基层

一、长效机制建设情况

(一)着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制

党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。

1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力；建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。

2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质；狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质；建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。

具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制；推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台；出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制；编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识

在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。

一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

(三)提高发展党员质量，优化党员队伍结构

结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。

我是哈尔滨理工大学测控技术及通信工程学院*届毕业生，自从今日大学之后，高考后的轻松、获知被录取的喜悦随风而逝，因为我的从新开始，继续努力奋斗，迎接新的挑战。时光飞梭，我讲到这童年的梦想、青年的理想离开学校，走上工作岗位。大学四年是我思想、知识结构及心理、生长成熟的四年。惠于理工大学的浓厚学习、创新氛围，熔融其中四年使我成为一名复合型人才。

在校期间，我勤奋学习专业知识，努力把理论知识运用到实践中去，曾参加全国大学生电子设计竞赛，并取得佳绩。此外我很喜欢电脑，不仅熟练掌握基本应用软件的使用，而且顺利通过国家社会和劳动保障部高新技术信息职业资格中级考试和微软atc认证考试。在英语方面，通过国家英语四级，并且参加英语口语培训。此外，我积极投身学生会和广播站等学生组织为同学服务，表现出色，贡献卓越，曾先后荣获校级“优秀三好学生兼优秀团员”、“优秀学生干部”、“校广播站系统”杰出工作者“等称号。

根据区委组织部要求，为进一步提高我镇基层党组织书记的素质，增强基层党组织书记教育培训的针对性、实效性，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“优管理、强素质、转作风，全域学推文建明工作法、加强基层组织建设”为目标，按照建设学习型党组织和大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，以提高基层党组织书记推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和维护社会稳定的能力为重点，多渠道、全覆盖开展基层党组织书记培训工作，培养一支守信念、讲奉献、有本能、重品行的高素质基层党组织书记队伍。

二、基本原则

(一)坚持围绕中心、服务大局，紧扣区委各项任务要求来开展。

(二)立足实际，按照王庆坨镇重点工作来切实推进。

(三)坚持以人为本、按需培训，准确把握“两新组织”的特点和需求，注重取得实效。

(四)坚持整合资源、统筹结合，做到上下结合、内外联动，既要注重资源挖掘，又要加强“走出去”交流学习，以集中吸纳优质资源。

三、目标任务

在年内对辖区内19个支部书记进行培训不少于5次。

四、组织实施

(一)成立领导小组及办公室

为把培训工作落到实处，取得实效，镇党委成立镇党支部书记培训工作领导小组。组长由镇党委书记担任，副组长由镇党委副书记、纪委书记同志担任，成员为镇党政班子成员，领导小组下设办公室于镇党委办公室。

(二)实施步骤

(1)制定方案阶段。领导小组和各党支部要深入调查，结合实际，掌握培训需求，精心制定具体实施方案。

(2)集中培训阶段。

五、有关要求

(一)加强领导。各党支部要成立相应的领导小组，加强信息传递，积极向镇领导小组汇报培训进展情况。建立定期访查机制，各分管领导要加强对接联系，加强指导、督促检查和考核评估工作。

(二)务求实效。镇领导小组要加强培训管理，帮扶解决培训中存在的问题，推动培训工作的落实，确保培训工作取得实效。

(三)完善台账，及时报送材料。各党支部开展培训时要建立台账，加强考核，及时上报有关图片、信息。培训中的好经验、好做法或遇到的新问题，要认真总结，及时报镇党委办公室。

按照医院党委20xx年工作计划要求，结合当前基层党组织建设的新要求，为进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用，医院党委决定对改选后的党支部书记进行培训。特制定培训方案如下:

一、指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕医院中心工作，努力提高党支部书记理论水平、组织和协调能力，着力解决影响和制约党支部建设的问题，为推进医院工作更上新台阶提供坚强保障。

二、培训内容

1、学习党的xx届四中全会公报

2、基础理论：党支部的性质、任务、作用及党支部书记的职责

3、党员发展工作细则

三、培训目的

使全体党支部书记学习四中全会精神及党的理论、知识，切实提高党务工作者的理论素养与政策水平;进一步明确基层党支部的建设内容，拓宽支部活动思路，增强党支部工作的活力;进一步明确党支部书记的工作职责，激发党支部书记的工作热情，使广大支部书记更好地团结带领党员有效开展工作，为医院各项工作顺利推进提供强有力的保证。

四、培训对象

总支书记、党支部书记、支委

五、培训时间、地点

20xx年11月20日下午3：00—5：00。

行政4楼会议厅

六、培训要求

1、本次培训各党总支、党支部要高度重视，确保参加培训的人员按时参加培训。请与会人员与科主任、护士长沟通，做好安排。

2、培训结束后，支部书记每人写一篇心得体会(如何开展支部工作;如何切实有效发展党员)。

XX年，我局支部工作以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照县委的要求，在县直工委的领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，围绕省、市、县统计调查工作会议精神和全县重点工作任务，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，搞准统计数据，搞好优质服务，有力地推进了经济社会全面协调可持续发展。

一、加强思想政治教育，党员素质进一步提高

今年4月中旬至8月中旬，我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式，党员干部认真学习科学发展观重要论述文章，边学习边实践。一是党员干部认真做好读书笔记，撰写学习体会，读书笔记不少于5000字，学习心得不少于3000字;二是开展“四走进、四破解”、“三个一”等主题实践活动，为基层、群众解决了许多困难和问题，在统计系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题，制定了整改方案和个人整改措施，结合实际切实整改提高。通过学习实践活动，达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的，党员干部素质进一步提高。

二、加强精神文明建设，单位整体形象进一步提升

上半年，按照《文明单位管理办法和创建标准》，我局支部在以往创建文明单位做法的基础上，进一步做好创建工作，尤其是加强干部职工形象塑造和机关环境建设，对干部职工进行《公民道德建设实施纲要》与社会主义核心价值体系的学习教育，要求职工言行举止落实《文明礼仪规范》和《平安行为规范》，爱岗敬业，综合治理，构建和谐、卫生环境。6月初，我局向县文明办提出申请，经过检查评审，顺利通过县文明办验收，我局荣获XX年——XX年县级文明单位称号并获得授牌。文明单位的创建，极大地调动了干部职工的积极性，干部职工争做文明人，说文明话，办文明事，较好地提供了统计优质服务，机关整体形象进一步提升。

三、加强组织建设，党支部的凝聚力和战斗力进一步增强

我局支部非常重视加强自身建设，努力增强凝聚力和战斗力，今年，重点从五个方面进一步加强组织建设

一是加强支部班子和党员干部队伍建设，继续坚持并执行党员双目标管理。支部与每一位党员签订双目标管理责任书，不定期对落实责任目标情况督促检查，发现问题及时教育纠正。同时，对党支部委员明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

二是加强制度建设，按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度以及《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度，狠抓各项制度的落实。

本年度，认真过好组织生活，党员干部主动开展批评与自我批评，使党内生活制度化、规范化，全体党员同志党性意识增强，按时缴纳党费;认真开好民主生活会，党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会共召开两次，一次是结合科学发展观学习实践查找问题明方向，促进统计新发展;一次是针对一年来落实上年度整改情况查找本年度存在的突出问题，进一步改进领导干部工作作风、领导作风和生活作风。

三是抓活动载体，促进日常党建工作。一方面与凤凰社区“结对”搞好精神文明共建;一方面继续结对帮困，深入联系村开展扶贫与移民政策宣传工作，定期走访，经常联系，落实帮扶措施，切实帮助贫困户和移民户解决在生产和生活上遇到的困难。

四是开展丰富多彩的活动充实干部职工生活。如‘三。八’妇女节到猫猫林造竹、五一节“庆国庆”歌咏比赛、组织干部职工外出参加统计分析培训、廉政歌曲大家唱比赛、向灾区学生捐款、向普九教育捐款等，增进了友谊，凝聚了人心，调动了积极性，推进了单位文明建设。

五是按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严要求。

四、加强党风廉政建设，机关作风进一步转变

我局支部把树立正确的权利观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手，及时成立了党风廉政建设领导组，在工作会议上、党员大会上及时传达市委、县委党风廉政会议精神，落实并分解了党政领导对分管领导负责、分管领导对股室中层干部负责、中层干部对股室人员负责的三级党风廉政建设责任制，要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识，做到廉洁、勤政，进一步提高勤政为民的理念，扎扎实实做好负责的工作。今年，主要从以下四个方面加强了党风廉政建设

一是开展正反典型案例学习教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。通过组织收看《数据人生——统计英模张彦生先进事迹》和《高墙悲歌》光碟，给每个党员干部敲醒了警钟，震撼了党员干部的心灵，引发了党员干部的思考，也是对党员干部灵魂的一次洗礼。党员干部深深感到，一定要时刻坚持学习，才能保持坚定正确的政治方向;只有时刻解剖自己，才能执政为民，正确使用人民赋予的权力;只有时刻把人民放在心上，才能珍惜为人民服务的机会，做到守土有责、淡泊为怀、甘于奉献;只有时刻严己在先，善于慎独，才能抵制各种诱惑和不正之风的侵蚀;只有时刻想到自己在艰难困苦中走过的路，多想想困难群众的生活，才能做到知足为乐。

二是推动廉政文化进机关“十个一”活动，不断建设高效廉洁行政机关。如建立完善一套制度并上墙、制作一块廉政警示牌、置一个廉政书架、办三期廉政专栏、上一堂廉政课、致中层以上干部家庭助廉信五封、开展一次廉政歌曲大家唱比赛活动、建一套十盒廉政档案等。继续推行政务公开，坚持在重大事项决策时执行民主集中制原则，经集体讨论研究决定。实施工作完成质量情况问责制度，提高办事效率。

