基层

律非诉字第号

委托方（甲方）：_________________

受托方（乙方）：_________________

甲方因_________事项，委托乙方律师提供法律服务，经双方协议，订立下列条款，共同遵照执行。

一、乙方接受甲方之委托，指派________律师、________律师为甲方提供法律服务。

二、乙方律师根据甲方要求，认真负责地完成甲方委托事项及现场法律咨询，并向甲方作书面或口头汇报结果。

三、甲方必须如实向乙方律师叙述委托事项背景情况并提供乙方律师所需的各方面材料；如甲方叙述或提供材料有捏造事实，弄虚作假，乙方有权终止合同，所_____用不予退还。

四、根据有关规定，经甲、乙双方协商按下列规定收取/交纳费用：

五、如甲方无故终止履行委托合同，_____不予退回；如乙方无故终止履行合同，_____全部退还甲方。

六、一方要求变更合同内容，须经对方同意。

七、本合同自签订之日起生效至委托事项完成之日终止。

八、本合同一式二份，双方各执一份。

九、本合同履行地为委托方所在地。

委托方：_____________________

受托方：_____________________

________年________月_______日

今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，扎实开展“三严三实”专题教育活动，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就2019年度党建工作述职如下：

一、 履职工作特色和亮点

一是坚持“三严三实”，密切党群干群关系。精心组织“三严三实”专题教育活动，及时召开教育动员会，按时召开专题民主生活会和组织生活会，镇三班成员结合党员活动日和“专题学习研讨”篇目到分工村上专题党课3次，党员干部党性观念和宗旨意识明显增强，不严不实的问题得到有效解决，党群干群关系更加密切，干部群众干事创业的精气神明显提振。

二是坚持从严治党，自觉履行党建责任。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。年初与13个村党总支书记签订了《党建工作目标责任书》，坚持每月召开一次基层党建会议，积极探索党建工作的新思路;坚持每季召开一次基层党建协调会，重点解决党建发展中的热点、难点问题，做到党建工作和中心工作同部署、同谋划、同考核。

三是坚持规范管理，强化党员队伍建设。严把党员入口关，坚持“五优先”，优先从农村种养大户、企业一线工人、社会致富能手的人才中，优先从35岁以下的青年中，优先从具有高中以上文凭的村干部中，优先从有一定工作能力的妇女干部中，优先从党员力量薄弱的村和单位中，发展19名党员，充分发挥党员的典型引领作用。全面实施“评定升”、民主评议党员、“三会一课”等制度，以远程教育基地为平台，不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训600人次，培养种殖示范户12户，充分发挥党员干部现代远程教育作用。认真贯彻落实全省党员组织关系排查工作座谈会精神，对全镇范围内57个党支部，2377名党员组织关系予以全面排查，做好信息登记工作，从源头上整治党员组织关系的“空挂”、“失联”等现象，确保每一名党员纳入有效地管理。及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性，充分发挥党员先锋模范作用。

四是坚持选优配强，注重干部队伍发展。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，严格干部选拔任用，优化干部年龄结构。今年全镇提拔10名30岁左右的年轻同志为股级干部，放心大胆重用的同时对他们提要求、压担子，始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。注重“双强”型农村干部队伍建设，不断提升“双强”层次，确保“双强”村书记配备率动态保持100%，“双强”村干部配备率达到95%。全面落实“一定三有”要求，保证了村干部的待遇报酬，进一步激发“双强”村干部带民致富的内生动力。认真开展党代会年会，扎实推进党代表任期制、党建富民指导员、经济薄弱村结对帮扶等工作。积极参加“大丰好党员”、“支部办实事、党员做好事”、“最满意村官”等活动，我镇竞赛村束长明书记被评选为大丰区“群众最满意村官”。

五是坚持服务功能，提升民生工程水平。13个村党群服务中心创建达标，12个村卫生室全面提档升级。深化“四有一责”，完善配套设施，以服务群众、服务党员、服务发展的目标，科学地整合民政、人力、计生等服务资源。全年发放社保卡1.2万份，新增就业652人，新增低保户8户14人，修建危房35户2100㎡，为29名大病农民办理医疗救助17万元，帮扶6名困难大学生入学经费1.8万元。新建农路35公里、农桥92座，新建、改建公厕4座，植树绿化25万株，村庄绿化覆盖率40%以上，实现了民生事业和党建工作的互惠双赢。

六是坚持廉政建设，严格落实“两个责任”。组织村干部开展作风专项整治工作，严格执行“八带头八严禁”作风建设。组织党员干部观看廉政教育片，学习新《条例》、新《准则》。深入开展“五个一”活动，层层签订党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，建立完善廉政档案。落实“四议两公开”制度，扎实开展党务、政务、村务、事务公开活动，公开事项达600余件。

二、存在的主要问题及原因

一是思想上不够重视。一定程度上存在“一手硬一手软”的现象，如对上级党委政府重点考核的工作以及党委政府的中心工作投入的时间和精力比较多。忙于事务多，考虑经济工作多，党建工作思考的层次不深，存在着“说起来重要、忙起来次要”的现象，有时没有做到聚精会神抓基层党建，沉到一线督办落实。

二是落实上不够到位。有时没有站在巩固党的执政根基的高度，深入推进基层服务型党组织建设，有时流于形式，浅尝辄止，没有把为民服务落实到“末梢神经”。有时在工作中存在只愿抓大事，而对一些小事不愿意抓现象，认为具体工作手下做，有抓大放小的思想;有时偏重于传达文件精神，进行全面动员，布置落实任务，而细化分解任务，督查跟踪少，有“虎头蛇尾”现象。重点中心工作抓得比较严，常规性事务性工作有时抓得较松，缺少一抓到底，锲而不舍的“钉钉子”精神。如党群服务中心硬件条件已全部落实到位，但如何进一步提升基层党组织服务群众水平有待加强。

三是创新上不够灵活。思路还不够开阔，难以跳出传统思维方式的束缚，创新党建工作的新思路还缺乏。对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，面对“走在前、作表率”的总要求和广大群众的新期盼，对党建工作中的热点、难点问题，缺乏超前谋划的意识，在工作中还存在着解决新问题的新办法不多、创新力度还需再加大的问题。党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中，特别是农民工党员因其分散性、流动性，教育管理主要采取电话通知，短信宣传等方式进行，还未能实现全覆盖有效教育。对于解决基层党员干部队伍年龄老化、结构不优等突出问题缺少创新性举措。

四是问责上不够严格。围绕履行党建工作责任过程中，监督管理措施有时相对滞后，党建工作缺乏完善的考核评价体系和激励制度，缺少党建工作压力和动力，实效性不强。对干部管理失之于宽，有时怕挫伤他们的工作积极性，提醒较多，批评较少。党风廉政建设“一岗双责”、双重组织生活等监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

三、下一步思路和主要措施

一是从严落实管党责任，强化履行主体的责任意识。进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念，强化“不抓经济会误大事、不抓党建会出大事”意识，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力做到两手抓、两手硬，主动担责、认真履责、扎实尽责，真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。对党委成员、基层支部书记的考核，首先看抓党建的实效。对其他党员领导干部的考核，加大了党建工作方面的权重。对党建工作落实不到位的严格问责。认真履行“第一责任人”责任，亲自抓、负总责，将党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进。

二是从严把握总体要求，推进党建工作的常态长效。对照“三严三实”加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题。扎实开展党员组织关系排查，宣传对党忠诚、个人干净、敢于担当典型事迹，挖掘刘庄好党员，剔除不合格党员，坚决保持党员队伍的纯洁性。坚持领导带头，以上率下。三套班子成员要到分工村、分工部门指导监督党建工作，各级干部特别是主要负责人要带头在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，坚持党建工作融入日常，在真抓实干、推动改革发展稳定上见成效。

三是从严抓好基层组织，建设强基固本的战斗堡垒。基层党组织建设的功能体现了党执政能力的基本内涵，必须切实改进工作方式、创新活动内容、充分发挥作用，进一步增强凝聚力和号召力。强化干部队伍建设，将新时期“好干部”标准贯穿识人、造人、用人的全过程，让正派人受尊重、老实人不吃亏、优秀人得重用。加强干部的思想教育，使每个干部胸怀大志、胸怀全局、胸怀群众，组织放心，群众信任，经得起历史考验、实践考验的双强型干部。加强党员日常教育管理，发挥广大党员的先锋模范作用，做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危机时候豁得出去。加强基层组织建设，以服务型基层党组织建设统揽基层党建工作，不断增强基层党组织推动发展、改善民生、联系群众、维护稳定的作用。

四是从严监督管理干部，构建风清气正的良好环境。新常态下全力加强作风建设、弘扬新风正气，抵制歪风邪气，打造为民、务实、清廉的干部队伍，严格落实党风廉政建设责任制，领导干部履行主体责任，严格落实“一岗双责”制，抓好分工、分管范围内党风廉政建设工作。全面深化效能革命,改进工作作风，提高工作效率，严格规章制度，对效能低下、影响发展的问题严肃查处、及时通报。以严的措施管理干部，高悬责任追究这把利剑，始终坚持惩防并举、注重预防方针，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬，以坚强的党性为选贤任能营造风清气正的政治环境。

关于社区基层行政管理的调查报告

安贞社区位于本市朝阳区北三环路沿线，社区居委会委员全部由选举产生。作为北部城区重要的综合居住区域，安贞社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，今年8月我对安贞社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。    一、社区管理中存在的问题

（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对40人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有28人回答是代表政府的机构，只有8人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

（二）社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

XX年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。

项目职务

基础工资

岗位工资

扣除保险

实际收入

奖金

主任

600元

600元

100元

1100元

无

副主任

600元

500元

100元

1000元

委员

600元

400元

100元

900元

但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有900-1100元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

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20xx年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作述职如下。

一、20xx年党建工作主要成效

(一)履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课x次，深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动xx人次，认领微心愿xx个，经费多元，慰问帮扶社区经费多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。

(二)思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。

(三)聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。

一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。

二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。

三是狠抓制度规范。修订管理等xx项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元，与违规违纪人员谈心谈话xx次，及时研究上报处理意见，积极配合纪委调查违纪相关问题线索。

二、存在的主要问题及难点

(一)抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。

二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。

(二)抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。

(三)抓党建业务不够精通，方法手段单一。

一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。

三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。

(四)班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。20xx年，由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在挂职)、机关支部宣传委员也在职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。

三、20xx年的主要思路及举措

下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。

(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导创新发展的生动实践。

(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反*工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微*，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。

尊敬的各位领导：

大家上午好!

我叫___，现任__村卫生所所长。本人自从事乡村医生工作近几年以来，在市卫生局、镇卫生院的领导下，紧紧围绕农村卫生发展大局，坚持以十八大精神为指导，认真做好各项业务性工作及事务性工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务，全面履行了一名乡村医生的岗位职责要求。

在政治思想方面，始终坚持党的路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平。在自己用心要求靠拢党组织的过程中，虽然碰到一些让人不愉快的事情，但自己始终持续一颗善待他人的心，始终坚持组织利益、组织安排为第一位;自己作为组织中的一员，自己理当服从组织的安排，理当服从组织的每一项决定。自从负责计划免疫工作以来，本人能按时发放预防接种通知单，使适龄儿童能够及时接种疫苗。曾先后参加了市疾控中心举办的免疫规划相关知识及扩大免疫规划知识等培训。并能用心响应国家号召，认真落实各项方针，用心应对突发公共卫生事件的应急管理，大大提高了对传染病的有效控制，使扩大免疫规划工作及时有效地落到实处。

____年开展农村合作医疗以来，本人能用心协助村干部做好宣传工作，主动向村民介绍新型农村合作医疗资料及补偿办法。接待本村患者和村外患者。能够做到小病不出村，从而在自己力所能及范围内努力缩小盈利，尽力保证让老百姓有病看得起，基本解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。

本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，本人深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，热情接待每一位前来就诊的患者，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了群众的一致好评。同时，严格要求自己，不骄傲自满，比较自己年长的前辈充分尊重，对年轻同道真诚地对待，坚持以工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，坚持业务学习不放松。认真参加卫生院的各期学习，认真参加市内的每次学习。继续不断加强业务理论学习，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。多年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一齐差错事故，也从未同病人发生一齐纠纷。

