拳拳爱心，弘扬了中华民族“团结一致，守望相助，一方有难、八方支援”的传统美德。同时，重视关心群众生活，及时开展扶贫济困活动，落实符合政策规定的工资福利待遇，提高住房公积金标准，组织健康体检，为干部职工创造良好的工作生活条件;注重开展群众性体育活动，认真组织干部职工参加乒乓球、羽毛球、游泳等体育活动;年底前完成了市局机关党委和机关工会的换届工作，进一步加强了党建工作，增添了工会组织的生机活力。

构建了健康向上的地税文化。结合庆祝建党87周年，联合市府办、海关、法院、公安等单位举办了“同唱赞歌共谱新篇”文艺联欢晚会;以首届粤东侨博会举办为契机，举办了“艺术与税收”作品展;结合纪念改革开放三十周年，举办了全市地税系统第二届迎春书画摄影展活动，得到了市政府蔡宗泽市长、郑人豪常务副市长、市政协谢铿副主席和省地税局刘小涛副局长等领导的高度评价。

六、警示教育和风险防范扎实开展，增创了党风廉政建设工作新优势

深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实树立起长期作战的思想，把加强警示教育作为主要手段，把科学有效防范廉政风险作为主要任务，扎扎实实推进全市地税系统党风廉政建设深入发展。

党风廉政工作责任制有效落实。实施党风廉政建设工作责任分解，认真抓好《责任书》和《承诺书》的落实执行，组织各级签订《廉政责任书》246份，全系统与企业签订《廉政公约》26543份，签订率达到92%，进一步分解落实党风廉政建设工作责任，特别抓好各级一把手的管理，促进责任落实。

“大宣教”活动深入开展。在基层一线人员中组织召开廉政专题分析会，以反面典型案例讲廉政、讲预防，并组织全体干部职工进行自查自纠，对管理制度中存在的漏洞、死角进行清理和完善，做到防范于未然;结合纪律教育学习月活动，由市局党组书记、局长林达生同志亲自给干部职工上反腐倡廉的党课;邀请省局廉政讲师团开展廉政宣讲;邀请市检察部门领导举办预防职务犯罪专题讲座;邀请市委党校教授讲解《行政机关公务员处分条例》。据初步统计，全系统共组织干部职工接受廉政教育达4612人次。

“防腐”体系建设扎实推进。通过召开“税企廉政联防”座谈会，向企业发放《税企廉政告知书》，加强对纳税人的宣传教育和廉政指引，形成“上下联防、内外联动、群防群治、立体防治”的税企廉政联防新机制，把被动预防转向积极防范，变单向监督为税企双向自律，实现税企廉政互动，构建新型的征纳关系。全面开展廉政风险的排查，组织岗位自查、前后互查、领导评查、部门联查等活动，进一步完善和规范制度管理，提高“两权”运行中廉政风险的防范、管理和应对能力，努力形成人人参与、齐抓共管的党风廉政建设新格局。11月份顺利实现了“广东地税惩防体系信息管理系统”的试运行，及时做好预警信息的处理，切实消除管理隐患，努力实现依托信息化大集中系统对税收执法和行政管理全过程同步监控，有效化解和防范风险。

“两权”监督坚决到位。认真贯彻省局《内部审计工作暂行规定》和《领导干部任期经济责任审计暂行办法》等规章制度，组织对2名转任的科级干部、1名新提任和1名转任的处级干部进行离任审计;结合机构改革，严格执行“凡撤必审”，“凡离必审”的原则，组织对有关单位进行内部审计，防止私分经费，资产流失，随意减免税等问题的发生，对审计中发现的问题，做到可以立即整改的马上整改，落实整改跟踪的要确保整改到位，使审计工作取得较好的效果。

经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼，我市地税工作的整体基础更加扎实，运作更加规范，质量也得到提升。这些成绩的取得，是省局党组和市委市政府正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年，由于金融海啸的影响，国际国内经济形势错综复杂，给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素，使20xx年的收入形势极为严峻，压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视，充分做好打硬战的思想准备，紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导，依靠社会各界和广大纳税人的大力支持，通过进一步振奋精神，增强斗志，努力战胜各种困难和考验，在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。

面对复杂严峻的税收经济形势，地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，以党的精神为指导，以组织税费收入为中心，以建设地税文化为引领，扎实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进，有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。

一、始终坚持

组织收入原则，税费收入实现新增长

201x年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元，同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元，同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元，同比增长11.6%。

一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段，进一步扩大重点税源监控面，从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，确保从点上掌握影响收入的微观因素，从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库。201x年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元，占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长。

二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观，切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度，对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务，及时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测，挖掘增收空间。重视个体户税源，筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设立专门台帐进行专项管理，确保潜在增长税源心中有数。

三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍资料共享制度，加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元，与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户，入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研，为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。

二、积极发挥税收职能作用，服务发展取得新成效

一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展，开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税情况，组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程，全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进，有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展。

二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理，进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作，充分运用政策杠杆，帮扶企业解困，促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元，惠及企业1200余户。其中，为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元;为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业。

三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展 创业创新创一流”活动部署，加大税源走访力度，加强税企沟通交流，全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题，针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见，给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策，促进税源可持续发展。

三、切实构建现代征管平台，管理质效得到新提升

一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率。认真落实税收工作协作制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次;交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次;在国税局设立的地税窗口20xx年共征收了2681户次纳税人的地方税、费(基金)223万元。通过联合办税，既为纳税人带来实在便利，也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施，从而推进税收工作打破部门限制，在全区高效有序开展。

二是拓展应用信息化技术平台，夯实征管基础。推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行，实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理，提高了房地产交易税收管理的科学化、精细化水平，同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理，进一步方便了纳税人办税。持续抓好“税易07”、平易系统等各类征管软件的维护更新，扎实开展数据质量清理，大力推广企业网上申报、CA证书应用和机打发票推广，巩固了信息管税基础。

三是持续优化纳税服务平台，促进征纳和谐。建立起“办税服务厅—地税网站—上门走访”三位一体的纳税服务体系。办税服务厅服务更重专业化，在落实“一窗式闭环服务法”的基础上，加强大厅工作人员的业务培训、服务礼仪培训和心理疏导，增强一线工作人员处理疑难问题、突发事件的工作能力，努力为纳税人提供规范、专业、优质的办税服务。网络服务更重便捷化，充分运用好“地税快线”服务平台，及时更新“视频讲堂”8期，发布纳税人办税指南4大类30种，回复纳税人政策咨询128条，有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。走访服务更重针对性，结合纳税人具体情况和个性化办税需求，组织了局班子走访、分局长走访、管理员走访三个层面的分级走访活动，进行更有针对性的政策宣传和辅导，促进征纳双方互动交流，引导纳税自觉。

四、不断推进依法治税进程，税法遵从迈上新台阶

一是税收宣传有声有色。以税收宣传月活动为契机，逐步建立起“重在四月、贯穿全年”的税收宣传工作机制。在税收宣传月，组织了“税收发展 民生”国地税局长网络问政活动、“解难谋发展、创优惠民生”税收现场答疑会等一系列主题活动，通过集中宣传强化依法纳税意识。平时，通过“电子台历入万部手机、便民手册送千户纳税人、税收信息进百个社区”等延伸活动，建立起税收知识通过手机定期发送、通过手册广泛传播、通过屏幕滚动更新的宣传长效机制，做到宣传服务全年不间断。

二是纳税评估加速推进。通过建立模型、指标比对、实地核查、分类约谈等手段，全年共实施纳税评估136户，经评估补缴税费2783万元，评估户数、补缴税费均有大幅增长。其中，对全区轴承业开展的行业评估，对82户企业能耗、生产力成本、销售单价、下脚料、产成品、利润率等进行全面比对，筛选出17户企业进行实地核查、重点约谈，切实丰富了开展行业评估的经验;另对餐饮业、外籍个人缴纳个人所得税、在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果，有力发挥出纳税评估在强化税源管理、防范税收风险、减少税款流失等方面的重要作用。

三是税收政策深入落实。持续开展企业所得税、个人所得税汇算清缴工作，编发辅导材料20xx余份，采取视频培训、现场政策答疑等方式对20xx余户纳税人进行了政策辅导。落实货物运输业年审工作，坚持严查严审，共取消自开票、代开票纳税人资格11户，进一步堵塞交通运输业征管漏洞。切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作，共受理65户企业政策性搬迁和处置收入11.95亿元的登记备案。落实土地增值税清算要求，动态监控房地产项目，达到清算标准的实施清算，20xx年实施清算项目8个，已完成3个，补税6343万元。扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、所得税征收方式认定、定期定额户个人所得税定额调整、企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作，严格落实税收政策，规范税收管理。

四是税务稽查成效明显。逐步完善起以自查为先导的税收专项检查工作模式，充分调动企业自查力量，既帮助企业规避税收风险，也集中更多力量共同规范税收秩序。20xx年，共组织了10场税收自查辅导活动，安排企业自查463户，补税1082万元。集中稽查优势力量，打击发票违法犯罪活动等税收违法行为，重点检查了“2.14” 虚开用于抵扣税款发票案等要案，全年稽查50户，已结案并发现问题41户，稽查入库306万元。随着稽查工作效率和质量的提高，全年稽查选案准确率、查补收入入库率、总局督办案件协查按期回复率、协查信息完整率均达到100%以上，稽查案件结案率达到94.3%以上，有效促进税收法治。

