城管

20xx年紧紧围绕我区城市治理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：

一、强化学习，持续提高自身综合素质。

首先在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中心保持高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习法律法规及各项规章制度，积极参加单位组织的执法业务培训活动，努力提高自身工作能力和执法水平。

二、强化市容执法管理，城区容貌大为改观

认真履行城市管理职能，坚持依法行政，严格管理，实行“教育与处罚相结合”，扎实组织开展各项执法活动，共依法查处各类违法违章案件60余起，其中简易程序50余起，一般程序10余起，使市容市貌得到显著改观。

1、乱设摊点明显减少。乱设摊点是城市管理中的一大难点。对此，在管理中坚持“以人为本、堵疏结合”的原则。一方面狠抓重点整治，另一方面强化疏导管理。对市区主干道乱设摊点进行全天候巡查监察。积极参加中队的各项专项清理整治活动，重点取缔市区商业集中区、小区马路市场、学校及菜场周边乱设摊点。实行正时与错时管理相结合等管理办法，巩固整治成果。

2、户外广告不断规范。强大巡查和宣传力度，认真耐心地向业户宣传广告申批制度及流程，并对辖区内新设或更换门头未申批的，及时通知改正或按相关法规进行处罚。使辖区内户外广告及网点门头设置逐步走向正规化。

3、乱贴乱画、乱摆乱放等现象逐步遏制。以教育为目的，处罚为手段，在日常巡查过程中，及时对辖区内网点、路域等周边的乱贴乱画、乱摆乱放现象进行整治，做到发现一起，整治一起，多次不改正的，坚决予以处罚，使辖区内的市容环境得到了很大改观。

4、路面污染、运输洒漏等问题得到有效治理。对辖区内的建筑工地、拆迁区及过路运输车辆进行24小时监控，对建筑工地、拆迁区采取提前介入和后期监察的方式，予先告知道路运输相关要求，然后加强监管力度;对过路运输车辆采取流动巡查，发现未封盖或封盖不严车辆，坚决予以查处，杜绝了城区大面积路面污染。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，时刻保持较强的组织纪律观念和良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，做到廉洁奉公。在工作时间以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定，连续多次在中队执法月评中名列前茅，并被评为奥帆赛、残奥帆赛执法工作突出贡献先进个人。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的城管队员。

城管局岗位队长竞聘报告范文

各位领导、同志们：

大家好！

很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做个简要自我介绍，我叫张三，北京人，大学文化。98年至XX年在72031部队服兵役， XX年9月考入本单位至今。可能我站在这里家并不陌生，我可以说是屡战屡败屡败屡战，今天在领导的帮助鼓励及自己的努力之下再一次勇敢的站在了这里接受大家的检阅，心中百感交集。时间过得很快啊，转眼间参加这支队伍的工作已经近两年了。就在一年前，我也曾参加这样的竞聘活动，如果说，一年前的参与是“初生牛犊不怕虎”的话，那么今天的我，则更增加了一份成熟和一份稳重！

我为人坚毅果敢、坦诚率直，有闯劲，敢于碰硬，在执法过程中始终做到无私无畏、迎难而上、勇往直前，从不被不法分子嚣张气陷所吓倒。有一定的组织管理能力，平时注重理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及重要思想武装头脑，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。务实创新,解放思想，实事求是，理论联系实际，说实话，办实事，求实效，踏实肯干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，锐意进取，在中队领导的精心培养下，大胆开拓，创造性地开展工作。认真学习专业法律法规，作到知法、守法、用法，为文明执法依法行政打下扎实的理论基础。

我这次竞聘的是副中队长岗位，接下来就如何做好城市管理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处，请同志们批评批正！

一、严格执法依法行政加强中队正规化建设

城市管理行政执法局在我市成立已经快一年了，但总的感觉我们还只是停留在管理无证摊贩的基础上，没有什么大的突破，正规化建设还有待于进一步加强。当然了，有的同志可能会说，摊贩你都管不好还想多管些什么呢？其实，这也是老百姓只视政法系统为正规军，而视我们却是“草头军”的一个原因之一。不是我们工作不认真，而是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的，按照以往的处理方式，处在可管可不管的边缘，有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案，根据相关法律的规定，就可以处于一到五千元的罚款，如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后，他们反而会重视起你的存在，在以后的执法过程中积极配合，为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制，凡是属于“七+x”范围的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗？我们也可以来个“首发责任制”，即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底，凡是在日常的路巡中发现违法行为的，坚决做到发现一起查处一起，绝不姑息牵就！

在日常工作中，分工明确责任到人，建立岗位责任制和工作责任制避免有事无人干和有人无事干，赋予个人足够的权力空间，充分调动执法人员的积极性、创造性，增强责任感、使命感，提高执法效率。我在执法过程中曾经遇到过这样一件尴尬事情，有一次，我接受了队长下达的任务去取缔一个回族无证摊贩，可到了现场无论怎么说服教育，对方就是不肯离去，鉴于我们的民族政策而且那人脑子还有毛病,做为个人必须对整个集体负责，无法擅自决断采取强制性措施。最后，只能向队长汇报，让他亲自来处理。队长来了以后只得答应给他在夜市安排了个摊位后,对方才离去。队长做为中队的一级主官，不可能事必亲恭，而且象这种情况即影响执法的严肃性也影响工作效率，因此，我主张将权力下放至每一名队员身上，在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可便宜行事，从而提高工作效率。

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为进一步强化远程教育学用成效，发挥远程教育在推进学习型党组织建设中的载体作用，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化，结合实际制定本办法。

一、参学范围

农村社区(居)所辖范围内的所有党员。

二、学习时间

1、每月5日、15日、25日为党员干部集中学习日;

2、每月10日、20日为党员个人自学日;

3、每月参加一次集中辅导或专题培训。

三、学习培训形式及内容

学习培训以农村社区(居)为单位，采取集中学习和个人自学、集中辅导与专题培训相结合的方法，按时组织党员搞好集中学习，定期邀请有关专家对党员进行集中培训或辅导，不断提高党员的政策理论水平和致富带富能力，更好地发挥先锋模范作用。引导党员群众积极利用“齐鲁先锋”平台及各类涉农信息网站，学习实用技术和致富技能，不断增强科技致富能力，加快致富奔小康步伐。

学习培训内容以省“齐鲁先锋”平台集中学习频道、学习资源库栏目为主，结合社区产业实际及党员群众需求，有针对性地举办各类专题培训和辅导。

四、积分办法

学用积分由党员所属党支部具体负责，年底对每名党员的学用情况打分并作出评估，社区党委(党总支)填写意见，评分标准：

1、集中学习日，签到并达到学时要求，一次计5 分;

2、个人自学每次计2分;

3、参加社区组织的集中辅导或培训，每次计5分;

4、主动撰写学习心得体会的，每次计5分;

5、在政策法规和专题业务知识考试中，每合格一次计10 分。

以上各项分值，社区(居)党组织成员每年度达到400 学分，其他党员达到300 学分。

五、结果使用

社区(居)党组织要建立党员学用档案，全面反映党员学用情况，作为民主评议党员、综合评价领导干部的重要依据。对没有完成当年学习任务的党员干部年终不能评先树优。

同志们：

新春伊始，我们在这里召开节后第一个会议，既是收心会，也是为完成今年各项任务目标的一次动员会。值此机会，我首先代表局领导班子给大家拜个晚年。祝同志们新的一年：工作顺利，事业兴旺，身体健康，幸福美满!

首先，我对全局节日期间的情况简要讲评。

一、节前，我局对春节期间的工作做了详细的安排和布置。对春节期间值班、个人安全、车辆管理、廉政建设以及节后需及时做的工作提出了明确要求，从而保证了我局春节期间的工作能够运行。

二、严格值班制度。春节期间，全局干部职工按照规定按时值班，值班人员始终保持在位，电话畅通，做到了人员带班到位、情况检查到位、问题处理到位、情况反映到位。各位值班的同志都能够以全局为重，舍小家，顾大家，放弃节日休息和与家人团聚的机会，坚守工作岗位，认真落实各项规定，按时上报有关情况，确保了春节期间秩序正常。

三、加强监督检查。各位带班领导对我局节日期间车辆使用情况、值班情况、廉政自律情况进行了实地检查。从检查情况看，全局干部职工保持了廉洁自律的优良传统，真正做到了不收受当事人礼物、不过度饮酒、不酒后开车、不去不该去的场所，树立了城管执法人员的良好形象。

总的来看，今年春节假期各工作都很正常，达到了工作安排有序、安全不出问题的目的，达到了无盗窃、无火灾、无车辆事故，确保干部职工过一个欢乐祥和春节的目标。这得益于各部门工作的扎实开展，得益于大家的不懈努力。，我代表局领导班子向大家表示忠心的感谢!

