基层

公开承诺事项

共性承诺内容：

1、认真做好学习实践科学发展观的整改落实工作;用科学发展观统领盐业工作全局。

2、加强组织领导切实开展好创先争优活动，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

3、以落实“四大板块”为主要内容，大力开展非盐经济。

4、以党员示范岗为载体，努力形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

(盖章)X年X月X日

职能职责承诺内容：

1、公司领导班子团结带领全体干部职工努力完成20__年度各项经营目标任务。

2、调整品种结构，落实“四大板块”，走多元化发展之路。

3、在充分考察调研和区公司批准的情况下，力争在1-2年内建成一个农产品加工厂。

(盖章)X年X月X日

关于X党支部换届选举的请示

基础部党总支：

根据《中国共产党章程》和《技术学院委员会关于做好党支部换届选举工作的通知》支部任期已届满，需要进行换届选举。

经支部委员会讨论决定，本次换届选举工作按照差额选举的办法进行，自20xx年3月10日---3月22日进行换届选举工作，新一届委员会有三名委员组成，设书记一人，委员二人。

工作方案：

一、成立党支部换届选举工作组。

经支委研究推荐，支部大会讨论通过，成立支部换届选举工作小组。组长，组员等 3人组成。负责本次换届选举工作。

二、准备工作(3月10日—3月14日)

3月14日，召开党支部委员会会议。对党员进行选举的意义和选举知识的教育，使党员真正从思想上重视选举活动，正确行使民主权利。结合本支部实际，研究制定本支部具体实施方案。

三、组织实施(3月14日—3月20日)

1、组织所属全体党员充分酝酿提名，根据多数党员的意见提出 候选人初步人选。

2、推荐下届委员会委员候选人预备人选4名，推荐名单上报， 党支部报党总支审定。

3、对候选人初步人选进行考察，广泛听取意见;确定候选人预备人选并报党总支审查;

4、经党总支审定确认通过资格审查的人选。

四、正式选举(3月21日)

3月21日，召开全体党员大会，举行换届选举。差额选举选出3名委员。选举后召开新一届委会第一次会议。讨论确定委员会分工(书记、组织委员、宣传委员的职责分工)

3月22日，党支部向党总支提交党支部换届选举结果报告。

以上请示当否，请批示。

X党支部

20xx年x月x日

各位领导：

非常感谢组织上安排这次述职学习和汇报工作的机会，下面我将今年上半年党建工作汇报如下，不妥之处，请批评指正，我将虚心听取各方意见，努力改进工作。

20xx年上半年，在市委的领导下，乌兰街道党建工作始终坚持“抓党建核心、抓创建重点、抓队伍关键、抓为民根本”这一主线，认真履行党建第一责任人职责，在谋思路、强基础、抓队伍、建机制、创先进、促发展，取得了较好的效果。

一、履行职责、强化责任，切实提高街道社区党组织宏观指导能力

——强化责任，切实提高街道社区党组织执行任务的能力。一是落实上级党委决策部署。乌兰街道党工委严格执行市委、市政府的部署和要求，特别是一把手带领班子成员不折不扣的贯彻落实市委指示精神，结合街道社区实际，贯彻落实科学发展观，积极稳妥、深入务实地开展工作，在综治维稳工作、社区阵地化建设、环境卫生治理、社会保障工作和党员队伍建设等方面取得较好成绩，二是落实民主集中制。在重大事项、重要决策上，都坚持召开班子会议进行集体研究，充分征求班子成员的建议意见，发挥班子成员的积极性和创造性，达到广泛共识，保证了街道社区的发展始终处于科学健康的轨道。三是落实党建工作责任制。为进一步增强基层组织建设的战斗力，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订工作责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，切实提高了基层工作的战斗力。

——以人为本，切实提高街道社区党组织服务群众的能力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们始终坚持以人为本，把服务群众作为重要职责。一是进一步完善社区办公场所服务群众的功能，按照构建和谐社区五项建设和四有一化的要求，将社区办公活动场所建成群众议事中心、便民服务中心、学习培训中心和文化活动中心，为社区党组织服务群众搭建了良好平台。二是把群众需要作为第一信号，把社区弱势群众作为服务重点，整合各方资源，创新服务方式，进一步完善社区困难群体救助管理办法。三是以建立激励机制为重点切实调动街道社区干部服务群众的积极性，努力形成街道党组织关心社区党组织、各级党组织都来关心人民群众的良好局面，确保党组织服务群众取得实效。

——推进民主，切实提高街道社区党组织凝聚人心的能力。一是优化组织设置，扩大组织覆盖面，切实做到哪有群众哪就有党的工作，哪有党员哪就有党的组织，哪有党的组织哪就有健全的组织生活和坚强的战斗力。二是强化社区党组织推进民主的意识，尊重党员群众的民主权利，坚持社区工作的公开、公平、公正，落实群众的知情权、选举权、参与权和监督权，努力使街道社区干部真正成为群众信赖的贴心人。三是增强街道社区党组织改善民生的责任感，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让群众通过看得见的实惠紧紧团结在组织周围。四是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做到了真正重视、真情关怀、真心爱护社区党员和群众，从而使广大党员和群众紧紧团结在党组织周围，共同谋求街道社区发展。

——服务居民，切实提高街道社区党组织促进和谐的能力。一是坚持和完善了领导干部联系点制度和民情分析会制度，畅通群众表达意愿的渠道，印发社区服务居民联系卡，进一步理顺社区居民的利益关系，推动了双向互动机制。二是深入做好群众思想政治工作，积极向群众宣传党和国家的方针政策，教育引导群众正确处理各种利益关系，用合法的形式解决利益矛盾，自觉维护辖区和谐稳定。三是扎实推进干部深入群众、深入基层工作作风的转变，进一步做深、做细、做实群众工作，理顺群众情绪，关心群众生产生活，深入了解辖区存在的问题和人民群众当前面临的困难，做到及时发现问题、及时解决问题，努力维护社区的团结和稳定。

——维护稳定，切实提高街道社区党组织化解矛盾的能力。一是发挥综治维稳工作中心的作用，在九个组成部门和十一协调部门框架下，发挥四联机制，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，着力排查和化解社会矛盾，解决影响辖区稳定的突出问题;二是强化维稳工作队伍建设，设立综治办、信访办等组织，加大社会治安的治理力度和信访案件的协调解决能力;组建民兵应急分队，提高应对突发事件的反映和处置能力;成立社区治保组织、调解组织、联防组织，强化社区矛盾纠纷的调解力度和社区治安联防工作。三是稳妥推进平安小区创建工作，严格把关审核安全文明小区的创建工作，在管理中努力做到“四个落实”即：与公安派出所紧密联系，确保治安工作落实到位;与社区居委会紧密联系，确保宣传工作落实到位;与物业公司紧密联系，确保信息渠道落实到位;与相关管理部门密切联系，确保创建工作的落实到位。四是强化法制宣传教育，广泛开展法律讲座、国防教育和爱国主义教育，共举办培训班4期，受教育群众达200人次。

二、开拓创新，培育亮点，切实激活街道社区党组织服务管理的活力

——积极探索“三卡一会”党员教育和管理新机制。在党员队伍服务管理中，制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，促使193名在职党员回归社区、参与社区建设;建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法(即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况)，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建建设情况。

——积极探索党员服务群众工作新机制。一是完善工作机制，在构建服务群众制度体系上下功夫。成立了由党工委书记为组长的服务群众工作领导小组，完善了党员领导干部党建联系点制度、走访慰问群众制度、领导干部信访接待日制度;实行了党员结对帮扶、党员服务承诺、无职党员设岗定责、在职党员回归社区讲奉献;深化帮扶活动内容，市17个部门与5个社区建立了结对帮扶，47名党员与社区贫困党员、群众建立结对帮扶;建立健全了民主评议制度和群众满意度测评制度，把党员服务群众情况作为民主评议党员的重要内容。二是构建活动载体，在拓宽服务领域上下功夫。整合社区资源，充分发挥党员服务中心的作用，解决群众求助事件26件，开展教育培训28次，参加党员群众近20xx人;完善社区困难群体管理救助办法，利用雷锋超市平台，做好困难群众帮扶救助工作，发放救助物品600件;审核城市最低生活保障金271户、455人;推行“一平两减三免”社区卫生惠民政策，让利患者1万多元，建立健康档案人，开展健康教育讲座6次。

——积极探索党员实践发展公开承诺新机制。本着体现科学发展的要求、结合重点工作和岗位职责、坚持实事求是、符合群众意愿的原则，街道社区党组织及党员按照科学订“诺”、公开示“诺”、扎实践“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”的步骤推出承诺，党工委、机关支部及社区支部根据不同情况制定承诺书，160名党员提出承诺事项，在承诺中，划分为共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个档次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺。

——积极探索党员发展新机制。一是推行党员发展工作“五化管理”。即入党申请人公开化，接受干部群众监督;重点发展对象民主化，增强了入党积极分子的竞争意识;培养教育制度化，采取集中培训、以问代训和电化教育等途径加强对入党积极分子的教育培训;考察结果档案化，把培养和考察的结果梳理归入个人档案;发展程序规范化，制定了《发展党员程序》，进一步规范了党员发展程序。二是拓宽党员队伍发展领域。积极在非公有制企业中开展“双培”工作，既把非公有制企业中的优秀职工培养成党员，又把党员培养成企业管理干部。今年共发展8名党员，其中3名党员是在非公企业中发展的。

三、存在的问题及面临的困难

(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。乌兰街道5个社区，目前那仁、胡古吉勒、满都拉三个社区已有了办公活动场所，白音、巴达拉呼两个社区尚未建有办公活动场所，但是随着“单位功能”向社区大量涌现，服务管理、文化娱乐、医疗卫生等提出了多层次多样化需求，社区的承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导几乎没有可能。

(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情;有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看行动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

(四)街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。尽管近几年市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所及相应的办公服务设备，仅靠街道社区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建工作又具有“五性”(区域性、综合性、协调性、服务性、互动性)特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质、较好心理素质等。

四、全力做好下半年基层党建工作

一要继续开展创先争优活动，推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用。

二要积极探索党建联席会议制度，共同解决社区共建、社区和谐、社区治安、社区文化、社区党员管理服务等方面的相关事宜。

三要抓好党员队伍建设这一基础工程，加强党员教育管理，以提高服务意识、提高服务本领为重点，增强党员意识，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，充分发挥党员先进性长效机制的积极作用。

四要做好结对帮扶和服务群众工作。

五要积极开展群众喜闻乐见的主题实践活动，营造良好、温馨、和谐的街区氛围。

2016年镇基层党建工作述职报告

各位领导，同志们：

按照区委全委会议要求，我就双城镇xx年基层党组织建设情况向会议作述职，请予评议。

一、基本情况

双城镇位于凉州区城北25公里，总面积77平方公里，全镇辖16个行政村，159个村民小组，8299户，34449人，其中城镇人口7000多人，耕地面积58905亩，人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个，其中：党委1个，党总支1个，村党支部16个，机关党支部 1个，事业单位党支部6个;党员957名，其中：预备党员19人，女党员90人，农民党员810名。xx年全镇国内生产总值达到2.98亿元，农民人均纯收入达到4928元。

二、主要做法

近年来，双城镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕石羊河流域重点治理，按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全镇党建工作整体水平得到了全面提升。

一是以规范运转为着力点，建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓，成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组，建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度，启动了《双城镇争先创优评比台》，每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示，评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次，传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作，分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法，安排部署下一步的工作，通过这些措施和制度，使党建工作走上了制度化、规范化轨道。