三是深入开展“三优三满意”活动，不断转变机关工作作风。我局结合深入开展学习实践科学发展观活动，在党员干部中开展“三优三满意”活动，使机关的作风进一步转变，工作业绩和服务质量进一步提高，单位和个人的良好形象进一步树立，达到优良作风、优质服务、优秀业绩的“三优”标准，实现统计工作质量领导满意、基层满意、社会公众满意的“三满意”目标。

XX年，我局支部的各项工作取得了一定的成绩，但也同时存在许多不足，具体表现在：一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;四是信息提供数量少，不及时。这些问题，我局支部会高度重视，在今后的工作中努力加以克服。

XX年，我局将加强对党建三项工作的专门研究，努力从以下四个方面做好新一年党建三项工作：一是宣传思想工作，继续加强对党员干部的思想政治教育，特别是理想信念教育，做到时间、内容、人员、效果四到位，同时对上级党组织的重大决策及时传达贯彻;二是精神文明建设，在巩固县级文明单位的基础上争创市级文明单位;三是组织建设，继续实行党员目标管理，开展民主评议党员活动，对党员的管理做到有目标、有督查、有落实，年终有考评;四是继续开展廉政文化活动，丰富干部职工生活，促进机关党风廉政建设再上新水平。

2018基层公务员入党申请范文

尊敬的党组织：

我志愿申请加入中国共产党，因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党以实现共产主义为最终目标，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南，是用先进理论武装起来的党，是全心全意为人民服务的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。

九十多年来，中国共产党从小到大，从弱到强，从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的五十几名党员，逐步发展成为在全国执政六十多年，拥有七千八百余万党员的大党。这九十多年，中国共产党领导我们完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放，建立了中华人民共和国、中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林，中国人民从此站了起来。这九十多年，中国共产党领导我们建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;领导我们创造性地实现了由新民主义到社会主义的发展，实现了中国社会变革和历史进步的巨大飞跃。这九十多年，中国共产党领导我们建立了人民民主专政的国家政权，建立了独立的和比较完整的国民经济体系，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。这九十多年，我国的政治、经济、文化等飞速发展，综合国力和国际影响与日俱增。这九十多年，中国共产党把马克思列宁主义同中国实践相结合而不断追求真理、开拓创新，为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发奋图强，为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大。

认真追溯党的发展历程后，我更加深深地体会到中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创社会主义事业的核心力量。近几年，随着党的十八大和十八届三中、四中全会的召开，我国改革发展的宏伟蓝图正在我们面前逐步绘就。中国，正站在一个新的历史起点;中国共产党团结带领全国各族人民，在世界发展的潮流中，在中华民族伟大复兴的征程上，树起了一座里程碑;中国共产党的历史从此掀开了新的篇章，中国特色社会主义迈上了新的征程，中华民族伟大复兴正展现新的前景。

记得老师告诉我们：“今天的幸福生活来之不易，是共产党领导中国人民了三座大山，把灾难深重的中国人民从水深火热中拯救出来。为了你们这一代能坐在温暖的教室里读书，有多少共产党人在敌人的屠刀下、在枪淋弹雨中出生入死，视死如归”。老师的话在我幼小的心灵上打下了深深的烙印，虽然我还不懂中国共产党是什么样的组织，中国共产党员是什么样的人，但我对中国共产党充满了无限的爱，优秀的共产党人就是我心中崇拜的偶像。

随着年龄的增长和文化知识水平的提高，对中国共产党史和中国革命史有了进一步的了解，是中国共产党领导中国人民了旧社会，建立了中华人民共和国。建国以来，特别是改革开放以来，在党的路线、方针、政策指引下，使国民经济、科学、文化等得到迅速发展，人民生活上了一个新台阶，社会主义建设取得了举世瞩目的成就。并且中国共产党从她延生于中华大地就以极其崇高的理想和科学的理论在社会主义革命和建设的实践中培育出一批又一批为民族解放、国家富强;为社会主义建设英勇奋斗、不怕牺牲的共产党人。他们可歌可泣的事迹、无私奉献的精神在我心中竖起了不朽的丰碑。因此孩童时代对中国共产党的崇拜变为迫切的追求，立志要成为一名中国共产党党员。

今天的我，是一个普通的机关干部、国家公务员，在党的指引下，在全面建设小康社会的进程中，我愿意是一颗星星、一个火种，与我的同胞们汇聚成灿烂星空，燃烧出美丽图景，做建设小康社会的生力军!因为党的事业就是靠着我们把根深深的扎进人民的心里，靠我们实实在在地工作把先进生产力、先进文化和广大人民群众的根本利益体现出来，我们是党的政策的忠实执行者!我们一直在为党工作!所以，我站在这里，才会如此地自豪!我还是一个普通的中国公民，也许没有 有深刻的思想和远大的目标，但是，在党的感召下，在中国特色社会主义建设事业中，我坚持着一个信念：是中国共产党带领我们走到今天、走向明天，党的事业就是要领着人民过欣欣向荣的好日子，我生长在从贫穷落后走向美丽富饶的中国，享受着党的阳光照耀，我的生命已经与党、与我们的国家、与我们的人民息息相通!我们可以不要宗教、不要图腾，可是我们不能没有精神，不能没有信仰!毛泽东一世英名为国捐子、周恩来鞠躬尽瘁两袖清风、邓小平坎坷济世壮心不已，这样的党值得我用一生来爱戴她、拥护她!我决心永远跟党走，为党的事业奋斗终身。

今天，我再一次向组织提出申请，表示我的意愿和决心。在不断追求思想进步的同时，我时刻记得为群众办实事是十分重要的。我保证努力学习，精通业务，在群众中起到模范带头作用。用党员标准衡量、要求自己，努力把工作做好，积极完成上级交给的各项任务。为建设好有中国特色的社会主义，为共产主义事业奋斗终身。

在组织的关怀与培养下，无论是学习、工作、政治思想觉悟，还是自己的综合素质都有了较大进步，为此请求组织批准我的申请。如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，做一名合格的党员，做一名优秀的党员。如果组织没有接受我的请求，说明我离党的要求还的距离，我不会气馁，会继续为之奋斗，为早日实现自己的愿望继续努力学习，继续努力工作。

我深知按党的要求，自己的差距还很大，还有许多缺点和不足，比如我的政治理论水平还不是很高、在工作中有时处理问题还不够成熟等。希望党组织从严要求，以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己，自觉地接受领导和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点，弥补不足。争取早日在思想上，进而在组织上入党。

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

日期：

我们党委机要室，是党办所属下的一个合署办公部门，是直接为校领导和基层部门服务的窗口，在党办领导的关心下，曾连续多年被评为校文明单位窗口，我们的工作作风，深受校领导和基层单位的好评。

密码通信工作是我们党和国家重要事业，我们党办领导十分重视纪要密码工作，对机要干部的责任性、保密性、提出了严格的工作要求，对密

电的管理要细心准确，切忌粗心马虎，领导交办的事，要分缓急主次，抓紧办理。工作中要有自觉性，要有奉献精神。机要工作是一项既具体又平凡的服务性工作，许多事情的处理都有一定的时间性，必须勤勤恳恳，做到领导在与不在一个样。

我们身处党委机要室，深感责任重大，在平时的工作中，我们努力高标准，严格要求自己，积极主动配合党办领导工作。对省军级、绝密级、密码电报的管理、收发工作，严格遵守各项保密操作制度，传输文电坚持“密件密传，密电密复”的原则，对密电传真电报，都从严把住三个“关口”：一是：收发关––收到密件逐一进行编号、登记并及时送交党办主任审阅，平四遇到紧急密电、绝密级文件，做到不论刮风下雨、不论白天日黑夜、不论休息天、随叫、随取、随送;二是：传阅关––对密码电报、省军级、绝密级文件坚持用急件专用文件夹传递，并在规定范围内按党办主任批示，快速传递办理，确保密件在允许的范围内流转;三是：归档关––对当年传阅后的省军级、明、密传真电报、做到及时收回保管、清退，对县团级、地师级文件，做到隔年在规定的时间内作归档、销毁、列清单报市委机要局备案。

平时校领导传递文件中，我们力争，全方位做好为基层服务，对校领导批示后的所有文件，做到及时上门送至校机关各部处，提高办事、传文效率，在机要信件收发处理上，做到认真登记、热情接待各种来电查询档案和文件。

我们党委机要室从86年起，由上海市委机要局配备安装密码传真设备，从安装、迁移到至今连续20xx年，我校机要密码工作无事故，无重要差错，在市委机要局关于密码通信安全防护检查中，我校曾列为上海市机要局，密码通信安全规定要求的单位之一。

我们党委机要室与党办文印室是一个整体，虽然机要文件管理、文印管理在具体的工作中有一定的分工，但是，在工作中我们互相配合，遇急件齐心协力加班加点，努力完成领导上交办的各项工作，连续几年我们共同参与了学校精神“文明窗口”的活动。

机要工作相对比较呆板，繁琐，是一个不太起眼，不引人注意的岗位，平时也很少看到有人把鲜花和赞誉献给默默无闻，兢兢业业的机要工作者。尽管少有喝彩和掌声，但我们必须认真做好自己的本职工作，恪尽职守，因为党的事业需要我们这些“绿叶”。

“活力在基层”主题团日活动总结

一、 活动基本情况：

参加人数：29

团员参加人数：28

时间：xx年11月3日

地点：番禺区大夫山森林公园

二、 活动目的:通过本次意蕴深远的团日活动，激励共青团员勇于创新、立志成才、与时俱进、报效祖国，增强共青团员光荣感、责任感和使命感。通过积极宣传爱国知识，引导团员青年做好自身模范带头作用。同时，藉着本次主题活动，加强我支部的团组织建设，使每位同学真切体会到与祖国母亲共成长的自豪感。

