基层

20xx年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作述职如下。

一、20xx年党建工作主要成效

(一)履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课x次，深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动xx人次，认领微心愿xx个，经费多元，慰问帮扶社区经费多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。

(二)思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。

(三)聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。

一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。

二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。

三是狠抓制度规范。修订管理等xx项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元，与违规违纪人员谈心谈话xx次，及时研究上报处理意见，积极配合纪委调查违纪相关问题线索。

二、存在的主要问题及难点

(一)抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。

二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。

(二)抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。

(三)抓党建业务不够精通，方法手段单一。

一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。

三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。

(四)班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。20xx年，由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在挂职)、机关支部宣传委员也在职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。

三、20xx年的主要思路及举措

下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。

(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导创新发展的生动实践。

(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反*工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微*，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。

去年换届以来，回首极目，我们的党建工作，在县委正确领导和组织部的亲切指导下，乡党委一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态立县、工业强县、人才兴县、开放活县、富民稳县”的“五县”战略，紧扣“楚天名茶第一乡、三峡生态文化旅游名乡、五峰西部经济强乡”的“三乡”战略，团结带领全乡2万7千名干部群众，以“基层组织建设年活动”为重点，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，不断强化管党责任意识，扎实推进党建工作，为实现采花经济社会跨越式发展提供了坚强有力的组织保证。

一、履职情况和主要做法

一强化党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用，建制度，把内功做严。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。严格执行党委集中议事制。乡党委新一届领导班子形成后，我从规范制度，落实制度抓起，严格按照党委议事规划决定本单位大事，及时调整领导班子成员分工，积极贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制。进一步完善了班子内部的交流沟通机制，坚持每周四碰头一次，实行各级党务会议、文件精神即时通报制，单位急事、要事即时碰头制，并把党委办公会纪要工作和督导工作形成制度，安排专人负责落实。深化党委班子“一岗五联”工作制。 在党委班子建设中，继续推行党委班子成员“一岗五联”制度，即一个班子成员联系一个行政村、一个重大建设项目、一名困难党员、一名致富带头人、一个文化科技(治调)中心户。12个党政班子成员分别跟踪服务指导全乡26个党支部、15个行政村，印发党委班子《“一岗五联”工作手册》，明确工作职责，严格规范管理。自觉落实党风廉政建设责任制。乡党委始终认真贯彻党要管党，从严治党的方针，本人带头落实党员领导干部廉洁自律的各项制度，深入贯彻学习中纪委第xx届六中全会精神，大力开展保持党的纯洁性的宣传教育活动，先后在全乡开展了《廉政文化进机关》、《第十三个党风廉政教育活动月》、《村组织书记腐败风险防控体系建设》等活动，从制度上和源头上预防腐败，强化党风廉政建设。6月15日，乡党委举行了党委中心组(扩大)理论学习，特邀三峡大学马克思主义学院院长、李敏昌教授作题为《保持党的纯洁性》的专题讲座。

二强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，重实践，把硬功做强。今年是全国基层组织建设年。身为采花乡党委的主要责任人，我深知推进基层党组织建设水平的提档升级是本年度党委义不容辞的责任，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，多方动员、层层武装，在全乡掀起了强组织、筑堡垒的党建活动热潮，重点做到了“三抓三明”。一是抓第一责任人、明职责。乡党委成立了以我任组长，相关部门负责人为成员的“基层组织建设年活动”工作领导小组，明确了乡、村两级党组织和书记的责任和目标，签订20xx年基层组织建设目标责任状，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的全乡大党建格局，党建工作自觉深入到全乡的方方面面，角角落落，确保了党建工作长期有领导管、有队伍抓。二是抓分类定级、明定位。按照基层组织建设年活动的要求，乡党委精心谋划、认真组织，通过支部自评、党员群众测评以及乡党委审定，完成了全乡26个党支部的分类定级工作，其中一类示范区支部20个、二类核心区支部5个、三类延伸区支部1个，要求各个支部制定了整改提升的举措和目标，并将党支部的晋位升级目标完成情况纳入年终责任制考核。同时，乡党委于5月和6月组织全体党组织书记先后到五峰镇香东村、本乡党建示范村-白鹤村进行现场参观和交流学习，把学先进、赶先进作为各个党组织整改建设、提党升级的重要举措来抓，在全乡形成了先进带动后进、后进赶超晋位的良好形势和局面。三是抓规范管理、明纪律。对党建各项工作，做到有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党组织、党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，严肃了工作纪律，使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。今年以来，乡党委已2次对各党支部的阶段党建工作落实情况作了书面通报。

三狠抓党员队伍管理，充分发挥党员的先锋模范作用，抓教育，把虚功做实。一是抓党组织负责人的党建教育。党组织换届以后，针对6名新进党组织负责人党建知识匮乏，留任20名党组织负责人党建知识不系统的问题。乡党委结合基层组织建设年活动，在全乡党组织负责人中围绕“党建是什么、抓什么、党建怎么抓”等基础性知识，由我在活动动员大会上对26名党组织书记作指导和培训，目的是让全体党组织负责人真正做一个党建的明白人、党务工作的清楚人。二是抓村级后备干部、预备党员的规范化培养。针对村级后备干部“青黄不接”日益凸显的现象，避免村级工作出现无人可用的局面。乡党委立足实际、着眼长远，把村级后备干部、预备党员的规范化培养纳入重要议事日程。6月16日-18日，乡党委举办了首期村级后备干部、预备党员培训班，19名后备干部、21名预备党员进行了为期3天的集中培训，加快了年轻党员干部适应农村工作步伐，进一步充实了村级后备力量，增强了基层组织发展后劲。三是抓机关党员干部的科学教育管理。机关党员干部是服务全乡党员群众、服务全乡经济社会发展的核心队伍，也是全乡其他党员干部的标杆和典范。为此，我和党委一班人，把抓好本机关党员干部的模范带头作用和规范化管理作为党委中心工作重要部分。干部“竞聘上岗、双向选择”。乡党委为深化机关效能建设，进一步转变干部作风，激发干部干事创业活力，在机关干部中实行“竞聘上岗、双向选择”工作制，进一步规范干部任用，严格将岗位职责与年终绩效挂钩，形成了“掉岗”和上岗的进出机制，增强干部的危机意识和责任意识。开办“周四干部大讲堂”。今年以来，乡党委坚持每周四晚开展机关干部集中学习活动，以“干部讲堂”的形式，机关干部轮流上台讲政策、讲业务、讲常识、讲历史等，丰富干部学习活动，全面提升干部的综合素质，也为干部尤其是年轻干部搭建了交流互动、锻炼自我的平台。干部联村长效制。年初，乡党委班子在广泛征求机关干部、村组干部意见的基础上，实行了干部联村制，全乡15个村各派驻1名机关干部常年跟踪服务和指导。乡党委大胆尝试和任用，将3名青年干部推上服务基层发展的第一线，努力让青年干部在“包村”工作中增长才干，一支老中青三代结合的干部队伍架起了一座城乡“互联共促”的桥梁，乡党委真正将采花乡跨越式发展的基点和起点放在了最基层。

二、存在问题和不足

我乡基层党组织建设虽然取得了明显成效，但全乡农村党建工作开展的还不是很平衡，党组织自身建设和党员队伍建设还存在着一定的差距不足，主要表现在：

一是“两个作用”发挥不够，少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，部分党员缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。

二是少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫。

三是基层组织后继乏人，党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优，一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄，对党的了解少，认识浅，入党意愿不足，部分青年虽然加入党组织，但长期流动在外，很少参加组织生活，培养教育难，导致基层组织缺乏活力，领导核心后继乏人。我们要知不足而奋进，不断创新基层党建工作的新局面。

三、下一步工作打算

一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，要求各领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则，切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等，教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。

三在推进重点上下功夫。依托村级组织阵地，建立党员群众服务中心，并配套建设好村卫生室、图书室、农资超市，开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。以完善“五务合一”为重点，大力推进村级党务、村务规范建设。按照“目标式选拔、帮带式培养、考评式管理、梯进式使用”二十字方针，努力造就壮大一支充满生机活力的村级后备干部，有效解决村干部后继乏人的问题。

四在创新特色上下功夫。积极开展“迎创跨”活动，充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动，联系生产经营实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动，不断的创新基层党建工作，把基层党建工作抓出特色，办出亮点，多出典型，为党员发挥作用提供更多平台。

五在宣传推介上下功夫。充分利用报刊、广播、电视等媒体和宣传栏、公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的方式，将“迎创跨”、基层组织建设年、解放思想大讨论等主题活动的目标、内容和要求进一步宣传到基层党组织和广大党员群众中去。及时总结推广各单位的基本成效，发现和推广一批叫得响的先进典型，形成良好的工作导向和舆论氛围。

六在强化督办上下功夫。定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织建设年等活动情况，并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的，进行通报批评，对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作，确保各项工作按质按量落实到位。

述职人：

日期：

1、该生遵守校纪校规，热爱共产党，热爱祖国。在校尊敬师长，团结同学，坚持体育锻炼。积极参加各项学校和社会的公益活动。刻苦学习，善于思考，学习成绩优秀，遇事沉着冷静，有明确的是非观和良好的心理素质。立志服务社会，是一名在德智体美劳全面发展的优秀毕业生。

2、该生在校遵守校纪校规，爱国守法。在校刻苦学习，勤学好问，积极钻研，战胜挫折，努力拼搏，成绩优秀认真踏实。团结同学，尊敬师长，孝敬父母，乐于助人，明理是非。热爱体育，坚持锻炼，身心健康，积极活跃，兴趣爱好广泛。热爱劳动，积极参加各项学校和社会的公益活动，是一名品学兼优的毕业生。

3、该生热爱党、热爱社会主义、拥护党的四项基本原则，(参加了党 校学习并获得结业证书，光荣地加入了党组织)。能够遵守纪律、团结同 学。学习(刻苦、比较刻苦)努力，学习成绩(优秀、良好、一般)，(圆满地)完成了在校期间学业。

1、该同学在校期间遵纪守法;学习勤奋，有钻研精神，专业知识扎实，有一定的理论知识基础，知识面较宽;担任班干部期间，对工作积极，责任心强，有较强的组织协调能力，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，团结同学，乐于助人。

2、该同学理想高远，不断要求上进，积极向党组织靠拢;热爱自己所学的专业，自强不息，学习认真、刻苦，肯钻研，勤思考，平时注重社会实践技能的培养和训练，掌握了扎实的专业理论知识和专业技能，学习成绩一直名列班级前茅，曾多次获得三好学生、优秀学生干部、学校奖学金;能做到严于律己，遵纪守法，自觉遵守学校各项规章制度;尊敬师长，团结同学，性格开朗、为人谦虚、待人诚恳、帮人热情、乐于助人;兴趣爱好广泛，尤其在书法、写作上有一定的特长;担任班干部，工作认真、负责、细致、踏实、以身作则，有主见、有思想、办事果断，具有较强的沟通、协调、组织、管理和口头表达能力，事业心、责任感和敬业精神，集体荣誉感强;积极参加校内外各项实践活动，积累了较多的工作、社会经验，是一名品学兼优的好学生。

