基层

现就本次基层干部培训学习，我简单谈谈自己的几点心得体会:

一、提高了理论知识，拓宽了自己的知识层面

在此次学习过程中，透过各位旗党校老师的授课，加深了我的知识量，使我的知识层面进一步得到了扩展，接触了许多以前未曾接触到的知识领域，但我明白，光满足于现状是不行的，康部长在动员会上激励我们，要不断地学习，只有透过不断的学习积累，才能掌握更多的技能，才能更好的为群众服务，虽然这次的培训学习到了许多的新知识，但学无止境，只有继续不断地学习汲取，才能跟得上时代的潮流。

二、理论联系实际，不断巩固知新

此次的学习，各位授课老师更多传达给我们的是一些待人处事的方式方法，如何将这些方法经验运用到我们实际的工作中去，以期来更好的为群众服务，这就要求我不断地总结、不断地深入理解，在今后的工作中不断地去实践、去探讨，因为只有透过这种方式，才能真正的将所听、所看、所学的知识消化，真正的变成我自己的东西。

三、开拓进取，学以致用，立足本职工作，更好为群众服务

1、加强修养、提高素质;透过此次学习，不管从理论、道德、知识上，我都认识到要加强自身修养，树立时时学习、终身学习的观念，优化自己的知识结构，增强自己的原则性、坚定性、纪律性，不断提高自身业务水平和工作潜力，在自己的工作岗位上，时刻树立服务于民的思想，才能更好的做好工作。

2、加强工作职责心，提高团队协作的潜力;工作首先是一种态度问题，需要热情和行动，需要勤奋和努力，更需要一种职责，加强对工作的职责心就是做好工作的前提。我从事的是档案工作，工作中经常需要与其他部门、同志相互配合，这就需要加强协作，首先就要求我要不断地加强自己的职责感，对自己负责，对工作负责，对他人负责，进而构成一个氛围，从而提高团队的协作潜力，更好的为人民群众服务。

3、勤于思考，提高自身业务水平;业务水平的提高，需要不断地在实践中去积累知识和经验。然而，在积累经验和知识的同时，会思考显得尤为重要，只有懂得思考，善于思考，才能把经验和知识变成智慧，才能真正变成我自己的财富。同一个问题，不同的方式、不同的人处理问题的方法不同，在思考自己处理问题的同时，思考他人处理问题的方法，或许会得到更多的启发和灵感，经常的换个角度看问题，常常能够换位思考，这样，自身处理问题的潜力和业务水平就能快速的得到提高。

4、善于沟通，才能更好的完成工作，更好的为人民服务;沟通是一座桥梁，它能拉近彼此之间的距离，有效的进行沟通，能使我们工作开展的更加得心应手。就拿我从事的档案工作的开展来说，在做好自身本职工作的同时，与人沟通是其中十分重要的一个环节，如果不能做到有效的沟通，那么我们的工作开展将变得十分艰难。多与群众、同志进行沟通，透过有效的沟通，及时了解掌握信息，适时地调整工作方案，真正做到“为他人所想，急他人所急”。平时多走走，多看看，多听听，多问问，只有这样，我们的工作才能更好的得到开展，才能更好地带给更优质的服务。

资新社区成立于20xx年12月，辖区面积1平方公里，现有居民住宅楼45栋，住户1408户，常住人口3568人，流动人口293人，辖区内有非公企业单位1个，学校1个。个体商业网点35个，有1支志愿者队伍。

社区党建基本情况

党员队伍建设情况：党员总数376名，其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%)，党员学历构成情况：本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构：30岁以下16名，30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

党务工作者待遇情况：社区工作人员9名，其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金，是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员，社区主任月工资1050元，1名副书记月工资1020元，其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况：办事处年拨款10余元，在上级争取资金15万元，但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。

活动阵地建设情况：资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的，面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。

社区党建工作特色做法

加强设施建设，帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元，维修危房3座，维修小区道路500多米，20xx年社区安居工程项目启动，总投资600多万，将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外，参加各种大型活动，社区群众安居乐业，社会大局持续稳定。

关注弱势群体，解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴，几年来，社区共办理低保157户，月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女，考上重点高中奖励200元;取得大专学历，奖励300元;取得本科学历，奖励500元;取得研究生以上学历，奖励800元。

发展社区服务，带动就业创业。针对社区下岗失业人员多，经济收入较低状况，充分发挥社区的服务功能，把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班，同时建立了劳动就业台帐，并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道，每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息，并及时宣传，与未就业人员沟通，面对面的为其提供就业服务，并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止，社区20xx年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业，就业率达到96%。

党建工作中存在的问题

社区党建工作经费不足，活动场所建设受限。社区党建工作非常重要，必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外，只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区，社区集体经济十分薄弱，没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口，所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地，给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。

群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动，党员真正能积极参与党员活动的并不多，往往借口工作忙等原因而难以顾及，除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。

对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制，对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象，即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管，使这部分党员游离于党组织管理之外。

积极探索，解决基层党建中存在的问题

健全管理机制，在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员， 共管 离退休党员协管 社区流动党员双管 在职党员接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员，切实增强社区党组织的凝聚力。

健全配套机制，在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制，采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法，来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金，促进社区的可持续发展。切实转变政府职能，做到既把政府的工作延伸到社区，又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时，实行 权随职走、费随事转 的原则，使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。

改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理，支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理，确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育，发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定期评议审核。

调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用。一是强化思想政治教育，坚持以人为本、教育为先，引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体，让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领，使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员，督促党员发挥先锋模范作用。

总之，各级党组织和广大党员需要共同努力，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，为全面推动社区党建工作的发展，构建 和谐社区 做出更大贡献。

1. 在生活中，为人诚实友善，乐于助人，和同学关系融洽，并积极参加各项集体活动，作为学院研究生会的体育部部长，成功组织了多项大型活动，具备较强的组织协作能力。希望在以后的工作和学习中，继续发扬优良作风，勤勤恳恳，争取取得更大的成绩。

2. 该同学在校期间遵纪守法;学习勤奋，有钻研精神，专业知识扎实，有一定的英语知识基础，知识面较宽;担任班干部期间，对工作积极，责任心强，有较强的组织协调能力，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，团结同学，乐于助人，生活节俭，作风正派。

3. 该同学在校期间自觉遵守学校各项规章制度;学习刻苦，掌握了相关的专业知识，有一定的英语知识基础，兴趣爱好广泛，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，具有较强的管理协调能力和交际能力，个性活法，有亲和力。

党工委创建学习型基层党组织汇报材料

——高桥街道党工委

高桥街道党工委把建设学习型党组织工作作为全面加强和改进党的基层基础工作的理论武器，以保持党的先进性为目标，研究探索学习方式方法，健全学习制度，搭建学习平台，创新学习形式，丰富学习内容，不断拓展学习的广度和深度，在全街道上下营造勤于学习、善于思

考、崇尚实干的学风，提高了党员干部的思想道德素质和工作能力，充分发挥了党员的模范带头作用，进一步提升了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过广泛宣传动员，精心策划组织，使建设学习型党组织工作取得了明显的阶段性成效，现将主要工作汇报如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，广泛宣传动员

高桥街道党工委把建设学习型党组织工作摆在突出位置，高标准，严要求，制订实施方案，落实工作责任，明确学习重点，形成了党工委统一领导，党政办牵头协调，各党支部积极参与的工作格局。各党支部主要负责人切实负起建设学习型党组织“第一责任人”的职责，切实把建设学习型党组织工作任务落到了实处。活动开展以来，街道党工委共召开建设学习型党组织工作动员会、专题汇报会等专题会议6次，中心组组织集中学习14次，领导干部参加各级各类学习培训11人次。学习过后，都能认真撰写学习心得体会，自觉将自己培养成学习型党员和干部。各村也充分运用广播、黑板报、电视、互联网、远程教育网络等宣传资源，拓展学习内容，宣传学习活动。全街道共发放宣传手册1000余本，各村和主要街道刷写墙体标语和悬挂横幅30余条，极大的提高了创建学习型党组织在广大党员群众中的知晓率，为今后把建设学习型党组织活动引向深入奠定了基础。

（二）更新学习理念，创新工作思路

创建学习型党组织，用理论指导工作，目的在于应用。我们通过“四个结合”，深入开展创建学习型党组织活动。

一是把创建学习型党组织与加强干部队伍建设相结合。活动一开始，我们结合实际，制定了《高桥街道党工委中心组学习制度》，《高桥街道干部职工理论学习制度》，定期组织机关党员干部进行集体学习。通过学习党的xx届四中、五中全会精神，区委一届八次会议精神、区政府第六次全会精神，提高党员干部的理论水平、政策水平和履行职责能力；通过组织农村党员观看远程电教节目，观看反映英模人物的影视片，增强农村干部运用理论解决实际问题的能力；同时，组织基层党员干部认真学习党章、党纪，结合反面教材，加强廉政建设，做到警钟长鸣。各基层党支部以争创“五个好”党支部为目标，建立健全各项规章制度，强化干部的管理和培训，提高农村干部的政治素质和带头致富能力。通过不断的学习，党员干部牢固树立了科学发展理念、促进了科学决策，形成讲学习、讲正气的良好氛围；牢固树立基层党员真抓实干、雷厉风行、纪律严明的工作作风。通过开展各种学习活动，党员干部基本形成在学习中工作，在工作中学习，把学习当作第一义务的思想，实现学习的常态化。

二是把创建学习型党组织与深化产业结构调整相结合。活动开展以来，高桥街道共组织蔬菜种植实用技术培训12期，推广农业实用新技术3项，引进蔬菜新品种5个。严家渠村两委会针对本村种植无公害的蔬菜实际，邀请专家组织培训两期，培训群众150人次。阴水坊村育苗中心仍新建6栋育苗温室及配套设施建设，设施草莓示范基地规模面积又扩大了100亩，多层覆盖冬暖式钢架草莓大棚逐步推广。以来，尽管受沣渭新区建设的冲击，全街道仍新增蔬菜种植面积1000亩，其中集中连片发展日光温室200栋，大拱棚100栋。投资300万元，建成高桥沣渭蔬菜产地批发市场，旺季日交易量达50万斤。

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以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，以提高教师队伍素质为根本宗旨，以深化改革为动力，进一步健全和完善工会的参与监督机制，维护保障机制、思想道德建设机制、加强工会自身建设，转变工作方法，限度地把广大职工组织到工会中来，限度地维护广大教职工的合法权益，限度地保护、调动和发挥广大教职工的积极性和创造性，努力实现我校“保六争八”的目标。

一、充分发挥工会组织的教育职能，全面提高教师素质。

1、加强思想教育，增强教职工的主人翁意识。积极配合党支部开展政治学习活动，年初撰写出年度政治学习计划，确定学习内容，通过演讲比赛、专题讲座、学习论坛等多种形式，改变过去学习就是读文章的做法，不断丰富学习的形式与内容，在教师队伍中形成良好的学习氛围，结合市教育工会创设的“工会之声论坛”认真组织教职工认真学习，并结合本校本人工作实际写书面论文，并选优秀论文2-3篇送教育局参评。

2、继续发扬纪小教师五种形象，抓好师德教育。努力开展推进师德建设的活动，一是树立和宣传先进典型，组织教师学习市内先进学校的先进事迹，学习身边的优秀人物，创先进群体，在女职工中以“巾帼示范岗”为契机，继续开展建功立业活动。二是响应市局号召开展“社会尊师重教，教师回报社会”活动，组织教职工捐资帮扶特困生，开展义务家教活动，做好补差工作，定期举办家长学校，走访学生家庭，营造“社会关心教育，教育奉献社会”的良好氛围。三是进一步规范教师言行，严格执行“五条禁令”，每学期末开展师德师风评议活动，并将考核结果作为教师评优、职称评审等事项的重要依据，通过教育管理、舆论监督多元激励等途径，提高教师队伍的师德水平。在全体教职工中做到“三有”，即：有一个良好的精神状态，有一个心中有集体的主人翁意识，有一个强烈的竞争氛围。

