基层

基层党员述职述廉报告

20xx年，在市委、市政府和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，认真履职尽责、廉洁自律，始终牢记“群众利益无小事”，以富民兴乡、干事立业为己任，围绕改善农村基础设施条件和促农增收两大主题，扎实开展各项工作。努力做到勤实从政，以民为本，在实干中锻造自身能力，在落实中提升自己的水平。回顾一年的工作，在新的工作岗位上，自己的能力和工作水平有了长足进步，现将一年来履职守廉工作作如下汇报：

一、加强学习，端正学风强素质。

能以端正的学习态度，饱满的学习热情，强化理论学习，加强党性锻炼和修养，从而坚定了政治信念和方向。作为主要领导干部，首先树立的是“形式逼人，不进则退，任务逼人，不学则退”的紧迫感，顺应时代的潮流，紧跟时代的步伐，从客观实际需要出发，与时俱进。尽管政府工作十分繁杂、具体，我始终坚持以提高执政能力和水平为中心，在干中学，在学中干，把学习当成一种整治责任，一种精神追求，学而不怠。20xx年参加了为期45天南充党校科级领导干部培训班学习，并系统地开展了科学发展观的学习实践活动。作为一个基层干部，灵活把握运用好政策是开展农村工作的前提，首先在贯彻落实党在农村的各项政策上。做到先学一步，充分吃透“上情”和“下情”，才能更好的履行好自己的职责，从而让组织上放心，让群众满意。在学习理论的同时，还注重向实践学习，向他人学习，坚持学以致用，取人之长，补已之短。通过学习，使自己的综合素质得到加强。从而提高了驾驭工作的能力和科学认识、分析形式、解决处理问题、明辨是非的综合能力，进而掌握工作的主动权，使工作卓有成效。

二、摆正位置，顾全大局讲团结。

在工作上，我能够摆正位置，选准角度，认准角色，以“以团结增活力，团结出业绩，团结出人才。”为座右铭。象珍视生命一样珍视团结。坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，谋事而不去谋人，把心思放在工作上，把精力用于事业上，言行一致，表里如一，把班子的整体形象放在第一位。在政府工作的实践中，坚持贯彻落实民主集中制。充分调动政府一班人的工作积极性，营造团结协作共事的良好氛围。作为乡政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心的让各项主管、分管领导抓好本质工作。抓全面工作而不意味着事必躬亲、事无巨细，放手让大家去干、充分调动大家的积极性和主动性，上对组织负责，下为全乡的百姓分忧解难，形成荣辱与共，通力协作的和谐局面。充分发挥班子的整体效能，从我做起，努力在班子内部形成互相尊重、互相支持、关系融洽的共事环境。

三、努力工作，助农增收促发展。

一年来，依靠全乡干部群众的共同努力，按照市委“两围绕、三突出”的工作思路和打造“三个第一市”的工作要求，按照乡党委、政府提出的“一着力，五突出”的工作目标，带领政府一班人，切实谋划、狠抓落实，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项任务。

1、把握重心，着力项目推进。按照“三化”工作总要求，党委政府一班人以项目推进为抓手,统领全乡经济发展全局，积极主动争取项目，因地制宜实施项目，群策群力推进项目，建立起项目实施责任机制，项目量化到人，确定完成时效，做到人人有事做、个个有责任、件件能落实，并推行“谁承办，谁监管，谁负责”的项目推进责任体系，建立起领导牵头重点项目制度，把领导放到了项目推进的第一线，在项目一线论英雄，使想干事的一线就是阵地，能干事的项目就是舞台。20xx年争取并实施项目14个，争取上级补助758万元，拉动投资6700多万元，由此带动农村季节性劳动力转移1200多人，实现村民就地务工收入600多万元，有效促进了农民增收和我乡经济的全面发展。

2、突出重点，加快了基础设施建设。一是充分运用“四权机制”坚持“民愿、民建、民管、民监”的原则。建成通村公路4个村共20.5公里，连乡公路路基拓宽4公里。二是以民为本、以项目为支撑，充分动员群众，实施了长乐场村小二型水库和阳大坎村山坪塘以及立笔山、灯盏坝提灌站的整治和维修，为解决相关村的生产生活用水提供了保障。三是因势利导，大力推进新农村建设，开展了以美化净化农村环境为主要抓手的“五改五建”，“治脏治乱”的城乡环境综合整治活动，做到农村环境的清洁和整洁，并推动了自己分组，渔溪沟村碑垭子、金子山村寒坡垭的村民集中集住店建设。20xx年实施改厕280户，改厨350户，建沼气95口，硬化庭院1xx平方米，使农村的生产生活环境得到了逐步改善。四是实施了麻石垭、立笔山两座通村危桥的维修重建工程，解决了百姓出行难的问题。

3、抓住关键，有效的促进了农民增收。“促农增收”是农村工作的永恒主题，也是检验农村工作成效的关键。从我乡的实际出发，按照“一村一品”“多村一品”的发展模式，培育专业化产业。重点发展生姜产业2500亩，人均增收近200元，培育药材产业、种植2300亩，人均增收近100元;巩固发展蚕桑产业，20xx年新栽桑1000亩;发展生猪产业，人均出栏1.3头，实际人均增收近150元。发展劳务输出、培训回乡创业人员，完成争取财政贴息贷款360多万元达130多人，使我乡今年务工回乡创业人员收入不减，整体劳务收入呈增长趋势。建立专合组织三个特别是今年新成立生姜种植协会，在今年的生姜种植、管理、销售服务中发挥了巨大的作用。通过以上六项主导产业的培育和发展，使农民的增收落到实处，见到了实效并且增速加快。

4、强力举措，推进了场镇建设和治理。①完善了场镇功能配套。一是完成了场镇的天然气安装;二是在场镇实施了亮化、绿化、净化工程，新栽街道绿化树250多颗，安装路灯15盏;三是完成场镇规划修编，新扩街道314米，征地20亩，实现投资150多万元;四是完成改造建设农贸市场两处。②彻底治理了场镇脏、乱、差，确保了场镇洁净有序。一是成立了场镇保洁队伍;二是制定了场镇居民公约;三是开展了乱停乱放占道经营治理;四是对污水垃圾进行了治理，建垃圾填埋场一个，建垃圾池6个。③加大了公路沿线环境整治力度。做到“两洁”即清洁和整洁，采取任务到村，责任到人，定期督查，挂牌通报，使公路沿线环境，农村环境得到有效改善，农村环境面貌根本好转。

5、关注民生，全面落实惠农政策。本着以民为本的执政理念，严把惠农政策的落实关，一是全面兑现落实粮食直补、综合补贴、家电下乡补贴等各项惠农补贴139万，按时打卡到农户手中，二是把灾后临时救助277户倒损房重建补助，1002户维修加固补助准确及时发放到农户手中。三是全面完成372户的灾后重建，并将国家补助金按时兑现到受灾农户。四是乡政府通过社会捐助、财政节支、变卖闲置资产等办法筹资解决社会五保老人和贫困群体120多户1100多人的生产生活困难，解决救助资金近20余万元。

6、统筹兼顾，各项工作有序推进。一是安全稳定信访工作得到加强，坚持首向责任制，杜绝了责任事故发展，保持了金子乡的和谐稳定。二是信访工作有效的开展。党委政府认为重视信访就是重视民生，有效地开展了领导接访日活动，全年共接待群众110多人次，解决遗留问题4个。三是计生和新农合工作开展有序。计生工作根本好转，农村医疗保障在我乡得到全面覆盖。四是维稳综治防邪等工作成效显著。依法治村治乡工作得到加强。知法、懂法、守法的氛围正在逐步形成，为金子乡的发展营造了稳定和谐的局面。

四、廉洁自律，以身作则树形象。

廉洁自律是党对党员干部特别是党员领导干部的一贯要求，是一个党员干部合格与否的起码标准。为此，我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，时常牢记全心全意为人民服务的宗旨，把兴乡富民作为各项工作的重心，力求把群众的实事办好，好事办实。二是常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励、慎权、慎独、慎欲、慎情、管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的脚，不该去的地方不去。三是常思贪欲之害，“勿以恶小而为之”，在自律面前，坚持八个字：以身作则、防微杜渐。四是常弃非分之想，守住本分不贪，耐住寂寞不燥，守住清贫不占，拥有平淡不争。回顾这一年来，对照检查，在乡主要领导的岗位上，能廉洁从政、没有挥霍浪费;能尊章守纪，没有贪污行贿;能保持本色，没有追求奢华享乐;能正确对待人民赋予的权利，没有以权谋私;能按一个党员干部的标准，严格要求自己，勤政廉洁，作风正派，品行端正、为人坦诚。做到了对组织、对人民、对家庭、对自己的负责和尽职。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽取得了一定的成绩，但离组织和人民的期望，还有一定的距离。在新的一年来，我决心扬长避短，更加自觉的坚持贯彻和实践科学发展观，努力加强党性锻炼和修善，警钟长鸣，抵制腐败，自觉接受组织和人民的监督，清政廉洁，恪尽职守，勤奋工作，为全乡的发展不懈努力。

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就XX年度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。

二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“庄氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。

二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。

三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。

土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成XX年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行，一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规。

二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

XX年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“”规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是当前的重要政治任务。在活动中，我被列为首批19名驻村干部之一派驻，这是镇委对我的信任和关心，也是镇委对我的考验，我一定不负重托，努力工作，认真完成各项工作任务，不辜负组织对我的信任。

自12月20日全镇召开实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员会后，我与其他驻点干部一起参加了全市召开的组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动动员大会和培训班的学习，通过动员会议、集中培训和认真思考，我明确了组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动的重大意义，思想政治素质有了显著提高。

一、实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动具有远大的战略意义

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是深入贯彻党的xx届四中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，深入推进固本强基工程的重大决策，是把学习实践“三个代表”重要思想引向深入的新举措。结合我镇的实际，我认识到，开展两项活动是建设生态科技镇、率先基本实现社会主义现代化的重要保证。改革开放以来，我镇基层党组织和广大党员，为我镇的改革发展和稳定做出了巨大贡献。但面对上级的要求，基层组织和党员队伍还存在一些不适应的地方。有的农村基层党组织战斗力不强，不能发挥应有的作用，影响了党的路线方针政策在农村基层的贯彻落实。抓紧解决基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善;使广大党员坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。组织干部下基层驻农村、开展“理想、责任、能力、形象”教育，正是为了达到这样的目的而采取的重大部署，具有很强的针对性和重大的现实意义。

二、实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动具有重大的现实意义

活动开始后，我回到进行了调查，广泛听取了干部群众的意见，初步掌握了广大群众反映强烈的问题。我的体会是，实施全省“十百千万”干部下基层驻农村就要发扬党的优良传统和作风，干部下基层要“身下”兼“心下”，要深入基层进行调查研究，倾听群众的心声，与群众同吃、同住、同劳动，做老百姓贴心的好朋友，赢得群众的信赖。同时，要进一步接受发展是硬道理、全心全意为人民服务、解放思想、艰苦奋斗的再教育，在思想作风上要有新的提高。

通过学习，我进一步领会了实施全省“十百千万”干部下基层驻农村的意义，明白了“下去做什么?”的问题。在以后的工作中，我将在镇委的领导和指导下，着力抓好以下几件事情：第一，认真搞好调查研究。找准存在的突出问题，找准工作着力点和突破口。作为整改的重点，提出了整改的具体措施和办法。做到近期打算与长远目标相结合;第二，协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子，班子整改与个人整改相结合。同时要督促落实好村干部基本待遇，调动好他们的工作积极性;第三，抓好基层矛盾纠纷的排查调处工作，对群众反映强烈的突出问题，协调有关职能部门开展专项整治，积极化解群众矛盾和纠纷，维护农村社会稳定;第四，围绕中心，服务大局。建立责任制，健全规章制度，把任务落实到人，形成“人人肩上有重担，项项任务有人抓”的工作格局。把党在农村的各项方针政策贯彻落实好，把上级党委和政府部署的各项任务完成好。

敬爱的党组织：

我叫___，是西曲矿离退科一名工作人员。经过20多年的思想学习，在领导的教育帮助下，我的思想觉悟得到进一步升华，今天，我郑重向党支部提出申请加入中国党的要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。我在从小学、中学以至工作的思想学习中，始终积极认真的参与，并深刻认识到党是由工人阶级的先进分子组成的，人民的利益就是党的利益，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。而且给个人的成长提出了更高更严格的要求。建设有中国特色的社会主义的理论，是当代中国的马克思主义，是国家长治久安和繁荣富强的关健。

因此，每一个有 责任心的中国人，都要认真学习这一理论。中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。做一名共产党员必须树立坚定的共产主义信念，并时刻准备为党和人民的利益牺牲个人的一切，在长期的学习过程中，我的态度逐渐明朗化，并且通过对自己信念，毅力有意识的锻炼，我的愿望日益迫切，那就是我要献身于共产主义事业。更好地为人民服务。在革命战争年代，党员意味着流血，牺牲;在和平建设年代，党员意味着吃苦在前，享乐在后。但共产党员称号又是光荣的，因为他们要用自己的劳动和心血为人民服务，这同时又是一个人生命意义的升华。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的崇高境界，使多少共产党长期以来的追求。为树立自己正确的入党动机，我努力做到以下几点：

1、认真学习党的理论思想。从初一开始，我就有意识地阅读《毛泽东选集》，《邓小平文选》等经典著作，并认真地做读书笔记，努力使自己从著作中体会经典文献的精髓，通过学习，把朴素直观的认识尽量上升到自觉，理性的高度 ，从而使自己的入党动机逐步清晰，深刻。

2、通过实践锻炼，不断提高自己的觉悟。一滴水能够反映太阳的光辉，小事也能培养人的素质。在学习优秀党员的过程中。我努力培养自己对党的感情。水滴石穿，我觉得，今天的进步是和平时代的严格要求自己是分不开的。 我的入党态度的坚定，要特别要感谢单位领导的言传身教深深地帮助，鼓舞了我。他们对工作的认真负责。对职工的真挚热爱，使我看到了一个共产党员的优秀本质，更坚定了我加入中国共产党的强烈愿望。在我的求学过程中，我一直是校三好学生，优秀学生干部称号的获得者，并顺利加入少先了和共青团。

参加工作后，我兢兢业业，任劳任怨，努力学习，并且得到了领导的认可，成为单位的骨干。在学习和工作中，我逐渐树立了马克思主义的群众观点，我认为群众路线是一个根本的工作路线。无论在什么地方，我都要求自己和工人们融为一体。就是这样，在平凡的生活中我总是严格地要求自己做得更好一点。我会一如既往地坚定自己的理想和信念，认真做好自己的每一项工作，踏踏实实地向自己的目标前进。我知道目前我与共产党员的标准还有一定的距离，在思想觉悟和工作表现上还存在着差距，为实现自己生命的升华，实现自己的愿望，做一个真正的共产党员。

请党组织考虑我的申请，考察我的行动。

此致

敬礼!

