基层

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村20xx年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记20xx字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

为进一步加强和创新社会管理工作，努力促进社会和谐，__县综治办于11月份对全县加强和创新社会管理工作进行了工作调研。通过深入乡镇、村(居)调查研究、广泛召开调研座谈会等形式，全面了解该县社会管理工作情况，深入剖析存在的困难和问题，并广泛征集了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、目前社会管理创新工作中存在的重点和难点问题

由于当前我国正处于改革发展的关键时期，经济体制、利益格局、思想文化、社会结构发生深刻变化，社会管理工作与人民群众日益增长的需求相比，与经济社会加速发展的形势相比，还有不相适应的地方，还存在以下的困难和问题。

1、社会管理工作机制仍不够完善。全市“一中心五网络”运行体系中规定：区县设立社会管理中心，与综合治理委员会、维护稳定领导小组三块牌子，一套班子，下设社会管理办和综合治理办。其中综治办为正科级单位，配备5名以上工作人员。由于原先的综合治理办公室是挂靠政法委工作，可以说是常设的“临时机构”，其编制受政法委编制的限制。社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后，县、乡综治办人员编制问题仍未得到有效解决。社会管理是个大范畴，除了发展经济外，其余工作都包含在社会管理中，单靠一个挂靠部门去调度和考评难免心有余而力不足。

2、基层服务管理工作难度较大。一是基层政法工作力量严重不足。乡镇社会管理中心承担着综合治理、信访维稳、治安防控、安全监管等诸多职责和任务，工作任务重。就__县基层政法力量的配备来看，一方面由于年轻警力调出人员多，警力年龄结构偏高;另一方面由于受政法专项编制的限制，招录门槛高。政法机关人员很难得到及时补充，造成很多基层政法部门力量严重不足，2-3人的派出所还普遍存在。二是基层服务管理工作难以适应群众需求。社区工作机制尚未理顺，社区居委会趋于行政化，承担大量的行政部门工作，影响了社区自治和服务功能发挥。部分社区居委会选举工作不规范，居委会成员主动服务意识不够，导致居民对社区工作缺乏必要的关心和支持。部分楼道长能力不足，责任心不强，服务管理作用未有效发挥。部分居民小区没有成立业主委员会，对物业管理企业缺乏有效监督。一些老旧小区基础设施、绿化等损毁严重，小区配套设施不全，环境卫生差。部分小区因没有封闭，治安环境较差，入室盗窃案件频发。少数居民毁绿种菜、停车，私搭乱建，在小区住宅内开设家庭宾馆、饭店、棋牌室，在居民小区内开办加工厂，噪音、油烟污染扰民，并存在一定安全隐患，群众反映强烈，却长期得不到解决。三是维护群众权益机制还不够健全。突出表现在：一是部门之间推诿扯皮，对群众反映的问题击鼓传花，群众跑了一圈，就是无人负责解决问题;二是少数部门责任意识不强，解决信访问题停留在形式上，甚至存在抵触情绪，未从根本上做到“案结事了”;三是对群众反映比较强烈、比较集中的信访问题，仍然采取个案处理的方式，没有从体制机制上根本解决问题，造成同一性质问题不同群众反复上访。同时，部分群众依法维权意识不强、能力欠缺，遇到问题不愿选择诉讼、仲裁、行政复议等维权方式，更多选择“零成本、快解决”的信访渠道，致使大量问题集中到信访部门，一些民商事纠纷甚至已经依法判决的诉讼案件也进入信访渠道。

3、社会管理工作面临诸多新问题。经济社会快速发展，人民群众需求日益提高，给社会管理工作带来许多新的挑战。如：城市规模、人口迅速扩张，人口流动性日益增强，现有的人口管理、服务工作已难以适应新形势需要;互联网虚拟社区、博客、即时通讯等迅猛发展，在“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的情况下，如何提高网络舆情分析应对能力，成为社会管理工作面临的新课题;当前非公经济组织、社会组织蓬勃发展，如何加强规范、管理、服务，发挥其在参与社会管理服务工作中的作用，成为各级党委、政府社会管理工作面临的新任务;当前社会矛盾凸显，各种偶发事件都有可能迅速升级演变成对抗激烈、难以处置的群体性事件，有效化解社会矛盾、完善应急处突机制，成为当前社会管理工作的重点难点之一。问卷调查结果显示，土地征用与房屋拆迁、房价过高与住房保障、劳动就业与分配不公、消极腐败现象、食品药品安全、环境资源保护成为当前容易引发社会矛盾的前几位因素。

二、对社会管理创新工作的思考和建议

1、进一步健全工作体系、完善考评机制。一是抓好人员编制和工作职能的落实。建议将区县社会管理办单独设为党委或政府的常设部门，升级为副处级单位，上级社会管理部门专门下发文件对社会管理办明确具体组织机构、人员编制和经费保障等设置。以进一步整合社会服务管理职能和资源，加强统筹协调和督促检查，真正形成党委领导、政府负责、社会协同、各方参与的社会服务管理工作机制，切实解决一些领域多头管理、分散管理，特别是遇到难事推诿扯皮的问题，确保各职能部门形成运转协调的社会管理和公共服务合力。二是完善考核评价机制。社会管理创新“创什么”、“怎么创”明确后，更需重视“怎么考”的问题。推进社会管理创新项目，考核是保障、考实是要求。在考核上，一是要体现考核的激励性，要与经济建设一样建立考核奖惩机制，奖惩激励的力度要能有效调动基层的积极性。要将社会管理创新纳入领导干部政绩考核，分值不低于50%。二是要体现考核的导向性，紧紧围绕新理念、新目标、新要求进行绩效评价，要加大创新考核分值，不能把创新做法像金子掩埋在沙滩中。制定社会管理创新奖项评比奖励办法，激励探索创新。三是要体现考核的科学性，综治考核要坚持过程和结果相结合，但不能事无巨细，纷繁复杂，要突出重点，化繁为简，制定公平公正、易操作的考核措施。

2、进一步整合力量，建立多方参与的服务群众机制。一是加强政法服务管理工作力量的配备。建议上级部门能够适当增加警力编制的数量，尽快出台政法部门人员流动机制或招录工作机制，解决基层政法部门特别是派出所警力严重不足的问题。二是整合社会力量形成合力。各级社会管理组织要全面加强和改进新形势下党的群众工作，提高各级党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。积极引导社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，发挥社会各方面的协同作用。发挥群众参与社会管理的基础作用，扩大基层民主，依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽群众参与渠道，健全群众参与机制。三是强化源头治理，做到关口前移。把街道、社区作为源头治理的前沿，综合协调和引导各部门把人力、财力、物力更多地投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，为社会管理奠定坚实基础。

3、加强统筹谋划，尽快解决社会管理中的新问题。

面对社会管理创新中的新问题，要加强决策的科学性、可行性、具体操作层面的分析研究，才能少走弯路，提高效率。但社会管理创新不能仅靠纸上谈“新”，关键在于落实，在于找准落脚点和切入点，千方百计集聚社会力量，引导群众参与，调动社会各界参与的积极性，把上级精神具体化，把外地经验本地化，把理论研究务实化，既谋又干，既知又行。一是建立社会形势分析例会制度。要像分析经济形势一样分析社会形势，每月召集成员单位交流分析参与社会建设的工作情况以及掌握的影响和谐稳定的突出问题、发展趋势、解决措施等，进行分析研判和研究部署，对重大复杂问题提请党委政府研究解决。二是建立基层社会管理指导员制度。推行市级机关结对联系区县，县级机关单位结对联系乡(镇)活动，从机关选派农村工作经验丰富、热心从事群众工作人员，组建村居社会管理指导员队伍，在社会结构发生深刻变化的新形势下，指导基层做好服务群众工作。三是建立标本兼治机制。当前，影响社会和谐稳定的因素比较多，仅在事发时疲于应付，而疏于事前防范、事后原因分析以及源头治理等措施，难以从根本上解决问题。要立足标本兼治，想方设法从源头移走“火药桶”上下足功夫，实现被动“维稳”向主动“创稳”的转变。首先要积极完善稳定风险评估。对实施的重大决策、重大项目和征地拆迁项目，规范评估程序，建立督查问责机制，做到“应评尽评”，防止因决策不当引发社会矛盾。其次要着力规范社会行为。通过深化法治建设，强化行政监督、执法监督和问责，提高法治政府建设水平和执法公信力;通过组织开展更丰富、更高频率、更深入基层的社会教育和文化活动，开展道德模范评选，出台严管干部工作规定，深化反腐倡廉，引导树立健康向上的社会风尚。再次要加强民意收集与信息反馈。扩大公众参与社会管理的程度和积极性，真正把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，把加强和创新社会管理同人民群众意愿和需要紧密结合起来，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，充分尊重人、理解人、关心人，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，共同维护群众合法权益。

一、加强学习，不断提高理论水平和工作能力

我始终把理论学习作为提高自身政治素质的一个重要途径，积极参加上级党委组织的各项理论学习，紧密结合部队建设和消防工作实际，从思想上、通过学习，不断提高运用党的创新理论和方法分析解决问题的能力，在工作中，努力把学习成果转化为工作实践。以理论指导工作，以实践检验工作成效，达到学以致用、融会贯通。结合自身工作，我认真学习相关法律、法规、条令条例，不断从中汲取新内容，努力提高自身消防监督和执法水平。在廉政建设方面，做到了不吃请、不受贿，坚持按规定办事不走样，并且经常自己教育自己，要做到自警、自省。坚持过双重组织生活，积极参加大队组织的各项活动，认真撰写读书笔记，自己的世界观、人生观得到了进一步的改造，个人的价值取向也得到了进一步的升华。

在业务学习方面，较好地解决了工作与学习之间的矛盾，特别是充分利用业余时间，系统的学习了灭火理论、消防业务基础理论、心理学等基本常识，并较好地运用到工作实践中，收到了良好的效果。

二、身先士卒，自觉做廉洁从政的带头人

做为大队带头人，我进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。在日常工作中，我始终严格遵守公安部《五条禁令》、《公安机关领导干部五个严禁》和《四个严禁》，加强自身廉政建设.认真开展四查四看活动，深入剖析了自己在思想、纪律作风等方面所存在的不足，努力做到慎独、慎微、慎权，不断完善自己的道德人格，坚决做到立场坚定，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。在支队党委的领导下，紧紧围绕自身的工作职责，坚持创新理念，精心谋划，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。

三、履职尽责，用好人民群众赋予的监督执法权

防火工作是大队工作的重中之重，我始终以高度的事业心、责任感努力钻研消防监督业务。一直以来，我抓学习、强业务，苦练基本功，先后认真学习了消防法律法规、消防技术规范及有关的专业教材和书籍，特别是对新修订的消防法内容进行了深入学习。平时，还翻阅了大量《中国消防》、《__消防》、《人民公安报》，不断从中汲取经验，虚心向其他同志学习请教，努力提高业务水平。我积极协调党委、政府、分局出台规范性文件20余份，与其他相关部门形成了执法联动机制，始终坚持火灾隐患排查整治的高压态势，先后开展了除火患、保平安冬春专项行动、消防安全大排查大整治活动等专项治理，用足用好“拆、改、扣、关、停、搬、拘”七字执法措施，严格落实“十个必须”等刚性要求，全力排查整治火灾隐患，有效净化了辖区的消防安全环境，全区火灾形势平稳，未发生较大以上火灾事故。

以上是我今年以来的一些主要工作，虽然我在本职岗位上干了一些工作，取得了一些成绩，但距各级领导的要求还有很大差距，工作中还存在一些不足或缺点，例如缺乏理论知识，业务素质还有待进一步提高等，但我有信心、有决心在今后的工作中更加努力工作，不断进取，为消防事业贡献自己的力量，以上述职如有不妥之处请各位领导和同志们批评指正。

谢谢大家!

2016基层党支部书记述职报告

在座领导、朋友们：

xx年x月x日，受组织的重托，怀着对新区的渴望、调任x党支部书记。我深感压力很大的同时，又斗志昂扬。上任伊始，我就时常告戒自己：“尽心尽责做事、本本分分为人”。用自身积极的一面去影响班子，用暂有浅薄管理知识边学边干的促进队伍建设。半年来，怀着崇高的使命、守着自身为人、干事的宗旨尽心尽力的工作。深入贯彻上级党组织的工作安排部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强支部建设，积极发挥党支部战斗堡垒作用。现述职如下，敬请评议。

一：扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动。

恰逢保持共产党员先进性教育活动，对我来说，是次考验、是个机会。本着锻炼自己、提高党员素质、促进各项工作的宗旨，会同班子成员一起，认真领会上级精神要求，高度重视。由于我队党员人数众多，是其它基层支部党员人数的两倍以上，生产任务又异常繁重，组织就显得异常重要。从各个阶段的实施方案到运行安排，精心组织、周密安排、保证了整个活动扎实有效的实施。学习动员阶段，对《教育读本》逐篇研读;妥善处理好工、学矛盾;严格检查指导心得体会的撰写;悉心规范学习本的记录，顺利通过局督导小组的验收。分析评议阶段，由于可操作性不强，本人又没有政工工作的经验，为了切实征集到对班子成长有益、对队伍管理有利的意见和建议，组织班子成员出谋划策，精心安排，述职报告在吸取第一阶段经验教训的基础上，确保了记录本填写规范;谈心覆盖面100%;党性分析材料的逐人完善，在厂督导组的验收检查中获得高度评价。整改提高阶段，为了确保整个先进性教育活动取得显著成效、为了切实解决队伍管理上面存在的问题、为了真正的给职工群众当好家、做好主，党支部高度重视，在项目部的正确引导下，严格按照第二阶段征集到的意见和建议，制定了切实可行的整改方案及办好事、办实事方案、并按部就班的实施。先进性教育活动即将结束，整改提高阶段已经近半，不少问题还在整改之中，整个活动的效果，在迎接各级验收检查的同时，更重要的是在今后的工作中得以检验。

