宗教

2019关于农村宗教信仰调查报告

今年暑假我对农村的宗教信仰情况做了一些简单的调查，由于条件的限制和个人能力的不足，我所调查的范围只限于我家周围的村庄。我国是一个多种宗教的国家，主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教，还有东正教以及一些少数民族特有的宗教和地区性的民间信仰等等。在我周围的村庄有一半以上的人家有人信教。教徒中80%以上是妇女，特别是中老年妇女。她们绝大部分信仰的是基督教，少部分信仰佛教，道教、伊斯兰教等几乎没有，所以我重点调查了在农村关于基督教的信仰情况。

一、农村基督教的信仰状况

可以说基督教是基督教徒的一种精神寄托也是变相的聚会活动。很少有人将宗教信仰当成纯正的信仰，甚至可以这样说：他们对自己所信仰的宗教也不甚了解，比如他们会说基督教中的圣母玛丽娅就是佛教中的观世音菩萨。这些信教的人员受教育程度普遍很低，或者根本没有受过教育。宗教生活成为农民日常生活的重要内容。教徒每天早中晚饭前要祷告1次。如果家里发生了什么喜事或不好的事，祷告次数还会增加。另外，他们每周还有至少3次定期的集会和交流。这些聚会点的活动时间一般为周日一天，其它时间晚上分别安排学圣经、唱诗歌，作祷告活动。家庭聚会点的信徒以女性信徒偏多，约占参与总人数的70%。年龄结构以中、老年居多，也有部分青年人。其中50%的信徒信教时间均在十几年以上，几乎是在聚会点形成的前期。这些聚会点信徒所拥有的《圣经》书籍来源一般为自行购买，所购渠道不明。上述聚会点的讲道者一般属自封传道人。从所反馈的信息来看，讲道中无反政府言论，无传播异端邪教。参加聚会点的信徒在社会遵纪守法方面都较好，甚至个别信徒在地方上还有较好的威信。

二、产生信仰的原因

绝大多数人入教的动机是为了求平安，因此，大多数人认为信教后自己及家人身体有好转，或做生意顺利，这都分人就最为虔诚。此外，农村思想文化阵地建设跟不上群众对精神文化的需求，这也是宗教信仰在农村日益壮大的客观原因。我们发现那些失业的中青年农民尤其是妇女到聚会点参加活动也是成了他们跟人交流、交际的一项生活需要，这时宗教俨然成了农村文化生活的一种有效“补充”。特别是基督教信徒以兄弟姐妹这种平等形式出现，无形中提升了宗教在广大信徒中心目中的地位。在我调查的已婚女性中，没有发现丈夫或其他家人反对的现象。在当地那种男权还明显高于女权的氛围下，如果家人反对，很难想象女人还能坚持下去。教徒及家人普遍相信:一人靠主，全家得福。所以，如果妻子信教，一般男人都会支持妻子的。

三、基督教对农村生活的影响

有的人觉得信教后心里踏实了，有了安全感，也不再为一些鸡毛蒜皮、邻里争分这类事生闷气了，精神有所寄托，身体也好了，心胸变得开阔了。我看到他们性情都比较平和，精神也比较乐观，这种精神面貌的养成与信教有一定关系。农村的教堂在宣讲教义时，还结合本地风俗习惯，针对百姓生活中一些常见的问题，编成通俗易懂的诗句，作为小灵歌来唱。这些小灵歌大多劝人和睦相爱、不要贪财耍滑，教人信主得福。其中也有一些提到要爱国、爱教，走正道。语句通俗易懂道理浅显明白。如原来一些妯娌不和，婆媳吵架的事经常发生，而现在却脾气变好了，对一些原先不能忍受的事能看开了，与他人的关系也和睦了。对大多数农民来说，他们日出而作，日落而息，每日为生计奔忙，很难再行修养之功。但信教的农民由于宗教仪式和教义要求教徒反省自己的行为，并在觉得做错事后进行忏悔，这些信教的农民从而也养成了反省的习惯，学会了自我反省。宗教组织和活动也成为农民自发的自助互助的载体。共同的信仰和定期的聚会及礼拜活动，使原本松散的农民成为自觉地密切互动的有组织、有共同的归属感的成员。他们在一起不仅交流各种社会信息，而且还彼此分享情感，分担忧愁，并在必要的时候有一定的经济上的互济互助。这不仅密切了彼此的关系，也使教会组织成为令教徒有归属感的群体。当然基督教的传播也会产生一些负面影响，例如封建迷信思想的传播，又有的教徒过分依赖所信仰的主，产生了看病不要吃药的错误思想，还有基督信徒一些不同于当地风俗习惯的举止与当地文化产生的强烈冲突等。

四、关于农村宗教信仰状况的建议

我国正逐步转变为一个法治国家。重教信仰自由我国宪法规定的公民的基本权利之一，同时也是我国的一项基本国策。这也涉及到我国的国际形象问题，所以必须严格贯彻执行。与此同时，政府要切实加强农村精神文明建设。农村的精神文化是相当贫瘠，加强农村的精神文明建设势在必行，否则就会出现信仰的真空，引起不必要的后果。政府也要加大科学宣传力度，反对封建迷信活动。加大教育投入力度，由于成年人受教育的程度不高，对孩子的教育问题不够重视。国家加大教育投入力度，培养有知识、有文化的下一代，就可以很好地解决这一问题。我始终认为，宗教信仰需要一种理性，而宗教又是人类社会发展过程中一个非常复杂的现象。做一个有知识、有思想、有道德的人，我想是可以很好地面对这一问题的。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

近一年来，在市委的领导下，在市人大的监督和指导下，我紧紧依靠全市民族宗教工作干部，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神，全面贯彻落实党的民族宗教政策，民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题，宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线，认真贯彻市委、市政府工作部署，积极履行职责，全面实践任职承诺，工作取得了初步成效，现将我一年来的工作情况述职报告如下，请予评议、监督。

