城市

大城市的贫富差距调查报告

改革开放以来，我国在经济建设方面取得了巨大的成就，一部分人真的先富起来了。但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进，在我国各个社会群体利益格局被重新调整的过程中，分配不公现象日益突出，社会财富分配的“马太效应”愈发明显，贫富差距越拉越大。

本刊记者前不久在东部沿海发达地区进行调查时发现，在上海、天津、青岛等大城市，尽管“天价豪宅”和“棚户区”之间往往仅有一墙之隔，但“有钱人”和低收入群体居住区域的界定和划分已经越来越分明和固化，由此带来的一系列社会问题也日益显现。专家指出，解决我国贫富分化的根本之道在于改变现有的利益分配机制和格局，让人民群众共享改革与发展的成果。

在上海、天津、青岛这些大都市中，随处可见这样的场景：马路一边的高档社区里居住的是拥有一套或多套房产的“有钱人”，而仅一墙或一路之隔的“棚户区”里则挤满了城市低收入人群和外来流动人口。

同为上海市的中心城区，静安、卢湾、徐汇、黄浦是繁华商业区和高档住宅区，而闸北、普陀、杨浦则集中了大批低收入人口。记者在当地调查时，连月均收入只有来元的司机都说：“闸北、杨浦，那是穷鬼住的地方！”

闸北区是上海市的“边缘区”，这里有大批砖木结构的老房子。在连片的“棚户区”里聚集了各种低收入者，如从边疆回来的知青、外来打工者等，他们的经济条件相对较差。据民政局工作人员介绍，闸北区申领低保的人口占全区户籍人口的3.6％，其中大多是失业者以及老人和孩子。而这里的“低保边缘户”是现有低保人口总数的三倍之多。

天津市河西区的梅江居民区有20多个小区，住在这里的都是天津的高级白领、私营业主、企业高管，该区没有每平方米低于1.1万元的房子，最便宜的房子总价也要80多万元，被称为天津的富人区。但在与梅江居民区相邻的小海地社区秀峰里小区，记者却明显感受到“贫富两重天”。记者了解到，这里2200多户人家，843人没有工作，78人残疾，80来户靠“吃低保”过日子。这些人基本上都是原国有企业职工。社区干部张宝芬说：“我们这里条件稍微好一点的人家都搬出去了，迁进来的，也是收入不高的。没有事业单位职工和公务员，有钱人不会来的。”当地民政干部告诉记者，小海地社区共有40多个小区，十来万人口，基本情况同秀峰里小区差不多。

专家指出，开发商从销售角度来看，会通过社区围墙、隔离带或者马路把高档楼盘与低档居住区有意识地进行隔离，这在客观上使不同的社会阶层呈现固化状态，不同人群之间的沟通越来越少，如天津小海地社区和梅江区这两片相邻居民区的孩子是不太可能在一起玩耍、上学的。

位于上海闸北区天目中路749号的蕃瓜弄社区在新中国成立前是上海的贫民窟，矮小的“滚地笼”挤满了大批无家可归的穷苦人。新中国成立后经过改造，成为产业工人的聚居区，面貌焕然一新。蕃瓜弄的变迁当时还作为典型写进了上海的小学教科书。

然而，今天的蕃瓜弄又变成了低收入人群聚居区。蕃瓜弄社区目前居住了1680户居民，低保户有178户，占比超过10%。蕃瓜弄社区干部告诉记者，社区1964年建成，上世纪80年代能住到这里的产业工人，大都是敲锣打鼓来的。因为当时能在这个小区分到房子的，一般都是厂子里的“五好工人”。但从20世纪90年代开始，工人下岗越来越多，大批产业工人成为低收入人群。

社区居民李存荣今年53岁，是上海市铁路局的一名机车维修工，一家三口在21平方米的房子里居住了14年。记者看到，包括李存荣在内的三户人家共8口人，一起住在一套51平方米的房子里，共用厨房和卫生间。李存荣说，这个小区所有的楼房都是这个样子，杂乱、拥挤、肮脏，而且水费、煤气费一起算，日常矛盾很多。

尽管现在居住条件艰苦，但是回忆起当初分房时，李存荣还是很骄傲的。他说，这个房子是因为他妻子在上海市印染化工厂里表现好，于1996年时分到的。但是，他妻子王纪芬原来工作的企业XX年关门，几百个工人全部下岗，她也只能回家。现在，在上海电机学院上大二的女儿一年仅学费就要1万元，一家人只能靠李存荣一个月约XX元的工资紧紧巴巴地过日子。“像我这样的家庭在这片社区里还属于中等。”李存荣说，“幸好我们夫妻俩现在身体还好，没有什么病，邻居家里有病人的，生活就非常难了。”

李存荣隔壁家是低保户潘文龙，患有高血压、心脏病、肾脏积水等多种疾病，没有劳动能力，XX年他妻子肝硬化去世。他儿子在上海工程技术大学上学，学费全靠贷款。为了维持生活，孩子平时在学校图书馆打工，后来到一家“不夜城”接电话，一小时工资10元，一天要干4个小时。

“原国有企业产业工人多的地方，贫困群体就多”，上海市民政局一位干部告诉记者。如上海杨浦区，当年产业工人50万，占上海全市18个区县的1/10。目前，该区拿低保的人口有3.4万人，也占全市低保人口的近10%。2010年初，上海市将低保标准从400元调整到425元后，虽然只提高25元钱，但仅仅一个杨浦区“低保户”就骤增多人！

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为贯彻落实《电力公司“安全生产月”活动方案》，我公司积极开展“安全发展、预防为主”为主题的安全生产月活动，深入实践科学发展观，积极贯彻关于安全生产一系列方针政策，坚持安全发展，开展标准化建设，推进企业安全文化建设，普及电力安全生产法律法规和安全知识，为确保我公司安全发展提供可靠保证，我公司研究制定了可行的活动方案，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度，增强全体干部职工的安全意识和防范事故的能力为重点。积极开展形式多样、内容丰富的安全活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的控制了各类事故的发生，取得了显著成效，保证了安全生产。现将“安全生产月”活动总结如下：

一、加强领导，提高认识，强化管理

我公司成立了“安全生产月”活动领导小组，负责督导活动的开展，制定了具体的活动方案，由主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育

活动期间，根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，观看安全电教光盘，传播安全发展科学理念，宣传先进典型和经验，充分发挥新闻宣传的作用，同时开展形式多样的知识竞赛、技能比赛、消防演习等活动，营造安全生产月的安全发展舆论氛围，全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项安全培训管理，建立安全档案，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。

三、开展“反三违”，创建无隐患岗位活动

活动期间，我公司以安全生产月为契机，继续加强“三个不发生”、“安全大检查”、“抓基础、控风险、防事故”等工作，发动全体干部职工，深入开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。

四、以安全月为契机，落实隐患整改，注重实际效果

为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，我公司各级管理人员经常到现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。除日常检查及周检外，组织进行了二次专项检查：对起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查，对所查出的隐患(问题)已全部要进行了整改;组织专项检查小组对生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核，并要求车间及时整改了。在安全月中，积极开展各种安全活动。活动期间，通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我公司安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。

甲 方： 乙方： 身份证号码： 电话： 电 话： 传真： 地址： 地址：

经甲、乙双方协商一致，甲方向乙方购买供暖设备一套。双方就如下条款达成协议并签定该合同。

一、合同总金额： 乙方向甲方提供 设备一套，包含 该设备总价为人民币(B) (大写： 元整 ) 设备包装、运输及运输保险包括在本总价格内，不再另行计取。(约定事项：合同签定后乙方自有 归甲方所有。)

二、订购设备及乙方工作范围

1、采购设备：

2、乙方工作范围：

2.1产品配置表

2.2 产品设备的提供

2.3工程施工图的设计

三、系统交货地点：______________________________________________

四、产品技术及质量标准 详见产品使用手册、说明书及相关质量检验报告。

五、双方职责

1、甲方职责

2、乙方职责

2.1负责甲方采暖产品的提供

2.2 负责采暖系统施工图设计。

2.3乙方在确认的时间内，按期、保质保量完成任务。

六、供货周期

1、本项目总期限为____日，乙方保证在约定期限内提供产品及施工图。 本项目产品配置图约 个工作日; 本项目设计施工图约 个工作日; 本项目设备到场约 个工作日。

2、产品验收约定

2.1 产品验收结束后，乙方应交甲方《采暖系统平面施工示意图》一份。

2.2 验收产品按产品型号数量按《产品配置表》中所列各项确认。

七、产品保修 产品质保期

八、付款方式：

1、合同签订之日，甲方须支付合同总额的 %总计人民币(B) 元(大写： 元整)

2、产品到场并由甲方验收合格签字后，甲方须支付合同总金额的 %总计人民币 (B) 元(大写： 元整)

九、违约责任

1、因乙方责任造成甲方或第三人财产损失及人身伤亡的，由乙方承担所有的赔偿责任。

2、若乙方提供的设备出现质量问题或无法在本合同约定时间内到达甲方指定交货地点，甲方有权解除本合同，并有权要求乙方退还已支付的款项。

3、甲方应按合同约定履行付款义务。

4、如因甲方原因造成乙方损失的，甲方需负责赔偿乙方损失。

十、补充合同与无效承诺 本合同未尽事宜，甲、乙双方应友好协商解决，并另行签订补充合同。凡甲方任何个人 未经授权对乙方所做的未在合同与补充合同之内的承诺，均属于无效承诺，乙方概不负责。本合同一式两份，甲、乙双方各壹份，经双方签字或盖章后生效

甲方： 乙方： 公司账户： 开户名称： 开户账号： 开 户 行： 销售经理：________年____月____日

出卖人(甲方)：

买受人(乙方)：

根据有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致订立本合同，以资共同遵守。

第一条甲乙双方【未通过经纪机构居间介绍】【通过 公司居间介绍(房地产执业经纪人：，经纪人执业证书号：】，由乙方受让甲方自有房屋及该房屋占用范围内的土地使用权(以下简称房地产)，房地产具体状况如下：

(一)甲方依法取得的房地产权证号为：，

(二)房地产座落：(部位：)。房屋类型：;结构：;

(三)房屋建筑面积：平方米，另有地下附属面积平方米。该房屋占用范围内的土地使用权【面积】【分摊面积】：平方米。

(四)房屋平面图和房地产四至范围(附件一);

(五)该房屋占用范围内的土地所有权为【国有】【集体所有】;国有土地使用权以【出让】【划拨】【转让】方式获得。

(六)随房屋同时转让的设备(非房屋附属设备)及装饰情况见附件二。

(七)甲方转让房地产的相关关系(包括抵押、相邻、租赁等其他关系)见附件五。

甲方保证已如实陈述房地产权属状况、设备、装饰情况和相关关系，乙方对甲方上述转让的房地产具体状况充分了解，自愿买受该房地产。

第二条甲、乙双方经协商一致，同意上述房地产转让价款为(人民币)为元，(大写)：元整。

乙方的付款方式和付款期限由甲、乙双方在付款协议(附件三)中约定明确。乙方交付房价款后，甲方应开具符合税务规定的收款凭证。

第三条甲方转让房地产时，土地使用权按下列第款办理。

(一)该房屋占用的国有土地使用权的使用年限从年月日起至年月日止。甲方将上述房地产转让给乙方后，出让合同载明的权利、义务一并转移给乙方。

(二)按照中华人民共和国法律、法规、规章及有关规定，乙方应当办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金。

(三)第四条甲、乙双方同意，甲方于年月日前腾出该房屋并通知乙方进行验收交接。乙方应在收到通知之日起的日内对房屋及其装饰、设备情况进行查验。查验后【签订房屋交接书】【甲方将房屋钥匙交付给乙方】为房屋转移占有的标志。

第五条甲方承诺，自本合同签订之日起至该房屋验收交接期间，凡已纳入本合同附件二的各项房屋装饰及附属设施被损坏或被拆除的，应按被损坏或被拆除的房屋装饰及附属

设施【估值倍】【价值元】向乙方支付违约金。

第六条甲、乙双方确认，在年月日之前，【甲乙双方共同】【委托甲方】【委托乙方】【委托】向房地产交易中心申请办理转让过户手续。

上述房地产权利转移日期以【市】【区】【县】房地产登记处准予该房地产转移登记之日为准。

甲方承诺，在乙方或者委托他人办理转让过户时，积极给予协助。由于甲方故意拖延或者不及时提供相关材料的，乙方按本合同第十条追究甲方的违约责任。

甲、乙双方同意，自本合同签订后，甲乙双方或其中一方均有权向房地产登记机构办理预告登记。

第七条上述房地产风险责任自该房地产【权利转移】【转移占有】之日起转移给乙方。

第八条本合同生效后，甲、乙双方应按国家及本市的有关规定缴纳税、费。

在上述房地产转移占有前未支付的物业管理费、水、电、燃气、通信费等其他费用，按本合同附件四约定支付。

第九条乙方未按本合同约定期限付款的，甲乙双方同意按下列第款内容办理。

(一)每预期一日，乙方应向甲方支付逾期未付款的%的违约金，合同继续履行。

(二)乙方逾期未付款，甲方应书面催告乙方，自收到甲方书面催告之日起的日内，乙方仍未付款的，甲方有权单方解除合同，并书面通知乙方，自收到通知之日起的日内乙方未提出异议，合同即行解除。甲方可从乙方已付款中扣除乙方应向甲方支付逾期未付款%的违约金，余款返还给乙方，已付款不足违约金部分，乙方应在接到书面通知之起日内向甲方支付。若乙方违约给甲方造成经济损失的，甲方实际经济损失超过乙方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由乙方据实赔偿。