五、着力开展地税文化建设，队伍素质展现新面貌

深入学习贯彻党的精神，以转变作风、提高能力为方向，以建设文化、激发活力为手段，以创建省级文明单位、省级廉政文化进机关示范点为载体，全面推进地税队伍建设。

一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事创业的力量。建成“一廊两刊三室六课堂”的地税文化载体，成立“税书苑”书画创作室，组织了第一届摄影作品展、第一届运动会、“我们的价值观”读书会等文化活动，致力于以优秀文化来凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相继推出了“用心工作、快乐生活”、“清韵”、“潮水”等文化理念，通过举办文化沙龙等方式，促进了干部职工博学慎思、明辨笃行。

二是形成“人人参与”学习氛围，增强创先争优的本领。扎实开展学习培训学分制管理，加大常规化业务培训力度，加强学习培训考核，全年共组织各类教育培训16期，参训干部758人次，组织业务考试2次，有效激发出干部职工的学习热情，增强知识，提高本领，在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位，在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一，被评为市级“书香单位”和“模范职工中心”。

三是推进“惩防并举”机制建设，夯实廉洁务实的作风。根据“惩防并举、重在预防”的要求，经常开展违法违纪案件警示教育，深入落实分级分类谈话制度，召开3次集体廉政谈话，并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、提醒谈话，做到防御在前。深入落实廉政风险分级内控机制建设、机关效能建设八项制度，在全局范围内开展了多次效能明察暗访，加大日常监督制约，全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警。

四是完善“文明共建”工作网络，营造和谐向上的风气。以开展创先争优、“三思三创”主题教育实践活动为载体，持续推进文明创建，设立“道德讲堂”，建立“天一聚和”两级志愿者服务队，组织了纳税人权益维护、结对帮困等多样化志愿者服务，传递正能量，获得了省级文明单位、宁波市五一劳动奖状、宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉，1名同志被评为区劳动模范、省“廉洁高效先锋”，创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收，树立了地税部门的良好社会形象。

2016年地税局年终工作要点

xx年是全市地税的管理年、落实年，是推进地税事业科学发展的关键一年。根据当前形势和任务，xx年度全市地税工作的总体要求是：全面贯彻全国税务工作会议、全省地税工作会议和市委九届六次全会精神，深入落实科学发展观，围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，以组织收入为中心任务，抓住质效建设这一主线，突出加强管理和优化服务“两个重点”，统筹经济与税收、执法与服务、治税与治队“三个关系”，不断优化“五大工程”，推动汕头地税实现和谐发展、科学发展，为我市保持经济平稳较快发展作出积极贡献。

（一）着力提高组织收入质效，确保税费收入平稳持续增长

1、坚决落实组织收入原则。正确处理组织收入和依法治税的关系，坚决制止有税不收和人为调节收入进度，杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。严格按照法定权限和程序办理减免税和缓缴税款审批，严禁违规减免税和缓缴税款。严格控制新欠，大力清缴陈欠。（吴志坚副局长牵头，计财科主办，税政科等有关部门配合）

2、严格落实收入考核责任制。要进一步健全考核制度，明确收入任务，坚持一级抓一级，一级对一级负责，确保任务、责任、措施三落实。要严格考核制度执行，把收入任务完成情况作为考核各级班子的“硬指标”，实行“一票否决”制。对工作不力、有税不收、乱收税的，要坚决追究单位和有关责任人的责任。（吴志坚副局长牵头，计财科主办，监察室等有关部门配合）

3、加强税源分析预测。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势，加大对企业生产经营状况以及税源变化情况的分析力度，及时掌握收入异动，牢牢把握组织收入主动权。要依托“大集中”信息化平台，对全市税源实施动态监控，建立健全重点税源地区、行业和企业的常规分析制度，利用税负警戒线指标进行税收评估，为加强征管提供依据，努力实现每个月份、每个季度达到收入目标，确保全年计划任务圆满完成。（吴志坚副局长牵头，计财科主办，征管科、信息科等有关部门配合）

4、推进社保费扩面增收。要继续围绕“管理的精细化、宣传的经常化、考核的制度化”的目标，深入开展社保费宣传工作，以宣传促扩面，以扩面带宣传，积极配合各级政府做好社保费扩面征缴工作。要建立健全税收和社保费“同征、同管、同查”长效机制，进一步完善大集中社保费征管模块的应用，严格规范社保费征管程序，确保社保基金安全，促进社保费收入持续稳定增长。要贯彻落实省级养老保险金直接划解新办法，促进养老保险省级统筹。

5、严格落实税收优惠政策。从讲政治的高度，充分发挥税收调控经济的职能作用，强化政策落实不到位就是收“过头税”的观念，积极贯彻执行好扶持中小企业平稳健康发展若干措施。同时要关注国家政策调整的动态，加强经济税源调查研究，尽量减轻对组织收入带来的震荡，把握组织收入主动权。（吴志坚副局长牵头，税政科主办，计财科等有关部门配合）

（二）着力提高税收征管质效，全面提升基础管理水平

6、加大经济户口清理力度。要按照机构改革后的新格局，进一步建立健全经济户口的巡查制度，落实“定范围、定时间、定检查”的管理责任制，配套相应的量化考核办法，完善与工商、国税等部门定期信息交换机制，强化静态管理和实地调查，注重对比分析，切实解决跑、冒、滴、漏问题。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，市局有关部门配合）

7、加大对主体税种征管力度。对营业税，要落实新修订的营业税暂行条例及其实施细则，加强对建筑安装、房地产销售、土地转让以及饮食娱乐业的控管，对货运车辆落实“定期定额，集中征收”的方式，在缴纳车船税环节进行把关一并征收，进一步堵塞征管漏洞；对企业所得税，要贯彻新企业所得税法及其配套办法，通过加强企业实际收入和成本的测算，有针对性实施以查促收，确保企业税负与经营实际相符合；对个人所得税，要重点抓好“三个强化”：强化全员全额扣缴，强化高收入者特别是年所得12万元以上个人的申报管理工作，强化对自然人股东“利息股息红利所得”项目的征管。（吴志坚副局长牵头，税政科主办，征管科、计财科等有关部门配合）

8、创新税源管理模式。要积极探索建立“以信息共享为基础，以分类管理为核心，以征管流程为导向，优化服务，强化评估”的专业化税源管理新模式。按照“抓大控中规范小”的要求，对重点税源，实行分行业与专业化管理相结合的方式强化监控；对一般税源，实行管事与管户相结合的专业化管理；对零星税源实行源泉控管综合治理。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，计财科、税政科、信息科等有关部门配合）

9、完善税管员制度和纳税评估制度。按照税源专业管理新模式的要求，改变现有税收管理员岗位设置，把税管员的工作职责转变到税源监控、政策辅导和纳税服务上来，实现税源管理的科学化和精细化。要积极探索建立纳税评估员管理制度，完善纳税评估业务规程，健全纳税评估业务配套制度，全面规范纳税评估业务操作，统筹协调评估系统试用工作，探索具有汕头地税特色的评估方法，在推进建筑安装业、房地产业税源控管系统试点工作的基础上，进一步加强工业企业和餐饮、旅店等服务业的纳税评估。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，税政科等有关部门配合）

10、加大发票管理力度。要坚持以票管税与数据管税相结合，深化发票管理综合改革。推行发票在线应用系统，建立防伪新机制。简并发票种类，适时开展发票换版。推行网上购票，强化发票领购管理，严格以旧换新和限量限额制度。严厉打击发票违法行为，曝光制售和使用假发票的典型案件，震慑不法分子。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，稽查局、信息科等有关部门配合）

11、不断深化数据应用管理。要按照数字化、标准化、责任化的要求，以优化征管信息系统为核心，加大信息资源整合力度，实现数据互通共享。要强化数据管理岗位职责，加强数据源头采集管理和监控，确保基础数据真实、完整、准确，建立健全有效的数据管理体系。要深化数据应用，逐步建立覆盖各税（费）种、各业务序列、各工作领域的数据加工开发应用体系，实现以数据强化管理、以数据监控执法、以数据考核工作、以数据支持决策。（吴志坚副局长牵头，信息科主办，征管科、计财科等有关部门配合）

（三）着力提高依法治税质效，营造税收法治环境

12、规范税收执法行为。要认真总结实施执法责任考核的经验，促进系统功能的完善，严格过错追究，切实减少执法过错。要研究降低税收执法风险的具体措施，通过推行日常执法检查制度，及时发现存在问题和落实整改措施，促进税收执法和政策执行走上规范化轨道。要继续开展规范性文件清理，做好重大案件审理工作，推进实体和程序公平，依法保障纳税人合法权益，构建公平、公正、透明的税收法治环境。

13、加大稽查执法力度。要坚持“标本兼治、综合治理”的原则，深入开展税收专项检查和专项整治，积极探索构建税务稽查与税收征管、纳税评估的良性互动机制，建立稽查案件查后分析制度，加强行业典型案例、重大案件的专项分析，落实以查促收、以查促管。要推进分级分类稽查，加大涉税违法大案要案的查处力度，有效打击各种偷逃税行为。（庄顺明纪检组长牵头，稽查局主办，征管科等有关部门配合）

14、加强税法宣传。整合税收宣传资源，创新宣传方法，积极举办形式多样的税收政策宣讲会，重点加强对纳税人的税法培训，帮助纳税人更好地掌握税收知识，促进依法诚信纳税。要按照“三个贴近”的思路，精心组织好建国60周年、地税成立 15周年、第18个税收宣传月等宣传活动，在继续开展“五送”活动的基础上，积极探索多形式多渠道的宣传方式，通过电视、广播、报刊等媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传税收法律法规和政策，做好普法工作，全面落实政府信息公开，努力打造税法宣传品牌，提高税法遵从度和纳税满意度。（郑友声副局长牵头，办公室主办，纳税人服务中心、税政科等有关部门配合）