同志们，春节已经过去了，我们全体干部职工要迅速将思想从节日状态转移到工作上来，理清思路、振奋精神，全身心地投入到工作中去。

按照高新区党工委、管委会的安排和部署，今年我局任务很重，全面推进城中村改造工作到了关键时刻;由于拆迁而引起的私搭乱建行为不断增多;城市管理执法难度也日渐增大等等，这都需要在座的各位不断进取、共同努力才能完成。

今天我就如何开展各项工作，讲三点意见：

一、要集中思想，切实把注意力转移到工作上来。

一年一度的新春佳节已经过去了。从今天开始，大家都要真正进入工作状态，都要把思想和精力转移到工作上来，认认真真，全心全意地履行好工作职责，把各项工作抓上手。要恢复正常的工作秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。实践证明，一个松松垮垮、治军不严的部队是打不了胜仗的。各科室主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，带领一班人，集中精力搞好工作。已过去了整整两个多月，如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感，要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中，切实保证全局工作正常有序运转。

二、要狠抓落实，全力夺取新年工作的开门红。

，是高新区全面推进城中村改造的关键年，任务艰巨，时间紧迫。我们必须坚定信心，团结奋斗，改进作风，狠抓落实，确保新年工作有好开头，有新起色，夺取新年工作的开门红。各科室都要在已订的计划的基础上，再进一步理清思路，夯实措施，从头、从紧安排好各自今年的各项工作。

三、坚持不懈，抓好当前的各项工作。

当前，重点要抓好以下几个方面：一要继续开展万水泉台地、曹村平房区、总部经济园、37号地等处的拆迁遗留问题处理工作;二要组织开展好集包双线、站前路、一号公馆北侧等项目的拆迁工作;三要组织开展好曹村二楼区、南壕旧村、沃土壕旧村、高油房张四队、卜太村等地的拆迁改造工作;四是做好辖区内各村土地监察工作，为城中村改造顺利进行保驾护航;五是按照市局要求做好城市管理各项工作。

同志们，新的一年工作的序幕已经拉开，让我们携起手来，开拓进取，团结奋进，全力以赴投入到高新区建设的主战场，为全面完成今年我局各项工作任务，实现我局新跨越而努力奋斗!

谢谢大家!

尊敬的储昭霞副县长，尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导，同志们：

在这喜迎新春的美好时节，我们在这里隆重聚会，以热烈简朴的方式，为_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式，这标志着_财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行，这是_镇经济社会发展中的一件大喜事，备受全镇人民关注。在此，我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺，向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志，并通过你们向全镇人民致以新春的问候!

我们_镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区，具有明显的交通、区位、资源、人文等优势，正处在大开发、大建设、大发展的重要阶段。20_年6月1日，省委省政府批准我们_镇为省扩权强镇试点镇，20_年9月9日，县编委批准设立_镇财政分局、_镇建设管理分局、_镇城市管理行政执法队，20_年10月18日，县委县政府正式出台_镇扩权强镇试点工作实施方案。今天，_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行，标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段，这在_经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动，_开发、钾长石开发两大项目的实施，以及_城镇化、工业化步伐的加快，_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队，将承担越来越多的社会管理和公共服务职能，希望新成立的_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队，以今天的揭牌仪式为新的起点，在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下，加强内部管理，提高队伍素质，认真履行职责，创新服务模式，强化财税征管，严格公正执法，规范建设行为，控制违章建筑，加强市容管理，切实担负起服务_发展的历史重任，为_经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念，大力支持新成立的_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作，全力推进_的大开发、大建设、大发展、大变样!

20_年是建党90周年，是_开局之年，是县城北部新区规划建设起步之年，是我们扩权强镇关键之年，是镇村换届之年，做好今年各项工作，意义十分重大，影响非常深远。全镇上下要继续坚持“紧抓扩权机遇，呼_县城北扩;开发优势资源，承接二三产业;统筹城乡发展，建设_强镇”的经济社会发展思路和“稳中求进，进中求快，快中求好，县内争先进位，省内追赶跨越”的工作总体要求，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一战略目标，开发利用好“钾长石、地下_”这两大优质资源，大力发展“红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺”这三大特色旅游，积极开展“养老、养幼、养生、养心”这四大特色服务，全力彰显“洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡”这五大特色优势，聚力打造“繁荣_、生态_、宜居_、实力_、平安_、和谐_”这六大特色品牌，努力实现“工业经济大飞跃，旅游产业大发展，集镇规模大扩张，基础设施大改善，农村面貌大改观，居民生活大提高，全镇上下大和谐”这七大预期目标，让岳西_早日走向全国、走向世界!

最后，祝各位领导、同志们，身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合开展”八荣八耻”和保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。

(一)全力推进行政执法队伍规范化建设

今年以来，我们按照省、南通市部署，紧扣省《建设系统行政执法队伍规范化建设标准》和南通市《城管行政执法队伍规范化建设达标活动的实施意见》，全局上下全力推进行政执法队伍规范化建设，注重外树队伍形象，内强队员素质，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍，半年来，在组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障等方面做了大量的工作，收到了一定的效果。

1、组织建设不断深化。一是合理配备了各级领导班子，明确岗位职责，充分发挥作用。在法制、督查、案件处理、快速反应等方面，建立了配套的工作机构。对执法区域范围内的违章案件查处的快速、准确、及时、有效起到了积极保障作用。二是发挥党支部和群团组织的积极作用。通过认真细致的思想政治工作，凝聚人心，积聚力量。机关、大队分别设立党支部，在局总支领导下开展党的工作，尤其是通过“八荣八耻”和党员先进性教育活动的开展，全系统思想政治工作得到了进一步加强，定期开展广泛的谈心活动已成为做好思想政治工作的有效载体和基本制度。同时通过群团组织，经常开展一系列的文体活动，大大丰富了行政执法人员的业余生活，增添了队伍的生机和活力，增强了城管系统的号召力和凝聚力。三是建章立制。在队伍建设上既有长远规划，又有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经常化、制度化的轨道。

2、队伍管理不断细化。一是岗位职责明确，管理制度健全。从局机关到城管大队各中队，都有明确的工作职责，内部管理台帐资料都以统一的目录形式加以明确。行政执法人员统一着装，办公环境整洁卫生。二是党风廉政建设教育经常不断，政风行风明显好转。市城管局设立了监察室和督查科，在市纪委驻局纪检组领导下，专司政风、行风建设方面的监督检查工作。聘请了1x名社会人员做城管行风建设的监督员、评议员，主动接受社会监督。三是认真落实督查考核机制。我们结合城管工作实际，制订了详尽而又切实可行的工作目标考核细则。在确保每个工作日巡查考核的基础上，同时又有各级考核的不定期抽查，考查结果都有详细记录，及时反馈，使被考核对象能迅速整改，达到管好城市，让市民满意的目的。四是坚持人性化管理。对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，在家属下岗再就业、子女入学、生病探视、生日祝贺等做到有人情味，解决他们的后顾之忧。

3、执法保障不断强化。一是完成新办公楼搬迁工作，充分满足了目前城管行政执法人员的办公需要。二是建立了通州城管网和OA办公自动化系统。三是执法装备不断更新，配齐配全了相应的执法通讯、作业装备，大队现有电台一部，在岗执勤的执法人员人均一台手持对讲机。执法机动车26辆(其中汽车7辆、三轮摩托4辆、两轮摩托15辆)，同时大队还配有数码照相机、摄像、录音等取证设备，为城管执法提供了有利条件。

(二)全力加强市容环境卫生管理工作

城市环境卫生是城市形象的重要组成部分，是城市两个文明建设的窗口，与广大市民的生活息息相关。今年来，环卫系统全体干部职工共同努力，充分发扬“宁可一人脏，换来万人净;甘愿一人苦，带来千家欢”的无私奉献精神，开拓进取，求实创新，通州市的环境卫生工作发生了显著变化，城市面貌焕然一新。

1、加强作风建设。我局把加强环卫职工队伍作风建设作为实践“三个代表”重要思想、部门工作实现廉洁、勤政、务实、高效的一项重要任务，努力抓紧抓好。今年以来，我们从基本、基础抓起，加强考勤考核制度，实行上班签到，外出办事在人员去向牌上注明去向等一系列措施。严肃工作纪律，严格内部管理制度，切实转变作风。在全国掀起学习胡提出的“八荣八耻”活动中，我处号召党员、干部牢固树立社会主义荣辱观，模范践行“八荣八耻”，，争做文明环卫人，立足本职工作，从我做起，从小事做起，从现在做起，做到岗位上表现，生活中体现，关键时奉献，努力实现“五个明显”，即队伍素质明显提高，工作能力明显加强，服务水平明显改善，做业质量明显进步，经济效益明显上升。

2、真抓实干，狠抓环境卫生管理长效化。以“五城同创”为契机，推动环境卫生长效管理工作。环境卫生管理工作需要搞突击整治，但是组织突击容易，形成制度难，初见成效容易，持之以恒难;单项突破容易，全面提高难;治标容易治本难。因此，我们借“五城同创”的东风，加大环境卫生管理力度，完善督查考核制度，建立督查机制，出台了督查管理办法，实行定人、定范围、定责任的管理模式，不断加大督查力度，上半年接受举报1，查处，有力维护了环境卫生水平的不断提高。正因为督查考核内容更加明确，纪律更加严明，方法更加合理，督查考核结果得到了充分有效的落实。同时我局继续加大基础设施的投入，为实施长效管理打好坚实基础。完善的环卫基础设施是实现长效管理的重要基础，针对环卫设施年代久远、破损严重等现象，我们专门将加快环卫设施建设列为工作之重。年初购置两辆小型垃圾封闭收集车替代了后街后巷用了多年的手扶拖拉机，不仅成了市区的风景线，也为实行垃圾袋装上门收集工作奠定了基础。今年五月份，又克服资金紧张、清运中心人手少的问题，购进了垃圾桶200只，垃圾桶配件400套，对市区主次干道的垃圾桶进行了维修、更换和增设。使得环卫设施布局更合理，环境卫生更干净，从而有效地提高了市区环卫基础设施的服务功能。

