实施

一、 竞聘目的

为推进公司人事制度改革，不断拓宽选人用人渠道，建立以“全员聘用、分层聘任”为主要内容的员工能进能出的用人机制，以“公开选拔、竞争上岗”为主要方式的员工能上能下的管理机制。通过改革，规范用人制度，全面提高公司干部队伍的素质。以竞争促激励，从而激发管理者(员工)的工作积极性和创造性，促进公司的全面发展。现结合公司实际，特制定本实施方案。

二、实施原则

(一)坚持公开、公平、公正和择优任用的原则;

(二)坚持既注重学历，更注重工作经验和工作业绩的原则;

三、成立竞聘评审组(以下简称“评审组”)，负责对参加竞聘人员任职能力的推荐和综合评审。人员由：

四、竞聘岗位

(一)竞聘部门行政中心：5人;

(二)主任1人、人事专员2 人、行政专2人;

(三)工作职责和岗位要求见(附件一)。

五、竞聘流程

(一)公布竞聘方案

通过公司内部发文公布拟竞聘岗位、聘任条件、竞聘程序等信息，鼓励公司内部优秀人才踊跃参加竞聘。

(二)竞聘条件

1、思想政治素质好，有较强的组织观念和大局意识，事业心和责任心强，工作勤奋积极，实绩比较明显，在群众中有较高的公认度;

有 一 定的组织领导和协调管理能力，具备担任本职岗位和中层职务所需的相关知识和工作经验;工作作风扎实，公道正派，廉洁自律，善于团结同志。身体健康，精力充沛;严以律己，清正廉洁;具有管好员工、充分发挥员工工作积极性的能力;保质保量地完成工作任务，能妥善协调与相关部门的工作关系，工作具有开拓创新能力，对工作中出现的新问题具有较好的决策能力;

2、参加竞聘者具有大专以上文化程度，身体健康，德才表现和工作实绩突出。 (三)公开报名

1、所有自愿和推荐报名的员工须填写《天佑、信息监理公司岗位竞聘报名表》(见附件二)，并附个人自荐材料，不少于1000字(自荐材料内容：包括个人业务技能、管理知识、能力自述、对竞聘岗位的认识、工作设想、工作目标等)，附学历证书和专业技术资格证书复印件;《报名表》可向公司行政中心索取。

2、《报名表》须于 年 月 日前直接交公司行政中心。

(四)资格审查

1、公司行政中心按照竞聘岗位的要求，对报名参加竞聘的人员进行资格审查，初步确定参加竞聘人选，并公布。

2、资格审查应在 月 日前结束。

(五)竞聘面试：

1、竞聘演讲时间：年 月 日;

2、竞聘演讲内容：个人基本情况、竞争优势，对竞聘岗位认识与工作思路、具体目标与落实措施等。

3、要求：资格审查合格的应聘人员，在竞聘会议上做限时7分钟的岗位应聘陈述。 然后由竞聘领导小组成员对其进行随机问答;着重考察申报人对岗位的认识、工作设想、工作目标以及逻辑思维能力等。

4、综合考核：竞聘评审组依据竞聘者报名材料、竞聘演讲情况、综合考虑的基础确定聘任者，具体考核办法：

①员工综合素质考核占50%;

②平时工作情况30%

③竞聘面试成绩占20%

(六)确定聘任人选

1、评审结束过后，行政中心向评审组通报评审情况，并提出拟聘任人选名单人在全公司范围内进行公示，其他员工可于公布之日起2日内提出异议;

2、异议期届满，行政中心将拟聘任名单报送董事长最终审核确定。

3、名单最终确定后，由行政中心行文发布正式任命书及期限，对未竟聘上上岗的员工，由公司对其岗位重新进行岗位调整，员工不服从安排者，按照劳动合同法相关规定，办理离职手续。

附：岗位职责

行政中心主任

岗位职责：

(一) 人力资源管理工作

1、负责编制公司人力资源规划。

2、企业组织结构设计、员工定岗定编和建立人才留用激励机制。

3、负责制定员工招聘管理、培训管理、薪酬激励制度人事异动管理工作。

4、负责编制年度员工培训计划，培训组织实施与效果评估工作。

5、负责公司考勤管理、员工劳动关系管理、离退休人员管理;

(二)办公室行政工作

1、负责定期召集公司办公会议，编制会议纪要。

2、负责公司资质年审和对外重要文件、文稿的起草。

3、负责公司管理制度、管理标准的发布和执行监督。

4、负责企业文化建设工作实施;

5、负责对外接待管理、办公用品、卫生、安全、 政府关系协调。

(三)完成领导赋予的其它任务。

岗位要求：

1、大专及以上学历，一年以上相关工作经验;

2、品行良好，工作认真，责任心强，具有亲和力;

3、较好的文字功底，熟悉基本应用文书写作;

4、熟练使用办公软件，具备较强的组织、协调、沟通能力和团队管理能力。

薪酬福利：

1、月薪资体系+年终奖薪资体系(月均工资： 元，);

2、缴纳五险+意外险+体检补助+节假日福利。

人事专员

岗位职责：

1、负责公司员工招聘、入职、培训、转正、调任、升职、离职等手续和考勤管理等相关工作;

2、负责公司资质管理、维护、升级等有关工作，及时发现解决与薪资、资质管理中出现的问题，并向直接领导提供合理有效的建议;

3、负责公司公章的管理，严格执行公司公章、人事档案管理制度;

4、负责公司社保、公积金及其他福利事宜;

5、完成领导赋予的其它任务。

岗位要求：

1、大专及以上学历，一年以上工作经验，人力资源管理或相关管理专业;

2、了解劳动法律法规及相关政策;

3、良好的沟通能力，耐心细致，富有责任心，团队协作意识较强;

4、能够熟练的使用各类软件及日常公文的处理能力;

5、具备强烈的责任感，事业心，优秀的沟通能力，耐心、细心，以及严谨的逻辑思维能力。

薪酬福利：

1、月薪资体系+年终奖薪资体系(月均工资： 元，);

2、缴纳五险+意外险+体检补助+节假日福利。

行政专员

岗位职责：

1、负责档案及有关资料管理工作，及时收整归类各部门资料并存档及公司各种公文的起草、下发、存档工作;

2、负责办公用品的申购、采购、存档和分发工作;

3、负责日常办公环境的监督管理工作(上班秩序、办公用品、安全)和车辆的管理等工作;

4、负责公司日常事务性工作(食堂、接待、预定票)。

5、完成领导赋予的其它任务。

岗位要求：

1、大专及以上学历，一年以上工作经验，管理类相关专业;

2、接受过文书写作、档案管理、公关礼仪等方面的培训，具备文秘、公共关系、行政管理等相关知识;

3、具有较强的沟通能力、表达能力、应变能力、时间管理能力，条理性强;

4、为人诚实，工作认真负责、耐心细致，工作热情、积极主动;

5、熟练使用操作办公自动化设备。

薪酬福利：

1、月薪资体系+年终奖薪资体系(月均工资： 元);

2、缴纳五险+意外险+体检补助+节假日福利。

为切实开展好党的群众路线教育实践活动，认真践行《中小学教师职业道德规范》，进一步加强我镇中心学校教师职业道德建设，不断提高教师职业道德水平。根据《建水县教育局关于印发的通知》(建教发〔20xx〕83号)精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的、xx届三中全会精神为指导，以《中华人民共和国教师法》和《公民道德建设实施纲要》等法律、法规为依据，以争当人民满意的教育工作者为目标，加强师德师风建设，努力建设一支师德高尚、作风过硬、业务精湛、勇于创新、具有现代教育理念的教职工队伍，提高管理水平和育人质量，推进全镇教育工作稳步、和谐发展。

二、活动主题

学规范、讲师德、树师风、强师能、铸师魂

三、活动时间

20xx年4月1日到30日

四、参加人员

全镇中心校全体教职工。

五、组织形式

各小学、幼儿园由镇中心校统一组织进行。

六、方法步骤

加强教师职业道德建设活动采取三个结合的方式进行，即集中学习与自主学习相结合，自查与互查相结合，教育与处理相结合。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高和总结经验四个阶段。

(一)学习动员阶段(4月1日至6日)

1.制定方案。镇中心校统一制定活动方案，各校(园)结合实际进行修订和完善。

2.思想动员。镇中心校组织召开校(园)长动员会后，各校(园)要按照本次活动的主题，及时组织召开本校(园)的活动动员大会，使全体教职工深刻认识加强教师职业道德建设的必要性和紧迫性，明确本次活动的目的和意义。

3.专题学习。各校(园)要认真抓好专题学习，利用政治、业务学习时间，重点学习《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及县、镇下发的加强师德师风建设的文件。

(二)查摆问题阶段(4月7日至13日)

1.自查

学校班子成员重点查摆以下问题：

(1)工作作风方面

1本人所担负的工作目标是否明确，各阶段任务是否具体，○

工作过程是否有计划、有实施、有检查、有小结;

2工作是否以身作则，指挥得力，效果显著，是否亲临一线，

干群关系是否和谐;

3管理工作是否到位，对分管人员的一些不良作风和行为以

及违规、违纪问题是否及时予以纠正和处理;

4办事是否讲民主、讲原则、透明公开。

(2)生活作风方面

1是否有酗酒、赌博行为;

2是否有利用公款吃喝玩乐行为;

3是否有公车私用行为;

4是否有不正当的开支、报销行为。

(3)思想作风方面

1面对歪风邪气，是否敢讲真话，敢于开展批评与自我批评; ○

2在工作中是否做到了顾全大局、互相支持，不拉帮结派，○

不拨弄是非，不敷衍推诿。

教职工重点查摆以下问题：

(1)是否履行了学校赋予的工作职责;

(2)是否违反《中小学教师职业道德规范》，有损教师形象。是否做与国家法律法规相违背的事;

(3)是否存在事业心和责任心不强，不重视学习和提高，组织观念淡薄，纪律性差，随意请假、旷工等现象;

(4)是否存在教育观念落后，教育方法简单粗暴，教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心等现象;

(5)是否存在为教不廉，向学生推荐省教育厅规定以外的教辅材料;是否向学生乱收费、推销商品，向学生和家长索要钱物、吃请;是否以敛钱为目的，举办各种名目的家教班、补习班、提高班等;

(6)是否存在不尊重家长，不友善与家长沟通，指责、训斥学生家长等现象;

(7)是否存在体罚和变相体罚学生及歧视学困生等现象;

(8)是否存在不善学习，不勤思考，不思进取等现象。

2.互查

在学校醒目位置增设“意见箱”，公布举报电话，让教职工、学生及学生家长、社会各界人士用书面形式反映学校教职工的一些不良行为和违规违纪情况。

3.自我剖析

结合个人的思想作风、工作作风、生活作风，认真做好自我剖析报告。

(三)整改提高阶段(4月14日至25日)