申请人：___

__年__月__日

220平方公里区域内，活跃着2万余家“两新”单位，其中外资企业1500多家。“两新”党建如何加快推进?

楼宇纷纷竖起，人口流动加快，社会需求走向多元……城市基层党建怎样有效开展?

针对这些问题，江苏无锡高新区给出了答案：下沉资源力量，打造基层党建综合阵地，组建专职化党建队伍，创新活动方式和载体，切实推动人往基层走、事在基层办、劲向基层使。两年来，该区红色种子遍地开花，为地方经济腾飞注入强大动力。

强基：基层党组织有了全新的“家”

“组织生活何处去?”党员政治生活馆!如今，位于民生大厦12楼的高新区外企党员政治生活馆，在外企党建“朋友圈”里是个热门之地。

走进其中，900多平方米的空间内，展示区、多功能活动区、培训区、办公区一应俱全。作为全市首个专门面向外企党组织和党员免费开放的党建载体，该馆自去年10月开馆至今，已累计开展活动140余次，基本上每个周末都排得满满当当。

近年来，该区突出阵地政治功能建设，积极搭建群众与党组织沟通联系的平台。按照街道不低于1500平方米，社区每百户不少于30平方米的要求，高标准建设街道社区党群服务中心，并设计高新区党建视觉识别系统，统一街道社区党群服务中心标识样式，目前街道级8个中心共有13600多平方米。

“两新”组织活动阵地同步推进。日资企业村田电子在公司用房比较紧张的情况下，开辟出600多平方米的党群服务中心，组织开展摄影比赛、书画展示、道德讲堂等活动，既丰富了员工业余生活，又为企业文化建设夯实了坚实基础。银邦铝业、五洲国际等本地民营企业，也都建设了区域性活动基地。

固本：党务工作有了专业化队伍

10月17日，元素六硬质合金(无锡)有限公司党组织正式挂牌成立。说起这家外企党组织建立的来龙去脉，江溪街道党建工作指导站常务副站长桑梅用“一拍即合”来形容。

原来，工作人员在一次走访中偶然发现，该企业的员工中有多名党员，他们渴望在企业里有一个自己的“家”。得悉这一诉求后，指导站随即与管理层沟通，没想到外方高管非常爽快，全力支持成立企业党组织。今年以来，仅江溪街道就有6家企业成立了党组织。

事业发展，关键在人。近年来，高新区聚焦建设“三支队伍”，推动人往基层走。

基层党务工作力量不强，怎么办?一方面，实施社区党组织带头人队伍建设工程，围绕“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”要求，加强对社区书记的选育、使用和管理。另一方面，在全区六个街道、企业党委、国资办党委全面实施基层党建工作指导站建设工程，从街道(园区)优秀机关干部、企事业单位工作人员、基层党组织带头人、离任的优秀党务工作者、社区工作者中选拔产生专职党务工作者。目前，8个指导站共配备党务工作者50名。

功能园区、外资企业缺乏专职党务工作人员，怎么办?按每12-15个“两新”党组织、约300名党员配1名专职党建指导员的比例，组建专职党建指导员队伍，派驻街道(园区)专职从事“两新”党建工作。目前，通过社会化招聘高薪选聘了30名“两新”组织专职党建指导员，到岗3个多月来，已实地走访“两新”党组织500多个，指导成立“两新”党组织31个。

做好“加减法”，让基层党建工作更具活力。今年以来，高新区出台系列激励措施，让基层干活有劲头、工作有奔头：4名社区书记纳入事业编制，有2名提任街道班子;建立“两新”党组织书记考核激励机制，按等次发放工作补贴;出台“两新”组织专职党建指导员激励保障措施，确保引得进、留得住、干得好。同时，有4名社区书记因履职不到位被调整岗位。

创新：“线上+线下”让党建呈燎原之势

7月1日，来自阿斯利康中国各分支机构的近400名党员代表，齐聚无锡高新区，在公司党委书记邢其山的带领下，重温入党誓词，庆祝中国共产党成立97周年。对邢其山来说，让党建在外企生根发芽、开花结果，是他职业生涯中引以为豪的成就。

今年以来，高新区找准党组织作用与群众需求结合点，运用“互联网+”思维，探索建立“党建网”和“手机党校”，打造集教育、监督、服务、宣传功能于一体的“智慧党建”系统。

“线上+线下”，党建阵地互联互通获得基层好评。邢其山说，党员通过手机党校和企业党委微信公众号，可以随到随学，党小组活动无需再凑齐全部人员，补课也很方便，还能带出门随时随地学习，有效解决了外企党员学习人员难集中等实际问题。

不止于此，高新区坚持共驻共建、互联互动，因地制宜建立跨领域的“长江路党建服务联盟”、区域性的“外企党群服务联盟”、商务楼宇“融智空间党建联盟”、共建性的“国资党建大联盟”和服务发展一线的“百亿重大项目建设单位党建联盟”等，推动形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。

一、掌握“四种形态”内容

“四种形态”是指，①党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;②党纪轻处分和组织处理要成为大多数;③对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;④而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”的新提法既接续了xx大以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，又符合反腐败斗争的形势，是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化，是落实“两个责任”的具体化，全面从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。

二、准确把握“四种形态”的内涵

“四种形态”彰显了从严治党的政治智慧。第一种形态解决了党员干部思想出轨的问题。经常开展批评和自我批评，能有效解决各级领导班子“无原则的一团和气”，提高班子内部监督的自觉，防止问题发生。党委、纪委经常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一声，把监督提醒做扎实，做细致，能够让一些思想意识上有不良打算的同志及时得到提醒教育，防止党员干部的思想“出轨“。第二种形态发挥轻处分的惩戒功能。一些党员干部的行为虽然触犯了纪律红线，但情节轻微，问题不严重，尚未造成不良影响，这时该处分该处理就绝不能心慈手软。运用轻处分和组织处理的手段，让违纪的同志感受到纪律的惩戒作用，增强对党纪的敬畏感，达到“一朝被蛇咬十年怕井绳”的效果，防止“好同志”变成“阶下囚”。第三种形态体现对党员干部的最后挽救。让违纪情节严重的干部停职反思、悬崖勒马，防止其贻误终生。第四种形态描绘出监督执纪的理想型”。如果前三种形态都能得到贯彻落实，那么第四种形态一定能够实现极极少数。

三、“四种形态”的必要性和重要性

“四种形态”充分体现了组织关心爱护干部的意愿。“惩前毖后、治病救人”是党一贯方针，“四种形态”的提出，凸显了组织关心爱护党员干部的意愿。仔细分析前三种形态，其实是在给党员干部违法犯罪设置三重“带电的高压线”，只有冲破了这三条高压线，党员干部才会走上违法犯罪的不归路。把握运用好“四种形态”，可以有效阻断违纪进程，并以常态化严管干部的方式，做到“防患于未然”。全面从严治党绝不仅仅是事后式的重典治腐，不能仅仅停留于对贪污腐败问题的“终端处理”。强调监督执纪“四种形态”，就是要把监督执纪的关口前移，在惩防并举的同时更加注重预防，用最多的办法、尽最大的努力保护和挽救，使踏上不归路的党员干部成为极极少数，从而在预防腐败上构建立体防治体系。

四、“四种形态”并非放缓反腐节奏

(一)“四种形态”是对腐败更注重从高压严惩到常态严管。在“不能”和“不想”上多下功夫，将腐败现象的“病根“彻底铲除，推动反腐败斗争取得压倒性的胜利，尽快扭转严峻复杂的反腐败斗争形势。

(二)激发“四种形态”动力，找准我校党总之工作重心。“四种形态”正是“两责”在纪律建设中的具体体现，既是问题清单，也是责任清单，既需党委在净化党内关系等方面主动担当，也需纪委在纪律审查等方面积极作为。各级党委在履行主体责任中要把“四种形态”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，发现苗头马上去管，触犯纪律及时处理，增强履责主动性，增加工作提前量。

(三)以准确把握“四种形态”为载体，增强纪律审查针对性和有效性。严格履行纪律检查委员会的工作职责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，严格执纪问责。在工作排查过程中，坚持纪律导向，小问题不放过，大问题要细查。充分发挥我校纪律检查委员会的“领头羊”的作用，灵活运用多种措施，增强克服困难的能力。

五、以防止“四风”问题反弹为目标

继续加大监督问责力度。一是学校全面推行高风险岗位轮岗交流工作，进一步提升廉政风险防控成效。二是启用“党风政风监管系统平台”，健全、修订、完善包括个人有关事项报告、谈话函询、廉洁指数评价、结果运用等在内的配套运行机制，力争把监管平台打造成评价单位和个人党风政风建设成效的“晴雨表”。三是聚焦“六大纪律”，开展经常性的纪律执行情况监督检查，进一步强化党员干部守纪律、讲规矩意识。四是坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿，把查处和整治侵害群众利益的问题作为基层党风廉政建设和反腐败工作的核心内容，认真解决群众反映强烈的问题。

一、认真学习贯彻精神 不断加强思想政治工作

1、抓好党的精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

2、认真做好精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德、语文等学科教学时，融入精神的相关内容，让课堂成为宣传精神的主阵地，让广大党员教师成为精神的重要传播者，真正实现精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。

3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。

4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。

5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育，深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。

二、进一步加强党组织自身建设

6、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据; “七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升教育教学质量再立新功。

8、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员3名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。

三、进一步加强制度建设

9、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定;党支部委员要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，最大限度地提高领导班子的整体效能。

10、认真落实民主(组织)生活会制度。要高度重视领导干部民主生活会的组织工作，切实抓好各个环节，注重抓好整改，进一步提高民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。对民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度，既参加班子的民主生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。

11、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议，组织(民主)生活会议，上好党课。

12、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册” 、 人事档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。

四、进一步加强党的作风建设

13、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态，增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

根据办公厅监察室通知要求,我认真学习了规定文件和篇目,特别是学习了关于科学发展观的有关论述、在中纪委七次全会上的重要讲话以及吴显国同志在市直机关干部大会上的讲话等有关文章，受益匪浅，启发很大。通过学习提高，回顾总结，对照《通知》提出的六个方面的问题，查找了存在的不足，进一步明确了今后的努力方向，联系自己思想工作实际，谈些认识和想法。

在全市党员干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，很有必要，也很及时。通过开展这一教育活动，能够使我们的党员干部进一步坚定理想信念，牢固树立真心实意为人民的服务意识，不断增强对党的事业高度负责的责任意识，自觉养成严守党纪廉洁从政的自律意识。

在实际工作中，始终坚持了以下几点：

一是加强理论学习，坚持用党的理论创新成果来武装头脑、指导实践。始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的最新理论成果武装头脑，努力改造自己的主观世界，在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，在善于运用科学理论分析问题、认识问题和解决问题上用气力。

二是能够始终保持良好的精神状态，尽职尽责做好工作。中心成立以来，工作头绪多、压力大，节奏紧张，领导要求高，我始终注意紧贴市委中心工作和领导思路，团结带领一班人主动扎实地开展工作，热心受理群众反映，及时协调解决了一大批群众生产生活问题和久拖不决的疑难问题;精心组织开展了几项在全市影响较大的为民服务活动;积极探索新的工作运行机制和工作方法，制定健全了各项工作制度，规范了工作运行程序，为中心高效有序运转打下了良好基础。

