妇联

2017年妇联基层组织建设工作调查

近年来，乌兰浩特市妇联把基层组织建设作为妇联工作的基础工程和首要任务，坚持以党建带妇建，在巩固提高上下功夫、在求实创新上增措施，妇联基层组织的凝聚力和战斗力不断增强。XX年乌市妇联被评为“全盟基层组织建设先进集体”;XX年被评为“全区信访工作先进集体”;XX年被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全区维护妇女儿童权益贡献奖、“全区妇联系统信息工作先进集体”。

一、主要做法是：

1、坚持党建带妇建、妇建服务党建，努力优化妇联基层组织建设环境乌市妇联充分发挥参谋和助手的作用，定期向市委、政府汇报工作，积极建言献策，赢得了党政领导的高度重视和大力支持。每年，市委都把妇联基层组织建设工作纳入党建工作总体目标，把妇建作为党建的一部分，同步研究，同步部署，同步考核，并结合实际，细化措施，强化领导，为妇联基层组织建设提供了组织保证。党政领导经常过问、指导妇联工作，定期听取妇联工作汇报，帮助协调解决妇女工作中存在的困难和问题，不但扩大了妇联组织的影响力和号召力，也加强了党委政府同广大妇女群众的联系，使妇联基层组织建设更具生机和活力。

2、立足根本，推进强基固本工程，努力实现妇女组织的最大覆盖抓组织网络建设，拓展基层妇女组织覆盖面。近年来，乌市妇联积极探索，大胆创新，不断拓展妇女工作领域。基层妇女活动阵地与农村、社区党员活动阵地同步建立。基层妇代会加协会的模式在农村和城市社区普遍推广。以基层妇联、妇代会、妇委会为主体，以基层妇女社会组织为补充的妇联基层组织网络逐步形成。目前，全市10个街道办事处、2个镇、1个工作部、46个社区和68个行政村均建立了妇联组织，组建率100%;全市有机关、事业单位妇委会58个;新经济组织1348个，已建妇女组织的1281个，组建率达95%，新社会组织6个，已建立妇女组织的3个，组建率达50%。抓教育培训，提升基层妇女干部队伍素质。乌市妇联积极与组织部门联系，把全市妇女干部教育纳入《乌兰浩特市干部培训规划》，同时借助党校、妇干校及其它干部院校力量，加大了女干部培训力度。每年，都选派部分女干部参加上级妇联和有关部门举办的各类培训班，对新上任的妇联干部进行理论和业务培训，积极参与和组织外出考察学习活动。各基层妇联也结合实际，采取举办各类短期培训班及以会代训等形式，组织基层妇女干部及广大妇女群众学科学、学技术，增强她们带头科技致富的能力，涌现出了义勒力特黄家店陶洁慧、曾庆春、城郊办事处邓亚荣、乌兰哈达镇马晓霞、葛根庙镇张月等一大批科技致富带头人。全市现有有专兼职妇干311人，98%的妇干都已参加了各级党校和妇联系统举办的干部培训，具有大专以上文化的占71%。社区(居委会)、村妇代会妇联干部150人，达到高中(中专)以上文化程度的为78%。XX年以来，共举办各级各类培训班357期，培训妇女16131人次。—组织31名科级女干部参加了盟妇联在清华班举办的培班。XX年—XX年共培训科级女干部51人。

3、找准着力点，创新载体深化活动，努力增强妇联组织的凝聚力和影响力。乌市妇联以基层妇女组织为依托，因地制宜地开展各种活动，为社会的和谐进步做出了积极贡献。在城市，强化社区服务功能。一是开展邻里共建活动。近两年，各社区积极开展“和谐社区邻里共建”活动。爱国街春阳社区、洮儿河社区开展了“端午寄深情、香粽献邻里”活动和“邻里情”座谈会;五一街天元社区以“互谈、互动、互助”为主题，举行了盛苑花园小区新楼入住欢迎仪式;兴安街富民社区、铁西街钢花社区、胜利街新桥社区、都林街天启社区、城效办事处联管社区等分别围绕“邻里学”、“邻里乐”等方面开展了系列文体娱乐活动。通过活动的开展，社区邻里关系更加和睦，互敬互爱互助成了百姓的自觉行动;二是开展“节能减排进家庭活动”。乌市妇联发出“节能减排进家庭”倡议后，各社区妇联积极行动，组织全市家庭开展了“低碳家庭，时尚生活”活动。大力宣传和普及低碳知识，号召家庭成员开展家庭小制作、小发明、小创新，开展了“节能环保家庭知识竞赛活动”，在网上答题1000余份，进一步深化了节能减排家庭行动，提高了广大妇女和家庭的节能减碳意识。三是开展“学习型社区”创建活动。各基层妇联结合实际设计了主题鲜明、针对性强、形式新颖的活动载体，增强了创建活动的吸引力。在举办各类读书报告会、读书演讲、读书成才评比等活动的基础上，开展了多层次、多角度的学习教育活动。和平街滨河社区开展了“家长孩子共读一本书”活动;铁西街妇联在吉庆社区开展了“送法进社区活动”;都林街开展了“草原书屋进社区”大型群众读书活动;铁西街开展了“快乐讲堂”活动等等。今年5月，乌市和平街滨河社区被全国妇联、民政部、文化部、环境保护部、国家广电总局五部委评为“全国学习型家庭示范社区”。四是开展妇女创业就业工程。举办了“全市首届巾帼家政服务培训班”，开展了“春风行动”。各社区妇联积极动员、组织妇女参加劳动保障部门的职业技能培训，提高妇女的就业竞争力;依托兴安家政等家政服务公司，培训和安置部分下岗女工就业;宣传动员妇女参与社区企业用工招聘，帮助妇女就业，因地制宜举办各类实用技术培训班，促进妇女自主就业。几年来，举办家政、美容美发、烹饪等培训班56期，培训妇女1800人，有432名女实现了就业再就业。五是关注民生服务妇女。开展了“春蕾女童”和单亲贫困母亲救助工作，共救助“春蕾女童”980人次,协调引进救助金达211670元，救助单亲贫困母亲43名，救助金达1.5万元;XX年以来，坚持开展妇女病普查普治工作，免费为2.5万名适龄妇进行了健康检查;免费发放价值3万余元的苦参洗液;免费为1000名育龄妇女发放叶酸。各辖区妇联举办妇女生殖保健、“三优”知识讲座，宣传动员社区妇女参与健身活动，创建健康家庭，倡导科学、文明、健康的生活方式。六是关注妇女维权。乌市妇联充分发挥“妇女维权合议庭”、家庭暴力“110”和“妇联法律援助工作站”的作用，认真做好矛盾纠纷排调工作，XX年合议庭成立以来，乌市妇联与市法院成功办理妇女儿童案件500余件，切实维护了妇女儿童合法权益。各基层妇联利用三八妇女维权周、国际禁毒日等契机，大力宣传《妇女儿童权益保障法》等法律法规，提高妇女依法维权的意识和能力。在农村，以实施农村妇女致富创业小额贷款项目为依托，培养扶持了一批致富女能手、女经纪人、返乡务工创业女能人，带动广大农村妇女转变观念、提高技能、积极就业、自主创业。培树了太本站建设村绒山羊等6个“妇”字号种养加项目示范基地;乌兰哈达镇“食用菌栽培种植基地”等6个妇女互助网络组织;义勒力特黄家店嘎查等6个“巾帼示范村”，这些“妇字号”基地充分发挥了生产、科研、培训、幅射、示范等作用，形成了服务妇女与妇联事业发展的良好互动局面。

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自20xx年7月我社区妇联圆满完成换届选举工作后，新一届社区妇联班子成员积极推进社会主义和谐社会建设，按照雄州街道妇联工作的总体要求：以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，开拓创新、扎实工作，不断提高妇女素质，为推动社区家庭和谐，做了一些工作，现将一年工作做如下总结：

一、把握契机，强化服务，宣传教育显声势。

一是加强思想作风建设努力提高工作能力

按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，狠抓妇联干部的理论学习，认真学习贯彻党的xx大会议精神，加强了社区团结进步工作，社区妇联干部的能力建设和队伍建设不断加强，增强了工作主动性，强化了服务意识，改进了思想作风和工作作风，增强了理论指导工作实践的能力。

二是宣传教育形式多样，寓教于乐。

我社区充分利用宣传栏及召开妇女会，组织妇女有针对性的参加教育意义的演讲报告会等方式，向社区广大妇女宣传党的路线，方针，政策，加强妇女思想政治教育。我社区结合实际情况开展了丰富多彩的文艺活动，在三·八妇女节开展了寓教于乐一体的文艺活动；六一儿童节与社区志愿者们看望慰问了社区福利院的小朋友们。夏天还组织社区的妇女儿童观看了露天电影，让大家感觉到了快乐和温暖。

二、推动了社区妇女儿童维权工作。

维护妇女儿童权益是建设和谐社区的必然要求，我们把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐社区的着手点，努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，限度地增加和谐因素，提高了民主参与意识，坚持依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权的工作方针，鼓励妇女积极参与社区活动。我社区妇联高度关注与妇女利益相关的各种法律法规，做好相关政策宣传工作，认真贯彻落实《妇女权益保障法》的实施，加强了维权建设，做好来电、来信、来访登记工作，充分发挥妇联的作用，切实加强信访工作，调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作，及时向上级反映妇女意愿，引导妇女正确对待自己、他人和社会，推动“和谐家庭”创建。

三、积极引导妇女参与精神文明创建活动，在构建社会主义和谐社会上下功夫。

社区妇联要以建设“和谐文明家庭”为主题，重点抓好四方面工作。要紧紧围绕文明建设与创卫相结合，大力开展“讲和谐，讲文明，讲卫生”活动，彻底治理脏，乱，差，改善社区的生存生活环境形成“我与文明同行”的新风尚；要继续深入推进“平安家庭”创建活动。主动与有关单位配合，加强对“平安家庭”创建活动的检查指导，积极开展了“学习型家庭”，以家庭为平安，和谐，文明，推动和谐社会。开展好和谐文明家庭，评选活动，引导社区广大妇女和家庭以德治家，文明之家，平安保家，节约持家和谐兴家。要用科学发展观和构建和谐社会的先进理念，引导广大社区居民妇女积极参与和谐家庭，要切实推进末成年人思想道德建设。

四、进一步加强妇联组织的能力建设，为群众基础作贡献

社区各妇联要以妇女群众的受益程度进一步提高组织妇女，宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，坚持以“党建带妇建”，加强妇联组织自身建设，加强学习，不断提高自身的综合素质和服务能力，继续开展创建学习型组织，培养学习型人才活动，提高为妇女服务的能力；通过深入调查研究，增强工作的针对性和实效性，不断提高为妇女儿童办好事，办实事水平和能力。

一年来，在街道党工委及妇联组织的正确领导下，社区妇联围绕社区发展大局，充分发挥巾帼妇女风采，在社区的发展建设中，起到了中流砥柱的作用，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。如工作上创新意识不够，社区妇女工作的力度还有待于加强，各项工作发展还不够平衡等，这些都将在今后的工作中加以不断改进，争取取得更大进步。

201x年，在区妇联的关心指导下，在街道工委办事处的正确领导下，街道妇联围绕区妇联的工作意见，围绕街道的中心工作，结合自身的实际情况，主要做了以下几个方面的工作：

一、坚持以妇女群众的需求为服务导向，以贯彻男女平等基本国策

宣传普及新修订的《妇女权益保障法》为主线，精心制定法制宣传教育计划，聘请南大教授来给街道妇女干部群众授课，采取现场互动的方式，有疑问当场提出，教授当场给予解答，提高了学习效率，同时还采取发放宣传资料、广场咨询、展板评比、做知识答题活动等形式巩固学习成果，切实提高了妇联干部法律知识水平和维权服务水平，提高了广大妇女群众依法维护自身合法权益的能力。

二、以纪念“三八”节96周年为契机，积极配合区妇联并结合街道的实际开展了一系列在丰富多彩、形式多样的纪念活动

在社区、广场等场所悬挂有关宣传标语，大力营造尊重妇女、理解妇女、促进妇女发展的舆论环境，评选表彰了区“五好文明家庭”6户，区“巾帼标兵”2名，区“文明楼”2幢，组织街道妇女干部参加南京市各界妇女植树护绿行动方案。

参加“百户家庭展才艺”系列活动，并于五月份在五星广场配合区文明办、区妇联举行了总结表彰大会和才艺展演活动，进一步在全街道弘扬家庭美德，倡导文明、健康、科学、向上的生活方式。

三、真情帮助弱势群体，切实维护妇女儿童合法权益。

利用节假日开展了“心系单亲母亲，情暖特困家庭”、慰问孤寡老人等活动，配合民政部门做好送培训、送岗位、助残活动，多措并举，帮助更多的下岗、失业妇女实现就业和创业。认真做好信访接待工作，今年共接待群众来访8件，耐心细致地做好解释和服务工作，做到件件有落实，事事有交代。

继续做好“春蕾计划”活动，为“春蕾”女童广泛争取社会关注与资金资助，在迎“六一”期间，街道妇联联合工会等有关部门，在第四届社区群众书法绘画大赛中组织了小学幼儿园的小朋友们进行了手工制作比赛，丰富了他们的课余生活，同时还会同关工委慰问了河西行知小学，为外来工子女送上了慰问金，鼓励他们好好学习，营造关心、支持妇女儿童发展的和谐氛围。

在暑假期间，开展了“结对帮扶献爱心，八荣八耻记在心”的主题活动，街道16名处级领导和贫困学生结对帮扶，赠送助学金，受助学生和家长都参加了这个活动，各村(居)也开展丰富多彩的暑期活动，寓教于乐，使同学们渡过了一个愉快的暑假。

四、以家长学校为依托，推进平安家庭的创建。

组织各村(居)委的妇代会主任参加区里组织的“家庭教育”师资培训班，然后依托各村(居)委会的家长学校组织开展各类家庭教育新知识活动、亲子活动、法律知识讲座等活动，并组织机关干部参加“家庭教育社区行”的讲座，进一步丰富了平安家庭创建活动的内涵。

五、加强组织建设，增强妇联组织的活力。

为适应新时期妇女和妇女工作的变化和要求，坚持服从服务于工作大局，坚持“党建带妇建”的原则，在区妇联的指导和街道工委办事处的重视下，召开了街道第二次妇女代表大会，选举产生了新一届妇女联合会执委，进一步完善妇联执委工作制度和妇女代表联系制度，在大会上还向全街道的妇女代表发出了树立社会主义荣辱观的倡议，使广大妇联干部以身作则，带头学习、带头实践社会主义荣辱观，做明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的时代新女性，提升了妇联工作的影响力，在下半年还召开了街道妇联的执委会，总结了上半年的工作，共同探讨街道妇联今后的工作思路，加强了妇女干部之间的沟通与交流。

201x年工作打算

一、积极推进平安家庭创建活动的深入开展，准备在“三八”期间进行表彰，将外来务工人员中家庭和谐文明，对和谐发展做出积极贡献的家庭也纳入表彰范围，以起到对他们的鼓励和促进，让他们更好地为建设作贡献。

二、继续推进“巾帼建功”活动。

以“双学双比”为抓手，以帮助农村妇女增收为重点，加强对村妇代会主任能力的培养，提高她们“带头致富、带领致富”的能力，及时提供农产品需求信息，开展好新技术的培训，着力培养一至二名巾帼科技致富带头人，做到扶持一个、发展一片、带动一方。

三、大力宣传“三创”精神，鼓励和引导广大农村妇女自主创业，以提高农村妇女素质为关键，有针对性的开展一些培训，引导她们树立一个创业不怕起点低，从小事做起，不盲目求快的指导思想，配合有关部门广泛开展送培训、送岗位、送服务活动，同时充分利用社会资源，搭建农村妇女就业信息平台，开辟农村妇女就业通道，帮助下岗、失业妇女实现就业和创业。

四、针对我街道外来人口较多这一特点，要认真做好外来妇女群众的教育、帮困和维权工作，引导她们树立文明新风，关注生存环境，提高生活质量，另外还要关注她们子女的入学问题，努力创造城乡儿童平等受教育的机会。

五、做好弱势群体的帮困和维权工作，对街道的单亲困难家庭、春蕾女童以及困难家庭进行细致的登记，以便以及时了解情况，真正能为她们做些实事。

一、加强政治理论和业务知识学习，努力提高妇联干部的综合素质

通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式，系统学习理论和"三个代表"重要思想，各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，认真学习领会会议精神，要按照时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署，认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际，把学习理论与推动工作结合起来，努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力，推动各项工作顺利开展。

1、加强宣传，采取各种形式，在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设，激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村要求，以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去，引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。

2、加强培训，提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施"巾帼科技致富工程"，对农村妇女进行各种技术技能培训，全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期，把技术送到广大妇女手中，使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。

3、在辖区继续开展以"家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评"为主要内容的"美德在农家"活动。通过丰富活动内容，充分发挥活动的示范带动作用，进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，使健康、文明、科学的生活方式深入人心，使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性，进一步增强，进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。

二、全面落实科学发展观，继续深化"仁家帮扶"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建和"国策宣传"活动。

1、深化"仁爱帮扶"行动。在继续做好"仁爱救助"活动的基础上，利用"百城联动一日捐"资金，以及实施"仁爱帮扶结对子"等活动，动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。

2、深化"巾帼建功"活动。加大促进妇女创业再就业工作力度，认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作，为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的"巾帼建功"活动，拓展"巾帼文明示范岗"创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的"巾帼建功"先进典型，引导辖区妇女为我辖区"三个文明建设"再立新功。

3、深化"五好文明家庭"创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标，大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进，不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力开展"廉洁家庭"、"无毒家庭"、"学习型家庭"、"绿色环保家庭"、"节约型家庭"的评选表彰活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

4、深化"国策宣传"行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神("北京10"会议)和国家"五五"普法开局之年的重要契机，通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作，推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好"两规"中期监测评估工作，做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施"两规"中期达标检查准备工作。

三、构建社会化*机制，切实维护妇女儿童合法权益

1、争取辖区单位密切配合，健全完善"维护妇女儿童合法权益联席会议"制度，继续做好"绿色通道"和"法律援助妇女工作站"工作，认真接待和处理妇女群众来信来访，接待率达100%，处理率达98%，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出积极努力。

2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层*网络建设，发挥村级流动人口妇女儿童*工作站的作用，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件，为受害妇女儿童服务，提供尽可能的资金和法律等援助，切实解决实际问题，维护合法权益。

3、要加强法制宣传，开展好"三八"*周宣传活动，面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规，宣传艾滋病的危害与知识，提高妇女自身的*意识和能力。继续开展"不让毒品进我家"等活动，积极参与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

四、加强和改进未成年人思想道德建设工作，为少年儿童健康成长营造良好的社会环境

切实加强家庭教育工作，大力推进"双合格"活动和小公民道德建设"四进"活动，促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会"三结合"的立体教育机制，加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保*》等法律法规的宣传力度。继续开展"小公民爱老敬老助老"活动，为社区孤老办好事、办实事，利用春节、"六一"等节日开展好"小公民"道德实践活动和慰问活动，努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。

五、加强妇联组织建设，增强妇联组织活动

1、坚持"党建带妇建"原则，积极推进基层组织建设。加强调研，重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。

2、深化保持*先进性教育活动，不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作，更好地为妇女群众服务，推动和谐南明建设。

1、落实"扶春蕾"助学资金，在新学期开学之际，使5名贫困学生得到及时的帮助，按时到校就学。

2、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作，针对各村妇女的需求，计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班，完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。