1.制定方案。针对查找出来的问题。学校和个人要制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任。学校和个人的整改方案要公开，接受师生监督。

2.落实整改。要从师生和学生家长反映最强烈、最关注的问题抓起，针对学校和个人存在的突出问题，对症下药，在抓紧、抓实、抓出成效上下功夫，做到让教师、学生和学生家长及社会满意。

3.建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上，完善和健全各项规章制度，真正达到各项工作有章可循，并形成长效机制。

(四)总结经验阶段(4月26日至30日)

1.组织评价。各校(园)采取先个人后集体，由下而上的方式对教师职业道德建设活动进行总结。在此基础上，采取民主测 评的方式对这次活动的过程与效果进行满意度测评。

2.检查验收。活动期间，镇中心校将组织检查组对各校(园)教师职业道德建设情况进行检查验收，重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否具体、规章制度是否健全、长效机制是否建立、师德师风建设是否取得明显成效。活动结束后，各校(园)要及时将活动情况以书面形式报中心校办公室，由中心校汇总后上报县教育局。

3.汇报总结。镇中心校将根据各校(园)活动情况，认真总结这次教师职业道德建设活动成功的做法和经验，并在全镇予以推广。对措施不力、过程不实、效果不好的学校将责令限期整改，并在镇内通报批评。

七、加强领导，明确责任

(一)成立工作机构，加强组织领导。为切实开展好这次教师职业道德建设活动，镇中心校成立由校长任组长，党总支书记任副组长，副校长为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，设立在中心校办公室，负责处理师德建设活动日常事务。各校(园)要高度重视，成立相应组织机构，明确校(园)长为第一责任人。切实加强领导，确保思想到位、措施到位、工作到位、责任到位，并确保全员参与。

(二)加强监督检查，搞好工作指导。镇中心校领导班子要按照工作分工，加强对挂钩联系学校教师职业道德建设活动的检查指导，确保活动的针对性和实效性。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。各校(园)要通过报刊、板报、广播、教育资源网等形式加大宣传力度，及时宣传开 评的方式对这次活动的过程与效果进行满意度测评。

2.检查验收。活动期间，镇中心校将组织检查组对各校(园)教师职业道德建设情况进行检查验收，重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否具体、规章制度是否健全、长效机制是否建立、师德师风建设是否取得明显成效。活动结束后，各校(园)要及时将活动情况以书面形式报中心校办公室，由中心校汇总后上报县教育局。

3.汇报总结。镇中心校将根据各校(园)活动情况，认真总结这次教师职业道德建设活动成功的做法和经验，并在全镇予以推广。对措施不力、过程不实、效果不好的学校将责令限期整改，并在镇内通报批评。

七、加强领导，明确责任

(一)成立工作机构，加强组织领导。为切实开展好这次教师职业道德建设活动，镇中心校成立由校长任组长，党总支书记任副组长，副校长为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，设立在中心校办公室，负责处理师德建设活动日常事务。各校(园)要高度重视，成立相应组织机构，明确校(园)长为第一责任人。切实加强领导，确保思想到位、措施到位、工作到位、责任到位，并确保全员参与。

(二)加强监督检查，搞好工作指导。镇中心校领导班子要按照工作分工，加强对挂钩联系学校教师职业道德建设活动的检查指导，确保活动的针对性和实效性。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。各校(园)要通过报刊、板报、广播、教育资源网等形式加大宣传力度，及时宣传开展教师职业道德建设活动的目的、意义和要求，及时报道开展教师职业道德活动的好做法、好经验。同时，对忠于教育事业、恪尽职守、师德高尚、成绩突出的教职工给予表彰奖励。对个别性质恶劣，违纪违法、影响极坏的教职工给予严肃处理，为树立曲江教育形象鸣锣开道。

附件：

建水县曲江镇XX学校领导班子成员职业道德建设自查表 2.建水县曲江镇XX学校教师职业道德建设自查表 3.建水县学校教职工职业道德建设自评表 4.建水县曲江镇中心学校教职工职业道德建设活动满意度民主测评表 1

建水县曲江镇XX学校领导班子成员职业

道德建设自查表

备注：自查结果填“是”或者“否”。此表一式两份，上交中心校一份，一份学校留存待查。

建水县曲江镇XX学校教师职业道德建设

自 查 表

备注：自查结果填“是”或者“否”。此表一式两份，上交中心校一份，一份学校留存待查。

建水县学校教职工职业道德建设自评表

备注：自查结果填“是”或者“否”。此表待活动结束后与工作总结一起报中心校办室，由中心校汇总后报教育局基础教育科。

一、主要目的

认真贯彻省、市、县有关平安创建的文件精神，动员全校师生员工及学生家长，积极投身“建设平安涟水，创建最安全学校”活动，努力创造一个政治安定、治安稳定、经济安全、师生安宁的社会环境和教育环境，打造平安和谐校园，促进和保障我校教育规划的全面落实。

二、主要措施

1、健全组织、落实责任，做到工作有布置、有落实、有检查、有总结;

2、组织师生员工认真学习县委、县政府、县教育局有关文件，领会精神实质，保证思想上认识到位;

3、利用各种阵地，进一步宣传“平安”与“建设小康社会”“实践三个代表”的联系。

4、成立应急处理机制，及时处理可能发生的事件;

5、建立有关创建档案。

三、领导小组

组 长：刘茂生

副组长：黄 杰 管兆映

成 员：薛小平 徐亮生 陈赞东 徐清珍 王冬梅

陶 会 蒋 明 朱冠军 贾春霞 胡成杰

张 武 徐 鹂 季大成 査凤玲 张 彬

办公室主任：管兆映(兼)

四、行事历

九月份：

1、各部门召开安全工作会议;

2、签定各种安全责任状。

十月份：

1、召开安全教育报告会;

2、法纪知识讲座;

3、出学法专题板报。

十一月份：

1、召开会议，传达县、局会议精神;

2、召开学生会议，动员学生参与创建工作;

3、发放告家长书，动员家长参与创建工作;

4、排查校园内外安全隐患，采取相应措施。

十二月份：

1、检查、总结十一月份工作;

2、开展安全知、行竞赛;

3、协调有关单位，为师生作安全知识讲座;

4、夏季安全工作检查。

元月份：

1、出安全知识专题板报;

2、发放安全情况问卷调查表，反馈工作情况;

3、评比各部门安全工作情况;

4、召开座谈会，总结本学期创建工作，布置暑假工作。

一、背景

“三会一课”制度是党的优良传统，党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真落实“三会一课”，是践行“两学一做”，夯实全面从严治党的基础，协调推进“四个全面”战略布局的重要任务和关键环节。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”，红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”，解决党组织活动与生产工作之间的矛盾，实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。

二、主要做法

(一)党建三会结合公司例会——在时间上融合。

红豆集团党委实行党组织领导班子和管理层交叉任职制度，下属二级党总支部(党委)书记、副书记分别由公司董事长、总经理兼任，三级党支部书记由厂长经理兼任，党小组组长由部门负责人兼任，利用这一双向兼职的优势，将党建三会与公司晨报会、例会、条线会等相结合的方式，实现党组织与经营管理层双向沟通。自“两学一做”学习教育开展以来，红豆集团党委利用党委扩大会开展党内教育活动9次。今年1-7月，二级党总支部(党委)召开领导班子会平均13次以上，中心组学习平均12次以上，三级党支部活动平均9次以上，上党课平均7次。

(二)三会内容联系企业实际——在目标上融合。

以党建促发展，以发展带党建，党建三会内容与集团挖潜月、红豆七夕节、科技质量月等各类活动相结合，互补互促。在每年3月挖潜月活动中，动员党员积极带头提合理化建议，每名党员提1条以上有质量的合理化建议，提高了广大党员干部的创新积极性，激励更多的员工为集团跨越发展作出更多贡献。7-8月份，集团党委将“两学一做”学习教育与集团第xx届“红豆七夕节”有机结合，唱好“亲”“情”“爱”三曲，实现“八方共赢”。在9月份科技质量月中，将三会内容与开展知识竞赛、操作技能比赛、科技质量先锋评选等活动相结合，进一步提升全体员工的质量意识和创新意识，增强企业凝聚力和竞争力。

(三)党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。

集团党委利用每周五总经理部长联席会召开党委扩大会组织总经理部长、党总支部(党委)书记、党务委员围绕企业工作重心带头学习系列重要讲话，学习省市区领导讲话及中央和各级政府出台的各项方针政策，重要权威学者的讲话等，各党总支部(党委)书记、党务委员学习后回到本单位组织党员上党课，层层传达到位。红豆集团将党员教育充分融入经济重心，主要做法：

一是以政治学习提升经营理念。集团党委通过对系列讲话和党的方针政策的经常性学习，在集团高层全面确立了“八方共赢”经营理念，即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会(社区)等八方建立共赢关系，为集团快速稳定发展提供了有效保证。

二是以经营理念推进政治学习。“两学一做”学习教育一开始，集团党委提出了“深入开展‘两学一做’，争做‘八方共赢’先锋，打造‘六化’企业，建设‘四个红豆’”的学习教育目标，集团党委书记周海江指出，“八方共赢”就是为民务实，争做“八方共赢”先锋是“两学一做”教育的最好成果。

三是以卓越绩效管理知识解读讲话精神。在集团开展的卓越绩效管理知识专题培训会上，集团党委书记、总裁周海江利用卓越绩效管理的“木桶理论”，给全体党员干部上了一堂学习“四个意识”讲话精神的生动一课。周海江说，一个木桶，不能有蛀洞，否则就要漏水，从管理角度说就是要提升管控力思维，从政治角度看就是要强化政治意识，党员干部都要具有坚定的理想信念，正确的政治方向和政治立场，模范遵守党纪党规，经得起任何诱惑和考验，争做“四讲四有”合格党员。木桶的木板间不能有缝隙，否则也要漏水，从管理角度说就是要提升协调力思维，从政治角度看就是要强化大局意识，不谋全局者不足以谋一域，党员干部要做到局部利益服从大局利益，个人利益服从党和国家利益，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、摆布。木桶还要有箍，否则木板会一盘散沙，从管理角度说就是要提升凝聚力思维，从政治角度看就是要强化核心意识，党员干部要紧密地团结在以为党中央周围，听党话，跟党走，看绿灯，走正道，廉洁自律，在大是大非面前立场坚定，充分发挥应有的政治核心、引领作用。一个木桶不能有豁口，不能有短板出现，否则就盛不满水，从管理角度说就是要提升平衡力思维，从政治角度看就是要强化看齐意识，党员干部都要向系列讲话要求看齐，要向党章党规看齐，要向业绩第一的先进看齐。