三、 活动具体流程：

时间

活动内容

人员

7：10-8：30

全体团员到达大夫山森林公园

电子091全体团员

8：35-8：36

各组人员按规定路线骑自行车出发，活动开始

各小组成员

8：40-10：30

根据“我与祖国共成长”的主题材料向游客宣传爱国知识，回答正确者加以奖励（赠送小国旗），并拍照留念

小组成员及游客

10：30-11：30

在儿童游乐场集合，将纸块拼成“我爱祖国”一句，开始自行车接力比赛

小组成员

11：40-12：20

讨论总结上午的活动成果，休息吃午餐

电子091全体团员

12：30-14：30

开展小组主题活动比赛

各小组成员

14：35-15：30

集体拍照，返回学校

全体团员

四、 活动的成功与不足之处：

1、 成功之处：

（1） 本次团日活动的组织虽然有点仓促，但得到了同学们的积极响应。支部成员都能积极配合小组负责人，认真投入到每一个活动环节中，在收获宝贵知识的同时，亦收获了生活中更多的快乐。活动当天气氛热烈，得到游客的积极配合，这使得整个宣传过程顺利进行。

（2） 在这次活动中，切合“我与祖国共成长”的主题，在游客们面前展现了当代大学生的青春活力，充分体现了祖国未来栋梁与时俱进的精神风貌，达到了本次活动的要求和目的。

（3） 今年是新中国建国60周年，也是我们大力弘扬伟大民族精神的契机。趁此机会，我支部在游客面前宣传了爱国知识，让大家深深体会到与伟大祖国共成长的光荣感和作为一名中国人的自豪感。

（4） 活动中同学们积极参与其中，促进了彼此间的沟通、协作和交流，增强了集体的凝聚力。

2、 不足之处：

（1） 前期准备工作还不够完善：

（2） 小组成员分工不是很合理、明确。

五、 活动讨论结果:

1、 团日活动可以参照其他团支部成功的例子，在活动细节上更加具体化、规范化。

2、 在肯定本次活动取得成就的同时，在活动内容和过程中创新力度仍需要加大。

3、 活动期间团支委和班委应该做好活动记录，总结自己成功的方向所在。

信息学院电子信息工程091团支部

xx年11月

先进基层党组织村党支部推荐材料

位于塔里木河南岸的x村，距x镇30公里，是一个由汉、维、蒙等民族组成的村；该村现有3个村民小组，218户居民，总人口1100人，村组干部5人，党员20人，其中无职党员5人。集体耕地面积4000亩，该村主要以棉花种植为主导产业、畜牧养殖为辅。近年来，村党支部，在镇党委、政府的正确领导下，以重要思想和xx大精神为指导，积极调整产业结构，全面更新棉花品种，采用宽膜高密度栽培模式，提高单产，增加总产。同时依托丰富的草场资源，大力发展畜牧业，增加畜牧业收入比例，～年人均纯收入达5000元。被县委命名为“五好”村党支部、县级“文明村”，被镇党委命名为先进基层党支部，荣获镇“三个文明”建设一等奖。目前，该村正在积极申报创建地区级“红旗”村。

一、加强队伍建设，切实发挥战斗核心作用

以村党支部书记为核心的党支部班子，坚持高标准、选能人、用强人的工作要求，严把村干部入口关，从入党积极分子、转业军人、致富能手中选出工作能力强和责任心强，具有开拓精神的后备干部，进入党支部班子，并对原有7名村干部进行了精简和调整。减轻了农民负担，优化了班子结构，提高了工作效率。同时注重发挥村级配套组织作用，建立和完善了以党建、维稳、计划生育、经济发展等工作制度，使村干部责任明确，各项工作有计划、有安排、有落实。使村组织管理形成了“以制度管人，按章办事”的运行机制。

二、加强理论培训，提～部队伍素质建设

针对党员干部科技文化素质不高，带领群众致富意识和本领不强的实际，村党支部依托村农牧民文化技术学校和党员电教播放室主阵地，利用“科技之冬”培训加大对村党员干部、入党积极分子、后备干部、团员、民兵、“十户长”、青年等人员的教育培训力度。截止目前，村以举办实用技术、政策理论、法律知识培训班3期，培训人员达到120余人次。通过培训，使每位村干部都掌握了1—2门实用技术，致富奔小康的路子多了带领群众致富的能力增强了，真正做到了“干部经常受教育，农民长期得实惠”的有效目的。

三、以无职党员设岗定责为载体，充分发挥党员先锋模范作用

根据托依堡镇党委统一安排和部署，村党支部在巩固和提高“五好”村党支部成果的基础上，按照“突出重点、因地制宜、因事因人设岗、简单明了、自主自愿、方便操作，不益过多繁杂”的原则，设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等5个岗位。通过支部会议、党员大会投票确定人选，择优选配，设定岗位。建立和完善无职党员动态考核公示制度和管理考核机制，加强对党员监督和季度、年度考核。党支部通过积极开展无职党员设岗定责活动，构建了党员发挥先锋模范作用的平台，有效的推动了村各项工作的顺利开展。

四、壮大集体经济，加强民主理财，增强为民办事实力。

村党支部在全面清理集体机动地，纠正损害集体利益的合同、壮大集体经济和为民办事上，充分发挥了村民理财小组的作用，共清理集体机动地800余亩，经规范发包村土地承包费20余万元，比规范前增加了8万余元。在坚持依法清欠，规范土地发包程序，整合集体资产上，抓住棉花价格好，农民手里有钱有利时机，清理农民历年欠款20余万元。切实盘活了集体资产，壮大了集体经济，使党支部“有人干事、有钱办事、有章理事”的目标得以实现。在管好、用好村集体机动地和集体资产的同时，增强了为群众办实事的能力，对机动地清理、合同发包进行了公开，对村里的困难户购买农资农具给予帮助，鼓励农民购买农资器具并为他们垫资，切实解决了村民困难。对考上中专的学生每人奖励500元，考上大学的学生每人奖励1000元，使村集体经济用在了实处，得到了群众的拥护和一致好评。

五、完善村级组织规范化管理。

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2019年街道基层党建工作述职报告范文

近年来，在区委的关怀和指导下，我们积极推进基层党建工作创新，着力加强创新型、服务型党组织建设，重点打造街道“书记项目”，积极开展党员志愿者服务工作，较好地完成了各项工作任务。现将有关工作报告如下：

一、基层党建工作情况

街道党工委辖属党组织 283个，其中党委12个(含社区综合党委10个，两新党委2个)，党总支部14个，党支部257个(含“两新”组织党支部125个)，共有党员3261 名，党员教育中心、党群活动室等各类活动阵地184个，党员志愿者服务站157个，登记在册党员志愿者1977名，占党员总数的60.62%。

(一)坚持优班子强队伍

1、推动“五好”班子建设，努力打造一流领导团队。严格贯彻民主集中制原则，认真执行《重大事项议事规则》。结合班子成员工作经历、气质特长等因素，科学合理做好班子成员分工。我本人以身作则、带头示范，引领班子成员干事创业，班子成员之间经常谈心谈话、相互协作，形成了团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。同时把社区班子纳入“五好”班子(精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好)创建，通过抓各级班子和领导干部，起到示范带头作用。

2、实施“十百千”工程，提升党员干部队伍素质。将“十百千”工程作为街道党建创新“书记项目”来进行打造，重点培养10名街道后备干部，精心打造100名部门业务骨干，系统培训1000名在职党员干部。经过精心准备、严格遴选和全面培养等一系列工作，取得了较好的成效：一是强力推进中心工作，形成了“勇争先锋”的工作氛围。党员干部在推进转型升级工作中勇争先锋，各个重点项目均有较大进展。街道司法所荣获“全国模范司法所”，深圳仅此一家;宝龙社区青春健康俱乐部获中国计生协会先进单位;“百日攻坚行动”在全区各街道排名第一;文化产业影响力不断扩大，成功举办了文博会龙园分会场和鹤湖新居专项活动点活动以及龙岗龙园“远洋地产杯”龙舟赛;攻克厦深铁路“新城站”征收拆迁工作难关，被锐锋常务副市长评价为“依法拆迁、和谐拆迁、诚信拆迁的典型”。二是大力弘扬优良作风，树立了“攻坚克难”的正面形象。以开展群众路线教育实践活动为契机，积极带动广大党员干部戒“四风”，除积弊，传递正能量，牢固树立党员干部正面形象，在机关作风、工作效率、服务水平等方面都有很大改善。广大党员干部积极转变工作作风，增强责任感、使命感和紧迫感，在“三打两建”、城市更新、征收拆迁、龙舟赛等专项工作和落实组织交办的任务中，冲锋在先，吃苦在前，感染了一般干部职工，形成了无私奉献、干事创业的良好氛围，塑造了积极向上、奋发有为、攻坚克难的集体形象。三是着力提升综合素质，培养出“一专多能”的党员干部。组织党员干部、业务骨干开展培训学习，针对城市管理、效能提升、群众路线、十八大会议精神等开设专项课程，街道干部服务社会、服务基层、服务群众的能力得到提升。推行“四力”建设：开展双帮双促、谈心谈话和双向承诺，提升队伍“向心力”;开展“三亮”、“三治”和奖优罚劣，提升队伍“执行力”;开展素质提升和流程再造，提升队伍“创新力”;推行讲廉政党课和建立廉洁诚信档案，提升队伍“自律力”，在党员干部队伍中树立蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四是推动干部队伍成长，营造出“风清气正”的用人环境。通过推行绩效考评、阶段考核、廉政督察等方式，提升党员干部的履职能力、廉政意识，并根据实际表现考察和选用干部。在两批93名部门业务骨干中，有3人通过公开招考成为公务员或职员， 5人交流到市、区相关单位，15人被提拔重用。