一、把握大势，创新思路，不断增强驾驭全局的能力

我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份，少数民族常住人口人，占全市总人口的*。*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处，伊斯兰教清真寺坊，天主教堂*处，佛教寺院*处。

由于民族、宗教问题牵涉大量群众，有着复杂的国际和国内、历史和现实背景，很容易被境内外敌对势力所利用，直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势，为了驾驭我市民族宗教工作全局，工作中我一是坚持学习、思考，保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规，写读书笔记*万多字，写学习体会文章多篇，其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在盛市以上刊物发表，有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训，把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期，有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究，心有全局，把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研，初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上，今年又结合学习“xx大”精神，带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研，制定了对策，其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路，把握全局。在把握工作全局上通过完善机制，规范程序，维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范；通过发挥优势，开发资源，民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接；通过明确职责，健全网络，实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”；通过深入宣传，多方联系，促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。

二、把握重点，依法行政，确保民族宗教领域团结稳定

随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立，新旧体制的交替，我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断，个别问题处理起来还十分棘手，稍有疏忽，就引起群众集体上访，影响社会安定、民族团结。分析其根源，有其客观方面的原因，但最主要的是主观上的原因，一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题，不寻求走法律渠道去解决问题，而是偏面从个人利益或小团体利益出发，用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习（聚集上访）来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为，民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来，始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点，依法做好民族宗教工作各项工作，保持了全市民族宗教领域团结稳定。

一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下，市、县、区联合，向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规，引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训，带头学习宪法和法律、法规，增强依法行政的法治观念，市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。

二是认真执行民族宗教法规，依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益，是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》，依法保障少数民族群众的合法权益，向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中，我提出了坚持保护合法，制止非法，转化违法，打击犯罪的原则，通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点，把依法管理与真情服务结合起来，管理和服务工作都取得了积极成效，省民委副主任在漯考察调研期间，高度评价了我们的工作做法和经验，多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题，我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》，推动各区依法开展宗教活动场所年度检查，年检覆盖面达到全市登记场所的*%，促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力，我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求，主动联系公安、外事等部门，建立沟通协调机制，有力地打击了打击境外渗透活动，及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤（白马寺僧人）在家中私设佛教活动场所，供放佛像，进行“开光”等非法宗教活动，年检发现后依法予以取缔，对组织者进行批评教育，并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存；县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间，带领同志们妥善处理了涉及少数民族的问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用，挽救了少数民族伤者生命。协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省（郑州市）瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生回汉民纠纷事件后，我率先做到深入一线，*小时带班，按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议，向县区部门安排部署盛市上级部门的紧急通知精神，确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力，密切配合，全市回族群众思想稳定，没有发生一例外出串联、增援现象，维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定，得到盛市委领导的多次肯定。

三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容，层层签订责任书，定期检查通报，保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书，明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目，使我局*项行政审批事项，按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。

四是夯实工作基础，健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机，着力改善基层民族宗教工作环境，夯实工作基础，健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强，市领导、作重要讲话，市人大常委会副主任、市政协副主席等出席，各县、区、（乡、镇、）党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后，我带领班子成员深入基层，推动县、区机构增加力量、增拨经费，甚至配备工作用车，改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在，全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高，一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。

三、把握宗旨，执政为民，尽心尽力为加快发展民族经济服务

一是建立了民族聚居乡、村的项目库，为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》，使工作目标层层分解，做到了目标到位、责任到位，实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略，帮助和指导少数民族群众学习先进经验，克服“等、靠、要”的思想观念，鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子，使民族经济得到了较快发展，在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。

二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势，指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐，逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式，转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产，成为远近闻名的电器电料生产企业，不仅增加了经济效益，扩大了经营规模，又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范，把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合，把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措，围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前，该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊，存栏量比建成初期增长了*倍，该镇科技兴农发展模式，得到了省市领导的肯定，被省民委认定为全省电脑养殖示范点，推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势，针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变，积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式，引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营，鼓励他们搞特色专营店，打造属于自己的品牌。

根据组织工作安排，我担任民宗局副局长主要抓全旗民族宗教事务工作。一年来，在旗委、旗政府的正确领导和同志们的关心支持下，认真履行工作职责，积极主动地开展工作，真抓实干，勤奋工作，较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下：

一、加强学习，努力提升自身综合素质

在一年来的工作实践中，本人结合本职工作实际，特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习，通过自学与参加培训班相结合的方法，不断增高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时，进一步加强了业务知识方面的学习，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，在思想上、政治上行动上同党中央保持一致，同旗委和政府保持一致，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，旗帜鲜明、立场坚定。

二、真抓实干，不断开创工作新局面

一是狠抓民族工作。进一步加强了少数民族发展项目资金管理工作和人口较少民族的项目申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验，对验收过程中发明的不足之处及时提出了建议和意见；与有关单位协商如何落实民贸优惠政策。

二是大力开展“反对分裂、保护稳定”主题教育活动。根据旗委的安排，民宗局有组织、有方案、有步骤的完成了“反对分裂、保护稳定”主题教育活动四阶段活动。以爱国宗教人士培训为重点，加强意识形态领域反分裂奋斗和“三支队伍”的建设。举办了一期200余人参加的大型统战、爱国宗教人士培训班，组织宗教人士“反对分裂、保护稳定”签字仪式。

三、廉洁自律，进一步增强拒腐防变意识

作为一名党员领导干部，工作中严以律己，认真落实廉洁自律规定，时刻对照检查自己，做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定，加强配偶和身边工作人员管理，对分管部门、分管干部严格要求、严格管理、严格监督，杜绝利用职权和影响谋取私利。保持信访日接待制度，认真接待，及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中，严格执行公务活动接待标准，厉行节约，接受广大干部群众和党组织的监督。

一年来，虽然在工作中取得了一定的成绩，但还存在着一些不足之处，在今后的学习工作中将认真加以克服，努力提高自身综合素质，为全旗经济社会发展做出自己应有的贡献。

20xx年即将结束，回首20xx年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难时的惆怅，时间过得飞快，不知不觉中，充满期望的20xx年就要到来，现就本年度重要工作状况总结如下：