三是求真务实、真抓实干。在工作中，时时处处注意发挥模范带头作用，既当指挥员，又当战斗员，以脚踏实地、埋头苦干、敢啃“硬骨头”的工作作风，去影响和带动本单位的每一个人，有力促进了各项工作开展。

四是坚持廉洁自律，更加自觉地遵守廉洁从政的各项规定。能够不断加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线。严格遵守中央和省、市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，经得住考验。能够做到公道处事、老实做人，日常生活清正廉洁、不贪不占，不存在六个方面突出问题。

虽然自己做了一些应该做的工作，但与领导和同志们的期望相比，与新形势新任务的要求相比，还有一些不足和差距。一是学习不够深入系统;二是在联系群众上深入基层不够;三是在管理上存在标准不高、要求不严的问题。针对上述问题，我将在今后的工作中认真加以改进，尤其是作为一个单位的负责人，更应该努力使自己的思想境界、工作作风和领导水平能够适应新形势、新任务的需要。一是进一步加强理论学习，不断提高理论修养和工作水平;二是进一步强化宗旨观念，尽心尽责为群众排忧解难，多为群众办好事、实事;三是加强党性修养，增强党性观念，加强主观世界改造;四是认真贯彻执行廉洁自律的各项规定，防微杜渐;五是进一步改进工作作风，力求把各项工作做细、做实、做出成效，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄做出自己的贡献。

党组织名称：中共__市人力资源和社会保障局直属机关委员会

承诺内容

(一)党组织自身建设承诺

一、加强政治业务学习，建设学习型党组织。(1)坚持集中学习制度。全年中心组集中学习不少于12天，专题研讨不少于4次;各支部组织党员集中学习不少于24天，专题研讨不少于2次。(3)开展好学习竞赛活动。组织全系统党员干部开展考试竞赛、心得笔记评比、调研文章及专业论文评比等三大学习竞赛活动。(4)举办好业务讲座。结合人力资源和社会保障工作实际，组织举办专题讲座辅导，提高党员干部的业务素质。(5)开展专题调研活动。围绕人力资源和社会保障工作中的重点、热点和难点问题开展调研，以进一步创新工作思路、__工作难题、推动工作开展。

二、强化制度建设。(1)进一步完善《党建工作责任制》、《党员监督制度》、《党务公开制度》等机关党建工作制度。(2)建立《__市人力资源和社会保障局党员调查研究制度》。结合“五走进三带头一测评”活动，党员领导干部下基层调研时间不少于90天，普通党员下基层调研时间不少于30天。(3)积极贯彻落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的各项规定，努力营造风清气正好环境。

三、加强组织建设。(1)年内至少发展2名新党员，1名预备党员办理转正手续;(2)做好机关支部的调整工作;(3)坚持三会一课制度，每月至少召开1次党小组会，7月份组织召开民主生活会，6月底和12月初各支部要分别召开组织生活会;(4)评选表彰优秀共产党员;(5)年底，结合年度总结组织开展好党员民主评议工作。

(二)单位业务目标承诺

将开展创先争优活动、“五走进三带头一测评”活动与推进中心工作紧密结合起来，在全系统倡导为民办实事的工作作风，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导党员干部进一步树立“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，强化“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，促进人力资源和社会保障事业的新发展。(1)促进城乡就业。大力开发就业岗位，推进创业促就业。继续实施更加积极的就业政策，全面落实“六补两贷一扶持”政策。认真贯彻落实对就业困难群体的“三优先”政策，做好公益性岗位安置就业困难人员工作，帮扶就业困难群体实现再就业。(2)促进完善社会保障体系。以贯彻实施新颁布的《社会保险法》为契机，继续扩大社保覆盖面，加快推进新型农村养老保险工作进程，实现农村养老保险全覆盖。通过提高统筹基金支付比例、最高支付限额、扩大统筹基金支付范围、降低起付标准等政策手段，提高参保人员待遇。(3)促进人才队伍建设。建立多元化人才投入机制，做好各类人才的培训工作。(4)不断深化人事制度改革。强化公务员队伍管理，积极稳妥推进事业单位人事制度改革，加大职称评审工作的调控力度。(5)促进依法维权服务。深化收入分配制度改革。配合做好医药卫生体制改革工作，组织实施好我市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资。强化企业工资收入分配宏观调控，规范工资分配秩序。加大劳动关系调处力度，加强劳动监察执法，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。

(三)服务基层群众承诺

结合人社系统中心工作，全面开展“五走进三带头一测评”活动，进一步改进干部作风，密切党群干群关系，切实为人民群众排忧解难。1、走进企业,帮扶更多的企业建立良好的用工环境。一是指导帮助企业开展好工资集体协商。二是加强社会保障法律、法规宣传，推行“五大保险”普惠职工。三是帮扶企业岗前培训提升劳动者素质。四是着力帮助解决企业用工难的问题。五是帮扶企业引进急需的人才智力。2、走进乡村，帮扶更多的农村劳动力有序转移。一是加强农村富余劳动的转移培训。二是加强社会保障基层平台建设。三是全面实现新型农村养老保险全覆盖。四是组织好“送科技、送健康”下乡活动。五是切实抓好“三支一扶”招募工作。3、走进社区，帮扶更多的困难职工找到就业岗位。一是帮扶社区困难群体就业。二是帮扶城镇居民参加社保。三是帮扶下岗职工再就业培训。四是帮扶社区平台解决实际困难。4、走进校园，帮扶更多的大学生实现创业梦想。一是组织好大学生专场招聘会。二是组织好大学生创业培训。三是开展好小额担保贷款。四是建设好大学生见习基地。5、走进窗口，帮扶更多的人享受优质服务。

XX县“两新”今年以来，XX县紧紧围绕“共建共享、共同发展”的工作原则全力抓好“两新”组织党建工作，以深入开展创先争优活动为载体，紧紧围绕服务中心工作，增强党建工作的有效性为目标，突出抓好组织组建、理顺隶属关系、健全制度机制、狠抓队伍建设、丰富活动载体，有力提升了全县新社会组织党建工作水平。

一是抓好组织组建，扩大组织覆盖。按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用，有利于‘两新’组织生产经营”的原则，坚持“因企制宜、分类指导、区域统筹”和“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式确保“两新”组织党组织覆盖。对正式党员3人以上的“两新”组织及时成立党组织;对党员人数不足3人，不符合单独建党条件的“两新”组织，由县委“两工委”牵头，采取挂靠到县主管局党支部管理等形式，对未达到建党组织条件“两新”组织中的党员和流动党员进行有效管理，有效扩大了党组织的覆盖率。

二是理顺隶属关系，促进作用发挥。为破解“两新”组织党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的问题，把理顺“两新”组织党组织隶属关系，建立科学的管理体制作为党建工作破题的着力点，本着有利于加强党的政治领导，有利于开展党组织活动，有利于加强党员管理，有利于生产经营的原则，进一步理顺了全县“两新”组织党组织隶属关系。通过理顺党组织隶属关系，进一步规范了“两新”组织党建工作，使“两新”组织党建工作在纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制，促进了党组织和党员先锋模范作用的发挥。

三是健全制度机制，强化规范运行。把制度建设作为加强“两新”组织党建的基础性工作来抓，进一步明确了“两新”党组织的工作职责，重点健全完善了三项工作制度，推动了“两新”组织党建工作的深入开展。

一是建立了领导联系“两新”党组织的党建工作制度，各级领导干部坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展，组织召开党建工作联席会，督促和指导“两新”组织抓好党建工作。

二是建立了党建指导员制度。向党建工作还不规范的“两新”党组织派驻党建工作指导员，党建工作指导员切实从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指导，较好地发挥了党建情况调研员、政策法规宣传员、“两新”组织发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用，促进了“两新”组织党建工作整体水平的不断提高。

三是建立了党建工作联席会议制度。由县委组织部牵头，定期召开“两新”组织业主、党组织负责人、工商、税务、工会、民政、劳动等职能部门联席会议，协调解决“两新”组织党建工作中的具体问题。

四是狠抓队伍建设，夯实发展基础。通过竞争式选拔、复合式培训、契约式管理、关爱式激励等办法，选好配强“两新”党组织书记。以县委党校为培训阵地，加强党组织书记的培训。积极组织党组织书记、党务工作者、“两新”组织所在乡镇党委副书记、县级部门系统机关党委副书记到外地参观学习，增强培训实效。加强党员队伍建设。加强党员经常性教育，积极引导党员在生产经营中发挥先锋模范作用。同时，建立健全党组织内部管理机制，认真落实“三会一课”、党员民主评议、流动党员教育管理、党员联系职工等制度，深入开展“三向培养”活动，教育引导党员带头学习提高、争当业务标兵，带头履职尽责、争当敬业模范，带头攻坚克难、争当创业先锋，不断提高党员的政治业务素质。

五是丰富活动载体，助推和谐发展。认真开展了以“重孵化培养，强队伍战斗力;重作用发挥，强组织凝聚力;重机制创新，强工作驱动力;重和谐发展，强企业竞争力”为主要内容的“四重四强”活动，强化了党建工作保障。深入开展了以“部门党组织与企业党组织牵手、企业党组织与产业基地党组织牵手、企业党组织与产业协会党组织牵手”为主要内容的“三牵手”主题实践活动，帮助企业发展提速增效，探索了党建工作新途径。

通过开展倾心服务企业、真心服务党员、贴心服务职工“三心”主题实践活动，坚持把企业生产经营的难点作为党组织工作的重点，积极为企业发展献计献策，帮助企业拓宽经营渠道，解决生产经营中遇到的困难和问题，真心服务职工群众，充分发挥企业党组织和党员的作用。围绕组织创先进，党员争优秀目标，扎实开展了以“争创先进企业党组织、争当企业党建工作优秀业主、争做企业优秀共产党员，促进企业和谐发展”为主要内容的“三争一促”活动，有效激活了党建工作载体，创新了党建工作形式，丰富了党建工作内容，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党组织的凝聚力、战斗力、影响力进一步增强。

基层法院实习日记

此次实践 共历时一个月,在基层人民法院旁听法官办案,了解基层人民法院的工作状态,认识人民群众在解决纠纷时的思维,注重了解程序性原则在我国基层法院的具体运行,认识犯罪分子,探索犯罪心理 ,初涉我国法官的工作及待遇情况,具体了解办案经过,公正是否得到体现,理论和实践 是否一致等问题进行了初步的了解认识。

首先,在基层法院,工作人员的业务水平的高低,对工作起关键性的作用。基层法院有过去老体制下的法官,例如刑庭庭长是1979年从人民教师中任命的,也有新体制下法科毕业 的通过国家司法考试的法官,老法官有办案经验,新法官有前卫的思想,两者可以相互借鉴学习.原以为老法官的思想很 “腐朽”,然而其专业水平却很高,办案很有经验,同时新的法学理念在办案的过程中能得到充分的体现,如重程序,倾向当事人主义等,这些老法官一路办案,也是一路学习过来的,可以说老法官不“老”。

其次,基层人民法院大部分针对的是农民群体,广大人民群众集体知识水平偏低, 新生一代还没有完全成长起来,这就给审判工作带来了麻烦,法院工作人员解释给他们通俗易懂的法律知识,老百姓听不懂有些还胡闹,引起的矛盾纠纷都是邻里乡村的小矛盾,如:地邻关系而引起矛盾,因误会而有纠纷,有些人是讨公道,有些人是争口气,打官司的理由就是争面子,免受人欺,例如,有些当事人说:村上只有我一户人姓刘,而对方在村上有很多弟兄,有一个老太太说:我的两个儿子在外地,他们就欺负我这个老太太。农村的人应该邻里和睦,有纠纷用话说,去人民法院解决,法院可以给你公正的答案。然而还有些人借一时之气而酿错,追究其刑事责任。农村人打官司感觉是很不光彩的事,如果双方打官司的话,可以说双方的矛盾程度达到了极限。邻里、村里之间相互谅解,互相帮助有困难的人,同时加强农村人的知识文化水平建设,这样一些不必要的纠纷就可以减少许多,农民各司其职,构建和谐的社会主义新农村.