总之，尽我的最大潜力完成作为一个基层卫生所医生的各项工作和任务。多年来，回望过去，我能够说，我对于我目前的岗位和职位，我是十分胜任的，并且我也是十分热爱自己的本职岗位的。对于自己所从事的专业，自己已经奉献了自己的全部，试想哪一天，让我脱下洁白的白大褂，我还真是难以割舍下这位情感。但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用、用有所成。在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责;对待学习一丝不苟;对待患者热情周到，尽自己最大努力，更加扎实地做一名合格的乡村医生。

按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署，我局高度重视，积极动员，扎实组织，努力推进“干部到一线，服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线，服务零距离” 帮扶活动的实施方案》，强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措，把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来，带着感情深入企业调研，带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为)，努力促进我县中小企业非公经济跨越发展，实现“二次腾飞”。

活动开展以来，我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研，对企业发展及市场占有情况进行了深入调查，帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势，提出了一些建议，对企业下一步的发展做出了明确的规划 。

城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺，紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥，年产32.5R水泥4.5万吨，主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人，20xx年全年总产值2500万元，营业收入2300万元，上缴税金50万元，实现利润106万元。

通过调研，我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前，陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家，其中新型干法水泥生产企业共计45家，机立窑和普通旋窑35家，粉磨站共计60家，从整体规模来看，在全国处于中等水平，20xx年前，受汶川地震及国家基础设施建设的拉动，水泥市场需求旺盛，福盛建材也在这一时期内得到长足发展，年营业收入增幅达40%，但随着金融危机的加剧，国际国内市场动荡，企业生产效益也开始下滑，特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击，为此企业多次寻求以多种方式突围，欲尽快摆脱目前困境但均不理想，无有效办法。

在调研过程中，我们也看到，企业在扩张过程中，也存在着诸多的问题，归纳起来有以下几点：

(1)生产规模较小，20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨，而该企业仅有4.5万吨，与平均水平相比仍有较大差距。

(2)生产技术落后，仍为传统立窑式生产，原材料利用率低，能耗高，污染重。

(3)竞争层次较低，主要体现为价格竞争。

(4)产品结构单一，无竞争优势，生产效率低。

(5)能源消耗高，资源浪费，环境污染严重。水泥工业是资源和能源消耗型工业，应朝着循环经济的方向发展;

针对以上问题，我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式，立足技术创新，强化企业管理，迅速摆脱目前经营困局，及早走上良性循环发展道路。

(1) 加大技术创新，提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺，提高企业持续发展能力。

(2)转变思想观念，积极联合本地三大水泥生产企业，优势互补，走规模化、集团化生产经营之路。

(3)强化企业内部管理，提高资源利用率，降能、降耗、降本增效。

(4)逐步提高熟料占比，加大环保投入，降低环境污染压力。

(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策，争取更多优惠，实现跨跃发展。

随着国家基础建设的大力发展，我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件，企业必须充分利用这种内部因素，发挥资源优势，主动营造和谐的竞争氛围，摆脱目前发展缓慢的态势。此外，国内大型水泥企业的进入，必将会带来一股企业并购的热潮，水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗，一些规模小，生产方式落后，市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看，外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场，在新一轮市场份额的争夺战中，无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成，技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识，树立竞争理念，打造核心竞争力，走集团化发展道路，是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。

基层党建工作责任述职报告

下面第一范文网小编为大家精心准备一下范文，以下是关于区县委书记履行基层党建工作责任述职报告，希望你喜欢

一、坚持党建统揽，提升了作风建设新常态

我一直把作风建设作为第一保障抓紧抓实，全区形成了敢于担当、争创一流的作风。一是教育实践活动树立样板。作为省委联系点，既是一种信任，更是一份责任。我坚持率先示范，带头备课上党课，带动基层党组织书记上党课1000余场次。带头研究解决了南坪街道4500多名村民的安全饮水等一批民生问题。区委专题民主生活会得到了“远学兰考、近学衡东、现学武陵”的评价。第一次全省民调中，我区位列第一方阵，第二次再提升了16位。二是党员干部精气神充分激发。连续多年实现了征地拆迁“零事故”、违法建设“零增长”、棚改政策“零差错”、巩文迎检“零扣分”、赴省进京非正常上访“零指标”。守盛书记在前不久市委书记基层党建述职大会上，点名表扬武陵区“五零现象”来之不易，体现了基层党组织作用的充分发挥和基层干部勇于担当的一流作风。湖南日报连续三期在头版报道。三是改革创新实现突破。仅用半个月时间，就将下放的17项城管职能对接、运行到位，一个星期解决好了新疆商人占道经营这个全国性的老大难问题。一个月完成了建区以来最大的一次行政区划调整。提供了全省新型城镇化工作会议、全省社区党建和社区建设工作会议两个现场。主要经济指标实现了两位数的增长。

二、支部建在网格上，推进了社会治理创新

推动基层党建与社会治理创新融合促进是一个大课题。我提出了将支部建在网格上，依托小网格、实现大党建。一方面，推进社会治理体系重构。率先实践“3+N”完美社区治理模式，全区划分为577个网格，将支部建在网格上，公开招聘500名网格员，形成“一格一员一支部”的工作体系。建立社会治理网格化综合信息平台，将基层党建、城市管理、公共服务和居民自治有机融合，形成“党建为统领、管理为基础、服务为龙头、自治为目标”的社会治理体系。另一方面，发挥党员在社会治理中的先锋作用。深入开展“建支部，让党旗在网格飘扬;当六员，让党徽在网格闪光”活动。我带头到居住地网格报到。市区两级3万多名党员主动到网格报到，认岗领责。中组部推介了我区的做法，新华社等媒体进行了深度报道。迎接了省市领导和兄弟区县上百批次的参观考察。

三、夯实基层基础，建强了基层服务型党组织

坚持用一流保障，建一流平台，创一流服务。一是加大基层运转保障。除惠民项目资金和建设投入外，村、社区年均工作运转保障经费达到了20万元、50万元，村、社区干部人均年工资分别达到2.8万元和3.8万元，是全市平均水平的2倍以上。二是加强基层阵地建设。投入1.2亿元用于完美社区建设，统一了社区logo， 92个社区除纳入棚改的外，其余62个社区公共服务用房都按照“一站一园一场七室”的标准建设达标。三是创新基层服务载体。推行社区“一站式”服务，在全省率先使用易办事自助服务终端系统，打造了“永不下班的社区”;依托网格平台，建立了完美社区网;推行“双代”服务，为居民群众提供代理、代办和上门送证等服务。

对照组织要求和群众期望，我们的工作还有一些需要改进和提升的地方。

一是基层阵地建设推进不够均衡。因城市建设、用地规划等因素的影响，老城区个别街道办事处便民服务中心面积还没有完全达标，区划调整后两个新设街道办公用房选址和建设进度还不快;北站、皇经阁等3个社区公共服务用房还没有完全落实;西园、光明巷等27个社区在棚户区改造后才能建设完成。同时，村级组织阵地建设标准还低于城市社区。

二是网格支部作用发挥不够充分。市、区在职党员报到后的活动开展还有待于进一步深化、常态化。金融机构等党组织关系不在地方管理的单位党员，按居住地到网格报到和开展社区服务还有待进一步加强。

三是信息平台资源整合有待加强。市直相关部门的信息还没有完全接入我区社会治理网格化综合信息平台，市区信息资源共享有待进一步整合。

四是服务群众的力度有待加大。简政放权还不够，易办事、一站式服务功能发挥得不充分，为群众提供更便捷的服务还需要加强。社会化服务的深度和水平还不高，村民、居民自治的意识还需要进一步加强引导。

深入分析上述不足，虽然有客观因素，但也有主观原因。我和区委一班人，更多注重基层党建工作的探索创新、推动实践，在结合市区体制和职能设置，加强向上衔接汇报上做得不够，现有综合服务平台的功能发挥还不充分。同时，新机制的推开过多的向基层下任务、提要求、定目标，没有充分的考虑到个别地方阵地建设还比较薄弱的现实状况。对党员干部工作目标、工作作风要求管理比较严，系统性地进行能力培养、教育培训还不够，部分基层党员在服务群众的能力水平上，与新形势新要求还不够适应。

下段，我们将始终突出“提质”这个主题，在我区基层党建的现有基础上，推动各项工作的提质升级。进一步建好基层阵地。高标准全面完成社区公共服务用房建设;参照完美社区建设模式和标准，统筹推进村级组织服务场所建设提质。进一步发挥网格支部作用。以在职党员到网格报到、开展服务为重点，推动党员管理规范化、党员服务常态化、社会治理精细化。进一步建强基层干部队伍。用“3+N”理念指导好社区党组织换届，配强班子、选好带头人。加强基层党员干部培养培训。进一步提升服务水平。深入推进基层服务型党组织建设，坚持好“四议两公开”制度，加大简政放权力度，拓展“易办事”和一站式窗口的服务事项，实现“易办事”功能全面提升、一站式服务体系全面构建、完美社区网全面联网。

总之，我将严格按照省委组织部和市委的部署要求，切实履职尽责，推进我区基层党建工作再上新台阶、经济社会发展再创新业绩。

最近，辽宁营口市某商场的54位业主终于拿到了产权证。20xx年，他们购买了该商场的商铺，但由于企业内部股东间发生经济纠纷等原因，无法办理产权证。在上级部门多次协调下，近日，这件烦心事终于得到了解决。自去年5月以来，在辽宁省专项整治中，全省26万户曾因各种原因未能办理产权证的群众，都拿到了不动产权证。

针对共性问题进行集中清理整治，是辽宁解决信访问题的一大举措。去年以来，辽宁采取“五级(省市县乡村)书记抓信访”的做法，信访总量从多年占据全国信访总量1/10左右，下降到今年年初只占全国2.5%。今年前8个月，辽宁省市县三级信访总量同比下降30.1%。

减存控增，压力逐级传至村支书

辽宁是信访问题大省。“现有信访问题很多是历史遗留问题，也有一些是快速发展过程中引发的问题。总的来看，都是历年积累下来难啃的‘硬骨头’。”9月10日，辽宁省信访工作联席会议办公室副主任、信访接待员李文革在介绍信访工作的发布会上说。

20xx年底，辽宁省委书记陈求发提出，落实“五级书记抓信访”责任，像抓精准扶贫一样，在全省开展信访矛盾“减存控增”三年攻坚目标;今年1月10日，省委常委会会议明确提出：“信访矛盾存量每年消化30%以上，到20xx年实现现有信访矛盾存量全部化解;信访矛盾增量年均减少30%以上”。

像抓精准扶贫一样解决信访问题，在辽宁已成共识。信访矛盾减存控增工作被纳入辽宁省政府对各市政府绩效考核体系;各市、县(市、区)都成立了由党政主要负责同志任组长的信访矛盾减存控增三年攻坚领导小组，市县乡党委政府以及有关单位主要负责同志层层签订了责任书，将压力逐级传导到县乡村三级和职能部门书记。

一些市成立专项工作组，积极推进解决本地“办证难”“上楼难”等问题。同时，从本地实际出发，深入排查化解本地共性信访问题和其他涉众型信访突出问题。

5年前因有些单位工作失误，造成锦州松山新区131户门市房动迁户无法回迁，涉及资金8亿多元。代市长于学利包案，多次到现场了解情况，针对问题召开专题会议研究解决办法，最终政府没有负担一分钱，问题却得到圆满解决。

凌海市金城造纸厂改制职工信访问题涉及职工群众2200人，是锦州头号信访问题。锦州市委书记、市政府两位主要负责人共同包案，多次深入企业实地调查研究，现场接待职工代表，面对面了解他们的诉求，目前已经形成解决方案。

截至今年8月，《辽宁省信访矛盾减存控增三年攻坚台账》交办各市27205件信访案件，已化解5266件，化解率达到19.36%。

建立台账，集中解决共性问题

“做好信访工作的关键是化解矛盾、解决问题。”辽宁省委主要负责人强调。

辽宁省直有关部门和各地突出问题导向，围绕信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，把信访积案化解掉、减少信访存量，把源头问题处理好、控制信访增量。

“具有共性的问题是我们攻坚重点。”李文革举例，“比如已售商品房不能办理产权证问题、国有土地上房屋征收和城市房屋征收遗留问题等。”

对此，辽宁建立“共性信访问题台账”，制定化解方案。省信访部门利用大数据排查出10个方面、29个省级共性信访问题，交省直有关单位研究解决意见;指导各市、县(市、区)建立了本级信访矛盾台账，做到省市县三级信访矛盾存量全部“清仓见底”。