二：健全、落实制度，加强支部自身建设。

支部的资料多、要求的标准高，面对我队几乎完全空白的资料台帐、各项规程，我一度头脑空白。在学习采油二队等先进支部的基础上，自己边学边建、边建边学，通过为期半年的努力，逐步健全了应有资料台帐，渐渐掌握了各项规程。我深刻认识到落实各项党建工作制度的重要意义，把其作为支部建设的首要任务来抓，取得了一定的效果。一是坚持“三会一课”制度，及时宣传和贯彻上级党组织的决议。二是落实支部议事制度。充分尊重党员职工的民主权利，发挥每一名党员的作用，不断改进工作作风，工作方法，更好地为职工群众服务。三是落实组织生活会制度。召开党员民主生活会，开展批评与自我批评，交流思想、相互学习、相互提高。四是抓好党风廉政建设。完善廉政建设制度，严格要求自身做到不贪不占，并教育引导党员加强自律，树立党组织的良好形象。积极的工作使支部自身建设得到加强，执行力进一步提高，有力的促进了我队的各项工作。

三：切实开展好党建活动。

战斗堡垒作用的发挥，必须有载体才行，否则纯属无稽之谈。为此，组织支委成员制定详细的“三创一争”“创新增效”等活动实施方案，以确保活动能顺利实施。在“三创一争”活动中，认真带头执行党的路线方针政策，保证各项政治任务的完成。充分调动每一位党员积极发挥先锋模范作用，使支部战斗堡垒作用有所加强。面对我队今年巨大的成本压力，“创新增效”攻关活动的开展，如修旧利废等项目已经见到了明显的成效。广大职工的智慧是无穷的，收集到的合理化建议解决了不少生产中遇到的难题，改善了工作流程，大大促进队内工作，缓解我队成本压力。

四：力所能及的解决好职工的生活困难，尽心营造我队良好的文化氛围。

新区条件艰苦，职工的生活困难，特别xx区块同志们的吃住，牵动着全队干部的心。相距又较远，不少的问题解决起来很不方便，可做为支部书记，我责无旁贷。从班站人员的住宿吃饭、干部办公的环境的改善到单井点的一顿饭，我都不敢疏忽，力求迅速、较好的加以解决。常言说的好：工作是一种态度。面对职工的生活问题，我不敢有丝毫的懈怠。职工反映的任何问题我都会牢记在心，及时的加以解决，解决不了的及时的进行反馈，请求谅解。或许是本人的对事认真、办事死板，不少的问题我现在还记忆犹新，且从未放弃过努力。

面对匮乏的职工业余文化生活，面对几近干涸的我队文化，组织政、工、团开阔思路，创新工作。为逐步营造良好的文化氛围，为力作能及的丰富职工的业余文化生活，我积极做工作、想办法，很欣慰的告诉大家，前几天工会申请到一笔不小的活动经费，不少的活动将陆续开展。同时，办好事的第三个方案，就是有关文化建设的内容，目前正在按部就班的实施。当然，这些都是长期的工作，我将一如既往的坚持，充分发挥好班子班长的作用，督导好工、团作用的发挥，配合好全队各项工作的顺利开展。

为期半年的工作，让我成长不少，支部的工作也一定程度上得到了领导的认可，但我深知自身存在的不足：

一：政治理论水平急需提高，经验有待积累。

以往工作中，只是一味的干，没有系统的学习党的有关知识，更没有任何政工工作经验可谈。就是担任支部书记这半年来，整天忙于组织学习，自己学习的时间也很有限，虽然有不小的收获，但还远远不够。

二：深入班站、关心生产较少。

先进性教育活动形势紧、任务重，但最重要的是自身经验及能力的欠缺，没有能够很好的处理好工作、学习、生产的矛盾。整天疲于开展活动，忽视了对生产的参与、忽视了对班站的深入和了解。

三：工作要求过高、过细，有时不能够很好的联系实际。

四：对职工的思想动态掌握的不够。

由于经验的欠缺，对职工的思想动态掌握不够，致使发生张安平同志那样的问题，教训是深刻的。同时深入班站较少，对职工生产、生活方面的困难不能够及时的发现和解决。

自己有决心和信心，在同志们的帮助和支持下，改进不足，以更认真的态度，更求实的作风，履行好自己的岗位职责，为我队各项经营指标的顺利完成做出应有的贡献。

自我评定：基本合格

在区委、区政府的坚强领导下，在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为街道党工委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展群众路线教育实践活动为契机，扎实推进党建工作。现就我今年以来的工作，总结如下：

一、履职工作特色和亮点

一是抓理论学习，夯实基础。作为“第一责任人”,将基层党建作为工作重点，带头领学讲学，重点学习了党的精神，xx届三中、四中全会精神，省市“两会”精神及区委、区政府的重要文件精神，深入落实“五个一”学习制度，不断丰富政治理论，提高政策水平。

二是抓组织建设，提高战斗力。配强村级两委班子，选配年轻干部协助村两委开展工作，积累基层工作经验，充实后备干部力量。完善机关机构设置，按照干部自身特点，对现有股室及人员进行了调整充实，使分工更加合理，全街工作效率有大幅提升。

三是抓队伍建设，提高致富能力。进一步优化党员队伍结构。严把党员“入口”关，促进发展党员工作规范化、制度化。引导农民发展经济、增收致富，培养致富带头人。及时调整党员帮扶对子，优化配置党组织资源。全街共设置特色党小组46个，无职党员设置岗位151个，结合“联村联户、为民富民”行动，结成帮扶对子79对。

四是抓基础保障，营造干事创业氛围。切实加强基层组织阵地建设，对街道机关更新了办公电脑桌椅等设施，配备音响、投影仪等设备，全面改善办公条件;租赁通勤车辆，接送干部上下班，为干部们提供一个良好的办公环境，营造团结互助、关心爱护的良好工作氛围。同时，紧抓各村阵地建设工作，投入资金3万元为上坪村、石沟村、杨家湾等村配备电子显示屏。

五是抓制度建设，树立机关良好形象。实行决策民主化，对重大事项的决策，通过座谈会、问卷、走访等多种形式，广泛征求多方面意见。开展理想、信念、宗旨、廉政教育培训，提高干部职工的政治鉴别能力、统筹协调能力、创新能力和决策能力。优化办事流程，提高办事效率。对来访群众热情服务、礼貌接待，随到随办、限时办结，坚决杜绝吃拿卡要等现象。

二、存在的问题和原因分析

一是结构不合理，整体素质偏低。全街农村党员302名，女性党员63人，仅占20%;45岁及以下党员占44%，46岁至54岁党员占%，55岁以上党员占40%。党员老龄化严重。高中及以上历占总数44%，初中及以下党员占总数56%。党员队伍素质参差不齐，党员主体作用发挥不够，整体缺乏创造力。

二是农村党建保障基础薄弱。创新党建保障工作的方法不多。各村村集体均无经济收入，各项开支均由区财政转移支付开支，党建工作经费不能满足，开展工作常常捉襟见肘。村干部平均报酬偏低，年均只有2.4万元，影响了工作积极性和岗位吸引力。

三是服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。支部带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。青山村村级组织活动场所空白，大部分村综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。

四是部分支部软弱涣散。对各村党支部的工作现状缺乏深入调研，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。“双培双带”工作开展不平衡，部分支部仅落实在文件和纸面上。落实“四议两公开”等民主管理制度不到位，个别村两委班子不和，甚至互相拆台，严重影响了全村各项工作，在群众中造成了恶劣影响。

我街道基层党建工作存在以上问题，我认为主要有以下四个方面的原因：

一是政绩观有误差。对重大项目抓的多、抓得紧，对党建工作抓的不牢不细。尤其近三年以来，青白石重大项目遍地开花，领导对重大项目强调的多，对街道工作成绩夸奖的多，自己也把八成以上的精力放到了抓项目推进和征地拆迁上，没有做到一把手“统揽全局、统筹兼顾”的工作要求，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。

二是缺乏创新意识，整顿村级组织不果断。在整顿软弱涣散基层党组织方面，一个方面是觉得原来的一些老同志用惯了，担心换了新同志影响工作;另一个方面是觉得这些人没有功劳有苦劳，碍于情面，下不了手。虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。尤其是对一些软弱涣散的村党支部整顿不及时。

三是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。

四是发展年轻党员力度不够。近年来，我街道农村初高中毕业生大多数都外出打工，各村共青团组织活动较少，推优工作力度不够，党组织生活单一，致使在青年当中发展党员困难较大，造成农村党组织党员老龄化，新生力量不足，党建工作缺少领头雁，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力。

五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

三、下一步工作思路及主要措施

在下一步工作中，我将不断强化主体责任落实，以建设服务型基层党组织为主线，以全面履行基层党建工作责任制为抓手，充分履行好街道党工委书记的职责。

一是强化主体责任落实。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究、主动参与、加强督查，进一步明确作为街道办事处，主体责任就是要将责任落实到街道党工委、村支部、每个“一把手”头上，不断引深街道党务政务公开，以村党务居务公开为抓手，强化服务承诺，提高服务质量，进一步推进清廉务实服务环境。

二是不断创新党建载体。不断深化我街道非公企业党建工作，“四议两公开”、“为民服务代理制”、“三资管理”、“保民生、促三农”等特色党建工作，把党建工作融入到辖区企业经营、管理、文化建设中，融入到各村党支部谋发展、促民生中，融入到全街经济和各项事业的快速发展中，不断创新党建工作思路，增强党建工作活力。进一步加强和管理村级党支部，使各村党组织在项目工作及村级经济发展中发挥引领作用。建立基层党建经费保障机制，确保今年我街道青山村村委会、文化广场项目的顺利建设。

三是进一步拓展教育实践活动成果。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，积极探索党员服务群众长效工作机制，深化教育实践活动，建立长效化学习机制，加强制度建设，落实党风廉政建设主体责任，全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，整合各类资源，齐心协力抓好我街道党建工作。

“工作人员收费不开发票，还有公款旅游问题……”不久前，河北秦皇岛市抚宁区牛头崖镇王某来到该区纪委监委信访举报接待窗口进行实名举报。在详细了解情况后，接访干部向王某出具了《纪检监察信访举报事项受理告知书》。经区纪委监委对王某反映的问题进行初核，被举报人被立案调查。王某也没有再次上访。

伴随监察范围扩大，信访举报量大幅跃升，重复信访、越级信访频发，成为摆在纪检监察部门面前的一个难题。秦皇岛市纪委常委周振东介绍，今年来，秦皇岛市建立《纪检监察信访举报事项受理告知书》等制度，对于实名初次信访举报，全市纪检监察机关要求一律向举报人出具《告知书》，并承诺“我单位将严格按照有关规定办理，办结后将及时答复您。”为努力解决群众合理合法诉求，秦皇岛市纪委监委积极探索创新，开展信访举报“降、转、升”工作，即信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升，让“信访”变为“信服”。

据介绍，秦皇岛市《信访举报“降、转、升”工作实施意见》明确了信访举报受理范围、受理程序、受理时限，以及回访反馈要求;更加重视信访举报件的精细化管理，坚决避免因程序问题、告知不到位等原因引发重复信访、越级信访问题。目前意见实施效果显著，三季度越级访、重复访较二季度分别下降46.2%、19.3%。

此外，为避免群众对办事流程和办案时限不了解，在调查过程中又重复举报、越级举报，秦皇岛市纪委监委还在全市开展了“纪检监察信访举报宣传周”活动，编制《一分钟看懂纪检监察机关受理范围》折页画，让举报人对纪检监察机关受理举报范围、办理程序等内容“秒懂”。“群众利益无小事。”秦皇岛市委常委、市纪委书记、市监委主任刘新宏说，作为纪检监察干部，要让每位信访群众合理诉求得到解决、感受到公平正义。

政治素质是高素质专业化干部队伍的必备素质。而政治素质难以衡量，一直是干部选任工作的一个难题。日前，山西太原市委组织部出台《太原市干部政治素质考察评价办法(试行)》，正向、反向各设置20条评价标准，加上多角度综合考察，力求更“逼真”地描绘出干部的政治素质“画像”。

“能善于从苗头性倾向性问题中甄别信息，查找隐患，运用各种手段妥善化解各种政治风险”“政治站位不高，不善于从政治上看问题，把政治和经济、技术、业务工作割裂开来甚至对立起来”……太原市围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面，结合党章、党规党纪和实际重点工作，正向、反向各设置了20条此类评价指标。具体来说，干部的政治素质考评，采取实名测评的方式，结合干部的政治表现分别列出相应正向、反向清单进行正反比对，正向赋分、反向扣分，最终形成干部政治素质测评分值。

同时，太原市委组织部把年度综合考核、日常近距离考核、选人用人“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实结果等统筹起来，综合研判干部的政治素质;坚持一线介入考察，紧盯在脱贫攻坚、区域经济转型发展、扫黑除恶等重点工作的关键节点上干部的政治表现，力求深入实际、全面把握干部的政治素质。党委(党组)对选任干部的政治表现、廉洁情况出具“双鉴定”，党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”，发挥党组织审查把关作用;完善干部监督联席会议工作机制，建立干部政治表现日常管理台账。通过这样“多考合一”的方式，实现全方位、多角度、立体式考评干部的政治素质。

《办法》提出，党委(党组)要结合干部“一贯”与“一时”的表现，综合分析研判、集体研究确定干部政治素质，考察评价结果将与干部教育、管理、奖惩、使用结合起来。

同志们：

今天我们在这里召开的基层组织建设年活动工作部署会，这对党支部深入学习贯彻落实党的xx大和局党委总支开展党的基层组织建设年活动的指示精神，更好地动员和组织我校广大党员教师全面贯彻落实科学发展观，推进我校教育教学改革发展，努力提高办学水平和质量具有十分重要的意义。

把20xx年确定为基层组织建设年，是党中央和省、市、局党委作出的重要部署，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党 组织建设的重要机遇，对于迎接党的胜利召开具有重要意义。以上，张建军同志已经宣读了实施方案，是对学校开展党的基层组织建设年活动的具体部署。根据教育局党委相关会议精神，结合我校实际，我讲几点意见。

一、 充分认识开展党的基层组织建设年活动的重要意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，指导党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要任务，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建“和谐校园”的需要，是加强党的执政能力和先进性建设、切实解决基层党的建设中出现的新情况新问题的客观需要，开展党的基层组织建设年活动，要着力解决突出问题，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的“五好”目标。

