妇联

一、深入学习，凝心聚力，不断提高女性自身素质

深入学习贯彻党的十八大精神，努力把国家对妇女工作精神转化为谋划妇女科学发展的思路、带领妇女参与科学发展的能力、促进妇联工作科学发展的举措。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，把坚持党的领导与依照章程创造性地开展工作结合起来，把服务大局与服务基层结合起来，使妇联工作更加符合科学发展的根本要求，不断开创妇女工作新局面。

二、统筹推进城乡妇女发展，促进城乡妇女不断进步

(一)引导妇女全面参与社会主义新农村建设

1、加强对农村妇女的技术培训，积极为她们争取资金、技术、项目。不断提高农村妇女整体素质，带动农村妇女增收致富，激励农村妇女全面参与新农村建设。

2、推进农业可持续发展，发挥妇女主力军作用，深化“巾帼致富工程”。强化以农村妇女学校为重点的科技培训网络，以妇女经济合作组织为重点的科技服务网络，实施致富项目。进一步抓好“妇”字号科技示范基地建设。继续加大农村妇女职业新技术培训和安全科学使用农药技术培训，计划再培训妇女100人。

3、在全镇全面实施生态文明工程——“保护环境，从农药空包装做起”公益活动，促进治理农村面源污染,提高农产品质量安全。

4、大力推进“巾帼文明示范村”创建，不断扩大创建活动的覆盖面，培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，帮助妇女在加快现代化农业发展中开辟致富新路;扎实推进“岗村联创”活动，既注重发挥文明岗在提高农村妇女发展生产技能、科学文化水平、民主参与能力、文明生活习惯的资源优势，又拓宽社会参与渠道，促进形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作新格局。

(二)深入“双学双比”活动，继续做好巾帼扶贫工作。

1、大力发展妇女种植、养殖示范户、示范村，加强妇联示范基地建设，巩固已建成基地的建设成果，树立妇女科技致富示范户和科技致富带头人。深入开展送“文化、科技、卫生、法律”四下乡活动。

2、深化“巾帼扶贫”工作。进一步做好计划生育“三结合”帮扶工作，推动农村妇女富余劳动力转移就业。

三、依法维护妇女儿童权益，为加强社会主义民主政治建设做贡献

(一)进一步加大源头与力度，积极参与有关妇女儿童权益保障的法律法规的修改和执法监督，针对农村失地妇女权益、留守儿童权益、特殊家庭子女成长状况等重点难点问题开展调研，提出建议，推动完善保障妇女儿童权益的法律体系。

(二)积极推动有关部门履行职责，齐抓共管，把法律赋予妇女的政治、劳动、教育、人身以及婚姻家庭等各项权益落到实处。加大维权力度，深入实施“巾帼普法维权行动”。充分利用“妇女儿童维权站”和“反家庭暴力110报警中心”更好地开展工作,努力为妇女儿童提供一站式法律帮助和维权服务。

(三)做好培养选拔女干部工作。确保全镇各级党政班子女领导干部配备、人大代表、政协委员妇女的比例达标，促进妇女参政议政，在提高女干部素质上着力，为女干部成长搭建平台。加大对女干部的培训，在培训内容上增强针对性、实效性，推动后备女干部队伍建设。

(四)切实深化未成年人思想道德水平。我们继续倡导“儿童优先”原则，深入持久地开展“小公民”道德建设、“双合格”家庭教育宣传实践活动，进一步提高新形势下家庭教育工作水平。扎实开展关爱农村留守儿童行动，做好指导推进家庭教育、配合学校、参与社会教育的工作，进一步提高家长综合素质。不断优化儿童尤其是女童成长环境，促进未成年人健康成长。

首长和同志们：

今年以来，在旅团首长的关心下，在机关各部(处)的帮助下，我能认真对照“职责”和“年度目标”，严格落实上级的指示精神，始终把组织信任挂在心上，全心全意扑在营队建设上。原创工作中求真务实、踏实肯干;生活上严以律己，宽以待人;学习上勤奋努力，注重能力提高;执行纪律上坚持原则、公道正派、以身作则;关心干部成长进步，心系战士冷暖。我热爱本职工作，能以营为家，把岗位当事业干，积极探索新时期思想政治工作的特点和方法，拓宽教育渠道，注重教育效果，保证官兵个个政治合格。目前营队安全稳定，班子团结，党委战斗堡垒作用强，干部党员整体形象好。官兵士气高昂，朝着“争炮团先锋，做营级标杆”的目标努力工作。下面，从以下几个方面作以述职：

一.主要工作和成绩：

(一).时刻保持清醒头脑，政治意识强。

在工作中注重运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的立场、观点和方法，从政治上观察形势，思考大事，不被错综复杂的表面现象模糊视线，不被具体繁冗的行政事务捆住手脚，在与“*”做斗争，美机撞我军用飞机，“9.11”事件面前，能保持清醒头脑，有较强的政治敏感性，注重用讲政治的高度观察和处理问题，教育官兵要有坚定的政治立场，高度的政治使命感，用实际行动保证任何时候，任何情况下都坚决听从以同为核心的党中央、领导。

二、思想政治教育深入扎实，效果明显。

为了使政治教育深入扎实，注重从严把握教育的“摸底、准备会、备课、授课、讨论、演讲”六个环节。摸清官兵思想底数，增强教育针对性，贴近官兵的实际，解决官兵思想上存在的疑虑和困惑。一是开好教育准备会。每次专题教育前，都要组织召开营连政工干部例会，讲评当月政治教育落实情况，部署下月的政治教育内容，指定授课人员。二是搞好备课示教，保证授课质量。每周一为政工干部备课、示教日。并结合营队的实际，在教育内容上大胆改进，做到“四个不上讲台”即：针对性不强不上讲台;试讲不过关不上讲台;准备不充分不上讲台;基本不脱稿不上讲台。三是抓好集中授课。集中授课是教育落实的关键，为此，我们严把“四关”：〈1〉人员到课关。〈2〉笔记检查关。〈3〉时间落实关。营每月制定下发教育计划，重要内容营统一组织授课，不宜集中的，由连组织实施。〈4〉补课关。补课使全营官兵不漏一人，人人受教育。四是搞好课后讨论。今年年初，针对骨干新不会组织教育小讨论、不会组织班务会、不会组织小讲评、不会组织党小组会等实际，进行了示范演示，受到了良好的效果。营除落实好上级规定的政治教育外，对官兵进行了时事政策教育、法纪教育，并根据部队任务转换、季节特点、官兵思想情况分析，适时进行随机教育，经常性教育等，使官兵自觉地服务于大局，奉献于大局。

三、讲团结、拢班子、凝聚“一班人”。

今年以来，我积极按照新时期政工干部的素质要求锻炼自己，“按照班长”的角色塑造自己。平日工作、生活中，我能宽宏大量，做到三容：“容得下才，容得下嫌，容得下过”，淡泊名利重事业，与同志相处，情真口直，谋事不谋人，原则之事上了桌子不怕议，非原则问题的以事业为重，不扯皮。工作中敢于较真。原则问题不让步，大是大非不含糊。除了加强自身的学习外，经常组织党委成员学习有关《党委自身建设经验做法》，集团军党委，旅党委自身建设措施等，引导和带领“一班人”为做到：政治上相互信任，不猜疑;思想上相互交流，不隔膜;工作上相互支持不拆台;生活上相互关心，不冷淡;有了失误互相帮助，不指责，有了分岐互相道明，不结怨;有了成绩互相勉励，不争功。“一班人”的心拢在了一起，情融在了一起，劲拧在了一起，形成了一个团结和谐、勤奋肯干、坚强有力的战斗集体。提高了委员们的政治素养，增强了委员们的责任意识，今年“七一”营党委被集团军表彰为先进营党委。

四、坚持原则，公道正派，维护“班子”形象，狠抓风气建设。

在工作上，我严格要求自己，戒骄戒躁，务真求实，讲求实效，不搞虚假作风。营党委把风气建设作为一项系统工程来抓，战士入党、考学、选配骨干、选技术学兵、转改士官等热点敏感问题，带领党委一班人做到：不伸手、不出面、不授意、不接受吃请，严格要求自己，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，在全营营造了一个风正、气顺的工作环境。始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中，会议决定”的原则，处理的重要议事日程和官兵敏感问题，自己有主见但不主观，严格按党性原则决策，当“班长”不当家长，听得进各委员意见，鼓励大家讲实话，报实情，善纳群言，博采众长，处理内部矛盾时，能心平气和，以理服人，做好领导和教育工作。决策前做到五清：相关政策法规清、上级指示标准清、营区建设现状清、阶段工作目标清，部属思想特点清。

五.扎根炮营，热爱基层，关心部属成长进步，

以营为家，建营胜家。注重创造一个优美的营区环境，带领全营官兵自己动手整治营区，绿化、美化、净化180平方米营区环境。优美的小环境，舒适的工作、学习、生活条件，使官兵感到温暖如家。对战士的态度坚持做到“四个到家”，即：对有困难的战士关心到家，对患病的战士体贴到家，对有思想问题的战士教育到家，对后进战士帮助到家。真正让战士感受到部队大家庭的温暖，从而增强官兵爱营建营的主人翁意识。教育官兵学习是提高素质的需要，是社会发展的需要，是个人发展的需要，把学习当作乐趣，把知识当作营养，不断提高自身素质。广泛开展读书活动。营造浓厚氛围。营设立读书领导小组，下设学习小组，辅导小组，咨询小组，教育官兵多读书，读好书;让健康向上，催人奋进的军营文化占领思想文化阵地，形成“教育育人、管理育人，活动育人，环境育人”的浓厚氛围，官兵陶冶了情操，增长了见识。今年来，全营有16名干部士官参加《中央党校》、《郑州信息》学院，函授和自学考试，有42名战士拿到了法律毕业证书，6名干部拿到了《全国律师》证书，12名同志在全国报刊、杂志见稿，共计42篇。

六.加强了三支队伍的培训，提高他们的管教能力，有效的防止了事故案件。

每月第一周作为思想骨干培训周，利用一、三、五3个晚上由营组织，对全营75名思想骨干统一培训，采取了授课辅导、体会交流、难题会诊、典型发言、思想分析，预测等方法，提高了思想骨干的观察分析和解决实际问题的能力。同时在思想骨干中开展“一周一谈心，一周一汇报，一周一碰头，一周一讲评”活动，把战士中的一些小想法、小矛盾，小误会及时给予化解。营成立了法律咨询站和心理咨询服务台。营每月分析一次官兵思想情况，每月一次法纪教育课，加大了随机教育的力度，建立了以党员骨干为主题的思想骨干网络，开展了以预防为重点的法制图片展、法制宣传、法制演讲等活动，打牢官兵预防事故案件的意识，把事故案件消灭在萌芽状态。

七、注重干部队伍建设。年初，我们组织全营干部立了军令状，写了责任书;认真落实了干部学习制度，“心得体会”展评和“难题会诊”等18项制度;组织干部对新形势下思想政治工作方法和路子进行研究探索，在管干上，坚持原则，秉公办事，较好地落实了“公示制”;每季度组织干部述职和讲评干部。宣扬身边典型，把激发内动力，调动积极因素作为干部工作的着力点，落实了“三学三考一推”方法。“三学”，即：结合工作需要向书本学;结合工作实践向领导学;结合工作实际向群众学。不断提高干部的理论水平和实际工作能力。“三考”，即：考理论、考技能、考体能，落实每周一考、每月一讲、每季一评。“一推”，即对素质全面、群众威信高的干部向机关推荐使用。

八、加强理论学习，不断提高自己的业务技能。我能始终走在学习的前列，自己带头购买微机。把学习当作一种任务和终生需要。在抓工作的同时，个人制定了自学计划，每月坚持写两篇心得体会，坚持加强业务知识的学习，不断提高自身素质和业务技能，在学习中，我主要解决工作和学习的矛盾，坚持每天挤出1—2个小时，作为个人的学习时间。做到了提高工作效率抢点时间学，省些休息挤点时间学，不断更新和完善知识结构，以开阔的视野和创新的思维，增强了管教能力，提高了个人水平。勇于实践，把工作岗位作为增强个人素质的课堂，刻苦磨砺，善于总结，在实践中增长才干，提高能力，自己的理论水平，实践经验，驾驭营队全面建设的能力有了新的提高。一年来中央级报刊见稿6篇。《理论学习》65篇，心得体会22篇，简贴6本资料。

二、存在问题：

一年以来，虽说自己在营长的帮助下，在同志们的支持下，做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一定的问题，工作中缺点失误也有不少，主要有：

2、深入细致的思想工作不够深入。个别战士服役不够端正，奉献意识不够强，个别人的转化还不够彻底，部分党员骨干作用发挥不够好。

3、抓工作的力度不够，有偏松偏轻的现象。在实际工作中迁就照顾的多，总感到老同志，老关系，批评多了容易伤感情，不便于开展工作。

三、下步打算：

1、进一步加强学习，不断提高自己的政策理论水平。

2、加强业务知识的学习，提高业务技能。

3、改进工作作风，多深入连队，在“双知”上多投入，做到真知、深知，及时研究新情况，解决新问题。

4、加强对新形势下思想政治工作研究和探索，争取走出思想政治工作的新路子。

2020农村妇联工作总结

妇联的基本功能是代表、捍卫妇女权益、促进男女平等，亦同时维护少年儿童权益，以及在全国女性中组织对中国共产党和中华人民共和国政府、政策的支持。下面是关于20xx农村妇联工作总结，供大家参考!

20xx农村妇联工作总结一

×× 年是深入学习实践科学发展观和贯彻落实党的××届×中全会精神的重要之年;是我国建国 ×× 周年的在庆之年，本村妇联工作的指导想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的××大精神，围绕村党支部提出的“创业富民，创新强村，”总体目标，以经济建设为中心，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，开拓创新、扎实工作，在建设和谐社会大局中努力做到统筹发展促进和谐，依法维护推动和谐，凝聚人心共建和谐，夯实基础服务和谐，不断提高各族妇女素质，促进妇女全面发展，推动男女两性平等和谐，团结带领全村妇女为建设和谐社会、实现经济社会又好又快发展，同时做好平安村社院的创建工作。具体表现如下：

一、深入学习党的××届×中全会精神，坚持用科学发展观统领妇女工作

党的××届×中全会是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家的发展具有重大而深远的意义。我们把学习宣传贯彻党的××届×中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为推动妇女事业发展、统领妇联工作全局的主线，认真贯彻到新时期妇女工作的全过程，落实到妇女工作的各方面。按照科学发展观的要求，努力实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的切身利益，促进妇女与男性平等发展、与社会同步发展、与自然和谐发展。我们利用和发挥广大妇女在经济建设中的半边天作用，促进我村经济又好又快发展。

二、团结积极引导广大妇女参与经济建设，为构建和谐社会作贡献

1、组织妇女学习，学习妇女的有关文件和知识，增强妇女的自身建设的工作能力，坚持了每季度召开一次妇女组长会议，宣传好农业新技术，努力培养有文化，懂技术，会经营的新型女农民。同时我们通过各种形式不断提高妇女致富本领。在九九重阳节给敬老院的老人送去温暖，有效地把农村妇女在种殖业，养殖业等生产领域，特别是本村的养殖蚕桑生产技术培训，努力引导广大妇女走参与经济建设发展致富道路。

2、深化文明家庭建设，促进社会文明进步，为构建和谐社会，继续聚焦家庭传统优势领域，继续倡导科学、文明、健康和幸福家庭生活，树立一批平安家庭创建示范点、示范户、以点带面，要整体推进，继续抓好学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭等特色文明家庭。

3、以各种节日为工作契机，激发广大妇女儿童共建共享的情感。

借助“三八”妇女节、母亲节、“六一”儿童节等节日契机，组织妇女开展各类活动，同时做好关爱弱势妇女儿童工作，维护社会稳定和谐，维护妇女儿童的利益、关爱和帮扶妇女儿童中的弱势群体。

三、提升能力促和谐，加强我村妇代会的自身建设

我们以按照“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，努力加强基层妇女组织规范化建设，建好基层妇女组长的网络建设，建立一支政治思想好、创新意识强、业务水平高、工作作风实的好素质妇女干部队伍，把年纪大的妇女组长退下来，让年青的妇女同志上来工作。使广大妇女树立终身学习的理念，勤于学，勇于创新，妇代会密切联系群众，认真听取群众意见，如何开展好妇联工作，从而进一步提高妇女于部的自身素质，推进妇女工作。