(三)第十条甲方未按本合同约定期限交接房地产的，甲、乙双方同意按下列第款内容办理。

(一)每逾期一日，甲方应向乙方支付逾期已收款%的违约金，合同继续履行。

(二)甲方逾期未交付房地产，乙方应书面催告甲方，自收到乙方书面催告之日起的日内，甲方仍未交付房地产的，乙方有权单方解除合同，并书面通知乙方，自收到通知之日起的

日内甲方未提出异议，合同即行解除。甲方除应在收到书面通知之日起日内向乙方返还已收款和利息(自乙方支付房款之日起至解除合同之日止)外，还应按已收款的%向乙方支付违约金。若甲方违约给乙方造成经济损失的，乙方实际经济损失超过甲方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由甲方据实赔偿。

(三)第十一条经甲、乙双方协商一致，在不违反有关法律、法规的前提下，订立的补充条款或补充协议，为买卖合同不可分割的一部份。本合同补充条款与正文条款不一致的，以补充条款为准。

第十二条本合同自【甲、乙双方签订】【公证处公证】之日起生效。

第十三条本合同适用中华人民共和国法律、法规。甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决，协商不能解决的，按下列第项解决。

(一)提交上海仲裁委员会仲裁;

(二)向人民法院提起诉讼。

第十四条本合同一式份，甲、乙双方各执份， 、 和【市】【区】【县】房地产交易中心各执一份。

甲方：

乙方：

年月日

出租方：___，以下简称甲方

承租方：___，以下简称乙方

根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 房屋概况

甲方将自有的坐落在___市___街___巷___号的房屋___栋___间，建筑面积___平方米、使用面积___平方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修设备___，出租给乙方作___使用。

第二条 租赁期限

租赁期共___个月，甲方从___年___月___日起将出租房屋交付乙方使用，至___年___月___日收回。

乙方有下列情形之一的，甲方可以终止合同，收回房屋：

1.擅自将房屋转租、分租、转让、转借、联营、入股或与他人调剂交换的;

2.利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的;

3.拖欠租金__个月或空置__月的。

合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。

租赁合同因期满而终止时，如乙方确实无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

第三条 租金和租金交纳期限、税费和税费交纳方式

甲乙双方议定月租金___元，由乙方在___月___日交纳给甲方。先付后用。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上财政部门监制的收租凭证。无合法收租凭证的乙方可以拒付。

甲乙双方按规定的税率和标准交纳房产租赁税费，交纳方式按下列第__款执行：

1.有关税法和镇政发(90)第34号文件规定比例由甲、乙方各自负担;

2.甲、乙双方议定。

第四条 租赁期间的房屋修缮和装饰

修缮房屋是甲方的义务。甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通(户内上水、下水、照明电)和门窗好，以保障乙方安全正常使用。

修缮范围和标准按城建部(87)城住公字第13号通知执行。

甲方修缮房屋时，乙方应积极协助，不得阻挠施工。

出租房屋的修缮，经甲乙双方商定，采取下述第___款办法处理：

1.按规定的维修范围，由甲方出资并组织施工;

2.由乙方在甲方允诺的维修范围和工程项目内，先行垫支维修费并组织施工，竣工后，其维修费用凭正式发票在乙方应交纳的房租中分___次扣除;

3.由乙方负责维修;

4.甲乙双方议定。

乙方因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，可以对承租房屋进行装饰，但其规模、范围、工艺、用料等均应事先得到甲方同意后方可施工。对装饰物的工料费和租赁期满后的权属处理，双方议定：

工料费由___方承担( );

所有权属___方( )。

第五条 租赁双方的变更

1.如甲方按法定手续程序将房产所有权转移给第三方时，在无约定的情况下，本合同对新的房产所有者继续有效;

2.甲方出售房屋，须在三个月前书面通知乙方，在同等条件下，乙方有优先购买权;

3.乙方需要与第三人互换用房时，应事先征得甲方同意，甲方应当支持乙方的合理要求。

第六条 违约责任

1.甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，负责赔偿___元。

2.租赁双方如有一方未履行第四条约定的有关条款的，违约方负责赔偿对方___元。

3.乙方逾期交付租金，除仍应补交欠租外，并按租金的___%,以天数计算向甲方交付违约金。

4.甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

5.乙方擅自将承租房屋转给他人使用，甲方有权责令停止转让行为，终止租赁合同。同时按约定租金的___%，以天数计算由乙方向甲方支付违约金。

6.本合同期满时，乙方未经甲方同意，继续使用承租房屋，按约定租金的___%，以天数计算向甲方支付违约金后，甲方仍有终止合同的申诉权。

上述违约行为的经济索赔事宜，甲乙双方议定在本合同签证机关的监督下进行。

第七条 免责条件

1.房屋如因不可抗拒的原因导致损毁或造成乙方损失的，甲乙双方互不承担责任。

2.因市政建设需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲乙双方造成损失，互不承担责任。

因上述原因而终止合同的，租金按实际使用时间计算，多退少补。

第八条 争议解决的方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

第九条 其他约定事宜

1.……

第十条 本合同未尽事宜，甲乙双方可共同协商，签订补充协议。补充协议报送市房屋租赁管理机关认可并报有关部门备案后，与本合同具有同等效力。

本合同一式4份，其中正本2份，甲乙方各执1份;副本2份，送市房管局、工商局备案。

出租方：(盖章) 承租方：(盖章)

法定代表人：(签名) 法定代表人：(签名)

委托代理人：(签名) 委托代理人：(签名)

合同有效期限： 至 年 月 日

鞍山，辽宁第三大城市，东北地区第五大城市，地处辽东半岛中部，因市南郊有一对形似马鞍的山(满语思额穆阿林，意为马鞍形的山)而得名。辽宁鞍山地处环渤海经济区腹地，是沈大黄金经济带的重要支点，亦是沈阳经济区(原辽宁中部城市群)与辽宁沿海经济带的重要连接带。其是国务院批准的具有地方立法权的较大的市。鞍山是东北地区最大的钢铁工业城市，新中国第一钢铁工业城市，有“共和国钢都”的美誉，是新中国钢铁工业的摇篮。因盛产岫玉，故而又有“中华玉都”之称。鞍山亦是中国大城市之一，拥有世界第一玉佛—玉佛苑风景区、亚洲著名汤岗子温泉和国家风景名胜千山。现辖四个市辖区、一个县级市、一个县和一个自治县。

鞍山市，简称鞍，是中国辽宁省第三大城市，鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名。

鞍山现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东区、铁西区、立山区、千山区(汤岗子新城)、鞍山高新区、达道湾等6个城区，城区面积797平方千米。总面积9252平方千米，人口146.9万人。截至20xx年年底鞍山市总人口达3481999 人。

鞍山属暖温带大陆性季风气候，四季分明，降水充沛。东部山区森林植被丰富，森林覆盖率50%，盛产苹果、梨、板栗、柞蚕，南果梨是鞍山著名特产。西部平原耕地面积28.2万公顷，主产玉米、水稻、大豆、花生。

鞍山是中国优秀旅游城市，拥有世界第一大玉佛、亚洲著名温泉、鞍钢钢铁之旅(工业旅游)、南果梨采摘、中国·鞍山(千山)梨花节、国家名胜千山和中华宝玉之都众多旅游品牌。

南京以“博爱之都”闻名海内外，是江苏省的省会城市，全省政治、经济和文化中心。全市面积6598平方公里，常住人口为800万人，下辖11区2县。

南京位于长江下游的中心地带，主要是丘陵盆地地形，城区附近东有紫金山，西有清凉山，南有牛首山，北有栖霞山。紫金山由东向西延伸，从南京城中横穿而过，使南京城南城北形成了两条水系，南为秦淮河，北为金川河。除此之外，还有玄武湖和莫愁湖宛如两颗璀璨的明珠镶嵌在南京的城东和城西。山与水的交织，共同造就了地形险要，山水壮丽的南京城。

由于南京城山环水绕，自古就是兵家必争之地。公元前472年，越王勾践命范蠡最早在此建城，也就有了南京的第一个名字“越城”。从越城算起，南京的建城史已有近2520xx年。古城南京具有深厚历史文化底蕴，位列我国四大古都之一，在此定都的朝代有：东吴、东晋、南朝时的宋、齐、梁、陈、以及后来的南唐、明初、太平天国和中华民国，故而南京又被称作“六朝古都”、“十朝都会”。历朝历代为南京留下了许多名字，如：金陵、秣陵、建邺、建康、蒋州、江宁、昇州、集庆、应天、天京等，有些名字作为南京的地名沿用至今。南京的得名来源于明朝初年，当时的南京叫应天府，朱元璋曾经打算把都城迁到开封，将开封命名为北京，应天府称南京，后来国都虽然没有迁成，但是南京的名称却一直保留下来。

中国的近代史从南京开始，也在南京结束。1842年，清政府在南京下关的江面上与英国侵略者签订了中国近代史上第一个不平等条约——《南京条约》。1949年，中国人民解放军解放南京，标志着中国进入了社会主义的全新时代。

今日南京铁路、公路、航空、水运、管道等运输方式齐全，是华东地区重要的交通枢纽。南京禄口国际机场已开通覆盖国内45个城市以及韩国、日本、泰国、新加坡等地在内的国内外航线。南京港地处长江下游黄金水道，目前通航五大洲近50个国家和地区。近年来，南京市实施了规模空前的城市建设，南京第二长江大桥、南京第三长江大桥、玄武湖隧道、九华山隧道、赛虹桥立交桥、华东最大的双桥门五层立交等均已建成通车，大大提高了城市的交通能力，进一步优化了南京的投资环境。

南京是我省惟一跨江发展的城市，在我省沿海、沿江、沿线开放格局中处于枢纽位置，是中国东部地区重要的综合性工业基地和全国六大通讯枢纽之一。目前已形成了以“电子、石化、钢铁、汽车”四大支柱产业。

近年来，南京外向型经济成果显著，产业结构不断优化，第三产业占国内生产总值比重明显增加。金陵石化、南汽集团、熊猫电子等著名企业实力雄厚、产品畅销国内外，苏宁集团已经成长成为中国零售企业和民营企业的龙头老大，在业内具有较高的知名度。同时，南京还是全国高等教育和科研重镇，科教实力雄厚，综合实力仅次于北京、上海。教育、科技的发达，为南京城市经济的持续发展奠定了坚实的基础。

南京城市品牌众多，多次被评为全国十佳卫生城市、全国城市环境综合整治十佳城市、全国园林城市、中国优秀旅游城市、环保模范城市等称号。南京的绿化水平全国闻名，森林覆盖率达到23%，森林与城市绿地在改善环境和调节气候方面起到了积极作用。南京的市树是雪松，市花为梅花。

说到咱们南京，不得不提的就是与“吃”、“喝”、“玩”、“穿”相对应的四大特产:盐水鸭、雨花茶、雨花石和云锦。盐水鸭皮薄肉嫩、口味鲜美，是受到中外游客普遍欢迎的著名特产。雨花茶是中国的十大名茶之一，茶叶条索紧直、形似松针，茶水色香味俱全。雨花石是在特定地质条件下形成的，纹理优美、象形绝伦，是文人雅士的珍爱之物。云锦是明清两代的贡品，色彩艳丽、灿若云霞，与苏州宋锦、成都蜀锦齐名。

1.鸡毛换糖再出发 建设美丽新家园

2.打造文明城市新形象 推进城市转型大发展

3.创建文明城市 建设美丽义乌

4.举全市之力，聚万民之心，创文明之城

5.弘扬义乌精神 创建文明城市

6.人人参与，建设文明新家园

7.创文明城市 展商城魅力

8.公德装在心中，文明贵在行动

9.塑窗口形象，树行业新风

10.文明是城市之魂，美德是立身之本

11.一举一动展示商城风采，一言一行事关城市文明

12. 说文明话，办文明事，做文明人，创文明城

13. 做文明市民，建文明社区，创文明城市

14. 创建文明城市，让义乌天更蓝，水更清，城更美

15.文明从细微处做起!