（四）着力提高纳税服务质效，构建和谐征纳关系

15、完善纳税服务体系。要以法律、法规为依据，以纳税人需求为导向，建立健全纳税服务体系，实现纳税服务制度化、规范化。要完善纳税服务内部协调机制，健全纳税服务岗责体系和工作制度，完善服务考核指标体系，严格服务质量考核，确保纳税服务职责落到实处。开展纳税人需求调查，引入服务质量纳税人评价机制。（郑友声副局长牵头，纳税人服务中心主办，征管科等有关部门配合）

16、完善办税系统。要继续以便捷办税为重点，广泛推行以网络办税为主的多种申报缴税方式，最大程度地为纳税人办税提供便利。要继续加大网报系统的推广力度，加强宣传培训，引导符合条件的纳税户应用网报，使网报系统得到更广泛、更普遍的应用。要拓展网上办税功能，推行网上发票领购和业务表单下载，逐步实现所有涉税事项能够网上办理等目标。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，信息科等有关部门配合）

17、拓宽服务渠道。要认真落实“两个减负”，优化办税流程，简化办税程序，清理表证单书，降低纳税人办税成本，针对纳税人的不同需求，创新服务方式，试行开展全程、预约、提醒等个性化服务。要整合办税服务厅、12366服务热线、网站等各类服务资源，突出服务特色，建立功能齐全、方便快捷的服务平台，发挥服务资源的集约效应和规模效应。（郑友声副局长牵头，纳税人服务中心主办，征管科等有关部门配合）

（五）着力提高队伍建设质效，增强和谐发展的生机活力

18、深入开展学习实践科学发展观活动。要严格按照上级的部署，扎实开展学习实践科学发展观活动，重点抓好针对问题制定方案、公布方案促进整改、突出重点解决问题、区分层次完善制度等四个环节，抓好存在问题的整改落实。认真做好学习实践活动总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。开展群众满意度测评，完善整改落实措施，有效解决学习实践活动中尚未解决的突出问题。要坚持理论与实践相结合，深入研究、整合优化五大工程，进一步打破旧的思维定势，破除体制机制障碍，着力建设保障科学发展的长效机制。深入开展“四个更加满意”落实情况调研，进一步增强广大干部职工的使命感和责任感，着力提高各级服务大局的自觉性和积极性。(庄顺明纪检组长牵头，机关党办主办，市局各部门配合)

19、加强各级领导班子建设。要狠抓“一把手工程”落实，提高“三好班子”创建水平，优化领导班子年龄、知识结构，进一步将各级班子建设成为政治坚定、心系群众、作风过硬、能力较强的坚强领导集体。要创新考核机制，对各级班子的全局观念与大局意识、执行政策情况、工作差错率、纳税人和社会的满意率等实行全面量化考核。要认真落实民主集中制，完善集体议事规则，推进决策的科学化和民主化。

20、进一步激发队伍活力。要深化干部人事制度改革，完善干部任免、交流、回避、任期制等办法，健全干部选拔任用和管理培养机制，创新干部选拔方式，形成选人用人新机制，调动各级干部积极性。要加强岗责体系建设，全面梳理各级各部门业务流程，将部门职责细化为科学合理的岗位职责体系，形成严密的工作链条，进一步优化人力资源配置。要积极探索建立科学的干部绩效考核机制，实行稽查人员准入制度，试点推行能级管理，拓宽干部发展进步渠道。要深入推进教育培训工程，针对不同类型、不同层次、不同岗位干部职工的需求，以岗位业务和能力建设为重点，抓好一线干部的岗位技能培训和领导干部的综合素质培训；以税务稽查、纳税评估、税收政策研究、税收经济分析、反避税等为重点，加强高层次、专业化人才培训。

21、促进队伍内部和谐。要关心干部职工的工作生活和身心健康，在条件允许的情况下，提高干部职工福利待遇，把好事办好、实事办实，形成暖人心、稳人心和聚人心的良好局面。要广泛开展文明创建活动，树立先进典型，引导和激发广大干部职工奋发有为、争创一流的进取精神，以及爱岗敬业、乐于奉献的拼搏精神。要进一步发挥党团工青妇组织的职能作用，开展多种形式的文体活动，大力加强积极向上的地税文化建设，着力营造健康和谐的文化氛围。(庄顺明纪检组长牵头，机关党办主办，市局各部门配合)

（六）着力提高反腐倡廉质效，保证地税事业健康发展

22、深入开展反腐倡廉教育。以廉政文化建设为抓手，运用正反面典型和现代化信息技术等手段，深入开展反腐倡廉教育，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，提高地税队伍防范执法风险和廉政风险的意识，同时抓好地税干部“八小时”以外的教育防范，努力在教育的针对性和实效性上下功夫，积极营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围。（庄顺明纪检组长牵头，监察室主办，市局各部门配合）

23、完善预防惩治腐败体系。要以惩防体系管理信息系统上线为契机, 充分发挥大集中过程监控功能，实施廉政监督关口前移，构建执法管理事前、事中、事后全过程的严密监控体系，深入推进科技防腐。要严格行政行为过错责任追究制，建立健全领导、部门、岗位“三位一体”的反腐倡廉责任制体系，切实做到用制度管权、管事、管人。要进一步强化各级领导的党风廉政建设责任，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，严格行政行为过错责任追究制，完善“一把手”负责制和全员廉政责任制，促进党风廉政建设的全面深入开展。（庄顺明纪检组长牵头，监察室主办，市局各部门配合）

24、狠抓行风作风建设。在全系统开展“刹风整纪、强化地税作风建设”活动，深入查找全市地税系统在作风建设、纳税服务、机关效能等方面存在的盲点和弱点，制定措施，大力整改，切实解决组织纪律性不强、工作作风不实、工作效率不高、服务意识不强、工作落实不力等问题，狠刹“两股歪风”，坚决制止损害纳税人利益的行为。组织各级党组织围绕转变作风过一次专题组织生活。加强思想作风建设，狠抓职业道德教育，倡导爱岗敬业的良好风尚，增强各级各部门的大局意识、责任意识和服务意识，确保政令畅通、令行禁止，保证市局党组的各项工作部署落到实处。加强作风监督检查，建立作风持续改进的长效机制，使全市地税系统作风有明显转变、精神状态有明显改观、工作效率有明显提高。（庄顺明纪检组长牵头，监察室主办，机关党办等有关部门配合）

25、规范内部监督管理。全面加强人、财、物管理，强化内审工作。规范政府采购，防范采购风险。牢固树立成本意识，厉行节约，实现行政经费支出、公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、出国（境）费用、办公经费“五个零增长”。加强财务监督检查。（郑友声副局长牵头，机关服务中心主办，计财科、监察室等有关部门配合）

20__年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：

一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。

二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料20__多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。

三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。

四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。

五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。

六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。

为，加大了执法力度，做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度，严格酒类流通管理为重点，加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度，执法室共出动人员及车辆50余次，下达《限期整改通知书》40余份。

四、规范了执法行为，提高行政执法质量建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，都制定了一整套规章制度，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。

地税局副局长先进事迹

高高的鼻梁上，架着一副高度近视眼镜，镜片中总是透出束束智慧、深邃的眼光;瘦高瘦高的身影，总是来去匆匆，显得那样忙碌和精干。在通城地税系统，他好像一匹黑色的骏马，在征管一线游刃有余地驰骋;又好像一名的弄潮儿，在浩瀚税海中遨游前进，在风头浪尖上勇敢搏击。持着年轻的护照，他把青春的激情和智慧交给地税事业;仗着大山的养育，他用坚韧和勤劳对待自己的工作。一个仅有8名干部职工、年年完成任务难、负债近10万元的分局，通过他的精心治理，一年之间提前一个月实现税费收入双过半、半年内还清所有债务，又提前一个多月超额完成全年税费任务，征管质量稳步提升，干部职工工作、生活环境大大改善。他就是连续多年被评为市、县先进工作者、优秀公务员的通城县地税局麦市分局副局长胡品朝。

他把勤于学习作为不断进取的捷径

对胡品朝而言，任何事情都没有捷径可走，如果硬要找捷径的话，他在把勤于学习作为不断进取不断提高的唯一捷径。在同事眼里，他始终是一个在学习上走在前头的人。

1990年，他从咸宁财税学校毕业，走上税收工作岗位，被安排在地处偏远山区的税务所从事征收工作。所里领导见他是对口专业学校毕业，就让他配合一名老同志管理企业征收。辖区内当时有一家小型水利发电企业，效益较好，纳税也比较积极主动。这位师傅为了让他长些见识，就要他单独去企业查帐，胡品朝在对企业进行税收检查后，轻易发现有偷漏税行为，就匆匆下达了税务处理决定书，责令其缴纳税款，并处以了XX元罚款。谁料第二天，企业法人找上门来，不是补缴税款和罚款，而是找领导说他处理定性不准确、执法程序不到位，硬要讨个说法。所长好不容易打发走这位厂长后，把胡品朝狠狠地批评了一通。对胡品朝来说，这是一次深刻的教训，他想起临近毕业时老师的告诫：理论与实践总有一定差距，只有将丰富的理论与长期的实践有效结合起来，厚积薄发，才能取得真经。于是他暗暗下定了决心：一定要通过虚心学习，尽快熟练掌握税收业务知识，提高自己的实际业务能力，早日成为独挡一面的行家里手。

从此以后，胡品朝在工作中总是以一个学生的姿态虚心向领导和同事们请教，尊他们为老师，在实践中遇到疑难问题总是不耻下问。在税收征管中，他悉心研究和摸索各种查帐的技巧、有效的征管方式方法。为了及时更新知识，他如饥似渴地潜心学习税收基础知识和新出台的政策法规，认识做笔记、写心得，每年都要记下两三大本学习笔记。为了不断提高自身素养和业务水平，他自费参加了“财会税收专业”自修学习，并顺利取得大专文凭，随后又参加了党校经济管理本科专业的函授学习取得本科文凭。