二是以加强执政能力建设为核心，着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准，坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。党委中心组坚持带头学习，每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中，着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。

三是以推进科学发展为目标，深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个，党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动，认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示，深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动，因棚施策，集中攻坚，推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展，广泛开展了问计于民，问政于民，问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式，广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改，即知即该。自活动开展以来，一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动，党员干部进一步拓宽了工作思路，掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维，在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中，镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，深入村、组、农户，大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传党的xx大及xx届三中、四中全会精神，宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流，倾听群众意见，着力破解发展难题，帮助群众理清发展思路，制定发展规划。截至目前，各级干部走访村民小组159个，走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。

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最近，辽宁营口市某商场的54位业主终于拿到了产权证。20xx年，他们购买了该商场的商铺，但由于企业内部股东间发生经济纠纷等原因，无法办理产权证。在上级部门多次协调下，近日，这件烦心事终于得到了解决。自去年5月以来，在辽宁省专项整治中，全省26万户曾因各种原因未能办理产权证的群众，都拿到了不动产权证。

针对共性问题进行集中清理整治，是辽宁解决信访问题的一大举措。去年以来，辽宁采取“五级(省市县乡村)书记抓信访”的做法，信访总量从多年占据全国信访总量1/10左右，下降到今年年初只占全国2.5%。今年前8个月，辽宁省市县三级信访总量同比下降30.1%。

减存控增，压力逐级传至村支书

辽宁是信访问题大省。“现有信访问题很多是历史遗留问题，也有一些是快速发展过程中引发的问题。总的来看，都是历年积累下来难啃的‘硬骨头’。”9月10日，辽宁省信访工作联席会议办公室副主任、信访接待员李文革在介绍信访工作的发布会上说。

20xx年底，辽宁省委书记陈求发提出，落实“五级书记抓信访”责任，像抓精准扶贫一样，在全省开展信访矛盾“减存控增”三年攻坚目标;今年1月10日，省委常委会会议明确提出：“信访矛盾存量每年消化30%以上，到20xx年实现现有信访矛盾存量全部化解;信访矛盾增量年均减少30%以上”。

像抓精准扶贫一样解决信访问题，在辽宁已成共识。信访矛盾减存控增工作被纳入辽宁省政府对各市政府绩效考核体系;各市、县(市、区)都成立了由党政主要负责同志任组长的信访矛盾减存控增三年攻坚领导小组，市县乡党委政府以及有关单位主要负责同志层层签订了责任书，将压力逐级传导到县乡村三级和职能部门书记。

一些市成立专项工作组，积极推进解决本地“办证难”“上楼难”等问题。同时，从本地实际出发，深入排查化解本地共性信访问题和其他涉众型信访突出问题。

5年前因有些单位工作失误，造成锦州松山新区131户门市房动迁户无法回迁，涉及资金8亿多元。代市长于学利包案，多次到现场了解情况，针对问题召开专题会议研究解决办法，最终政府没有负担一分钱，问题却得到圆满解决。

凌海市金城造纸厂改制职工信访问题涉及职工群众2200人，是锦州头号信访问题。锦州市委书记、市政府两位主要负责人共同包案，多次深入企业实地调查研究，现场接待职工代表，面对面了解他们的诉求，目前已经形成解决方案。

截至今年8月，《辽宁省信访矛盾减存控增三年攻坚台账》交办各市27205件信访案件，已化解5266件，化解率达到19.36%。

建立台账，集中解决共性问题

“做好信访工作的关键是化解矛盾、解决问题。”辽宁省委主要负责人强调。

辽宁省直有关部门和各地突出问题导向，围绕信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，把信访积案化解掉、减少信访存量，把源头问题处理好、控制信访增量。

“具有共性的问题是我们攻坚重点。”李文革举例，“比如已售商品房不能办理产权证问题、国有土地上房屋征收和城市房屋征收遗留问题等。”

对此，辽宁建立“共性信访问题台账”，制定化解方案。省信访部门利用大数据排查出10个方面、29个省级共性信访问题，交省直有关单位研究解决意见;指导各市、县(市、区)建立了本级信访矛盾台账，做到省市县三级信访矛盾存量全部“清仓见底”。

省直有关部门对各自牵头负责的省级层面共性信访问题，如已售商品房不能办理产权证问题、国有土地上房屋征收和城市房屋征收遗留问题等，分别建立问题台账，制定化解方案，推进问题解决。

百姓受益最大的当属不动产权证。有的开发商未按土地或规划部门批准用途建房、开发建设单位手续不全、开发建设单位超规划占用土地建设，甚至有不良开发商一房两卖……这些原因导致居民只办理了房产证而未办理土地使用证，有的甚至两证都没有。很多人虽然住上了房子，却办不了产权证，也就无法落户，导致孩子无法上学、房子无法交易。

为集中解决房屋建设中的历史遗留问题，为群众办理不动产权证清除障碍，去年以来，辽宁各地政府先后下发有关政策文件52个，不少地方“先办证、再追缴、后追责”，最终为26万户群众解决了不动产权证问题。

锦州市委、市政府主要负责人分别多次主持会议，专题研究解决共性信访问题。市委、市政府通过广泛调查研究后拿出政策性解决措施，解决了5个城区35个项目3.9万余户商品房购房户入住后不能办理不动产权证问题。

风险评估，控制信访矛盾增量

“五级书记抓信访”，各级党组织书记是责任主体，他们履职如何，直接影响工作成效。

抚顺市委常委、望花区委书记田野介绍，“五级书记抓信访”，县(区)委书记起着承上启下的关键作用。“对上，作为落实上级部署的实践者，盯住核心指标，倒逼各项工作有效落实;对中，作为全区信访工作推动者，认真履行第一责任人职责，部署、研究、协调、督办，每月拿出固定时间接访下访，加快问题化解进程;对下，作为引领者，通过抓压力传导，及时将上级要求传达到各街镇、社区(村)，守好第一道防线。”

各级政府和职能部门注重源头预防，有效减少了导致信访问题产生的矛盾纠纷。

今年以来，沈阳对全市137个民生项目和重大决策进行了社会稳定风险评估，凡是经过评估的项目都没有引发大规模集体上访问题。

朝阳市在所有项目开工前，由信访部门对这个项目是否有稳定风险进行评估，看有没有潜在的上访可能，看各方面程序是否合规，有关规定是否和政策相悖等等。如果信访部门认为没有问题，就算审核通过了，这个项目可以开工;如果信访部门认定是有问题的，这个项目就不能开工。对新建房地产项目进行的前置风险评估审核，有效控制了新的拆迁信访问题发生。

李文革说，今后我们把控制信访矛盾增量放到更加突出位置，督促各地严格执行社会稳定风险评估机制，最大限度避免“决策一出台，信访跟着来”的问题;强化责任查究，对因乱作为、不作为引发信访问题的，依据有关规定严肃问责追责。

我公司党组在团党委的正确领导精心指导下，把提高公司整体素质放在工作的首位，坚持改进作风、搞好服务、提高工作水平，充分发挥集体的聪明才智，不断加大队伍建设力度，通过重点开展各项教育活动，使队伍凝聚力、向心力、业务能力大大增强，队伍整体素质得到大幅度提高，较好地完成了全年思想政治工作任务。

一、坚持理论学习，促队伍政治素质提高

按照思想政治工作要求，一年来，我公司干部职工不论是在“党的先进性教育”活动中，还是在平时的工作之余，都不忘理论学习的重要性。通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真学习了“三个代表”重要思想、党的xx大会议精神等一系列重要讲话和文件。根据不同时期干部职工的思想状况，我公司还有针对性地组织职工开展各种形式的学习教育活动。此外，我公司还积极动员全体干部职工参加各种形式的学习，如动员职工参加自学考试、函授学习等。通过多种途径的系统学习，全体干部职工进一步强化了政治意识，认清了当前形势，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，从而把思想和行动统一到了“三个代表”的高度上来，既充分保持了我公司党员队伍的先进性和纯洁性，又使队伍始终保持了高昂的斗志和积极向上的状态。

二、狠抓班子建设，促核心堡垒作用的发挥

“火车跑得快，全靠车头带”。公司领导班子本着克己奉公的原则，一心为队伍争先动脑子，为部门工作创优出点子。一是狠抓班子的自身建设。认真贯彻民主集中制。进行公司党组中心组学习、召开党组会议和班子民主生活。会上，党组成员能密切协调、集思广益，坚持少数服从多数的原则，一经会议决定的事情，班子成员能雷厉风行、不折不扣地执行。充分利用考察成果，把一批政治素质高、工作实绩大、群众反映好的干部职工调整到重要岗位。

在党的组织建设中，公司党组通过发扬党员先锋模范带头作用，并加强党组织建设，有效促进了队伍建设和各项业务工作的完成。

三、开展教育活动，提升队伍形象

为抓好全体干部职工思想政治工作，按照区委、区政府的统一安排，我公司成立了以党组书记、公司长江涛为组长，副公司长刘训琦、纪检组长王代容为副组长的思想政治工作领导小组，为使思想政治工作扎实开展并取得实效，以保证学习不图形式、不走过场，我公司制订了思想政治工作学习制度，对全公司干部职工提出了明确要求。组织全体干部职工进行时事政治的学习教育，并请熟悉各项国土资源业务的才能同志出任老师，为我公司的新老同志进行相关的业务知识培训。使全公司干部职工思想素质和业务素质都得到有效提升。

实践证明，职工思想政治教育活动是我公司队伍形象工程建设的又一个重要的里程碑。今年以来，在我公司队伍建设过程中，群众测评的满意率更高了、严格执法的更多了、热情服务的更多了、争先创优的更多了。

四、队伍凝聚力、向心力进一步增强

今年，我公司在进行干部职工思想政治教育的同时，还进一步加强了与干部职工的思想交流，打造“凝聚力”工程。

1、关注职工思想动态。定期开展交心、谈心活动，广泛听取群众意见，尊重干部职工对公司内各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权，营造干部职工有话方便说，有意见随时提，心情舒畅、生动活泼的民主氛围。

2、关心职工工作及生活。认真解决干部职工在工作中的难题，着力改善工作条件，创造安全、整洁、优美的工作环境。积极开展文体活动，培养科学文明的工作生活方式，促进干部职工的身心健康。积极帮助干部职工解决生活中的实际困难。

五、积极扶助贫困学生，资助困难群众

1、支助贫困学生。“友爱、互助、勤奋、向上”是我公司多年来一直倡导的风尚，也是全体党员干部的精神追求。这种精神追求变成了资助贫困学生、关心贫困儿童成长的具体行动。在开展支且贫困学生的同时，也让我公司干部职工及子女深受教育，使他们懂得珍惜自己的生活，努力学习，关心他人。

2、资助困难群众。今年四月，我公司在“保持共产党员先进性”旗帜的号召下，由公司党组书记、公司总经理的带领，放下手中繁忙的公务，深入基层，实地调研和解决群众的困难。具体了解了群众的困难，给困难群众指点致富经，并认真听取了群众对公司的意见和建议，对我党“立党为公、执政为民”等话题与群众进行了座谈和深入细致的交流。