3、发动妇女积极参加来料加工业，力争新增1个妇女来料加工点，为妇女增收致富搭建平台。

4、结合创平安乡镇工作，深化"五好文明新家庭"创建活动，10月-11月份在评选村、镇两级"五好文明新家庭户"的同时开展"平安家庭"创建活动，并做好相关台帐资料。

5、抓好妇女工作调查研究工作，及时完成市妇联布置的调研文章。

6、抓好优秀女性入党推优工作，及妇女来信来访工作。

7、抓好201x年度妇女线报刊杂志的征订工作，为妇女学习提供资料。

8、认真做好市妇联下达的其他工作任务，积极配合镇党委政府中心工作，努力做好党委政府交给的工作任务。

__年以来，我街道妇联在区妇联、街道工委、办事处的领导下，分解落实了区、街两级组织下达的目标管理任务，我们坚持组织、载体、方法三个创新，实现了妇女工作和社区工作的融合，使妇女成为社区建设的重要力量和社区发展的主要受益者，有效地促进了光华路街道和谐社区的进一步发展。具体做法如下：

一、解放思想，积极探索妇女工作新途径

妇女工作是一项长期的系统工程，既为妇女提供了更广阔的舞台，也对妇联工作提出了更高要求。我们解放思想，与时俱进，积极创新，用新的思路、新的方法、新的途径来开展新形势下的社区妇女工作。在贯彻落实区、街两级下达的妇儿委工作中，我街道努力做好中期评估验收的准备工作，确保达标。

1、实现工作观念的转变。首先转变基层妇联干部思想观念，要把基层妇联看作是一级组织，注重发挥一届执委的作用。基层妇联工作的计划来自于各执委小组的工作计划，基层妇联工作计划的完成同样由各执委小组贯彻落实。由此，畅通了基层妇联由上而下的工作渠道。其次是转变每一位妇女工作者的观念。妇女工作是长期的，琐碎的，辛苦的，需要极大的恒心与毅力。不能有急躁的心理，更不能有畏苦畏累的心理。妇女工作又是复杂多变的。这就需要我们以积极的态度，积极的发现问题，解决问题，不断开创新的工作思路，不断打开新的工作局面。而不能有懒惰懈怠的心理，也不能固步自封，将自己的工作范围局限起来。

2、整合社会资源。发挥妇联组织社会联系面广的优势，为社区妇女工作争取各方支持。我们开展了走访慰问特困家庭，爱心募捐等活动，在资助有困难的人的同时，重点资助特困女童40人，资助金额1__元。__年以来，街道妇联先后与海福巷社区妇联、四方新村社区妇联和金泰社区妇联联手举办了多场募捐和义卖活动，帮助社区贫困妇女和困难儿童解决生活和治病难题。在为四川灾区人民赈灾的活动中，我街道妇联积极动员辖区内共建单位及广大妇女群众响应号召，向灾区人民奉献爱心。我街道社会事务科科长，女性干部徐志玉先后多次捐款，特殊党费就上交了1万多元。全街道上下协力，众志成城，共募集资金54万多元，排列全区前茅。另外，四方新村小学孤残女童萧荷花同学在街道和社区妇联的帮扶下，身残志不残，她克服各种困难、奋发努力，各科成绩优秀，__年三月在街道残疾人运动会上夺得轮椅车比赛的冠军，六一儿童节又被南京市命名为优秀少先队员。

3、实施典型化管理。我们注重先进典型的带动作用，在人力物力有限的情况下，做试点，树典型，在充分研究，认真思考的基础上，列出具体工作的发展试点、重点，增强工作的针对性和有效性。一项新的工作开展均遵循以下几个原则：一是列出计划和目标。由各社区根据自身情况列出符合自身发展要求的计划及目标。如__年，3月份将四方小学巾帼文明示范岗的先进做法在驻区单位中推广。将蓝天专修学院妇代会组织建设经验在私营民营单位中推广。二是建设完善的实施机制。责任落实到人，大家紧密协作，为最基层的社区群众提供全方位的服务，共同推动创建目标的实现。三是以典型带动全体。在每项工作的实施过程中，我们以一个单位或个社区为试点，集中精力，充分开展各项工作，而后进行总结，汲取经验，然后在整个街道全面开展，起到以点带面，以先进典型带动全体的作用。我们及时报送各类信息和报表

二、多举并措，开拓妇女工作新天地

1、创建文明楼幢，促进社区和谐与文明

社区建设的目的实现社区成员的自我教育、自我服务、自我管理和自我约束，在社区功能形成过程中，妇联承接了直接服务妇女儿童的相关社会管理职能。我们从社会的细胞和社区的基本单位家庭入手，在文明楼幢创建中广泛开展群众文化活动，引导居民积极参加，从而促进家庭文明建设和社区文化建设。

2、坚持服务方式创新，促进社区服务业发展

不同层次的妇女有不同需求，这对妇联履行职责也提出了不同的要求。__年以来，我们不断创新服务方式，开辟了服务妇女、服务社会的更新更广的领域，逐步形成了以法律援助、技能培训等形式的实质性服务组织，以联谊组织、创业就业、巾帼团队为依托的指导性服务，以家政服务、心理咨询、婚姻介绍等为内容的中介性服务，建立与妇女广泛联系、平等沟通、共同参与的工作平台。

三、坚持分析总结，查找工作中的不足。

认真总结分析一下，我们觉得上半年在工作中还存在着许多薄弱环节：

1、基层组织建设工作发展不够平衡;

2、缺乏开拓创新精神，特色活动量点少;

3、深入基层调研不够，多元化组织须待完善;

4、整合社区资源力度不够，发挥地区整体优势效果不明显。

一、以教育培训为根本，进一步增强女性自身综合素质

一是加强教育培训。围绕宣传贯彻中国妇女“十大”精神，通过专家授课、参观学习、座谈讨论等形式，引导广大妇女干部认清自己的特殊身份，提高广大妇女的政治理论素质;要通过法律法规、业务技能、客观实践等培训，进一步增强各级妇联干部服务基层、服务妇女群众的能力与本领。

二是着力培育和开发女性人才。全面实施《区201x—201x培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，大力培育女领导干部、女性经营管理者和女专业技术人员三支队伍;配合组织部门不断推进培养选拔女干部、发展女党员工作，努力适应竞争上岗、公推公选等干部人事制度改革，推动的女性走上领导岗位。

三是加强失业妇女的创业就业技能培训。结合社会需求和她们的实际需要，重点进行家政、插花等技能培训，帮助她们实现就业，解决自身及家庭生活问题。

四是抓好家庭教育工作。以社区德育中心、家长学校、小公民道德实践基地等为平台深入开展形式多样活动，着力引导全区广大家庭崇尚文明、健康、和谐的生活方式;

一是完善家庭教育工作长效机制建设。指导各社区家长学校以全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察要求，开展家长学校工作;全面开展家长学校检测、评估工作;招募一批经验丰富、热心家庭教育工作的志愿者，定期开展活动;推动家庭教育课程进入中小学班主任培训内容，举办“家庭教育培训者培训”。

二是继续配合市妇联实施“家庭教育百千万”工程”(百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益)。组织家庭教育专家，深入社区家庭，广泛宣传家庭教育新思路，帮助家长树立正确的家教观念;针对儿童心理发展特点，邀请专家深入学校，以家长会的形式举办“开心一课，健康成长”专题讲座;继续开展家庭教育实践月活动，充分利用各种资源、进行多渠道、多样化的宣传，提高家庭教育知识普及率，营造良好的家庭教育社会氛围。

三是促进家庭教育研究成果转化工作。开展家庭教育课题研究、实践活动，探索家庭教育新规律、新机制、新形式、新途径，提升家庭教育工作整体水平。跟踪、督促承担市家庭教育研究会的家庭教育课题按时完成。组织专家，深入街道社区开展中华民族优秀传统文化家庭教育活动，向广大家长宣传正确家庭教育理念和科学教子方法，营造促进未成年人健康成长的环境;进行家长学校师资培训，提升广大家长教育子女的水平;举办寓教于乐，丰富多彩的暑期夏令营、未成年人思想道德建设征文活动，年底对家长学校进行评估考核。

四是加强信息调研。重点围绕妇女群众关心的热点、难点问题，如：妇女干部队伍建设、外来务工妇女生存与发展、婚姻家庭新问题、家庭教育等进行信息调研。通过走访慰问、专题研讨等活动，组织力量深入街道和社区，现场实地了解妇女儿童生存状况和利益诉求，进一步找准各类问题切入点，提高工作实效性和针对性。

二、以服务群众为主题，进一步引领妇女广泛参与经济建设

一是实施“115”巾帼创业发展行动。加大工作协调力度，整合有效资源，努力创建“巾帼创业示范基地”2-3个、树立“巾帼党员示范岗”2-3个、表彰“巾帼创业明星”10位、发放创业发展奖励资金2万元。

二是开展“岗上建功”活动。完善表彰激励机制，结合相关工作活动，评选表彰“巾帼文明岗”20个、“巾帼岗位明星”10位;

三是开展“岗下创业”活动。开展“三八架金桥?春风送岗位”系列活动，积极拓展妇女就业渠道。开展巾帼牵手SYB(创办你的企业)导师行动，与企业家联合开办提高女性创业能力(GETAhead)培训班，增强妇女应对社会生活的能力。

四是开展走访活动。六一期间开展“情系单亲母亲，关爱特困女童”活动，走访慰问35户特困家庭和百名品学兼优的春蕾女童。同时，“三八”期间，开展“送保险、送体检、送智慧”活动，并慰问百名特困单亲母亲。

五是继续实施“家庭文明”工程。评选表彰“五好文明家庭”15000户、“和谐家庭”标兵户100户、“文明(楼)院”30个、“好邻里”11位。深入社区指导“文明和谐社区”创建工作。

六是组织庆“三八”文艺演出活动。举办“巾帼和谐花盛开——鼓楼区‘庆三八妇女节?迎国庆60周年’大型文艺汇演”;六是认真做好来访接待工作。认真接待并处理好来信来访，为广大妇女提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，力争结案率达100%。

三、以普法维权为重点，进一步优化妇女发展良好社会环境

一是开展维权普法宣传活动。启动“三八”妇女维权周、禁毒宣传等活动。以贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》和新颁布的省实施办法为重点，充分利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放读本、以及广场咨询等多种形式，全面开展宣传新颁布的《江苏省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》、男女平等基本国策等法律法规，推动男女两性协调发展，促进社会和谐进步;协调司法局深入街道社区，以“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”为主题，开展政策宣传、法律服务、司法援助等活动，切实维护妇女的合法权益。在6.26来临之际举办国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动，恢复和增强失足妇女生活信心。进一步加大宣传《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》的力度，组织街道、妇委会开展《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》知识竞赛，使广大妇女了解把握妇女权益保障法的重点内容和修改要旨，使有关部门和社会各界了解自己保障妇女权益的职责，努力营造妇女权益保障法实施的社会环境。二是加强“两个规划”实施力度，促进妇女儿童事业新发展利用妇儿工委办公室设在妇联的有利条件，结合“两个规划”中期评估的结果，协调推动“两个规划”的实施。同时加强男女平等基本国策的宣传，加强妇儿工委办公室的协调服务职能，完善妇儿工委各项工作制度，协调、指导各成员单位整合资源，团结协作，推动“两个规划”各项任务指标*地完成。

妇联主席三八讲话

同志们、姐妹们：

今天，全市各族各界妇女在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节**周年。借此机会，我代表市妇联向在座的各位姐妹，并通过你们向全市各族各界、各条战线 上的广大妇女姐妹致以节日的问候!向为妇女事业做出贡献的广大妇女工作者和所有关心支持妇女事业发展的各位领导及社会各界朋友表示最诚挚的谢意!

“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。九十三年来，世界妇女解放运动波澜壮阔，我国妇女解放运动取得了辉煌的成就，伴随着经济社会发展步伐，我市广大城乡妇女奋发进取，积极参与社会主义经济、政治和文化建设，取得了巨大的进步。广大妇女充分发挥“自尊、自信、自立、自强”的精神，全面参与社会主义现代化建设。在经济建设领域，广大妇女充分发挥聪明才智，大力发展特色农业，积极投身企业改革，解放思想，自谋发展，在“大搞民营经济、大搞加工贸易、大搞招商引资”中展示巾帼风采，为推动社会经济的发展做出了重要贡献;在精神文明建设领域，广大妇女以诚信为本，继承优良传统，弘扬时代精神，发展先进文化，扶危济困、奉献爱心，在社会公德、职业道德、家庭美 业发展的良好氛围正在形成，妇女解放事业取得了实质性的进展。在此，我代表市妇联对关心、支持妇女事业的各级党委政府及社会各界再一次表示衷心的感谢，向全市各级妇女干部和广大妇女再一次致以崇高的敬意!

同志们、姐妹们，今年是贯彻落实党的xx大精神和市第十二届一次党代会的第一年，做好今年的工作，对鼓舞斗志、增强信心、实现党代会确定的奋斗目标和任务，具有十分重要的意义。各级妇女组织和广大妇女要解放思想，抓住机遇，以与时俱进的创新精神，求真务实的实干精神，拼搏奉献的敬业精神，团结奋斗的合作精神，推进我市发展。

希望广大妇女树立“四有”、“四自”精神，全面提高自身素质，增强参与经济社会发展的能力;树立正确的世界观、人生观、价值观，积极参与社会公德、职业道德尤其是家庭美德建设，以诚信为基本的道德规范，为超常规跳跃式发展创造安定向上的社会环境;树立高度的政治责任感，依法参与管理国家和社会事务，勇于维护自身的合法权益，做政治文明建设的推动者。

同志们，姐妹们，让我们在市委、市政府的领导下，在xx大精神的指引下，高举邓小理论伟大旗帜，全面贯彻的重要思想，振奋精神，开拓进取，为实现经济翻三番的宏伟目标，为建设而努力奋斗!

祝姐妹们节日快乐。谢谢大家!

根据市妇联《关于开展纪念“三八”国际劳动妇女节103周年系列活动的通知》的精神，我镇以“建设幸福寮步 巾帼在行动”为主题，以宣传贯彻男女平等基本国策为主线，组织开展“三八”妇女节系列纪念活动，情况总结如下：

一、 精心组织，确保各项工作贯彻落实

为了确保活动顺利开展，镇妇联与宣传教育文体局、镇社工委、司法分局、寮步成校等单位积极沟通，多次召开“三八”活动筹备会议，争取支持;精心组织，制定了《寮步镇纪念“三八”国际劳动妇女节活动安排》、《关于开展寮步镇“三八”妇女维权周活动的通知》、《关于举办寮步镇庆“三八”巾帼健身广场舞表演大赛的通知》等系列方案计划，大力发动各村(社区)、行政单位积极参与。

二、加大宣传力度，积极营造浓郁的节日气氛

在村(社区)和镇人流密集的地方张贴醒目的“三八”纪念活动的标识、口号、标语;通过寮步镇报、寮步电视台、香市网和微博及时发布相关活动通告，跟踪报道“三八”妇女维权周、《我的育儿心得》征文评选活动、《寮步镇十佳妇女工作者》表彰大会以及20xx年巾帼健身广场舞表演大赛等相关纪念活动开展情况，大力宣传男女平等基本国策，充分展示巾帼时代新风采，在全镇牵起一股纪念热潮。

三、主题鲜明、形式多样，大力开展系列纪念活动

(一)开展“男女平等基本国策宣传月”活动。一是开展妇联主席热线接听日活动。3月8日，副镇长、妇联主席韩巧轩、副主席黄意兰、妇联志愿者在镇妇联办公室开展热线接听日活动。通过听取妇女群众诉求和呼声，受理妇女信访案件，对她们进行法律、政策宣传和心理疏导。二是开展维权服务及普法宣传活动。镇妇联联合司法分局、公安分局、人力资源分局等部门，以“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”为主题，开展寮步镇“三八”妇女维权周宣传活动。以维权知识讲座、便民咨询、法律求助等形式，将《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《继承法》、《劳动法》等法律知识送进村(社区)、企业，提高妇女学法、用法、知法、依法维权的能力，让广大妇女同胞在发生家庭暴力时懂得如何自我保护，遭受家庭暴力时懂得如何求助。三是开展其他知识讲座。各村(社区)、学校以“三八”为契机，大力开展家庭教育、卫生保健讲座、咨询。据统计，在三八妇女维权周期间，共举办讲座28场，咨询3场，其中普法宣讲活动15场，咨询1场，派发宣传单5千份，悬挂横幅约15条，张贴海报单张约15张，播放宣传广告30多次，参与群众约3500人;健康讲座8场，参与人数1600人次;家庭教育讲座5、咨询2场，参与人数1000人次。

(二)树立典型，表彰先进。

1、开展“我的育儿心得”家教征文比赛表彰大会。由镇妇联、科教办联合主办，共收到家长征文163篇，共评选出优秀作品56篇。其中一等奖10篇、二等奖18篇、三等奖28篇。3月7日，举办了大型的表彰大会，为获奖家长进行颁奖，并邀请了本次比赛中获奖的两位家长上台作经验交流。通过本次活动活跃了家长们的学习气氛，大大提高了他们的育儿水平。

2、表彰十佳妇女工作者。3月8日举办寮步镇第一届十佳妇女工作者评选表彰大会，表彰了横坑社区钟慧宜等10名爱岗敬业的优秀女性，市妇联副主席卢英、镇委书记何绍田发表了重要讲话，通过本次表彰活动充分发挥先进典型的带动作用,促进妇联组织焕发新活力。

(三)紧扣主题，开展一系列主题活动。

1、最炫广场风 跳出香市新风采。3月22日，寮步镇举行了20xx年巾帼健身广场舞表演大赛，副镇长、妇联主席韩巧轩、宣传教育文体局局长林世钦等领导以及3000名群众代表一起观看了演出。来自农村、企业、学校、行政单位共15支队伍用精彩的舞蹈展示风采，大会评选出科教办等一等奖3名，缪边社区等二等奖5名以及寮步社区等三等奖7名。

2、开展“幸福东莞行”活动。3月14日，寮步白玉兰家庭服务中心举办了“相约可园，共赏岭南文化——三八情，可园游”活动，社工带领11名中心社友和10名低保家庭妇女一起欣赏可园的湖光水色，亭台楼阁。此外，香市小学、文广中心等单位，良平、横坑、岭厦等村(社区)先后组织妇女群众到东莞科技馆、东莞展览馆、虎门海战博物馆、香市公园、香市动物园等景点参观，参加人数达900人次。

3、举办“幸福家庭，玉兰同行”社工宣传周活动。3月23日，白玉兰家庭服务中心联合镇家庭服务中心在石步村文化广场举办了宣传活动，由寮步镇讲师团成员曾水平老师以30分钟的家教讲座吸引了大批家长和小朋友参与，社工以“眼明手快”、“吹球球”、“你投我接”三个游戏吸引了石步村民近100多人参加，通过派发寮步白玉兰宣传单、向群众讲解寮步白玉兰服务理念、服务内容等方式，让更多的村民了解白玉兰家庭服务。

4、开展三八慰问活动。3月2日，副镇长、妇联主席韩巧轩带领全体妇联工作人员到竹园、横坑、凫山等村(社区)，对单亲困难母亲开展三八慰问活动，鼓励她们积极面对生活困难，用心教育子女成长，并送上慰问金节日的问候。3月5日，镇妇联全体工作人员到铨讯白玉兰女工驿站开展三八节日问题，副主席黄意兰与广大女工、工厂负责人亲切交流，了解了一些驿站工作开展情况，并送上了节日慰问。

5、举行镇府领导家属座谈会。3月17日，镇妇联邀请寮步镇委、镇政府两套班子全体成员及其家属参加了“三八”领导家属座谈会，镇委书记何绍田、联华集团企业代表童经理先后介绍了我镇经济、社会建设情况，分析了我镇发展中面临的机遇与挑战。副镇长、妇联主席韩巧轩送上了节日的问候，希望镇府领导继续大力支持妇联工作，并寄望在座的太太们要理解镇府工作，继续做好丈夫“贤内助”、“廉内助”。