省直有关部门对各自牵头负责的省级层面共性信访问题，如已售商品房不能办理产权证问题、国有土地上房屋征收和城市房屋征收遗留问题等，分别建立问题台账，制定化解方案，推进问题解决。

百姓受益最大的当属不动产权证。有的开发商未按土地或规划部门批准用途建房、开发建设单位手续不全、开发建设单位超规划占用土地建设，甚至有不良开发商一房两卖……这些原因导致居民只办理了房产证而未办理土地使用证，有的甚至两证都没有。很多人虽然住上了房子，却办不了产权证，也就无法落户，导致孩子无法上学、房子无法交易。

为集中解决房屋建设中的历史遗留问题，为群众办理不动产权证清除障碍，去年以来，辽宁各地政府先后下发有关政策文件52个，不少地方“先办证、再追缴、后追责”，最终为26万户群众解决了不动产权证问题。

锦州市委、市政府主要负责人分别多次主持会议，专题研究解决共性信访问题。市委、市政府通过广泛调查研究后拿出政策性解决措施，解决了5个城区35个项目3.9万余户商品房购房户入住后不能办理不动产权证问题。

风险评估，控制信访矛盾增量

“五级书记抓信访”，各级党组织书记是责任主体，他们履职如何，直接影响工作成效。

抚顺市委常委、望花区委书记田野介绍，“五级书记抓信访”，县(区)委书记起着承上启下的关键作用。“对上，作为落实上级部署的实践者，盯住核心指标，倒逼各项工作有效落实;对中，作为全区信访工作推动者，认真履行第一责任人职责，部署、研究、协调、督办，每月拿出固定时间接访下访，加快问题化解进程;对下，作为引领者，通过抓压力传导，及时将上级要求传达到各街镇、社区(村)，守好第一道防线。”

各级政府和职能部门注重源头预防，有效减少了导致信访问题产生的矛盾纠纷。

今年以来，沈阳对全市137个民生项目和重大决策进行了社会稳定风险评估，凡是经过评估的项目都没有引发大规模集体上访问题。

朝阳市在所有项目开工前，由信访部门对这个项目是否有稳定风险进行评估，看有没有潜在的上访可能，看各方面程序是否合规，有关规定是否和政策相悖等等。如果信访部门认为没有问题，就算审核通过了，这个项目可以开工;如果信访部门认定是有问题的，这个项目就不能开工。对新建房地产项目进行的前置风险评估审核，有效控制了新的拆迁信访问题发生。

李文革说，今后我们把控制信访矛盾增量放到更加突出位置，督促各地严格执行社会稳定风险评估机制，最大限度避免“决策一出台，信访跟着来”的问题;强化责任查究，对因乱作为、不作为引发信访问题的，依据有关规定严肃问责追责。

提升基层党组织的组织力工作五篇

各级党组织和广大党员要从政治和全局高度，充分认识“两学一做”，认真落实“两学一做”，带着问题学、针对问题改，努力做践行“四讲四有”的表率。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

仲秋时节，新绛县城乡一派热火朝天的建设景象。吕梁山下一排排新建的蔬菜大棚散发着泥土的芳香，成片的果园挂满了鲜澄澄的果实。峨嵋岭上收获庄稼的农民欢快地劳作着，脸上挂着喜悦的笑容;拉运蔬菜的汽车川流不息，把农民生产的无公害蔬菜销往全国各地;循环经济园区里，更是机声隆隆、人声鼎沸，一个个新项目正在飞速建设，总投资超40亿元。全县奋力推进的七大类42个转型项目建设，新开工项目超过2/3。截至9月底，县财政收入完成12.8亿元，提前5个月完成了9.4亿元的全年预算，序时超收5.7亿元，名列运城市前茅。

新绛县以党建引领为根本，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面。

坚持党建统领 迸发发展新活力

“我们要把三基建设摆在战略位置，精准发力，持续推进，确保年度目标圆满实现，确保走在全运城市的第一方阵。”新绛县委书记李玉林就全县党建工作在不同场合“命题”。

“李书记到我村调研过好几次，通过他的指导，我们更深刻把握了党建的工作方法，明确了方向，增强了干劲，工作起来心里更有底了。”泉掌镇南张村党支部书记吴海生、村委主任吴小红异口同声地说。

南张村是一个传统的蔬菜生产村，今年村里投资200万元新建了一个大型蔬菜交易市场，年交易总额达4500万元，集体增收30万元。市场不仅为周边40余个村庄的3000户蔬菜种植户提供了交易平台，还带动了化肥、种苗、薄膜、保温被、纸箱等相关产业的发展。村集体收入增加后为村民办实事好事30件，新上变压器10台，打深井7眼，帮村民发展设施蔬菜大棚268个。

目前，新绛县村集体收入最高的村已超过100万元，年收入5万元以上的也达到92个，为民服务的功能得到真正强化。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动经济社会科学发展的动力源泉。李玉林将“三基建设”作为20xx年主抓的十大改革任务之一，多次召开会议，研究谋划“三基建设”工作，先后10余次对“三基建设”作出指示和批复。8名县委常委共包联“三基建设”联系点16个，他们结合各联系点的实际，逐个制定创建培育方案，形成经验材料，打造培育示范点。各基层支部坚持每周例会，“三会一课”“支部主题党日”等制度，充分发挥出了领导班子和中层领导带头讲党课、讲业务、讲管理的示范引领作用。

党建是第一责任，发展是第一要务。今年，新绛县坚持党建统领，9个乡镇83个单位向县委县政府承诺完成的663项事项，呈现出强劲的发展势头。全县在运城市的综合排名从20xx年的全市第13名，跃升至今年的全市第4名。

强化服务保障 推动事业新进展

新绛县政务服务中心共入驻单位28家，工作人员140名，设立62个办事窗口，可办理188项行政审批事项和193项公共服务事项。8月以来，该服务大厅已为群众办结各种事项近20xx件。群众高兴地说：“现在办事方便了，党在群众心里的威望越来越高。”

新绛天地和金属制品有限公司年产70万吨精品镀锌板带，镀锌钢管项目总投资5亿元，年产值达28亿元。企业1月签约，4月动工，9月建成试运行，创造了新绛企业建设史上的新速度。企业负责人王洪刚说：“我们企业能有这样的建设速度，都是工业园区党委和管委会服务企业的结果。”高义钢铁公司160万吨优特带钢和120万吨酸性球团技改项目，在县委的强力支持下，也是创造了建设的高速度，仅此一项可增加产值69亿元，实现利税3.2亿元。

“给钱给物，不如建个好支部!”新绛县委常委、组织部长姚文生经常说。在企业党建中，新绛县指导中信金石公司党支部进行选举，为鑫泰党支部选派了支部书记，确定了高义钢铁、海泉学校7个单位的党支部为首批县级“双强六好”示范党组织。

在基层建设中，新绛县注重提升基层党组织的组织力，统筹推进各领域基层党组织建设，推进标准化规范化建设，开展软弱涣散基层党组织整顿。县里安排了32个贫困村第一书记工作经费16万元，农村离任“两委”主干生活补贴85万元，保障了基层党组织的正常运转。开展县级领导点对点帮扶软弱涣散农村基层党组织工作，李玉林挂帅对帮扶的北苏村党支部书记进行了调整，解决了一系列群众反映强烈的难点问题，切实提升了基层党组织的政治功能。

基层组织办公条件的改善，关系到能否有效开展基层各项工作，顺利完成新农村建设各项任务。为此，新绛县立足实际，审时度势，启动乡镇办公用房和村(社区)活动场所建设工作。他们上下联动、多方协作、凝心聚力，全力推进建设工作，使之成为基层党组织活动的阵地、公共服务的窗口、农村干群共建共享的家园。

狠抓队伍建设 干部素质新提升

为进一步增强党员干部的政治意识、先锋意识和责任意识，新绛县从8月17日开始，由县长解芳和县委副书记赵高棠带队，利用休息日，分批组织100余名党员领导干部赴河南兰考县和林州市，实地学习焦裕禄精神和红旗渠精神，进行党性教育，凝聚发展共识。解芳说：“这次到焦裕禄干部学院来学习，虽然时间很短，但感受很深。我们要把学习的感受转化成工作的动力，牢固树立以人民为中心的发展思想，守土有责，守土尽责，切实把各项工作抓出实效。”

为增强基层党员干部的党性修养，新绛县不断加强对基层干部的培训。李玉林对培训的课堂设置、跟班管理等提出明确要求，并在培训班授课3次。姚文生谋划审定培训方案，先后6次进行开班动员讲话，作开班第一讲。此外，还在培训主体班级容量上进一步规范，明确了培训对象为村党支部书记、副书记、村委会主任。在培训中建立班委会，成立临时党支部，划分党小组，组织开展升国旗、重温入党誓词等活动，让基层干部切身感悟到浓厚的政治氛围。为保证培训质量，培训班严格考勤，实行一课一查岗，一天一通报，一期一问责，302名农村“两委”干部在培训班接受系统的培训，提高了政治素质和服务能力。

万安镇东榆村党支部书记兼村委会主任卢徐生参加完市级示范培训班后，立即回村打造党建文化广场、党员文化一条街，布置了传统文化引领中国精神的文化墙，对党员活动室及村委会办公室进行全新装修，绘制党建版面和标语，营造了浓厚的党建氛围。

目前，新绛县已建立了农村标杆党组织18个，真正起到示范引领作用。77个县直单位党组织和社区党组织实现了共驻共建，1700名在职党员到基层报到服务，参加志愿服务150余次，包联贫困户800户。以党的建设为统领推动各项事业发展已经成为新绛县党员干部的思想共识和行动自觉。

【党委党建范文】二

拿着花名册专挑没有准备的单位谈，深入基层支部和普通党员“一对一”访谈……从今年7月起，省委省级机关工委班子成员分别带队集中用1个月时间，深入省级机关开展“扦样”式走访调研，做到122个部门单位“家家到、全覆盖”，针对“摸”到的省级机关党建实际情况和存在问题，精准发力破解难题。

一份清单“一把尺子”量到底

今年年初，结合省委召开的省级机关党的建设工作会议精神及去年“巡视反馈意见整改年”发现的机关党建突出问题，在充分征求意见的基础上，省委省级机关工委会同相关部门印发《20xx年省级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》，要求省级机关各部门单位制定本单位党组(党委)领导机关党建工作的具体责任清单，并向党员公开。责任清单为这次“扦样”式调研提供基础。 对照责任清单，省委省级机关工委研究制定走访调研主要内容，围绕实现政治、思想、组织、作风、纪律建设五大质量提升，列出6个方面22项重点，确保调研工作有理有据，提升调研的针对性和实效性。各调研小组拿着清单开展工作，不同单位调研坚持大致相同的标准，做到“一把尺子”量到底，使调查研究具有可比性。

“一对一”访谈访出真问题

“扦样”式调研的目的，是摸清、摸准实情。调研过程中，有的单位提供机关党建相对较好的直属单位和接受访谈的党员名单，调研组有意“避而不谈”，拿着花名册专门选择没有准备的单位，并且单位一把手所在的支部必访、普通党员必谈，大大提高调研掌握情况的真实性。 调研主要采用“一对一”访谈形式，倾听基层普通党员、党支部书记或委员、机关党委专职副书记、机关党务干部的意见建议。调研组先沉到基层一线单位，到基层支部和党员中去解剖麻雀。对于有直属单位和社团协会的部门单位，首先到直属单位调研了解基层党建情况，然后到机关调研访谈，最后向党组(党委)书记或机关党组织负责同志反馈。据统计，共访谈约1100人，听取情况介绍300多次，并查阅相关台账，取得第一手调研资料。 整个调研过程坚持问题导向，带着整改清单，推动巡视整改“回头看”。通过“扦样”式调研，机关党建存在的一些问题显现。比如，省级机关少数单位机关党建领导责任清单“上下一般粗”，业务与党务“两张皮”现象依然存在;一些单位对意识形态工作重视不够;伴随着机构改革，一些党员干部思想有所波动，不够稳定;机关直属单位和社团组织的监管仍存在薄弱环节等。

“调查就是解决问题”