××妇代会虽然做了一些成绩，但离上级的要求还很远，存在的问题和缺点也不少，工作开展力度不大比较保守等等，优待于下一步工作改进 ，今后我村妇联的工作要发扬成绩改正缺点，更好地为××村的中心工作服务，使我们村妇联的工作更上一个台阶。

20xx农村妇联工作总结二

今年，我村妇联工作在××办事处妇联的精心指导下，以构建和谐社会为目标，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等富有创造性地开展了一系列工作，为本村的经济和各项事业的发展做出了不懈的努力。现将本年度具体工作总结如下：

一、 开展形式多样的活动

1、庆祝三八国际劳动妇女节。在村、支两委领导的支持下，为本村千余位妇女发放了纪念品6L的不锈钢水壶。妇女们领到节日的礼品一个个兴高采烈，脸上洋溢着笑容。纪念品体现了村支两委对妇女的关心，也同时说明了女性在社会中的地位被认可。

2、关爱女性身体健康。在村部组织开展免费妇科普查和老年人健康体检活动。主要项目有：妇检、白带常规、B超、乳腺红外线检测等。此次活动受到了广大妇女的热烈欢迎，了解了自己的身体状况，做到有疾病早发现，早治疗。

3、为增强团队的凝聚力和向心力，鼓励妇女组长积极投身工作中，带领妇女组长参观学习。

4、为村里的15位困难户送去了生活小家电、学习用品，以示慰问。

5、利用“人口学校”，对全村妇女进行培训，提升妇女姐妹的技能，拓展就业机会。

6、关心、慰问乳腺癌患者。

二、加强维权，保护合法权益

“维护妇女儿童合法权益，消除家庭暴力”仍是今年的工作重点。我村坚决贯彻“热心、耐心、爱心、尽心”来接待每一位来访者，妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中，我们充分利用《婚姻法》、《妇女儿童权益法》等法律法规为广大妇女儿童伸张正义。

三、加强团结，维护稳定局面

村妇女主任及妇女组长既是全村妇女的代言人，又是广大妇女的知心朋友，更是全村妇女姐妹的工作联系的桥梁和纽带。作为一个村的妇女干部，如果不加强学习，不提高自身素质，就不能起到桥梁和纽带的作用，更谈不上团结和维护到改革开放稳定的大局面。因此，在日常工作和学习中，一是加强学习，提高自身素质;二是吃苦耐劳，迎难而上，树立良好的妇女形象，以扎实的工作作风来影响全体妇女;三是当好妇女姐妹的守门人，维护妇女儿童的合法权益，做妇女姐妹的贴心人。

虽然我村的妇联工作取得了一定的成绩，但也存在着不少问题。我们会更加努力工作，在工作中多做自我检查，寻找差距，多多学习，使我村的妇联工作更上一个台阶。

六一妇联主席讲话

在这个阳光灿烂、姹紫嫣红的日子里，我们又迎来了你们最快乐的节日--"六一"国际儿童节，以下是第一范文网小编为您准备的关于六一汇演村支书讲话稿，希望对您有所帮助.

六一妇联主席讲话

老师们、同学们:

大家好!今天是六一国际儿童节，六月的阳光格外艳，天空格外蓝，花儿格外香，笑声格外甜，歌声洒满了整个校园。因为六月一日是大家共同的节日-----" 六一"国际儿童节!在此，我代表所有的老师祝同学们节日快乐!同时我们也应该向辛勤耕耘、呕心沥血培育大家的老师们致以诚挚的谢意。

同学们，在新中国成立前，我国也有儿童节，是每年的四月四日。可那时的儿童节不是劳动人民孩子的节日。漫画家张乐平爷爷的漫画《三毛流浪记》控诉了黑暗的旧社会。中华人民共和国成立后，中国儿童真正成了国家的小主人，并且和世界劳动人民的儿童建立起兄弟般的密切关系，为了培养广大儿童的国际主义思想，中央人民政府、国务院于1949年12月23日发出通令，确定6月1日国际儿童节亦为中国儿童节，同时废除原中华民国1931年作出的4月4日为国际儿童节的规定。六一国际儿童节是全世界儿童的节日，也是全世界热爱儿童，爱好和平，为争取儿童生存，健康，受教育权利而斗争的纪念日。

今天的我们是幸福的!我们在父母的怀抱里一天天长大，享受着亲人们无微不至的关怀;我们在老师慈祥的目光里一天天成长，感受着老师们亲切的谆谆教诲。在爱的海洋里，我们在思索，我们在立志，绝不辜负祖国的培育，要无愧于我们伟大的时代，好好学习，天天向上，做建设祖国的栋梁。 有一首歌唱道:六一的歌儿是甜甜的，六一的花儿是香香的，六一的小朋友个个都是美美的。

同学们，“六一”是你们最快乐的节日，“六一”也是你们最高兴的日子。因为:你们是家庭的宝贝，更是家庭的希望。你们能够快乐地成长，家庭就充满欢歌与笑语。你们是学校的孩子，更是学校的希望。你们能够全面地发展，学校就充满生机与活力。你们是社会的未来，更是社会的希望。你们能够和谐地发展，社会就充满热情与友爱。你们是祖国的花朵，更是祖国的希望。你们能够茁壮地成长，祖国就充满美好与希望。

你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。古人言:千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们。我们要努力提高自身素质，在新的人生起点上，再接再厉，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋粱之材。

六一国际儿童节讲话

各位家长、各位老师、各位同学：

你们好!

值此“六一”国际儿童节之际，我很荣幸能以学校大队辅导员的身份向同学们致以节日的祝贺!衷心的祝愿同学们节日快乐、身体健康、学习进步，快乐成长!

少年同学们：你们是祖国的花朵、是祖国的未来、是早晨八九点钟的太阳，在你们的身上，散发着蓬勃的朝气，充满了青春的活力。你们正值花季年龄，这个年龄既是长知识长见识的年龄，更是学习科学文化、求知明智的年龄。所以，希望你们能够在老师的精心培育下，刻苦学习、发奋图强，今日的努力为明天的成功打下坚实的基础。

同学们：小学阶段也是人生各方面走向成熟的阶段。首先你们的思想上需要成熟，要培养出对祖国的热爱，要培养出乐于奉献的精神，要为了报效祖国而努力学习的激情。二是政治上要成熟，这一成熟会使我们拥有坚定的政治立场和明是非美丑的观察力和洞察力。三是心理上的成熟，这一成熟会使你们懂得如何去关心别人，照顾别人，如何以善良的心去理解每一个人，去融入社会当中去。演讲稿

最后，希望你们学业有成。当今世界风云变幻，是充满竟争的年代，是知识爆发的年代。没有知识、没有文化就会落后，落后就意味着贫穷和挨打。“国家兴亡、匹夫有责”，你们的责任就是学习学习再学习，为中华之崛起而努力读书。

同学们，你们的家长在看着你们，老师在看着你们，全社会的人们都在看着你们。看着你们长大成人，长大成材，长大成功。

谢谢大家!

六一汇演村支书讲话稿

尊敬的各位领导，各位嘉宾，亲爱的老师们，同学们：

大家好!

在这鲜花烂漫，绿草如茵的初夏时节，我们迎来了孩子们的盛大节日——六一国际儿童节，我非常荣幸地与小朋友们一起共度这美好的节日。

值此机会，谨让我向全体小朋友、少先队员们致以诚挚的节日问候，并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意!向今天即将受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!

少先队员、小朋友们，我们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们幸运地生活在一所关注师生生存状态，追求最大限度满足师生成长需要的学校。

一所以"给学生最美好的童年，给人生最坚实的起步"为核心办学理念，倾情打造"附小教育"品牌的学校;一所"以教育科研为先导的实验学校，以英语特色为核心的育才学校，以服务社会为内涵的新型学校";一所以自己的理念和实践，同家长一起践行"咱们的孩子、咱们的学校、咱们共同努力"这一家校合作口号的学校，你们的学校环境优雅，你们的老师技艺高超，你们学校的教育教学质量高，成绩斐然，刚才给你们学校授牌就是对你们学校的充分肯定。

少先队员、小朋友们，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。

古人言：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们。

我们要努力提高自身素质，在新的人生起点上，再接再厉，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋粱之材。同时，也希望我们师范附小再接再厉，争取更大的荣誉。 谢谢大家!

20xx年，xx乡妇联在xx区妇联的指导下，在乡党委、政府的领导下，以妇女儿童得实惠为目标，以维护妇女合法权益为根本任务，富有创造性地开展了一系列工作，为我乡的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。下面，将今年来主要工作总结如下：

一、在两个“节日”开展活动，提高社会对妇女儿童的关注力

(一)开展纪念“三八”妇女节庆祝活动。

“三八”劳动妇女节期间召开了全乡妇女工作座谈会，会议总结20xx年妇联工作，安排布置了我乡今年妇联工作，统一思想，明确工作思路。另外，积极配合区妇联组织的女子拔河比赛活动，组织我乡女职工参加活动，取得了四等奖的优异成绩。

(二)开展庆祝“六一”国际儿童节纪念活动。

在“六一”节期间，与乡村各小学联合开展活动。一是组织开展游园活动，全乡10所小学和14家幼儿园近300多名学生参与了活动;二是开展“六一”慰问活动，慰问了50多名儿童，不仅给他们送去学习用品和关怀。

二、大力为妇女儿童办实事好事，促进妇女儿童事业和谐发展。

我乡妇联一贯重视开展妇女儿童扶贫救助工作，想方设法，通过政府支持、企业捐赠、个人帮助等不同形式，筹集资金对全乡单亲特困母亲、贫困儿童、贫困大学生等加以帮扶。在不同的节日开展了多类型的送温暖活动。

(1)春节前夕在乡党委、政府的支持下，慰问贫困妇女和留守儿童，给她们送去了温暖，让她们过上祥和的新年;

(2)今年“6·1”国际儿童节期间，给我乡20名贫困儿童送上节日问候和学习用品;

(3)慰问“两癌”妇女，春节前夕xx乡妇联慰问了2名患“两癌”妇女，给她们送去了2万元慰问金，让她们感受到家庭般的温暖。

三、加强“妇女之家”、“儿童之家”的建设，全面打造妇女工作的新亮点

按照上级妇联的文件要求，以“党政所急、妇女所需、妇联所能”为工作定位，今年以来全力打妇女工作的新亮点，建设2个为民办实事的“儿童之家”，打造一个“妇女儿童综合示范点”。

逐渐建立健全领导机构、组织制度、管理制度、活动制度等，把思想品质好、工作责任心强、善于做好妇女工作的女能手、女创业者，选配到妇女组织工作岗位上来，直接服务妇女、服务社会。以“妇女之家”为活动阵地，依托社会资源，有针对性地对妇女就业培训、文体娱乐活动，发挥妇女维权服务功能，加强妇女儿童权益纠纷的调解、疏导工作，通过这些活动，增强了凝聚力，对妇女工作起到了良好的促进作用。

四、落实扶贫小额信贷扶贫政策，帮助妇女兴家致富

近两年，我乡积极开展扶贫小额信贷扶贫政策，为保证我乡扶贫小额信贷工作的顺利开展，对有贷款意向的妇女进行精心挑选，把综合素质比较高，能力比较强，而且有发展势头良好的项目的贷款资料上报至乡信用社，截止目前，我乡共发放了210万元小额扶贫信贷，帮扶了42户贫困妇女家庭。

五、加强法制宣传教育工作，提高广大妇女法律知识水平

今年6月，国际禁毒日前后，与乡综治办、司法所、派出所强强联手，在民中开设法律讲座，聘请司法、执法部门工作资历深、经验足的工作人员为讲师，为中学教师、学生和部分学生家长讲课。广泛宣传学习《禁毒法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》和《妇女儿童保护法》与广大妇女儿童生活息息相关的法律知识，从而提高广大妇女学法、用法的自觉性，增强她们用法律保护自己的能力。

六、开展“两癌”妇女的信息录入工作

今年4月份，我乡妇联组织人员把5名符合条件的“两癌”妇女的信息录入全国“两癌”妇女筛查救助系统，为患病妇女争取救助资金。

七、选配妇女后备干部，为下一步村两委换届工作做准备

以村两委换届选举为契机，提高妇女参政议政能力。乡妇联借党支部换届选举之机，选配有能力、责任心强的妇女同志参选两委，使她们在各项工作中充分发挥委员作用，彰显妇女同志的风采。

20xx年以来，我乡妇联工作取得了良好的成绩，但还存在不足之处

：一是经费投入紧张，一些工作未做完善;

二是广大基层妇女干部的整体素质有待提高，特别是科技致富、法律法规、文化知识等方面急需提高;

三是多数农村妇女不会用法律武器保护自己，需加强妇女维权工作;

明年将对存在的问题在工作中努力更正改正。

20xx年工作计划：

1、继续选配、组织好妇女同志参选“村两委”，确保每个村都有一个妇女干部。

2、做好村级“会改联”工作，召开村级第一次妇女代表大会。

3、做好信访维权工作，为广大妇女儿童当好娘家人。

4、组织基层妇女干部学习培训。

5、继续做好农村妇女“两癌”筛查和信息录入工作。

6、做好“儿童之家”、“妇女儿童综合示范点”建设工作。

7、参与开展丰富多彩的文化活动，通过活动的开展凝聚人心，充分发挥好桥梁和纽带作用。

8、继续加强“妇女之家”建设，依托现有阵地资源，围绕中心、服务大局，进一步拓展功能、发挥作用，不断加强制度化建设，提升“妇女之家”的管理水平。

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉。其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。近年来，随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，农村外出打工经商的人群越来越多，纷纷外出务工经商，留在家中的大多为妇女，她们既要照顾老小又要从事农业生产。由此，妇女成为了我县农村产业结构调整的主要力量，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下，乡镇妇联工作如何有效地发挥起职能作用，值得我们深思。结合当前我县乡镇妇联工作存在的主要问题，提出一点粗浅的对策建议。

一、乡镇妇联工作存在的主要问题及原因

1、部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县30个乡镇都明确了领导分管妇联和妇女工作，多数乡镇对妇女工作较重视。而少数乡镇分管领导对妇女工作认识不到位，不重视妇女工作，认为妇女工作未纳入乡镇考核，妇女工作的好坏不影响整个乡镇的考核，可抓可不抓。乡镇妇联主席汇报工作和请示有关问题时，个别分管领导不是为其想办法，反以各种理由推卸，挫伤了妇联主席的工作积极性。同时，由于乡镇工作繁多，人少事多，部份乡镇领导认为只要能抓好经济等重要工作就行了，对妇联工作，则存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

2、部分乡镇妇联干部不善于开展工作。通过乡镇班子换届调整后，全县30个乡镇妇联主席基本达到了年轻化、知识化，整体素质比过去有了很大的提高。但其工作与新形势发展的要求还有一定差距。存在以下几种情况：一是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但办法少，工作思路不清，不知道从何处着手开展工作，只能被动的参与县妇联组织开展的活动。二是部分妇联干部认识不到自己作为妇联干部所应承担的工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。四是部分妇联干部工作作风漂浮，深入基层少，没有用足够的时间和精力去了解妇女群众面临的困难及需求，更谈不上认真地去思考妇女工作的方式与手段，不能为妇女提供应有的服务。这些都影响了妇联干部自身作用的发挥，影响了妇联工作的有效开展。

3、妇联工作受经费制约，缺乏主动性积极性。各乡镇妇联没有专门的工作经费，要开展工作时，必须先请示，得到同意后方可进行，工作较为被动，若遇到不同意时，更对开展妇女工作失去信心。这不仅导致了乡镇妇联组织难以正常开展各项工作，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。

4、工作水平在低层次徘徊。乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用，专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职后，由于精力、时间有限，大部份时间都在抓兼职工作，没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样，哪项工作缺人，就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去搞。大多数乡镇的工作局限于单打独奏式的工作方法，未能将妇联工作融入党委政府的中心工作，创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