四是以讲话精神激励企业卓越发展。10月14日，红豆集团党委及时召开学习贯彻落实重要指示精神专题会。x10月12日在《柬埔寨之光》报发表的署名文章中，特别指出“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”，这对主导开发西哈努克港经济特区的红豆集团来说，是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日，在万隆会议上接见柬埔寨洪森首相时就指出：“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区”。今年8月17日，在中央召开推进“一带一路”建设工作座谈会时，握着周海江的手说，“柬埔寨是‘一带一路’上的重要支点国家，非常重要，要运营好西港特区”。集团党委书记、总裁周海江表示：我们要牢记嘱托和厚望，把西港特区建设成为“一带一路”上的一流样板，让广大党员成为“一带一路”上的合格党员，让柬埔寨支部成为“一带一路”上的第一支部，以出色行动展现“两学一做”成果。这是红豆集团党委开展“两学一做”工作以来，第五次专题学习有关“一带一路”的系列讲话精神。

三、实施成效

通过“时间融合、目标融合、学习融合”的“三融合”使“三会一课”制度在企业中得到有效实施，解决了没有时间学习的问题，大大提高了各党组织的活动效率，促进了党建工作和经济工作的有机融合。二级党总支部(党委)召开领导班子会平均2次/月，三级党支部活动平均1次/月，并形成常态化、制度化。在“一会双开”党组织扩大会议上，党组织班子成员和经营管理层班子同时参会，学习党的路线、方针、政策和系列重要讲话精神，使企业领导及时了解党的方针政策的走向，为企业发展能抓住机遇创造有利条件，避免少走弯路，保证企业走在科学发展的轨道上。

一、总则

(一)主要目的

全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。

(三)适用范围

本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。

二、应急组织指挥体系及职责

(一)组织体系

成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：

组长：___

副组长：___

成员：___

(二)工作职责

1、领导小组及其办公室工作职责

在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。

2、各成员单位工作职责

(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。

(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。

(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。

(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。

(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。

(6)财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。

(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。

三、防控措施

(一)住建系统职工返岗

局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《___市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。

(二)在建工地返工

全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民政府批准后，可按审批时间开复工。

1、严格落实人员管控

__及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经__从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往__人员禁止返同;因工作等原因计划去往__的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。

开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。

2、严格落实防控应急准备

春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。

3、严格落实施工现场管理

(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。

(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。

(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。

(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。

4、严格落实联防联控

各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。

(三)城市公园管理

1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。

2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。

3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。

4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。

四、应急处置

根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。

(一)建筑工地一旦发现有来自____等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。

(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。

(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。

五、预案终止与评估

(一)疫情终止

根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。

(二)评估

新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。

(三)预案管理

本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。

专利名称：___________________

专利号：_____________________

许可方：_____________________

被许可方：___________________

签订地点：___________________

签订日期：___________________

有效期限至：_________________

鉴于许可方_________拥有_________专利，本专利为非职务发明创造，其专利号为_____________，申请日为_________年_________月_________日，公告日为_________年_________月_________日。鉴于被许可方_________对上述专利有所了解，希望获得本专利自用许可权。鉴于许可方同意将其专利实施权许可给被许可方自用。双方一致同意签订本合同。

1.本专利是指由国家知识产权局授权的实用新型专利，专利号：_________，发明创造名称：_________。本合同是专利实施自用许可合同，即被许可方有权依据本专利和设计图设计、制造_________自用(含本单位使用其直接对外营业)。

2.本合同涉及的专利实施自用许可费为人民币_________元整，签约时一次性付清，以许可方确认银行进帐为付款标志。自该日起，被许可方即永远拥有_________专利实施自用权。

3.专利资料：国家知识产权局：《实用新型专利证书》，用以证明专利的合法性;国家知识产权局：《专利收费收据》(最近期)，用以证明专利的有效性;知识产权出版社：《实用新型专利说明书》，包括说明书、权利要求书、说明书附图、摘要、摘要附图;知识产权出版社：《实用新型专利公报》有关页面;设计图;_________专利接到的获奖通知、荣誉称号若干份。许可方将上述全部资料以扫描件或文档的格式集中于光盘中，以当面交接或挂号邮寄的方式交给使用方。光盘中还有其他供参考的内容。

4.被许可方正式使用本专利之前，必须邮寄给许可方单个模特、双个模特、单个真人、双个真人使用本产品的不同体位的数码照片或彩色照片(不小于四寸)不少于____张(其中真人照片不少于____张)。许可方可以将这些内容在自己的网页上发布及用于其他用途

5.许可方负担以下税收和费用：扫描有关文件、编辑有关文档、制作数据光盘;专利许可费应缴纳的个人所得税;为保证签约日起的不少于贰年的专利有效性而缴纳的维持年费。

6.使用方负担以下税收和费用：办理签约手续;设计、试制、生产、宣传自用的合同产品。使用方如果指定在_________以外的地点签约，许可方到达签约地点时，使用方先行按实报销许可方的车船交通费(单程，指火车票、汽车票、船票，不含飞机票、公交车票、出租车票，无旅差及其他补贴)。

7.许可方保证是本专利的合法持有者及保证本专利签约时的有效性，并且有权向使用方许可。如有第三方指控使用方实施的专利侵权，则由许可方负责与第三方交涉，并承担由此引起的一切法律和经济上的责任。合同签约后，如果本专利被撤销或被宣告无效或失效，则本合同终止，许可方不向使用方返还许可费，使用方也不返还资料。

8.被许可方以任何方式(销售、赠送、出租、转让等)将合同产品许可第三方使用，必须按每许可一个单位或个人，在壹个月内向许可方支付违约金_________元整，许可方承认第三方拥有本专利普通许可实施权。

9.为保证双方能及时交换意见，约定以电子邮件作为商议合同条款交换意见的方式。收到对方合同草案或意见，必须在五个工作日以内，确定或修改，并电子邮件给对方。过期答复，则本合同条款可以提出重新商议。

10.本合同用中文书就，自双方签字盖章且付清专利实施自用许可费之日起生效，一式二份，许可方、使用方各存一份。

转让方(盖章)：___________

法人代表(签字)：_________

受让方(盖章)：___________

法人代表(签字)：_________

中介方(盖章)：___________

法人代表(签字)：_________

为切实改善接待处整体面貌，塑造良好的社会形象，经研究决定，在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，美化净化接待处环境，培育特色接待处文化，维护良好接待处秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。

二、主要内容及标准要求

(一)优化接待处环境。

1、规范有序。接待处大门庄严、大方，有规范醒目的名称牌;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。

2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。 古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。

3、清洁卫生。室内外墙壁无破损、无污渍;室内门窗、桌椅无灰尘，设置废纸蒌、痰盂，地面无痰迹、无烟头、无纸屑及其它废弃物，屋顶墙壁洁净无蛛网;卫生间达到“六无”标准：即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不

良文化。

(二)培育接待处文化

1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话，与外地客人交谈时提倡使用普通话。

2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。

3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。

4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富干部群众的文化生活，展示良好的接待处形象。

5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到规章制度全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强干部职工学习的自觉性、积极性。

(三)强化管理

1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班，不得迟到、早退，认真执行请销假制度，不得无故缺岗、空岗，

保证工作时间正常在岗。

2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。

3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。

三、组织领导

为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：

组 长：

副组长：、

成 员：、

四、活动要求

接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。

(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大干部职工对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。

(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，

结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。

(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组，对各部门环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。

活动目标：

1.能在众多图形中找出正方形、三角形和圆形的。

2.能注意观察生活情境中所隐含的图形。

活动准备：

1.多媒体课件《寻找图形》

2.电子白板活动过程：

一、打开电子白板

1.师：小朋友，你们看，图上有什么?

2.提问：房顶是什么形状的?房身呢?窗户呢?

引导幼儿说出三角形、正方形和圆形

二、寻找图形

1.小朋友真聪明，全都答对了，今天老师跟小朋友复习这些图形。

师：小朋友，仔细看，老师这里有一幅图，你们发现什么了吗?

它们全都是用三角形、正方形和圆形组成的

2.幼儿开始从这幅图中找出那些是用三角形组成、那些是用正方形组成、那些是用圆形组成。

师：请小朋友到白板上画一画、说一说。

3.增加图片难度。让幼儿不仅能够找出并能说出图形里藏着多少个三角形、正方形和圆形。

三、通过游戏巩固并复习图形幼儿分组在电脑玩游戏：《寻找图形》

活动反思：

本次活动，除了让幼儿感知图形特征外，采用幼儿集体讨论学习后自主游戏的方式，这样能激起幼儿的活动兴趣，游戏与上面环节有较好的衔接，因此能更深地帮助幼儿巩固前面的知识并调动幼儿的情绪，激发孩子们的学习兴趣。

一、活动目的

1、由于5月是一个季节交替的时候，所以我们将要更着重做好旧家具清仓，新品上市的工作，为迎合劳动节此次活动，提高__的销售量，占领市场，赢得人心。

2、5、6月份是实现时间过半，任务过半的关键阶段，为进一步发掘市场的消费潜力，提高市场占有率，确保上半年的销售任务的完成。

3、要以高质量，低价格取胜，更要以服务的高水平赢人，想老客户之所想，采取以旧换新免费换购__新沙发，一方面提倡了低碳生活，一方面塑造了品牌，引导消费者消费，满足顾客需求，为顾客提供方便，真正以实实在在的商品、实实在在的质量，实实在在的价格，实实在在的服务，直接刺激提升顾客的消费购买欲。

二、活动内容

(一)以旧换新政策

1、喜新换旧，最高折现20__元!

顾客购买正品，即可参与“以旧换新”活动，凭借当时的购物小票或仍在使用中的旧款产品，即可折现新家具费用，最高折现为20__元。

2、喜新换旧------给我旧的，还你新的

每天对于登记的以旧换新的客户进行评选，每天前3位“最年长”用户，必须凭借当时的购物凭证或仍在使用中旧款产品，经过资料核实后，即可以免费以旧换新获得__新沙发一套。在前一轮换购的老客户中，如果使用年限没有排入前3位的客户，将自动归入到下一轮，参与新一轮的使用年限“大比拼”.