3、加强党员志愿队伍建设，形成良好志愿服务氛围。建立1支党员志愿者服务大队、43支服务中队、85支服务分队，建成157个党员志愿者服务站，注册党员志愿者达1977人。一是领导带头引领志愿服务潮流。我们将处级领导、中层干部编入党员志愿者服务队，带头参加志愿服务，在街道形成“人人争当志愿者”的良好氛围。二是建章立制保障落实指标。开展“责任到支部、规划到个人”的党员志愿者“双到”服务，要求党支部及党员志愿者明确责任，详细规划服务内容、形式、活动安排和激励措施，严格落实“两个50小时”硬指标，保证每季有重点、月月有安排、重大节日有专题活动。三是特色服务彰显志愿精神。组织各级志愿队伍开展了丰富多彩的志愿活动，比如街道机关各服务中队开展就业指导、安全生产、计生服务、灾害应急预防等宣传活动，各社区依托社区服务中心、党员志愿者服务站等载体，推出“四点半”学校、法律讲堂、邻里纠纷调解等特色项目，积极服务基层群众。街道还涌现出了司法所“帮扶社矫人员、关爱残障儿童”、慈海医院“便民健康服务”、丰丽学校“青春舞台、志愿风采”、龙岗墟社区“为老人蒸一条鱼”等党员志愿服务“优秀项目”。在街道志愿服务浓厚氛围的影响下，刘观凤等一批高龄党员也积极参加志愿服务工作，“红马甲”频繁活跃在街头、社区及困难群众家里，充分彰显了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

(二)坚持抓基层打基础。一是创新党组织设置形式，扩大党组织覆盖面。组建了全区首个以电商经营为主的楼宇党支部——硅谷动力电子商务港党支部和全区首个以街区命名的党支部——龙岗华特步行街党支部。二是开展“两新”组织“百日攻坚”行动回头看活动。对“百日攻坚”行动中的各项工作进行梳理，完成相关工作台帐，做好空挂党员的清理工作，并结合党员评议，稳妥有序做好空挂党员的处理工作。三是做好社区队伍建设工作。定期对10个社区和79个居民小组进行年度考核，对社区领导班子的考核，分为经济建设、社会建设、城市建设、党建工作、队伍建设五大类15个小项，主要考核各社区完成自身职责和年度任务情况;对居民小组领导班子的考核涉及班子建设、消防、查违、维稳综治、信访、计生等10各方面，主要考核目标责任制完成情况。同时，定期组织有关部门及包点联系社区干部到社区走访调研，及时指导和帮扶社区工作。四是加强固本强基，加大党建经费投入保障。龙东、龙新、宝龙社区综合服务站等7个固本强基项目已完工，按照“十个有”的要求完善了社区、居民小组和“两新”组织党群活动室。把党建经费纳入街道年度财政预算，为开展党建工作提供了坚实的保障。

乡镇基层委员会代表述职述廉报告

XX年，我们镇党委、政府一班人在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导、以农村发展为主题、以农民增收为目的、以落实惠民政策为目标、以建设小康城镇和社会主义新农村为奋斗目标，争分夺秒抓机遇，紧锣密鼓搞建设，千方百计争资金，全力以赴促经济，团结和带领3.4万群众锐意创新，苦拼实干，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，使的经济发展突飞猛进，社会面貌焕然一新，各项事业蓬勃发展。

一年来，主要抓了以下几方面的工作：

一.加强政治理论学习，努力提高班子成员的整体素质

㈠.坚持每月一次的中心组学习制度，每周三的政治学习 组织领导班子成员集体学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的xx大会议精神，学习《文选》、学习党的路线、方针、政策，学习上级重要会议精神、警示文件和优秀篇目，组织领导干部收看中央、省、市党代会、人代会电视节目，收看组织部、纪委下发的党建、警示影碟，认真开展好“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”活动，以多种形式进行教育，不断提高领导班子成员的政治素质和理论修养，提高领导班子成员的执政能力和执政艺术。同时，认真落实 “三三”制工作制度，写好调研报告、读书笔记、撰写好读书心得体会。

㈡. 组织召开好民主生活会，开展批评与自我批评 充分做好召开民主生活会的准备工作，邀请党员代表、人大代表、政协代表、双管单位负责人等各方面的同志参加民主生活会，开展批评与自我批评，广泛征求意见，虚心接受来自各方面的批评。共召开民主生活会2次，主题教育专题民主生活会1次。

二.加强制度建设，创新工作机制，创新用人机制

制度是执行路线的保证。镇党委、镇政府在已有各种制度的基础上，更加完善了各种管理制度，制定了《镇目标责任制考核细则》，重新修定、修改了《镇考勤制度》、《镇工作制度》、《镇竞争上岗制度》等，在我镇实行竞争上岗、未位淘汰、轮岗制、双向选择等，实行高压、严管、重罚、敢淘汰的制度，用良好的机制激发干部行为，深挖干部潜能，使想干事的有市场、能干事的有地位、不干事的丢饭碗。在用人问题上，坚持按照《党政领导干部选拨任用条例》，唯贤是用，唯才是用，坚持“公开、公平、公正”的原则。通过民主测评，张榜公布等形式，增加民主决策、民主监督、提高干部任用工作的透明度。在今年的机构改革中，我们对各站办所进行了整合，压缩为七个大的办公室，实行全员招聘，使一大批能干事、会干事的青年干部走上了我镇各办公室主任之位。

三.团结和带领全镇群众抓经济发展，迈向社会主义新农村。

“发展经济是执政党的第一要务”。镇党委、政府一班人咬定发展经济不放松。

㈠. 制定得力措施

镇党委、政府先后制定了《镇“”规划》、《镇城镇建设远景规划》、《镇果畜发展五年规划》等规划，成立了“镇果品交易服务中心”、“镇畜牧业协会”等机构。

㈡. 组织监督深化农村税费改革政策认真组织发放粮食直补，良种补贴、地膜玉米补贴、独生子女户计生补贴、中小学生“两免一补”、母猪繁育补贴、农村医疗合作化等，使群众负担不断减轻，惠民

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新形势下基层妇联工作现状调查报告

改革开放三十余年来，随着我国政治、经济飞速猛进的发展，社会各方面已发生了翻天覆地的变化，基层妇联工作也已经进入了新的发展阶段。面对日新月异的社会环境，基层妇联工作日趋社会化、多样化和复杂化，这对基层妇联一贯的工作模式和运行机制提出了严峻的挑战，基层妇联工作该如何在实践中求突破，在创新中求发展逐步成为妇联组织必须面对的一个重要而严峻的课题。在xx大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”可以说，创新同样是基层妇联工作开展的灵魂和动力，这就要求我们在新的形势和任务下，依据基层妇联工作的基本规律，不断地突破和创新，寻求一种与社会形势相适应，与妇女发展相贴近的更为科学、有效的运行机制，充分调动一切可能的力量和手段为妇女儿童事业的发展服务。

一、新形势下基层妇联工作现状综述

基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展，基层妇联也随之发生了变化。主要表现为：

一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下，基层妇联组织不断充实，整体素质普遍提高，改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。

二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点，改变了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。

三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高，妇联干部积极进行参政议政，改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。

四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行，基本有了多样化的雏形，改变了以往妇联工作单一、“一刀切”工作模式的现状。

总的来说，新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式，组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，得到妇女群众的拥护和支持。

就目前情况来看，基层妇联工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为：

一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础，是党的基层组织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切相关。经济基础好，党委、政府较为重视，妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较好，相应的妇联工作就较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展，甚至没有开展。

二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化，但思想观念仍较落后，工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。

三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。

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根据区委新一轮“走基层”活动的总体安排，我局紧紧围绕省委“走基层”活动“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促和谐、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，结合档案工作实际，完成了三个阶段的工作。现将新一轮“走基层”活动工作总结如下：

一、围绕重点，细化安排

为确保新一轮“走基层”工作落实到位，我局召开专题会议，商定了近期“走基层”工作安排，并及时与联系社区沟通，确保计划能顺利实施。

二、结合档案工作，分步完成各阶段工作

(一)扎实开展“一讲两送”活动

1.深入社区宣讲全会精神。我局与宝鼎中路社区共同组织“一讲两送”活动，活动邀请社区干部、社区党员、社区群众共计23人参加。区档案局局长余元君为参会人员宣讲了党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神。

2.深入群众扩大档案法制宣传教育。一是结合12·4法制宣传工作宣传档案法律法规。根据区依法治区领导小组的统一安排，在清香坪步行街开展了法制宣传活动。我局安排了档案管理科和档案业务指导科的工作人员到场，为群众现场解答生活中最容易忽视的档案知识，包括什么是档案、档案的重要性、家庭档案内容、档案查询利用机构、档案利用服务程序等内容。并为群众提供了由我局印制的《走进档案》和《档案法律知识》宣传资料800余份。二是以社区为基点宣传档案法律法规。在“走基层”活动中我局结合集中走访、入户走访等契机，向群众宣讲了档案法律法规、档案基本常识、档案查询利用方式等知识。同时，我局将社区便民服务中心作为宣传阵地，为办事群众散发了由我局制作的《走进档案》和《档案法律知识》宣传单。

(二)温馨服务开展“三送一促”活动

1.结对帮扶，开展“冬暖”活动。按照区委“走基层”活动，节前“送温暖”的要求，我局于2月12日上午开展了“冬暖”活动。看望慰问了宝鼎中路社区困难群众王芳、汪永兰、王杰和困难党员高彩芝，为他们送去了大米、食用油等慰问品及区委、区政府的关心和祝福。

2.调解群众矛盾，促进社会和谐。在走访中，如有群众反映矛盾问题，我局坚持“和睦氛围、调解问题、及时化解”的原则，1-3月共化解社区家庭纠纷1起，邻里纠纷1期。

3.发扬雷锋精神 关爱独居老人。按照开展“3·5”学雷锋日志愿服务活动的要求，结合“走基层”活动，我局职工与宝鼎社区干部一起开展了一次学雷锋志愿服务活动，为社区独居老人苏惠琼打扫了卫生。活动旨在营造“学雷锋、奉献社区、提升自我”的浓厚氛围。