今后我公司将坚持与时俱进，着眼于新形势新任务，深刻分析队伍现状，把队伍的思想作风建设摆在第一位，使我公司的政治思想工作再上一个新台阶。

基层党风廉政建设工作自查报告

根据市纪委下发的《汉川市党风廉政建设责任制考核办法（试行）》的通知精神，我们对照检查考核内容，对半年来所做的主要工作进行了认真的总结，现将自查情况报告如下：

一、工作目标责任完成情况

1、健全组织网络，加强对党风廉政建设的领导。乡成立了以党委书记、乡长为组长的党风廉政建设工作领导小组，充实调整了领导小组成员，各村配备了专（兼）职纪检委员，成立了由3人组成的村级纪检小组，调整并配齐了各村纪检信访信息员，制定相应的工作制度和职责，在全乡范围内建立了上下联动，相互协作的党风廉政建设组织网络。

2、强化领导责任，保障党风廉政建设工作落到实处。一是明确了乡党委书记、乡长对全乡党风廉政建设负总责，其他乡级领导对分管部门和所包片、村的党风廉政建设负领导责任，各村和部门的主要领导对本村、本部门党风廉政建设负直接责任的目标责任制。二是制定了乡党委成员党风廉政建设岗位职责，并以乡党委文件下发，把党风廉政责任与经济业务责任有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，增强“一岗双责”的自觉性，真正把反腐倡廉任务和要求落到实处。三是签订了2010年度党风廉政建设责任书，在3月25日全乡农村工作会上，乡党委书记、乡长王炜同志与31个村，17个乡直单位签订了《西江乡二○○九年度党风廉政建设目标管理责任书》，从而形成了一级抓一级，党政齐抓共管的责任体系。

3、加强宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是继续开展“五廉”教育活动。上半年乡领导讲廉课1次，组织机关党员干部学廉文2篇，析廉案1次，办廉栏2期，树廉牌2幅。二是扎实有效地开展了第十个党风廉政建设宣传教育月活动，制定了活动实施方案，组织选手参加全市开展的“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题的反腐倡廉诗文朗诵比赛活动，荣获优秀奖；组织机关干部进行了一次党纪条规知识考试；会同乡组织口对预备党员和积极分子讲了一次《如何做一名合格的共产党员》的廉课；组织发放并学习《党员干部廉洁自律手册》和《从政提醒——党员干部不能做的150件事》；坚持机关干部利用每周四学习日时间，学习廉政有关内容；三是认真开展廉政文化进农村、进机关、进学校活动。进机关我们树立了廉政警示牌，开辟了廉政文化宣传专栏，进农村我们刷写了廉政警示标语，对每个党员干部分发了廉政建设工作简易读本，进学校我们把西江中学作为重点，开辟了《西江中学廉政文化宣传专栏》，把廉政教育与学生思想道德建设纳入了课程安排，对学生进行廉政教育和引导。

4、狠抓领导干部作风建设，做到廉政勤政，努力提高工作效率。一是根据市委统一部署安排，乡党委、政府认真组织实施开展干部政策服务“三进”活动和“作风建设年”活动，分别以西发[2010]10号和西发[2010]17号下发到单位和个人，建立了乡村（含部门）两级干部联村联户制度，并要求写好民情日誌。在具体工作中，我们结合粮补资金整改，组织机关干部召开会议进行思想作风建设整训，以促进“三进”农户活动有效开展，从而推动机关干部思想作风建设。二是结合实际，制定并完善了乡机关各项规章制度，特别是对租车管理，公务招待接待管理作了新的规定，同时也注重加强了党员干部廉洁自律管理，严禁党员干部在机关、单位和下村参与抹牌赌博，严格考勤制度，杜绝干部”走读“现象。三是继续坚持做到领导干部家事庆典等三项制度，继续严格遵守市委规定的“十不准”，继续信守乡党政班子成员作出的“四不”承诺和全体机关干部要努力做到的“三转变、三增强”的承诺。

5、抓案件查办和信访件的回复。上半年我们共立案4件，查结上报市纪委3件，在上报案件中，2名村干部，1名乡机关干部。从案件性质上看，3名干部都属失职，渎职行为，不能很好地落实党在农村的惠农政策；从处分情况看，受党内警告处分2名，受党内严重警告处分1名。在案件检查工作中，我们努力强化办案主动意识，自我加压，寻找案源。一方面我们抓信访主渠道不放松，从中筛选有价值的线索，提高信访成案率。另一方面在具体工作中，我们充分加强与职能部门的沟通互动，发现案件线索。在抓案件查办的同时，我们也努力做好来信来访的接待和处理工作，上半年，我们受理上级交办信访举报1件，自主接待群众来访4件，对反映的问题进行了认真调查核实，对存在的问题进行了妥善调处，并将结果及时向上给予了回复。

6、纠风治乱，切实维护群众利益。一是继续治理教育乱收费工作，全乡没有发现一起违规现象，也没有群众反映孩子上学难的问题。二是认真落实“三农”政策和新农村建设专项资金的规范运作，加强监督和管理，没有发生一起群众越级上访事件。三是采取措施，优化了经济发展环境。一方面我们要求职能部门增强服务意识，提高工作质量，公开服务承诺，没有发现部门乱收费现象。另一方面组织派出所、司法所、综治办人员，对乡内企业周边环境进行集中整治，对侵害企业生产经营利益的违法犯罪行为进行严厉打击。

7、加强制度建设，深入开展治本抓源头工作。一是建立健全了乡机关民主理财制度。今年初，乡党委政府召开了一次“厉行勤俭节约，反对奢侈浪费”为主题的机关民主生活会，认真修订和制度了各项机关管理制度，包括考勤制度，学习制度，财务管理制度，小车管理，公务接待招待制度和租车管理等制度。二是继续加强村级财务“双代管”制度，乡直单位“零户”统管制度，印发了《西江乡村级资金、帐务“双代管”试行办法》（西办发[2010]4号）。年初，组织开展了对全乡31个村的财务进行全面清理和交帐督办工作，确保了“双代管”有效开展。三是不断推进乡村两级政务公开和财务公开，积极推行党务公开。在这次的落实农村粮补资金惠农政策工作中，乡党委政府多次召开机关干部会议，要求驻村干部做好村务公开的工作，重点对农户粮食、油菜补贴面积、财务等情况的张榜公示，切实加强政务公开的有效监督和管理。

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县委书记基层党建工作述职报述廉告范文

县委书记基层党建工作述职述廉报告

去年以来，我和县委一班人始终坚持在思想上“求真”，工作上“求实”，方法上“求新”，以创先争优、纯洁性学习教育和基层组织建设年为抓手，以落实责任为保障，以创新实践为动力，全面加强基层党组织建设。

一、努力在思想上“求真”，切实做到“书记抓、抓书记”

一是身体力行亲自抓。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是推动转型跨越的重要保证。基层党组织建设，是中央和地方各级党委共同抓的大事。县委直接面对和领导着广大基层，因而负有最重大的责任，必须拿出最大的担当。为此，我们坚持把基层党建工作放在突出位置、摆上重要议事日程，多次召开常委会进行专题研究，从总体思路、重点工作、领导体制、责任机制、保障机制、考核机制等方面进行全面安排部署。县委常委积极发挥表率作用，既抓面上的工作推进，又抓点上的调研指导，认真总结经验、发现典型、解决难题，影响和带动了各级干部尤其是党组织书记尽心尽责抓党建。

二是明确责任分级抓。去年县乡村三级换届后，县委先后多次同基层党工委书记和党务干部集体座谈，引导大家牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，进一步强化“管党强党”的责任意识。与此同时，建立县委、基层党工委和基层支部分级负责的基层党建目标责任制，把任务分解落实到每个班子成员头上。

三是统筹协调合力抓。坚持人往基层走、劲往基层使。积极构建“县委统一领导、部门齐抓共管”的党建工作格局，充分发挥职能部门和基层党组织的作用，促进城乡基层党组织互助共建，形成整体合力。坚持把基层党建作为年度目标责任考核的重要内容，做到评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二、努力在工作上“求实”，把重点任务落下去、抓上来

一是强化教育培训。继续办好“阳城大讲堂”，先后邀请专家学者就“中国经济形势与展望”、“社会转型与构建和谐社会”、“大力保持党的纯洁性”等进行专题讲解，直接培训干部6800多人次。落实农村“领头雁”培训计划，在县委党校对农村“两委”主干进行集中轮训。县委书记、县长、副书记、纪检书记和组织部长等县委领导都亲自备课、亲自讲课，和村干部面对面深入交流，讲形势、教方法、提要求。依托远程教育网、“干部在线学院”和“阳城党建网”，充分发挥皇城村、岳庄村、蔡节村等党建示范基地作用，提升党员干部的能力素质。

二是强化基础保障。高度重视党务工作者队伍建设。去年在全市率先启动换届程序，在第一时间配齐了乡镇班子和县直单位以及县管企业党组织负责人，优先对纪检、组织、宣传、统战、政法等党务部门的干部进行配备，保证了基层党建工作有人抓、有人管。加强党支部活动阵地规范化建设，全面落实“一定三有”政策，认真解决农村干部的工作生活待遇。实施大学生村官创业富民行动，设立创业扶持基金，发展创业项目13个，建立创业示范基地6个，带动3700多户农民创业致富。

三是强化集成升级。研究制定了深化星级管理、主攻“356”集成升级、开展基层组织建设年的实施方案。大力开展非公经济党组织集中组建活动，组建非公经济党组织90个，实现了党的组织和工作全覆盖。组织党务干部到四川等地考察学习，全面推开“文建明”工作法。借鉴先进经验，落实“三有一化”要求，推进社区网格化管理工作。认真开展“机关党建走在前头”活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，推行公开承诺，创优了发展环境。

三、努力在方法上“求新”，始终坚持抓创新、求实效

一是创新载体，深化创先争优活动。紧扣“彰显堡垒先锋作用、推进转型跨越发展”的主题，把“五好”、“五带头”要求具体化，搭建起具有阳城特色的星级管理平台。广泛开展农村党员户挂牌、窗口单位党员挂牌上岗、农村无职党员“领岗定责”等活动，认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、典型培树等措施，激励基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

二是创新手段，扎实开展纯洁性教育活动。把纯洁性教育活动作为重大政治任务紧紧抓在手上，周密部署，精心组织，完成了“三个阶段、九个一环节”的工作。组织县四大班子领导、基层党组织书记在太岳烈士陵园重温入党誓词，组织党员分别到右玉、八路军纪念馆、锡崖沟、孙文龙纪念馆等地进行革命传统教育，组织全县12名先进典型深入基层巡回报告46场。通过深入学习教育、深刻查摆问题、加强整改落实，提升了广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三是创新机制，加强作风建设。集中开展纪律作风整顿活动，大力度推行乡镇和县直单位班子成员分工调整和中层干部轮岗交流，收到了“事有人干、人有事干、奋勇争先、争创一流”的良好效果。扎实开展“下基层、解难题、保稳定、促发展”主题实践活动，各级领导干部认真落实“包信访稳定、包安全生产、包项目建设、包基层组织”的工作责任，带头深入一线，带头排查问题、带头破解难题，力促基层党组织晋位升级，保障了重点项目落地，促进了社会安全稳定。

抓基层党建，最终落脚点是推进转型跨越发展。我们坚持把基层党建与重点工作紧密结合，与改善民生紧密结合，与提升效能紧密结合。今年前半年，全县地区生产总值、规模以上工业企业增加值、财政总收入、公共财政预算收入等四项主要经济指标增速均居全市第一，全县上下呈现出政治稳定、社会安定、经济稳中求进、群众安居乐业的良好局面。阳城的知名度、美誉度进一步提升，吸引力、影响力进一步增强。