16.创建文明城，争做文明人!

17. 倡导文明新风，弘扬社会正气

18.人人遵守社会公德，个个爱护公共环境

19. 亲爱的市民，您和您的家人就是义乌的形象代言人

20. 社区是我家，文明靠大家

城市环境调查报告

设区市“城考”取得实质进展

【空气质量】2012年，全省空气质量二级及以上天数平均达到334天，比上年增加10天；空气综合污染指数平均为1.93，比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准，比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。

【水环境】城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%，比2012年提高了3.7个百分点，有8个城市超过了平均水平，其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。

【工业固体废物】工业固体废物处置利用率平均为97.03%，比2012年上升2.68个百分点，其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大，分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。

【医疗废物】唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上，张家口市2012年12月通过环保验收，承德市未通过环保验收)，比上年增加两个市，其余6个设区城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期间建设的焚烧处理设施进行处置。

【城市生活污水】城市生活污水集中处理率平均为81.76%，比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%，比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外，其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上，唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。

【绿化】城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%，比上年提高了1.3个百分点，廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上，比上年增加了两个城市。

调查结果显示，公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%，比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。

县级“城考”指标有较大进步

2012年，22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据，9个上报了手动监测数据，安国、高碑店两市2012年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果，各城市大气环境质量得到明显改善。

城市水环境功能区水质状况良好 ，平

均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外，其余各市均为100%。

工业固体废物处置利用率平均为99.67%，比2012年增加了0.3个百分点，有18个市的工业固体废物得到了全部处置，处置利用率达到了100%。

医疗废物处置方面，迁安建有医疗废物处置设施，辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。

22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%，比2012年提高了7.4个百分点，其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%，比2012年增加3个城市；遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。

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对提升城市社区依法治理水平的思考

随着城市社区“四五”普法工作的深入开展，广大社区群众特别是社区工作者和基层干部的法律意识进一步增强，较好地发挥法制建设在社区建设中服务保障作用。但面对社区形势任务的发展，依法治理社区工作仍然存在一些明显问题。一是观念陈旧制约着社区依法治理工作的精神动力。由于城市社区实行几十年行政命令管理模式，旧的思想观念在新的社区建设发展面前有很强的惯性，社区居委会习惯听命于政府，一定程度上成为政府的代言人和执行者，一旦失去街道的直接指挥领导，便无所适从；社区居民、驻区企事业单位，多数人还是把社区建设当成政府、居委会的事，有与己无关或怕给自己增加负担的思想，居民很少想到通过参与社区自治是维护自身的法律权利义务。二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行。社区建设目前仍处于政府主导阶段，法律规定的新型运行机制还没有真正在社区实现，社区服务仍然是政府、街道提供的行政服务为主；对政府、街道法制组织、居民群众在社区建设中的权利义务没有作出明确的界定，致使社区依法管理工作难以正常运行。三是法规制度不健全制约着社区依法治理工作的有效开展。由于社区依法治理处于起始探索阶段，许多方面还无法可依，城市社区在探索依法管理过程中，除按照《居民委员会组织法》运作外，更多是按照宪法、法制的原则，立法的本意以及政策操作，在缺乏系列、合理、合法的制度规范的条件下，社区依法治理工作难免走出“低谷”。要提升社区依法治理的水平，全面推进社区依法治理工作的开展。根据当前社区法制建设情况，我认为要在以下四个方面加以研究思考。     一、要加大社区依法治理宣传教育的力度，努力营造社区建设良好的法制氛围。一是要通过三个增强来提高法制教育的效果。即增强针对性，对不同层次人员采取不同方法；增强实践性，坚持法制教育和依法治理并举；增强现实性，紧密联系群众生活工作实际进行教育。同时要引导社区干部树立三种观念，即维护宪法和法律尊严的观念、依法办事的观念、权利和义务的观念，提高其参与社区依法管理的积极性。二是要加大法律服务的力度。要充分利用社区内部的律师事务所、公证处、法律服务所、法律援助中心、“148”法律咨询专线电话等法律服务机构以及法律宣传等组织，拓宽法律服务领域，以法育人、以法服人、依法帮人，在社区中形成遇到问题找法，解决问题靠法的良好风气。三是要德法结合加强社区法制建设。要根据社区成员的需要和实际承受能力，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的法制创建活动，把法制宣传活动寓教育精神文明之中。通过开展争创文明社区、无毒社区、无上访社区，文明楼道、文明家庭等活动，大力促进社区公德、职业道德和家庭美德在各行业、各层面不断形成，增强公民法律素质，树立民主、自立的思想，树立“共驻、共管、共建、共享”和“自我管理、自我教育、自我服务”的社区理念，形成良好的社区学法用法氛围。     二、要不断理顺政府与社区自治关系，充分发挥社区居委会在依法治理中的作用。依法治理社区，必须按照发展需求，理顺政府与自治组织的关系，才能有效推动社区建议。一是政府在社区建设中应由注重微观、直接、行政手段等权力性管理转为宏观、间接、引导自治型管理，政府对社区民主自治提供尽可能的多支持、帮助与服务，要尽可能地把工作做到社区，而不是把工作交给社区。二是依法决策、依法行政支撑社区建设，依法规范参与社区服务的社会团体、社会中介组织、经济组织，依据行使职权维护社区居民的利益，建立民主监督制度，形成社区监督政府机关的机制。三是发挥社区居委会在社区建设中的作用。在本社区范围内，与本社区成员生活、生产以及权利义务相关的、涉及居民切身利益的事情，都应该由居民群众通过民主的手段和方法来解决。居委会同时具备法律、政治、行政和社会合法性，是基层民主建设的一支重要组织力量。要加强基层民主建设，必须调整居委会与街道之间的关系，恢复居委会的自治性，充分发挥社区居委会在依法治理社区中的作用。     三、要进一步明确社区依法治理的主要内容，建立有效的依法治理运行机制。社区依法治理的内容十分广泛，其目标是建立文明、和谐、安全的社区环境，提高社区成员的物质文化生活水平，主要包括以下内容：社区民主自治；社区法制宣传教育；社区治安环境建设；依法调处社区矛盾纠纷；依法规范社区各项服务事业；依法维护社区居民和“社区人”权利等方面。社区依法治理的内容要通过有效的机制来实施。一是社区居民代表大会和社区民主听证会、议事会，行使社区民主自治选举、决策、监督等权力；二是政府部门的指导延伸，依法规范有关社区事务，提供法制宣传、社会治安、法律援助等直接援助和行政许可、执法检查等间接服务；三是行业社团协调推进，借助驻区行业和社团组织力量，规范社区企事业单位法律行为；四是社区党组织的领导保障在区委、街道工委的统一领导下，依靠社区党组织和党建协会对社区依法治理工作进行领导、指导和监督检查，不断促进社区依法治理工作的落实和深化。     四、要紧紧围绕社区各项工作开展，不断提高社区依法自我管理能力。一是社区依法治理要围绕保障社区建设，确定与社区经济、文化和基层民主政治建设相协调的社区依法治理目标任务，重点提高社区法人和居民的法律素质，依据制定、修订、废止各类规章制度，推行居民自治实行社区居民事务公开，增强依法自我管理能力。二是进一步加强居民在社区依法治理中的主体地位，不仅在社区章程、社区规章制度中体现居民是社区的主人翁，而且还要通过落实规章制度，真正实现社区由居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。要充分发挥以社区党组织为核心的领导层、以社区成员为组织形式的决策层、以社区工作委员会为办事机构的执行层和以社区议事监督委员会为智囊团的议事层的职能作用，提高依法办事和依法管理水平。三是要进一步加强社区管理的法制化规范化。社区实行的自我管理等都应依法规范运作，要弱化行政命令，强化工作手段，工作中要多用引导、倡导、鼓励、协调等形式。四是要尽快建立符合社区特点的责任制体系。各执法部门要

根据各自特点尽快实现部门工作与社区工作的结合，理顺执法关系，分解执法责任，明确执法程序，使行政执法责任制向社区延伸。社区要尽快建立起配套的依法管理、依法经营、依法办事等覆盖整个社区管理责任体系，自觉运用法律武器维护自身合法权益，不断增强社区民主自治管理能力。

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

2003年11月15日至12月2日，宜昌市委书记李佑才同志率领市委政研室、市计委、市规划局、市旅游局、伍家岗区等单位负责同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。这次考察活动紧紧围绕以世界的眼光、发展的眼光规划、建设、管理城市。加快宜昌创建世界水电旅游名城步伐，推进宜昌经济社会发展这一主题进行。行程安排合理，所到城市各有特点，各具优势，类型各异，很受启发。

一、考察的概况

考察团一行九人先后考察了加拿大温哥华、蒙特利尔、渥太华、尼亚加拉、多伦多，巴西圣保罗、玛瑙斯、巴西利亚、里约热内卢、伊瓜苏计10个城市。在加拿大温哥华，会见了中加青年友好交流协会负责人，双方进行了友好交谈，对进一步合作事宜进行了磋商。与斯塔尔公司董事长就加快实施中加矿肥结合工程项目建设有关具体问题进行了实质性会谈，双方一致同意加快项目实施进程。在渥太华期间，代表团一行拜访了中国驻加拿大商务参赞，受到热情接待，并向代表团详细介绍了加拿大风土人情、经济社会发展状况和相关政策法规，就进一步加强宜昌与加拿大经贸往来给我们提出了意见与建议。在蒙特利尔，与魁北克水电公司就水电及旅游开发，包括水力发电传输、配电供应体系、电价等问题进行了相互交流。该公司是一家政府独资的国有企业，隶属于魁北克省政府，电力除供应加拿大外，还输送到美国。去年实现利润866亿人民币。全公司有81座电站，总装机容量3800万千瓦时。公司有6个分部，有员工22万人，每年新增投资120—200亿人民币。公司50％利润上缴到省政府用于公共事业，50％用于企业发展；在尼亚加拉考察了尼亚加拉大瀑布及其旅游开发，并对其城市规划、管理等方面进行了详细了解。在多伦多着重考察了该市城市建设情况。

在巴西期间，考察团一行在圣保罗拜访了中国驻圣保罗总领事馆、总领馆为我们在巴西的考察活动提供了很大方便。在圣保罗，还会见了巴西国家旅游协会有关代表，双方举行了友好会谈，就进一步加强巴西与宜昌的旅游开发进行了磋商。巴西国家旅游协会及巴西餐饮、旅馆和旅游联合会主席代表路易斯先生在观看了宜昌旅游光碟后，对宜昌的旅游环境给予了高度评价，认为找到了新的旅游目的地，并期待中、巴两国通过旅游带动经济、社会、文化各方面的交流。考察团还与巴西中国经济贸易促进会签署了友好合作协议书，确定双方根据平等互利的原则，为发展巴西和宜昌在经济、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力。考察团一行还考察了亚马逊河流域自然生态旅游及巴西利亚城市规划、建设与管理情况。在风景秀丽、绿树掩映的伊瓜苏市，考察团重点考察了目前世界上第一大水电站伊泰普水电站和世界三大瀑布之一的伊瓜苏瀑布，并就临坝城市的旅游开发、城市规划建设和管理等问题与该市议会议长进行了友好交流。伊市对明年拟在宜昌举行世界临坝城市市长论坛表示出浓厚的兴趣，并表示要进一步加强与宜昌广泛的交流与合作。《南美侨报》对考察团一行在巴西的考察活动进行了专题报道。