6、举行机关女同志纪律作风座谈会。3月22日，镇妇联组织镇府机关大院90多名女同志召开纪律作风座谈会，一起学习了党的xx大、全国“大会”以及寮步镇第xx届人大三次会议等重要精神。韩副镇长主要围绕改进机关工作作风这个核心问题，从纪律作风、生活作风、仪表言行等方面向参会女同志提了几点意见。座谈会对强化镇府女职工的职业道德，提高思想认识起到促进作用。

7、开展“春风行动”，促进妇女就业创业。镇妇联联合镇人力资源分局以各村(社区)“妇女之家”、辖区企业为活动阵地，开展了法律知识、就业培训等讲座，鼓励妇女转变就业观念，积极参与经济建设，以提高社会地位，树立“自尊、自信、自立、自强”的新时代精神;同时，镇妇联积极发动村妇联与本村的劳动服务站合作，收集统计有就业意向的户籍妇女，进行就业指导，大力宣传就业援助补贴、创业小额贷款等政策;3月9日，镇妇联、残联、人力资源分局共8个部门联合举行“春风行动”专场招聘会，邀请187家企业参加，提供就业岗位5000多个。据统计，1-3月期间，共发放“春风行动”宣传资料1200多份，组织专场招聘会1场，提供免费服务人数300人次，成功介绍女性就业人数80人次，其中农村妇女人数60人次，自主创业成功的女性人数2人，发放贷款资金10万，开展宣传咨询活动2场、讲座2场，处理妇女维权个案35个，有效促进妇女就业创业。

8、开展“三月新锋”巾帼志愿者便民服务活动。3月，镇妇联携手白玉兰家庭服务中心、镇人口计生卫生局和“方圆”形象设计中心与广大巾帼志愿者一起开展爱心义剪、温暖义诊、大清扫、义务植树等系列志愿便民服务活动，深受广大妇女群众的欢迎。

在“三八”期间，各村(社区)、行政事业单位都广泛参与镇妇联主办的各项主题活动，并积极搭建平台，开展丰富多彩、形式多样的庆祝活动，营造团结和谐的节日氛围。镇妇联以庆“三八”活动为契机，团结引领广大妇女以饱满的热情和昂扬的斗志投身到我镇各项事业中，为建设幸福新香市做出贡献。

一、 强化教育，提高素质 女性素质教育是妇联的重点，一年来我镇妇联通过召开各种和开展各种，在全镇范围内大力宣传了马克思主义妇女观、男女平等基本国策，对妇女的信念、时事政策以及主义荣辱观和观等进行了宣传教育，积极引导了妇女同胞要倡导和发扬四自四有，从而达到全面提高妇女的综合素质。

二、做好妇儿工作，促进社会和谐。 一年来，我们充分发挥妇联组织的作用，积极参与妇女法律法规的执法检查和监督。依法维权、科学维权、源头维权、社会维权，进一步健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，协助党委政府作好化解矛盾、维护稳定工作，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求。努力协助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地减少不和谐因素。

1.建立健全了妇女利益诉求表达机制。以宣传各级政府《妇女儿童发展刚要(20xx20xx年)》为重点，扎实开展了普法宣传教育活动，提高了妇女自觉学法、守法、用法的意识和能力，以家庭平安促社会平安;引导和鼓励妇女积极参与村民自治，教育妇女增强公民道德意识、强化公民，提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力，把妇女利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

2.深入开展了家庭创建活动。以村、为开展了以弘扬家庭文明新风，推动三个文明建设为主题的创建活动，全面提高了人们的道德平和文明素质，今年全镇的矛盾纠纷与去年相比降低40%。为我镇构建和谐大局奠定了基础。 3、积极推动妇女儿童发展工作。组织全镇各界人士，研讨《兴隆镇妇女儿童发展纲要(20xx20xx年)》初稿提交党委政府研究，最后以兴府发〔20xx〕93号文件形式下发了《兴隆镇妇女儿童发展纲要(20xx20xx)》

三、深化学比活动，促进发展 以科学发展观为统领，继续深化了双学双比、巾帼建功活动，全镇妇女为我镇的经济发展再立新功、再创佳绩。一是充分发挥广大妇女在新农村建设中的积极作用，认真落实市委坚持统筹城乡经济社会发展，大力发展现代农业、新型农业，为农村妇女提供技术、信息、小额财政贴息信贷服务，和促进农村妇女脱贫致富。

二是开展双学双比活动，促进不同女群体的共同发展。一年来，我们以缩小发展差距，促进共同进步为目的，以经济条件好、懂技术的妇女群体带动妇女、弱势妇女为落脚点，在全镇范围内发展蔬菜种植5000余亩，增加妇女务工。发展生猪5000头的大户1户、年出栏生猪3000头的大户 2 户、年出栏生猪1000头的大户8户，年出栏生猪300头的13户。促进了我镇经济发展。

四、开展了各项活动

1、开展慰问活动。在春节期间，镇妇联走访看望了部分贫困妇女、儿童，并送去了慰问金等。

2、开展了维权周活动，利用村村通工程与镇文广中心、司法所于3月6日-10日召开会4次，宣传了《妇女权益保障法》、《法》等法律法规，同时利用2、6、8兴隆逢场天向赶场人员发放维权知识宣传单400余份，并为广大群众提供现场答疑多次，进一步增强了广大妇女的法律意识和依法维权能力。

3、为更好地妇女，兴隆镇妇联联合计生办、卫生院于20xx年4月和10月起联合组织在全镇范围内开展了妇女健康免费体检活动，全镇4000多名妇女接受了免费健康体检，并协调卫生院为查出疾病的妇女优惠治疗，。

4、开展各村贫困妇女，贫困儿童信息摸底工作。了解她们的基本状况。并协助民政、红十会对20多名因病致贫的妇女给予了近10万元的救助。

5、3月7日，镇政府全体女职工、镇级单位女工干部、各村妇代会主任等与党政一起欢聚一堂，举行了隆重的庆祝活动。一是召开了座谈会，会上镇妇联主席传达了市妇联3月4日的会议精神，了20xx年我镇妇联工作，安排部署了20xx年我镇妇联工作，调动了全镇广大妇女干部参与我镇社会事业和建设的积极性和主动性。二是组织全镇、村、社区、各企事业单位女同胞进行登山活动，并进行了评奖。女同胞们既健了身体，又感受到了妇女之家的。

6、开展女性就业创业摸底，认真相关。全镇筛选出27名有创业意愿的妇女协助办理创业就业财政贴息165.5万元。为妇女参与经济建设做出了贡献。

7、做好信息报送工作，给市妇联报信息8条，上绵竹报1条。

8、地震后，灾情牵动着13亿人的心，我镇妇联配合党委政府积极响应、组织捐款，发扬一方有难，八方支援的传统，镇妇联组织妇女捐款10000余元，全部如数上交绵竹市红十字会，为灾区人民送去了一片。

9、组建了兴隆镇巾帼者服务队，并建立了志愿者服务档案，结合工作实际，组织镇、村100余名志愿者开展了法制维权、科技兴学、文化宣传等活动，并发放资料1000余份。

10、关爱儿童。参与了镇的儿童节庆祝或动，并与党委政府一道送去了慰问金。积极向市红十字会争取，为两名孤儿争取救助金13000元。 11、联合农业中心、保障所开展就业、技术培训5次，受训妇女500人次。

五、切实加强自身建设 一年来，我镇妇联继续发扬了求真务实精神，深入村组院落、立足实际，努力为妇女儿童办、做实事，进一步加强了机关效能建设;同时，不断加强自身建设，创新工作，强化社会协同功能，争取了党政领导的重视，积极主动地协助党委政府处理了事关妇女儿童的社会公共事务，把提供服务、反映诉求、规范行为的工作落到实处，为我镇经济社会事业发展和妇女儿童工作作出了新的贡献。

六、20xx年工作镇妇联始终围绕镇党委政府的工作重心，根据妇女儿童工作的特点开展工作。虽然取得了一定的成绩，但受条件限制，工作中还存在一些不足，如：经费紧张，一些工作未能完成，广大妇女的整体素质有待提高等，镇妇联20xx年工作计划是： 1深入开展研究，及时向党委政府反映妇女的呼声和要求。提出合理化建议，充分发挥桥梁和纽带作用。 2加强妇女能力建设，树立妇联形象，加强村社区妇女干部队伍建设，提高妇女干部素质。3做好妇女、儿童的维权工作。 4加大实用技术培训，提高妇女的致富能力。 5加强各部门的工作协调和配合工作。 6创造性的开展好各种活动。

家庭暴力的存在严重影响了家庭的稳定和社会的和谐，特别是近年来一些因家庭暴力而引起的恶性案件也屡见不鲜，使家庭暴力成为全球关注的社会问题，常州市妇联一直将家庭暴力的预防和制止作为妇女维权中关注的重点问题之一，并在此方面进行了一系列有益探索。20__年4月，常州市妇联与常州市社科联将《反家暴综合干预策略研究》确立为20__年常州市社科攻关课题，希望通过开展课题的调研研究来思考和探索如何进一步完善我市反家暴综合干预体系的建设。为进一步了解我市家暴的现状以及反家暴的具体情况，课题组在20__年5月-20__年7月，深入全市各级妇联、公安、法院、民政局救助站、德安医院等单位，并在此基础上，选取了新北区的新桥镇以及龙虎塘街道作为试验点，在当地妇联、社区的协助下，进行了社区居民反家暴意识的问卷调研活动，并结合新北区妇联推动的反家暴志愿者培训活动，开展了关于反家暴志愿者培训的调研。

一、 常州市反家暴情况的调研结果

(一) 各级妇联反家暴调研结果

1. 家庭暴力普遍存在，且是妇联接访工作中的重要案由。

从最近三年我市妇联层面接访情况统计来看，20__年常州市妇联接访1259起，其中家庭暴力事件205起;20__年接访893起，其中家庭暴力117起;20__年接访844起，其中家庭暴力169起;20__年1月-6月接访455起，其中家庭暴力67起。由于有些信访事件中为多事由的家庭纠纷，有些含家庭暴力情况的事件登记到婚姻家庭纠纷的其他事由下，所以实际的家庭暴力接访数字应当更高。天宁区妇联20__年接访33起，其中家暴5起，20__年接访28起，其中家暴4起，20__年接访38起，其中家暴8起，20__年1月-5月，接访15起，其中家暴4起。金坛妇联20__年接访109起，其中家暴22起，20__年接访81起，家暴26起，20__年接访75起，家暴15起;三年来镇区妇联共接访156起，其中家暴共63起，占40.4%。戚墅堰区妇联20__年以来共接访25起，其中家暴9起，其中6起为丈夫对妻子施暴，1起受家暴者为儿童，2起受家暴者为老人。

2. 我市已在妇联的推动和牵头下，初步建立了反家暴系统。

我市妇联一直都高度重视家暴问题，在全省率先成立常州市预防和制止家庭暴力工作领导小组，建立了以家庭暴力的制止和救济为目标的妇女儿童维权中心、110接警中心、伤情鉴定中心以及庇护中心，为受害人提供相应的服务，在妇联的牵头下，在这些部门和单位的协作与配合下，我市已初步建立了反家暴系统。

3. 家庭暴力的接访程序仍需进一步规范

从课题组调研各级妇联家暴事件接访情况来看，市妇联、区以及辖市区妇联的接访统计都能录入电脑系统，建立了台账资料，但在回访情况登记方面未能全部显示回访情况。而街道、镇这一级妇联在接访登记方面不够统一和规范，无法提供近几年的家庭暴力接访统计数据，回访情况也无台账可查。

4.家庭暴力多发多样，在特定家庭中表现更为突出

在调研中发现，家庭暴力多发且多样，无论是农村、还是城市，都存在家庭暴力。甚至一些知识分子、公务员中，发生家庭暴力的情况也并不鲜见。当然，一些特定家庭中此类问题更为突出，接访中显示再婚家庭、“闪婚”家庭的家庭暴力较为多发。家庭暴力的表现形式也较为多样，捆绑、殴打、性侵、泼硫酸、淋开水、纵火、机动车碾压等形式都存在，冷暴力形式在个别接访案例中也有显示。

5.受家暴对象中妇女占绝大多数，儿童受家暴现象值得关注

在接访统计结果中，来访的大部分为受家暴妇女，也存在老人、儿童等其他家庭成员受家暴而在其他亲属陪同下来访的情况，其中女性受害率达90%以上。值得注意的是，儿童受家暴在妇联接访中虽然较为少见，但这主要和儿童缺乏求助能力以及社会普遍认为打孩子是家务事的观念有关，从仅有的几起案例来看，其情节之恶劣，手段之残忍，令人触目惊心。长期受家暴的未成年人，身心的双重受创，不仅影响他们的健康成长，且可能带来严重的社会问题，因此，关注儿童受家暴问题刻不容缓。

(二)公安部门反家暴调研结果

1.公安110接警中家暴警情多发，报警数量呈上升趋势

根据常州市公安局110指挥中心提供的接警数据，常州市市区20__年家庭暴力(含家庭纠纷)报警1197起，20__年1145起，20__年1996起，20__年1月-5月1013起，报警总数呈上升趋势。其中绝大部分为夫妻间家庭暴力或纠纷警情，也有少数未成年人报警情况。溧阳市公安局提供的家庭暴力(含家庭纠纷)报警数为20__年6月24日-20__年6月24日，共接获家庭暴力报警829起，而前三年(20__年6月24日-20__年6月23日)的家庭暴力报警数为271起，呈较明显上升趋势。其中，城区报警数为517起，占报警总数的62.36%，农村312起，占报警总数的37.64%。金坛市公安局提供的家庭暴力(含家庭纠纷)报警数中，20__年家暴(含夫妻打架)数为60起，20__年家暴(含夫妻打架)为47起，20__年1月1日-20__年6月23日的报警数为35起。但是，110指挥中心接报警接报家庭暴力(含家庭纠纷)警情数来看，仅占年接报警总数的0.2%。

2.对于家暴警情能做到100%出警，多以调解处理

在对市公安局、辖市区公安局调研过程中得知，对于接到的家庭暴力警情，公安机关能做到100%无条件出警，接警民警按规定尽快赶到现场，根据《江苏省公安机关接处警执法标准化管理手册(试行)》中关于家庭纠纷的处置的相关规定，进行处置，并全程录音录像，在家庭暴力警情的处理中，大部分是情节较轻微的，多以调解处理，部分警情公安部门会建议当事人寻求妇联帮助。以溧阳市提供的数据为例，20__年6月24日-20__年6月24日所接获的829起家庭暴力(含家庭纠纷)警情中，以调解处理的813起，达到立案标准查出的仅16起，其中构成刑事案件，以故意伤害罪移交检察机关的共2起。

3.《家庭暴力告诫书》的知晓度和开具情况不一

20__年7月，江苏省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省妇女联合会四部门共同制定了《江苏省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，20__年11月，常州市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局和市妇联，共同制定了《常州市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，并组织相关部门进行了学习。据统计，我市至今已发出112份家庭暴力告诫书，但是这个数量与家庭暴力的报警数差距较大，且大多为口头告诫。当然，这与许多报警妇女自己的意愿也有关。另外，我们在调研中发现，各派出所对于家庭暴力告诫制度的规定知晓情况不一，有些派出所已经不止一次发出过家庭暴力告诫书，而部分派出所民警对此项制度还并不了解。

(三)人民法院反家暴调研结果

1. 法院已在此类案件审理中尝试适用人身安全保护裁定

20__年3月,最高人民法院应用法学研究所制定的《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》中,首次引入了民事保护令制度——人身安全保护裁定。20__年12月10日，天宁区法院少年庭就原告李某诉被告钱某离婚纠纷一案作出全市首例人身安全保护裁定，禁止被告钱某殴打、捆绑、残害、强行限制自由或作出其他可能给原告的身体、精神造成伤害的行为，且在实践中收到了较好的效果。人身安全保护裁定将事后惩罚施暴者转变为事前保护受害者，开辟了国家公权力介入家庭暴力防治的新途径，是运用司法手段保护家暴受害方的一项尝试。随后，天宁区法院与区公安分局、区妇联联合出台《关于进一步规范在婚姻家庭纠纷中适用人身安全保护裁定的实施意见》，对适用人身安全保护裁定的案件范围、申请和审查程序、效力及各单位的具体职责做了明确规定，对婚姻家庭类案件中涉及人身安全保护裁定的操作程序进行了进一步规范。

2. 离婚诉讼中涉及家暴的数量较少且统计困难

在针对基层法院与常州市中院调研过程中发现，由于家庭暴力并非独立案由，通常只在离婚诉讼中作为要求离婚或者要求获得离婚损害赔偿的事由，而基层法院每年审理的离婚案件数量较多，平均每个基层法院年审理离婚案在300-400起左右，因此对于涉及家暴的离婚诉讼统计上存在一定困难，在访谈有关法官时得到的答复是离婚诉讼中以家暴为事由的案件数量不多，每个基层法院每年基本不超过10个。

3. 法院在此类案件中认定困难且操作未能统一

在调研访谈中发现，法官对于涉家暴离婚案件普遍反映的问题在于证据认定困难，基于家暴而提起的离婚损害赔偿诉求，法院判决在实践中能够认定家暴并以此作为离婚事由的案件较少，且认定标准不一，判决因家暴而给予离婚损害赔偿的在实践中存在尺度不一的情况，但赔偿数额大多为数千元。

4. 法院已准备采取一些针对性措施

在调研过程中，调研组与市妇联、市中级人民法院进行了比较充分的沟通，市中级人民法院十分重视调研中发现的问题，并在后续工作中拟采取一些针对性的措施，比如拟尝试在离婚诉讼中采取要素式审判，将家庭暴力列为其中一个要素;拟在法院系统内部开展涉家庭暴力离婚案件的调研，从中总结经验并拟在我市法院层面对此类案件的审判相对统一尺度。

(四)家庭暴力庇护中心调研结果

1. 依托民政部门救助站成立，环境与设施较好

20__年，我市反家庭暴力庇护中心依托民政局救护站，由市妇联和民政局共同成立。根据课题组实际走访，庇护所占据了救护站的整整一层楼面，可同时接待16位需要救助的人士。环境整洁，有空调、电视、婴儿床等配套设施，具备了较好的接待家暴受害者的硬件环境。对于有外伤或生病的受家暴者，庇护中心可提供医疗救治，受暴人士可以在这里接受最长10天的临时救助，对于有困难的受家暴者，可以免费救助。

2. 入住率低，庇护中心功能有待提升

与国内大多数反家暴庇护中心面临的问题相似，我市反家暴庇护中心也遭遇了乏人问津的尴尬。据统计，20__年至今，我市反家暴庇护中心共救助家暴受害者7名，均为女性，包括未成人1名，老年人1名。在这7名受害者中，本地人口1名，外地人口6名，后 2名由庇护中心帮助其购票返乡，2名由庇护中心联系其家人接回，1名由庇护中心人员护送其返乡，2名自行离开。据庇护中心反映，他们所能提供的主要是食宿、简单医疗等帮助和服务，而针对家暴的法律、心理等方面的服务目前庇护中心缺乏专业人员来进行。如何完善庇护中心的功能，使其进一步发挥实效，必须深入研究和探索。

(五)家庭暴力鉴定中心调研结果

1. 伤情鉴定数量呈下降趋势，鉴定结果中损伤程度大多为轻微伤

我市家庭暴力伤情鉴定中心成立于20__年7月，经常州市政府批准设立在常州市德安医院司法鉴定所，主要负责家庭暴力受害者的伤情检查、损伤程度鉴定。根据近3年家暴伤情鉴定统计结果，20__年共30起，其中构成轻伤的6起，构成轻微伤的24起;20__年19起，其中构成轻伤的3起，其余16起构成轻微伤;20__年20起，其中构成轻伤的3起，其余17起构成轻微伤;20__年至今共9起，其中构成轻微伤的8起，不构成轻微伤的1起。伤情鉴定从数量上来说，总体呈下降趋势，而构成轻伤的，只占总数的15.38%。