尽管我们在基层党建工作上尽了很大努力、取得了一些进步。但基层党建是一项任重道远、常抓常新的工作，我们将以这次会议的召开为新的起点，积极适应新形势，把握新要求，完善思路、突出重点、强化措施、狠抓落实，着力解决基层党组织建设规范化水平不高、党建典型辐射带动作用不强等问题，努力把我县的基层党建工作进一步抓紧抓实、抓出更大成效。

2016抓基层党建工作述职报告

【抓基层党建工作述职报告】

今年以来，围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委的决策部署，我始终认真履行基层党建工作职责，抓班子带队伍，把方向管全局，以服务促发展，实现了党建与经济社会发展良性互动。

一、强化党要管党意识，管好基层党建“责任田”

始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署，紧扣市委中心任务，紧扣基层工作实际，找准党建与中心工作的结合点，研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”，“围绕服务型党组织建设，在全省争先进位、保持前列”;“六化”：即引深创先争优活动，实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚，推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求，推行管理方式网格化;建设服务型党组织，实行服务群众常态化;提升素质能力，实行学习教育制度化;扩大社会参与，推行考核评价社会化)，为做好工作提供了重要遵循。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业，全面掌握了基层党建第一手资料，把书记带头抓党建的要求落到了实处。三是强化措施重保障。完善常委分工负责、党建工作例会制度，先后召开6次常委会、3次协调会，专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。

二、落实改革创新举措，推动基层党建上水平

瞄准“一定六化”目标，抓覆盖、强功能、建机制、重服务。

一是构筑“一张联建网”，促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点，统筹推进党建工作。其中，在乡镇和农村，采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织，全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”，促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区，积极推行网格化管理，在网格上同步建立党组织，并为每个社区拨付8万元工作经费，促进了社区党组织晋位升级。在非公企业，采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式，在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升，受到中组部好评。

二是培育“一批领头雁”，营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和一系列重要讲话，对全市 900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训，进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施，举办了10个不同类型的专题培训班，四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察，使大家在开阔视野、增长见识中，进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人，大力实施年轻干部培养工程，先后5次召开中青年干部座谈会，采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部，到综改试验区和中原经济区挂职锻炼，到穷村乱村担任“第一书记”，为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领，在全市公开遴选10名“晋城特聘专家”和30名“晋城名师”并隆重表彰，形成了比学赶超的浓厚氛围。

三是推广“一线工作法”，实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动，组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访，引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织，开展了“党员志愿服务在基层”主题活动，先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务，督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗，以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应，促进了各级党员干部接地气、聚民力，在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。

四是坚持“一体化考核”，促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系，全面推行“三级联述联评联考” 机制，建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制，持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作，出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见，从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理，进一步开创了农廉工作新局面。

三、注重作用发挥，实现服务发展新跨越

在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时，“以煤为基、多元发展”步伐加快，“一村一品、一县一业”势头良好，文化旅游和现代服务业效益突显，安全生产和社会稳定持续向好，在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上，今年又荣获国家森林城市称号，被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点，第三次捧得“长安杯”，七次婵联“全国科技进步先进市”，形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。

尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩，但与省委的要求、群众的期盼相比，还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡，全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。

下一步，按照中央和省委要求，我们将进一步落实好基层党建工作职责，突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象，努力把党建优势转化为发展优势，为全省“办好两件大事”，作出我们晋城应有的贡献。

关于基层社建设情况的调查报告

基层社是供销合作社的基础，是供销合作社与农民联系最紧密的环节，是为“三农”服务的主要载体和前沿阵地，更是供销社参与社会主义新农村建设最基层、最直接的服务组织。近几年的实践证明，供销社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。因此，基层社的建设决定着供销合作事业的兴衰成败，基层社发展，供销合作事业就会兴旺发达；基层社萎缩，供销合作事业就会停滞不前。

为全面了解我市基层社发展现状，深入思考基层社发展前景，结合省社统一安排，市供销社近期对全市供销社系统的基层社组织、人员、资产、经营、改制等多方面的情况采取通过填制报表、重点考察、与职工座谈等方法，进行了全方位客观、详实的调查。调查情况表明，XX年以来，各县（市）供销社按照省社的安排部署及保市社【】27号《保定市供销社基层组织建设三年（－XX年）发展规划》文件要求，不断加快基层社体制和机制的改革步伐，积极发展基层社新的组织形式，活力和实力不断增强，服务功能不断完善，已逐步成为农村社会化服务体系的重要组成部分。

一、现状：有喜有忧

截止目前，我市现有基层供销社238个，村级综合服务站1102个，庄稼医院127个。基层社已完成改造、改制的102个，新增营业面积38850平方米；建立农村社区综合服务中心44个；兴建各类市场6个，交易额25080万元，实现利润245.6万元；建立县级“农合联”分会3个，领办、兴办种植、养殖等各类专业合作社120个，共发展社员11752户，辐射带动农户84459户，吸纳社员股金15515.6万元，年经营额达59451万元。全系统各基层社中，喜的是：有一部分在改制、改革后，已经走上了健康发展的道路，不仅使供销社的资产得以保值、增值，增加了基层社的经济效益，树立了供销社的良好形象，提高了为“三农”服务的能力，而且为参与、引导当地农业的产业化发展奠定了坚实的基础。忧的是：相当一部分基层社仍停留在资产保值，维持生存的状态；还有一小部分已是名存实亡，但因各种原因尚未进入或完成破产程序。

二、成效：作用明显

经过几年的改革发展，各县（市）供销社围绕建设社会主义新农村,按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路，进一步创新经营机制,改进服务方式,把基层社建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的供销社新型基层组织。特别是通过积极整合现有组织资源和网络资源，进一步理顺管理体制，创新经营体制，积极改进服务方式，拓宽了发展空间，使基层供销社重新焕发生机与活力。

（一）抓机制创新增实力。基层社经营机制的创新是基层社改造与发展的重点和难点，所以我市按照“ 因地、因社制宜”的原则，分类进行了实施，促进了基层社资产的保值、增值，增强了基层社的实力。

1、走资产开发，盘活有效资产的路子。对处于黄金地段的基层社应本着“有效资产有偿经营，无形资产活化运作”的原则，多渠道、多途径筹措资金改造经营设施，创办供销社农村集镇超市、配送中心和各类交易市场。一是通过发展现代流通方式,吸收社会力量联合开发，共同受益;二是对基层社资产出让一块，做旺一块;三是县（市）社直接投资，逐年收取回报;四是由开发商垫资开发，基层供销社逐年还款等形式,加快了整合、改造经营设施和网点步伐,增强基层社的实力。

2、通过资产置换、重新组合等形式,走调整建制的路子。一般采取小社并大社、强社并弱社或强社托管小社等方式来改造基层社，同时按经济区域组建中心社。

易县供销社XX年年资产整合工作实现了基层社全覆盖。十一个基层社整合完毕，更新改造营业面积1.4万平方米，增值近千万元。随着设施更新，达到了安全、美观的经营需要，有160多名职工回归就业，企业的资产收益明显增加，如良岗社每年的资产收益8-9万元，比整合改造以前增了一倍多。

（二）抓体制创新增活力。在基层社改革过程中，确立了“不求所有，但求所在”和“谁有能力办供销社就让谁来办，谁办好了供销社谁就是供销社人”的开放办社理念，通过以带资承包、增资扩股、资产重组和产权转让等多种形式，创建了产权多元化的新型供销社，使基层供销社活力迸发。不但带动激活了资金、技术、人才、管理和项目等生产经营要素，盘活了基层社的存量资产，而且在一定程度上改造了基层社的组织体系、资本体系和经营体系，为基层社的长足发展注入了新鲜血液。

1、对于有实力的基层社，通过拓展经营，扩大服务，推行民主管理，发展连锁经营，做大做强，可以以多元投资的形式办新的经营服务实体，开拓新项目。

高碑店市杨漫撒供销社采上世纪九十年代以来，随着市场经济、民营经济的迅猛发展, 杨漫撒供销社的传统经营业务受到很大冲击，服务设施老化，仅余破旧门市39间912平方米，而且大部分是危房；人员大量流失，而且带走了业务渠道、市场、专业知识和管理经验等这些不可或缺的经营要素，使杨漫撒供销社经营步履维艰，出现了阵地缩小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此，杨漫撒供销社先后筹资140多万元实施危旧房改造，把原有破旧门市改扩建成两层38间、营业面积达2538平方米综合营业楼，紧接着建立健全各种相关配套的服务设施。除从事农资、日用消费品等传统业务外，硬化了广场路面，购置了健身器，增加了餐饮、农机维修、娱乐、医疗、健身等项目，把过去群众常讲的“哪破哪是的供销社”，变成了店面亮丽、商品丰富、陈列整齐的现代综合服务中心，提升了供销社综合服务功能，净化了农村消费市场，改善了农民购物环境，使广大农民群众享受到了城里人的生活。同时综合服务中心还主动向村民传递政策信息、农技知识、农资市场动态、农资信息等，一些与村民生产生活息息相关的问题和需要，村民不出村里就能得到解决和满足，社区综合服务中心建成就得到了村民的普遍欢迎。仅日用消费品一项，销售额就达到了500万元，比改造前提高了两倍多。

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暑假期间，我参加了大学生基层实践活动。我们去的崔家乡并不算是经济落后的乡镇，对于我来说，自身本是农家孩子，崔家乡的食宿环境已经相当好，并说不上是吃苦。这也就告诉我，此次的下乡挂职锻炼，最主要目的并不在于体验农家生活，发扬吃苦耐劳精神。更重要的目的在于以下三点：

第一、开阔视野，增长见识，丰富阅历，收获友谊，感受有别于校园的社会多元化生活。

此次崔家乡是我们走出校门，了解国情、增长才干，提高综合素质的平台。对于我来说，接触到的人、做过的事、看到的领导作风，感受到的社会交往复杂多变与校园里都有着巨大的差别，我们必须调整好心态，适应基层环境，感受不一样的生活状态。通过这样的实践锻炼，我们能够提前接触社会、了解社会，为将来步入社会、服务社会打基础、累经验。

第二、学习、熟悉政府机构工作流程，结合专业技能尽己所能、不计报酬、深入基层、服务群众。

在办公室工作过程中，我明显感觉到自己所学书本知识与实际运用相联系的困难，同时也体会到“书到用时方恨少”，知识掌握的不够扎实，缺乏广度和深度。在刘姐的指导下，一些方面工作能力得到相对提高。在下乡与老百姓沟通的时候，才知道自己缺乏经验，认识问题不够全面。但是，在科技文化理论知识方面，就需要我们大学生发挥自身优势，结合自己专业所学，从农业和农民的实际出发，着重传播先进文化，宣传“115520循环经济”模式，从促进国家政策落到实处，提高农民生活水平上下功夫。另一方面，在唐委员带领下，进入企业，感受工厂在支持“115510工程”下进行循环经济生产的流程和方式，也走入农户，体察民情，了解民意，宣传“115510工程”循环经济工作，将国家鼓励农业循环发展的一系列政策和措施宣传到位。

第三，培养当代大学生责任意识，毕业后更好地投身于走中国特色社会主义现代化道路。

要想了解国情，必须下基层。通过此次实践，我对我国改革开放以来所取得的成就有了更充分的认识，亲身感受到了现实国情和改革开放带来的农村巨变。同时，认识到一位有积极性、责任感、创造性的领导对推动社会主义新农村建设所起的顶梁柱作用。也就是说，加快新农村建设步伐的最根本之计仍在于国家教育水平的提高和鼓励有文化、有能力的当代大学生深入基层。