3、建设环卫组织网络，以点带面推进长效管理工作。组织网络是加强长效管理的重要组织保证。积极落实市容环卫网络化管理工作，制订了环卫生产工作例会、收费工作例会制度，实行层级责任制，一级抓一级，层级负责。定期或不定期开会，对作业中存在的问题及时发现，及时解决，大大提高了环卫作业效能。

(三)全力推进内河水面保洁市场化进程

1、着力推行河道保洁市场化。根据部署，年初，我们结合城区内河保洁的实际，在去年有关工作的基础上，对城区每条河道水面及岸坡的情况进行了全面的排查，找出保洁工作中的难点问题，提出解决这些问题的要求，为实行内河保洁的承包责任制做了大量的前期准备工作，为使落实承包责任制更具科学性、实效性奠定了良好的基础。接着，我们以合同的形式，与承包方签订契约，将城区总长为13、7公里的内河河道保洁全部推向市场，圆满完成了今年的改革任务。

2、紧扣督查考核工作重点。 河道保洁实行承包后，对工作提出了全新的要求。我们认为，保洁市场化后，工作不是减轻了，相反工作责任更大了。保洁工作的市场化改革不等于工作职能的削弱，因此，我们提出了强化监督管理职能的要求，通过日常的监督考核检查工作转变我们的工作重心。我们落实人员具体负责河道保洁的日常检查监督，实行定岗定位定时检查考评办法，一个层级抓一个层级，环环紧扣，一着不让，督查人员每天坚持到重点河道进行现场抽查，定岗定位人员除了检查河道保洁现场情况外，对不在保洁时段内的河道情况进行不定期的检查，发现问题及时调集保洁人员进行突击打捞，因而使城区内河水面能保持整洁干净。

(四)全力加强长效管理

市城市管理委员会办公室协调各部门、各单位以国家卫生城市复查为切入点，以明确部门管理职责为抓手，认真处理好卫生长效管理过程中的各个工作事项。精心组织“元旦”、“春节”、“五一”卫生周活动。针对以往在“卫生周”活动中存在的不足，先后完善了一系列行之有效的管理措施和实施办法，逐步形成部门联动、齐抓共管的良好局面。组织公安、工商、交通等职能部门对城区、开发区的小区环境卫生、市容秩序进行了多次综合整治。通过整治，小区的马路市场、环境卫生有了比较大的改观。

20xx年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，主动探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。

1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照划地管理原则，明确职责，强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基本公共工程建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和清运垃圾车。

6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生认识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。

为了保证福禄香旋转火锅门头设施安全，我店承诺：

一、门头架结构设计由取得国家认可的与设计资质单位认可的单位设计。

二、门头制作安装由取得国家认可的有制作、安装、施工资质的施工单位施工。

三、门头牌所用材料和制作安全符合安全规范。

四、门头安装施工方案，经施工单位技术负责人签名后实施，专职生产管理人员现场监督施工。

五、上岗作业人员都经过培训合格，特种作业人员必须持有效做成操作资格证书，方能上岗作业。

六、店面门头设施履行日常安全管理，保证循环检查，门头使用两年后，每年进行一次结构安全测试，并把检测记录送管委会审核备案。不符合安全规范的，进行更换。

2月25日和3月9日，县纪委监察局牵头协调县软环境建设办公室、县直机关党工委、县委督查室、县政府督查室相关人员，组成6个检查组，由县纪委领导带队，对全县35个县直单位，12个乡镇机关工作纪律情况进行了突击检查。检查重点是机关干部迟到早退、脱岗漏岗、工作时间上网聊天、购物、炒股、打游戏等问题。现将有关情况通报如下：

一、检查基本情况

从检查情况看，绝大部分乡镇、县直单位都能严格要求、严格管理，采取行之有效措施，全面加强机关作风建设。青椅山镇、毛甸子镇、县房产处等单位实行了书面请假制度，大川头镇实行了签到簿制度，灌水镇实行了指纹签到和专人定期查岗制度。全县机关作风建设明显加强，服务质量和工作效率得到进一步提升。

二、存在问题

(一)部分乡镇和县直单位机关工作纪律方面规章制度不够完善，没有建立书面请假制度，干部职工请假还仅局限于口头，有的甚至多天请假也无书面材料可查。

(二)服务窗口单位存在缺岗情况。部分服务窗口没有坚持AB岗制度，存在脱岗、漏岗情况，对工作造成了影响。

(三)违反工作纪律行为仍然存在。检查中发现仍有个别工作人员缺乏工作积极性，不能主动学习业务知识和研究工作，存在利用上班的“空余”时间，看视频、用手机或电脑聊天等违反工作纪律行为。

三、几点要求

(一)加强学习，改进作风，适应从严治党新常态。各乡镇、各部门、各单位要定期组织学习《准则》《条例》和公务人员行为规范，引导党员领导干部深刻认识严肃机关工作纪律的重要性和必要性，进一步改进工作作风，坚决杜绝迟到、早退以及吃、拿、卡、要、推、拖等不良现象，适应从严治党新常态。

(二)完善制度，狠抓落实，形成遵规守纪长效机制。各乡镇、各部门、各单位要认真落实全县经济工作暨招商引资工作会议精神，切实加强投资软环境建设。所有服务窗口必须实行AB岗制度，不得出现脱岗、漏岗现象;遇紧急工作，影响业务办理和受理的，应在显要处发出公告提醒，说明原因。严格实行书面请假和书面报告去向等制度，指派专人，对机关工作人员出勤情况进行检查，并形成长效机制。

(三)落实责任，加强沟通，营造良好工作氛围。各乡镇、各部门、各单位要层层落实责任，实行“一岗双责”，积极开展谈心谈话，教育干部端正工作态度，激发干事创业的活动和动力，杜绝漂浮散漫现象，提高工作效能。

(四)严格检查，严肃问责，坚决履行监督责任。全县各级纪检监察组织和相关部门，要积极履行监督职责，提高监督检查频次和力度。对在检查中发现的违反工作纪律人员要严肃处理，并追究分管领导和主要领导的责任，对典型案件将公开通报曝光。

中x县纪律检查委员会

县 监 察 局

年3月15日

城管女队员心理健康情况调查报告

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书，这个社会，城管逐渐成为我们热聊的话题，而女城管的心理情况呢，或许我们还不怎么了解，下面是由小编为大家整理的城管女队员心理健康状况调查报告，欢迎大家参考。

随着社会的进步，心理健康已日益受到社会各界的普遍关注，科学研究证明，女性在生理、心理上均与男性有着较大的差异，比较容易出现体内分泌代谢异常和植物神经功能紊乱，更易出现比较明显的不良心理反应。**市**区城市管理行政执法大队现有女队员53名，其中已婚队员32名，未婚21名。因工作的特殊性，存在不同程度的心理健康问题。

一、女队员心理健康现状

由于城管工作中长期面对的是一些弱势群体，工作不容易到大众的理解，加上一些媒体对个别城管工作的负面报道。回到家中，有的队员还要处理婆媳关系、夫妻关系、邻里关系，使得她们的内心有了烦恼，有了痛苦和不满时，无法找到一个合适的情感倾述对象来倾述和宣泄，有的队员对外甚至不会说自己在城管上班。调查结果显示，女城管队员中普遍存在烦恼、多疑、焦虑、消极怠工等不良情绪。

二、心理问题产生的原因

1.职业的压力

女城管队员天天在外面巡查，受到的都是些冷言冷语，不仅是自己挨骂，甚至是自己的家人、亲朋好友都被骂在内。由于受了气没得发泄，回到家中会无缘无故的发脾气，感到心烦、气闷。有75%的女队员表示自己因为工作上的压力会发无名火，造成自己的家庭关系紧张。有85%的队员表示，自己回到家中什么事都不想做，有的时候甚至连话都懒得说，但是自己料理家务，辅导子女，所以时常会焦虑、烦躁。

2.社会的压力

虽然城管女队员不是全部都要像男队员那样冲锋陷阵的，但是女城管队员面对的大部分都是人们口中的"弱势"群体。特别是城管女子中队的、二、四中队的女队员，几乎是天天都会和管理对象产生争执。这时的言论导向几乎是一面倒的，许多人会认为城管队员在欺负群众。有的甚至辱骂城管女队员，无形中给城管女队员增加了心理压力。同时，媒体的舆论对个别不文明城管的报道和民众对城管的逆的心理。这种舆论导向使城管女队员对自己的工作有了一种无所适从的想法，有时甚至不知道自己所做的是对还是错。

有45%的女队员表示，每当看到网络或者报纸上那些对城管的评价都觉得非常的气愤，很窝火，心情非常不好。由此造成回到家中都有"火",一点点小的事都能引起一场大的家庭战争。

3.自身的压力

这可以从两方面来说。一方面是家庭压力。如夫妻冲突或离异、家庭成员关系失和、代际矛盾冲突、亲属的生老病死或意外事故、家庭贫困、本人生病或失恋等等产生的压力。另一方面是由于个人认知偏差或思维方式、价值观的片面性而产生的自我精神压力。

所有的队员都表示，由于家庭中的摩擦、意外而心情不好，焦虑、发脾气是常有的，但是仅仅认为这是自己的脾气不好，并没有认为这是一种心理不健康的表现。12%的队员表示，随着经济的快速发展，人民的物质生活日益丰富。同时，因为激烈的社会竞争自己有强大的心理压力，喜欢和其他家庭作比较，不想被落在后面，发现别的家庭在某一方面优于自己的家庭而自己有认为没有能力赶上别人时，就会由羡慕导致妒忌心理的产生，同时还造成了普遍的心理焦虑。

三、针对女队员心理健康问题的对策

针对目前我们女队员在调查报告中体现出来的问题，主要的对此是调减压力，降压减负。

(一)如何的调减压力?