坚持不懈的勤奋学习，大大提高了自身业务水平和工作能力。无论哪个工作岗位上，他年年都出色完成了各项工作任务，多次被评为先进工作者。也正是凭借着过硬的业务本领和出色的工作业绩，胡品朝在税收工作中一步一个脚印的走来，先后担任过征管员、税收会计、征收组长、建安税股股长、城郊股股长等职务。县局主要领导曾这样评价胡品朝：他是一线难得的业务尖子和征管能手。

XX年初，胡品朝以精湛的业务水平和出色的工作业绩，竞争上了麦市分局副分局长的职务，负责主持分局工作。虽然身份变了，工作任务重了，但他仍然没有放松学习。为了适应信息化建设形势，他号召分局干部职工全员学微机。他身先士卒，自费买了一台计算机，白天工作忙没时间学，就利用晚上在家里学习，五笔字根表压在办公桌玻璃板下、贴在床头，一有机会就看，一有空闲就练，遇到不懂的问题，就立即向行家请教。在他的影响下，分局干部计算机操作水平快速提高，人人都能熟练的使用县局推广应用的新征管软件了。与此同时，他在县局组织的能级管理考试中，取得了笔试、考核得分第一名的好成绩，经过面试，顺利进入了能级一级。

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市财政(地税)局2013年工作总结

今年1-3季度，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。 截止9月底，全市实现财政总收入198391万元，完成预算87%，增长26.7%。其中：地方财政收入97775万元，完成预算85%，增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元，完成预算72%，增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅，财政运行态势良好。

一、前三季度财政运行基本特点

（一）经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来，全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月，规模以上工业总产值增长21.5%，其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%，社会消费品零售总额增长15.2%，全社会固定资产投资额增长10.7%，工业用电12.15亿千瓦时，增长31.6%。在此拉动下，财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长，剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素，1-9月财政收入同比增长26.6%。

（二）制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来，我市加快推进产业提升，积极调整经济结构，采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度，实现了制造业和现代服务业的较快发展，从而促进了相关税收收入的增长。1-8月，制造业实现税收96272万元，增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元，增长23.7%。

（三）地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求，在促进结构调整和增长方式转变的同时，抓大不放小，积极推进精细化管理，提高税收征管效能，地方小税种保持了快速增长，增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元，增加5497万元，增长54.1%，财政收入增收贡献率为13.2%，比去年同期提高了3个百分点。

（四）外资企业税收增长快于内资企业，非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月，外资企业入库税收36184万元，增收8583万元，增长31.1%，较内资企业税收增长快13.4个百分点，但外资企业入库总量相对较小，占税收总量的20.9%，因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元，增长25.6%，增收31170万元，占税收增收总额的95.4%，仍担当着税收增收的绝对主力，非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

（五）区域经济发展势头良好。1-9月，铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业：汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长，1-9月实现销售收入22.9亿元，增长66%，入库税收收入 万元，增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少，铜管业正面临重新洗牌的阶段，一些大型企业纷纷增加技改投入，而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业：丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元，增长20%，入库税收收入 万元。伞件行业：崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善，国际市场日益拓展，品牌意识不断增强，外向程度较高，尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响，盈利能力不强，但仍取得一定发展，实现销售收入5.3亿元，增长31%，入库税收收入1278万元，增长13.4%。化工园区：由于企业投入期逐步转入产出期，虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响，但其发展仍然迅猛，盈利能力不断增强，普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元，增长30.83%，销售超5000万的企业已达7家，其中外资企业实现销售收入13.2亿元，增长35.28%；入库税收收入11287万元，增长57.2%，其中外资企业入库地方税收523.7万元，增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后，股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区：五夫工业区依托优越的地理位置，边界经济发展迅速，目前已有正常生产企业70户，其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元，比去年同期增长42%，入库税收收入1647万元，比去年同期增长59.9%。永和工业园区：主要投资者来自余姚，目前正在发展之中，实现销售收入4040万元，增长57.2%，实现税收收入 万元，增长 %，占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。

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地税局党建工作的自我总结

（二）围绕作风建设，在党员管理和制度建设上下功夫。结合自身实际，不断制定并完善了一系列适应税收工作新形势，可操作性强的制度。如半军事化管理、教育培训、考勤管理、考核奖惩、财务管理、"两权"监督、税收执法过错责任追究制度等的数十项制度规定。为了加大对各项制度落实情况的监督、检查力度，成立了每月制度检查小组、每月税收征管工作督导检查小组，将制度的贯彻落实与奖金挂钩、与年终考核挂钩、与"评先"、"评优"挂钩，实现了用制度管队伍的目的。

（三）党员带头，广泛开展"树行业新风、让人民满意"为主题的精神文明建设活动，促进行业风气的根本好转。一是深入地落实了纠风工作目标责任制，坚持 "谁主管、谁负责"的原则，逐步加大了纠风工作标本兼治、综合治理的力度；二是较好地落实了纠风评议制度。聘请了行风评议员和义务监督员、坚持行风评议。在评议过程中，我们广泛征求社会各界的意见，采取以社会问卷调查，明查暗访等形式全面了解情况。评议结果显示，社会各界和人民群众对我局机关作风和行业风气是满意的，总体得分为好。三是参与市广播电视台举办的《行风热线》专题节目，解答纳税人关注的热点问题，密切了同人民群众的联系。

四、廉洁从政，加强党风廉政建设

一是自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是组织全体干部观看了由中纪委副书记刘峰岩同志主讲的电教片《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的辅导报告。三是在各科室在与机关签订党廉目标责任书的基础上，针对科室各岗位的性质、特点，与每一位党员签订了《廉政承诺书》。四是明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级层层抓落实。五是开展向纳税人述廉和倡议承诺活动，建立健全报告述廉档案，自觉接受社会各界和纳税人的监督，塑造依法廉洁征税的良好形象。全局党员无违纪违法事件发生。

五、率先垂范，发挥先锋模范作用

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党员队伍是一支先锋模范队伍，必须发挥其先锋模范作用。一是党支部书记作为第一责任人，首先做到以身作则，起到了表率作用，被评为塔城地区地税优秀（县）市局局长。二是调动广大党员的工作积极性，出色地完成了各项工作任务。得到了上级局及市委政府的充分肯定，被评为市先进基层党组织、党风廉政建设和纠正行业不正之风先进单位的光荣称号。为实现跨越式发展做出了积极贡献。

六、密切联系群众，办实事做好事

一是自XX年至今，我局先后与恰夏乡小学的张丽娟、塔城市四中初二学生代豪、初三学生石晓甜等三位特困学生建立了捐助关系，党员带头捐款今年共付学费XX元，使他们感受到了税务干部的关爱之情。二是与恰夏乡特困家庭残疾人张忠、恰合吉牧场二队特困家庭钟春菊等建立了固定的捐助关系。并在党员干部中发起了为张忠捐款献爱心活动1050元，以帮助他治疗腿疾。三是发动党员干部职工为身患急性淋巴细胞性白血病的塔城市第五小学学生一年级学生赵延博同学，共募集捐款2640元。又因额敏县吐尔逊古丽的女儿不幸患上肝包虫但无钱医治，病情恶化，局领导十分重视，给予了500元捐助。四是为新农村建设结对子村捐款3000元。五是关心退休干部生活，召开退休干部座谈会，认真听取他们在工作、学习、生活等方面的意见、建议和要求并发放慰问金。六是关心干部职工生活，加强职工食堂建设，保证干部职工在食堂就餐。今年对部分家属住宅楼更换了暖气设施，以保证冬天干部职工的取暖达到正常标准。

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尊敬的各位领导，各位同事：

大家好，按照组织安排，我即将奔赴新的工作岗位，离别之际，我的心里非常舍不得大家。连日来，与XX县(区)地税的广大干部职工一起奋斗的画面，时刻萦绕在心头、浮现在眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么清晰、那么鲜活，令人难忘、令人感动、令人眷恋。 在这里，我想简单讲三个意思。

一是感谢。首先，我庆幸自己，能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到XX县(区)这几年，正值我国加快全面建成小康社会之时，正逢XX县(区)着力推进“五个XX县(区)”建设之机，天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境;然后，我从心底里真诚的感谢大家，一是要感谢市局领导，感谢他们对我工作的关心、培养和信任，谢谢;二是感谢XX县(区)地税党组的同志们，这几年里，各位同志各司其职，认真负责，团结互助，扎实工作，为XX县(区)地税的稳定与发展做出了贡献，我在这里对他们表示感谢;三是感谢各位同事、朋友的爱护、支持与帮助，没有大家的支持，也就没有我今天的成长跟进步，也没有XX县(区)地税这几年的跨越式发展，谢谢。

二是汇报。回顾我在XX县(区)的这三年半时间，我和大家一起，按照一年打基础、两年上台阶、三年大发展、

四年创一流的工作思路，坚持一个方针、叫响两句口号、突出三个重点、落实四项措施，基本上完成了既定的六大目标：在今年我局税费收入要达到110亿元，再创历史新高;税收征管质量得到大幅提升，专业化管理进一步得到完善;干部队伍管理卓有成效，整体活力明显增强;同时，经过标准化建设和团购房工作，全局干部职工工作、生活环境大幅改善;干部职工福利待遇也达到全市地税上等水平;文明创建工作也有了新突破，我局办税大厅荣誉了全国税务系统先进集体。总之，在大家的共同努力下，各项工作都越来越规范，众多荣誉也纷至沓来，连年荣获省、市、区多项荣誉，我局老干部工作、标准化建设工作更是成为全省地税系统的标杆，这些荣誉的取得既是成绩，也是各位同志的汗水，大家辛苦了。

三是祝愿。在这里，我先要跟大家讲一声对不起，在平常的工作生活中，有些东西是我没有想到的、没有做到的，有什么不妥之处，敬请大家多包涵原谅。最后，我祝XX县(区)区地税局各项事业欣欣向荣，年年都创造新的辉煌!祝各位领导、同事工作顺利、身体健康，万事如意，幸福安康!