3、该同学在校期间自觉遵守学校各项规章制度;学习刻苦，掌握了相关的专业知识，有一定的理论知识基础，兴趣爱好广泛，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，具有较强的管理协调能力和交际能力，个性活法，有亲和力。

4、该同学积极上进，一直以较高标准严格要求自己。虚心好学，成绩优良，尊敬师长，团结同学，与同学关系融洽。积极参加班级组织的活动，有一定的组织能力与动手能力，是一位品学兼优的学生。

5、该同学在校期间自觉遵守学校各项规章制度;学习刻苦，掌握了相关的专业知识，兴趣爱好广泛，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，在平时生活中，为人处世和善热情，和同学关系融洽，并积极参与各项集体活动，乐观开朗，乐于助人，意志坚强。

6、×××同学在本科学习阶段，思想上积极要求上进，始终严格要求自己，有着明确的学习目的和目标且不断努力。他主动学习党中央的各项政策路线，时刻关注国际、国内要闻，积极向上，不断自我提高;在大二时他申请加入中国共产党，并始终严格按照党员的标准要求自己。在专业课程的学习上，他能根据本专业的特点，系统地掌握基本知识，并在此基础上做了大量的实验和课程设计，具有较强的科学研究能力和创新能力，具有很强的实践动手能力，顺利完成了毕业论文。除了掌握一定的基础课和专业课知识外，还充分利用了课余时间参与社会实践活动。×××同学为人诚实友善，乐观开朗，与同学关系融洽，乐于助人，意志坚强，并能积极参与各项集体活动。大学四年来连任班××委员，并在院学生会担任要职，获得过××××学校优秀团员称号。希望在以后的工作和学习中，继续保持并发扬优良作风，兢兢业业，争取取得更大的成绩。

7、该同学在校期间遵纪守法;学习勤奋，有钻研精神，专业知识扎实，有一定的英语知识基础，知识面较宽;担任班干部期间，对工作积极，责任心强，有较强的组织协调能力，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，团结同学，乐于助人，生活节俭，作风正派。

一、新建工会需向上一级工会提出《关于建立工会组织的请求》(一式一份)，同时报告建立工会筹备小组(委员会)组成人员名单。由市总工会基层工作部批发《关于同意建立工会的批复》。在工会委员会尚未选举产生之前，由工会筹备小组负责做好各项筹备工作。领导小组一般由3至5人组成，25人以下的单位可确定1 名工会筹备负责人，筹备期一般不超过三个月。

二、做好成立工会的宣传发动工作，集中一定时间向广大员工宣传《工会法》、《工会章程》《浙江省实施〈工会法〉办法》等有关工会知识。进行工会性质、地位、作用以及会员权利和义务等方面的教育，使广大员工进一步认识和了解工会，愿意加入工会组织。

三、做好发展会员工作，对要求入会的员工应填写《工会会员登记表》，对具有工会会籍的(有会员证)人员进行登记，经工会筹备小组(委员会)审查批准，张榜公布。对新入会的工会会员可每人上交一张脱帽一寸黑白或彩色照片1张，做工会会员证书(可到市总基层工作部领用证书)。会员名册记入规范化台帐，建立和健全工会会员的档案管理制度。

四、建立相应的工会组织体系，可按照企业行政体制相适

应原则，与班组、车间、科室相对应建立工会小组，并且经过一定的民主程序选举产生工会小组长。

五、民主选举工会领导班子。由工会小组或全体成员民主协商、酝酿推荐工会委员会候选人名单，也可民主直选产生。职工不足25人的，可以单建基层工会，也可由两个以上单位的会员联建，或选举组织员一人。会员在25人以上50人以下的，可设工会委员3人，50人以上100人以下的设工会委员3---5人，100人以上的可设工会委员5---7人。职工在200人以上的可设专职工会主席。同时酝酿推荐工会经费审查委员会(小组或员)，25 人以上可设经审委员3 人, 25人以下的设经审员1人。经审委员不得由本级工会财务人员兼任。

六、女职工人数在15人以上的，应当选举建立女职工委员会，不足15人的选举一名女职工委员，经同级工会批准，报上级工会女职委备案，具体负责女职工工作。女职委主任(员)要进入同级工会委员会委员。

七、召开第一次会员(代表)大会，以无记名投票方式，差额或等额选举产生工会委员会和工会经费审查委员会。基层工会每届任期三年或五年，届满须及时进行换届选举，产生新一届工会委员会和经审委员会(员)。工会主席、副主席候选人由上级工会会同单位党组织或行政领导协商提出，在委员会中选举产生，也可在会员(代表)大会中直接选举产生。

八、将大会选举结果报上一级工会审批。新建、换届和调整选举结果以书面形式《关于×××××单位工会选举结果的请示》(一式一份)报上一级工会审批(参见样式)，机关事业单位用文件形式按干部管理权限报批。各主管局、镇(街道)工会自留一份。工会主席、副主席应填写《工会干部任免呈报表》一式一份报上一级工会，加盖红章。各主管局、镇(街道)工会自留一份。并附“×××单位工会情况登记表”(份数见表内说明)。

九、企业可同时建立职工(代表)大会制度，落实审议知情权、协商共决权、选举罢免权、评议监督权和其它需行使的职权。

国有企业的职工代表大会是企业行使民主管理的基本形式，工会委员会是职代会的工作机构。

非公企业职工(代表)大会届期一般为三年，或与工会届期一致，两会可同时召开。职工100人以上的要建立职代会制度，100人以下的建立职工大会制度，其性质和职权相同。每年至少召开一次，并需有三分之二以上代表出席。职工代表比例一般为职工总数的5%-20%，人数最少不低于30人;一线职工比例不少于70%、中层以上管理人员不少于30%。

2012年镇基层党建工作述职报告

各位领导，同志们：

按照区委全委会议要求，我就双城镇XX年基层党组织建设情况向会议作述职，请予评议。

一、基本情况

双城镇位于凉州区城北25公里，总面积77平方公里，全镇辖16个行政村，159个村民小组，8299户，34449人，其中城镇人口7000多人，耕地面积58905亩，人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个，其中：党委1个，党总支1个，村党支部16个，机关党支部1个，事业单位党支部6个;党员957名，其中：预备党员19人，女党员90人，农民党员810名。XX年全镇国内生产总值达到2.98亿元，农民人均纯收入达到4928元。

二、主要做法

近年来，双城镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕石羊河流域重点治理，按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全镇党建工作整体水平得到了全面提升。

一是以规范运转为着力点，建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓，成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组，建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度，启动了《双城镇争先创优评比台》，每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示，评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次，传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作，分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法，安排部署下一步的工作，通过这些措施和制度，使党建工作走上了制度化、规范化轨道。

二是以加强执政能力建设为核心，着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准，坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。党委中心组坚持带头学习，每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中，着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。

三是以推进科学发展为目标，深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个，党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动，认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示，深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动，因棚施策，集中攻坚，推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展，广泛开展了问计于民，问政于民，问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式，广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改，即知即该。自活动开展以来，一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动，党员干部进一步拓宽了工作思路，掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维，在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中，镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，深入村、组、农户，大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传党的xx大及xx届三中、四中全会精神，宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流，倾听群众意见，着力破解发展难题，帮助群众理清发展思路，制定发展规划。截至目前，各级干部走访村民小组159个，走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。

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中共长子县非公有制经济组织工作委员会是20xx年8月,在县委、县政府和组织部的支持下在长子县工商局挂牌成立的。

县非公工委成立之际，正值“创先争优”活动如火如荼开展之时，我委克服非公经济组织数量大、分布广、时间紧、任务重、的重重困难，以基层组织建设年为契机，以“创先争优”活动为载体，以非公经济组织党组织集中组建工作为重心，扎实有效地在全县非公经济组织中开展了党建工作。下面将具体的工作汇报如下：

一、围绕集中组建 做到工作五清

我委认真贯彻落实全省非公有制经济组织党组织集中组建电视电话会议精神，在县委、县政府和组织部的支部下，对全县非公经济组织党组织集中组建工作计划进行了专题研究和安排部署。首先召开了集中组建启动仪式大会，成立了四个党建工作指导站，印发了《致全县非公有制经济组织的公开信》500份，在此基础上对全县非公经济组织进行了全面摸底调查。

工作中,实行拉网式排查，坚持全覆盖、零遗漏，确保做到“五清”：一是摸清辖区内有多少非公有制经济组织及党员数;二是摸清有多少符合单独组建条件却未及时组建的非公有制经济组织;三是摸清有多少宜建联合党组织而未建的非公有制经济组织;四是摸清有多少重点组建对象;五是摸清有多少非公有制经济组织已建立党组织及组建形式。在做到“五清”的基础上，建立健全党建工作台帐和数据库，同时做到网络动态管理，为确

二、围绕基层组织建设 做到“有形”覆盖

以20xx基层组织建设年为契机，围绕“应建组织不留空白，党员活动不漏一人”的总目标，对全县非公经济组织，按照3名以上党员单独建，有党员但不足3人的按地域相邻、行业相近的原则联合建等多种形式组建党组织。一是对全体党建工作指导员进行了专题培训和考核;二是召开了集中组建推进会，加大组建工作力度;三是对已组建成立的非公企业党组织，实施“四送四赠”工程，为非公企业党组织赠送1面党旗、1枚印章、1块牌子和1套党建学习资料;对党员赠送1枚共产党员徽章、1本中国共产党章程、1个创先争优活动笔记本和1支笔，使全体非公经济组织党员能够认真学习党的方针政策和文件精神，加强党员学习和党组织建设，积极投入到“创先争优”、“保持党的纯洁性教育”活动中。

5月20日，我委经过不懈努力，提前完成了全覆盖目标，全县354户非公经济组织全部通过单建、联建方式建立了党组织，共有非公经济组织党组织60个，其中党委2个，党总支1个，党支部57个，其中联合党支部20个,实现了全县非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖。同时成立了非公党工委的工、团、妇组织，在非公经济组织中开展群团组织的建立健全工作，“党建带群建，群建促党建”效果明显。

三、围绕开展组织活动 做到“有效”覆盖

“组织建起来，党旗飘起来，党员动起来，效果显出来”，在完成非公企业党组织组建的基础上，我委紧紧围绕发挥党组织

二个作用和党员先锋模范作用开展了多项工作。

(一)加强党建知识培训，提升党建工作水平。一是举办了长子县非公经济组织党组织书记及党建指导员专题培训班;二是召集各非公企业党组织负责人召开党建工作座谈会和党建工作推进会。

(二)发挥党员先锋模范作用。一是在非公企业中设立党员责任区、党员先锋岗、示范岗、标兵岗等亮牌的形式，突出党员先锋模范带头作用，开展创先进党组织，争模范党员活动;二是“双找双培”活动，把优秀党员培养成为企业骨干，把企业骨干培养成党员，培养后备力量。

(三)发挥党组织政治核心和政治引领作用。一是抓好“双强六好”创建活动，在非公企业开展“发展强、党建强，生产经营好、领导班子好、党员队伍好、工作机制好、劳动关系好、群众反映好”和谐企业创建活动。二是开展“企业发展我先行”和创建“十好”非公党组织活动;三是是开展多种形式的党组织活动。如七一前夕，组织全体非公党组织负责人和党员举行了“对党忠诚，永葆党的纯洁性”党员签名活动;组织全体非公党组织负责人和优秀党员到红色革命圣地西柏坡举行重温入党誓词宣誓再教育活动;在非公企业党员中开展“党旗飘扬助我行”演讲比赛等一系列活动，极大地激发了党员的荣誉感和责任感，增强了党组织的凝聚力。