因此，支部全体党员，一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性，把思想统一到局党委的部署和要求上来，以高度的政治责任感和求真务实的作风，扎实开展党的基层组织建设年活动，努力使支部党员队伍建设水平有新提高、党组织活力有新增强、党内民主建设有新进步、党建工作保障机制有新进展、学校教育教学工作有新成效，为构建“和谐校园”，实现学校教育事业发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

二、加强理论学习，解放思想观念，理清发展思路

继续学习贯彻党的xx大精神是党支部和党员干部教师当前和今后一个时期的首要政治任务，也是始终贯彻学校党建工作的主线，党支部要紧密结合学校工作实际，采取集中学习和分散学习、组织学习和自主学习等形式，深入学习贯彻落实中国特色社会主义理论，提高理论素质和业务水平，真正把学校党组织和广大党员干部教师的思想统一到科学发展观上来，不断更新教育观念，以教育思想的大解放，促进教育事业的大发展，实现教育改革的新突破。

通过开展党的基层组织建设年活动，力争支部建设达到“六有”目标。即：有一个团结进取，整体功能发挥好的领导班子;有一条立足实际，体现特色，加快教育事业发展的工作思路;有一支爱岗敬业，乐于奉献，勇于改革的高素质的党员教师队伍;有一套科学合理，健全规范，行之有效的教师教育管理制度;有一个设施完善，管理严格，运转有序的党员干部活动阵地;有一个党、团、队、工会、妇女等机构健全，运行协调的好机制。

开展党的基层组织建设年活动，要坚持群众路线，支部的党员同志要深入广大教职工中研究新情况，探索新思路，解决新问题。团结全校教职工，紧紧围绕学校教育教学中心工作，投身课程改革、教育科研、民主管理，为教育教学和学校发展建功立业，促进学校教育快速、全面、持续发展。

三、努力提升党员素质，树立党组织良好形象

开展党的基层组织建设年活动，着力提高党员干部的思想政治素质、科学文化素质、业务工作素质和身心健康素质。把加强党员教育管理作为关键环节来抓，以政治素质的提高来促进业务素质的增强，以科学文化素质的提高来提升工作能力，以心理素质的提高来推动和谐学校党的建设，以基层党组织凝聚力的增强来促进团队精神的培养。

在新形势新任务面前，党员干部教师要自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，树立为民、务实、清廉的良好形象。一是服务群众。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事，充分展示学校党员干部亲民为民的好形象。二是求真务实，坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的教育事业高度负责，坚持讲实话、摸实情、办实事、求实效，扎扎实实地做好各项工作。三是坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。四是通过开展党的基层组织建设年活动，解决好当前党支部工作中存在的矛盾和工作实际的需要。这次开展的党的基层组织建设年活动，就是要认真解决学习政治与业务时间之间的矛盾;个人党的观念薄弱与支部战斗力强之间的矛盾;个人利益与集体利益之间的矛盾;入党前与入党后表现不一之间的矛盾等。我们常说“一个党员就是一面旗帜”，人民群众往往是从党员干部的一言一行来评价党的形象、党的工作的。所以，对于全体党员干部教师来说，不仅要把xx大的精神学习好、落实好，更要身体力行，带头讲党性、重品行、作表率。通过开展党的基层组织建设年活动,使广大党员干部教师努力成为与时俱进、开拓创新的表率;学以致用、用有所成的表率;求真务实、真抓实干的表率;心系群众、团结协作的表率;生活正派、情趣健康的表率。

四、切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导

开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建“和谐校园”的需要，是加强党的执政能力和先进性建设、切实解决基层党的建设中出现的新情况新问题的需要。党支部要切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导，把这项活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，支部领导班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

同志们，开展党的基层组织建设年活动，就是要集中一段时间，集中一定人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题。今年是我校硬件大发展、大跨越的一年，也是课堂教学质量大提高、大进步的一年，我相信只要我们高度重视，切实按照局党委的部署和要求，精心组织，狠抓落实，就一定能够把握发展机遇，会面提高工作质量，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务学校发展，服务全体师生，以优异成绩迎接党的召开。

同志们：

下面，我简要传达全国环保工作会议精神，请大家认真贯彻落实：

一、会议基本情况

20xx年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市，生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。

这次会议的主题是：深刻领会党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结20xx年环保工作进展，研究部署20xx年环保工作。1月25日上午，解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的工作报告，汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定，下午，江苏、广东、山东、贵阳、吉林环保局分别从体制、机制创新，强化规划指导，大力发展循环经济，建设生态经济市，抓生态保护工作，整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午，会议进行分组讨论。下午，祝光耀副局长作了题为《开拓创新

上下联动 努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后，接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会，潘岳副局长作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。

二、会议主要精神和特点

这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点：

主题鲜明

简单说就是：抓好落实，抓住机遇，强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的重要讲话，从十个方面总结了20xx年的工作，从十二个方面对20xx年的工作进行了部署，从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾，从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家，这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面，解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外，对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出，中央提出科学发展观和正确政绩观，环境保护将显现更加重要的地位，各级地方党委、政府也越来越重视环保工作，人民群众的环保意识显著增强，可以说环境保护面临极好发展机遇，但仍有些同志思想准备不足，不敢正视挑战，存在畏难情绪，工作难有起色;在执法不到位上，除外部环境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰杆不硬，执法不到位、行政不作为的现象较为普遍，许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此，解局长在20xx年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作，努力谋划好环保工作的发展大局。

(二)要求明确

20xx年是实现“十五”环保目标、筹划“”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观和正确政绩观，坚持环境保护基本国策，大力发展循环经济，积极倡导生态文明，建设资源节约型和环境友好型社会，重点地区环境质量有所改善，生态保护取得新突破，核与辐射环境安全得到巩固和提高，强化环境法制和社会监督，探索建立环保长效机制，加强能力建设，努力完成“十五”各项环保任务，促进经济社会健康发展。20xx年环保工作重点是：

一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“”环保规划，将转变发展方式作为规划编制的重要内容，明确各级政府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分，解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策，如：

——加大环评改革力度，通过环评参与综合决策;

——严格执法，对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目，一律责令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为，保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求，联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;

——完善分级审批制度，将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;

——加大社会公开力度;

——严格环评队伍监管，推行职业资格制度，积极稳妥地推进市场化改革，加大责任追究力度;

——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》，重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;

——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作;

——认真开展保持共产党员先进性教育活动，以这项活动作为提高队伍素质，加强系统创造力、凝聚力、战斗力，增强执政能力的一个极好机遇，解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点，加强行风建设，结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查，提出整改办法;

——继续开展政务公开，要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开，接受社会监督，深入开展反腐和廉政工作;

——加强环境监察队伍规范化建设等。

会议要求在20xx年的工作中：①突出一个主题。就是全面落实科学发展观，在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向，齐心协力起草好中央将要发布的环境保护决定，为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展执法专项行动，查处违法违规行为;严格环境影响评价，严格环境准入;加快环境立法进程，加强执法力度，提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。

(三)精神文明建设新意明显

国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了20xx年全国环保系统精神文明建设工作，他指出，20xx年环保系统深入学习宣传贯彻xx大和十届三中、四中全会精神，以弘扬态文明、宣传环境文化为主线，贯彻落实科学发展观，以绿色创建活动为载体，积极推进公众参与环境保护，提高环保队伍素质，取得了明显进展。大力宣传环境文化，弘扬生态文明，形成了一批可持续发展的理论成果，环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动，推进环保公众参与;围绕中心，突出重点，集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传，产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果，扩大了系统精神文明创建的，给人以新的启发。

他同时指出，环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前，我国环境形势依然严峻，全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观，抓住机遇，振奋精神，增强责任感和使命感，开拓创新，推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。

潘岳强调，要加强领导，齐抓共管，形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究，及时总结经验，推广典型;加强机构建设，形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。

潘岳同志在报告中对20xx年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。20xx年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作：

一要认真开展保持共产党员先进性教育，促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化，努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理，引导绿色生产与消费方向，使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆，成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动，为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广，让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化，改进信息公开的形式，不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系，搭建政府公众对话平台，与民间环保组织一道传播生态文明的火种。

三、结合实际，开创性地做好我们的工作

我在这里仅提几个问题供大家参考：

1、要抓住机遇。

今年年初省委全委会上指出：“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当，就能在挑战中抓住机遇;应对失当，有机遇也抓不住。小平曾经说过，‘我就担心丧失机会，不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明，机遇易失不易得，能否抓住机遇，用好机遇，是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下，我们要怎样工作才能适应当前的发展?

2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?

3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题，维护群众权益，促进社会稳定，尤其是要充分认识到依法行政、严格执法、查处违法行为，就是维护了广大群众的利益，促进社会稳定，为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”?

希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会，并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力，作出我们应有的贡献。

根据组织安排，我于xx年x月挂职xx镇党委副书记、嘎查党支部第一书记。挂职期间，在镇党委、政府的领导下，在村“两委”班子的关心、支持和帮忙下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观和党的xx大、xx届六中全会精神，真抓实干，用心进取，得到了较为全面的锻炼，为嘎查经济发展、社会稳定和农民脱贫致富尽了自己帛薄之力。现将工作状况总结如下：

(一)珍惜机遇，提升为民服务潜力。

从一名机关干部到农村实地挂职，我深知职责重大、机会难得，所以在挂职的第一天开始我就要求自己及时转换主角，加强学习，不断增强服务基层的本领。一是注重政治理论学习，不断增强政治理论素养。始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深刻领会科学发展观的科学内涵，认真贯彻落实xx届六中全会精神，透过不断学习，自身理论素质有了较大提高，在大是大非面前能持续清醒头脑，思想上、政治上、行动上与党中央持续高度一致。二是注重农牧业知识和法律法规的学习，努力提高工作适应性。个性是对农牧业产业结构调整的新动向、扶贫增收的新举措、新农村建设的新方式等都及时主动去掌握，为完成好挂职工作打下了坚实的基础。三是注重实践学习，提升实际工作潜力。我坚持深入群众，在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高做群众工作和农村工作的潜力。

(二)深入调研，理清工作思路。

为充分掌握嘎查的基本状况，我深入田间地头、百姓家中，走访老党员、困难户、残疾人、五保户、未成年人等弱势群体访贫问苦，真正了解群众关注的难点、热点问题。在深入调研、认真分析的基础上，我发现该嘎查存在交通不畅、致富项目少、部分特困户房舍简陋等亟待解决的突出问题，透过召开“两委”班子、群众代表座谈会，针对以上问题，制定了包括砂石路修建、村屯绿化、购置母牛、棚舍改造等项目在内的总体发展思路和扶贫增收三年规划，明确工作重点和目标任务。

(三)结对帮扶，办实事解难题。

经过充分的调查走访，xx年确定嘎查112户为包联贫困户，按照领导干部包联重点贫困嘎查村和党员干部“一对一、一包一、一管十”的包扶要求对贫困户进行结对帮扶。定期为他们宣讲当前惠农惠牧政策和科技致富知识及信息，提高他们的科技文化素质和依靠科技转变生产生活方式的意识。并结合贫困户实际状况，帮忙他们找准发展方向，谋划致富项目，早日实现脱贫致富。深入开展走访慰问活动，努力帮忙他们解决生产生活中遇到的实际困难。春节期间我带领人口计生局结对党员干部为16户特困家庭送去5000元的米、面、食用油等生活用品和3200元的慰问金，投入3500元为全体村民送去新春对联、台历、环保袋1000套。春耕期间我扶持李菊菊、满都拉等6户种子化肥款每户500元，目前，大田玉米已抓全苗，长势良好。结合业务，认真指导本嘎查的人口和计划生育工作。xx年末组成督查组对嘎查人口计生工作进行了全面的调查摸底，精心指导，大力宣传科学、礼貌、进步的婚育观念和生活方式，使该嘎查的人口计生工作和村民文化素养有了很大的提高。同时，组织旗计生指导站技术服务小分队免费为20对待孕夫妇进行孕前优生健康检查和乙肝病毒母婴阻断项目，为50多名育龄群众进行了优生优育、生殖健康讲座，将挂职工作与人口计生工作有机结合起来，做到相辅相成，相得益彰。

(四)加强协调，共谋致富之路。

作为一名挂职干部，我充分发挥桥梁纽带作用，与农牧林水、扶贫开发等部门用心协调，牵线搭桥，争取项目和资金。一是透过努力为本嘎查争取到扶贫部门xx年“整村推进扶贫项目”，养牛资金100万元。为确保项目真正取得实效，根据全嘎查各户贫困程度，把扶持对象划分为不同类型，确定不同的扶持标准，做到整村推进、因户制宜、措施得力、扶持到户。二是与村“两委”班子共同努力，筹集项目资金45万元，完成了9个自然屯34.5公里的砂石路工程，对改善农牧民生产生活条件和今后增产增收起到了用心的促进作用。投入3.5万元对村内一纵四横全长4000米的5条砂石路进行路基平整。用心协调旗林业局争取5000棵二年生杨树苗，实行砂石路两侧的村屯绿化工程。三是用心推进帮扶村的危土房改造项目，优先解决居住在危土房中的五保户、低保户、贫困户的住房问题，对无力建房的五保户、低保户、贫困残疾人等特困家庭，组织集中建设农村牧区保障性住房，努力改善贫困群体的人居环境。目前24户改造户已完成主体工程。

(五)健全机制，加强组织建设。

为不断提升基层党支部的战斗堡垒作用，引导党员发挥先锋模范作用，我认真履行“第一书记”的岗位职责，把党组织建设工作作为挂职工作的一项重要资料，用心开展创先争优活动，组织开展新一轮承诺践诺，培育和选树23名党员致富带头人，辐射带动农户100余户。建立健全“三会一课”、党支部书记抓党建等10多项规章制度，深化和规范*选举、*管理、*决策、*监督，帮忙该嘎查xx月顺利完成党支部换届工作，配齐配强党支部领导班子。坚持完善村务公开、党务公开、财务公开，公开“两委”班子成员电话，设置意见簿和意见箱，随时征求党员群众对“两委”的意见推荐，理解监督。目前，“两委”工作规范有序，党员信任，群众支持。社区挂职锻炼工作总结(六)勤政为民，树好公仆形象。

做为一名到基层挂职锻炼的干部，我始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，认真履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律的各项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，切实转变工作作风，认真排查和化解群众生产生活中的矛盾和问题，维护群众最关心最直接的利益，基本实现“零纠纷、零*、零上访”的目标，维护了嘎查的和谐稳定，真正做到重事业、淡名利、讲真话、办实事、求实效，树立了克己奉公，清正廉洁的良好形象。

总之，透过xx月的挂职锻炼，自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、拓宽了视野、丰富了经验，增长了才干，各方面素质明显提高，收益颇深。但仍存在一些不足，如有些工作还处于摸索磨合阶段，还需进一步加强调研分析;处理各类问题的综合潜力有待提高;推动农业改革发展和帮忙农牧民增收致富的方法有等创新等。在今后的挂职期间，我将继续加强学习，熟悉基层工作业务，增强求真务实精神，加大对“三农”问题的调查研究力度，努力提高思想政治素质，政策理论水平，实际工作潜力，充分发挥桥梁作用，为促进嘎查村新农村建设做出应有的贡献!