尊敬

的各位领导，各位同事：

大家好，按照组织安排，我即将奔赴新的工作岗位，离别之际，我的心里非常舍不得大家。连日来，与xx县(区)地税的广大干部职工一起奋斗的画面，时刻萦绕在心头、浮现在眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么清晰、那么鲜活，令人难忘、令人感动、令人眷恋。 在这里，我想简单讲三个意思。

一是感谢。首先，我庆幸自己，能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到xx县(区)这几年，正值我国加快全面建成小康社会之时，正逢xx县(区)着力推进“五个xx县(区)”建设之机，天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境;然后，我从心底里真诚的感谢大家，一是要感谢市局领导，感谢他们对我工作的关心、培养和信任，谢谢;二是感谢xx县(区)地税党组的同志们，这几年里，各位同志各司其职，认真负责，团结互助，扎实工作，为xx县(区)地税的稳定与发展做出了贡献，我在这里对他们表示感谢;三是感谢各位同事、朋友的爱护、支持与帮助，没有大家的支持，也就没有我今天的成长跟进步，也没有xx县(区)地税这几年的跨越式发展，谢谢。

二是汇报。回顾我

在xx县(区)的这三年半时间，我和大家一起，按照一年打基础、两年上台阶、三年大发展、四年创一流的工作思路，坚持一个方针、叫响两句口号、突出三个重点、落实四项措施，基本上完成了既定的六大目标：在今年我局税费收入要达到110亿元，再创历史新高;税收征管质量得到大幅提升，专业化管理进一步得到完善;干部队伍管理卓有成效，整体活力明显增强;同时，经过标准化建设和团购房工作，全局干部职工工作、生活环境大幅改善;干部职工福利待遇也达到全市地税上等水平;文明创建工作也有了新突破，我局办税大厅荣誉了全国税务系统先进集体。总之，在大家的共同努力下，各项工作都越来越规范，众多荣誉也纷至沓来，连年荣获省、市、区多项荣誉，我局老干部工作、标准化建设工作更是成为全省地税系统的标杆，这些荣誉的取得既是成绩，也是各位同志的汗水，大家辛苦了。

三是祝愿。在这里，我先要跟大家讲一声对不起，在平常的工作生活中，有些东西是我没有想到的、没有做到的，有什么不妥之处，敬请大家多包涵原谅。最后，我祝xx县(区)区地税局各项事业欣欣向荣，年年都创造新的辉煌!祝各位领导、同事工作顺利、身体健康，万事如意，幸福安康!

在20xx年上半年中，我所紧密围绕县局党组和当地党委、政府的中心工作思路，解放思想、更新观念、开拓进取、团结拼搏，以组织收入、发展经济为目标、以加强干部、职工思想教育为基础，认真学习毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想、以党的xx大精神及省局的“十句话”为指导，求真务实，廉洁从政，使我所的各项工作都有了较大程度的提高和进步，为我区经济发展、社会进步做出了一定的贡献。

一、半年来工作回顾

(一)认真学习和领会邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的四中全会精神，并以之为指导，深入开展党风廉政建设、大力发扬艰苦奋斗的优良传统、努力研讨并继续开展地税系统人生“四笔账”大讨论教育活动及省局提出的十句话和“七税”工作总目标及基本目标，从思想上统揽税收工作全局。

(二)狠抓内部规章管理制度的建设和落实，制定了内部规章管理制度，并及时将个相关目标责任书签订到个人，以发扬艰苦奋斗的优良作风，树立正确的税收经济观，更优、更高效地为纳税人服务。

(三)继续以组织收入为中心不动摇，不断强化征管改革，狠抓征管“五率”的考核和落实，同时坚定信心，使我所的征管工作得到了很大的转变。由于多方面因素， 20xx年上半年完成工商税收X万元，其中:镇级收入X1万元，在6月份中下旬，政府、财政、煤炭、国地税五大家进行税收大检查，有望到6月底，增加税收镇级收入X2万左右，这样基本实现目标，时间过半、任务过半、收入过半。为确保地方财政收支平衡和促进地方经济的健康、持续、快速、协调发展作出了积极贡献。

(四)严格按省、市、县局要求，设岗定责，将税收执法责任和过错责任融于目标管理责任制度和首位责任制，并实施考核和追究，形成以税收执法为主线、行政管理为辅线涵盖全部税收工作的责任制度，从制度上解决了征管业务和行政管理业务考核不平衡的问题。从而实现国家税务总局税收征管工作科学化、精细化的管理目标，依法对税收执法权和行政管理权实施有效监督，最终达到省局提出的对地税机关全面工作实行“七税”的目标要求。

(五)大力加强税收征管，严防“跑、冒、滴、漏”，针对工程量大，建筑商多、且分布各地、难于征管，易跑易漏等特点，我所与当地财政部门鉴定委托代征税款协议书，确保了国家税费的及时和足额入库，为地方经济的发展和社会的进步提供了充裕的财力保障。

(六)全面加强横向和纵向联系，争取县局、当地党委政府大力支持，全面加强财政部门、煤炭部门、土地管理部门等的联系,对我所所辖区内管户进行了年度税费清算、耕地占用税清理等。

(七)完善服务，融洽征纳关系。在现有基础上，进一步规范服务标准，完善服务质量，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，将办税服务厅真正建设成为为民服务的高效率、高质量、高水平文明窗口。

二、下半年工作设想

(一)继续大力发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，并深入开展党风廉政建设、坚持从严治队，依法治税、切实加强干部队伍建设、进一步贯彻好年初既定的各项制度和措施，充分挖掘潜力，不断提高征管效率，积极组织收入，用实际行动贯彻落实好“三个代表”重要思想和党的xx大精神，为县局争光添彩，为地方党委、政府分忧，为我区社会经济发展做出贡献。

(二)继续深化征管改革——巩固和完善征管“五率”的考核和税收执法责任考核，提升干部、职工思想境界，全面增强了完成我所20xx年税收工作任务的信心和决心。

(三)继续保持和完善信息共享和交流制度，切实加强与相关部门的密切配合，搞好各种税费的收入、分析、预测工作，圆满完成上级交付的各项任务。

(四)继续发扬和加强汇报、请示，为干部、职工解决实际困难，改善办公、住宿环境，提高工作效率，为纳税人提供更高效、更优质的服务。

(五)继续巩固和支持县局机构改革，不断完善竞争上岗和增强末位待岗意识，营造一个“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的被淘汰，干坏事的被出名”的工作氛围。

(六)继续强化立党为公、执政为民意识，大力倡导“五办”原则——即当天的事情当天办，紧急的事情立即办，复杂的事情协调办，份外的事情协助办，所有的事情依法办。

(七)继续强化省局提出的十句话，工作总目标——即内提素质，外树形象，打造阳光地税;基本要求“七税”——即依法治税，阳光办税，征管强税，科技管税，人才兴税，着力培税，服务促税。

总之，我所在下半年的工作中仍将紧密围绕年初既定目标——以组织收入为中心，全面推行执法责任过错追究制，狠抓考核及落实，为地方经济作应有贡献，为X地税事业的发展再铸辉煌。

地税局公务员个人工作总结范文

xx年马上就要结束了，回首走过的日子，心中感慨颇深，再次做一份地税局公务员个人工作总结。在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，我与规范办、培训中心、文化办的全体工作人员齐心合力，共同完成了教育培训工作、规范化建设工作，为地税工作尽自己的绵薄之力。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。

1.夯实管理基础，规范化及个人绩效管理取得突破

开展规范化管理工作已经三年，我们主要探索了如何充分发挥职能部门的作用的问题，规范化管理职能如何归位的问题，我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》，努力实现了规范化管理常态化、工作规范化;强化了规范化文本的评审以及修订工作;发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，审视规范化管理体系以及日常工作，查找存在的问题，全面规范工作人员的税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理工作，与干部职工一起探讨如何改进辅导与考核方式，如何优化绩效指标体系，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉。

2.开展培训工作，共30期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训的顺利开展，我们出台了《xx年-xx年度教育培训工作规划》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主竞争、推荐、择优的原则，在全省聘请了21名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，系统内部兼职师资发挥了重要的作用。至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到97%以上，克服大家忙碌厌烦的情绪，保证了每日一课的学习生命力。

3.拓展文化载体，地税文化建设如火如荼

从培育干部职工的人生观、价值观和世界观的理念出发，制定了地税文化建设实施纲要，将地税文化建设的工作项目在各部门、各单位进行分解和协调，做到工作有计划，落实有依据。加强地税文化工作调研，引导干部职工崇尚先进，爱岗敬业，使和谐聚力的文化理念落实到地税工作的实践当中;组织人员深入考察学习型组织创建活动经验，与读书活动相结合，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。

为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，使学习与工作相得益彰，不断加强政治理论学习，系统学习有关培训管理工作知识，使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识，指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在实践中不断成长,在积累中总结提高。