紧扣“扦样”式调研发现的问题，省级机关工委在反馈要求单位落实整改的基础上，有的放矢地推出一系列务实措施，以“调查就是解决问题”为工作导向推动机关党建高质量发展。 针对调研中发现省级机关党员干部思想教育“单打独斗”、载体偏少的问题，工委利用在面上选树12家机关党员教育实境课堂，如《新华日报》报史陈列馆、省女子强制隔离戒毒所禁毒教育中心、省科技厅苏南国家自主创新示范基地等，以及党员干部接受爱国主义教育、科技创新教育以及警示教育等多个实境课堂，为开展好省级机关党员干部的思想政治教育优化资源、丰富载体。 着眼加强机关政治建设，省级机关工委出台《关于机关基层党建工作若干问题把握处理的指导提纲》《规范党员领导干部参加所在党支部组织生活的实施办法》。以思想建设为中心，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系列讲座，组织7期“马克思主义青年说”党建沙龙活动，开展机关意识形态风险排查等系列活动。 此外，以转变机关作风为指向的“乡情微调研”，进一步激发了党员干部服务发展的动能。开展常态化廉政教育、廉政风险点防控排查，进一步压实了党风廉政建设主体责任。加强挂靠省级机关的非公企业和社会组织党建工作，进一步推动了直属单位和社团专项整改。

【党委党建范文】三

听说家乡焕新颜，广东英德市鱼咀村青年廖茂航回了一趟老家，着实有些惊讶。一年前，这里还是民房破烂不堪、产业几近空白的“空心村”，如今，铺着鹅卵石的村道古朴整洁，由旧房改造的民宿、咖啡厅设计感十足，村尾原本杂草丛生的旧码头已修整为沿江而砌的花海梯田。廖茂航忍不住连发了三条朋友圈，呼朋唤友回乡聚会，并决意留下发展。

鱼咀村的变化是碧桂园集团帮扶的结果。作为世界500强企业，今年以来，碧桂园与甘肃临夏州东乡族自治县、陕西安康市宁陕县等全国9省区14县结对帮扶，开展精准扶贫，推动乡村振兴。

一户一策定制脱贫方案

碧桂园创新“党建+扶贫”模式，发挥党组织在精准扶贫中的核心领导作用，通过支部共建激发贫困村党组织活力。

宋旭是驻鱼咀村的碧桂园专职扶贫人，此前鱼咀村党员老龄化严重，支部组织生活难以开展。党建结对共建后，包括宋旭在内的一线扶贫项目党支部的党员们积极带动村里党员干部一起出主意、想办法、谋出路，村内各项基础设施建设加快推进，村容村貌逐渐脱胎换骨，党组织的战斗力显著提升，村民群众心里也越来越敞亮。

目前，碧桂园已在结对帮扶的14个县推出陕西耀州、广西百色、江西兴国、湖南平江、河北平山共5条红色旅游专线，让革命老区的贫困户在家门口吃上“旅游饭”。

支部有力量，脱贫添动能。碧桂园在帮扶的14个县均成立了一线扶贫党支部，按照“一户一策”的原则为贫困家庭“量身定制”脱贫方案，已制定整体项目方案近200个，惠及3747个贫困村33.6万个建档立卡贫困户，直接帮扶8万多贫困户、25万多名建档立卡贫困户。

早在20xx年，碧桂园就选定广东省英德市树山村作为“绿色产业扶贫”的试点，帮助当地发展苗木产业。绿色苗木产业扶贫模式于20xx年在广西田阳完善提升后，如今，碧桂园已将这一模式推广到11个帮扶县。

碧桂园还结合当地产业发展资助建设配套厂房、生产基地，修缮改造危房旧房，推进雨污分流工程建设……一个个昔日污水横流的贫困村展现出宜居宜业的美丽新风貌。

组织培训带动更多人就业

作为行业内产业链最齐全的公司，碧桂园每个子板块都设扶贫对接人。碧桂园联动现代农业公司，帮助各县挖掘特色农副产品，助推“一村一品、一县一业”。

碧桂园有20万员工，带动200万人就业，周边有大量的战略合作伙伴、上下游企业、商业联盟等，还联系众多的社区和社群。以“让贫困村优质的农产品从田里直接走上城里人的餐桌灶头”为目标，碧桂园致力打造扶贫自有品牌“碧乡农业”，并依托社区生活服务品牌“凤凰优选”、各类超市互联网平台等重要载体，打通消费扶贫“最后一公里”。

去年11月，广东英德西牛镇的笋农谢旭杰参加了碧桂园开展的SSGF铝模拼装技术培训。之后他入职东莞“变身”建筑产业工人，月收入近万元。

广西田阳贫困户王彬去年6月—7月参加了碧桂园免费提供的养老护理培训，通过就业推荐到广东顺德善耆养老家园工作。随后她的丈夫和两个孩子也参加了这个培训，一家四口在该养老院就业，目前全家年收入超过20万元。

在14个帮扶县，碧桂园结合当地需要与市场需求，有针对性地开展多项技能培训，并利用自身的产业链优势，为建档立卡贫困户提供培训、就业一站式服务。

截至今年10月，碧桂园已面向全社会开展了铝模产业工人、维修电工、家政月嫂、会计、电商等多种技能培训，共有31400余名农村劳动力参加，其中有12700多人实现了推荐就业。

专门设立爱心助学基金

增强脱贫稳定性和可持续性，关键在“人”。碧桂园据此制定计划，重点加强对村支书、青年致富带头人、乡贤的帮扶。

早在20xx年，碧桂园就创办了全免费的高中国华纪念中学，专门招收优秀贫困生。20xx年，碧桂园又创办了全免费的高职院校——广东碧桂园职业学院，为优秀的寒门学子提供技能培训的机会。

碧桂园计划实施“三个一万”计划，力争到20xx年帮助1万名贫困户大中专学生找工作，扶持1万名青年致富带头人扎根农村创业，资助1万名建档立卡学生完成学业。

针对14县贫困学子，碧桂园专门设立了爱心助学基金，并按照一对一、一对多或多对一的形式与贫困学生进行结对帮扶。截至今年9月底，爱心助学基金共收到捐款1090万元，目前已陆续为贫困生发放了奖助学金。

此外，碧桂园还根据各贫困县的实际情况启动了专项教育扶助资金。今年5月，碧桂园出资1700万元在甘肃东乡族自治县新建校舍，如今教学楼、篮球场与宿舍楼已相继竣工，孩子们已经搬进崭新的校舍学习生活。

【党委党建范文】四

近年来，湖北洪湖市深入开展党员“三带”活动，发挥党员先锋模范作用，切实提升组织力。

“三带”即带头传承红色基因、带头保护绿色家园、带头开创金色产业。该市以提档升级党员群众服务中心为契机，深入挖掘红色资源，建设汊河镇石杨村、戴家场镇绍南村等一批农村红色党建综合体，连点成片、聚片成带，形成红色教育走廊带。

该市以村(社区)为单位，把生态保护、清洁家园等任务分配给全体党员，成立红色“三带”党员志愿者服务队，开展常态化志愿服务活动。以支部主题党日活动为载体，把党员护绿作为党日活动规定动作，有计划地开展植树护绿、清洁家园等工作。全市50多支红色“三带”党员志愿者服务队，1000多名党员活跃在50个美丽乡村示范村、2个美丽乡村精品村，形成一幅幅靓丽的基层党建风景带。

以提升党员带头创业动力和创业能力为基础，该市设立创业扶持基金，对符合条件的创业党员给予5万元的创业担保贷款，对符合创业带动就业补贴条件的，按每人20xx元的标准给予补贴。根据党员创业意向和技能需求，开展就业创业培训。建立领导干部包联创业党员制度，乡镇党委班子成员或村级党组织班子成员与创业党员进行结对帮扶，解决党员在政策、技术等方面的困难，确保党员创业成功。

【党委党建范文】五

近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。

近年来，我国民营养老机构迅猛发展。民政部统计数据显示，截至20xx年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。

“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区;构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为落实“5+X”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)，全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。

同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。

事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。

为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心20xx年度党建工作三十条》。目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。

同志们：

抗台救灾工作已告一段落，各方面在一边抗灾救灾的同时，要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久，市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作，市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定，也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前，镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说，这次现场会既是一次督促会，也是一次推进会。早上，我们实地参观了几个村的整治情况。刚才，各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况，看来各方面工作都不错。下面，我就如何进一步推进全镇环境整治工作，讲三点意见。

一、正视问题，深化认识，进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感

把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对环境整治工作的认识，也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好，还是我们提的“八沿”整治，从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会，到5月份的工作汇报会，再到今天的现场会，我们是碰到一个问题，解决一个问题，从解决问题，再到提高认识，不断摸索前行，不断总结经验。可以说，今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来，各办事处各有关部门高度重视，精心组织，克难攻坚，整治工作总体态势较好。主要有三个特点：一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构，分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作，城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组，把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸，根据“大卫生、大环境、大整治”的格局，制定出台了全镇环境整治实施方案，并在此基础上，分别制订了城区和农村环境整治实施细则，明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说，各办事处行动比较迅速，各有关村居也能积极配合，形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势，充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具，积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作，广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求，赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点，认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道，并设立曝光台，及时跟踪报道整改情况，在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计，整治开始到目前，我镇共拆除露天粪坑700多个，消杀113个村居面积达10000平方，清除农村垃圾30000吨，清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个，清洗张贴小广告100000余张(处)，清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间，填埋坟墓32座，清理河道18.5公里，整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站，农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开，经过努力，沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中，各办事处也各有侧重，一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力，绿化、拆违等工作都走在前列。比如：海城办事处的岑浦村、海头村，平等办事处的仕家洋村，湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际，因地制宜，积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等，也都能积极履行职责，加大执法力度，支持和配合整治工作。

总的来看，各个办事处各有关部门的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我们也要看到，当前整治工作开展得还不够平衡，特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大，进展还不够快，效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中，方法不多，行动比较缓慢，存在热一下冷一下的现象，比如江山办事处的任务比较重，有所整治，但进度缓慢，特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大，还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现：一是上热下冷。镇、办事处重视，但还有个别村居对整治的重要性认识不足，仍停留在会议号召上，无动于衷，没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象，从根子上说，是我们的一些干部在认识上还不够到位，还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题，难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，对农村垃圾处理长效管理机制探索不够，已经开展村的长效管理缺乏“长效”，走不出这个“怪圈”，因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重，同时乡镇又即将换届，多一事不如少一事，应付了事，不是积极动员广大干部群众参与整治，对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法，都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的，都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的，都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。

认识问题没解决好，工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”，而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求，也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求，而作出的一项重要决策。其主要目的是，从根本上解决环境“脏乱差”问题，切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸，是提升龙港形象的抓手，是体现执政为民的载体。我们认为，解决“脏乱差”问题，是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识，进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感，切实把各项工作抓紧抓好。

今天会议之后，大家一定要在前阶段工作的基础上，进一步加强领导，关口前移，重心下移，盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧，把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿，把责任落实到边、贯穿到底，全力以赴打好环境整治这场硬仗，确保整治工作取得实实在在的成效。

我校工会2x年工作根据年初制订的工作计划，认真实施，现小结如下：

一、以党的xx大精神为指导，认真学习并全面贯彻新颁布的《工会法》及工会大精神，坚持推进全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，切实履行维护教职工合法权益的基本职责，以提高基层工会规范化建设水平为重点，提高工会干部的工作水平，充分调动广大教职工积极性。

1、组织工会干部学习《工会法》，在学习的基础上提高认识，为更好地履行工会干部的职责打下基础。

2、宣传《工会法》，使教职工对新的《工会法》有了初步的了解，为教职工依法维护自身的合法权益提供了有力的思想武器。

二、加强学校教代会建设，进一步完善民主管理机制。

1、1月份，工会举行了工会换届选举工作，选举产生了我校第九届工会委员会。选举大会上，我们请到了区教育工会曹禅松主席作现场指导，选举大会程序经精心安排，选举过程民主、合法，教职工参与意识强，热情高，在民主的气氛中选举产生了学校工会干部。

2、4月份，选举产生了第九届教代会代表。在充分准备的基础上，制订了选举方案，包括代表条件、代表名额、代表构成、代表产生办法、选举程序等均作了精心的安排。广大教职工也能抱着主人翁的态度参与选举，经教职工推荐，二上二下产生了第九届教代会代表19名。