一年来，在所长的正确领导下，在同志们的大力帮助下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真履行工作职责，取得了明显成绩。现就一年来的具体工作、学习等情况总结如下。

一、以诚信为本，努力理顺各个方面的关系

在工作、生活中，我始终坚持"诚心"待人，以"诚恳"感人，以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从，全局利益无条件地维护，对工作没有阳奉阴违，对同事没有里外是非，祥和为上，热情待人。在与纳税人打交道的过程中，纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题，遇到这种情况，我总是先把问题记下来，然后就请教同仁或请示上级业务部门，并及时向纳税人作解答，决不糊弄纳税人，向纳税人摆架子。

二、以学习为本，努力提高政治业务素养

人生在世，要安身立命，惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点，也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中，我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面，结合开展创先争优活动，我重点学习了《中国共产党章程》、市局《关于在全市国税系统基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》、《区局党组书记、局长和同志在创先争优活动推动会上的讲话》。学习中始终保持认真的态度，带着问题学。从精神的领会，到思想的剖析，再到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。学习期间，我记下了2万余字的读书笔记，撰写了1万余字的心得体会，使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。深刻认识到，作为共产党员，在工作、学习和生活中，事事处处体现其先进性对维护党的威信，促进国税事业健康发展的重要意义。在学科技方面，挤出点滴时间忙操练，已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作，熟悉了"金税工程"，基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面，我确定了以税收管理员管理手册和纳税评估技巧为重点，积极参加培训，加紧自学，做到学习有笔记，认识有体会，以不断提高自身的业务素质。

三、以勤奋为本，努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究，宣传政策，特别是宣传新征管法，义务辅导纳税人进行账务处理，努力融洽征纳关系。在我负责**镇一般纳税人的税收管理期间，我因病住院，但我念念不忘工作，每天上午住院治疗下午上班。根据该镇个别企业财务人员会计水平较差的状况，我采用纳税评估的方法按月对企业纳税申报资料认真分析，发现疑点，深入企业实地调查。今年以来，通过纳税评估，对16户企业的应纳税额进行调整，调增增值税126088元，并全部入库。

四、以自律为本，努力树立良好的个人形象

在工作中，我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬，一是慎欲，"无欲则刚"。二是慎权，杜绝"有权不用，过期作废"的错误思想，正确处理好权与法、权与责、权与利的关系，坚持依法治税。三是慎微，"勿以善小而不为，勿以恶小而为之"，不应该做的哪怕再小也不能去做，应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑，做到不以税谋私、不以权谋私，依法办事、依率计征，严格按照公务员"五要十不准"准则办事。一年来，我共拒纳税人吃请10余次，从没有发生过一次"吃、拿、卡、要、报"事情，在每月分局举行的特殊监察员座谈会上，纳税人对我的廉政行为给予高度评价。

总之，一年来，尽管本人做了很大努力，但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中，我决心加倍努力，克服不足，恪尽职守，为全局工作的整体推进做出应有的贡献。

201x年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区*监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会，搞好*监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。

总之，201x年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

基层农民入党转正申请书2017

敬爱的党组织：

我是20xx年12月6日被党组织批准成为一名中国共产党预备党员的，预备期为一年，到20xx年12月6日预备期满。为了让党组织能如期开会讨论我的转正问题。下面，我把入党一年来的情况向党支部作如下汇报，请党组织审查。

在过去的一年中，在组织的培养教育下，无论在思想政治、学习和工作上都取得了进步。更进一步的认识到做一名合格的共产党员不仅要解决组织上入党的问题，更重要的还是要解决思想上入党的问题。特别是通过党内的一系列活动，学到了党的优良传统，加深了对党知识宗旨的认识，增强了个人党性修为，可以说跟一年前相比，我更加成熟了，党性更强了。

思想政治方面，在近一年来，我学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;特别是最近一段时期以来，在学校开展的深入学习实践科学发展观活动中，我深刻认识到，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们在社会主义建设事业中，必须牢固树立和落实科学发展观，坚持以科学发展观武装头脑，指导实践。通过这一系列的学习，我提高了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能在当前建设社会主义事业的大好形势下，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。

学习方面，作为一名基层农民，最主要的任务是工作生产,学习农业技术，需要提高农业收成，没有好的成绩是没有说服力的。我尽力去保持自己学习学习农业技术的优势，除了学好专业知识外，也要适当的拓展我们农民的课外知识，使我们自身更具竞争优势。过去已成历史，只能说明曾经你努力过，不代表未来也能取得同样的成绩。所以我从现在起要不断地学习更新的农业技术,这样为农村做出更大的贡献.力求全面提高自身素质。今后我将更加努力地端正学习目的，树立刻苦学习的态度，更多地掌握全面建设小康社会的本领，为开创中国特色社会主义现代化新局面而奋斗。

工作方面，除了完成基本的农业生产,本着认真、负责的态度，积极完成组织上安排的任务，较好地完成了各项工作。通过一年来思想上的认识和理论上的学习，进一步明确了当一名合格的共产党员，必须坚持立党为公，执政为民，不断提高自己为人民服务的本领。在工作中虚心接受群众提出的批评建议，以期做到更好。我相信没有最好，只有更好。

生活方面，我注意从一点一滴的小事做起，从现在做起，努力培养自己良好的生活习惯和道德修养。除了注意自己的形象，养成良好的生活作风外。我还认识到家庭是学习和工作的支柱，所以构造和谐家庭是十分重要的.

一年来，我在党组织的培养和教育下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足。

不足主要表现在：

一、政治理论基础不够扎实，理论联系实际的能力有待进一步加强。

二、学习不够刻苦，不能用先进的思想提高农业产量。

三、个人会出现工作偶尔不够勤奋，有点懒惰。在今后的工作和学习中，我要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取取得更好的成绩。

以上是我一年来的基本情况的小结，不妥之处，恳请组织批评指正。今后的日子里，我将不断加强理论知识的学习，用科学的思想武装自己，提高政治理论水平，加强党性修养;作为一名预备党员，我渴望按期转为中共正式党员，为此，我郑重向党组织提出申请，如果党组织能批准我为正式党员，我一定牢记入党誓言，努力学习，勤奋工作，处处以共产党员的标准严格要求自己，做一个名副其实的党员。如果组织不批准或者延期转正，我会加倍努力，提升自己，继续接受党组织的考验，争取早日成为一名正式的中共党员。

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

20xx年xx月xx日

关于德国、瑞典、法国基层选举情况的考察报告

德国、瑞典、法国基层选举的模式不尽相同，甚至在一个国家内也有所差别（德国）。但是，作为欧洲国家，其基层选举的历史都比较长，选举的过程也有许多相同之处。     一、德国、瑞典、法国基层选举制度及其运作     （一）选举机构     选举机构是保证选举工作有组织、有计划、有步骤进行的组织载体。在瑞典、德国和法国的基层选举中，一般都设有非常设的选举机构。瑞典设有专门的国家选举机构，负责组织4年1次的选举工作，并负责省和市镇议会选举的辅导和培训。在市镇设有非常任的负责选举工作的组织，在选举前1年每个市镇有2人专门负责选举工作。在德国，地方设有选举局（隶属于行政部门），负责组织选举工作，其主要工作是制作所有有选举权的选民名单、印制选票、确定投票点、通知选民投票、负责信件选举等，以保证选举正常进行。     （二）选民登记     在选举开始前，各国都依法对享有选举权和被选举权的公民进行登记，一般在选举日前年满18周岁即享有选举权。选民登记并经相应机构确认后，都要通过各种途径如广播、电视、互联网、报纸等公布选民名单，以便于查验和监督。     （三）候选人的产生     西方国家的选举一般是建立在政党政治基础之上的，候选人一般由党派提出。当然，在一些小的市镇，选举的党派倾向不是很强烈，有的国家也允许以个人名义参加选举，但从总体上讲，其制度设计还是以政党政治为基础的。每一个政党在提名候选人的同时，内部也有一个排序名单，作为分配议席的顺序。     （四）竞选宣传     在选举之前，参加选举的各个党派或候选人一般都要进行竞选，通过广播、电视、报纸和宣传画等宣传政党的纲领、政策和候选人的情况等，候选人更是通过各种途径进行竞争演说或自我介绍，以提高选民对本党候选人的信任，得到选民更多的支持。竞选的宣传费用一般由政党或个人负责。     （五）选举     选举日投票是选举工作的重要和核心环节，因此，各国对选举日的选举工作都按照法律规定进行了充分准备、精心组织和周密安排。在选举投票之前，要做好充分的准备。主要有宣传投票选举的过程和注意事项；公布投票时间和投票站地点；办理委托投票和信件投票手续，解决不能到投票站投票而又不愿放弃选举权的选民的选举投票问题；印制选票；建立秘密写票间；培训选举工作人员；准备投票用品等。在选举期间，要做好引导、说明和监督工作。如瑞典市镇议会选举中，每个选举站不少于4名工作人员。德国市镇议会选举中，每个政党都派一名代表进行现场监督。     （六）计票和议席分配     根据得票情况和一定的规则分配议席和确定当选人，是选举工作的最重要的环节。在这方面，瑞典、德国、法国的当选规则各有特点，是选举环节中差异较大的地方。     1、瑞典。在市镇议会选举中，先根据各个政党在每个选区中所得选票进行分配，获得总票数3%以上的政党才能取得分配席位的资格。市镇议会的选举采取比例代表制，应选席位的分配方法是：首先把1.4作为第一除数，获得相对多数票的政党获得第一个席位，之后，这个政党的总票数除以3后再与其它政党的得票比较，当这个政党获得第二个席位后则除以5，获得第3个席位后除以7，这种方法被称为奇数法。    根据这种计算方法，b党获得3个议席，a、e、g党各获得1个议席。（材料来自瑞典国家选举委员会 election in sweden   XX年）     确定市镇议会具体人员时，在每个政党所获得的议席数内，个人得票率超过5%且得票超过50票的候选人，可依得票多少顺序自动当选。未达到上述要求的候选人，如果该党还有议席，则根据该党预先排好的名单依次分配，而不再完全看其得票数量。     2、德国。德国是联邦制国家，其市镇议会的选举办法，各州也不尽相同。以北莱茵－威斯特～州特罗斯多夫市为例。该市有7万5千人，有选举权的约5万人。该市议会共设50个议席（市镇议员一般非全职，一般每月开一次会），根据选举办法，选举时划分为25各选区。在选举中，党派可以提名候选人，个人也可以报名参选，个人参选需征得一定数量得公民签名。每一个公民投一张选票，在25个选区中，每个选区谁的得票多，就进入议会；另外25个议席，则根据各党派所的选票，按比例进行分配。     3、法国。市镇议会有两种不同的选举方式。在3500人以下市镇以两轮多数选举制产生，在3500人口以上的市镇采取多数制（给予第二轮获多数名单半数席位）与比例制（剩下的一半席位按各参选名单获票多少进行比例分配）相结合的混合选举制选举产生。人口在3500以下的市镇议会选举中，选举不侧重党派，选举人将票投给某一候选人名单，并可以修改候选人名单，选票的计票按候选人进行，第一论得票率超过50%的候选人直接当选。如果议席尚有空缺，则进入第二轮选举，在此期间候选人名单可以改动。第二轮选举后，按得票多少的顺序确定当选人（得票率不必一定超过50%）。人口多于3500的市镇，则必须选择名单，选举人不能改变候选人名单。第一轮选举中低于5%得票率的不能进入第二轮，得票率在5%－10%的可与其它名单合并。在第二率选举中，得票率列第一位的奖励总席位的50%，剩下的一半席位按参选名单得票多少进行比例分配（示例见下表，共60个议席）。     二、瑞典、德国、法国基层选举制度的主要特点     瑞典、德国、法国三个国家体制不同，其基层治理和选举制度也各有特色，从选用的模式和方式都不尽相同。但是，上述三国同处于欧洲，政治制度相同，文化理念相近，因此，其基层选举制度也呈现了一些共同的特点。     （一）政党政治仍然是地方自治组织选举的基础。政党政治在西方国家有较长的历史，特别是选举中，政党更是扮演着特

