基层

关于社区基层行政管理的调查报告

二、改进对策与建议

（一）应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服

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尊敬的领导，各位同事:

大家好!

根据县机关工委和县政府党支部的工作要求，我就本人在20xx年上半年来，履行基层党建工作责任制情况向大家作专项述职，请审议。

20xx年以来，在县委、县政府和地区审计局的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想和精神为指导，带领审计局党支部一班人，着重围绕提高党的执政能力和加强先进性建设开展各项工作，认真履行党建工作“第一责任人”职责,努力抓党建，强班子，带队伍，使各项工作收到了一定成效。下面，我把半年来履行党建工作责任制的情况述职如下:

一、党建工作责任制落实情况

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示。围绕《20xx年度拜城县直机关党建工作责任书》的主要内容，年初研究制定了审计局党支部党建工作五年规划和年度党建工作计划，签订了责任状，健全了组织机构;工作中始终坚持分工协作,实施分类指导，适时进行督促检查，使各项措施得到落实。年内多次召开党支部党建工作专题会议，研究新情况，解决新问题，总结新经验，为党建工作的顺利开展提供了可靠保障。

2、抓班子，建设坚强有力的领导核心。作为审计局的党支部书记和副局长，我始终认为，只有班子团结，才能带好队伍、搞好工作。为此，我十分为注重党组织领导班子建设。在主张加强理论学习、提高理论水平和决策能力的同时，我还要求支部委员坚持开展经常性的交心谈心，加强相互间的思想交流与沟通，努力增进团结，形成合力，坚持要求班子成员吃苦在前，工作在前，解决问题在前，率先垂范，以身作则。我本人也坚持在党建工作上亲自抓，带头抓，负总责，要求班子成员做到的自己先做到，要求一般党员做到的，班子成员必须先做到。对县委、县政府的决策、决定做到了认真贯彻落实，努力营造了一个团结拼搏，积极干事的工作局面。

3、抓理论学习，提升党员素质。审计局党支部现有党员12人。由于业务性工作较繁重，审计工作的特殊性，因此，对党员经常性党性教育显得尤为重要。除了坚持党支部中心组集中学习外，还采取定期集中学习，灵活分散学、自学、送学上门等办法促进学习，提高党员的理想信念、思想觉悟和业务水平。通过学习提高了党员思想觉悟，增强了组织观念和全局观念，更加牢固的树立了全心会意为人民服务的宗旨。服务群众、服务社会的观念更强了。我本人也始终把学习放在首位，把落实政治学习制度作为工作的立足点，带头讲党课、写心得、做笔记，坚持以身作则推动全支部的党员学习工作。

4、抓党员队伍建设，规范党员管理。在发展党员工作方面，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作，严把入口关。在党员管理方面，督促党员自觉履行党员义务，按时足额缴纳党费;正确行使党员权利，严格党的组织生活，开好党员民主生活会。在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面广泛交流意见，并开展党员干部民主评议，广泛听取其他同志提出意见和建议。

5、抓党务公开，接受社会监督。在党建工作过程中，我始终坚持党内民主集中制，自觉接受社会监督。在抓好政务公开工作的同时，今年按照机关工委对党务公开工作的总体要求，建立了党务公开栏。将党建工作的各类信息及时公布，增强了工作透明度，提高了全体党员的知情权和参与权。

6、抓制度，促进党建工作规范化、制度化。在原有的《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《党员联系群众制度》的基础上，又建立了《岗位目标责任制》、《首问责任制》、《失职追究制》、《办结制》，严格用各项制度规范班子成员和党员干部的行为，坚持在党内开展批评与自我批评及民主评议活动，每年找班子成员单独交心谈心不少于2次。重大事项、重大决策，坚持班子集体研究、民主决策。通过建立健全各项制度，确保了党建工作规范开展，其它工作按时完成。

7、抓纪律，努力转变工作作风。纪律是执行路线的保证。结合“开拓创新、优质服务”活动的开展，多次在会上强调工作纪律、会议纪律和干部廉洁纪律，并亲自带头，严格执行。作为局支部书记，我努力做到把担子挑在肩上，把责任放在心上;做到了正人先正己，律己又律人。先垂范，机关作风、工作作风都有很大改善，上下班迟到早退的少了，工作作风扎实了。

8、抓廉政，全面落实公仆意识。党员干部严于律己，率先垂范，这是党章对每个党员干部提出的要求。廉政建设是搞好一切工作的基础。按照上级党组织的要求，我始终坚持把党风廉政建设作为一项基础工作来抓。经常教育党员干部要增强执政为民的公仆意识，永葆党员先进性，积极培养淡泊名利的良好情操，倡导健康的生活方式，时刻牢记为人民服务的宗旨，知民忧、解民困、帮民富，扎扎实实为老百姓多办实事、好事，努力为人民群众搞好服务。

9、深入开展各类争先创优活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。加强和改进机关思想政治工作和精神文明建设，紧密结合支部实际，有针对性地督促做好经常性的思想政治工作，保证和促进支部精神文明创建活动的深入开展。主动找党员干部谈心交心，了解思想动向和存在的困难，及时帮助解决问题。积极开展健康文明的文体活动，如组织活动、党风廉政知识竞赛等，通过各种活动凝聚了人心、丰富了干部职工生活。

二、取得的成绩和存在的不足

一是机关廉洁自律的风气更加浓厚。干部职工有较强的服务意识，勤政廉政，爱岗敬业，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的氛围更加浓厚，党员领导干部廉洁自律的自觉性明显增强，拒腐防变能力进一步提高，机关呈现出风清气正、勤政廉洁的良好氛围。

二是服务体系进一步完善。大力推进依法行政，实现了政务信息公开，各项工作实现规范有序运作，干部职工服务发展的能力有新的提高。

三是队伍建设得到加强。在全局深入开展争先创优活动，着力融入全局、服务发展，着力依法行政、规范管理，突出抓好行业作风建设，进一步转变观念、转变职能、转变作风，进一步提升干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质，使局支部全体党员、干部职工的责任意识明显增强，工作效率明显提高，行业形象明显提升，为完成好各项工作任务提供了强有力的队伍保证。

总的来说，审计局党支部今年的工作较上一年度有所进步，但工作中还存在一些不足，对党员的教育管理还需不断加强，在加强党员的政治理论学习上还需探索更好、更有效的方法。

回顾一年来我履行支部书记职责的情况，从总体看是称职的，尽了一个书记应尽的职责。在今后工作中，我将进一步加强对新时期党建工作理论的研究和探讨，深入基层加强调查研究，把党建工作做深、做细、做透，力争为我县经济社会发展做出新的贡献。

谢谢大家!

述职人:

20xx年XX月XX日

各位领导、同志们：

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村20xx年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记x字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。

二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。

三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

20xx年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作述职如下。

一、20xx年党建工作主要成效

(一)履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课x次，深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动xx人次，认领微心愿xx个，经费多元，慰问帮扶社区经费多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。

(二)思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。

(三)聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。

一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。

二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。

三是狠抓制度规范。修订管理等xx项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元，与违规违纪人员谈心谈话xx次，及时研究上报处理意见，积极配合纪委调查违纪相关问题线索。

二、存在的主要问题及难点

(一)抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。

二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。

(二)抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。

(三)抓党建业务不够精通，方法手段单一。

一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。

三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。

(四)班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。20xx年，由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在挂职)、机关支部宣传委员也在职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。

三、20xx年的主要思路及举措

下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。

(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导创新发展的生动实践。

(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反*工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微*，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。

孩子:“我们的好妈妈”

“没有妈妈，或许我们兄弟俩还在大山上放牛羊，张桂梅不是我们的亲妈胜似亲妈。我现在最担心的就是她的身体。”25岁的张惠华说，20__年，他就和弟弟来到了“儿童之家”福利院，在张桂梅的教育和培养下，兄弟俩都先后考上了大学。弟弟大学毕业后在昆明一家国企上班。张惠华20__年从华中农业大学毕业后，现在是华坪县石龙坝镇龙泉村的一名驻村干部，每月工资有将近7000元。无论工作多么繁忙，张惠华几乎每个周末都会抽时间去看张桂梅，陪她说说话。“我们是一个大家庭，与小家庭不一样，我们都害怕失去她。”张惠华说。

在“儿童之家”福利院，一看见张桂梅回来，10多个大大小小的孩子都围过来，坐在她身边，不停地喊“妈妈”，而她则拉着最小的一个孩子坐在床边，并问问每个孩子的学习生活情况，当天的作业做完没，劳动体验的感觉怎么样?孩子们都一一做了回答。有的孩子一看到她回来，情不自禁地就抱着她哭泣起来了。“以前孩子小的时候我还抱得动，现在长大了，我已经抱不动了!”张桂梅说。

20__年3月，华坪“儿童之家”福利院成立，张桂梅义务担任了院长。她把人间最伟大的母爱献给了她的学生和那些失去父母而需要帮助的孩子们。她没有孩子，可她说，她是儿童之家136个孩子的妈妈。她无悔的选择让那些失去父母的可怜孩子在她的身上感受到了母爱，分享着人间最美好的亲情。

有一年，张桂梅的侄儿病重，正是家里缺钱之际，当时她正获得“兴滇人才奖”。她姐姐希望她能拿出一点钱给侄儿看病，她却说:“这些荣誉都是华坪人民给予我的，这笔钱不属于我，这钱我们一分都不能动。”这些钱，被张桂梅悉数捐给了华坪民族小学，建了一所新的教学楼，让全校孩子从解放前建的木楼里搬了出来。

5万公里家访路:翻山越岭只为你

漫漫10年家访路，行程5万多公里，800多个贫困学生家庭留下了张桂梅的足迹。

将1527个贫困家庭的孩子送进了大学校门，回望人生路，无怨无悔!

自20__年建校以来，华坪女子高级中学没有开过一次家长会。因为学生们的家都太远，有的家长甚至从未走出过大山，更别说是进县城。为了解学生的家庭情况，为了让家长知道学生在校情况，张桂梅开始了长达10多年的漫长家访之路。10多年来，张桂梅的足迹遍布各县(区)偏僻村寨，她和同事利用寒暑假翻山越岭、跋山涉水，走遍了800多个贫困学生家庭，行程5万多公里。

一季度以来，清镇市公安局根据市委党建大会精神，紧紧围绕党建目标内容认真比照落实，主要抓了以下工作：

一 、与各支部签订《党建目标责任书》。

清镇市公安局结合实际拟定了《党建目标责任书》，4月8日召开了全局民警大会，会上与各支部分别签订，明确了各支部党建工作职责和目标任务，推进党建工作有条不紊地开展。

二、强化政治理论学习，全面提高思想素质。

清镇市公安局按照政治建警的要求，年初以清公党[20xx]03号《清镇市公安局20xx年教育培训方案》文件，对全年政治理论和业务学习培训作了具体安排，通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、省两位主要领导在贵阳调研时的重要指示精神，贵阳市市长李再勇在清镇调研时的重要讲话精神，认真把政治学习落到实处。根据不同时期民警的思想状况，通过召开专题会和以会代训等形式，有针对性地组织民警开展学习教育活动，适时对民警进行教育。按照市委组织部要求,有针对性地派员参加了市委举办的政治理论培训班学习。