三、存在问题

由于非公有制经济组织数量大、分布广、规模不一，在非公党建工作开展中主要存在三方面问题：

一是经费保障和作用发挥。非公企业注重生产经营，看重利润回报，未能充分认识到党组织建设带来的利好作用，对党建工作投入较少，党组织活动经费得不到充实保障，影响党组织的作用发挥。

二是人才培养。中小型非公企业缺乏人才，导致对党建工作的理解认识不足，党组织工作和活动开展方面不到位。

三是党员流动。部分非公企业经营效益有波动，待遇和收入影响人员稳定，党员流动性较大，组织关系不愿意转入，存在一些“隐形”党员和“口袋”党员。

四、工作计划

在今后的工作中,非公党工委将转变工作重点,创新工作思路,保证党的组织和党的工作在非公经济组织中的动态全覆盖,重点抓好以下三方面工作：

一是本着“成熟一个，组建一个”的原则，重点抓好3名党员以上、职工50人以上、注册资金1000万元以上三类非公企业的党组织单独组建工作，巩固和加强基层党组织的建设。

二是加强学习和培训。加强非公经济组织全体党员的政治理论学习，尤其是加强对党组织书记的培训工作，在提高党员综合素质的基础好，提升非公党建工作水平。

三、开展形式多样的党组织活动，调动党员的积极性，发挥党组织在非公企业中的二个作用。通过党组织活动的开展，培树先锋模范党员和先进示范党组织典型，增强党员和职工的凝聚力和向心力，充分发挥基层党组织在企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用， 成绩就是新起点，我委将再接再厉，在上级各部门的指导和支持下，及时总结好的经验，认真解决存在的突出问题，继续坚持不懈地努力做好各项工作，引导全县非公有制经济组织和广大党员积极投身到非公企业党建工作的主流中，为实现我县经济转型跨越发展、冲刺中部百强做出应有的贡献。

一季度以来，清镇市公安局根据市委党建大会精神，紧紧围绕党建目标内容认真比照落实，主要抓了以下工作：

一 、与各支部签订《党建目标责任书》。

清镇市公安局结合实际拟定了《党建目标责任书》，4月8日召开了全局民警大会，会上与各支部分别签订，明确了各支部党建工作职责和目标任务，推进党建工作有条不紊地开展。

二、强化政治理论学习，全面提高思想素质。

清镇市公安局按照政治建警的要求，年初以清公党[20xx]03号《清镇市公安局20xx年教育培训方案》文件，对全年政治理论和业务学习培训作了具体安排，通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、省两位主要领导在贵阳调研时的重要指示精神，贵阳市市长李再勇在清镇调研时的重要讲话精神，认真把政治学习落到实处。根据不同时期民警的思想状况，通过召开专题会和以会代训等形式，有针对性地组织民警开展学习教育活动，适时对民警进行教育。按照市委组织部要求,有针对性地派员参加了市委举办的政治理论培训班学习。

三、建立党建督导检查机制，促进党建工作有效开展。

为抓好各项党建目标任务的落实，强化对基层党组织工作的督促指导，使党建工作不走过场，不流于形式，局党委结合实际建立了党建工作督导检查机制，重新明确了联系各党支部的党委班子成员，从政工、督察等部门抽人组成两个督导组，采取定期或不定期、明查暗访等形式到各支部开展督促检查，对每次督查都记录在案，发现问题及时纠正，并将每次检查情况进行归纳疏理，针对存在的问题下发整改措施，督促整改。对因工作不力导致党建工作滞后的支部或涉及到的直接责任人员进行全局通报批评，并在每个季度的绩效考核中扣除相应分值。目前已完成第一季度党建检查工作。同时，局党建办实行周工作情况汇报制，除坚持每周向市委党建办书面汇报党建工作开展情况外，每周还要向局分管党建工作的领导汇报情况，及时解决了党建工作中的各种问题，有效地促进了全局党建工作的开展。

四、建立党建工作保障机制，确保党建工作顺利开展。

积极创造党建工作的有利条件，公安局重新调整了党建办人员，明确了1名局领导专职分管党建工作，配备了党建专职工作人员，解决了党建工作有人抓的问题。在经费使用方面，凡是党建工作需要的相关经费，局党委一律实行党建先行，不打折扣。确保了党建工作在人、才、物和机制方面得到强力保障，呈现了“支部活动有阵地、党建工作有人抓、开展工作有经费”的良好局面。

五、确立星级示范点，全力实施创建工作。

明确了20xx年党建星级示范点，将巡警大队党支部列为20xx年度“二星级”党建示范点创建单位，城南派出所党支部列为20xx年度“三星级”党建示范点创建单位，云岭街派出所党支部在巩固“三星”级的基础上，列为20xx年度“四星级”党建示范点创建单位。

六、开展中层副职竟争上岗，加强中层班子建设，配齐配强中层领导班子。

20xx年2月23日启动了第二批中层副职竟争上岗工作，截止4月20日，已完成了笔试、面试、民主测评、领导测评、综合评定、组织考察等全部程序，局党委于4月21日对19名同志进行了任前廉政谈话，19名同志即将走上新的工作岗位。通过开展竟争上岗，配齐配强中层班子，队伍素质进一步提高，激发了队伍活力，充分调动了民警的工作积极性和主动性，提升了队伍整体战斗力，有力地促进了各项公安业务工作的扎实有效开展。

七、增强公安队伍力量，夯实基层组织建设，提升整体工作水平。

清镇市公安局在全省公开选调公安民警壮大队伍，今年一季度，通过公开选调方式，在思南、织金、德江、剑河、荔波等地已选调优秀民警7人，壮大了公安队伍，增强了整体作战水平。

八、强化党内激励、关怀、帮扶机制，加强从优待警措施，增强队伍凝聚力。

清镇市公安局不断加强从优待警工作力度，开展对民警因伤因病住院慰问和民警亲属病故慰问21人次，按规定落实了全局民警年休假制度，确保民警身心健康，一季度为55名民警办理了公休手续。为所队室添置了电脑、桌椅等办公设施，目前正在对民警办公室进行装修改造，进一步改善了民警办公条件，为民警创造了良好的办公环境。

九、存在的问题和第二季度工作打算

(一)工作发展不平衡，有的支部党建工作抓得较好，有的相对滞后。

(二)工作力度还需进一步加大。

(三)创新机制还不够多，工作亮点还不很突出。

(四)因疲于应付日常繁重的工作业务，在搜集整理材料方面还不够完善。

在第二季度工作中，我们将不断总结党建工作中好的经验和做法，认真查找存在的问题和不足，以高度的政治责任心和使命感，以求真务实的工作作风，不断创新工作机制，进一步加大工作力度，加大督促指导力度，研究新情况、解决新问题，不断完善和推进清镇市公安局的党建工作迈上新的台阶。

一年来，在上级领导班子的正确领导下，经全院职工的积极努力，我院“万名保健医生进农户”活动取得了显著的成效，得到了上级领导的肯定和社会的一致好评。现总结如下：

按照济宁市卫生局、任城区卫生局统一安排部署，我院于20--年3月份开始启动“万名保健医生进农户”活动，引导优质医疗资源下沉基层，促使广大医务者改进工作作风，与农村居民建立稳定的服务关系。

开展这项活动以来，我院领导高度重视，精心准备。实行“一把手”负责制、目标责任制和考核通报制，要求广大医务人员牢固树立学习意识、服务意识，在医疗帮扶工作中发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用，做到“下得去、呆得住、干得好”。选派35组共70名优秀临床医师及护理人员，深入任城区二十里铺镇35个行政村。一名医生、一名护士和所包村的乡村医生组成保健医生团队，深入农村，与居民签订服务协议书，免费提供家庭医生式服务。

参加选派的医务人员每月拿出不少于三天的时间走村入户，每次不少于4个小时与服务对象面对面交流，送知识、送技术、送设备、送温暖、促健康，并与长期患病的家庭建立“一对一”长期帮扶关系，把自身所学、所会、所能送到田间地头，送给基层群众，服务百姓健康，做到面对面、心贴心，沟通无障碍。

医院为下乡医务人员配备四辆崭新的电瓶车、出诊箱、听诊器、血压计、常用基本药物等,同时，安排了交通、误餐等劳务补助。成立了医院考核小组，制定考核标准，通过查阅资料、现场查看、走访群众等方式进行考核，每月对该活动进行一次督导考核并通报考核结果，根据考核结果发放劳务补助。对履行职责不认真、落实责任不到位、影响全院工作大局的小组成员，将实行“一票否决”并在全院进行通报，坚决取消该成员当年的所有评先树优资格。对工作成效显著的成员，将进行表彰奖励。

领导小组每天派人员对活动情况进行巡查督导及时解决遇到的问题。通过这项活动有效缓解了老百姓看病难、看病不方便的问题，提高了村卫生室服务能力，提高了老百姓的健康保健意识，拉近了群众距离，改善了医患关系;为每一户农民家庭配备保健医生，引导优质医疗卫生资源下基层，与农村居民建立稳定的服务关系，为农村提供主动、连续、综合、个性化的服务，提高农村居民对卫生服务的信任度，实现“户户拥有自己的家庭保健医生，人人享有基本医疗卫生服务”的目标。同时，要求入户医生认真负责工作，要加强医患沟通技巧和全科医学服务理念，改善保健医生的服务方式，利用规范的诊疗活动和耐心的服务态度提高居民信任度，促进万名保健医生进农户活动持续开展。

据了解，截止到20--年12月底，累计保健医生共入户走访13867户，签订服务协议书7246户(共7734户，488户长期在外打工)，签约率达到100%，义诊1604人次，发现和随访高血压456人次、糖尿病306人次、冠心病96人次、肿瘤54人次、精神病8人次，巡诊0-6岁儿童186人次、孕产妇40人次，发现其他疾病78人次。健康教育指导1127人次，发放健康教育宣传资料40种7.5万余份，发放控盐勺和控油壶5000余套。对老年人、婴幼儿、孕产妇和慢性病患者等重点人群全覆盖，签约率达到60%以上;居民对家庭医生式服务工作知晓率达到60%。

计划到20--年底，二十里铺镇35个村所有村落实保健医生签约，对老年人、婴幼儿、孕产妇和慢性病患者等重点人群全覆盖，签约率达到100%以上;居民对此活动知晓率达到90%以上;老百姓的满意度达到80%以上。

本学期继续担任初一、初二思想政治课教学，回顾教学工作，本学期主要从以下几方面入手开展工作。

(一)、树立终身学习的思想，加强学习，提高自身思想道德素质，政治素质和业务素质。

除坚持规律性的业务学习和政治学习外，深入学习各种教育教学理论和观念，包括继续教育的学习，提高学历水平的学习及前瞻性的教育理念、教学思想等。特别加强了对新的课程改革教学理念的学习。