3、继续关心青年教师的成长，帮助广大青年教师不断增强职业竞争意识。鼓励教师自觉成才，提高终身学习的自觉性，积极配合教导处开展有益于提高教师业务的各种竞赛活动，继续开展“青蓝工程”、“师徒结对”活动，促进青年教师做好教师、做名师。通过教代会(或教职工大会)，制订完善四制的改革方案，特别要制订教学成果奖励办法，鼓励青年教师钻研教学业务，提高综合素质，提升教学质量。

二、完善教代会制度，积极推进校务公开，坚持民主管理，以法治校。

坚持每学年召开1-2次教代会和教职工大会，配合行政确定每次会议的中心议题，根据代表(教职工)反映出的存在问题，集中解决一二个实际问题，凡是学校的大事、规划、改革方案等都要由教代会(教职工大会)讨论通过并形成正式文件存档。努力提高教代会(教职工大会)的质量，学校有关的规章制度、四制方案一经教代会(教职工大会)通过，行政必须执行，继续坚持民主评议干部制度，每学期末由教职工对中层以上干部进行考核，与结构工资制挂钩。

进一步推进校务公开工作，要在党支部的领导下，积极配合行政加强对校务公开工作的领导，制订校务公开计划，校务公开内容坚持每月一公开，特殊事情随时公开，特别是学校财务公开要做到实事求是。充分发挥工会的监督职能作用，做好对内外公开工作，不断总结经验，排查不足，使校务公开工作做得更好。

三、充分发挥工会职能，维护教职工的合法权益。

1、在教职工中实施温暖工程。继续开展“365”工程的捐资帮残活动，在党员干部中开展一帮一活动，确定帮扶对象和帮扶金额，保证全校没有一个贫困而辍学的适龄儿童。

2、在新的形势下，在人事制度不断改革的过程中，重视劳动关系协调机制建设，巩固送温暖机制。妥善做好转岗、落聘、内退等教职工的思想工作，使教职工劳动权益基本得到保障。结合学校实际为教职工办实事、做好事，把送温暖活动经常化、制度化、规范化。

3、关心教职工的身心健康。利用工会优势，开展丰富多彩的文体活动，为教职工营造一个健康向上的工作生活环境，争取行政支持办“教工之家”，定期组织活动，增强工会的吸引力，积极参加市教育工会开展的各项活动。关注教职工的心理健康，引导教职工适应改革形势，增强心理能力和调节能力，认真工作，愉快生活。

四、加强工会自身建设，当好行政的好参谋。

加强工会自身建设，首先要注重提高工会干部的素质。定期组织工会委员和工会小组长，认真学习政治理论，学习《工会法》、《教师法》和《教育法》等法律文件，增强学法、用法、守法的意识，积极选派工会干部参加市教育工会组织的学习，不断提高工会干部的政治理论水平和业务素质水平。其次要坚持例会制度和报告制度，再一个就是要重视工会信息工作，注重资料积累，规范工会台帐。

工会组织要找准位置谋发展，积极争取行政支持，独立自主地开展工作，主动参与研究解决教职工关心的有关问题，确保工会组织从源头参与学校的民主管理，发挥好桥梁纽带作用。

五、重视女职工队伍建设，发挥她们在教育教学中主力军作用。

针对我校女职工占学校总教职工人数一半左右的情况，工会组织动员带领广大女职工积极投入参与学校的各项改革，充分发挥她们积极性、主动性、创造性，为学校“保六争八”作贡献。

积极配合行政和各职能部门开展各类提高业务素质的活动，围绕女职工的意愿，研究和思考女教职工的学习、生活和工作，继续开展“巾帼示范岗”、“比、学、赶、帮、超”的教学活动，提高她们的业务素质。加强对《工会法》和修改后的《婚姻法》的学习，增强女教职工自我维护的意识和能力，关心她们的工作、婚姻和家庭，创造条件定期为女教职工体检，维护女教职工“四期”特殊权益，提高女教职工的心理和生理健康水平。

基层工会经费使用情况调研报告

近期，我们根据上级工会组织的要求，有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支使用情况进行了集中调研，具体情况如下：

一、总体情况

一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的家单位中，有x家机关事业单位和x家企业工会是独立建帐的，企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理，财务收支由工会主席把关(审批)，收入、支出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机关事业单位如：县教育局、县人民医院、x公司等能严格执行工会会计制度，企业单位，如：运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表，有预算计划，收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚，并且比较规范，严格执行了工会主席“一支笔“审批制度，公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助，XX年工会费提留x万元，公司行政补助xx万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。

二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中，有x家机关事业单位工会和家企业工会财务挂靠在行政财务上，在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面，但经费由行政代管，单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批，工会主席没有审批权，这是与《工会法》相违背的，甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出，明显违反了工会财务制度的有关规定，工会经审组织形同虚设。

三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现，还有2家企业没有单独建帐，更没有独立银行帐户，一家是新建立工会的企业，另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出，凡事老板一个人说了算，对提留工会经费认识不到位。

二、问题根源

一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足，重视不够，错误认为只要组建了工会，上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上，个人意愿想拨多少就拨多少，拨不足没有关系。

二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业，基层工会主席不敢行使自身应有的权利，认为自己的职务是老板给的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主动性和积极性，甚至放弃对工会管理的权力，致使工会组织在企业的地位严重削弱。

三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设，仅限于报表的签字，没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督，丧失了经审组织的职能。再加上一部分企业规模比较小，实际情况是没有配备经审人员。

三、几点思考

一是从抓基础工作入手，建立独立帐户。根据《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求，“各级工会要依法取得工会社团法人资格，并凭法人证书办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户，基层工会要根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿，经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度，按规定建立会计档案并妥善保管。

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为进一步探索新时期律师行业党建工作的新思路和新方法，充分发挥党组织在律师工作中的重要作用，加强党对律师工作的领导，促进我区律师事业又好又快地发展，近期，结合学习实践科学发展观教育活动，对我区律师行业党建工作进行了一次认真地调研。本次调研采取座谈、问卷调查和实地考察的方式进行，重点就全区律师行业党的建设基本情况、党建工作遇到的困难和问题，新时期律师事务所党支部战斗堡垒作用、党员律师先锋模范作用的发挥情况，如何进一步加强和改进律师党建工作等问题进行了调研，对全区律师的政治面貌进行了调查摸底。通过调研，全面掌握了我区律师行业党建工作情况，摸清了底数，也发现了我区律师党建工作中的亮点和存在问题，为进一步加强和改进我区律师党建工作提供了依据。

我区律师党建工作的基本状况

近年来，我区律师业发展较快，呈现健康快速发展的良好势头，与我区经济社会发展相适应。目前，全区有合伙制律师事务所23家，个人律师事务所4家，从业人员达到270多人，其中执业律师 人、行政辅助人员 多人。律师行业党组织的建设也随着律师业的发展而发展壮大，现有律师党总支1个，律师党支部6个，具有党员身份的律师所从业人员 人(组织关系在册党员 人)，其中律师党员 人(组织关系在册 人)，律师党员占执业律师的 %;党员的平均年龄轻、文化程度高，35岁以下的党员约占党员总数的 %，并且全部具有大专以上学历。

适应我市律师行业特点的党建工作体制已经形成。目前，我市律师党建工作实行 行政管理与行业管理相结合，条条管理与块块管理相结合，以块块管理为主 的双重管理体制，即市区司法局党组织直接管理辖区内的律师党建工作(市直律师所党建工作由市律协党总支直接管理)，市律师协会党总支对全市律师党建工作实行指导。实践证明，我市的律师党建工作管理体制，充分发挥了司法行机关的行政管理和市律师协会的行业管理的两个积极性，适合律师行业的特点，对律师党建工作管理到位，有效地把律师党建工作与律师管理工作有机地结合起来，强化了党对律师工作的领导。近年来，市司法局党委高度重视律师行业党的建设,把律师党建工作纳入党委的整体工作，统一领导、统一部署、统一督查检查。各区司法局党组织和市律协党总支着力推进律师所党支部建设，积极为律师所党组织开展活动搭建平台，实现了 以党建促所建，以所建固党建 的良性发展局面。

律师行业基层党组织健全。党的基层组织是党建工作的基础。我市市、区司法局党组织和市律协党总支高度重视律师基层党组织建设工作，把健全基层党组织作为加强和改进我市律师行业党建工作，提高党建工作水平的一项重要基础性工作，不遗余力地认真抓好。近年来，按照党章规定和上级组织的要求，对凡符合成立党支部条件的律师事务所，都要求并帮助以所为单位单独建立党支部，不足3名党员的律师事务所联合建立党支部。目前，全市有独立律师事务所党支部34个，联合党支部9个，成为了我市律师行业党建工作的组织基础。

律师党支部组织生活基本正常。组织生活是党的基层组织生命力活力的体现，支部有活动才会有生命力活力。调研中，调研组检查了24个党支部会议纪录簿，发现这些党支部都有开展活动。收回的141份律师党员调查问卷统计，70.9%的律师党员经常参加组织生活，53.9%的律师党员反映所在支部经常开展活动，41.8%的律师党员评价支部生活形式单一，流于形式，效果不理想。大多数党支部开展活动主要以支部会议为主，而支部会议的内容又以传达上级会义精神、学习上级文件为主;部分党支部将支部会议和所务会议结合在一起，没有专门的支部生活会;有的党支部活动形式和内容常有创新，丰富多彩，如将党员活动与行业奉献相结合，将党建工作与树立律师良好形象相结合。南海区的律师所党支部与村居党支部开展挂钩结对子活动，送法进村居，参与基层普法、矛盾纠纷化解，为特困户、单亲家庭送温暖，为贫困山区捐资助学，组织律师党员参观革命圣地，接受传统教育，组织开展文体活动，通过活动凝聚了党员，影响到群众，发挥了作用，树立了形象。

大多数律师党员的先锋模范作用明显。从调查表反映的情况看到，70.5%的非党员律师认为大多数律师党员都能发挥先锋模范作用。据统计，律师党员多数是所在律师所的中层以上管理人员和业务骨干，大部分律师党员在工作、学习、生活等方面能较好地体现出共产党员的先进性，他们带头遵纪守法，带头诚信执业，带头参加社会公益活动，以自己的一言一行带领广大律师认真落实党的方针政策，在服务中心、服务发展、服务民生等方面作出了积极贡献。近年来，全市没有一名律师党员因执业违法违规受到处分。今年5.12四川汶川大地震发生后，全市律师党员积极响应号召，带头开展抗震救灾献爱心活动，并纷纷踊跃交纳 特殊党费 74422元援助灾区，其中有23名党员交纳 特殊党费 1000元以上，广东天地正律师所党支部书记吴毅律师交纳了10000元 特殊党费 。

部分律师所党支部战斗堡垒作用得到了有效发挥。党支部战斗堡垒作用在党员人数多、规模较大的律师所党支部里得到了充分的体现。这些律师所重视党建工作，充分发挥党支部对律师工作的政治保障作用，把律师党建工作与律师事务所的发展、管理结合起来，确保党的方针政策在律师工作中得到贯彻落实。近年来，这些律师所党支部积极探索创新党员教育活动方式和途径，抓住开展律师队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育、排头兵实践活动、法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动、社会主义法治理念教育活动等契机，深入组织开展党员学习教育活动，带动律师队伍的各项学习教育活动广泛开展。在我市律师行业中涌现了一批先进律师所党支部，这些律师所党支部充分利律师所规模大，管理规范的优势，积极组织律师党员参与各种社会公益实践活动，服务政府、服务基层、服务民生，在促进公平正义，化解社会矛盾，维护社会稳定中凸显了党支部的战斗堡垒作用。

发展党员工作有了一定的突破。近年来，为了不断壮大我市律师队伍党的力量，各级党组织都把在律师中发展党员作为一项重要任务，狠抓优秀人员的培养和发展工作。近6年来，全市律师所党支部累计培养入党积极分子25名，发展党员11名。其中，广东华法律师所党支部和广东天地正律师所党支部发展党员工作做得好，成效显著。