(二)配套性优惠促销政策

1、让礼物飞，新老客户齐分享

老客户介绍有礼

收集1000名客户资料，通过发送短信告知，老客户带朋友来__换购，朋友成功购物或成功换购，还可以获得品牌电器一个。

老客户进店有礼

活动期间，老客户凭有效票据，经店内登记，即可获得精美礼品一份。

预交定金有礼

活动期间，预交定金300元以上，即可赠送价值 __元精美礼品。

2、疯狂抢购!特供套餐盛“惠”倒计时

新品抢购“惠”(4款)

特选出几款新品进行特惠抢购价，从而吸引消费者。

绝版珍藏 限量抢购

此活动为配套销售挑出库存较多，或商场有瑕疵的商品进行抢购销售。

3、万元新品0元秒杀抢购

(0元家具秒杀)凡活动期间在本商场购买家具达到5000元并缴5000元现金的客户可到收银台领取一张“0元秒杀抢购价”通行证(通行证每户仅限领取一次)，领到通行证的顾客，于每天16:30前往博览园外广场参与“0元秒杀抢购价”活动，中奖参与者，现场凭借自己通行证办理手续领取相应商品，无通行证参与者无参与活动权利。

详解：0元秒杀：活动期间在本商场购买家具达到5千元并缴5000元现金客户均可得到秒杀通行证一张，以此类推。每天下午4:00在收银台前秒杀区准时开始秒杀0元床、0元床垫、0元茶几。此活动商品在活动期间每天下午4点半秒杀2件。

4、五一劳动 你最大

敬老模 派大礼

满5000元以上客户，即可评价有效证件，经核实后，即可领取一份精美品牌电器。

快乐结缘 抢5.1有礼

活动期间，消费者购买产品，最终折扣买单的价格中有“5”且“1”数字即可免费100元现金抵用券，立即抵扣。

为了认真贯彻上级文件精神，为切实做好学校爱国卫生运动工作，确保流行性疾病在我校零输入、零感染，确保学校师生身体健身和生命安全。特制订学校春季爱国卫生运动实施方案

一、指导思想：

以“”精神为指针，认真落实“科学发展观”，全面贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病、常见病防治法》、《食品卫生法》等，结合学校的实际，加强学校的精神文明建设，加强学校的卫生工作，切实抓好健康教育，搞好学校环境卫生和学生个人卫生，创设良好的育人环境，提高学生的健康水平。

二、组织机构

学校成立爱国卫生运动及预防疾病活动工作领导小组。

组 长： 副组长：

成 员：

三、方法措施

1.认真学习，提高对卫生工作的认识

认真贯彻市、县关于加强爱国卫生工作的指示精神，组织师生认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病、常见病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好班级卫生、学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，搞好学校环境卫生，创设清洁的育人环境，使学生健康地成长。

2.加强组织管理，充分发挥全员管理的作用

加强卫生工作的组织管理，实行校长亲自抓，分管领导具体抓，全体教师一齐抓的管理模式，实行班级卫生、环境卫生、健康教育、食品卫生工作

的分块负责制度。严格要求学生禁止在校园内乱吃零食、乱丢果皮纸屑。各班卫生区清扫干净，不留卫生死角。学校班子成员将不定期检查，要求各班每天早晚检查，确保学校卫生工作达标。

3.加强环境卫生，创设良好的育人环境

响应上级号召，积极开展绿化、净化、美化学校环境活动。积极开展全国爱国卫生月活动，推进学校的整体卫生工作上台阶，努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。

4.加强健康教育，提高健康教育的质量

(1)开设健康教育课，针对性的对学生进行卫生知识的传授，提高学生卫生知识水平，保障学生的健康成长。

(2)定期张贴宣传资料，出好黑板报，并利用校园广播宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

(3)利用每周一升旗议式、班队活动和班会等形式向师生传授流行性疾病的防治知识。

5.加强防治工作，增强学生体质

(1) 切实抓好一课二操活动，保证学生每天在校体育锻炼的时间，增强学生的体质。

(2)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。对一些突发性、传染性强的流行性疾病,备有预案。

20xx月X日

全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(三)从业人员管理整治

1、各级运管机构要对本辖区内营运驾驶员的从业资格进行彻底清查，对运输企业营运驾驶员的从业资格，危险货物运输企业管理人员、驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查。特别是要对融资车辆的驾驶人员的从业资格进行严格审查，健全从业人员档案，对使用失效、伪造从业资格证从事营运的驾驶员要严肃处理，对不符合要求的人员，要责成有关企业予以清退。

2、运输企业应坚持“谁录(聘)用，谁负责”的原则，在新录(聘)用营运驾驶员、危险货物运输操作人员时，要认真核对其所持有的驾驶证、从业资格证的合法性，经岗前培训考试合格持证上岗。

3、建立健全“警告”、“黑名单”、“行政处罚”制度和市场退出机制，对超载、超速行驶且屡教不改的驾驶员，取消其从业资格。要加强对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理，确保安全生产。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(四)运输车辆管理整治

严格营运车辆技术标准和车辆技术管理整治，对营运车辆定期维护、检测，确保营运车辆技术性能必须符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(gb18565)的要求，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量必须符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(gb1589)的要求。并对车辆投保法定保险和承运人责任险等等情况进行全面检查。

1、客运车辆技术等级和客车等级符合相关要求。制动、转向系统及灯光、喇叭、刮水器等安全部件齐全有效，各部连接装置牢固可靠，使用符合国家标准的轮胎。前轮必须使用同厂牌、同规格、同层级、同花纹的轮胎，前胎胎冠花纹深度磨损后不低于3.2mm，后胎不低于1mm，门窗、座椅等应符合使用要求，地板坚固，密封良好，应配备有效的消防器材和救生设备，摆放位置应方便易取。

2、货运车辆应主动配合公安部门安装反光标志。对车辆技术性能不符合国家标准，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量不符合国家标准的，要坚决清理，退出运输市场。

3、道路危险货物运输车辆应按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，罐体车辆的罐体必须经质检部门检验合格出具报告并在有效期内，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材，必须携带与其运输危险物品相符的道路危险货物运输安全卡。

营运车辆要严格出入库检验合格证制度，重点安全部位严格检查并做好记录。不符合技术标准的车辆，不允许参加营运，凡没有按期进行二级维护而营运的车辆应按规定予以处理。

4、运输企业必须按规定建立gps监控系统，负责对本公司车辆运行实行动态监控，提醒驾驶员安全行驶，防止安全事故的发生。对没有建立gps监控系统的或已建立但未对所属车辆运行情况实时监控的，应立即整改。对按规定须安装使用gps监控车载终端的客运和危险货物运输车辆而无故不安装的一律不准其参加营运。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、维修科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

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为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》(峨边府函〔20xx〕8号)文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。

二、绩效管理工作主要内容

(一)量化评估部分

经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。

(二)社会评估部分

贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。

三、绩效管理基本原则

绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩;二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性;三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话;四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。

四、工作步骤

(一)健全组织机构

参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。

(二)全面组织实施

将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。

五、绩效管理工作组织领导

为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：

(一) 提高认识。

要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。

(二) 明确责任。

绩效管理工作涉及面广、难度大。各室(中心)相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各(室)中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。

(三) 落实奖惩。

要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。

一、指导思想

坚持以“_”重要思想为指导，以“平安校园”为主题，认真执行《新修订〈义务教育法〉》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，牢固树立教育宣传为先，严于预防为主的思想，进一步深化认识、强化职责，加强管理、完善机制，排除隐患、抓好防范，努力实现安全工作无职责事故和伤亡人数，创立建和谐的校园环境，确保学生健康成长。

二、工作目标

1、进一步完善学校安全工作制度，层层落实安全职责制，中心学校与各校，校园与教师、家长签订安全管理职责书达100%。

2、用心开展“平安校园”建立活动。

3、努力加强安全教育、培训、应急演练，用心开展“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动。

4、各校园用心建立合格门卫室和合格食堂。

三、工作思路

(一)提升认识、强化职责

安全工作是一切工作的前提和基础，学校安全工作事关广大教职员工的切身利益，事关教育事业的改革、发展与稳定，所以务必强化校长(园长)第一职责人的意识，进一步提高“安全工作人命关天，职责重于泰山”的思想意识，从实践“_”的高度，从维护改革和稳定大局的高度，以对广大教职员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认真贯彻执行上级有关部门关于加强校园安全工作文件精神，切实抓好安全工作。

(二)健全制度、完善措施，

按照上级有关部门的安全文件精神，结合我镇实际，制定相应措施，认真贯彻落实。在建立健全安全工作职责制的基础上，定期分析研究学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，透过严格的管理制度来保证安全。努力探索和建立安全工作的长效机制，在进一步强化安全职责和职责追究制度基础上，切实将“一票否决”引入考核、评估、评优、奖惩等工作中。

1、严格实施学校大型活动报告审批制。要求学校组织的春(秋)游、校外集合、社会实践等活动，要事先勘察，后制定预案，再报中心学校审批，批准后方可实施。

2、严格实行安全工作月报告制。要求各校每月底把自查结果，透过月报表的形式上报中心学校，切实做到“自己的门看好、自己的人管好、自己的事办好”，进一步规范对学校安全工作的过程管理。

3、继续严格实行安全隐患限期整改督办制。要求各校对存在的或有可能存在的安全隐患，务必用心主动地采取有效措施，予以整改。对学校有潜力而未按中心学校下达“限期整改通知书”中提出要求整改的，进行通报批评，并严肃处理。

4、继续深化实施食品卫生监督制。严把“病从口入”关，建立24小时菜样留存，并作好记录;对食品的采购、放存、加工等严格把关，专人签收负责。对学校的管理，做到定期消毒、定期化验，同时要给学生带给合格的饮用水。

6、继续加强校车管理制。校车安全管理实行校长负责制，制定学校学生的乘车方案，加强与交警部门的联系，精心做好学生乘车的组织工作，建立台帐。

7、继续完善学校各项“应急预案”。健全完善镇校两级安全工作领导机构安全管理网络，明确人员分工;各校要结合学校实际，进一步完善安全工作应急预案，增强预案的针对性;加强模拟演练，增强预案的可操作性、实效性。

8、加强进出校园登记制和门卫转告转交制。对校园外来人员、学生家长进出校园，务必进行登记，并与有关人员联系确认方可进入校园。

(三)加强管理，严于防范

根据我镇实际，本学年要切实做到“三不放过”，即：制度预案不健全不放过、重大隐患不整改不放过、防范措施不落实不放过。并且重点抓好以下几方面工作：

1、继续加强学政治安全教育。“崇尚科学、反对邪教”是学校政治安全的一个重点方面。各校要深入、持久地开展“崇尚科学，抵制邪教，热爱生活，珍惜生命”宣传教育活动，引导学生勤奋学习、健康成长。

2、加强对学生暑假游泳安全事故的防范。一是要对学生加强教育，告知学生务必在家长的陪同下才能去游泳。二是要向家长做好宣传教育，利用告家长书、家访等形式，引起家长对子女安全监护的重视。

3、加强学生上学、放学的途中安全事故的防范。一是要加强对中小学的安全法规教育，增强自护意识。二是要联系交警部门，在放学这一时段，增加警力维持学校门口路段的安全秩序，确保学生放学安全。三是在天气恶劣的时候，组织教师进行护送。四是向家长做好宣传教育，推荐家长进行接送。