2. 鉴定委托方市妇联占一半以上

我市家庭暴力伤情鉴定中心的委托方是各级妇联，在20__年30起伤情鉴定中，其中20起来自于常州市妇联委托，20__年的19起伤情鉴定中，7起来自于常州市妇联，20__年的20起伤情鉴定中，14起来自于常州市妇联委托，20__年至今的9起伤情鉴定中，6起来自于常州市妇联委托。课题组在金坛、溧阳妇联的调研访谈中发现，因为路途较为遥远，受家暴妇女往往不愿意去我市家庭暴力伤情鉴定中心鉴定，而自20__年以来的伤情鉴定中，委托方为金坛妇联的共1起(20__年开始未有1起)，委托方为溧阳妇联的共6起(20__年开始未有1起)，也在一定程度上反映了这个问题。

(六) 新北区反家暴行动试点调研结果

在过去几年的接访及报警情况中显示，新北区的家暴问题相对突出，在市妇联的领导下，新北区妇联在反家暴方面采取了一些创新举措，开展了反家暴的行动实验，以期能进一步进行实践探索，形成有益经验，并用于后期推广。

1.反家暴协会已成立，其工作机制仍有待探索

20__年6月，新北区妇联以依法开展反对家庭暴力工作，有效预防和化解婚姻家庭纠纷，推动“平安新北”建设为目标，成立新北区反家暴协会。该协会由区妇联主席担任会长，区人民法院副院长、区公安分局副局长以及市心理卫生协会理事长担任副会长，17位理事中，包含了法院、公安局、司法局、民政局、卫生局的相关领导，也吸收了律师事务所、心理咨询服务机构的负责人，并以新北区下辖的9个街道(镇)妇联主席为骨干力量，形成了一个目的明确、针对性强的反家暴组织，其成员结构基本囊括了反家暴所涉及的各相关部门和人员，结构比较合理，这项举措也极富创新性。然而，正因为这样的组织是具有创新性的，也意味着可以借鉴的经验较为缺乏，且成立时间较短，因此，其具体的工作机制仍有待在实践中进一步探索。

2.社区居民的反家暴意识仍有待提高

20__年6月底，课题组设计了《关于家庭暴力的调研问卷》，抽取新北区新桥镇和龙虎塘街道的社区居民，开展入户调研，共回收问卷393份，其中有效问卷331份。男女比为176:155，该问卷反映结果如下：

(1)居民对家暴的认识已经有所提高，但仍需加强

在调研中显示，认为家庭暴力是违法行为的有261人，占78.85%，但仍有9人认为该行为的性质不违法，28人认为属于家务事，3人认为属于正常现象，而表示说不清的有38人;此外，对于家庭暴力的表现形式，除308人认为殴打属于家暴以外，也有152人认为长期不理睬对方也属于家庭暴力的表现形式，有136人认为强迫过性生活属于家庭暴力表现形式，有62人认为经济控制和制裁也属于家暴。以上数据都说明，大部分居民都认为家庭暴力是违法行为，相当一部分居民认识到家庭暴力除殴打以外，也包括其他的表现形式，但是，仍然存在对家庭暴力行为性质认识不清、忽视了家庭暴力中除殴打以外的其他表现形式等问题。

(2)大部分存在家暴的家庭为经常性家暴，且原因多样化

被调研的331人中，有41人表示家庭中存在家庭暴力，占12.39%。其中，表示经常有家庭暴力的有21人，占51.22%，表示家庭暴力的几率为偶尔的有18人，仅1次家庭暴力的2人，说明在大部分存在家暴的家庭中，家暴是经常性的。此外，对于家暴原因的调研，选择因为家庭琐事、感情问题、经济问题、生活习惯或者一方有赌博、酗酒等恶习的人数比较平均，可见产生家暴的原因是多样化的。

(3)受家暴者大多不愿意告诉他人，对于依靠公安和妇联解决家暴的期待性最高

对于如果遭受家暴，是否愿意告诉他人这一问题，有171人回答不愿意，占总人数的51.66%;而对于如果遭受家暴，选择报警的人数最多，有206人，占总数的62.24%，但仍有24人选择忍受;此外，对于由哪个部门出面解决家暴最有效的调研中显示，选择公安和妇联的人数最多，分别达到55.89%和42.60%，显示出关于家暴的解决，公众对于公安和妇联的期待值最高，特别是公安，因为其具有直接执法的能力，成为受家暴者的第一选择。

3. 反家暴社工团队已初步形成，但团队建设尚有待加强

新北区妇联在成立反家暴协会的同时，开展了“反对家庭暴力文明引导行动”，建立了一支反家暴志愿者队伍，对于反家暴志愿者开展集中培训，以期能对家庭暴力受害人及其家庭成员展开更有效的指导和服务。课题组对于反家暴志愿者通过问卷方式进行了调研，了解队伍的构成以及培训的需求和反馈情况。

(1) 反家暴志愿者的来源及结构

来自新桥镇和龙虎塘街道的32名反家暴志愿者中， 21岁-35岁有20名，36-50岁的有10名，50岁以上的有2名;男女性别比为6:26;其中初中及以下学历的1名，高中学历的8名，大专学历的7名，大学以上学历的16名;含街道及社区妇女干部15名，社区其他工作人员15名，社区热心居民1名，法检系统或律师1名。此外，23名志愿者表示过去曾经参加过志愿者活动，5名志愿者表示过去没有参加过志愿者活动，另有4名表示有热情但不知道怎样活动;15名表示过去曾经参与过家暴纠纷的调解，17名表示没有参与过家暴纠纷的调解。

(2) 反家暴志愿者的培训需求及反馈意见

在调研中显示，志愿者认为自己最需要补充的知识依次为：沟通技巧(25人选择此项)、法律知识(16人选择此项)、心理学知识(15人选择此项)和婚姻关系中相处之道(6人选择此项);而针对志愿者喜欢的培训方式的调研结果显示依次为：个案分析(20人)、讲座(9人)、沙龙讨论活动(8人)，情景剧(6人);对于开展的培训活动，23人表示收获挺大的，7人表示一般，还有2人表示说不清，满意度还有提高的空间。这个调研在一定程度上反映了反家暴志愿者的培训需求，可以为今后的培训工作提供参考。

二、 常州市反家暴工作中存在的问题分析

综合以上调研结果，我们可以看到，我市妇联对于反家暴工作给予了高度关注，实践中也积极思考和探索，并在工作中时有创新举措，因此，在常州市各级妇联的努力下，在各相关部门的协作下，我市已初步建立起反家暴综合干预网络，且在反家暴工作中已经显示出一定的成效，但是，在当前预防和制止家庭暴力的工作中仍然存在着一些问题，我们分析如下：

(一) 真正意义上多部门联动机制的缺失是反家暴工作中的机制困境

家庭暴力是一个复杂的社会问题，对于其干预需要多部门联动协作，才能起到较好的效果。妇联在处理此类问题时，也常与公安、法院、民政等相关部门积极联系，比如家庭暴力告诫制度的出台就是反家暴中多部门联动协作的成果。然而，我们认为真正意义上的多部门联动机制应当是职责明确、衔接良好、程序规范、运作顺畅的协作，而目前尚未形成这样的运作机制。以家庭暴力告诫制度为例，部分派出所民警对此制度不够了解，有部分派出所知晓这项制度，但是还没有发出过家庭暴力告诫书。再以与民政部门救助站合作的反家暴庇护中心为例，妇联和民政部门在此庇护中心的职责和归属问题上并不明确，具体救助工作究竟应由谁承担，值得思考和商榷。此外，妇联作为委托方的家暴伤情鉴定，鉴定结果也应及时反馈给妇联，以便帮助妇女在后期更好地维权，但是实践中往往忽视了这一问题而造成某些工作的脱节。另外，和媒体的合作可以帮助提高全民反家暴意识，并为反家暴工作获得一定的资金和外联组织资源，但是目前这方面的合作并不充分。一说起反家暴，往往将此归结为妇联的职责，其它部门某种程度上感觉是应妇联的要求在配合从事此项工作，一旦有受家暴妇女报警或者投诉，其他部门往往将之转介往妇联就不再作为，缺乏责任意识。因此，在职责未能明确、程序未能规范的情况下，多部门联动尚未真正意义上形成，这是当前反家暴工作中面临的机制困境。

(二) 传统观念的影响和相关知识的匮乏是反家暴工作中的意识桎梏

家庭暴力的表现形式与产生原因多种多样，不少妇女长期遭受家庭暴力而选择默默忍受，也不乏一些因家暴而发生的恶性刑事案件，更有部分妇女想维权却因缺乏相关证据和维权能力而让有关部门爱莫能助。究其深层次原因，传统观念的影响和相关知识的匮乏是目前反家暴工作中的意识桎梏。家庭暴力的产生不仅仅是因为特定个人、特定家庭的原因,而是有其深厚的社会文化传统的原因,这个原因从社会性别视角来看,就是一个由男权文化和夫权思想所制造出来的不平等的社会性别关系的存在。受此观念的影响，许多丈夫认为“打老婆”是天经地义的，许多妇女也选择了逆来顺受，这样，丈夫的施暴成本越低，就越容易形成长期的家庭暴力。当然，国人传统的“家丑不可外扬”的思想也造成了部分妇女遭受暴力却不愿意报警或者寻求其他帮助的情况;而“不管他人家务事”以及“劝和不劝离”的观念，也造成了家庭暴力中邻居等相关人员往往不愿意作证的局面。这种基于社会性别视角而产生的观念也影响了施暴家庭以外的其他人员，甚至部分执法人员也受此影响，认为家庭暴力只是家务事而往往口头告诫几句了结。此外，部分妇女缺乏维权意识和相关知识，不注意收集和保留证据，更有甚者，对家庭重要财产关注程度不够，留给施暴方以转移财产的的机会，当这些妇女忍无可忍，寻求妇联、公安甚至法院帮助时，也往往因缺乏证据等原因而无法获得有力支持。而对于儿童，中国传统的“棍棒下出孝子”的观念，使施暴者将打孩子作为正常的教育方式，而“身体发肤，受之父母”的观念，也使不少父母将孩子当作自己的私有物，甚至遭遇家庭矛盾或其他问题时以打孩子来出气，并以此为天经地义，更使许多周围邻居甚至执法人员也觉得不便出面干涉。

(三) 相关法律的不完善是反家暴工作中的制度短板

1.家庭暴力法律体系尚不完整

当前我国关于家庭暴力的立法主要散见于《婚姻法》、《刑法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚法》等法律中，另外《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》以及一些地方性法规、地方性规章等，缺乏统一的家庭暴力立法，造成了一些问题的产生。一方面，由于立法主体的多元性，不同的立法主体往往站在不同立场上进行立法。如《婚姻法》主要是从婚姻的维系和解除的角度看待家庭暴力，而《妇女权益保障法》则主要从保护妇女的合法权益的角度来规制家庭暴力，法条之间缺乏有效衔接，体例不够系统、规范，内容不够周延、完整，甚至出现不同法条相互“打架”的现象。另一方面，无法建立责任主体间的有效联动，有各自为政之嫌。以分部门规定条款的方式割裂了责任主体间的联系，将原本属于共同责任的内容限定在某一个主体上，影响了实际效果。

2.国家层面立法的缺失

(1)家庭暴力界定过于严格。《最高人民法院适用〈婚姻法〉的解释(一)》强调“造成一定伤害后果”才构成家庭暴力，对未造成轻微伤以上后果的暴力行为，以及侮辱、诽谤、漫骂等行为，不以家庭暴力论处，这种司法认知将会使暴力逐步升级，也可能诱发受害人“以暴制暴”。司法解释还规定，家庭暴力的发生仅限于夫妻及家庭成员之间，忽视了非婚同居者之间发生的家庭暴力问题。

(2)各有关机构的职能、分工规定不明确。国家级立法未明确规定各相关机构在预防和制止家庭暴力中的职能和权限，容易使部门之间互相推诿。由于职责分工不明确，特别是公安系统接到家庭暴力报警或举报后，若够不上刑事、治安处罚，处理家庭暴力事件多为取证、调解，实际效果并不理想，挫伤了受害人寻求公力救助的积极性和自尊心。

(3)可操作性不强，缺乏救济途径。国家现行法律比较原则性，更侧重于对施暴者的事后制裁，缺乏对正在发生中的家庭暴力或者明显可能发生的家庭暴力之干预措施，对已经遭受、正在遭受或者遭受到明显可能发生的家庭暴力伤害的受害人缺乏有效救济的途径，使施暴者从家暴中“获益”，并固化了其施暴的行为方式。特别是对于老年人和未成年人遭受家庭暴力的救济途径未作明确规定。而在现实中老年人、未成年人由于年老体弱、行动不便、思维不清、缺乏行为能力等因素,在遭受家庭暴力时,往往无法及时,甚至不能向有关部门请求给予救济。

(4)家庭暴力取证难、认定难。国家立法未针对家庭暴力的特点制定专门的证据规则，通常适用普通案件的证据规则处理。家庭暴力多发生在家庭内部，很少有证人，仅凭受害人陈述无法定案。社会公众对家庭暴力的观念大多停留在“家务纠纷”层面，多数人不理解妻子控告丈夫、儿童控告父母的行为。这就使得相关机关或律师向受害人的亲朋邻居收集证人证言，或向居(村)民委员会工作人员调取调解笔录等证据时，遭到拒绝或含糊其词。不少受害人出于观念、顾虑及其他各种原因不愿求助于社会和法律，没有保留证据的意识，不愿做伤情鉴定，或不及时申请伤情鉴定。

(5)公权力干预力度小。根据《治安管理处罚法》和《刑法》有关规定，对于家庭成员间的轻微伤和轻伤案件及虐待案，均“告诉”才处理，公权力干预力度太小。有些受害人之所以没有“告诉”，是受到施暴者胁迫，不得不向外人隐瞒真相。

3.地方层面立法的不足

以江苏为例，目前关于家庭暴力的地方立法主要是20__年江苏省高级人民法院、江苏省公安厅、江苏省妇女联合会联合发文的《关于依法处理涉及家庭暴力婚姻家庭案件若干问题的指导意见(试行)》，此外尚有《江苏省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，常州市也于20__年出台了《常州市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，然而也存在一些问题：

(1)地方性法规尚未出台。目前江苏关于家庭暴力的地方立法主要是地方性规章，而缺乏统一层面的地方性法规，且位阶较低，在国家层面的家庭暴力统一立法尚未出台的情况下，亟需出台地方层面的法规，以解决家庭暴力的实际操作层面的认定、各部门的介入干预以及其他相关问题，从家庭暴力的预防与制止等方面，解决原有规定过于分散、可操作性不强等问题。

(2)家庭暴力告诫制度有待完善。实施办法中明确规定了预防和制止家庭暴力，保障受害人合法权益，是全社会的共同责任，是人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关及妇联组织的重要职责。但是，如何去预防和制止家庭暴力，并没有明确的规定。特别是刑法中对于此类告诉才处理的案件的规定，使得公安机关很难主动介入去制止家庭暴力。而对于应当进行书面告诫的情况，虽然办法中已进行了规定，但是部分规定仍然比较模糊，比如“多次实施家庭暴力”中的多次具体是以什么为标准?此外，办法中规定了公安机关作出的家庭暴力告诫书可以作为人民法院认定实施家庭暴力的证据，但是口头告诫是否可以作为证据?如果书面告诫书当时被施暴者撕毁，如何补充此项证据?这方面缺乏明文规定。正因为存在这些问题，再加上传统观念的影响，且受害人往往有反复，所以目前开出的告诫书并不多，希望通过告诫制度来实现事前防范制止，教育震慑施暴者保护受害者的美好愿望并没有完全实现。

(四) 专业化团队的缺乏是反家暴工作中的人才瓶颈

反家暴工作中涉及心理疏导、当事人沟通与调解、法律咨询等内容，需要专业人员来开展此项工作。对于妇联、公安、民政救助站甚至法院工作人员，要做好这项工作也应查漏补缺，在有关指导理念、工作要求与流程、相关知识与技巧等方面等方面进行完善与提升。反家暴工作的开展必须依靠人，妇联特别是基层妇联人手紧张，工作繁重，街道、社区妇联干部往往身兼多职，而警力不足也是公安干警在反家暴工作中面临的问题。此外，民政、法院等部门也都面临类似的问题。在当前形势下，转变思路，理顺工作程序，吸纳相关人员，组建反家暴团队就变得十分重要。目前来自于社区的妇女干部、楼道长或者社区其他热心人士组成的反家暴志愿者队伍，距离开展此项工作所需要的专业素质还有较大差距。特别是跟发达城市相比，深圳有著名的鹏星家庭暴力防护中心，北京有影响力较大的红枫妇女心理咨询服务中心，我市目前还没有此类专业的社会组织可以提供相应的专业化服务，造成了当前我市反家暴工作中的人才瓶颈。

三、 常州市反家暴综合干预策略思考

通过对我市反家暴情况的调研以及存在的问题分析，我们可以发现，反家暴工作是一项综合的系统工程，需要由妇联、公安、司法、民政、社区、医疗机构、媒体等多方主体参与，通过行政、司法、社会等多种手段，运用法律、心理、社会工作等多种方式，从事先预防、事中制止、事后救济与修复等方面进行综合干预。而当前在我市要进一步推动反家暴综合干预体系建设，建议从以下几个方面入手：

(一) 联动配合，构建反家暴综合干预网络

1. 首问负责，明确反家暴网络中各部门职责

要建立反家暴的综合干预网络，首先应构建组织，建立横向与纵向网络，并明确各部门、各单位的职责，避免将反家暴工作的部门责任妇联化。建议成立包括市委政法委、市妇联、市公安局、市中级人民法院、市检察院、市司法局、市民政局、市卫生局、市文广新局等单位领导在内的反家暴工作领导小组，这些部门共同合作，建立反家暴横向网络。工作中应实行首问负责制，首问单位和部门应当认真接待，做好记录，并予以有效的制止和劝阻，以防止矛盾激化，必要时应向有关部门举报。此外，应明确各部门在反家暴工作中的各自职责，明确预防和制止家暴是各部门的共同工作，而非配合妇联工作。此外，各单位也应在各自系统内部明确反家暴工作的具体职责，形成反家暴纵向网络。如此，各级各部门相互协作，纵横交错，才能真正构建反家暴综合干预网络。

2. 理顺流程，确立各部门工作程序

在多机构合作反家暴工作中，理顺工作流程，形成一套相互配合的工作程序尤为重要。公安部门接警后，除了及时出警，调研取证以外，应明确出警民警必须联系家暴当事人所在社区妇委会。此外，对发出告诫书的，也应及时抄送当地妇联。妇联在家庭暴力接访中，应根据情况，联系派出所、司法所、伤情鉴定部门、庇护中心等单位，及时启动多机构网络联动。而民政部门救助站工作中，对于非妇联转介前来的受家暴妇女(比如自行前来或公安部门介绍前来)，应及时联系妇联，以便妇联根据情况采取后续心理疏导、法律帮助等措施。

3. 重视回访，建立社区家暴档案

由于家庭暴力的隐蔽性和长期性，反家暴工作中的回访非常重要，对于所有家暴情况，都应登记建档，并于7天内回访一次，此后进行不定期回访，持续开展工作。上级妇联也应及时跟进，定期要求下级妇联汇报，并不定期检查监督。此外，建议以社区为单位建立家庭暴力档案，便于掌握重点家庭情况，有针对性地开展后续工作，并可在与公安或其他部门的联动工作中提供帮助。派出所在家暴报警出警后，也应建立相应档案，一是让施暴人知晓这一事实，从而产生一定震慑效果，二是可以为被家暴者进一步的维权提供有力证据。