要学会调节自己的欲望使之不走向贪得无厌。心理学研究表明，具有物质主义倾向的人更容易陷入忧郁和焦虑之中，更难感到幸福和快乐。所谓"有容乃大，无欲则刚",这里的无欲是指无贪欲而非毫无欲望。适度的欲望是持续前进的动力，但膨胀的物欲、名欲等则可能导致毁灭。知不足，我们才会改革、创造、学习、提高;知足，我们才会在不断的改革中、创造中、学习和提高中，享受应有的幸福与快乐，使身心的健康可以持续。上帝欲使其灭亡，必先使其人疯狂，知足者常乐，常乐者是不会疯狂的，因为享受天年者是不会自取灭亡的。

要学习自我排忧解愁。古人云："忍泣者易衰，忍忧者易伤".忍字心上插把刀，对身心健康的危害是显而易见的。有了忧愁要沟通、有了困惑要交流，不要凡事都忍耐着，直至忍忧成疾。自我渲泄，一吐为快，可以减轻内心的压力。面对压力，既要学会有坚持，因为有时的再坚持一下，就到达了胜利的彼岸;也要学会有妥协，因为有时是"境由心造，退后一步自然宽".自我排遣不是消极地"一醉解千愁",而是主动地"退一步海阔天高".在前进的征途中，既要坚信前途光明，又要准备走曲路的道路。

要学会自我担当也要学会自我放下。佛教教人要"舍得",认为舍得是人类生存发展的大智慧。争名于朝，争利于市，弄得自己一天到晚紧紧张张，神经兮兮的，食不甘味、焦心劳神。只有放得下才能拿得起。拿得起也放得下的人，是具有良好心理素质的人，是能够从容应对各种压力、活出人生精彩的人。所谓"看得破",不是说对什么都抱无所谓的态度，而是说懂得顺其自然，顺应潮流，顺应规律，不存非分之想，不悖自然之理，不为不可为之事，不求不应得之财。

通过自我学习修炼调减个体压力。面对同样的压力，不同的个体之间存在着较大的差别，有的感到压力很大，有的会感到不过是小菜一碟。因此，自我学习、提高素质以应对压力、降低压力引起的不良的心理、生理和行为反应，是我们队员保持身心健康的有效途径。

要学习修炼自我心理保健的方法。要培养竞争合作观念，减少竞争敌意，适当减轻工作量，删繁就简，劳逸结合，活动笑神经，放松紧绷的脸;要学习放松而不压制自己的各种情绪，不要生闷气，要以开放、乐观、达观的心态与人交流沟通。

(二)如何降压减负?

要选择正确的减压方式。要学会自我安慰、自我解脱。第一建立一个良好的家庭环境，学会灵活处理和协调夫妻、婆媳等家庭关系，家庭成员相互理解支持，相互信任，遇到困难可以与家人一起商量解决，给自己创造一个轻松的生活环境。

第二，理性的面对是非成败，既不应该对自己过分苛求，也不应该对生活寄予过急的、过高的要求和不切实际的期望。

第三，要养成经常和家人、朋友、邻里沟通的习惯。当内心有了烦恼、痛苦和不满时，可以很容易的找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。

尊敬的党组织：

大家好!

我们县综合执法局是在__年成立的，那时的我经过考试很荣幸的成为了一名城管队员。

岁月的流逝淡薄了我对金钱和名利的奢望，收藏起自己曾经的冲动和辛酸的苦涩，我为能亲眼看到家乡的进步感到幸福，我为能亲自参与家乡管理建设而感到自豪。

更重要的是，我对自己是一名城管执法队员感到骄傲，因为我有一个值得骄傲的集体，因为我和我的同事们正走在通往和谐城管的道路上!

但是我发现全国城管工作都相对艰难。近年来新闻媒体不时会报道关于城管与相对人发生暴力冲突致使执法队员死亡或群众死亡的恶性暴力事件。

这着实让人心痛，更值得每一个城管人深思，值得国人深思!且不论对错是非，我们哪一方有权利剥夺他人的健康或生命?我们的同胞之情去了哪里?

__年，我局审时度势在汲取各地先进经验的基础上创造性的提出了以“真情事人、激情事业、亲情事法”为核心内容的三情文化理念，大力倡导文明执法，努力创建和谐城管。

三情文化共分三章，章章有情!“真情事人”教导我们与人相处要真诚相待、付出真情，真情打造和谐，和谐的人际关系是我们每个人立世之基础!

“激情事业”激励我们要胜不骄败不馁，时时充满前进的动力;要热爱自己的事业，把满腔的热情投入到为人民服务的工作中去!

“亲情事法”提醒我们时时牢记自己是人民的公仆，在平时的工作中要胸怀对劳动人民的亲情去服务、去客观公正的执法!曾有人说“城市管理要出效果就必须得严管重罚”，但我认为用暴力追求城市文明也许能出现短暂的“文明”，用城管文明带动城市文明才能使城市真正变得和谐，而三情文化所要求的就是这样的一种局面!

好的思想需要人去贯彻，贯彻好了便会出现成果。根据三情文化理念我局在工作当中总结出了一套新的工作经验!占道经营的治理是城管工作的老大难，好多暴力冲突事件都是在这一项工作中发生。

为了解决部分群众的生存问题并照顾最广大人民的利益，我局根据当前形势要求执法队员在执法过程中坚决杜绝生硬的驱赶、处罚，转而以教育和疏导为主要策略。

我们根据县城基础设施建设相对滞后的现实把县城道路分为严管街和控制街两类，严管街不允许摆摊设点，控制街可在我局指定区域有序摆放;根据相对人个人情况有所不同的事实。

我们会在作出行政决定前详细了解相对人的家庭状况、经济收入、文化程度以及占道经营的时间和次数，以此作为我们作出教育、警告或处罚的依据，然后根据他们的家庭情况尽量给他们安排相对合理的经营地点，争取让他们在收入有保障的前提下又不妨碍城市和谐。

说理式行政处罚决定书是我局工作中的又一个亮点。大家都知道法律语言比较生硬，有些专业术语更是不好理解，因为我们接触的人群文化程度相对偏低，为了保证他们清楚的了解自己的行为违反法律的事实。

利于他们的改正，并保证他们合法的陈述与申辩的权利，我们用大量篇幅详细写明他们的违法行为和我们调查取证的过程，作出行政处罚的依据，从重或减免处罚的情况，以及当事人依法享有的权利。

我们的目标就是让每一个相对人都能看懂从而明白自己的错误，知道自己的权利。处罚不是我们的目的，预防和杜绝违法违规行为的发生才是我们的追求。

追求和谐不代表我们不实施处罚!对那些不听规劝、蔑视国家法律、为了自己的私利不惜侵犯大多数人民利益的人我们会依法严肃处理!

有些占道经营者既不接受劝阻，也不服从其他安排，我行我素扰乱一方秩序，对此我们坚决取缔并从重处罚;

一些违法建筑商无视国家法律，以为金钱能买到一切，不管不顾城市规划大肆建设违法建筑牟取暴利，我们会按照法定权限和程序严厉处罚并报请政府部门组织拆除。

违法者的势头得到了有效遏制!广大人民群众的利益得到了维护!

现在我们开始得到越来越多的人们的认可和拥护，我们的城市越发整洁有序，我们的执法环境也越来越和谐，但实事求是的讲我们做的还不够，我们的工作还有很多的困难。

我们还没有能力杜绝一些违法违规现象的发生和进行，我们需要相关部门和人民更多的支持和配合，我们也需要广大媒体朋友们的指点和鼓励!

请允许我在此向所有监督、鞭策城管事业的热心人士和新闻媒体朋友们致敬!我们正在努力探索着走向和谐，希望在通往城市和谐的道路上与你们大家并肩同行!