5、村级妇女工作开展存在一定困难。据全县30个乡镇350个村的村级妇女干部任职情况显示，专职的很少，兼职的较多，还有极个别村的妇干部是由村三职干部中的男同志兼任的，同时村级妇女干部的年龄偏大和文化程度偏低也是一个重要的问题，初中文化程度是其构成的主体，这部分人在社会转型期间观念转变慢，适应市场经济能力差，无论在致富能力还是领导水平上，都没有太大的说服力，不能很好地发挥妇女干部的示范带动作用。另外，经济待遇偏低或不能落实到位也是一个重要原因。村级妇女干部进村“两委”的工资还可以，若未进“两委”，但兼任文书或村计划生育员的，待遇也能得到较好落实，若只担任妇干一职的，报酬就较低甚至没有，在很大程度上影响了村级妇女干部的工作积极性和工作热情。

二、加强和改进乡镇妇联工作的对策和措施

1、提高认识，加强领导。乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责，其工作做好了，就是为党委、政府分忧，因此，乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。

2、争取支持，夯实基础。要积极主动地争取党建带妇建，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况，争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持，解决工作中存在的具体困难和问题，协调相关部门举办农村妇女实用技术培训，尽力为妇女办好事实事，扩大妇女组织的影响力。

3、加强培训，提升素质。面对新形势下妇女工作的要求，加大对乡镇妇联干部的培训力度，努力提高乡镇妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合，争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。对妇联干部自身来说，要加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位。

一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策，关心国家大事，增强驾驭全局、参政议政的能力。

二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习，掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。

三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识，培养敢闯敢干、敢当重任的精神，开拓进取、坚韧不拔的精神，培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。

4、创新工作，提高效能。面对新形势给乡镇妇联带来的机遇和挑战，乡镇妇联要自觉围绕党委、政府的工作大局，把“党政所急、妇女所需、妇联所能”作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，把工作重点放到积极发展农村经济，引导农村妇女致富奔小康上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和种养、加工等实用技术培训，使妇女学有所长，学有所用。要积极开展双学双比、巾帼建功等各类创建活动，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。

5、完善考核，增强动力。加强对乡镇妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，向县委组织部建议，将乡镇妇联工作纳入党建年终目标考核，对乡镇领导，若乡村两级基层妇干部任职不落实，或存在由男同志兼任妇干的，作为任用、提拔干部考核的重要内容之一;同时，对抓妇女工作有特色、取得显著成效的妇联干部，在任用、提拔干部时可优先考虑。进一步完善妇女工作目标管理考核细则，使乡镇妇联工作以虚促实，虚实结合，为我县经济发展、社会稳定而作出应有贡献。

20__年是“十二五”规划承前启后的一年，也是新一轮妇女儿童发展规划颁布实施的起步之年。我就是在这样一个年份调到了镇妇联办公室工作。我深知，妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，肩负着团结带领广大妇女在社会主义物质文明，政治文明，精神文明建设中发挥积极作用的庄严使命。乡镇基层妇女组织则是妇女工作的前沿阵地，是妇女工作的第一线。基层妇联各项工作开展的好坏，不仅影响妇联组织在广大农村妇女群众中的形象，而且也影响党在农村各项政策方针的执行与落实，甚至对党在群众中的地位和威信都有着深刻的影响。因此我们要进一步加强乡镇基层妇联工作，探索基层妇联自身建设的新思路、新举措。基层妇联工作纷繁复杂，千头万绪，妇联是群团组织，一没权，二没钱，工作开展起来就更艰难。目前，很多乡镇基层妇联组织都存在不少问题。

第一，基层妇联干部队伍不稳定，干部素质整体水平不高，开展工作缺乏创造性。

由于机构编制数的限制，基层妇联干部兼职过多。目前，基层妇联干部大多身兼数职，除妇联工作外，普遍兼任计生、信访等多项繁重的工作。此种现象造成妇联干部时间不够用、精力跟不上，常常顾此失彼，处于被动应付状态，工作有时流于形式。在知识水平、能力素质等方面，与当前妇女工作的要求还有一定的差距，特别是部分村级妇代会干部，文化程度不高，没有经过系统的业务培训，在开展工作多是按部就班，工作思路缺乏创新性。

第二，基层妇联工作容易被"边缘化"。

妇联工作是党政工作中的一项，相对那些层层考核或“一票否决”的工作来讲，妇联工作缺少硬任务、实指标，导致部分党政领导思想上不重视、工作上不安排，往往是“中心工作先行，妇联工作让道”，处于疏忽或“边缘化”状态。这种情况在村级妇代会中更加突出。

第三，部分妇联干部不能把本职工作与其他各项工作有效结合。

基层工作包罗万象，只有搞好结合，才能相互促进、共同发展，而目前还有不少妇联干部习惯于“单打一”，不懂把妇女工作与各项工作有机地结合起来，导致妇联工作效率不高，职能难以实现。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，基层妇联工作更是重中之重，面对所存在的问题，我觉得可以从以下几方面加强基层妇联工作。

第一、坚持党建带妇建，切实加强妇联基层组织建设。

“党建带妇建”为我们加快妇女事业的发展提供了良好载体，我们要做好这项工作，就必须在“带”字上下功夫、在“建”字上抓落实。

一是从思想上带。充分利用各级各类培训，加强对妇女的理想信念、法制观念、“四有”“四自”等精神的教育，发挥妇联组织团结教育妇女的作用，在广大妇女群众中广泛开展“和谐文明家庭”、“巾帼建功”、“双学双比”等创评活动，加强思想政治教育;

二是从队伍上带。将妇女干部的教育培训和基层党员干部教育培训统一研究、统一部署、统一落实，不断提升她们的整体素质。加大妇女干部的交流力度，对素质好、能力突出的妇女干部大胆提拔使用，积极为妇女干部的健康成长创造好条件，充分发挥妇女组织培养女干部的基地作用;

三是从工作上带。各级妇女组织要在党组织的领导下，坚持活动与建设并重，积极组织开展各种活动，以活动促建设，不断完善"党建带妇建"的工作格局。同时妇联干部要树立终身学习理念，狠抓学习、抓研究、抓协调、抓创新，注重学习理论和实际相结合，要始终把学习放在首位，努力提高自身的素质和业务水平。

第二、争取上级妇联和乡镇党委、政府的重视

确保妇联工作正常运转只有争取上级妇联和镇委、镇政府的重视，才能充分发挥妇联作为党的群众工作的重要作用，发挥基层妇联组织作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。同时基层妇联也要及时作好汇报工作，加强沟通和交流。做到工作前主动汇报，工作中发现问题，及时向领导汇报，争取领导支持，同时发挥自己的主观能动性处理并协调好各项工作。

第三，用心、用情、用爱，扎实做好基层妇联工作，切实维护好妇女儿童权益。

一是用心工作，努力建设“坚强阵地”和“温暖之家”，围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”目标，结合创先争优活动，指导和帮助村(社区)建好、用好、管好“妇女之家”。充分发挥“妇女之家”宣传教育、维权服务、帮扶救助等多方面的功能和作用。同时，打造亮点，树立典型，建立“妇女之家”示范点。结合各乡镇实际，开展丰富多彩的活动，使“妇女之家”充满生机和活力。通过活动开展，使广大妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。

二是用情服务，积极引导村妇女发展经济，增收致富。乡镇妇联要积极引导和带领农村妇女发展经济，增收致富，把此项工作作为妇联工作的一项重要工作来抓。加大培训力度，提供致富信息，注重宣传典型，做到心系广大妇女群众，用真情服务广大妇女群众。

三是用爱同行，着力维护妇女儿童合法权益，关爱妇女儿童。要扎实推进妇女儿童维权工作，大力宣传各种法律法规，增强妇女的法律知识，强化维权意识。妇联作为党委、政府联系群众的桥梁和纽带，要始终把关爱妇女儿童当做履职尽能的根本，积极开展单亲特困母亲家庭援助和扶孤助学行动，为弱势妇女儿童群体排忧解难。

一、指导思想

20xx年，我园女工将继续围绕局、街道工会妇联工作要点,以服务广大女教工为出发点，积极探索女工工作的新路子，依法维护妇女儿童权益，团结动员学校广大女教职工为构建和谐社会而努力，为学校的发展作贡献，为实现规划建功立业。

二、主要工作及措施。

1、加强女工委的自身建设。

(1)建立女工工作、学习制度，定期召开例会进行交流、学习，反映教职工的意向和情况。

(2)积极积极探索新形势下妇女工作的新思路、新方法，牢固树立全心全意为女职工服务的意识，更好地发挥女工组织桥梁和纽带作用，成为党政、工会的得力助手。

2、加强政治理论学习。

(1) 组织女教职工深入学习贯彻党的xx大精神，用“三个代表”“八荣八耻”的重要思想统揽女工工作。进一步增强思想工作的针对性，切实把党的xx大精神贯彻落实到女工工作中去，引导她们正确认识和处理利益关系，为构建和谐社会而努力。

(2) 认真学习、宣传《上海市计划生育新条例》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，宣传党的方针政策，增强女职工的法律意识及知法用法、依法自我保护的能力。

(3) 注重实践，把“百万家庭学礼仪”活动落到实处，“以文明出行”、“文明交往”“文明娱乐”为重点，形成人人知礼仪，个个讲文明的良好氛围。

(4) 学习二期课改精神，转变教育观念，工作中求创新、求开拓。

3、围绕科教兴国战略，勤奋工作，开展“巾帼建功”等活动，鼓励女教职工积极投身教育、教学改革活动，增强主人翁的责任感和使命感。

(1) 抓好班组建设，开展“文明组室”“文明个人”评选，发扬清幼“团结、协作、务实、进取”的精神。

(2) 鼓励教职工岗位创新、岗位立功，每学期评选“好搭档”、“巧能手”“金爱心”等先进个人和团体，结合教育局开展“比翼双飞鸟”评选活动。

(3) 以“六个一”活动为抓手，促进教师岗位成才。

“六个一活动”即：读一本好书、上一堂好课、研究一个课题、制作一个课件、写一篇文章、开设一个讲座。通过开展“六个一”活动，提升教师的专业素养，为教师岗位成才搭建舞台。

4、加强校园文化建设，开展丰富多彩的文体活动，活跃女教职工的身心。

(1) 以创“优秀教工之家”为契机，加强工会的自身建设。根据幼儿园实际情况，因地制宜为幼儿园教工之家添置健身休闲设施，规范制度，发挥作用，使“教工之家”真正成为广大教职工的“家”，成为广大教师“交流谈心、放松休憩”的港湾。

(2) 改善教师办公条件，为教师添置现代化信息设备，更好地服务于教育教学。

(3) 开展形式多样的节日庆祝和娱乐活动，使职工在疲劳之余得以放松。

5、关心女教职工生活，努力为他们排忧解难。

(1) 园内自建“爱心帮困基金”，用于帮助家境困难、体弱多病的教师和幼儿。

(2) 做好“关爱教师十项实事”工程。

(3) 坚持“六必访”制度：生病住院必访、生活困难必访、突发事件必访、重症大病必访、家有丧事必访、权益受损必访。

(4)做好计划生育宣传工作，继续为教职工送健康、送体检，做好女职工一年一次的妇科检查，并建立健康档案。

(5)加强退休女工的工作，开展每两月一次的“回娘家”活动，坚持“夏送清凉冬送暖”的慰问制度，进一步为她们提供服务和保障。

6、围绕体育年，开展女工迎特奥系列活动。

(1) 组织女工学习特奥知识，开展特奥知识竞赛。

(2) 开展女教工运动会。

(3) 积极参加特奥志愿者活动。

三、每月安排

一月份

1. 元旦、春节送温暖活动。

2. 一日捐活动。

3. 迎新聚餐活动。

二月份

1.制订新学年女工工作计划。

三月份

1. 庆“三八”节女工小组活动。

2. 组织全体教职工和退休教师进行体检。

3. 教职工趣味运动会。

四月份

1. 组织教职工学习《上海市计划生育新条例》并进行测试。

2. 教师教学活动评优。

五月份

1.青年教师技能赛。

2、退休教师回娘家活动。

六月份

1. 庆“六一”活动。

2. 组织教工进行扑克牌、卡拉ok、交谊舞等娱乐比赛活动。

20xx年是全面贯彻落实党的XX大精神的第三年，也是实施规划承上启下的一年。凉水镇妇联紧紧围绕我镇中心工作，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的XX大精神，坚持以*理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心抓重点，围绕职能抓特色，发挥优势整合资源，关注民生难题，创新机制提高效率，团结和带领全镇广大妇女为推动我镇经济社会又好又快发展，做出新贡献。现结合我镇实际情况，制定如下工作计划。

一是继续推进"双学双比"活动。

认真领会"双学双比"活动的，在全镇农村妇女中掀起学文化、学科技、比文明、比贡献的"双学双比"活动热潮，继续深化"五户竞赛"活动。利用"三八"国际劳动妇女节XX周年，表彰先进集体，先进个人，女能手，充分发挥典型人物在建设社会主义新农村中的带动和促进作用。

二是加强基层妇女队伍的建设。

我镇妇联把提高妇代X会主任整体素质作为重要工作来抓。采取教育培训等有效措施，大力提高妇女干部的文化素质，发展女党员，让她们在社会主义新农村的建设中起到带头模范作用，引导农村妇女参与"绿化、美化、净化"活动，创建文明家庭。组织农村妇女积极参加培训，并培育农村妇女剩余劳动力的转移。

三是继续加强法律宣传工作。

向广大妇女宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保*》等法律法规，进一步提高妇女的法律意思和威权水平，依法保护自己的权益。创建平安家庭，维护社会稳定。

四是大力开展留守流动儿童关爱工程。

家庭教育的重点和难点是留守儿童的教育工作，积极探索我镇留守、流动儿童教育的有效方式，使"54321"工作成果真正惠及更多的外出务工人员家庭，家长和学生，从而全面推动我镇"双合格"活动的开展，教育和帮助留守儿童。向留守儿童"送温暖、献爱心"。积极开展"爱心妈妈"结对帮扶留守儿童的关爱工程，使留守儿童时刻感到"心有人爱，身有人护，难有人帮"。"6.1"国际儿童节我镇妇联将开展慰问活动，要走访贫困家庭送温暖活动，为贫困儿童办实事、办好事。

在20xx年，新的形势、新的任务下，妇联工作面临新的机遇和挑战，让我们在镇党委镇政府和上级妇联的正确领导下，振奋精神，开拓创新，团结带领全镇妇女为社会主义新农村建设而努力。

社区妇女工作在新的一年中，将总结20xx年妇女工作经验，继往开来，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的方针政策精神，围绕党的中心，结合本社区的实际情况，坚持以人为本的原则，全面提高妇女的整体素质，维护妇女儿童的合法权益，以崭新的面貌全面推进妇女工作。在201x年我们主要抓好以下几个方面的工作：

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、以创先争优活动为结合点，促进妇女就业、参与社区活动

20xx年，Xx社区妇联将要进一步提高统筹协调能力，围绕解决广大妇女的各类实际问题，紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮助待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作，积极扩大服务领域，创新工作机制，切实为广大妇女群众办实事、办好事。

（1）积极帮助失业及待岗妇女，提供各方面就业信息的同时帮助她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。创建“巾帼文明岗”，鼓励更多的妇女就业、创业，参与到哈南新城的建设之中。

（2）加强和落实社区各阶层的妇联组织建设，扩大组织覆盖，深入到企业和流动人口当中，加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系，定期召开妇女代表会议，把握不同妇女群体最迫切的发展愿望，把妇女的呼声和建议“送上去”。

三、以创建平安和谐家庭为主导，大力推进和谐文化建设

家庭是妇联的传统工作领域，在构建社会主义社会的新时期，家庭作为社会的细胞，肩负着不可替代的作用。20xx年，我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线，不断拓展思路，创新方式，使“家庭文化建设”活动常办常新。积极培育家庭文明建设精品。要以“平安和谐家庭”为主题，进一步丰富和拓展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭创建内涵，不断提升家庭文明建设水平，促进家庭与社会的平安和谐。

四、加强宣传教育活动，促进和谐社区建设

（1）20xx年，我们将继续认真搞好“三八”节庆祝活动，突出我社区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

（2）深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大爱情怀，为“超越自我，建设新哈南”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

五、开展妇联维权活动，增强妇女的法制观念和法制意识。

（1）开展庆“三八”妇女维权周活动，以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女的法律法规，要以社区文化活动和宣传栏为依托大力宣传法律知识，让社区妇女知法懂法，积极维护自己的合法权益，举办妇女卫生健康知识讲座，开展妇女常见疾病义诊、咨询和普查等工作，鼓励妇女积极参与、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