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

各基层党组织：

为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过三年努力，镇党委在～年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。

三、主要措施

（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。

1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。

2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制，有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼，实行多岗位轮岗实践锻炼，提高实际工作能力。五是下村挂职机制，XX年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼，分别担任支部副书记、村主任助理职务，不断积累解决农村实际的经验。

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一、指导思想

坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十x大、十x届四中全会精神，坚持以科学发展观统领学校教育改革发展全局。以贯彻落实学区党委20xx年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线，认真围绕学校教育改革和发展的中心工作，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，进一步加强党的执政能力和先进性建设，进一步提高党员队伍素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，努力团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。

二、工作目标

【总体目标】

20xx年—20xx年党建工作中，我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组，从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面，紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作，服务全校大局，制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度，从而保证规划目标的实施。

学校党建工作把内容与措施并重：即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程：落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。

【具体目标】

1、领导班子建设：按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高自身素质和管理水平，工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”，即政治理论先学一步，师德风范高出一步，教育业务一步，管理能力突出一步。

2、干部队伍建设：干部整体精神面貌好，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能练好“内功”，提升素养，又能带领身边的群众群策群力，提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”，即行为规范是模范，教学业务是骨干，上情下达是中坚。

3、党员队伍建设：进一步坚定理想信念，增强党员意识，能以“三个代表”重要思想鼓舞自己，在群众中发挥好“四个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”上，继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”，即党性有彰显，师德有特色，教学有个性，工作有创新，群众有口碑。

4、精神文明建设：营造良好的校园学习环境，引导各处室和工会小组争先创优，积极向上。进一步巩固文明单位的成绩，提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽，学习型班组创建氛围活跃，教学改革奋勇争先，有一批班组能成为校级以上先进小组。

5、师德行风建设：继续巩固学校教育行风建设成果，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强师德建设，促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展，教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标，社会评价好。

三、主要工作及措施

(一)加强学习显成效

学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，认真贯彻落实党的十x大和十x届三中、四中、五中全会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足巩固和拓展学习实践活动成果。

通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1、认真抓好学习培训：

党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动，采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式，每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初，党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容，并分系列下发学习资料。

当前尤其要以学习十x大、十x届五中全会精神，坚持以科学发展观为重点，分专题进行学习、辅导讲座。同时，必须把十x大的精神与学校实际和个人实际结合起来。

2、坚持高质量的党课教育：党课教育每学年举办一至两次，党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来，进行有针对性地教育。

3、不断改善学习条件：发挥校园网优势，积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目，介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。

4、发挥学校党支部干部的带头作用：干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质，有较强的组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议，总结支部半年党建工作，讨论、部署下一阶段工作。

认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

(二)抓好党建促行风

1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从政、从教行为，办人民满意的教育。

深入贯彻党的十x大和十x届三中、四中、五中全会精神和全国教育工作精神，认真落实教育局党委《关于开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动的意见》精神,结合我校实际，在学校领导班子中开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动。

2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度，进一步探索票决制，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，落实三重一大制度，保证教师依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。

3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制，发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系，听取群众的批评和意见，努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍，每个党员要积极参加党员群众结对活动。

根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神，结合本校工作实际，以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀*员为主要内容，开展创先争优活动。坚持典型引路，深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动，营造氛围，树立榜样。

5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式，广泛听取意见，按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。

(三)围绕中心促发展

1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合，坚持理论学习与实践研究相结合，坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训，提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。

2、以提升能力为出发点，采取以点带面的策略，将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量，我当模范”主题活动，号召全体党员争做师德建设模范，争做过程管理模范，争做教学工作模范，争做教育科研模范，争做团结协作模范。

3、重视过程推进，强化教育教学过程管理。每学期，党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课)，课题研究，教研组交流发言等活动，党员都必须成为教育教学骨干。

(四)丰富活动带群体

1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2、开展“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

3、积极倡导并推动学区教学改革活动，在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式，力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本校各项工作任务结合起来，加强全体教师的自身学习，不断提升业务水平，为更好地服务学生及社会做好模范表率。

4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼，丰富提升精神生活、增强师生健康理念，创建健康校园。

5、关心学校德育工作的开展，做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动，引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德，进一步提升我校师生的综合素养，塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织，抓好家长教育工作，提高家长素质，抓好家庭美德建设，加强未成年人的思想道德建设，为学生办实事，促进学生健康成长。

6、关心女教工的生活。做好计划生育工作，提高女教工的自我保健意识。

7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作：一年级推优入少先队、在二至六年级，积极开展学习提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台，创设条件。

8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面，“肝胆相照，荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。

9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作，支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动，做到真正为老人办实事、办好事。

201x年，我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用，为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!

感受到知识的更新、科学技术的进步、时代前进的步伐、不断遇到的新情况新问题逼着我们要不断地学习，不断吸取新知识，掌握新技术，不断地探索、创新。尤其是我现在在基层工作，要积极地转变角色，多向基层的同志学习，多到基层调研情况，多思考解决问题，这就需要自己不断提升分析问题、判断问题、解决问题的能力，要不断改进工作方法，学习并提高领导技巧和艺术。

7月，火热的夏季，我们怀揣憧憬与希望，迈入了清华大学的校门，在清华大学公共管理学院参加了为期五天的省**局副处级干部培训班。清华园这所古老而沧桑的大学，虽然渗透着西方文化的影响，但主张“中西兼容、文理渗透、古今贯通”的治学理念，不仅传承了中华民族的优秀文化瑰宝，又渗透着西方的精华。就是这所历史悠久、专家云集、教学科研水平高超的国内最高学府，是我心驰神往的圣洁殿堂，能在这样的殿堂里获取真知、提升自我，我倍感荣幸。此次学习，聆听名师深厚的学养教诲，专家、教授的讲授不仅是传播理论、启迪智慧，更是开启思想、塑造灵魂;既解读理论知识，更是指点为人处世之道。他们丰富的学识、闪光的智慧、无畏的独立思想、耿直的人格修养，可以说，清华学习，超越单纯技能的工具性作用，植入的是对我们干部价值理念与人文感化的影响，直抵心灵。

学在清华，最大的体会是心智的启迪。教授们的言传身教，始终践行着“自强不息、厚德载物”的校训、“行胜于言”的校风，始终体现着这所百年老校所独具的精神特质和人格魅力，让我获得知识的同时，启迪了我的心智。透过他们的品德和操守，折射出百年清华的独特精神力量，不断地感染我、鼓舞我、激励我。一是开阔了眼界，更新了观念。这次我有幸融入到清华浓厚的学习氛围中，汲取政治理论、经济形势、行政领导、领导艺术、国学精粹等新知识。感受到知识的更新、科学技术的进步、时代前进的步伐、不断遇到的新情况新问题逼着我们要不断地学习，不断吸取新知识，掌握新技术，不断地探索、创新。结合工作实际进行反思，使我深深地感到自己的不足与肤浅，自身在很多方面都还存在很多差距，深刻体会到学习的重要性和紧迫性。我们必须树立勤学习、终身学习的思想，不断充实自己，才能适应时代发展的客观要求。二是启迪了思想，拓宽了创新的思路。教授们的思想观念和意识境界推陈出新，既有引人深思的深厚学理，又有催人奋进的人生智慧。它使我进一步拓宽了视野，提高了认识能力，思想受到了很大的冲击，促使自己去反思以前的思想方法和观念，反思自己过去的工作方法，深受启迪与教益。使自己能以新的、全面的理念去看待问题、思考问题，以实事求是、历史发展的全面眼光看待事物，从而提高了认识问题、解决问题的能力。

学在清华，更需要做到行胜于言。这次学习，除了理论水平得到提升，还对中国梦与未来的改革发展有了更深层次的认识。学习了现代管理与阳光健康的心态，接触了新理念，激发了新思路。一是对新时期改革发展有了新的理解。随着我国国民经济的快速发展，全社会对工作也提出了更新更高的要求，**部门任务更加繁重，压力也越来越大。但无论如何发展和变化，对数据质量的最高要求始终不能变，对服务能力的提升要求要更高，这是工作的灵魂与根本。因此，我们要充分发扬苏区调查精神，认真对照“六不”要求，始终以狠抓数据质量为中心，狠抓改革和建设，努力使湖北环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更实，努力以勇气和智慧打造湖北升级版。二是理论联系实际，更好地把所学用于工作。在很短的学习时间内，听到看到了很多方面的知识，接收了大量的信息，积累了很多宝贵材料。需要在今后的生活和工作中，做到从群众中来、到群众中去，急群众之所急、解群众之所需。尤其是我现在在基层工作，要积极地转变角色，多向基层的同志学习，多到基层调研情况，多思考解决问题，这就需要自己不断提升分析问题、判断问题、解决问题的能力，要不断改进工作方法，学习并提高领导技巧和艺术。同时，积极地面对所处的困难和问题，不排斥与回避，配合市局党组认真做好各方面工作。三是要以阳光健康的心态面对工作与生活。也就是说，无论是在工作与生活中，我们都要始终保持着健康、积极、进取、充满关爱的心态。要通过不断提高快乐感、满意感、归属感、价值感，让我们的人生充满幸福感，永远保持一颗“助人者自助、爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之”的阳光心态。这样，我们才能面对人生之中的坎坷与磨难、欢笑与泪水，从容、淡定地面对一切。

加强新时期基层工商队伍建设调研报告

随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济的快速发展，在市场经济的新形势下，工商行政管理机关肩负的职能越来越重要，任务更加艰巨，要求不断增高，尤其是基层工商工作，是工商工作的第一线，直接面对群众，又是整个工商行政管理工作的缩影，靠基层工作来体现，其工作的好坏不仅反映工商行政管理工作效果，更体现出党和政府在群众中的形象。狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建立一支作风优良、科学发展、与时俱进、执法公正的工商执法队伍是当前我们工作的一项重要任务，也是维护国家政治稳定，社会安定，人民消费安全的重要保证。

如何加强新时期基层工商干部队伍建设，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、基层工商干部队伍现状和存在的问题

一是队伍年龄偏大。自从1996年底工商机构改革开始至今没有进人，只是暂时安置了3名退伍军人，属事业工人编制，不具备执法资格。现在基层工商分局执法人员年龄普遍偏大，致使基层工作朝气不足，冲劲衰退，工作创新服务理念跟不上，凭经验、凭习惯办事的多，用老办法处理新问题，收效甚微，事倍功半。

二是队伍素质有待提高。面对新的形势和新时期市场监管执法的任务，现有的队伍素质适应不了形势发展的需要，有的同志在工作中感到无所适从，步履维艰，我们干部队伍的素质与承担责任和职能的差距仍然很大，执法水平和效能不高，队伍建设的任务还相当艰巨。

三是队伍思想观念不新，工作作风不扎实。由于素质的影响，导致大家不愿意学习，特别是政治理论学习，大多是应付了事，以至对时代精神理解不够，思想观念转变缓慢，不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚，仍滞后于形势的发展与变化。有的同志借口工学矛盾突出，不重视学习，不善于学习，既是读了书、看了报，也只是一知半解、浅偿辄止，没有掌握理论的科学体系和精神实质;或者不联系实情，不切合各自实际，照本宣科、断章取义，甚至片面理解和歪曲上级的精神，等等。

二、坚持以人为本，全面提升队伍素质

1、注重学习理念。我局注重更新干部的学习理念，增强干部的学习动力，营造“人人是学习的主人、处处是学习的场所、时时是学习的机会”的浓厚氛围。在保持了十余年的“每日一题”、“每周一学”、“每月一法”学习的基础上，我局因时利导，坚持以专为主，一专多能，培养能够执行方针政策掌握执法办案技能，熟练运用现代信息技术、提供优质服务的基层复合型人才。同时，我局还将紧贴实际，广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动，在全局掀起学业务、比技能的热潮。在岗位练兵活动中，我局将既要求干部职工牢记其履行岗位职责应知应会的法律法规，又要求干部职工不完全拘泥于书本之中，开展实际演练的竞赛，活学活用见实效。