在崔家乡的这段日子，我更加端正了自己的人生观，明白了自己所要担当的社会责任感。在日后，我会更加珍惜学习时光，努力掌握更多的知识，并不断参与社会实践活动，提高自己的综合素质能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

根据县委组织部、县直工委对各基层党组织贯彻落实《关于开展党的组织生活制度执行情况专项检查的通知》的要求，我办支部高度重视，认真开展自查，现将有关情况报告如下：

20xx年，是贯彻党的十九大精神的关键之年，是改革开放40周年。新时代，新征程，为做好今年的党建工作，县能源办支部委员会以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“两学一做”学习教育常态化制度化，“规定+自选”党日活动等为载体，以先锋在线平台为抓手，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，把制度建设贯穿始终。我办支部严格按照规定次数落实“三会一课”，突出政治学习和教育、突出党性锻炼，做到主题鲜明、形式多样;按照规定召开党员领导干部民主生活会和基层党支部组织生活会，严格履行民主生活会方案报审、召开情况报备工作制度，落实民主生活会召开情况公开通报制度;每年开展一次民主评议党员工作，且进行无记名投票竞选;按照规定要求，明确党费交纳标准并按照标准按时交纳党费。

我办支部在年初就制定了年度的学习计划表，每个季度支部党员都会对所学进行讨论、总结并现场交流心得体会。

一月至今县能源办共召开支部大会5次、支委会6次、党小组会议4次，上党课2次，且安排专人定期编写党建简报。

“先锋在线”平台上线后，我办支部全体党员第一时间通过手机注册了自己的账号。该办支部严格按照平台上面的规定要求，按时按量的完成任务，及时上传纪实。日常中支部党员通过党建微信群交流学习心得，积极参加党建学习竞赛的答题,线上线下深度融合,将新技术、新应用和党建相结合,全面提升了党建工作水平,让平台成为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手。

目前我办支部党员多为退休、下岗职工，时常集体学习机会少，下一步将增加集体学习的机会，加强学习。

今年以来，云南省大理市银桥镇党委在开展基层党支部“体检行动”、推进基层党组织规范化建设过程中，围绕基层党建“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”三大难题，开出了“责任清单”“整改清单”和“落实清单”，实现基层党建责任从“软任务”向“硬指标”转变，确保基层党建责任刚性落实、“从严治党”要求硬性约束，起到了良好效果。

“责任清单”——让责任一目了然。针对支部“体检行动”中“把脉问诊”出现的一些党组织书记履行党建工作制度不健全、责任不到位、投入精力不够、“不会抓”等问题，逐项细化梳理，列出责任清单，强化党组书记主体责任。一是实行党建目标“有场所、有设施、有标识、有制度、有报刊、有党旗”的“六有”标准，推进活动阵地规范建设等6大类26项工作责任，制定考核工作制度，细化考核指标，强化责任落实。在此基础上，制定出台了《大理市银桥镇“四单四制”工作机制》，建立“四级责任清单”，分层压实镇党委书记、行政村党总支书记、自然村党支部书记和党员抓党建的工作责任;二是建立和完善了“支部统一党日”组织生活制度、党建述职评议“三个一”(一次观摩会、一次述职会、一次点评会)制度、逐级“谈心谈话”等三项机制;三是结合镇、村、组、非公有制经济组织和社会组织5个领域实际情况，列出10个党总支、51个支部171个“基层党建提升年责任清单”，明确“第一责任人”与“直接责任人”，并把责任清单的兑现情况作为年度考核、岗位调整的重要依据，促使党组织书记始终把党建抓在手上、扛在肩上，用硬措施落实硬责任。

“整改清单”——让整改心中有数。明确整改方向。采取“一支部一台账”的个性化管理办法，为各支部建立“健康分类档案”，详细记录“体检行动”中各自暴露出的问题，认真剖析原因，找到“病灶”所在，然后“对症下药”，以定责任、定期限、定效果的方法，为各支部列出不同的、有针对性的问题整改清单，逐条明确整改责任人、整改期限及整改措施，逐个签订整改承诺书，进行公开公示，做到整改转化一个“销号”一个，以“猛药去疴”改掉“健康报告”中的不健康指标，确保整改转化时刻在推进、时时有落实、整体见成效。目前，结合“体检行动”反馈问题和意见，银桥镇已制定整改方案61个，整改清单措施79项，整改工作和任务有序推进、刚性运行。

“落实清单”——让落实掷地有声。针对一些基层党组织对党建规范化建设“两眼一抹黑”，说起来重要、忙起来不要的“两张皮”、“抓不好”等问题，坚持分类指导，督查考核，让落实掷地有声。一是派出8个挂钩帮扶工作组带着任务和考核指标到各行政村，对下辖的各自然村党支部，进行“面对面帮、手拉手扶”,以实际行动抓实在工作;二是实行“定期+不定期”督查通报机制、问题整改清单制、落实清单挂号销号制、党建约谈制为主的“党建大督查”机制，分层分类压实各级党组织责任落实;三是实行奖优罚劣制，在全镇上下营造“比学赶超”抓党建的浓厚氛围，对抓基层党建工作效果明显、实绩突出的党组织和个人，采取表彰奖励、评优评先、选拔任用等方式予以鼓励，对履行基层党建工作职责不力、工作落实不彻底不到位的党总支(部)书记分别进行约谈，促其整改提升。目前，已开展集中督导12次，不定期督查18次，镇党委书记与组织委员一起约谈行政村党组书记2人;四是解决村情不稳、矛盾隐患多、工作“落不实”的问题。针对有的村党组书记和党员干部因工作不深不细不实，出现越级上访、造成恶劣影响等问题，建立和完善镇村组“三级信访”工作制度，认真对待和解决群众信访问题，坚持客观公正，开展法律援助，妥善化解信访矛盾隐患，引导群众依法表达合理诉求，集中时间和精力解决信访积案，进一步提升村“两委”班子、自然村党支部化解矛盾维护和谐稳定的能力。

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

“今天这个部门挂个这个牌子，明天那个部门挂个那个牌子，门厅的一面墙都挂满了。一到岁末年初，材料盒子堆成了山，应付检查都应付不过来。”1月23日，宁夏银川市金凤区长城花园社区党总支书记赵耐香说，自从银川市制定“社区服务事项准入清单”后，他们承担的服务事项由原来的207项减少到如今的24项，社区党组织实现了从“忙事务”到“重服务”的转变。

近年来，面对经济业态、社会环境等方面的变化,银川市做强街道“龙头”，做实社区堡垒，构建互联互通、全域融合的城市党建联合体，打造起党建引领、多元共治的城市基层治理“同心圆”。

瞄准“圆心”固根基

冬日的贺兰山嵌在湛蓝的天幕里。山的东麓，西夏区朔方路街道办事处辖区，每条街道的显眼位置都立着一块蓝底白字的公示牌。牌子上写着“街长”和包街干部的姓名、联系方式及管理标准。

自20xx年12月起，朔方路街道的23条背街小巷有了“街长”。总街长陈海霞说，通过交警、城管、环卫、市场监督管理等部门联动，党员带头、发动志愿者和居民参与其中，实现了街巷的“微管理”。

“过去，街道党工委从经济统计到拆迁安置、再到综合执法，什么都干，职能错位、越位，不堪重负。群众真正需要的，却很不到位。”朔方路街道办事处党工委书记代永生说，20xx年9月，按照市委关于深化街道社区管理体制改革要求，优化街道岗位设置，将原有12个职能办公室综合成“四办一中心”，60多名工作人员只保留一半，其他全部下沉到社区，在街道“瘦身”的同时，推动社区“强体”。

“做实街道，就要在扩能上做加法。”银川市委组织部副部长陈华说，在体制改革中，明确了街道加强党建工作、实施综合管理、组织公共服务、统筹社区发展等8项职责，赋予街道对派驻机构干部管理考核权、任免征得同意权、重大决策参与权等5项职权，较好推动其工作重心真正向抓党建、抓治理、抓服务转移。

扩大“半径”强服务

在失地农民集中的金凤区银新苑南社区，工作人员将身份证放入行政审批服务一体机的扫描区，再补充填入相应信息，点击提交，这些数据就立即同步至银川行政审批服务中心。居民说，只要有创业意愿，短短十几分钟，就可以成为小老板。

在基层治理创新中，银川市共下沉人员441名，设立社区服务站181个，直接办理就业、民政等30余项为民服务事项，安装行政审批服务一体机50余台，可24小时直接办理25项、预约办理100余项行政审批事项。

在长城花园社区一楼的办事大厅，赵耐香说：“涉及审批的事务由专业的下沉工作人员承担后，我们社区的职能和精力才真正回归到为居民服务上来。”

“物业公司只收费不管事，路面坏了也不修，小区的垃圾都堆成山了。”说起过去的物业服务，家住银新苑2区的马长川直摇头。

“以前物业公司是私人承包的，服务跟不上，设施不完善，居民不愿意交物业费，收缴率连30%都不到，形成了恶性循环。一连换了两个物业公司都不行。”社区物业服务处负责人宋全福接过话茬说，20xx年社区辞掉物业公司，直接接手物业管理，党支部与物业交叉任职。党建引领的“红色物业”不以营利为目的，而是更好地为居民服务。如今，每平方米0.35元的物业费，收缴率高达98%。居民都说，小区里水池变清了，道路干净了，人行慢道、休闲凉亭、健身乐园一应俱全。过去卖房子没人问，现在“红色物业”成了品牌，小区房子求租、求购的非常多，家家户户都受益。

在银川，4610个基层党组织“主题党日+”活动实现全覆盖，大家广泛开展点单服务，构筑起“一刻钟城市党建服务圈”，形成了以党建为龙头，政府部门、辖区企业、社会组织、志愿者队伍共同参与的“1+N”多元共商共治共赢的工作模式，并通过“两代表一委员”工作室、“新时代市民实践站”、民情恳谈找到基层治理“最大公约数”。

延展“周长”聚合力

“中华人民共和国成立了，五星红旗从此飘扬在天安门广场上空……”在兴庆区文化街丰收社区，自行车棚改造的活动中心内，一场自编自演的小品刚刚结束，朗诵爱好者们迫不及待地亮出嗓音。

“丰收社区辖区内大部分是老旧小区，70多栋楼没有物业，老年人多，配套设施少而旧。”丰收社区联合党委专职副书记李双说，社区居民参加京剧、书法、舞蹈等文化娱乐和志愿服务的积极性都很高，但苦于没有活动场所。

20xx年以来，丰收社区逐步将闲置的自行车棚、锅炉房进行改造，先后形成5个活动中心。“我们都是原自治区百货公司的职工，过去一直没地方去，夫妻大眼瞪小眼，老邻居老同事也都不相往来，自从有了活动阵地，太极拳、模特队、水兵舞……从周一到周五，排得满满的。我们都叫‘睦邻点’。”社区居民王善平说。

李双说：“我们借助‘睦邻点’，将党建融入民生、融入服务、融入群众。发动党员带头组建志愿服务队、爱心飞扬缝纫服务队等，使这里成为社情民意、信息传达的‘中转站’，延伸党组织服务触角的新阵地。”

20xx年，银川市累计投入专项资金2.6亿元，解决了活动阵地面积不足500平方米、阵地功能发挥不充分等问题。全面启动“红色氧吧”党建项目，在中山公园、西夏公园等打造公园党建，组建“红色广场舞队”“红歌合唱队”等社团组织，把基层党组织的整体功能辐射到基层治理各环节，拓展整体功能“辐射面”。