广大农民群众都抱怨,政府部门的门难进,事难办,脸难看,多少人多新盖的审判大楼不满,一方面是过去传统的对政府机关印象不好的影响,另一方面他们的思想不能和机关单位工作人员的思想得到交流而造成的误解。每个工作人员热情的接待来访者,仔细的解读案件,解决来访者的疑难问题,然而,多少来访者一进国家机关大门,存在心理 “阴影”,要记住这些国家机关是专门为人民办事,没有什么“胆怯”的,工作上有时办案人员给老百姓说好话他们听不进去,工作人员对他们严一些也是应该的,在给付赔偿金的案件中,法院综合考虑各方面因素,给出合情合理的判决结果,偶尔也会出现一些误差,这是在所难免,但绝对在程序方面是公正的,有时双方当事人都感到不公平,态度极恶,这些让人不得不再论证什么是公正。

在基层法院,人民群众没有多少钱,要说贿赂还没有多少资本,也没有人给他介绍贿赂给谁。然而有权有钱的人,怎样依权依钱作威作福在所不知。毕竟,有权有钱者少,国家的法律日益严明,这些人将被严厉打击,再加上人民的素质日益提高,工作人员严以律己,老百姓和国家机关的这种隔膜也将会烟消云散。

再次,关于案件的执行问题,判决书下发,判决的各项权利义务就要得到实施,这是审判工作顺利进行的保障,然而,由于种种事由得不到执行。我接待了一个当事人,拿着XX年的一个民事裁定书, 还有各种证明和票据,已经揉的不成样子,为的是讨回自己村委会欠他的多元。他说:“孩子要上学了,没有钱, 每年都来法院,工作人员说给我办,其实都没有办。我现在要把我的执行费用要回来,村委会没有钱,也就没办法了。”法律规定,执行不下去,将中止执行,执行费也不能退,现在是谁也没办法解决此事,他气愤的要打新闻热线报道此事,手里的裁定书是一纸空文,不但钱没有要到,反而为此出去了不少。

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乡镇党委先进基层党组织事迹材料

xx乡处于东海大陆架，主岛大岛西北部与泗礁隔海相望。全乡由块大小岛屿组成，海陆面积xx平方公里，岛屿陆地面积xx平方公里，其中人口居住地大岛面积x平方公里。全乡总户数x户，总人口x人，辖x个渔村新型社区，5x个行政村。全乡党组织x个，其中党总支x个，党支部x个，党员x人，其中渔农村党员x人。xx年，全乡实现渔工农业总产值x亿元，劳均收入x元，渔村人均纯收入x元。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党政领导班子团结带领全乡广大党员干部和人民群众，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为第一要务，把民生作为第一根本，紧紧围绕“创业富民、创新强乡”战略，牢牢把握“抓发展、促和谐、强基础、走前列”这一总体要求，深入推进以学习实践科学观建设服务型基层党组织为主要内容的“列岛先锋”创先争优活动，开拓创新、克难攻坚，全乡综合经济实力不断增强，基础设施建设快速推进，精神文明建设、“平安”创建取得实质性进展，党的基层组织建设得到全面加强，党风廉政建设扎实有效，为建设社会主义新渔村打下了坚实的基础。xx年度，乡党委被市委评为“五好”乡镇党委，xx年度被省委评为先进基层党组织。

搭建学习平台  狠抓队伍建设

抓好队伍建设是做好一切工作的保障。多年来，乡党委始终坚持把领导班子自身建设作为龙头来抓，在保证班子结构合理的基础上，采取学习上主动互补、工作上分工不分家、决策上坚持民主、感情上良性沟通、作风上严格自律的管理方式，勤下基层，深入了解乡情社情，创新发展思路，增强班子的亲和力、协作力和战斗力。以加强教育管理为抓手，推陈出新，运用党建课堂和机关夜学习等载体，通过争创市级党员干部远程教育文化信息资源共享工程即学用示范点建设，开展远程教育、专题党课、理论讲座、专家宣讲、读书会、技能培训、集训轮训等形式的教育培训，确保学习形式与学习效果的有机统一。全面推进党员、干部、乡土人才等多支队伍建设，加大基层后备干部培养力度，搭建机关干部双聘、中层和年轻干部“锤炼工程”、“结对帮扶、师徒带练”等干部培养平台，侧重在基层和渔农村一线挖掘优秀人才，进一步发挥他们建设自觉性和主动性。

唱好文化大戏  促进渔村和谐

多年来，乡党委根据渔村特点，通过深化内涵、提升品质，挖掘本乡原有的文化底蕴，坚持面向基层、面向群众“种文化”，将“蛟龙腾飞——渔民开捕节”打造成“样本”。目前，全乡共有舞龙队、舞狮队、渔嫂锣鼓队、渔姑腰鼓队、老年“八仙阵”队等业余文艺团队x支，并以此为基建立了渔村文化文艺人才协会。坚持以人为本、因地制宜的原则，牢牢抓住新渔村建设这一主线，努力推进生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇、海岛文化百花乡镇、体育强乡、教育强乡、小康社区等创建工作，注重在发挥优势、培育特色、树立典型上狠下功夫，作为海洋文化产品的渔绳结于xx年被列入xx省非物质文化遗产，获得“省十大新发现入围终评项目”称号，并在开捕节上加以推广，营造了家庭文化、伏休文化、渔船文化、产业文化共发展的大文化氛围。

创新党建载体   增强组织活力

乡党委在“网格化管理、组团式服务”工作中，结合渔区实际，以党员联系和服务群众（船头）、“红帆工程”等有效载体为基础，整合多方资源，实施海陆双网格管理，将全乡划分为x个陆上网格和x个海上网格，力求管理服务全覆盖，着力提升渔区服务水平。“安全生产指挥监控中心—社区渔业服务中心（各村船管组）—编组船队—渔船”的四级渔业安全生产管理服务体系之“模式”，在我县召开的全省渔业安全生产社会化管理现场会上加以推广。将“模式”与加强渔业管理服务工作相结合，积极探索海陆网格互动的渔业管理服务新模式，通过建立“红帆临时党支部”和海上自救互助队以及海上调解员队伍，妥善处置海事渔事、劳资和股份转让等各种纠纷，并在安全生产和抢险救灾中发挥积极作用，实现了服务群众工作和渔业安全生产相互促进的良好局面。乡党委被市委评为xx年度“网格化管理、组团式服务”工作十佳乡镇。海上网格工作被确定为全市“网格化管理、组团式服务”工作创新项目。自xx年10月实施海陆双网格管理以来，网格服务团队已会同“红帆临时支部”党员成功实施海上救助18起，调解海事渔事、劳资和股份转让等各种纠纷x起，为渔民兄弟挽回了大量的经济损失，也有力的促进了渔业安全生产，实现了渔区的安全稳定。如xx年11月中旬，当时洋面上有9级大风，在洋地作业的渔0x22#船因机舱油管破裂引发了意外火灾，事发时还有x位渔民兄弟在船上，船长一边发射信号弹，一边利用通信设备向乡安监中心和附近船只求救。险情就是命令，海上网格服务团队在向领导请示汇报后，及时联系遇险船只所在海域的附近船只实施救援。以浙嵊渔05257#船为主的编组船队在值班领导的指挥下前往事发海区，受伤船员被及时送至上海救治，遇险船员被妥善转移并送回，但该船却因火势太大而沉没。在海上救助的同时，海陆网格服务团队成员主动深入遇险船只船员家中，及时与家属沟通交流。由于救援及时、思想工作到位，避免了人员伤亡，船员和家属的情绪逐渐稳定。

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关于德国、瑞典、法国基层自治体制的考察报告

这次赴欧考察，德国、瑞典、法国的有关专家学者给我们介绍了从中央到地方，到基层大量关于立法、行政、司法等方面的信息。在听取介绍和实地考察过程中，由于国内所从事工作的原因，我们对上述三个国家基层治理体制格外关注。它们规模各异的市镇建制，形式多样的市镇自治组织体制，较为明确的权力职责，有保障的经费来源，以及令人瞩目的发展新动向，都给我们留下了深刻印象。     一、规模各异的市镇建制。     如同欧美其它发达国家一样，德国、瑞典、法国在中央（联邦）级、省（大区、州）级的各种权力配置及其运行已十分老道，并为世人所知。值得注意的是，上述三国在中央（联邦）、省（州）层面保持一套完善而又相互制衡的公共权力体系的同时，在基层还保持了规模多样的建制市镇。     德国是一个联邦制国家。国家政权分为三级：联邦级、州级（16个）和地方级（8,000多个）。在德国，1,120万居民的巴伐利亚（bavaria）州有2,056个市镇，250万居民的布莱登伯格州（brandenburg）有1,700个市镇，  600万居民的汉森州（hessen）有426个市镇，46万居民的撒克斯尼亚州（saxonia）有968个市镇，760万居民的莱登撒克逊（niedersachsen）州有1,031个市镇，而350万居民的柏林（berlin）本身也是一个市镇。在我们到访的北莱茵－威斯特～州共有396个市镇，其规模也是各异，其中有30个人口超过10万人，最大的是科伦市，人口达100万，小的市镇人口只有几千。     瑞典既是一个君主立宪的国家，也是一个单一制的地方分权型的国家。国家政权分为三级：中央级、省级（21个）、市镇级（municipality，290个）。在瑞典，全国总人口只有近900万，但市镇建制却有290个，平均每个市镇有居民30,900人，大的像首都斯德哥尔摩人口达761,000人，小的市镇只有2,600人。历史上瑞典的市镇更多，从1862年地方自治改革后，市镇不断合并，到1952年市镇数量已由早期的2,500多个减少至1,100个，到1974年再减少至278个，今天全国市镇数量稳定在290个。     法国是一个单一制的中央集权型国家。国家政权分为：中央级、大区级（22个）、省级（100多个）、城市（市镇）联合体级、市镇级（36,000多个）。在法国，市镇建制早在1884年就正式确立了。目前市镇数量已达36,000多个，据说比原欧盟15国市镇数量的总和还要多。有2万个市镇的人口不足2千。由于许多市镇人口太少，法国中央政府曾在20世纪70年代通过一项法案，允许市镇之间进行合并（但不是强制），但推行的结果，大约只有500市镇之间愿意相互合并，更多的市镇不愿意合并。     二、市镇自治的组织体制     三个国家的市镇均实行自治体制，但由于历史等多方面的原因，在体现和实现自治的组织建设上，三个国家之间甚至一国内部又有不少差别。     在德国，乡镇是德国最基层的地方自治单位。它不是州政府的下属行政单位，而是组成县的自治团体。德国基本法规定，在州、县（市）和乡（镇）中必须设立经普遍、直接、自由、平等和秘密选举产生的机构代表人民。这种代表机构在乡（镇）一级可由乡（镇）民大会代替之。由于多种原因，德国各州的乡镇自治体制有所不同。从组织建设的角度来看，大体上有四种类型的乡镇自治组织体制：一是北部德国的乡镇议会体制。这种体制的主要特征是：选民直接选举乡镇议会；乡镇议会选举议会的各个工作委员会，选举乡镇长，选举或任命乡镇总监；乡镇长只是议会主席和乡镇礼仪上的代表。乡镇总监是行政首长，具体行政事务由乡镇总监负责。这种组织体制类似于欧美许多国家的市镇经理制。二是德国南部的乡镇议会体制。这种体制的主要特征是：乡镇议会和乡镇长都是由选民直接选举产生；乡镇议会选举议会的各个工作委员会，控制一些乡镇事务；选民选出的乡镇长是乡镇议会的当然主席，同时又是行政机构的首脑。乡镇长领导乡镇议会，乡镇议会通过的决定由以乡镇长为首脑的行政机构负责执行。三是莱茵河流域的乡镇长制。这种体制的主要特征是：选民直接选举乡镇议会；乡镇议会选举议会的各个工作委员会，选举乡镇长；乡镇长既是乡镇议会的主席，又是乡镇行政的首脑，既领导乡镇议会，又领导乡镇行政机构。四是市自治机关体制。这种体制的主要体制是：选民选举乡镇议会；由议会选举议会的各个工作委员会，选举乡镇长并监督行政工作；乡镇长只是乡镇行政事务的首脑，并不是乡镇议会的领导人，只负责乡镇行政事务，不领导和主持乡镇议会。至于基层自治体的日常运作，由于德国是一个联邦制国家，全国没有统一规定，据我们访问的北莱因－威斯特～州内政部的介绍，该州是每5年选举一次市镇议会的议员，各市镇议会议员的规模在20－45人之间（除波恩市67名外），市镇议会一般每月开会一次，或每年至少召开10次会议。市镇议会的准备工作绝大多数要由市镇长负责，市镇长还有几个助理，大城市的市长还有2－3个副市长。市镇议员绝大多数都是荣誉性的，  工作很累、很辛苦，所以，他们现在讨论像波恩这样的大城市，市议会的议员能否实行专职。     在法国，市镇是最基层的自治体，它由市镇议会和市镇政府组成。市镇议会任期6年，由选民普选产生，议员人数根据居民人数而定，由9名（居民少于100人）至69名（居民达到或超过30万）不等（但三个城市例外：巴黎163名，马赛10名，里昂73名）。市镇议会每年至少举行4次例会，应共和国专员、市镇长或三分之一市镇议员的请求，可以召开临时会议。市镇长由市镇议会选举产生，是市镇的行政首长，但一旦选出市镇长又不对议会负责，在其任职期间市镇议会无权罢免。根据规模大小，市镇可以设置市镇助理，负责市镇长交办的事务。市镇助理由市镇长提名，议会通过，任职期间如不称职，市镇长有权向市镇议会提出将其罢免。市镇长、市镇长助理与议会市镇议会议员任期相同。市镇长具有双重身份：既是中央在地方的代表，又代表基层市镇议会执行机关。市镇长主要受中央政府和共和国专员的监督，总统有权将其罢免，中央政府内政部有权停止其职务