4、狠抓消防安全工作。火灾事故的危险性大，极易造成群死群伤和重大财产损失，要以“如临深渊，如履薄冰”的态度，把消防安全工作做细做实。一要加强教育。二是加强逃生演练。三是开展定期检查。

5、继续加强法制教育。各校要充分发挥法制副校长的作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。法制教育要坚持同课堂教学相结合，始终突出主渠道;要同德育活动相结合，努力增强吸引力;要同日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性;要同转差防差工作相结合，严格把好预防关;要同社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。

6、加强对校内部安全隐患整改及学校周边环境的整治。学校内部要重点加强校舍安全管理，个性是暴风雨天气的校舍安全管理。要重视学校的消防器材的配备和更新。要密切关注学校周边环境状况，定期对学校的周边环境进行专项整治，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。

7、继续加强饮食卫生和疾病预防工作。全面开展卫生知识普及教育工作，密切关注和防范流行性传染病，狠抓学校食品卫生安全。个性是学校食堂、饮食副食店和饮用水的卫生督查和管理工作。

我们要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，时刻对学生的安全持续高度的职责感，切实做到思想到位，领导到位，职责到位，措施到位，把安全事故降到最低点，力争建立和谐校园，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围，以保障学校正常的工作秩序。

为了取得家长和社会对教育工作的关心与支持，构建起学校、家庭、社会共同育人的格局，创设良好的教育环境，为广大家长提供一个交流与沟通的机会，达成共识，使孩子健康、幸福成人、成才。特制订本方案如下：

一、家校联系的途径

1.成立家长委员会 2.召开家长会 3.举办“家长开放日”活动

4.家访 5.开展家校共建活动。

二、家校联系的措施

1.成立家长委员会

家长委员会是学校、教师与家长之间相互联系的畅通渠道，是家庭教育与学校教育相互沟通协调的纽带。发挥好三级家长委员会的作用(学校——年级——班级)①学校家长委员会由校长室牵头，由各年级推举代表组成，其职责是：审议学校工作计划，参与学校的重大决策，听取学校工作总结，提出改进意见，督促学校各项工作的开展;②年级家长委员会由年级负责人牵头，各班推举代表组成，其职责是：参加年级组织的重大活动，及时反馈家长信息，参与年级组教科研活动，督促年级不断改进工作;③班级家长委员会则由班主任牵头，由班内家长推荐代表组成，班级家长委员代表家长的利益和愿望，对班级工作提出意见和建议，还可以审查修订班级工作计划，参与班级教育科研活动，参与班级管理及教师教育教学常规管理，督促班级不断调整工作思路，改进方法，达到最佳育人效果。

2.召开家长会

学校必须定期召开家长会。一般在每学期期中考试之后，毕业班一般毕业前夕，其它特殊情况根据本班实际情况酌情定时。在家长会上学校领导及教师要把学校的办学方向，办学水平和教改的成果及举措告诉家长，也可介绍一些科学的育人方法，请有经验的家长作交流，老师和家长把孩子在校在家的表现相互通报，也可让学生参加，让他们亲身感受老师和家长都在关心他们，帮助他们，为他们操心，从而激发学生奋发向上自主教育的意识。

3.举办“家长开放日”活动。

作为家长，往往迫切希望了解孩子在校的成长与发展状况，学校举行“家长开放日活动”给家长提供机会。家长开放周活动由教导处统一安排，活动内容包括，学生家长体验班主任工作，参观班级布置，检查教师常规教学工作，翻阅学生作业，参加主题教育活动，观看学生成果展示等。让家长看到学校工作的整体水平和学生的发展水平。开放课堂和食堂等，让家长参与进来，对家长的意见和建议进行汇总和反馈，做好为学生的全面服务工作。

4.教师定期家访

教师家访要仪表端庄，语言文明，一分为二地评价学生，与家长达成一致意见，切忌家访时附带其它与孩子无关的事，而有损教师形象。家长要认真了解孩子在校的表现，主动向老师介绍孩子的优缺点、个性及特长，与教师共同研究教子良方，使家庭教育与学校教育相得益彰。

5、家校共建活动。

家校共建活动是学校与家庭，教师、家长与学生共同参加的活动，本学期我们进行如下活动：①亲子运动会②“母亲节”“父亲节”亲子活动③ 主题班、队会④利用怡品文学社的定期采风活动，邀请家长参加，如“清明节到烈士陵园参加祭奠活动”“亲子到田间地头参加劳作”。家校共建融教师、家长、学生为一体，可增进相互了解与合作，加深相互间的感情，有利于调动三方的积极性，达到共同成长的目的。

三、组织领导：

组长虎强

副组长：李君平

成员：各班主任

关于实施"十二个一"工程的调查

关于实施"十二个一"工程的调查

铁岭市工商行政管理局 马晓光

铁岭市工商局担负着全市7131 户企业、84646户个体工商户的监督管理工作，2004年来，我们结合铁岭地区实际情况，着眼铁岭作为农业大市的特点，围绕全市"五大战略"，按照用工业的理念谋划农业的思路，始终把支持地方经济发展作为工商工作永恒的主题，把握市委、市政府实现农业产业化新突破的目标，把支持农村经济发展作为工商机关义不容辞的责任，进一步解放思想，明确工作思路，积极探索，大胆创新，充分发挥工商职能作用，在支农、护农、服务农民方面做了一些工作，取得了一定成绩，为促进农村经济特别是地方经济发展做出了工商部门的应有贡献。按照市委要求，我们就两年来全市工商系统深入开展"十二个一"工程情况展开了认真调研，现提出调研报告如下:

一、"十二个一"工程的提出，是工商部门解放思想、开拓创新，自觉践行"三个代表"的新思路。

铁岭市是一个典型的农业地区。素有"辽北粮仓"之称，是国家重点商品粮基地之一，是辽宁重要的禽畜生产基地。可以说，铁岭全面建设小康社会的重点在农村。为此，铁岭市委、市政府提出了树立工业立市思想，加速工业化，推进农业化，提高城镇化，用"三化"解决"三农"问题，实现"三个新突破"的全市经济工作思路。针对这个实际，2003年9月，市工商局党组在认真学习了十六大报告、"三个代表"重要思想、胡锦涛总书记"七一"重要讲话之后，提出了"铁岭实现三个突破，工商服务一马当先"的口号，并针对铁岭农业地区的特点，把为地方经济发展服务向农村延伸，确立了支持农村经济发展的指导思想，制定并出台了《铁岭市工商局关于发挥职能作用支持农村经济发展的若干意见》共10个方面40条，从工商行政管理角度最大限度地形成和完善了一系列支农、护农优惠政策。此《意见》的出台得到了广大农民朋友的欢迎和铁岭市政府的高度重视，铁岭市政府以政府办文件（铁政办发[2003]47号）的形式将我们出台的这40条支农、护农优惠政策下发各地执行。其核心内容是：积极培育农村龙头企业、生产大户,引导其向集团化经营转变;鼓励建立科技型农业企业和农产品深加工企业,促进科技兴农战略的实施;积极培育农村专业市场,帮助有特色的农村专业市场与外埠批发市场、农贸市场等相关市场建立产、供、销关系;加大广告宣传力度,提高农产品、农副产品知名度;积极支持无公害农产品、绿色食品、有机食品的深加工,提高农产品质量安全水平,鼓励其产品向市外、省外、国外销售;鼓励支持农村企业实行跨行业、跨地区联合;实施著名商标战略,引导农村经济走"品牌兴农"、"品牌富农"之路;发挥合同监管职能,规范农业订单,发展订单农业;扶持农民进入市场从事种养殖业和经纪人的经营活动,大力发展农村个体私营等非公有制经济。这40条政策的出台进一步明确了工商部门支持农村经济发展的重点，为全面开展好支持农村经济发展的各项工作指明了方向。

2004年,党中央1号文件再次提出要加大解决"三农"问题力度,特别是市委关于解决"三农"问题常委扩大会议后,市工商局党组及时组织了三个层次的学习讨论,掀起了学习讲话,支持农村经济发展的热潮。一是以党组中心组学习的形式,市局党组成员学习了十六大报告、"三个代表"重要思想、中央1号文件、李文科书记讲话、国家工商总局、省局领导讲话,解读内容,领会实质,统一思想,把各项政策贯彻落实;二是以局务会扩大会议形式,组织市局机关中层干部和基层13个单位"一把手]学习各级领导讲话,统一认识,一个声音喊到底;三是以"三个整顿"形式组织全体工商干部学习,不断增强紧迫性和责任感。通过学习,一方面破除了三种思想认识,即破除了无关的思想,进一步树立了接受地方党委、政府的领导更加积极主动,服务地方经济更加热情到位,与兄弟单位的关系更加亲密融洽的观念,进一步认识到了工商部门的发展与地方经济的发展一荣俱荣、一损俱损,地方经济繁荣发展了,才有工商事业大展宏图的舞台。破除了对立的思想,进一步认识到了千头万绪的工商工作与支持农村经济是相辅相成、相互促进的,做好了支持农村经济发展工作,工商工作也会提升到一个新的档次、新的水平。破除了畏难的思想,进一步树立了信心,迎难而上,增强了紧迫感和责任感,争做支持农村经济发展工作的典型和模范。另一方面深切感到,作为市场监督管理和行政执法机关,在肩负着市场主体准入、维护市场经济秩序、维护经营者和消费者合法权益的重任同时, 在实现铁岭"三农"问题新突破上发挥更大作用是工商部门践行"三个代表"的具体体现。

在此基础上，我们于2004年4月出台了深化支持农村经济发展工作12项新措施。明确提出在支持农村经济发展工作中要做好"十二个一",即支持一批种植养殖大户进入公司化、企业化的生产经营;支持一批农民进入流通领域;扶持一批从事农副产品深加工的龙头企业;发展一批农村经纪人;支持一批农副产品生产基地发展订单农业;注册和发展一批农副产品商标;发展或者培育一批农副产品经营销售的诚信市场;发展一批农副产品生产经营的诚信村屯；发展一批农村维权投诉站和农村志愿维权者;支持一批农村工业园区的项目建设;曝光一批农村打假典型案件；树立一批积极为农村经济工作服务的基层工商所和基层工商管理人员。我们把这12项内容作为一项系统工作来抓,做到了有组织、有领导、有计划、有安排、有措施、有督促、有检查,成立了领导小组,设立了办公室,对每一条都明确了分工,确定了主管领导,量化了指标,责任到了部门。