(三)结合帮扶群众实际，开展“三送”活动

为进一步改善帮扶群众的实际困难，根据结对帮扶群众的个人和家庭具体情况，我局联系了区就业局职介中心，为汪永兰和王杰两名身体健康的群众提供了家政服务、保洁工、洗车工、食堂服务等就业岗位。

三、开展志愿服务活动，逐步改善社区卫生环境

(一)开展“第四个党员义工日”党员志愿服务活动

我局党员干部与社区干部、社区党员、社区群众志愿者开了了志愿卫生清理服务活动。活动清扫了福才巷的多个卫生死角，共计清扫大型垃圾堆2处、水沟40米、小广告11张，清扫面积约500平方米。

(二)服务社区，开展卫生整治活动

为确保社区群众能过一个干净、卫生、祥和的新年，2月12日上午，我局与宝鼎中路社区，与街办工作人员、社区干部、居民志愿者一起开展了一次卫生整治活动。本次活动重点清理了陶家渡中路301转盘处、福才巷、福鸣巷的多处卫生死角，共清扫地面2200余平米，搬运垃圾30余筐，疏通下水道5米，另外社区与攀煤机关事务处沟通协调，出动垃圾车3余次。本次活动旨在通过党员带头、居民参与的方式，带动社区群众共同保护环境。共计36名志愿者参加了本次卫生整治活动。

“每周五的政治教育讲堂，虽短短20分钟，但它成了我提高政治觉悟、政治能力的学习平台、精神盛宴。”近日，贵阳市卫生计生委一名干部说。通过固定时间开展单位机关干部政治学习，只是该市开展政治教育的一种形式。

去年以来，贵阳市将加强政治教育确定为建设高素质专业化干部队伍的重要抓手，实施《关于在干部教育培训中加强政治教育的二十条措施》，用3年时间把全市各级干部轮训一遍。

该市把政治教育纳入干部教育培训年度工作要点和培训计划，作为全市各级各类培训班次的重要必修内容。各级党委(党组)书记认真履行第一责任人职责，亲自部署、指导和参加政治教育;各级组织人事部门精心筹划部署，精心制定政治教育培训方案，按照分层分级原则，抓好政治教育任务落实。严肃培训纪律，每个培训班配备1名跟班管理人员和1名学纪监督员，对学员学风进行全程监督管理。

紧紧围绕聚焦政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严，该市精心设置培训内容和教学课程。注重把习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、核心价值观、优秀传统文化和党的各项路线方针政策等作为政治教育的重要内容。明确全市3天以上的培训班，政治教育的课程设置不得少于总课程的20%;市、县党校主体班每个班次至少设置50%以上的政治教育教学课程。

该市抓好“关键少数”，充分发挥市委党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，聚焦中央、省委、市委重大决策部署，以县级领导干部为重点，通过举办党校主体班、轮训班等形式，抓好1400名县处级领导干部的政治教育培训。

每年年底，该市统筹全市市直单位干部培训计划申报审批，市级层面每年在中央党校、井冈山、延安、焦裕禄干部学院等举办1-2期全市领导干部政治教育专题培训班，带动各区(市、县)、市直各单位落实政治教育的培训要求，确保政治教育外出班次计划实施。

该市依托贵阳市干部在线学习“1个中心10个分平台”及“贵阳干部在线学习APP”，将政治教育纳入必修课程，提供内容丰富、针对性强的政治教育课程，提出科级干部每年在线学习有关课程不得少于4个课件8个学时，县级干部每年在线学习有关课程不得少于6个课件10个学时。

选派276名镇党员干部到276个村任党建指导员，明确指导班子建设、队伍建设、载体建设等6项职责;建立“三会一课”常态督查机制;建立“三全”常态走访、“三个一”全程纪实、“三单”问题处理机制;全面推行“一组一会”。

本报淮北讯 (通讯员 杜震)近年来，安徽淮北市坚持以基层党建引领脱贫攻坚，狠抓农村基层党组织标准化建设这一龙头，突出补短板、促规范，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬，为脱贫攻坚工作提供坚强组织保证。

该市坚持选优配强脱贫攻坚“领头羊”，抓好本土村党组织书记队伍建设。以20xx年村两委换届为契机，引导38名外出务工致富能手回村任党组织书记。开展“万名指导员下万村”行动，选派276名镇党员干部到276个村任党建指导员，明确指导班子建设、队伍建设、载体建设等6项职责。除在贫困村、软弱涣散村、现任书记年满55岁等三类村，遴选现任村干部、本村致富带头人和其他乡贤重点培养外，20xx年，以镇为单位采取公开招考方式，选配679名村级后备干部。积极选派机关干部到村任职。除向22个省建档立卡贫困村派驻由3人组成的扶贫工作队外，还选调10名优秀大学生村官到贫困村任职，实现所有贫困村均有大学生村官。

为夯实脱贫攻坚组织基础，该市坚持“三会一课”制度，强化制度执行。建立“三会一课”常态督查机制，对执行制度不规范、组织生活质量不高或简单化的党组织，直接约谈所在镇(街道)党(工)委书记。统一制发《党的组织生活“标准化”纪实手册》，对党的组织生活的基本要求、操作流程、相关记录等统一标准，既对党的组织生活开展起到提醒作用，又从操作层面对党的组织生活起到指导作用，也便于上级党组织对制度落实情况进行有效检查。对流动党员，以镇或村为单位建立流动党员e支部，使网上学习、缴纳党费成为常态;对在家党员，坚持党员固定活动日。

该市创新脱贫攻坚服务载体，突出抓实“大走访”工作机制，建立“三全”常态走访机制。引导干部围绕推进中心工作、夯实基层基础、助力脱贫攻坚等，开展“时时不忘推车情、党员干部户户行”入户连心大走访活动，做到“干部全入户、走访全覆盖、贫困户全结对”。全市3190名镇村干部用脚步量民情，累计走访贫困户22.8万户次、发展户4.56万户次、信访户1340余户次。建立“三个一”全程纪实机制。发放一张党群连心卡，方便群众随时联系;记好一本民情日记，逐笔记清问题账目;建立一套工作台账，对走访情况纪实管理。建立“三单”问题处理机制。对不能当场解答的问题，统一建立问题“梳理单”;根据问题类型、职责权限，向职能部门派发“交办单”;问题交办一个月后，填写“反馈单”及时回访群众。镇村干部在走访中累计征求意见8.7万条次，解决问题15.39万个。

为进一步激发脱贫攻坚内生动力，该市全面推行“一组一会”，即在村民小组或自然村设置党支部(党小组)，因地制宜配套组建村民理事会。凡符合条件的村民小组或自然村均建立党支部(党小组)，在此基础上，配套成立若干村民理事会，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用。一县三区根据实际情况设计“党群连心站”“党群微家”等载体平台，定期召集群众说事议事，有效发挥在脱贫攻坚、环境整治、化解矛盾、移风易俗等方面的作用。目前，全市共调整设置2235个党组织、组建2274个理事会，设立“党群连心站”“党群微家”等1963个。

该市强力推动村级集体经济发展，实现精准扶贫从“输血”向“造血”转变。连续3年将村集体经济发展作为镇党委书记领办项目，纳入书记党建述职评议内容。20xx年转化的50个集体经济“空白村”，安排50名市县领导干部包保联系。市委、市政府主要负责同志带头联系“空白村”，帮助制定转化方案，研究解决实际问题。总结双楼村“三变”发展村集体经济做法，供全市村党组织借鉴。累计组织88名集体经济薄弱村党组织书记到浙江、山东学习考察，引导80%的村党组织重新制定发展规划，累计设立63个“双培双带”示范基地，确定642户“双培双带”示范户。

根据会议安排，我代表市农业局作个发言。主要谈四个方面的问题：一是现代农业和现代农业示范园区的基本概念;二是宜春市发展现代农业的基本思路;三是我市农业示范园区建设和几大产业的发展现状;四是几点建议和要求。

一、现代农业和现代农业示范园区的基本概念

现代农业是以科技进步为主要增长动力，实行集约化经营的可持续发展的农业。根本目的是提高土地生产率、资源产出率、劳动生产率和产品商品率，实现农业的经济效益、社会效益和生态效益的统一。从目前世界农业发展的大趋势和社会环境来看，我国的现代农业，应具备以下基本特征：

(一)生产技术科学化。把先进的科学技术广泛应用于农业，从而提高农产品产量、提升农产品质量、加强农业生产管理，降低农业生产成本、保证农产品质量安全。

(二)生产条件设施化。改变传统农业靠天吃饭模式，通过兴修水利，建设防涝排灌、防雨保温、防病灭虫等设施，为农业生产提供良好的环境条件。

(三)生产过程机械化。运用先进设备代替人力手工劳动，在产前、产中和产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率。

(四)生产组织社会化。农业生产经营主体多元，资金投入渠道增多，一二三产业高度融合，并随着现代化的不断推进，这种经营主体合作和产业融合的程度将不断提高。

(五)增长方式集约化。摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作，通过扩大农业投入，实行规模化生产，标准化作业，企业化管理，来规范生产行为，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益。

(六)经营循环市场化。现代农业的一个显著标志是，市场成为农业经济运行的载体。农业要面向市场来组织生产，投入——产出——消费的经营循环都要在市场上得到实现。

现代农业示范园区是探索现代农业发展的重要载体，是用工业化理念发展农业的伟大实践。省委、省政府和市委、市政府从去年开始，就把农业示范园区建设作为加快发展现代农业的有力抓手和重要突破口。