三、建立党建督导检查机制，促进党建工作有效开展。

为抓好各项党建目标任务的落实，强化对基层党组织工作的督促指导，使党建工作不走过场，不流于形式，局党委结合实际建立了党建工作督导检查机制，重新明确了联系各党支部的党委班子成员，从政工、督察等部门抽人组成两个督导组，采取定期或不定期、明查暗访等形式到各支部开展督促检查，对每次督查都记录在案，发现问题及时纠正，并将每次检查情况进行归纳疏理，针对存在的问题下发整改措施，督促整改。对因工作不力导致党建工作滞后的支部或涉及到的直接责任人员进行全局通报批评，并在每个季度的绩效考核中扣除相应分值。目前已完成第一季度党建检查工作。同时，局党建办实行周工作情况汇报制，除坚持每周向市委党建办书面汇报党建工作开展情况外，每周还要向局分管党建工作的领导汇报情况，及时解决了党建工作中的各种问题，有效地促进了全局党建工作的开展。

四、建立党建工作保障机制，确保党建工作顺利开展。

积极创造党建工作的有利条件，公安局重新调整了党建办人员，明确了1名局领导专职分管党建工作，配备了党建专职工作人员，解决了党建工作有人抓的问题。在经费使用方面，凡是党建工作需要的相关经费，局党委一律实行党建先行，不打折扣。确保了党建工作在人、才、物和机制方面得到强力保障，呈现了“支部活动有阵地、党建工作有人抓、开展工作有经费”的良好局面。

五、确立星级示范点，全力实施创建工作。

明确了20xx年党建星级示范点，将巡警大队党支部列为20xx年度“二星级”党建示范点创建单位，城南派出所党支部列为20xx年度“三星级”党建示范点创建单位，云岭街派出所党支部在巩固“三星”级的基础上，列为20xx年度“四星级”党建示范点创建单位。

六、开展中层副职竟争上岗，加强中层班子建设，配齐配强中层领导班子。

20xx年2月23日启动了第二批中层副职竟争上岗工作，截止4月20日，已完成了笔试、面试、民主测评、领导测评、综合评定、组织考察等全部程序，局党委于4月21日对19名同志进行了任前廉政谈话，19名同志即将走上新的工作岗位。通过开展竟争上岗，配齐配强中层班子，队伍素质进一步提高，激发了队伍活力，充分调动了民警的工作积极性和主动性，提升了队伍整体战斗力，有力地促进了各项公安业务工作的扎实有效开展。

七、增强公安队伍力量，夯实基层组织建设，提升整体工作水平。

清镇市公安局在全省公开选调公安民警壮大队伍，今年一季度，通过公开选调方式，在思南、织金、德江、剑河、荔波等地已选调优秀民警7人，壮大了公安队伍，增强了整体作战水平。

八、强化党内激励、关怀、帮扶机制，加强从优待警措施，增强队伍凝聚力。

清镇市公安局不断加强从优待警工作力度，开展对民警因伤因病住院慰问和民警亲属病故慰问21人次，按规定落实了全局民警年休假制度，确保民警身心健康，一季度为55名民警办理了公休手续。为所队室添置了电脑、桌椅等办公设施，目前正在对民警办公室进行装修改造，进一步改善了民警办公条件，为民警创造了良好的办公环境。

九、存在的问题和第二季度工作打算

(一)工作发展不平衡，有的支部党建工作抓得较好，有的相对滞后。

(二)工作力度还需进一步加大。

(三)创新机制还不够多，工作亮点还不很突出。

(四)因疲于应付日常繁重的工作业务，在搜集整理材料方面还不够完善。

在第二季度工作中，我们将不断总结党建工作中好的经验和做法，认真查找存在的问题和不足，以高度的政治责任心和使命感，以求真务实的工作作风，不断创新工作机制，进一步加大工作力度，加大督促指导力度，研究新情况、解决新问题，不断完善和推进清镇市公安局的党建工作迈上新的台阶。

提升基层党组织的组织力工作五篇

各级党组织和广大党员要从政治和全局高度，充分认识“两学一做”，认真落实“两学一做”，带着问题学、针对问题改，努力做践行“四讲四有”的表率。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

仲秋时节，新绛县城乡一派热火朝天的建设景象。吕梁山下一排排新建的蔬菜大棚散发着泥土的芳香，成片的果园挂满了鲜澄澄的果实。峨嵋岭上收获庄稼的农民欢快地劳作着，脸上挂着喜悦的笑容;拉运蔬菜的汽车川流不息，把农民生产的无公害蔬菜销往全国各地;循环经济园区里，更是机声隆隆、人声鼎沸，一个个新项目正在飞速建设，总投资超40亿元。全县奋力推进的七大类42个转型项目建设，新开工项目超过2/3。截至9月底，县财政收入完成12.8亿元，提前5个月完成了9.4亿元的全年预算，序时超收5.7亿元，名列运城市前茅。

新绛县以党建引领为根本，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面。

坚持党建统领 迸发发展新活力

“我们要把三基建设摆在战略位置，精准发力，持续推进，确保年度目标圆满实现，确保走在全运城市的第一方阵。”新绛县委书记李玉林就全县党建工作在不同场合“命题”。

“李书记到我村调研过好几次，通过他的指导，我们更深刻把握了党建的工作方法，明确了方向，增强了干劲，工作起来心里更有底了。”泉掌镇南张村党支部书记吴海生、村委主任吴小红异口同声地说。

南张村是一个传统的蔬菜生产村，今年村里投资200万元新建了一个大型蔬菜交易市场，年交易总额达4500万元，集体增收30万元。市场不仅为周边40余个村庄的3000户蔬菜种植户提供了交易平台，还带动了化肥、种苗、薄膜、保温被、纸箱等相关产业的发展。村集体收入增加后为村民办实事好事30件，新上变压器10台，打深井7眼，帮村民发展设施蔬菜大棚268个。

目前，新绛县村集体收入最高的村已超过100万元，年收入5万元以上的也达到92个，为民服务的功能得到真正强化。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动经济社会科学发展的动力源泉。李玉林将“三基建设”作为20xx年主抓的十大改革任务之一，多次召开会议，研究谋划“三基建设”工作，先后10余次对“三基建设”作出指示和批复。8名县委常委共包联“三基建设”联系点16个，他们结合各联系点的实际，逐个制定创建培育方案，形成经验材料，打造培育示范点。各基层支部坚持每周例会，“三会一课”“支部主题党日”等制度，充分发挥出了领导班子和中层领导带头讲党课、讲业务、讲管理的示范引领作用。

党建是第一责任，发展是第一要务。今年，新绛县坚持党建统领，9个乡镇83个单位向县委县政府承诺完成的663项事项，呈现出强劲的发展势头。全县在运城市的综合排名从20xx年的全市第13名，跃升至今年的全市第4名。

强化服务保障 推动事业新进展

新绛县政务服务中心共入驻单位28家，工作人员140名，设立62个办事窗口，可办理188项行政审批事项和193项公共服务事项。8月以来，该服务大厅已为群众办结各种事项近20xx件。群众高兴地说：“现在办事方便了，党在群众心里的威望越来越高。”

新绛天地和金属制品有限公司年产70万吨精品镀锌板带，镀锌钢管项目总投资5亿元，年产值达28亿元。企业1月签约，4月动工，9月建成试运行，创造了新绛企业建设史上的新速度。企业负责人王洪刚说：“我们企业能有这样的建设速度，都是工业园区党委和管委会服务企业的结果。”高义钢铁公司160万吨优特带钢和120万吨酸性球团技改项目，在县委的强力支持下，也是创造了建设的高速度，仅此一项可增加产值69亿元，实现利税3.2亿元。

“给钱给物，不如建个好支部!”新绛县委常委、组织部长姚文生经常说。在企业党建中，新绛县指导中信金石公司党支部进行选举，为鑫泰党支部选派了支部书记，确定了高义钢铁、海泉学校7个单位的党支部为首批县级“双强六好”示范党组织。

在基层建设中，新绛县注重提升基层党组织的组织力，统筹推进各领域基层党组织建设，推进标准化规范化建设，开展软弱涣散基层党组织整顿。县里安排了32个贫困村第一书记工作经费16万元，农村离任“两委”主干生活补贴85万元，保障了基层党组织的正常运转。开展县级领导点对点帮扶软弱涣散农村基层党组织工作，李玉林挂帅对帮扶的北苏村党支部书记进行了调整，解决了一系列群众反映强烈的难点问题，切实提升了基层党组织的政治功能。

基层组织办公条件的改善，关系到能否有效开展基层各项工作，顺利完成新农村建设各项任务。为此，新绛县立足实际，审时度势，启动乡镇办公用房和村(社区)活动场所建设工作。他们上下联动、多方协作、凝心聚力，全力推进建设工作，使之成为基层党组织活动的阵地、公共服务的窗口、农村干群共建共享的家园。

狠抓队伍建设 干部素质新提升

为进一步增强党员干部的政治意识、先锋意识和责任意识，新绛县从8月17日开始，由县长解芳和县委副书记赵高棠带队，利用休息日，分批组织100余名党员领导干部赴河南兰考县和林州市，实地学习焦裕禄精神和红旗渠精神，进行党性教育，凝聚发展共识。解芳说：“这次到焦裕禄干部学院来学习，虽然时间很短，但感受很深。我们要把学习的感受转化成工作的动力，牢固树立以人民为中心的发展思想，守土有责，守土尽责，切实把各项工作抓出实效。”

为增强基层党员干部的党性修养，新绛县不断加强对基层干部的培训。李玉林对培训的课堂设置、跟班管理等提出明确要求，并在培训班授课3次。姚文生谋划审定培训方案，先后6次进行开班动员讲话，作开班第一讲。此外，还在培训主体班级容量上进一步规范，明确了培训对象为村党支部书记、副书记、村委会主任。在培训中建立班委会，成立临时党支部，划分党小组，组织开展升国旗、重温入党誓词等活动，让基层干部切身感悟到浓厚的政治氛围。为保证培训质量，培训班严格考勤，实行一课一查岗，一天一通报，一期一问责，302名农村“两委”干部在培训班接受系统的培训，提高了政治素质和服务能力。

万安镇东榆村党支部书记兼村委会主任卢徐生参加完市级示范培训班后，立即回村打造党建文化广场、党员文化一条街，布置了传统文化引领中国精神的文化墙，对党员活动室及村委会办公室进行全新装修，绘制党建版面和标语，营造了浓厚的党建氛围。

目前，新绛县已建立了农村标杆党组织18个，真正起到示范引领作用。77个县直单位党组织和社区党组织实现了共驻共建，1700名在职党员到基层报到服务，参加志愿服务150余次，包联贫困户800户。以党的建设为统领推动各项事业发展已经成为新绛县党员干部的思想共识和行动自觉。

【党委党建范文】二

拿着花名册专挑没有准备的单位谈，深入基层支部和普通党员“一对一”访谈……从今年7月起，省委省级机关工委班子成员分别带队集中用1个月时间，深入省级机关开展“扦样”式走访调研，做到122个部门单位“家家到、全覆盖”，针对“摸”到的省级机关党建实际情况和存在问题，精准发力破解难题。

一份清单“一把尺子”量到底

今年年初，结合省委召开的省级机关党的建设工作会议精神及去年“巡视反馈意见整改年”发现的机关党建突出问题，在充分征求意见的基础上，省委省级机关工委会同相关部门印发《20xx年省级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》，要求省级机关各部门单位制定本单位党组(党委)领导机关党建工作的具体责任清单，并向党员公开。责任清单为这次“扦样”式调研提供基础。 对照责任清单，省委省级机关工委研究制定走访调研主要内容，围绕实现政治、思想、组织、作风、纪律建设五大质量提升，列出6个方面22项重点，确保调研工作有理有据，提升调研的针对性和实效性。各调研小组拿着清单开展工作，不同单位调研坚持大致相同的标准，做到“一把尺子”量到底，使调查研究具有可比性。