4. 创新举措，充分考虑受暴者需求

在反家暴工作的开展中，应充分考虑受暴者的需求，并在此基础上深入思考，敢于创新，提高实效。比如家庭暴力的伤情鉴定，特别是距离德安医院较远的金坛、溧阳等地，考虑受暴者的实际需求，建议可以与公安等部门合作，去公安部门的鉴定机构进行伤情鉴定;有些妇女被家暴后没有选择报警或去妇联求助，可以借鉴某些地区的做法，尝试与卫生部门合作，建立家庭暴力门诊，外科门诊中对家暴受害人进行详细诊断并做好记录，以备将来维权时的需要，针对某些经济困难的家暴受害人，建议提供家庭暴力医疗援助;针对当前庇护中心普遍入住率较低的现状，分析其原因，借鉴其他地区的成功经验，展开创新性实践，比如考虑受家暴妇女的心理需求和安全考虑，拓展一些私密性强，一般人不知道的庇护所(丹麦、香港等地都采取这种做法)，在与民政救助站合作的庇护所中，制定专门的服务规范，同时尝试与其他部门在这方面开展更多的联动合作，比如法院签发人身保护令时，也可尝试与受家暴妇女的庇护联系起来，人民警察在开展反家暴工作时，也可以与庇护所联动合作。在思考中创新，在实践中检验成效，探索出适合我国受家暴者需求的模式。

5. 定期交流，联席会议常态化

在多机构反家暴的合作中，建立联席会议机制，定期对各自部门反家暴的工作情况进行交流，汇总数据和情况，沟通工作中存在的一些问题，共同探讨解决方案，在这样的会议中不断加深了解，加强合作。而且，这样的联系会议必须真正形成制度，使其常态化，只有这样，才能不断巩固反家暴综合干预网络。

(二) 宣传引导，提高全民反家暴意识

1. 预防为先，加强源头遏制

家庭暴力作为普遍存在的社会问题，因其隐蔽性与内部性等特点，预防应放在首位。而在调研中反映，家庭暴力的产生原因是多种多样的，比如婚前缺乏了解，感情基础较差、婚后双方缺乏沟通或者沟通方式不恰当、一方有酗酒、赌博等恶习等等，这样的家庭少一些，家庭暴力就能一定程度上减少。所以应以预防家庭暴力为目标，开展宣传教育活动，建议针对适龄未婚男女开展的婚恋观教育，可以帮助他们树立正确的婚恋观，理性选择婚姻对象，可尝试在部分高校高年级学生中开展此类教育活动，根据实施反馈情况考虑逐步铺开;建议开展婚姻危机处理、家庭沟通技巧等内容的教育活动，在“家长课堂”中融入相关教育内容，通过这些教育活动，从源头上遏制家庭暴力的产生，对家庭暴力起到预防作用。

2. 多种方式，宣传反家暴意识

家庭暴力之所以发现难、取证难、维权难，社会的反家暴意识是关键。目前虽然大多数人从理性上已经认识到家庭暴力是违法的，但是认为家庭暴力是“家务事”，“家丑不可外扬”的思想观念仍根深蒂固地影响着不少人，甚至一些执法人员也存在这样的认识，因而对家庭暴力的严重性和违法程度认识不够，对家庭暴力的举报和劝止积极性不高，对家庭暴力的打击和制裁力度不够。意识的提高和观念的转变需要宣传和引导，建议通过形式多样、内容丰富的宣传活动提高全民反家暴意识。除传统的讲座等方式外，可以考虑通过发放折页宣传册、反家暴签名活动、网络宣传活动、反家暴情景剧等各种形式开展宣传，建议与法院、公安等部门合作，拍摄反家暴宣传片，在电视台播放，因为这种方式直观而冲击力强，且受众面广，宣传效果更为突出。

3. 教育引导，传授维权知识

基于许多受家暴者因缺乏维权意识和维权知识，长期遭受家暴却维权难的现实，将教育和传授维权知识作为反家暴工作的一部分十分必要。通过开展讲座、法律咨询、沙龙活动或者发放宣传材料等方式，将婚姻家庭财产的有关法律规定、家庭暴力的有关法律规定以及如何搜集证据等知识传授给受家暴者，一定程度上也可为受暴者维权打下基础，使施暴者承担相应的法律责任，提高其施暴成本，从而相应减少暴力行为。特别是文化程度不高、外来妇女等群体，尤其应该加强这方面的教育。而对于儿童，应培养儿童的自我保护能力，灌输自我保护的思想。建议有关部门发动学校，把自我保护教育当作素质教育中的重要环节，用一些生动的例子教育儿童如何用法律武器捍卫自己的权益，让他们知道在自身权益受到侵害时应该怎样做，并教育儿童警惕、识别、躲避可能发生的性侵犯。

(三) 完善法律，建立反家暴法制保障

1.建立科学的防治家庭暴力的法律架构。世界上已有44个国家和地区对家庭暴力有了明确的法律处罚条例。相比而言,我国关于家庭暴力的法律条文只是散见于各类法律法规中,并且有较多的漏洞和缺失,不利于司法操作。因此,制定统一的家庭暴力防治法，明确各部门职责，实现相关法条的衔接，建立较为完善科学的法律救济框架，保证各法律部门在防治家庭暴力方面的协调和统一，已成为学术界的共识。

2.进一步界定家庭暴力内涵。家庭暴力属于家庭冲突的表现形式，是指家庭中发生的以暴力、胁迫、懈怠等手段侵犯妇女、儿童老人的人身和财产权利足以致其肉体、精神和财产造成一定程度损害的行为。从构成要件上看，主体是合法婚姻关系共同生活的成员，侵害客体是妇女的人身权利;从行为方式上看，家庭暴力既包括了使用暴力、胁迫等积极的作为方式，也包括了懈怠等消极的不作为方式;从侵害对象上看，家庭暴力侵害的是弱势群体的人身权益，以妇女、儿童、老人为主;在暴力范围上看，包括了身体暴力、精神暴力、性暴力、经济暴力等形式;从暴力伤害程度上看，应以“足以造成对家庭弱势群体的危害或损害”即可构成家庭暴力。

3.建立司法分居及婚内损害赔偿制度。司法分居是指“在家庭暴力发生后，受害人和施暴人暂时分开居住的一项制度”，它是经过法院判决或裁决强制性的分居，分居后，同居义务终止，但婚姻关系、夫妻身份关系保留。明确家庭暴力发生后夫妻双方分居的法律效力，建立司法分居制度，将在一定程度上预防和减少家庭暴力的发生，保护受害者，是家庭暴力的事前防范措施。而婚内损害赔偿制度的内容应包括人身损害赔偿、精神损害赔偿和经济损害赔偿三个方面的内容,并且不能够以加害人承担该种民事责任影响其应有的刑事责任的承担,具体的赔偿标准可以参照民事侵权的有关规定进行处理。

4.借鉴国外公权力主动干预机制。国外干预和控制家庭暴力的立法例中， 对于公权力主动干预家庭暴力的要求较高，法律明确规定，公权力在防治家庭暴力事件中，应承担相应责任，警察在认为家庭暴力事件比较严重已经上升到犯罪性质时可主动介入。建议我国借鉴这种主动干预机制，明确相关机构主动介入的职责。

5.增设家庭暴力罪，并改变原有的告诉才处理的情况。建议增设家庭暴力罪罪名，该罪名的定罪与量刑,可参照刑法故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪等罪名的有关规定,结合家庭暴力犯罪的特殊性进行规定。此外，建议该罪不要完全采用告诉才处理的方式，而是将家庭暴力犯罪分为两种情况：即不涉及个人隐私的家庭暴力犯罪均可采取公诉和自诉两条途径,国家机关接到任何人举报都应及时受理,必要时立即采取紧急措施甚至执行逮捕以保护被害人人身安全;而对于伴侣间性侵犯应为亲告罪,因为夫妻间性侵犯与隐私权存在着密切的联系,采用自诉处理的方式是对隐私权和性自主权的合理平衡。

6.完善证据规则，适当调整证据责任分配。由于家庭暴力发生的隐蔽性和经常性，传统证据难以收集，再则，因为精神暴力和性暴力行为无法用外界物来做载体，所以传统证据不太适用于精神暴力和性暴力。为了更好地保护受害方的合法权益，建议增设新的证据种类，包括：第一，暴力及其后果的专家证词。使用“暴力及其后果的专家证词”可以解决精神暴力、性暴力证据收集上的尴尬。当然，“暴力及其后果的专家证词”的获得必须经历严谨的程序，应设立专门的认证机构，配备专门的认证人员，能够对受虐妇女的遭受暴力的行为进行认定，在专家认定后作出“专家证词”，受害者才可将此“专家证词”提交法庭，作为证据使用。第二，受害人向法院提交的“前证据材料”。受害人向法院提交的“前证据材料”是指上次暴力发生后，受害人向法院提交收集到的可以证明暴力行为证据。在此次暴力行为发生后，如果受害人在此次暴力行为中没有收集到有力证据证明施暴人实施家庭暴力并造成损害，那么受害人向法院提交的“前证据材料”可以作为认定施暴人实施家庭暴力并造成损害的证据。另外，建议适当调整家庭暴力案件的举证责任分配，不要求原告有确切的证据证明加害人实施了加害行为，只要求原告证明加害人极有可能实施加害行为，如果加害人不能合理解释或证明受害人致害缘由，就由加害人承担举证责任。这种举证责任的重新分配并不是指全部举证责任的转移,原告同样应就自己受到侵害的事实承担一定的举证责任,至于如何和分担原被告的举证责任,则应由法官根据案件的具体情况进行合理分配。

7. 立法时应考虑未成年人受家暴的预防与救济。首先，需将儿童作为具有独立人格的权利个体，确立对未成年受害人优先和特殊保护的原则，以实现反家暴中的儿童利益最大化。其次，在家庭暴力的定义中增加列举对儿童家庭暴力的特有形式，例如，父母及其他法定监护人对儿童的体罚、其他残忍的或有辱人格的惩罚;监护人等其他近亲属对儿童的性侵害与忽视等。再次，在有关家庭教育的倡导性条款中，可规定鼓励父母采取积极的、非暴力的、参与性的抚育子女方式，并且通过父母培训等方式，宣传非暴力的价值观，以突出反家暴中“预防为先”的理念。最后，规定有效的对未成年受害人的救助与服务措施，如强制报告制度、设立紧急救助和庇护场所、开展多专业的社会服务，帮助受害儿童康复，设立专项救助基金，等等。

8.制定地方性法规，完善现有的规章制度。由于目前江苏关于家庭暴力的地方立法主要是地方性规章，在效力位阶上以及系统性方面不足，可操作性也有待加强，因此实践中很难进一步有效发挥预防与制止家庭暴力的作用。在国家层面的家庭暴力统一立法没有出台的情况下，在家庭暴力仍然较为普遍存在且防治难的问题面前，制定地方性法规《江苏省反家庭暴力条例》刻不容缓。建议在地方法规中，对家庭暴力的概念、公安机关处理家庭暴力案件的调研取证、政府设立或指定家庭暴力庇护场所等细节作出实质性的规定，并对家庭暴力的预防以及救济途径进行明确规定。而针对现有的一些规章制度，建议结合实践中存在的一些问题加以完善。比如家庭暴力告诫制度中，对于应当进行告诫的具体情形进一步进行细化，明确书面以及口头告诫的证据效力，无论作出书面还是口头告诫的，都应及时将有关家庭暴力违法行为的证据材料存档备查，若告诫书被撕毁或遗失而受害人需要在诉讼中使用的，应允许相关律师调取材料。此外，应明确公安机关在当场处理时有告知受害人申请鉴定等权利的义务，并赋予一定情况下公安机关主动介入调研取证的职责。

(四) 培育发展，建设反家暴专业团队

1. 专项资金，保障工作开展

任何工作的开展都需要物质基础的保障，反家暴社工介入工作纷繁复杂，不仅需要投入大量的时间和精力，还需要学习相关专业知识，这支团队的建设具有前瞻性与创新性，但是要能保证团队的专业化水平，保证这支团队能持续地投入和发挥作用，光有工作热情是不够的。反家暴团队应由社工和志愿者两个部分构成，社工是指遵循助人自助的价值理念，运用社会工作专业知识和方法，提供专业社会服务，帮助服务对象发挥自身潜能、协调社会关系，解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。而志愿者是指基于社会责任和义务，为促进社会的改善和发展，自愿无偿地贡献自己的时间、精力和技能从事社会服务的人员。基于反家暴团队专业化建设的需要，建议设立专项资金，以保障团队建设和工作的开展。

2. 招募吸纳，组建反家暴团队

反家暴团队的组建，需要通过招募和吸纳志愿者来完成，这些志愿者可以来自心理咨询师队伍、法官、警察队伍、律师队伍，也可以是来自基层妇联或者社区妇女干部、社区其他工作人员或者楼道长、具有工作热情的社区居民。建议吸纳志愿者时注意以下几个方面：(1)志愿者的吸纳应本着自愿原则，只有真正愿意投入这项事业的，才能将工作做好;(2)队伍中应吸纳一定数量的男性。反家暴工作常被人和妇女工作划上等号，因此加入团队的人员必然是女性较多，但是反家暴的社工介入，有时也需要与施暴者进行深层次交流与沟通，需要站在施暴者的角度换位思考来开展工作，因此必须有一定数量的男性成员;(3)志愿者必须有相应的时间、精力来从事此项活动。

3. 培训考核，提升专业化水平

反家暴工作对团队人员的专业化要求较高，如不具备相应的专业能力，工作中势必事倍功半或者与原定工作目标背道而驰。所以无论是反家暴团队中的专业社工还是志愿者，均应进行培训和考核。培训内容应包含助人自助的基本职业道德、尊重和保密的工作准则，心理学、法律知识、社会学、沟通技巧等。当然，对于社工和志愿者的培训和考核要求应有所区别。在反家暴工作中，还应进行社会性别角色理论的培训，使社工和志愿者能从这个理论出发，理解家暴产生的原因、背景，并以社会性别平等为目标开展工作。培训建议以参与式培训方法为主，结合传统的培训方法，提升被培训者在反家暴活动中个案工作、小组工作的能力。

4. 培育孵化，发展反家暴社会组织

在当前政府转变职能，创新社会治理方式的过程中，很多领域中社会组织的作用日益凸显，而在反家暴这个领域里，也有一些城市的社会组织发挥着较为明显的作用，如深圳的鹏星家庭暴力防护中心、北京的红枫妇女心理咨询服务中心等，政府部门通过购买公共服务等方式与这些社会组织开展合作，收到了良好的效果。鉴于我市目前还没有反家暴的专业化社会组织，建议妇联与民政部门合作，孵化和培育此类社会组织，可以通过提供硬件设施，降低其日常运行成本;提供项目策划、申报项目等方面辅导与协助，提供经费支持与财务托管、组织自身能力建设、项目评估等服务，提高社会组织的服务效果;引导社会组织建立健全规章制度、注册登记，促进社会组织规范化建设等方式，最终使此类社会组织形成一定的筹资渠道，在实践中创建品牌，产生社会影响力。当然，在此过程中政府部门也应对社会组织加强监督，进行评估，并引入竞争机制，促进我市反家暴社会组织的良性发展。

5. 项目化运作，实现可持续发展

项目化运作，是指将工作任务和目标变成一个个项目，而后通过项目管理的思路来进行运作，这种运作方式，可以更充分地发挥社工人才的专业特长,提高社工人才专业化服务的实效。反家暴领域中同样应推动项目化运作，通过设计主题、分解任务目标和确定方案，由妇联、社会组织以及其他部门或组织合作，一方面可以从不同渠道筹措资金，整合资源，另一方面可以确保反家暴社工工作的专业性和独立性，甚至打造品牌项目，扩大社会影响力，实现可持续发展。

家庭暴力作为综合性的社会问题，在我市仍然较为普遍存在，部分恶性案件的影响十分恶劣，其防治需要整合社会各方面的资源，结合行政和社会多方面力量，以行政力量为主导，同社会民间组织通力合作构建多机构的合作干预网络，而联动机制的建立、法律制度的完善、思想观念的引导以及人才队伍的建设这几个方面，应成为我市推动反家暴综合干预体系建设中的抓手。相信在常州市妇联的牵头下，在各相关部门的通力合作下，我市反家庭暴力工作将取得更好的成效。

20xx年以来，我镇妇联根据市妇联的安排结合本镇的具体实际，主要抓了以下几项工作。

一 加大宣传工作力度，大力推进女性素质工程

(一)通过妇女群众会议和妇女干部例会等形式，组织村队干部和妇女群众学习两会精神，《妇女权益保障法》、建设社会主义新农村的有关知识以及党在农村的各项方针政策，并且把员先进性教育同“四有”教育结合起来进行学习宣传。在学习活动中，全镇召开妇女干部会议12场次，群众会议15场次，参加妇女1208人次，通过宣传学习，使妇女干部掌握了两会精神和“八荣八耻”的内容，使妇女群众了解了党的新政策，以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。

(二)举办了村队妇女干部培训班，全镇54名村队干部参加了以“家庭美德知识、卫生保健知识，实用技术”为内容的培训，取得了良好的学习效果。

(三)开展了“妇女健康知识宣传月”活动，5月x日至6月x日期间在全镇开展了“妇女健康知识宣传月”活动，向广大妇女大力宣传亿万农民健康促进行动核心信息;常见传染病的防治知识;妇科病预防;家庭卫生、农村改厕知识等。共下发宣传资料1100余份，挂横幅2条，办板报10期，举办培训班 4场次，参训妇女800余名。

通过宣传培训，大大地提高了广大妇女自我保健能力和健康水平。

二 继续开展“双学双比”竞赛活动，大力推进“巾帼科技致富工程”

在“双学双比”活动中紧紧围绕全镇经济发展项目，以“巾帼示范村”创建活动为载体，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设的要求，深入开展了“巾帼示范村”创建活动。本着提高妇女的生产技能，增收致富的目的，拓宽增收渠道，大力发展以妇女为主的规模大户和种养基地。

(一)继续抓好新技术的培训与推广，提高妇女的致富技能。

1、采取专题讲座与现场观摩相结合。以各村的妇女学校为阵地，对经营户以及有发展积极性的妇女，有针对性地进行实用技术专题培训。同时组织全镇各村120名妇女分别到渠靖、大坝的设施蔬菜基地现场观摩学习，将抽象的学习与实践体验有机的结合起来。

2、集中培训与互动交流相结合。镇、村妇女干部积极动员组织妇女参加农业、林业、畜牧业组织的各类技术培训。同时镇妇联组织种植、养殖女能人交流致富经验，并到邻近的村向广大妇女讲解她的发展经历和如今的经济效益，扩大了妇女群众的视野和交往面，一年来全镇共举办各类培训班69场次，参训妇女1250人次。

(二)继续发展女能人大户和以妇女为主的种养殖基地。通过今年动员组织培训，新发展以妇女为主的种养殖大户19户，新建了酿酒葡萄基地1个，设施蔬菜基地1个。

(三)采取多种措施，拓宽妇女就业渠道。通过动员，组织广大妇女积极参与设施温棚建设，在家门口打工，实现妇女劳动力就地转移，共有450名妇女劳动力参与设施温棚建设，目前为止实现纯收入达100万元。

(四)开展“巾帼示范村”创建活动，引领妇女参与新农村建设。一是以“五好文明家庭“创建活动为载体，开展了“平安家庭”、“和谐家庭”等家庭系列创建活动，全镇共评出 “和谐家庭” 市级示范户1户，镇级示范户10户，“平安家庭” 示范户56户。二是以创建 “巾帼示范村”活动为平台，进一步完善了“巾帼示范村”工作制度，建立健全工作机制，在蒋滩村广泛开展了“八进农家”活动。