当然，通过地税局公务员个人工作总结，面对成绩审视，自己仍然存在许多不足，需要我在以后的工作中继续努力。

县地税局工作总结

XX年，我局坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导，认真贯彻落实市局和县委、县政府的各项工作部署，围绕年初确定的工作目标，挖掘税源潜力，强化税费征管，大力组织收入，优化纳税服务，加强队伍建设，服务县域经济发展，税费收入实现了稳定增长，促进了以组织收入为中心的各项工作再上新台阶，为完成“两个确保、两个高于”的奋斗目标，冲刺“百强县”，做出了新的更大的贡献。

一、XX年工作总结情况如下：

1、强化领导，精心组织，税费收入水平再创佳绩。

XX年我局各项税费收入计划合计1.933亿元，其中，地税全口径收入计划1.663亿元，社会保险费收入计划2700万元，残疾人保障金收入计划40万元，河道维护费收入计划120万元。工会经费收入完成50万元。在全局干部职工的共同努力下，基本实现了应收尽收、均衡入库的收入目标，全年累计完成全口径税收收入万元，同比增长，增收万元，完成全年计划的；社会保险费收入完成万元，同比增长，增收万元，完成年计划的。河道维护建设费完成万元，完成年计划的；残疾人保障金完成万元，完成年计划的。工会经费完成万元，完成年计划的。同时，干部队伍建设也取得了丰硕成果，全员政治和业务素质普遍提升，在由政协、人大委员组织的纠风评议活动中，我局社会满意率位居全县执法部门前列，受到地方党委政府和社会各界的好评，树立了地税局的良好形象。

为圆满完成税费收入任务，我局干部职工克服征收力量不足、税源短缺、税费任务繁重等诸多困难，坚持依法治税、强化征收管理、加大稽查力度、挖掘税源潜力，严格执行收入计划，加强收入调度和计划管理，落实收入目标责任制，依法征收，坚决不收“过头税”，努力做到应收尽收，确保了税款均衡入库。同时强化收入分析，通过分析发现存在的问题，把握发展趋势，有针对性地采取加强管理的措施，深入挖掘税源潜力，对金融保险，房地产开发等重点税源企业、行业实施了重点监控，对民营企业和个体工商大户加强了管理，各分局、科所不断挖掘税源潜力，努力寻求新的税收增长点。大力践行市局提出的“精于管理看服务，实现目标保收入”的理念，认真落实“管理年”活动方案，使税收征管质量和效率得到了进一步的提高，“管理年”活动初见成效。大力开展清缴欠税（费）工作，加大清缴力度，对有能力缴纳但拒不缴纳税款逃避欠税的，采取以票管税等措施，坚决清缴入库，全年共清理欠税万元。切实做好税收会计核算工作，加强各项收入数据统计分析工作，确保了各类账、表、册及网络数据准确。认真执行《票证管理办法》，加强票证管理。严肃税收法纪，强化税款入库管理，开展了“引税”专项检查，杜绝了混库串库、乱拉管户、买税卖税等违法违纪现象的发生。通过加强组织收入目标管理考核，促进了税费收入任务的完成。

2、夯实基础，严抓细管，税收征管质量和效率进一步提高。

全局认真执行《税收征管法》及其实施细则，落实税收征管业务流程，依法开展税收征收管理工作，基本实现了税收征管工作规范化。全局“六率一面”征管指标较上年均有一定的提高。贯彻市局的《关于工商登记信息和税务登记信息交换与共享工作的实施意见》，我局每季定期和工商局、国税局交换登记信息，根据交换的登记信息，加强税源管理，取得了明显的成效。以“金税三期”建设为重点，结合换发税务登记工作，加强税务登记管理，对漏征漏管户及跨区登记进行了清理，对建安和房地产开发企业强化了属地管理，全年共清理漏征漏管户146户，补办税务登记，补缴税款和罚款近5万元。加强纳税申报管理，深入开展了对变更税务登记、停歇废业、长期不申报纳税户的清理工作。加强税款征收管理，坚持依法征收，依率计征，应收尽收原则，严格滞纳金征收，促进了税款及时足额入库。加强个体工商户及零散税收管理，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。加强征管目标管理考核，推行征管目标考核扣分制度，明确管理责任，解决“疏于管理，淡化责任”问题，按月考核，对应奖惩，解决了干好干坏一个样的问题。认真执行《发票管理办法》及其实施细则，明确了岗位职责，切实加强发票管理，加大“以票管税”力度，实行监开代管，源泉控制，加强对饮食娱乐业定额专用发票管理，解决了发票粗放管理的问题。切实做好征管资料管理工作，突出抓好各类征管数据的采集、录入、归档等项工作。加强办税服务厅管理，提高窗口服务水平，规范服务标准，实行首问负责制等措施，为纳税人提供全方位服务，纳税服务水平有一定提高。

3、依法治税，规范执法，税务稽查质量不断提高。

发挥税务稽查的监督、惩戒和促进征管职能，加大稽查力度，规范稽查行为，提高稽查质量，维护税收秩序。稽查全年检查结案户，累计查补税款、滞纳金和罚款万元，比上年增长，已全部入库。查补税款入库率，罚款入库率，滞纳金加收率按户次、按金额，处罚率按户次、按金额，促进了稽查工作水平的提高。稽查人员能够严格依照《税收征管法》及其实施细则以及《税务稽查工作规程》规定的权限和程序履行职责，加大案件的查处力度。继续实行人机结合的选案方法，提高了选案工作的科学性、合理性。加强案件审理工作，重大案件由局审理委员会审理，确保了审理案件质量的提高。坚持“以查促管”、“以查促查”，狠抓了涉税大案要案的查处工作，完善了涉税检举案件的受理工作，开展了对交通运输业、房地产、建筑安装业、餐饮业、服务业、娱乐业等行业的专项检查和专项整治工作。并通过税务稽查透视征管问题，进一步提高了征管、稽查工作的质量和效率。在税收检查活动中，我局认真贯彻落实《税收征管法》及其实施细则的各项规定，以组织税费收入为中心，重点整治征管薄弱环节，实现规范税费征管秩序，完善征管制度的目标。整治我县税收环境，严厉的打击了涉税违法活动。

4、强化制度落实，加大宣传力度，税收法制建设不断完善。

全面规范税收执法，税收法制环境明显改善，执法人员素质显著提高。按照《税收征管法》及其实施细

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2016年地税局税收宣传月活动总结

为认真开展好全国税收宣传月活动，**市地税局召开局长办公会议，研究部署税收宣传月活动，在认真贯彻落实总局、省局关于XX年税收宣传月活动总体部署的基础上，突出工作重点，彰显地域特色，以“六个结合”为抓手，推出一批有创意、有实效的宣传项目，为提高全社会依法纳税遵从度和促进和谐地税建设起到了积极的推动作用。

一、与巩固“六个一”活动成果相结合。开展了以“制定一套纳税服务实施方案、编印一本《地方税收服务手册》、制作一张地方税收服务责任卡、召开一场税企座谈会、举办一期税收政策培训班、开展一期纳税服务主题宣传”为内容的“六个一”活动。为巩固“六个一”活动成果，成立了6个服务小组，由局领导带领，相关科室负责人参加，分片到全市重点企业开展上门服务和“六个一”回访活动，分发《致全市地方税收纳税人的一封信》，将“六个一”活动的开展现状、今后的打算向纳税人告知，同时发送《纳税服务问卷调查表》，主动征求企业对地税部门改进纳税服务的意见和建议，了解企业需求，有针对性地帮助企业解决实际困难。税收宣传月期间，全系统共走访纳税户500余家，向全社会发放公开信10000余封，征集到意见和建议30多条，为企业解决实际问题60余件。

二、与服务经济改善民生相结合。以“税收促进发展，发展改善民生”为主题，拍摄一部税收公益广告，在电视台多个频道的黄金时段播放，社会反响很好。收集新近调整的税收政策，重点是与服务经济改善民生有关的税收政策，以滚动字幕的形式在电视台播出。召开税企恳谈会，邀请全市重点企业、特邀监察员和执法监督员参加，邀请市委市政府领导临会指导，征求进一步做好纳税服务和规范执法的意见和建议。成立督导组，督促指导全系统继续贯彻落实《优化经济环境30条措施》和扶持纺织行业10条措施。松滋市局重新编印税收服务手册，补充完善《松滋市地方税务局服务地方经济建设20条措施》，及时加编营业税未达起征点领购发票的规定。

三、与开展税收政策培训辅导相结合。组织召开纳税辅导会，对全市重点企业的财务人员，组织开展企业所得税汇算清缴政策的培训辅导。利用中国移动《手机报》和市政府门户网站开展税收政策的宣传、咨询和辅导。监利县局组建“流动税校”，将“税法课堂”搬进纳税户，开展为期20天的封闭式业务培训和税源清理工作，帮助纳税人建立完善征管资料。公安县局继续在广播电台开办《地税之声》专栏，常年宣传地方税收知识，增进社会对地税工作的理解与支持。

四、与整治发票违法违纪行为相结合。大力借助新闻媒体的舆论导向作用，就发票的使用方法、发票使用的各项政策、发票使用的正常程序、发票的兑奖、实际生活中的发票案例等内容进行广泛宣传，并为纳税人的疑难解难，有效增强了消费者索票护税的维权意识。选择市内交通主线的3条线路68辆公交车做车身广告，提醒市民消费时主动索要发票,让发票知识深入民心。全市成立了10个由公安、国税、地税等部门组成、由公安经侦部门牵头负责的集中清查假发票违法犯罪专项整治行动小组，在全市选取16个车站、3个码头、10家大型商场、50家歌舞厅、60家小餐馆进行了集中清查。石首市局制作600块发票管理提示牌，税收宣传小分队逐户上门粘贴，将税收宣传入户和促进税收征管有机结合，提升以票控税效能。