二、加拿大、巴西城市规划、建设、管理方面的一些特点

1、高标准的规划设计，完善的城市功能。我们所到的这些城市，有的城市虽然规模小，但规划起点高、标准高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亚。巴西利亚的城市布局犹如一架巨型喷气式飞机的平面图，它象征着巴西是一个高速起飞的发展中国家。“飞机头部”是三权广场，是巴西议会、总统府、最高法院的所在地；“机身”是宽阔的大道，两旁是许多新式建筑。城市南北两侧是“机翼”，是商业区、住宅区。“机尾”则是文化区，那里有体育城，还有高达218米的电视塔。别具一格的规划设计使巴西利亚成为世界首都建设的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利尔是法国海外最大的法裔城市，有着鲜明的法国特色，其城市景观别具风格。老城区保存了欧陆风格建筑，有几百年的历史，是城市最有特色的地方。该市将各大公司地下建筑连为一体，并将市内公汽站、火车站、长途汽车站也建在地下，成为世界上最大的地下城。巴西利亚虽没有古建筑，但城市的设计者在每座建筑物中，都融会了世界古今建筑艺术的精华，曾博得“世界建筑博览会”的美称，吸引着世界各地的旅客。此外，多伦多、圣保罗是著名的商贸中心；温哥华因其温暖的气候和优越的地理位置，成为全加最大港口和第三大机场，是北美与亚洲之间的经贸要塞，被誉为“太平洋之门”，旅游业也是其一个主要产业。此外，里约热内卢是著名海滨旅游城市；伊瓜苏市是世界水电旅游城市，这些城市特色都非常鲜明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征.巴西桑巴舞、足球文化都使其成为吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市虽然历史不长，没有丰富的历史文化积淀，但很注重自己文化的开发和挖掘，以文化来增添城市的魅力。蒙特利尔号称“小巴黎”，为“艺术之都”，她完美融合了北美、欧洲和古老的东方文化。其浓厚的艺术气息，弥漫在城市的每个角落。蒙特利尔每年都主办盛大艺术活动，国际爵士音乐节、嘲笑节、国际烟火节及世界电影节都是国际驰名的文化交流活动。蒙特利尔还拥有北美最好的马戏团—太阳马戏团。蒙特利尔交响乐团和加拿大大芭蕾团也是国际一流的艺术团体。作为一个国际化大都市，蒙特利尔以其现代化的风采和浓郁的艺术气息吸引着世界各地的人们。

巴西各个城市的文化也独具特色，除弥漫着浓郁狂热气息的足球文化外，还有富有南美特色的桑巴舞。里约热内卢最吸引人的活动是每年二月份举行的狂欢节。在狂欢节期间，不分男女老少，人们穿上各种鲜艳的服装，纷纷走上街头，跟随着五颜六色的彩车，伴着欢快的桑巴舞曲，狂呼乱跳，周围的人们也情不自禁地欢呼着，跳跃着，不时向游行的队伍里抛洒着花絮、彩带，整个城市沉浸在一片狂热的气氛中。

4、高度注重人与自然的和谐。这些城市无论是规划还是建设、管理，每一个细节都注重体现人与自然的和谐。人的活动与自然融为一体，并不过分渲染人的活动。巴西利亚城市中没有多少高楼，城市中保留有成片大森林，绿树成荫，绿草如织，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似乡，浑然一体。城市的设计也是匠心独具，精品荟萃，充分显示了人与自然的和谐。玛瑙斯、伊瓜苏等均掩映于绿树丛中，分不清是城市还是森林，人与自然和谐非常完美。

5、体现以人为本。城市建设最终是为了方便人、舒适人，适宜人居住。巴西利亚的城市建设始终遵循着：首都是国家政治和行政管理中心，它的一切设施必须为方便办公，直接为居民生活服务。所以，市内工业只有家具、食品、印刷、修理等小型工厂。住宅区是按一定规格设计建造的“超级方块”，每方块内有学校、商店、影剧院等，非常便利居民的生活需要。这些城市的设计和建筑，都是根据人自身活动的需要来考虑，充分体现了以人为本的城市建设理念。

三、几点启示

1、规划是城市的生命。城市规划是关系城市形象和发展的一项重要的基础性工作。合理的规划让城市拥有良好的形象，对城市经济、社会、文化的发展起着不可估量的作用。在规划过程中，要有战略性眼光，着眼前瞻性考虑，要注意提高论证的总体水平，从各个方面千方百计增强规划的严肃性和权威性。只要是科学的、符合当地经济文化发展需要的规划，就要以法律形式固定下来，不能随意改变。对宜昌来说，建设世界级城市必须要有世界级的规划，要力避小家子气，真正高起点、大手笔、创一流，既要注重当前又要谋划长远，既要考虑宏观的布局谋篇，又要兼顾细微之处的精雕细作。任何一个城市建筑都要立足创精品，力求匠心独运，切不可粗制滥造。

2、特色是城市的招牌。没有特色的城市会陷于平庸。改革开放以来，我国一座座城市拔地而起，全国已出现6000余座城市。然而，在城市建设中，一些城市偏重城市形象，大搞绿起来工程、亮起来工程，比楼高，比路宽，比广场大。大兴土木，大拆大建，外表看起来，一座座高楼拔地而起，旧貌换新颜，但仔细观赏，却找不出任何特色之处。突出城市特色，要正确处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造自然与人工相结合的美好环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和保护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑。但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广。要使城市体现特色，一定要突出重点，照顾一般，不可能处处体现特色，重点是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和建筑群。宜昌作为著名的水电旅游城市，城市建设要有标志性的东西，要通过标志性的建筑体现特色（如里约热内卢的耶稣像），打动游客，吸引游客。

3、文化是城市的灵魂。一座城市缺乏魅力，实际上是缺少文化底蕴。有的城市规划只注重功能性，而忽视其间应有的文化质量。把一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物拆除，以新为好，以洋为美，其实是对城市文化和传统的破坏。在考察中，我们感受最突出的就是这些城市厚重的文化底蕴。风格各异，少有抄袭雷同。无论是多伦多、蒙特利尔，还是巴西利亚、里约热内卢，均可称为文化艺术宫殿、建筑博物馆。走进这些城市，就仿佛走进历史。我们的城市拥有几千年历史.但由于文化发掘不够，感觉似没有历史文化沉淀的城市。富有特色的三峡文化、巴楚文化、水电文化目前还没有充分展现出来。因此，要下决心挖掘文化的内涵，展现悠久的历史文化传统，这才是最能吸引人的地方。

4、人与自然的和谐是城市的本质。城市建设要尽量保持自然地貌，依山的，顺着山势；临水的，借着水景。不是一推了之，裁弯取直.而是追求人与自然的和谐发展。城市中要有山有水，山水相间，鸟语花香，走在城中，甚至能闻到青草泥土的香味，听到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，无山不绿，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之胜，这种天然情趣将人与自然的和谐体现得淋漓尽致。

充分体现人与自然的和谐，要把生态型城市作为城市发展的方向和目标。城市的生态发展要体现五个特性；和谐性，体现人与自然、人与人、经济社会发展与自然保护之间的和谐；持续性，体现自然资源和人力资源的合理配置和可持续发展利用；高效性，科学高效地利用各种资源，不断创造新的生产力，物尽其用，地尽其利，人尽其才；均衡性，生态城市子系统经济、社会、自然，在生态城市这个系统整体协调下均衡发展；区域性生态城市是在区域空间内人类活动和自然生态利用完美结合的产物，与周边城市保持融洽关系，形成共存体。

5、以人为本是根本目标。城市的建设最终是为了适宜人类居住，因此要体现以人为本的理念。城市的规划发展建设，要围绕如何让人更加舒适地工作学习生活来展开，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀。让市民成为城市的真正主人。城市化的重点不是首先考虑建设那些与人关系不大的项目，而是以人的需要作为出发点和终极目标，处处为方便市民考虑。如城市建设留出空间，开辟花园草地，为的是方便市民活动；植树种草，排除污染，让江河湖泊变清，空气变净，为的是让市民更加健康；投巨资进行道路建设，让道路畅通，交通无阻，为的是让市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的优质服务，为的是让市民生活更自在……“以人为本”的城市化理念，体现了“三个代表”的精神，符合最广大人民群众的根本利益。因此，我们要加快实施“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，努力把宜昌建设成为一座最适合于人类居住的城市。

总之，经过这次考察，我们对宜昌创建世界水电旅游名城有了充分的信心，目标更明确、更具体。我们将把这次考察的成果运用到城市建设的具体实践中去。

甲方：______________________

乙方：______________________

业主：指购买本项目房屋的客户为保证本工程在合理使用期限内正常使用,甲乙双方协商一致签订本工程质量保修书。

乙方按国家《建设工程质量管理条例》及双方合同约定承担工程质量缺陷保修责任。

一、保修期限：自工程竣工资料、图纸、钥匙移交完毕之日起计算,保修期限不少于国家《建设工程质量管理条例》规定及本《工程质量保证书》规定保修时间。

其中地基基础与主体结构工程在设计文件规定的合理使用年限内保修结构安全屋面、厨房、卫生间、地下室、外墙面、门窗框以及其他有防水要求的地方防渗漏保修______年空调及制冷系统保修两______年电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修______年,室外管网及小区道路等市政公用工程保修______年,其他工程按照国家《建设工程质量管理条例》执行,但不得少于______年。

二、保修范围：本补充合同约定乙方总承包范围内的工程项目,由于乙方施工质量缺陷问题和材料设备质量缺陷问题,均属乙方保修范围。

整体工程及各分部分项工程质量,经竣工验收符合合同要求,如甲方抽检到分项工程中允许偏差项目中超出允许偏差范围的、基本项目中未达到优良的项目或者不符合观感要求的观感项目,仍属乙方返修范围,乙方应按甲方要求进行返修。

由于乙方工程质量问题造成甲方和业主的全部直接和间接损失,由乙方无条件承担。

如业主另有索赔要求,则乙方授权甲方全权代表乙方与业主进行索赔谈判并确定赔偿金额,谈判结果经甲方和业主签字后立即生效,甲方负责知会乙方,并将乙方须承担的费用总额直接从乙方保修款中扣除,乙方予以无条件承认。

三、保修实施：工程竣工验收合格后,本工程移交给物业管理公司管理,保修款由甲方客户服务中心负责保管。

甲方客户服务中心负责本工程保修期内返修工作的统一协调管理,乙方就工程质量保修向甲方客户服务中心负责,工程保修款最终由乙方和甲方客户服务中心进行结算。

同时,甲方保留根据相关法律法规就有关工程质量问题追究乙方质量责任的权利。

四、保修的时间性：1.渗水、漏水、给排水、供电设施及线路出现故障等影响居民正常生活的情况下,乙方承诺在甲方通知后4小时内赶到现场并于6小时内完成维修。

2.发生紧急抢修事故的,乙方在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修。

3.其他情况下,乙方须在甲方通知后24小时内赶到现场,并于赶到现场之日起二日内完成通知所涉及之保修、维修项目。

4.每个维修项目完成后,经业主和甲方验收并签字后,方为该维修项目本次维修完毕。

所维修项目应保证在六个______月内不再出现类似问题。

5.违反以上规定,视为乙方同意由甲方处理,甲方委派他方处理,处理结果由业主和甲方签字认可后即生效,不再经由乙方确认(甲方将处理情况知会乙方),因此所发生的一切费用从乙方保修款中扣除。

6.乙方承诺,无论以上质量缺陷属乙方、甲方或业主责任,在接到通知后,均遵守上述时间性要求不问理由地进行维修,并在维修过程中与甲方及业主共同取证,以判断责任原因,不属乙方责任的,由责任方向乙方支付材料及人工费用。

五、维修质量的保障措施：1.每个维修项目完成后要经业主和甲方验收签字方可,所维修项目的保修期限由维修合格之日起重新计算。

2.维修工作完成后,乙方负责将施工现场清理干净,如维维修过程中给业主造成其他损失,则乙方应承担相应责任。

3.如有下列情况之一发生,甲方有权另行聘请施工单位进行维修,由此引起的一切费用和责任由乙方承担。

a：接到甲方返修通知(口头或书面)后拒不到现场处理问题b：超过规定的到场时间后4小时仍未赶到现场c：超过规定的时间仍未完成有关工程返修任务,且不主动向甲方客户服务中心报告d：对同一位置经过一次返修仍未彻底解决问题e：因现场返修人员服务行为造成客户强烈投诉。

4.因乙方责任造成返修、赔偿的,乙方应按照以下标准赔偿甲方直接和间接损失：直接返修加直接赔偿的费用在__________元以下的,按照3倍计算直接返修加直接赔偿的费用在____________元以上的,按照2倍计算。

5.按上述办法计算出的费用总额由甲方书面知会乙方,无需征得乙方书面签收意见即可直接从乙方保修款中扣除。

6.对于涉及结构安全的质量问题,应当按照《建设工程质量管理条例》的规定,立即向当地建设行政主管部门报告,采取安全防范措施由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案,乙方实施保修。

六、乙方维修安排：1.在工程保修期内,乙方必须委派两名全权代表(土建1名,安装1名)在现场办公,专职处理本工程的维修工作如甲方认为该代表不能胜任工作,乙方在接通知后2日内予以更换。

2.乙方保修负责人(默认人为项目经理)：a)通讯地址：______________________b)电话/手机：______________________c)传真：______________________3.以上内容若有变动需及时书面知会甲方客户服务中心,否则无法联系时,视为乙方已收到甲方传达之信息。

4.每一住户,无论维修项目多少,全部维修人员均应一次到位。

5.维修人员应按甲方制定的维修程序进行维修,服从甲方客户服务中心的管理,服从业主的监督,统一着装、文明施工、文明用语,不得与业主发生任何争执,否则每人次乙方支付违约金____________元。