三 深化精神文明创建活动，引导妇女群众参与新农村建设

(一)在全镇继续开展了“美好家园”创评活动，重点结合新农村建设，引导妇女从净化、绿化、美化家园着手，参与新庄点的整治，改善生活环境，提高生活质量，全镇共评出“美好家园”示范户40户.。

(二)镇村妇联干部大力宣传了沼气池建设的好处及给生活带来的便利，动员全镇710户农户报名申报了沼气池建设。

(三)深化“五好文明家庭”创建活动。一年来通过组织开展活动，引导群众在遵守基本原则的基础上，追求更高的思想道德目标。全镇共评选出“五好文明家庭”19户。并结合“五好文明家庭”创建活动，向广大家庭发出了“兴廉洁之风，建和谐家庭”的倡议，在向镇、村、队三级干部及各村的用水协会成员发放倡议书的同时，倡议通过我们妇女在家庭中的特殊作用，将我们的家庭建设成为充满和谐亲情和远离腐败的洁净港湾，用实际行动为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献，全镇共下发倡议书400余份。

(四)积极开展“三户”评选活动。严格管理机制，在对“三户”复评的基础上。采取自荐、互评的方法，召开群众会议进行评选，并在全镇10个村公示栏中对评选结果进行张榜公示，使活动家喻户晓。全镇共评出“五好家庭”3662户，占总户数的94%，评出“双文明户”1824户，占总户数的52%，评出“十星级文明户”1075户，占总户数的36%。

(五)组织文艺宣传队进行巡回文艺演出

联系协调镇上一些眉户剧、快板、相声爱好者组成一支文艺宣传队，演出节目以宣传建设社会主义新农村政策、少生快富、敬老爱幼等家庭美德为主，在镇农贸市场进行演出，受到了群众的普遍欢迎，演出共计9场次。

(六)积极开展“家庭才艺展示”、趣味运动会及卡拉OK比赛活动

依托青年文化中心，在龙门村举办了“欢乐农家”家庭才艺展示及卡拉OK歌唱比赛活动，120名妇女踊跃报名参加了包括刺绣、剪纸、针织、舞蹈、唱歌、乐器表演、画画和书法展示等才艺表演。在光明村举办了“美在农家、乐在农家”趣味运动会，160多名妇女参加了夹乒乓球、跳绳、拔河等比赛。通过以上活动，充分展现了广大妇女姐妹们在社会主义新农村建设中热爱健康文明向上的良好精神风貌。

20xx年乡镇妇联工作总结的延伸内容：工作总结特点

1.自我性 总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。

2.回顾性 这一点总结与计划正好相反。计划是设想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，但目的还是为了做好下一阶段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，计划是总结的标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步工作计划的重要参考。

3.客观性 总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征 。它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何 夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。

4.经验性 总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方 面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后 的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检

验真理的唯一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。

20__年我社区妇女组织在社区党总支的正确领导下，带领社区妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇，注重创新卓有成效地开展各项工作，为我社区的发展作出了积极贡献，同时也促进了妇女自身的发展进步。

一、发挥妇联组织优势，推进社区建设发展

我社区妇联经常组织社区党员妇女群众学习党在各个时期的方针政策，并利用各个宣传阵地，结合不同时期的社区重点工作发挥妇联组织优势为社区建设发展增砖添瓦。

二、积极组织妇女参与和谐家园建设

为了深化“平安家庭”创建活动，推进平安社区建设，我社区妇联进一步营步“平安家庭”创建良好的社会氛围，宣传带动社区妇女共同创建平安和谐家庭。

三、多层次、多形式提升妇女整体素质

1、为了纪念“三八国际劳动节”105周年，社区妇女代表开展活动共同庆祝自己的节日。

2、邀请妇女代表们参加社区辖区内幼儿园文艺汇演活动，丰富了社区妇女同志的文化生活。

3、为了促进妇女再就业工作的落实，我社区妇联组织辖区失业妇女参加了再就业技能培训班，使很多妇女学到了一技之长。

四、关心慰问困难残疾等弱势群体

元旦和春节期间，我社区妇联走访残疾和特困家庭，送去节日慰问金和慰问品，六一期间社区妇女和社区关工委为辖区的幼儿园小朋友送去糖果和学习用品，同时也为社区的留守儿童才贫困学生送上慰问金，并鼓励他们好好学习。

回顾半年来的工作，对照年初的工作目标存在着差距与不足，如创新意识不够，工作力度有待加强等，这些我们将在下半年的工作中加以不断改进。

我社区妇女组织在社区党支部的正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策，以科学发展观为指导，带领社区广大妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇，注重创新，卓有成效地开展各项工作，为我社区的发展作出了积极贡献，同时也促进了妇女自身的发展进步。

一、强化妇联组织建设，增强妇联凝聚力

为适应城市化进程不断加快的需要，我社区妇联紧紧抓住党建带妇建这个良好机遇，加强社区妇联组织建设。从健全组织机构、完善工作制度、提高队伍素质三个方面入手，着力加强自身建设。吸收思想政治素质高、议事能力强、热心公益事业的离退休干部、教师、及社区在职干部、居民代表组成社区妇联执委，开展工作。并相应成立了社区少儿工作领导小组、巾帼建设领导小组、妇女禁赌禁毒队等群众自治组织，为社区妇联工作起到了积极的推动作用。同时还积极与区、街道妇联密切配合，将妇女儿童工作作为社区重点工作来抓，形成了党建带妇建、社区居民齐参与的创建工作格局，充分调动妇女参与社区建设的积极性，增强妇联组织凝聚力，201x年3月被新城区妇联授予《妇女儿童工作先进社区》。

二、发挥妇联组织优势，推进社区建设发展

我社区妇联经常组织社区党员、妇女群众学习党在各个时期的政策、方针，并利用各种宣传阵地，结合不同时期的社区重心工作，发挥社区妇联的组织优势，为社区建设发展增砖添瓦，已成为一支立足社区、服务居民的新生力量，成为社区工作的顶梁柱。

1、在妇女维权和居民调解中发挥作用。社区妇联成立了维权协调组织、妇女维权热线、妇女维权站(点)、家庭纠纷调解站等妇女维权服务机构，并结合社区矛盾纠纷排查以及居民调解委员会努力为广大妇女提供多种形式的维权服务，妥善处理妇女群众的来信来访，及时化解各类矛盾纠纷，今年共成功维护妇女合法权益3件，调处居民纠纷11件，充分发挥了妇联组织在维权和居民调解工作中的总用。

2、在居民服务中发挥作用。一是“巾帼服务”人人赞。我社区妇联还充分发挥妇女代表、妇女小组长等骨干作用，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。组织开展一系列“巾帼志愿者”和义工服务队活动，成立了一支23人组成的巾帼志愿者服务队，分为生活互助组、卫生服务组和环境督导组，专门为老人送温暖、办实事。如46岁的社区分管妇联的支部副书记魏美玲经常无微不至地照顾一对70多岁的偏袒老人，经常利用中午和辖区下班时间为老人打扫房间、清洗衣物，并在逢年过节送去春联等，老人感动地逢人便说：“我家又多了一个好闺女”。她个人和家庭也被新城区妇联授予《学习型家庭》和《和谐家庭》荣誉称号。二是“延习托管”解民忧。社区妇联在了解到辖区学校多，双职工子女放学早后无人及时接走的实际情况后，依托社区70多平方米的大会议室创办了红星社区“延习托管班”，在社区的大力支持下为孩子们添置了书桌椅和课外读物，每日安排两名社区居干专职管理，解决了学生家长的后顾之忧。三是资助困难献爱心。北新街88号教育局家属院12岁的廖锦欣，由于父母离婚而给孩子心里造成了伤害，导致廖锦欣和其继母生活中时常产生矛盾，甚至还几天不回家，社区妇联得知后，多次到其家中进行了解劝导，为其继母和孩子之间的矛盾进行调解，经过社区的努力，在社区从邻居家侧面了解中，得知廖锦欣继母在生病期间，廖锦欣为其出门买饭，母女关系一天天融洽起来。在今年青海玉树大地震和陕南洪涝灾害发生后，社区妇联动员广大妇女开展捐资助困献爱心活动。给灾区编织爱心毛衣，积极向灾区捐款捐物，社区工作者和广大居民积极响应，捐出自己家的棉被、毛毯、衣裤100余件，捐款7000余元，涌现出许多感人的事迹。

3、在就业与再就业安置中再立新功。社区妇联联合社区劳动保障工作站先后举办了4次招聘会，为10名无业及下岗妇女安置了工作，帮助他们解决了家庭生活困难;为辖区2089名老幼居民办理了居民医保;为17名下岗妇女失业人员办理了《再就业优惠证》;并为3名“4050”人员办理了社保补贴;为低保家庭的2名大、中专女学生申办了17000元助学金。妇联组织通过多种渠道使居民最大程度地享受到了党和政府的惠民政策，让他们感受到了党和妇联组织的关怀、社会主义大家庭的温暖，用她们自己的双手和智慧为社区的建设发展，为居民的服务默默地贡献者自己的力量。

三、注重规范妇女管理，丰富妇女活动内容

我社区妇联联系妇女和妇女工作实际，采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对辖区妇女的教育管理，加强妇女合法权益及维权等知识教育，以及家庭美德、社会公德和文明常识教育。同时，社区妇联还经常组织开展内容丰富的妇女活动。春季组织辖区育龄妇女为她们免费计划生育体检，让她们有病早医有一个健康的身体受到了良好的效果。今年春季组织社区家庭妇女下岗职工及老年人参加社区举办的“趣味运动会”为全民健身运动，为和谐邻里关系打下良好的基础。新春佳节前组织书法家为辖区居民及孤寡老人，家庭贫困户送春联等等，力求活动更贴近百姓生活，积极开展丰富多彩、健康有益、内容丰富的妇女组织活动。其次，社区妇联还组织成立了社区舞蹈队，定期开展文艺演出。在4月份组织开展了“创先进、促和谐”大型文艺演出活动，在“七一”前夕，组织开展了“迎端午、庆七一”文艺汇演，8月份又开展了“党群共育廉洁风”戏曲晚会，近期又联合西安爱知中学举办了“中学生艺术团进社区”演出活动，丰富了妇女、老人的文化生活，倡导了和谐共建的理念，树立了妇联组织的威信。社区妇联还组织志愿者向辖区老年妇女讲授“冬季保健手操”，把关爱老年人工作落到实处。

一年来，在街道党工委及妇联组织的正确领导下，社区妇联围绕社区发展大局，充分发挥巾帼妇女风采，在社区的发展建设中，起到了中流砥柱的作用，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。如工作上创新意识不够，社区妇女工作的力度还有待于加强，各项工作发展还不够平衡等，这些都将在今后的工作中加以不断改进。

20x年江滨社区妇女组织在社区党支部的正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策，以科学发展观为指导，带领社区广大妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇，注重创新，卓有成效地开展各项工作，为我社区的发展作出了积极贡献，同时也促进了妇女自身的发展进步。

一、强化妇联组织建设，增强妇联凝聚力

为适x市化进程不断加快的需要，我社区妇联紧紧抓住党建带妇建这个良好机遇，加强社区妇联组织建设。从健全组织机构、完善工作制度、提高队伍素质三个方面入手，着力加强自身建设。吸收思想政治素质高、议事能力强、热心公益事业的离退休干部、教师、及社区在职干部、居民代表组成社区妇联执委，开展工作。并相应成立了社区少儿工作领导小组、巾帼建设领导小组、妇女禁赌禁毒队等群众自治组织，为社区妇联工作起到了积极的推动作用。同时还积极与区、街道妇联密切配合，将妇女儿童工作作为社区重点工作来抓，形成了党建带妇建、社区居民齐参与的创建工作格局，充分调动妇女参与社区建设的积极性，增强妇联组织凝聚力。

二、发挥妇联组织优势，推进社区建设发展

江滨社区妇联经常组织社区党员、妇女群众学习党在各个时期的政策、方针，并利用各种宣传阵地，结合不同时期的社区重心工作，发挥社区妇联的组织优势，为社区建设发展增砖添瓦，已成为一支立足社区、服务居民的新生力量，成为社区工作的顶梁柱。

1、充分发挥社区妇联广泛联系妇女群众的优势，在参与社会管理中维护好、实现好、发展好广大妇女儿童的合法权益，构建和谐社会。

(1)成立江滨社区妇女信访代理服务室;

(2)组建社区妇女信访代理信息员队伍;在社区24栋居民楼院设立24名妇女信访代理信息员。

(3)组建社区妇女信访代理小组;成立了协作代理组，解决典型案件;

疏导代理组，化解苗头性信访事项;主导代理组，解决婚姻家庭纠纷信访事项。

2、成立了江滨社区“家教学校”。制定了家教学校工作制度、制定了家教学校教学计划、协调家庭教育教师、开展多种亲子互动活动。

3、在居民服务中发挥作用。

(1)是“巾帼服务”人人赞。我社区妇联还充分发挥妇女代表、妇女小组长等骨干作用，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。组织开展一系列“巾帼志愿者”和义工服务队活动。

(2)江滨社区巾帼志愿者实名注册登记人数15人。

(3)开展巾帼志愿服务活动的主要类型

江滨社区开展巾帼志愿服务活动的主要类型成立了六型队伍，包括生活服务型队伍、义务陪聊型队伍、健x健型队伍、法律援助型队伍、文体活动型队伍、公益热心型队伍。

(4)开展了巾帼志愿服务品牌活动情况

巾帼志愿服务品牌活动方面，组织了巾帼志愿者对留守儿童和孤残儿童进行了家庭爱心帮扶，并为困难儿童向街道申请了金秋助学基金，解决了他们的上学问题。并利用晚上和周末的休息时间，对留守儿童和孤儿进行家教帮扶，并向其监护人讲解科学育儿的方面，更科学的管理和教育孩子!

(5)开展关爱空巢老人、关爱农民工和巾帼社区志愿服务行动等重点活动的有关情况

江滨社区巾帼志愿者每逢节日对工联一村1号2-9空巢老人刘洪玉进行了慰问，并利用休息日为其做家庭卫生，陪其聊天;

关爱农民工，关爱农民工子女，对辖区内的农民工进行免费技能培训，并为失业人员介绍工作。利用暑假对农民工子女进行暑期教育。成立了家教流动学校，利用晚上和周末为农民工子女进行课外辅导。

虽然，江滨社区妇联在一年的工作中，取得了一定的成绩，但与时代对妇联的要求，人民群众对社区妇联的期望，仍有很大距离，这些，我们必将在今后的工作中，不断克服困难，战胜自身不足，用更大的热情和工作斗志，去开创新的局面。

亲爱的姐妹们，大家下午好!

三月，是一个繁花似锦的季节，是一个播种美好希望的季节，是一个孕育丰硕果实的季节。在这生机盎然的季节里，“三八”国际劳动妇女节101周年已经来到我们身边，今天我们学校全体女教职工在这里欢聚一堂，庆祝我们自己的节日。在此请允许我代表学校妇联感谢学校党工委、校长室对妇联工作的一贯支持和热心指导。向各位女教职工致以节日的真诚问候和诚挚谢意。

我们板中的每一位女教职工，在家里我们是父母公婆孝顺善良的女儿，是丈夫温柔贤惠的妻子，是儿女贴心依恋的母亲;在学校，我们是学生可亲可敬的老师，是同事眼中能干、知性、有才气、有智慧、令人敬重的好姐妹，是学校发展不可或缺的骨干和脊梁;在社会我们是遵纪守法、乐于助人、无私奉献的好公民。妇女能顶半边天，在我们这样一所拥有近百年历史的品牌学校，板中的发展，有我们的喜悦，也有我们的烦恼，有我们的汗水和泪水，也有我们的辛劳和心血。

时代在前进，事业在发展。女同胞们在今后的工作中必将更加出色的发挥自身优势，为我校再添更加光辉灿烂的花环。为了学校更好更快发展的共同愿望使我们的手牵得很紧，共同的祝福使我们的心靠得很近，共同的节日更使我们心手相连。没有最好，只有更好，学校要在新的发展大潮中立于不败之地，要向知名品牌学校迈进，还需要我们继续不懈地努力，我希望大家能为学校的发展再创伟业，再立新功。

最后，我衷心地祝愿我们全体女教职工青春永驻，生活幸福，家庭美满。生命之花永远绚丽多姿，事业之树永远青翠茂盛。

谢谢大家!

教育局妇联2009年度妇女工作总结

二00九年是深入学习贯彻党的十七大精神的开局之年，也是团结带领广大妇女推动科学发展、促进社会和谐的重要一年。今年我局妇联工作在旗妇联和教育局党委的正确领导下，按照务实、高效、服务的工作要求，全面落实科学发展观，深入贯彻男女平等基本国策，依法维护妇女儿童的合法权益，立足岗，位推进社会和谐，深化女教师建功立业、文明执教、女教师维权和妇联发展等促进行动，团结带领广大女教职员工为实现文明、和谐、富裕阿左旗，推进###教育事业又快又好发展，做出了应有的贡献。现将2009年度我旗教育系统妇女工作总结如下:

一、注重抓学习培训教育工作，提高女教职工整体素质

我旗教育系统女职工约占教职工总数的80%以上，且绝大多数工作在教学第一线，是提高我旗教育教学质量的一支主力军。全面提高广大女教师素质，不仅关系到女教师自身的发展与进步，而且关系到整个民族素质的提高。为适应新形势的需要，教育局妇联组织开展女教职工业务培训,各校妇联用各种形式纷纷开展女教职工学习培训工作。充分利用“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制教育宣传日，广泛开展《妇女权益保护法》、《未成年人权益保障法》等相关法律法规的学习活动，使广大女教职工学会正确运用法律保护自己的合法权益，通过学习培训教育工作，教育系统女教职工整体素质得到了提高。

二、精心组织，开展内容丰富、形式多样的有益妇女身心健康的文体活动

为了使妇女工作更具活力，各校妇联纷纷开展了符合实际、富有特色的活动。部分学校在三八节为女教师发放了生活用品。在财政比较紧张的情况下，各学校为女教师进行了体检，更多学校关注女教师的心理健康，他们请来了专家为女教师答疑解惑，排解烦恼，身心健康知识讲解等。此外，在三八妇女节、五一、十一、教师节等节日里，一些学校精心组织，积极开展了体育竞赛、诗歌朗诵、演讲比赛等内容丰富、形式多样的有益妇女身心健康的文体活动。

三、围绕和谐发展主题，深化和谐家庭、平安家庭创建工作

各学校重视和加强家庭教育工作。积极开展“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”活动。积极开展家长会、家访、告知家长的一封信、家长培训等形式，提高家长素质的指导与培训，深入推进家教工作。每学年的6月1日，各学校都评出优秀家长并表彰奖励。同时开展经验交流活动。不仅使受表彰的家长继续发挥榜样示范作用，同时使更多家长在经验交流过程中受到启示，俗话说得好：“榜样的力量是无穷的”，让家长中的榜样来影响自己身边的每一个家长，来促进家长良好习惯的养成，整体提升家长素质，促进未成年人健康成长，为千家万户的幸福尽力尽职。

四、进一步加大为妇女儿童办实事力度，不断优化女童发展环境

教育局妇联积极协调有关部门和教育局关工委，尽可能地为贫困女童办实事、解难题。一年来，教育局妇联积极寻求社会帮助，着力解决单亲、离异家庭女童的困难和问题以外目前为止共为42名贫困女大学生给予了救助。此项工作受到了家长的热烈欢迎。