2、整合执法资源。我们选择一批既具有一定理论知识又有操作能力的业务骨干充实一线监管执法力量，按照“小局大所、精局强所”的方针，做到执法重心下移，确保分局人员占局全体人员的比例为70%以上，机关内设机构实行一室多责、一人多职的运行模式，既统一高效又确保运转灵活。对分局管理区域基本上按照经济区域划分，避免分局之间存在管理区域犬牙交错、管理对象不明确的现象。

3、强化分局职责权限。凡法律、法规、规章规定下放给分局的职权全部落实到位，同时在法律法规和规章规定的范围内，我局对具备条件的分局委托其行使有关职权。例如在登记注册方面，我局已将个体工商户的注册权和字号名称核准权下放到分局。

4、强化信息工商建设。关键在于以国家或省级工商系统开发符合法规要求，结合实际、操作性强的经济户口、市场巡查、商标广告等业务监管软件，在此基础上，发挥信息化监督的作用。从增强信息化应用入手进行“经济户口”管理。采用电脑输入、效能监管等有效方式，按照经济户口综合监管统一操作规范，认真做好户口认领、核实建档、电脑信息库的建立和数据补充、“一户一档”等一系列工作，做到对辖区各类市场主体的登记事项、生产经营状况、违法违章情况“了如指掌”，充分运用“网络联动、信息共享”的信息化平台，实现对市场主体的户籍化管理。

5、实现动态跟踪监管。采取划片包干、责任到人的方法，对辖区个体户、企业和商品交易市场进行动态监管巡查。要建立巡查工作制度，坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合，做深做细巡查工作，在巡查中发现案源、在巡查中处理投诉、在巡查中搞好服务、在巡查中追缴规费、在巡查中落实专项整治，切实摸清“底数”，消除监管盲区，消灭监管死角，确保执法到位。

6、按时按量完成规费收缴。我们采用“三步走”方法做好规费收缴：首先是组织人员开展实地调查，了解经营户的基本情况;再根据掌握的基础资料进行集体定费和电脑收缴;最后，综合运用巡查力量，结合定期不定期的日常巡查，对辖区个体户缴费情况进行督促、检查和追缴。通过“一摸、二定、三查”，环环相扣，层层落实，切实做到既不多收、不乱收，又不少收、不漏收。

三、基本对策和建议

(一)要树立与时俱进、开拓创新的观念。变革的时代呼唤创新的意识，严峻的现实需要我们有警醒的头脑和前瞻的眼光，需要我们有大胆实践，勇于开拓的精神，更需要我们有改革的思想和创新的思维，适应新形势，树立新观念，开拓新思路，创造新业绩。我们只有紧紧围绕“四区”战略目标，在继承和发扬的基础上不断提升，在借鉴和吸收的基础上不断创新，在更高的起点上谋划好今后的工作思路，才能更好地引导企业发展，提高监管的权威性，促进依法行政，实现监管执法工作的法制化、规范化。

(二)要树立脚踏实地、求真务实的工作作风。下大力气克服形式主义和浮夸作风，真正沉下去，深入实际调查研究，了解新情况，研究新措施，解决新问题，努力使作风有一个大的转变，工作有一个新的气象。一是崇尚求实作风。求实就是要求讲实话、办实事、求实效，少说多做，少疑多做，少评多做。二是要大兴调查研究之风。要扑下身子到企业中去，迈开双脚到实际中去，摸清企业和个私业主在想些什么、盼些什么、希望什么、反对什么、从而自觉地站在服务对象的立场上办事情、看问题、做决策，切切实实地为企业解决一些具体的困难。三是要进一步增强服务意识。说到底，一切工作都是为人民服务，工商管理也不例外。要树立权力就是责任，监管就是服务的观念。进一步拓宽服务领域，充实服务内涵，更新服务手段。全面增强企业对工商的向心力。要在原有的为企业和个体户办理执照、冠省名、申报商标注册(创品牌)、合同解忧、办理抵押物登记、进行行业规范和为维护经营者、消费者合法权益等方面提供服务的基础上，还要在提供投资方向和投资信息，帮助建立信用资源、营造无形资产等方面提供服务。四是要弘扬敬业、勤业、精业即“三业”精神。在工商工作面监着历史转换的时期，有的同志感到今不如昔，充满了忧愁、畏难情绪，这说明了我们干部对工商职能变化不甚了然。要认清形势，适应变化、刷新职能、振奋精神，要以工商事业为荣，爱工商、讲工商、颂工商，做到爱岗敬业、勤奋工作、精益求精，扬起工商的强手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高举工商的旗帜、再创工商的辉煌。

(三)培养一支适应时代要求，德才兼备的高素质的工商行政管理队伍。古人云：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，“十年树木，百年树人”。作为工商行政管理部门，在大力开展整顿和规范市场经济秩序工作的新形势、新任务面前，要抓好干部队伍建设关键在于教育和培训。

一是抓政治思想教育，提高理论素养。建设高素质的干部队伍的根本在于加强思想政治建设。如果政治不坚定、方向不明确就很容易犯错误，犯大错误。要组织广大干部认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，这不是高调，而是基调，如果没有这个基调就没有共同的思想基础、行为准则和目标取向，任何事情都做不成。大家要经常扪心自问，入党为什么，掌权为什么，工作为什么等问题，牢固树立公仆意识，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，顾大局，识大体，保持政治上的坚定性和敏锐性，明辨是非，提高政治觉悟，增强处理各种问题的能力。

二是抓业务培训和学历教育，切实提高队伍业务素质和执法监管水平。坚持不懈地抓法律知识的学习培训，使干部学好法，用好法，做到执法到位不越位，依法作为不过为。把学历教育、业务培训有机结合起来，采取岗前培训、在岗轮训、成人教育等形式，拓宽在职干部学习教育渠道。要组织每日一题，每月一法的启发式学习活动，结合当前形势，紧扣业务工作，督促干部职工学理论，学文化知识，记读书笔记，写心得体会和调研文章。在具体做法上，首先是坚持在职培训，重视学以致用，鼓励自学成才。以在职培训为主，学历教育以业余、函授、自学的方法，尽量不占用工作时间。广泛开展工商法律、法规和办案技能比赛，组织现场观摩、互相切磋、互相交流，启发干部职工自觉学本领，增强履行岗位职责的能力。采取能力，学历与晋升、晋级相挂钩等各种鼓励措施，褒奖各类专业尖子，形成“崇尚知识，尊重人才”的良好氛围。其次是提高学历层次，拓宽培训专业，培养业务骨干。有计划推荐一批年纪较经、思维敏捷、具有开拓精神的中层干部和业务骨干进行提高学历培训。努力培训一批计算机、外语等方面的专业人才，又要有目标造就一批既懂管理又懂业务的复合型人才。

(四)加强党风廉政建设，保持干部队伍的纯洁性。一要抓反腐倡廉教育，使广大工商干部特别是领导干部增强廉政意识，自觉廉洁自律。二要抓重点部位。继续抓住“案、费、证、照”等重点环节，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三乱”等违纪问题。要强化窗口部位，重要岗位的权力制约，健全内外监督制约机制，规范执法行为，促进依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大，既要抓清正廉洁的正面典型，充分发挥其示范作用，又要严厉查处执法腐朽行为，起到反面典型的警示作用。切实做到提倡什么，反对什么，旗帜鲜明，毫不含糊。四要抓源头。要从完善体制，机制和制度入手，切实做到从制度上防范腐朽，从源头上治理腐朽。当前，我们结合“机关效能提升年”和“民主评议政风行风”活动，切实抓好队伍教育，整改队伍中的一些不良习气，改进作风，提高效率，依法行政，认真为群众办实事、办好事，为红盾增添新的光彩。

2019先进基层党组织事迹材料

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党的领导能不能得到加强和改善，从严治党的方针和干部队伍建设的任务能不能落到实处，归根到底取决于党的基层组织建设状况。沧州市第一中学党委，是以干部、教师为主的基层党组织。现有党员100人，其中正式党员89人，预备党员15人，教师党员67人。近年来，沧州市第一中学党委，在上级党组织的领导下，从严要求，从学校实际出发，认真履行党章规定的职责，在健康、有序、规范发展青年教师党员和学生党员上下功夫，切实改进和加强对党员的教育、管理和监督。

XX年,在上级党委的正确领导下,在基层党组织和全体党员的共同努力下,沧州市第一中学党委以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育的原则，加强党组织建设，充分发挥组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好地完成各项工作任务。

一、 加强学习 提高素质 全面加强党的思想建设

*对于党员来说，理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的前提。一个党员若在社会主义现代化进程中出现摇摆、迷茫，则往往源于理论上的模糊不清;而政治上的坚定、实践上的进取，则往往得益于理论上的清醒坚定。针对于此，学校党委克服了其他一些基层党支部在理论学习上重视不够、抓得不紧、要求不严、态度不端、浅尝辄止、敷衍应付、理论学习不能联系实际等缺点与不足，创新思维，开拓性地开展了党员理论学习活动，把党的思想建设放在首要地位，在全校党员和积极分子中掀起学习《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、“三个代表”等重要思想的高潮，并推动学习向广度和深度发展。对教育学习活动内容、方法、步骤和时间进行了统一安排。坚持学用结合，要求全体党员既用理论改造客观世界，同时又用理论指导改造主观世界，不断增强党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

校党委严格党的组织生活会制度，做到加强教育，健全制度，注重效果，督促检查。通过严格党的组织生活，全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性，能够自觉接受党组织的教育、管理和监督。用党章规范党委工作，坚持“三会一课”制度和学习制度等。校党委通过坚持“三会一课” 制度，经常组织党员学习党的有关方针方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高了党员的政治觉悟和工作水平，并利用此制度先后组织学习了毛泽东、邓小平、和关于党的思想、作风、组织建设等理论文章;同时通过“三会一课”制度定期讨论党委工作，发扬党内民主，揭露和纠正工作中的缺点错误，保证了我校基层党组织的健康发展。积极支持各支部开展活动，让党员和入党积极分子在活动中接受教育增进了解，增强了党支部的凝聚力和吸引力。积极调动广大党员和入党积极分子第二课堂学习邓小平理论和党的知识的自觉性和主动性。

二、实行规范化、制度化管理，推进党的组织建设

校党委建立了一套完善的规章制度，认真执行党章及中央下发的各项条例，结合实际制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥。一是加强支部班子建设，选配好支部书记。把思想政治素质高，熟悉全校学生情况，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。二是建立“推优”制度，充分发挥团组织的作用，做好“推优”考察工作。每学期1-2次向党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象，充分发挥团组织在学生党员发展和培养中的作用，认真听取他们的推荐考察意见，使校党委能够了解真实情况，提高发展质量，也促进了团委工作开展。建立入党积极分子的培养、教育和考察制度，做好发展党员的基础工作。校党委在入党积极分子培养教育方面，学校每学期举办一期业余党校学习班。与此同时，教师党支部也加强了对入党积极分子的教育与考察工作，确定两名党员对一名积极分子进行联系，加强指导，每6个月写一份考察记录，并定期向党委汇报考察情况。要求入党积极分子每季度向支部写一份思想汇报，做到及时了解，及时教育。确立“制定发展计划严格发展标准”制度，确保发展党员的质量。XX年学校党委制定了《中共沧州市第一中学发展学生党员细则(试行)》。学校各党支部每年都要根据入党积极分子培养情况，制定出下一年度的发展计划，及时上报校党委，做到有计划地发展党员，在发展工作中严格按照党章规定的党员标准和中组部《发展党员工作细则》的要求确保党员的质量。完善预备党员的继续考察教育制度，采取多种形式加强预备期的教育。组织预备党员参加党支部开展的各项活动，让他们在活动中接受教育，增进了解，进一步升华思想，确保了预备党员在预备期的思想一如既往，健康向上的成长态势。在制度化发展党员的同时，校党委还充分发挥了原有基层党建制度化管理的优势，如学习制度，“三会一课”制度，民主生活会制度等。通过实行规范化、制度化管理，校党委建设一直处于一个健康、有序、规范、良性的发展状态。