3个月，设在大区和省的共和国专员拥有停止其职务1个月的权力。     与德国、法国比较而言，瑞典市镇自治的组织类型要简单些。全国290个市镇政权基本上都实行的是议会－行政合一的组织体制。全国每一个市镇都有一个由31－101名议员组成的议会，选民每四年选举一次市镇议会。我们访问了人口有182,000名，在瑞典号称第四大城市的乌浦索拉市（uppsala），该市议会领导人说，市议会是乌浦索拉的最高决策机构，其81名议员是由选举方式选出，与国会、省议会选举同时举行。现在81名议员分别来自社会民主党、现代党、左派党、自由党、绿党、～教民主党和中央党。由15人组成的乌浦索拉市市政委员会，就是乌浦索拉市的政府。它负责全市的发展、财经和管理工作。市议会内设了14个专门委员会，并在市政委员会下面也设定了14个办公室，以便与议会专门委员会相对应。这14个委员会（办公室）分别是：青少年、教育与就业、区街服务委员会（办公室）；发展与规划委员会（办公室）；房地产委员会（办公室）；娱乐与生命委员会（办公室）；街道和交通委员会（办公室）；文化事务委员会（办公室）；环保与健康、证照许可委员会（办公室）；成年人残疾事务委员会（办公室）；救助服务委员会（办公室）；老龄市民委员会（办公室）；卫生委员会（办公室）；治安委员会（办公室）；乌浦索拉市直接服务委员会（办公室）；乌浦索拉市关怀与教育委员会（办公室）。瑞典的市镇议会每年至少召开10次会议。所提出的动议将首先由各专门委员会进行讨论，然后再提交市政委员会讨论，然后再交市镇议会进行表决，市镇行政管理部门或公司的工作人员执行议会通过的政治决议。市镇议会开会时对公众和新闻媒体开放。     据有关专家介绍，德国、瑞典、法国基层自治的组织体制在欧洲是很有代表性的。奥地利、瑞士、荷兰、比利时、甚至匈牙利、俄罗斯都有与德国相似的组织制度；北欧许多国家像挪威、芬兰、丹麦的基层自治组织与瑞典的情况大体相似；法国的经验和做法对意大利、西班牙、葡萄牙等南欧国家以及法国在亚非前殖民地都有很大影响。     三、市镇的主要职责     与我国乡镇等基层政权组织不仅要负责管理本行政区域经济、教育、科学、文化、卫生、体育和城乡建设事业，而且还要负责本行政区域的财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作有所不同，德国、瑞典、法国三个国家市镇的职能比较单纯，自治的权限主要体现在地方性的社会管理和公共服务领域。     在德国，虽然联邦基本法第28条专门规定：“必须保证各乡在法律范围内拥有独立负责地处理地方性事务的权限。”但由于联邦基本法只规定了地方自治的原则，没有具体的规定，具体的规定只能依赖于各州的宪法和有关法律作出了。这样制度安排的结果是，一方面，各州的法律规定为市镇行使自治职权，提供了一个具体的依据，同时，又由于各州立法不同，从而也使市镇实际享有的自治权力有所不同。在我们访问的北莱茵－威斯特～州，该州法律规定市镇政府主要在一些公共事务管理领域承担职责，进行活动，像中、小学的学校管理、幼儿园、废水收集、青少年帮助、男女平等、住房补贴等。     在瑞典，由于省政府的权力主要体现在提供医疗和牙医服务上，因此，大量的社会管理、公共服务工作就落到了市镇政府的头上。据了解，全国一多半的公务人员是在市镇工作，而市镇这个层次也承担了大部分的社会事务。据介绍，瑞典的市镇政府普遍承担以下事务：学前教育、小学教育、中学教育、老龄人的照料、残疾人的照料、社会服务，另外还担负市镇规划、房屋建造、市镇道路与公园管理、救援服务、垃圾和废弃物的收集与处理、水的供应及污水处理、体育与娱乐、图书馆与文化设施的建设、管理。     1982年3月，法国《权力下放法案》实施后，中央政府调整了对地方的领导体制，并根据该方案规定了各级地方政府的职权。其中，市镇议会的职权是：选举市长和市长助理；讨论和表决市镇预算并监督执行；决定市镇公共工程及实施方式；建立公益公共设施；管理市镇公共机构；批准市镇长签订的合同；讨论和征收不动产，接受遗产；制定市镇公务员章程；负责社会福利和公共救援。目前，市镇的预算已在法国大区、省、市镇等地方行政总开支中占去了三分之二，而市镇工作人员，则占地方行政公职的90%。4月30日，我们专门赴位于奥尔良市西南7公里的圣希莱－圣美满镇（st hilaire st mesmin）考察。该镇提供的材料对我们理解法国市镇的职权很有帮助，现将有关资料摘抄如下：圣希莱－圣美满镇有人口2407人，镇议会有18名议员，镇政府有1名镇长、5名副镇长，共有22名工作人员。他们从事的公务是：1人是政府的秘书长；1人主管财务；1人负责财务执行；1人负责学校、社会上的庆典工作；2人负责户籍、城市规划、选举、镇长秘书处以及接待事务；1人负责田园守护；5人在技术部工作（负责道路、绿地、建筑）；4人在学校食堂工作，负责每天准备160份餐食；3人在幼儿园工作；3人在托儿所在半工。     镇政府既代表国家对公民办理某些行政手续（如户籍、选举、普查等），又自主行使地方职权。镇长提醒我们说，在镇政府的地方职权中有两项尤为重要：一是城镇规划，政府通过规划来实现领土整治，维持农业经营，保护自然景观，把握城镇发展；二是提供涉及居民日常生活的公共服务，如饮用水、市镇警察、幼儿园、小学校等。此外，镇政府还根据自身的能力情况，在社会救济、支持经济发展、发展体育文化、支持社团等方面发挥补充作用。     必须指出的是，不管是联邦制的德国，还是单一的瑞典和法国都它们都强调：市镇行使自治权力必须接受上级政府的监督。在德国，市镇在地方事务领域行使职权时，必须遵守欧盟法律、联邦法律和州法律，接受州政府的监督。否则，州政府就会到法院控告市镇政府。对于州政府委托或转移动事务，市镇政府不得拒绝，但市镇政府如认为州政府侵犯了市镇政府的权力，可以依法到宪法法院控告，以寻求公道。在法国，中央政府更是通过行政监督、财政监督和技术监督等三条途径，

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2020下半年基层村支书工作述职报告范文

尊敬的办事处领导、各位同事、各位乡亲：

大家好!20xx年以来，新一届村党支部、村委会在高新区党委、管委，沟赵党工委、办事处正确领导下，全体村组干部能够迅速转变思想观念，积极调整工作思路，主动创新工作方法，不断适应新环境、新任务的要求，积极开拓进取、任劳任怨、无私奉献，圆满完成了各级组织安排的工作任务。现在，我代表村党支部、村委会把一年来的主要工作情况汇报如下：

一、积极主动周密部署扎实做好各项工作

1、周密部署，做好村民组长及村民代表选举工作。新一届村委会成立后，首要的问题是村组干部换届工作，村“两委”深入群众，彻底摸清干部群众心底的想法，随后周密安排，分别进行了三个村民组村民组长和村民代表选举工作，切实选出了大家信任的村民组长和村民代表。

2、发挥本村畜牧业优势，指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社。长期以来，村养殖业一直处于分散经营的状态，这不仅不利于扩大经营规模，而且不利于节约成本、提高经济效益。新一届村两委成立之初就力图改变这种不利的局面，并指派熟悉合作社成立手续的大学生村官杨明星具体负责，指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社，取得了良好的经济和社会效益。

3、摸清家底，做好“三资”清理工作。村两委把“三资”清理工作当成一项重要工作来抓，深入村组农户，田间地头，切实做好村组“三资”调查取证，账簿整理等工作。通过清理活动，村“两委”摸清了家底，为下一步谋划全村经济社会发展奠定了良好基础。

4、统一部署，做好“4+2”工作法推广工作。为全面贯彻落实省委、省的政府关于在全市农村推广村级组织“4+2”工作法的要求，村高度重视，迅速行动。按照高新区、办事处要求，制定了村落实“4+2”工作法、完善家庭联户代表制度的实施方案，并根据方案要求，在全村展开了此项工作。根据办事处统一的时间安排，结合村实际，我村已经推选家庭代表430余名，推选产生联户代表26名，推选产生村务监督员3名。

5、统筹安排，做好“三夏”、“三秋”工作。在2019年麦收、秋收期间，“两委”干部督促各组切实安排好收割机械，帮助全体村民稳步有序的进行粮食收获，同时，安排好防火员恪尽职守，确保粮食收获的顺利进行。各组组长亲自负责，统筹安排本组的收割工作，尽职尽责，赢得本组村民的认可。另外，各组村民代表辅助组长热情帮助大家联系收割机械，并安排村民有序收割，也付出了辛勤的劳动，受到全体村民的交口称赞。

6、高度重视，有序开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和第三批学习实践科学发展观活动。村党支部高度重视，按照沟赵党工委统一部署，结合村庄实际，精心组织，周密安排，扎扎实实地开展工作。我村“讲、树、促”教育活动和学习实践科学发展观活动贯穿村庄经济社会会发展的全过程。整个学习活动严格按照分阶段、有步骤的稳步推进。通过学习活动扎实有效的开展，我村全体党员干部普遍感到受益匪浅，效果明显，在历次教育活动的基础上迈上一个新台阶，精神风貌进一步得到改善，思想进一步得到升华，指导经济社会发展的本领进一步增强。

7、从群众根本利益出发，积极为群众办好事办实事。科学发展观，核心是以人为本。一年来，村“两委”始终坚持从群众来，到群众中去的方针，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利，受到干部群众的广泛好评。一年来，村“两委”主要开展了以下一系列的惠民活动;

一是针对村街道年久失修，部分路段坎坷不平的状况，村村组干部多方筹集资金，积极协调，拉来石子沙土，对严重积水路段进行了修补，进一步缓解了路况不好给大家带来的不便。二是关注民生，为全村近百名60岁以上的老人办理了老年免费乘车证。年4月，沟赵办事处召开了办理老年卡的专题会议，具体安排全办事处首次集中办理老年公交卡的事宜。会后，村就本村老年卡办理工作做了具体安排。全体老年人都很积极踊跃，大家纷纷到派出所更换户口本，照了自己满意的照片，提交相关材料。最终，村共有97人顺利办理了老年公交卡。三是在国庆节、中秋节期间，党支部组织各居民组向全体70岁以上的老人发放了节日慰问品，这些老人曾经为新中国的建立和现代化建设做出了重要贡献，节日之际，党组织携居民组对他们表达了深切的关怀。四是在麦播期间，急群众之所急，积极协调种子公司，为群众提供高产优质小麦良种。另外，筹资修建地埋管近两千米，解决当前及今后一段时期农业生产的灌溉难题。五是农历九月初九重阳节来临之际，党支部组织部分老党员到郑州市第二人民医院参加体检活动，经过体检，多数老人不同程度的患有疾病，党支部把情况迅速通报给每位老人的子女，让他们加强对父母的关心，并建立老党员健康情况档案，定期回访。

二、工作中存在的问题与不足

1、贯彻落实科学发展的实践不够深入，指导村庄经济社会发展和建设社会主义新农村的本领还有待进一步提高。

2、个别村组干部为人民服务的意识薄弱，全体党员干部还存在一定的磨合期，干部凝聚力还有待进一步增强。

3、村组干部整体科学文化素质普遍不高，特别是不能适应信息技术新形势发展的需要，自身修养有待进一步提升。

同志们!年，我们和国家走过了新世纪以来经济发展最为困难的一年，我们经受住了各种复杂局面的重大考验。即将展开的年，积极变化和不利影响同时显现，短期矛盾和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，改革发展的任务依然艰巨繁重。我们必须奋发有为、顽强拼搏、开拓创新、团结前进。新的一年已经开始，让我们进一步携起手来，紧密团结在以为党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定必胜信心，增强忧患意识，顽强拼搏、开拓创新、团结前进，在时代的考验和挑战中，书写村未来更加灿烂的篇章。

范文二

尊敬的各位领导、同志们：

x年在xx镇党委、政府和xx村党总支的正确领导下，全村经济工作和各项社会事业全面发展，年内顺利通过了“xx市百强村”的考核验收。所有成绩的取得要归功于大家，我的工作得到了在座各位党员、干部及全体村民的支持，请允许我借此机会向大家表示衷心的感谢!下面我将一年来的主要工作向大家做一个汇报：

一、全力做好日常工作

今年3月底，xx镇党委、政府召开了关于农村环境整治及长效管护工作的推进会，会后，我就及时召开村干部会议传达会议精神，制定工作方案抓紧实施，按要求配备了五名保洁员，明确保洁范围，实行定人、定岗、定责任。从4月份开始，镇管护办对各村管护情况实行月度考核，并将考核的结果进行排名，全年考核成绩我村均保持在前两名。

xx月份，xx市委、市区政府提出了农村环境综合整治“三大战役”的工作要求，我和其他村干部一道按要求全力推进第一战役：向水体污染开战，我们对全村所有河塘进行一次清理，确保水面无漂浮物，岸坡无杂物;第二战役：向乱堆乱放开战，我们组织人员对所有的庄台进行集中整治，清理家前屋后的杂物，杜绝乱堆乱放，并在整治的基础上，对所有建筑物的外墙面进行刷白，现在所有的庄台给人焕然一新的感觉，同时，我还和其他村干部一道积极协调处理各类矛盾，对合兴、城东、五星、等组的主次干道进行硬化，为群众的出行提供了方便;第三战役：向生活陋习开战，我们通过挂横幅、写标语、发放公开信等形式向群众进行广泛的宣传，引导群众养成文明卫生的生活习惯，自觉做到保护环境，保持家庭内外清洁卫生，爱护公共绿化，爱护环卫设施。