3、7月份，召开了九届一次教代会。会议分2个单元，历时2天。首先，教代会得到了学校党政的高度重视。这是该次教代会成功召开的关键。会前，学校党政会同工会几次商讨教代会有关工作，做好周密安排。会前半月，我们发出了会议通知和提案征集表、提案说明;成立提案政绩和审理小组、民主评议小组、会务组、秘书组等专门工作小组，并开始工作。会议前一天召开了预备会议，主要是审议通过大会议程、了解提案征集情况、代表资格审查情况通报、代表培训工作等。7月4日，会议正式召开。在民主、谐和的氛围中，教职工审议通过了《200年学校工作报告》、《200年学校财务工作报告》、《20年教职工聘任暂行方案》，形成了2项决议。会上还进行了民主评议工作，代表们能抱着实事求是的态度，以关心爱护为根本出发点，对校长的工作作出了客观的评价。会上还对提案征集情况作了汇报，共收到代表提案14条，并在会后由提案小组交各责任人为给提案人作出书面答复，在征得提案人意见后实施。

此次教代会在学校党政的充分重视下，使审议通过权和评议监督权得以落实;进一步推进和完善了教代会制度，充分发挥了教代会的各项职能;代表们参政议政的作用得到了体现;民主评议学校领导干部起到了真正的实效。

4、以教代会为载体，推进校务公开。工会能做好党政的参谋，共同参政议政，参与协商学校的重大事项、决策等。目前，学校形成了一种党组织统一领导，学校教职工群众积极参与的工作新格局。从而达到了化解矛盾，凝聚人心，保持稳定的新格局。

三、加强工会自身建设，提高工作水平。

1、定期召开工会委员会议，共同研究工会工作，探讨疑难问题，学习工会知识，提高自身素质，以便更好地为教职工服务。

2、女工委工作正常、有序开展，经过我校女工委干部和全体女教职工的共同努力，我校被评为区巾帼文明示范岗。

3、正常开展工会工作，按时完成上级工会布置的各项任务和工会的日常事务。本着全心全意为教职工服务的宗旨，力尽所能提高工作质量，使教职工满意。其中，参加区教育工会组织的“我与我的学生”征文活动，有2篇文章获三等奖，1篇文章获优秀奖。为弘扬中国女排精神，丰富教职工的业余生活，促进教职工的身心健康，北仑区教育工会组织了全区教职工男女混合排球赛。我校工会积极响应，认真备战。在11月份的预赛中以全胜的战绩进入决赛。我们还利用课余时间进行集训，演练战术、配合，先后与职业高中、联合实验、区教育局、国和中学等球队举行多场友谊赛，共同切磋技艺，取长补短。我们的球技也突飞猛进。在决赛的两天角逐中，我校代表队充分发扬女排精神，在实力不占优的情况下，经过全体队员共同努力，最终获得了第三名的好成绩。通过此次比赛，所有队员们都感到不但身体得到了锻炼，而且加深了教师与教师、教师和学校之间的友谊与凝聚力，有力地促进了教职工健身运动的广泛开展。本年度还组织教工参加义务献血，有2人次参加。

4、关心教职工，开展送温暖活动。200年慰问病、产教师4人次。庆贺新婚4人次，还慰问了困难学生18人次。

5、关心离退休教师，积极参加离退休教师的各种活动。教师节，我校40多名离退休教师欢聚一堂举行教师节庆祝会。这些退休教师曾今都奋战在教育一线，为教育事业奉献了自己的一生。学校工会在教师节来临之际，为这些退休教师送上了一份节日的礼物，以表祝福。退休教师们也十分感激。看到学校的发展现状，他们更是感到由衷的欣慰。重阳节我工会代表和学校领导参加了退休教师祝寿活动，并送去了寿礼。年底又慰问了4名离退休教师，给他们捎去节日的祝福。

四、积极开展工会活动，丰富教职工业余生活。

1、“三八”节组织教师游金华、兰溪、义乌;节日当天早晨，由工会干部向全体女教师献上节日的鲜花，以表祝贺。

2、4月份学校艺术节，举办了教工书画作品展览。展出了近百幅教工书画作品，并举行了师生现场书画作品义卖活动，所得款交学校爱心基金。

3、与小港实验小学教工举行了2场篮球友谊赛，促进了相互间的交流。

4、部分青年教师积极参加社区活动，参加社区的合唱训练、比赛，并取得了好成绩;两名教师代表街道参加区全运会羽毛球比赛，获得团体第二名。

5、暑期学校、工会和少先队联合组织全体班主任考察奉化滕头村。

6、 “八一”前夕，我校党政工主要负责人慰问了海军驻北仑倪家弄军械仓库的全体官兵，受到部队领导热情接待。倪家弄部队，是我校的共建单位，早在年双方就已确立共建关系。在这20年中，双方一直保持着正常往来，互相支持，互相促进，军爱民，民拥军。随后，部队领导陪同我们参观了新造的行政大楼，又向我们介绍了近年来军队建设取得的丰硕成果。我们也为部队的新貌欣喜不已。

7、为庆祝第二十个教师节，我工会开展了系列活动。

为使教师们过上一个愉快且有意义的节日，学校工会早早地就做起了准备，制订了活动方案，开展了以“迎新、祝寿、展览、联欢”为主要内容的系列活动。

系列一：迎新

10日下午，由工会牵头为两名刚刚“落户”我们学校的新教师举行迎新会。这也是我们学校的惯例。会上，先由学校领导介绍学校概况，并对他们提出了今后的要求与期望;然后又为新教师进行师徒结对，签订师徒结对合同，明确双方责任;最后，两名新教师又畅谈了自己刚到学校的感受与今后工作的打算。通过这样的活动，使新教师能更快地适应新的环境并且融入这个大家庭，让他们感受到一种家庭的温暖，更能使新教师尽快熟悉教学，提高业务水平，使他们快快成长起来。

系列二：“祝寿”

10日下午，为9名30岁的教师举行了生日庆祝会。学校主要领导参加了庆祝仪式。在这个特殊的日子里，在充满梦幻般色彩的烛光中，大家唱起了生日快乐歌，品尝着甜美的生日蛋糕。大家围坐在一起，彼此互送生日的祝福。教师们的脸上始终洋溢着无比的激动与幸福……

系列三：展览

为迎接第二十个教师节，学校工会协同美术组，经过精心的筹备，举行了“庆祝第二十个教师节三山学校——区实验小学师生书画作品展”。上百幅作品充盈了整个体艺馆，呈现出一种辉宏的气势。这次展出的作品当中，有三山学校的师生书法作品和实验小学的师生书画作品。展出期间，吸引了许许多多的学生与教师，还引来了学生家长和爱好书画的社会人士前来参观、欣赏。他们都对这次展出予以高度的评价。尤其是学生家长，看了之后更是赞不绝口。通过展览，我们不光为学生、教师提供了一个很好的学习机会，还向家长、社会展示了我校艺术教育成果，而且增进了同兄弟学校之间合作与交流，为共同加强学校艺术教育开辟了一条新的路子。

系列四：联欢

10日晚，全体教师相聚老板娘新光大酒店，以联欢活动的形式把庆祝第二十个教师节推向高潮。随后，爱好运动的教师，打起了乒乓球、台球;有的畅游泳池;还有喜欢唱歌的教师则在ktv展露起了优美的歌喉。大家玩得非常的开心、尽兴。通过这样的活动，使教师们在紧张的工作之余得到了运动和休闲，陶冶了性情。

8、10月底组织参加了区第四届全民运动会，有两名教师(虞宏裕、谢海易)在全运会田径项目上获得3项好名次。

9、11月初，我校教职工健身运动会胜利召开。此次运动会分4个代表队，60名教职工参加了投篮、跳绳、跳远、推实心球、飞标、投环、排球、50米迎面接力等9个项目的角逐。经过激烈地争夺，低段代表队荣获团体总分第一名。在运动会中，教职工表现出了极大的热情，有的在运动会前就已经进行了训练。运动会后，教师们普遍感受到：由于教师平时活动的机会很少，多数教师感到身体素质明显下降，工作容易疲劳。这样的活动，运动量不大，很适合我们教师，对于教职工提高身体素质有着一定的好处。

10、12月份，组织教职工举行鱼塘垂钓比赛。比赛分成四个工会小组，设三个奖项。分别是：1、单尾之最奖。2、数量之最奖。3、重量之最奖。经过近3个小时的角逐，最终，综合组包揽了全部3个奖项。通过活动使教职工的身心得到很好的调节，同时，也为教职工的业余生活更添姿彩。

回顾20xx年度的工作，我们得到收获的同时也看到了不足。有待于在新一年的工作中不断改进，争取有新的突破。

基层公务员入党转正申请书2017

敬爱的党组织：

我是20xx年2月2日被批准为预备党员的，到20xx年2月1日预备期满。现在我郑重向党组织提交转正申请。自从被批准成为预备党员以来，在党组织的严格要求和支部党员的热情帮助下，并经过自己的不懈努力，在政治思想方面有了较大的转变和提高。特别是通过参加组织生活和各种党内活动，学到了党的光荣传统和作风，加深了对党的宗旨的认识，增强了党性，进一步认识到做一个合格的共产党员的要求，不仅要解决组织上入党的问题，更重要的还是解决思想上入党的问题。一年来，收获很大，现向组织汇报如下：

第一，明确了共产党员必须把共产主义远大理想与实干精神统一起来。入党后，经过一年来党的教育，我认识到“远大理想”“奋斗终身的精神”一定要与自己的现实生活、实际工作紧密结合起来才能体现其实际意义，尤其在和平时期“远大理想”“奋斗终身的精神”更多地体现在本职工作中勇于承担任务，不畏艰难、尽职尽则，在困难关头和关键时刻不退缩，踏踏实实地努力工作是为共产主义事业奋斗终身的最好实践。一年来，我在实际工作中勤恳敬业，勇挑重担，克服了许多困难，承担了大量外出工作任务，圆满完成了各项工作，在实际工作中得到了锻炼、考验和提高。

第二，明确了共产党员必须在政治上、行动上和党中央保持一致，坚决拥护党的路线、方针、政策。作为一名共产党员必须自觉地同党中央保持一致，政治上要敏感。为此，我积极参加党课学习和党支部组织的有关活动，认真学习、领会党的精神、方针、政策。我作为一名公务员和预备党员，认真学习了老一辈共产党员和新时代模范党员的先进事迹，并以他们为榜样，自觉按照单位对当前工作的统一部署，坚守工作岗位，尽职尽责做好本职工作。工作之余主动关心同志，注意在广大群众中做好预防宣传和思想工作，争做维护大局的模范，争做遵纪守法的模范。

第三，明确了做一名合格党员，就必须不断提高自己为人民服务的本领。作为服务工作人员，提高为人民服务本领，一方面是要不断提高自身的政治理论水平，以提高对党的各项路线、方针、政策的认识和理解能力。另一方面就是要在自己的工作岗位上，刻苦钻研业务，不断拓宽自己的专业知识领域、提高自身的工作实践技能。一年来，我在完成基本工作任务的前提下，在领导和同事的帮助和支持下，提高了自身的业务水平和管理能力。

第四，明确了共产党员必须充分发挥先锋模范作用。党章规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。任何时候、任何情况下都不能放松对自己的要求。

在这一年来的预备期里，自己按照上述认识做了一些工作，发挥了一个党员的作用。但是按照党员标准衡量对照检查自己，存在的缺点和不足也是不少的，在党组织的帮助教育下，有的克服了，有的还需今后努力改正。今后，我一定在党支部和全体党员帮助下，努力改正不足。恳请党组织审查批准我的转正申请。

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

20xx年xx月xx日

感受到知识的更新、科学技术的进步、时代前进的步伐、不断遇到的新情况新问题逼着我们要不断地学习，不断吸取新知识，掌握新技术，不断地探索、创新。尤其是我现在在基层工作，要积极地转变角色，多向基层的同志学习，多到基层调研情况，多思考解决问题，这就需要自己不断提升分析问题、判断问题、解决问题的能力，要不断改进工作方法，学习并提高领导技巧和艺术。

7月，火热的夏季，我们怀揣憧憬与希望，迈入了清华大学的校门，在清华大学公共管理学院参加了为期五天的省**局副处级干部培训班。清华园这所古老而沧桑的大学，虽然渗透着西方文化的影响，但主张“中西兼容、文理渗透、古今贯通”的治学理念，不仅传承了中华民族的优秀文化瑰宝，又渗透着西方的精华。就是这所历史悠久、专家云集、教学科研水平高超的国内最高学府，是我心驰神往的圣洁殿堂，能在这样的殿堂里获取真知、提升自我，我倍感荣幸。此次学习，聆听名师深厚的学养教诲，专家、教授的讲授不仅是传播理论、启迪智慧，更是开启思想、塑造灵魂;既解读理论知识，更是指点为人处世之道。他们丰富的学识、闪光的智慧、无畏的独立思想、耿直的人格修养，可以说，清华学习，超越单纯技能的工具性作用，植入的是对我们干部价值理念与人文感化的影响，直抵心灵。