（2）进一步建立健全妇女儿童权益保障机制。要积极参与党政府主导的维护群众权益制建设，密切与公检法司等部门的联系，整合社会资源，使社会化维权机制发挥整体效应。要把“平安和谐家庭”与创建“无家庭暴力社区”、“不让毒品进我家”、“拒绝黄赌毒、远离艾滋病”等主题特色活动融为一体，有效保障妇女儿童的平安和谐。

201x年，Xx社区妇联在街妇联的领导下，将继续深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，办好实事、力求实效，团结带领社区内广大妇女为实现社会和谐目标而努力奋斗，共同推进妇女事业的发展。

2019年妇联工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕社区服务为大局，服务妇女，维护妇女儿童合法权益为根本任务，使辖区妇女更加紧贴中心，更加体现优势，更加注重实效，更加富有活力，团结带领全体妇女继续保持良好的精神风貌，开拓进取，为推进社区健康和谐发展，作出更大贡献。根据街道妇联的工作部署，结合我辖区的实际情况，特制定以下工作计划：

一、按照市委提出的“站在高起点，抢占制高点，达到高水平的要求，转变思想观念，与时俱进，以昂扬向上的精神状态，争创一流的工作。

二、带领广大妇女认真学习重要讲话精神，以“巾帼文明“活动为载体，不断开展创新活动，利用各种形式，把党的方针、政策及时宣传到千家万户，家喻户晓。

三、发挥妇联的职能作用，充分发挥妇女半边天的作用，真抓实干，高度重视民计民生工作，真心实意为困难群众解决实际问题。找准位置开展有特色地创建学习型文明家庭活动。推行健康、科学、崇尚的教育活动。

四、对社区弱势群体和单亲母亲进行帮扶救助，在第一时间内，为她们解难题，为她们多办实事和好事，维护妇女儿童的合法权益，做好来信来访登记。

五、在“三八妇女节”期间开展一次健康知识讲座、为多户困难的家庭送去了现金和物品，争取评选几名巾帼志愿者和两个五好家庭，以此带动全社区妇女向她们学习。

六、全年争取组织辖区妇女体检，组织学生暑期教育学习，不定期组织开展巾帼志愿者活动。

一、做好源头*，推动重点难点问题的解决

推动政府和相关部门通过行政、法律、社会工作等多种渠道，解决家庭暴力、农村妇女土地权益、女童受侵害等妇女*中的重点难点问题。争取公安机关加大力度打击性侵女童、虐童等侵害妇女儿童人身权益的犯罪行为。同时，继续做好“守护天使关注成长—家长保护未成年女孩人身权知识”公益讲座行动，增强未成年女孩家长的保护意识。不断推进留守妇女互助、流动妇女和外来女工的*工作。

二、综合资源，继续做好“三八”妇女*周活动

在“三八”*周期间，围绕“倾听妇女心声，关护妇女权益”的主题，继续开展妇联主席热线接听日活动，活动安排在20xx年3月7日，统一安排，省、市、县三级联动。*周期间，各级妇联要综合社会资源，积极推动当地解决一批妇女权益的热点难点问题，要组织举行一系列大型妇女*活动，镇(街)以上妇联可结合当地实际，组织一场以上户外*宣传和服务活动。市妇联拟联合有关部门于3月6日、9日分别在台山市、蓬江区开展三八妇女*周户外宣传咨询活动。

三、做好妇女普法宣传工作

各级妇女组织要继续依托“6.1”、“6.26”、“11.25”、“12.1”、“12.4”等重要纪念日，利用好电视、网络、平面媒体以及微信、微博、短信等传播手段，运用法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”载体平台,发挥社团作用，创新宣传手段，面向社会大众、面向家庭开展法律、反家暴、禁毒、反邪、防拐卖、防艾滋病等知识的宣传普及，提升妇女群众自我保护的法律意识。市妇联及三个*分站将开展户外宣传及讲座16场次。

四、深化平安家庭创建活动

围绕市委市政府关于全面创建平安江门的部署要求，按照“平安细胞”建设工作的指导意见，继续以“家庭零暴力幸福千万家”项目为“平安家庭”创建活动的载体，推动普法宣传、文化科学、道德教育、安全知识、帮扶帮教进家庭，着力提高家庭防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋的能力，努力实现家庭无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，加大力度深化“平安家庭”创建活动。探索、创新宣传教育方式，市妇联拟培育一支“平安家庭”创建活动宣传队，时机成熟后将到基层开展巡回宣传。发挥基层妇女“四禁”组织跟踪帮教的作用，做好参加全省妇女“四禁”组织工作会议的准备。同时，配合省做好对各市、区“平安家庭”创建活动工作的督导和考核。

五、不断提升*服务水平

一是加强基层*工作网络建设。各级妇联组织要定期到镇(街)、村(居)妇女*站的管理和指导，完善基层妇女*站的工作管理制度，加强与综治信访三级平台的合作，及时总结经验和好的做法，接受省对三年来基层妇联依托综治信访三级平台开展妇女*工作开展情况的检查调研。要充分利用“妇女之家”的网络开展*工作，组织“妇女之家”等基层*干部参加省妇联网络平台开展的远程教育培训。同时，为参加两年一度的全省*工作会议暨基层*站(点)工作会议做好准备。

二是加强信访和法律服务工作。加强信访情况的分析、研究。借鉴全国妇联推广的“妇女信访代理”经验进一步夯实基层妇联*工作的基础。继续开展妇女法律援助和个案跟踪服务，市妇联20xx年民生实事提出了全市完成妇女法律援助案件80宗、典型信访个案跟踪服务50个的目标任务，各市、区妇联要积极配合完成(任务分配表附后)。同时，认真完成省妇联第七期妇女法律援助项目工作。

三是继续打造热线品牌。扩大热线知名度，利用“三八”、“六一”等有关节日，争取媒体对12338妇女热线服务进行大力宣传。扩展服务对象到所有家庭成员。增加家庭关系调适、创业就业信息、预防家庭暴力、防止性侵等方面服务内容。

六、推进妇女*工作项目化、社会化进程

市继续以市侨乡妇女法律服务中心为载体，探索、积累社会化*的经验，总结、提炼社会化*的成果，同时，提升中心的管理和社会工作的专业化水平。一是争取超额完成*服务站的各项目标任务。延伸*站服务平台，加强对蓬江、新会、开平等3个*分站的规范化管理和指导。认真做好项目终期总结，迎接省对我市项目工作的终期评审验收，做好参加省项目总结会的准备。

积极推荐项目优秀工作人员和优秀志愿者报省。二是擦亮“家庭零暴力幸福千万家”这一服务于平安建设的品牌。严格按照“家庭零暴力幸福千万家”项目执行书的计划，发挥家庭暴力伤情认定机构、投诉点、临时庇护站的作用，创新思路，做出成效，保证6月底全面完成评估验收。同时，积极争取项目的延续资金。

20xx年，我局妇委会紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，在县妇联和局党组的正确领导下，以三个代表的重要思想为指导、以构建和谐城管为目标，服从服务于县委、政府的工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，富有创造性地开展了一系列工作，为本系统的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。充分发挥了妇女半边天的作用，具体工作总结如下:

一、提高女性自身素质，完善文化阵地建设。

局妇委会在广大妇女干部群众当中开展了“迎市博、讲礼貌、树新风”主题目活动，在各级妇联的带动和倡导下，主要开展了“三爱、”四德“教育，教育女职工从身边的小事做起，以切实的具体行动展现妇女的综合素质的提高，为我国的百年市博增光添彩。另外，我们还为提高妇女整体素质，充分利用现有条件，以丰富多彩的文化生活为载体，寓教于乐，用丰富的文化生活来到达逐步提升妇女素质的目的。一是利用“三八”妇女节，开展了座谈会。为单位女职工、家属开展了健康检查，并为他们购买了社会养老保险。用心组织女职工参加建立省级礼貌城、环保模范城，号召广大女职工用心投身志愿者活动，开展了评选“女劳模”“礼貌家庭”活动，环卫工人宋正英被XX市评为20xx年的城市美容师，我们用身边的典型来感染、带动妇女，促进她们思想认识的提高。二是利用各种学习培训，加速推进妇女素质提高进程。开展了xx大、礼貌执法，《工会法》《妇女权益保障法》《劳动保障法》等培训。

二、开展双学双比，建功立业卓有成效。

在提高妇女自身素质，维护合法权益，倡导健康礼貌、向上、奋发的良好氛围前提下，我们开展“双学双比”，“巾帼建功”活动，使妇女立足本职作贡献，社会地位明显提高，成为城管的一道亮丽的风景线。

三、加强维权，保护合法权益。

受中国几千年重男轻女的影响，妇女整体的社会地位、个人自信程度、社会参与热情，相对男人来说，仍然较低。因此，维权工作仍然是今年工作的重点。我们坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则，认真接待每一位来访者，妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中，我们充分运用新《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女、儿童伸张正义，打击邪气，消除偏见。据不完全统计，全年没有一齐因接待而出现重复上访，没有一齐恶劣案件发生，受到社会各界的好评

四、加强团结，维护稳定局面。

妇联既是妇女的代言人，又是广大妇女的知心朋友，更是妇女姐妹工作和感情联系的桥梁和纽带。作为女干部，如果不加强学习，提高自身素质，就不能起到桥梁和纽带作用，更谈不上促进团结和维护改革开放稳定的大局面。因此，我们妇联同志在日常工作和学习中，一是加强学习，提高自身素质；二是工作吃苦，迎难而上，树立良好的妇女形象，以扎实的工作作风来影响全体妇女；三是以大局为重，以团结为重，以工作职责为重，团结动员广大妇女为管好县城献计出力；四是当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，为难之际代表组织和人民伸出援助之手，动之以热情之心，今年妇联组织妇女用心参加了抗震救灾、扶贫帮困、关爱留守儿童活动，并为本系统126名女职工开展了健康检查，购买了社会养老保险，开展了夏季送清凉，冬季送温暖活动。正是由于妇联扎实、认真、负责、务实的工作，本系统妇女工作一年一个新变化，一年一步大台阶。

五、以党支部换届选举为契机，推进妇联组织建设

借党支部换届选举之机，选配了新一届妇委会组织。虽然，我局妇联在一年的工作中，取得了必须的成绩，但与时代对妇联的要求，人民群众对妇联的期望，仍有很大距离，这些，我们必将在今后的工作中，不断克服困难，战胜自身不足，用更大的热情和工作斗志，去开创新的局面。

家庭暴力的存在严重影响了家庭的稳定和社会的和谐，特别是近年来一些因家庭暴力而引起的恶性案件也屡见不鲜，使家庭暴力成为全球关注的社会问题，常州市妇联一直将家庭暴力的预防和制止作为妇女维权中关注的重点问题之一，并在此方面进行了一系列有益探索。20__年4月，常州市妇联与常州市社科联将《反家暴综合干预策略研究》确立为20__年常州市社科攻关课题，希望通过开展课题的调研研究来思考和探索如何进一步完善我市反家暴综合干预体系的建设。为进一步了解我市家暴的现状以及反家暴的具体情况，课题组在20__年5月-20__年7月，深入全市各级妇联、公安、法院、民政局救助站、德安医院等单位，并在此基础上，选取了新北区的新桥镇以及龙虎塘街道作为试验点，在当地妇联、社区的协助下，进行了社区居民反家暴意识的问卷调研活动，并结合新北区妇联推动的反家暴志愿者培训活动，开展了关于反家暴志愿者培训的调研。

一、 常州市反家暴情况的调研结果

(一) 各级妇联反家暴调研结果

1. 家庭暴力普遍存在，且是妇联接访工作中的重要案由。

从最近三年我市妇联层面接访情况统计来看，20__年常州市妇联接访1259起，其中家庭暴力事件205起;20__年接访893起，其中家庭暴力117起;20__年接访844起，其中家庭暴力169起;20__年1月-6月接访455起，其中家庭暴力67起。由于有些信访事件中为多事由的家庭纠纷，有些含家庭暴力情况的事件登记到婚姻家庭纠纷的其他事由下，所以实际的家庭暴力接访数字应当更高。天宁区妇联20__年接访33起，其中家暴5起，20__年接访28起，其中家暴4起，20__年接访38起，其中家暴8起，20__年1月-5月，接访15起，其中家暴4起。金坛妇联20__年接访109起，其中家暴22起，20__年接访81起，家暴26起，20__年接访75起，家暴15起;三年来镇区妇联共接访156起，其中家暴共63起，占40.4%。戚墅堰区妇联20__年以来共接访25起，其中家暴9起，其中6起为丈夫对妻子施暴，1起受家暴者为儿童，2起受家暴者为老人。

2. 我市已在妇联的推动和牵头下，初步建立了反家暴系统。

我市妇联一直都高度重视家暴问题，在全省率先成立常州市预防和制止家庭暴力工作领导小组，建立了以家庭暴力的制止和救济为目标的妇女儿童维权中心、110接警中心、伤情鉴定中心以及庇护中心，为受害人提供相应的服务，在妇联的牵头下，在这些部门和单位的协作与配合下，我市已初步建立了反家暴系统。

3. 家庭暴力的接访程序仍需进一步规范

从课题组调研各级妇联家暴事件接访情况来看，市妇联、区以及辖市区妇联的接访统计都能录入电脑系统，建立了台账资料，但在回访情况登记方面未能全部显示回访情况。而街道、镇这一级妇联在接访登记方面不够统一和规范，无法提供近几年的家庭暴力接访统计数据，回访情况也无台账可查。

4.家庭暴力多发多样，在特定家庭中表现更为突出

在调研中发现，家庭暴力多发且多样，无论是农村、还是城市，都存在家庭暴力。甚至一些知识分子、公务员中，发生家庭暴力的情况也并不鲜见。当然，一些特定家庭中此类问题更为突出，接访中显示再婚家庭、“闪婚”家庭的家庭暴力较为多发。家庭暴力的表现形式也较为多样，捆绑、殴打、性侵、泼硫酸、淋开水、纵火、机动车碾压等形式都存在，冷暴力形式在个别接访案例中也有显示。

5.受家暴对象中妇女占绝大多数，儿童受家暴现象值得关注

在接访统计结果中，来访的大部分为受家暴妇女，也存在老人、儿童等其他家庭成员受家暴而在其他亲属陪同下来访的情况，其中女性受害率达90%以上。值得注意的是，儿童受家暴在妇联接访中虽然较为少见，但这主要和儿童缺乏求助能力以及社会普遍认为打孩子是家务事的观念有关，从仅有的几起案例来看，其情节之恶劣，手段之残忍，令人触目惊心。长期受家暴的未成年人，身心的双重受创，不仅影响他们的健康成长，且可能带来严重的社会问题，因此，关注儿童受家暴问题刻不容缓。

(二)公安部门反家暴调研结果

1.公安110接警中家暴警情多发，报警数量呈上升趋势

根据常州市公安局110指挥中心提供的接警数据，常州市市区20__年家庭暴力(含家庭纠纷)报警1197起，20__年1145起，20__年1996起，20__年1月-5月1013起，报警总数呈上升趋势。其中绝大部分为夫妻间家庭暴力或纠纷警情，也有少数未成年人报警情况。溧阳市公安局提供的家庭暴力(含家庭纠纷)报警数为20__年6月24日-20__年6月24日，共接获家庭暴力报警829起，而前三年(20__年6月24日-20__年6月23日)的家庭暴力报警数为271起，呈较明显上升趋势。其中，城区报警数为517起，占报警总数的62.36%，农村312起，占报警总数的37.64%。金坛市公安局提供的家庭暴力(含家庭纠纷)报警数中，20__年家暴(含夫妻打架)数为60起，20__年家暴(含夫妻打架)为47起，20__年1月1日-20__年6月23日的报警数为35起。但是，110指挥中心接报警接报家庭暴力(含家庭纠纷)警情数来看，仅占年接报警总数的0.2%。

2.对于家暴警情能做到100%出警，多以调解处理

在对市公安局、辖市区公安局调研过程中得知，对于接到的家庭暴力警情，公安机关能做到100%无条件出警，接警民警按规定尽快赶到现场，根据《江苏省公安机关接处警执法标准化管理手册(试行)》中关于家庭纠纷的处置的相关规定，进行处置，并全程录音录像，在家庭暴力警情的处理中，大部分是情节较轻微的，多以调解处理，部分警情公安部门会建议当事人寻求妇联帮助。以溧阳市提供的数据为例，20__年6月24日-20__年6月24日所接获的829起家庭暴力(含家庭纠纷)警情中，以调解处理的813起，达到立案标准查出的仅16起，其中构成刑事案件，以故意伤害罪移交检察机关的共2起。