在城市，一座商务楼就是一个立体的社区。但商务楼宇内，企业变化快、党员流动快、党组织难以扎根。银川紧盯党建工作薄弱点和社会治理盲区，成立街道层面的非公经济和社会组织党委，把党建工作嵌入到商圈、园区，将商务楼宇作为新型微观治理单元，纳入城市基层治理网格。

“党员，请你回家!”在银川悦海新天地商圈，一则特殊的“寻人启事”引导不少流动党员回归了组织。上海西路街道党工委委员刘欣说：“通过整合驻街单位力量，建立‘党建红盟’，让更多的‘口袋党员’‘隐形党员’找到了回家的路。”

同志们：

今天，区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会，主要目的是评估上半年工作，研判当前面临的形势，明确下阶段工作重点，对照目标找差距，鼓足干劲添措施，确保全年目标任务圆满完成。刚才，区委、区政府的各位分管领导，龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言，天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议，主要是让大家对照年初部署，看看开年以来我们做了什么，做得怎么样，完成既定目标没有，下步工作有什么打算。这个会议形式很好，让各位分管领导都来讲，工作让大家来评价，互相监督，互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见，我完全赞同，希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会，抓好工作落实。下面，我讲几点意见：

一、客观估价半年工作，坚定发展信心

今年以来，全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、_加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放，加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点，求真务实、攻坚克难，各项工作稳步推进，主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况，我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一，有八个指标排名全市第二，四个指标排名全市第三。当然，我们不应该太看重排名的位次，关键是看全区经济社会是否发展了，人民群众是否真正得到了实惠，这才是检验我们工作的主要标准。总体来看，上半年工作主要呈现以下_基本特点：

一是以项目攻坚为主抓手，发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局，一切突出项目干，一切围着项目转，超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目，上半年共举行项目集中开工仪式5次，启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个，完成投资50亿元，占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个，协议引资54亿元，合并续建到位资金34.7亿元，完成年度目标的80.7%。实践证明，“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作，不论是民生改善还是产业培育，不论是城市建设还是新农村建设，项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施，不仅填补了川东北无大型物流中心的空白，对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义，同时，南充现代物流园占地11000多亩，依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设，进一步拓展城市规模，增强城市实力;林海北路的开工建设，既打通了城市南北主干道，也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道，更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设，王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻，既是城市发展的重要组成部分，也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设，为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目，就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目，是工作的着力点和突破点，在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手，切实做到时时紧盯、步步紧逼。

二是以规范管理为主基调，发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境，也包括软环境。相比之下，软环境的建设显得更为重要，它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来，区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“_加强”作为今年的重点工作，目的就是通过规范基础管理，强化发展保障，为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年，我们结合干部作风整顿活动，切实转变工作作风，严厉整顿作风纪律，努力提高行政效能，大力推行政务公开，服务承诺等制度，政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设，认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事，城市公共设施逐步完善，配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神，营造了健康、向上的人文环境，塑造了开放、开明的城市形象，进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想，凝聚共识，区委、区政府在今年开展了一系列活动，首先是机关作风整顿，然后是干部素质提升，今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训，还有就是对老党员进行关怀慰问，免费体检等等，这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题，开展了一系列专项整治行动，各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转，业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上，基层基础工作不断加强，社会管理网络进一步延伸，对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大，街面见警率明显提高，安全监管得到加强，社会大局基本稳定，为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。

三是以干事创业为主旋律，发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看，建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中，广大干部群众心往一处想、劲往一处使，积极为“三力”高坪建设献计出力，形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是，换届换出了活力，换出了动力，换出了战斗力，换出了新气象。从县级领导层面看，在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下，各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线，督办工作进展、解决具体问题，推动了工作开展，为全区干部群众做出了表率。此外，我们还要求部分县级领导带队外出考察学习，学习先进发达地区的典型经验，为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看，各部门立足本职，不等不靠，认真研究国省市相关政策，主动汇报衔接，积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况，在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作，尽管个别工作推进效果不太理想，但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说，目前全区干部精神面貌总体向好，干事创业的激情持续激发，坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。

良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定，但在具体工作的推进中，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响，我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题，我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性，缺乏扑下身子抓落实的务实作风，工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜，在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决，导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题，还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题，需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。

斗转星移，时光如梭，转眼已近岁末，回顾自己这半年来的工作历程，收获及感触颇多。今年七月我有幸通过了省委组织部的统一选聘，成为了**县的一名大学生村官，我光荣的受聘为糜滩乡独石村的党支部副书记。这几个月来是忙碌而充实的，在平凡的工作中我学到了很多：丰富了阅历，积累了基层工作经验，提升了工作能力，磨练了自己的意志，提升了我的思想高度，也更坚定了我扎根基层服务"三农"的信念。在乡党委、政府的统一领导下，在村领导和同事的指导下，我始终牢固树立全心全意服务农村、服务农民的服务宗旨，积极认真地做好乡、村交待的各项工作，努力做到了不辜负领导的关怀和群众的信任。现将这半年来的工作向组织汇报如下：

第一：思想动态方面

能够认真贯彻党的基本路线、方针政策，通过不同渠道积极学习村官应该具备的知识，遵纪守法，认真学习法律知识。爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动学习党的精神，同时向广大农村党员做好宣传和培训工作，端正工作态度，提高工作热情。

第二：工作成绩方面

1、"双联"工作。"联村联户、为民富民"活动的实施过程中需要做好资料的存档和规整。自9月份上班以来，作为一名大学生村官，我主要负责帮助乡上发放联村联户民情连心卡、困难农户登记表、《民意调查表》、《民情台帐》《户情分析报告》等，同时做好农户走访调查及活动的进展情况调查工作。

2、党建工作。党建是基层党组织的自身建设，自上班以来我主要以熟悉业务和走访老党员为主，掌握他们的思想动态和生活中的实际困难，积极帮助他们寻找致富路子。

3、包村工作。在独石的包村工作中，我服从安排，做到身下基层、心下基层，密切联系群众，精抓实干，保证包村各项任务的完成。一是督促、配合乡上完成日常业务工作，包括新农合、新农保资金的收缴;二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的工作;三是协助村上完善陡千亩日光温室的实施工作。通过这半年的工作，我发现自己改变了许多，逐步适应了农村的工作环境，工作能力也得到了相应地提高，真正完成了从一名学生到村干部的转变，更重要的是坚定了我为民服务的决心。

第三：存在的问题

1、由于对农村的基本情况了解的不到位，所以还得继续加强学习，完善自我。农村知识覆盖面广，知识点多，实用性强，需要自己不断学习，才能丰富理论知识，完善自我。

2、踏实工作，提高工作能力。农村工作千头万绪，事情繁琐，要戒骄戒躁，虚心学习，掌握农村所特有的工作方法和工作技巧，提高工作能力。大学生村官的主要作用就是服务农民、服务农村、服务农业。说到这个服务，让我深有感触。农村的工作无大事，但农村的工作更无小事。无大事是说农村工作中没有那种轰轰烈烈之举，无小事是说农民的事永远是大事。只有在解决这种平凡的"小事"中去看这背后的"大事"，这就是农村基层工作的实质。"态度决定一切，细节决定成败"。

3、多深入群众，提高实践能力。继续以人民群众为工作中心，多为农民办实事办好事。勇于实践，争创项目，提高实践能力。

当前省市县乡正在积极学习党的精神，我将以党的这次大会为契机，发扬不怕苦不怕累的精神，以饱满的热情投入到独石村的新农村建设中，为全面建成小康社会贡献自己的绵薄之力。

在我的心中，人民警察是和平年代最可爱的人，我深深热爱着这份职业，也以身在这个为民服务、维护公平正义的队伍而自豪，更为身边有这么多英雄模范而骄傲。当这些曾经远在媒体宣传报道里的英模人物，突然近在咫尺地向我们宣讲时，我的思想灵魂深受洗涤。蒋志辉同志，守护行人安全的英雄模范，这一站便是20多年的日晒雨淋，20多年的坚守呵护，保护着祖国的花朵放心上学、平安回家。

与英雄模范面对面查找自身差距，他们崇高的政治思想境界、干事创业的精神、敢于担当的智勇，不断的激励着我改进不足、成长进步，立足岗位，要切实履行好党和人民赋予人民警察新时代的职责使命，做一名新时代合格的人民警察。

基层挂职锻炼工作总结范本

篇一：

根据组织安排，我于xx年x月挂职xx镇党委副书记、嘎查党支部第一书记。挂职期间，在镇党委、政府的领导下，在村“两委”班子的关心、支持和帮忙下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观和党的xx大、xx届六中全会精神，真抓实干，用心进取，得到了较为全面的锻炼，为嘎查经济发展、社会稳定和农民脱贫致富尽了自己帛薄之力。现将工作状况总结如下：

(一)珍惜机遇，提升为民服务潜力。

从一名机关干部到农村实地挂职，我深知职责重大、机会难得，所以在挂职的第一天开始我就要求自己及时转换主角，加强学习，不断增强服务基层的本领。一是注重政治理论学习，不断增强政治理论素养。始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深刻领会科学发展观的科学内涵，认真贯彻落实xx届六中全会精神，透过不断学习，自身理论素质有了较大提高，在大是大非面前能持续清醒头脑，思想上、政治上、行动上与党中央持续高度一致。二是注重农牧业知识和法律法规的学习，努力提高工作适应性。个性是对农牧业产业结构调整的新动向、扶贫增收的新举措、新农村建设的新方式等都及时主动去掌握，为完成好挂职工作打下了坚实的基础。三是注重实践学习，提升实际工作潜力。我坚持深入群众，在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高做群众工作和农村工作的潜力。

(二)深入调研，理清工作思路。

为充分掌握嘎查的基本状况，我深入田间地头、百姓家中，走访老党员、困难户、残疾人、五保户、未成年人等弱势群体访贫问苦，真正了解群众关注的难点、热点问题。在深入调研、认真分析的基础上，我发现该嘎查存在交通不畅、致富项目少、部分特困户房舍简陋等亟待解决的突出问题，透过召开“两委”班子、群众代表座谈会，针对以上问题，制定了包括砂石路修建、村屯绿化、购置母牛、棚舍改造等项目在内的总体发展思路和扶贫增收三年规划，明确工作重点和目标任务。

(三)结对帮扶，办实事解难题。

经过充分的调查走访，xx年确定嘎查112户为包联贫困户，按照领导干部包联重点贫困嘎查村和党员干部“一对一、一包一、一管十”的包扶要求对贫困户进行结对帮扶。定期为他们宣讲当前惠农惠牧政策和科技致富知识及信息，提高他们的科技文化素质和依靠科技转变生产生活方式的意识。并结合贫困户实际状况，帮忙他们找准发展方向，谋划致富项目，早日实现脱贫致富。深入开展走访慰问活动，努力帮忙他们解决生产生活中遇到的实际困难。春节期间我带领人口计生局结对党员干部为16户特困家庭送去5000元的米、面、食用油等生活用品和3200元的慰问金，投入3500元为全体村民送去新春对联、台历、环保袋1000套。春耕期间我扶持李菊菊、满都拉等6户种子化肥款每户500元，目前，大田玉米已抓全苗，长势良好。结合业务，认真指导本嘎查的人口和计划生育工作。xx年末组成督查组对嘎查人口计生工作进行了全面的调查摸底，精心指导，大力宣传科学、礼貌、进步的婚育观念和生活方式，使该嘎查的人口计生工作和村民文化素养有了很大的提高。同时，组织旗计生指导站技术服务小分队免费为20对待孕夫妇进行孕前优生健康检查和乙肝病毒母婴阻断项目，为50多名育龄群众进行了优生优育、生殖健康讲座，将挂职工作与人口计生工作有机结合起来，做到相辅相成，相得益彰。