三、加强领导班子建设，提高干部队伍素质

1、加强学校领导班子政治理论学习。坚持政治学习制度，积极开展民主集中制学习教育活动，使党员干部认真系统地学习了“三个代表”重要思想，重要讲话等理论文章，深入开展批评和自我批评。提高了班子成员理论修养和道德修养，增强了事业心、责任感。使班子成员能紧紧围绕学校的中心工作，尽职尽责，尽心尽力，互相尊重，互相支持，团结向上，起到了模范带头作用。

2、加强对干部的教育与管理

按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求，校党委认真做好领导干部的教育与管理工作。组织领导干部学习xx大精神，加强警示教育。在领导干部管理方面，每年对领导干部进行一次年度考核。通过民主测评和个别谈话，了解领导干部在政治思想素质、业务能力、团结协作、工作政绩等方面的内容，并注重对领导班子的情况进行分析。

3、改善结构，提高素质，调整充实领导干部队伍。

XX年,校领导班子有较大变动。在校党委的领导下，新班子成员职责明确，不推诿扯皮，不搞内耗，重大事项经民主讨论，反复斟酌，安排科学、合理，力求工作的实效性、计划性、科学性和民主性。新班子成员带领全体师生继续发扬我校“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能团结、特别能战斗、特别有作为”的一中精神，推动了学校各项工作的长足发展。

四、注重发挥共产党员的先锋模范作用，促进党的作风和纪律建设

党风体现着党的性质和宗旨，是党的世界观在行动中的具体表现。无疑，党风的好坏将直接影响着党的性质和宗旨，影响党的路线方针政策的制定、执行和党的领导的实现。党风问题是关系到党的生死存亡的大问题。在社会主义市场经济新形势下，加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。校党委从战略的高度认识发展青年教师党员和学生党员的重要意义，把发展青年教师党员和学生党员同培养和造就新世纪合格人才的战略任务结合起来，从小事抓起，从日常学习生活抓起，培养青年教师党员和学生党员服务于学生、同学，以自身优秀的品质，带动他人，进而形成良好的学风和校风。校党委XX年发展青年教师党员2名，学生党员4名，全部为优秀教师，毕业生、优秀学生干部。1年来获得省、市表彰的党员有20人次，在学习、工作、生活各方面都起到先锋模范作用，对我校各项工作的开展起到了积极推动作用。

党的纪律建设是党的作风建设的重要保障。党的纪律是无产阶级政党性质的重要体现，是党性的重要内容，是维护党的团结统一，完成党的各项任务，保持党的先进性和纯洁性的重要保证。从严治党，是我们党加强自身建设的优良传统、宝贵经验和一贯方针，是党的性质和宗旨决定的。我们党能否保持党的先进性和纯洁性，能否实践党的根本宗旨，在很大程度上靠的是从严治党，严肃执纪。只有严格执行党的纪律，才能规范党员和党组织的行为，保持党的优良传统，维护人民群众的利益，只有严肃执行党的纪律，查处违纪者才能密切党群关系，提高党的威信，保持党的性质，坚持党的宗旨。在纪律建设方面，校党委委员以身作则，从严要求，讲学习、讲政治、讲正气，在发展学生青年教师党员、学生党员中始终坚持讲党性、讲原则、不计较个人得失、不讲面子、不讲人情、不怕得罪人，做到组织发展公开、公正、公平、透明，严格发展程序，使发展的党员，真正为群众中的优秀分子，确保为党组织输送了新鲜血液。强化党员干部遵守党的纪律的自觉性，严格党纪，从严要求，做到有问必查，有错必咎，从而使校党委的全体党员呈现出极强的凝聚力和战斗力。到目前为止，我校发展的党员没有出现严重的政治思想问题，错误处分率为零人次。

校党委的全体党员，能够自觉、主动、按时、足额上交党费。在党费管理上，做到统一管理，专人负责，及时上交党委。

五、认真做好群团工作及老干部工作

工会组织加强自身建设，按照《中国工会章程》规定按期换届，教职工入会率达95%以上，学校工会健全各项工作制度，成立工会活动小组，定期开展工会活动。建立和完善了教职工民主管理和民主监督机制，推进了学校民主管理工作制度化、经常化、规范化进程，认真落实教育局下发的《关于在教育系统开展民主管理质量年活动方案》，深入开展校务公开工作。建立和完善劳动关系协作机制，认真地执行国家规定的工资、福利政策及人事政策。建立健全职工生活保障机制。积极组织职工开展教育教学竞赛活动。注重加强教职工的思想道德和科学文化教育，开展丰富多彩的文体活动，提高职工的身体素质，增强凝聚力。

团委认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，在广大团员学生中开展了道德实践日记活动，以培养学生道德观念为重点，增强对道德实践的管理和规范，对于进一步提高团员学生的道德实践观有重要意义。

认真做好关工委和老干部工作。认真落实老干部的各项政治待遇和生活待遇，关心老干部的生活，积极组织老干部开展活动，充分发挥老干部的余热。

六、认真做好社会治安综合治理工作和计划生育工作。

进一步加强中小学生的法制教育，开展了禁毒知识讲座及《中华人民共和国预防传染病防治法》等法制教育活动，通过聘请法制副校长和法制辅导员对学生进行专题法制讲座。注重做好后进生的转化工作，大力开展青少年心理咨询活动。继续做好校园周边环境整治工作，加强自我管理，加大力度整治学生进网吧等现象，注重搞好警民共建活动，加强对学生的安全教育和学校的安全工作检查，做好学校的安全工作。

认真做好计划生育工作。与全体教职工签定计划生育工作责任状，明确工作目标和责任，对计划生育工作实行严格管理，加强对计划生育政策和计生知识的宣传教育工作，XX年计划外生育为零。

优秀基层党组织事迹材料

近年来，县政府办公室党支部紧密结合县政府机关的特点，以领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、工作机制好、群众反映好为党建工作目标，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、全面发展，全面加强机关党建工作，思想、组织、作风、制度和党风廉政建设取得了新突破，机关党组织的凝聚力、战斗力不断增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。

一、抓制度建设，大力提升支部队伍管理水平

县政府办公室党支部把内部制度建设作为党支部的基础性工作，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以创建学习型机关为抓手，以完善制度为着眼点，在纪律、政务和事务管理方面制定了12项工作制度和7个科、室的工作职责。纪律方面，完善了《石棉县人民政府办公室工作守则》、《石棉县人民政府办公室工作纪律》和《石棉县人民政府办公室保密制度》以及党员管理制度等，明确了办公室工作人员工作职责，增强了全体职工的全局意识、纪律意识和保密意识，特别强调了党员的先锋模范带头作用，设立党员示范岗，在工作人员中起到模范带头作用，为办公室工作的有序运转奠定了基础。政务方面，进一步完善了《石棉县人民政府办公室公文处理制度》、《石棉县人民政府办公室档案管理制度》、《石棉县人民政府办公室督查制度》等，这些制度不仅有约束，而且有激励，在调动工作人员积极性方面发挥了很大作用。例如，为提高信息调研的数量和质量，县政府办印发了《关于下达XX年信息调研目标任务的通知》（石府机关〔〕3号），鼓励大家多在县级以上刊物发表政务信息和政务调研文章。事务管理方面，制定了《石棉县人民政府办公室小车管理制度》及财务、工勤人员管理制度，规范了财会纪律，节约了开支，保证了行车安全。通过建立健全制度，做到了有规可循，有规必循，确保了办公室党支部各项工作的有序运转，实现了内部管理规范化、制度化、科学化，调动了全体人员的积极性、主动性和创造性，做到了各负其责，各司其职，互相配合，团结协作，使整个工作得以有条不紊、高效率、高质量地进行。

二、抓能力建设，大力推动县政府中心工作服务水平

县政府办公室是县政府的综合服务部门，也是重要的枢纽部门，既要发挥参谋助手的职能，也担负着上传下达、联系左右、协调各方的重任，工作头绪多、任务重、要求高。县政府办要求全体干部职工必须牢固树立服务观念、群众观念、全局观念，及时提供比较准确的情况，协调各方面落实好决策、指示和各项方针政策，组织好信息反馈，保障后勤服务和政令畅通，加强全县文秘人员培训，努力提高服务水平。

（一）着力做好办文工作，保障政令畅通。为确保文件有效运转，县政府办在强化硬件建设的同时，还采取了一些行之有效的措施。一是加快办文速度。要求从收文之日起至交送领导之日的公文不超过2天，紧急公文必须当天交送领导批示，传真及其它紧急公文随到随办；对交职能部门办理或呈送领导批示的，一般5到7日催办一次，15日内办结和答复。二是提高办文质量。无论收文处理还是发文处理，都严格按《国家行政机关公文处理办法》办理，把办文质量的好坏，作为对有关工作人员年终考核的一条重要依据，并制定了公文制发各流程工作职责，严格执行奖惩，提高了工作人员办文的自觉性和积极性。三是严格按制度办文。可发可不发的文件坚决不发，该由部门发的文件由部门自行发文，严格控制发文数量和质量。

（二）切实做好会务工作，提高会议质量。会务工作一直坚持按程序进行。一是会前工作。包括材料准备、会议审定、会议通知、会前检查四项。严格会议制度，及时做好县政府常务会等会议议题的收集、协调工作，努力做好服务工作。二是会间工作。包括电视电话会议等各种会议签到、材料分发、会议记录等事项，并严格会议纪律，定期通报会风会纪情况。三是会后工作。以《政务通报》等形式及时做好会议精神的传达贯彻、催办督查、信息反馈等工作。

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两新基层团组织事迹：党团共建 跨越发展

两新基层团组织事迹：党团共建 跨越发展

工业有限公司团总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，能够在企业党组织的领导下，紧紧围绕与企业共赢的目标，不断强化自身建设，结合自身特点，加强对青年员工的教育和管理，开展扎实有效的共青团和青年工作，使团组织的工作不断呈现出蓬勃生机和活力，为促进企业跨越式发展，发挥了独特的优势和作用。

一、团总支基本情况

中国共产主义青年团工业有限公司总支部成立于xx年4月，现有团员x人，35岁以下青年x人。团总支成立一年多以来，坚持紧密团结在公司党组织周围，贯彻落实党的政策，结合自身特点，扎实有效地开展共青团和青年工作。是一个能用组织覆盖青年、项目服务青年、活动凝聚青年的非公企业团组织，在工作中很好地体现“党建带团建、团建服务党建”的原则，[莲 山 课件 ]团结带领广大青年员工不断促进企业生产发展。公司在近几年间先后获得：“xx年度非公党建先进单位”、“xx年海沧区先进基层党组织”、“xx年度优秀职工之家”（区工会）、“xx年度合格职工之家”（市总工会）、“xx年度‘双爱双评’先进单位”等诸多荣誉。

二、党建带团建工作情况

一是强化党建、带动团建。公司党支部自xx年成立以来，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕发展大局，不断加强支部思想、组织、作风建设。坚持“党建带团建、团建服务党建”的原则，根据团中央《关于抓好xx年企业和新社会组织团建工作的通知》精神和全国企业共青团工作电视电话会议部署，在团市委、团区委、东孚镇团委和公司党支部的直接领导下，积极筹备，于xx年4月底成立了“中国共产主义青年团工业有限公司总支部”，并选举产生第一届总支部委员会。

二是选好干部、配强班子。为加强团组织力量，公司党支部于xx年3月，选派曾在部队担任团干的党支部委员参加了海沧区基层团干拓展训练，参加了团市委非公企业团建知识培训，充实了团组织领导班子力量。为着力创建一个班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的优秀团支部打下了坚实的人力基础。