3.《家庭暴力告诫书》的知晓度和开具情况不一

20__年7月，江苏省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省妇女联合会四部门共同制定了《江苏省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，20__年11月，常州市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局和市妇联，共同制定了《常州市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，并组织相关部门进行了学习。据统计，我市至今已发出112份家庭暴力告诫书，但是这个数量与家庭暴力的报警数差距较大，且大多为口头告诫。当然，这与许多报警妇女自己的意愿也有关。另外，我们在调研中发现，各派出所对于家庭暴力告诫制度的规定知晓情况不一，有些派出所已经不止一次发出过家庭暴力告诫书，而部分派出所民警对此项制度还并不了解。

(三)人民法院反家暴调研结果

1. 法院已在此类案件审理中尝试适用人身安全保护裁定

20__年3月,最高人民法院应用法学研究所制定的《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》中,首次引入了民事保护令制度——人身安全保护裁定。20__年12月10日，天宁区法院少年庭就原告李某诉被告钱某离婚纠纷一案作出全市首例人身安全保护裁定，禁止被告钱某殴打、捆绑、残害、强行限制自由或作出其他可能给原告的身体、精神造成伤害的行为，且在实践中收到了较好的效果。人身安全保护裁定将事后惩罚施暴者转变为事前保护受害者，开辟了国家公权力介入家庭暴力防治的新途径，是运用司法手段保护家暴受害方的一项尝试。随后，天宁区法院与区公安分局、区妇联联合出台《关于进一步规范在婚姻家庭纠纷中适用人身安全保护裁定的实施意见》，对适用人身安全保护裁定的案件范围、申请和审查程序、效力及各单位的具体职责做了明确规定，对婚姻家庭类案件中涉及人身安全保护裁定的操作程序进行了进一步规范。

2. 离婚诉讼中涉及家暴的数量较少且统计困难

在针对基层法院与常州市中院调研过程中发现，由于家庭暴力并非独立案由，通常只在离婚诉讼中作为要求离婚或者要求获得离婚损害赔偿的事由，而基层法院每年审理的离婚案件数量较多，平均每个基层法院年审理离婚案在300-400起左右，因此对于涉及家暴的离婚诉讼统计上存在一定困难，在访谈有关法官时得到的答复是离婚诉讼中以家暴为事由的案件数量不多，每个基层法院每年基本不超过10个。

3. 法院在此类案件中认定困难且操作未能统一

在调研访谈中发现，法官对于涉家暴离婚案件普遍反映的问题在于证据认定困难，基于家暴而提起的离婚损害赔偿诉求，法院判决在实践中能够认定家暴并以此作为离婚事由的案件较少，且认定标准不一，判决因家暴而给予离婚损害赔偿的在实践中存在尺度不一的情况，但赔偿数额大多为数千元。

4. 法院已准备采取一些针对性措施

在调研过程中，调研组与市妇联、市中级人民法院进行了比较充分的沟通，市中级人民法院十分重视调研中发现的问题，并在后续工作中拟采取一些针对性的措施，比如拟尝试在离婚诉讼中采取要素式审判，将家庭暴力列为其中一个要素;拟在法院系统内部开展涉家庭暴力离婚案件的调研，从中总结经验并拟在我市法院层面对此类案件的审判相对统一尺度。

(四)家庭暴力庇护中心调研结果

1. 依托民政部门救助站成立，环境与设施较好

20__年，我市反家庭暴力庇护中心依托民政局救护站，由市妇联和民政局共同成立。根据课题组实际走访，庇护所占据了救护站的整整一层楼面，可同时接待16位需要救助的人士。环境整洁，有空调、电视、婴儿床等配套设施，具备了较好的接待家暴受害者的硬件环境。对于有外伤或生病的受家暴者，庇护中心可提供医疗救治，受暴人士可以在这里接受最长10天的临时救助，对于有困难的受家暴者，可以免费救助。

2. 入住率低，庇护中心功能有待提升

与国内大多数反家暴庇护中心面临的问题相似，我市反家暴庇护中心也遭遇了乏人问津的尴尬。据统计，20__年至今，我市反家暴庇护中心共救助家暴受害者7名，均为女性，包括未成人1名，老年人1名。在这7名受害者中，本地人口1名，外地人口6名，后 2名由庇护中心帮助其购票返乡，2名由庇护中心联系其家人接回，1名由庇护中心人员护送其返乡，2名自行离开。据庇护中心反映，他们所能提供的主要是食宿、简单医疗等帮助和服务，而针对家暴的法律、心理等方面的服务目前庇护中心缺乏专业人员来进行。如何完善庇护中心的功能，使其进一步发挥实效，必须深入研究和探索。

(五)家庭暴力鉴定中心调研结果

1. 伤情鉴定数量呈下降趋势，鉴定结果中损伤程度大多为轻微伤

我市家庭暴力伤情鉴定中心成立于20__年7月，经常州市政府批准设立在常州市德安医院司法鉴定所，主要负责家庭暴力受害者的伤情检查、损伤程度鉴定。根据近3年家暴伤情鉴定统计结果，20__年共30起，其中构成轻伤的6起，构成轻微伤的24起;20__年19起，其中构成轻伤的3起，其余16起构成轻微伤;20__年20起，其中构成轻伤的3起，其余17起构成轻微伤;20__年至今共9起，其中构成轻微伤的8起，不构成轻微伤的1起。伤情鉴定从数量上来说，总体呈下降趋势，而构成轻伤的，只占总数的15.38%。

2. 鉴定委托方市妇联占一半以上

我市家庭暴力伤情鉴定中心的委托方是各级妇联，在20__年30起伤情鉴定中，其中20起来自于常州市妇联委托，20__年的19起伤情鉴定中，7起来自于常州市妇联，20__年的20起伤情鉴定中，14起来自于常州市妇联委托，20__年至今的9起伤情鉴定中，6起来自于常州市妇联委托。课题组在金坛、溧阳妇联的调研访谈中发现，因为路途较为遥远，受家暴妇女往往不愿意去我市家庭暴力伤情鉴定中心鉴定，而自20__年以来的伤情鉴定中，委托方为金坛妇联的共1起(20__年开始未有1起)，委托方为溧阳妇联的共6起(20__年开始未有1起)，也在一定程度上反映了这个问题。

(六) 新北区反家暴行动试点调研结果

在过去几年的接访及报警情况中显示，新北区的家暴问题相对突出，在市妇联的领导下，新北区妇联在反家暴方面采取了一些创新举措，开展了反家暴的行动实验，以期能进一步进行实践探索，形成有益经验，并用于后期推广。

1.反家暴协会已成立，其工作机制仍有待探索

20__年6月，新北区妇联以依法开展反对家庭暴力工作，有效预防和化解婚姻家庭纠纷，推动“平安新北”建设为目标，成立新北区反家暴协会。该协会由区妇联主席担任会长，区人民法院副院长、区公安分局副局长以及市心理卫生协会理事长担任副会长，17位理事中，包含了法院、公安局、司法局、民政局、卫生局的相关领导，也吸收了律师事务所、心理咨询服务机构的负责人，并以新北区下辖的9个街道(镇)妇联主席为骨干力量，形成了一个目的明确、针对性强的反家暴组织，其成员结构基本囊括了反家暴所涉及的各相关部门和人员，结构比较合理，这项举措也极富创新性。然而，正因为这样的组织是具有创新性的，也意味着可以借鉴的经验较为缺乏，且成立时间较短，因此，其具体的工作机制仍有待在实践中进一步探索。

2.社区居民的反家暴意识仍有待提高

20__年6月底，课题组设计了《关于家庭暴力的调研问卷》，抽取新北区新桥镇和龙虎塘街道的社区居民，开展入户调研，共回收问卷393份，其中有效问卷331份。男女比为176:155，该问卷反映结果如下：

(1)居民对家暴的认识已经有所提高，但仍需加强

在调研中显示，认为家庭暴力是违法行为的有261人，占78.85%，但仍有9人认为该行为的性质不违法，28人认为属于家务事，3人认为属于正常现象，而表示说不清的有38人;此外，对于家庭暴力的表现形式，除308人认为殴打属于家暴以外，也有152人认为长期不理睬对方也属于家庭暴力的表现形式，有136人认为强迫过性生活属于家庭暴力表现形式，有62人认为经济控制和制裁也属于家暴。以上数据都说明，大部分居民都认为家庭暴力是违法行为，相当一部分居民认识到家庭暴力除殴打以外，也包括其他的表现形式，但是，仍然存在对家庭暴力行为性质认识不清、忽视了家庭暴力中除殴打以外的其他表现形式等问题。

(2)大部分存在家暴的家庭为经常性家暴，且原因多样化

被调研的331人中，有41人表示家庭中存在家庭暴力，占12.39%。其中，表示经常有家庭暴力的有21人，占51.22%，表示家庭暴力的几率为偶尔的有18人，仅1次家庭暴力的2人，说明在大部分存在家暴的家庭中，家暴是经常性的。此外，对于家暴原因的调研，选择因为家庭琐事、感情问题、经济问题、生活习惯或者一方有赌博、酗酒等恶习的人数比较平均，可见产生家暴的原因是多样化的。

(3)受家暴者大多不愿意告诉他人，对于依靠公安和妇联解决家暴的期待性最高

对于如果遭受家暴，是否愿意告诉他人这一问题，有171人回答不愿意，占总人数的51.66%;而对于如果遭受家暴，选择报警的人数最多，有206人，占总数的62.24%，但仍有24人选择忍受;此外，对于由哪个部门出面解决家暴最有效的调研中显示，选择公安和妇联的人数最多，分别达到55.89%和42.60%，显示出关于家暴的解决，公众对于公安和妇联的期待值最高，特别是公安，因为其具有直接执法的能力，成为受家暴者的第一选择。

3. 反家暴社工团队已初步形成，但团队建设尚有待加强

新北区妇联在成立反家暴协会的同时，开展了“反对家庭暴力文明引导行动”，建立了一支反家暴志愿者队伍，对于反家暴志愿者开展集中培训，以期能对家庭暴力受害人及其家庭成员展开更有效的指导和服务。课题组对于反家暴志愿者通过问卷方式进行了调研，了解队伍的构成以及培训的需求和反馈情况。

(1) 反家暴志愿者的来源及结构

来自新桥镇和龙虎塘街道的32名反家暴志愿者中， 21岁-35岁有20名，36-50岁的有10名，50岁以上的有2名;男女性别比为6:26;其中初中及以下学历的1名，高中学历的8名，大专学历的7名，大学以上学历的16名;含街道及社区妇女干部15名，社区其他工作人员15名，社区热心居民1名，法检系统或律师1名。此外，23名志愿者表示过去曾经参加过志愿者活动，5名志愿者表示过去没有参加过志愿者活动，另有4名表示有热情但不知道怎样活动;15名表示过去曾经参与过家暴纠纷的调解，17名表示没有参与过家暴纠纷的调解。

(2) 反家暴志愿者的培训需求及反馈意见

在调研中显示，志愿者认为自己最需要补充的知识依次为：沟通技巧(25人选择此项)、法律知识(16人选择此项)、心理学知识(15人选择此项)和婚姻关系中相处之道(6人选择此项);而针对志愿者喜欢的培训方式的调研结果显示依次为：个案分析(20人)、讲座(9人)、沙龙讨论活动(8人)，情景剧(6人);对于开展的培训活动，23人表示收获挺大的，7人表示一般，还有2人表示说不清，满意度还有提高的空间。这个调研在一定程度上反映了反家暴志愿者的培训需求，可以为今后的培训工作提供参考。

二、 常州市反家暴工作中存在的问题分析

综合以上调研结果，我们可以看到，我市妇联对于反家暴工作给予了高度关注，实践中也积极思考和探索，并在工作中时有创新举措，因此，在常州市各级妇联的努力下，在各相关部门的协作下，我市已初步建立起反家暴综合干预网络，且在反家暴工作中已经显示出一定的成效，但是，在当前预防和制止家庭暴力的工作中仍然存在着一些问题，我们分析如下：

(一) 真正意义上多部门联动机制的缺失是反家暴工作中的机制困境

家庭暴力是一个复杂的社会问题，对于其干预需要多部门联动协作，才能起到较好的效果。妇联在处理此类问题时，也常与公安、法院、民政等相关部门积极联系，比如家庭暴力告诫制度的出台就是反家暴中多部门联动协作的成果。然而，我们认为真正意义上的多部门联动机制应当是职责明确、衔接良好、程序规范、运作顺畅的协作，而目前尚未形成这样的运作机制。以家庭暴力告诫制度为例，部分派出所民警对此制度不够了解，有部分派出所知晓这项制度，但是还没有发出过家庭暴力告诫书。再以与民政部门救助站合作的反家暴庇护中心为例，妇联和民政部门在此庇护中心的职责和归属问题上并不明确，具体救助工作究竟应由谁承担，值得思考和商榷。此外，妇联作为委托方的家暴伤情鉴定，鉴定结果也应及时反馈给妇联，以便帮助妇女在后期更好地维权，但是实践中往往忽视了这一问题而造成某些工作的脱节。另外，和媒体的合作可以帮助提高全民反家暴意识，并为反家暴工作获得一定的资金和外联组织资源，但是目前这方面的合作并不充分。一说起反家暴，往往将此归结为妇联的职责，其它部门某种程度上感觉是应妇联的要求在配合从事此项工作，一旦有受家暴妇女报警或者投诉，其他部门往往将之转介往妇联就不再作为，缺乏责任意识。因此，在职责未能明确、程序未能规范的情况下，多部门联动尚未真正意义上形成，这是当前反家暴工作中面临的机制困境。

(二) 传统观念的影响和相关知识的匮乏是反家暴工作中的意识桎梏

家庭暴力的表现形式与产生原因多种多样，不少妇女长期遭受家庭暴力而选择默默忍受，也不乏一些因家暴而发生的恶性刑事案件，更有部分妇女想维权却因缺乏相关证据和维权能力而让有关部门爱莫能助。究其深层次原因，传统观念的影响和相关知识的匮乏是目前反家暴工作中的意识桎梏。家庭暴力的产生不仅仅是因为特定个人、特定家庭的原因,而是有其深厚的社会文化传统的原因,这个原因从社会性别视角来看,就是一个由男权文化和夫权思想所制造出来的不平等的社会性别关系的存在。受此观念的影响，许多丈夫认为“打老婆”是天经地义的，许多妇女也选择了逆来顺受，这样，丈夫的施暴成本越低，就越容易形成长期的家庭暴力。当然，国人传统的“家丑不可外扬”的思想也造成了部分妇女遭受暴力却不愿意报警或者寻求其他帮助的情况;而“不管他人家务事”以及“劝和不劝离”的观念，也造成了家庭暴力中邻居等相关人员往往不愿意作证的局面。这种基于社会性别视角而产生的观念也影响了施暴家庭以外的其他人员，甚至部分执法人员也受此影响，认为家庭暴力只是家务事而往往口头告诫几句了结。此外，部分妇女缺乏维权意识和相关知识，不注意收集和保留证据，更有甚者，对家庭重要财产关注程度不够，留给施暴方以转移财产的的机会，当这些妇女忍无可忍，寻求妇联、公安甚至法院帮助时，也往往因缺乏证据等原因而无法获得有力支持。而对于儿童，中国传统的“棍棒下出孝子”的观念，使施暴者将打孩子作为正常的教育方式，而“身体发肤，受之父母”的观念，也使不少父母将孩子当作自己的私有物，甚至遭遇家庭矛盾或其他问题时以打孩子来出气，并以此为天经地义，更使许多周围邻居甚至执法人员也觉得不便出面干涉。

(三) 相关法律的不完善是反家暴工作中的制度短板

1.家庭暴力法律体系尚不完整

当前我国关于家庭暴力的立法主要散见于《婚姻法》、《刑法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚法》等法律中，另外《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》以及一些地方性法规、地方性规章等，缺乏统一的家庭暴力立法，造成了一些问题的产生。一方面，由于立法主体的多元性，不同的立法主体往往站在不同立场上进行立法。如《婚姻法》主要是从婚姻的维系和解除的角度看待家庭暴力，而《妇女权益保障法》则主要从保护妇女的合法权益的角度来规制家庭暴力，法条之间缺乏有效衔接，体例不够系统、规范，内容不够周延、完整，甚至出现不同法条相互“打架”的现象。另一方面，无法建立责任主体间的有效联动，有各自为政之嫌。以分部门规定条款的方式割裂了责任主体间的联系，将原本属于共同责任的内容限定在某一个主体上，影响了实际效果。