(二)、为提高课堂教学效果，深入研究新教材，新课程标准，领会新课标的实质。

树立新思想，打破旧观念，推陈出新教法，与时俱进，适应时代需要。不仅备学生、备教材、备教法、备教案，更要备新课标对新教材、新教法、新教师要求，以适应教学改革的需要。为此大胆尝试，迈出新步子，在课堂教学中灵活多变，采取各种教学手段。具体进行课前三分钟时事报到和案例分析，既附和政治课要求，又与法律常识教育相应。积极组织活动课，按新课标的要求，根据教材课后活动设计方案，开展活动，调动了学生的学习兴趣，同时提高学生分析问题的能力。办政治小报，评选先进小报，办小报以小组形式，调动学生参与意识，培养了学生合作精神和动手能力，同时提高了学生学习法律常识的兴趣。政治小报的举办为进行专题教育，向全体学生进行国情、国策教育提供了很好的素材。

通过一学期的思想政治教学，使学生了解了人类社会的发展规律和一般过程，初步树立了崇高的理想。同时通过对我国的基本国情国策的学习，使学生认清了我国所处的历史阶段从而为承担祖国和人民所负予的历史使命奠定了基础。

在工作中我经常参加各级组织的教科研活动，积极参预听评课活动，取长补短，提高自己的教学水平和教科研能力。

工作中严格遵守教师职业道德和行风禁令，严格遵守学校的各种规章制度，早出晚归，以身作责，为人师表一心扑在教育事业上。

总结工作，吸取教训，积累成果是教学工作的必要，在总结经验的基础上我一定要努力工作，改进缺点，发扬长处，以取得更好教学成绩。

为深入贯彻落实邓小平理论、三个代表重要思想、党的xx大、xx届三中全会和省、市、区有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设三级联创活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、开发区的统一部署，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与开发区3211工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我乡争当开发区经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

2、大力实施规范工程。要围绕打基础，抓规范这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好一室多用的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到五个好目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，20xx年争创五个好党委。

3、大力实施亮点工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，确定三个党建示范点，进行探索实践，大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新，培育一批基层党建工作亮点工程，通过抓创新增活力、以创新求突破。不断深化目前已开展的一帮一联，双挂双创民主议政日党员评星定格阳光工程无职党员设岗定则特色工作，继续深入探索实践，注重延伸拓展，加强总结推广，不断丰富内涵，增强实效。

1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻五项制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。深入实施下派支部书记和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划，继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展村务公开民主管理示范创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

3、加大一帮一联、双挂双创帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶滑坡的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。

4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织三级核心网络建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济。各村党支部要抓住乌沙塘设施园区的机遇，积极联系帮扶部门，加大帮扶部门加支部产业棚的实施，精心探索，发展村集体经济，盘活集体资产，化解村级不良债务，切实扭转村集体经济薄弱的状况，做到20xx年底村村有收入，使村集体经济和农民人均可支配收入有较大幅度增加，增强党建工作的物质基础。

五、大力加强党员队伍建设

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20xx年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。

2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

一、抓好政治思想教育，增强党员素质

1、加强党员教育管理工作。今年要把社会主义荣辱观教育与深化先进性教育活动成果结合起来。重点学习关于"八荣八耻"的重要论述，以"爱岗敬业，加快发展"为主题进行讨论，每位党员职工撰写心得体会一篇。进一步深入学习《党章》，加强对党员的理想、信念教育;加强党风廉政建设，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。采取多种形式，引导和激励党员立足本职，敬业奉献。

2、认真落实各项制度。党支部要进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，严格按照《基层党组织工作条例》要求，健全和完善三会一课、学习培训、志愿者活动、党务公开、情况通报、意见征求、监督评比等制度。每月召开一至二次支委会会议和党员活动或组织生活，讨论支部工作，将工作中出现的问题、困难进行研讨，对目前的工作及馆内职工思想动态进行分析，配合行政开展思想工作，充分发挥支委会的作用。

3、继续开展"读好书提好建议"活动。每年至少阅读二本书籍活动，写一篇学习心得，在馆内创造一个良好的学习氛围。

二、加强队伍建设，探索做好支部工作的有效途径

1、开展"有困难找支部，我与支部常联系"活动。党支部建立"谈心制"、"家访制"制度，党支部成员要主动找职工谈心，了解职工思想情况;关心本馆党员的工作和生活情况，对有困难的党员要给予关心和帮助，使党支部真正成为党员之家，不断增强党支部凝聚力。

2、开展主题实践活动。今年，文化馆党支部要开展"展示党员形象，增强支部活力，促进工作见效"的主题实践活动。党支部要提倡"党员"意识，在工作中以认识到自己党员的身份，体现党员良好的形象，工作中要以大局为重，促进工作见成效。

3、建立党支部工作网络平台。充分利用网络，建立网页，把文化馆党支部工作情况，上传到互联网平台，与外界及时交流，促进党支部工作的建设和发展。

4、馆内重大问题进行制订和决策。党支部要按照《党支部议事规则》，积极要对文化馆的各项重大问题进行研究和讨论，做好有关问题的决策、协调、配合工作。不断深化文化馆内部运行机制的改革，充分发挥职工的积极性和创造性，教育职工正确处理国家、单位和个人利益的关系，自觉抵制和纠正各种腐败现象和不正之风，积极主动协调和处理好改革发展与稳定的关系。同时，开展文明单位和文明行业的创建达标工作。

三、增强支部活力，发挥支部战斗保垒作用

1、创新活动方式，活跃支部生活。今年结合党员的实际需要，外出进行支部活动。组织1-2场不同专题的报告会，帮助党员获取新知识，提高素质、能力及本领，更好的适应社会。积极参加支部书记和党员培训班，不断提高干部职工的组织管理能力和责任感。

2、做好组织发展工作。依据"坚持标准、改善结构、慎重发展"的党员发展工作方针，确保新党员的质量。本年度完成二名预备党员转正的各项工作;做好一名入党考察对象的谈话、填表等考察工作，条件成熟吸收为预备党员。针对已递交入党申请书的三位青年，加强平时沟通，思想上做好帮教工作。

3、加强工会工作，融洽党群关系。为了体现党支部的活力及党员的战斗力，融洽党群关系，力求支部全体党员参加工会组织的各项活动，并在活动中起带头作用。支委会成员参与工会的工作研讨，充分利用工会作用，组织开展一些形式多样、内容丰富、生动活泼的文体娱乐活动，支持工会开展系列活动。

甲方：

法定代表人：

地址：

邮政编码：

电话： 传真：

E_mail：

乙方：

地址：

负责人：

邮政编码：

电话：

鉴于乙方为经中华人民共和国司法部批准设立的律师事务所，具备向社会提供法律服务的资格和能力;甲方因经营管理等事项需要专业的法律服务，特委托乙方为其提供法律服务，乙方表示同意;双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国律师法》及相关法律规定，本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下协议条款，以资共同恪守履行：

一、定义：

甲方包括仅限于甲方，不包括甲方控股、参股的关联企业。

二、工作方式

1、人员指派：甲方安排_________与乙方联络，并负责收集拟处理法律事务的相关资料，配合并督促乙方开展工作。乙方指派等律师组成法律服务小组，负责处理甲方的“ ”项目的法律事务。

2、固定走访式制度

为加强合作，乙方律师应二周内不少于一次到甲方走访，了解情况，

3、临时性走访制度

为及时、迅速协助甲方解决问题，特立此制度。此制度之含义：不论是节假日，还是8小时工作时间之外，只要甲方有紧急事务处理，除乙方律师因客观原因无法脱身外，乙方律师必须在指定的时间内到指定现场，参与协商解决。

4、集体协作式制度

该制度指甲方的委托事项非顾问之所长时，乙方将以全所的强大律师团队为依托，指派其他专业特长律师提供法律服务，以保证甲方所托事项圆满完成

三、工作范围

乙方律师的工作内容具体如下：

1.经营管理法律服务：

(1)提供与商铺所有者之间的协议和/或协议提供意见或建议;

(2)建立和完善长期使用的协议范本;

(3)审阅、修改协议、协议、章程等法律文件;

(4)参与商铺所有者之间的商务谈判;

(5)与商铺所有者发生纠纷时，以非诉讼形式协助公司对外交涉、谈判;

(6)提供与业务活动相关的法律信息;

(7)对将由公司开展的针对商铺所有者的重大决策出具法律建议;

(8)应要求对外出具律师函;

(9)经授权发表律师声明;

(10)应要求对公司人员进行法律知识专题培训;

(11)办理与商铺所有者之间重大文件签署等事件的律师见证事项;

(12)其他委托事项。

2.针对与商铺所有者之间重大项目专项法律服务

(1)就参与的重大项目，提供相关的法律政策依据以及相关案例;

(2)就所参与的重大项目提供相关法律咨询，出具书面法律意见;

(3)对项目的有关方案，进行法律审查;

(4)协助起草、审查和修改与项目有关的协议及其他各种法律文件;

(5)协助处理项目中所发生的其他法律事务。

四、甲方职责

1.甲方应当及时、准确、完整地向乙方提供其所需要的资料和文件，并保证所提交资料和文件的真实性和合法性。

2.甲方应当为乙方律师办理法律事务提出明确、合理的要求。

3.甲方应当按时、足额向乙方支付法律顾问费和工作费用。

4.甲方更换联系人应当书面通知法律顾问。

5.甲方根据乙方律师提供的法律意见、建议、方案所做出的决定而导致的损失，非因乙方律师错误运用法律等失职行为造成的，由甲方自行承担。

6.甲方有权就乙方服务范围内的事项，随时向乙方提出口头或书面咨询，乙方应及时做出答复。

7.甲方应当对乙方律师的工作提供必要的办公条件及通讯设备。

8.由于甲方的原因而导致上述服务事项没有完成，甲方不得要求退还已经支付的律师费用。

9.甲方委托的事项不得违反法律规定或律师执业规范。

10.甲方有权要求乙方律师列席甲方的生产、经营、管理和其他经济活动中的有关会议。

11.甲方应如实向乙方律师提供任何与委托事项相关的情况，不得隐瞒或提供虚假情况。

五、乙方的职责

1.乙方应当指派熟知公司运作事项及相关法律的律师为甲方提供法律服务。

2.乙方律师应勤勉尽责地完成委托事项，维护甲方的合法权益。

3.乙方有权要求甲方提供与委托事项有关的文件、资料，并有权对文件、资料进行审查和验证。

4.乙方律师应当在取得甲方提供的文件资料后，及时完成委托事项，并应甲方要求随时报告工作进度。

5.乙方在维护甲方利益的前提下，遵从法律和行业规则的要求，有权保持工作的独立性和客观性。

6.乙方律师在涉及甲方的对抗性案件或者交易活动中，未经甲方同意，不得担任与甲方具有法律上利益冲突的另一方的法律顾问或者代理人。

7.乙方对甲方业务应当单独建档，应当保存完整的工作记录，对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管。

8.乙方的工作时间、地点应根据甲方的实际法律服务内容的不同，具体协商或随时联系约定。

9.乙方律师有权了解甲方的生产、经营、管理和其他经济活动中的有关情况。

10.乙方律师在甲方授权范围内代理甲方办理之事务所产生的法律责任，由甲方承担，乙方律师不担责。

11.乙方对在工作中接触、了解到的有关甲方的生产、经营、管理和其他经济活动中的商业秘密，负有保守秘密的义务。

六、律师费用及支付办法

1、甲方一致同意本次法律服务费用为 元人民币(￥ 元)，支付方式为 。

2、涉及甲方的诉讼、仲裁等，依据国家法律法规的规定双方协商收费。

七、其他费用的负担

乙方律师办理甲方委托事项所发生的下列费用，应由甲方承担：

1.相关行政、司法、鉴定、公证等部门收取的鉴定费用、评估费用、办案费用等;