“一对一”访谈访出真问题

“扦样”式调研的目的，是摸清、摸准实情。调研过程中，有的单位提供机关党建相对较好的直属单位和接受访谈的党员名单，调研组有意“避而不谈”，拿着花名册专门选择没有准备的单位，并且单位一把手所在的支部必访、普通党员必谈，大大提高调研掌握情况的真实性。 调研主要采用“一对一”访谈形式，倾听基层普通党员、党支部书记或委员、机关党委专职副书记、机关党务干部的意见建议。调研组先沉到基层一线单位，到基层支部和党员中去解剖麻雀。对于有直属单位和社团协会的部门单位，首先到直属单位调研了解基层党建情况，然后到机关调研访谈，最后向党组(党委)书记或机关党组织负责同志反馈。据统计，共访谈约1100人，听取情况介绍300多次，并查阅相关台账，取得第一手调研资料。 整个调研过程坚持问题导向，带着整改清单，推动巡视整改“回头看”。通过“扦样”式调研，机关党建存在的一些问题显现。比如，省级机关少数单位机关党建领导责任清单“上下一般粗”，业务与党务“两张皮”现象依然存在;一些单位对意识形态工作重视不够;伴随着机构改革，一些党员干部思想有所波动，不够稳定;机关直属单位和社团组织的监管仍存在薄弱环节等。

“调查就是解决问题”

紧扣“扦样”式调研发现的问题，省级机关工委在反馈要求单位落实整改的基础上，有的放矢地推出一系列务实措施，以“调查就是解决问题”为工作导向推动机关党建高质量发展。 针对调研中发现省级机关党员干部思想教育“单打独斗”、载体偏少的问题，工委利用在面上选树12家机关党员教育实境课堂，如《新华日报》报史陈列馆、省女子强制隔离戒毒所禁毒教育中心、省科技厅苏南国家自主创新示范基地等，以及党员干部接受爱国主义教育、科技创新教育以及警示教育等多个实境课堂，为开展好省级机关党员干部的思想政治教育优化资源、丰富载体。 着眼加强机关政治建设，省级机关工委出台《关于机关基层党建工作若干问题把握处理的指导提纲》《规范党员领导干部参加所在党支部组织生活的实施办法》。以思想建设为中心，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系列讲座，组织7期“马克思主义青年说”党建沙龙活动，开展机关意识形态风险排查等系列活动。 此外，以转变机关作风为指向的“乡情微调研”，进一步激发了党员干部服务发展的动能。开展常态化廉政教育、廉政风险点防控排查，进一步压实了党风廉政建设主体责任。加强挂靠省级机关的非公企业和社会组织党建工作，进一步推动了直属单位和社团专项整改。

【党委党建范文】三

听说家乡焕新颜，广东英德市鱼咀村青年廖茂航回了一趟老家，着实有些惊讶。一年前，这里还是民房破烂不堪、产业几近空白的“空心村”，如今，铺着鹅卵石的村道古朴整洁，由旧房改造的民宿、咖啡厅设计感十足，村尾原本杂草丛生的旧码头已修整为沿江而砌的花海梯田。廖茂航忍不住连发了三条朋友圈，呼朋唤友回乡聚会，并决意留下发展。

鱼咀村的变化是碧桂园集团帮扶的结果。作为世界500强企业，今年以来，碧桂园与甘肃临夏州东乡族自治县、陕西安康市宁陕县等全国9省区14县结对帮扶，开展精准扶贫，推动乡村振兴。

一户一策定制脱贫方案

碧桂园创新“党建+扶贫”模式，发挥党组织在精准扶贫中的核心领导作用，通过支部共建激发贫困村党组织活力。

宋旭是驻鱼咀村的碧桂园专职扶贫人，此前鱼咀村党员老龄化严重，支部组织生活难以开展。党建结对共建后，包括宋旭在内的一线扶贫项目党支部的党员们积极带动村里党员干部一起出主意、想办法、谋出路，村内各项基础设施建设加快推进，村容村貌逐渐脱胎换骨，党组织的战斗力显著提升，村民群众心里也越来越敞亮。

目前，碧桂园已在结对帮扶的14个县推出陕西耀州、广西百色、江西兴国、湖南平江、河北平山共5条红色旅游专线，让革命老区的贫困户在家门口吃上“旅游饭”。

支部有力量，脱贫添动能。碧桂园在帮扶的14个县均成立了一线扶贫党支部，按照“一户一策”的原则为贫困家庭“量身定制”脱贫方案，已制定整体项目方案近200个，惠及3747个贫困村33.6万个建档立卡贫困户，直接帮扶8万多贫困户、25万多名建档立卡贫困户。

早在20xx年，碧桂园就选定广东省英德市树山村作为“绿色产业扶贫”的试点，帮助当地发展苗木产业。绿色苗木产业扶贫模式于20xx年在广西田阳完善提升后，如今，碧桂园已将这一模式推广到11个帮扶县。

碧桂园还结合当地产业发展资助建设配套厂房、生产基地，修缮改造危房旧房，推进雨污分流工程建设……一个个昔日污水横流的贫困村展现出宜居宜业的美丽新风貌。

组织培训带动更多人就业

作为行业内产业链最齐全的公司，碧桂园每个子板块都设扶贫对接人。碧桂园联动现代农业公司，帮助各县挖掘特色农副产品，助推“一村一品、一县一业”。

碧桂园有20万员工，带动200万人就业，周边有大量的战略合作伙伴、上下游企业、商业联盟等，还联系众多的社区和社群。以“让贫困村优质的农产品从田里直接走上城里人的餐桌灶头”为目标，碧桂园致力打造扶贫自有品牌“碧乡农业”，并依托社区生活服务品牌“凤凰优选”、各类超市互联网平台等重要载体，打通消费扶贫“最后一公里”。

去年11月，广东英德西牛镇的笋农谢旭杰参加了碧桂园开展的SSGF铝模拼装技术培训。之后他入职东莞“变身”建筑产业工人，月收入近万元。

广西田阳贫困户王彬去年6月—7月参加了碧桂园免费提供的养老护理培训，通过就业推荐到广东顺德善耆养老家园工作。随后她的丈夫和两个孩子也参加了这个培训，一家四口在该养老院就业，目前全家年收入超过20万元。

在14个帮扶县，碧桂园结合当地需要与市场需求，有针对性地开展多项技能培训，并利用自身的产业链优势，为建档立卡贫困户提供培训、就业一站式服务。

截至今年10月，碧桂园已面向全社会开展了铝模产业工人、维修电工、家政月嫂、会计、电商等多种技能培训，共有31400余名农村劳动力参加，其中有12700多人实现了推荐就业。

专门设立爱心助学基金

增强脱贫稳定性和可持续性，关键在“人”。碧桂园据此制定计划，重点加强对村支书、青年致富带头人、乡贤的帮扶。

早在20xx年，碧桂园就创办了全免费的高中国华纪念中学，专门招收优秀贫困生。20xx年，碧桂园又创办了全免费的高职院校——广东碧桂园职业学院，为优秀的寒门学子提供技能培训的机会。

碧桂园计划实施“三个一万”计划，力争到20xx年帮助1万名贫困户大中专学生找工作，扶持1万名青年致富带头人扎根农村创业，资助1万名建档立卡学生完成学业。

针对14县贫困学子，碧桂园专门设立了爱心助学基金，并按照一对一、一对多或多对一的形式与贫困学生进行结对帮扶。截至今年9月底，爱心助学基金共收到捐款1090万元，目前已陆续为贫困生发放了奖助学金。

此外，碧桂园还根据各贫困县的实际情况启动了专项教育扶助资金。今年5月，碧桂园出资1700万元在甘肃东乡族自治县新建校舍，如今教学楼、篮球场与宿舍楼已相继竣工，孩子们已经搬进崭新的校舍学习生活。

【党委党建范文】四

近年来，湖北洪湖市深入开展党员“三带”活动，发挥党员先锋模范作用，切实提升组织力。

“三带”即带头传承红色基因、带头保护绿色家园、带头开创金色产业。该市以提档升级党员群众服务中心为契机，深入挖掘红色资源，建设汊河镇石杨村、戴家场镇绍南村等一批农村红色党建综合体，连点成片、聚片成带，形成红色教育走廊带。

该市以村(社区)为单位，把生态保护、清洁家园等任务分配给全体党员，成立红色“三带”党员志愿者服务队，开展常态化志愿服务活动。以支部主题党日活动为载体，把党员护绿作为党日活动规定动作，有计划地开展植树护绿、清洁家园等工作。全市50多支红色“三带”党员志愿者服务队，1000多名党员活跃在50个美丽乡村示范村、2个美丽乡村精品村，形成一幅幅靓丽的基层党建风景带。

以提升党员带头创业动力和创业能力为基础，该市设立创业扶持基金，对符合条件的创业党员给予5万元的创业担保贷款，对符合创业带动就业补贴条件的，按每人20xx元的标准给予补贴。根据党员创业意向和技能需求，开展就业创业培训。建立领导干部包联创业党员制度，乡镇党委班子成员或村级党组织班子成员与创业党员进行结对帮扶，解决党员在政策、技术等方面的困难，确保党员创业成功。

【党委党建范文】五

近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。

近年来，我国民营养老机构迅猛发展。民政部统计数据显示，截至20xx年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。

“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区;构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为落实“5+X”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)，全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。

同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。

事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。

为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心20xx年度党建工作三十条》。目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。

一年来，在上级领导班子的正确领导下，经全院职工的积极努力，我院“万名保健医生进农户”活动取得了显著的成效，得到了上级领导的肯定和社会的一致好评。现总结如下：

按照济宁市卫生局、任城区卫生局统一安排部署，我院于20--年3月份开始启动“万名保健医生进农户”活动，引导优质医疗资源下沉基层，促使广大医务者改进工作作风，与农村居民建立稳定的服务关系。

开展这项活动以来，我院领导高度重视，精心准备。实行“一把手”负责制、目标责任制和考核通报制，要求广大医务人员牢固树立学习意识、服务意识，在医疗帮扶工作中发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用，做到“下得去、呆得住、干得好”。选派35组共70名优秀临床医师及护理人员，深入任城区二十里铺镇35个行政村。一名医生、一名护士和所包村的乡村医生组成保健医生团队，深入农村，与居民签订服务协议书，免费提供家庭医生式服务。

参加选派的医务人员每月拿出不少于三天的时间走村入户，每次不少于4个小时与服务对象面对面交流，送知识、送技术、送设备、送温暖、促健康，并与长期患病的家庭建立“一对一”长期帮扶关系，把自身所学、所会、所能送到田间地头，送给基层群众，服务百姓健康，做到面对面、心贴心，沟通无障碍。

医院为下乡医务人员配备四辆崭新的电瓶车、出诊箱、听诊器、血压计、常用基本药物等,同时，安排了交通、误餐等劳务补助。成立了医院考核小组，制定考核标准，通过查阅资料、现场查看、走访群众等方式进行考核，每月对该活动进行一次督导考核并通报考核结果，根据考核结果发放劳务补助。对履行职责不认真、落实责任不到位、影响全院工作大局的小组成员，将实行“一票否决”并在全院进行通报，坚决取消该成员当年的所有评先树优资格。对工作成效显著的成员，将进行表彰奖励。

领导小组每天派人员对活动情况进行巡查督导及时解决遇到的问题。通过这项活动有效缓解了老百姓看病难、看病不方便的问题，提高了村卫生室服务能力，提高了老百姓的健康保健意识，拉近了群众距离，改善了医患关系;为每一户农民家庭配备保健医生，引导优质医疗卫生资源下基层，与农村居民建立稳定的服务关系，为农村提供主动、连续、综合、个性化的服务，提高农村居民对卫生服务的信任度，实现“户户拥有自己的家庭保健医生，人人享有基本医疗卫生服务”的目标。同时，要求入户医生认真负责工作，要加强医患沟通技巧和全科医学服务理念，改善保健医生的服务方式，利用规范的诊疗活动和耐心的服务态度提高居民信任度，促进万名保健医生进农户活动持续开展。