此外，我还要做好上级党委、政府布置的条线工作，如计划生育、综治司法、人武、民政、植树造林、秸秆禁烧、安全生产等。

二、尽力处理各类矛盾

作为村委会主任，本人还要在村党总支的领导下，团结带领其他村干部协调处理各类矛盾。村级矛盾纷繁复杂，大的涉及到征地拆迁，小的涉及到邻里纠纷，我深切地感受到要想处理好这些矛盾，不但要有强烈的事业心和责任心，还要具备一定的工作能力，因此，在平时的工作中，我要求自己遇事多动脑筋，多与其他村干部商量，本着群众利益无小事的原则，设身处地地为群众着想，真心实意地为群众服务。年内，除较为妥善地处理了建材市场经营户因仓库搬迁欠交租金的矛盾外，还处理了一批个性的矛盾，较好地维护了社会的稳定。

三、积极服务城市建设

从20xx年xx月份开始，按照xx镇党委、政府的要求，我和其他村干部一道配合镇服务办做好东区搬迁、征地工作，年内完成了所有居住户的搬迁以及联合、罗元、佘庄三个组征地协议的签订工作，截至目前，已完成了马元、联合两个组土地补偿费的分配兑付工作。

在述廉方面，我自认为能做到清正廉洁、一心为公，从不计较个人得失，把做好本职工作作为首要任务。在征地安置方面，我始终把村集体利益和群众利益放在首位，积极争取利益的最大化;在日常财务批报方面，我坚决执行财务制度，从不权为私用，从不挪用公款，要求别人做到的我自己带头做到，要求别人不做的我自己坚决不做。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的文件精神，并以此规范自己的行为，确保廉洁履职。

一年来，我虽然做了一些事情，取得了一些成绩，但我深知与镇党委、政府的要求相比，与村民的期望相比还有一些差距，主要表现在：应付上级部门事务多一些，在基层服务相对少一些，全力服务群众还有不到位的地方，工作创新还不足等等。今后，我将在村党总支的领导下，团结全体干部群众，克服困难，敬业工作，为奋力打造经济强村作出自己应有的贡献。

以上是我的述职述廉报告，如有不当之处，敬请各位批评指正，我一定虚心接受并加以改正，将今后的工作做得更好。

基层供电企业安全生产调查报告

近一时期，安全生产形势并不乐观。如“三戴”的不规范、安措设置不规范、现场监护不到位、工作票签发和执行不符合安规规定、发生过的事故起不到警示作用等现象时有发生;现场工作，生产、基建多经交圈地带安全管理工作衔接不严密，在设备管理上，人为界定运行、基建设备，造成管理责任不清，工作上互相推诿、扯皮;在现场考问中，某些工作人员对安规的不正确的理解和对习惯性违章的认同更是令人瞠目结舌;上级领导和有关部门就当前安全生产工作提出的高标准、严要求，在这些基层班、所没有任何痕迹，更别说引起足够的重视，也难怪乎人们说我们的安全管理工作是“上面倾盆大雨，下面毛毛细雨”了。这样下去看来用“如临深渊”、“如履薄冰”已不足以形容如此恶劣的安全形势了。

究其原因，很多专业人都做过一些分析，其观点也是“仁者见仁、智者见智”，但缺乏对人思想或心理方面较深层面的分析，因而形成了某些工作缺位，“表面上看投入了很多精力，做了不少工作，但对安全生产没有起到真正意义上的帮助和指导”。

剖析当前客观的安全形势，我们感觉到，随着电力体制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群体都存在一个对自身价值和权利义务的再认识过程，传统意义上的偏离“主人翁”思想的“主人”意识要想在短时期里得到革除，并能平稳过渡到一种与市场经济、国际惯例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前电网企业现有管理体制下实现有相当的难度，这就出现了一个我们常常提到的所谓“承受能力”的问题，而“承受能力”在一定意义上来讲与企业的关联度很大，落后的体制、机制只能造就脆弱的“承受能力”，这是一个深层次的历史问题，也是我们必须面对的现实。这种现实对电网企业的生产经营，特别是安全生产所构成的威胁将逐步显现，在某些局部也许会表现的较为严重。针对这一新情况，传统的立足于对现象、行为的处理方式和简单的目标管理模式已不能达到预期的效果，只有通过对人的思想和行为的理性分析和思考，全面把握和认识事故发生的规律，全方位、全过程地进行管理和控制，才能从根本上杜绝人员责任事故的发生。

基于以上的分析，可以想像，要想在短时间里扭转这种严峻的安全形势，难度很大，必须舍得和敢于下狠药，要通过集中式拉网检查，有针对性地处理一批安全责任意识差、习惯性违章现象严重的单位或个人，让违章、违规责任单位或个人真正感受到切肤之痛，从而在一定程度上遏制住安全责任事故的可能蔓延。用这种较极端的方式来提高人的安全意识，多少有些权宜，可也是不得已的应急之举，效果怎么样?是否能够切实做到长治久安，关键还是看后继扎实的基础工作是否能跟得上。对此，笔者认为主要应做到以下几点。

第一，领导重视是关键

这是一句套话，但又是一句大实话。说我们的领导干部不重视安全生产，绝对是危言耸听，但不可否认的是，我们确实有少数领导干部不注意小节，平时又疏于对安全生产规程、规定的研读，现场监督缺乏针对性和敏感性，对一些管理漏洞、安全隐患、违章现象熟视无睹、视而不见或见而不警，有时自己到现场巡视或检查工作也不能做好“三戴”，甚至还会为某些违章行为解释、辩护，其消极影响可想而知。因此，我们在这里谈领导重视，不是仅仅局限于大会、小会的传达、号召、强调和重申，也不简单地局限于工作计划、费用的安排和落实，重要和关键的是看我们的领导在安全生产工作上是不是能做到身体力行，是不是能抓到点子上，落到实事上。基层员工的可塑性是很强的，他们对领导干部的言行也都看在眼里，只要我们各层、各级领导干部都能做得身体力行、到位尽责，切实担负起各自分管范围内安全第一责任人的责任，敢管、会管、善管，我们的安全生产工作才能够真正落到实处。

第二，培训教育是前提。

一线员工的综合素质有待提高是不争的共识，其原因是多方面的，有队伍老化的问题，人才缺失的问题，也有体制变化造成的心理失衡等问题。可纵观近年来的事故通报和最近检查中暴露出的一些问题，我们却发现导致人员责任事故发生的原因主要并不是专业知识和技术技能等方面的不足，相反往往大多是因为忽视、漠视最基本规程制度的执行，有些甚至就是性质相当严重的违章指挥、违章作业、违章操作所致，对此，说轻点是缺乏必要的安全意识，说重了就是没有起码的责任心和职业素质。目前，公司系统内培训教育工作的力度相当大，但主要仍集中在学历教育、技能教育等方面，培训率指标上去了，但效果却不尽如人意。究其原因，笔者认为与我们培训教育工作“重知轻德”有一定关系。

高速发展的市场经济，纷繁复杂的社会现象，锤炼着传统的理想和信念，必然会促使人们对自身价值的再认知，和对人生目标的再思考，紧张、躁动、茫然、不安在所难免。长期以来，供电企业的高收入、高福利，造成了一支充满职业自豪感的高素质员工队伍。但随着改革开放的推进和收入分配制度的变革，部分员工长期滋生的优越感受到了冲击，加之企业思想教育工作在某些局部或方面的缺位，使部分员工的心理失衡现象比较严重，具体表现为工作缺乏热情，学习缺乏动力，做一天和尚撞一天钟，根本谈不上什么责任心，其安全意识和业务技能都有所降低。因此，在这种大变革的，对供电企业这种传统国企而言，要让自己的员工爱岗敬业，忠诚守责，正确的引导和教育是必要的。这种培训教育工作不仅是确保安全生产工作的前提，也是我们普遍意义上培训教育工作的前提。

要做好这项工作，首先，要解决一个心态问题。要开展丰富多彩的主题教育活动，“走出去，请进来”，让我们的员工用历史的眼光、社会的视角，对自己的职业和职业能力进行再认识、再比较。比较应讲究科学客观，纵向要比贡献、比责任，横向可比艰辛、比待遇，要摒弃消极心态，反对狭义的、片面的、非主流的比较，从而在心理上、主观意识上找到新的切合实际的平衡点。其次，要解决一个能力提升的问题。三支队伍建设，即将施行的以能力和业绩为导向的新的收入分配制度，为岗位成才提供了广阔的发展空间。因此，我们要积极探索和推进新的培训教育机制的建立，激发和培养员工内在的学习力，努力提升员工人力资本的价值，为员工参与岗位竞争，谋求更大的发展空间创造条件，让他们在企业发展的同时，实现自己的人生价值。三要解决一个奉献的问题。这是人生高层次的追求，也是我们培训教育工作的最终目的。我们培养的是企业需要的人才，这也许与某些员工个人的理想和目标有些差距，但要将企业的目标与个人价值的实现完全统一难度很大，这里就有一个“舍小求大”的问题，也有一个起码的职业道德的问题。我们不反对追求个人价值的实现，但我们坚决反对“在其位不谋其政”，对于某些不能胜任、不愿尽责，甚至危及生产安全的员工，适当的调整和处理很有必要。

第三，制度科学是保证

安全生产离不开制度的保证。因此，必须建立一整套覆盖安全生产全过程、全方位的严密、科学的制度体系，用制度来激励人、约束人，从而实现真正意义上的“依法治企”。

制度的制定要体现人本思想。我们不提倡搞惩罚文化，因此，在制定考核制度时宜多使用“你做了…，将得到…;你违反…，将失去…”等措词;少用“你违反…，将扣除…”等措词。努力尝试将“期权”概念融合到安全制度体系中，让安全生产作为长期投资为员工所认识、所接受，而不要因为滥用“扣除”等词汇，让员工觉得其“既得利益”受到了侵害，而造成负面影响。当然人文关怀并不排斥制度的严肃性，该“一票否决”或严肃处理的，自然是法不容情，毫不姑息。

制度的制定要体现民主集中。一个好的制度的出台都是源于生产实践的要求。因此，要能解决问题，起到实效，并为大部分员工所认同，就必须经历“从群众中来，到群众中去”的多次反复，要在符合大的原则和框架的前提下集中大家的智慧，让广大干群充分发表意见，并通过试行不断完善。

制度的制定要体现科学严谨。制度体系是企业管理所依据“法律”和“准绳”，其作为一个有机整体，讲究的就是科学严谨。因此，制度间不能互相矛盾，要注重统一、协调，实现关联、互补，力求实现闭环或链式的管理。从体系的角度努力做得“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”。制度体系要体现“综合放大效应”，即不仅要让遵章守纪者“名利双收”，让违章违纪者为高昂的“学费”买单，而且还可以通过预期的“机会收益”进行激励和约束，从而用制度科学的力量实现安全生产的“法治”。

第四，绩效考核是手段

尽管以能力和业绩为导向的新的收入分配制度呼之欲出，但绩效考核作为“依法治企”的常规武器，在安全生产工作中将继续发挥重要作用。因此，必须给予高度重视，不能回避不用，更不能无序滥用。

绩效考核必须坚持公平、公正。“内举不避仇，外举不避亲”，“王子犯法与庶民同罪”都是“法治”建设的基础。因此，我们开展绩效考核，不论是对干部还是对员工，不论关系是亲还是疏，都必须一视同仁，否则无以服众。

绩效考核必须坚持严以律已、宽以待人。领导干部要敢于、勇于承担责任，遇事不推诿，遇利不伸手，做遵章守纪的表率。对制度规定的奖惩要切实兑现，奖要奖得人心动，罚要罚得人心痛。对先进要大张旗鼓、宣传表彰，对违章违纪人员要处理到位、教育到位、安抚到位，尽可能对事不对人，这个分寸的把握很有讲究，很值得我们各级管理者通过实践去总结和体会。

绩效考核必须坚持民主、公开。开展绩效考核要充分发扬民主，认真对待少数人的意见，决不可偏听偏信，在原因不清、责任不明的情况下，搞“一言堂”或由少数人说了算，这样只会导致“执法不公”，伤害基层员工的感情，使绩效考核工作陷入被动。

当然，要做好这四方面的工作，除了要求我们各级安全生产管理者具有较高的个人素养和业务能力外，笔者认为更为关键的是要求我们各级领导干部都从内心里做到“亲民、爱民”，凡事能从广大干群的根本利益出发，凡事能做到“以人为本，求真务实”，这才是各项工作能切实落到实处的前提和保证。也只有这样，才有可能真正做到上下同心、左右协调、政令畅通、令行禁止、队伍稳定，从而实现安全生产的长治久安。