(四)加强协调，共谋致富之路。

作为一名挂职干部，我充分发挥桥梁纽带作用，与农牧林水、扶贫开发等部门用心协调，牵线搭桥，争取项目和资金。一是透过努力为本嘎查争取到扶贫部门xx年“整村推进扶贫项目”，养牛资金100万元。为确保项目真正取得实效，根据全嘎查各户贫困程度，把扶持对象划分为不同类型，确定不同的扶持标准，做到整村推进、因户制宜、措施得力、扶持到户。二是与村“两委”班子共同努力，筹集项目资金45万元，完成了9个自然屯34.5公里的砂石路工程，对改善农牧民生产生活条件和今后增产增收起到了用心的促进作用。投入3.5万元对村内一纵四横全长4000米的5条砂石路进行路基平整。用心协调旗林业局争取5000棵二年生杨树苗，实行砂石路两侧的村屯绿化工程。三是用心推进帮扶村的危土房改造项目，优先解决居住在危土房中的五保户、低保户、贫困户的住房问题，对无力建房的五保户、低保户、贫困残疾人等特困家庭，组织集中建设农村牧区保障性住房，努力改善贫困群体的人居环境。目前24户改造户已完成主体工程。

(五)健全机制，加强组织建设。

为不断提升基层党支部的战斗堡垒作用，引导党员发挥先锋模范作用，我认真履行“第一书记”的岗位职责，把党组织建设工作作为挂职工作的一项重要资料，用心开展创先争优活动，组织开展新一轮承诺践诺，培育和选树23名党员致富带头人，辐射带动农户100余户。建立健全“三会一课”、党支部书记抓党建等10多项规章制度，深化和规范*选举、*管理、*决策、*监督，帮忙该嘎查xx月顺利完成党支部换届工作，配齐配强党支部领导班子。坚持完善村务公开、党务公开、财务公开，公开“两委”班子成员电话，设置意见簿和意见箱，随时征求党员群众对“两委”的意见推荐，理解监督。目前，“两委”工作规范有序，党员信任，群众支持。社区挂职锻炼工作总结(六)勤政为民，树好公仆形象。

做为一名到基层挂职锻炼的干部，我始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，认真履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律的各项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，切实转变工作作风，认真排查和化解群众生产生活中的矛盾和问题，维护群众最关心最直接的利益，基本实现“零纠纷、零*、零上访”的目标，维护了嘎查的和谐稳定，真正做到重事业、淡名利、讲真话、办实事、求实效，树立了克己奉公，清正廉洁的良好形象。

总之，透过xx月的挂职锻炼，自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、拓宽了视野、丰富了经验，增长了才干，各方面素质明显提高，收益颇深。但仍存在一些不足，如有些工作还处于摸索磨合阶段，还需进一步加强调研分析;处理各类问题的综合潜力有待提高;推动农业改革发展和帮忙农牧民增收致富的方法有等创新等。在今后的挂职期间，我将继续加强学习，熟悉基层工作业务，增强求真务实精神，加大对“三农”问题的调查研究力度，努力提高思想政治素质，政策理论水平，实际工作潜力，充分发挥桥梁作用，为促进嘎查村新农村建设做出应有的贡献!

篇二：

今年五月，组织安排我到区政府办公室进行为期半年的挂职锻炼。半年来，在区府办领导和同事的关心、帮忙下，我始终珍惜机遇，认真学习，用心工作，在政治素质、待人接物、公文处理等方面得到了全面提升。现将挂职锻炼状况向组织作如下汇报：

一、严于律己，坦诚待人，思想政治素质明显提高修身行为先。半年来，我自觉遵守区府办的各项规章制度，从思想上、行动上严格要求自己。一是自觉规范言行。做到了自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人、派出单位和挂职单位形象。二是严格作息时间。做到了不迟到，不早退，有事先请假，自觉参加组织的各种活动、各项会议。三是坦诚待人。在日常工作中，始终坚持以诚待人，以心换心的为人原则，尊重领导，善待同事，踏实工作，建立了和谐的工作氛围，对日常工作的开展起到了有效的推动作用。

二、虚心学习，踏实工作，各方面潜力显著增强千里之行始于足下。半年来，我主要从事秘书科和信息科相关工作。自挂职伊始，我始终甘当小学生，虚心向领导和同事请教，在较短的时间内适应了环境、进入了角

色。一是提高了公文处理和写作潜力。认真学习了《党政机关公文处理工作条例》，掌握了最新的党政机关公文格式、写法，夯实了公文写作基础，共拟办公文52件。二是提高了信息编写潜力。认真阅读了市、区信息刊物，研究格式及写作风格，不断比较、优化，编写《大足快讯》、《领导参阅》、《信息周报》等期刊，共参与修改10余期。三是提高了办会接待潜力。认真学习办会流程及接待礼仪，协助做好相关行政工作，服务会议10余次。四是努力做好领导和同事交办的其它任务，一丝不苟保质保量完成。其中，在“国企杯”我身边的人民好公仆征文活动中，所写《无悔的选取》被市委组织部采用。

三、正视不足，不断完善，进一步提高工作水平

学然后知不足。此次挂职锻炼，让我在府办这个综合性平台上得到了很多珍贵的收获和体会，也站在必须的高度上全面认识和了解了政府系统的工作，在思想和业务方面获得了较大提高与进步。同时，也发现了自身的不足，诸如文字功底不厚，工作经验不足，分析解决实际问题的潜力和水平不够等。这些不足也将使得我在今后的工作和学习过程中，不断反思，扬长避短，从而更进一步完善自己，提高自己。

区政府办公室挂职锻炼是一个为我们基层工作者带给提高自我综合素质和业务潜力的良好平台。能在那里学习

半年，我倍感荣幸。挂职任务的到期，不仅仅仅是一项工作任务的结束，更是我人生道路上一个新的起点。在今后的工作中，我将倍加珍惜人生中这次难得的机遇，充分运用在府办学到的丰富知识和先进经验，在民政工作岗位上，努力工作，勇于创新，为基层民政事业贡献自己的青春和力量。

根据县委的安排部署，从今年3月初开始，我到XX镇芦湾村参加“千名干部下基层创先争优”主题实践活动。参加工作30多年来，也曾几次下乡开展基层工作，但是这次意义不同，心得体会范文是新世纪新时期干部带着学习的目的、解决问题和创建和谐的任务到基层去的。通过2个多月的民情访谈，使我深深体会到芦湾村的村民很质朴，生产、生活积极向上，思想心态很“阳光”，从心底里感谢党的政策，感谢县委、县政府出台的惠农政策。与他们交谈犹如一股甘甜的清泉浸入心田，与他们交谈是一种无需投资的精神享受，与他们交流给人一种融入社会、回归自然、和谐发展的感觉，从他们身上使我收获了一笔不菲的人生财富。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握芦湾村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，工作组每个成员都与村里部分困难户结成“帮扶对子”，帮助他们一起进行春耕备耕生产，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。先后走访慰问了赵玉莲、季桂英、贾玉桂等12户群众，并为4户生活生产特别困难的群众送去了春耕生产急需的化肥等物资，送上了我们工作组的一份关怀。通过和这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会。我们抽调下基层的每一位干部更应该珍惜这次机会，珍惜这份来之不易的工作，把握好手中的权利，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我们通过走访群众、接待来访、召开党员群众会议等，已排查出土地、林木等矛盾纠纷9起，针对这些矛盾问题，我们分门别类，邀请熟悉情况的长者和村社干部一起分析研究，寻找对策措施，引导群众本着互谅互让的原则，卓有成效地化解地埂、制种、林木纠纷5起，4起正在协调处理当中。通过调处矛盾纠纷，使我学习和掌握了一些处理农村问题的经验和方法，提高了处理基层问题的能力。我认为每一个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使你的才华有施展的舞台，才能使你的能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在目前开展的春季植树造林活动中，我们和芦湾村群众一起在村公益林场栽植红柳和沙枣苗木10万多株，1000多亩。有了我们的加入，有了我们的身影，群众建设家乡的热情和积极性更加高涨。他们热情的和我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县上各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真是上面千条线，下面一根针哪。农村是一个广阔的天

地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，创先争优正是县委给全县干部搭建了一个“创先”的平台，提供了一条“争优”的途经、创造了一个施展才华的舞台和一次提高能力的机会。我们要把这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动作为一次难得的人生体验，我们要把群众的发展作为检验工作实效的唯一标杆，只有干群合力才是促进全县经济和社会发展的动力和源泉。我坚信，在县委、县政府的正确领导下，全县干部群众会齐心协力把临泽的明天建设的更美好.

2020年基层党支部工作计划

20xx年基层党支部工作计划篇一

为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实从严治党要求，提高基层党建工作科学化水平，形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的新局面，结合我镇实际，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

贯彻落实党的十九大会议精神，认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，适应党的建设新常态。

二、目标任务

深入开展“三抓四创五达标”活动，以“规范化建设年”为载体，严格落实党建责任制，扎实开展“三严三实”专题党建活动和“四有书记”主题教育活动，深化“三访五促、为民服务”活动，夯实基层组织基础，加强党员队伍管理，严肃党内组织生活，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、工作方法

（一）开展“三抓”工作，形成党建工作新合力。

各支部党组织要落实抓基层党建工作主体责任，各支部党组织书记要树立抓基层党建工作主业意识，落实“第一责任人”职责。通过“抓投入、抓示范、抓考核”，以上率下，齐抓共管，形成抓基层党建工作强大合力。

1.抓投入，强化保障力度。各支部党组织要加大基层党建工作投入力度，加强党组织自身建设，选优配强领导班子，明确责任分工，规范日常管理；落实基层党建工作专项经费，加强党员教育管理服务，严肃党内组织生活，健全困难党员关爱机制。

2.抓示范，强化典型带动作用。各支部党组织要突出先进典型培树工作，充分发挥示范带头作用。重点打造党建示范村3个；党建带动产业发展示范点20个；党员致富示范户50户；党员文化传播户50户；十文明户55户。建立党员示范户、党员先锋岗，开展“党员亮身份”活动，建立党员档案卡，记录党员日常表现情况，开展民主评议工作，处置不合格党员。

3.抓考核，强化责任落实。各支部党组织要全面细化基层党建考核指标，加大党建考核分值的权重，强化党建工作督促检查，推行支部党组织书记镇党委专项述职基层党建工作制度，同时开展评议考核基层党建工作。

（二）开展“四创”活动，打开党建工作新局面。

各支部党组织要结合自身特点，围绕镇党委中心工作，突出重点，强化措施，抓好规范性、基础性党建工作，创建“发展型农村党组织、服务型基层党组织、模范型机关党组织、社会型企业党组织”。

1.创建发展型农村党组织，全面加强战斗堡垒作用。

各村党委要以农村改革发展为主线，夯实农村党组织基础，开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，突出其在产业优化升级、拓宽增收渠道、带领群众致富、促进农村经济方面的作用，加强村级党组织活动场所建设，健全党建文书档案资料，狠抓发展党员和党员队伍教育管理工作，规范党务、村务公开。在发展新党员方面，实行党员推荐一带一机制，一名老党员推荐一名新党员，一带一帮助，再结合党建指导员日常考察制，全体党员票决制，将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员，优化农村党员队伍结构。突出党建创新工作，重点抓好农民专业合作社党建工作，创建“合作社里党旗红”这一党建品牌，实现合作社党建工作全覆盖。