1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利职责对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创礼貌活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照属地管理原则，明确职责，强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置务必的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基础设施建设。一是结合创礼貌工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置必须数量的冲洗车和垃圾清运车。

6、加大宣传力度，发奋营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，透过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的礼貌、卫生意识，从而到达提高市民礼貌素质和城市礼貌程度的目的。

7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常状况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。透过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，发奋把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。

为进一步加强和创新社会管理，解决服务群众“最后一公里”问题，我镇以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，积极落实部署网格化服务管理工作，进一步提升对基层社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新。根据《__县网格化服务管理考核办法》等相关文件要求，现将工作总结如下：

一、完善组织机构建设，为网格化服务管理提供保障

(一)加强组织领导。今年四月初，我县网格化服务管理工作启动之后，我镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记潘华科、镇长为组长的领导小组。同时成立网格化服务管理办公室，由副镇长黄凯分管，并指派赵琼、黄祥等工作人员具体落实网格化工作日常事务。为我镇网格化服务管理工作奠定了基础。

(二)组建网格化工作队伍。网格化服务管理工作于今年4月初在我镇西街社区和漱玉社区开始试点，到目前为止，我镇共分了67个网格，有67名网格员和13名系统操作员。__镇成立了网格化服务管理办公室，各村社区为1个网格工作站，各配备1名系统操作员。组建起一支素质高、业务能力强的网格化服务管理队伍。

(三)制定实施方案和规章制度。为确保长效机制和网格化工作落到实处，我镇先后制定了《__镇网格化服务管理实施方案》、《__镇网格地图》、《__镇网格化服务管理考核细则》、《网格化服务管理信息保密制度》等方案制度。要求所有工作人员严格遵守并将相关制度上墙，同时下发到各村社区网格化服务管理工作站。

(四)严格考核。根据犍网格发(201_)2号《__县网格化服务管理考核办法》、《__县网格员考核办法》和玉委发(201_)18号《__镇网格化服务管理考核细则》的规定，按照网格化工作评分标准，严格考核，落实奖惩。有效调动网格员工作积极性，推动我镇网格化服务管理工作的更好开展。

二、做好宣传，为网格化服务管理构建良好工作氛围

为了让每一位群众有效了解并参与网格化服务管理工作，进一步畅通社情民意渠道，引导群众理性地表达诉求，让群众实现“有话跟我说，有事找我办，有难找我帮”的工作局面，我镇将63个网格员的网格划分范围，联系方式，办理事项等制成公示牌，安装在网格醒目位置，真正做到了集中管理，网格结合，延伸服务，一员多能的服务模式。此外，每名网格员还统一印制了200张网格服务名片，1张工作牌和工作包。同时，发放了20__余份《致广大群众的一封信》，详细介绍网格化服务管理工作的意义和服务范围，使网格化管理服务工作家喻户晓。

三、积极开展网格化工作人员培训，提高服务水平

我镇坚持每月对67名网格员和13名系统操作员进行网格化服务管理理论知识学习和业务能力培训，累计达十余次。有效提高了我镇网格员和系统操作员的综合素质以及工作能力，让所有网格员充分了解网格化服务管理内涵，更好向群众服务并宣传网格化服务管理意义。

四、摸清基础数据，为网格化服务管理提供有效信息

网格化服务管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出村(社区)，大事不出镇的管理目的，如果掌握不清全镇每家每户的基本信息，就成了制约网格化服务管理的瓶颈。从4月初我镇启动网格化管理工作至今，我镇网格化服务管理领导小组带领全镇所有网格化服务工作人员全部下沉到各个网格，走村入户，逐人逐项进行信息摸底核查，详细掌握辖区内的基本情况和各个服务对象的服务需求，为我镇网格化服务管理提供了最基本的信息基础。

五、注重实效，用“小网格”服务“大民生”

网格化管理工作开展以来，我镇67名网格员全部下沉入网格内，每天排查发现、掌握、解决各个领域存在的问题。工作人员实现了由以前的专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责的转变，网格员包揽了网格内的信息动态采集、登记，问题排查、解决、上报等各项工作和所有民情事务。对网格内发生的各类问题，网格员能处理的当场处理，不能办理的则逐级上报，做到了日排查，日处理，日上报，并及时与相关领域职能部门对接协调。同时，我们充分利用网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中的精细化管理优势，细化了网格员的工作职责，真正实现了“排查全覆盖，管理无缝隙，服务全方位，有问题及时发现，有矛盾及时化解，有需求及时服务”和“小事不出网格，大事不出乡镇的精细化管理目标。到目前为止，我镇已经录入并完善的基础数据如下：71个党组织，25个政府部门，8个群团组织，14个基层自治组织，69个群防群治组织，15个社会志愿者队伍，共计207个组织，成员库人员874人。网格员累计办理民生服务9757起，调解矛盾169起，治安防控47起。特殊人群服务管理45起，社情民意收集301起，政策法规宣传1026起，突发事件报告12起，其他事件处理293起，累计发现问题11891起，已办结11891起，办结率为100%。超额完成各项指标任务，为全镇、乃至全县的网格化服务管理工作作出了一定贡献。

六、存在问题

一是联动解决问题力度有待进一步加强。

二是网格化服务管理系统不稳定，数据、图片等的导入操作不便。

三是大多数群众对网格化工作开展的意义、工作开展的方式了解不深入，有事不愿主动找网格员，网格化工作宣传力度需进一步加大。

七、下一步打算

一是继续做好网格化服务管理民生服务、矛盾排查化解等日常工作。调动网格工作人员下沉网格，排查问题、化解矛盾，充分发挥网格化管理的基本作用，解决服务群众“最后一公里”问题，密切干群关系，维护基层和谐稳定。

二是继续围绕镇党委、政府中心工作开展网格化服务管理。要充分发挥网格员政策宣传、贯彻作用，加强各项工作的全面落实。

三是继续完善工作方法，创新工作思路。强化督查和考核，强化网格员培训，强化工作对接，强化经验总结，在实践中不断健全网格化运行和管理机制。

一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的__大和__届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出__年工作意见。

__年基本工作情况

__年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715。4吨(日均1.96吨)、处理粪便4。4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米，公园绿地面积909.41万平方米，建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在__年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成____第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“__，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。

市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《____市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建____市城市管理局，加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使____城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼____发展的实际，从落实“__”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

《____市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据____目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(__年)、中期(20__年)和远期(20__年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《____市城市照明系统__～20__年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据____城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出____滨海城市的个性。《____市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《____市相对集中行政处罚权实施条例》(草案)，经市人大审议通过，省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《____市餐厨垃圾管理办法》、《____市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《____市城市照明设施维护质量考核办法》、《____市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《____市公园养护管理规范及考评办法》、《____市环境卫生检查考评办法》和《____市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从__年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《____市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《____市户外广告设施设置技术规范》、《____市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《____市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。

在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

对市直单位公共用房资产进行清理，认识和理解有一个过程，观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定要加大宣传力度，采取切实措施，深入宣传清理工作的重要意义。要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大干部职工都来关心、支持和参与。要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实行领导责任制，明确分工，责任到人，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，开一个党组会，成立一个班子，亲自抓好清理工作，并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题，加强检查指导，做到层层负责，件件落实。对清理工作敷衍塞责，领导不力，执纪不严，影响工作的，要按有关规定追究主要领导的责任。

三、加强组织协调，密切配合支持。

公共用房清理工作牵涉的单位较多，业务性强，而现产权管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大，时间跨度长，原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调，有计划、有步骤地进行清理，各方面也要团结协作，密切配合，相互支持。为组织和推动清理工作的顺利开展，市直机关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理小组，在市行管局集中办公。各单位也要指定专人负责，抽调责任心强、业务精的管理人员具体办理清理登记工作，同时在清理工作过程中，要积极引导广大干部职工热情参与，提供线索，通过多种手段，摸清底数。

四、严明工作纪律，坚决查处违法违纪行为。

市直单位公共用房资产清理工作涉及面广，任务艰巨，政策性强，必须严明纪律，令行禁止。各单位要按照要求如实填报，凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产，无论资金来源渠道何处，都要进行全面清理登记。资产清理期间，各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结，土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产;严禁以任何名义私分国有或集体经营性、非经营性的房地产;严禁弄虚作假，涂改、转移或销毁账目;严禁设置障碍，干扰清理工作正常开展。对违反上述纪律的，无论涉及到谁，都要严肃查处，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位主要负责人的责任。

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市管理工作会议，主要任务是总结去年工作，表彰先进典型，部署今年任务，动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神，不断开拓创新，攻坚克难，真抓实干，全力推进各项工作再登新台阶。

下面，我根据局党组和局行政办公会研究讨论的意见，讲三个方面问题：

一、“新三年”开局良好，城管事业呈现又快又好的发展势头

20xx年是我们实施“大干新三年，再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以实现创“四城”目标为主线，全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气，凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实，出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核，城区环境卫生面貌发生了显著变化，充分展示出城管工作的崭新业绩。20xx年，市局城管执法、党建等多项工作连续四年获得全省先进，市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级文明单位，渣土管理处被评为市级文明窗口，清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位，涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩，荣获多项先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果，是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意，向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