2.国家层面立法的缺失

(1)家庭暴力界定过于严格。《最高人民法院适用〈婚姻法〉的解释(一)》强调“造成一定伤害后果”才构成家庭暴力，对未造成轻微伤以上后果的暴力行为，以及侮辱、诽谤、漫骂等行为，不以家庭暴力论处，这种司法认知将会使暴力逐步升级，也可能诱发受害人“以暴制暴”。司法解释还规定，家庭暴力的发生仅限于夫妻及家庭成员之间，忽视了非婚同居者之间发生的家庭暴力问题。

(2)各有关机构的职能、分工规定不明确。国家级立法未明确规定各相关机构在预防和制止家庭暴力中的职能和权限，容易使部门之间互相推诿。由于职责分工不明确，特别是公安系统接到家庭暴力报警或举报后，若够不上刑事、治安处罚，处理家庭暴力事件多为取证、调解，实际效果并不理想，挫伤了受害人寻求公力救助的积极性和自尊心。

(3)可操作性不强，缺乏救济途径。国家现行法律比较原则性，更侧重于对施暴者的事后制裁，缺乏对正在发生中的家庭暴力或者明显可能发生的家庭暴力之干预措施，对已经遭受、正在遭受或者遭受到明显可能发生的家庭暴力伤害的受害人缺乏有效救济的途径，使施暴者从家暴中“获益”，并固化了其施暴的行为方式。特别是对于老年人和未成年人遭受家庭暴力的救济途径未作明确规定。而在现实中老年人、未成年人由于年老体弱、行动不便、思维不清、缺乏行为能力等因素,在遭受家庭暴力时,往往无法及时,甚至不能向有关部门请求给予救济。

(4)家庭暴力取证难、认定难。国家立法未针对家庭暴力的特点制定专门的证据规则，通常适用普通案件的证据规则处理。家庭暴力多发生在家庭内部，很少有证人，仅凭受害人陈述无法定案。社会公众对家庭暴力的观念大多停留在“家务纠纷”层面，多数人不理解妻子控告丈夫、儿童控告父母的行为。这就使得相关机关或律师向受害人的亲朋邻居收集证人证言，或向居(村)民委员会工作人员调取调解笔录等证据时，遭到拒绝或含糊其词。不少受害人出于观念、顾虑及其他各种原因不愿求助于社会和法律，没有保留证据的意识，不愿做伤情鉴定，或不及时申请伤情鉴定。

(5)公权力干预力度小。根据《治安管理处罚法》和《刑法》有关规定，对于家庭成员间的轻微伤和轻伤案件及虐待案，均“告诉”才处理，公权力干预力度太小。有些受害人之所以没有“告诉”，是受到施暴者胁迫，不得不向外人隐瞒真相。

3.地方层面立法的不足

以江苏为例，目前关于家庭暴力的地方立法主要是20__年江苏省高级人民法院、江苏省公安厅、江苏省妇女联合会联合发文的《关于依法处理涉及家庭暴力婚姻家庭案件若干问题的指导意见(试行)》，此外尚有《江苏省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，常州市也于20__年出台了《常州市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，然而也存在一些问题：

(1)地方性法规尚未出台。目前江苏关于家庭暴力的地方立法主要是地方性规章，而缺乏统一层面的地方性法规，且位阶较低，在国家层面的家庭暴力统一立法尚未出台的情况下，亟需出台地方层面的法规，以解决家庭暴力的实际操作层面的认定、各部门的介入干预以及其他相关问题，从家庭暴力的预防与制止等方面，解决原有规定过于分散、可操作性不强等问题。

(2)家庭暴力告诫制度有待完善。实施办法中明确规定了预防和制止家庭暴力，保障受害人合法权益，是全社会的共同责任，是人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关及妇联组织的重要职责。但是，如何去预防和制止家庭暴力，并没有明确的规定。特别是刑法中对于此类告诉才处理的案件的规定，使得公安机关很难主动介入去制止家庭暴力。而对于应当进行书面告诫的情况，虽然办法中已进行了规定，但是部分规定仍然比较模糊，比如“多次实施家庭暴力”中的多次具体是以什么为标准?此外，办法中规定了公安机关作出的家庭暴力告诫书可以作为人民法院认定实施家庭暴力的证据，但是口头告诫是否可以作为证据?如果书面告诫书当时被施暴者撕毁，如何补充此项证据?这方面缺乏明文规定。正因为存在这些问题，再加上传统观念的影响，且受害人往往有反复，所以目前开出的告诫书并不多，希望通过告诫制度来实现事前防范制止，教育震慑施暴者保护受害者的美好愿望并没有完全实现。

(四) 专业化团队的缺乏是反家暴工作中的人才瓶颈

反家暴工作中涉及心理疏导、当事人沟通与调解、法律咨询等内容，需要专业人员来开展此项工作。对于妇联、公安、民政救助站甚至法院工作人员，要做好这项工作也应查漏补缺，在有关指导理念、工作要求与流程、相关知识与技巧等方面等方面进行完善与提升。反家暴工作的开展必须依靠人，妇联特别是基层妇联人手紧张，工作繁重，街道、社区妇联干部往往身兼多职，而警力不足也是公安干警在反家暴工作中面临的问题。此外，民政、法院等部门也都面临类似的问题。在当前形势下，转变思路，理顺工作程序，吸纳相关人员，组建反家暴团队就变得十分重要。目前来自于社区的妇女干部、楼道长或者社区其他热心人士组成的反家暴志愿者队伍，距离开展此项工作所需要的专业素质还有较大差距。特别是跟发达城市相比，深圳有著名的鹏星家庭暴力防护中心，北京有影响力较大的红枫妇女心理咨询服务中心，我市目前还没有此类专业的社会组织可以提供相应的专业化服务，造成了当前我市反家暴工作中的人才瓶颈。

三、 常州市反家暴综合干预策略思考

通过对我市反家暴情况的调研以及存在的问题分析，我们可以发现，反家暴工作是一项综合的系统工程，需要由妇联、公安、司法、民政、社区、医疗机构、媒体等多方主体参与，通过行政、司法、社会等多种手段，运用法律、心理、社会工作等多种方式，从事先预防、事中制止、事后救济与修复等方面进行综合干预。而当前在我市要进一步推动反家暴综合干预体系建设，建议从以下几个方面入手：

(一) 联动配合，构建反家暴综合干预网络

1. 首问负责，明确反家暴网络中各部门职责

要建立反家暴的综合干预网络，首先应构建组织，建立横向与纵向网络，并明确各部门、各单位的职责，避免将反家暴工作的部门责任妇联化。建议成立包括市委政法委、市妇联、市公安局、市中级人民法院、市检察院、市司法局、市民政局、市卫生局、市文广新局等单位领导在内的反家暴工作领导小组，这些部门共同合作，建立反家暴横向网络。工作中应实行首问负责制，首问单位和部门应当认真接待，做好记录，并予以有效的制止和劝阻，以防止矛盾激化，必要时应向有关部门举报。此外，应明确各部门在反家暴工作中的各自职责，明确预防和制止家暴是各部门的共同工作，而非配合妇联工作。此外，各单位也应在各自系统内部明确反家暴工作的具体职责，形成反家暴纵向网络。如此，各级各部门相互协作，纵横交错，才能真正构建反家暴综合干预网络。

2. 理顺流程，确立各部门工作程序

在多机构合作反家暴工作中，理顺工作流程，形成一套相互配合的工作程序尤为重要。公安部门接警后，除了及时出警，调研取证以外，应明确出警民警必须联系家暴当事人所在社区妇委会。此外，对发出告诫书的，也应及时抄送当地妇联。妇联在家庭暴力接访中，应根据情况，联系派出所、司法所、伤情鉴定部门、庇护中心等单位，及时启动多机构网络联动。而民政部门救助站工作中，对于非妇联转介前来的受家暴妇女(比如自行前来或公安部门介绍前来)，应及时联系妇联，以便妇联根据情况采取后续心理疏导、法律帮助等措施。

3. 重视回访，建立社区家暴档案

由于家庭暴力的隐蔽性和长期性，反家暴工作中的回访非常重要，对于所有家暴情况，都应登记建档，并于7天内回访一次，此后进行不定期回访，持续开展工作。上级妇联也应及时跟进，定期要求下级妇联汇报，并不定期检查监督。此外，建议以社区为单位建立家庭暴力档案，便于掌握重点家庭情况，有针对性地开展后续工作，并可在与公安或其他部门的联动工作中提供帮助。派出所在家暴报警出警后，也应建立相应档案，一是让施暴人知晓这一事实，从而产生一定震慑效果，二是可以为被家暴者进一步的维权提供有力证据。

4. 创新举措，充分考虑受暴者需求

在反家暴工作的开展中，应充分考虑受暴者的需求，并在此基础上深入思考，敢于创新，提高实效。比如家庭暴力的伤情鉴定，特别是距离德安医院较远的金坛、溧阳等地，考虑受暴者的实际需求，建议可以与公安等部门合作，去公安部门的鉴定机构进行伤情鉴定;有些妇女被家暴后没有选择报警或去妇联求助，可以借鉴某些地区的做法，尝试与卫生部门合作，建立家庭暴力门诊，外科门诊中对家暴受害人进行详细诊断并做好记录，以备将来维权时的需要，针对某些经济困难的家暴受害人，建议提供家庭暴力医疗援助;针对当前庇护中心普遍入住率较低的现状，分析其原因，借鉴其他地区的成功经验，展开创新性实践，比如考虑受家暴妇女的心理需求和安全考虑，拓展一些私密性强，一般人不知道的庇护所(丹麦、香港等地都采取这种做法)，在与民政救助站合作的庇护所中，制定专门的服务规范，同时尝试与其他部门在这方面开展更多的联动合作，比如法院签发人身保护令时，也可尝试与受家暴妇女的庇护联系起来，人民警察在开展反家暴工作时，也可以与庇护所联动合作。在思考中创新，在实践中检验成效，探索出适合我国受家暴者需求的模式。

5. 定期交流，联席会议常态化

在多机构反家暴的合作中，建立联席会议机制，定期对各自部门反家暴的工作情况进行交流，汇总数据和情况，沟通工作中存在的一些问题，共同探讨解决方案，在这样的会议中不断加深了解，加强合作。而且，这样的联系会议必须真正形成制度，使其常态化，只有这样，才能不断巩固反家暴综合干预网络。

(二) 宣传引导，提高全民反家暴意识

1. 预防为先，加强源头遏制

家庭暴力作为普遍存在的社会问题，因其隐蔽性与内部性等特点，预防应放在首位。而在调研中反映，家庭暴力的产生原因是多种多样的，比如婚前缺乏了解，感情基础较差、婚后双方缺乏沟通或者沟通方式不恰当、一方有酗酒、赌博等恶习等等，这样的家庭少一些，家庭暴力就能一定程度上减少。所以应以预防家庭暴力为目标，开展宣传教育活动，建议针对适龄未婚男女开展的婚恋观教育，可以帮助他们树立正确的婚恋观，理性选择婚姻对象，可尝试在部分高校高年级学生中开展此类教育活动，根据实施反馈情况考虑逐步铺开;建议开展婚姻危机处理、家庭沟通技巧等内容的教育活动，在“家长课堂”中融入相关教育内容，通过这些教育活动，从源头上遏制家庭暴力的产生，对家庭暴力起到预防作用。

2. 多种方式，宣传反家暴意识

家庭暴力之所以发现难、取证难、维权难，社会的反家暴意识是关键。目前虽然大多数人从理性上已经认识到家庭暴力是违法的，但是认为家庭暴力是“家务事”，“家丑不可外扬”的思想观念仍根深蒂固地影响着不少人，甚至一些执法人员也存在这样的认识，因而对家庭暴力的严重性和违法程度认识不够，对家庭暴力的举报和劝止积极性不高，对家庭暴力的打击和制裁力度不够。意识的提高和观念的转变需要宣传和引导，建议通过形式多样、内容丰富的宣传活动提高全民反家暴意识。除传统的讲座等方式外，可以考虑通过发放折页宣传册、反家暴签名活动、网络宣传活动、反家暴情景剧等各种形式开展宣传，建议与法院、公安等部门合作，拍摄反家暴宣传片，在电视台播放，因为这种方式直观而冲击力强，且受众面广，宣传效果更为突出。

3. 教育引导，传授维权知识

基于许多受家暴者因缺乏维权意识和维权知识，长期遭受家暴却维权难的现实，将教育和传授维权知识作为反家暴工作的一部分十分必要。通过开展讲座、法律咨询、沙龙活动或者发放宣传材料等方式，将婚姻家庭财产的有关法律规定、家庭暴力的有关法律规定以及如何搜集证据等知识传授给受家暴者，一定程度上也可为受暴者维权打下基础，使施暴者承担相应的法律责任，提高其施暴成本，从而相应减少暴力行为。特别是文化程度不高、外来妇女等群体，尤其应该加强这方面的教育。而对于儿童，应培养儿童的自我保护能力，灌输自我保护的思想。建议有关部门发动学校，把自我保护教育当作素质教育中的重要环节，用一些生动的例子教育儿童如何用法律武器捍卫自己的权益，让他们知道在自身权益受到侵害时应该怎样做，并教育儿童警惕、识别、躲避可能发生的性侵犯。

(三) 完善法律，建立反家暴法制保障

1.建立科学的防治家庭暴力的法律架构。世界上已有44个国家和地区对家庭暴力有了明确的法律处罚条例。相比而言,我国关于家庭暴力的法律条文只是散见于各类法律法规中,并且有较多的漏洞和缺失,不利于司法操作。因此,制定统一的家庭暴力防治法，明确各部门职责，实现相关法条的衔接，建立较为完善科学的法律救济框架，保证各法律部门在防治家庭暴力方面的协调和统一，已成为学术界的共识。

2.进一步界定家庭暴力内涵。家庭暴力属于家庭冲突的表现形式，是指家庭中发生的以暴力、胁迫、懈怠等手段侵犯妇女、儿童老人的人身和财产权利足以致其肉体、精神和财产造成一定程度损害的行为。从构成要件上看，主体是合法婚姻关系共同生活的成员，侵害客体是妇女的人身权利;从行为方式上看，家庭暴力既包括了使用暴力、胁迫等积极的作为方式，也包括了懈怠等消极的不作为方式;从侵害对象上看，家庭暴力侵害的是弱势群体的人身权益，以妇女、儿童、老人为主;在暴力范围上看，包括了身体暴力、精神暴力、性暴力、经济暴力等形式;从暴力伤害程度上看，应以“足以造成对家庭弱势群体的危害或损害”即可构成家庭暴力。

3.建立司法分居及婚内损害赔偿制度。司法分居是指“在家庭暴力发生后，受害人和施暴人暂时分开居住的一项制度”，它是经过法院判决或裁决强制性的分居，分居后，同居义务终止，但婚姻关系、夫妻身份关系保留。明确家庭暴力发生后夫妻双方分居的法律效力，建立司法分居制度，将在一定程度上预防和减少家庭暴力的发生，保护受害者，是家庭暴力的事前防范措施。而婚内损害赔偿制度的内容应包括人身损害赔偿、精神损害赔偿和经济损害赔偿三个方面的内容,并且不能够以加害人承担该种民事责任影响其应有的刑事责任的承担,具体的赔偿标准可以参照民事侵权的有关规定进行处理。

4.借鉴国外公权力主动干预机制。国外干预和控制家庭暴力的立法例中， 对于公权力主动干预家庭暴力的要求较高，法律明确规定，公权力在防治家庭暴力事件中，应承担相应责任，警察在认为家庭暴力事件比较严重已经上升到犯罪性质时可主动介入。建议我国借鉴这种主动干预机制，明确相关机构主动介入的职责。