一、个人年度主要工作资料

在这一年的时间里，我主要参与了烟台港保税港区一期封关工程，烟台市地下管线普查工作，烟台港三突堤堆场修复工程，综合楼位移观测，以及公司多个项目的测量工作。

二、岗位职责履行状况

在这一年的工作中，我仍然抱着边工作边学习的态度进行各项工作，总结每项工作的流程和要点，找出不明白的问题，及时查阅规范并向领导同事请教，一点一滴的积累工作经验。

工程质量方面，根据监理规范、工程图纸和《监理细则》严格监督。参与保税港区封关工程时，我大部分时间都在工地现场，工程看似简单，但是工地范围很大，多点同时施工，务必抓住监理重点才能在即减少工作量的同时又能提高工作效率和效果。如果发现自己解决不了的问题及时向项目负责人汇报并查阅相关规范，在解决问题的同时，也填补了自己在该方面的知识空缺，下次再遇到类似状况就能够独立解决了。对需要旁站的部位进行全程旁站并做好旁站记录，对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收，如果验收不合格，则严禁进行施工下道工序。对进场材料、设备等的原始凭证检测报告质量证明文件进行检查和确认，对钢筋、联锁块等进行见证取样和平行检测。对于有交叉作业的工程，现场协调各施工单位的施工顺序，力求到达。每个月末将现场的施工状况与施工计划进行核对，如果进度落后及时要求施工单位在保证质量的前提下采取措施加快施工。

工程资料方面，每一天根据工地现场状况写好监理日记，并将当天的旁站记录等资料整理归档，督促施工单位上报相应的工程资料。定期将见证取样、平行检测等资料整理归档，并且将各项的台账做好，力求在工程结束时资料也备齐归档。

三、工作体会感受及不足

透过今年的监理工作，我觉得作为一名监理人员只有做到品行端正、严于律己、融入团队、尊重他人、工作认真负责才会赢得别人的尊重。在工地我接触到了很多新事物，在老同事的细心指导、帮忙下我学到了很多新的理论知识和实践经验，拓宽了我的知识面。这一年的工作我收获很大，但是也存在很多的不足，工作经验不足，应对强度较大工作的时候不够细致，不够耐心，这些不足也导致自己的工作存在很多的瑕疵。在以后的工作中我会勤学习，不断总结经验，吸取教训，改正自己的不足，争取做到扬长避短。

四、明年个人职业发展意见及对公司的意见

从事监理工作，懂得再多也嫌少，绝不能满足于此刻，因此我明年我依然要多问、多学、多做，按照工作需要逐步深入的学习好各项专业知识。工作生活上遵守公司的各项管理制度，加强团队意识培养，进一步融入我们这个群众，并且利用业余时间多学习一些规范多看一些相关论文，提高自己的业务水平。也期望公司多组织一些对我们新员工的培训，使我们能更好的适应这份工作，这样我们就能够多为公司做一些事情。

在全县民族宗教工作培训会上的主持词

同志们：

今天，我们在这里召开全县民族宗教工作培训会，会议的主要任务是，深入宣传贯彻党的民族宗教政策，深刻认识我县宗教工作面临的新形势、新任务和新问题，进一步提升基层民族宗教工作能力，不断推动全县民族宗教工作再上新台阶。参加今天的会议的有，市民族宗教局局长、县委常委、县委统战部部长、各镇区统战委员、民族宗教干事。

今天的会议共有三项议程：

下面，进行第一项议程：请县委常委、县委统战部部长讲话；

…… ……

下面，进行第二项议程，请市民族宗教局局长作专题辅导报告；

…… ……

同志们，今天的会议开得很成功。刚才，张局长给全体培训学员上了一堂精彩的民族宗教事务工作专题辅导报告，报告高屋建瓴，深入浅出，内涵丰富，分析透彻，既有对理论的高度总结，又有对实践的理性思考，既有理论上的深刻感悟，也有实践中的升华提炼，为我们进一步学习贯彻落实宗教政策法规、依法加强宗教事务管理、做好全县民族宗教工作指明了方向。会上，大家按照李常委提出的要求，集中精力，认真学习，深刻领会。下面，就会后进一步贯彻落实会议精神，我再讲三点意见：

一、要进一步深化认识，牢牢把握做好民族宗教工作的主动权。会后，各镇区要组织专题学习会，结合张局长的报告进一步加强对宗教政策、法律、法规的学习，全面深入了解当前的宗教问题，切实提高理论水平，充分认识民族宗教工作的长期性、复杂性和群众性的特点，全面掌握民族宗教工作的基本理论、基本政策和基本知识，注意研究民族宗教工作的内在规律，用所学的业务知识指导民族宗教工作实践，牢牢把握工作的主动权，切实增强民族宗教工作的责任感和使命感。

二、要进一步依法管理，提高做好民族宗教工作的能力。民族宗教问题的特殊性、复杂性,决定我们必须要依法管理。各镇区要以《民族宗教事务条例》和《**省宗教事务条例》为依据，紧紧围绕民族宗教场所和宗教活动两个重点，强化措施，积极引导，依法管理，切实维护信教群众合法权益，提高提高做好民族宗教工作的能力。以深入开展“和谐寺观教堂”创建活动为载体，提高宗教场所内部管理水平。以整治乱建滥建、借教敛财、邪教渗透等现象为重点，严厉打击非法宗教活动，确保民族宗教活动规范有序开展。以大力组织开展宗教慈善活动，调动积极因素，凝聚信教群众的智慧和力量，维护社会和谐稳定。

三、要进一步加强领导，不断夯实民族宗教工作基层基础。加强基层基础工作，是做好民族宗教工作的前提条件。会后，大家要将今天的会议精神及时向各镇区主要领导汇报，争取党委、政府的支持，把民族宗教工作列入重要议事日程，定期通报工作情况，及时研究和解决问题。健全县、镇、村民族宗教工作网络，完善工作制度，在人员和工作条件上给以保证，真正做到基层民族宗教工作有人抓、有人问、有人管，形成一级抓一级，三级联动，齐抓共管，属地管理的局面。