殊的角色，在一定意义上可以说，离开政党的参与、配合、领导，选举将很难开展。瑞典在地方选举中，选民必须把选票投给某个政党的成员；法国在地方选举中，则是把选票投给某个政党提出的名单；德国在地方选举中，选票上注明了候选人的党派，以作为另一半席位分配的依据。虽然在市镇选举特别是一些人口较少的市镇选举中，政党的色彩不如国家选举或大的市镇选举那幺突出，但其作用还是比较明显的。一般而言，大部分候选人都是由政党提名的，当选的也主要是政党提名的候选人。     （二）注意培养公民的政治参与意识。在这次访问中，我们所接触的人无论是政府官员、市镇议员还是普通公民，绝大多数都对市镇议会选举比较关注，对其民主体制比较推崇，不少人甚至感到自豪。在参加选举并非义务的情况下，市镇议会选举的参选率都是比较高的。究其原因，一是市镇等基层组织与公众的联系更为直接和广泛，与公众的利益密切相关；二是社会注意培养公民的政治参与意识，这种意识是积极和正确行使选择权的基础。在培养公民政治参与意识方面，这些国家的做法有的是有意识的，有的则是潜移默化的。主要有：（1）重视青少年民主和参与意识的培养。有意识地组织青少年参观国家议会和地方议会，使其了解国家和地方的权利运行，了解国家和公民（公众）的关系，使其增强对民主及权利义务的理解。（2）通过宣传和竞选强化公众的参与意识。在选举之前都要进行大量的宣传和动员。参加竞争的政党或候选人更是通过各种形式和机会向公众展示其见解和主张，提高选民对其的信任和支持。（3）通过议会的公开辩论，强化选民参与的积极性和自觉性。在上述国家，议会讨论或辩论都是公开进行的，特别是市镇议会开会，都允许公众旁听，有条件的甚至进行广播或电视直播，使公众能直观地了解其选举的代表如何和能否代表其意愿。由于选举与公众有较强的利益关切度，加之长期民主意识的培养和熏陶，公众的民主参与意识和参与能力比较强。     （三）比较重视选举工作的组织和设计。上述三个国家的法律都比较健全，选举工作根据宪法或选举法进行。同时，在选举的组织、时间、过程、经费、计票、监督、申诉等方面也有比较完备的制度和程序。在选举过程中，一般体现了如下原则：一是便民原则。在投票点的设置上尽量方便选民投票。二是普遍原则。为无法到投票点投票的选民和外地选民设计投票方案。三是简便原则。选票及规则的设计尽量简便易懂，不使选民发生误解。四是经济原则。在保证选举质量的前提下，尽量控制选举的费用。如瑞典的选举把国家、省和市镇议会的选举安排的同一时间，以节约人力、物力和费用。五是秘密投票原则。即要准备秘密写票间，并在秘密写票间中无记名做出自己的选择。如瑞典的选举程序为：（1）选民持选民卡到投票站；（2）核对选民卡后进入投票间；（3）投票间的桌子上清楚地放着不同颜色的选票（分别代表国家、省和市镇），选民领取选票后到秘密写票间；（4）在秘密写票间中填写选票，并分别装入信封；（5）再次核实身份并在选民名册上注明，同时把选票交工作人员；（6）选民监督工作人员把选票投入票箱；（7）离开投票站。以上程序被印制成图示提前发给选民（间附图）。          （四）选举的制度和规则选择符合实际。从对瑞典、德国、法国的基层选举的介绍不难看出，三个国家的选举制度和选举方法各不相同。选举作为一种政治实践，选择什幺样的选举方式，既基于一定的历史传统和政治理念，更是基于实际的需要。以法国为例，法国在不同时期采取了不同的选举办法，同时，不同层级的选举也有不同的选举方式。如大区议会的选举以前采取比例代表制，结果是很多大区议会产生不出多数派别，得票相对较多的政党只能联合其它党派执政（如社会党和绿党联盟），但联盟的政党内部常常意见不一，结果许多重要的问题得不到通过。这种情况要求对此方法进行改革，于是引入多数选举法，对第二轮选举获得简单多数的政党给予总席位25%的奖励，形成混合选举制度。在人口多于3500人的市镇议会选举中，奖励的幅度更是达到总议席的50%。这种方式虽然看起来不尽合理，但在法国却是现实可行的，改革后选举取得了明显效果，提高了议事决定的效率。     由于时间较短，加之社会制度、文化传统和政治理念都不尽相同，我们对上述三国的基层选举情况只是有了一个初步的认识，所了解的深度也相当有限。不过，这次访问也给了我们较大的启发，三个国家基层选举的一些做法和理念也有可以借鉴之处。当然，选举作为一种政治实践，没有也不可能有超越时空、适合各国的固定模式，而是一定要结合本国国情，制定和选择既符合民主和选举的本义，又符合实际、切实可行且能为公众接受的选举制度和办法。

2017年4月基层干部学习“两学一做”心得体会范文

近日，中央下发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，确立了鸡年“两学一做”党建目标任务。真抓才会见成效，党建考核要跟上，书记述职要汇报。杜绝“两张皮”、真抓实干，方能打造“合格党员”，正本清源、引领前行。

“两学一做”铸就“铁军”。

我国现有党员约8700万，分布在各行各业，发挥着中坚骨干作用。党性决定党的宗旨是“为人民服务”——要让人民群众过上好日子，要踏步“四个全面”征程，实现“两个一百年”奋斗目标。这是全体共产党人的神圣使命，需要每一名党员不懈努力和牺牲精神，需要各级党组织去精心呵护、培育茁壮……中央开展“两学一做”就是要锤炼当此重任的队伍，以崇高品德、顽强意志身先士卒、践行有为，铸就辉煌、谱写颂歌。

“两学一做”孕育创新中国。

当下正值规划开局年，“大众创业，万众创新”是时代“交响曲”，是实现经济转型升级、跨跃式发展的“活化剂”，也是新一届政府倾力打造推动的。“两学一做”是以思想导航筑基铺路，夯实理论基础、壮大队伍，打造作风顽强、技术过硬能担当重任的生力军。

“两学”就是端正认识、坚定信念，树锐意进取、敢打胜仗的作风品德;“一做”是做合格党员，就要践行创业创新，在改革的浪潮中显本事、做贡献。当下，小康社会建成进入最后五年冲刺，分布各方的8700万党员应不辱使命、创新创业、攻坚克难、夺取胜利。

书记是第一责任人。

书记带头“两学一做”唤起党员意识和责任。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”这是每一名党员入党时宣誓的誓词。随着时间的推移，一些党员在市场经济的浪潮中，在西方不良思想和腐朽生活的影响下，党性意识和党员责任淡化，出现了背离党的宗旨的党风问题，甚至出现违反党纪国法的问题。“两学一做”就是以正面引导立标尺、筑底线，将迷失方身、走上迷途的党员重新拉回队伍中来，重新找回一名合格党员的思想觉悟。

“从严治党”书记要汇报。

书记要敢于担当，“两学一做”须“两手抓”“两手硬”。一要不打折扣地落实“两学”，抓理论学习、作风建设永不松懈。各级党组织要充分利用“三会一课”、“党员学习日”、“党委(组)学习日”等方式，系统学习“党章”和系列讲话，以“学而思”“思而行”悟其精髓、融汇贯通，做到在党言党、在党忧党、在党为党。二要严标准、严要求，做合格党员不能止于“合格”。要向优秀党员——全国优秀县委书记学习，树立道德的高标准，模范尊守党章党纪，做“四有三为”干部。

总之，我们要在“两学一做”活动中，以党员的责任感、荣誉感，筑牢思想底线、增强创新本领，全身心投入“四个全面”征程和改革开放的历史洪流中，以“严”“实”作风疾书改革大业，为“两个一百年”目标实现、为中华民族伟大复兴而奋斗。

2018基层党组织书记抓基层党建工作述职报告范文

XX年，我镇党建工作在县委的正确领导和县委组织部具体指导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展提供坚强有力的组织保证。

一、以制度建设为重点，强化党建工作各项措施的落实。

镇党委将党建纳入中心工作，党建经费采取实报实销，同时坚持定期召开党建会议6次，建立领导党建工作联系点制度，对发现的问题及时整改，积极推广好的做法和典型经验，进一步落实了党建工作责任制度，年初制定党建工作意见，明确了党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人，层层分解目标任务，将党建纳入年终综合目标考核中。

二、以创先争优活动为载体，强化党的基层组织和党员队伍建设。

1、基层党组织和党员深入开展“六大行动”和“七大活动”，开展先进事迹报告会、到企业宣讲xx届五中全会精神、创先争优图片展等活动，以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动，引导基层党组织和党员。

2、进一步加强“两新”组织党建工作。镇党委找准关键，通过实施村企联建、企业联建等把双方的优势和需要进行了有效的结合和互补。全镇共有24个非公有制企业、1个新社会组织建立了党组织。

三、以换届选举为契机，抓好班子队伍建设。

为确保村(社区)两委换届工作顺利进行，镇财政拿出专项资金，村(社区)也配备了相应的资金，保证每名党员40元，每位选民5元的经费。全镇各支部全年实行“公推直选”。按照规定程序选举产生了新一届村(社区)党组织，平均年龄比上一届下降了2.3岁，大中专以上学历8人，比上一届多5人，进一步提高了村级领导班子整体素质，为推动经济社会发展奠定了坚强的人才基础。

结合各村及大学生村官自身实际，率先在古堰、义和、天宫三村试点大学生村官任实职，进一步优化了村级班子年龄结构。目前我镇支部换届选举中高票选出2名大学生村官任支部委员，在村委换届中，有1名大学生村官当选为村主任。

坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力，全面推进机关党员的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，确保机关党建走在前列。

四、以发挥作用为导向，加强党员干部队伍建设。

一是完善党员发展工作机制。严格把好党员入口关，积极探索在青年农民、致富能手等能人中发展党员，积极探索在“两新”组织中发展党员。XX年，新发展党员10名，35岁以下9名，高中以上8名，其中女党员3名，培养农村入党积极分子19名。同时，加强党员的管理和党费收缴的规范，全年上缴党费8112元。二是对党员资料、信息进行了再梳理和整理，保证了党员资料的真实性和完整性。三是强化党员“生老病死慰问”制度。开展重大节日走访慰问活动，全年共走访慰问30人次，发放慰问金4800元，做到了机关党员全参与，贫困党员全结对，互助内容全开展。

五、以和谐发展为指导，推进基层民主法制建设。

认真落实《县、镇党代表大会代表任期制工作的实施意见》、《普通党员旁听基层党委会议制度》、《进一步加强党务公开的实施意见》等文件精神，全面推行“四议两公开一监督”工作法，加强对村(社区)工作特别是财务和其他重大事项的监管，为从源头上预防腐败、所有村(社区)财务由镇纪委签字后方可入账。指导监督村(社区)干部依法治村(社区)，切实解决影响发展稳定的突出问题和群众关注的热点、难点问题，维护民情稳定，推动和谐发展。

六、以干事创业为平台，抓好大学生村官管理工作。

大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量。为使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”，我镇制定了一系列大学生村官管理制度。如每月发包干经费450元，年终测评每分奖励20元等;每名党委成员结对帮扶一名大学生村官，积极开展金融春雨行动，鼓励大学生村官自主创业，杨俊仪合伙兴办的白砂加工厂每年分红。

七、以推动农业现代化进程为着力点，进一步推进人才开发工作。

通过远程教育网络，组织农村党员适时进行学习培训，组织全体镇干部学习《条例》、《办法》、“四项监督制度”等法规。严格按照干部任用选拔条例配备干部，切实做好各类人才统计工作，抓好各类人才的培训和管理。

注重在工作实践中培养青年干部的创新意识，注重在急难险重中提高青年干部的工作水平;注重在活动策划中增长青年干部的才干。

八、以标准化建设为目标，加强村级组织活动场所建设。

继续加强村级组织活动场所标准化建设，进一步完善组织配套功能，着力抓好第二轮村级组织活动场所建设。今年我镇新建村级组织活动场所1个，实现村级组织活动场所全覆盖，每个场所在100㎡以上，天宫村列入省属项目村，古堰村被县委组织部评为“三星级”示范村级组织活动场所，村级阵地面貌焕然一新。

远程教育站点全覆盖，“五防”措施到位，六项制度和各项标识牌均规范上墙，四薄一册记录完整，资料存档规范。每周开启一次，村级管理员操作熟练。

九、以转变作风为先导，加强自身建设。

班子成员自觉遵守廉洁从政有关规定，认真贯彻执行了两个《条例》，认真落实党风廉政建设责任制。对信访举报事件及时调查处理了结，对违法违纪案件积极查处。结合学习型机关、学习型组织、学习型党员干部的创建活动，认真开展了班子成员的理想信念教育、警示教育、激励教育和党风廉政建设教育活动，使廉洁自律各项工作落到了实处。

认真开展“挂、包、帮”活动，市安监局，市环保局帮扶的镇义和村扶贫新村建设正有效开展，县水务局、县经信局，县史志办帮扶的镇双石村，天宫村养殖业已见成效，县史志办下派干部廖天清、县水务局下派干部黎彦，市安监局干部陈琪的工作有序进行。认真抓好组织工作满意度测评，满意率在90%以上。

2020年先进基层党组织事迹材料

社区先进基层党组织事迹材料

桥西社区自创先争优活动开展以来，社区党总支从广大居民需求出发，主打文化建设品牌，筑牢为民服务基础，不断推进和完善社区管理民主建设，围绕“繁荣社区文化生活创先进提高为民服务质量争优秀”活动主题，带领广大党员干部和群众围绕提高为民服务质量、繁荣居民文化生活和加强基层组织建设履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

一、加强社区居民文化建设，提升社区党组织的向心力

一是学习型家庭创建活动凸现成效。社区党总支高度重视精神文明建设，积极推进学习型家庭创建活动，使社区家家自觉学习、人人主动学习蔚然成风，家庭文化氛围日益浓厚。在开展的巾帼模范行动中，组织失业妇女参加插花、家政、电脑等各类就业培训，鼓励广大妇女读书成才、做学习型女性，自立自强，当创业先锋。在开展的家庭文化建设活动中，组织居民收看录像，学习有关党的政策、法律法规、家庭教育等方面的知识，开展“文明的社区、学习的家”读书征文比赛。在开展的“特色家庭”评选活动中，评选表彰了“好母亲”“好媳妇”“婚姻新风户”“好居民”“好妻子”“好婆婆”等位学习型妇女和xx户文明家庭、6户平安家庭。二是文化品牌社区建设有较大突破。面对桥西社区群众性文体活动蓬勃发展的新形势，从满足人民群众日益增长的文化生活需求出发，社区党总支及时调整工作思路，确定了以文化建设为特色的发展之路。在整合社区文化资源方面，吸纳社区文艺爱好者并免费为他们提供舞台，并把社区各项工作以群众喜闻乐见的形式融入文化活动之中，为社区文化的繁荣发展奠定了基础。在加强社区文化队伍建设方面，发挥党员文艺骨干模范带头作用，把社区内各个层次、各个界别人员团结和凝聚起来，建立健全组织，调动社区群众参与文化建设的积极性，扩大社区文化的覆盖面和影响力。