三是加强团员思想教育。利用公司党支部组织学习机会，邀请优秀青年团员代表参加，积极开展思想性工作，引导青年团员理解岗位的重要性，珍惜工作岗位；并通过他们向全体员工进行宣传，让员工理解公司的管理目标，支持严格管理，解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。七一期间，组织全体党员，入党积极分子以及优秀青年到龙岩革命老区、xx省第一个党支部（xx大学）、英雄三岛战地观光园等进行参观学习，使党员以及全体团员青年得到很好的教育。团总支成立一年来，充分发挥党组织的助手和后备军作用，工作中服务公司发展、服务青年、服务社会，申请入党的团员青年人数增至x人，xx年9月，优秀团员青年陈伟勇同志被吸收为中共预备党员。

三、抓培训、促团结，增强团组织的凝聚力、战斗力

一是抓好职业技能培训，提高青年员工综合素质。青年是企业员工的主体，青年员工的职业精神、职业技能和综合素质的高低直接关系到企业当前和未来竞争力的强弱。公司团组织成立以来，始终注重加强对青年员工的培训，开展了培养青年岗位能手、技能大赛、导师带徒等丰富有效的活动。5月底，组织报名并推荐10名员工参加海沧区第二届职工技能节的培训和竞赛，有3人获得等级证书。

二是注重搞好文体活动，营造轻松工作环境。帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作。团总支组织青年员工参加了海沧区“迎五·四，展风采”系列活动——各界青年篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、才艺大赛，青年员工林秀满获“最佳人气奖”。组织了预备党员李青锋和共青团员司娟、刘丽娜参加“海沧台商投资区成立21周年知识竞赛”，荣获一等奖；选派优秀青年代表司娟在一中海沧附属学校（东孚学校）“迈入青春门，走好人生路”活动中发表青春感言，深受学校师生好评。在庆祝公司成立五周年之际，举办了“五周年”征文比赛，趣味运动会，文艺晚会。xx年12月26日至xx年元月2日，组织青年团员x多名，担任“·奇克健身”首届国际路跑展暨马拉松文化体验节的志愿者，维护马拉松赛有序开展。

三是培育博爱氛围，加强青年人凝聚力。营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务产生大作用。在培养团员青年扶贫济困的博爱精神的同时加强他们之间的团结互助，形成强大的凝聚力、战斗力。8月底，是临近学校开学的时候，很多员工为了子女入学问题在四处奔波，公司团总支书记与党支部书记一起到东孚中学、东孚中心小学为公司员工联系子女入学事宜，解决了员工子女的就学问题，让员工们能安心工作。关注民生，以人为本，尽力做好员工扶贫济困工作是公司逐步建立起的弱有所助，难有所帮，共度难关，共同富裕的帮扶长效机制。得知公司员工叶梅菊家庭较为困难，其丈夫突发性病情严重，需做骨头移植手术，在公司党支部积极发动下，全体党员和团员青年自愿捐款、筹集款项近x万元，从精神上和物质上给予困难员工极大的安慰。在西南地区抗旱救灾关键时期，公司团总支积极响应上级团组织的号召，积极发动捐款倡议，在短短一天内募集善款x元，并及时通过xx市红十字会捐献给旱情严重的灾区。

一、稳步巩固脱贫攻坚工作

按计划我镇在201x年全面实现脱贫，201x年我镇对贫困户帮扶政策、帮扶力度不变。一是继续通过产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、合作社扶贫等方式稳固脱贫成果。二是继续完善基础设施。贫困村在脱贫期间实施大量基础实施项目，但农田水利设施方面资金投入较少，导致水陂、水渠损毁因资金不足无法维修，使农田得不到有效灌溉，影响生产使农民收入减少，下一步我镇将加大对农田水利设施投入，保障灌溉，提高农民农作物产量。三是经常性回访，通过回访形式，了解退出贫困户生产生活情况，及时掌握生活动态，对发生的困难予以及时解决，确保不出现返贫现象。

二、埋头苦干美环境

(一)多管齐下狠抓环境保护。认真执行新《环境保护法》，充分发挥镇村两级环保信息员的作用，联合县环保局深入开展河流域环境综合整治行动，全面落实“河长制”、“山长制”“路长制”。加强农业污染防治。持续抓好农村清洁工程，完成张坊、大株垃圾中转站及枧坑垃圾填埋场建设，提高垃圾终端无害化处理水平。提升农村环境卫生管理水平，推动农村进村公路管护与环境卫生整治相结合，努力实现街道整洁、路面干净、河流清澈目标。

(二)多措并举狠抓生态建设。积极争取上级环境保护奖补资金，支持有条件的村参与生态村创建。继续实施好封山育林工作，充分发挥林业综合执法队伍作用，对乱砍滥伐现象进行严厉打击。调动护林员工作积极性，加大森林防火宣传，杜绝森林火灾发生。有效保护好森林资源，切实守住山头、管住斧头、把好源头。

(三)多方联动狠抓节能减排。深入推进公共机构节能工作，大力营造浓厚的节能气氛，扎实开展好节能宣传周活动，不断增强公共机构工作人员节约能源资源的自觉性和主动性。积极在有条件的地方推广使用太阳能节能灯，全年力争我镇在用水、用电、用油等节能方面有新的突破。努力达到行政运行成本进一步降低，倡导节约型机关。

三、狠抓项目促民生

加快基础设施建设。一是在交通道路方面：要打破道路瓶颈，打通交通要塞。二是在农田水利方面：积极争取更多的农田水利项目，提升巩固农业发展基础，完善全镇安全饮水工程，实施自来水主管道改造升级。争取实施、大株集镇污水处理工程等。三是在民生事业方面：完成幼儿园建设，完成卫生院周转房建设、启动卫生院周转房建设，争取启动农贸市场扩容改建。

核心阅读

文山会海、材料报表、无谓考核，不仅无益于工作推进，而且挤占了干部抓落实的时间，导致工作空转、效率低下。为调动干事热情，山东日前召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，针对不担当不作为等问题，削减文山会海，构建奖惩体系，探索精准督查，让更多的干部深入一线抓好落实。

“美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。”2月11日，山东召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，吹响“一分部署，九分落实”的冲锋号。

“不能扑下身子抓落实，一切只能是‘空中楼阁’‘镜花水月’。”山东省委主要负责人说，要把蓝图变现实，就要把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，担当作为、狠抓落实。

减 负

精简会议文件，压减报表材料，让更多干部深入一线抓落实

“开个会，发个文，就算工作落实了，问题解决了。”有地方干部曾向记者吐槽，“这样的会议文件太多，挤占了真正落实工作的时间。”

山东下决心砍掉不必要的会议，精简文件，让干部从“文山会海”中解脱出来。今年，山东各级各部门会议数量将减少1/3以上，各级制发文件数量将减少1/3以上，各级简报将压减1/3以上，基层上报的报表材料一律压减一半以上。

山东提出，事关拍板定事、研究政策、解决问题的会议，要及时开，开精开好。不开没有实质性内容的会议。提倡开短会，不得要求无关人员层层陪会;提倡发短文，不发没有实质性内容的文件。不得将“全国”“全省”改成“全市”“全县”，制定出所谓的“新”下发文件，搞“上下一般粗”。文件要务实管用，原则上不超过3000字。

过度依赖材料报表调度工作，必然加重基层负担。山东规定，严格控制各种总结和报告，各级党委和政府每年除了按中央规定、省委省政府要求向上级报告工作外，其他一律不报。对基层反映强烈的“空头政策”“无效文件”，将倒查部门责任。今年3月底前，山东省直各部门要梳理近两年下发的政策性文件，责任不明确的，补充下发责任清单。今后出台政策性文件，一律逐条明确部门责任。

山东省委主要负责人强调，“抓落实的‘岗位’不在办公室、会议室，不在文件堆、资料堆里，也不在网络和微信群里。去哪里抓落实?基层一线!”问题要在一线发现，政策要在一线实施，工作要在一线推进。

山东省委决定，省委常委和副省级以上领导干部，每年在基层调研不少于2个月，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，掌握第一手情况。

领导干部要用“身影”指挥，不能用“声音”指挥。山东省市两级部门，凡有项目审批、资源管理、民生服务、社会治理等职能的，每月要有1周左右时间在一线，强化过程指导和服务。山东还将开通“省级领导直通车”“厅长直通车”，及时解决工作中的瓶颈制约。

激 励

构建奖惩体系，调动干事热情，大胆使用“李云龙式”干部

落实就要担当，干事可能会得罪人。有些干部遇到问题，往上交、往下压、往外推、往后拖，导致一些工作“空转”。

山东省委调研发现，现在，基层仍有“等靠要拖”现象，遇事“等”上级的意见，“靠”上面推着干，“要”条件讲价钱，能“拖”则拖，好像工作与己无关。

山东规定，对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，奖金要发到具体人“手里”，板子要打在具体人“身上”。山东将探索创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等，对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，给予精神和物质奖励。

山东省委主要负责人说：“要大胆使用《亮剑》中‘李云龙式’的干部。这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，但不见得受个别领导‘待见’;敢抓敢管、敢于碰硬，但容易‘得罪人’，直来直去、个性鲜明，可能会被认为‘不灵活’‘不成熟’。这类干部推荐时即使‘得票’不最高，也要为他们撑腰鼓劲，放到重要岗位，为山东多造就一些攻坚克难的闯将、干将。”

为此，山东从今年起，组织部门考察干部，要探索设置“落实力考察评价”项目，对善抓落实的干部，给予特别关注。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位和艰苦地区经受磨炼、表现优秀的干部，让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。

有些担当任事的干部，往往冲在前面，因无意过失绊倒了、摔了一身伤。按照“三个区分开来”的原则，山东建立激励干部担当作为的责任分担制度，不能搞“泛化问责”，绝不允许用问责代替管理、以问责推卸责任，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。

考 核

改进督查方式，不搞“一刀切”，侧重考量重点领域、重点内容

对于河道治理、整治加油站等任务，有的地方把责任全部压给乡镇，而有执法权的部门只负责督导问责。针对这类现象，山东提出，落实责任要按照“权责一致”的原则，不能简单以“属地管理”名义把责任层层下移，搞“降格落实”“悬空落实”，最后都压给乡镇和村居。今年5月底前，山东将制定出具体意见，完善主体责任清单和配合责任清单。

督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。比如，督查“双招双引”，不能只看签了多少协议或合同，要看到位资金、看项目开工率、看落地项目实物工作量。山东将构建创新“精准督查”机制，改进督查方式，克服督查表象化、无序化、多头化，从严控制总量，未经批准，部门严禁以党委政府名义开展督查，各类督查减少50%以上。

过去，有的县属于重点生态保护区，有的乡镇是纯农业乡镇，却同样考核工业项目、GDP增速。山东提出，考核重在看发展、看变化，以实绩论英雄，科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”。

山东对各市党委和政府综合考核，突出新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动、“三大攻坚战”等重点领域、重点内容。比如，“双招双引”专项考核，对象是16市书记和市长，前三名重奖，后三名约谈，连续落后要有说法;考核前三名的市，公务员优秀等次比例增加1个百分点，后三名降1个百分点。

据介绍，今年山东将推行“电视问政”“网络问政”，每周安排一名省直部门主要负责同志，公开向社会和群众答疑。省直部门和各市主要负责同志，每年初要对自己的本职工作、省里安排的重点任务，在新闻媒体上向社会作出公开承诺。

此外，山东还将针对不担当不作为“庸懒散”问题、扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、营商环境中存在的突出问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等5个方面，开展专项整治。