安全助理先进事迹汇报材料：安全,从基层抓起

安全行为观察、安全生产红旗班组、安全管理培训师……这在xx大区已是人人皆知的名词。

“人人都是安全员、月月都是安全月”，“明确职责，严查严整，做到发现一起，纠正一起，考核一起”……这已是xx大区每个

员工树立的安全理念。

安全工作从基层抓起，重视安全就是重视生命，一切为了用户的安全……xx大区已经奏响了“以人为本，关爱生命”的安全生产

新序曲。

这一切，源自xx大区的成立，源自xx大区安全助理辛勤劳动！

把客户安全放首位  深入一线排忧解难

今年3月，燃气集团实行大区管理模式后，xx大区安全管理工作紧紧围绕8家成员公司管理水平层次不齐、基层班组安全管理薄

弱的现状，以利用大区成熟企业的优势资源，通过开展班组安全建设实现安全工作重心下移、开展行为安全观察关注员工作业行

为工作，达到了共同提升安全管理水平的工作目标。

xx大区安全助理深刻的认识到，大区的工作需要助理，助理的工作更需要团队。为此，他和大区的安全管理团队不断深入到各

成员公司检查安全，查找隐患，寻找解决办法，落实整改。据不完全统计，他们团队共出动64人次，到成员公司施工现场、场站

等累计开展工作164天，帮助发现和解决存在的安全问题289个。

燃气安全关系到客户和每一位员工的生命与健康，关系到客户财产及社会公共利益，关系到地方社会经济的发展。“保障安全，

人人有责”。基于这种理念，他在成员公司发现问题后，并不是把问题抛给成员企业一丢了事，而是和他们共同分析问题产生的

背后原因，共同研究制定可行的解决方案，然后再对成员公司的整改情况进行跟进落实，他说：“客户安全我们才安全，如果有

一个隐患整改没有落地那我认为就是工作没有做到位。”

即使不是自己权利范围内的事，但只要是与安全有关，他也一定想尽一切办法调动一切资源帮助解决。他认为安全没有边界，人

人平安才是最终目的。大区内一些小公司专业人员不足，技术水平也有限，他发现管理不完善的问题后，积极主动的调动大区内

的安全管理人员组成帮扶小组，先后4次到宜城、枣阳、南漳、谷城公司帮组他们做好班组、行为安全观察的推动和实践工作。

功夫不负有心人。通过区域内成员公司的相互交流帮助，xx大区成员企业的整体安全管理水平得到的整体提升，安全审核成绩平

均分由成立大区前的84.95提高到88.93增长3.98分！集团6家安全审核优秀企业xx大区占据2名，前10名企业中xx大区占据3名。

创建安全生产红旗班组  实现安全工作重心下移

只有关口前移抓现场、重心下移抓班组，才能牢牢抓住安全生产的主动权，夯实安全生产的基础。安全工作的基础在于基层，在

于班组、员工，抓好班组安全建设，是搞好安全生产管理的重要环节。据统计，xx大区8家成员企业共有班组105个，班组所覆盖

的员工642人，占到大区员工总数的51％，所以开展班组安全建设工作对夯实成员公司基层基础安全工作具有重要意义。

大区成立后，就在xx大区成员企业内开展了班组安全建设工作，通过班组创建这一载体，有效地实现安全工作重心下移。

12月份,大区组成2个考核小组，对8家公司上报的18个班组进行创建考评。通过考核，xx公司大冶陈贵门站、襄阳公司人民路加

气站等8个基层班组荣获xx大区“xx年度安全生产红旗班组”。通过这一举措，基层班组安全管理工作的积极性得到充分调动

，同时使基层班组之间的交流和沟通大大增加，基层班组的安全管理水平大大提高。

为此，xx大区总经理奚勇给予高度评价，他说：“通过推进班组安全建设，xx大区基层班组的安全管理水平，基层员工的安全意

识有了明显提升，班组对生产作业现场重点环节的管控能力得到加强。”此外，还编制了《燃气班组安全建设指引》、

班组安全建设达标评测模型、12类班组安全建设考评表等十分具有可操作性和指导意义的资料，为燃气控股xx年开展班组安

全建设工作积累了经验。

推行安全行为观察  打造安全管理文化

xx大区基本形成了独有的安全管理文化，而且正在不断影响其他企业。xx大区通过行为安全观察的执行，减少由不安全行为导

致的事故和事件，在观察、讨论并与员工达成一致后，探测和排除事故潜在原因以预防事故的发生。

xx大区在未聘请外部咨询培训机构的情况下，仅凭借大区内部资源，经过xx大区行为安全观察小组及相关员工近5个月的勤奋探

共2页，当前第1页12

房道村党支部在镇党委、政府的领导下，在村支两委一班人的共同努力下，带领全村广大党员干部认真学习xx届三中全会议精神，认真贯彻落实科学发展观，积极完成上级交办的各项工作任务，抓住建设工贸旅游小城镇的大好机遇，合理利用林木、土地资源，大力发展村、组集体经济。

一、基本情况:

1、支部下设党小组5个，有党员71人，其中正式党员69人，预备党员2人，培养入党积极分子2人。

2、今年召开支部大会6次，支委会6次，远教培训会议3次。

二、经济发展工作:

1、我村的经济发展主要以林木生产业、养殖业、种植业、场租加工业为主。全村林木生产业占40%;种植业占30%;场租加工业占20%。养殖业占10%。

2、加大集体旧欠款的收取力度。

3、加大招商引资力度，利用万木林笋市场的优势进行干鲜笋、蔬菜产业发展，村委会以土地和资金入股保障村集体今后的经济来源。

三、加强组织领导，严格党员干部队伍管理:

1、按镇党委要求，房道村党支部顺利实行了支委换届选举，替补了一名支委，充实了支委会领导班子。

2、完善“一事一议”制度，深入推行村干部述职述廉和民主评议工作，村干满意度测评均达90%以上。

3、充分发挥党风廉政监督员的作用，听取建议及意见，列席村两委会议，对村两委工作起到有效监督作用。

四、大力推进党务公开、村务公开、接受群众监督:

1、党务实行随时公开，及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针，对支部工作实行舆论监督。

2、村务公开每季度公布1次，严格按程序，内容进行了逐项公布，进一步密切了党群、干群关系。

五、严格财务管理，进一步巩固村财镇管工作:

1、加大报账员的管理，严格实行谁分管、谁签字，主管最后审批同意，有效杜绝“一支笔”审批现象。

2、加大资金、资产、资源管理，有效实施监管，杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。

六、加大资金使用透明度，积极化解矛盾纠纷

1、开展好村民群众的维权活动，确保村民利益不受损害，对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销，低保等资金使用情况进行自查并对外公布，接受群众监督。

2、建立矛盾纠纷排查调解台帐，把矛盾及问题解决在萌芽状态，调解成功率达98%。

七、以活动为载体，进一步加强培训、关服、平安建设工作:

1、依托远程教育教学资源，在教学组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作，为广大种养户提供信息和技术支持。

2、春节开展慰问活动共发放慰问金XX余元，包括百岁以上老人、困难群众、困难党员及困难计生户。

3、开展平安房道建设宣传教育活动，巩牢综合治理社会和谐稳定的防线。

八、为民办实事情况:

1、上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。

2、前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、对村民反映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、整治弃倒垃圾行为，有效制止了村居街道脏、乱、差，保证了居民环境卫生。

20xx年虽在工作上取得一些成绩，但离上级和村民的要求还有差距，所取得的成绩离不开上级领导的指导，更离不开全村广大党员群众和村支两委人员的共同努力和支持。在今后的工作中应加强学习，努力工作，多为群众办实事、好事，总结工作中存在的不足之处，改正缺点发扬优点，团结村支两委一班人和全村广大群众一起，大胆工作，脚踏实地，实事求是，为房道村的经济发展尽心尽职。

近期，聆听了全市政法英模事迹报告会，发人深省，让人肃然起敬。其中，赫山区司法局沧水铺司法所李焕新的先进事迹让我印象深刻。

他爱岗敬业，练就了一身过硬的调解本领;他乐于奉献，37年坚守在人民调解第一线;他心系群众，沧水铺镇的大街小巷、田间地头处处都留下了他的足迹。他述说的每一起调解个案，深刻诠释了人民司法爱人民的深刻内涵，他的先锋举动是全市司法行政系统英雄模范的生动缩影，在我心中竖起了一座可歌可泣的丰碑，充分体现了司法干部忠于事业，敢于担当的政治本色，彰显了司法行政干警恪尽职守、无私奉献的敬业精神，凸现了司法干警不忘初心、牢记使命的爱民情怀。对标英模，作为法治人，要心中装着法律，担负起法治建设的历史重任，不遗余力地解决当前法治领域存在的突出问题，为维护社会公平正义作出应有的贡献。

党委书记抓基层党建工作总结

模板一：党委书记抓基层党建工作总结

今年以来，本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求，深入贯彻落实科学发展观，立足全处大局，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，切实履行党建“第一责任人”的职责，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和经济互助并进的良好格局，具体述职如下：

一、抓责任落实，建立党建工作联动机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记，在实际工作中我自觉树立管党意识，认真履行管党职责。

1、加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次，处党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、加强组织领导，确保党建工作层层落实

成立了由处党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，并配备了专职组工干部，设立了组织工作办公室，办公设备、工作制度、人员分工全部到位，确保了党建工作的扎实落实。同时，在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记，形成了党委书记负总责，党群副书记书记主抓，党委组织委员组织实施，党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

3、健全责任机制，规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划，明确了全处党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

1、强化龙头建设，选优配强党支部班子

一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以20xx换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子，实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

2、规范党员管理，提高党员素质

一是强化分类培训，全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全处党员进行轮训，培训党员725名，撰写心得体会80多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况，结合实施千村万户农民科技培训工程，实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，坚持多种形式搞好培训，使每一名党员掌握一门实用技术，提高党员干部带头致富的能力。截止目前，全处17个村实现了远程教育全覆盖，共培训党员5000多人次。

二是严格党员发展“四票决、三公示”制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

3、加强后备干部培养，储备实用人才

在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。

三、抓载体创新，开展为民服务基本活动

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新载体，密切党群干群关系

1、以“创先争优”活动为载体，不断提高群众服务水平

突出“一个主题”：即围绕全处确定的“创先争优求突破，科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”：即在窗口单位，以争做“服务之星”为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做“带富先锋”为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做“爱岗敬业先锋”为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在“两新”组织，以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体，广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。

2、以“实事承诺”活动为载体，切实为群众办理实事

实施“五个坚持”，切实做好全处的实事承诺工作，即：坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。全处共承诺实事62件，投资1000万元，着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度，务求实效。

3、以“双建双带”活动为载体，切实帮扶困难群体

一是深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时，每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户，帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。

二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村，通过组织现场会，典型宣传等形式，由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。

三是实行无职党员“设岗定责”，目前全处对300多名农村党员“设岗定责”，各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、抓制度规范，完善党建工作管理程序

1、完善办事程序，实现透明化操作。

以“村级工作规范提升”活动为载体，健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序，完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度，进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制，实现村级规范化管理。

2、加强村级财务管理，实现事前监督

在村级财务上，推行“阳光政务”，实行村级财务“双重”管理。对村级财务，实行包村管理制度，处经管站派出3名财经专业人员，定期对村级财务进行监督，定期进行公开，并创新工作机制，实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算，每月通报一次，村级管理不断规范。

3、推行“五议五公开”工作法，决策程序进一步规范

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，同时推行“五议五公开”工作法，重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见，按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议，确保党员群众参与村级事务，保证了民主、科学决策。目前，我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训，17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法，截至目前，建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次，最多4次，最少1次。

4、健全村级档案管理制度，推进村级组织档案规范化建设。

做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”，每村配备档案柜和各种活动记录本，确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。

五、抓村级发展，保障党建工作有序推进

只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合，才能为党建工作注入活力，才能让广大群众感受到党建工作的成果。

1、壮大村级集体经济，提高基层组织造血功能

办事处党委结合各村实际，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式，加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业，如十号湖、七湾村;有条件的招商引资，如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产，如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地，集体种植，增加收入，大面积的推广。集体经济发展了，才有钱办实事，有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。

2、实施“三个结合”，实现党建工作促进社会建设

一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金，全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元，对6个村阵地进行了重新布置，全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式，逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。

二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员带领群众抗旱排涝，生产自救。

三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众，了解群众生产生活中的实际困难，通过“城乡互联、结对共建”活动，争取资金79.57万元投入到农村基础建设。

3、落实基层干部待遇报酬，确保党建工作有效运转

一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险，切实解决村干部的后顾之忧，确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”，促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施，加大财政支持力度，强化监督管理，力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人，送去慰问金4500元 ，表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度，及时足额发放生活补助。

六、存在的问题和困难

回顾20xx年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在三个方面。

1、抓基层党建的精力相对不够到位

20xx年，针对处域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全处党建工作缺乏系统深入地研究。

2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点

对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。

3、人力和项目资源还比较缺乏

随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。

七、20xx年全处基层党建工作打算

20xx年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好处党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。

1、统揽全局，加大基层党建工作力度。

自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。

2、创新思路，通过抓党建促发展保稳定。

20xx年杨市办事处发展任务很重，园区的建设项目很多，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动，进一步推行实事承诺和“五议五公开”，规范村级财务，端正风气、鼓舞士气，为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。