学在清华，最大的体会是心智的启迪。教授们的言传身教，始终践行着“自强不息、厚德载物”的校训、“行胜于言”的校风，始终体现着这所百年老校所独具的精神特质和人格魅力，让我获得知识的同时，启迪了我的心智。透过他们的品德和操守，折射出百年清华的独特精神力量，不断地感染我、鼓舞我、激励我。一是开阔了眼界，更新了观念。这次我有幸融入到清华浓厚的学习氛围中，汲取政治理论、经济形势、行政领导、领导艺术、国学精粹等新知识。感受到知识的更新、科学技术的进步、时代前进的步伐、不断遇到的新情况新问题逼着我们要不断地学习，不断吸取新知识，掌握新技术，不断地探索、创新。结合工作实际进行反思，使我深深地感到自己的不足与肤浅，自身在很多方面都还存在很多差距，深刻体会到学习的重要性和紧迫性。我们必须树立勤学习、终身学习的思想，不断充实自己，才能适应时代发展的客观要求。二是启迪了思想，拓宽了创新的思路。教授们的思想观念和意识境界推陈出新，既有引人深思的深厚学理，又有催人奋进的人生智慧。它使我进一步拓宽了视野，提高了认识能力，思想受到了很大的冲击，促使自己去反思以前的思想方法和观念，反思自己过去的工作方法，深受启迪与教益。使自己能以新的、全面的理念去看待问题、思考问题，以实事求是、历史发展的全面眼光看待事物，从而提高了认识问题、解决问题的能力。

学在清华，更需要做到行胜于言。这次学习，除了理论水平得到提升，还对中国梦与未来的改革发展有了更深层次的认识。学习了现代管理与阳光健康的心态，接触了新理念，激发了新思路。一是对新时期改革发展有了新的理解。随着我国国民经济的快速发展，全社会对工作也提出了更新更高的要求，**部门任务更加繁重，压力也越来越大。但无论如何发展和变化，对数据质量的最高要求始终不能变，对服务能力的提升要求要更高，这是工作的灵魂与根本。因此，我们要充分发扬苏区调查精神，认真对照“六不”要求，始终以狠抓数据质量为中心，狠抓改革和建设，努力使湖北环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更实，努力以勇气和智慧打造湖北升级版。二是理论联系实际，更好地把所学用于工作。在很短的学习时间内，听到看到了很多方面的知识，接收了大量的信息，积累了很多宝贵材料。需要在今后的生活和工作中，做到从群众中来、到群众中去，急群众之所急、解群众之所需。尤其是我现在在基层工作，要积极地转变角色，多向基层的同志学习，多到基层调研情况，多思考解决问题，这就需要自己不断提升分析问题、判断问题、解决问题的能力，要不断改进工作方法，学习并提高领导技巧和艺术。同时，积极地面对所处的困难和问题，不排斥与回避，配合市局党组认真做好各方面工作。三是要以阳光健康的心态面对工作与生活。也就是说，无论是在工作与生活中，我们都要始终保持着健康、积极、进取、充满关爱的心态。要通过不断提高快乐感、满意感、归属感、价值感，让我们的人生充满幸福感，永远保持一颗“助人者自助、爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之”的阳光心态。这样，我们才能面对人生之中的坎坷与磨难、欢笑与泪水，从容、淡定地面对一切。

关于基层财政管理体制机制调查报告

推进基层财政管理体制机制改革，建立阳光财政，有利于促进农村经济发展和社会进步，有利于加快推进统筹城乡发展。经过调研，现就建立和完善基层财政管理体制机制报告如下。

一、全区基层财政管理体制机制现状

(一)基层财政体制现状

区现有30个街道镇乡，均设置了财政所(3个街道财政所、12个镇财政所、15个乡财政所)。

财权与事权的统一。从有利于乡镇政权建设和经济社会事业发展出发，乡镇与其承担事权相一致的财政，按照责权明晰、科学合理、综合配套、保障到位的要求，对乡镇人员经费(行政人员生活补贴)、运转经费(含事业人员)全额纳入支出基数，切实做到责权结合。

注重城乡统筹，协调发展。加大对乡镇保障力度，调动乡镇积极性，突出区级与乡镇财力分配，确保全区总收入保持增长，确保集中财力办大事。

科学合理确定基数。针对上一轮体制调整时部分乡镇收入基数不合理的问题，按照实事求是的原则，根据乡镇经济发展水平，税源基础，重新合理确定乡镇收入基数，把乡镇财政收入基数做实。

规范税收程序。为了减少税收成本，从源头上杜绝乡镇之间、乡镇与街道之间、乡镇与区级之间挖税买税的现象，净化税收征收环境。

注重调动乡镇一心一意抓发展的工作积极性。坚持财政一般性转移支付与支持产业发展，招商引资相结合，实行以奖代补，乡镇的工作性津贴等支出必须通过发展产业、招商引资工作才能兑现，充分调动乡镇发展生产的积极性和主动性。

(二)基层财政管理机制现状

新形势、新时期赋予财政管理机制新的要求。一是编制年度财政预决算方案并组织执行;二是制定财政收入计划，依法组织各项财政收入，协助税务部门做好税收委托代征工作，确保财政收入及时足额入库;三是加强财政支出管理，保障乡镇人员工资支出，政府机构正常运转支出和社会公共需求支出的资金需要;四是加强本级财政事业单位及村级财务、帐户统一管理，实行收支两条线，办理预算内外资金和各项专项、转移支付资金拨付;五是加强债务管理，防范化解财政风险;六是加强行政事业单位资产管理，防止国有资产流失，发挥国有资产使用效益;七是监督和检查所属会计单位执行财税方针政策、法律、法规的情况，会同有关部门查处各种违反财经纪律案件，提出加强规范和管理的政策建议;八是兑现落实各项惠民政策，强化涉农直补资金的发放与管理工作。

(三)基层财政队伍现状

区委办、区政府办《关于进一步深化我区乡镇机构改革意见》(委办发14号)规定乡镇财政所为乡镇公益性事业单位。区人事局明确乡镇财政所人员身份为参照公务员执行(待市上审批之中)。全区30个街道镇乡财政所编制人数120人，在岗在编人员103人(实际在职人数122人，有19人属其他站所行政编制但在财政所上班)，平均每个街道镇乡4人，最多的6人，最少的仅2人。

二、基层财政体制机制存在的问题

(一)基层财政体制上存在的问题

收支平衡缺口大。全区30个街道乡镇，财政总支出8889.8万元，总收入5678.9万元，靠区级财力补助街道镇乡3210.9万元，不吃财政补贴饭的只有两个街道办事处和一个镇(城东街道办事处、城西街道办事处、邻鄂镇)，其他27个街道乡镇平均补贴达118.9万元，基本上是一个靠区级财政补贴过日子的基层财政格局。

自立自强精神不足。以乡镇为基础的财政、经济发展计划，没有突出逐步缩小财政补贴标准，摘掉靠财政补贴帽子的奋斗目标。靠财政补贴运转的乡、镇、街道税基培养乏力，支柱产业发展缓慢，主导产业不突出。

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一是在促进企业生产经营上联动发挥作用。针对非公企业的发展态势，我们注重转变活动形式和工作方法，把促进企业健康发展作为“党建带工建”工作的出发点和落脚点。在第二批先进性教育活动中，着力引导广大党员把先进性体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技能培训、技术攻关等活动，大大提高了广大职工的业务技能素质和参与企业管理的积极性，推动了企业发展，受到了业主的欢迎。

二是在推进企业文化建设上联动发挥作用。非公企业党组织和工会组织从加强阵地建设入手，为组织开展活动提供物质保障。一方面，坚持在区域内通过建立党员服务中心(活动中心)，带动建立区域性(行业性)职工之家;另一方面，坚持在非公企业内把建立党员活动室与建立职工之家同步考虑、互为依存、资源共享，使党工活动阵地同步得到加强。以此为依托，党工组织联合积极开展丰富多彩的文化体育活动，寓教于乐，陶冶精神情操，培育团队意识，培育企业文化，提炼企业精神，进一步增强了企业的向心力、凝聚力和竞争力。

三是在维护职工合法权益上联动发挥作用。非公企业党组织积极支持工会组织依法履行维权职能，支持工会组织推行职代会、厂务公开等制度，保障职工群众的民主政治权利、劳动就业权益和经济分配利益。党组织依托工会组织实施“送温暖工程”，及时反映职工的呼声和要求，并通过签订集体合同为职工办理保险、扶贫帮困、募捐救急、劳资调解等，帮助解决职工的实际困难，使广大职工感到党组织和工会组织的关怀和温暖，成为他们心中的“主心骨”和“好娘家”。

强化党建带动 增强工建活力 努力开创非公企业党建工建新局面

党组织书记抓基层党建工作述职报告

【党组织书记抓基层党建工作述职报告】

尊敬的各位领导，同志们：

我自担任向阳村总支书记多年来，在县、镇两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在各部门的帮助下，在全村村民的积极拥护下，立足实际，以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村，为本村的社会稳定和经济发展做了一些小小的工作，取得了一些小小的成绩，现就工作情况向领导和同志们作以简单述职汇报，如有不妥之处，请领导和同志们提出宝贵批评意见，使我在今后的工作中加以改正。

一、 始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供精神支持

1. 实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。不断加强自身建设，农村工作要搞好，必须有一个好的领导班子，村党支部书记就象一枚纽带，一面连着我们的党和政府，一面连着我们人民群众，通过这枚纽带，下达党的思想方针和惠民政策，上传民意。我作为党支部书记对班子的好与坏起关键性的作用，因此，我在平日工作中，有事就和两委成员商量，充分听取他们的意见和建议，及时改进自身工作，做到“大事讲原则，小事讲风格”，长此已往形成了良好的工作作风，班子成员分工明确，团结协作，尽各自的最大努力保质保量的完成上级下达的各项任务。并牢记自己的职责，一切为了群众，把为群众办事看的高于一切。逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的五好党支部。

2. 加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，党员要在党支部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3. 充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开张工作。

二、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收

1、我村村民李春雷对蛋鸡养殖方面积累了丰富的经验，经过多年的努力奋斗，现在生活富裕，许多群众看到李春雷养蛋鸡富裕了就也想养，但苦于没有资金，我得知群众想法后积极为群众从信用社筹措资金，并和李春雷一起帮助群众，从选址建厂到亲自去蛋鸡孵化厂选鸡苗，从饲料配方到蛋鸡防疫流程，通过大伙的努力，绕阳村新增了不少蛋鸡养殖户，如方立国，赵春雨等。虽然规模都不大，但大家都努力为发家致富奋斗，有好几户通过养殖蛋鸡逐步走上富裕道路。

2、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决无土地，部分村民找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。

三、抓精神文明建设，丰富村民的精神生活

1、向阳村农村书屋的成立，极大的丰富了村民的精神生活。书屋是党和政府为满足广大农民学知识学文化的需要而建立的新型文化服务设施。切实成为广大农民群众党和政府方针政策的场所，学习科学技术和文化知识的园地，几架崭新的书柜，政治经济类，文史类，农业生产类，家电修理科技类，政策法规类的图书整齐地躺在书柜里，散发着浓郁的油墨芳香。每一类都关乎农民切身利益，一排排桌椅;一群群努力从书中吸取知识并运用到生产实践中从而发家致富的人们，成为绕阳村村委会一处美丽的风景。

2、开展好“平安家庭活动创建典型”活动，评选出群众心服口服的平安家庭典型，村委会成员和贫困儿童结成一帮一帮扶对子，我村儿童李多多，父母离异，父亲患肝腹水，平时李多多靠姑姑家贴补，但仍旧杯水车薪，村委会成员就定期进行慰问走访，为他送去学习用品和生活用品，鼓励他好好学习，用知识改变命运，有困难找村委会，使他在缺乏家庭温暖的心能够感受到党的温暖。

3、继续抓好计划生育村民自治的事实，注重妇代会主任和妇女小组长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有责任感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。