指导思想：以工业化理念发展园区，以市场化办法经营园区，以高科技手段提升园区，采取“政府主导，企业主体，县为平台，市场运作”的方式，力争用3-5年时间，在全省建设100个左右高标准的现代农业示范园区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展和带动农民致富的先行区、农业新知识、新技术培训基地。

主要功能：一是生产经营的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣传的功能;四是观光休闲的功能;五是技术培训的功能。

建设内容：1、按示范功效分，包括核心区、示范区、辐射区; 2、按产业功能分，包括种植区、养殖区、加工区、农贸物流区、展览培训区、观光休闲区。

基本要素：建设规划、基础设施、经营主体、生产设施、管理机构。

二、宜春市发展现代农业的基本思路

年初，市委对我市发展现代农业进行了总体部署，下发了2号文件，农历新年上班伊始就召开了“三升级”动员会，吹响了全市发展现代农业的号角。借此机会，我把市委、市政府发展现代农业的基本思路作个解读：

1.指导思想“三个以”。第一个“以”是以农村改革为动力。中国的改革从农村开始，我们已经享受了40年的改革红利，但新常态下农业农村工作出现了许多的矛盾、新问题，根本出路依然在改革。当前，从农业方面而言，主要是抓好三个方面的改革，即：深化农村土地制度改革、完善农村集体“三资”管理和开展农村集体产权制度改革试点。第二个“以”是以产业升级为抓手。市委2号文件提出了主推五大产业，涉及农业的有四大产业。我们的思路是：发挥传统优势，突出区域特色，抓肉牛产业;发挥生态优势，提升产品质量，抓绿色有机农业;发挥资源优势，拓展产品功能，抓富硒农业;发挥产业优势，通过“接二连三”，抓农产品深加工、商贸物流和休闲农业。第三个“以”是以现代农业示范园区建设为平台。把农业示范园区建设作为推进现代农业建设的有力有抓手和重要突破口，推动全市现代农业快速发展。

2.基本原则“三个动”。即市场驱动、政府推动、龙头带动原则。市场驱动主要是坚持市场“第一信号”，尊重市场法则，注重比较效益，不搞强迫命令。政府推动主要是加大政策引导和扶持力度，对园区建设和四大产业予以倾斜支持。龙头带动主要是把引进和培育龙头企业作为推进现代农业发展的关键之举，每个农业主导产业必须引进培育1-2个关联度高、实力强的品牌龙头企业。

3.主要目标“两区一基地”。努力把宜春建设成全省深化农村改革样板区、现代农业先行区和全国绿色有机富硒农产品生产基地。落实到每项工作的具体任务是：全面完成农村土地确权登记工作，探索建立10个农村土地流转交易市场，强力抓好10个现代农业示范园区，力争全市肉牛出栏达到40万头，绿色食品原料基地面积达到150万亩，有机农产品种植基地面积达到26万亩，开发富硒农产品基地面积达到24万亩，休闲农业综合产值15亿元。

三、当前我市农业园区和几大产业发展现状

1.农业示范园区。在大家的共同努力下，我市现代农业示范园区建设取得了一定的成效。据统计，全市农业示范园区核心区已经流转土地面积42218亩，其中20xx年新增流转面积24355亩，投入的资金达6亿多元。这两天我们看的四个园区发展势头都很好。万载园区是我市唯一的国家级园区，经过去年的努力，规模、档次和功能都提高了很多，国家级园区已名富其实;樟树园区从无到有，白手起家，财政投入了大量资金，拉起了道路框架，引进了12家企业，很快就可以出形象;袁州、丰城2个园区原来的基础就很好，去年也新增了一些项目。这次因时间关系没有去看的高安园区发展也很快，其规模在全省数一数二。省农业厅已初步决定今年的全省现代农业示范园区现场会到宜春召开。但各县市发展不平衡，与省里的要求和兄弟市相比，我们还有很大差距。一是缺乏总体规划。老的园区除万载、丰城，新的园区除樟树，其他所有县市基本没有调整或作新的规划。市农业局和市发改委没有收到一个县的规划。二是财政投入不足。去年除万载、樟树、丰城用了财政资金投入园区基础设施外，其他县市财政基本没有投钱到农业示范园区建设上来。三是经营主体单一。园区只是一个平台，企业才是园区的主体。不少园区只有1-2个企业，有的县市甚至只是一个企业搞了一个基地，就把它作为一个园区。四是产业特色不突出。有的园区主导产业不明确，缺少亮点。有的甚至单纯以苗木基地、油茶基地充当农业示范园区。五是管理机构不健全。除丰城、万载外，其他县市都没有设立正科级的农业园区管理机构。

2.农业四大产业。我市肉牛、绿色有机、富硒、休闲农业有一定的基础，其中绿色有机、富硒农业还列入了上一轮农业三年大会战的主要内容。去年全市提出主推四大农业产业后，又得到了进一步的发展。到去年底，全市肉牛出栏达到了33万头，绿色农产品基地面积突破了100万亩，有机农产品种植面积达到18万亩，通过认证的绿色有机农产品达419个，开发富硒基地面积14万亩，休闲农业的经营点367个，其中省级示范点18个。这些成绩虽然来之不易，但对我们一个农业大市和资源大市而言，是微不足道的，重视程度和工作力度还是远远不够的。当前存在的主要问题：一是缺乏大思维。有的同志对市委、市政府为什么抓农业四大产业，思想认识不清，甚至认为抓农业四大产业会影响全市粮食、畜禽和其它产业发展，会影响县市区特色农业的发展，因而不愿也不去站在全局的高度，思考如何发展农业四大产业，怎样支持农业四大产业。二是缺乏大举措。有的县市区对市委、市政府抓农业四大产业的决策响应不够积极，没有广泛宣传发动群众，没有制定相应的发展规划和政策扶持措施，而是脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。三是缺乏大品牌。农业四大产业的发展必须靠大企业、大品牌来带动。而我市不论是肉牛产业、有机绿色农业，还是富硒农业、休闲农业，响当当的企业不多，响当当的品牌基本没有。四是缺乏大认证。绿色、有机、富硒农产品是需要专门机构认证和检测的，不能自己说是有机就是有机，是绿色就是绿色，是富硒就是富硒。有的县市区对这项工作引导不够，企业又舍不得花钱，认证的比例偏低。有的认证了一年，之后又不申请保持认证，白白取消了资格。富硒产品没有品牌、没有检测，是得不到市场认可的，必须要有公司、合作社、家庭农场和种植大户创建品牌，并进行产品检测。这方面我们的差距更大。

四、几点建议和要求

1.抓组织领导。各县市区委、政府要把发展现代农业作为当前“三农”工作的重中之重，摆上重要议事日程，切实加强发展现代农业的组织领导。要通过加强组织领导，进一步做好发展现代农业的宣传动员工作，营造浓厚的发展氛围;要通过加强组织领导，进一步加大扶持力度，切实解决现代农业示范园区基础设施投入，农业四大产业认证等奖补资金、农业企业用地等难题;要通过加强组织领导，切实解决农业园区管理机构设置、人员编制等问题。

2.抓基地建设。各地要根据区域优势和产业特点，通过规范和引导土地流转，规划布局和重点建设一批绿色有机和富硒农产品生产基地。重点是在昌铜高速沿线，以铜鼓、靖安两个整县和万载、奉新、宜丰部分山区乡镇建设有机农产品基地，在其他县市大力建设绿色农产品基地，在丰樟高和袁州区、明月山依托丰富的富硒土壤资源重点建设富硒农产品基地，逐步把我市打造成全国有名的绿色有机和富硒农产品基地。在建基地的过程中，要充分发挥企业、合作社、家庭农场、种植大户的积极性，通过规范流转管理引导农村土地向新型经营主体集中。同时，依托我市丰富的草山草坡资源，在除铜鼓、靖安之外的8个县市区，发展一大批牧草种植基地和500头以上的规模养牛场，为打造“江南第一牛市”奠定坚实的基础。

3.抓经营主体。要按照现代农业的标准和要求，积极培育和扶持一批经营理念先进，实力雄厚的现代农业经营主体。大力培育和引进龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体。积极引导工商资本、金融资本和社会资本投入农业示范园区建设和农业四大产业，形成政府引导、企业主体、社会力量广泛参与的多元化投入机制。

4.抓品牌战略。鼓励扶持各类生产经营主体，培育自主品牌，加强农产品“两品一标”认证、商标注册等工作，培育壮大一批特色农产品品牌。注重引进国内外农产品知名品牌，嫁接我市绿色有机和富硒农产品，提升我市农产品的知名度和市场占有率。对引进和创建农产品著名品牌的企业，县市区政府应给予奖励。对假冒我市名优农产品的行为，要坚决予以打击。

5.抓科技支撑。发展现代农业离不开科学技术。各地要积极开展与农业类高等院校合作，加强现代农业新技术、新品种的研究开发，加快制定绿色有机和富硒农产品地方标准。建立由市、县、乡镇(街道)农技部门为主的技术咨询服务队伍，加强对农民进行肉牛养殖、绿色有机和富硒农业生产技术和生产管理培训，完善各环节操作技术规程，督促和指导农业生产企业、农民专业合作社率先实施标准化生产。

6.抓认证监管。积极引导龙头企业、农民合作社和家庭农场等经营主体对绿色有机农产品进行认证，对富硒农产品进行检测，确保完成今年绿色农产品基地、有机种植面积和富硒基地面积任务。同时，要落实县、乡、村三级农产品质量安全监管责任，配备专门的安全监管人员，定期进行巡查和检测。要加快农产品质量安全监管体系和检测体系建设，按照绿色有机农业生产、加工的操作规程，在种植、收购、加工、运输、销售各个环节实行登记卡制度，建立绿色有机农产品追溯机制。