回顾总结去年的工作成绩，集中体现在四个方面的创新：

一、围绕提高硬件设施档次，在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场，实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造，使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核，达到一级填埋场的标准，综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统，完成了环卫设施建设改造任务，新增了一批环卫作业机械。目前，市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准，在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起，我们按照市委、市政府的工作部署，决定利用3年时间，在市区实施市容环境三项整治工程，着力解决城市空间的环境问题。一年来，我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新，建成健康东路大修厂等10处工地景观围墙，新建了市政府大楼等13处夜景亮化新景观，共清除各类废弃、零乱杆线200多根，圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年，我们继续牵头开展农贸市场整治工作，按一场一策的要求，对市区41个农贸市场逐个落实整改措施，加强硬件设施建设改造，使农贸市场整体上顺利通过国家卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间，市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾，展示出运河之都的独特魅力。在市区加快推进城管项目建设的同时，洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步加大投入，改善硬件设施，为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。

二、围绕市容环境持续改善，在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设，不断增提高工作水平，初步实现了城管工作的“三个转变”，即从粗放式管理向精细化管理的转变，从突击整治向落实长效转变，从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度，建成了户外广告规范化管理示范街，“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面，各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制，认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度，继续落实主干道18小时滚动式作业，后街背巷实行一扫全保，出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理，对所有工地进行登记造册，实行全程监管，较好地防止抛洒滴落行为的发生，确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年，我们按照市委、市政府要求，举全系统之力，同时组织各区、街道和社区居委会力量，开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设12.71万平方米。在专项整治工作中，我们努力做到拆防结合，市政府专门制定了《关于加强市区防治违法建设工作的实施意见》，建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群众举报监督制度等长效管理措施，形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区加强日常防范和监管，盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度，对违建行为做到及时发现，及时处置，有效遏制了新的违法建设产生。

三、围绕增强发展活力，在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的加速器，凝聚内力，激发活力，形成动力，从而使城管事业保持了强劲的发展态势。

我们采用TOT方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权，采取BOT方式新上了垃圾渗沥液预处理项目，与外商合作开发垃圾处理场CDM项目，在省内外产生了广泛的影响，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示，指出：“王元生活垃圾处理场TOT运行表明，城市公共基础设施同样可以实现市场化运作，也为城市资产经营带了个好头，开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索，提高了环卫作业效率。20xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步加强，完成了非机动车管理的交接工作，强化了执法管理保障措施，组建了公安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度，进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体，全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制，楚州区推行了“门前三包”责任卡，盱眙县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度，淮阴区加快实施一岗一片管理方式，都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见，在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实，为加快城管事业发展增添了新的活力。

(四)围绕内强素质外树形象，在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则，当好表率，坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎实抓好以提高全员综合素质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，组织开展了“三述”活动，建立个人廉政档案，落实了加强队伍建设管理的具体措施和纪律制度，强化了日常监督管理工作队，清除了一批不合格的临时人员，查处了一批违规违纪的人和事，队容风纪进一步好转，群众满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评，充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神文明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作，落实了周五学习日制度，开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实，进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施，继续坚持和落实了“城管110”24小时值班和信访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群众生活的疏导点，并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定，我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先进集体，成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题：一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展，现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要，必须要认真研究，用改革创新的方法加以解决;二是城管工作的市场化水平不高，管理成本仍然偏高，靠财政单一投资的格局仍未打破;三是城乡统筹进展不快，县、区之间的发展差距较大，影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视，并采取切实措施加以解决。

二、攻坚克难，埋头苦干，全面实现城管工作新跨越

20xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行，3月份，建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察;4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收;9月份，我们将迎来以“全国城管学”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食文化节等诸多重大活动。这是我们加快发展、展示业绩的重要机遇，同时也对城管工作提出了更新更高的要求。我们倍感工作繁重，任务艰巨。因此，我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备，要在更高的起点上谋划全年工作，抢抓机遇，乘势而上，全力开创各项工作新局面。

20xx年全市城管工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“4221”工程，以创“四城”和中心城市建设为主线，着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破，切实解决好影响城市环境的重点难点问题，锐意进取，开拓创新，进一步净化城市环境，优化城市空间，美化城市景观，以更加整洁靓丽的城市面貌迎接党的xx大召开。

总体目标定位是：全市争先进，全省有位置，全国有影响。全市争先进，就是要确保全市目标管理“五连冠”，软环境建设争进位;全省有位置，就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”，全省城管创优争先进;全国有影响，就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会，展示城管工作新业绩，在全国范围内打响城管品牌。

市、区、县要围绕全市城管工作目标，制定今年具体工作计划，明确任务，狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程，具体内容是：组织6大市容环境综合整治，实施80个城管建设项目，完成5项城管重点工作。

六大整治分别是：环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治;

八十个城管建设项目分别是：新建公厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上，完成垃圾处理场渗沥液预处理设施，新建8处建筑工地景观围墙，5处大型夜景亮化工程，2个以上卫生达标的摊点疏导点，完成14条道路果壳箱配置和出新，协助完成20座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。

五项重点工作分别是：数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。

围绕上述目标和任务，切实抓好以下工作措施的落实：

(一)突出大市容管理体系建设，全面优化城市容貌。

市区要强化综合管理，把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理，由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理，努力形成“上中下”立体推进的大市容管理格局，促进管理水平的提高，“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理;“中”就是要对工地围墙、报刊亭、公共设施进行规范，严格管理标准;“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。

大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案，对市区户外广告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同时，对市区主次干道实施美化亮化，建成1-2条户外广告和店招店牌示范路，抓好工地景观围墙建设，打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化设施，确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位，按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位加快杆线迁移改造工作，优化空间环境，提升城市品位。各地也要结合实际情况，积极抓好综合试点，培育1-2个综合管理示范工程，带动整体工作的开展。

(二)加快项目建设进度，不断提高硬件设施档次。

市区要重点抓好三方面工作，一要抓好环卫设施建设改造。3月份完成王元垃圾处理场污水预处理项目，确保渗沥液达标排放。对主城区范围内公厕、垃圾中转站等进行改造出新，按照新标准建设一批一类公厕和旅游公厕，完善后街背巷、城中村和居民区的垃圾收集系统，解决好街巷环境卫生薄弱环节。争取在创卫考核之前完成公厕、垃圾中转站建设改造任务，继续更新一批环卫车辆和垃圾收集容器，建立市区垃圾中转站除臭系统，整治改造王元垃圾处理场周边环境。二要抓好摊点入室。借鉴杭州、宁波等城市管理经验，争取2年内彻底解决占道摊点问题。今年内按照卫生城市的标准，新建或改造2-3个标准较高的摊点集中区，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解决好餐饮卫生问题。三要牵头抓好农贸市场整治。继续牵头抓好市区农贸市场整治工作，督促产权单位搞好配套设施建设和内部改造，严格落实责任制，强化基础管理，全面改善市场环境卫生面貌，确保所有市场通过国家创卫考核，特别是市场建设服务中心所属市场必须高标准通过。各县要不断拓展投融资渠道，采用多种方式，广泛筹集资金，精心编制完善市容环境卫生发展规划，重点抓好环卫设施建设，优化整体布局，提高建设档次。同时，要加大对城管执法装备的投入，促进城管工作顺利发展。

(三)扎实开展管理创优活动，努力构建科学高效的城管工作机制。

一是加快推进数字城管建设。年内要建成市级数字城管信息平台，力争在20xx年完成市、区两级数字城管建设任务。各县要积极做好筹备工作，从20xx年起启动实施数字化城管建设，力争20xx年左右完成建设任务。要通过现代科技手段，完善城管工作机制，提高工作效率。二是继续组织开展各类专项整治活动。要针对工作中存在的突出问题与薄弱环节，重点抓好环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治，实行市县区联动，一个阶段突出一个重点，着力解决市容环境管理中存在的难点和突出问题。三是夯实城管工作基础。要进一步完善两级政府、三级管理、四级网络的城管工作体制，重点加强街道、居委会城管工作，充分调动基层工作积极性。要将城管工作考核逐步向社区延伸，通过以奖代补方式，切实解决基层工作面临的实际问题。要依托社区力量，完善街巷保洁、防违拆违等工作网络，大力开展市民行为准则宣传活动，把提高市民素质、增强环境意识作为城市管理一项基础工作来抓。适时提请市政府制定出台国家卫生城市市民日常行为规范等规章制度，并抓好落实，不断提高市民的整体素质。四是扎实推进城管作业市场化。主城区今年再拿出100条道路保洁、100个公厕管理实行市场化运作，实行管干分离，提高作业水平。各县区要继续开展市场化运作试点，条件成熟的要全面推开，降低运行成本，提高管理效率。

(四)以长效管理为核心，实现市容环境的持续改善。

抓好清扫保洁“两个延伸”。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求，针对后街背巷和城区夜间环境卫生存在的问题，进一步完善后街背巷的环卫作业制度，严格实行一扫全保，增设垃圾收集容器，对重点和繁华地段实行夜间延时作业，杜绝暴露垃圾，确保及时清运。要不断创新“门前三包”管理形式，积极推行“门前三包”管理联系户制度，以路段为单位，创建10条以上“门前三包”示范路。切实强化停车秩序管理，对非机动车停放重新定点，实行划线停放。对车辆看管人员要组织集中培训，统一管理要求，确保车辆停放规范有序。拓展“四个一”考核制度的覆盖面。要进一步加大考核力度，全面推广环卫作业的“四个一”考核制度，坚持“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”，及时发现问题，及时落实整改，并将日常考核与全年目标管理挂钩，不断强化各个层面的工作责任。