据了解，截止到20--年12月底，累计保健医生共入户走访13867户，签订服务协议书7246户(共7734户，488户长期在外打工)，签约率达到100%，义诊1604人次，发现和随访高血压456人次、糖尿病306人次、冠心病96人次、肿瘤54人次、精神病8人次，巡诊0-6岁儿童186人次、孕产妇40人次，发现其他疾病78人次。健康教育指导1127人次，发放健康教育宣传资料40种7.5万余份，发放控盐勺和控油壶5000余套。对老年人、婴幼儿、孕产妇和慢性病患者等重点人群全覆盖，签约率达到60%以上;居民对家庭医生式服务工作知晓率达到60%。

计划到20--年底，二十里铺镇35个村所有村落实保健医生签约，对老年人、婴幼儿、孕产妇和慢性病患者等重点人群全覆盖，签约率达到100%以上;居民对此活动知晓率达到90%以上;老百姓的满意度达到80%以上。

XX年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成XX年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，XX年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

(二)围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔〕34号)文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

(三)围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委(党组)书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在XX年3月至8月进行，乡(镇)、街道及其所辖单位，村、社区将在XX年9月至XX年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。

敬爱的党组织：

我是一名来自基层干部。今天我怀着无比诚挚与虔诚的心，向党组织提出，申请加入我梦寐以求的中国共产党。因为在我这二十多年的人生历程中，使我逐步认识到：中国共产党是伟大、光荣、正确的党，使中国工人阶级先锋队，使中国各族人民利益的忠实代表。是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目的是实现共产主义的社会制度。我们党是已马列主义、毛泽东思想和邓--理论为指导思想的。正如党的xx大报告所提出的那样：中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是有党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。历史把重大责任赋予我们党，人民对我们党寄予厚望，党领导人民在二十世纪写下了光辉篇章，也一定能在二十一世纪写下心得光辉篇章。人民生活会更加幸福，祖国更加繁荣昌盛，人民更加充满信心。尽管在我们的前进道路上还有许多困难和艰辛，但我坚信：只要我们认认真真地落实和践行科学发展观，不断完善和修正前进思路，一个繁荣富强、高度民主、高度文明的社会主义现代化国家必将屹立于世界民学族习之网林。

为此我要全身心地投入到我们伟大祖国的现代化建设事业中。加入到共产主义的伟大事业行业中去，为我们伟大祖国的腾飞崛起、为中华民族的强大而贡献自己的沧海一粟。通过学习，我进一步认识到入党不是一个短暂的行为，必须经过长期不懈的努力，做到从思想上、行动上真正入党。入党是我人生的奋斗目标，加入中国共产党才能使自己得以不断提高和发展，也才能为自己进一步做好工作、服务社会提供更广阔的空间。

中国共产党又是中国社会主义建设的核心。在中国革命每一个时期，党勇敢地担负起领导革命的任务。以中国共产党为代表的共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合带领人民群众推倒三座大山，建立人民民主专政的新中国，开辟了中华民族奋发图强的新纪元。单就这个成就，就是任何一个政党无法比拟的。

新中国成立后，党又领导全国各族人民完成社会主义改造，进行大规模的社会主义建设，使一个备受欺辱的半封建半殖民地国家一跃成为在国际舞台上占有举足轻重地位的社会主义国家。党的十一届三中全会以后，确定把工作重心转移到经济建设上，党又带领全国人民迎来了改革开放和社会主义建设的新时期，国家面貌发生了天翻地覆的变化。我坚信在党的领导下，我国的社会主义建设事业必将取得辉煌的成就，我们的祖国一定走向繁荣富强。

中国共产党以马列主义，毛泽东思想和邓--理论、理论作为自己的行动指南。正是因为党以这些正确的理论和先进的思想作为思想武器，她才能如此正确地认识和掌握事物的发展规律，判明国内外的复杂形势，制定不同历史时期正确的纲领，才能树立坚定的信念和必胜的信心，始终站在革命运动和建设事业的前头，带领工人阶级和广大群众，建设有中国特色的社会主义，完成社会主义初级阶段的历史任务，并最终实现共产主义。

中国共产党在现阶段的总任务是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持科学发展观，自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强，民主，文明的社会主义现代化国家而奋斗。这充分表明了中国共产党已经纠正"左倾"错误，党的工作重心完全转到经济建设上来。党提出的走有中国特色社会主义的理论，是深入进行改革开放和社会主义建设的需要，并进一步表明党对建设有中国特色社会主义充满必胜信心，毫不动摇把党的基本路线坚持下去。

我走上工作岗位后，使我更渴望早日加入到党组织的行列中去，我决心以爱岗敬业、任劳任怨、悉心求教的精神，保质保量完成党组织和领导分配的工作任务，认真做好本职工作，不论在任何岗位事事处处以一个共产党员和一个国家公务员的标准严格要求自己，把认认真真的共组当成党组织对自己的考验，不计个人得失，团结同事、尊敬领导。时时提醒自己必须坚持科学发展观以人为本的原则，强化服务意识，努力为构建和谐气象事业贡献自己的一份力量。

此致

敬礼

申请人：diyifanwen

申请时间：XX年XX月XX日

文化志愿基层巡演启动式主持词

（一）开场白：

面向基层、贴近生活、服务群众，

友爱互助、志愿服务、奉献人民。

巡演展示群众文化的精品力作，

促进社会主义文化大发展大繁荣。

文化志愿服务到基层，

送上文化志愿者一片深情。

“志”和“愿”两个字都有一颗心，

心心相印齐心协力早日实现中国梦。

各位领导、各位来宾、xx县星沙镇的父老乡亲们：

大家上午好！

这里是由省文化厅、xx市委市政府主办的XX年全省“文化志愿服务基层行”暨第十届中国艺术节“群星奖”节目巡演启动式现场，热烈欢迎大家的光临！

首先请欣赏由xx县艺术团带来的开场舞 《万马奔腾》

（二）

解民忧、察民情，知错就改讲诚信。

重塑干部新形象，一心为民树新风。

接下来请欣赏花鼓小戏《两份协议》

表演单位：xx市群众艺术馆

（三）

湘北大鼓流传于湖南流域，至今已有400余年的历史。接下来将要听到的湘北大鼓《传承》，是由出生于鼓艺世家的邵创编的，表达了作者在鼓艺传承中的酸甜苦乐，以及人们对湘北大鼓这门地方民间艺术的热爱与追求。

表演单位：xx市xx县文化馆

表演者：邵

（四）

由xx大山深处14名放排瑶胞表演的放排歌舞，没有经过修饰，淳朴、自然、原生态地呈现在舞台上，给人带来一种心灵上的洗礼，获得专家和观众极大的青睐。

请欣赏瑶族歌舞《下河嗓子——放排歌》

表演单位：xx市xx县文化馆

（五）

“文化志愿服务基层行”，就是要组织招募文化志愿者在广大城乡开展文艺演出、普及文化艺术知识，开展形式多样的文化志愿服务活动，丰富群众精神文化生活，提高群众的生活质量和幸福指数。

花灯小戏 《留守嫂子》反映了现代农村留守族群的文化需求。该剧以花灯戏独特的表演形式，载歌载舞、生动活泼、极具观赏性。

表演单位：xx市xx县文化馆

（六）

大学生，到农村，竞选村官当主任。

社会主义新农村，小康路上大步奔。

舞蹈 《选村官》

表演单位：xx县艺术团

（七）

吃酒送人情，名目繁且新。

笑里藏着痛，鞭挞不正风。

请欣赏湘北大鼓《赈酒也烦恼》

表演单位：xx市xx县文化馆

（八）

枫红菊艳好个秋，金风笑舞吊脚楼。

梅开二度群星奖，阿妹情歌浓似酒。

多年来，形象靓丽、声音甜美，享誉歌坛的红叶组合以文化志愿者的身份活跃在三湘四水，演唱于湘楚歌坛。更加可喜的是，她们曾于XX年和XX年两度问鼎中国艺术节“群星奖”金奖。

请欣赏女声小组唱《山泉》

表演单位：红叶组合

（九）

XX年的第十届中国艺术节，湖南选送了9个节目参加“群星奖”角逐，取得了6金3银的好成绩。湘西土家族的打溜子《岩生哥的婚事》以幽默风趣，有说有唱，唱、演、奏有机结合，成为民族曲坛中的一朵新颖奇葩。

请欣赏打溜子《岩生哥的婚事》

表演者：湘西州龙山县文化馆杨

领衔主演：国家级传承人田隆信

（十）

今年，文化部和中央文明办将XX年确定为“文化志愿服务推进年” 。围绕“我们的中国梦·文化志愿服务基层行”的主题，广泛开展文化志愿服务活动。

今天的启动式演出，展示了去年以来全省群众文化的优秀节目，演绎了文化志愿服务深厚的文化内涵和鲜明的时代特征。

让我们共同弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。

歌舞《山歌情》

表演单位：xx县艺术团

结束语：

文化送到基层，提升群众文化文明。

志愿服务百姓，增添城乡艺术底蕴。

湖湘文化源远流长，湖湘艺术于斯为盛。

文化是人民的精神家园，艺术是人们对美好生活的描绘与憧憬。

XX年全省“文化志愿服务基层行”暨第十届中国艺术节“群星奖”节目巡演启动式演出到此结束。

父老乡亲们、观众朋友们再见！

二〇一四年五月十四日

街道办事处基层个人述职报告

首先感谢各位领导给我能有表达述职述廉报告的机会。本人作为基层最普通、最一般的工作人员，接受党和政府培训学习和教育也是最多，因此，我时刻牢记党的政治原则，思想原则，政策原则，工作原则，财经纪律原则，廉政自律的原则。中国共产党的政治大方向就是我一生的方向旗帜，并旗帜鲜明地紧跟脚步不放松，伴随我终身走一生。我也会用时代的精神武装自己的头脑，不断学习和提高。在工作中决对不会以权谋私，不讲原则。在做人做事中时刻注意做人的道德和良心，要对得起家庭，对得起政府所付给我的一口井中之水，常取不枯的一份工资。

就一年来的工作而言，在镇党委、政府的正确领导下，在园区财政局的业务指导下，本人做到了认真学习党的方针政策，遵守各项规章制度，积极工作，时刻保持共产党人的形象。现将一年来的工作和生活情况作简要的总结汇报：

一、持之以恒学习自觉；

多年来,我始终把理论学习与业务学习摆放在首位，坚持恒心的态度，自觉努力学习的观念，并坚定践行“三个代表”的重要思想，全心全意为人民服务，永葆先进性的人生追求。

二、积极搞好本职工作，确保各项工作任务完成；

财政各项涉农、惠农补贴工作中的粮食直补、农资综合补贴、各种良种补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴、以及民政、社保各项财政涉农等二十多项的补贴工作是国家对农村实行的一项惠农政策，为了保证和支持国家扩大内需，促进经济增长的宏观经济政策，为了体现国家财政涉农各类补贴政策及时贯彻落实到户，使财政涉农补贴资金实行“一折通”工作有规范化和完整性的操作服务，作为做具体工作的我，根据上级工作布置和领导要求，汇同村组干部做了大量的有关政策宣传工作，并核实面积、填表登记等大量的信息采集工作，给农户签字确认、张榜公布、接受监督。今年、经本人办理各个种类涉农财政补贴的享受农户有17881户（批次），补贴资金达302万多元，从而使农户能够及时足额安全地拿到政策规定补贴的款项。