此外，还有几项当前工作在这里强调一下：一是要抓好春耕备耕和春季动物防疫工作。加强调度农资供应，集中组织农资打假，精心指导农民春耕备耕，有效制止耕地撂荒。按照部门保质量、地方保密度的要求，全面完成今年春防任务。二是尽快完成农村土地确权登记工作。没有完成数据录入的，要加快完成数据录入;没有购置管理系统设备的，要尽快购置;具备条件打证的，要加快打证颁证。确保二季度之前全面完成此项工作。三是完善土地流转工作。重点是实现县乡两级土地流转数据对接，在每个县市区建立1个土地流转交易市场。四是病死畜禽无害化处理工作。按照市政府工作报告要求，每个县市区按照“政府监管、财政扶持、企业运作、保险联动”运行机制，集中建立1个处理能力与其养殖规模相配套的病死畜禽无害化处理中心。在此之前，各地要采取措施，加强巡查，坚决杜绝出现病死猪乱抛乱扔和流入市场的现象发生。五是做好畜禽屠宰管理和农垦管理职能交接工作。市政府先后召开了两次协调会议，明确农垦事业管理职能从林业部门划给农业部门，畜禽屠宰管理职能从商务部门划给农业(畜牧)部门。市里在今天已完成交接，县市区必须在25号前完成交接。各地要切实做好工作，保持工作顺畅，确保不出现任何事故。

根据会议安排，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

1、坚持率先垂范，统筹谋划部署。坚持把党建工作与中心工作结合起来统筹谋划，按照“夯实党建兴产业”的理念，从调查研究、摸清乡情村情民情入手，深入推进服务型党组织建设和“先锋”行动，先后10次主持召开乡党委会,研究分析基层党建工作。带头深入到村组、农户中开展调研，先后与党支部负责人开展谈心谈话6次，召开村组干部农户座谈会，确定基层党建工作示范点，并带头联系包抓2个：全面实施“典型带、中间促、后进治”的工作措施，推动软弱涣散党支部得到转化提升。

2、创新工作载体，激发党建活力。围绕提升党员干部的服务群众意识，在深入调研、多方征求意见的基础上，以创建富民强村服务型党组织为目标，在村党支部组织开展了“一争双强三评议”(支部争创“学习型、服务型、廉洁型、高效型”四型班子；村党支部凝聚力强、战斗力强，党员致富能力强、带富能力强；评工作业绩，看年初承诺和任期承诺是否兑现；评惠农服务，看群众的满意度是否提高；评效能提升，看村“两委”班子工作作风是否转变)主题实践活动，营造了支部引领、党员带头的良好氛围，有力推动了特色产业、新农村建设等各项工作任务的落实。

3、加大投入力度，夯实基层堡垒。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题，借助“双联”行动的开展，积极向上争取对接，先后建成xx村300平方米活动阵地一处、铺筑xx村文化活动广场3200平方米，并对其他4个村原有办公阵地进行了修缮。全乡累计投入资金近200余万元，改善阵地、完善制度，使基层党建标准化建设又上了一个新的台阶。

4、狠抓关键环节，靠实工作责任。坚持把落实党建工作责任制作为村支部及其负责人年度考核的主要内容，认真开展督查和考核评议；不断完善村支部班子成员分片联系制度，按照“1234”的联系模式(即每个班子成员联系2个村民小组，3个困难户，4个党员户)将村支部班子成员交叉到各组，随时倾听群众诉求，便于日常矛盾纠纷和不稳定因素的发现和调解。

二、存在的主要问题及原因

1、缺乏创新动力和新思路。对新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路,被动解决问题。比如，在党建示范点建设方面，一直是上级怎么安排就怎么落实，推一推、动一动，不推不动，致使我乡党建工作创新动力不足，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。

2、农村党员教育管理不到位。在抓农民党员教育管理上，办法不多、思路不宽，流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如，在流动党员管理方面，我乡外出务工党员年均30人以上，由于缺少行之有效的管理办法，流动党员参与党组织活动较少，很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。

3、党组织服务群众能力不强。对抓村党支部创新联系与服务群众工作缺乏系统性思考，致使村支部党建工作呈现“机关化”的倾向。比如，20xx年以前，各支部提出的党建载体就有6个，这些载体大多是务虚的，脱离了群众的现实需求，影响了村党支部服务群众实际效果和带领群众致富的能力。

4、基础保障抓得不紧。在抓党建保障方面，虽然5个村级活动阵地全部经过扩建，相关配套设施也已经配齐，但由于自己督促不够，致使村级阵地作用发挥不明显，只是用来日常性的开会、议事，利用阵地组织党员活动、开展文化娱乐等活动较少,文化活动中心和远程教育平台的作用没有完全发挥。

产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观有偏差。具体工作中对党建示范点比较重视，对于其它非党建示范点的党支部工作却重视不够，立竿见影的事干的多，而对如何充分发挥党建示范点的典型示范带动作用研究的不多。二是统筹兼顾做的不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系，往往在工作任务重、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成任务，降低了抓基层党建工作的标准要求，反映出自己工作方式上还有欠缺。三是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。四是党建投入不足。由于沙河属于新建移民乡，乡域经济总量小、基础条件薄弱，在财力紧张的情况下，把扶贫、一事一议、双联等有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上，对基层党建工作的投入不足。

20_年7月26日，我的愿望终于达成了，这是一个令人难忘的日子。这天，我们到桥西区委开工作动员大会，会上区委书记、区长分别向我们传达了安保精神，反复强调了安保工作的重要意义，并给各个学校分配了自己负责的社区及工作范围和任务。这样我成为了一名安保工作者。

作为一名年轻的党员，我身先士卒，勇于挑重担子，主动向学校申请进入了位于大境门外的西沟社区工作。

第二天，我和另一位党员老师在主任的带领下，早早地来到了西沟社区。天气炎热，骄阳似火，路途比较远，周边又有房地产开发商在施工，每有车经过，总是尘土飞扬，附近也没有什么便利店可供用餐，虽然这些困难都摆在眼前，虽然条件比我们想象的略差一点点，但大家还是互相鼓励，个个充满了活力，力争做好各项工作。

起初我以为，我们老师们个个柔弱淡薄，能做了什么大的工作呢，无非是在社区里当当文职，打个下手什么的，可当领到任务，工作起来才发现这也不是我们所想象得那么简单。我们的工作是非常繁杂、辛苦的，有时甚至是无章的，在这里的每一天，大家都过得非常充实。在外人看来，我们每天的工作似乎没有什么大的意义，到处跑纯粹是瞎忙，他们不能理解，甚至许多晶水花苑小区的居民觉得我们每天检查出入证和身份证的工作根本就没有必要。但我们在繁琐的工作中更深刻地感受到安保工作的紧迫性，所以无论别人是否理解，我们始终都严格地按照上级的指示认真工作，并努力使更多的人理解我们，自觉地配合安保工作。

刚进社区的几天里，我们对社区内的住户挨家挨户地进行了走访，登记他们的家庭情况，之后将这些大量的、零散的信息进行分析、整理，并做好登统工作，协助社区的工作人员制作小区内出入证。这项工作虽然繁重，但与我们平时的工作性质相近，所以还是比较轻松而圆满地完成了任务。

随后的几天里，我们被分派到晶水花苑小区协助物业做门卫工作，检查出入小区的人员，并定点对小区内的液化气瓶罐进行排查。这项工作最熬人了，中午需要工作到十二点，下午有时得盯到八点。最让人头痛的是，许多业主不能主动配合我们的工作，我们得耐心地向他们宣传安保工作的重要性及要求，以求取得广大居民的理解，确保工作顺利开展和社区内的和谐。

每天我们都会陪同社区领导和其他志愿者到西沟社区周边进行巡查，大境门广场、正沟桥、加油站等地是我们最关注的地方，不论是烈日炎炎，还是阴雨绵绵，我们都会到这些地点进行重点巡视。

会开幕当天，我们从早晨八点一直工作到凌晨十二点半，与社区的工作人员共进了工作餐。虽然一天连续工作了十六、七个小时没有休息，也没有看上会的开幕式，但我们在遗憾的同时，更感到了一份光荣，我们所做的工作正是为了让更多的人看好节目。即使到了午夜，大家在加油站和广场上巡逻时，工作热情依然高涨。

除了以上这些工作，我们还充分发挥自己的特长，利用短暂的休息时间帮助社区制作安保工作人员网络图、居民通知单、温馨提示等，填写工作日志、每日信息等表簿，并协助社区工作人员在西沟社区的几条主干道上张贴了醒目的宣传横幅。

对于安保工作，上级领导也是高度的重视，上至省领导，下至办事处主任，经常会深入到我们的社区中来督导工作，我们接受了各级领导的多次检查，得到了充分的肯定，大家都深感欣慰。

短暂的下基层工作结束了，在这些日子中，我们与社区的领导干部们并肩奋战，得到了他们许多的照顾与帮助，结下了深厚的友谊。通过这次安保工作，我又学到了许多东西，我要感谢领导给了我这次历练的机会，感谢社区的各位同仁，感谢我的两个同事。这次下社区的工作将成为我一生美好的回忆。

“发展上水平、干部下基层”大讨论活动的目的是通过学习讨论、走访活动，深入贯彻落实科学发展观，深入基层，倾听群众心声，增强群众观念，进一步密切干群关系，着力改进机关作风，提高服务效能，强力推进“十项攻坚”、确保实现20_年全市经济发展目标，结合我局的工作实际深入到昌邑区兴华街道东厂宅社区，走访居民到家与居民面对面地交流与谈心，真正做到走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。这次深入基层活动转变以往电话听情况、下乡听汇报的做法，真正走出机关、走进基层、走入居民，分小组走街串户，了解走访困难群众和困难党员的生产生活情况，倾听他们的呼声诉求。