关于全县宗教情况的调查报告

宗教问题是一个极具特殊性、复杂性和敏感性的社会问题，尤其在当前国外势力频频干涉我国宗教事务，并千方百计向国内渗透的新形势下，研究好宗教问题具有特殊的意义。为此，带领民宗局及部内几名同志，先后分三次深入等宗教重点乡镇进行了调查研究。现将调查情况报告如下：

一、我县宗教的基本情况

我县是全市重点宗教工作县份，共有合法宗教场所6处(其中天主教3处、基督教2处、道教1处)，全县在合法宗教场所活动的人员有8000多人，此外在不合法宗教场所活动及邪教人员约7000多人。

1、天主教情况。全县有天主教徒约3000人，活动场所3处。县城内有天主教堂1座，位于外贸公司南侧，面积1029平方米，由韩国*市天主教会捐赠、信徒奉献，于1996年建设落成，堂内有神甫和修士各1名。乡镇活动场所为*乡*村和*乡*村各1处。经常参加活动的人员主要是县城内及森工局的天主教徒，每到圣诞节、复活节等大的节日，参加瞻礼活动的信徒达千人。

2、基督教情况。我县有基督教徒1600余人，活动场所两处。县城内有基督教堂一座，位于老干部局东侧，建于1999年，建筑面积160平方米，堂内有1名长老主事，信徒800余人。上集镇内有基督教家庭活动场所一处，镇内有信徒300余人;其他乡镇基督教信徒共约500人。目前基督教信徒发展迅猛，主要是因为大部分邪教打着它的旗号进行布道、传教，是我县宗教治理的重点和难点。

3、佛教情况。我县佛教信仰历史悠久，现有信徒2200余人。过去，在县三小学附近有一座“妙音寺”，有五间正房和三间偏殿，属尼姑庙，土改时被拆掉。*镇有一座“清云寺”座落在*小学西北，有两层殿十四间砖房，土改时被拆掉，砖木用于盖乡政府。多年来，由于我县没有佛教寺庙，大多数人在自家供奉神像，一部分人在我县非法佛教场所参加活动，还有一部分人经常到绥化、海伦等地寺庙参加佛教活动，给管理工作加大了难度，也容易发生外来渗透和非法传教。

4、道教情况。我县有道教信徒1200多人，活动场所为*山上的玉清宫道观，面积155平方米，现有正式道士3名和挂单道士2名。

5、伊斯兰教情况。我县有穆斯林群众200余人，“净屉存放处 ”一所(由于被盗和火灾已没有使用价值，正准备出售)，回民墓地一处(约七亩)。原有两处清真寺，在文革期间被拆除。

6、非法宗教、邪教及境外渗透情况。我县非法宗教与邪教活动场所多达40—60处，几乎村村都有非法宗教活动场所，出现了乱传教、乱洗礼、乱设点、乱办班的“四乱”现象。其中一种属正统教派但由于没有申请登记，被视为非法活动场所;另一种则属邪教教派，如“呼喊派”、“重生派”、“基督教旷野派”、“伊利亚福音宣教会”、“三班仆人”、“神召会”等。这些组织内部管理非常严密，他们攻击我党和社会主义制度，散布世界末日之说，宣扬“跟政府接触不得救”等反动观点，煽动信徒要与“大红龙”(指共产党)展开决战，建立神的国家。

二、我县宗教管理情况

我县宗教工作部门在依法管理宗教事务上做了大量工作，连续四年被评为全市宗教工作先进单位。一是落实党的宗教政策。依据国务院《宗教活动场所登记办法》和省《宗教事务管理条例》，批准设立6处宗教活动场所，恢复重建了**镇基督教堂和*山玉清宫道观。二是狠抓了两个队伍建设。举办了宗教专兼职干部、派出所长、妇女主任、街委主任参加的宗教政策法规培训班和宗教活动场所骨干人员政策法规培训班，提高了宗教管理队伍的整体素质。三是依法加强对宗教活动的管理。每年都由统战部牵头，民宗局、公安局和有关乡镇配合对全县的宗教活动场所，以及宗教活动情况进行调查摸底和清理整顿。几年来，共取缔非法宗教场所33处，处罚组织参与非法宗教活动骨干29人，依法行政拘留11人，劳动教养1人。其中处理非法宗教事件2起，天主教非法设堂事件1起，处理韩国伊利亚福音宣教会在我县发展教徒事件1起，处理*镇“三班仆人”邪教事件1起，受到省级政府的通报表扬。四是引导宗教与社会主义社会相适应。按照独立自主、自办宗教原则，帮助天主教办起小型酒厂;协调国有林场管理局为*山道观解决了3亩生活用地;开展了教徒献爱心活动，为上大学有困难的学生捐资4000元，为遭遇车祸受重伤的下岗职工捐资8000元，为抗洪救灾捐资4000元，捐衣物300余件。

三、存在的问题

1、宗教信徒发展过快。我县信仰宗教的人员中，进堂与不进堂、参与正统与非法活动及参与邪教的人员交织在一起，人数约在1.2—1.5万人。根据1991年调查显示，当时全县信徒仅为300余人，而在近十几年中，发展了几十倍，而且在信教群众中，由过去女人多、有病的多、老的多、穷的多、没文化的多、农民多，发展到有文化的、年轻的、城内的多，甚至少数党员干部、教师、学生也参与宗教活动。

2、有些乡镇和相关部门对宗教工作没能引起高度重视。我县宗教工作重点在乡镇，按照属地管理规定，基层组织肩负着宗教管理工作的职能。从总体上看全县宗教工作较好，但有些干部对宗教工作不重视，不认真学习和落实党的宗教政策，对宗教采取放任自流的态度，不去管、不愿管、不会管、不敢管，助长了宗教狂热，致使有些群众盲目信教。