2途通讯费等;

3.征得甲方同意后支出的其他费用。

乙方律师应当本着节俭的原则合理使用上述有关费用。

八、协议的解除

1.协议期限届满，甲乙双方不再续签;

2.甲乙双方通过书面协议解除;

3.因不可抗力致使协议目的不能实现的;

4.甲方逾期三十日不向乙方支付律师费用或者工作费用，经乙方催告后，仍不改正的;

5.乙方及律师不按本协议的约定提供法律服务，经甲方指出后，仍不改正的;

6.因乙方律师工作延误、失职、失误导致甲方蒙受重大经济损失的;

7.甲方的委托事项违反法律或者违反律师执业规范的;

8.本协议的任何一方未经协议另一方的书面同意，将本协议项下的权利和义务全部或部分转让给协议外的第三人，致使另一方遭受重大损失的;

9.当事人有其他违约或违法行为致使协议目的不能实现的。

九、保密

甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为本合同期限。违反者将承担赔偿责任。

十、协议的变更

本协议履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本协议的，

要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出_________天内)签订书面变更协议，该协议将成为本协议不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本协议，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

十一、争议的处理

1.本协议受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2.本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第____种方式解决

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

十二、协议的解释

本协议未尽事宜或条款内容不明确，协议双方当事人可以根据本协议的原则、协议的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本协议做出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本协议相抵触。

十三、补充与附件

本协议未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本协议的附件和补充协议均为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等的法律效力。十四、协议的效力

本协议自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章起生效。

有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本协议正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

为了保持共产党党员的先进性,不断提高党性修养和自身建设,切实履行党员义务,在创先争优活动中,结合本人工作实际,特作出如下承诺：

一、思想政治方面：

牢记党的宗旨，牢记两个“务必”，自觉接受党的教育，加强党的理论知识与政策、方针的学习，永葆共产党员先进性，学习实践科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

二、学习方面：

树立“终身学习”的观念，看电视、阅报刊，广泛阅读各种书籍，不断摄取各方面的文化知识，使自己视野开阔，争取更大进步。每月参加财务科组织的会计会办1次，每天自学时间1小时。

三、本职工作方面：

认真履行好党员职责，全面落实和贯彻党的财经纪律、方针，以人为本，努力提高自己的专业水平。及时报送新闻稿件，认真记录各种台帐，及时、正确办理各项出纳业务，做到出纳业务日清月结，内容真实，数字准确，账表、账证、账实相符。

四、廉洁自律方面：

认真执行各项管理规章制度和党纪、政纪、法律法规，杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。崇德重仁，厉行节约，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不参与赌博和变相赌博活动，努力做到“自重、自省、自警、自励”，廉洁自律，自觉接受广大教职工和群众的监督。

承诺人：

承诺时间：XX年XX月XX日

村级制度建设不够健全，监督机制力度不够，在芦草沟村调研时，一些基层党员干部纷纷提出，随着自然村的区划调整，小村变成了大村，干部职数减少，而工作职责和权力范围也有了相应的变化，而村级制度都没有跟上，诸如工作制度，生活制度上有些村就没有，工作就带很大的随意性，给工作带来诸多不利影响。村划调整后，原有村民议事领导小组，村民代表监督小组等与现在的村域规范有不少的变动，而机构又没能及时调整，就谈不上监督的问题，制度的不健全，监督的不力，给个别村干部的贪腐提供了滋生的土壤。

村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，在调研时，群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中，个别工作人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，对涉农工作不够深入，个别同志、个别部门存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

农村信息不够畅通，部分劳动力有置闲现象，村集体公益性事业建设缓慢，与百姓的要求还存在一定距离，义务教育阶段，学校布局调整后，孩子上学路远，且农村留守儿童较多，给教育带来诸多不便因素，这是调研时，反映最为集中的问题，近年来随着机械化耕作的普及，农村出现大量剩余劳动力，而信息的不畅，导致部分外出务工人员，盲目外流，与此同时，农村出现了相当一部分留守儿童，加之学校的布局调整，教育资源得以整合，而农村的道路建设，都没有及地跟上，影响着人们的出行。在这次为期一周的调研中，所涉及的还有集镇规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

加强制度建设，完善监督机制。俗语说： 没有规矩，不成方圆 ，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

围绕 农 字，抓住 实 字，解决百姓 难 事农村工作，千头万绪，但只要诚心务 农 ，真心干实事，就能很好解决问题，新村规划结合农村实际，一旦方案定下来，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决百姓所需，学校布局调整，给学生造成的不便，应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设，加大地方的配套投入，使得百姓受益，乡镇要科学指导农民针对农作物秸秆还田，建沼气池，变废为宝，综合利用，针对农村文化活动单一，要加强村级文化中心的建设，挖掘民间艺术，加以传承和发扬，以达到自娱自乐的之目的。

只要想百姓，为百姓，就能帮百姓办实事。

这只是我们在主题教育活动中调研的一些浅见，希望多为百姓，为政府做些实实在在的事情。

2018乡镇基层干部述职述廉报告范文

XX年乡镇基层干部述职述廉报告(一)

一年来，我在镇领导的关怀下，不断加强业务知识学习，认真配合有关部门做好我镇新农保工作，得到了领导及群众的好评，下面是我一年来的述廉述职报告。

一、加强学习，不断提高思想政治觉悟和业务水平。

时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，注重学习，提高素质。

一是注重理论学习。积极参加单位组织的政策性理论学习活动，，在政治上坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，着重学习了xx届五中全会精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习新农保、统计、妇联方面的知识，及时了解新知识、新政策，努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

三是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动，深入基层，深入群众搞调研，认真从实践中汲取真知，增长才干，不断提高工作水平。

二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。

在日常工作中，我积极主动，认真负责，时刻保持极大的工作热情，通过自己的勤奋工作，取得了较好的工作成绩。

一是新农保工作方面。首先，积极做好新参保与到龄人员的缴费工作，其次是认真仔细清点存折领取人员，并全部按时，准确发放到参保人手中，

二是认真做好信息的录入工作，完成信息录入8000多人，并做好到龄人员的交费录入工作。

三是及时了解各村各村到龄及未到龄人员的死亡情况，为下月退费奠定坚实基础。其次大力宣传新农保是一项惠民政策，充分调动广大农民参保积极性;落实政策，努力提高参保率和缴费标准;我镇农保共收缴82万多元，由原来的16-59周岁的92%上升到97.8%，60周岁由原来97%上升到99.9%。办理1-2级残疾人员20人,城镇保共收缴1万元多，参保率为 98.8%

四是镇统计工作方面。一方面严谨细致，准确完成了每一次的月报、季报、半年报工作，做到数出有据，不漏报、不瞒报，不拒报，不错报，不迟报，做到民上报及时，准确无误。通过大家的努力，一年来未出现过一次差错，圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务，另一方面对我镇各产业的规模生产、经营状况进行了详细的了解，为我镇完成各项经济指标打下坚实的基础。并在今年下半年受到市、县领导的一致好评。

三、妇联工作方面。组织我镇妇女积极参加各项活动，通过学习不断提高妇女素质。

一是在各村举行“巾帼纪念”评选活动，并推选出“巾帼纪念者”。一至二名，充分活跃了农村妇女的生活。

二是在六.一国际儿童，协助县妇联在信誉楼前举行并开展了“春雷计划”爱心捐肋活动,

三是统计我镇“单亲贫困母亲”状况调查并为她们申请生活补贴。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也有很多缺点和不足，在今后的工作中我要认真总结，加以改进，要再接再励，来断取得新的成绩。

XX年乡镇基层干部述职述廉报告(二)

一年来，在区委、区人大、区政府和镇党委的正确领导下，在同志们的真诚支持下，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设的有关规定，现根据区纪检委的要求，将本人一年来党风廉政建设的有关情况汇报如下：

一、加强党风廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想基础。

党员领导干部要保持廉洁，加强学习教育很关健。一年来，通过机关集中学习和个人自学，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党规党纪，时刻保持清醒的头脑，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，经得起诱惑、抗得住腐蚀，清清白白从政、踏踏实实做事，堂堂正正做人。

在抓好自身学习的同时，坚持把机关党风廉政建设的学习教育放在首要位置，利用各种教育方式，及时开展有针对性的专题教育。按照上级要求，在镇机关落实廉政风险防范责任制，推行“一岗双责”。组织党员干部认真学习《廉政准则》“八个禁止”、“52个不准”，增强了党员干部，特别是领导干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑起了拒腐防变的思想道德防线。按照“一岗双责”的要求，对照在行政工作领域和党风廉政建设领域所承担的职责，认真分析党员廉政建设中的风险点，查找行政工作过程中容易发生的问题的薄弱环节，对容易产生廉政风险的重点环节、重点岗位，认真进行排查。针对存在的“风险点”，每人都制定了防控措施，作为今后落实工作和检查监督的标准。防控措施是针对每一个风险点制定，突出针对性和预防性，要求每一个人都要经常对照检查，减少和避免工作生活中的失误，降低和杜绝以杈谋私、失职渎职、不作为、滥用职软弱涣散等易发生的风险，全年无违法违纪现象发生。

二、严格要求自己，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定。

在平时的工作和生活中，慎微慎独、警钟常鸣，努力做到三个字，一是实。求实、务实、扎实、鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，多做惠民利民的事，多做化解矛盾的事，多做有利于长远发展的事。二是正。古人云：“己不正，焉能正人”、“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。凡事只要出以公心，公正处事，就能得到大家的认同、信任和支持。三是严。从自己做起，从小事做起，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，带头不做，得到了同事们的理解、尊重和认可。

三、进一步完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。

按照区纪委要求，为扎实推进惩防体系相配套的制度建设，堵塞工作中的漏洞，结合廉政风险防范管理工作所查找出的风险点，对我镇现有的各项制度进行全面的修定完善，制定完善了包括会议制度、学习制度、廉政制度等内容的《红庙子镇机关制度汇编》，形成用制度管权、管人、管物、管事的有效机制。

社区党委书记2016基层党建工作述职报告

XX年以来，在区委的正确领导下，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，团结带领辖区广大党员干部，服从大局，服务群众，为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:

一、履职工作的特色和亮点

(一)抓部署重落实，强化党建责任。

我切实担负起党建工作“第一责任人”职责，全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次，召开教育实践活动部署推进专题会13次，召开调整理顺xx社区、物流党支部班子会议2次，召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次，对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。

(二)抓班子带队伍，增添党建活力。

一是强化干部队伍建设，推进高家、高湖村换届选举一次成功，全面实行“一肩挑”，及时调整理顺xx社区和物流党支部班子，干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理，加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设，深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动，实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动，着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节，有力促进了党员干部“刹四风转作风”。

(三)抓实事聚民心，提升党建成效。

认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动，竭尽全力为群众解难题、想点子，为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家，助力完成困难群众微心愿32个，收集整理意见建议65条，解决群众实际困难44个，群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。