各位领导，同志们，我在平凡的岗位上做了自己应该做的事，取得了一点成绩，这点成绩是上级领导帮助的结果，是向阳村全体群众，党员，干部共同努力的成果。在取得成绩的同时，我也清楚看到我村在基层党建、经济发展中还存在一些问题：一是经济发展的规模、速度质量需进一步提高。二是对人大工作认识不够到位，视野不够宽阔，方法不够灵活，代表工作欠深入扎实，尤其是代表意见建设办理质量不高;三是学习不够经常，导致思想跟不上发展要求;工作方法简单不够灵活。通过今天的述职，我会努力完善自已，始终与党委政府思想保持高度一致，并努力完成上级交给的各项任务，力争在以后工作取得更大的进步，各项工作再上一个新台阶。

执政资源向基层倾斜调研报告

目前，我国已经进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化发展新格局的重要时期。当前，我们贯彻落实科学发展观，推进农村改革发展，关键在党。推动执政资源向基层倾斜，是统筹城乡经济社会发展的重要保障，也是当前的一项重点工作。现结合乡镇实际，对推动执政资源向基层倾斜做如下思考：

一、基础与现状

近年来，我们通过建立健全人员、经费、制度等方面的机制，推进执政资源向基层倾斜，有力促进了农村经济社会发展。主要体现在以下几个方面：

1.健全运行机制，确保了农村有人干事。坚持把第一书记选派与机关干部驻村结合起来，创造性地建立“村(社) 第一书记 驻村干部”三位一体的帮带模式，实现了县镇村三级发展资源的无缝对接和有序流动。按照“推荐—考察—聘用—培养”的流程，为全镇xx个村配备xx名后备干部，下文任命xx名后备干部为村主任助理，有效改善了农村基层干部队伍结构。县级统筹安排3名优秀大学生到我镇x个村担任村官，有效推动了人才资源向农村流动和倾斜。

2.落实投入机制，确保了农村有钱办事。坚持对上争取与本级投入相结合，先后整合资金1亿多元，强力推动农村水、电、路等各项基础设施建设，极大地改善了农村生产生活条件。配套xx万元资金，落实村(社区)干部养老保险、农村退职干部生活补贴和村(社区)干部意外伤害保险等政策，提高了村级干部待遇。新增xx万元村级党建工作经费和3万元关爱救助资金，为村级党建工作提供经费保障。因地制宜发展村级集体经济，何家湾村产业带动型、茅坪场镇能人带动型集体经济发展模式初步形成，增强了村级自我造血功能。

3.完善工作机制，确保了农村有房理事。不断强化村级阵地建设，先后投入资金多万元，建设、改造、完善党员群众服务中心，全镇xx个党员群众服务中心全面提档升级，创建“五务合一”示范点x个、“网上党员群众服务中心”示范点3个。充分发挥党员群众服务中心的阵地作用，针对农民外出务工、子女留守无依的难题，开办关爱留守儿童“阳光家园”，惠及全镇多名留守儿童，此举受到了上级领导的充分肯定和人民群众的一致好评。

二、问题与原因

总的来说，近年来我们统筹配置城乡执政资源，在推动城乡一体发展、缩小城乡二元差距方面取得了明显成效，但在深入推进这项工作中，也遇到一些亟待解决的问题，集中表现在以下几个方面：

1.执政资源向基层倾斜的内在动力不够强。目前，推进执政资源向基层倾斜主要依靠县级的强力推动。但是，部分基层党组织对参与统筹发展的内在动力不足，主要是由于机关、企业、村居等不同领域党组织和党员干部缺乏利益共同点和互动结合点，城市与农村之间、机关与基层之间工作条块分割，资源配置失衡的现象仍然较为突出。

2.执政资源向基层倾斜的利益格局不够畅。统筹配置城乡执政资源是“线”，统筹城乡经济社会发展是“面”，需要开展的工作必然涉及到统筹城乡经济社会发展的方方面面。但目前受城乡二元结构的影响，农村执政资源相对匮乏，而城市执政资源相对闲置，存在联而不紧、联而不顺、联而不宽的问题，在一定程度上制约了城乡执政资源统筹配置。

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走基层典型事迹材料

“走基层”活动启动后，县公安局党委紧扣县委“走基层”活动工作安排部署，高度重视、认真部署、狠抓落实、扎实推进，“走基层”活动取得明显成效。

部署组织“先”一步，打牢推进基础。县委于12月6日在全县政协十一届三次会上对“走基层”活动进行安排部署后，该局党委着即成立了由局党委书记、局长周牧任组长，政委龚旭任副组长，分管片区局党委成员为成员的工作领导小组，并于当日加班拟定完善了《红原县公安局“走基层”活动实施方案》，庚即组织召开全局“走基层”活动工作部署会，要求局班子和各派出所负责人务必清新认识“走基层”活动重大意义，深刻把握实质内涵，抓好工作统筹、责任划分和推进落实，确保活动推进与业务工作紧密高效衔接，实现两不误、两促进。该局以先于全县绝大多数机关单位第一时间启动工作、做出部署、明确要求、划分职责、强调任务，为“走基层”活动推进奠定了坚实保障。

调研民情“掌”一批，确保有的放矢。“没有调查就没有发言结权”，只有准确高效把握民情，才能真正在“走基层”活动中解决好“干什么、怎么干和干的好”的问题。秉承这一理念，县公安局以“大体检、大调研、大讨论”活动为载体，“一把手”率先垂范，与局班子成员一道进村入户、进寺入社，积极开展调研，立足执法司法作风转变、法律法规宣传效果、社会治安环境满意度等方面征集到意见建议4条，提出整改措施4条，全局上下认真进行整改落实，用培树起的高原警察新形象赢得了群众广泛好评。结合“挂包帮”活动开展，该局坚持深入联系村(瓦切镇德香村)，在走访时群众摸排矛盾纠纷、核实困难家庭状况、征集社情民意，与村两委班子一道围绕该村夯实基层党建、科学养殖技能提升、制定产业发展规划、加快群众融入现代社会步伐等多次进行讨论，收集到民生民计问题4个，掌握了村两委急需得到的产业帮扶4项，切实掌控了群众急难愿盼，明晰了村两委发展思路意向，为帮扶联系村提供了参考依据，进一步明确了帮扶方向和重点，并在后续工作中积极与相关部门衔接，为助力联系村产业发展做出自己应有贡献。

真帮实送“惠”一片，夯实执政之基。结合“挂包帮”、“双联”工作，该局不仅注重平时走访慰问联系村困难群众，局领导和包户干警还充分利用平时办案之余看望联系群众，及时把行动不便群众(困难老人等)托付办理的证件(事项)和其它捎带的生活物资送到家中，并与其交流交心，了解所需所思，用实实在在的民心举措不断增进与群众的紧密联系，亲密了警群情感。“走基层”活动以来，共与联系村困难群众结成帮扶对子84对86人，其中局长和政委各结对2人)发放慰问金和慰问物资总价值7万余元，帮助群众办实事41件。切实贯彻《红原县开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动推进藏传佛教寺庙群众工作广覆盖的实施方案》(红委办〔〕11号)文件精神，该局与麦洼寺尼尔金、成拉、尺波等3人结成了联系帮扶对子，该局局长、政委多次深入该寺庙看望慰问他们，在交心谈心中教育引导其持戒守法、爱国爱教，在真诚慰问帮扶中建立情谊、增进情感。尺波在一次走访交谈中动情地说道：“真正要感谢党和政府，我们虽然出家了，但还是群众，我们一定会为维护红原社会和谐稳定不断努力，守护好这片圣洁家园(翻译语)”。与此同时，该局于去年11月向县敬老院捐赠燃煤20吨，为孤寡老人送上了冬日暖阳，尊老敬老爱老的传统美德在红色高原绽放出了更加绚烂的花朵。

同步统筹“抓”一体，增强工作实效。紧扣“打击违法犯罪、维护社会治安、促进社会和谐”应尽之责，该局紧密结合“走基层”活动中征集到的社情民意进行汇总研判，就群众反映强烈的系列问题进行了梳理分类，形成了社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解的第一手资料，并采取扎实工作举措狠抓推进落实，取得了明显工作成效。一是开展法制宣讲“六进”活动。协同法检两院、司法等部门，注重执法与宣讲相结合，累计开展了8次法制宣讲活动，让群众在知法、懂法、守法、护法的同时，充分感受公平正义，增强自觉维护社会和谐稳定责任意识和担当。二是开展矛盾纠纷化解工作。11个各基层派出所就群众反映出来的拖欠民工工资、草场界限纷争、社区邻里矛盾等急需解决的深层次、预警性问题，整合力量、认真调处、及时反馈，得到群众一致肯定，累计调处化解34起。三是严厉打击各类违法犯罪。以“依法治理、加强监管、重点整治、精确打击”为工作原则，集中开展“整治电玩城”和打击“黄赌毒”两项专项行动，捣毁“冰河时代”等电玩城赌博窝点3处，集中销毁电玩设施16台;关闭涉赌茶楼2家、停业整顿3家、收缴赌资370元;停业整顿1家宾馆，对一家涉嫌卖淫嫖娼的歌厅责令停业整顿。专项行动的实施，切实根除了电玩设施赌博顽疾，有效净化了社会风气，促进了社会治安稳定，平安红原、法制红原创建步伐加快迈进。

同志们：

地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开，表明了地区对××县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时，也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶，巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。今天会议的主要内容是：传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，创新思维，夯实发展基础，增强发展活力，不断深化农村基层组织建设工作，为构建和谐社会提供强有力的组织保证。下面，讲几点意见：

一、对农村基层组织建设工作的总体评价

××县农村基层组织“五大工程”建设的实施，得到了地委、自治区党委的高度评价，充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。我们要树立“抢抓机遇，大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想，创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法，积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，以基层组织“五大工程”建设为抓手，以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路，细化“五大工程”内容，完善“五大工程”机制，强化“五大工程”措施，不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。

在肯定成绩的同时，我们的工作也存在一些薄弱环节，主要表现在：有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望，但找不到新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力不强;有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信不高，凝聚力和影响力减弱。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在。加快农村经济社会发展是党的基层组织和广大党员干部的基本任务。在新的历史时期，农村基层党组织必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念，必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想倾向，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织要按照科学发展观的要求与县委的指示精神，结合开展党员先进性教育活动，使广大党员干部牢固树立起发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽职责的思想观念。不仅要增强管理能力，更要增强服务意识和服务能力，把带领广大群众一心一意奔小康作为基层党组织的中心工作。

二、创新机制，狠抓落实，切实提高基层组织建设水平

农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，以发展经济为着力点，以维护社会稳定为结合点，紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键，保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。

(一)扎实开展“三级联创”活动，促进基层党建工作向纵深发展。加强党的执政能力建设，必须抓基层、打基础，坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓，要以“三级联创”为总抓手，切实加强基层组织建设。要严格标准，按照“六个不批”制度的要求，巩固和提高创建质量，不断提升创建水平。一是对申报对象不自查的不批。乡镇党委对申报对象严格按照《评分表》自查、打分，客观公正的写出自查小结，对存在的问题要限期整改，不自查的不批。二是对申报对象不公示的不批。乡镇党委对申报对象要在乡镇范围内进行天以上的公示，不公示的不批。三是群众满意率不高的不批。乡镇党委对申报对象的现状形成征求意见书下发，广泛征求群众意见，对群众意见较大或群众满意率达不到的不批。四是申报对象凡出现“四个一票否决”现象的不批。县委组织部在复查验收时，组织纪检、政法、计生、团委、妇联等相关部门进行严格验收，对出现党风廉政、社会稳定、计划生育、安全生产“四个一票否决”现象的不批，并且在三年之内不得申报。五是村容村貌达不到标准的不批。对申报对象村容村貌、阵地建设达不到标准的不批。六是相关责任制不健全的不批。对申报对象相关责任机制不健全，责任追究落实不到人的不批。

(二)认真实施“乡村干部素质工程”和“培源工程”，全面提高基层干部队伍的整体素质。基层干部素质的高低，决定着基层组织建设和基层组织工作的水平。要增强基层干部的执政能力和水平，必须重视基层干部素质的提高。一是继续办好第三批村干部中专学历班，通过个人报名，乡镇推荐，组织部面试的程序，层层筛选，从名村干部及后备干部中