“三项资金”是税改后保村运转和稳定、五保老人老有所养、村干部工资的有力保障。为了管好农村的“三项资金”，我在上级财政部门的指导下，对农村“三项资金”进行仔细测算和分解，严格按照政策依据和标准以及操作的程序，核实村干部和分散与集中供养五保户人员增减变动情况，确保“三项资金”的方案准确实施到位。同时保证资金按期到位到户到人。

为了本镇集体资产盘活盘盈，本人配合领导调查了解集体资产的分布，并进行了跟踪管理、实行造册登记、估价、计价、出租、收租等管理工作。使国有资产、集体资产不流失，使之保值、增值并不断地创收效益。

为了将青山镇区域内的契税和耕地占用税统一集中在我所服务大厅缴纳的前提下，使各项税源确保不偷、不漏、安全地促使纳税人积极前来服务大厅纳税，在协税、护税、引税的精神指导下和应有工作职责促使下，我作为税收征管人员，身先士卒，走街串户，了解情况，调查税源，发现纳税对象，跟踪服务并将税收促缴入库。由于国家税制改革，今年4月将两税征管工作转交地税部门之前，本人没有丝毫马虎两税征管工作，直至平稳移交过渡此项工作。因此，由于个人工作的努力，为我镇今年的两税工作完成而感到自豪。

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全市先进基层党组织事迹材料（社区党支部）

近年来，xx社区党支部从增强党在社区的渗透力和影响力，巩固党的执政地位的高度出发，坚持以科学发展观为指导，“以一流党建促一流和谐社区建设”的社区党建思路，以人为本，立足服务群众，从“抓共建，促创新，保稳定”入手，整合社区资源，汇聚各方力量，构筑“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区党建大格局。

一、抓共建，推进社区区域化大党建，发挥党组织在和谐社区建设中的资源整合作用。

——建立社区资源共享、共建机制。充分利用社区辖区单位资源，解决社区财力、人力、物力不足的问题。一、在整合财力资源方面，采取上级要一点，社区筹一点、共建单位出一点的办法，形成上下联动、横向互动的投入机制。二、在整合人力资源方面，实行了在职党员“双重管理”，社区与辖区单位党组织组建“党员志愿者”队伍，建立社区“党员人才库”，同时发挥社区“五老”（老党员、老教师、老革命、老模范、老干部）的作用。三、在整合物力资源方面，社区党组织利用辖区单位的会议室、培训教育基地等场地开展党建活动。

——建立沟通协调机制。成立了社区党建工作联席会，推行了社区党员代表议事会制度，让党员对社区重大事务“先知道、后讨论、再行动”，使辖区单位党组织和党员对社区党建和社区建设有“知情权”与“话语权”。

——建立互动机制。围绕服务居民群众，促进社区发展，社区党支部联合辖区单位党组织开展了系列活动，做到“四联四促”：思想工作联做，促进社区文明；公益事业联办，促进社区服务；社会治安联防，促进社区安全；党建工作联抓，促进社区进步。

——建立互促机制。围绕增强共建双方的动力和约束力，建立了“双向通报、双向服务、双向督导制度”。在“双向通报”方面，社区党组织定期向辖区单位通气，让辖区单位对社区重大事项、重大活动心知肚明。在“双向服务”方面，社区党组织积极争取辖区单位参加社区共建，协调解决社区和辖区单位发展中存在的问题。在“双向督导”方面，社区评先评优征求辖区单位意见，辖区单位评选先进基层党组织、文明单位、优秀共产党员和先进工作者征求社区党组织意见。

二、促创新，积极探索组建社区党建“三个网络”和全力抓好“三项服务”。

——组建社区党建“三个网络”。一、社区党支部→社区党建联席会→辖区单位党组织→在职党员的沟通网络；二、社区党支部→党员服务站→辖区常住党员（包括直管、流动和在职党员）的服务网络；三、社区党支部→片区党小组→党员（包括直管和流动党员）的管理网络。同时完善社区居委会→居民小组长→楼栋长→居民家庭的社区居民自治网络。发挥社区党员、楼栋长带头作用，社区居民共同参与”的社区区域化大党建运作新网络。

——全力抓好“三项服务”。 （一）、为居民服务。一、社区积极开展党员“设岗定责”活动，树立党员乐于奉献社区，服务群众的形象，完善了社会党员为群众服务的阵地。二、组织开展党员先进性教育，落实创建“红旗社区”，着重开展了“亮身份、树形象、作表率”为主要内容的主题实践活动。三、在社区逐步建立了在职党员“双向联系、双向管理”制度。组织开展形式多样的在职党员党性实践活动和为民服务活动，开展驻区单位党组织和党员与社区贫困家庭子女结对帮扶活动。四、开展“党建进楼栋，宗旨进心中”活动。以“六带”为主要内容：带头宣传党的政策，带头参与社区服务，带头帮扶困难家庭，带头协调邻里关系，带头维护社会治安，带头创建文明楼栋和文明家庭。五、在退休老党员中实施“有为工程”。开展老党员义工、服务承诺、“三带一争”（带好家庭、带好邻居、带好楼栋，争做优秀党员）等活动，真正做到了“老有所学、老有所为”。六、开展社区党员为“和谐社区”作贡献，便民利民服务活动。（二）、为党员服务。一、党组织为党员服务。建立党员“家有困难必访、家有矛盾必访、身患疾病必访和关系转入必访”等“四必访”工作制度。二、为党员的教育管理服务。1、充分利用基层党校、业余学校等文化阵地，采取上党课、电化教育等形式，增强党员学习效果；2、利用社区党员活动站，丰富党员的文化生活，陶冶党员的情操；3、充分利用社区内离退休党员、在职党员和辖区单位党员中的人才资源，建立理论宣讲团、法律咨询等自愿者队伍，调动党员积极性，做好党员的学习教育服务；4、针对党员的不同需求，分类进行教育管理服务，融教育管理于服务之中，切实增强了党组织的感召力和影响力。（三）、为大局服务。社区党支部自觉把党建工作融入到全市超常发展的大局中去谋划、去把握，按照“四大一新”和打造经济“小巨人”的发展战略，围绕中心，服务大局，抓重点、攻难点、出亮点，认真落实市委、市政府及“迎创”办的有关要求。

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基层调研报告范文

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困)

在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属2019年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，2019年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000―5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500――2019元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容，俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容，俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

2016年局基层党建述职报告范文

尊敬的张书记，各位领导，同志们：

今年以来，本人切实履行党委书记抓党建第一责任人的职责，团结教育党委一班人，立足西安教育实际，认真落实基层党组织建设工作的各项措施，按照市委组织部《全市基层组织建设年督导工作方案》要求，认真开展专项督导工作，全面推进局属各党支部积极开展基层组织建设年工作。以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，狠抓工作落实，大胆创新，党建工作取得了一些成绩，现将我局党委围绕教育系统中心工作推进基层组织建设情况汇报如下。

一、加强自身建设做好基层组织建设的领头雁

1.加强学习，提高政策理论水平和驾驭全局工作的业务能力。

教育工作是一项复杂的系统工程，同时也是一项政策性、专业性较强的工作。只有掌握政策，熟悉业务，才能更好地开展工作。因此今后我要更加注重学习，学习党的教育方针、政策，学习研究教育教学改革的有关知识，不断提高素质，丰富自己，求真务实，争当学习型、科研型领导，努力使自己成为领导教育工作的行家里手。

2.廉政自律，致力塑造坚持原则、忠于职守、清正廉洁的干部形象。

加强党风廉政建设是坚强教育堡垒的必要手段，作为第一责任人，我从自身做起，强化廉政意识，严格自律，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实贯彻到本部门的日常工作中去。按照党风廉政建设的有关规定，以建树廉洁、务实、高效的教育机关形象为己任，带好班子、带好队伍，工作中坚持原则，秉公办事，生活中严于律己，崇尚廉洁，作风上经得起各种诱惑和考验，做到说老实话、办老实事、做老实人，同时自觉接受民主监督、新闻舆论监督和社会监督。

二、开展基层组织建设年以来教育党委取得的主要成绩

一是保障重大任务有力有效。在招商引资、项目建设、特色学校推进、创建基础教育特色区、社会管理创新、备战全市龙舟大赛等重大任务面前，全局基层党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担、克难奋进、不怕疲劳、坚守一线、无私奉献，展现了良好的精神风貌。主要表现在以下6个方面：

1.经济指标完成情况喜人。教育局本年度招商引资额度为XX万元，截止目前我局完成招商引资任务XX万元。本年度固定资产投资额度为XX万元，现已完成1010万元。总部经济已于企业对接上，目前已缴税30多万元，此项工作正在推进中。

2.各项重点工作落实到位。标准化学校建设推进有力，几个重点项目建设，按期保质高质完工。新安小学、平安小学、水泥小学正在进行基础项目及软件建设，按照省标准化学校建设要求认真梳理近五年的材料;先锋艺体活动中心、新安小学教学平房、水洗厕所工程正在施工中;第一公立幼儿园改造工程已接近尾声，内部装修正按进度进行。幼儿园教师队伍组建工作已结束，目前通过了理论培训，进入实习阶段。幼儿园设施设备都在财政的统一采购中，8月25日前全部到位。

3.学校特色建设推进有力。局党委要求各学校特色建设在原有基础上要有继承，更要有创新。上半年组织各支部书记进行了特色学校推进调研，召开了创建 “基础教育特色区”启动会。针对学校长远发展进行全面综合分析，从各种因素中找出带有决定意义的突破口，采用正确的、科学的方法，让优势更优，特色更特，打造西安区教育品牌。

4. “三个一”活动影响深远。平安小学的《人文素养.欢乐童年》“三个一”新闻发布会，火炬小学的《快乐节日》综合展示会，均有市教育局、教育教学研究院相关领导，区相关领导、全区校长、新闻媒体、家长代表参加，在全市各界引起不小反响，得到社会各界广泛认可。

5.办学行为日益规范。细化学籍管理程序，坚持把工作做在前面，组织相关人员对城区九所学校学区内适龄儿童进行普查，根据实际情况制定XX年秋季招生计划。严格规范民办教育机构的办学行为，提升民办幼儿园整体教育发展水平。

6.文化服务体系向纵深发展。加强投入，全力打造标准化示范区，现已建成符合国家要求的三级文化馆，并于3月7日成功筹办了全市创建国家公共文化服务体系示范区现场会，顺利通过了国家督导组的检查，受到了省文化厅的关注和市委、市政府领导的肯定，并向上争取创建引领资金45万元。四月份，分别接待了东宁、宁安、林口等县市文广新闻局组织的参观团。

上半年文体活动成绩突出，6月23日共有9市县12支代表队参加牡丹江市首届龙舟大赛活动，我区荣获牡丹江市首届龙舟大赛冠军。在全市小学生运动会上平安小学获团体总分第二名、先锋小学获得第三名。西牡丹小学获大型团体操一等奖。区属12所学校全部获得精神文明奖。

二是基层队伍建设得到加强。连续3次对学校支部书记开展全员培训，连续开展两轮基层党建工作“金银”奖评选活动，累计产生先优党、团集体4个，先进党员28人。开展“两优一先”评选表彰，涌现出张凤芝、郭淑华、潘桂红、王海霞等一批基层先进典型。

局党委不断发挥先、优党员教师优势，加强教师队伍建设。几年来先后投入近40万元培养国家级骨干教师4人，省级骨干教师25人，市级骨干教师116 人，市级以上骨干教师占全区在职教师的17.5%，40余名教师代表我市参加国家和省级赛课。今年我局以第二期“名优工程”、第四期高研班为载体，强力推进骨干教师梯队建设。全区有86名教师参与申报。其中入选第四期高研班人数列九县市区第二名。上半年在全市举行的班主任技能大赛中，我区获团体特等奖，信息技术、科学学科在省级大赛获团体一等奖，有5名教师代表省、市参加国家级赛课展示。