5.增设家庭暴力罪，并改变原有的告诉才处理的情况。建议增设家庭暴力罪罪名，该罪名的定罪与量刑,可参照刑法故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪等罪名的有关规定,结合家庭暴力犯罪的特殊性进行规定。此外，建议该罪不要完全采用告诉才处理的方式，而是将家庭暴力犯罪分为两种情况：即不涉及个人隐私的家庭暴力犯罪均可采取公诉和自诉两条途径,国家机关接到任何人举报都应及时受理,必要时立即采取紧急措施甚至执行逮捕以保护被害人人身安全;而对于伴侣间性侵犯应为亲告罪,因为夫妻间性侵犯与隐私权存在着密切的联系,采用自诉处理的方式是对隐私权和性自主权的合理平衡。

6.完善证据规则，适当调整证据责任分配。由于家庭暴力发生的隐蔽性和经常性，传统证据难以收集，再则，因为精神暴力和性暴力行为无法用外界物来做载体，所以传统证据不太适用于精神暴力和性暴力。为了更好地保护受害方的合法权益，建议增设新的证据种类，包括：第一，暴力及其后果的专家证词。使用“暴力及其后果的专家证词”可以解决精神暴力、性暴力证据收集上的尴尬。当然，“暴力及其后果的专家证词”的获得必须经历严谨的程序，应设立专门的认证机构，配备专门的认证人员，能够对受虐妇女的遭受暴力的行为进行认定，在专家认定后作出“专家证词”，受害者才可将此“专家证词”提交法庭，作为证据使用。第二，受害人向法院提交的“前证据材料”。受害人向法院提交的“前证据材料”是指上次暴力发生后，受害人向法院提交收集到的可以证明暴力行为证据。在此次暴力行为发生后，如果受害人在此次暴力行为中没有收集到有力证据证明施暴人实施家庭暴力并造成损害，那么受害人向法院提交的“前证据材料”可以作为认定施暴人实施家庭暴力并造成损害的证据。另外，建议适当调整家庭暴力案件的举证责任分配，不要求原告有确切的证据证明加害人实施了加害行为，只要求原告证明加害人极有可能实施加害行为，如果加害人不能合理解释或证明受害人致害缘由，就由加害人承担举证责任。这种举证责任的重新分配并不是指全部举证责任的转移,原告同样应就自己受到侵害的事实承担一定的举证责任,至于如何和分担原被告的举证责任,则应由法官根据案件的具体情况进行合理分配。

7. 立法时应考虑未成年人受家暴的预防与救济。首先，需将儿童作为具有独立人格的权利个体，确立对未成年受害人优先和特殊保护的原则，以实现反家暴中的儿童利益最大化。其次，在家庭暴力的定义中增加列举对儿童家庭暴力的特有形式，例如，父母及其他法定监护人对儿童的体罚、其他残忍的或有辱人格的惩罚;监护人等其他近亲属对儿童的性侵害与忽视等。再次，在有关家庭教育的倡导性条款中，可规定鼓励父母采取积极的、非暴力的、参与性的抚育子女方式，并且通过父母培训等方式，宣传非暴力的价值观，以突出反家暴中“预防为先”的理念。最后，规定有效的对未成年受害人的救助与服务措施，如强制报告制度、设立紧急救助和庇护场所、开展多专业的社会服务，帮助受害儿童康复，设立专项救助基金，等等。

8.制定地方性法规，完善现有的规章制度。由于目前江苏关于家庭暴力的地方立法主要是地方性规章，在效力位阶上以及系统性方面不足，可操作性也有待加强，因此实践中很难进一步有效发挥预防与制止家庭暴力的作用。在国家层面的家庭暴力统一立法没有出台的情况下，在家庭暴力仍然较为普遍存在且防治难的问题面前，制定地方性法规《江苏省反家庭暴力条例》刻不容缓。建议在地方法规中，对家庭暴力的概念、公安机关处理家庭暴力案件的调研取证、政府设立或指定家庭暴力庇护场所等细节作出实质性的规定，并对家庭暴力的预防以及救济途径进行明确规定。而针对现有的一些规章制度，建议结合实践中存在的一些问题加以完善。比如家庭暴力告诫制度中，对于应当进行告诫的具体情形进一步进行细化，明确书面以及口头告诫的证据效力，无论作出书面还是口头告诫的，都应及时将有关家庭暴力违法行为的证据材料存档备查，若告诫书被撕毁或遗失而受害人需要在诉讼中使用的，应允许相关律师调取材料。此外，应明确公安机关在当场处理时有告知受害人申请鉴定等权利的义务，并赋予一定情况下公安机关主动介入调研取证的职责。

(四) 培育发展，建设反家暴专业团队

1. 专项资金，保障工作开展

任何工作的开展都需要物质基础的保障，反家暴社工介入工作纷繁复杂，不仅需要投入大量的时间和精力，还需要学习相关专业知识，这支团队的建设具有前瞻性与创新性，但是要能保证团队的专业化水平，保证这支团队能持续地投入和发挥作用，光有工作热情是不够的。反家暴团队应由社工和志愿者两个部分构成，社工是指遵循助人自助的价值理念，运用社会工作专业知识和方法，提供专业社会服务，帮助服务对象发挥自身潜能、协调社会关系，解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。而志愿者是指基于社会责任和义务，为促进社会的改善和发展，自愿无偿地贡献自己的时间、精力和技能从事社会服务的人员。基于反家暴团队专业化建设的需要，建议设立专项资金，以保障团队建设和工作的开展。

2. 招募吸纳，组建反家暴团队

反家暴团队的组建，需要通过招募和吸纳志愿者来完成，这些志愿者可以来自心理咨询师队伍、法官、警察队伍、律师队伍，也可以是来自基层妇联或者社区妇女干部、社区其他工作人员或者楼道长、具有工作热情的社区居民。建议吸纳志愿者时注意以下几个方面：(1)志愿者的吸纳应本着自愿原则，只有真正愿意投入这项事业的，才能将工作做好;(2)队伍中应吸纳一定数量的男性。反家暴工作常被人和妇女工作划上等号，因此加入团队的人员必然是女性较多，但是反家暴的社工介入，有时也需要与施暴者进行深层次交流与沟通，需要站在施暴者的角度换位思考来开展工作，因此必须有一定数量的男性成员;(3)志愿者必须有相应的时间、精力来从事此项活动。

3. 培训考核，提升专业化水平

反家暴工作对团队人员的专业化要求较高，如不具备相应的专业能力，工作中势必事倍功半或者与原定工作目标背道而驰。所以无论是反家暴团队中的专业社工还是志愿者，均应进行培训和考核。培训内容应包含助人自助的基本职业道德、尊重和保密的工作准则，心理学、法律知识、社会学、沟通技巧等。当然，对于社工和志愿者的培训和考核要求应有所区别。在反家暴工作中，还应进行社会性别角色理论的培训，使社工和志愿者能从这个理论出发，理解家暴产生的原因、背景，并以社会性别平等为目标开展工作。培训建议以参与式培训方法为主，结合传统的培训方法，提升被培训者在反家暴活动中个案工作、小组工作的能力。

4. 培育孵化，发展反家暴社会组织

在当前政府转变职能，创新社会治理方式的过程中，很多领域中社会组织的作用日益凸显，而在反家暴这个领域里，也有一些城市的社会组织发挥着较为明显的作用，如深圳的鹏星家庭暴力防护中心、北京的红枫妇女心理咨询服务中心等，政府部门通过购买公共服务等方式与这些社会组织开展合作，收到了良好的效果。鉴于我市目前还没有反家暴的专业化社会组织，建议妇联与民政部门合作，孵化和培育此类社会组织，可以通过提供硬件设施，降低其日常运行成本;提供项目策划、申报项目等方面辅导与协助，提供经费支持与财务托管、组织自身能力建设、项目评估等服务，提高社会组织的服务效果;引导社会组织建立健全规章制度、注册登记，促进社会组织规范化建设等方式，最终使此类社会组织形成一定的筹资渠道，在实践中创建品牌，产生社会影响力。当然，在此过程中政府部门也应对社会组织加强监督，进行评估，并引入竞争机制，促进我市反家暴社会组织的良性发展。

5. 项目化运作，实现可持续发展

项目化运作，是指将工作任务和目标变成一个个项目，而后通过项目管理的思路来进行运作，这种运作方式，可以更充分地发挥社工人才的专业特长,提高社工人才专业化服务的实效。反家暴领域中同样应推动项目化运作，通过设计主题、分解任务目标和确定方案，由妇联、社会组织以及其他部门或组织合作，一方面可以从不同渠道筹措资金，整合资源，另一方面可以确保反家暴社工工作的专业性和独立性，甚至打造品牌项目，扩大社会影响力，实现可持续发展。

家庭暴力作为综合性的社会问题，在我市仍然较为普遍存在，部分恶性案件的影响十分恶劣，其防治需要整合社会各方面的资源，结合行政和社会多方面力量，以行政力量为主导，同社会民间组织通力合作构建多机构的合作干预网络，而联动机制的建立、法律制度的完善、思想观念的引导以及人才队伍的建设这几个方面，应成为我市推动反家暴综合干预体系建设中的抓手。相信在常州市妇联的牵头下，在各相关部门的通力合作下，我市反家庭暴力工作将取得更好的成效。

优秀妇联主任先进材料：无私奉献为热土   情系姐妹不言悔

优秀妇联主任先进材料：无私奉献为热土   情系姐妹不言悔

xx县东关村位于xx县城中心，交通便利，经济发达是一个典型的城中村，全村x户x人，其中女性x人，0-12岁儿童x人。就在这样一个人口众多，工作繁杂的村里，有一位风风火火、雷厉风行、    年如一日默默无闻、不计名利与得失、默守清贫为民办事的妇女领头人。她貌不惊人，却有一颗为民服务的热心；她身在农家，却为妇女工作任劳任怨；她默默无闻，却深受群众尊重和信任。  当人们看到她，都情不自禁的露出亲切敬佩眼神；当村民提起她，无人不称赞她对工作的敬业精神。今年x岁，高中文化，x年x月加入中国共产党。x年x月，刚婚嫁到东关村不久就被村民推选为村干部，x年进入村“两委”直今，主要负责妇代会、计划生育等工作。    年的风雨历程，在她无私奉献的青春和汗水里，凝聚着她的英勇和智慧，浸透着她对人民、对事业的忠诚和责任。为了东关村的姐妹，为了所有的父老乡亲，她每日奔波于村中，大街小巷时常见她忙碌的身影；困难户家中，有她送去的关爱和温暖；维权中，有她的直言与抗争，她用真诚、用笑声化解了一个个矛盾；服务中，家家都有她入户的记录。多年来，微薄的收人，繁杂的工作也从未改变她对工作的热爱，她用言行诠释了一个共产党员的追求和人生价值。

一、围绕中心，动员、组织妇女参与经济建设。在广大妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。她每年组织妇女参加竞赛活动，不定期为妇女、农户发放宣传资料，召集妇女参加“万名农家女学习电脑”活动，xx年共举办各类技术培训3期。培训活动使妇女群众提高了自身素质，掌握了新技术，走上了务工路，在新农村建设中发挥着作用。

二、搞好宣传，提高妇女组织的凝聚力。作为妇代会领头人，采取一些行之有效的活动形式把思想政治教育工作落实到群众中去，利用“三八”“六一”节日，发放宣传教育资料300余份，制做大型宣传标语4条。并通过丰富多彩的文艺活动宣传党的政策，倡导文明新风，培养新时期农村妇女开朗、自信、热爱生活、平和乐观的人生态度，也增强了妇女组织的凝聚力和战斗力。

三、做好普法工作，维护妇女儿童的合法权益。她积极组织宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人法》等有关法律、法规，并积极参与民事纠纷调解工作，在婆媳不和、夫妻吵架、邻里纠纷、女童辍学等方面做了大量调解工作，使许多民事纠纷解决在村里、消灭在萌芽状态。xx年共接待信访14次，经过认真调处，群众满意率达到100%，有效地维护了妇女合法权益，为社会稳定做出了贡献。

四、当好助手，充分发挥桥梁纽带作用。在围绕基层中心工作和突发性案件的办理中，积极为“两委”做了大量的协调工作，起到了参谋助手和桥梁纽带作用。东关村历史上曾是计划生育落后村，她任职后，不辞辛苦，风里来雨里去，通过登门过细的疏导服务工作，动之以情，晓之以理，得到了全村育龄群众的理解和配合。对个别“钉子户”和“顽固分子”，她采用堵防结合的策略，终于成功地解决了一个又一个计生难题，使全村一跃成为计划生育先进村，得到了一致好评。

五、任劳任怨，积极完成村里交付的各项工作。7月份接到全国第六次人口普查的任务后，就开始进行勘查辖区内建筑物标明确认、画图等工作。入户摸底时，她全程指导，深入普查小区现场，亲自参与摸底工作，找准每个建筑物编号对应的建筑物，不论天晴下雨，起早贪黑挨家挨户的收集普查资料。入户调查她又担起了沙井村情况最为复杂的流动人口租住地平房区。为了确保进度，她总是早上六点开始入户，晚上十点后才能回家。对人口普查工作不了解的住户，她总是热情耐心地说明情况；对当天没人在家的，一次不行她就去第二次、第三次，直到遇到普查对象为止。人口普查工作是乐平镇完成的最快、最好的村。

春去冬来，花开花落。x个春秋，尽职尽责，无私奉献。谁家有事，她总是热心帮忙；哪家闹矛盾，她总是耐心做工作。每逢过年过节，她都组织妇女们开展丰富多彩的活动，活跃村民的文化生活。她是一个善良、坚持、勤劳、持久的女人。她默默无闻的奉献着她的才智！她没有豪言壮语，却用实际行动创造了一个个业绩！她用实际行动向我们证明了一个坚强女人的身上所具有的传统美德，她的事迹将会影响越来越多的人。

二零__年，在镇党委，镇政府的正确领导下，我社区继续坚持发展和维权并举的工作方针，找准结合点，抓住切入点，做扎做实各项工作，从而推进了我社区妇女事业取得新发展。

一、把握契机，强化服务，宣传教育显声势。

(一)加强思想作风建设，努力提高工作潜力，按照，指导实践，推动工作的要求，狠抓妇联干部的理论学习，认真学习社会主义荣辱观教育和中央，省地有关会议精神，加强了民族团结进步工作，强化了党风廉政职责制和社会治安人人有责的意识，社区妇联干部的潜力建设和队伍建设不断加强，增强了工作主动性，强化了服务意识，改善了思想作风和工作作风，增强了理论指导工作实践的潜力。

(二)宣传教育形式多样，寓教于乐。我社区充分利用宣传栏及召开妇女会，组织妇女有针对性的参加教育好处的演讲报告会等方式，向社区广大妇女宣传党的路线，方针，政策，加强妇女思想政治教育，同时在五月十三日这天借“母亲节”在镇妇联和镇党委的组织领导下，我西街社区结合实际状况开展了丰富多彩的文艺活动，为了突出“歌颂母亲，弘扬母德”的活动主题，在镇妇联和西街社区的共同努力下，我社区经过推荐，申报，评比，最后评出“平安家庭”五户分别是雷延林，陈得钦，赵得梅，祁文贵，郑辉贤五户。

在争当八好(好妈妈，好婆婆，好妻子，好子女，好儿媳，好妯娌，好姑嫂，好邻居)，弘扬五情(父母养育情，夫妻恩感情，兄弟手足情，婆媳体贴情，邻居互助情)活动中。我社区评出了好儿媳两名，分别是陈玉兰，张勤梅。她们给社区的妇女们做出的榜样，在全社区构成了一种争当八好的良好风尚。

二、用心引导妇女参与精神礼貌建立活动，在构建社会主义和谐社会上下功夫。

社区妇联要以建设“和谐礼貌家庭”为主题，重点抓好四方面工作。

一要紧紧围绕乡风礼貌，村容整洁这一主题，结合“美德在农家”“环保家庭”“绿色家庭”等系列活动，大力开展“讲和谐，讲礼貌，讲卫生”和“科学进社区，礼貌入家院”活动，以“五通，四化，三改”活动为载体，彻底治理脏，乱，差，改善社区的生存生活环境构成“我与礼貌同行”的新风尚。

二要继续深入推进“家庭助廉”教育活动和“平安家庭”建立活动。主动与有关单位配合，加强对“平安家庭”建立活动的检查指导，用心开展了“学习型家庭”，以我们社区为龙头建立一批“平安家庭”示范点，以家庭为平安，和谐，礼貌，推动和谐社会和平安土乡建设的纵深发展。开展好和谐礼貌家庭，评选活动，引导社区广大妇女和家庭以德治家，礼貌之家，平安保家，节约持家和谐兴家。

三要用构建和谐社会的先进理念，引导广大社区居民妇女用心参与和谐家庭。

四要切实推进末成年人思想道德建设。结合“三优一争”活动的开展，五要继续开展“不让毒品进我家”活动，和谐礼貌家庭要到达总户数子30%。

三、进一步加强妇联组织的潜力建设，为群众基础作贡献。

社区各妇联要以妇女群众的受益程度进一步提高组织妇女，宣传妇女，教育妇女，服务妇女的本领，坚持以“党建带妇建”，加强妇联组织自身建设，加强学习，不断提高自身的综合素质和服务潜力，继续开展建立学习型组织，培养学习型人才活动，提高为妇女服务的`潜力;透过深入调查研究，增强工作的针对性和实效性，不断提高为妇女儿童办好事，办实事水平和潜力。

尊敬的女士们、先生们，姐妹们：

您们好!