七、保修款：1.从乙方工程结算款中截留5%作为保修款,在乙方已完成全部返修工作后(需甲方客户服务中心和物业公司签字认可),保修款在保修时间满_________年、__________年及延长期满时分别结算一次,甲方在结算后二十天内将当期结算后剩余保修款(扣除按上述条款所计算出的赔偿费用总额)按30%一次性付给乙方甲方在保修延长期满后二十天内将余款(扣除按上述条款所计算出的赔偿费用总额)全额一次性支付给乙方。

2.若甲方垫付维修费用超出保修款总额,超出部分仍由乙方支付所有保修款在结算时均不计利息。

乙方不愿支付超额部分的,甲方有权由应支付乙方的其他任何费用中扣除,仍不够的,以法律手段追回。

八、其他：

1.乙方同意在保修期满后至工程有效寿命______年限内,继续提供适当维修服务,并按最优惠价收取费用。

2.本保修书：______________________作为施工合同附件,由施工合同双方共同签署,在工程有效寿命内一直生效。

甲方：______________________

乙方：____________________

代表：______________________

代表______________________

本保修书于：________________

出租方：____________(以下简称甲方)身份证号____________________

承租方：____________(以下简称乙方)身份证号_____________________

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、房屋基本情况

甲方将位于______市______县______路______小区______楼______单元______室的房屋单间出租给乙方居住使用(合租)，租赁期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日，计_______个月。

二、租金

单间房屋月租金为人民币_______元，按_______(月季度年)结算。每_______(月季度年)初____日内，乙方向甲方支付全_______(月季度年)租金_______元。

三、其他费用

乙方租赁期间，水费、电费、燃气费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方全额负担，按时向有关部门支付水电等各种由租房者使用带来的消费。租赁结束时，乙方须交清欠费，并通知甲方。如果没有交清各种费用，包括房租费、水电费等，擅自离开，甲方有权向有关主管部门报案、起诉。租赁结束时，乙方要通知甲方，甲乙双方需当面检查房主提供的物品和房屋破损情况，如有损坏，需按相关标准赔偿。另水：_____吨;气：____立方;电：___度。

四、保证金

乙方同意预交_______元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。

五、租赁期

单间房屋租赁期为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前____个月通知对方，并偿付对方____个月的违约金。

六、承租期间

在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。乙方在租房期间，发生液化气爆炸、漏气，插座、拖地线漏电等安全事故，由乙方自行承担全部责任。

七、甲方保证该房屋无产权纠纷，并提供相应的必备简单生活设备，在房租费按时交纳的前提下，由甲方交纳物业费。

八、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向有关部门提起诉讼，请求司法解决。

九、本合同一式______份，甲、乙双方各执______份，自双方签字之日起生效。

甲方签章(出租方)：_______________电话：______________________

乙方签章(承租方)：_______________电话：______________________

日期：________年______月______日日期：________年______月______日

日期：________年______月______日日期：________年______月______日

出租房(甲方)： ，身份证号

承租方(乙方)： ，身份证号

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于株洲市 的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自 年 月 日至 年 月 日。

二、本房屋月租金为人民币 元，从签订房屋租赁合同起乙方向甲方一次性支付 个月租金。租金每年递增 元。

三、签订房屋租赁合同时，乙方应向甲方交纳房屋押金同期满后将退还给乙方。

四、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由 乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

五、乙方不得随意损坏房屋设施，否则照价赔偿。如需装修或改造，需先征得甲方同意，并承担装修改造费用。租赁结束时，乙方须将房屋设施恢复原状。

六、乙方不得在房屋内从事违法活动，如有违法行为后果由乙方全权负责，与甲方无关。

七、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，则须提前1个月向甲方提出，甲方收到乙方要求后如同意继续租赁，则续签租赁合同。

八、租赁期间，任何一方提出终止合同，需向另一方支付违约金，违约金最低为租金押金价格。

九、发生争议甲、乙双方友好协商解决。协商不成时，申请同当地人民法院仲裁;本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

电话： 电话：

年 月 日 年 月 日

城市居民文明公约倡议书

居民文明公约倡议书

致广大市民群众：

“共建文明城市、共享幸福生活”，是广大人民群众的共同心愿。城关区是我们共同的家园，为了营造“和谐、文明、畅通、整洁”的生活和工作环境，打造良好的城市形象，提升城市品位，是一件显民智、聚民力的大事，也是一件解民忧、得民心的喜事，作为城市的一员，我们有责任、有义务、有能力为构建“宜居、宜业、宜游”的和谐美好家园出一份力，献一份爱心，增一份阳光。在此，城关区委、区政府向广大市民朋友发出以下倡议：

一、请广大市民自觉维护市容环境卫生践行文明行为，自觉遵守公民基本道

德规范和《兰州市文明公约》，养成勤学习、重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯。不随地吐痰，不在公共场所吸烟、乱扔杂物;不损坏公共设施，不乱贴乱画，不踩踏花草树木，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。

二、请广大市民积极参与周末卫生大扫除活动

驻区单位、商户和辖区居民要积极配合所在辖区、街道开展周末卫生大扫除活动，对辖区内公共设施进行清洁维护;定期对各自生产生活区域进行全面清理，擦拭门窗、清理楼道、院落卫生死角。

三、请广大市民主动开展扫雪除冰工作驻区单位、商户和辖区居民要增强主人翁意识，认真清扫单位、门店、居住地周围的积雪结冰，特别要落实好“门前三包”责任制，积极承担和完成街道社区分配的扫雪除冰任务;热心帮助他人清除积雪，特别是帮助左邻右舍和有困难的群众及时清除门前积雪，保障出行安全，创造良好出行环境。

四、请辖区单位和沿街门店严格履行门前“三包”责任

驻区单位和商户要自觉履行“门前三包”责任制和《城关区临街店面市容环境责任公约》，主动维护门前道路、绿地美观整洁;定期清洁粉刷责任区域立面，及时更换陈旧破损招牌;做到不占道经营、不倾倒垃圾、乱泼污水，确保市容环境更加整洁靓丽;杜绝燃烧有烟煤、废旧垃圾。把卫生集中整治活动融入到日常生活中，营造良好市容环境。

让我们以饱满的热情、积极的态度，自觉主动地投入到城市建管工作中来，用我们的双手建好城市，用我们的文明管好城市。让我们充分发挥主人翁意识，自觉维护市容环境卫生，全面提升城市形象，打造城市品牌，改善居住环境，营造和谐氛围。

城市居民文明公约倡议书

一、自觉遵守市、区文明公约，大力倡导“讲文明、守公约、改陋习”的新风尚，积极参加和谐社区建设，人人争做文明公民;

二、邻里和睦，相互尊重，谦让团结，敬老爱幼;

三、爱护公共卫生，生活垃圾及时入箱，楼上居民不往楼下乱抛乱丢垃圾、杂物;

四、遵纪守法，礼貌待人，讲文明语言，行文明礼仪，养成文明习惯，爱护社区的花草树木及公共设施;

五、不在住宅周围乱建乱盖，楼道内不乱堆乱放，保持楼道干净整洁;

六、装修房屋不改变结构，不噪声扰民，建筑垃圾及时清运;

七、不养家禽家畜，宠物办证，不任其到处乱窜扰民;

八、节约用水、用电，不私自乱拉乱接电线;

九、防火防盗，群防群治，提高安全防范意识;

十、积极参加公益、文体活动，营造优美、安全、舒适的生活环境，共创文明社区。

今年以来，在市委、市政府的正确领导、总体部署和精心组织下，在市创卫办的精心指导下，在媒体和市民的监督下，钟楼街道迅速反映，全民动员，严密组织，精心实施，按照市委、市政府提出创建卫生城市的总体要求，以“抓住重点，突破难点，打造亮点”为三个着力点，创卫工作一是坚持“软件要实，硬件要硬，亮点要亮”;二是坚持“条块结合，以块为主，属地管理，综合治理”，三是坚持“不惜一切财力、物力、人力，确保创卫达标争先”。现将钟楼街道创卫工作情况汇报如下：

一、加强领导，使创卫工作齐抓共为力度加大。

创卫工作，关乎政府形象，涉及百姓生活，对于改善辖区人居环境和投资环境，加快创建卫生城市步伐，提高综合管理水平，提升辖区城市品位，促进经济和社会协调发展具有十分重要的意义。基于以上认识，街道党工委、办事处对创卫工作高度重视，务求抓紧抓好、取得实效。

一是加强领导，逐级建立爱卫和创卫组织机构。为了确保创卫任务按期完成，在市创卫专题会议召开后，及时调整充实了以党工委副书记、办事处主任刘廷跃为组长的创卫及爱卫会工作领导小组，设立了街道创卫办公室，由街道办事处副主任张彩琴、社区服务中心主任刘洪波担任创卫办主任和副主任，并专门抽调4名干部为创卫专职人员，形成了强有力的创卫领导组织核心。同时，各村、各社区、各单位均组建了创卫办和爱卫会，成立了工作机构，落实了专职人员，实现了人员、经费、阵地、制度、职责“五落实”，确保创卫工作各项任务逐级落到实处。

二是明确任务与职责，逐级夯实创卫工作责任。把创建国家卫生城纳入各村、各社区、企事业单位、机关各部门年终精神文明建设考评的主要内容，按照《创卫工作一览表》的内容进行考核、奖罚;并在年底考评中实行创卫工作“一票否决”制度，规定对创卫任务完成不好、未达标的单位，年底不能评为先进单位。特别是街道党工委率先提出，凡创卫工作不力或造成重大失误的单位或个人，创卫办主任有权对其通报批评，使各村、各单位、机关各部门搞好创卫工作的主动性、紧迫感进一步增强。

三是专题研究，加强领导，适时解决创卫难题。将创卫工作放在首位，纳入重要议事日程，街道主要领导每周听取创卫工作汇报，及时掌握工作动态;不定期召开街道党工委创卫专题会议12次，对创卫工作进行研究部署;每月召开一次有街道辖区内2个村、2个社区及相关单位主要负责人参加的创卫工作会，分析总结创卫工作的成绩和不足，并对下一步工作进行安排部署，确保该项工作时刻不放松。针对个别村级单位存在的对创卫工作重视不够、力度不大的问题，街道党工委、办事处及时组织各村支部书记、村委会主任、各单位负责人召开创卫工作专题会，并对辖区各村、各单位创卫工作存在的问题提出了具体的整改意见，进行了详细的安排部署，使创卫工作得到切实加强。

四是加大投入，确保创卫工作达标争先。为确保创卫工作的顺利开展，我们不惜一切财力、物力、人力，保证该项工作的经费足额到位，先后投入3万元，为创卫办购置微机、打印机、各1台，创卫工作经费优先保证、实报实销。20__年8月又投资3万元，制作大型创卫标语牌，营造浓厚的宣传氛围。

二、加强宣传，抓教育、抓动员，创卫工作全民参与氛围渐浓。

我们将宣传教育工作作为创卫工作的主线贯穿始终，注重发挥宣传教育、动员组织在创卫工作中的重要作用，不断加大宣传教育和动员组织力度，使创卫工作由政府行为逐渐转变成为全民参与的自觉行动。

一是加大全方位、多层次、立体化宣传力度，营造创卫工作浓厚氛围。充分利用标语、宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等媒介和宣传手段，利用消夏晚会、春节文艺演出等文艺形式，广泛宣传创卫工作，广泛进行健康教育工作,创卫宣传车每天巡回宣传，从不间断，使创卫活动家喻户晓，深入人心，赢得了广大群众的理解、支持和参与，有力地推动了地区创卫工作的开展。近一年来在地区制作大型创卫标语牌5个、在绿洲苑小区和朝阳棚户区设置不锈钢宣传栏8个，悬挂“创卫”标语40余条、固定标语23条，发放《健康教育知识读本》等资料20__余本。近一年来，街道创卫办组织“大扫除、大清理、大擦洗”、“创卫志愿者”等活动15余次，每次参与人数都在60人以上，强力推动了创卫宣传和组织发动工作。

二是加大领导层、骨干面、专业人教育力度，提升创卫工作人员自身素质。干部队伍的整体素质，决定创卫工作的成败。因此，我们对干部队伍培训高度重视，不断提高干部队伍素质。先后举办辖区创卫工作人员、创卫宣传员、医护人员(防疫保健专干)等培训班6期、培训100多人次。组织街道、村干部和企业单位负责人观看外地市创卫工作成功经验录像，提高了认识、开阔了视野。同时，根据创卫工作需要，及时传递创卫工作的各种信息，积极宣传创卫工作中的好经验、好方法，表扬先进，鞭策后进，在指导、引导街道、村干部正确搞好创卫工作发挥了积极作用。