三是基层组织建设覆盖不断拓展。不断创新党的基层组织设置方式，努力扩大党的组织覆盖面。加大民办幼儿园党组织组建力度，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,灵活组建党组织。局党委进一步加大对优秀青年教师的发展力度，全年共发展预备党员14名。注重郊区和薄弱学校党员发展，使一批热血青年紧紧的团结在党的旗帜下，为学校的发展注入了新的活力，增强了党的凝聚力和吸引力。积极引进非党积极分子，强化对积极分子的教育培训。

(一)坚决打好精准脱贫攻坚战

将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，统揽经济社会发展全局。大力实施精准脱贫“十项工程”，因地、因户、因人施策，切实做到精准帮扶，特别是抓好发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、教育培训脱贫和保基本兜底工作。一是加快发展特色产业，帮助贫困群众“改穷业”。坚持因地制宜原则发展现代农业，在通板、木里、建塘、岩板井、黄沙坪、新桃、长潭岗沿线、国道沿线，依托现有资源优势，鼓励采取“公司+建档立卡户”、“合作社+建档立卡户”等产业开发模式，加快建设5个2千亩以上产业园，年内建成5个500亩以上产业示范园。引导贫困户依法采取出租、参股等形式流转土地，年内土地流转2千亩。

加大农技服务，所有贫困村的产业园必须确保有一名技术人员联系指导，提高贫困群众的种养水平。鼓励创建本地农产品知名品牌，支持成熟农村专业合作社建设仓储物流，支持“互联网+农产品”扶贫模式，为本地农副产品打开市场。探索旅游扶贫，引导贫困群众以旅游资源、扶贫资金等入股参与旅游开发，支持贫困户联合建设乡村客栈、农家乐等旅游接待服务设施，优先安排贫困人口参与旅游服务就业，提高贫困群众在发展乡村旅游中的参与度与受益度，让更多贫困人口共享旅游开发成果。

二是扎实推进易地搬迁和危房改造，帮助贫困群众“挪穷窝”

抓好易地扶贫搬迁和危房改造政策宣传，不能让贫困户因为不了解政策而错过时机。按照群众自愿的原则，有针对性对“一方水土养不活一方人”、地质灾害点等区域的贫困群众进行搬迁，用足国家易地扶贫搬迁和危房改造补助政策，决不让建档立卡贫困户因搬迁和危房改造而更加贫困，201x年10月前贫困户全面完成，危房改造该兜底的部分政府坚决兜底。抓好集中安置点建设。

三是高度重视教育培训，帮助贫困群众“拔穷根”

加快推进千工坪学校、木里学校、幼儿园等学校建设，加大公办幼儿园等学前教育发展力度，让全镇学生享有公平均等教育条件。201x年底全面完成乡镇公办幼儿园建设。实施能力素质提升工程，加快人力资源开发，加强职业教育与劳动力转移就业培训。从今年起，帮助每个建档立卡贫困家庭至少免费培训1名有专业技能的青壮年劳动力，让“两后生”均能接受适应就业需求的技能培训，不断增强贫困群众脱贫致富能力。年内实现新增城镇就业2700人;新增农村劳动力转移就业3000人。

四是切实加强社会保障，编织民生保障“兜底网”

围绕“病有所医、学有所助、住有所居、老有所养”，提高政府托底保障民生水平。加快乡村医疗卫生服务网络。对建档立卡贫困人口实行大病保险报销制度和先诊疗后付费工作机制，确保国家规定可报销范围的住院费报销比例达80%。关怀计划生育特殊困难家庭，强化计划生育常态化管理。全面落实助学体系全覆盖，从今年秋季新学年起，对建档立卡贫困家庭和低保户就读子女帮扶，决不让一个贫困户子女因交不起学费而失学，阻断贫困代际传递。抓好住房保障，年内完成农村危房改造200多户以上，确保城乡贫困家庭有安全房居住。抓好养老保障，城乡居民社会养老保险覆盖率达100%;进一步完善敬老院设施，提升社会集中供养能力;提高五保户分散供养标准，确保老有所依、老有所养。

五是严格精准脱贫“十项工程”实施要求

扎实推进基础设施、特色产业、旅游扶贫、转移就业、生态补偿、发展教育、医疗救助、社会兜底、公共服务等“十项工程”。认真抓紧精准识别“回头看”，对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，确保彻底弄清真正的贫困底子，把贫困程度、致贫原因摸清楚，并实行数字化动态管理，做到应退尽退、应进则进、应扶必扶。严格做到情况要摸清、目的要明确、任务要具体、责任要落实、资金要保障、人员要精干、措施要有力、考核要严格。加强过程随机抽查，实行季度预安销号，严格扶贫资金管理，强化督查督办和考核问责，真正践行以人民为中心的发展思想，确保201x年全部脱贫，坚决杜绝“数字脱贫”。

(二)强力推进美丽千工坪建设

按照城镇化建设要求，统筹城市扩容与产业发展，把千工坪镇建设凤凰的后花园。

一是着力推进镇区集聚发展，年内完成镇政府自来水厂改造和政府老宿舍维修建设，逐步实施排水、街道硬化亮化工程，推进农村人口向中心乡镇集聚。

二实着力推进乡镇公路建设，加快推进环城路绕城线、千云公路等农村骨干公路建设，实现通村公路硬化全覆盖，打造通达通畅的乡村路网。

三是着力推进农村水利建设，年内完成19个村人饮安全工程，建设农田水利设施，抓好病险水库除险加固，完成水库灌区配套工程。

四是着力推进农村电力建设，201x年底前全面完成农网安全隐患排查，年底完成4个扶贫村电网线路排查隐患升级改造工程。

五是抓好生态改善。完成乡镇自然生态保护系统建设，实施石漠化综合治理工程、退耕还林工程、农村环境综合治理、千里生态建设工程，示范推进黄沙坪等10个村环境绿化、山体绿化，打造绿色生态乡村。

六是抓好农村社会治理。完成村级区划调整改革工作，抓好合并村村委会班子建设和后续服务工作，确保边远村撤并后不被边缘化。认真抓好查非纠违、同建同治、安全生产、信访等重要工作，依法打击乱占乱建、乱砍乱伐、污染环境等违法违规行为。进一步完善农村网格化治理体系，严格落实村干部轮流坐班制度，并逐步提高误工补贴，建设一支懂政策、懂农村、懂群众的乡村管理服务人才队伍，引领农村加快发展、协调发展。

(三)着力抓好项目建设要素大保障

201x年全镇项目建设任务十分艰巨，必须强化要素保障，确保各项工作部署落实落地。一是强化规划保障。加快与规划局对接，年内完成千工坪镇“多规合一”规划编制，为全镇经济社会发展奠定坚实的基础。抓好香炉山传统村落保护发展规划编制。加快长河潭岗沿河的旅游产业规划。积极与交通部门对接，力争把直升机场项目落在千工坪。二是强化资金保障。

用好用活优惠政策，抓好上项争资，年内争取上级各种专项资金。争取易地搬迁脱贫、棚户区改造，牢固树立合作共赢的理念，鼓励支持社会资本以独资、合资等多种方式进行投资建设。三是强化人才保障。进一步完善人才和智力引进管理模式，大胆引进智库、专业院校和研究机构，做大做强政府“外脑”;要引进专业团队、专项合作公司，探索职业化管理模式，来发展千工坪;注重引进和培养本土人才，高度重视人才本土化，培育壮大一批“土专家”、本地能人;建立干部干事创业激励机制，在机制上杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样等现象。

(四)全面加强政府自身建设

坚持党的领导，贯彻以人民为中心的发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全力抓好“环境创优年”活动，努力建设千工坪镇人民信得过、靠得住的满意政府。

一是坚持法治为本，规范政府行为。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，坚持集体决策，对涉及经济社会发展大局和群众切身利益的重大事项，决策前充分酝酿，征求人大、政协及广大群众意见，推进行政决策科学化、民主化。加强行政执法监督，严厉查处行政执法中的不作为、乱作为问题。

二是坚持实干为先，提升政府效能。深入贯彻落实xx届六中全会和系列讲话精神，努力营造保护干部成长的良好环境，建立健全“容错纠错”机制：“要把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故错的违法违纪区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违法违纪行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同谋取私利的违法违纪行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”绝不让工作上的“领头羊”因失误变成犯错的“替罪羊”，绝不让工作上冲锋陷阵的“勇士”，成为部分居心叵测的人“开黑”“放冷箭”的“靶子”，一定要让敢抓敢闯、能抓能闯的干部抓工作挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，在改革发展路上披荆斩棘、一路向前。

三是坚持担当为首，强化政府作为。教育我们要“担当起该担当的责任”。凡是有利于经济发展、促进社会和谐、彰显公平正义的事，顶着压力也要干到底、干成功，决不回避矛盾、躲避危险。在社会治理上，大力整治“黄赌毒”，严厉打击涉黑涉恶涉和“两抢一盗”等违法犯罪行为，确保社会大局稳定。在“查非纠违”上，严格落实“查非纠违”乡镇目标管理绩效考核制度，促进土地巡查常态化，强化建房申报审批意识，管住千工坪每一寸土地。在安全生产上，着力抓好森林防火、道路交通、建筑施工、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、校园周边场所、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全隐患排查整治，深入开展“打非治违”，坚决取缔黑店、黑车等无证经营行为，严防各类安全事故发生，保护人民群众生命财产安全和家庭幸福。四是坚持廉洁为重，改善政府形象。

严格践行中央“三严三实”要求，突出抓好“两学一做”教育活动，着力调动党员干部干事创业激情，大力提倡勤政为民、廉洁干事的良好作风，把全部心思放在干事业、谋发展上，把全部精力用在办实事、求实效上。强化勤俭节约工作，严肃财经纪律，规范津补贴发放，严禁设立“小金库”，严格控制行政经费等一般性支出，精简、规范节会和各类表彰活动，坚决刹住铺张浪费之风。推进反腐倡廉重心下移，突出解决发生在群众身边的“雁过拔毛”、“小官大贪”、优亲厚友、宗族黑恶势力横行霸道等违纪违法问题，集中整治和查处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费惠民资金等职务犯罪问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们：

今天，区委召开党建工作会议。这次会议，既是贯彻落实上级有关会议精神的要求，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动的需要;而把纪检、组织、宣传、统战 4 个部门工作放在一起部署，既是基于精简会议的考虑，也是因为这四项工作都是党委工作的重要组成部分，相互之间联系紧密，合在一起部署，更能体现大抓党建、抓大党建的导向。区委高度重视党建工作，会前，区委党建工作领导小组专门研究了今年党建工作责任制，修改稿已发给大家，正式稿等区委会通过后印发。从去年年底开始到近段时间，我也抽出了一定时间和精力调研党建工作，如区委理论学习中心组专题学习中我的发言主题就是加强村级治理，特别是走访了一些村、社区、企业和党代表工作室后，我深深感受到党建工作重心在基层、活力在基层、创新在基层，深深感受到抓党建工作的紧迫感、责任感和使命感。

刚才，纪组宣统4 个部门的有关负责同志就党风廉政、组织人事、宣传思想、统一战线等各条线上的党建工作作了具体部署，他们对线上工作的思考、上级精神的领会、下步工作的安排都很到位，谋划深、举措实，非常全面务实， 是一张张任务清单、责任清单，希望大家结合实际抓好落实。财政(地税)局、柯桥街道、平水新城(平水镇)作了表态发言，认识到位、思路清晰、措施有力，希望大家学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定党建工作取得的成绩