盼望已久第100个三八国际劳动妇女节，伴随着春天的脚步已经来到了我们身边。昨天我们还在企盼，还在畅想;今天，我们已欢聚在和煦的春风里，团聚在自己的节日里。今天，我们--市妇联与市外经委、市外办联合在---举办庆三八中外妇女联欢会，与中外妇女共同庆祝纪念三八国际劳动妇女节100周年。首先，请允许我代表--市妇联向到会的各位姐妹们表示节日的良好祝愿!向在百忙中抽空参加庆祝活动的各位领导和先生们表示热烈的欢迎!我们还要通过在座的中外姐妹们向全市辛勤工作在第一线的各条战线的妇女姐妹和所有在苏投资工作学习的外藉女士们表示衷心的感谢!

姐妹们，朋友们，诚然，我们肤色不同，语言不通，但是，共同的愿望使我们的手牵得很紧，共同的祝福使我们的心靠得很近，共同的节日更使我们心手相连。今天，我们将用歌声笑语共同庆贺自己的节日。

姐妹们，朋友们，经济的全球化，使我们有缘相聚;--的改革开放，使我们心灵相通。尊敬的各国女专家、女学者、女实业家、留学生们、来苏投资的实业家及夫人们、海外侨胞和港澳台同胞们，你们不远千里来到--，投资创业，为--的建设付出了辛勤的汗水，为--的发展做出了有益的贡献。--的美丽离不开你们的辛勤努力，--的强大少不了你们所作的贡献。让我再一次代表--妇女，向你们表示深深的敬意。在新世纪的征程中，我们还将共同携手，为--的改革开放增添新的光彩。

最后，祝愿在座的各位妇女姐妹们节日快乐，家庭幸福!祝愿大家在新世纪里取得更快的发展和进步!

谢谢大家!

社区妇联工作总结开头

【篇一】

是一个老旧社区，社区人口17924人，5000多户，居民性质杂乱，有农转非住房、破产国企住房、弃管单位楼栋及新修小区房，还有50多个少数民族居住在本辖区，社区家庭矛盾相对多，妇女儿童诉求多，今年社区妇联开展了如下工作。

一、加强队伍建设

完善了妇联工作职责，重新组建了妇联志愿者队伍，巾帼志愿者队伍等。

二、务实创新，深入推进参与社会管理工作

(1)深入推行妇女信访代理工作。发挥妇女信访信息员的作用，协调解决信访事件10件，调解家庭纠纷17起，做好了妇联信访维权维稳工作。

(2)邀请家庭教育讲师团成员到社区以及流动人员集中的地开展家庭教育宣讲，提升家庭教育知识水平，家庭教育宣传率覆盖面达到95%。

(4)深入开展恒爱行动，一对一给予他们帮助，组织社区爱心人士帮助孤残儿童编织爱心毛衣5件。

三、团结动员广大妇女，为实现“中国梦”凝聚正能量

(1)开展宣传教育活动。学习贯彻党的xx大党代会精神，推动男女平等基本国策、《妇女权益保障条例》贯彻落实。

(2)开展妇女群众文化活动。对巾帼文明健身队伍建档建册，开展文体活动和志愿服务。

(3)深化家庭建设工作。开展“勤俭持家、低碳环保、创卫生城区、建美丽家园”主题活动，开展平安家庭、绿色家庭、卫生家庭、城市最美阳台等活动。

四、关注民生，依法维护妇女儿童权益，做好慰问工作

(1)加强妇女儿童权益保护。积极开展了“六五”普法工作，聘请司法所所长讲解法律知识讲座3次，推进“平安家庭”建设。

(2)做好妇女儿童民生项目。配合计生办等其他部门办好贫困妇女妇科疾病免费治疗援助，为困难妇女及流动妇女免费体检30人，为留守儿童假期校外指导学习组织活动2次，组织爱心人士为孤残儿童编织毛衣5件。

(3)做好社区内的残疾、困难留守妇女儿童慰问工作，全年慰问15人次。

五、特色工作

结合实际，社区对居住在我地的少数民族新彊人团结一家一家亲活动，定期对他们进行健康教育知识讲座、法律宣传、计生手册发放，为他们的子女联系学校就读，在平时的生活中，当他们遇到的困难时及时的帮助，如下水道堵塞等，进行及时的清淘，结合工会工作为辖区社会单位争取政府的免费的妇女体检。得到了社会单位的好评。

我们在20xx年的妇联工作虽做了一些事，但也存在一些不足，展望20xx年，我们将继续为实现社区妇女儿童的中国梦继续努力，为老百姓做更多的实事。

【篇二】

社区妇女工作在新的一年中，将总结XX年妇女工作经验，继往开来，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的方针政策精神，围绕党的中心，结合本社区的实际情况，坚持以人为本的原则，全面提高妇女的整体素质，维护妇女儿童的合法权益，以崭新的面貌全面推进妇女工作。在XX年我们主要抓好以下几个方面的工作：

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、以创先争优活动为结合点，促进妇女就业、参与社区活动

XX年，xx社区妇联将要进一步提高统筹协调能力，围绕解决广大妇女的各类实际问题，紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮助待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作，积极扩大服务领域，创新工作机制，切实为广大妇女群众办实事、办好事。

(1)积极帮助失业及待岗妇女，提供各方面就业信息的同时帮助她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。创建“巾帼文明岗”，鼓励更多的妇女就业、创业，参与到哈南新城的建设之中。

(2)加强和落实社区各阶层的妇联组织建设，扩大组织覆盖，深入到企业和流动人口当中，加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系，定期召开妇女代表会议，把握不同妇女群体最迫切的发展愿望，把妇女的呼声和建议“送上去”。

三、以创建平安和谐家庭为主导，大力推进和谐文化建设

家庭是妇联的传统工作领域，在构建社会主义社会的新时期，家庭作为社会的细胞，肩负着不可替代的作用。XX年，我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线，不断拓展思路，创新方式，使“家庭文化建设”活动常办常新。积极培育家庭文明建设精品。要以“平安和谐家庭”为主题，进一步丰富和拓展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭创建内涵，不断提升家庭文明建设水平，促进家庭与社会的平安和谐。

四、加强宣传教育活动，促进和谐社区建设

(1)XX年，我们将继续认真搞好“三八”节庆祝活动，突出我社区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

(2)深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大爱情怀，为“超越自我，建设新哈南”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

五、开展妇联维权活动，增强妇女的法制观念和法制意识。

(1)开展庆“三八”妇女维权周活动，以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女的法律法规，要以社区文化活动和宣传栏为依托大力宣传法律知识，让社区妇女知法懂法，积极维护自己的合法权益，举办妇女卫生健康知识讲座，开展妇女常见疾病义诊、咨询和普查等工作，鼓励妇女积极参与、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

(2)进一步建立健全妇女儿童权益保障机制。要积极参与党政府主导的维护群众权益制建设，密切与公检法司等部门的联系，整合社会资源，使社会化维权机制发挥整体效应。要把“平安和谐家庭”与创建“无家庭暴力社区”、“不让毒品进我家”、“拒绝黄赌毒、远离艾滋病”等主题特色活动融为一体，有效保障妇女儿童的平安和谐。

XX年，xx社区妇联在街妇联的领导下，将继续深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，办好实事、力求实效，团结带领社区内广大妇女为实现社会和谐目标而努力奋斗，共同推进妇女事业的发展。

根据县禁毒委的统一部署，县妇联充分发挥成员单位的作用，结合自身工作特点，以“不让毒品进我家”活动为载体，面向广大妇女群众和家庭努力开展禁毒工作，积极动员和组织广大妇女投身到禁毒人民战争中。现将1-6月工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

妇女是禁毒人民战争不可或缺的重要力量。为切实加强禁毒工作，坚决遏制毒品危害。

一是成立机构。年初我们成立了以主席为组长，分管副主席具体抓，办公室主任任联络员的禁毒组织机构，负责开展禁毒宣传工作。并将禁毒工作纳入了妇联年度工作计划，要求各乡镇妇联及县直机关妇委会将禁毒工作作为妇联的一项常年工作职责，切实增强禁毒防毒责任感和使命感，使之成为全县妇女自觉抵制毒品的主观意愿和自觉行动。

二是强化措施。年初，我会将禁毒工作列入全年工作目标，进一步明确了妇联禁毒工作职责，强调以妇女和高危人群为重点对象，以家庭、文化娱乐场所、企事业单位为重点区域，以宣传教育为主，以帮助教育为辅，最大范围调动妇女群众的积极因素，投入到禁毒的人民战争中。

二、广泛开展禁毒宣传教育活动，增强全县妇女群众禁毒防毒意识

一是在去年的基础上，我们继续在全县开展“无毒家庭”创建活动。“无毒家庭”创建是“无毒社区”、“无毒村”创建的基础，是“不让毒品进我家”活动的继续深化和发展。我们依靠乡镇、村(社区)妇女组织向妇女宣传法律知识，并把禁毒列入重要的宣传内容。

二是与有关部门密切配合，举办了以妇女法律宣传教育及禁毒防毒为主题的“三八维权周”咨询宣传活动。利用妇联组织网络的优势和特点，发动全县各级妇女组织通过张贴标语、办宣传栏、出黑板报、开讲座、看录像等妇女群众喜闻乐见的形式，开展禁毒防毒知识宣传教育活动，努力做到禁毒教育深入人心，拒绝毒品意识家喻户晓。

三是配合县禁毒委在县城街道开展了集中宣传活动。集中宣传教育活动期间，我们向全县广大妇女姐妹发放了倡议书，大张旗鼓地宣传禁毒战争的重大意义，宣传毒品对国家、对民族、对家庭的危害，宣传党和政府禁毒的坚定立场和决心。

三、发挥妇联组织优势，构筑全县家庭禁毒防毒网络

妇联组织具有广泛的群众性，具有健全的组织体系，良好的组织信誉，在禁毒人民战争中，我们根据县委、县政府提出的建设“四县”的目标，把“不让毒品进我家”与“创建家庭”相结合，由乡镇、村妇女干部走村串户向广大妇女群众介绍毒品形势，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒法规;并对涉毒人员进行帮教，发挥亲情、友情在教育、转化吸毒人员中的特殊作用。积极引导妇女群众参与禁毒工作，使广大农村妇女提高了禁毒意识。

虽然，县妇联立足部门职能，发挥自身优势，从宣传预防和帮教两个方面，有的放矢地开展了一些工作，但还存在很多不足，今后我们一定在禁毒委的正确领导下，积极与吸、贩毒行为作斗争，为构建“岳池”、“平安岳池，”作出应有的贡献。

社区妇联2020年度工作计划范文

深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，办好实事、力求实效，因此制定了社区妇联20xx年度工作计划

社区妇联20xx年度工作计划范文

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、以创先争优活动为结合点，促进妇女就业、参与社区活动

20xx年，Xx社区妇联将要进一步提高统筹协调能力，围绕解决广大妇女的各类实际问题，紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮助待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作，积极扩大服务领域，创新工作机制，切实为广大妇女群众办实事、办好事。

(1)积极帮助失业及待岗妇女，提供各方面就业信息的同时帮助她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。创建“巾帼文明岗”，鼓励更多的妇女就业、创业，参与到哈南新城的建设之中。

(2)加强和落实社区各阶层的妇联组织建设，扩大组织覆盖，深入到企业和流动人口当中，加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系，定期召开妇女代表会议，把握不同妇女群体最迫切的发展愿望，把妇女的呼声和建议“送上去”。

三、以创建平安和谐家庭为主导，大力推进和谐文化建设

家庭是妇联的传统工作领域，在构建社会主义社会的新时期，家庭作为社会的细胞，肩负着不可替代的作用。20xx年，我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线，不断拓展思路，创新方式，使“家庭文化建设”活动常办常新。积极培育家庭文明建设精品。要以“平安和谐家庭 ”为主题，进一步丰富和拓展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭创建内涵，不断提升家庭文明建设水平，促进家庭与社会的平安和谐。

四、加强宣传教育活动，促进和谐社区建设

(2)深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大爱情怀，为“超越自我，建设新哈南”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

五、开展妇联维权活动，增强妇女的法制观念和法制意识。

(1)开展庆“三八”妇女维权周活动，以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女的法律法规，要以社区文化活动和宣传栏为依托大力宣传法律知识，让社区妇女知法懂法，积极维护自己的合法权益，举办妇女卫生健康知识讲座，开展妇女常见疾病义诊、咨询和普查等工作，鼓励妇女积极参与、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

(2)进一步建立健全妇女儿童权益保障机制。要积极参与党政府主导的维护群众权益制建设，密切与公检法司等部门的联系，整合社会资源，使社会化维权机制发挥整体效应。要把“平安和谐家庭”与创建“无家庭暴力社区”、“不让毒品进我家”、“拒绝黄赌毒、远离艾滋病”等主题特色活动融为一体，有效保障妇女儿童的平安和谐。

办公室20xx年度工作计划范文

一、强化学习教育，在队伍建设上迈出新步伐

队伍的素质决定着工作的成效，要把落实“四个文件”精神和学习教育作为提升队伍素质的重要任务，切实抓紧抓实，抓出成效。

二是明确学习目标。按照“创新形式、丰富内容、重在实效”的思路，对全年政治业务学习作出详细安排，并根据形势变化和工作需要，适时调整学习计划，补充新的学习内容，增强学习的针对性。

三是创新学习方式。通过组织集体学习、座谈讨论、撰写心得体会、观看影视资料、赴外考察学习、专题培训等多种方式，营造浓厚学习氛围，重点开展好委局领导和科室负责人辅导讲学活动，制定讲学活动安排表，对讲学活动作出详细安排，精心选定专题，每月由一名领导或科室负责人集中辅导，讲前认真进行准备，讲后组织点评讨论，确保活动收到实效。

四是突出学习重点。组织全体干部认真学习中央和省市区关于反腐倡廉工作的安排部署，重点学习纪检监察业务知识，加强对法律、金融、财务、计算机信息技术等方面知识的学习，进一步增强学习的实用性和针对性，着力提高全体干部的综合素质，切实夯实工作基础。

二、强化协调服务，在提高工作效能上实现新突破

按照“超前、高效、细致、周到、满意”的工作目标，牢固树立大局观念，着力提升工作效能，认真做好组织、服务、协调、督查等各项工作。

一是努力提高材料质量。把材料质量作为文秘工作的第一追求，第一任务，认真对待，深入思考，多方借鉴，着力创新，用心提炼，反复修改，精益求精，努力提高材料质量，发挥好以文辅政的作用。

二是不断强化内部管理。严格落实考勤、督查、财务、文档、车辆管理等各项制度，进一步健全奖惩激励机制，完善目标责任书，坚持随时抽查通报、半年集中检查、年底综合考核、集中兑现奖惩的办法，按照“服务工作谁承担、工作责任谁落实、工作质量谁负责”的原则，把各项工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，明确任务要求、质量标准、完成时限和工作责任，真正做到按制度管人、管事、管物，激发调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性。

三是着力办好各种会议。坚持先行一步，多想一点，精心谋划，细心筹备，确保主办、承办、协办会议圆满成功。

四是全面提升接待工作。近年来，由于委局多项工作走在了省市前列，来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位比以往任何时候都多，针对繁重的接待任务，要本着“节约、高效、周密、圆满”的原则，超前谋划，精心设计方案，合理安排日程，多方协调联系，全力做好工作，全面展示甘州纪检监察干部的良好形象、过硬素质和务实精神。