二、"十二个一"工程的实施，是工商部门深化职能，转变观念，支持地方经济发展的有效载体。

为进一步统一思想,提高认识,明晰服务农村经济发展思路,市局党组全体成员和8个业务科室负责人组成督查调研组,深入8个县区,邀请当地党委、政府分管农业的书记、县(区)长,采取听汇报、实地考察、召开座谈会的方式,一个县一个县调查研究,督查落实,并听取当地领导的建议,确保了支持农村经济发展各项政策措施得到落实。同时,专题召开了发挥职能作用支持农村经济发展理论研讨会,市局党组全体成员、各基层单位一把手、市局机关各科室负责人参加了研讨。从理论、实践、经验等几个方面进行了交流,深入探讨了支持农村经济发展的新措施、新办法,营造了一种理论氛围,推动支持农村经济发展工作更深入开展。与此同时，为进一步做好帮扶工作,实行了"双联系"制度,制定了《铁岭市工商行政管理机关与重点企业联系制度》和《工商行政管理所与专业村屯定点联系制度》,将有一定规模、经营情况良好的企业和具有一定生产规模、专业性较强、市场覆盖面较大、市场前景看好的专业村屯作为重点联系对象,从而帮助其扩大生产规模、提高产品质量并依法诚信经营。同时确定专门人员,与企业建立固定、长期的联系,提供政策支持和优质服务,帮助企业排忧解难。还聘请企业法人和农民代表为执法监督员,举办培训班,召开座谈会,征求意见和建议。机关和工商所对重点联系的企业和村屯建立联系档案,档案包括帮扶时间、帮扶具体事例、帮扶时限、帮扶效果等内容,形成重点企业一户一卡,重点村屯一村一档,便于掌握情况,规范管理,提供服务。目前,全市已经确定200户重点企业和20个专业村屯作为第一批联系对象, 以取得良好效果。

（一）积极引导，重点扶持，营造方便快捷市场准入环境。

一是积极支持种植、养殖大户进入企业化、公司化生产经营。我们以专业村屯、专业基地和有一定知名度的产业为重点,引导种植、养殖大户采取参股、联营、合作等方式扩大其生产经营规模,逐步形成生产、加工、销售一体化的生产经营格局。全市计划支持1000户种植、养殖大户。在我们的积极支持帮扶下,已经有313户具有一定规模的种植、养殖大户从松散型、小户型、粗放型进入企业化、公司化经营,形成了一批种植、养殖民营经济集中区,有力地促进了种植养殖业发展,拉动了周边乃至当地农村经济的发展。优秀共产党员-----原长春军分区副司令员李守发同志1998年退休后回到老家开原市马家寨乡杏花村带领当地农民创业致富。被社会各界赞誉为"扶贫司令"，他的事迹广为流传，并受到中组部部长刘云山同志的充分肯定。在实施"十二个一"工程中，我们把李守发同志作为了重点联系和扶持对象。我们了解到原来李守发同志带领乡亲们的致富项目主要是种植粮食和苗木花卉等经济作物，后劲不足，我们对他的情况做了仔细的了解和分析后，重新帮助他确立了发展养殖业和饲料加工业，走农业产业化道路，实行公司制管理的新方向。为此我们不但请来验资等部门到杏花村现场办公，及时协调各部门关系，还为其迅速办理了开原市李守发实业有限公司的营业执照，该公司主要是带领乡亲们养肉牛。公司成立后，为了帮其做大做强，我们及时牵线搭桥，为公司联系到了向中东出口牛肉制品的长春皓月集团，2004年4月，长春市副市长和皓月集团董事长来到杏花村，与开原市李守发实业有限公司正式签定协议，李司令饲养肉牛，皓月集团全部收购，这样一来，产品的销路问题解决了，但李守发为养殖场兴建的小型水库却出现了渗漏问题，我们又请来防水专家进行专程指导，解决了水库蓄水难的问题；黄牛饲养需要技术，我们就带他到开原东羽乳业有限公司学习荷兰技术，提高了黄牛饲养速度，解决了疾病防治问题。在我们的全程支持帮助下，现在，开原市李守发实业有限公司已经正式启动生产经营，下一步我们拟帮他注册"司令"牌和"李守发"牌商标，真正把开原市李守发实业有限公司做大做强，成为开原农村经济发展的一张名片。

调兵山市太平村农民刘永超兴办的养牛基地和乳制品加工企业,我们特事特办,专人负责,全程服务,与银行、建委、规划、土地、房产等部门联系解决贷款、建房和土地征用问题,并与省局沟通,为其核准了辽宁基程乳业有限公司的名称。又推荐该公司加入市中、小企业家协会,出国参观学习,引进了澳大利亚种牛,经营情况良好,安排100多名农民就业,也带动了太平村成为全市养殖业的专业村。老城海华、安家两大肉联厂生猪屠宰加工促进了当地及邻近乡镇生猪饲养业的发展，围绕这两家企业的养殖专业户已达4000余户。

二是积极扶持从事农副产品深加工的龙头企业。针对铁岭农业和农村实际,抓住农业产业链条,选准重点行业,实行定点联系和绿色通道制度,积极扶持企业做强做大。全市已重点扶持140户龙头企业。我们下大力气扶持辽宁美麟集团、金丹药业、宏宇生物等一批农产品深加工企业的发展。辽宁美麟集团是西丰县以柞蚕茧为原料的深加工龙头企业，该企业年需要加工大茧5000吨左右。收购大茧需要一支庞大的贩运队伍。但是柞蚕茧的贩运需要国家经济计划部门审批，否则，工商部门可根据《投机打把行政处罚暂行条例》对其进行没收处罚。如果我们严格地执行计划经济时出台的政策，就会把这条路堵死，贩运大军将不复存在，企业生产也要受到很大影响。针对这个现状，我们结合本地的实际情况，灵活运用政策，为贩运大户核发了营业执照，使他们变成合法的经纪人。这样就使柞蚕养殖户、贩运户、加工企业形成了一条龙，实现了产、供、销均得利的良好局面。与此同时，我们还积极鼓励柞蚕的副产品茧蛹的销售户和外来客户来西丰经营，对其不查、不扣、不罚，促进了产品流通。由于我们的大力扶持，辽宁美麟集团几年间不断发展壮大，年销售收入已达上亿元，带动了4000多户养蚕户走上了致富路。在辽宁美麟集团组建集团过程中,我们主动深入企业,帮助制定组建方案,填写各种表格,只用几天时间就办完了集团公司营业执照,该集团生产的绢纺制品,拉动了西丰县柞蚕业的发展。昌图亮中桥酒业集团是一个以农业资源开发为主的生产加工型企业,拥有注册商标18个,一年纳税近百万元,安排剩余劳动力2000人。2003年因没有参加年检,被吊销了营业执照,现在企业还想重新组办集团,使用原名称,但《企业名称登记管理办法》规定"被吊销营业执照的企业名称三年内不得使用原名称"，对此，我们放宽政策、特事特办，同意其继续使用原企业名称,登记人员利用休息日深入到企业,帮助办理各种手续, 目前,该集团越做越强,前景看好,企业由衷地说"工商局可帮我们大忙了",还送来了写有"心系富民业、服务为发展"的锦旗。

三是积极引导农民进入流通领域,开展经营活动。针对当前农民群众政策信息较为闭塞的实际，采取出动宣传车、印发政策指南、消费信息等方式，深入乡镇、村街、田间地头，宣传讲解政策，引导农民转变观念，鼓励开展多种经营，积极参与市场竞争，逐步发展壮大。我们规定，凡是农民在乡村从事无固定经营场所的商业零售和修理服务等流动经营活动的，凡农民在县内集贸市场或指定区域内，销售自产自销农副产品，偏远山区的农民从事个体经营的，均可免于工商登记和缴纳工商管理费；全市计划扶持1万户农民进入市场，现在已有6923名农民进入流通领域，从事种植、养殖、种养加工、运输、销售等，使农民真正从自给自足的小生产者向市场主体转化。调兵山市工商局配合大明镇政府、晓明镇政府建起了肉牛奶牛交易市场和饲料交易市场。对进场交易的业户,扶持发展,免收工商管理费;对专门从事贩运的车辆免收管理费;派专人受理咨询,提供服务,维持市场交易秩序;还在两处大型集贸市场设立了4个肉牛专业户定点销售摊床,2个蛋鸡专业户定点销售摊床,对这些摊床一律免收工商管理费。

四是积极鼓励发展农村经纪人,扶持行业协会发展。农村经纪人在农村经济发展中发挥着重要的桥梁纽带作用。我们对农村经纪人实行"零费用准入",只要办理工商备案手续即允许经营,免收个体工商管理费。还举办培训班,宣传《经纪人管理法》,规范经纪人的行为,鼓励具备条件的农村经纪人开办经纪人事务所和经纪公司。积极引导、培育、发展一批懂技术、善经营、会管理的科技中介型、流通中介型、劳务中介型经纪人队伍,带领农民致富。全市计划发展1500名农村经纪人,现已经发展1661名,并向省局上报了11名科技经纪人。通过设立宣传栏、发放宣传资料、开办培训班等形式，广泛宣传《经纪人管理法》，制定《经纪人经营行为准则》，确保经纪人在经营中有章可循、有规可依。同时，积极为其提供各种咨询服务，如:上门进行合同指导，防范合同欺诈，帮助解决合同纠纷；积极引导和鼓励经纪人组成各类经纪组织和实体，努力在农村培育一批科技中介型、流通中介型、劳务中介型经纪人队伍。

(二)规范经营行为,倡导诚实守信,营造公平有序的农产品流通环境。

1、加强农业订单监管,规范合同行为。"公司+基地+农户"是新型农业经济发展的主要模式,农业订单在其中发挥着重要作用。针对城市部分企业和广大农民合同法律素质低、对订单农业认识不高、不了解的情况,我们以服务为切入点,通过多种形式积极宣传合同法律法规,以强化合同法律意识为中心,紧紧抓住农业订单的订立和履行两个关键环节,围绕"四项制度",对农业订单实行全程监管和服务。一是实行备案制,基层工商所与所辖乡镇村及相关企业按属地管理,实行农业订单到基层所备案的办法,为农业订单监管掌握第一手材料;二是实行联系制,每个农村基层所选派一名业务素质较高的农业订单联系人,联系人名单在市局备案。共选出28位联系人,定期与企业和农户代表沟通情况,及时解决问题;三是实行跟踪制,随时掌握订单的履行情况,直到订单履行完毕。四是实行查处制,坚决查处利用订单搞欺诈等坑农害农的违法行为,切实维护生产者和经营者的合法权益。全市已重点扶持65个农副产品基地发展订单农业。在昌图县鑫源色素染料厂、天马肥料厂、大兴色素源料厂与农民签订万寿菊种植回收合同过程中,我们三次到企业了解情况,及时纠正了乡镇政府及村委会代替农户签合同的行为,规范了合同条款,保证了三个企业直接同632户农民签订的5390亩万寿菊种植回收订单的合法性与规范性,消除了合同中的纠纷隐患,保护了农民的合法权益。开原绿色米业有限公司去年初与农民签订5000亩绿色水稻种植回收合同,合同监督人员发现合同中无违约责任和争议解决方式条款,立即采取了纠正措施,在合同中对产品的跟踪检验、价款的兑现期限、方式和违约责任等条款做了进一步补充,及时消除了妨碍订单履行的多种隐患。北方绿色食品股份有限公司与清河区曾屯村农民签订的葡萄种植回收订单后，该村农民有50%的秧苗被冻死, 我们了解情况后，及时与公司沟通，公司当年全部免费为农民补齐秧苗，保证了葡萄订单的履行。