五、与学习实践科学发展观活动相结合。以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，拟定14个调研课题，由市局领导带队，各个科室、直属单位分头领办，认真开展调研，听取一线干部职工和服务对象的意见建议，查找制约和影响科学发展的突出问题，共商破解科学发展难题的良策。江陵县局结合深入学习实践科学发展观第一阶段活动，组织党员干部进企业和进村入户开展宣传，重点做好新企业所得税法、涉农税收优惠、资源综合利用、鼓励科技创新的税收优惠政策的宣传。

六、与推进12万元以上个税申报工作相结合。充分利用电视、电台、报纸、网络等渠道，采取召开新闻通气会、通报工作成果和先进典型等形式，开展年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报活动宣传。尤其是对电力、烟草、通讯、石油和石化、金融业保险、高校等重点行业的管理人员，各主管单位上门宣传、重点辅导，确保了年所得12万元以上个人自行纳税申报工作的顺利开展。截至目前，全系统受理纳税人自行申报2504人，申报应纳税额为6595.92万元，应补税额为914.03万元，在受金融危机影响全市经济下滑的形势下，个税申报工作仍取得了显著成效。（**市政府法制办）

根据县教育局“20--年度节能工作绩效考核和开展全县20--年度节能工作目标责任考核的通知”的精神和要求，结合我校20--年上半年工作实际，全面认真开展了节能工作的自查自检工作，为20--年下半年全面开展节能减排工作奠定了一个工作基础。为了使领导更好地了解我校20--年上半年节能工作的开展情况，我代表学校就20--年上半年学校节能减排工作做如下汇报：

一、领导重视，全面启动节能工作。

20--年是学校全面启动节能降耗的一年。学校领导班子高度重视，成立了以校长为组长的学校节能减排工作组织机构，确定了专人专职负责节能工作，明确了用水、用电、办公用品等不同方面的节能责任人，为全面启动学校节能工作作了组织上的保障。

责任分工

1、节水工作组

负责学校用水设备的维护维修及日常用水的监管，杜绝跑、冒、滴、漏现象。

责任人：

2、节电工作组

负责学校用电设备维护维修及日常用电的监管，杜绝白昼灯、长明灯，办公用电器避免长时间待机，养成人走关灯，关电脑、打印机、空调、饮水机的习惯。

责任人：

3、节约使用办公用品工作组

负责学校办公用品使用的监督和管理。

责任人：

4、节能联络员：

学校在制定20--年学校工作计划时把节能工作列入全年工作的一个方面加以落实，总务处、财务处和其他相关部门也结合各自工作实际，把节能列入到各自部门的年度计划之中，学校还制定了节能减排规划，确定了节能的目标。真正做到上下一致，全面落实和启动节能减排工作。

二、加强监管力度，努力降低能耗。

以总务处为主，时时监管学校的用水用电，千方百计降低用量。财务人员根据每月用水用电费用，横向和纵向对比，发现费用超标及时与总务处沟通并查出原因。总务处对负责水电的人员在岗位职责上给与明确的规定，有维修设备设施的责任，保证不出现跑冒滴漏现象，也有监管用量的义务，对用量发生异常的现象要及时查找原因，第一时间加以处理，确保不出现浪费现象。总务工作人员每天都定量展开巡视工作，发现和制止各种人为浪费水、浪费电的行为，比如长流水、长明灯。各楼的保洁员也负责监管该楼的用水用电情况，随时发现问题随时处理。通过全校上下共同参与基本形成了多层面监管的良好局面。

三、宣传与教育并举，营造节能氛围。

学校广泛开展节能减排的宣传与教育工作。一年来，以学生处为主，通过主题班团会、广播、板报等形式有针对性对学生进行养成教育，节约每一滴水，节约每一度电的教育，要求人人都从我做起，从身边小事做起，倡导节约光荣，浪费可耻的美德。定期召开学校用水用电的大户(部门)负责人会议，明确他们各自承担的节能职责，增强他们节能的自我意识。定期对在学校工作的临时工勤人员进行培训，要求他们爱校如家，在保证校舍整洁卫生的前提下，节约水电，杜绝长冲水长明灯现象，并有义务对责任区内的水电等实施监管。综合办公室牵头，对全校教职工进行节能降耗教育，尝试推行全校性无纸化办公活动。学校在重点部位张贴提示语和宣传口号，如“节约用水人人有责”、“请随手关灯”，倡导力行节约反对浪费，营造出节能工作人人参与的良好氛围。结合我校的政治理论和业务学习的有关内容，把节能宣传教育纳入之中。

四、规范采购，办公用品管理常态化。

依据县教育局的具体要求，几年来，学校对办公用品均实行统一定点采购或走政府集中采购，指定专人负责，建立健全了有关物品采购、入库、领取等各项规章制度。同时尽可能采用环保节能型办公用品，最大限度降低成本。

五、定期统计，定期上报。

学校以财务账目为基准，分季度定期统计不同类别的能耗，填写报送系统软件，及时向主管部门上报数据。

六、建立顺畅的节能工作上下联动的联络机制。

学校指定专人负责节能减排工作，具体负责节能减排的制度的建立，规划的指定，每季度的统计报表，与上级主管部门、与学校分管部门的联络等工作，确保学校节能工作上通下达。

七、存在问题。

相关制度不够完善，节能工作重视程度不够，节能目标没能全部达到。

八、查找原因和今后努力方向。

20--年是学校快速发展的一年，既有新建项目、已建项目完善，也有大量的`维修项目。学校认真查找出现问题的原因，并有针对性地制定20--年节能计划，争取陆续采用先进的节能手段、节能设备和产品，加大对用水用电用油及办公用品消耗的监管力度，明确职责，奖惩并举，力争用一两年的时间使学校的节能降耗工作达到预期目标。

地税局干部依法行政工作总结

一、当前依法行政与税收征管现状及存在的问题

近年来，各级税务部门在税收征管改革中，确立了以“以提高纳税遵从为目标，以风险管理为导向，以信息管税为抓手，以纳税评估为手段，以实行分类分级管理为基础，以核查申报纳税真实性、合法性为重点，以规范税收征管程序和完善运行机制为保障，建立税源专业化管理模式”，逐步建立起了“理念意识培育为先导，政策服务为基础，规范执法行为为关键，强化执法监督为重点，规范税收秩序为目标”的依法行政工作新格局，然而，在依法行政与税收征管之间仍存在一些问题，主要表现为：

(一)税收执法主体意识欠缺

税收执法主体忽略了纳税服务的前提。虽然近几年税务机关的服务意识和服务水平不断提高，但美中不足的是仅仅停留在具体行政行为的优质快捷上，而忽略纳税服务的前提是纳税人先应依法纳税。纳税人只有应依法纳税后税务机关才有义务为其服务，但实际工作中税收执法主体对于在执行税收法律、法规、规章时的服务在先，依法在后的缺位或不到位，将法律刚性排在服务的后位，没有引起足够的重视。

(二)税收法治环境有待改善

完成税收计划与依法治税存在矛盾。长期以来，税收计划任务是考核、评价税务机关的首要条件或干部晋升的标准，致使依法治税让位于税收任务。当前有税不收、大量欠税与寅吃卯粮等现象并存，是对应收尽收法治要求的冲击。社会主义市场经济要求税务机关依法征税，但与各级政府财政增收相矛盾，这也严重影响了税务机关税收征管和依法行政。

(三)税收执法队伍素质整体有待提高

许多执法人员不能适应新形势的需要。有些税务人员在岗位技能和业务水平上还不够适应依法行政新形势、新要求的需要，熟悉税收依法行政工作的人员缺乏，法规干部的配备与日益繁重的依法行政工作任务间仍有差距，其突出表现是执法人员业务素质较低，理解力、执行力不强，队伍整体综合素质不高，知识结构单一，人才结构不尽合理，法律专业人才匮乏，因而误解、曲解税收法律法规现象在所难免，这势必造成执法行为不规范，给依法行政造成危害。就目前xx市地税局来说，在职人员86人，本科以上文化程度的干部66人，占总数的76.74%;取得国家计算机等级一级(含)以上证书的72人，占总数的83.72%，但真正懂市场经济、懂税收政策、懂财会业务，会查账、会计税、会写作、会微机的“三懂四会”的综合性人才不多。

(四)税收依法行政行为及制度建设方面有待于进一步规范

税收执法依法行政有待于进一步规范，有法不依，执法不严现象时有发现，个别领导干部“打招呼有面子，办事讲义气”。少数税务人员还存在不作为，文书签发、送达、收集、归档不规范，随意执法、滥用权力等问题。有的履职责任心缺乏，审核不仔细，税收管理等税收基础工作还存在薄弱环节，“关系税”、漏征漏管现象依然不同程度地存在，执法风险防范意识不强。

(五)税源管理监控不全面，征管基础工作不扎实，增大了执法风险

目前，征管基础工作主要包括征管制度、管理流程、税源监控、纳税服务、征管资料、征管考核、队伍建设等，原有的征管制度(如征管户籍管理、申报征收管理、税务检查管理等)和工作流程在很大程度上已不适应当前工作的形势和要求，税源监控、纳税服务、征管资料也都不断赋予了新的内涵，征管考核、队伍建设也出现了新的变化和提出了新的要求，故而征管基础工作的不扎实，给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机，同时我们的税务干部也存在很大的执法风险。

(六)税务部门内部协作不给力，出现税收征收漏洞。

从税收机关内部来看，税源管理、纳税评估、纳税服务、税务稽查、执法监督等各环节之间，职能科室与基层分局之间，职能科室与职能科室之间，在机构职能和工作职责上既存在一定的交叉又相互依存，但税务机关内部各部门间的协调配合不够、信息共享不畅。