3、非法宗教活动点多、面广、战线长、难管理。一是私设非法活动场所增多。*乡和*镇被列为宗教工作重点乡镇，其非法场所达几十处。二是一些偏远地方存在着管理上的盲区。三是非法传教人员以传教的名义到处敛财骗色，甚至接受境外邪教组织的资助，利用手机、电视、影碟机、微机等工具传播邪教。有的接受境外空中布道，网上布道，派人到外地参加地下培训班。四是传教人员交通通讯工具发达，具有很强的机动性。五是自封传道人乱设点、乱传教、乱洗礼、乱办班。

4、境外宗教渗透时有发生。境外宗教势力与我县的非法宗教和邪教勾结在一起，通过无偿提供资金、物资、交通工具和教材，设立渗透代理人和基地，按照他们旨意发展、扩大队伍，散布“世界末日”之说，攻击、诽谤党和社会主义制度，从而达到西化、分化的目的。

此外，还存在缺乏信息反馈队伍和情报人，依法批准的宗教场所过少、布局不合理等问题。

四、几点建议

1、健全组织完善规章制度。一是成立全县宗教工作领导小组，落实宗教工作目标责任制;二是设立县、乡、村三级宗教信息反馈网;三是调整充实宗教场所爱国组织，充分发挥他们的作用，将宗教内部领导权牢牢掌握在宗教爱国组织手中;四是建立健全宗教场所各项管理规章制度。

2、强化职能部门作用，加大专项执法力度。加强和健全宗教工作机构，落实人员编制，配齐配强人员，加大宗教管理力度。

3、搞好宗教清理整顿工作。按照省委、省级政府工作部署，由统战、宗教、公安等部门联手开展基督教“四乱”治理工作，结合我县实际，对其它宗教也同时进行集中整治。应调专人、抽专车、设专项经费，利用一年时间，对全县范围内的宗教场所进行清理整顿，规范宗教秩序，做到保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，进一步维护社会稳定。

4、在全县办一期有关宗教法律法规培训班。组织全县妇女、统战和宗教干部、宗教各界人士，通过举办宗教政策法规培训班来提高广大妇女、宗教干部、宗教界人士对宗教的认识。

5、乡镇要重视宗教工作，配齐统战委员。乡村要配备兼职统战委员来管理本乡或本村的宗教工作。建议乡镇统战委员由宣传委员兼任，村级统战委员由村支书或妇女主任兼任。

另外，政府应在非法及邪教组织中设立内线，充当情报员，适当发放补助，及时掌握我县不法宗教组织的活动情况。

关于宗教问题的调研报告

一、加强法律法规和政策理论学习，提高法治观念和政策理论水平

（一）加强法律法规学习，提高依法行政能力。按照建设法制政府和依法行政的要求，把加强法律法规学习放在各级领导干部执政能力建设工作的首位，组织镇村两级干部系统学习了《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《宗教事务条例》等法律法规。进一步增强了各级领导干部的法律意识和法治观念，为依法行政打下了较好基础。对行政执法人员实施了专业法培训，为做好专业法律法规的实施工作，结合民族宗教工作实际，制定了《行政执法责任制》，并切实加强了执法监督与考核。深入开展了以实施《宗教事务条例》为主要内容的学习培训，受训人员达到全镇民族宗教工作系统的95%以上。结合“四五”普法总结验收工作，进一步加强了对行政执法工作的领导，成立了由政法书记任组长的行政执法责任制领导小组，并把建立科学规范、责权明确、具有可操作性的执法责任制作为依法行政工作的重点，制定了《行政审批（审核）操作规程》，完善了行政执法程序，建立健全了行政执法案卷评查制度，切实加强了对行政处罚和行政许可的有效监督，为加强和改进依法行政工作奠定了基础

（二）完善学习方法，促进理论提高。把提高民族宗教工作干部队伍的政策理论水平作为干部队伍建设的重点任务来抓，建立和完善了中心组、党员干部理论学习制度。组织党员干部围绕xx大会议精神、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等专题进行了深入学习座谈。为提高党员干部的政策理论水平，增强服务大局能力，坚持把求深、求新、求实作为理论学习的根基，力求理论联系实际，学以致用，以马克思主义民族宗教观指导工作实践。为把理论学习引向深入，在全局机关组织开展了“回忆党史话使命”专题研讨活动，帮助党员干部查找了工作中存在的问题和不足，增强了责任意识和服务意识。以创建学习型领导班子、学习型处室和学习型干部为载体，通过集体学习和自我学习相结合，努力营造了全员学习、全过程学习的良好氛围，为提高干部队伍素质，加强执政能力建设搭建了理论平台。

二、加强调查研究和工作指导，提高民族宗教工作整体水平

（一）深入调查研究，把难点问题纳入视线。为深入做好新形势下的民族宗教工作，把加强调查研究和工作指导作为职能建设的重要组成部分，按照科学决策，调研先行的工作思路，研究制定了民族宗教工作重点、难点问题调研计划。要求全镇民族宗教工作要把调查研究摆上重要日程，结合新形势、新情况，有针对性地发现问题、研究问题和解决问题。在全镇宗教工作人员的努力下，共完成调研课题9个，形成调查研究报告11篇。通过开展宗教活动场所周边广场管理问题的调研，由于缺乏必要的管理组织和管理措施，导致宗教活动场所周边广场处于无序状态，严重干扰正常宗教活动的问题提出了具体解决意见，得到县政府领导的高度重视，并召开专门会议研究解决。通过开展调查研究，了解和掌握了民族宗教领域的重点、难点问题，积累了第一手资料，为增强民族宗教工作的预见性和前瞻性，未雨绸缪地做好各项工作创造了条件。