一年来，教育局妇联紧密联系基层工作实际，始终把目光投向教学第一线，关注女教师，关注女童，妇联工作，各校妇联组织也紧紧围绕学校的中心工作，结合女教师的特点，坚持妇女所需、妇联所能的原则，切实维护好广大女教师的合法权益，积极推进师德师风建设，充分调动和发挥全体女教师的主动性和积极性，为我旗教育事业又好又快发展做出了积极的贡献。总结全年的工作，我们取得了一定的成绩。但也清醒的看到了自己的不足： 1、工作载体创新力度不够。2、女教职工健康素质的提高仍是我们应密切关注的问题。

2009年在旗妇联和局党委的正确领导下，在各部门的协调、合作和各校妇联的支持下，我们将继续坚持以人为本，树立全面、科学、可持续的发展观，为构建社会主义和谐社会、办好人民满意的教育做出新贡献

社区妇联工作总结开头

【篇一】

是一个老旧社区，社区人口17924人，5000多户，居民性质杂乱，有农转非住房、破产国企住房、弃管单位楼栋及新修小区房，还有50多个少数民族居住在本辖区，社区家庭矛盾相对多，妇女儿童诉求多，今年社区妇联开展了如下工作。

一、加强队伍建设

完善了妇联工作职责，重新组建了妇联志愿者队伍，巾帼志愿者队伍等。

二、务实创新，深入推进参与社会管理工作

(1)深入推行妇女信访代理工作。发挥妇女信访信息员的作用，协调解决信访事件10件，调解家庭纠纷17起，做好了妇联信访维权维稳工作。

(2)邀请家庭教育讲师团成员到社区以及流动人员集中的地开展家庭教育宣讲，提升家庭教育知识水平，家庭教育宣传率覆盖面达到95%。

(4)深入开展恒爱行动，一对一给予他们帮助，组织社区爱心人士帮助孤残儿童编织爱心毛衣5件。

三、团结动员广大妇女，为实现“中国梦”凝聚正能量

(1)开展宣传教育活动。学习贯彻党的xx大党代会精神，推动男女平等基本国策、《妇女权益保障条例》贯彻落实。

(2)开展妇女群众文化活动。对巾帼文明健身队伍建档建册，开展文体活动和志愿服务。

(3)深化家庭建设工作。开展“勤俭持家、低碳环保、创卫生城区、建美丽家园”主题活动，开展平安家庭、绿色家庭、卫生家庭、城市最美阳台等活动。

四、关注民生，依法维护妇女儿童权益，做好慰问工作

(1)加强妇女儿童权益保护。积极开展了“六五”普法工作，聘请司法所所长讲解法律知识讲座3次，推进“平安家庭”建设。

(2)做好妇女儿童民生项目。配合计生办等其他部门办好贫困妇女妇科疾病免费治疗援助，为困难妇女及流动妇女免费体检30人，为留守儿童假期校外指导学习组织活动2次，组织爱心人士为孤残儿童编织毛衣5件。

(3)做好社区内的残疾、困难留守妇女儿童慰问工作，全年慰问15人次。

五、特色工作

结合实际，社区对居住在我地的少数民族新彊人团结一家一家亲活动，定期对他们进行健康教育知识讲座、法律宣传、计生手册发放，为他们的子女联系学校就读，在平时的生活中，当他们遇到的困难时及时的帮助，如下水道堵塞等，进行及时的清淘，结合工会工作为辖区社会单位争取政府的免费的妇女体检。得到了社会单位的好评。

我们在20xx年的妇联工作虽做了一些事，但也存在一些不足，展望20xx年，我们将继续为实现社区妇女儿童的中国梦继续努力，为老百姓做更多的实事。

【篇二】

社区妇女工作在新的一年中，将总结XX年妇女工作经验，继往开来，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的方针政策精神，围绕党的中心，结合本社区的实际情况，坚持以人为本的原则，全面提高妇女的整体素质，维护妇女儿童的合法权益，以崭新的面貌全面推进妇女工作。在XX年我们主要抓好以下几个方面的工作：

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、以创先争优活动为结合点，促进妇女就业、参与社区活动

XX年，xx社区妇联将要进一步提高统筹协调能力，围绕解决广大妇女的各类实际问题，紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮助待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作，积极扩大服务领域，创新工作机制，切实为广大妇女群众办实事、办好事。

(1)积极帮助失业及待岗妇女，提供各方面就业信息的同时帮助她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。创建“巾帼文明岗”，鼓励更多的妇女就业、创业，参与到哈南新城的建设之中。

(2)加强和落实社区各阶层的妇联组织建设，扩大组织覆盖，深入到企业和流动人口当中，加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系，定期召开妇女代表会议，把握不同妇女群体最迫切的发展愿望，把妇女的呼声和建议“送上去”。

三、以创建平安和谐家庭为主导，大力推进和谐文化建设

家庭是妇联的传统工作领域，在构建社会主义社会的新时期，家庭作为社会的细胞，肩负着不可替代的作用。XX年，我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线，不断拓展思路，创新方式，使“家庭文化建设”活动常办常新。积极培育家庭文明建设精品。要以“平安和谐家庭”为主题，进一步丰富和拓展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭创建内涵，不断提升家庭文明建设水平，促进家庭与社会的平安和谐。

四、加强宣传教育活动，促进和谐社区建设

(1)XX年，我们将继续认真搞好“三八”节庆祝活动，突出我社区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

(2)深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大爱情怀，为“超越自我，建设新哈南”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

五、开展妇联维权活动，增强妇女的法制观念和法制意识。

(1)开展庆“三八”妇女维权周活动，以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女的法律法规，要以社区文化活动和宣传栏为依托大力宣传法律知识，让社区妇女知法懂法，积极维护自己的合法权益，举办妇女卫生健康知识讲座，开展妇女常见疾病义诊、咨询和普查等工作，鼓励妇女积极参与、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

(2)进一步建立健全妇女儿童权益保障机制。要积极参与党政府主导的维护群众权益制建设，密切与公检法司等部门的联系，整合社会资源，使社会化维权机制发挥整体效应。要把“平安和谐家庭”与创建“无家庭暴力社区”、“不让毒品进我家”、“拒绝黄赌毒、远离艾滋病”等主题特色活动融为一体，有效保障妇女儿童的平安和谐。

XX年，xx社区妇联在街妇联的领导下，将继续深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，办好实事、力求实效，团结带领社区内广大妇女为实现社会和谐目标而努力奋斗，共同推进妇女事业的发展。

农村妇联主任工作计划

【篇一】

一、加强政治理论和业务知识学习，努力提高妇联干部的综合素质

通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式，系统学习理论和"三个代表"重要思想，各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，认真学习领会会议精神，要按照时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署，认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际，把学习理论与推动工作结合起来，努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力，推动各项工作顺利开展。

1、加强宣传，采取各种形式，在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设，激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村要求，以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去，引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。

2、加强培训，提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施"巾帼科技致富工程"，对农村妇女进行各种技术技能培训，全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期，把技术送到广大妇女手中，使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。

3、在辖区继续开展以"家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评"为主要内容的"美德在农家"活动。通过丰富活动内容，充分发挥活动的示范带动作用，进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，使健康、文明、科学的生活方式深入人心，使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性，进一步增强，进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。

二、全面落实科学发展观，继续深化"仁家帮扶"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建和"国策宣传"活动。

1、深化"仁爱帮扶"行动。在继续做好"仁爱救助"活动的基础上，利用"百城联动一日捐"资金，以及实施"仁爱帮扶结对子"等活动，动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。

2、深化"巾帼建功"活动。加大促进妇女创业再就业工作力度，认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作，为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的"巾帼建功"活动，拓展"巾帼文明示范岗"创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的"巾帼建功"先进典型，引导辖区妇女为我辖区"三个文明建设"再立新功。

3、深化"五好文明家庭"创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标，大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进，不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力开展"廉洁家庭"、"无毒家庭"、"学习型家庭"、"绿色环保家庭"、"节约型家庭"的评选表彰活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

4、深化"国策宣传"行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神("北京10"会议)和国家"五五"普法开局之年的重要契机，通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作，推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好"两规"中期监测评估工作，做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施"两规"中期达标检查准备工作。

三、构建社会化*机制，切实维护妇女儿童合法权益

1、争取辖区单位密切配合，健全完善"维护妇女儿童合法权益联席会议"制度，继续做好"绿色通道"和"法律援助妇女工作站"工作，认真接待和处理妇女群众来信来访，接待率达100%，处理率达98%，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出积极努力。

2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层*网络建设，发挥村级流动人口妇女儿童*工作站的作用，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件，为受害妇女儿童服务，提供尽可能的资金和法律等援助，切实解决实际问题，维护合法权益。

3、要加强法制宣传，开展好"三八"*周宣传活动，面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规，宣传艾滋病的危害与知识，提高妇女自身的*意识和能力。继续开展"不让毒品进我家"等活动，积极参与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

四、加强和改进未成年人思想道德建设工作，为少年儿童健康成长营造良好的社会环境

切实加强家庭教育工作，大力推进"双合格"活动和小公民道德建设"四进"活动，促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会"三结合"的立体教育机制，加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保*》等法律法规的宣传力度。继续开展"小公民爱老敬老助老"活动，为社区孤老办好事、办实事，利用春节、"六一"等节日开展好"小公民"道德实践活动和慰问活动，努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。

五、加强妇联组织建设，增强妇联组织活动

1、坚持"党建带妇建"原则，积极推进基层组织建设。加强调研，重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。

2、深化保持*先进性教育活动，不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作，更好地为妇女群众服务，推动和谐南明建设。

1、落实"扶春蕾"助学资金，在新学期开学之际，使5名贫困学生得到及时的帮助，按时到校就学。

2、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作，针对各村妇女的需求，计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班，完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。

3、发动妇女积极参加来料加工业，力争新增1个妇女来料加工点，为妇女增收致富搭建平台。

4、结合创平安乡镇工作，深化"五好文明新家庭"创建活动，10月-11月份在评选村、镇两级"五好文明新家庭户"的同时开展"平安家庭"创建活动，并做好相关台帐资料。

5、抓好妇女工作调查研究工作，及时完成市妇联布置的调研文章。

6、抓好优秀女性入党推优工作，及妇女来信来访工作。

7、抓好201x年度妇女线报刊杂志的征订工作，为妇女学习提供资料。

8、认真做好市妇联下达的其他工作任务，积极配合镇党委政府中心工作，努力做好党委政府交给的工作任务。

【篇二】

一、以发展为主题，引领城乡妇女全面参与经济建设

实施"双学双比"规划、"巾帼科技致富百千万工程"，引领妇女积极参与社会主义新农村建设，推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础，培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，重点实施"巾帼科技培训“21111”工程"，加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目，按照要求实施项目。二是要明确培训目标，针对性的开展各类科技培训，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用，加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点，继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金，并用好用活用足，实现信贷资金成效的化，引导妇女诚信守法，开展"小额信贷诚信户"评选活动。二是探索开展区"双学双比"各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径，扩大帮扶范围，提高帮扶的针对性和实效性，引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则，发展农村妇女合作经济组织巩固和深化"妇代会协会"成果，引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织，通过专业协会的带动和女能手的示范，提高农村妇女组织化程度，同时培养女能手担任妇女干部，带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织，积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强，大力推广"公司农户"的农业产业化经营模式，推广订单农业，增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展"巾帼生态庭院经济"，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与"巾帼生态庭院建设"工程，与农业、林业部门联合开展"巾帼生态庭院"示范村、户的评选活动，主动融入"创绿色家园、建富裕新村"和"沼气进万家"活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源，加强培训，切实提高妇女的劳动技能和*能力，通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移，力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入"6.18"等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会，发挥女企业家作用，为下岗女工提供就业岗位，带动更多妇女就业。以创建"巾帼文明岗巾帼文明社区"为载体，鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策，关注女性群体的发展权，切实保障妇女平等就业权利，实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。

1、加大普法力度，提高妇女群众法律知识积极参与"五五"普法活动，结合"三八"*周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保*》、《婚姻法》等相关法律宣传，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用，深入基层开展普法宣传活动，增强她们依法自主*的能力。

2、建立*机制，构筑社会化*平台建立健全妇女利益协调机制，发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用，力争源头*。建立健全妇女利益诉求表达机制，完善*三项制度，努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制，加强信访工作，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化"平安家庭"创建，维护社会安定稳定继续做好"平安家庭"创建工作，对创建工作进行再宣传、再发动、再探索，建立示范带动机制，发动示范户对"问题"家庭结对帮带。加强调查研究，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到90%以上，表彰一批"平安家庭"创建工作中的各类先进。

4、实施"两纲"项目，推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机，完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系，做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好"两纲"重难点项目的实施工作，面向全社会，宣传普及孕前保健知识，重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务，降低可预防的出生缺陷，保障妇女儿童的身心健康，提高人口素质。

三、加强宣传教育，积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动，在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围，提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策，广泛宣传教育活动在农村，对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育，充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性，引导农村妇女移风易俗，反对封建迷信，积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇，对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在"三八"期间开展大型纪念表彰会，倡导领导干部配偶争当"廉内助"。

2、立足家庭，营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立"以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家"的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，促进社会和谐;要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式;要营造一个人人讲美德，家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育，营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》，指导和推进家庭教育工作，开展"争做合格父母，培养合格人才"的家庭教育实践活动，加强未成年人思想道德教育，促进两代人共同成长。进一步深化"春蕾"助学行动，做好"春蕾"女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐"春蕾"生和低保家庭的贫困女生。开展"关爱农民工子女"系列活动，开展农村留守儿童问题的调查研究，关注农村留守儿童的教育成长。

【篇三】

深入贯彻落实科学发展观，以xx大精神，把妇女群众的思想统一到党的xx大精神上来，进一步理清工作思路，围绕社会主义经济建设，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作重点，带领广大妇女积极提高发展经济的能力。

充分发挥妇女在新农村建设中的积极作用。认真开展“双学双比”活动加大新农村建设,重点加强妇女教育培训工作，开展对妇女实用技术培训。全面提高妇女素质，不断激发她们参与推动经济发展的创造活力。

2.努力促进妇女创业成才。深入推进妇女“巾帼建功”活动，与劳动保障所配合为妇女富余劳动力提供就业创业服务.发展帮助困难妇女儿童的公益事业，引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，为实现经济社会又好又快发展作出贡献。

3.维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制，扎实开展普法宣传，教育引导妇女增强公民意识、强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的能力，推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。

4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作，切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

5、加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动，着力实施家庭教育与性别平等，推广科学家庭教育指导，建设高素质的家庭教育队伍。

6、开展妇女健康关爱行动。一是贫困母亲免费体检。二是抓好艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动。三是是抓好爱心公益行动。

充分发挥妇女的优势和作用，共同做好新形势下的妇女儿童工作。进一步提高妇联工作实效性，增强妇联社会凝聚力。

农村妇联工作计划模板

【篇一】

一、以发展为主题，引领城乡妇女全面参与经济建设

实施“双学双比”规划、“巾帼科技致富百千万工程”，引领妇女积极参与社会主义新农村建设，推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础，培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，重点实施“巾帼科技培训‘211’工程”，加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目，按照要求实施项目。二是要明确培训目标，针对性的开展各类科技培训，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用，加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点，继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金，并用好用活用足，实现信贷资金成效的化，引导妇女诚信守法，开展“小额信贷诚信户”评选活动。二是探索开展区“双学双比”各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径，扩大帮扶范围，提高帮扶的针对性和实效性，引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则，发展农村妇女合作经济组织巩固和深化“妇代会+协会”成果，引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织，通过专业协会的带动和女能手的示范，提高农村妇女组织化程度，同时培养女能手担任妇女干部，带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织，积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强，大力推广“公司+农户”的农业产业化经营模式，推广订单农业，增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展“巾帼生态庭院经济”，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与“巾帼生态庭院建设”工程，与农业、林业部门联合开展“巾帼生态庭院”示范村、户的评选活动，主动融入“创绿色家园、建富裕新村”和“沼气进万家”活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源，加强培训，切实提高妇女的劳动技能和维权能力，通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移，力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入“6•18”等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会，发挥女企业家作用，为下岗女工提供就业岗位，带动更多妇女就业。以创建“巾帼文明岗”“巾帼文明社区”为载体，鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策，关注女性群体的发展权，切实保障妇女平等就业权利，实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。

1、加大普法力度，提高妇女群众法律知识积极参与“五五”普法活动，结合“三八”维权周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等相关法律宣传，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用，深入基层开展普法宣传活动，增强她们依法自主维权的能力。

2、建立维权机制，构筑社会化维权平台建立健全妇女利益协调机制，发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用，力争源头维权。建立健全妇女利益诉求表达机制，完善维权三项制度，努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制，加强信访工作，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化“平安家庭”创建，维护社会安定稳定继续做好“平安家庭”创建工作，对创建工作进行再宣传、再发动、再探索，建立示范带动机制，发动示范户对“问题”家庭结对帮带。加强调查研究，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到90%以上，表彰一批“平安家庭”创建工作中的各类先进。

4、实施“两纲”项目，推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机，完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系，做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好“两纲”重难点项目的实施工作，面向全社会，宣传普及孕前保健知识，重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务，降低可预防的出生缺陷，保障妇女儿童的身心健康，提高人口素质。

三、加强宣传教育，积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动，在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围，提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策，广泛宣传教育活动在农村，对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育，充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性，引导农村妇女移风易俗，反对封建迷信，积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇，对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在“三八”期间开展大型纪念表彰会，倡导领导干部配偶争当“廉内助”。

2、立足家庭，营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，促进社会和谐;要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式;要营造一个人人讲美德，家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育，营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》，指导和推进家庭教育工作，开展“争做合格父母，培养合格人才”的家庭教育实践活动，加强未成年人思想道德教育，促进两代人共同成长。进一步深化“春蕾”助学行动，做好“春蕾”女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐“春蕾”生和低保家庭的贫困女生。开展“关爱农民工子女”系列活动，开展农村留守儿童问题的调查研究，关注农村留守儿童的教育成长。

【篇二】

xx年是全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，是应对国际金融危机冲击，继续推进规划顺利实施的关键一年。今年我们要深入贯彻中国工会xx大、全国妇女十大精神，以团结动员广大女职工推动经济平稳较快发展为首要任务，以维护广大女职工合法权益和特殊利益为出发点，以科学发展观引领广大女职工为实现我镇事业又好又快发展作出新的贡献。

一、认真贯彻落实党的xx大、工会xx大、全国妇女十大精神，坚持科学发展观，动员广大女职工立足岗位，建功立业。

工会女职工委员会要引导广大女职工把思想和行动统一到中央对改革开放一系列重要论断上来，统一到县委、县工会的各项决策部署上来，引导女职工广泛参与建功立业的活动，实现全面建成更高水平小康社会这一新的宏伟目标上来，发挥女职工优势，彰显女职工作用，展示女职工风采。大力推进“三争”活动的深入开展，以“争创五一巾帼标兵岗”，“争创巾帼文明示范岗”，“争创青蓝文明岗”和“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动为抓手，不断丰富活动的内涵，激发女职工创新潜能和创造热情，宣传她们的先进思想、优秀品质和动人事迹，发挥先进人物的示范、引导和激励作用。

要不断提升女职工队伍的整体素质，广泛开展女职工素质提升活动，整体素质的提高既是事业又好又快发展的基本特征，又是广大女职工个人全面发展的需要，积极开展适合女职工特点的技能比赛，丰富技能竞赛形式，提高女职工的职业技能素质和竞争能力，努力为广大女职工创造更多的培训机会和条件，引导她们树立学习理念，帮助广大女职工接受更多、更新的知识，拓展自我发展的空间，要经常开展女职工的健康教育和文化体育活动，使每个女职工强化健身理念，掌握科学的健身和心理调节方法。要加强女职工的理想信念教育、形势任务教育和思想道德教育建设，培养符合传统美德和时代精神的行为规范，要充分展示和塑造广大女职工积极、健康、奋发向上的形象。