2、实施名牌战略,用品牌兴农、品牌富农。由于我市农民品牌经营意识淡薄,极具潜力的农副产品因无品牌、缺乏知名度而打不开市场。对此,我们加大工作力度,一是深入农村,宣传商标法律法规,宣传农副产品实施商标战略的重大意义,还组织专题座谈,专题讨论,引导农副产品企业走品牌农业之路。二是深入各专业乡镇、村屯调查摸底,对各类农副产品、土特产品、地理标志进行分门别类、登记造册,动员、指导农副产品生产、加工、经营者申报商标注册。并根据调查摸底情况,对未申请注册的农副产品进行梳理,筛选排队,把那些已经形成规模生产的特色农副产品作为扶持的重点。全市扶持注册117件农副产品商标,其中，扶持争创市级著名商标14件,省级著名商标8件。为提升品牌意识,营造品牌效益,市局还出资为开原三家子草莓、靠山镇的苗木花卉、西丰县平岗镇三合村的黄瓜等办理了注册商标。各县（市）区工商局也出资帮助注册了一批知名品牌商标。三是下发了《关于开展"名牌战略工程"实施意见的通知》和《铁岭市著名商标认定和保护办法》,加强对注册商标的保护。目前全市已有农副产品注册商标150多件,北绿食品、墨尼啤酒、盛仓大米、付家源花生、御林白酒、郁青种子等农副产品注册商标已被认定为"辽宁省著名商标"。铁岭品牌、名牌农副产品开发促进了农村产业结构的调整。如昌图县傅家镇农民生产的"富家源"牌花生,在没有形成品牌之前,开发面积也只在几千亩左右,我们帮助该镇申请注册了商标,形成品牌,开发面积逐年扩大,辐射周边乡镇,现已开发30多万亩,变成了名牌产品,产品远销加拿大。昌图大洼镇的"宇鑫"牌马铃薯,在没形成品牌之前,开发面积也只限于农民的房前屋后,不到万亩,形成品牌之后,一下子开发到5万亩以上,吸引了东北三省的客商前来购买。清河杨木乡的绿色大米注册为"郎太后"商标,创立了品牌,提高了产品的知名度,也为农民创造了经济实惠。

西丰县早在80年代就形成了鹿副产品的集散地，但后期由于造假的比较多，使西丰县生产的鹿副产品在外地没人敢买。为了打破这种局面，我们帮助西丰县鹿源公司在其生产的鹿副产品上加注了防伪标识，使其产品远销东南亚等地，并吸引了很多外商到该公司进行带料加工。为辽宁金丹药业办理了"丰鹿"牌商标后，企业的发展规模逐渐壮大，可生产7个剂型、90余种中药产品，该公司独家研发并生产的参鹿膏、全鹿大补丸、茸血补脑液、肾石通等成为国家中药保护品种，深受消费者青睐，产品供不应求，已产生良好的品牌效应。全县的养鹿业也随之发展起来，现有鹿场80多家，参与养殖经销的从业人员近2000多人，年生产加工经销鹿茸100多吨，形成了全国最大的鹿产品经销集散地，收到了注册一件商标，带动一项产业，富裕一方群众的效果。

3、主动扶持专业村屯,引导依法诚信经营,2003年,我们开展诚信专业村屯评选活动,首次评出了8家诚信专业村屯，现已有13处。挂上诚信牌匾之后,农民得到的好处不只是政府给的相关优惠政策,更重要的是"诚信"令其产品销路大增.李千户的棒子专业村,举着"诚信牌"立即引来了外地客商,并打入各地超市,不仅价钱提高了,销量也增加了一倍;开发区殷家屯是苜蓿草专业村,农民为守诚信,坚决不买捂坏的苜蓿草,感动了厂商,他们生产的苜蓿草全部被沈阳辉山等奶业公司收购。在此基础上,我们积极引导专业村屯向规模化发展,走诚信经营之路,增强信誉度。铁岭县王千村是石材专业村,但长期以来一直处于自发开采状态,加工、销售、管理混乱,针对这一情况,铁岭工商局取得政府支持,组织人员在王千村进行工商法规宣传,引导农民依法登记、守法经营,经过不懈的努力,大部分经营户办理了营业执照,进入了正常的管理轨道。同时,针对王千石材没有品牌、销路不广、卖不上好价钱的实际,该局多次与省局、国家总局沟通、协调,出资2500元为王千石材设计、注册了"王千"牌商标。还组织召开了由县、乡领导、43名石材经营者参加的"规范王千石村市场发展石材经济商讨会",就王千石材的发展方向、品种开发、市场开拓、品牌树立等方面进行了分析、阐释,受到了当地农民的欢迎,《辽宁日报》、《铁岭日报》分别以《王千村人点石成金》、《铁岭县工商局出资为王千石材注册商标》为题进行了报道,进一步提高王千石材的知名度。经过近两年的努力，王千石材的生产经营已经由传统的手工业向机械化加转变。近日有三户经营者投资近200万元购置石材加工工具。全村能"雕石"的石匠就将近500人，再加上几个采石场的农民和40余名经纪人，2000多人口中从事此项产业的至少达到半数，人均年获利可达10000元，其石雕产品甚至出口到日本、韩国，形成了相当的产业规模。目前，王千石材经营户年纳税17万余元，比规范前增加近10万元。

(三)履行职责,维护权益,营造健康安全的消费环境

1、加大执法力度,严厉打击坑农害农行为,净化农村市场环境。开展打假维权,整治农资市场秩序是支持农村经济发展的一项重要工作。近年来，全市工商机关共立案查处农资案件170件,案值144万元。查处制售假冒伪劣农资商品案件80件;查出假冒伪劣种子2.5万公斤、化肥575吨、农药200公斤、农机用柴油、汽油65吨。开展产品质量抽查,强化涉农物资日常监管。积极与省化肥产品质检站、省农业机械质检站、市农业局土肥站、市种子管理站等部门配合,组织农资商品抽查行动14次,抽查与农业生产相关商品120个批次,对经销不合格产品的38家经销单位进行了立案查处。通过商品质量抽查,铁岭地区农资市场的商品质量有了明显改观,经销劣质农资商品案件较上年同期减少了二分之一,仅复合肥一项,今年抽查的合格率较上年同期就上升了12个百分点。在打假维权工作中,我们注重依法保护农村经销企业的合法权益不受侵害。去年,市重点村办企业铁岭市华银肉禽公司投诉,昌图某肉食加工点未经允许在包装物上使用该公司的厂名、厂址,严重地侵害了他们的合法权益,申请予以保护。我们接到投诉次日即赶往昌图展开调查,最终对违法当事人冒用铁岭市华银肉禽公司的行为处以罚款1万元,对尚未售出的2万公斤鸡产品及尚未使用的366个冒用厂名、厂址的包装箱全部予以没收。辽宁东亚种业有限公司也有类似经历,事后特地送来一面印有"百姓的保护神,企业的贴心人"的锦旗,表达感激之情。

2、以12315申诉举报中心为依托,开展农民维权活动。

在工作中,坚持及时受理、及早解决,安排大量执法人员对农民反映的每一件申诉情况进行现场调查核实,积极帮助受害农民索赔,最大限度地补偿农民的经济损失。去年5月,铁岭县腰堡乡种粮大户吴万山因其购买化肥的厂家没明示种肥隔离,使其播种的330亩大豆种子田出现烧苗, 我局及时受理了吴万山的申述，进行了认真细致的调解,最后，化肥经销商一次性给吴万山补偿7万元。两年来,通过12315受理农民申诉举报咨询 2000余件，为农民挽回经济损失100余万元 。

3、实施农村维权千百工程。争取三年内在全市建立100个农家维权投诉站,发展1000名农民维权志愿者,做到乡乡村村都有农民维权投诉站或维权明白人,方便农村消费者投诉。现已有农村消费维权投诉站130个、农村维权志愿者921人。

我局的消费维权工作特别是农村消费维权工作得到了市政府、省局和新闻媒体的高度关注：今年3月初，中央电视台《聚焦三农》栏目组专程来铁岭录制了我局开展农村消费维权工作的专题片，并在"3.15"国际消费者权益日期间向全国播放，在社会各界引起了强烈的反响；今年5月27日，市政府又在龙山宾馆召开了全市农村消费维权工作会议，以市政府名义就我局的单项工作召开会议这在我局历史上还是第一次，省局纪检组长郑红一、市委副书记、常务副市长王秉杰出席会议并高度肯定了我们的农村消费维权工作。今年8月18日，在省局召开的全省农村消费维权经验交流会上，我局再次介绍了我们的经验和做法。

在市委、市政府和省工商局的大力支持下，我们陆续开展了消费维权进社区、进乡镇、进商场、进校园活动，结合消协基层换届工作的开展，在调兵山市局开展了"消费者维权投诉站"和"12315申诉举报联络站"进社区和进乡镇试点工作，已取得初步成效，下一步准备将这两站建立到一些大型商场；为5000多名中、小学生发放了"食品安全消费"宣传单，并为800多名小学生上一堂消费常识课，通过我们的不懈努力，一个从社区到乡镇、从商场到校园的消费维权网络正在逐步形成。

(四)延伸职能,拓宽领域,营造优质高效的服务环境

1、积极主动牵线搭桥,引进帮销,促进农村经济发展。在做好日常监管服务工作的同时,我们还延伸职能,扩大服务领域,以最大的热情、最实的帮助,为企业办好事实事。为辽宁宏大肉禽,有限公司通过订单农业的方式,促使其与1200余户肉鸡养殖户建立了稳定的供应关系,增加了养殖户的经济效益,推动了调兵山肉鸡养殖业的发展。在宏大的典型示范下,博大肉禽公司、兴华肉鹅公司等一批技资额超千万元的大型畜牧龙头企业相继出现,进一步拉动了当地肉禽养殖业的发展。昌图国美绿色养殖,在绿色生猪、绿色牧业的基础上,帮助其发展绿色饲料,扩大企业规模,前景看好。