三是加大深层次、个体化、具体化宣教力度，引导群众自觉创卫。将创卫宣传和健康教育工作作为爱国卫生、创建国家卫生城市的一项重要工作来抓，以创建卫生市民学校为阵地，利用中小学校、社区卫生所、农村医疗机构等对居民进行健康教育，街道、各村、辖区单位都配备了专兼职健康教育工作人员，形成了健康教育的工作网络。街道主要领导不定期利用下班时间率领创卫工作人员深入到农户、居民区、工厂单位、门店散发创卫资料，检查创卫、健康教育、“门前三包”知识。8月份，街道开展了以“净化环境、美化家园、关爱健康、共创文明新华”为主题的创卫活动，悬挂横幅标语，设立展板，播放录音，面向辖区居民开展创卫、环保、健康教育知识宣传，发放《健康教育读本》300余本，发放创卫宣传单4000余份，接受群众咨询60余人次，掀起了“全民齐动手、大家共创卫”的热潮，达到了预期效果。

三、加强整治，创卫工作整治管理齐头并进。

创卫工作涉及面广，任务繁重，工作难度大。因此，我们坚持综合治理与专项治理相结合，既统筹兼顾，不断加大综合治理力度，又突出重点难点，开展专项治理。齐抓共为，实行创卫创模综合治理。一是坚持群众利益无小事，认真搞好报纸、电视及市创卫办督办事宜。对多年遗留下来的老大难问题，以及群众反映强烈、迫切要求解决的“热点”问题，做到件件有回音，事事有答复，及时、妥善予以解决。二是开展临街门店牌匾和户外广告的专项治理。对违法违规的门头牌匾和“野广告”行业进行了集中专项整治，使一街一路的门头牌匾基本达到了“两线一面”，街道面貌焕然一新。共规范门头牌匾20余户，清理野广告8000余条，三是开展集贸市场专项治理。针对钟楼农贸市场存在脏、乱、差等问题，我们组织工商、城管等相关单位，共同对农贸市场进行整治。共出动100余人次，出动车辆共清运垃圾30余车，清理、新修排水渠1000米，粉刷外墙立面5000余平方米，取得初步成效。

创建卫生城市是一项长期的工作，钟楼街道办事处继续在市创卫办的具体指导下，继续抓好辖区的卫生整治和创建工作，发扬优点和经验，克服不足，努力使钟楼街道的居民环境和生活环境再提高、再进步。

城市创卫工作总结三篇

【篇一】

道路卫生是文明城市的重要组成部分，它是关系到人们能不能健康生活和工作的一个重要问题。所以我单位组织全体职工主动承担起了单位门前道路的环境卫生。去年我单位为创建良好的道路环境开展一系列活动，广泛对全体职工进行卫生知识、卫生习惯的规范教育。现将我单位卫生工作执行情况汇报如下。

一、提高认识，健全组织

卫生是文明的基础，建设一个优美、整洁、文明、生态的工作环境，既是两个文明建设的有形载体，更是全体职工工作、健康的重要条件。我单位领导坚持“以人为本”的工作理念，以职工健康为重，把抓好道路环境卫生作为一件大事，并切实加以贯彻实施，成立了以行长为组长各分管领导为副组长的领导小组，总部全体职工全员参与，人人有责的环境卫生工作机制。

二、组织活动，扫雪铲冰

20xx年1月29日，一场大雪不期而至，降雪持续了一整天。‘见到雪花就是命令’为了保障雪天辖区道路居民群众的出行方便、安全，维护城市市容环境卫生整洁。在行长的带领下，总部全体职工立刻启动应对方案。

中午11点全体职工停休，全员上岗，各分管领导带头

挥起扫把，抡起雪铲，奋力铲起雪来。因为本次活动是在中午举行，所以主要以雪水为主，造成路面非常泥泞，给工作带来了很大难度，但大家依然很仔细的清扫，保证工作质量，确保不留死角。经过一下午的共同努力，辖区道路所有路面上的积雪，碎冰已被清扫干净。保障了人们的出行安全，和道路环境的卫生整洁。

三、整洁道路，美化环境

县城道路绿化美化是县域园林的重要组成部分，随着我县建设和道路基础工程建设的发展，道路的美化工作进展很快，道路的美化建设对县城的环境起一定的推动作用，在县城绿化美化建设中道路的美化也很重要，宜人的道路美化是人们对一个地区、一个城市第一印象的重要组成部分。它所体现的姿态美、意境美、蕴含着文化与艺术的融合与升华，使人感到亲切、舒适、具有生命力，是衡量现代化城市精神文明水平的重要的标志。

20xx至20xx年为了美化道路环境，我单位投入了大量的财力和人力，门前道路也发生了巨大的变化，道路两旁的树上挂满了彩灯，在工作十分紧张的情况下，仍把美化道路的工作列入重点工作，并逐步加大投入，我单位将不断改善道路美化条件，进一步改善道路环境。

四、克服不足，再上台阶

近年来，我单位对门前道路做了很大的改善，但也存在很多不足之处，我们在日常中发现，尽管我们付出了相当的努力，终因各种人为因素和条件所限，在道路卫生工作中还存在一些不足，道路卫生还需进一步加强。今后，我单位将进一步加大对卫生工作的投入，不断改善道路卫生环境和条件，使道路卫生和美化环境再上新的台阶。

【篇二】

20xx年，全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和单位的配合支持下，在广大群众和社会各界的积极参与下，以"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点，按照"创业实干打硬仗、建设创业型城市"的要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年工作任务。现总结如下：

一、主要工作

(一)爱国卫生组织管理得到加强

市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动，调整和充实了市爱卫会，成员单位达44个，涉及各行各业，由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区，各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构，落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来，把每月第一周周末确定为全市"爱国卫生活动日"，在活动日当天，市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生，对人民群众关注的重点难点问题现场办公，解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。20xx年，市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》，市、区政府成立了考评工作领导小组，市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照"月检、季考、半年评比、年终总评"的方式进行考评，年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的区全市通报批评并处罚50万元，给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评，年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时，坚持城乡联动、整体推进，强化农村爱国卫生工作，远三县一区均创建为省级卫生县城，**县正在申报国家卫生县城。

(二)市容环境面貌明显改善

我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏，软硬齐抓、标本兼治，深入开展"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共建和谐家园"主题创建月系列活动，全方位加大了执法管理力度。今年，市上投资5000多万元，购置了268台环卫车辆，加大了环卫工作力度，投资规模创历年之最。目前，安宁新城区、和平新区和石化城建设稳步推进，61个城中村改造进展顺利，南河道二期治理工程接近尾声，大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工，三大出口改造如期完成，建兰路商业步行街、路步行街建成并投入使用，草场街什字立交桥建成通车，西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快，进一步完善了城市的路网结构，改善了市容市貌，提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%，城市生活垃圾日平均产量2800吨，及时清运率98%以上，生活垃圾无害化处理率达70%。

在加强硬件建设同时，软硬齐抓、标本兼治，深入开展了"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共享和谐家园"等主题创建活动，以洗修车点、集贸市场、废品收购站(点)、五小行业门店、户外广告等为重点的"五个专项整治"和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的"四个专项攻坚"，以及集贸市场提升改造工程等活动，共规范、搬迁、取缔废品收购站(点)900余家，新建改建肉菜市场26个，拆除各类违法建设36万平方米，清退马路市场108条(次)，规范广告牌匾12万平方米，拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和"环卫110"试点工作，对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生"门前三包"责任制实施办法》，沿街单位"门前三包"责任书签订率达90%以上。以上措施的实施，促进了市容环境面貌的改善。

(三)稳步推进健康教育工作

全市已形成市、县(区)、乡(街)三级网络机构，基层健康教育网络覆盖率达85%以上，为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展"相约健康社区行"等方式和系列活动，向市民及中小学生宣传卫生防病知识，着力提高市民的健康意识和健康观念，全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上，重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持，大力开展控烟工作，完成了"迈向无烟中国"项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和20xx年全国戒烟大赛赛区工作。在每年"世界无烟日"，坚持组织中小学生开展"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"大型签名活动，开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前，全市中小学校健康教育开课率达100%，有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价，"教育行政部门健康教育评价表"选项为A的学校达到85%以上。

(四)环境保护再上新台阶

坚持"以气为主、水气并举"的方针，把实施清洁能源改造"123"计划作为全市环保"1号工程"来抓，实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施"123计划"以来，共投入资金3.55亿元，完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务，累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台(眼)，年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时，在城区集贸市场全面实行"无烟集中点火、分散取火"的措施。三是狠抓工业企业污染防治。

督促热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程，查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施，关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的安宁污水处理厂建成并投入使用，日处理污水能力20万吨，今年已达10万吨;总投资3800万元的、安宁污水截流改造工程基本完成，关闭污水排放口117处;南河道综合整治二期工程接近尾声，完成污水截流管道建设10.85公里，截流排污口85个。

加大了饮用水水源地保护力度，对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治，我市空气质量明显好转，节能减排初见成效，水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%，城市生活污水集中处理率达47%，集中式饮用水源水质达标率保持在100%，工业固体废物综合利用率达81.92%，区域环境噪声平均值下降到57.8分贝，机动车尾气排放达标率达84.2%。

(五)卫生监督工作力度不断加大

大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强了卫生监督执法力度。

一是积极推进食品放心工程，深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生"三鹿"牌奶粉事件后，市委、市政府高度重视，迅速反应，立即启动应急预案，成立了应急处置领导小组，全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作，截至10月中旬，累计免费筛查婴幼儿34763例，累计确诊20xx例，累计住院治疗120例;出动监督执法人员23000余人次，共检查超市、商业门店及食品经营户86095户(次)，清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。

对56个乡镇220个村的457个规模养殖场(户)及1100多个散养户进行了检查，对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前，各项处置工作还在有力有序地进行。

二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中，食品信誉度A级单位52家、B级单位118家、C级单位5742家，量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管，巩固A级单位，指导B级单位提升，强化对C级单位的监管，确保了食品安全。

三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度，积极推广一次性消毒餐具的使用，一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升，确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理，集中开展了与人民健康关系密切的宾(旅)馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等"五小"单位的专项整治行动，取缔无证单位746家，整治重点区域41个，推进了"五小"单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、"五病"调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理，每年对全市二次供水单位进行专项检查，对出厂水及管网末梢水按"全国城市生活饮用水监测规范"要求进行检测，各项指标合格率均达到标准要求。

(六)传染病预防控制工作得到加强

认真贯彻落实《传染病防治法》，坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》，建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制，对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求，全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标，健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度，定期监测医院消毒效果，规范院内感染管理工作，医用垃圾分类收集、统一处理，杜绝了二次污染;计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果，"五苗"接种率达到95%以上。

(七)除害防病工作深入开展

在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上，制订了《**市20xx年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》，在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。

一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作，根据年度工作安排，制定了科学合理的病媒生物防制方案，广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生，清理脏源点，为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。

二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展，成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组，采取分片包干的办法，分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查，对存在的突出问题及薄弱环节，采取新闻曝光、情况通报等形式，督促各区、各单位进行整改，确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中，市上投入专项资金10万余元，发放宣传单2万余份，灭蝇药物400公斤，灭蟑毒饵1510套，灭鼠药物1600公斤。同时，为了使除害防病工作科学化、规范化，制订了《**市病媒生物防制管理办法》(草案)，目前准备按照相关程序报请政府审定。

(八)窗口单位、居民区环境建设管理得到加强

在整治城市大环境的基础上，把工作重心向单位、居民区推进，开展了以治理环境、清理"三乱"、绿化美化、"门前三包，门内达标"等为主要内容的综合整治活动，单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来，市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展"五化"社区、"五化"院落创建活动的通知》，在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和"五化"社区、"五化"院落创建活动，目前，申报命名工作正在进行。近四区也结合各自实际，积极开展各类卫生创建活动，共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。

同时，加大了中川机场、火车站、汽车站三大窗口单位的环境管理，机场根据行业特点，在环境卫生管理上实行"一严二抓三结合四重点"的管理模式，狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生，各项指标均达到标准要求。火车站制定了《环境卫生监理督查办法》，实行定期检查、严格考核，并投资40万元增添了环卫设施，更新了破损陈旧标志，车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元，站容站貌明显改善，为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境，树立了良好的窗口形象。

总之，通过近一年的努力，全市创卫工作取得了阶段性成果，但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件，有一部分还达不到要求，其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低，粪便无害化处理尚未落实;垃圾收集方式单一，二次污染问题突出;公共场所依然存在着烟草广告，达不到建成区无烟草广告的标准要求;群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。