过去一年，我们积极应对各种困难和挑战，合心合力、攻坚克难，经济报表和平安报表都交出预期答卷，尤其是扎实推进“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企业整治等一系列攻坚克难专项工作，一级做给一级看、一级带着一级干，解决了一批难事、办成了一批实事。这些成绩的取得，都与党建工作强有力的保障密不可分。过去一年，全区党建各项工作扎实推进，有特色、有载体、有成效，成绩可圈可点，许多工作走在了全市、全省乃至全国前列。 纪检工作坚定有力， 认真落实党风廉政建设“两个责任”，狠刹“四风”，严惩腐败，出台“村干部作风建设十项规定”、规范农村集体“三资”管理，落实“三转”成效显著; 组织工作保障有效， 高标准、高质量完成党的群众路线教育实践活动，扎实推进区镇村三级干部双向评价、“三合适”村干部队伍建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、双岗服务”等工作，夯实了基层基础; 宣传工作引导有方， 完善区委理论学习中心组学习、机关干部“周一夜学”等制度，农村文化礼堂建设有序推进，“幸福水乡才艺秀”等活动有声有色，网络舆论引导和新闻宣传成效明显; 统战工作聚力有为， 积极推进“天南地北绍兴人”联谊会、海外同乡联络站等平台建设和知联会扩面工作，完成宗教活动场所和民间信仰场所违建专项整治，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心上作出了积极贡献。可以说，一年来广大党务工作者开拓创新、扎实工作，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，在加强党的建设和推动柯桥经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。

二、清醒认识党建工作面临的新形势、新任务

新一年的党建工作，形势和任务都发生了重大变化。 一是上级有新要求。 以来 ，以同志为的党中央提出了“四个全面”( 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 )的战略思想和战略布局，其中全面从严治党是灵魂和根本 ， 从严管党治党已成为新常态。省委、市委对进一步抓好党建工作也提出了具体要求。这些任务和要求是我们做好新时期下党建工作的重要遵循。 二是发展有新需要。 柯桥区处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚期。区委审时度势，提出要致力打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，明确了今年十方 面70 项重点 工作，并要求全线发力，让高标准成为新常态，勇争一流、走在前列，所有这些既为党建工作提供了难得的历史机遇和平台，也对党建工作提出了更高要求。 三是工作有新考验。 当前，党建工作还有一些薄弱环节，存在认识偏向、抓手偏少、举措偏软、责任偏弱等问题。比如，部分基层党委书记抓党建工作的责任意识尚需加强，从严从实管理党员干部还有距离，违法违纪案件有所发生，基层组织建设规范化水平还不够高，等等。新形势下，党建工作只能加强、不能削弱。我们要切实增强责任感使命感，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，严格落实从严治党要求，不断提升党建工作科学化水平，为打造“三个柯桥”提供有力保障。

三、切实加大党建工作力度

纪检工作要着力正作风、提效能。 立足从严治党、优化环境，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的发展环境。 一要全面落实党风廉政建设“两个责任”。 进一步扎紧扎密制度笼子，加强对干部的监督管理，保持惩治腐败高压态势，更好发挥案件查处的震慑、警示和正本清源作用，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二要严格执行纪律。切实把守纪律、讲规矩摆在更加突出位置，特别是加强对区委区政府重大决策部署、十 方面70 项重点 工作落实情况的监督检查，有力地推动全区中心工作。三要坚持正风肃纪。作风建设永远在路上，要坚持在抓常抓细抓长上下功夫，传承和发扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，认真落实“聚神聚力、提标提速，勇争一流、走在前列”的行动准则，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，坚决防止“四风”反弹。四要提升工作效能。通过加大明查暗访和追责力度，着力解决少数机关干部责任不强、状态不佳、效率不高等问题，进一步提高机关效能、优化政府服务。

组织工作要着力抓队伍、打基础。 无论是实现 “三个柯桥”美好蓝图，还是推进各项具体工作，归根结底要靠各级党组织来实施，靠各级干部和广大党员来推动，靠各类人才包括企业家来支撑。一要巩固拓展教育实践活动成果。认真抓好“整改落实、建章立制”各项任务，巩固已完成的整改事项，盯紧正在整改的工作落实，对难度较大的整改要动真碰硬、攻坚克难， 确保整改事项件件有着落、事事有成效。二要抓好队伍建设。 抓好领导干部队伍， 坚持崇实干、重实绩的用人导向，完善三级干部工作实绩双向评价、领导干部能上能下等机制，建设“好班长”、“好班子”、“好梯队”; 抓好村干部队伍， 抓两头促中间，树立先进典型、鞭挞后进分子，选树一批“杭兰英式”的好干部，着力打造一支“三合适”村干部队伍; 抓好企业家队伍， 深化“三重三爱”主题活动和“信用柯桥”建设，重点加强 新生代企业经营者的教育培训; 抓好各类人才队伍， 坚持党管人才，做到人才引得进、用得好、留得住; 抓好普通党员队伍， 严把进口关，加强党员教育和“先锋指数”考评，改进流动党员教育管理机制，稳妥做好不合格党员处置工作。三要推进基层治理。积极开展农民合作社、家庭农场、村转社区等农村基层党组织建设全国试点，深入推进服务型党组织建设、两新党组织规范化建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、双岗服务”等制度，健全落实村级事务准入制，着力构建在党建统领下各类社会组织共同参与基层治理的格局，不断提升基层党组织的活力。同时，推动人、财、物等各种资源向基层倾斜，建立健全驻村指导员、助企指导员、党建工作指导员制度，强化工作经费、活动场所等保障。

宣传工作要着力鼓干劲、造氛围。 意识形态是一项极端重要的工作，必须牢牢把握领导权、管理权和话语权。要牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上的发展氛围。一要增强思想共识。坚持区委理论学习中心组专题研讨战略课题，更好集思广益、形成共识推进区域又好又快发展。规范区镇两级党委理论学习中心组学习，完善机关干部“周一夜学”制度，提升学习效果。引导党员干部践行“三严三实”。开展公务人员集中学法。二要加强舆论引导。 大力 开展“三个柯桥”的主题策划宣传，加快建设“全媒体”宣传管理平台，健全深化“网络民生直通车”机制，更好汇聚发展正能量，切实讲好“柯桥故事”、传播“柯桥好声音” 。要把小事做大，挖掘出特色、亮点和闪光点，把先进典型总结出来，引起全社会共鸣;要把大事化小，针对负面信息，坚决防止曲解误读甚至歪曲放大;要把坏事变好，对负面报道正面引导，及时总结规律，防止类似错误重犯。 三要加强基层文化工作。 牢固树立阵地意识，推进系列文化惠民工程，发挥好文化礼堂的精神家园作用，加强基层文艺骨干队伍建设，积极推广村规民约，传播文明向上的乡风文化，弘扬社会主义核心价值观。文化既是事业、也是产业，一定要“两条腿”走路，积极推动文化创意、休闲娱乐、影视传媒等文化产业培育壮大。

统战工作要着力搭桥梁、聚合力。 统战工作是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，调动一切因素，集聚聪明才智。 一要充分发挥智力荟萃的优势。 搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，积极支持统一战线人士围绕“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企业和低小散企业整治、城乡环境整治提升等工作献计献策，推动区委区政府决策民主化、科学化。二要充分利用联系广泛的特点。积极拓展“天南地北绍兴人”等联谊联络组织，积极为引才、引智、引资 牵线搭桥，加强知联会、商会等基层统战社团组织建设，发挥乡贤作用，引导和促进农村各社会组织共同参与基层治理现代化。三要充分发挥民宗维稳的职能。加强民族团结的教育，健全完善宗教场所建设管理，维护好民族宗教领域的社会稳定。四要充分发挥民主党派的作用。加大民主党派、无党派干部培养力度，加强和改进民主党派民主监督职能的发挥，提高多党合作水平。

四、以强烈的紧迫感、责任感和使命感，把党建工作抓到实处

各级党组织必须适应从严治党的新常态，树立“在党言党、在党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆在全局工作的重要位置，倾注主力、狠抓落实、务求实效。 要强化责任落实。 习提出党建“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”我们要深刻认识，自觉增强阵地意识，认真落实管党治党责任。 各镇街和部门党委(党组)要落实党建工作的主体责任，把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各位书记是本地本单位党建工作的“第一责任人”，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，聚精会神抓党建，镇街党委书记要建立书记抓基层党建工作的责任清单制度。班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，承担起该承担的责任，特别是今天列席会议的镇街党委副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。 要强化工作合力。 完善区委议事规则和决策机制，充分发挥班子整体合力。树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪组宣统和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。要强化探索创新。 没有好的载体，党建工作就是务虚的;只有好的载体，党建工作才能抓出实效。要 结合各自实际，勇于探索、敢试敢闯，努力创设党建工作新载体，着力打造在全市、全省乃至全国都有影响力的工作亮点。 要强化督查考核。 把区委区政府中心工作作为党建的主战场，以工作的推进来检验党建的成效。区委将加大对党建工作的研究部署、督促检查和考核评比力度，完善落实党建工作责任制，加强对党建工作考核结果的运用。 要强化队伍建设。 抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。必须把加强队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。 纪组宣统部门的干部要 忠于事业、忠于职守、忠于岗位， 从严要求、争做标杆 。 其他各部门各单位和各镇街也要按照政治坚定、纪律严明、业务精通、充满活力的要求，加强党务工作者党性修养和党建业务的教育培训，同时要加强关爱，为他们创造良好的工作环境和条件。

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。让我们以扎实的作风、积极的作为，适应从严治党新常态，开拓党建工作新局面，为打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”提供坚强保障。

这次来调研，主要是想听听基层干部特别是村干部是怎么想、怎么做的，在农业农村农民工作上都在考虑哪些问题。治平畲族乡个行政村中，有个的村村支书参加了今天的座谈会，大家的发言总体上反映了这个乡和县的基本情况。

第一，关于总体感受

听了大家的发言，我挺高兴，感觉挺好。好在哪里呢?我们这些村支部书记，无论是本地的还是下派的，大家都在研究如何带领群众去谋求发展，如何更多地立足自身优势，不断发掘潜力，增加农民收入。而且我们的支部书记各有特色，有担任村支书时间较长的，有少数民族同志任村支书的，有博士下派任村支书的，还有走过弯路的年青人任村支书的，各个方面的都有。尽管这里目前相对落后些，但是，只要我们的干部有强烈的发展意识和为民意识，加上中央和省市党委、政府对欠发达地区的关心和相应的政策扶持，我们就很有希望。去年全乡农民人均纯收入增长较快，有的村增幅超过。按照现在这种趋势，我想不用太长时间，治平的群众生活水平就可以达到全市农村平均水平。因为你们乡在竹业开发上具有很大的潜力，近两年竹业增收幅度比较大，这不仅是国家政策扶持的结果，更重要的是你们很注意在这方面发挥优势、挖掘潜力，使农民有了比较切实的增收保证。刚才，大家谈了今年工作的设想、规划、项目，包括竹山改造、毛竹粗加工、竹业协会，这都是具体举措，只要发挥好这一优势，使竹产品的附加值不断提升，产销量不断增加，我估计这几年还会取得较好的发展。这是我的总体感受。