二、完善社区便民服务功能，增强社区党组织的凝聚力

为增强社区党组织的凝聚力，桥西社区党总支从完善社区便民服务功能入手，着力解决社区居民关注的热点难点问题。一是整合社区服务资源。在了解民情，建立民情档案方面，发放《“我为社区建设献一策”征求意见表》和《社区志愿者注册登记表》，分别对各类党员、社区志愿者队伍和弱势群体进行摸底登记，采集技术特长、兴趣爱好、服务意向、老人身体健康状况、儿童入学情况、家庭生活情况等个人信息资料。建立居民健康档案及孤寡、老弱、病残、特困、留守儿童等弱势群体档案，重点建立60岁以上老人健康档案及80岁以上老人档案。在服务团队建设方面，重点用好三支队伍。建立一支社区创业联盟，探索以创业促就业新路子，对社区创业者开展开业指导、政策咨询、项目推介、创业培训等创业服务。截止目前，帮助申请小额担保贷款8万元，免费提供创业培训52人。成立一支社区文体演出队。在社区党员志愿者中的文艺骨干倡导和发动下，成立了社区文艺队伍。党员志愿者在社团的文艺创作上把好政治方向关，在排练、演出中当好表率，在日常生活中关心团结困难队员，增强了社团的凝聚力。社区xx0余人的志愿者服务队中，有30余名党员骨干，社区党总支根据党员志愿者的特长、爱好、意愿组成教育辅导、爱心帮扶、医疗卫生等多支志愿者服务队伍，他们走家串户，主动积极地开展为老、助残、帮困和精神抚慰等方面的服务，为居民解决实际困难。二是创新社区服务载体。社区高标准建立了为民服务全程代理中心，设立了计划生育、社会保障、民政、党员服务、司法咨询等服务窗口。设置调解室，主动排查社区内的矛盾纠纷;设立电子屏幕、便民服务栏为社区发挥服务功能开辟了多种渠道。三是坚持开展“党支部在行动”、“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动。积极和上级共建单位联系，召开由特困群众、信访户、老党员、老模范为代表的干群座谈会，听取群众意见建议，商讨解决困难的办法措施。记一本《民情日记》，认真记录、梳理问题矛盾，问题逐一研究、措施逐一制定、责任逐一明确、整改时限逐一兑现，坚持一改一销，办结事项及时通过社区党务、政务公开栏向居民反馈告知。

三、推进社区管理民主化，彰显社区党组织的亲和力

社区党总支发挥核心作用，整合社区党群资源、行政资源和各类社会资源，与辖区内河沥派出所、河沥二院、东津小学等单位开展共驻共建活动，构建上下对应、工作联动的社区党建工作网络。一是成立党建工作指导协调委员会，定期召开会议，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动;二是以社区居民为主体，规范社区民主议事和社区党员议事会制度。完善了党务、政务公开和民主管理的各项制度，建立了社区矛盾纠纷调解会、社区警民恳谈会制度，加强与各类党员的沟通联系，构建起上下协调、左右贯通的社区党建工作新格局;三是推行“四位一体”工作模式，盘活社区组织资源。立足于“小社区、大服务”的思路，充分发挥和协调辖区各单位在社区建设中的作用，增强了居民的认同感和归属感，提高了为民服务水平。

通过扎实开展创先争优活动，桥西社区党组织的凝聚力得到进一步增强，党员干部的执行力和表率作用得到充分地体现，广大居民共建文明和谐社区的热情越来越高涨。

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党的领导能不能得到加强和改善，从严治党的方针和干部的队伍建设能不能落到实处，归根到底取决于党的基础组织建设状况。广丰县农机局党支部现有正式党员21人，退休党员2人，长期以来，在农业局党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、系列重要讲话精神，坚持紧扣我县农业机械化的中心工作，认真落实上级党委的各项文件精神，在全体党员和同志们的共同努力下，农机局党支部注重开展“践行党的群众路线，争做爱岗敬业模范”，开创了党建工作新局面，树立“为民、务实、清廉”工作作风，加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我局的农机化工作的开展提供了强大的思想政治和组织保障。

一是以践行党的群众路线为指导，切实加强班子自身建设。

领导班子、领导干部带头深入学习党的十八大、十八大三中全会精神和系列讲话精神，同时组织好全体党员的学习、实践活动。采用领导专题导读、专家讲座、观看专题教育片、讨论交流等形式，提高学习的实效。通过深入践行党的群众路线，领导班子进一步增强了党的意识、群众意识和自律意识，提高了立党为公、执政为民的自觉性，明确了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，增强了团结，提高了战斗力。

二是以增强党的先锋模范作用为重点，切实加强党员干部队伍建设。

对党员和入党积极分子定期进行教育培训，保持党员思想的先进性，行动的规范性，使党员的先锋模范作用得到体现。在发展党员的工作中，将那些素质高、品德好、思想上进的群众吸收到党组织中，严把党员的“入口关”，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。抓好年轻党员的岗位技能培训特别是年轻党员业务骨干的培训，建设一支精通农机各项法律法规，能熟练操作计算机的党员业务骨干队伍;加强对党员中层干部的管理培训，建设一支综合管理能力强、善于解决难点问题的党员管理干部队伍;加强对高层次、复合型党员专业人才的培训，造就一支紧跟农机发展趋势、熟悉农机市场发展规律、拥有先进管理理念的党员农机专家队伍。力争打造“思想政治好、工作实绩好、服务基层好、廉洁奉公好、遵纪守法好”的“五好”党员队伍。

三是实行规范化、制度化管理，推进党的组织建设。

我支部党组织建立了一套完善的规章制度，认真执行党章及局党组织下发的各项条例，结合实际制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥。一是加强支部班子建设，选配好支部委员。把思想政治素质高、群众基础好、热心党务工作、具有奉献精神的党员选出来担任支部委员。二是建立、健全民主生活会制度。将民主生活会作为支部紧密联系党员群众的交流平台，建立相应的规章制度，确保民主生活会的有效开展。三是建立完善的学习制度，确保党员终身学习，永葆党的先进性。通过实行规范化、制度化管理，使支部建设始终处于一个健康、有效、规范、良性的发展状态。

四是以党建促发展，各项工作成绩显著。

通过深入开展党的群众路线教育实践活动，支部形成了开拓创新、精诚合作的领导班子，形成了干部党性强、作风正、实事求是、密切联系群众的工作作风，全局党员干部牢固树立为“三农”服务意识，把党的工作和中心工作有机结合起来。一是建立了“一站式”服务大厅，设立了“领导值班岗”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”。以农机用户满意程度作为考评党员干部工作实绩和效率的重要标准，把为农机用户服务贯穿于农机工作的全过程，坚持在管理中服务，在服务中管理。要求党员干部严格履行服务承诺，实行限时办结制、首问责任制和一次性告知制，有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”等不良歪风，赢得了前来办事的群众一致好评。二是不断加强农机相关政策宣传，不断推广农机新技术，千亩马家柚党员示范基地的工作卓有成效，荣获了省级“果园全程机械化示范基地”荣誉称号。三是20xx年争取到2个省级财政“以奖代补”维修网点名额，率先在县城及洋口打造了两个二级农机维修服务中心，实现了我县农机维修服务中心“零”的突破。这也是我局党支部按照“政府引导、市场运作、因地制宜、合理规划、整合资源、区域覆盖”的建设思路开创的工作新局面———形成以机械化示范区为依托，逐步建立各乡镇维修服务网点，建成我县农机维修服务的网络，提升我县农机维修业服务水平，更大满足广大农机户服务需求，推动我县农机化快速发展。四是深入推进农机社会化服务示范建设活动的开展，大力扶持农机社会化服务组织体系的建立，我县先后有华峰、振丰、同丰农机专业合作社成立了，并且有志明农机公司和横上上孚鑫德管业公司在积极申报县级农机龙头企业。

学校先进基层党组织事迹材料

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。山西省经贸学校现有职工140人(其中退休12人)，党员54人(其中退休23人)，校党委下设党支部3个。近年来，在上级党委的正确领导下,在学校各党支部和全体党员的共同努力下,校党委紧紧围绕建设高标准基层党组织的目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，增强党员意识、提高党员素质、构建党员队伍建设长效机制为重点，不断增强党员队伍和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐校园、推动学校健康发展提供坚强的政治动力和组织保证。坚持党要管党、从严治党的方针，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育的原则，加强党组织建设，在职业教育教学、学科建设以及各级各类活动中，取得了显著成绩，起到了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、领导班子求真务实、团结协作

学校领导班子以自觉学习，加强团结，勤政务实，廉洁自律为准则，认真贯彻党的教育方针，执行国家各项政策法规和上级文件指示精神，积极参加领导干部培训班，将自学与集体学习相结合、政治理论和业务学习相结合，分工协作、职责明确、独挡一面，班子中每一名成员，都把各自分管的工作，当成促进学校发展的事业来做，在干部中具有向心力，在职工中具有凝聚力。坚持民主集中制，大事集体讨论，小事经常通气，定期召开民主生活会，主动接受群众监督，改进工作作风。坚持走群众路线，采取各种形式听取教职工的意见和建议，集中全校的智慧形成了领导班子分析检查报告，成为指导我校未来一段时间内建设和发展的纲领性文件。着力建设起一支政治素质好、职教成果好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子。

二、党员队伍教风优良、素质高

按照上级党组织的要求，认真组织全体党员学习理论知识，按时召开组织生活会，组织党员学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，学习贯彻党的职教方针政策，落实科学发展观，不断提高理论水平，增强明辨是非的能力，进一步发挥党员的先锋模范作用，开展批评和自我批评，从组织、制度、作风等方面切实加强自身建设。校党委还将经常性党员教育、目标管理、有效监督于一体，党员能深入师生，开展交心谈心活动，坦诚相见，沟通思想，师生关系融洽。在一年一度的党员评议工作中，有9名党员被评为优秀党员、优秀党务工作者，没有不合格的党员;全体党员能以大局为重，主动承担各项教学任务，教学育人、管理育人、服务育人，强化师德师风，率先垂范，吃苦在前，享受在后，形成了教风优良、素质很高的基层党员队伍，真正起到党员表率作用。

三、组织机制科学规范、制度完善

一个完善的机制是促进学校发展的保证。校党委建立和完善了《山西省经贸学校中心组学习制度》《山西省制度经贸学校民主生活会制度》《山西省经贸学校党费收缴、管理和使用》《山西省经贸学校教职工政治理论学习制度》《山西省经贸学校党员两会一课制度》《山西省经贸学校预备党员考察管理制度》《山西省经贸学校入党积极分子培养考察制度》《山西省经贸学校党内纪律检查工作制度》《山西省经贸学校民主评议党员工作实施细则》《党员联系学生制度》等制度，定时定期地开展扎实有效的活动。

每月组织党员政治理论学习2次，支委会会议2次，党课每学期开讲1次，请专家学者作专题讲座。要求每位党员认真做好学习笔记，并将政治理论学习同系列主题教育活动结合起来。学习过程中，每位党员认真撰写学习体会、心得等文章。增强了党员的使命感和责任感。

在组织发展上，坚持成熟一个、发展一个的原则，严格按组织发展工作的程序和要求，规范操作。今年举办了第六期业余党校培训班，共培训了42名学生;全年完成了xx名学生党员和4名教工党员的组织转正工作以及15名学生党员的组织发展工作，还举行了新党员的入党宣誓仪式，在学生中反响很大，营造了积极向上的氛围。新发展的党员都成为学校独当一面的骨干力量。

四、发挥基层党组织堡垒作用，工作业绩突出

校党委不断推进创先争优实效，发挥基层党组织战斗堡垒作用，工作业绩突出。在校党委的正确领导下，学校实现了跨越式发展，多次被山西省人民政府、太原市人民政府授予“山西省教育工作先进单位”、“太原市文明和谐单位标兵”称号。XX年，学校被省人民政府批准为省级重点中等职业学校。XX年，学校被国家商务部、人事部授予“全国商务系统先进集体”称号;XX年，学校被中国烹饪协会授予“全国餐饮业教育成果奖”，学校被选为“山西省烹饪餐饮饭店行业协会副会长单位”。同年，学校荣获“山西饭店与餐饮业教育成果奖”，并成为“山西省烹饪饭店餐饮教育专业委员会会长单位”。XX年，学校被国家教育部、财政部批准并建成国家职业教育烹饪实训基地。20xx年学校被教育部批准成为国家级重点中等职业学校。

学校现开设有中餐烹饪(中餐烹调、中式面点制作)、西餐烹饪(西餐烹调、西式面点制作)、农产品保鲜与加工、会计电算化、市场营销、连锁经营与管理、计算机应用、数字媒体技术应用、酒店服务与管理、导游服务等多个适应市场经济需求的专业。其中烹饪专业、市场营销专业分别于XX年、XX年被山西教育厅评为省级示范专业。

受教育厅委托，学校连续四年成功组织了四届山西省职业院校烹饪技能大赛，同时分别参加了山西省四届职业学校烹饪、会计、计算机应用、导游等专业的技能大赛，并连续四年牵头组队代表山西省参加了全国中职烹饪技能大赛，均取得了优异成绩。上级领导多次来校视察指导工作，副省长张平亲临学校，观看我校学生的面艺表演并题词：“山西面艺名扬天下”，学校的社会声誉不断提高。特别是在XX年全国中职烹饪技能大赛中，学校一举获得两个全国一等奖，一个全国三等奖，使学校成为全省所有参赛学校中唯一获得一等奖的学校，在全省乃至全国展示了学校的办学水平。

学校受中央电视台邀请，四次登上了央视舞台，20xx年春节期间，参加了cctv-7套“面面聚道”面条厨艺竞技大赛，参加了cctv-7套20xx年农民工春节联欢晚会。20xx年6月，学校荣获20xx年全国职业院校学生技能作品展洽会一等奖。20xx年、20xx年学校面艺表演队还分别在cctv-1《我们有一套》栏目和cctv-1《生活早参考》栏目中为全国观众上演了精彩绝伦的面艺表演，在全国范围内展示了学校的风采。