二、针对当前依法行政与税收征管现状及存在的问题，如何强化依法行政，提高税收征管水平的几点建议

(一)加大宣传，营造依法行政和谐氛围

多层次、全方位开展税收宣传。依法纳税是每个公民应尽的义务，让税法深入人心是税务机关的责任。各级税务机关要采取群众喜闻乐见的形式，坚持不懈地向广大纳税人和社会各界宣传税法、普及税法，要着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开，增强税收政策透明度，增强全社会依法诚信纳税意识、提高纳税遵从度，为依法治税和依法行政创造良好的外部环境。xx市地税局为扩大税法宣传，一是把握税收宣传的经常性，二是把握税收宣传的深入性，三是把握税收宣传的实效性，四是把握税收宣传的实用性，五是税法宣传“进企业”，六是税法宣传“进学校”，七是税法宣传“进社区”，使纳税人在最短的时间里了解到最新的税收政策。

(二)坚持优化纳税服务环境与打击税收违法行为并重

在纳税服务上，进一步规范办税服务厅建设，设置全职能办税窗口、服务区、查询区，不断优化办税环境。在执法环节上，牢固树立严格依法治税就是对纳税人层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法，限度保护纳税人利益，把优化服务体现到依法治税、依法行政之中，另外，要加大涉税大要案查处力度，严厉打击各类偷、逃、骗、抗税行为，维护税收法律法规严肃性，确保依法治税、依法行政。

(三)强化培训，提高执法人员素质

执法人员素质的高低，关系到税务机关的形象，关系到税务依法行政质量，更关系到税收依法行政行为是否公正。只有加强对各类税收法律、法规的学习，提高执法人员的政治、业务素质、执法办事的能力，才能保证依法治税的实现，为此xx市地税局进行多层次、多形式的税收法律法规的学习，不但加强《税收征管法》等税法知识方面的培训，而且开展具体执法操作程序的培训，同时还注重学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关法律法规，每月组织干部职工参加江西省“百万网民学法律知识竞赛”活动，参予率达到100%，使广大税务干部在知法、懂法的基础上正确执法，严格依法办事、积极履行职责，确保依法办成事、推进依法行政工作的顺利开展。

(四)以加强征管改革制度为根本，强化基础工作

随着税收征管改革的逐步推进，各地税务机关都实现了从分散征收向集中征收、从手工开票向微机开票、从管户制向管事制的顺利转变，逐步建立起“以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查”的征管新模式，征、管、查之间逐渐形成相互制约，相互监督的运行机制。以税源分类管理为核心，优化征管资源配置，构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的专业化管理机制;以调整部门职能和岗位职责为重点，把握税源管理的关键点和流程节点，优化和重组业务流程，构建专业化税源管理运行机制以优化服务和规范执法为着力点，持续提升服务效能，大力规范税收执法，有效降低执法风险，建立完善的征管运行机制。xx市地税局目前形成了“规模+行业”的税源专业化管理，征管模式也由“管户制”向“管事制”转换，管理方式从“单兵作战式”转为“团队流程化”管理，调整区域税源分类管理，创新税收征管新内容和新方式，建立健全了地税稳定增长机制。过去“单兵作战”模式的弊端，容易产生“人情税”，滋生腐败行为。现在实行了“团队式”管理模式，把税收征管工作人员分成若干个小组，每个小组根据工作量的大小分为3人或6人一个小组，负责管理一个片区或辖区的税收业务，这样变原来的“管户制”为“管事制”，同时增设了风险监控分局和政策法规股，二者的增设为强化依法行政，更好地完善税收征管工作提供了强有力的保障。

(五)建立健全内外监督机制

第一，推行政务公开，将税收的重大措施、热点问题及时公告给纳税人，做到查处的案件公开，审批过的事项公开，减免税(费)公开，工作流程、纪律规范和监督途径公开，努力提高税收工作的透明度。

第二，健全内部监督机制，健全完善“事前预警，事中控制，事后督察，考核问责”的执法监督体系，进一步推广应用税收执法管理信息系统，通过计算机进行自动考核。

第三，健全外部监督机制，充分挖掘外部监督的潜力，自觉接受社会监督、舆论监督、新闻监督，虚心听取其对税收工作的意见和建议。增加税收工作透明度，让全社会都来关心、支持税收工作。

(六)加快信息化建设，加强人机结合管理

从管理的效能角度强调实现“人机结合”、“用机器管事”，来进一步提升工作效率。但目前这种效果还远没达到预期，人管与机管脱节的现象大量存在，一方面现行税收征管基础工作对计算机的依赖程度越来越高，一些人片面地认为计算机能解决现实工作中存在的难题，单纯依靠机器去加强基础工作，事实上没管好;另一方面，由于弱化了人的作用，丢弃了原来“管户制”的一些好的经验和做法，干部责任心呈淡化趋势，故而各级税务机关要很好地利用科技手段，加强人机结合提高管理效能，完善税收征管基础工作。

(一)认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平

全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。

(二)坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长

坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。

强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。

加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。

(三)规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境

加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。

强化税收执法监督。及时总在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。

抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查，确保各项税收政策落实到位。

加强调查研究，积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发，紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，把握经济税收规律，提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇，重点抓好地方税制的改革完善研究，民族区域自治地区税收优惠政策研究，促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究，提出政策建议，为税制改革提供借鉴，为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析，提出相应的措施，促进我区经济构的优化和经济增长质量的提高。

整顿和规范税收秩序，打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查，督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查，充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作，对存在问题较多的地区和行业，集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制，将案件稽查和日常检查有机合起来。凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门要及时移交给稽查部门，防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚。加强稽查案例分析，以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作，创新稽查工作方式，积极推行分级分类稽查，整合稽查力量，培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作，积极推进综合治税和协税护税工作，努力营造和维护良好的税收秩序。

(四)大力实施科学化、精细化管理，完善管理基础，改进管理手段，不断提升管理水平

健全完善征管制度。以征管信息化为依托，以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点，积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程，制定相关业务需求，处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台，以信息化规范税收执法，提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作，加强税控数据管理，确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范，及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法，对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分，切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制，努力实现以分析评估果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。

加强税种管理。积极推进营业税分行业管理，推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法，强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，构建统一的企业所得税信息交换平台，加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程，组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计，着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件，逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求，加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作，加大清理核实应缴费力度，努力提高征缴率。

加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果，按照转变职能、理顺关系、优化构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求，进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度，加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督，确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度，切实减轻基层负担。加强公文管理，严格审核把关，提高公文质量和运行效率。控制会议数量，压缩会议规模，改进会议形式，提高会议效率。严格部门预算管理，加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度，规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理，维护国家财产安全。完善后勤接待制度，规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则，努力降低行政执法成本，建设节约型机关。

加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用，逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台，提升信息数据共享程度和使用效果，加大数据应用力度，加强信息安全保密工作，利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率，努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作，做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作，开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块，提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作，初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》，整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统，条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理，形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度，逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。

积极推进专业化管理。要依托信息化，实施专业化，实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围，实行专业化管理的探索，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。

(五)坚持以人为本，切实抓好干部队伍建设

加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神，带头学习实践科学发展观，加强理论武装，坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部，优化各级领导班子的年龄、知识、能力构，提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法，加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度，全面推进巡视督查工作。

加大教育培训力度，提*部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训，重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训，有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要合起来，增强教育培训的针对性和实效性。

深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法，积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法，合理配置人力资源，使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理，兼顾统一性和灵活性，适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才，知人善任、人尽其才，激发各类人才的创造活力和工作热情，实现个人价值和事业发展的共赢。

加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求，努力抓好党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动，抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设，落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势，积极开展活动，充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。

加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法，改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难，增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作，体现组织对老同志的关心和爱护。

(六)构建和落实惩防体系，深入推进党风廉政建设和反*工作

要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，合地税工作特点，按照“突出一条主线，抓住三个重点，整体推进各项工作”的思路，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反*各项工作，为地税事业的健康发展提供有力保证。

突出一条主线。就是以党的*大精神为指导，以建立健全地税系统惩防体系为主线，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治*的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从源头上预防和遏制*。

抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点，不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点，面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点，构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量，形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点，坚决依法依纪严惩*分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相合，发现线索及时报告，处理问题迅速坚决，移送司法依法依规，整改教育深入到位。

整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制，抓好制度落实。落实党风廉政责任制，增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督，提高工作的针对性。抓住重点和热点问题，规范税收执法行为，推进行风政风建设。拓展反*工作领域，在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设，不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力，努力提高我区地税系统党风廉政建设和反*工作水平。

(七)加强内外沟通协调，改进税务服务，努力构建和谐地税

加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系，在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团友爱的良好氛围。要健全汇报制度，积极主动地向党委、政府汇报工作，为地方经济社会发展出谋献策，赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作，健全协税护税网络，充分利用社会资源推进地税工作。

改进和优化税务服务，积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求，牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念，公正执法是的服务的理念，依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准，强化文明服务。加强纳税咨询辅导，推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助，对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济，做好税务行政复议和赔偿等工作，维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、限时服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用，促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作，降低纳税成本。推行多种申报方式，推行财税库行联网，方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系，完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度，及时受理纳税人投诉和群众举报。

加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性，进一步加强和改进宣传工作，争取更高的社会认可度，争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责，加强与新闻媒体的沟通协作，形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性，抓好宣传策划，力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传税收政策法规，增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传，以动员力量，减少阻力，增加共识，推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传，积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型，以激发广大干部职工的工作热情，树立地税部门的良好形象。

深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度，加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动，积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动，进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神，推动地税文化建设，展示地税干部文明、进取的精神风貌，增强队伍的凝聚力，促进地税部门的内外部和谐。

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