参与这次走访活动收获的不是自己在走访中使了“一把劲”，流了“一把汗”，而是在走访社区困难居民时意识到的责任与心灵的触动。看到住在东厂宅35号楼2单元5楼左门77岁高龄的郜淑云老人依靠低保独自生活，看到79岁的老党员薛振延本应享受幸福的晚年，但却要照顾患有癫痫病的女儿，看到因患吸肺病长年住院治疗造成家庭生活困难、负债累累以至于儿子和儿媳因家贫困而导致离婚的居民陈福……我也是来自农村，但是这次进入社区居民家中走访看到这些贫困居民的生活现状，心里阵阵刺痛与难受。

通过走访，我深深地感到自己肩负的责任还很重。他们那份对生活的乐观、对明天的期望、对未来的向往，他们朴实无华、辛勤劳动的精神，言语举止之间都深深感动着我，也让我再次深刻地认识到每一个共产党员都要把人民放在心中位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。只有各级党政机关和干部坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，才能了解百姓疾苦，多帮助他们解决实际困难，才能增强对基层群众的感情，工作注入新的动力。

带着责任去做群众工作不是高兴不高兴，喜欢不喜欢的事情，而是一份历史责任，也是一项政治任务，因为这是党的宗旨所决定的，是我们一切工作的出发点和落脚点。这种责任不是挂在口头上，写在文件里，而是落实在行动中，体现在作风里。有了这份责任感，才有可能拥有公仆情怀和普通劳动者的心胸，克服畏难情绪，做到淡泊名利，崇尚事业，坚守使命，乐于奉献，珍惜平凡，永葆本色，在为人民服务的工作中实现自己的人生价值，彰显社会公信力，赢得群众的口碑。

作为工商干部，就要带着感情下基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。只有当我们放下了“官架子”，朴实的居民才会掏出“心窝子”;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人;只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。作为一名工商干部，更要胸怀“民苦我忧，民贫我愧”之心，真正动起来、走下去、去基层，说“群众话”、办“群众事”，少做嘴上功，多干具体事，找准自己工作的薄弱环节，掌握基层群众的急难困苦，做到群众呼声真心听、群众困难真心帮、群众事情真心办，将一些看起来微不足道的小事办好，好事办实。

工商干部深入基层必须端正态度，做到“身心俱入”。与群众打交道，首先要摆正自己的位置，绝不能以为自己胜人一筹、高人一等。如果我们总是一副高高在上的姿态，与人沟通的时候就处在了一个特别不受欢迎的位置。大家都讨厌你，你还怎么与人相处?下基层，就要端正态度、摆正心态，做到既“身入”更“心入”。要坚持真下、真问、真学，就要“点对点”、“面对面”、“零距离”。下基层，既要“下得去”，更要“上得来”，带着问题下去，带着答案回来;带着思考下去，带着思路回来;带着感情下去，带着感动回来;带着热情下去，带着激情回来。

解民苦，解民贫，口头说说不行，要靠好的思路办法、有效的实践和实干;解决得好不好，老百姓满意不满意，干部总结不算数，要由老百姓来评价。我们的工作要把群众满意作为第一标准，要把群众幸福作为第一目标，对基层困难党员、困难群众开展慰问活动，帮助解决实际困难和问题，采取定点联系、结对帮扶、承诺联系等形式，多为基层群众办实事、办好事、解难事。方能贴近群众、取信于民。

在这次下基层走访活动中，让我深深体会开展此项活动的重要性和意义性，只有真正地深入到群众之中，真正地与群众面对面的谈心，才能真正了解群众心中的所需所想，才真正能做到急群众之所急、想群众之所想，更好地为为广大人民群众服务。

1、牢固树立大局意识，自觉接受人大监督，始终坚持做到民商事案件审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见、认真整改。重视审理涉农案件，制裁各种侵害农民合法权益的行为。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果。注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到了当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点的案件得到了及时处理。

2、不断加大调解结案力度，最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，做到了“案结事了”。

3、加大培训力度，提高法官的司法能力和水平。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事审判法官职业素养和驾驭庭审的能力、法律适用能力、调解能力、裁判文书制作能力。并邀请专家学者为基层法院法官授课组织全市法院法官进行严格的考试等，通过相互交流和学习，统一了司法理念。

4、加强对基层法院的案件质量进行检查指导。今年市中院针对上级法院发回重审、改判案件的情况进行检查指导，认真分析在认定事实、适用法律等方面存在的问题，并通过对上级法院维持的判决进行研究，从中掌握和把握好法律的适用和执法的尺度。

5、加强信息宣传和对民事案件特点的调研工作。通过对有影响案件的宣传，推动了普法教育和社会治安综合治理工作的开展，同时也增强了办案的社会效果，提升了民事审判法官的知名度。通过加强对民事案件特点的调研，对民事审判工作起到了指导和借鉴作用，也为领导和相关部门及时掌握社会动态提供了依据。

6、加强民事审判法官廉政制度建设。确保司法公正，提高民事审判法官自我约束能力，随时警示着我们的每一位民事法官要恪尽职守，公正高效、清正廉洁地办好每一件民商事案件。

通过近四年来的民事审判工作，我们的经验和体会是：坚持党的领导、人大的监督，自觉服务于大局，是确保民事审判工作取得成效的根本保证;自觉接受上级法院的指导和监督，是确保公正司法的前提;端正执法指导思想，树立社会主义法治理念，提高司法水平，是深化民事审判工作、确保公正司法的基础;深化改革、建立机制、规范管理、是确保民事审判工作公正高效的不竭动力;忠于法律、敬业奉献，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的保障;政府及社会各界，特别是人大代表、政协委员对民事审判工作的支持、理解和对改善司法条件的呼吁，是法官追求正义、确保在全社会实现公正的不竭源泉。在今后的工作中，我们要更加重视运用这些行之有效的宝贵经验，使我院的民事审判工作不断实现新的发展。

(一)民事审判方面。一是民事案件质量有待进一步提高。少数案件证据采信不准，认定事实不清，法律文书存在错别字等低级错误。二是诉讼调解工作需进一步加强。有些法官不愿做艰苦细致的思想工作，存在怠于调解的问题。对调解在化解矛盾、案结事了、易于执行等方面的独特作用认识不够或缺乏责任心。三是裁判文书仍需改进。一些裁判文书说理不透，逻辑性不强，缺乏应有的严谨性、规范性、权威性。四是送达难、取证难、证人出庭作证难长期困扰民事审判。

(二)民事涉诉信访方面。民事案件的基数大，法律关系复杂，涉及当事人的切身利益，再加上民事案件的证据采用高度盖然性的原则，谁主张谁举证，一些当事人法律意识和诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果，视为司法不公，从而申诉不止。另一方面由于个别案件质量和效率不高，裁判文书说理性不强，辨法析理工作不细，也未能使当事人息诉服判。

(三)民事审判队伍方面。我院从事民事审判的法官有人，平均年龄为岁。岁以下的法官一个没有，岁以下的法官只有人。一是由于受人员编制、进人机制、法官待遇等因数的制约，民事审判法官青黄不接，年龄结构很不合理。二是在审判人员的调整方面，由于历史的原因，使部分法官的素质、能力、知识水平等有限，已不能适应现在审判工作的需要，高素质法官相对较少，使在人员调配方面显得捉襟见肘，极大地制约了民事审判工作的发展。三是法官的学习和培训时间无法保证。使法官业务素质和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊严时常受到无端的侮辱和损害，甚至人身安全也经常受到威胁，对此确无能为力。五是法官的工作压力大、风险大，导致部分法官不愿意从事审判工作，特别是不愿意从事民事审判工作。

(四)物质装备和经费保障方面。由于办公办案条件有限，无法满足审判工作需要。法院日常工作的运转仅靠有限的诉讼费用的返还，而且返还经常不及时，法院只能寅吃卯粮，东挪西借，经常被人上门讨债，影响了法院的权威和公正形象。民一庭和民二庭X名法官只有X台电脑，大部分法官不得不靠加班加点来打印法律文书。由于受到交通条件的制约，影响了一些案件的及时调解和及时履行以及司法为民措施的落实。

(一)进一步加强队伍建设，建立起一支作风过硬充满活力的司法队伍。

一是继续开展好社会主义法治理念教育活动，通过对民事案件的审判，树立社会主义的荣辱观和诚信观念。

以规范司法行为为重点，以提高责任心为关键，从立案、审判、执行的每一个环节和每一个细节抓起，注重培养法官和其他工作人员精益求精的工作态度和对规章制度不折不扣地认真执行的作风。

二是积极推进法官职业化建设，进一步提高法官的职业素养和审判技能。

首先，加强法官职业道德建设，通过进一步健全监督制约措施，保障廉洁公正办案;

其次，认真贯彻执行《法官行为规范》，从严约束法官，树立法官形象;

第三，加强业务建设，提高庭审质量和规范庭审行为，注重司法礼仪，开展岗位练兵和优秀法律文书的评比活动。同时加大教育培训工作的力度，增强教育培训的计划性、系统性、针对性和实效性，迅速提升法官的业务水平和岗位技能。

三是高度重视司法考试工作，在往年取得成绩的基础上，力争有大的突破，以及时充实法官队伍，解决一线审判力量不足的问题。

(二)加强民事审判工作，确保实现司法公正。

一是进一步提高庭审质量，规范庭审行为，注重司法礼仪，继续开展优秀法律文书的评比活动。

二是成立速裁法庭，加大庭前调解力度。对双方争议不大，权利义务明确的案件和小额诉讼案件，及时解决，以提高诉讼效率，降低诉讼成本，方便群众诉讼。

(三)大力加强司法能力建设。

一是切实提高司法审判能力，确保公正与效率。司法审判能力的建设要着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。

二是推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要以公正高效和人格魅力拉近法官与百姓的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。

(四)加强物质装备建设，进一步改善办案办公条件。进一步改善交通及办公设施，加强办公现代化建设，进一步增强审判管理工作的科技含量。在从严治警的同时，加大从优待警的力度。