精选出名学员参加培训，其中村党支部书记名，村委会主任名，村“两委”副职名，村后备干部名。二是抓好“三支队伍”培训，乡(镇)场要利用春播完毕农闲时期，举办“三支队伍”培训班各期，时间为—天;三是进一步搞好乡镇“双语”培训班。目前，通过广泛动员、精心筛选，第七期“双语”培训班名学员以全部到位，并已开课。四是制定《村干部培训工作实施方案》，完善培训工作机制，依托县乡两级党校阵地，三年内将村干部和村后备干部轮训一遍。

要着眼长远，大力实施“培源工程”。建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入党积极分子“三支队伍”，是当前农村基层组织建设的一项基础性工作，必须认真抓好。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍军人中的优秀分子纳入视野，加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。要把发展党员工作与培养农村后备干部队伍相结合，着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力，使农村的共产党员真正成为先进生产力的代表。要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职，不断优化农村基层组织领导班子结构，为村级班子注入活力。各级党组织要关心爱护农村基层干部，认真解决他们工作、生活中的实际问题，对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的党员干部，政治上要给荣誉，经济上要给待遇，符合政策条件的要提拔重用。范文先生版权所有

(三)加强村级组织规范化管理，不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设，是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求，以加强村级组织规范化管理为重点，补好“规范”这一课，切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程，开展“干部下乡驻村”活动，为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点，贯彻民主集中制原则，进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力，增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接，“责、权、利”相结合，“绩、奖、惩”相统一的工作机制，解决好村干部的后顾之忧，保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制，激发基层干部的工作积极性。

(四)发展壮大集体经济，增强农村基层党组织执政的物质基础。农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济，增加农民收入这一核心。各级党组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松，既要增加农民收入，又要不断壮大集体经济实力，解决有钱办事的问题。集体经济发展壮大了，我们兴办公益事业，村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等，都有了财力保障。各级党组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法，理清村级集体经济的发展思路，千方百计地发展壮大村级集体经济，解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。一要开阔视野，选贤任能，配齐配强村“两委”一把手，解决好农村经济发展带头人的问题。二要因地制宜，通过招商引资、合资和自筹资金等方式，兴办村办企业，发展二、三产业。三要实行民主理财、一事一议、透明办公，不断加强对村级集体资产的管理。五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作，推动村级集体经济的健康发展，为基层组织建设提供坚实的物质基础。范文先生版权所有

(五)持续推进“”工作机制，不断提高乡镇党委、政府的执政能力。要把推行“”工作机制作为加强乡镇党委建设、完善乡镇党政功能、提高乡镇干部素质、巩固党在农村执政基础的一项重要战略任务来抓，在组织领导、强化落实、务求实效上下真功夫。近年来，我们在推行“”工作机制中，做了大量的工作，在“软件”建设方面，建立健全了领导协调机构，组织运行体系以及一整套规章制度;在“硬件”建设方面，以建好“五小工程”为重点，改善了乡镇干部的工作、学习和生活条件，激发了乡镇干部的责任心和事业心，为规范运作“”工作机制打下了坚实的基础。但随着推行“”工作机制的日趋深入，新问题不断出现，乡镇一些深层次矛盾也逐渐显现。有的乡镇与领导对实行“”工作机制的重大意义认识不足，推行力度不大，在制度建设、人员轮换、工作衔接、协调配合、设施建设等方面还存在一些不足。目前，推行“”工作机制的乡镇都有明确的月运行计划，但通过检查、了解、座谈的情况看，真正运行的乡镇没有几个，有些乡镇总以“工作忙，人手不够”为客观理由，提出难以运行“”工作机制的想法。乡镇一年四季中，冬有“科技之冬”活动和基层干部培训任务，春有备耕春耕，夏有田间管理，秋有秋管、秋种、秋收。可以说一年四季都处于忙碌中，不能因为忙就推辞“”工作机制不运行，这是说不过去的。我们一定要坚定信心，积极改进，在探索中运行，在运行中完善。一要不断解放思想，克服困难，规范运作，在推行“”工作机制中求真、求实、求新，对不适应新时期农村工作的传统管理方式进行大胆改革，从体制和机制上切实加强乡镇党委自身建设。二要建立健全各项管理制度和激励机制，切实提高乡镇领导的工作水平和干部队伍的整体素质，使乡镇党委、政府的工作作风有大的改进，执政意识和领导能力有明显增强。三要坚持“以人为本”，立足于改善乡镇机关整体功能，着眼于人的全面发展，把严格要求干部与关心爱护干部结合起来，支持干部的学习培训与提高，从培训、休整和生活三个方面做好工作，努力营造拴得住心、留得住人的环境。

(六)加快村级阵地建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。各乡镇场、县直有关部门要认真贯彻落实自治区党委、地委关于加强村级阵地建设的指示精神，进一步提高对加强村级阵地建设重要性、紧迫性的认识，把加强村级阵地建设作为增强基层党组织战斗力和凝聚力，提升农村党建工作水平的一项重要内容。在开展工作过程中，要努力做到“六规范”，即：工程技术规范。一是凡需当年选址、投资新建的村，乡(镇)场党委、政府与县建设局联系，按照资质认证、平面规划、“三通一平”、图纸设计、招投标、下发中标通知进行。二是由乡(镇)牵头，各村委会与施工单位签订规范的施工合同，制定施工亮相板，做到公开监督、透明，安全文明施工;三是对村级阵地认定合格的旧办公、文化阵地设施，如需翻新、装修，要求村级要量财为出，不能加重农民负担，搞所谓的“胡子工程”、“形象工程”。建设标准规范。一是选址新建的大村(即人以上的村)：各配套组织办公室间，每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。二是选址新建的小村(即人以下的村)：各配套组织办公室间，每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。村级“四室两场”规范。一是“四室”：图书室平方米，广播室平方米，培训室平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等)，娱乐活动室平方米。二是“两场”：篮球、排球场，放映场。坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的，“两场”可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。三是绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到以上，营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。公开监督栏规范：各项规章制度必须坚持“删繁就简就实”的原则，抓住主要务实、管用的内容进行公开监督。公开内容主要以村级机动地增减变动栏、村集体经济增减变动栏、社会治安案件上升与下降对比示意图(栏)、群防群治网络图(栏)、村干部季度考核动态示意图(栏)、民主管理流程示意图(栏)等个公开监督栏为主。工程竣工档案规范。一是图片资料(新旧办公场所对比);二是工程技术档案;三是工程验收报告;四是工程竣工报告;五是村级阵地建设工程竣工后，由村委会写出该工程资产移交报告，交由乡(镇)场农经站评估，按资产移交手续计如该村固定资产帐内。土地审批手续规范。凡在乡村总体规划图内，选址新建的村级阵地，必须有县和县级以上土地部门报批的合法手续。未经允许，擅自占用农田新建村级阵地的，必须严肃处理。

(七)本着“抓软件，上台阶”的思路，切实抓好档案资料工作。一是按照“删繁就简就实”的原则，本着“务实、管用、有效”的工作思路，收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料，尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、图表、示意图等宣传监督载体，力求精练、简明、务实、规范。如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及图表：《沙雅县“培源工程”管理办法》、《沙雅县中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《沙雅县村干部考核管理办法》、《沙雅县民主管理流程示意图》、《沙雅县村干部季度考核动态示意图》《沙雅县农村无职党员季度考核动态示意图》等制度，要以公开栏的形式公示展出，对一些没有必要上墙的，可以形成《制度汇编》装订成册。二是按照“小形式、大内容”的要求，由档案局牵头，现场指导档案管理事宜，同时会同县委组织部、宣传部、团委、妇联、民政局等部门，对相关档案资料规范整理。三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。一要继续建立健全乡镇档案管理机构，明确职责和人员，配套软、硬件管理设施，为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。乡镇综合档案室要积极发挥作用，切实履行对乡镇部门和行政村档案工作的监督检查指导作用。二要加快村级档案室建设，按照“四有一为”(有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务)的要求进行规范，从根本上改变那种“年年建档，年年又不见档”的现象。三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作，促进农村档案工作向纵深发展。今后，凡申报“五好”党支部的乡村，档案工作必须合格，否则不予验收对曾授予“五好”村党支部、乡镇党委称号的乡村，也要加强此项工作的整改和完善，力争使此项工作在短期内取得实效。

(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇党建办公室要进一步充实加强力量，健全工作目标责任制，完善考核和奖惩机制，对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村，落实到具体责任人，工作进度细化到月，实行量化动态管理，即使督查者有据可依，又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据，定期考核，从而使领导责任真正落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出天下村调研，小乡每月要累计抽出天下村调研。考核基层组织建设工作，不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”，还要看反映在经济社会发展方面的效果指标，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

(九)拓展服务手段和服务内容，增强教育效果。一是拓展教育手段。继续坚持党员电化教育以电视手段为主，努力向多种手段并用拓展。要以基层电教网络为主阵地，广播电视等媒体为有效补充，通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式，深入开展党员电化教育。同时，积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用，拓展服务手段，提高服务质量，只要是党员干部和群众喜闻乐见的，创造条件可以办到的，就应该大胆借鉴、积极采用。二是拓展教育内容。继续坚持党员电化教育以思想政治教育为主，努力向多种教育内容拓展。要以自治区《新疆党员电教》为主要教材，保证每个基层播放站室有一套电教片。坚持正面教育为主的原则，加强对党员干部进行思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。同时，积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片，丰富片库内容，整合社会各类教学资源。同时电教办要建立中心片库，把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来，统一印制中心片库目录下发到各基层党组织，协调电教片相互交流，满足不同层次、不同行业、不同文化程度党员群众学习的需求，实现资源共享。只有不断拓展服务手段，丰富党员教育内容和表现形式，才能调动广大党员群众参与电化教育的积极性，才能深化教育效果。三是提高播放质量。规范播放收看程序，按照“四环教学法”的要求，做好备课、播放、讨论等各环节。通过出思考题、出测试题等多种方式，让党员带着问题观片，集中精力思考，从片中受到教育，得到收获。播放收看要有针对性，要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和党员思想、工作、生活的实际，并针对党员个体之间的差异，精心准备电教教材，分层施教，使党员群众通过电化教育学到新知识，掌握新本领。各级党组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。对党员尤其党员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估，并将考核结果上墙公示，接受群众监督。通过各种行之有效的、党员乐于接受的电教播放收看活动，使党员电化教育工作真正落到实处。

(十)要强化督查，总结推广经验，巩固成果。一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系，继续采取定期、不定期检查等多种形式，对基层组织建设进行全面的督查，确保取得扎扎实实的效果。二要对照县委提出的任务要求，完善工作措施，推进规范化，用制度的形式把好做法、好经验巩固下来，坚持下去。要不断挖掘先进典型，加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。要搞好点上的经验推广，扩大面上的工作成效，更好地发挥先进典型的示范和引导作用。

同志们，此次会议就要结束了，为贯彻落实好这次会议精神，一是要认真学习会议精神。会后，与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场党委会作专题传达，组织学习，尽快把会议精神传达到各级党组织和广大党员中去。二是要及时制定贯彻意见和具体措施。各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验，认真寻找差距和薄弱环节，有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。三是狠抓落实。基层组织建设是固本强基的重要工作，贵在创新，难在深入，需要锲而不舍、一以贯之的努力。各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感，全面贯彻县委九届六次全委(扩大)会议精神，认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实，切实加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。

最新有关基层司法所的工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。

二、工作目标

进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。

三、工作任务

(一)抓普法，推进依法治镇工作深入开展

xx年是 “”普法的开局之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。

1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。

2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。

3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。

(二)抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定。

1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、镇综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。

2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求，立足我镇实际，在申报规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，进步规范司法所软件建设。

3、落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作，认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理确保社区矫正工作扎实有效进行。

4、做好信息调研工作。以信息化建设为牵引，时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时向上级司

法行政机关报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力求上报原创信息，努力提高信息质量，力争圆满完成年初区局下达的工作任务。

(三)抓业务，全力推进“平安”创建工作

认真贯彻落实我镇关于开展“创建平安”活动的实施意见，按照创建的总体要求，扎扎实实做好各项司法行政工作，确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就。

(四)抓队伍，不断提升司法行政干警素质

狠抓本所工作人员思想素质的提高，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，以立党为公、执政为民为宗旨，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求，不断改进工作作风，提高工作效率。

(五)抓服务，全方位服务于经济发展大局

突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，为各类企业提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人之间的矛盾，竭力营造平安、合法、便捷的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。