一、案例背景

让学生学会负责己成为当今世界各国教育的共识。近年来，“责任”二字在加强大学生党员教育的理论与实践中，受到前所未有的关注。但在多元文化、思想与价值观念全球内碰撞和交融的新形势下，传统性约束趋于弱化，教育效果难尽人意：部分党员责任意识淡化、党员责任缺失、理想信念动摇、党员不诚信频频出现。有效加强学生党员的责任教育是当前高校党组织面临的普遍性难题。全面从严治党，特别是“两学一做”学习教育，就是对当前部分党员“信仰缺失”、“身份麻痹”、“意识放空”等问题的有力回应。而“学生党员责任制工程”正是高校推进全面从严治党在青春党建上的有效路径。 “身份”是基础，“责任”在落实。准确把握学生党员责任的具体内涵，设计好的载体与机制，着力解决青年学生党员扁担两头“身份”与“责任”不清、不稳、不实的问题。8年实践证明，“学生党员责任制工程”是高校着力锤炼青年学生党性、发挥青年党员先锋模范作用的有效载体。通过搭建各类责任示范平台，引导广大学生党员在实践中“求真知、强责任、作奉献”，从而实现了扁担中“知与行”、“我与他人”的辩证统一，进一步增强了党员的党性意识、群众意识和服务意识，有利于切实增强广大学生党员带头示范本领，发挥党建促学风、党建带团建的龙头和辐射作用，营造良好学风，切实为提高育人质量提供保证。

二、案例做法

(一)“学生党员责任制工程”的基本目标

如果用一个词来形容“学生党员责任制工程”的话，就是“扁担”二字。一根扁担两头挑，一头是身份，一头是责任。扁担的核心是“党性”，在负重中诠释使命。一根扁担两头挑，一头是党员身份，一头是党员责任，两头挑得稳，这根扁担才不会晃。

学院党委提出“学生党员责任制工程”的实施目标为：增强党员责任，塑造责任品质，强化示范引领，助推成人成才。根据学生成长的实际，学院将学生党员的责任意识细化为政治责任意识、组织责任意识、自我责任意识、身边责任意识以及社会责任意识，以此促使广大学生党员明确自己的党员责任，认同自己的党员身份，提升党员意识和责任品质。

(二)“学生党员责任制工程”的基本思路

扁担是“行走的担当”，一头连着知，一头落在行，在实践中不断进取。正如朱熹说：“论先后，知为先，论轻重，行为重。”这也是“两学一做”教育的关键要求。

因此，“学生党员责任制工程”的基本思路：在细化五大责任的基础上，根据学生成长的实际，在安全稳定、学风建设、实践创新、志愿服务等四条线设置了网络文明示范岗、校园安全稳定岗、学业先锋岗、投身实践岗、创新创业岗、就业服务岗等10个实践岗位，将责任再细化成青年学生党员可接触、可感知、可实践的生活化的行动规范;明确岗位行为标准，要求每位学生党员时刻牢记党员的身份，明确党员的责任，认领1个示范带头岗(安全稳定类或学风建设类)和1个实践服务岗(实践成才或志愿服务类)，公开认岗承诺;通过有计划、有组织的、长期地推进党员责任实践活动。从而引导青年学生党员在实践锻炼中自觉内化对责任的认知认同，坚定信念与追求、勤奋学习作示范、磨炼意志勇担当，做到知行统一，真正提升党员的责任品质与作用发挥。

除了“1+1”党员先锋示范岗，还搭建了党员主题实践平台，开展主题实践活动，实施党员责任制长效机制，纪实考评，引导青年学生党员在实践锻炼中自觉内化对责任的认知认同，做到知行统一，真正提升党员的责任品质与作用发挥。

(三)“学生党员责任制工程”的基本步骤

“学生党员责任制工程”具体步骤概括起来为十六字：“认岗诺责、履岗践责、督岗述责、评岗升级。”

1、认岗诺责。每学期初，认领1个示范带头岗(安全稳定、寝室文明、学风建设，三条线中的一个岗位)和1个实践服务岗(实践成才、志愿服务两条线的中的一个岗位)。学生党员领取《党员“闪光言行”及党员示范岗履责登记证》，公开承诺，并在所属党支部、寝室、社区等范围内公布，接受监督。

2、履岗践责。学生党员对照岗位要求，认真履行岗位职责，及时填写《党员“闪光言行”登记证》中的相关内容，并定期向支部汇报履行情况。支部结合各自特色和情况开展主题实践活动，落实党员责任制工程。

3、督岗述责。党支部要及时跟踪和指导学生党员责任制的执行情况，跟踪和检查《党员“闪光言行”及党员示范岗履责登记证》，开展党员谈心和召开民主生活会，指出存在的不足和努力的方向。各党支部适时组织阶段性总结，提出存在的问题和不足，将学生党员实施责任制工程的情况与民主评议有机结合起来。

4、评岗升级。学生党员需每学期对自己践行“党员责任制工程”情况进行总结、汇报。各党支部需在每学期末结合党员满意度测评、党员责任制工程参与情况和支部成员日常表现情况，开展党员量化考核、民主评议和闪光言行评选。在考核的基础上，学院党委每年六月组织 “优秀党员示范岗之星”、“优秀共产党员”、“优秀党支部”等评选。

(四)“学生党员责任制工程”的实践平台

扁担在创新中孕育力量：一头是系着自己，一头牵着他人。实践证明，这根扁担的力量可真不小。学院进驻青春之地，在“责任制”的平台建设中，不断丰富创新党建主题实践活动和浓厚氛围，以确保“扁担”挑得实、挑得有效。行走中的“扁担”也因此得以不断创新，焕发新活力，从责任到示范，从示范引领，从引领到服务，从奉献服务到辐射，不断深化和丰富着党建育人内涵。

一是搭建示范平台：发挥“头雁效应”。党员之家以“红色宣讲团”、“红色先锋”论坛、党员“1+1生友互助”、 党员寝室挂牌等为抓手，发挥党员在开学迎新、校园安全巡逻、晨读晨跑、寝室文明、学风示范等活动中的示范作用。近年来，学院累计20xx余名学生党员参加了“1+1”责任岗的履岗活动。

二是搭建服务平台：集聚“红色效应”。学院推出“党员服务积分制”，学生党员年人均服务时数超过15小时;“一对一帮扶”活动，全体学生党员100%参与;近年来，“红色先锋论坛”党员引领学风建设惠及入党积极分子20xx多人次;党员迎新服务队惠及师生群众6000余人次。

三是搭建辐射平台：达成 “辐射效应”。“两学一做”学习教育开展以来，以支部为抓手，以“学生党员责任制”为载体，积极开展“两学一做”学习教育支部主题风采展，文明寝室党员行，长征故事与当代大学生的新长征主题研讨会，举办 “我爱看新闻”、“闻字知新”等党史党建知识竞赛，参与学生达 1000余人次，完善“党员之家”微信公众号等宣传辐射平台，在广大同学中营造了“讲责任、重实践、乐奉献”的党建氛围。

三、成效

经过多年的建设和积累，“学生党员责任制工程”有效地发挥了党建工作的“龙头”和“抓手”作用，形成了“示范引领助推成才”的党员教育长效机制。自20xx年开始实施，经过多年完善与积累，已经成为学院的一张金名片，并且入选全省高校系统创先争优活动典型案例和长效机制汇编，荣获教育部“全国民办高校党建和思想政治工作优秀成果二等奖”。

(一)党员素质有效提高。优秀学生党员多次受到媒体关注，近年来学生党员寝室检查优秀率达86%，奖学金获奖率达92.8%，三好学生、优秀学生干部等荣誉称号的获奖率超过95%，学生党员群众满意度99.48%。党内群星闪耀，学生党员群众满意度达99.48%。开展党员志愿服务活动近80项，惠及师生群众6000余人次。涌现出如校十佳大学生朱贞、各大媒体广泛关注的“创业之星”和“量大专利哥”李群星、为公益约战校长的公益达人陈烨等优秀党员代表。走出学校大门，学院党员们在各自岗位上继续发光发热，涌现出世界小姐中国赛区亚军何丽、向母校捐赠助学金的王金鑫、扎根基层的村官林荣耀等一大批优秀党员校友。

(二)示范引领带动学风建设。近年来，递交入党申请书的比例在95%以上，学生党员、入党积极分子获奖评优比例超过90%。学生课外科技创屡获佳绩，获全国挑战杯大学生创业计划竞赛金奖等国家、省级以上奖410余项，授权专利980余项。毕业生就业创业连续多年位列浙江省独立学院前茅。20xx年，招生理科投档线较20xx年对应排名上升7421名，文科上升3579名;20xx年，现代科技学院理科投档线为485分，对应排名较20xx年又上升了4310名，文科投档线为511分，上升了2046名。20xx届毕业生初次就业率为96.65%，就业率在省属高校独立学院排名第二位。

(三)责任奉献意识绵延传承。党员迎新服务队、党员服务日、学生安全治理巡逻等精品活动的开展，在全院营造了“人人都做志愿者”的氛围，涌现了一大批积极进取、富有责任、勇于担当、甘于奉献的优秀大学生。目前我院共有志愿者1000人，其中414名党员全部在列。近年来，我院党员参加浙江省自然博物馆、敬老院、“杭州仁爱托管中心”等实践基地的志愿服务和暑期党员社会实践，在志愿服务中提升责任意识。其中，《浙江共产党员》杂志发表了题为《杨领：我志愿成为一名“志愿者”》一文，对我院党员杨领同学的志愿者事迹作了图文并茂的报道。

(四)同行和媒体的认可嘉赞。“学生党员责任制工程”的做法，引起兄弟院校的广泛关注，也吸引了包括《共产党员》、浙江在线、浙江教育在线、省教育厅网站等主流媒体的多次报道。入选全省高校系统创先争优活动典型案例和长效机制汇编。多次受邀在浙江省高校青年党务工作论坛、中国计量大学党建工作研讨会、独立学院学生工作研讨会等各类校级以上重要会议做主题经验介绍，省内外兄弟学院也纷纷前来学习取经。

四、探讨

1、实践育人是锻炼党性的唯一途径，也是最好的课堂。党组织要精心设计贴近青年学生实际生活的育人场域和情境，将党员责任细化为青年学生党员可接触、可感知、可实践的生活化的行动规范，通过学生党员的亲身体验，才可能引起青年学生的共鸣，内化为行动自觉，这是学生党员责任教育极为重要的方法。

2、党员责任制工程的实施，要始终将促进学生成长成才、全面发展作为出发点，要与学校的育人中心工作有机结合起来，丰富载体，多管齐下，相互融合，才能真正发挥了党建的龙头作用，起到示范引领、辐射育人全局的效应。

3、长效机制是党员责任制深入推进，取得实效的有力保证。一方面，党员责任内涵有着丰富而深刻的内涵。另一方面，责任品质的形成，向来都是长期的、反复的、实践的。因此，构建一套长效责任评价机制是学生党性锻炼的必要保证。通过从意识层面、行为层面、组织层面、制度层面系统思考，完善定岗、诺岗、履岗、评岗等有效机制，探索出可操作性、可行性、应用性较强的党员教育管理途径，有助于破解当前普遍性难题，为兄弟高校开展党员教育管理工作提供实践参考和应用借鉴。

基层党支部个人工作总结范文

篇一：

xx乡位于北部坝上高寒地区，总面积260平方公里，耕地1、47万亩，辖4个行政村，4653口人。全乡党员173人，设有7个党支部，其中农村党支部4个，党员144人；机关支部1个，党员12人；中学支部1个，党员3人，新建企业支部1个，党员4人。一年来，党委立足乡情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，全面落实科学发展观，深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。我们的主要做法是：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三带三陪”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质

乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修，配齐了电教化设施，达到了标准要求。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全，实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程，进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展“学转办促”主题教育活动，定时组织全乡党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头要有1万字的学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。

2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”（定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学）的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。

篇二：

今年以来，我中心党支部在矿党委和矿纪委的正确领导下，坚持保障物资供应这个中心任务，认真履行基层党支部的职责，充分发挥党支部“职工思想建设前沿阵地”的职能作用，切实加强党支部廉政建设的制度约束，努力营造良好的政治氛围，为推动物管中心安全生产和物资供应发挥了积极作用。下面把一年来我们物管中心党支部廉政建设方面总结如下：