同时校党委积极依靠和关心广大教职工，党员参与、渗透到各个基层，倾听职工的呼声，积极处理好一些职工敏感的问题。使学校教职工思想稳定，凝聚力强。同时，认真开展文明和谐单位创建，我校创建活动已经形成了一套比较完整的活动载体。党委牵头，不定期组织思想教育活动;行政牵头每年为职工群众办几件实事;工会牵头每年开展两次职工文体活动;团委牵头每月组织一次学生主题活动;团委、学生科牵头成立6个学生活动社团;党政工团每年各组织一次先进模范表彰奖励活动;工会团委联合组织一支志愿者活动协会和青年志愿者突击队。我校设立了爱心基金会，全校师生踊跃报名，帮助那些品学兼优但家庭困难的学生完成学业。并积极参与各类社会捐助活动。学校已连续xx年被评为“太原市文明和谐单位标兵”。

五、全心全意服务师生，群众反响好

校党委的各项工作措施符合教职工的意愿，能有效地维护教职工的合法权益，发挥服务、团结和组织群众的作用。我校历来注重以人为本，把文明和谐创建工作与为群众办实事结合起来，坚持群众利益无小事，把解决实际问题、促进学校教育教学工作作为检验文明创建工作的标准。对教职工思想上关心、生活上照顾、事业上铺路，使我们的学校真正成了和谐的校园。特别是在学习实践科学发展观活动中我们认真查找了学校存在的影响和制约科学发展观的问题。分析了问题产生的原因，提出了解决问题的措施。凡是能立即整改的问题都进行了即时整改，现在已经彻底解决了教职工专业技术职务聘任历史欠账问题。此外，积极维护教职工权利，关心和帮助解决教职工的实际困难，丰富广大教职工的业余文化生活，增强教职工的身心健康，增强了集体观念，受到了教职工的好评。党员干部尊重群众，爱护群众，工作作风和实绩群众公认，党组织得到群众拥护。

在今后的工作中我们将进一步深入学习党的各项方针政策，落实科学发展观，学习兄弟单位的先进经验，进一步抓好党的基层组织建设，锐意进取，开拓创新，谱写出新的乐章。

公司先进基层党组织事迹材料

自创先争优活动开展以来，延陵建设公司党支部在上级党组织的正确领导下，在企业全体党员的共同努力下，以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业发展实际，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开拓进取，务实创新，增强了企业的凝聚力和向心力，为企业的发展作出了应有的贡献。

一、深入开展创先争优活动

为了搞好活动，结合企业实际，党支部召开创先争优活动动员大会，对开展创先争优活动进行了全面动员和部署，提出了创先争优活动实施方案，使每个党员都能深刻领会开展创先争优活动的精神实质;加强党员教育，利用网站、短信等，全方位报道活动情况，并认真落实党课教育制度，采取集中学习和个人自学等形式，把党的十八届四、五中全会精神与学习创先争优活动相结合，把深入学习科学发展观与学习市场经济理论相结合，打造综合专业优势的发展思路;为充分发挥党员的先锋模范作用，进一步彰显党员的先进性，支部积极开展无职党员设岗定职活动，根据企业的需要和党员的实际，合理设置岗位，明确岗位职责，构建长效机制，把设岗定职作为履行党员义务的重要内容，作为实现自身价值的舞台，以实际行动践行科学发展观;为扎实推进创先争优活动，党支部认真做好公开承诺的有关工作，做到党支部向上级组织作出承诺，党员向党支部作出承诺，党支部和党员向群众作出承诺。在深入调研走访的基础上提出承诺事项，定期进行践诺情况自查和督查，及时了解兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果，使公开承诺成为推动工作的有力抓手。一系列活动的开展，使企业建设更加人性化，合理化，使广大党员的工作热情更加积极主动，大家在活动中对照工作标准，查找自身差距，明确了努力方向，自然形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。

二、加强党组织的先进性建设

企业党支部担负着联系群众、号召群众、组织群众、团结群众，把党的各项主张和企业的各项指令落到实处的重要职责。要必履行好这个职责，就必须不断地夯实党支部的基础，在企业发展和生产经营的实践中体现应有的先进性。

在创先争优活动学习中，企业党支部领导班子能够认真贯彻落实党的十八大精神和党的路线方针政策以及企业的各项规章制度，坚持民主集中制原则，重要事项集体研究决定。班子成员团结互助，心情舒畅，工作愉快，讲真话，办实事，求实效，力争从思想上互相统一到行动上，经常深入一线，靠前指挥，尽责履职，发挥先进模范带头作用，形成了合力和向心力，增强了企业的凝聚力和战斗力，发挥了战斗堡垒作用，促进了公司经济快速增长。

为深入开展创先争优活动，发挥先进典型的模范作用，激励全体员工始终保持拼搏进取，勤恳敬业，昂扬向上的精神风貌，营造为推动企业发展争做贡献的良好氛围，要求每个党员在企业中亮身份，树榜样、做表率。并设立了党员先锋示范岗，发挥一名党员一面旗帜的先锋模范作用，要求党员立足本职岗位，牢固树立大局意识、责任意识、奉献意识，主动为企业做贡献，为社会创造更多财富，实现共产党员的人生价值;要求每个党员要在管理创新上带头;在生产经营上带头;在思想政治上带头。重视党员发展，增强组织活力。坚持把握入党动机的纯洁性，政治立场的坚定性，严把党员“入口关”，注重加强世界观改造，做到在思想上入党，注重创新工作方法，做到在行动上入党，注重加强思想道德建设，做到在生活上入党，成熟一个，发展一个，切实保证新党员的质量。

三、推动企业科学和谐发展

企业党支部具有一套目标明确、程序合理、制度完善的工作运行机制，在深入开展创先争优活动中，紧密结合企业实际，有效的融入了施工生产中，充分发挥党员领导干部的表率作用、党员的先锋模范作用，推动企业发展、服务基层、惠及员工，在安全、质量、进度、效益、形象、信誉评价等各方面全面争先，保证和促进了企业在创先争优中科学和谐发展。

围绕创先争优活动，企业将党建工作与业务工作有机结合起来，建立创先争优长效保障机制，不断健全完善各科室和项目部管理制度和目标责任考核制度，通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成创先争优的良好局面，同时使各类核心技术人才凝聚在党的周围，为企业发展提供强有力的人才支撑。

企业党支部真心诚意地关心职工群众的生活，全力以赴地解决职工群众的困难，千方百计地为职工群众多办好事、实事;尊重和维护职工群众的合法权益，严格落实民主管理、公开制度、引导职工群众发挥民主管理、民主监督的作用。做到安全管理到位，严格执行各项安全规章制度，确保安全生产无事故;做到生产管理到位，生产组织科学严密，确保超额完成计划;做到经营管理到位，开源与节流并重，确保企业和职工收入双提高。

通过创先争优活动，带动广大党员、职工坚定理想信念，坚持和弘扬点滴做起、勤恳敬业、主动学习、自强不息的企业作风，不断战胜前进中的困难，力争为企业的发展干出新成绩，开创新局面，做出新贡献。我们将紧密结合企业实际，抓好落实，有上级党组织的精心指导，有全体党员的共同努力，我们有决心、有信心搞好创先争优活动。通过活动，把党组织资源转化成经济发展资源，把党组织的优势转化成经济发展优势，把党的政治优势转化成企业核心竞争力，促进企业健康发展。

银行先进基层党组织事迹材料

中共支行党支部拥有一支热爱金融事业、团结向上，具有较高政治素质和业务素质的党员队伍。现有正式党员7人，占支行人数的64%。自XX年新一届支部班子组成以来，在总行党委的正确领导下，在上级部门的关心支持下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照创建“五好”基层党组织要求，从抓支部党组织建设入手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领全体员工抢抓机遇，锐意进取，各项工作取得显著成绩。

截止20xx年xx月，各项存款余额达到x万元，较年初新增x万元，完成年度计划的%，实现利息收入x余万元，各项考核指标均居全县各支行前列。20xx年、20xx年二次被农商行授予“先进支行”， 20xx年-20xx年度“先进党支部”，先后有5人次获得“优秀共产党员”等荣誉称号;支部书记获得监管分局“20xx年度信贷支农先进个人”、多次获得农商行 “优秀共产党员”及20xx年、20xx年度“优秀支行行长”等荣誉称号。

一、加强支部班子建设，增强党组织战斗力

以支行行长为支部书记的三位班子成员年轻有为、团结和谐、务实高效，是一个经验丰富、团结拼搏、具有很强的战斗力和凝聚力的团队。自组建以来，始终坚持党建与业务经营工作两手抓，两手都要硬的指导方针，带头认真执行党的各项路线、方针政策和上级行党委的工作指示、要求，在思想上、政治上和行动上与上级行党委保持高度一致，班子成员团结奋斗、开拓进取，坚持民主集中制和贯彻群众路线，讲学习、讲政治、讲正气，清正廉洁，公道正派，紧紧围绕支行的中心工作，创造性地开展党的工作，在党员和群众中具有较高威信。为提高自身综合素质，增强党务工作能力，班子成员利用业余时间系统地学习了《党章》，较系统学习掌握了党务工作有关知识和工作技巧，为开展各项党务工作奠定了良好基础。

二、提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用 为造就一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，支部注重做好以下几项工作：一是认真坚持“三会一课制度”，要求党员同志做学习的表率、做贯彻执行党的方针政策的表率、做遵章守纪的表率，加强自身政治修养和道德修养，全心全意为人民服务，一心一意为农商行谋发展。二是要求党员同志做文明优质服务和廉洁勤业的表率，全面提高员工队伍素质和优质文明服务水平。坚持以理想信念教育为核心，加强员工世界观、人生观、价值观的教育和职业道德教育，组织员工学习专业知识，法律、法规知识，提高员工为人民服务的本领。全体员工自觉遵守各项规章制度，立足岗位，扎实工作，全心全意为客户服务，涌现出许多好人好事，树立起了农商行良好的社会形象。三是要求党员同志做业务工作的表率。各项业务工作中，全体党员同志率先垂范、勇挑重担，均较好的完成了各项工作任务，得到了单位员工和广大客户的满意和认可。

三、完善工作机制，强化内控管理，增强服务意识 为确保党支部工作落到实处，支部把制度建设作为党支部工作的一项重要内容抓实、抓好。结合工作实际，认真坚持“三会一课”、民主评议党员、支部工作目标管理、党员目标管理、党员鉴定、党员活动日等一系列组织生活制度，把制度落实到对党员的教育、管理、监督等各个环节当中，并通过自我评价与群众监督相结合、定期考核与不定期抽查相结合、定量考核与定性考核相结合的方法，将各项制度的落实情况与提拔聘用、评先创优等挂钩，变制度约束为党员、员工的自觉行动。不断强化员工的服务意识，改善服务环境，积极践行“以客户为中心”的理念。要求职工时时刻刻做到行为规范、语言规范，操作规范，努力为客户提供文明、热情的贴心服务，使客户来到支行就有一种宾至如归的温馨。号召员工树立“以市场为导向，以客户为中心”的理念，真正认识到服务出品牌、服务出形象、服务出效益的重要地位和作用。充分发挥大堂经理的作用，在做好客户引导分流的同时积极主动提供业务咨询及其他服务。

支行党支部不断加强标准基层行社建设，提高内控执制水平。认真贯彻落实省联社 “打基础、抓规范、提素质、促发展”的工作方针，根据“五大规范”要求，从强化基础管理，防范经营风险，提高管理水平等方面入手，一是规范岗位操作流程，序时记载各项登记簿，严格管理，并列入内勤月度考核;严格柜员卡及短期代岗管理，坚持每月不少于一次内控执制方面的检查，对存在的问题，实行月考扣分处理，有效地防范了操作风险的发生。二是规范信贷操作流程，切实实行贷款“三查”制度，防范信贷操作风险和道德风险的再度发生， 经过严格创建，于20xx年顺利通过“一级标准基层行社”验收，成为农商行第四个获得“一级标准基层行社”的支行。

四、勇创一流业绩,确保支行各项经营指标全面发展 通过深入扎实开展党员先进性教育和创先争优活动，支行党支部全面剖析总结近年来业务发展的得失，形成了加快有效发展的共识，决心通过业务经营战略转型，有效地推动了支行资产质量、存款规模、经营效益、内控外防和组织建设以及思想政治工作，实现各项业务又快又好的发展，以良好的经营业绩体现新时期党员和党组织的先进性。

一是存款连年增长，四年实现翻三番。二是资产质量显著提高，截止20xx年4各项贷款余额x万元，其中抵质押、担保贷款余额x万元，占比 %，抵质押贷款占比位居全县前列;三是真实反映不良贷款，至4月未占比为2.1%，超额完成总行核定的压降控升指标。四是盈利水平、经营效益稳步增长。20xx年实现总收入x万元，实现账面盈余x万元。20xx年支行各项经营指标考核得分xx7.5分，名列全县第一名。

五、勤勉尽职，廉洁自律，大力营造支行和谐氛围 俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。支行班子同志以身作则，着重从四个方面发挥好示范带头作用。一是加强勤政建设，切实转变工作作风。坚持艰苦奋斗、勤俭办行、埋头苦干、敢于负责的务实工作作风。二是在工作上身先士卒，敢为人先，不管是新业务的拓展攻关，还是老不良贷款的清收，哪里有急难险重的任务，哪里就有支部一班人的身影，为支行职工作出了很好的榜样。三是坚持以人为本，关注、关心员工工作、家庭、生活上的实际困难，急其所急，想其所想，提供力所能及的帮助，体现组织的温暖和关怀。近年来支行向心力和凝聚力逐步增强，党群关系、干群关系融洽，单位工作氛围和谐，支行党支部在员工中有较高威信。四是加强党风廉政建设，努力践行“打铁还需自身硬”的工作理念，同所有党员同志一道，切实改进工作作风，密切联系群众，通过脚踏实地的工作，不断将支部班子“团结协作、公道正派、清正廉洁”的形象更加深入人心，让党群关系更加密切，让支部班子的工作能更好的得到所有党员和建立群众的拥护，从而更好的树立农商行党委的良好形象。