(五)狠抓队伍建设，倾力打造城管品牌。

狠抓软环境和行风建设。要在全系统弘扬依法管理、文明管理之风，真抓实干、埋头苦干之风和廉洁自律、遵章守纪之风。狠抓纪律制度建设，严格抓好“城管六条”禁令等各项规章制度的落实，严惩各种违规行为，用严格的纪律制度规范人、管理人，努力实现软环境评议进位争先目标。狠抓素质建设。重点抓好全员的教育培训工作，分别采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式，有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作，全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质，努力建设一支高素质的专业管理队伍。狠抓先进典型培育。在全系统开展“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”和“十佳环卫工人”、“十佳城管队员”等评比活动，用先进典型来引导人、教育人，不断营造健康向上、积极进取的良好氛围，争取推出一批在省内有影响的城管先进群体。狠抓法制建设。围绕全省城管行政执法检查和城管创优，加强队伍法律业务培训，严格落实依法行政措施。进一步抓好城管执法相对集中行政处罚权制度的落实工作，年内力争有1-2个县获得省政府批准实施。

(六)坚持科学发展，努力构建和谐城管。

建设和谐城管，让城管工作成果惠及全市人民，是我们各级城管部门的永恒主题。一方面，要进一步落实亲民、为民、利民、便民的服务举措，继续搞好各类疏导点、摊点群的规范设置，不断拓宽服务渠道，服务千家万户。另一方面，要进一步搞好自身建设，继续加强党建精神文明建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断为加快发展提供精神动力。各地要按照全市城乡建设管理一体化的思路和目标，进一步完善城乡联动工作机制，形成城管工作层级管理，多方参与，上下联动的新格局，扎实推进社会主义新农村建设，不断改善乡村的生产生活条件，提高人民群众的生活质量。

三、狠抓措施落实，确保各项目标任务全面完成

全面完成年内的目标任务，是各级党委政府赋予我们城管部门的重要职责，是全体干部职工的共同责任和义务，更是广大群众的热切期盼。因此，我们各级领导同志，必须要高度重视，强化领导，精心组织，认真实施，务必在以下五个方面取得实效。

一要更新观念抓落实。我们城管事业之所以有今天的大好局面，是我们全体同志，特别是各级领导干部和广大职工不断开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。要进一步转变观念，在全员中，大力倡导和确立“弱势思维、换位思考“的管理理念，切实把”跨前一步，为民服务“的各项措施落到实处，努力提高人民群众的满意率。要保持良好的精神状态，充分调动各方面的积极性，在全系统范围内要大力营造勤政廉政、奋发有为的工作环境，让一切活力涌现、人的潜能得到充分的发挥，不断为加快发展增添动力。

二要努力创新抓落实。只有不断创新，城管工作才能上台阶、上水平。要深入研究当前城管工作面临的新形势、出现的新问题，总结新经验，提出新思路，落实新举措，开创新局面。各地、各部门、各单位要进一步建立健全内部管理的规章制度，确保各项工作严格有序。要公开办事程序，严格工作流程，严格依法行政。要弘扬正气，尤其要确立凭实绩用干部的正确导向，优先选拔任用年富力强、品德优良、有能力、有水平的优秀人才，着力为想干事、会干事、能干事的人提供广阔的舞台，决不让埋头苦干者吃亏，更不能让夸夸其谈者有机可乘，有利可图。

三要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解，做到层层有压力、事事有人干，人人有担子。要强化责任抓落实，各处室、各单位要将责任落实到人头，明确完成时间;要加快进度抓落实，做到早行动、早实施、早见效;要形成合力抓落实，全系统要做到全局一盘棋，市区之间、市县之间、部门与单位之间要互相协调支持，形成合力，力戒单打一;要优化服务抓落实，牢固树立以民为本，体现为民宗旨，尤其要在服务上有实招、见实效。

四要严格奖惩抓落实。建立市局领导挂钩联系县区工作制度，从今年起，我们市局每位领导在抓好分管工作的同时，每个人挂钩1个县区，会后以文件形式下达。各地、各部门、各单位都要从领导班子成员做起，采取分工负责和责任挂帅制，每人都要有必抓必保必成的项目。各级领导干部要做务实的表率，要亲自深入基层，深入一线，抓落实、抓督查、抓考核，以自身抓落实的实际行动，推动各项工作扎实开展。要进一步严格奖惩措施。今年继续实行目标管理工作保证金制度，每位局领导班子、各目标责任单位负责人分别缴纳20xx元、1000元的目标管理保证金，各县、区交纳10000元的保证金，完成任务的市局给予等额奖励，完不成任务的，保证金一律不退，各分管领导与分管处室实施同奖同罚。

五要严明纪律抓落实。我们规定，凡是年底如期完成各项目标任务的，或在省、市检查评比中被肯定加分的项目，对其单位或部门负责人要给予重奖;凡是有关项目和指标完不成的单位，年底将对其领导班子进行集体诫免谈话，主要负责要作出书面说明;凡是在省、市检查工作中丢分的，单位主要负责人要作出检查，对直接责任人要进行严肃处理;凡是由于推诿扯皮致使问题长期得不到解决，被通报批评或被“曝光”的单位和个人，一律取消其年度评优评先资格，并追究其主要负责人责任，直至作出党政纪处理。

同志们，今年的任务光荣而艰巨，做好今年的工作事关全市城管事业的发展大局。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结奋进，努力拼搏，为全面实现城管工作新跨越而努力奋斗!

一、以开展文明城市创建为载体，推动市委重点工作任务的落实

(一)制定《××市城市管理行政执法局文明创建三年规划》，把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化，做到任务明确，重点突出，责任落实。

(二)为了巩固去年以来的创建成果，狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块，总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队，使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点，做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理，做到不符合规划要求的不审批，不符合安全标准的不受理，不符合亮化要求的不上墙。

二、积极开展“六项专项治理”：

(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;

(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;

(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;

(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;

(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;

(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。

三、成立市容市貌督查组

对全市市容市貌和环境卫生工作，实行一周一检查，并将检查结果通报相关单位。

四、严格控制和拆除违法建设

今年以来，我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度，查处违法建设52185平方米，共454户。其中拆除245户，28179平方米;控制209户，24000多平方米。我们采取的主要措施是：

(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度，发现一起查处一起，把违法建设控制在初始阶段，消灭在萌芽状态，不让违法者有机可乘，甚至得寸进尺。

(二)设立举报和投诉受理电话，建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外，主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众，接受社会广泛监督。

(三)逐户建立违法建设档案，把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式，建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设，包保到人，实行责任追究，防止反弹。

(四)定期选点拆违，始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同，选择拆违典型，集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门，组成精兵强将，采取大兵团作战，形成强大的威慑力量，切实震慑违法。今年以来，在规划区范围内的南部新区和北部新城等地，采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次，从而起到了拆除一次，震慑一片的作用。拆违期间，执法队员还发扬“四不怕”的精神：不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓，坚持执法到位。

(五)成立专门督查组，随时督促检查、印发督查简报，及时跟踪曝光。对控制不力，行动迟缓，执法不严，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行为，实行严格的责任追究。

五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划

抽调专门人员，组织专门力量，联系有资质的单位和国内知名专家，对我市的城市现状进行科学论证。《××市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。

六、招商引资任务完成760万元

我局招商引资项目是××市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司，该项目于今年8月12日举行奠基仪式，并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区，总投资720万元，占地面积3600平方米，建筑主体地上一层，局部二层，钢结构大棚，设计经营户600户，设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范，它的建成和使用，对于促进流通，推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众，满足消费需求;对于规范市场管理，杜绝无序竞争;对于增加就业岗位，促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境，都具有十分重大的意义。它的建成和使用，不仅能够确保××市民吃上“安全菜、放心菜”，还能大大加快××城市化、文明化的进程，也必将成为××民生工程的一大亮点。

七、抓作风、促效能

(一)抓学习理论，观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论，破除思想禁锢，荡涤思想深处的污泥浊水，强化理论知识和法律法规学习，敢于突破，勇于创新。

(二)抓征求意见，找准问题。多渠道、多方位，广开言路、开门纳谏，找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。

(三)抓作风整顿，勤政为民。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求整顿作风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入一线管理知民情，广开渠道集民智，关心群众解民忧，优化形象聚民心。

(四)抓岗位责任，强化服务。规范内部权力运行机制，工作责任机制，树立服务至上的理念，把管理寓于服务之中，为人民群众和管理对象多办实事好事。

(五)抓长效机制，巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范，巩固效能成果。

(六)抓强化监督，完善责任追究制。在“有错必究”中树立执法局公信力。对不按规定的权限、程序执法，或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度，坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见，作为考核城市执法人员的依据，把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容，切实提高执法人员依法行政的能力和水平。建立一个权责明确，行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破，在职能转变上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在城市管理上有新成绩。

2020城管年终总结

作为城管为本年度的工作做一个年终总结，本文是20xx城管的年终总结，仅供参考。

20xx城管年终总结一：

20xx年，在社区党工委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作和勤政情况总结如下：

一、认真学习，不断提高依法行政能力

注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。

二、认真履职，较好完成各项工作任务

认真履行职责，围绕“打造全区最清洁社区”这一总体目标，充分调动全队成员的工作热情，切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来，在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，积极落实，力求取得实效。