共3页，当前第1页123

我市爱国宗教教职人员培养情况及存在的突出问题

近几年来，我市十分重视爱国宗教教职人员的培养工作，帮助全市各爱国宗教团体有组织、有计划、有步骤地培养了一批热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护党的领导，在宗教上具有相当学识，文秘部落能够密切联系信教群众的～人，为各爱国宗教团体增添了新的血液。据统计，近几年我市共培养中青年教职人员共852名。我市的主要做法是：

一、鼓励和支持各宗教团体开办培养宗教教职人员为目的的培训班。坚持举办各类读书班、～和研讨班，帮助他们了解国家有关宗教方面的法律法规、基本观点和基本政策，认清国际国内形势，提高认识，开阔思路。近几年来，我市共举办各类宗教教职人员培训班36起，接受培训的宗教教职人员达1000余人次。中国佛学院灵岩山分院已毕业11届，共500多僧人，这些僧人绝大多数已进入各地佛教协会工作，成为教会的一支骨干力量。另外，西园寺经车家宗教局批准开办了佛学研究所，寒山寺经省宗教局批准开办了寒山书院，市道教协会举办了两年制的青年道徒～。

二、用“长培短训”的办法，培养基层第一线宗教教职人员。为了培养年轻一代宗教教职人员，我市各宗教团体经过近几年的摸索和努力，在认真总结以往办班经验的基础上，学习和借鉴其他地方的经验和做法，开阔了培训新思路，制定了“长期培养，短期集训”（简称“长培短训”）的计划。“长”就是在思想认识到教职人员的培训是一项长期的工作，要制订长期计划；“短”就是要短期强化、注重实效。我市～教～在借鉴金陵神学院“一年制教牧人培训班”经验的基础上，结合自己的培训工作，把一年的培训学习时间在2—3年内分三期完成，每期3—4个月，学员连续3期接受培训，可达到教牧人员应具备的条件。举办这样培训班的优点在于：办学活、选苗稳、收效快，负担轻。在培训的过程中还可以物色和考察合格的人选脱产进教会作为专职的教牧人员。我市的昆山、吴江、太仓等地就通过这种培训方法挑选出多名合适的学员进入教会工作。

三、积极物色人才，培养宗教团体管理骨干。我市针对宗教团体领导班子成员多数年事已高、缺少具体办事人员的实际情况，积极帮助他们物色合适的具体管理人选，帮助他们把好人选关。经过较长时间的考察，我们发现市～教～一位兼职的副秘书长各方面表现不错，有较高的爱国主义、社会主义觉悟，也具有一定的宗教学识，能够协调教内外的关系，工作有热情。经与市～商议后，决定借调到～工作。我们出面与其所在的工作单位联系，从1994年借调到市～工作，一切工资、福利待遇由～负担。事实证明，这位副秘书长脱产之后，全身心投入教会工作，一人身兼几职，先后完成了教产的清理普查、档案定级以及教堂修建等工作，经过几年的锻炼培养，已经成为～很理想的～人。

四、加强教育，团结年轻教职人员。老一辈教职人员与我党长期合作共事，风雨同舟，荣辱与共，对政府有着深厚的感情，他们的政治立场比较坚定，而年轻的教职人员由于缺乏实践，感情比较脆弱，遇到困难和挫折，容易产生抱怨情绪，思想不稳定。因此，对年轻人的培养，既要支持他们的工作，关心他们的生活，切实帮助他们解决一些实际问题，又要对他们的缺点、错误进行热情、耐心的帮助教育，充分调动他们的积极性。在培养的过程中，我们注意利用各种机会做好工作，以免挫伤年轻人的积极性。同时，也注意稳妥，不操之过急。我们体会到，团结教育年轻宗教教职人员，要从现在做起，着眼于未来。思想教育工作要善于捕捉时机，做到胸中有数，一把钥匙开一把锁，根据不同对象、同一对象的不同时间不同场合，采取不同的方法去做工作。要开诚布公地多和他们交换意见，努力沟通思想，做到晓之以理，动之以情，情理结合。

共2页，当前第1页12

民宗教务办协调服务先进事迹

努力做好服务工作推进全市民族宗教事业快速发展

**市民族宗教事务局办公室是全市民族宗教系统和全局工作的窗口和枢纽，担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等多项职能。多年来，该科室一直坚持“当好参谋、做好助手、全力服务”的宗旨，努力为民族宗教各项工作的开展奠定基础，赢得了县（区）民宗部门和全系统干部职工的好评，促进了全局各项工作的开展。

一、坚持学习，建立学习型科室。做好综合工作，离不开综合素质的提高。为此，该科室把学习作为推进工作的动力，以先进性地理活动、解放思想学习实践活动、学习实践科学发展观活动为载体，加强政治理论素质的提高；以“三提高、三服务”主题实践活动为契机，加强办公室工作人员个人服务意识、大局意识、发展意识的培养与锻炼；每年年初都认真学习市委全会精神、人大政协“两会”精神及省民委（宗教局）系统会议精神和领导讲话，正确地理解和执行省市年度工作方向，把握全年工作要点。该科室也加强专业技能的培训和修养，努力做到“一专多能”，“与时俱进”，既成为做好本职工作的“专家”，又要成为把握全局的“通才”，也注重培养扎实的文字概括能力，高度的综合分析能力，较强的组织协调能力，该科室撰写的《乘势而上，再鼓干劲努力实现民族地区社会主义新农村建设的新突破》、《**市民族文化现状及未来发展的思考》等多篇调研荣获全省民委系统调研二三等奖，信息工作也连续四年荣获全省民委系统信息先进集体。