按照标准要求，公厕数量不足，集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地;城市卫生管理长效工作机制不健全，店外店和流动摊贩现象依然存在，占道经营及已清退的马路市场时有反弹;河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施;困难企业单位内部、非规模小区、"城中村"、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应;"五小"行业基础条件薄弱，整治难度较大。另外，创卫考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创卫工作带来一定的难度。

二、今后打算

我们清醒的看到，我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作，但与人民群众对环境的期望，与省内外先进城市相比，还存在一定的差距，特别是随着城市规模的扩大，人口密度和机动车辆的增长，给城市管理和环境改善造成了不小压力，带来许多新的问题，必须认真加以解决。下一步，我们将以党的xx大精神为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立"环境卫生就是城市形象"、"环境卫生就是投资环境"的大卫生观念，以增强市民的健康文明意识为先导，以创建文明城市为龙头，以"五城"联创为依托，以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标，找准差距，总结经验，重点做好以下几项工作。

(一)提高思想认识，增强创建意识。

根据市委、市政府的总体部署，以创建全国文明城市为龙头，加快创建国家卫生城市步伐，进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义，增强创建工作的紧迫感和责任感，把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念，在创建工作中注重倾听群众呼声，解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心，着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育，教育市民群众关心爱护自己的生存环境，激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

(二)加快城市建设，突出城市特色。

根据市委、市政府关于**城市建设发展"跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化，局部抓优化、整体抓规划、全面促提高"的整体思路，优化城市发展重点和布局结构，以和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点，加大基础设施建设力度，大力实施城市精品工程，着力提升城市形象。加快"城中村"改造步伐，全面完成小街巷改造，尽快启动过境公路建设，高标准完成南河道综合整治工程，加强对黄河河道的整治，不断提高南北两山和城区绿化水平，初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。

(三)实施"八大工程"，提高创平。

对照新的《国家卫生城市标准》，结合我市实际，重点实施好创卫"八大工程"建设。一是爱国卫生组织强化工程，重点加强县区爱卫办力量，保障人员、经费。二是健康教育普及工程，加强市区两级健康教育机构建设，普及全民健康教育，提高市民健康素质。三是基础设施完善工程，加快道路拓建步伐，完善卫生基础设施，提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程，着力改善空气质量，加强饮用水源保护区的长效管理，增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程，进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制，加强环境卫生综合整治，不断提高城市园林绿化水平，着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程，继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理，杜绝重大食品污染和食源性疾病发生，确保食品安全。七是除害防病达标工程，进一步完善除害防病工作机制，加强消杀队伍建设，落实基层"四害"防制人员和工作经费。八是城市卫生"细胞"建设工程，加强对单位居民区的卫生管理，继续开展各类卫生创建活动，进一步促进城市卫生"细胞"建设。

【篇三】

20xx年以来，市公安局按照市委、市政府创建国家卫生城市的总体部署，紧密结合实际，本着“立足现实、长远规划、准确定位、科学决策、综合治理、逐步推进”的方针，明确了我市“创建国家卫生城市”建设总目标，进一步建立和完善了“政府领导、部门参与、社会联动”的工作新机制，在为创建省级文明城市做好服务的同时，始终把根据市委、市政府统筹安排部署，我局认真履行爱国卫生运动委员会部门责任，积极承担创卫宣传、单位内部创建等创卫工作任务，另外在20xx年全市开展的“三项整治”活动中还承担督促长安西巷社区卫生环境整治等方面的工作内容。现将我局爱国卫生及创建国家卫生城市工作情况汇报如下：

一、爱国卫生及创卫任务完成情况

一是爱国卫生宣传工作扎实有效。按照创卫工作要求，积极开展爱国卫生宣传活动，开展荣辱观教育、道德教育、健康知识教育，提高广大干部职工的文明素质和健康意识;职工创卫意识、文明意识、卫生意识明显增强。局属各科室积极组织人员每周五对单位卫生进行大扫除，建立卫生评比制度，单位内部卫生及周围环境达到卫生标准。

二是公共场所卫生常抓不懈。公共场所整洁在某种程度上可以代表一个城市的整体面貌，局领导十分重视行政范围内公共场所创卫工作的督促和检查。

三是督促社区创建工作得力。20xx年我局在全市开展的"三项整治"活动中承担长安西巷社区的卫生环境整治工作。在工作中积极协调府东，协调群众关系，充分调动居民创卫工作积极性，社区创卫工作有序开展。我局在经费紧张的前提下，主动筹资3万余元维修下水道、硬化路面100余米、粉刷外墙1000余平方米及楼梯间，清除小广告，清倒垃圾3000余方，社区环境有了根本性变化。

二、爱国卫生及创卫基础工作情况

一是扎实开展健康教育工作。我局领导班子认真.创卫工作总结转自创卫网.贯彻上级的各项要求，专题研究经信系统的健康教育工作，作出了健康教育年度安排，要求健康教育领导小组坚决贯彻，积极落实。我们积极响应上级号召，努力开展宣传工作，使健康知识深入人心，效果明显。

二是针对长期办公人员的健康状况开展“健脑养生八法”、“保持心理平衡十要决”、“健康生活常识”、“创建卫生城市标准”等培训内容，开展健康教育系列讲座。

三是紧抓“四害指标”做好病媒生物防制工作。我局在市爱卫会的指导下，以创建国家卫生城市为中心，深入开展了病媒生物防制各项工作，确保工作落实到位。

1、领导重视，宣传到位，做好思想发动。利用板报、宣传栏大力开展病媒生物防制活动的宣传、发动工作。以环境治理为主，组织局各科室对环境进行大扫除，及时清理卫生死角的垃圾，严格做好除四害工作，大力除害，取得较明显的成绩。

2、开展专项活动，严格落实措施。做好夏季病媒生物防制工作，确保蚊、蝇、蟑繁殖活动高峰期得到有效控制。为进一步巩固我局的除四害成果，控制四害密度，确保国家卫生城市创建工作稳步推进，我局加大季节除四害的工作力度，印发除四害方案，病媒生物防制活动通知。在开展“三项整治”活动中，开展以清除垃圾、粪便、积水等蚊蝇孳生地为重点的环境卫生突击整治工作，全面整治了环境卫生，清除了蟑螂卵和蟑迹。

3、紧密结合创卫目标，爱国卫生基础工作坚实稳固。近年来，我们以资料档案为入手，以抓好工作落实为突破，以督促整改为手段，以查检评比为激励，局各科室进一步加强爱国卫生基础设施建设，积极投入创卫工作，环境卫生条件有了较大改善，经信系统成立爱国卫生活动、健康教育、病媒生物防治工作领导小组，建立长效机制，每年根据工作重点安排爱国卫生月活动、健康宣传活动、健康教育培训、控烟禁烟、杜绝烟草、夏季灭蚊等活动，各项工作做到年初有计划安排，年底有总结评比，努力做好创卫基础工作。

三、主要做法

一是健全组织。我们成立了以局长为组长，常务副局长为副组长，其他副局长为成员的创卫工作领导小组，领导小组内分工明确便于抓好工作落实;每年下发《市经济和信息化局爱国卫生工作实施方案》，明确工作目标，行政一把手负总责，分管领导具体抓，对照目标任务，层层分解、层层落实，明确到人、责任到人，做到一级抓一级、一级对一级负责，把创卫工作纳入长期进行、重点管理工作范围。

二是加强督查。为使创建工作不脱节、不虚设，长期坚持、良性发展，我们抽调专人设立了创建工作专项督查小组，局督查科人员切实加强经信系统文明创建工作重点部门、重点地段、重点目标进行督促检查，明确标准，严格要求，发现问题当场指出，下达“督查整改通知书”，限期整改后复检，有力促进了全系统创建工作开展。

三是严格考核。创建领导小组建立例会制度，每月召开一次会议，每半年开展一次检查评比，检查情况在全系统通报。好的表扬，及时推广，差的批评，限期整改，强有力的推动了爱国卫生及创卫工作的开展。

四、下步打算

爱国卫生及创卫工作是一项艰巨而复杂的系统工程，需要领导重视，各责任单位齐抓共管和广大职工积极支持和参与。我们将在现有基础上，进一步加强创建力度具体做好以下工作：

1、强化各项制度建设。继续做到深化.创卫工作总结转自创卫网.创建力度不减、宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减这“四个不减”。通过制度的实施，达到爱国卫生及创卫工作的有机结合。

2、加强职工的思想道德建设。我们坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，注重在教育中培养，在实践中塑造、在管理中强化，在环境中熏陶。坚持不懈的开展各种思想教育活动和实践活动，大力提升职工的思想道德水平。

3、提高爱国卫生及创卫工作的覆盖率。把创卫工作覆盖到每个科室、每个职工、每个角落，是卫生创建工作的必然。只有使爱国卫生工作深入到各个科室，具体到人，才能不断夯实经信系统爱国卫生及创卫基础工程。

4、整体联动。把“爱国卫生及创卫工作同“精神文明建设”的各项工作联系起来，提高全体.创卫工作总结转自创卫网.干部职工对创卫工作的支持率、参与率，使全系统的创卫工作形成合力，为创建国家卫生城市工作做出应有的贡献!爱国卫生工作摆在重要位置，认真完成政府爱卫办分配的工作任务，爱国卫生工作取得成效。

现将工作总结如下：

一是健全组织机构，狠抓工作落实。市局专门成立爱国卫生组织机构，形成了全体干部职工共同抓落实的喜人局面。

二是健全制度，落实责任。出台了《市公安局卫生工作制度》等卫生制度;坚持机关职工每天清理各自办公区域，每周进行卫生大扫除，并开展局机关每月一次卫生检查评比活动。

三是投入适度资金，促使旧貌换新颜。粉刷市局办公楼建筑墙面，装饰会议室，购置办公设施并在办公室摆放绿色植物。

四是关注健康，预防为主。关心广大民警的身心健康，定期组织民警进行体检，发现疾病及时治疗。

五是绿化、美化环境。精心规划，合理布局，完善设施，努力建设花园式办公区。“绿化、美化、亮化”办公环境，以整洁、优美、协调的人文环境为民警创造赏心悦目的工作氛围。

六是结合日常监管工作，促进环境卫生达标。20xx年，以全市开展的“三项整治”和打造区域性中心城市为契机，机关各单位实行包片制，由单位一把手亲自带头，负责背街小巷的环境卫生和街头小广告的清理，帮助社区解决实际问题，搞好市容环境卫生管理。

经过三年的努力，市公安局办公环境得到了改善，创建省级文明城市、创建国家卫生城市等服务地方经济的工作得到了市委、市政府的肯定。

建设单位（以下简称甲方）：

施工单位（以下简称乙方）：

为明确甲乙双方在施工过程中的职责和义务，做到相互协调配合以便顺利完成甲方委托乙方进行的施工工程，按照《_____》等法律法规规定，结合工程具体情况，经双方协商，达成如下条款，以资双方共同遵守。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：__________所有需要消防防火封堵的部位。

4、合同承包范围内包人工、包材料、包机具、包措施、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包括乙方各种税、费在内。

二、工程工期

1、合同工期：总工期为______日历日，开工日期暂定为______年______月______日，具体开工日期以甲方书面通知为准。

2、若乙方未按甲方要求的施工进度完成本工程，每延迟一天，乙方向甲方支付￥______元的违约金；工期延迟累计达到10日以上的，甲方有权解除本合同，合同解除后乙方承诺无条件退场。非乙方原因造成的工期延迟，经甲方书面确认后，仅工期予以顺延。

三、工程价款及支付方式

1、价款

（1）本合同采用包干单价方式计价，包干单价为：?______元/平方米，合同面积为______㎡，总价为人民币______元（大写：______）。包干单价包括但不限于人工费、材料费（包括主材、辅助材料、周转性材料）、机械费、施工设备费、管理费、施工用水电费、_____费、安全文明施工措施费、检测费、利润、税金、承包商应交纳的各种政策文件规定的费用及本工程所包含的各种风险因素、责任等。