(四)抓项目讲奉献，发挥党员作用。

一是调动党员干部积极性抓好协调服务，班子成员分片包干推进项目建设，主动做好群众政策思想宣传工作，确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进，全年共完成征地760亩，拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用，主动支持项目建设，带头搬迁拆除，并积极当好政策宣讲员，涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。

二、存在的主要问题及原因

(一)党建工作部署督办有待加强。

我作为抓基层党建工作的“第一责任人”，存在着重部署、轻督办的现象，尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常，不够严格。

(二)党员教育管理没有做到常抓不懈。

平时疏于对普通党员的经常性教育培训，导致部分普通党员党性意识不强，没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责，只顾局部利益，缺乏全局观念。

(三)党建阵地建设亟待加强。

因受征地拆迁还建进度制约，六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后，高湖村办公楼老旧，亟待整修。

(四)党建工作方法有待创新。

面对新形势和新任务，部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法，在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，更好服务发展、服务群众方面，提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。

产生问题的原因主要体现在四个方面：一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实，流于形式，存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视，但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够，导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划，导致党建工作内容不够丰富，党建载体创新不够，党内组织生活方式方法单一。

三、下步工作思路及措施

(一)突出主责主业，认真履行党建职责。

切实落实党建工作第一责任人职责，把党建工作作为自己的主责主业，主动适应新常态，经常性开展调查研究，及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题，做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作，加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼，充分发挥基层党组织作用，要调动资源，形成工作合力，加大投入，直面问题，守土有责。

(二)突出常抓不懈，加强党员教育管理。

一是以集中学习和分散自学相结合，通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式，深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育，切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度，创新绩效考核手段，建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制，加大对老干部、老党员的关怀力度，切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制，定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制，引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺，始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质，集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。

基层党建工作述职报告

(三)突出固本强基，加强基层组织建设。

一是巩固群众路线教育实践活动成果。积极探索坚持党的群众路线的长效机制，通过建立和落实服务群众联系卡、服务群众工作台账、落实领导班子信访接待日制度等，畅通广泛征求群众意见的信息平台，经常听取群众意见建议，及时公布整改落实情况，自觉接受群众评价监督。二是着力加强党员干部队伍建设。主动介入，超前谋划，抓好居委会、社区“两委”班子换届选举工作，培养出一批优秀的基层干部队伍。三是强化基层组织阵地建设，紧紧围绕建设、管理、使用三个关键环节，狠抓阵地建设，使其成为拉近党群干群关系的纽带，成为凝聚人心、迸发活力的主战场。全面建成六眼冲党群服务中心，启动磨盘党群服务中心建设，维修完善高湖村党群服务中心。四是巩固群众路线教育实践活动成果建立长效机制，扎实抓好整改，在制订完善制度上下功夫，构建作风建设长效机制。

(四)突出重点工作，创新党建工作方法。

一是全面推行便民服务。加强街道及居村综合服务平台建设和民事代办制度落实，及时办理审批事项;二是严格落实各项制度。组建专门的制度落实督查、巡查工作组，加大对已建立和完善的制度的执行力度。三是落实党风廉政建设主体责任。定期不定期对班子成员、村(社区)、机关干部进行交心谈心和诫勉谈话，时刻敲警钟、扯袖子;加强警示教育，上廉政党课、集中观看廉政片至少4次;加强对案件的查办，对群众的来信来访和案件线索及时调查处理;按照公开是常态、不公开是例外的要求，加强党务村务财务公开，接受群众监督。

基层党建工作述职报告

拿着《新能源汽车产业链党支部20xx年度主题党日、党员活动实施方案》，湖南长沙雨花经开区党工委负责人介绍说，产业链党支部制定了工作规则和工作计划，从支部设置、阵地建设、活动载体等方面，对党建工作开展进行规范和明确。依托产业园区里的绿色、低碳、智能等新兴产业，有序有效推动新旧产业动能转换，近年来，长沙市通过产业链党建把要素配置向优势产业集聚，为民营企业健康发展提供新动力。

一条链，联起党建工作闭合回路

夯实基层党组织的战斗堡垒作用，是湖南两新党建人孜孜不倦的追求。

长沙市委两新工委负责人说，产业链党建既不是一个概念，也不是一个口号，产业链上要有一定规模和数量的上下游企业，形成一个比较完整的闭合回路，才能真正创新党的组织覆盖模式，有效提升党的建设质量。

在国家级园区长沙经开区，广汽三菱党委、上汽大众党委等3家汽车整车制造企业牵头，组建3个企业党建小组，安排50余家上下游配套企业或企业党组织为产业链党建小组成员。以上汽大众为龙头的第二党小组，集聚了汽车底盘、汽车外饰、热系统等10余家上下游企业，600余名党员、7000余名员工紧紧凝聚在党组织周围。

在省级园区雨花经开区，分别建立了人工智能及机器人产业链党支部和新能源汽车及零配件产业链党支部。据介绍，新能源汽车及零配件产业链党支部围绕“主导产业龙头—模具与零部件制造配套—人才精准培育与服务”这条主线，支部委员和党员构成覆盖全产业链各支部，并体现技术、商务、采购、人力资源等关联岗位特点。

工作架构搭好后，组织保障也紧紧跟上。长沙经开区党群工作局局长、副局长任产业链党建小组负责人。党建小组组长分别由3家汽车整车制造企业党组织书记担任，党建小组每年安排活动经费2万元。在20xx年度的长沙经开区党建工作述职评议会上，产业链党建小组组长、副组长分别进行了书面述职，现场接受企业主、党员代表、职工代表的满意度测评。

一条链，带动产业发展风生水起

产业链上的企业相互联系、相互依存，把党建工作融入企业的生产经营，日益成为休戚相关的经济共同体。

晓光模具承接比亚迪汽车模具业务4600多万元，双方还共享制造产线资源。比亚迪将冲压产线阶段性租赁给晓光模具，分担其高产期的产能压力。晓光模具则为比亚迪提供模具产品加工、技术配套服务和技工劳务服务。

汽车工业学校向比亚迪和晓光模具输送人才310余人，晓光模具工匠学院作为汽车工业学校的“现代学徒制学习基地”“教师顶岗学习基地”“学生实习基地”，与学校进行深度产教融合探索，为产业链精准培育实用技能型人才240余人，为比亚迪承接专业产线服务的产值20xx余万元。

据统计，人工智能及机器人产业链党支部里的企业，在研究机构、院校，市场与供应链共建、联合研发、对口供销等产学研销方面的合作金额达7000万元。新能源汽车产业链比亚迪汽车提供智能化工厂建设及其配套的智能化产品服务，合同金额达4000万元。

20xx年，上汽大众朗逸Plus、广汽三菱奕歌等传统动力新车型相继上市，汽车制造及零部件产业发展迅猛，成为长沙经开区首个千亿产业集群，上汽大众、广汽三菱税收超过20亿元。长沙经开区更是收获了一份沉甸甸的成绩单——综合发展水平晋级全国经开区20强。

一条链，搭建发挥作用平台阵地

从“三湾改编”学党的组织建设，到“抗大经验”学党的骨干培养，从“改革开放”学党的自我革新……新能源汽车产业链党支部副书记讲起去年举办的“向党学管理”党员轮训活动时，意犹未尽、激情满满。

两天时间里，400余名党员群众在形式新颖活泼、喜闻乐见的“党史极速六十秒”“守住自己，你就是阵地”等体验式互动培训项目中，一起追忆红色经典、传承红色基因，从党的发展建设历史中吸取营养，学习现代企业的管理智慧和方法。

据介绍，人工智能传感器及机器人产业链党支部集聚的36家企业中，29家建立了党的组织，占园区党组织数的42%;党员人数300余名，占园区党员总数的60%以上。新能源汽车及零配件产业链党支部重点打造“产业链比亚迪党建主阵地”和晓光模具分阵地，依托晓光模具工匠学院，建立起面向全产业链的党员学习体验基地。

长沙两新工委负责人说，产业链党建就是要发挥企业的各自特点，聚合党建、产业与人才的核变效应。产业链的企业一起出去打市场，不仅提升了市场的占有率，还增强了技术的延伸性。以前单个企业只能做一种技术、一个点，现在联合起来，有全面的技术，可以强强联合扩张铺开到全省范围。

同志们：

市委召开这次现场经验交流会，目的是回顾近几年来全市农村党建工作情况，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一段时期全市的农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进农村创先争优活动的重要举措，旨在通过加强农村党建，使农村基层党组织和广大党员永葆先进、争创一流，在推动农村科学发展中积极作为。今天，我们实地参观了永济、导子两个乡镇的党建工作现场，观看了全市乡村两级党组织书记“双述双评”活动专题片，对全市农村党建工作现状有了一些感性认识;刚才，3个乡镇党委又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就近几年来全市农村党建工作情况和下阶段的农村党建工作思路，先讲三点意见：

一、认真总结，正确估价我市农村党建工作中的新成果

近几年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，紧紧围绕发展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

1 、班子建设成效显著。 认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，坚持唯德才、重实绩、看公论，多看一贯表现、关爱一线干部，对乡镇干部进行了有序的调整。20xx年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、梯次推进方式，全面完成了全市623个行政村的村两委换届，共精减干部197名，平均年龄较上届降低5.4岁，高中学历以上干部增加421名，实现了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以学习实践科学发展观活动为契机，积极稳妥的完成了53个社区(居)的换届选举。两次组织难度大、牵涉面广、程序复杂的选举工作因部署周密、组织有力，均顺利完成，一大批素质好、作风正、懂经济、能力强的优秀人才被选拔到村级组织领导岗位。与此同时，我们加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，去年，举办了近20xx年来规模最大、内容最丰富、形式最活泼的一次基层党组织书记培训，培训基层党组织书记800余人，有力提升了基层党组织书记的素质。

2 、党员管理不断规范。 全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。两年来，各乡镇、办事处立足实际，举办入党积极分子培训班70期，按标准、按程序发展党员20xx名。在积极发展党员的同时，以永济镇为示范点，积极探索建立流动党员管理机制，至今年5月底，全市35个乡镇办事处共澄清外出务工流动党员底子2356人，其中永济镇6个“创业者”支部工作经验被省委、衡阳市委推介。率先在衡阳地区成立了市委“两新”工委，加大了对各乡镇办事处“两新”党组织的建设和管理力度，在亮源乡的日森源菇业、大市乡的新五丰、余庆乡的中达铁合金有限公司等“两新”组织成立了65个党组织，辐射26个乡镇办事处，新发展党员66名，基本实现了经济工作延伸到哪里，党组织就建到哪里的目标。

3 、活动阵地得到巩固。 各乡镇、办事处强化了远程教育站点的建、管、用，去年，全市共完成449个远程教育与文化共享工程站点建设，创建市级示范站点105个，衡阳市级示范站点5个，依托站点举办农业实用技术、煤矿安全生产等培训11期，培训农民工6800余人次、矿工770余人。采取争取上级拨、本级财政配、面向社会筹三类途径，投入资金900多万元，全面完成了35个乡镇办事处的“五小”设施建设，营造了拴心留人的良好环境，有力遏止了乡镇干部的“走读风”;投入资金1714.3万元，完成了164个村级组织活动场所建设，平均面积达161.6平方米，较好的解决了村级组织“无处理事”的难题。在去年衡阳市组织的验收工作中，我市的“五小”工程建设和村级组织活动场所建设因标准高、质量好，得到了验收组的充分肯定。