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基层党支部书记先进事迹

是一名优秀的共产党员，现任林州市开元街道瓦窑街社区党支部书记，大专文化，林业技术工程师。曾先后在任村镇、石板岩乡、市林业局工作。他为绿化林州，发展山区林果业做出了显著贡献，多次荣获国家、省、市级科技成果奖，1994年以来连续二届被评为市管优秀科技人才。XX年他积极响应市委、市政府要求，提前离岗。XX年离岗后，他毅然选择了社区工作者这个平凡的岗位，应聘到瓦窑街社区任党支部书记，居委会负责人，继续发挥着一个共产党员的余热。近两年来，他积极探索，研究发展和谐社区的新课题。就瓦窑街社区建设，他一步一个脚印地往前推进，使居委会工作走上了正常的工作轨道。

一、“是党员就要奉献”，说

XX年元月，林州市撤镇建办，成立了四个街道办事处，当时街道各社区居委会“一穷二白”，没有任何基础。在应聘时，党工委考虑到了工作的辛苦，但是他说，“是党员就要奉献”。他为了掌握社区第一手情况，吃清社区人口、住户底子，他不顾天气寒冷，带着刚成立的居委会里的两名妇女工作人员，逐户调查、登记。白天怕居民上班家中无人，他就利用中午、晚上时间到各户调查。在XX年2月6日傍晚，他们冒着鹅毛大雪，走到了社区13号楼的一户门外，结果该户居民不让进门登记，连推带骂地把两名女工作人员推开，两位女工作人员哭了。老桑给她们解释，要多理解住户的心理，咱们受些委屈算不了什么，这就叫工作。他们又继续冒着皑皑白雪一户一户地登记起来。在短短的二十天内就把北关小区27幢楼院，近100个单元、500多个房户普查了一遍。在这项工作中，他们忍气受辱，被不理解的居民多次拒之门外。但是，从不叫苦，从不发怨言。在他的带领下，居委会吃清了人口、计生、党员、住房、楼院等整个社区各类情况，为下一步开展工作打下了坚实的基础。

社区居委会工作在奠定基础开展没有多久，就迎来了“非典”抗击战。在抗击“非典”工作中，他积极组织小区楼院专人负责、值班站岗，成立联防体系。他不顾自身安全，早出、晚归，有时夜里2点多还回不到家，早上5点就走进了小区，观察、查看、登记，看有无流出、流入外来人员。在他这种认真负责的工作精神感召下，不少老党员、老干部积极配合，使小区抗击非典工作取得了好成绩。在这场抗击非典斗争中，他始终以一个共产党员的身份，站在了抗击非典工作的第一线，被开元街道党工委评为抗击非典优秀共产党员。

二、“有事就找老桑”，居民们说

社区居委会工作在我市底子薄、基础差，没有经费来源，没有人力支持，没有经验借鉴，没有道路遵循，一切都是空白。到岗位工作不久，联系各界各地实践，不断加强学习，理清了工作头绪，瞄准了社区服务这一大块。他说，要让居民群众认识社区，参与社区建设和社区活动，必须由我们来加强社区服务，通过服务增强居民意识。两年多来，一桩桩一件件的事，历数起来，居民总是讲不完数不清。居民的事就是大事。在瓦窑街社区居委会，居民们有事找社区，有事找老桑是他们在有事的情况下的第一反映。

“美化环境找老桑”。社区环境卫生净化美化一直以来是我市各居民区头疼的一件大事。北关小区是我市建筑最早的一个居民生活区。由于建筑时间早，没有物业管理机构，街道、楼院脏乱不堪，群众生活环境很差，群众反映强烈，这成为关心的一件头等大事。他为了净化居民生活环境，带领居委会工作人员，亲自动手，发动居民清理多年无人管理的墙壁小广告“牛皮癣”3000多片，并动员小区有关单位给予了支持，对小区墙壁进行了高标准的“百化”，使小区面貌换然一新，群众拍手叫好。在他的带领下，逐步组织发动有劳动能力的低保户，成立了清扫街道卫生组织，责任到人，分片、包段，按时清扫，解决了小区长期无人打扫卫生的一大难事。在先进性教育活动中，他冒着酷暑，带着社区党员、居委会干部，组织开展了“我为小区做贡献”活动，把小区的杂草、垃圾清理的干干净净。一位从人民医院退休的王医生说：老桑你真要把好事都做完的。老桑（正坐在三轮车旁吃“速效救心丸”，因为天气太热，他的心脏不好。老桑吃罢药，憨厚地笑了笑）说：这是我们应该做的。

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2012年上半年基层组织工作总结与下半年计划

年初以来，在县委的领导下，在地委组织部的指导下，我县组织工作坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和全区组织工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，以加强党的执政能力建设为主线，以保持共产党员先进性教育活动为载体，以干部队伍建设抓规范、基层组织建设抓创新为突破，牢固树立和落实科学发展观，推动各项工作的有序开展，为促进大方快发展提供了坚强的组织保证。

一、上半年组织工作的主要做法及成效

（一）巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，着力抓好第三批先进性教育活动

参加第一批先进性教育活动的共72个县直单位、129个党支部、2193名党员。活动期间，开展了“信合杯”知识抢答赛、“七·一”表彰、“专题组织生活会”等“八个一”活动，刻录了5000多张光碟免费发给各参学单位，在全区首先编辑出版了80多万字的《大方县保持共产党员先进性教育活动暨干部培训学习读本》9000多册,并免费发放到所有参加先进性教育活动的单位。整改成果得到进一步巩固和扩大。在长效机制的建立方面，我县成为参加全省经验交流会的7个发言单位之一。

参加第二批先进性教育活动的共950个部门（单位）、402个党组织、4946名党员。参学率达99.65，征求意见和建议15680条，查摆问题235个，整改落实77个，为群众办实事1411件。我县推出的“情系民众连心卡”，被《中国纪检监察报》、《贵州日报》、《当代贵州》、贵州卫视、《毕节日报》等多家媒体作了详细报道。第二批先进性教育活动得到中央、省、地巡视组和省、地有关领导的高度评价，今年2月21日，参加了省第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作经验交流会。

参加第三批先进性教育活动的共372个党支部、15160名党员。通过深入学习党章和有关文献，加大宣传力度，激发了党员的参学热情，参学率达98%在教育活动中，根据查摆出来的问题，制定了切实可行的整改方案。同时，推行驻村指导员制度，牛场乡以朵村驻村指导员朱光俊3月2日还代表地区参加了全省第三批先进性教育活动驻村指导员经验交流会。

为检验我县先进性教育活动成果，开展了群众满意度测评工作，通过“四查四看”，达到了“三满意”，满意率为92，测评工作得到省、地有关领导的充分肯定，成为全省群众满意度测评四个试点县（区）之一。

（二）认真做好县、乡换届准备工作

1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。结合先进性教育整改提高、“回头看”等工作，制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》，举办了乡镇党务书记、组织委员共74人参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇深入开展“四个剖析”、争当“三个模范”、争做“四个表率”，争创“六型班子”活动。即剖析有无放松工作、等待观望的行为，有无跑官要官、传播小道消息的行为，有无违反组织纪律的行为，有无危害团结的行为。争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范；牢记使命、勤奋工作的表率，坚持宗旨、执政为民的表率，改进作风、求真务实的表率，加强学习、与时俱进的表率；创建“学习型、和谐型、为民型、务实型、清廉型、创新型”的“六型”领导班子活动，努力建设一支高素质的干部队伍。

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中央确定20xx年为基层组织建设年，

基层组织建设年工作总结

。根据中央和省、市、区委有关文件精神，深入推进创先争优活动和基层组织建设年工作，促进社区基层党组织分类升级，现就我社区按照基层组织建设年的要求所开展的各项工作情况总结如下：

基层组织建设年工作总结

一、摸清基本情况，找准工作介入点

该社区成立于20xx年6月，辖区面积0.25平方公里，位于成都市东面，北起水碾河路，南到锦东路，东至二环路，西临经华南路，社区现有6个居民院落，居民住宅楼72栋，住户4151户，常住人口11998人，流动人口1056人，党员总数152名，其中妇女党员70名，占党员总数的46%，流动党员3名，占党员总数的2%，离退休党员82名，占党员总数的53%，生活困难党员4名，占党员总数的2.6%。党员中小学文化12人，初中文化26人，高中文化28人，大专及大专以上86人。。社区党建经费已列入财政预算，每年平均拨付20xx0元左右;现社区有办公用房90㎡。活动场所面积120㎡，配套设施完善，有电脑、电视、音响、会议桌、椅、书画桌、书柜、书籍等办公设施用品。社区党组织建有党员(流动党员)服务站，远程教育服务点和志愿者服务站等组织。志愿者队伍6支，共有注册志愿者1000余人。

二、完善支部建设，实行院落党支部全覆盖

一是根据社区院落的分布情况进行了合理划分，成立5个院落党支部，实现社区党组织全覆盖;二是落实“五有”建设，确保每一个院落“有党的组织、有自治组织、有服务平台、有居民公约、有自治活动”。目前我们已经落实部分服务平台的建设，在得胜上街76号院和二环路东四段36号院建立了服务平台为居民创造阅览、议事、休闲、活动为一体的长者空间。特别是科协参与打造的二环路东四段36号院服务平台更是结合科普知识打造科普空间，让社区居民在活动的同时也能学到有用的科普知识，更好的落实科普进社区工作。三是加强对院落党支部、楼栋党小组的管理领导，进一步完善院落居民公约、居民自治等各项制度;四是积极组织开展以“太极拳习练推广”、“百姓故事会”、“党员多形式组织生活会”、“党员志愿者服务”等主题活动，使先进文化占领社区活动阵地，提升了居民的公民道德素质，起到了党员在群众中的引领和示范带头作用;五是加强了社区党委对院落党支部的工作领导，社区党委成员对口到院落党支部，指导和帮助院落各项工作的开展;五是通过院落党支部收集群众反映的意见和建议，尤其在去年以来，政府定额补贴项目征集使用过程中充分发挥了党员的作用，收集群众反映涉及环境卫生、安全设施、生活服务各类热点难点问题21条，按照规范的程序逐一进行了实施和整改，其中对得胜上街76号院内的车棚实施了维修改造，在二环路东四段36号院内修建了供居民休息的阳光棚以及长椅和石桌等，有效解决了困扰居民生活环境等方面问题，使整个社区环境面貌有了明显提升。

三、以“三分类三升级”活动为抓手，深入开展创先争优活动。

社区党委以分类定级为抓手，找准和解决在抓党组织建设中存在的突出问题，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是设置了党员示范岗，开展了党员“创先争优”的民主评议，评选出了在“创先争优”活动中表现突出的先进党员并予以表彰;二是组织党员学习和解读组织建设年的文件精神和“三分类三升级”的相关要求;三是向社区党员群众发放了基层党组织情况调查问卷、社会党组织调查问卷、非公企业党组织调查问卷，由原设置的5个党支部分别组织党员群众对我们的工作来进行评议，确保分类定级客观公正;四是整改有措施，根据评议查找到的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任，实行“阳光”整改;五是帮扶有重点，将定级为“一般”的支部列为重点，“抓两头、带中间”，实行分层、分类挂点帮扶，实行台账式动态管理;六是晋级有方向，要求每个支部要明确晋位升级的努力方向，使先进的再上水平、一般的晋等次换新貌。七是争创有目标。树立先进标杆，使社区党组织争有标准、创有目标、评有依据。

四、加强队伍培训学习教育管理，提高党员干部素质，激发队伍活力。

结合社区实际，采取多种形式召开党员组织生活会，每月定期组织党员和社区两委成员以集中学习宣讲党的方针政策、法律法规、惠民政策。制定两委成员日常学习培训计划，通过远程教育网，严格学习课时管理，接受专题课程学习，通过多形式的组织生活会，如“太极拳习练推广”、“百姓故事会”讲述、“环境提升、人人参与”等活动的开展。使干部素质得到明显提高，党员群众参与社区建设、管理的意识得到增强，社区整体服务水平有了明显提升。截止目前参加学习培训党员干部累计200余人次，参加各项活动党员群众500余人次。

五、完善制度、创新机制，重点抓党员承诺落实和党员发展工作

去年以来，社区全力推行党务公开、居务公开、坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，制定完善了《全面实施党务公开权力公开透明运行工作的实施方案》、《开展创先争优活动的实施方案》、《民主评议党员制度》、《“三会一课”制度》、《社区干部考核制度》、《资产资金管理》、《党员践诺措施》等制度。对两名预备党员进行了考察并按期转正。

六、“两走进，两服务，三促进”活动共促社区发展。

在与锦江区法院、锦江区科协共同开展的“双报道”活动中，社区党委更是积极主动与对口部门衔接联系，与对口机关一起就社区党组织现状情况进行调查、交流和探讨，得到锦江区法院、锦江区科协的大力支持和广泛关注，锦江区法院充分发挥自身优势，利用百姓故事会为社区居民群众开展法律知识讲座，增强老百姓的法律意识和维权意识。锦江区科协领导还深入社区院落，主动与困难群众家庭结对帮扶，在端午节前夕带着米、油等礼品来到困难群众家中进行慰问，并从困难群众家庭成员的就业，子女的学习生活等方面进行了详细的了解，坚定了困难群众积极向上的生活信心。在6月8日，锦江区科协还在社区开展大型科普知识竞赛活动“寻找科普达人”在单方普及科普知识的同时也让居民积极主动的参与到学习科普知识的队伍中来。

七、积极培育和发展社会组织，引领社区党员干部、居民群众积极参与社会活动

成立社会组织7个，包括：枫叶表演队、石哥投递站、社区物业中心、居家乐为老助残服务中心、棒娃娃幼儿园、锦江区第二人民医院、牛市口盲人按摩医院。今年5月，我们招募各类志愿者1000余名，开展了以“学雷锋，共建和谐美丽社区”为主题的深化城乡环境综合治理文明劝导志愿者活动。倡导志愿者精神，充分发挥社会组织在城乡环境综合治理中的组织作用。得到了社会的广泛关注和群众的好评。

八、下一步工作打算

一是进一步落实和推进中央省、市、区委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》;二是积极探索党建工作新机制、新方法、新模式，有力推进基层组织建设年活动;三是以长者空间建设为切入点加快小区院落的组织细胞建设和阵地建设;四是加强与对口机关单位联系，加大对困难党员、群众的帮扶力度。