（2）工程施工用水、用电由总包单位提供接口，乙方自行装表计量，按国家有关部门规定的施工用水、用电计费标准向总包单位缴纳或由乙方与总包单位自行协商缴纳。

2、付款方式：

（1）通过消防部门验收并办理完结算后5个工作日内付至结算总价的97%；

（2）剩余的结算总价的3%作为质量保证金在一年质保期满无质量问题后一次付清，质保金不计息；

（3）乙方在收取工程款时，需向甲方提供国家足额正规发票，否则甲方有权顺延付款且不承担任何责任。

四、双方权利与义务

1、甲方权利与义务。

（1）甲方按本合同相关条款实施甲方权利，对乙方的工程质量、材料、进度、施工管理进行监督及管理。

（2）甲方应及时确认有关的方案、图纸，协调与工程有关的问题。

（3）甲方应及时提供施工所必需的各种资料。

（4）甲方应积极、及时、主动参与决定相关技术方案。

（5）甲方应确保施工场地、水、电等方面满足乙方进场需求。

（6）甲方应按照合同约定向乙方支付工程款。

（7）甲方在收到乙方所提交的防火封堵施工记录报告后一个月内完成结算。

2、乙方权利与义务。

（1）执行本合同中乙方的有关权利和责任，按合同要求的质量和工期完成本工程的施工。服从甲方及监理对工程质量、材料、进度、安全文明施工等方面的管理。

（2）从总包单位指定的水电接驳点接驳施工用水用电，与总包单位协商好水电费。

（3）合同签订后3日内将完整的施工组织设计报监理及甲方确认，按监理及甲方同意的方案组织施工。

（4）工程需要的材料由乙方供应和运输至现场并保证产品质量，乙方负责材料保管。乙方材料进场前，须提前1个工作日书面通知甲方及监理，进场时经甲方、监理共同验收并作书面记录。

（5）做好施工安全措施；遵守有关环境保护规定，采取措施控制和防范对环境的污染和危害；做好成品和相邻物品的保护(如房屋结构、各种管线等)；并承担由此造成的一切经济损失及法律责任。

五、工程质量及验收标准

1、本合同规定的乙方承包范围内的各分部分项工程，按规范规程、验收标准、以及地方的有关规定、甲方的要求进行施工和验收，工程质量标准执行国家现行施工及验收规范及_____地区消防部门的验收标准，最终以消防部门通过验收并出具验收合格证为准。

2、乙方所进场的各种原材料、设备必须有出场合格证书，试验、化验报告单，使用说明，检测、检验报告和设备验收标准。甲方或政府消防主管部门可以随机抽检原材料和设备，并有全部对其进行化验、检测（化验、检测的费用由乙方承担），不合格的材料、设备不允许进场使用和安装。

3、完成所有的工程内容，具备竣工验收条件时，乙方按工程竣工的有关规定提请甲方进行竣工验收。提请竣工验收应提供完整的竣工资料和防火封堵施工记录报告报告各2份。甲方在收到乙方提交的防火封堵施工记录报告和相应的资料后组织有关单位、部门（包括消防部门）进行验收。

六、材料的提供

1、工程所需所有材料由乙方购买供应到施工现场；产品成品材料由乙方提供样板给甲方、监理方看样板认可同意后，由乙方购买供应到施工现场（甲方提供的材料设备除外）。

2、所有材料设备供应附有出厂合格证明及生产许可证件，并严格按照国家有关部门的规定及要求进行检验，并须符合国家规定的安全和质量标准。

3、施工中，由于甲方原因导致工程设计变更造成乙方采购的材料、设备不适用，甲方给予乙方适当的补偿后，不适用的材料设备由乙方自行处理。

4、材料设备采用投标文件承诺采用的品牌或同类产品（采用的产品品牌须经过甲方的书面确认）。

七、保修责任

1、双方约定为：

保修期：______年；保修范围：所有施工项目。

2、保修期从具体竣工之日起算，保修期间发生维修,该维修项目从维修完成之日起另行计算保修期。

八、违约责任

1、甲方因自身原因不能按时付款的，每逾期一天，甲方须向乙方支付应付而未付款的万分之五的违约金，但累计违约金总额不得超过合同总价的______%。

4、乙方如将甲方的技术或资料向第三方扩散、转让的，乙方应向甲方支付相当于合同总价的20%的违约金并赔偿甲方因此遭受的一切损失。

九、争议解决

本合同发生争议，双方协商解决；协商不成，可向工程所在地人民法院起诉。

十、其他

1、本合同经双方签字盖章之日起生效。

2、本合同一式四份，双方各执两份，具同等法律效力。

甲方（公章）：

签约代表：

签约时间：_______年___月___日

签约地点：

乙方（公章）：

签约代表：

签约时间：_______年___月___日

签约地点：

出售人：_________________________________

买受人：_________________________________

居间人：_______________________

一、本合同文本为示范文本，主要用于福建省范围内，房屋出售人、买受人和房地产经纪机构三方就存量房屋买卖中介事宜达成协议时使用。

二、本合同所称存量房，也即二手房，是指已经交付使用且已申领房屋所有权证的房屋。

三、签订本合同前，房屋出售人、买受人有权查看房地产经纪机构是否取得营业执照、所在地房地产主管部门备案证书和经办人的经纪人资格证书等证件材料。房地产经纪机构应对合同条款履行告知与解释说明义务。

四、根据福建省建设厅及福建省物价局关于房地产中介经纪服务收费的相关规定，居间人向买卖双方收取的佣金的基准价格为不超过合同成交价格的2.5%，存量房买卖中介经纪服务收费允许上浮20%，下浮不限，具体浮动幅度由设区市政府价格主管部门根据当地实际情况确定。

五、对合同文本中“□”中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定，“□”中选择内容以划“√”方式选定，对于实际情况未发生或委托双方不作约定时，应在空格部位打“×”，以示删除。文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定，对不选择的内容，用横线将其划去。合同生效后，未被修改的文本打印或印刷文字视为各方当事人同意内容。

存量房买卖居间服务合同

出售人：_________________

身份证：_______________________联系电话：_____________________

通讯地址：_____________________邮政编码：_____________________

买受人：_______________

身份证：_______________________联系电话：_____________________

通讯地址：_____________________邮政编码：_____________________

居间人：_____________

备案证书号码：_________________营业执照号码：_________________

通讯地址：_____________________邮政编码：_____________________

法定代表人：___________________联系电话：_____________________

房地产经纪执业人：_____________联系电话：_____________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规的规定，经居间方居间，买方、卖方、居间方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上，就本合同所涉房地产买卖居间服务事宜，达成如下协议：

第一条、委托居间事项

买卖双方委托居间方促成订立的《存量房买卖合同》标的为：__________________________________________房产。

卖方委托事项：卖方委托居间方向其报告订立《存量房买卖合同》的机会或提供订立《存量房买卖合同》的媒介服务。

买方委托事项：买方委托居间方向其报告订立《存量房买卖合同》的机会或提供订立《存量房买卖合同》的媒介服务。

第二条居间方提供的居间服务范围

1、接受买方购房委托并为买方提供房地产信息，陪同买方看房;

2、对买卖双方当事人资格、房地产产权信息的合法性进行查验;

3、向买方准确传达或报告卖方的真实意图;

4、接受卖方的售房委托并为卖方联系合适的买方;

5、提供银行抵押贷款、公积金贷款等事项的咨询服务;

6、向卖方准确传达或报告买方的真实意图;

7、对买卖双方办理产权转移登记手续、期限等事项提供咨询服务;

8、促成买卖双方签订《存量房买卖合同》;

9、协助买卖双方办理产权转移登记等相关手续;

10、__________________________________________

第三条居间服务时间

居间服务时间按下列第_________种方式确定：

1、居间方提供的居间服务自接受买卖双方委托时起，到买卖双方签定关于上述房产《存量房买卖合同》之日居间服务结束。

2、居间方提供的居间服务自接受买卖双方委托时起，至________________________________________居间服务结束。

第四条买卖双方权利义务

1、买卖双方有权在签订《存量房买卖合同》之前，向买卖合同相对人了解本合同所指交易的相关信息。

2、买卖双方有权自行确定相关买卖内容。

3、买卖双方在居间方未促成《存量房买卖合同》成立时有权拒绝支付佣金。

4、买卖双方有权要求居间方告知进行房地产交易的现行税种、税率及其他应承担的费用种类。

5、买卖双方对居间方所提供的信息、成交机会等商业秘密负有保密义务，未经居间方同意不得擅自披露。

6、________________________________________

第五条居间方权利义务

1、居间方向买卖双方报告订立《存量房买卖合同》的机会或者提供订立《存量房买卖合同》的媒介服务。

2、居间方在促成《存量房买卖合同》订立时有权向买卖双方要求支付佣金。非居间方过错买卖双方未能订立合同，居间方有权要求买卖双方支付必要费用。

3、居间方应按照买卖双方的委托，据实告之居间方所知的买卖双方提供的房地产信息。

4、居间方应告知买卖双方进行房地产交易的现行税种、税率。

5、居间方承诺对交易过程中所知悉的卖方或买方的私人事务承担保密义务，未经同意不得擅自向第三人披露。

第六条佣金收取

居间方在买卖双方签订《存量房买卖合同》时，向买方收取佣金为房产成交价格的_________%，即人民币：__________________;向卖方收取佣金为房产成交价格的_________%，即人民币：__________________。如因买卖双方原因最终未能完成该房产产权过户的，该佣金不退还;因居间方原因导致该房产产权不能按规定过户的，居间人应退还佣金，并承担相应责任。

第七条其他事项

居间方为买卖双方提供交易结算资金专用存款账户，按买卖双方的约定进行划转。居间方设立的存量房交易结算资金专用存款账户开户银行为：，账号为：。

买卖双方约定，交易资金结算按以下第_________方式确定：

买卖双方商定使用居间方提供的交易结算资金专用账户。

买卖双方商定自行结算，签订《交易结算自行划转声明》，供当地房地产交易管理部门备查。

第八条违约责任

1、居间方如有故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假、私下串通等情况，损害买方或卖方利益的，利益受损方有权解除合同，居间方应退还佣金，并向利益受损方承担损害赔偿责任。

2、买卖双方承诺按本合同第六条约定按时支付全额佣金。否则,未支付方除向居间方承担支付佣金的义务外，还须向居间方承担为实现佣金权利所产生的其他必要费用。

3、________________________________________

第九条本合同与其他文件的冲突解决

三方在本合同签订之前的承诺及协议，如有与本合同不相符的，以本合同为准。

第十条合同附件

本合同共有附件_________份。合同附件为本合同组成部分，具有同等法律效力。

第十一条法律适用与纠纷解决

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可请求当地消费者委员会调解处理，或者向当地工商行政管理部门申诉。协商不成的，按下述第种方式解决：

1、提交__________________仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十二条合同数量及持有

本合同一式_________份，一式_________页，由买卖双方及居间方各执份，具有同等法律效力。

第十三条合同生效

本合同自三方签字之日起生效。

本合同不作为申请房屋权属转移登记的依据。

卖方：__________________________________买方：__________________________________

代理人：________________________________代理人：________________________________

代理人身份证号：________________________代理人身份证号：________________________

居间方：________________________________

房地产经纪执业人姓名：__________________身份证号码：____________________________

房地产经纪执业人注册号：________________

房地产经纪人协理姓名：__________________身份证号码：____________________________

房地产经纪人协理资格证号：______________

签约地址：______________________________

签约时间：_________年________月_______日

甲方(用 人 单 位)

乙方(劳 动 者)

须 知

1、甲方应如实告知乙方工作的内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、以及乙方要求了解的其他情况。甲方有权了解乙方与劳动合同直接相关的基本情况，乙方应当如实说明。

2、甲方招用乙方，不得扣押乙方的居民身份证和其他证件，不得要求乙方提供担保或者以其他名义向乙方收取财务。

3、甲方应在用工之日起1个月内与乙方订立书面劳动合同，双方在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。甲方应当建立职工名册备查，并到劳动行政部门办理劳动用工备案手续。

4、劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月;劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月;3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过6个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

5、有下列情形之一，乙方提出或者同意续订、订立劳动合同的，除乙方提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：(1)乙方在甲方连续工作满10年的;(2)甲方初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，乙方在甲方连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的;(3)连续订立二次固定期限劳动合同，且乙方没有《劳动民法典》第三十九条和第四十一条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

6、除约定务期和竞业限制条款两种情形之外，甲方不得与乙方约定由乙方承担违约金。

依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动民法典》及相关法律、法规的规定，甲乙双方遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同，并承诺共同遵守。

一、双方当事人基本情况

第一条 甲方(用人单位)名称

法定代表人、主要负责人或委托代理人

单位类型 经济类型

组织机构代码证号

注册登记地 省 市 区(县) 街(乡) 号

实际经营地 省 市 区(县) 街(乡) 号

联系方式及电话

第二条 乙方(劳动者)姓名 性别

户籍类型(非农业、农业)

居民身分证号码

或者其他有效身份证件名称及号码

户籍所在地 省 市 区(县) 街(乡) 号

实际居住地 省 市 区(县) 街(乡) 号 联系方式及电话

第三条 乙方联系方式及电话发生变更，应及时通知甲方。

二、劳动合同期限

第四条 本合同期限经双方协商一致，采取下列第 种形式：

(一)固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。其中，试用期自 年 月 日起至 年 月 日止。