二、牢记宗旨，认真做好服务。该科室牢记“办公室工作无小事”，积极主动搞好服务，做到超前思考、统筹安排，及时收集工作计划，合理安排集体活动，定期了解领导和科室需求，做好物品地理、车辆调度等后勤保障。热情接待来信来访群众，为基层、为职工办实事、办好事，把服务工作做精做细。加强上下联系与沟通，加强与部门间、科室间的团结合作，有效调动各方面积极性；加强文明机关建设，积极参加机关组织的各种文体活动，每年协助组织蒙古族“那达慕”、朝鲜族“老人节”、达斡尔族“敖包会”、穆斯林“古尔邦节”等民族传统活动，努力营造地理文明的和谐氛围；认真做好党组工作，精心组织先进性地理、解放思想学习实践活动等多次政治学习活动；认真做好信访工作，妥善处理藏民流动经商30余次400多人，及时化解让胡路区阿兰江、苏山爱买提等多起上访事件；协调做好清真服务所服务与工作，在东城水库前期推进过程中，该科室积极与民政、财政及东城水库建设指挥部沟通协调，制定迁移工作方案，竭力争取穆斯林墓地迁移补偿按最高标准核定，使迁移工作达到穆斯林群众满意，实现穆斯林墓地136座坟迁移工作提前完成，确保了XX年市政府重点工程项目按时开工。

三、综合协调，当好参谋助手。该科室全面了解党务、政务(！)各方面工作情况，为党务、政务统揽全局创造条件。协调各方，统一步调，形成合力，保证政令畅通。承接内外，协助领导班子搞好上下左右的联系，妥善处理好各种工作关系和公共关系，上情下传，下情上报，纵横沟通，确保单位各项工作有条不紊，高效有序。同时，认真抓好机关效能建设，积极落实服务承诺、限时办结、首问负责等制度，规范民族宗教行政许可审批事项，强化便民、高效、透明、公开的审批流程，通过优化行政权力流程、公开审批环节、公示审批事项，制定《岗位责任制》等多项制度，进一步改进了机关作风。

共2页，当前第1页12

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用

汶川大地震夺去了数万人的生命，更是给数十万人在心里上带着难以磨灭的伤痛：失去亲人的、丧失财富的，残疾的……幸存者，眼见得亲人悲惨地离去，他们的心灵肯定十分脆弱，在地震较为严重的地区，将出现大量鳏寡孤独，他们在经历了地震最初的心灵震撼乃至麻木之后，将承受难以名状的孤独、恐惧等心理的折磨，经历了如此巨大的灾难后的民众的精神需求，应当空前强烈。

世界各地的许多教堂、清真寺、寺庙和教会堂成为了危机时刻人们聚会和作出回应的中心。大家十分熟悉的电影《铁塔尼克号》中，大舰即将下沉之时，一部分信徒围着牧师作最后的祈祷的镜头总是令人难以忘怀；在惊悚片《迷雾》中，人们在面对未知恐惧时，宗教给人们的影响多么令人吃惊（虽然在这部片中，宗教的作用似乎是反面的）……宗教作为普通群众鸦片也罢，心灵安慰也罢，积极也罢，消极也罢，它早就存在，并将存在到国家和阶级消亡之后。它从一开始，它便是关注着人类无法逾越的生死问题、此岸与彼岸的问题。人在安乐中，少有人关注过死亡和灾难。但在面对突如其来、无法抗拒、难以接受的灾难，也许只有宗教才是一部分民众心里最后的归宿。在漫长的历史发展长河中，各大宗教对解脱生死都有着相对圆满的答案，对大灾大难的突然降临也都有着自己的解释。这些解释因教而异：古老的神学，基督徒和穆斯林都承认神有著不为人类所理解的计划——而佛教、道教认为灵魂是可以不断，转世的，并强调尽管生命神圣，但却非永恒，不应该执迷。在同一个宗教里，即使在同一个宗教里，地位和财富也可以决定人对灾难的理解：或是惩罚、或是激励人们更虔诚的信仰，或是伸出援助之手的重要机会。宗教信仰的超然关注，不是以「今生今世」为终极，乃以天国彼岸为依归。面对突发灾难，社会须要有专业工作者脚踏实地维持社会秩序，使一些必须的服务可如常运作。宗教力量，就在于使信徒有勇气面对灾难带来的挑战，沉着地应对。

当前，我国上亿的群众信仰宗教，还有难以统计的群众信仰民间信仰，这是一支不容忽视的群体。党的十七大第一次提出了发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，这是对宗教和信教群众积极作用的充分肯定。在这次大地震后，各级宗教组织都参与到了募捐行动中，并以各种方式超度逝者、慰籍生者，发挥了独特的积极的作用。笔者认为，从宗教的本质来看，宗教在大灾大难中最重要的作用不在于募集善款，而在于对那些痛苦活着、极需慰籍的信教群众及时进行安抚疏导，这是宗教的特殊功能，政府部门和其他民间组织难以替代的。下一步，在政府宗教事务部门的统一部署下，宗教团体应视需要、有计划地向灾区派出对受灾群众德高望重的“宗教教职人员志愿者”,让他们贴近有心理困扰的信众，在精神上给他们以安慰鼓励。派出志愿者的另一个意义在有助于教徒磨炼意志，纯洁信仰，重塑宗教关注现实民生的良好社会形象，这正是我们宗教与社会主义社会相适应的具体体现。另外，政府宗教事务部门、各级宗教团体也要视灾区宗教活动场所破损情况，安排资金尽快恢复重建场所，安排宗教人员进入场所，尽早开展正常的宗教活动，以满足灾区人民过宗教生活的需要，这肯定有助于我们在一片废墟上实现灾区物质重建的同时，同步推进精神和道德重建。

毋需讳言，宗教作用这个话题在当今中国依然是个敏感话题。但是只要是对灾区民众缓解迫在眉睫的心理需要有作用，我们就应该作出尝试，这才是真正的“以人为本”和宗教工作提倡的“积极引导宗教与社会主义社会相适应”。

华侨外事宗教委员会副主任个人工作总结

xx年，我在市人大及其常委会的领导下，坚持以理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持，围绕全市中心工作，依法履行法律监督和工作监督职责，圆满地完成了所负责的工作任务和常委会交办的其它工作任务。