在省市“两会”、文明创建、农村环境整治、工业项目签订、文明城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，及时向领导汇报，与其他同志现场研究问题、探讨解决办法，并和队室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。

在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：违章建筑整治问题上，在集镇环境整治上，当地百姓不理解，给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在社区党工委和分管领导支持下，和处室其他有关同志，积极调查研究、分析问题，出谋划策，努力寻求对策措施，采取拆除、罚款等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。

三、严格自律，自觉做到勤政廉洁

平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自律。按照分工，落实“一岗双责”，切实履行好党风廉政建设的责任。

四、存在问题

近一年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是社区党工委的正确领导，是全体同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：

1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作主动性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。

2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距社区党工委和市民群众的要求有差距。

3、是综合协调能力有待提高，要加强各个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。

五、下一步努力方向

在今年工作中，我会以这次总结为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持，根据社区党工委破解“执法难、难执法难”的总体部署，我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时间发现，第一时间查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控，提高对街道违法建设的及时查处率。

20xx城管年终总结二：

走过20xx，再回首，思考亦多，感慨亦多，收获亦多。“忙并收获着，累并快乐着”

成了心曲的主旋律，常鸣耳盼。对我而言，今年的工作是难忘、印记最深的一年。刚参加工作，从一开始的手足无措到后来慢慢适应，一路走来，看到同事们渐渐变得优秀，给我很大的压力，但也给我不断前进的动力。通过不断的努力，我可以较好地完成了自己的本职工作和领导交下来的其它工作。现对我今年的工作进行简短的总结：

一、 一年来的工作表现

(一) 树立良好的数字城管形象，提高自身素质。

为做好数字城管工作，我所坚持严格要求，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业

(二)严于律已，做好个人工作计划，不断加强作风建设。

一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，

(三)强化职能，做好服务工作。

工作中，我注重把握根本，努力提高工作水平。增强自己的工作能力。在分配到任务

二、 工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不

(一)发扬吃苦耐劳精神。不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，认真学习与工作有关的专业

技能;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、过硬的工作能力、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立数字城管的良好形象。

(三)为更好的完成城管工作添砖加瓦。及时上领导反映各地区出现的各种不符合构

建社会主义和谐社会的现象，在未出现问题之前，采取有效的措施阻止问题出现，在发现存在问题后，及时采取补救措施，防止问题严重化。

回顾一年来的工作学习虽然取得了一定的成绩，也还存在着很多不足之处。如，开创性的工作开展的不多，个别的有些工作协调的不是十分到位，公文写作能力还有待进一步加强，这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习，及时改进。本人决心，在今后的工作中，更加刻苦地学习，加倍努力地工作，力争取得更大的进步，取得更好的成绩。

20xx城管年终总结三：

20xx年，在办事处党工委、区执法局的正确领导下，我街道城管办、执法分队上下凝心聚力，真抓实干，深入践行科学发展观，扎实推进城市管理工作，规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位，全年为全国文明指数测评检查、环保模范城市检查等迎检工作和重大节会活动提供整洁、有序的市容环境保障，得到了各级领导来宾和广大市民的充分肯定。现将今年的工作情况及明年下一步工作计划汇报如下：

一、全面履行职能，做好城管工作

1、制止“两违”工作方面。按照城市管理坚持规划先行的原则，严格执行规划审批论证和“一书两证”制度，对辖区内的建设项目进行严格监察、监督，严格贯彻落实“两违”倒查制度，做到“快速发现，快速制止，快速拆除”，有效地遏止了辖区内的“两违”现象;街道组成制违督查组，坚持开展定期不定期的明察暗访，并设立24小时举报电话，进行有效督查;第三季度，街道制定并实施了《鲤中街道社区制止“两违”工作考评办法》，对辖区各社区制违工作情况进行考核评比，取得良好的效果。20xx年，共组织拆违行动19场，拆除“两违”30处，面积达1090平方米;自行拆除11宗;立案调查2宗。

2、市容市貌管理方面。20xx年，鲤中街道继续坚持日

常管理和集中整治工作相结合的原则，严格落实节点区域专人守点守片责任制，执法人员“上班即上路”，实现点、线、面的网络覆盖，继续实行错时上班制度，同时，结合国家环保模范城市复查、全国文明指数测评等迎检工作及区执法局各项整治行动的有关部署，对辖区内市容市貌开展了全方位、大规模的整治。6月份，在辖区内开展“门前三包”专项整治活动，落实“门前三包”责任制，对主次干道两侧商家店面进行宣传教育，签订“门前三包”责任书900多份;中、高考临近期间，对辖区内在建施工工地进行劝导教育，坚决取缔施工噪音扰民等违法违规行为;街道针对迎接省文明指数测评、国家环保模范城市复检等工作，在辖区内开展了一系列市容整治工作，进一步整合了执法力量，边检查边整治，边规范边提升，为迎检工作及“古韵鲤城风情游”、“关帝文化节”等大型活动提供了有力的市容保障;针对辖区内东街菜市场、龙宫菜市场等重要节点周边六乱四摊、“店外店”等违章占道经营行为开展多次集中整治，坚决取缔占道经营、流动摊点等违法行为;对美食街、龙宫、钟楼等处夜间大排档进行专项整治;加强城市“牛皮癣”清洗治理，加大缺损窨井盖的巡查、处罚力度;街道还组织人员对辖区主次干道土方车“滴洒漏”现象进行整治，立案查处违规土方车2辆。截止到10月，共办结市容案件33件、环保案件1件，共下发“行政指导意见书”465份，下发整改通知书347份，共清理整治店外店经营1220处、乱摆卖摊点2134摊，拆除破损广告牌20块，发现窨井盖破损并上报29处。

二、加强规范教育，提升队伍形象

20xx年，鲤中街道城管办、执法分队始终把队伍的规范化建设和管理作为第一要务来抓，以加强学习为重点，提高队伍整体素质和形象。一是通过集中学习，开展座谈讨论等方式，有针对性地抓好队伍的理想教育、宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育，着重提高队伍的思想认识，增强主体意识、责任意识和主动意识。3月份，街道城管办协管员组长以上人员到泉州第四监狱参加了区执法局组织的反腐倡廉警示教育活动，并在街道城管队伍中组织反腐倡廉座谈会，教育引导队员牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和事业观，不断增强责任意识和法纪意识;街道定期开展“学习雷锋精神，开展文明劝导”学雷锋志愿活动，号召广大队员学习、发扬雷锋精神，树立全心全意为人民服务的宗旨意识;二是严格遵守区执法局和街道的各项规章制度，坚持规范着装，做到办公场所规范整洁，正规有序。6月份共更新队员服装(夏秋)30套;三是狠抓队伍效能建设，自觉开展机关效能自查自纠工作，深化规范化建设，不断提高办案质量和效率，全力树立队伍勤政、廉洁、高效、求实的良好作风。街道制定并实施了《鲤中街道城市管理执法队伍考核办法(试行)》，狠抓队伍效能建设，严格考勤制度，不断提高办案质量和效率，全力打造“遵纪守制、尽责务实、服务高效”的城管队伍。

三、存在的不足

(1)、理论知识学习不够深入。平时由于工作较多，对专业理论知识的学习不够全面，浅偿辄止，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论内涵，把握精神实质，思想上缺乏紧迫感，其次不能将理论与实际有机结合起来，工作中存在理论脱离实际的现象。

(2)、对突发事件应急处理能力还不高。队员、协管员对于执法中可能遇到的部分群众的过激行为没有做好充分的应急准备，不能果断、稳妥处置，缺乏化解矛盾和处理突发性事件的方法。

四、下一步工作计划

在下一步工作中，街道执法分队、城管办将继续加强“两违”现象和市容市貌的监控管理，针对常反弹、易反复的重点难点问题，进行拉网式排查和集中整治，加强队伍教育管理，为深化和推进辖区城市管理工作作出贡献。

1、继续加强对“两违”的监控及拆违工作力度，对无理据不拆除违章建筑的，限期、限时集中人力集中拆除。

2、开展专项行动，整治辖区内流动摊点、占道经营、店外店现象。

3、整治乱堆放、乱倒污水、乱张贴、发放小广告、乱涂乱画、乱设广告牌等“六乱”现象。

4、认真完成上级交办的各项任务。

20--年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，主动探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。

1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照划地管理原则，明确职责，强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基本公共工程建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和清运垃圾车。

6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生认识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。

城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心，坚强拼搏，求实创新，圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务，总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创文明城区供给坚强保障

1、加强学习教育，提升队员素质。增强理论学习，制订理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提升队员政治素质;增强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、执行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举行第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲竞赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、加强法制工作，力保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定，严格落实逐级审批、错误责任追究等制度，严把立案关、告诉关、处分关，力保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处分不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好集体，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、加强内部管理，打造过硬队伍。增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增

强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提升了素质;增强社会治安综合治理。加强安全防备工作，制订了城管大队安全事故责任追究方法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定，加大检讨处分力度，减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，力保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案材料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，力保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮忙违章者解决实际艰难，细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，力保了区重点工程的顺利实施，企业员工个人总结净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。增强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实施路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理方法，彻底治理城市“膏药”，全年共扫除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。增强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。