二、深化维权机制建设，依法加大维权力度，切实维护好广大女职工的合法权益和特殊利益。

工会女职工委员会，要紧紧围绕女职工普遍关注的热点、难点问题调查研究，女职工委员会组织既是女职工权益的代言人和维护者，又是女职工劳动关系的纽带和桥梁，要积极主动地参与工会规划和办法的制订和修改，从源头上确保女职工权益的落实。

要继续开展实事化维权，实施女职工互助关爱计划，将女职工的维权工作融入工会整体维权工作中，为女职工提供政策咨询、心理咨询、法律援助，举办有益于女职工身心健康的各类活动。要关心困难女职工的生活，主动帮助特困女职工纳入工会扶贫帮困救助机制。女职工委员会在“三八”妇女节到来之际，组织开展内容丰富、形式多样的庆祝活动，继续开展“三八”义务奉献活动，形成关爱一点，温暖一家，影响一生的社会效益，做到切实维权、突破难点、真诚服务、紧贴热点，使女职工委员会真正成为“女职工之家”。

三、夯实女职工组织基础，全面提升我镇女职工工作水平。

女职工委员会要在新的历史起点上，针对工作对象、领域、内容、方式和环境等新变化，以改革创新精神加强自身建设，以“女职工工作规范年”为抓手，不断增强工会女职工组织的凝聚力和影响力，有效发挥工会女职工组织在服务大局，服务女职工中的积极作用。

加强女职工组织建设，创新女职工组织体制，做到基层女职工组织与工会组织同步筹备、同步报批、同步建立，要深化“女职工之家”建设，增强“女职工之家”建设的活力。举办女职工干部的理论和实际培训，提高女职工干部分析解决实际问题的能力，倡导谋事在人，事在人为，志在有为的工作精神，使女职工干部成为组织动员女职工的能手，协调劳动关系的行家，关心服务女职工的模范。

进一步创新女职工工作方式方法：要自觉把女职工工作放到党政工作大局和工会工作全局中去把握和落实，依托工会工作整体带动，不断开创符合自身实际，具有鲜明特色的女职工工作新路子、新方法，大力打造自己的特色“品牌”，要坚持和谐发展、互利共赢的理念，坚持统筹兼顾，突出重点的工作方法，围绕女职工中的重点、热点和难点问题，在更广泛的社会领域中发挥工会女职工组织的作用，进一步扩大工会女职工工作的社会影响力。

面对新的形势和任务，工会女职工委员会要以科学发展观为指导，以改革创新的精神，立足新实践，破解新难题，团结带领广大女职工在常熟教育事业又好又快发展中谱写新篇章。

xx年主要工作

一、召开女职工会议，布置xx年工会女职工工作。

二、庆祝“三八”妇女节100周年纪念活动

三、开展“三八”义务奉献周活动

四、继续开展“争创合格女职工之家”活动

五、扶贫帮困，深入开展“168”工程

六、召开女职工委员会先进集体、巾帼文明示范岗座谈会

七、工会女职工委员会工作年度总结交流

【篇三】

一、认清形势，增强做好妇女工作的紧迫感和使命感

××年是站在新起点、实现新跨越发展至关重要的一年，也是我镇建设新城的开局之年，我们妇联组织要充分认识这一新形势，限度地把妇女群众团结凝聚在党和政府的周围，发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用，为构建和谐文明的新城名镇做贡献。

一、村妇联工作计划

1、在新农村建设中，继续深化“双学双比”活动，一是在争创“巾帼示范村”试点的基础上协调农办等有关部门，组织妇女开展各种技术技能培训，培育一批女性创业基地，为农村妇女增收致富搭建平台。二是充分利用农校、基地等各类教育阵地，对农村妇女进行各种技术技能培训，使农村不断涌现动技术、会经营的女能手，发挥她们的作用，引领和带动更多的妇女为农村生产发展、富裕生活做贡献。

2、继续开展“巾帼建功”活动，继续开展从业人员培训、持证、上岗、创业，不断提高广大妇女的素质和文化水平。

二、进一步深化“和谐家庭”创建活动

1、一是以“和谐社会，家庭先行”为主题，以理念倡扬、文明建设、平安创建、巾帼致富、家庭教育、典型宣传等为内容开展系列创建活动。二是以发放《和谐家庭创建标准》为契机，召开“爱家乡、爱新城，争创和谐家庭”活动，动员全镇妇女积极投身龙凤新城建设，以家庭和谐促全镇和谐、稳定发展。三是围绕“同在一方热土，共建美好家园”活动，继续深化“家里门外净起来，扮靓家乡迎奥运”活动，组织动员广大妇女和家庭投身环境综合政治工程，继续开展“治五乱”活动，下大力治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象，为全镇营造良好的卫生环境，四是开展读书征文活动，以“武清，我可爱的家乡”为主题，开展读书、征文评比活动，五是开展“家庭教育课堂”活动，利用家长学校、文化活动中心等教育阵地，举办报告会、培训、咨询等活动，推进家庭教育工作的开展。

2、加大宣传力度，提升妇女工作的影响力。通过报纸、电台、电视台等媒体宣传各行各业、各条战线涌现出来的妇女典型。“三八”节期间，充分利用广播、版报、橱窗、文艺节目等群众喜闻乐见的形式宣传党的××大及工程，使国情、区情家喻户晓，在妇女群众中形成顾大局做贡献的浓厚氛围。

三、关注妇女生产生活，积极维护社会稳定

1、继续深化妇女“谈心会”制度，各村通过谈心活动，使广大妇女了解政策、学习法律、知道区情，正确处理集体利益与个人利益的关系，发挥桥梁纽带作用，努力搭建党和政府与妇女群众沟通联系的平台，确保谈心会活动取得实效。

2、加大维权、普法力度，提高妇女法律素质。一是利用例会宣传贯彻《××市实施中华人民共和国妇女权益保障办法》，开展“万名妇女学法，万户家庭参赛”活动，是广大妇女知法、守法，不断提高依法维护自身权益的能力。二是积极参与社会治安综合治理工作，开展“平安家庭”创建活动。三是大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，着力解决落实“两规”中的重点难点问题，协调推动后五年妇女儿童发展规划目标的实施。

3、继续关注帮扶处于困境中的妇女儿童。继续开展“阳关工程”爱心助学和“关爱贫困母亲、真情构建核谐”扶贫帮困送温暖活动，联合医疗机构为贫困母亲免费体检，举办健康讲座。发动社会力量为妇女儿童办实事、办好事。使她们感受到社会主义大家庭的温暖。

社区妇联年度工作计划范文2020

有计划才又目标，在工作上制定目标才能更好的完成工作，一起来看看小编整理的“社区妇联年度工作计划5篇范文”仅供参考，希望能帮助到大家!

社区妇联年度工作计划范文

为切实贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下妇女工作的意见》，加强和推进基层妇联工作，更好地发挥妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，结合x社区的实际情况，坚持以人为本的原则，全面提高妇女的整体素质，维护妇女儿童的合法权益，以崭新的面貌全面推进妇女工作。在20xx年x社区妇联将主要抓好以下几个方面的工作：

一、加强组织建设，提高妇联组织的制度化、规范化水平

在已建立的“妇女维权工作站”、“妇女之家”等基础上，进一步健全社区妇联组织，使其运作更加制度化、规范化。扎实推进基层妇联工作机制，通过多种方式提高非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的组建率和工作覆盖面。积极发挥辖区妇女居民的积极性，推进社区基层妇联的建设。

二、利用多种宣传工具，展示新世纪妇女风采。

表扬社区为妇联积极工作的楼组长及居民骨干。通过开展丰富多彩的活动，为社区居民提供良好的文化氛围，促进妇女工作的顺利开展。

在4月，结合妇女维权知识培训的主题，组织辖区妇女及“两新组织”妇联学习《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

在5月，结合“五四”青年节的主题，组织辖区妇女参加x社区拟举办趣味运动会，在提高居民运动积极性的同时增强自身身体素质，同时也增进辖区妇女之间的感情联络。

在6月，结合“六一”国际儿童节的到来，社区将计划联合辖区的三家幼儿园共同举办“希望在成长”六一儿童节庆祝活动。

在7月，党的90周岁生日来临之际，将组织辖区妇女党员参加社区举行的系列庆祝活动，通过演讲、朗诵等多样形式共同庆祝党的生日。

在9月，为迎接中秋、国庆双节，社区将组织开展一次综合性的社区广场文化活动，社区妇联将积极组织辖区妇女参加文艺活动，共同欢庆双节。

在10月，社区做好重阳节敬老爱老工作，邀请辖区老年妇女走到户外赏菊，举办书画艺术品鉴会，发挥老年人的热情。

三、增强妇女的法制观念和法制意识。

在建立妇女维权工作站及开通妇女维权热线的基础上，以开展法律宣传、法律服务等形式，切实维护妇女的合法权益。大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，是妇女儿童们的权益受到侵害时，能有力有效地维护自己的合法权益。

新的一年，随着x社区妇女联合会组织机构的不断健全，各项妇女工作逐步推进，x社区的妇女工作将更上一层楼!

社区妇联年度工作计划范文

按照街道妇联工作的总体要求，结合本社区实际，认真贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕社区的发展思路和中心工作，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为重点，开拓创新，扎实工作，努力带领广大妇女为南夏墅社区的经济发展做出了新的贡献。

一、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质

不断加强基层妇女组织建设，加大对基础妇代会干部的培训，举办妇女干部培训班，对妇女干部进行科技、文明、礼仪、工作等方面的培训。

二、加强法制宣传，维护妇女儿童的合法权益

1、做好信访工作，认真接待来信来访群众，切实维护妇女儿童合法权益。

2、利用各种纪念日、节假日和宣传日，开展法律知识宣传，提高妇女群众法律意识。

3、利用基层妇联的组织宣传作用，加强自尊和双拥意识，为双拥工作打下坚实的基础。

三、继续做好家庭创建工作

社区妇联将继续立足“家”字品牌，通过开展“平安和谐家庭”、“生态文明家庭”等群众性精神文明创建活动，以家庭和谐促进社会和谐，力争取得更好地成绩。

四、进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”活动

加大创建“巾帼文明示范岗”力度，不断扩展“巾帼建功”活动内涵，极配合相关部门做好妇女的就业培训工作。

五、认真做好维权工作

1、围绕“三·八”节、“11·25”消除针对妇女的暴力日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”全国法制宣传日等深入社区、行政村开展普法宣传教育活动，以社区为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。

2、认真做好“平安家庭”的创建工作。

3、建立健全信访工作制度，推动典型信访案件的查处，针对群众反映的问题，认真、即时处理。

社区妇联年度工作计划范文

x社区的妇女工作在新的一年中，总结20xx年妇女工作经验，继往开来，坚持以“三个代表”重要思想和讲话精神为指导，认真学习贯彻党的方针政策精神，围绕党的中心，结合本社区的实际情况，坚持以人为本的原则，全面提高妇女的整体素质，维护妇女儿童的合法权益，以崭新的面貌全面推进妇女工作。在20xx年我们主要抓好以下几个方面的工作：

一、组织妇女干部认真学习，提高广大妇女干部的政治思想素质。

以提高妇女的思想道德和科学文化素质为目标，引导广大妇女树立终身的学习观，开办市民学校，提供接受教育新风，开展党的基础理论，基本路线，为创建文明家庭建设奠定基础。要教育和鼓励妇女树立正确的理想和信念，进一步树立女性的自尊认识，维护自己的人格尊严，提高文化素质，主动参与社会竞争，塑造新世纪女性的新形象。

二、利用多种宣传工具，展示新世纪妇女风采。

表扬社区为妇联主动工作的楼组长及居民骨干，做好春节期间的宣传工作，继续宣传。以家庭美德教育为重点，以创建文明家庭、星级家庭、特色楼道开展各种形式的创建活动。

三、做好弱势群体的帮困结对工作。

要求社区干部如何在形成重视关心少年儿童健康成长的氛围;要求社区对特困、单亲家庭和残疾儿童给予特殊的关怀和帮助;要求社区结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员志愿者开展迎“六一”党员为少年儿童献爱心活动。组织社区干部为特困户捐款、慰问、特困户、老模范、老党员。

四、增强妇女的法制观念和法制认识。

庆“三八”妇女维权周活动，以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，不遗余力的宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的优良社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

五、加强社区精神文明建设，提高妇女政治地位。

开展不让黄、赌、毒、家庭暴力进家门活动。倡导科学文明，健康向上的生活方法。将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范融入妇联的各项活动中去，教育和引导妇女主动参与社会公道，职业道德和家庭美德建设，引导妇女实际行动投入道德建设活动，推动社会主义精神文明建设。

社区妇联年度工作计划范文

20xx年妇联工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕社区服务为大局，服务妇女，维护妇女儿童合法权益为根本任务，使辖区妇女更加紧贴中心，更加体现优势，更加注重实效，更加富有活力，团结带领全体妇女继续保持良好的精神风貌，开拓进取，为推进社区健康和谐发展，作出更大贡献。根据街道妇联的工作部署，结合我辖区的实际情况，特制定以下工作计划：

一、按照市委提出的“站在高起点，抢占制高点，达到高水平的要求，转变思想观念，与时俱进，以昂扬向上的精神状态，争创一流的工作。

二、带领广大妇女认真学习重要讲话精神，以“巾帼文明“活动为载体，不断开展创新活动，利用各种形式，把党的方针、政策及时宣传到千家万户，家喻户晓。

三、发挥妇联的职能作用，充分发挥妇女半边天的作用，真抓实干，高度重视民计民生工作，真心实意为困难群众解决实际问题。找准位置开展有特色地创建学习型文明家庭活动。推行健康、科学、崇尚的教育活动。

四、对社区弱势群体和单亲母亲进行帮扶救助，在第一时间内，为她们解难题，为她们多办实事和好事，维护妇女儿童的合法权益，做好来信来访登记。

五、在“三八妇女节”期间开展一次健康知识讲座、一次妇女免费体检和一次大型舞会，争取评选几名巾帼志愿者和两个五好家庭，以此带动全社区妇女向她们学习。

六、全年争取组织辖区妇女体检3次，组织学生暑期教育学习2次，不定期组织开展巾帼志愿者活动多次。

社区妇联年度工作计划范文

一、以教育培训为根本，进一步增强女性自身综合素质

一是加强教育培训。围绕宣传贯彻中国妇女“十大”精神，通过专家授课、参观学习、座谈讨论等形式，引导广大妇女干部认清自己的特殊身份，提高广大妇女的政治理论素质;要通过法律法规、业务技能、客观实践等培训，进一步增强各级妇联干部服务基层、服务妇女群众的能力与本领。

二是着力培育和开发女性人才。全面实施《区20xx—20xx培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，大力培育女领导干部、女性经营管理者和女专业技术人员三支队伍;配合组织部门不断推进培养选拔女干部、发展女党员工作，努力适应竞争上岗、公推公选等干部人事制度改革，推动的女性走上领导岗位。

三是加强失业妇女的创业就业技能培训。结合社会需求和她们的实际需要，重点进行家政、插花等技能培训，帮助她们实现就业，解决自身及家庭生活问题。

四是抓好家庭教育工作。以社区德育中心、家长学校、小公民道德实践基地等为平台深入开展形式多样活动，着力引导全区广大家庭崇尚文明、健康、和谐的生活方式;

一是完善家庭教育工作长效机制建设。指导各社区家长学校以全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察要求，开展家长学校工作;全面开展家长学校检测、评估工作;招募一批经验丰富、热心家庭教育工作的志愿者，定期开展活动;推动家庭教育课程进入中小学班主任培训内容，举办“家庭教育培训者培训”。

二是继续配合市妇联实施“家庭教育百千万”工程”(百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益)。组织家庭教育专家，深入社区家庭，广泛宣传家庭教育新思路，帮助家长树立正确的家教观念;针对儿童心理发展特点，邀请专家深入学校，以家长会的形式举办“开心一课，健康成长”专题讲座;继续开展家庭教育实践月活动，充分利用各种资源、进行多渠道、多样化的宣传，提高家庭教育知识普及率，营造良好的家庭教育社会氛围。

三是促进家庭教育研究成果转化工作。开展家庭教育课题研究、实践活动，探索家庭教育新规律、新机制、新形式、新途径，提升家庭教育工作整体水平。跟踪、督促承担市家庭教育研究会的家庭教育课题按时完成。组织专家，深入街道社区开展中华民族优秀传统文化家庭教育活动，向广大家长宣传正确家庭教育理念和科学教子方法，营造促进未成年人健康成长的环境;进行家长学校师资培训，提升广大家长教育子女的水平;举办寓教于乐，丰富多彩的暑期夏令营、未成年人思想道德建设征文活动，年底对家长学校进行评估考核。

四是加强信息调研。重点围绕妇女群众关心的热点、难点问题，如：妇女干部队伍建设、外来务工妇女生存与发展、婚姻家庭新问题、家庭教育等进行信息调研。通过走访慰问、专题研讨等活动，组织力量深入街道和社区，现场实地了解妇女儿童生存状况和利益诉求，进一步找准各类问题切入点，提高工作实效性和针对性。

二、以服务群众为主题，进一步引领妇女广泛参与经济建设

一是实施“115”巾帼创业发展行动。加大工作协调力度，整合有效资源，努力创建“巾帼创业示范基地”2-3个、树立“巾帼党员示范岗”2-3个、表彰“巾帼创业明星”10位、发放创业发展奖励资金2万元。

二是开展“岗上建功”活动。完善表彰激励机制，结合相关工作活动，评选表彰“巾帼文明岗”20个、“巾帼岗位明星”10位;

三是开展“岗下创业”活动。开展“三八架金桥?春风送岗位”系列活动，积极拓展妇女就业渠道。开展巾帼牵手SYB(创办你的企业)导师行动，与企业家联合开办提高女性创业能力(GETAhead)培训班，增强妇女应对社会生活的能力。

四是开展走访活动。六一期间开展“情系单亲母亲，关爱特困女童”活动，走访慰问35户特困家庭和百名品学兼优的春蕾女童。同时，“三八”期间，开展“送保险、送体检、送智慧”活动，并慰问百名特困单亲母亲。

五是继续实施“家庭文明”工程。评选表彰“五好文明家庭”15000户、“和谐家庭”标兵户100户、“文明(楼)院”30个、“好邻里”11位。深入社区指导“星级文明和谐社区”创建工作。

六是组织庆“三八”文艺演出活动。举办“巾帼和谐花盛开——鼓楼区‘庆三八妇女节?迎国庆60周年’大型文艺汇演”;六是认真做好来访接待工作。认真接待并处理好来信来访，为广大妇女提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，力争结案率达100%。

三、以普法维权为重点，进一步优化妇女发展良好社会环境

一是开展维权普法宣传活动。启动“三八”妇女维权周、禁毒宣传等活动。以贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》和新颁布的省实施办法为重点，充分利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放读本、以及广场咨询等多种形式，全面开展宣传新颁布的《江苏省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》、男女平等基本国策等法律法规，推动男女两性协调发展，促进社会和谐进步;协调司法局深入街道社区，以“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”为主题，开展政策宣传、法律服务、司法援助等活动，切实维护妇女的合法权益。

在6.26来临之际举办国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动，恢复和增强失足妇女生活信心。进一步加大宣传《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》的力度，组织街道、妇委会开展《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》知识竞赛，使广大妇女了解把握妇女权益保障法的重点内容和修改要旨，使有关部门和社会各界了解自己保障妇女权益的职责，努力营造妇女权益保障法实施的社会环境。

二是加强“两个规划”实施力度，促进妇女儿童事业新发展利用妇儿工委办公室设在妇联的有利条件，结合“两个规划”中期评估的结果，协调推动“两个规划”的实施。同时加强男女平等基本国策的宣传，加强妇儿工委办公室的协调服务职能，完善妇儿工委各项工作制度，协调、指导各成员单位整合资源，团结协作，推动“两个规划”各项任务指标圆满地完成。