一、积极协助常委会开展法律监督和工作监督

一年来，我在坚持服从和服务于全市工作大局的前提下，协助常委会紧紧抓住全市工作的重点、难点和热点问题展开监督。在整个监督过程中，综合运用不同的监督手段，并加强跟踪和整改工作，全面提高了监督实效。一是参与听取和审议了市政府关于《军事设施保护法》、《森林法》、《矿产资源法》和《残疾人保护法》等在我市实施情况的报告，并提出了意见和建议，促进了相关法律法规在我市的贯彻实施。二是参与听取和审议了市政府关于农村基础地位和“三农”工作、铝工业基地建设、至隆林高速公路征地拆迁工作、实施新型农村合作医疗工作、市本级工业化和城镇化建设、市本级财源建设、扶贫整村推进工作、规划实施情况及科学发展三年规划、市本级财政决算和审计工作、市国民经济和社会发展计划执行情况等专项报告，推进了我市经济社会又好又快发展。三是坚持定期听取和审议对口部门工作报告，肯定成绩，指出存在问题，提出积极建议，有效地促进了对口部门工作的开展。四是参加常委会组织的田林至西林二级路建设、新农村建设等专题视察活动，并结合实际，提出了一些合理化意见和建议，有力地促进了相关工作的开展。五是坚持把受理人民群众来信来访作为了解民意、落实人民群众对国家机关及其工作人员监督的重要渠道，热心接待，基本上做到了事事有落实，件件有回音。

二、积极开展专题调研活动

为了全面了解我市苗族民间文化资源保护开发利用情况，分析存在的困难和问题，探求对策，经市人大常委会领导同意，我组织调研组于xx年6月12日至25日，深入到田林、隆林、西林、等县的11个乡镇26个村屯(单位)，采取听取情况介绍、召开座谈会、实地调查了解等方式，对xx市苗族民间文化资源保护开发利用情况特别是白苗、偏苗、清水苗、花苗、红头苗、素苗5个支系的民居、民俗、服饰、歌舞表演、乐器演奏等资源保护和利用情况进行了专题调研。为使调研工作顺利开展并达到预期目的，我在调研前，注重抓好调研工作方案和基本情况调查统计表的制订，并下发通知要求有关县乡提前做好基本情况调查表的统计工作；督促有关县乡做好汇报材料的撰写工作，力争做到材料真实，数字准确，提出的建议、要求符合客观实际；抽调政府职能部门领导参与调研，以便掌握情况，增加调研工作的透明度。在调查中，坚持实事求是、走群众路线，注意深入基层，深入实际，既认真听取县乡政府和有关部门的详细汇报，又深入村屯全面了解情况，从而得出科学、准确的调查结论。调研结束后，我撰写了有情况、有分析、有建议的专题调研报告报送常委会。

三、加强联系与交流

民族华侨外事宗教对台工作涉及的面较广，在工作中需要联系的部门也较多，只有积极加强工作联系，争取方方面面的支持，工作才能做得更全面、更深入、更扎实。一年来，我主要注重抓了以下几个方面的联系与交流：

（一）加强与区内外人大对口部门的联系

一是主动与自治区人大对口部门联系，了解新的工作安排，争取对委员会工作的指导和支持。二是积极参加自治区人大召开的民族华侨外事宗教对台工作座谈会等，并在会上介绍了我市民族华侨外事宗教对台工作情况，进一步提高了委员会的知名度。三是积极出席“三委一室”主任联席会，与各市交流和探索了在新时期做好人大民族华侨外事宗教对台工作的新思路和方法，为进一步推进委员会工作起到了促进作用。四是经常了解各县（区）人大对口部门的工作开展情况，互相沟通信息。另外，在上下联动，共同开展调研时，注重征求和听取各县（区）人大对口部门的意见和建议。五是参加常委会组织的学习考察组，前往吉林、辽宁、内蒙古、黑龙江等省（自治区）学习考察，通过学习考察，拓宽了视野，增长了知识，学到了经验，为进一步开展我市人大民族华侨外事宗教对台等工作提供了参考和借鉴。

（二）加强与市人大代表的联系

一是定期走访所联系的市人大代表，并搜集代表意见和建议。对代表们提出的一些中肯意见和建议，经整理成书面报告后，按程序转交有关部门办理。二是经常走访民族华侨外事宗教对台界的人大代表，广泛听取和反映他们的意见和要求，为“三会”决策提供情况，发挥了人大代表的作用。三是在组织专题调研活动中，重视邀请民族华侨外事宗教对台界的人大代表参与，借助外力，争取外援，既解决了委员会人员不足的状况，又积极为代表履行职责创造条件，提供服务。

共2页，当前第1页12

民族宗教局上半年办公室工作总结

一、肯定成绩，正视不足

一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔〕号文件精神和我局民族宗教工作要点，办公室全体同志在局领导的指导下，在业务科室的帮助下，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了我局各项民族宗教工作的顺利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下，积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培训，增强了全市民族宗教部门文秘工作者在撰写信息方面的实际能力，提高了工作中抓重点、找亮点、解难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性有了明显增强。

二是日常工作运转高效，后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了局机关各项工作规章制度，领导活动安排周密细致，工作效率明显提高。坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示、报告按程序办，提高了局办公室综合服务水平的能力。

三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委（宗教局）有关领导来漯的调查工作，做好局长联席会议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来，共服务重要工作会议4次，教育培训会议2次，座谈会以3次，组织全局参加各种学习培训考试3次，组织参加全市义务劳动2次，领导下基层调研考查4次，参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座谈会、业务培训会等重大会议时，办公室全体同志全力以赴，与各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务，确保了各类会议的顺利召开。

四是提高公文接收办理效率。半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份，密级公文10份，无一差错。

五是在加强办公自动化基础设施建设。投资4.5万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机，增强了机关工作效率。为提高信息传输速度，利用网络资源建立了市局机关的局域网，实现局内部信息资源的共享。

六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统，购置了全局机关办公计算机设备，建立了机关内部局域网络，实现了办公自动化，加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作，认真合理安排了节假日的安全保卫和值班表等，确保了我局民族宗教工作的正常运转。

共5页，当前第1页12345