第二，关于发挥基层组织作用

现在中央对农业农村农民很关心很重视，各级党委、政府出台了很多扶持政策，这一点当然很重要，但是农村工作做得好不好，光靠上级这些扶持政策还是不够的，这只是创造了一个条件。更重要的是什么呢?更重要的是看我们的基层各级组织特别是乡村两级组织能不能发挥核心领导作用，能不能把自身的活力和广大群众谋求发展的积极性激发出来，把中央精神和上级政策真正落到实处这一点非常关键。一个地方的工作做得怎样，要从下往上看，所以工作做得好不好，在基层;工作到不到位，在基层;老百姓满不满意，在基层。我们党和政府所有的工作实际上都是从基层干部的日常工作中反映出来的，所以基层的矛盾很多，困难很多，难度很大。正因为如此，基层组织、基层干部显得非常重要。在新的历史时期，我看依然要强调当年我们党所说的发挥党组织的火车头作用，俗话说“火车跑得快全靠车头带”。怎样才能发挥火车头的作用，也就是我们常讲的战斗堡垒作用、先锋模范作用呢?从今天下午大家的发言看，关键有几条：

⒈要落实中央政策。作为农村基层组织，一定要坚定不移地贯彻中央的路线方针政策，把中央对农业农村农民工作的一系列部署要求，通过我们的工作去落实。范文先生版权所有

⒉要突出重点。新时期我们的任务是什么?怎么来贯彻落实中央的部署要求?就是要紧紧围绕发展。发展在农村又该怎么体现?突出的是围绕农民增收，关键的是群众能不能增收。今天你们的发言基本上体现了这个思想，都在思考怎么发展、怎么增收问题，这很好。大家一定要把这件事时刻挂在心上，一定要紧紧抓住这个重点，经常研究思考发展问题。只要有去认真思考，就会有很多的举措。具体工作中，要注意把握好争取支持和激活内在机制的关系，着力做好两件事：一是抓住上级党委、政府越来越关注山区、相对贫困地区、少数民族地区的机遇，积极主动争取各方面的支持。当然，扶贫款要首先考虑用在发展生产项目上，用在为群众雪中送炭的事情上。二是要充分调动自身的积极性，引导广大干部群众艰苦奋斗、齐心协力研究发展、推动发展，促进增收。发展不仅是我们做工作的目的，是解决问题的关键，还是一种很重要的工作方法，只有围绕人民的利益去抓发展，才能够把人民凝聚起来。特别是条件艰苦的地方，更要紧抓发展，不怨天尤人，从干部做起，带领群众寻找有利于发展的切入点，把大家的力量凝聚起来，脚踏实地地为自身利益去努力奋斗。如下坪村原来是远近闻名的赌博村，现在为什么风气好转呢?很重要的一条就是村支书带头引导老百姓抓发展促增收，让老百姓集中精力去做对自己增收有利的事。

⒊要带头学先进。村干部特别是村支部书记要带头，以张仁和同志为榜样，认真学习领会其“四句话”的精神实质。“发展之中见责任”，责任是一种意识，为老百姓增收就是一种责任;“为民之中见宗旨”，就是要心系百姓，牢记为人民服务的宗旨;“细微之处见先进”，先进不是嘴上讲的，不是讲大道理就是先进，先进性是在具体工作当中体现出来的;“‘三平’之中见精神”，在新的历史时期、建设时期、发展时期，没有轰轰烈烈的事情，都是平平常常、平平凡凡、平平静静的，在这“三平”当中，能够把我们为民的精神体现出来，是不容易的一件事。所以我很欣赏李登盛同志(治平畲族乡下坪村支部书记)讲的：我要在这个岗

位上再干二十年。他这话讲得很好，这就是一种责任，讲出这句话要有一定魄力，不是那么容易讲的。我们且不管干不干二十年，但作为一个领导，一是要有长远打算，如果只想当一年或干一任，很多问题就可能不会去考虑，甚至会急功近利。如果有一个长远的概念，只要人民需要、群众相信，就要认真为大家去做。事情一天干不完，要相当长的过程才能把一项任务完成好。学习张仁和同志，最重要的是学习他为民服务的责任心。只要责任心在，问题就会比较容易解决;只要责任心在，就会百折不挠，就会想尽办法、攻坚克难。范文先生版权所有

第三，关于大家反映的当前农业农村农民问题

总的来讲有两个方面：一是发展问题，也就是增收问题。这些问题有些已经制定政策、正在落实，有些问题省委、省政府还要进一步研究，力求把工作做得更实一点，使机关部门工作和基层结合得更贴切一点，使工作重点更突出一点，市、县两级也要多作研究。抓发展要坚持规划先行、项目带动，把工作落实在抓项目上，包括三个文明建设的项目，当然首先是发展项目。比如，刚才大家谈到的竹业开发、竹山公路建设、治平通往长汀公路建设、蕉芋种植、山上种烟、生态沼气池建设等，都是发展项目。要提倡一切围绕项目转，认真研究策划项目，做一件成一件，做出成效。只有抓住了项目，工作才有落脚点，才有落实可言，发展才有支撑，增收才有保障。

二是科学技术和文化教育问题。大家从基层角度提出这个问题，提得对。科技是生产力，文化教育也是生产力，这个问题与发展紧密联系，科学技术怎样更好地为农业农村农民服务?省委、省政府正在考虑，下一步要进行研究。还有大家提到的农村精神文明建设问题，确实应引起重视，人不光要追求物质上富裕，还要追求精神上富有。对文化教育、科学技术、农村精神文明建设等问题，我们要再研究一些政策，从基础做起，支持最基层农村的文化教育、科学技术，推动农村精神文明建设，使之更好地促进发展。

这次我们专程从龙岩过来和大家座谈，同志们都是第一线的，这里也是我省比较偏远的地方。在此，我向大家表示慰问，并通过你们向其他村两委干部和广大群众转达我的问候。是中央苏区，历史上曾为革命作出很大贡献，党委、政府应给予老区更多地关心。你们要更好地发挥老区的革命传统，真正带领群众艰苦奋斗，为老区人民创造美好的明天。

在--卫生院支医一年以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”“谨慎”“律己”的态度。在领导的关心和同事们的帮助下，始终勤奋学习，积极进取，努力提高自己，认真完成任务，履行好岗位职责。现将一年来的学习，工作情况简要总结如下。

一、爱岗敬业，诚信团结。

在工作中，能够坚守岗位，尽责尽力的做好自己的工作。接待病人时，能够及时与病人沟通，较快的完成简单的检查和详细的`病史情况，能及时的书写并完成病历。在自己有主管的病人时，我能够做到全程监护，随时观察病人情况，能及时的向上级医师反馈病情，能较快较好的遵医嘱执行，病人出院时能积极热心的帮其办理出院手续，使病人顺利出院。在与病人交流沟通时，我能够做到真诚热心的交流，当然在医患沟通交流时，我的不足是不耐心，如工作繁忙时、情绪差些时都会有不耐心、嫌麻烦及态度不好等表现，在今后的工作中，我会在这方面改进的，做到真诚、热心、耐心的与患者交流。在与同事的交流沟通方面，我能够做到真诚待人，工作团结。在思想态度上，我能够做到尊敬老同志，热爱新同志，并能严格要求自己不在背后指责他人的不是，少说多做，在这方面我将继续保持，努力提高，做一个受大家欢迎的人。在生活上，我能够做到与新老同志坦荡真诚的交流，并一贯以能取的他人的信任为行事准则，尽力尽量做到不妨碍他人的生活和工作。在工作上，我能够严谨细心积极的工作，并能及时与同事们沟通交流，在今后的工作中，我将继续保持好的交流习惯，继续发扬团结互助的精神。

二、努力提高个人业务水平。

在这一年当中，我体会到作为一名基层医务工作者，其业务水平的要求是全方位的，不仅要求有全面扎实的理论功底，还更要求有过硬的临床操作能力。我能够正确的检查诊断一些常见病，能做到简单的用药处理。但我本人在业务水平方面，仍是有很多不足的。首先，理论知识不全面，这导致了面对许多病种，不能有效的做出检查和病史搜集等工作。其次，临床操作水平较差，不能全面的熟练的帮助同事们处理急诊病人。再次，理论知识不扎实，在临床的检查、诊断、用药、护理等方面不能较快较好的完成工作。在今后的工作中，我会在理论和实践两方面努力提高，做到工作正确及时有效的完成。

三、总结经验、升华自我。

我深切的认识到一个合格的医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，丰富自己的理论知识。做到一丝不苟的处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊、误治，尽可能的避免了差错事故的发生。我决心在以后的工作中，虚心学习，改进不足，踏实工作，再接再厉，不断提高自身素质，更加扎实地做好各项工作，在平凡的工作岗位上尽自己最大的努力，做最好的自己，不辜负组织对我的期望

中国梦是中华民族伟大复兴的梦想，是国家富强、民族复兴、人民幸福的梦想。我们现在所处的阶段，比历史上任何时期都更接近于这个梦想，也比历史上任何时期都更有能力实现这个梦想。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福，这也对新时期的公务员提出了新的要求：

一、思想认识上要“为人民服务”

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。作为一名新录用的公务员，尤其是一名中共党员，应该与党的宗旨保持一致。唯有如此，才能明确作为一名公务员和中共党员的使命，才能理顺“官与民”的关系,才能摆正“主人与公仆”的地位。只有坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，才能明确自己的“身份”，才能理顺“官民”关系，才能树立正确的权力观，进而为人民服好务。

二、工作理念上要“以人为本”

坚持为人民服务的根本宗旨，在工作理念上就是要“以人为本”，反映在工作方式上，就是要体恤民情，急民所急，处处为民着想。

要为人民服务，在实际工作中只有以人民群众为中心，站在其立场上，设身处地为其着想，才能更好地理解人民群众，才能体其所难、知其所急、解其所需。这也就要求我们在政策设计上要与民谋利，在具体工作上要兢兢业业，在工作态度上要热情谦恭。可以说，坚持“以人为本”的工作理念，是为人民服务的必然要求，也是服务好人民的一个根本方法。

三、工作目标上要“为群众谋利”

我们党和政府的根本目标就是谋取最广大人民群众的利益。作为新录用的公务员，尤其是基层公务员，“为群众谋利”的工作目标应该更加明确。基层工作的主要内容就是直接与人民群众打交道，可以说每一项工作都关系到人民群众的切身利益。“群众利益无小事”，关系人民群众的事情稍有处置不当就会产生恶劣影响，甚至引发。因此，要成为一名人民满意的公务员，“为群众谋利”的工作目标必须牢记。

四、工作岗位上要“敬业自律”

要做到为人民服务、为人民服好务，在本职工作岗位上就是要敬业自律，干好工作的同时，保持清正廉洁。

基层工作是国家政策和群众需要的结合点，能否落实好国家政策、解决好群众需要，关键就在基层工作能否做好。因此，在本职岗位上就要敬业、勤业，任劳任怨。唯有如此，才能执行好国家政策，把握住民众需求，才能干好工作，受得住委屈，才能更好地行使人民赋予的权力，不辱使命。

在干好工作的同时，还应该保持廉洁自律、克己奉公。我们的宗旨是为人民服务，行使手中权力的过程就是为人民服务的过程。如果我们在行使权力的过程中把一些资源和机会攫为己有，那就与我们的宗旨根本背离，既招民怨，也遭唾弃，更无从谈起做一名人民满意的公务员。

五、具体行动上要“脚踏实地”

要遂行为人民服务的使命，落实到每一项行动上就是要脚踏实地，不好高骛远，也不妄自菲薄。

岗位上的每一项工作都是为人民服务的一个具体表现，我们都要认真细致、脚踏实地去干。只有把小事、琐事干好，才能积小成多、集腋成裘，也才能实现“为人民服务”的大事。而且，各种所谓“大事”、“蓝图”都是由一件件小事琐事组成。每个工作岗位都承担着一定的为人民服务的职责，没有好坏高低贵贱之分。对待工作，我们也不能好高骛远，妄自菲薄。因此，在日常工作中、在具体行动上要脚踏实地，认真细致干好每一项工作，才能更好地完成为人民服务的使命。