4 、大学生村官管理富有成效。 不仅按上级要求全面落实了大学生村官工资、养老保险等各项保障性政策，而且从大学生村官中培养了“衡阳市劳动模范”1人，“耒阳市十佳创业青年”2人，今年4月，通过村评、乡评、市评三级考评方式，完成了对40名大学生村官的考核定级工作，激发了大学生村官在农村的工作热情。在今年的全省选调生和公务员考试中，有5人考上了选调生，12人入围公务员面试。

5 、干部作风明显优化。 双管齐下，力促干部作风转变，一方面，严格按照“一定三有”要求，切实保障村级组织运转经费，及时足额落实好村干部待遇，激发干部转变作风，村级组织运转经费由20xx年村均2.8万元，提高到20xx年的村均4万元，增幅达43%。同时，全市离任村主职干部生活补助由每月30元提高到60元。另一方面，深入开展乡村两级党组织书记“双述双评”活动，促动了干部转变作风，创造了系列可推介传承的宝贵经验。余庆乡坚持以制度管人理事，让乡村干部人人有事干、个个有压力，形成了工作合力;导子乡全面实施“村为主”工程，夯实了村级工作基础;永济镇重拾农村工作“四件宝”，展示了乡村干部的新形象。蔡子池、水东江、余庆、遥田等乡镇、办事处还将“双述双评”活动范围扩大至各村两委班子成员，评议结果直接与村干部待遇挂钩，增强了村级干部的工作责任感，推动了工作的落实。据统计，两年来，我市共结成党员帮带对子8000多对，有862名困难党员和3866个贫困家庭通过基层党组织和党员帮带实现了脱贫致富。在今年6月20日我市发生的洪灾中，蔡子池、灶市、水东江、五里牌、大市、遥田、新市、肥田、永济、南京、大和等耒水、舂陵江沿河乡镇，乡村两级党员干部以务实的作风带领群众积极抗洪救灾，树起了新时代党员干部的光辉形象。

6 、主题教育影响深远。 扎实组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，活动紧扣科学发展主线、突出实践特色、切合农村实际，推出了“耒阳发展大家谈”、“党员干部‘五带头’”、“联系困难家庭、帮扶困难群众”、党员干部“四个一”(同读一本书、同听一堂课、同看一场戏、同唱一首歌)等系列活动载体，解决事关发展、民生、稳定的热点难点问题20xx多个。我市的活动多次得到省、衡阳市领导的高度好评，经验多次被《农村党建》、《湖南日报》、红网等媒体推介。今年5月，又全面启动了创先争优活动，旨在巩固学习实践活动成果，引导基层党员干部在推动科学发展，建设新农村中发挥好先锋模范作用。永济镇的党员宣誓承诺、导子乡的无职党员“亮身份、树宗旨意识;亮岗位、树责任意识;亮承诺、树模范意识”的“三亮三树”活动等均彰显了自身特色。全市创先争优的一些好的做法多次被中国共产党新闻网、新浪网、红网和《湖南日报》、《衡阳日报》推介。6月23日，省委创先争优活动督查组一行莅临耒阳，检查了蔡子池街道办事处、大金村、永济镇、永济村和“两新”组织绿海粮油等单位开展创先争优活动的情况，听取了市直机关、“两新”组织、教育系统、卫生系统4个指导组的汇报，与永济镇、肥田乡的部分基层党支部和党员进行了座谈。评价我市的创先争优活动：“领导非常重视，部署周密，书记亲自抓，行动快，工作实，质量好，值得肯定。”

二、实事求是，客观分析我市农村党建工作中的新问题

随着社会改革的不断深入，当前我市农村党建工作中的新问题也随之出现，主要体现在：

第一，思想的不重视在少数领导中客观存在。 少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视。这一现象从当前开展的创先争优活动中可以明显看出，凡是领导干部思想上重视的基层党组织，创先争优活动不仅有形式，而且有内容，更有成效。而思想不重视的基层党组织，则把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松。基于这样一种错误的思想认识，一些人对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，大大削弱了农村党建工作的力度。

第二，创新的不主动在少数单位客观存在。 不少单位在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老办法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势发展的步伐。比如村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效体现、如何管理好流动党员，等等，这些都亟需我们去探索。

第三，班子的不团结在少数单位中客观存在。 从我们了解的情况看，全市农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和谐的因素客观存在。个别单位一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏”，“一言堂”现象比较突出;少数单位班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原则与纪律，唱“对台戏”、“恩怨戏”，内耗严重。如果这些不和谐因素得不到有效化解，势必影响到农村党建工作的深入推进，影响到农村经济的快速发展，影响到农村社会大局的和谐稳定。

第四，作风的不扎实在少数党员中客观存在。 在我市乡村两级的党员干部队伍中，少数人组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲不足，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实。特别是有个别同志不讲党性、不讲原则、不顾大局、不重形象的党员，在带领群众致富等工作上的作用发挥明显不够，但在带头违反计划生育政策、带头违规建房、带头参与赌博、带头破坏经济发展环境等方面却发挥了不该有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加强基层组织，优化经济发展环境，转变干部作风”为主题，组织开展了一次大型调研活动，从调研情况看，我市农村基层党组织的个别村组干部，不仅不能带头维护经济发展环境，而且存在背后暗中策划、指使群众破坏经济发展环境的行径，影响极为恶劣。

第五，管理的不规范在少数单位中客观存在。 少数单位党员发展、教育、管理不够规范，全市党员队伍年龄老化、能力弱化的局面也还没有得到彻底转变。基层党组织在发展党员工作中两极分化，要么搞批量发展，要么多年不发展，同时，不少单位还存在发展党员程序不规范和把关不严的现象。尤其是农村党员发展这一块表现比较突出，群众举报的也比较多。在党费的管理工作上，少数单位台帐零散不全，随意摆放，损毁丢失现象严重;在流动党员的管理上，今年4月组织部就下发了通知，要求各单位务必在6月初全面澄清底子，但到今天为止，仍有个别单位存在底子不清、去向不明、与流动党员联系不密切的现象。在村级活动场所的管用上，存在脱节和滞后的现象。此外，在远程教育站点的管理方面，我市有个别乡镇的少数村，也存在管理混乱的情况，这些村的远教设备有的束之高阁，有的被搬放到了村干部家中，使得远程教育站点作用得不得有效的发挥。

对于以上问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中加以认真研究，切实加以解决。

三、突出重点，全力推动我市农村党建工作迈上新台阶

20xx年上半年即将过去，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务基本完成，但是，下半年还有很多工作要做，任务仍然十分繁重，下阶段，要着力抓好如下几项工作：

一要突出抓好管党责任制的落实。 “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”，是党的xx届四中全会概括总结的党建基本经验之一。在今年“6·21”就加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。”各乡镇、办事处要切实从战略高度，充分认识“党要管党”的重要性，认识到抓好农村党建工作是巩固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇办事处要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事”的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮”现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的思想，忠诚履职，全面落实农村基层党组织建设的各项措施，把工作落到实处。

二要突出抓好创先争优活动。 创先争优活动是党中央部署的一项重要的政治活动，也是近两年我市党建工作的一项中心任务，主要目的是通过活动开展，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党员干部的先锋模范意识，从而实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。从今年5月19日我市启动这项活动以来，进展相当顺利。但是我们也应该看到，这项活动在我市开展得并不平衡，少数单位一把手的政治敏锐性不强，责任意识不强，对活动目的认识不清，不能站在讲政治、顾大局的高度看待创先争优活动，明显存在应付的迹象。对此，我们一定要认真廓清思想迷雾，切实提高思想认识，坚持做到因地制宜、重点突出、扎实推进，确保活动取得实效。各乡镇、办事处党组织书记要率先垂范，做到亲自动员、亲自部署、亲自办点，分管领导要全力以赴、全面负责、全程把关，打造一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”先进党组织，培育一批“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀共产党员。当前，各乡镇办事处要抢抓建党89周年的契机，在开好民主生活会的同时，搞好建党89周年的宣传、庆祝、表彰活动，并组织对村(居)党支部工作情况进行一次集中点评，以实打实的工作推动创先争优活动深入开展。

三要突出抓好村级班子建设。 领导班子和干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。当前，重点要从四个方面抓好村级班子建设。一是加强思想政治建设，增强动力。要组织农村基层干部认真学习“6·21”讲话精神，牢固树立大局意识，进一步增强抓好农村党建工作的动力。二是加强农村民主建设，形成合力。在村(居)党组织中深入推行“4+2”工作法，进一步建立完善村务公开、党务公开制度，最大限度聚集集体智慧，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。三是选好配强村两委班子，提升战斗力。要突出选准人、用好人，注重在先富能人、退伍军人、大中专院校毕业生中选拔村两委班子成员，同时要注重发挥20xx、20xx年选聘至我市的40名大学生村官的作用，实现村务管理的最优化。四是创新体制机制，增强活力。要继续建立完善“双述双评”等考评办法，把作风硬不硬、政绩实不实，作为村级干部的首要考评内容，通过定目标、定责任、定奖惩措施，形成优胜劣汰的长效机制。同时，切实做到关心和爱护村干部，让他们经济上有甜头、事业上有奔头。

四要突出抓好党员队伍管理。 目前，我市党员比例低于全国党员比例的平均水平。因此，我们要根据我市农村党员队伍数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低的现状，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有步骤、按程序大力发展一批思想政治素质高、致富带富能力强的青年党员，进一步改善和优化我市农村党员队伍结构。要严格执行党员发展“三审制”，杜绝村级党组织突击发展或长期不发展党员的情况发生。对党费台帐、党员档案的管理，要采取有效措施防虫、防潮、防盗，管理人员异动要及时办好移交手续，避免因管理不到位而造成档案损坏或丢失。要针对我市是劳务输出大市的特点，进一步把流动党员管理纳入正常轨道，各乡镇办事处要借鉴永济镇党委的成功经验，在外出党员比较集中的地方，组建流动党组织，一方面，确保全市所有党员流而不失、流而有系、流而有为，另一方面，要通过流动党组织，延伸党员教育、政策宣传、计生管理、招商引资的触角，形成一个辐射全国的流动党员管理网络。要积极推广导子乡农村无职党员“三亮三树”设岗定责经验，让无职党员在新农村建设的大舞台上，发挥出更加积极的作用。

五要突出抓好党建阵地建设。 各乡镇、办事处要把村级组织活动阵地建设摆在重要议事日程，纳入全乡党建工作重点范筹。要遵循“建、管、用”并举的原则，进一步加大远程教育站点建设，未联入因特网的站点必须尽快与电信部门联系，力争在7月底前保证全市100%的站点入网，让党员干部尽早的接受远程教育。要加大村级活动场所建设力度，对于已经列入湖南省20xx年村级活动场所建设项目的23个村，要尽快完成前期申请、报批程序，并抓紧时间与建设、国土、规划等部门联系，进行科学选址，多方筹措资金，迅速启动建设，确保年底前全面竣工，并高质量、高标准通过衡阳市验收，为农村开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐提供理想场所。

同志们，按照时代要求抓好农村党建工作，既是责任和使命，也是机遇和挑战，我们一定要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，以更坚定的信心、更优良的作风、更扎实的工作，全力推动我市农村基层党建工作在新的历史起点上实现新的跨越，再创新的辉煌!