模板二：党委书记抓基层党建工作总结

20xx年2月11日，市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会，县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职，市委书记吴明明分别作了点评，与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措，必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求，现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发，接受广大基层党组织和党员群众的监督。

一、主要工作和特色亮点

一是强化主体意识，带头履行“第一责任人”职责。按照习总书记“抓好党建是政绩”的新论断，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其是注意学习习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待，先后13次主持召开区委常委会议，专题研究部署教育实践活动和党建工作，先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次，层层传导压力，靠实党建责任。带头深入开展调研指导，不断理清工作思路，特别是围绕教育实践活动，深入基层一线蹲点调研，梳理党建方面的突出问题20多项，摸排软弱涣散党组织16个，全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度，有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系，区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容，并占有较大权重分值，推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。

二是注重探索创新，加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路，以“服务”为主线，给组织部门出题目、给基层党委压担子，推进工作创新，着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势，探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式，促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度，着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法，把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据，对党员进行分类积分考评，将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合，与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”，有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动，创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段，以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容，扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动，大力推行“五诺”工作法，推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站，推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制，不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站，健全相关制度，扎实开展党代表进村进社区活动，深入推进党代会常任制试点工作。

三是健全保障机制，着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制，20xx年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作，每个行政村党建工作经费达3万元，每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设，选派8名副科级干部到村担任第一书记，选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作，制定村干部报酬激励保障政策，对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励，使村干部年工作报酬达万元以上，20xx年的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点，制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法，20xx年以来，共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业，慰问党员和离任村干部303名，累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元，全面完成全区“三维数字社区”建设工作，构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。

二、存在的问题和原因分析

一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”，自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定，对抓好党建工作特别是基层党建工作，存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题，没有做到常抓不懈、一抓到底。同时，“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立，以上率下做得不够，致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强，党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。

二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法，但统筹推进其他领域党建工作力度不大，致使抓服务型党组织建设进展不均衡，非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究，在安排投入和配备干部上，指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出，联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。

三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足，没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商，造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持，致使党员教育管理落不到实处，影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。

四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视，但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多，致使一些基层党组织工作局面不够活跃，基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时，农村干部队伍后继乏人，全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%，部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够，存在待遇过低甚至没有待遇的问题，影响了工作的积极性和主动性。

产生以上问题的原因主要体现在三个方面：一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为的政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多，专题研究得少，完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足，常常是调研其他工作时简单进行了解，专门开展党建工作调研次数不多，造成对基层党建工作了解不深，掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施，但在实际运行过程中，自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制，抓基层党建工作有前紧后松的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。

三、下一步工作思路和主要措施

一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是政绩”的理念，切实担负起从严治党的政治责任，在“管到位、严到份”上下功夫，在抓具体、抓突出问题上见实效，真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，增加基层党建工作在综合考核中的权重比例，并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导，深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题，严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全区各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，推动党建工作责任的有效落实。

二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路，深入开展先锋引领行动，扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设，着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村，整合优化为民服务站点，全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度，建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制，加大党员带动致富能力培养，提升党组织和党员为民富民能力。在社区，继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动，建立社区事务准入制度，减轻社区负担，不断满足居民多样化需求，切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关，结合效能风暴行动和双联行动，通过组建农村工作队等方式，面对面服务群众，并全力落实“五诺”工作法，着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风，切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织，进一步扩大党组织覆盖面，认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制，有效发挥党员作用，不断活跃党建工作局面。

三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向，鼓励高校毕业生到基层从事党务工作，引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼，全面推进干部“凡提必下”制度，加大从基层培养选拔干部力度，努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度，坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准，探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制，依托社区实用人才评选工作，逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设，整合各类资源，充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制，深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度，推动基层形成依法治理的良好格局，发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。

四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理，突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训，教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位，严把党员队伍入口，稳妥有序处置不合格党员，疏通党员出口，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求，建立健全党内政治生活的制度规范，制定组织生活会流程，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党，依规治党，在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上，认真制定完善全区党内相关制度，加大制度执行监督检查力度，把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围，使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。

基层党建工作计划2020

写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。以下是由第一范文网PQ小编为大家推荐的基层党建工作计划，欢迎大家学习参考。

基层党建工作计划(1)

(一)全力推进“先锋工程”的实施在全县范围内，继续深入“先锋工程”，进一步加强领导、落实责任，统筹规划、分类指导，加强监察，适时考核，要通过“四化、四强、两保证”等工作措施，广泛深入宣传“先锋工程”，切实加强基层党组织领导班子建设，创新党组织设置和活动载体，2019年，使 %以上的农村党组织、 %以上的社区党组织、 %以上的“两新”党组织、 %以上的国有企业、 %以上的机关和事业单位党组织达到“五个好”标准， %以上的党员达到 “五带头”标准。

(二)突出重点，扎实开展“五个基本建设”活动：2019年“五个基本建设”要按照“突出重点，突破难点，抓住关键”的原则，继续抓好基层党组织达标、创建工作，2019年要确保 个、全县 %以上的基层党组织达到创建标准。2019年全县“五个基本建设”工作的重点是，开展好“抓活动，强素质”年活动，突出抓好年初党员大会、每月“三会一课”、定期开展学习、“七一”前“双重”民主生活会、“七一”纪念活动、党员民主评议、党委和支部委员与党员交心谈心和每年确定一项主题活动。通过抓好“日常和主题”两个活动，进一步强化党员意识，增强党员观念，激活党员的内动力，发挥先锋模范作用，增强基层党组织凝聚力。

(三)创新载体，扎实抓好基层党建工作：

1、围绕建设新农村，切实加强农村党建。丰富完善“三级联创”活动内容和活动载体，按照《全县深化农村党的建设“三级联创”活动实施方案》要求，落实考评措施，促进乡村互动。2019年，乡镇“五个好”班子达到 %以上，村“五个好”班子达到 %以上，涉农群众满意部门和站所达到 %以上。拓宽“建争带”活动范围，拓宽活动主体，拓宽服务内容，拓宽服务层面，新建服务区 个，致富联合体 个以上。继续抓好“百村千区”和新一轮“素质升级”工程，县委重点抓乡村干部、致富大户、村级后备干部等培训、考察、学历教育、帮扶等工作。乡镇党委重点抓好党员等培训工作，确保乡村干部、党员全部得到轮训， %以上党员切实掌握×-×门实用技术。抓好村党组织换届工作，通过“两推一选”或“公推直选”，从农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、村村大学生中选拔“两委”班子成员，不断改善“两委”班子的年龄结构和文化素质。继续开展“四培养”、村干部记“民情日记”等活动，着力提升基层党组织致富群众、服务群众、教育群众的能力。抓好《村“两委”班子及主要领导工作实绩考核评价和民主测评考核评价办法(试行)》的实施，进一步加强村级组织领导班子建设。

2、继续加大典型群体培育力度。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合，探索发挥典型示范带动作用的有效途径，努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局，全面推动党的基层组织建设整体上水平，确保2019年新增省级典型 个、市级典型 个、县级典型 个的目标的实现。

3、积极探索“两新”组织党建工作的新措施。按照《**县“两新”组织党建工作五年规划》要求，确保符合条件的非公有制经济组织全部建立党组织，并指导他们开展活动;加强对“两新”组织党员的教育管理，把解决“隐形”党员问题作为一项重要工作来抓;全面开展“两新”组织党组织创建“五个好”活动，年底前创建“五个好”“两新”组织党组织达到 %，争创市级“两新”组织党组织示范点 ×个，建立县级示范点 个。

4、切实加强社区党建工作。进一步加强社区党建工作信息化、网络化建设;加强社区基础设施建设，继续加大社区活动场所建设力度，明年新建活动场所××个;加强社区服务网络建设，每个社区新建服务站和服务点 个;改进社区党员教育管理方式，加强对流动党员的分类管理和在职党员的“双重”管理力度;全县×个社区建立健全共驻共建工作的组织体系和工作机制，全年每个社区开展共驻共建活动不少于×次;建立健全志愿者机构，壮大志愿者服务队伍，完善志愿者服务机制，深入开展志愿者活动;适应加大小区、楼院建立党组织或党小组工作力度，明年新建小区和楼院党支部 个。

5、加强机关事业单位党建工作。以集中整治机关干部作风，优化经济发展环境为契机，深入开展“践行‘’，做人民好公仆”活动。抓好科级领导干部的“三会一课”学习，特别是抓好处级领导干部带头参加组织生活和深入党建联系点等工作。

基层党建工作计划(2)

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的17大、xx届四中全会精神，坚持以科学发展观统领学校教育改革发展全局。以贯彻落实学区党委2019年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线，认真围绕学校教育改革和发展的中心工作，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，进一步加强党的执政能力和先进性建设，进一步提高党员队伍素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，努力团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。

二、工作目标

【总体目标】----

2019 年—2019年党建工作中，我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组，从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面，紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作，服务全校大局，制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度，从而保证规划目标的实施。

学校党建工作把内容与措施并重：即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程：落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。

【具体目标】----

1、领导班子建设：按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高自身素质和管理水平，工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”，即政治理论先学一步，师德风范高出一步，教育业务领先一步，管理能力突出一步。

2、干部队伍建设：干部整体精神面貌好，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能练好“内功”，提升素养，又能带领身边的群众群策群力，提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”，即行为规范是模范，教学业务是骨干，上情下达是中坚。

3、党员队伍建设：进一步坚定理想信念，增强党员意识，能以“三个代表”重要思想鼓舞自己，在群众中发挥好“四个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”上，继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”，即党性有彰显，师德有特色，教学有个性，工作有创新，群众有口碑。

4、精神文明建设：营造良好的校园学习环境，引导各处室和工会小组争先创优，积极向上。进一步巩固文明单位的成绩，提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽，学习型班组创建氛围活跃，教学改革奋勇争先，有一批班组能成为校级以上先进小组。

5、师德行风建设：继续巩固学校教育行风建设成果，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强师德建设，促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展，教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标，社会评价好。

三、主要工作及措施

(一)加强学习显成效

学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，认真贯彻落实党的17大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足巩固和拓展学习实践活动成果。

通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1、认真抓好学习培训：

党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动，采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式，每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初，党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容，并分系列下发学习资料。

当前尤其要以学习17大、xx届五中全会精神，坚持以科学发展观为重点，分专题进行学习、辅导讲座。同时，必须把17大的精神与学校实际和个人实际结合起来。

2、坚持高质量的党课教育：党课教育每学年举办一至两次，党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来，进行有针对性地教育。

3、不断改善学习条件：发挥校园网优势，积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目，介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。

4、发挥学校党支部干部的带头作用：干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质，有较强的组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议，总结支部半年党建工作，讨论、部署下一阶段工作。

认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

(二) 抓好党建促行风

1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从政、从教行为，办人民满意的教育。

深入贯彻党的17大和xx届三中、四中、五中全会精神和全国教育工作精神，认真落实教育局党委《关于开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动的意见》精神, 结合我校实际，在学校领导班子中开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动。

2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度，进一步探索票决制，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，落实三重一大制度，保证教师依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。

3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制，发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系，听取群众的批评和意见，努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍，每个党员要积极参加党员群众结对活动。

根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神，结合本校工作实际，以创建“五个好”先进党支部、争当 “五带头”优秀共产党员为主要内容，开展创先争优活动。坚持典型引路，深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动，营造氛围，树立榜样。

5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式，广泛听取意见，按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。

(三)围绕中心促发展

1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合，坚持理论学习与实践研究相结合，坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训，提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。

2、以提升能力为出发点，采取以点带面的策略，将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量，我当模范”主题活动，号召全体党员争做师德建设模范，争做过程管理模范，争做教学工作模范，争做教育科研模范，争做团结协作模范。

3、重视过程推进，强化教育教学过程管理。每学期，党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课)，课题研究，教研组交流发言等活动，党员都必须成为教育教学骨干。

(四)丰富活动带群体

1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2、开展“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

3、积极倡导并推动学区教学改革活动，在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式，力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本校各项工作任务结合起来，加强全体教师的自身学习，不断提升业务水平，为更好地服务学生及社会做好模范表率。

4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼，丰富提升精神生活、增强师生健康理念，创建健康校园。

5、关心学校德育工作的开展，做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动，引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德，进一步提升我校师生的综合素养，塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织，抓好家长教育工作，提高家长素质，抓好家庭美德建设，加强未成年人的思想道德建设，为学生办实事，促进学生健康成长。

6、关心女教工的生活。做好计划生育工作，提高女教工的自我保健意识。

7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作：一年级推优入少先队、在二至六年级，积极开展学习胡提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台，创设条件。

8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面，“肝胆相照，荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。

9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作，支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动，做到真正为老人办实事、办好事。

2019年，我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用，为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!

综上所述，我校的党建工作将认清形势，明确任务，强化各项工作的领导与管理，对照《教育系统基层党组织党建工作百分考评细则》要求，一如既往地发扬“解放思想、实事求是，敬业爱岗、开拓创新”的精神，为创建和谐校园而努力!

基层党建工作计划(3)

一、长效机制建设情况

(一)着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制

党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。

1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力;建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。

2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质;狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质;建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。

具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制;推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台;出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制;编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识

在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。

一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

(三)提高发展党员质量，优化党员队伍结构

结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。