一、加强理论学习，努力提高党员干部的思想政治素质。

我中心把学习党的廉政建设理论作为日常工作纳入党支部的总体规划，形成了党支部统一领导，行政、工会共同配合的党风廉政建设教育格局。广泛开展了以“加强理论学习、提高廉政素养”为主要内容的学习教育活动。以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深刻学习重要思想，特别是认真学习了新颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，学习了东煤五字108号《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、东煤五字91号《关于实行党风廉政建设责任制的考核办法》、东煤4号《一矿党风廉政建设责任金抵押及考核奖惩暂行规定》（试行）、及矿纪委的有关文件精神；反复学习矿党委关于《基层区队党支部书记、队长及科长（包括副总）落实党风廉政建设责任制检查考核标准》中的各项规定，并作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，先后召开了党支部（扩大）会议、物管中心党员干部小组会议和中心党支部民主生活会，组织中心党员干部强化理论学习，进一步熟悉了《一矿党风廉政建设责任金抵押及考核奖惩暂行规定》（试行）、《基层区队党支部书记、队长及科长（包括副总）落实党风廉政建设责任制检查考核标准》的基本内容和具体要求，增强了用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感。今年以来，我中心先后多次为全中心党员干部举办了以廉洁自律、预防职务犯罪为主题内容的专题党员会议，使广大党员干部进一步筑牢了思想道德防线，树立起了马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；树立起了廉洁从政、勤政为民的思想，在全中心党员干部中形成了拒腐防变、自查自醒，埋头工作，全力以赴保生产供应的良好格局。

二、接受群众监督，加强班子建设，切实落实党风廉政建设责任制。

我中心支部根据矿党委《基层区队党支部书记、队长及科长（包括副总）落实党风廉政建设责任制检查考核标准》的基本内容和具体要求，结合实际，制定了党员干部党风廉政建设责任制，我中心党支部要求广大党员干部严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，严于律己，以身作则，自觉遵守廉政制度，切实履行党员干部的义务。今年以来，中心党支部把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律严格执行，加强了“四员一站”建设，四员：群众监督员、党小组监督员、工会监督员、共青团监督员；一站：党风廉政建设监督站。每月对发现的问题进行总结、反馈，对中心在干部廉洁自律方面、廉政建设方面、工资奖金发放方面、及群众关心的热点难点问题，及时的进行研究、分析，提出解决方案，并向矿纪委进行汇报。加强了领导班子建设，制定了廉政“十不谁”：1不准利用职权在分配工资奖金、评先等过程中为个人或小集体捞取好处。2、不准利用职务之便向下属收受礼金、物品。3、不准在物资管理供应活动中收取钱、物。4、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、过生日、迁新居借机敛财。5、不准到各区队、用料单位报销由个人支付的各种费用。6、不准利用职权，索取业务范围内工作人员和服务对象的钱物7、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲。8、不准利用职权在公务活动中谋取私利。9、不准用公款互相宴请、挥霍浪费。10、不准用公款配备、使用通讯工具、报销话费。

基层工会年终总结

1、组织引导全体教工开展自学读书活动，是我们基层工会的优良传统，是工作业绩能不断开拓创新、与时俱进的重要保证，也是落实邓小平理论及“”重要思想到具体工作中的一项重大举措。基层工会向全体教工推荐读书书目，供大家选择、阅读，并相应组织一些形式新颖的活动，让大家对感兴趣的有争议的书目、话题进行气氛宽松的座谈，激情的演讲，同时把有一定质量的体会文章结集交流。力争做到读书活动紧扣师德、读书活动紧系教学、读书活动紧跟时代。逐步在学校师生中树立“学习为本”的理念，终身学习的理念，“工作学习化、学习工作化”的理念，向创建“学习型组织”这个目标不断努力，1999年，我校曾被省总工会，苏州市总工会授予“职工读书自学的先进集体”的荣誉称号；xx年度我校薛元荣老师家庭被评为相城区“学习型家庭”。

2、“优秀群体”争创活动是我们的特色工作，重点工作。这项活动已进入第七个年头。1996年我们基层工会在原吴县市教育工会的指导下，从师表形象设施开始，通过自我设计、自我教育、自我完善、挖掘、宣传身边的闪光点等重在个体优化阶段，到98年开展“优秀群体”评选使这项工作从个体发展到群体并紧紧围绕学校教育教学工作这个中心展开。从xx年开始，我们给这项活动注入新要求，加强学校民主建设，加强学校行风建设的内容。“优秀群体”的评议

规程，从无到有，从有到逐步完善、逐步细化，我们不断探索、不断完善、不断尝试、不断创新。其中卫星工会小组、总部低年级工会小组、幼儿园工会小组获得“优秀群体”的铜牌，在辅导区评优活动中起到了模范带头作用。xx年、xx年幼儿园工会小组分别被苏州市评为“模范职工小家”和全国“模范职工小家”的光荣称号。

3、推动学校民主管理，每年至少两次的教职工代表大会和每年一次的民主评议领导干部，近年来越来越规范了程序，取得了较好的效果和相当的运作经验，特别是民主评议工，逐步扩大了评议范围。校务公开是学校民主管理的重要形式，学校对校务公开建立了健全的组织机构和校务公示栏，几年来不断完善。教代会是学校定期向教职工代表沟通，广采博纳的民主大会，是科学决策学校各项大事的民主管理会。我校除在教代会定期履行这项职能外，5年前推行了“每月情况反馈制度”，要求全辅导区14个工会小组每月向基层工会递交1份“情况反馈”表。反馈本月本组内教工困难的事、关心的事，个别的事或带有普遍倾向的事，对学校工作的意见和建议等。基层工会汇总后向学校行政提出工作建议及向工会小组反馈处理情况。从而构建了学校上下及时沟通的便捷途径，使学校的各项工作处于良性循环状态，使学校的各项教育活动都有教师参与，具体落实了“全心全意依靠教职工”的办学方针，提升了学校民主管理，科学决策的水平。该项工作的总结与思考文章在《江苏教工》上进行了交流。

4、我们认为工会工作的立足点，就象人的两只脚，需要两个支点，一是保证在党的领导下开展工作；二是始终站在维护广大教职工根本利益这块基石上，那么工会就不会迷失方向。因此工会在积极争取学校党支部的支持下，每年坚持做好广大教职工的常规性工作。①开展建温馨小家活动，营造宽松、上进的工作环境，开展谈心活动，关注教师的心理健康。②通过多种形式的文娱活动、健身活动和读书活动来劳逸结合，愉悦身心。③组织好二年一次的教师暑期休养旅游活动。④关注退休和贫困教工生活，建立帮困机制。⑤关心女教工特殊权益，协助做好“三八”妇女节庆祝活动。⑥关注青年教师的生活和工作，协助做好“青蓝工程”和“关心工程”。xx年，基层工会协同学校行政为全体教师作了健康检查，开创了相城区中小学之先河。

我们相信基层工会只要保证坚持在党的领导下开展工作，站在广大教工的根本利益为大家说话办事，充分发挥桥梁纽带作用，充分履行工会的各项职能，我们的各项工作一定会越做越好。

基层法律服务所工作计划

【篇一】

一、工作举措

（一）根据省厅、市局的工作部署积极开展争创规范化法律服务所活动，努力提升基层法律服务所的整体形象。

（二）加强队伍培训教育力度，严格职业道德和执业纪律，改善服务态度，提高服务质量，促进行风根本好转。

（三）加大督查指导力度，及时纠正违反制度和违纪现象。

（四）加大查处力度，发现问题及时查处。

（五）充分发挥协会职能作用，完善协会自律管理机制。

（六）加*律服务所的硬件建设和软件管理力度，努力提高服务管理水平。

二、工作计划

（一）1—2月份，召开全县基层法律服务工作会议（可与全县司法行政工作会议合并召开）总结上一年度工作，表彰先进集体和先进个人部署下年度工作。

（二）3—4月份，完成法律服务所和法律服务工作者的年检注册工作。

（三）5月份，开展全县基层法律服务教育整顿工作。

（四）6月份，全县法律服务所档案卷宗交流观摩活动。

（五）7月份，召开金湖县基层法律服务工作者协会理事会。

（六）8—9月份，协会活动。

（七）10—11月份，配合司法所完善各项年度创建工作，迎接省市各项工作检查。

（八）12月份，总结年度工作。

【篇二】

根据新司发{201x}8号，新城区司法局201x年度公正律师法律管理工作安排，自强路司法所结合地区实际，对201x年自强路法律服务所管理制订安排，以深入学习实践科学发展观活动为载体，以强化服务意识、创新管理途径为手段，充分发挥自强路法律服务工作在促进发展，维护稳定中的职能作用，为创建平安新城、平安自强提供有效的法律服务保障。具体目标及措施如下：

1、采取多种措施，开展业务培训和职业道德教育活动，不断提高自强路法律服务人员的综合素质。

主要措施：一是指导督促自强路法律服务所组织全体人员开展形式多样的学习活动，并积极参加区局、街道司法所组织的培训。二是按照工作实际，制定培训计划，丰富培训内容，定期组织人员参加各种政治业务培训活动。

工作要求：自强路法律服务所要保证学习时间，积极开展学习活动，组织人员，参加各级培训活动。通过学习和培训，进1步提高全体人员的政治理论、职业道德和业务能力。

2、严格审查程序，以年检注册工作为契机，开展对自强路法律服务所规范整顿工作。

主要措施：一是根据区司法局年检方案，自强路法律服务所要认真填写有关资料，进行自查[)；二是配合区局检查组，对自强路法律服务所进行检查；三是严格审核年检材料，及时上报有关材料。

工作要求：自强路法律服务所认真按照区局年检工作通知，开展自查活动，认真填报各项资料，按时上报。保证顺利通过年检。自强路司法所将对自查情况进行检查规范。

3、发挥管理职能，积极开展依法执业检查，规范自强路法律服务所工作，维*律服务市场秩序。

主要措施：自强路司法所每月对自强路法律服务所检查一次，并记录。针对发现的问题及时提出整改意见，督促自强路法律服务所不断完善各项制度，并监督各项制度严格执行，防止矛盾激化，及时处理当事人对法律服务及法律工作者的投诉、申诉，防止矛盾激化，依法维护当事人和法律服务所的合法权益。

工作要求：司法所坚持对法律服务所检查，并做好检查记录和问题处理工作，法律服务所要配合检查，对检查中通报的问题及时进行改正。

4、发挥指导作用，引导自强路法律服务所积极拓展法律服务，努力维护社会公平正义。

主要措施：一是坚持重大案件报告制度，引导法律工作者通过提供法律服务，切实维护被告人和当事人的合法权益，努力引导当事人依法妥善处理各种利益纠纷，防止矛盾激化；二是监督引导自强路法律服务所开展法律援助工作，对应该援助的对象，及时援助，不符合援助条件的，根据情况进行适当的减免费用。

工作要求：自强路法律服务所要坚持重大案件报告制度，并积极拓展案源，开展形式多样的法律服务，为和谐新城建设提供法律服务。

【篇三】

1、以开展建设学习型乡镇的活动和建设社会主义新农村为契机，进一步端正-

执法思想，改变执法观念，提高服务质量，拓宽服务领域。

2、在县普法办的统一指导下，精心组织，周密安排，编制当年的普法计划，并将举办两期全镇法律骨干培训班，做好普法的相关工作。

3、强化矛盾纠纷大排查调处工作，以“预防为主，标本兼治，抓早、抓小、抓苗头”为总原则，协助指导做好我镇矛盾纠纷排查调处工作，进一步细化各项规章制度。

4、开展法律服务工作新领域。XX年，计划担任常年法律顾问12家，诉讼代理20件，非诉讼法律事务代理10件，确保各类纠纷得以及时的规范化调解。开展见证业务15件，对全镇符合法律援助的案件当事人提供免费服务至少3件，协助开展司法行政工作，确保基层司法规范化建设。

5、加强全所人员的政治业务素质教育，坚持学习日制度，定期召开所务会议、重大疑难案件讨论会议，深入学习“三个代表”重要思想和党的“xx大”精神，并且通过培训、自学等多种方法提高自身素质。

6、进一步细化和完善所制定的各项规章制度，改进工作作风，提高工作效果，为镇社会稳定，经济发展营造良好的法制环境。