在创建人民满意基层站所讲评会上的讲话

同志们：根据开展“人民满意基层站所”创建活动的总体部署，我们××镇创建活动领导组在市大环境整治组办公室的指导下，严格按照时间部署，精心组织各项活动，到目前为止，已经完成了准备、发动和实施三个阶段的工作，创建工作取得阶段性成效，为创建工作的进一步推进打下了良好的基础。特别是最近一个月来，我们组织了市、镇党代表、人大代表、政协委员和部分老干部代表分成五个评议小组深入到各村、企事业单位，通过召开村民代表会议、个别走访企业主和个体工商户代表、组织现场设摊服务并接受投诉、发放意见征求表和突击“拉练”等活动，对28家参创站所的工作作风、工作效率和站所形象进行了明查暗访，刚才五个评议小组的组长已分别对调查结果作了一针见血的讲评。在这里，我就前阶段创建工作进展情况、存在问题及下阶段工作讲三点意见，最后请市委副书记、市纪委副书记向我们提出更高要求。一、 周密部署，扎实工作，创建活动取得了显著成效。 自从6月10日动员会议以来，各参创站所都对这次活动高度重视，制定落实创建方案，精心组织创建活动，服务质量和办事效率有了明显提高，站所形象有了明显改观，企业和群众反响强烈的一些热点和难点问题都得到了较好的解决，人民群众的满意度有了进一步提高，经济和社会发展的软环境进一步优化，具体表现在以下几个方面： 1、领导重视，一抓到底，创建氛围进一步升温。 活动开展以来，各参创站所都能按照创建内容和标准，制订了切实可行的创建方案，营造了浓烈的创建气氛。各单位负责人都把这次创建活动作为践行“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益，密切党群干群关系的一项重要工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。国税、地税、工商等部门都由“一把手”亲自负责，反复研究创建方案的可操作性，同时对每个阶段的具体工作责任分解细化，充分激发每个干部职工的积极性，真正做到内练素质，外树形象，确保了创建工作的各个方面落到实处。 2、践诺意识明显增强，各项制度得到了进一步完善。 很多部门主动深入农村和企业进行调查研究，听取群众心声，与群众面对面地交换意见，一方面，消除了群众的误解；另一方面，对一些存在问题，或者给予当场答复和处理，或者承诺办结时间。同时，各部门对内建立健全了各项规章制度，强化服务承诺，严格违诺责任追究，强化奖惩措施，从根本上杜绝影响部门形象的现象发生。××医院健全内部监督机制和制约机制，由患者对全院职工开展评星活动，对13名低分医生和工勤人员进行了严肃的处理和教育。供电所围绕“始于客户需求，终于客户满意”的宗旨，坚持做到“三公开、四到户、五统一”的规范化服务，对向客户承诺的事情一诺千金，对客户遇到的困难不避不让，不推不拖，积极寻求解决办法，在群众中留下了良好的口碑，从而树立了良好的站所形象。 3、服务质量、办事效率明显提高，经济发展的软环境进一步改善。 许多群众反映，现在到机关部门办事，工作人员的服务态度有了质的变化，不少部门和站所还积极为群众遇到的难题出点子、想办法，做到有求必应，有难必帮。9月17日上午的突击“拉练”中，供电所、派出所、工商分局、兽医站等部门都以第一时间赶到现场，体现了这些站所认真的工作态度和对突发事件的快速反应能力。 4、服务中心，务求实效，创建效应进一步凸现。 开展创建活动，归根到底是为经济建设创造良好环境，推进经济快速发展，各站所都能始终突出服务经济建设这条主线，自觉地把创建工作寓于常规工作之中，不唱高调子，不摆花架子，不做表面文章，不求华而不实，谋实招，求实效，取得较为理想的效果。建管、土管部门针对企业改革和发展的需要，主动上门，热情服务，及时帮助解决用地、建设等相关问题。国税、地税部门认真开展税源监控工作，既规范了企业的纳税行为，又增加了政府财政收入。 二、喜中有忧，任重道远，创建活动中依然存在差距与不足。 在市大环境整治组办公室的精心指导下，通过各站所的共同努力，依靠全镇广大干部群众的积极参与，我镇的创建活动已经取得了阶段性成果。但与市委、市政府对大环境整治工作的要求，与人民群众的期盼，与当前我镇招商引资的力度和经济发展的形势还有较大的差距。具体的事例在评议组讲评中已经提到，这里我把一些类型性的现象再提一下，以进一步引起大家的重视和反思。一是少数工作人员服务态度依然简单粗暴。对办事群众的询问很不耐烦，不是把群众晾在一边，就是大加斥责，对不属自己本职范围内的事能推则推，能躲就躲，哪怕是举手之劳的小事也不愿为之，致使来办事的群众徒劳往返，严重违背了所在站所首问负责的服务承诺。二是少数站所办事依然推诿拖拉。有些站所对公开承诺的服务时限不能严格执行到位，有的承诺几个月，实际到位却要几年，群众意见较大。有些站所对因客观原因而导致不能践诺的，没有主动向群众说明原因，反馈情况，造成群众误解。三是个别站所行政执法不到位，存在以罚代管现象。有关职能部门对不法人员的处理停留在一罚了之，没有对其进行跟踪调查，甚至对其再次实施不法行为感觉无计可施。四是收费不公开，硬性摊派现象依然存在。少数站所对所收费用不说明用途，甚至收了费不开票，对支出情况也不作公开，有时还存在硬性摊派费用现象，群众反响很大。五是少数站所工作人员作风依然散漫。少数人员上下班迟到早退，有的在工作期间玩电脑游戏，闲窜聊山海经，严重破坏了站所形象。 分析上述问题产生的原因，我们认为：一是领导的认识还不够到位。有些站所的负责同志还没有站在全局的高度，深刻认识这次创建活动的重要性和必要性，没有能按照创建活动的具体要求，把创建活动作为一项重要工作认认真真地抓。二是领导的精力还不够到位。有些站所的负责同志，整天忙于事务工作，对创建活动的办法、举措思考不多，研究不深，过问不够，对本部门的创建重点缺乏应有的了解。三是责任的分解还不够到位。要把创建活动搞好，责任的分解落实很重要，分解不科学，责任就难以明确，更谈不上落实到位，要做到责任到人，人人有事做，个个担责任。四是监督制约机制还不够到位。有些站所的创建活动，表面上看上去比较重视，制订了实施工作方案，工作按部就班地做了，但缺乏严格的监督制约机制，创建活动浮于表面，流于形式，达不到预期的目标和效果。 三、直面差距，认真整改，为我镇经济跨越发展提供有力的环境支撑。创建活动是服务“第一要务”，实现“两个率先”的重要举措，事关我镇经济发展大局，因此我们必须站在全局的高度，坚持长抓不懈，持之以恒地把创建活动扎实开展下去。刚才，各个评议组已经将调查的情况原汁原味地向各站所作了反馈，虽然有的站所已经做了大量工作，但还是存在着一些不尽如人意的地方，希望这些站所要按照群众提出的意见，认真抓好整改落实。同时意见较少或没有提到意见的站所，并不表示一点问题没有，也要继续做好自查自纠，发现问题及时整改。下面对如何做好下阶段工作提出四点要求。 (一)要进一步统一思想，提高认识，增强抓好创建工作的责任感和紧迫感。通过一段时间的创建活动，我镇的政风行风建设确实取得了显著的成绩，人民群众的信任度和满意度有了很大的提高。但我们也应该清醒地看到，一些不正之风和不良倾向还在少数站所中存在，一些解决了的问题还会时有反复和反弹。正如前面所述，热情服务、规范收费、文明执法等方面，群众仍有不满意的呼声，这些问题如不及时加以纠正，势必损害我镇的对外形象，尤其是在当前我镇招商引资工作蓬勃开展的形势下，势必会造成投资者顾虑，阻碍我镇经济和社会事业的发展，更为严重的是会影响到党群干群关系。因此，创建活动必须经常抓，抓经常，重点抓，抓重点，反复抓，抓反复。各站所要充分认识开展创建活动的重要性、必要性，要认识到创建活动是改进政风行风的有力抓手。 (二)要加强调查研究，积极探索诚心诚意为群众服务的新路子新办法。要深入农村，深入基层，了解群众的所思所想，所要解决的实际困难和迫切需要的服务，真正做到摸实情，办实事。要端正服务态度，强化服务意识。要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实纠正和解决服务态度差、办事环节多、乱收费、乱摊派等不正之风。要坚持实事求是，力戒官僚主义、形式主义。相关职能站所要积极争取政策，积极探索诚心诚意为群众服务的新路子新办法，全心全意谋求促进经发展的新思路新举措。 (三)要强化督促检查，狠抓创建活动各项目标任务和工作措施的落实。各站所要认真对照本单位的创建方案，检查一下开展创建活动以来所做的工作，看看哪些工作还没有做，或者还没有做到位，还有哪些制度没有健全，或者没有落实到位。要以只争朝夕的精神，迅速弥补本部门工作上的不足，决不能马马虎虎走过场。 (四)要落实整改措施，切实解决创建活动中暴露出来的突出问题。对这次讲评中提到的有关问题，各站所必须抓好整改和落实。要按照“件件有回音，事事有结果”的要求，将有关整改措施和落实情况形成书面材料，于月底前交镇纪委，同时要在下次的评议大会上汇报各自的整改情况。各站所还要落实好长效管理机制，巩固这次创建活动的成效。 同志们，在全市上下“突出接轨上海主线，实施江海联动战略”的发展浪潮中，我们××镇的经济和社会事业也正以前所未有的力度和速度向前推进，××镇的明天会更美好。让我们以这次的讲评活动为契机，变压力为动力，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，通过大家的努力，塑造出站所的崭新形象，为我镇经济攀高争先、跨越奋进营造更为优越的软环境，为实现“两个率先”提供有力的环境支撑！

雪峰街道积极开展“走基层、送温暖”活动，为困难群众、基层劳动者和退休干部送去节日的祝福和物质帮扶。

此次活动分两组进行，分别由党工委书记、办事处主任带队进行走访慰问。对辖区困难群众杨仕敬、马云宴、邓元杰、李怀元等进行了慰问。询问他们的生活状况、了解他们的实际需要、倾听他们的利益诉求、记录他们的愿望要求，为他们送温暖的同时，努力帮助他们解决困难。

环卫工人在艰苦而平凡的岗位上勤奋劳动，为创造干净整洁、文明有序的城市环境作出了重要贡献。雪峰街道通过节日慰问给工作在一线的环卫工人致以节日的问候，感谢他们为雪峰作出的奉献。

在退休干部陈炳文家中，大家一起畅谈，聊雪峰的发展、话退休后的生活、谈如今的美好生活，并征求了老干部对雪峰发展的建议，希望老干部的丰富基层经验，为雪峰发展带来更好地意见。

此次慰问活动不仅向困难群众送去了温暖，还进一步了解最基层群众的心声，密切了干群之间的关系。