2.创建服务型基层党组织，全面提升综合管理能力。

各村委党组织要以服务村民为重点，强化基层党组织建设，开展“服务镇靖做合格*员”创建活动，突出其在服务群众、扶贫致富等方面的作用，每名党员要掌握一门致富技术，带领周围群众致富；联系一户贫穷户，帮助快速致富；开展一次公益活动，弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。充分发展党员的先锋模范作用和基层党组织的核心作用。

3.创建模范型机关党组织，全面提高群众办事效率。

镇党组织要以方便群众办事为己任，突出模范型机关党组织建设，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法，落实县委《实施办法》，理顺机关党组织关系，推进机关党组织标准化规范化建设。开展模范机关创建活动，率先在窗口单位和服务岗位设立党员示范岗和服务先锋岗，形成党员做示范，干部争先进的局面。同时公开办事流程，实行办结制，彻底杜绝群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象。

4.创建社会型非公党组织，非公党建覆盖全面扩大。

非公企业党组织要进一步巩固“非公组织建设年”活动成果，一是系统抓好学习培训，重点开展企业出资人、党组织负责人、党建指导员的培训。二是继续抓组建，积极培养、吸纳一批非公经济从业新党员。三是抓载体，组织形式多样的调研、参观、学习、交流、观摩，组织开展服务型党组织创建活动。四是抓调研，开展标准化非公企业支部、服务型党组织建设、党建与企业发展等课题研究，探索非公党建工作措施。

（三）做到“五个达标”，呈现党建工作新常态。

1.做到党员思想教育达标。各支部党组织要坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训。一是加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。二是加强党章和党性党风党纪教育培训。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。四是加强业务知识和职业技能教育培训。重点加强基层党组织书记、基层一线党员、新党员、流动党员和党员创业就业技能培训。

2.做到党员管理达标。各支部党组织要规范党员组织关系转接，严格党籍党龄管理，规范党费收缴、使用和管理，完善民主评议党员制度，加强流动党员管理，严肃党内表彰和纪律处分，全面推行发展党员“三票决、三公示”工作法、民主监督和民主评议“两评一定”工作法，规范党员档案管理，定期维护党员信息库。

3.做到党内组织生活达标。各支部党组织要规范党内组织生活，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，按季度召开党课。严格执行民主生活会制度，按照党的群众路线教育实践活动的标准，只能升不能降。

4.做到制度建设达标。各支部党组织要制定和完善《基层党建工作制度汇编》，认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员教育培训制度和政治生活制度、组织生活制度等党内有关制度，切实做到令行禁止，不流于形式。

5.做到阵地建设达标。各支部党组织要加强党组织活动、办公场所建设，设置党员活动室，健全基层党建文书资料，及时公开党务、政务、财务信息，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供坚强组织保障。

四、保障措施

1.加强组织领导，落实工作责任。各支部党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。每月至少要研究一次党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。党建工作领导小组要切实负起责任，党委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部党建联系点制度，领导干部要经常深入基层调查研究，指导工作。

2.及时总结经验，促进工作创新。各支部党组织要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导、典型带动，积极创建党建工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，以点带面，不断提高建工作的整体水平。

3.加强督促检查，确保完成任务。各支部党组织要对加强对所属基层党组织的党建工作开展定期或不定期督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。

20xx年基层党支部工作计划篇二

一、指导思想

坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十x大、十x届x中全会精神，坚持以科学发展观统领学校教育改革发展全局。以贯彻落实学区党委20xx年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线，认真围绕学校教育改革和发展的中心工作，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，进一步加强党的执政能力和先进性建设，进一步提高党员队伍素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，努力团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。

二、工作目标

【总体目标】

20xx年—20xx年党建工作中，我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组，从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面，紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作，服务全校大局，制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度，从而保证规划目标的实施。

学校党建工作把内容与措施并重：即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程：落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。

【具体目标】

1.领导班子建设：按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高自身素质和管理水平，工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”，即政治理论先学一步，师德风范高出一步，教育业务一步，管理能力突出一步。

2.干部队伍建设：干部整体精神面貌好，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能练好“内功”，提升素养，又能带领身边的群众群策群力，提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”，即行为规范是模范，教学业务是骨干，上情下达是中坚。

3.党员队伍建设：进一步坚定理想信念，增强党员意识，能以“三个代表”重要思想鼓舞自己，在群众中发挥好“四个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”上，继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”，即党性有彰显，师德有特色，教学有个性，工作有创新，群众有口碑。

4.精神文明建设：营造良好的校园学习环境，引导各处室和工会小组争先创优，积极向上。进一步巩固文明单位的成绩，提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽，学习型班组创建氛围活跃，教学改革奋勇争先，有一批班组能成为校级以上先进小组。

5.师德行风建设：继续巩固学校教育行风建设成果，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强师德建设，促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展，教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标，社会评价好。

三、主要工作及措施

(一)加强学习显成效

学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，认真贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足巩固和拓展学习实践活动成果。

通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1.认真抓好学习培训：

党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动，采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式，每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初，党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容，并分系列下发学习资料。

当前尤其要以学习十x大、十x届x中全会精神，坚持以科学发展观为重点，分专题进行学习、辅导讲座。同时，必须把十x大的精神与学校实际和个人实际结合起来。

2.坚持高质量的党课教育：党课教育每学年举办一至两次，党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来，进行有针对性地教育。

3.不断改善学习条件：发挥校园网优势，积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目，介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。

4.发挥学校党支部干部的带头作用：干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质，有较强的组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议，总结支部半年党建工作，讨论、部署下一阶段工作。

认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

(二)抓好党建促行风

1.进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从政、从教行为，办人民满意的教育。

深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神和全国教育工作精神，认真落实教育局党委《关于开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动的意见》精神,结合我校实际，在学校领导班子中开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动。

2.加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度，进一步探索票决制，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，落实三重一大制度，保证教师依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。

3.认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

4.积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制，发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系，听取群众的批评和意见，努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍，每个党员要积极参加党员群众结对活动。

根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神，结合本校工作实际，以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀*员为主要内容，开展创先争优活动。坚持典型引路，深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动，营造氛围，树立榜样。

5.认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式，广泛听取意见，按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。

(三)围绕中心促发展

1.加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合，坚持理论学习与实践研究相结合，坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训，提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。

2.以提升能力为出发点，采取以点带面的策略，将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量，我当模范”主题活动，号召全体党员争做师德建设模范，争做过程管理模范，争做教学工作模范，争做教育科研模范，争做团结协作模范。

3.重视过程推进，强化教育教学过程管理。每学期，党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课)，课题研究，教研组交流发言等活动，党员都必须成为教育教学骨干。

(四)丰富活动带群体

1.党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2.开展“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

3.积极倡导并推动学区教学改革活动，在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式，力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本校各项工作任务结合起来，加强全体教师的自身学习，不断提升业务水平，为更好地服务学生及社会做好模范表率。

4.支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼，丰富提升精神生活、增强师生健康理念，创建健康校园。

5.关心学校德育工作的开展，做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动，引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德，进一步提升我校师生的综合素养，塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织，抓好家长教育工作，提高家长素质，抓好家庭美德建设，加强未成年人的思想道德建设，为学生办实事，促进学生健康成长。

6.关心女教工的生活。做好计划生育工作，提高女教工的自我保健意识。

7.加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作：一年级推优入少先队、在二至六年级，积极开展学习提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台，创设条件。

8.积极做好统战工作。在生活工作学习等方面，“肝胆相照，荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。

9.关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作，支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动，做到真正为老人办实事、办好事。

20xx年，我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用，为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!

20xx年基层党支部工作计划篇三

我乡20xx年的工作，坚持以党的十九大精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕教育的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平，为切实加快实现教育xx镇教育水平提供更加坚强的政治和思想保证。

一、深入开展群众路线教育实践活动，打造作风过硬的党员干部教师队伍

按照教育局党委和x镇党委的安排部署，深入开展“群众路线教育实践活动”，周密部署、精心安排，步骤明确，务求实效，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，突出主题，丰富载体。与党风廉政建设相结合，与师德师风建设紧密结合，彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。

坚持以工作为阵地，以岗位为舞台，开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动，开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动”。坚持从群众中来，到群众中去，了解民情真心，尊重民意真情，服务群众真做，在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性，增强感召力和亲和力。

结合党的群众路线教育实践活动开展思想汇报整改作风活动，每一名党员自查思想作风工作等，逐一汇报，纯洁思想，改进不良作风，树立每个党员教师的良好形象。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动，开展党员志愿者活动等，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、加强思想建设，打造学习型党组织，全面提升素质

1.加强思想政治教育，抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习有关党的路线方针政策，有关教育的重要文件、讲话，教育法律法规，师德建设有关规定以及传统文化等，三个学习要制度化、规范化、常态化。

2.深入开展党的理想信念教育，深入学习贯彻新《党章》。在党员教师和入党积极分子中进行党史知识教育，创新学习形式，全面启动小学生的启蒙党课，和党员教师的情景互动式党课教育，开展优秀党课评比活动。

3.建立教育系统党员学习QQ群，精选学习内容上传，党员自由讨论学习内容，交流心得，发表意见。

三、加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒

1.按照党管干部的原则，先优配强领导班子，加强对年轻干部和女干部的培养。加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制，打造一支思想和业务素质过硬，德才兼备，团结一致，和谐奋进的领导干部队伍。

2.坚持民主集中制原则，严格执行党组织议事规则，定期召开党组织班子会议，凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。

3.召开党务工作者培训会，提升党组织班子成员的业务素质，

4.严格党员发展程序，保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针，把一线优秀青年教师和吸纳到党组织中来，规范发展程序，严肃工作纪律，着力改善党员队伍结构。注重积极分子的培养与考查，为党组织不断输送新鲜血液。

5.强化党员的教育管理，严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度，特别是在群众路线教育实践活动中，要高质量的开好民主生活会。锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。

6.大力宣传表彰先进典型，汇聚干事创业的磅礴力量。各校党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力。

四、加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型党组织

建立健全规章制度，以制度管人管事，深入开展党务公开工作，坚决执行党组织议事规则，凡应公开内容都要做到阳光操作，公开透明，各党组织要充分发挥保证监督作用。

加强教育系统纪律作风建设，对不遵守作息时间、上班时间打麻将、上网游戏、玩扑克、中午饮酒，乱定教辅资料、乱收费，课堂不认真讲课，课后乱补课等行为明查暗访，严肃处理。

继续开展廉洁文化进校园活动，加强廉洁自律，整治腐败现象，加大对违反师德行为的查处力度，做到有举必查，查实必处。打造为民务实清廉的党员干部教师队伍，营造风清气正良好环境，树立教育的良好形象。

五、加强精神文明建设，打造文明和谐的育人环境

1.继续开展教师学习落实《教育系统工作人员日常行为规范》的活动，开展学生礼仪教育活动，从细微处入手，树立师生文明县形象。

2.继续开展中国梦教育活动和红包文化进校园活动，深入开展社会主义核心价值体系教育，统一思想，丰富师生的精神世界。

3.开展道德讲堂活动，在教师和学生中评选道德模范。

4.加强对团队、工会、妇委会、关工委工作的领导，支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动，丰富师生的业余文化生活。