2、积极提供政策支持和优质服务,帮助企业排忧解难。铁岭大禾清真肉禽有限公司在筹建清真肉禽加工厂过程中,当地工商部门确定专人帮扶,与银行联系,帮助解决资金难题,免费发布劳务用工信息,安排200余名下岗职工,帮助设计了"铁源"牌商标,鼓励其做强做大,走品牌发展之路。目前,该企业走上了良性发展的快车道,成为河南螺河双汇、山东金锣、南京雨润和大成集团等国内知名肉类食品生产企业的长期原料供应商。我们重点联系企业---开原雨润肉食品有限公司,是政府重点招商引资项目,在日常走访中了解到该企业原料来源出现供应问题,通过考察、论证,扶持其成立了以生猪屠宰为主的子公司福润肉类食品有限公司,除供应开原雨润公司原料外,还向北京、南京雨润集团输送原料,企业发展前景广阔。雨润公司特别是福润公司的发展,带动了开原种植业、加工业、养殖业的发展,完成了由粮食到肉制品的转换,延长了农业产业链条,提高了农产品附加值,实现了各行业之间的良性循环。农业产业化调整后,果菜在西丰县逐步兴起,建成了平岗、天德、柏榆、德兴四个乡镇的绿色蔬菜水果基地,基地建立之初,农民没有经营经验,产品找不到销路,很多农民产生了畏难情绪。对此,当地工商部门多次组织基地业户召开座谈会,了解困难,征求意见,还聘请技术员现场指导,积极为业户寻找销售渠道,使蔬菜基地走上了良性发展之路,生产出的蔬菜已远销长春、哈尔滨、沈阳等地,获得了良好的经济效益。

3、强化服务,支持农村工业园区项目建设。对招商引资项目实行重点联系制度,确定专人,提供全程服务。我们计划重点支持20个农村工业园区项目建设。开原八宝镇大湾工业园区就是我们通过登记档案资料,解决了园区用地难题。对入住园区的企业,尊重投资者的自主权,只要符合法律规定,及时办理登记注册手续,帮助解决难点问题。为富隆塑胶厂联系地点设立经销处,一天时间办完了分支机构手续,解决了生产与销售脱节现象。工商部门的优惠政策和优质服务使工业园区企业在创建和生产经营中少走了很多弯路,各工业园区为吸引企业落户纷纷打出"工商牌",树立了工商部门的良好形象。

4、积极培育诚信市场,搞活流通。为给农民群众创造一个安全健康的消费环境,我们在全市开展创建农副产品诚信市场活动,计划培育8个农副产品经营销售的诚信市场。目前,各地积极引导培育,取得了初步效果。平岗镇三合村有日光暖棚530个,占地面积1386亩,主要种植无公害黄瓜。当地工商局与三合村建立联系后,帮助成立了平岗镇黎丰农副产品经销有限公司,申请注册了"三合牌"商标。又与镇政府协调,由个人投资200万元在三合村建立了辽北蔬菜批发市场,凭诚信经营,使蔬菜远近闻名,为当地农民致富奔小康开辟了渠道。亮中桥北方黄牛交易市场也是工商部门扶持的重点对象。当地工商机关实行包重点村、包重点户、包发展,动员广大农民从事养牛业,提高黄牛上市量。设立咨询服务台,免费提供各种发展养殖业的政策和养牛技术信息,协调各有关部门关系,打击扰乱市场秩序的违法行为,维护市场经营秩序,使亮中黄牛市场成为辐射内蒙古、吉林、黑龙江等省的黄牛购销的集散地。

三、几点体会

1、领导重视、全员参与是关键。"十二个一"工程是体现为民服务的阳光工程，是密切联系地方政府，促进和谐发展的亮化工程。是事关全局的形象工程，需要全局上下一致，齐抓共管。市局开展的"十二个一"工程得到了全市工商系统的积极响应，全局各基层单位普遍做好了如下工作，首先，召开了动员大会，使广大干部职工进一步统一思想、认清形势、转变职能观念，牢固地树立起大局意识、服务意识，增强了发展农村经济的责任感与任命感。在动员会上，各单位"一把手"与分管局长、股（所）长层层签订责任状，把扶持发展工作列入年终评先选优的重要考核内容，实行"一票否决"制。其次，各基层单位深入开展实地调研，了解本辖区农村经济发展的现状，仔细分析当前存在的有利及不利因素，制定了具体的、切实可行的《支持农村经济发展实施方案》。第三、为使扶持工作全面铺开，取得预期成效，全面开展"三个一"活动，即党组成员、业务股长分别与帮扶的重点企业结成一对一的帮扶对子；每个基层所联系一个专业村屯；每名管理员结交一个农民朋友，帮助他们解决生产经营中的难题，调处纠纷，扩大规模，促进企业不断做大做强。

2、放宽政策，优化服务是手段。提供优惠政策，降低准入门槛，为企业发展创造宽松政务环境是我局扶持农村经济发展的重要途径。首先，制定并完善了一系列规章制度，如"绿色通道"制、限时办理制、首问责任制、"三公开一告知"制等。并在准入登记过程中，窗口单位始终坚持"四个一"，即对群众的咨询，一次讲清楚；经营者申办证照时，前置手续齐全后，一次办完；费用收缴，执行一个标准；为业户服务，一如既往。实现"只进一个门，只找一个人"的"一站式"办公和"一条龙"服务的工作机制，为企业市场准入提供了良好的服务环境。其次，认真贯彻落实国家、省、市对农村个体工商户的优惠政策。不折不扣地落实登记和管理中有关减免费政策。 第三，提高队伍服务水平和质量。从干部的思想、纪律、作风三个方面入手，提高干部的执法能力和服务水平，严格做到"五不准"：即不准私自执法，不准越权执法，不准酒后执法，不准收受贿赂，不准吃拿卡要。打造了一支文明、廉洁、高效的工商队伍，为促进农村经济发展创造了良好的执法环境。

加强监管、依法行政是保障。两年来，我局立足自身职能，不断加大市场的监管力度，为农村经济发展创造了稳定有序的市场环境。一是引导企业诚信经营，在经销农资单位开展"无假承诺单位"活动，引导企业建章立制、守法经营，"重质量、讲诚信"，不经销假劣农资，为农民放心购物创造舆论环境。二是加强节日市场、农资市场、粮食市场的整治并建立长效监管机制，做到防、治结合。严厉打击坑农、害农、制售假劣等违章违法行为，有效地维护了消费者的合法利益。三是开展反欺诈、反垄断专项执法行动。整治市场交易中强买强卖、欺行霸市、合同欺诈等不正当竞争行为，为经营者创造了公平竞争环境。

乡镇“特殊党费”援助项目实施情况自查汇报

根据《中共xx市xx区委组织部关于认真做好“特殊党费”援助项目检查工作的紧急通知》和《“特殊党费”援助项目检查细则（试行）》文件精神，我乡党委政府对“特殊党费”援助项目实施情况进行了自查，现将有关情况汇报如下。

一、主要做法

（一）高度重视，健全机构

我乡对“特殊党费”援助项目的管理和使用情况高度重视，为加强监督检查，让受灾群众真正感受到党的温暖和关怀，切实搞好我乡的“特殊党费”援助项目工作，乡上设立了“特殊党费”援助项目领导机构,完善了监督机制。

（一）对于“特殊党费”援助项目资金的监管，由乡党委副书记、纪委书记、人大副主席牵头负责，乡纪委副书记、乡纪委委员负责具体监管工作，并成立了乡“特殊党费”援助项目监督检查组，乡纪委委员分片包干进行专项检查，加强对“特殊党费”援助项目资金的管理、发放等工作的监督，特别是介入分配方案的拟定，确保“特殊党费”援助项目资金按照上级有关规定规范使用，及时处理相关信访案件。

（二）各村成立了有党员代表、社员代表为监督员的监督小组，全程监督“特殊党费”援助项目使用和物资发放。各村（居）“特殊党费”援助项目资金发放工作，由联系村领导、驻村干部进行全方位督促和指导，确保按质按量按时完成。各村（社区）书记、主任为本单位“特殊党费”援助项目资金发放、使用、监管工作的主要责任人，其工作业绩作为村干部年终考核的重要依据。

（二）明确要求，严格程序

（一）有专人负责接收、登记、管理。全乡的“特殊党费”援助项目资金的接收、管理和发放工作，由董勤同志牵头负责，民政部门工作人员卓雪玉同志具体经办。

（二）按照程序，公开、公平、公正、及时发放“特殊党费”援助项目资金。

一是我乡“特殊党费”援助项目资金发放对象为5.12地震后的全部农房重建户。

二是我乡共接收394.3万元“特殊党费”援助项目资金，乡上及时制定了分配、发放方案：全乡共计援 助农房重建户1179户388.7万元（其中低保户50户，每户1万元；一般农户1129户，每户0.3万元）。分配发放方案已于11月14日开始公示。

三是公示期满后，群众无异议，则按照公示对象和发放标准，组织发放“特殊党费”援助项目资金：通过信用社一次性将资金打到重建农户的一折通上。

二、存在的主要问题

部分困难群众要求享受低保户的补助标准。

三、整改落实措施

一是认真做好宣传解释工作，严格按照上级政策规定组织发放。

二是认真做好特殊党费援助项目管理使用的走访工作，了解受灾群众的生活状况，在政策允许范围内，最大限度地解决群众实际困难。

一、工作目标

1、培育道德之人。把诚信友爱、乐观向上、进取创新的品格融入学生的血液之中，以倡导“三心教育”(“在家中为长辈尽孝心，在学校为同学送关心，在社会为他人献爱心”)，“奉献社会、提升自己”等为主要内容，通过对学生的思想道德教育，形成健康向上、乐群向善、立己利人的校园风尚；吸引和带动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“道德讲堂”建设覆盖所有学校以及“教育一代人，引导两代人，影响三代人” 的目标。

2、健全推进机制。在实践及活动层面扎实推进我县青少年思想道德建设工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的学校“道德讲堂”工作机制。

3、加强素质提升。进一步加强学生综合素养的培养和提升，增强青少年在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理调适能力，学会自我表达和情绪管理，提高解决问题的能力，促进青少年全面健康成长。

二、工作原则

1、实践性与实效性原则。以青少年亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式，通过团队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作；活动要具有趣味性，针对性和实效性。

2、整合与互补原则。要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合各校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推进。

3、全体性与主体性原则。面向全体青少年，培养健康的心理品质和健全人格；尊重青少年的主体地位，鼓励青少年主动参与、独立思考，自助自立自强，促进青少年健康教育整体氛围的形成。

三、工作要求

1、队伍要丰富化。要组建专兼职结合的宣讲队伍，一是要发挥学校党政工团的负责人、师德模范、优秀教育工作者等先进典型的带头示范作用；二是要整合家庭、社区资源，邀请其中的优秀代表参与学校教育，形成育人合力；三是要特别重视发动各级美德少年、五好少年、优秀团员、优秀少先队员、三好学生作为宣讲员，发挥身边好人的作用，邀请他们现身说法，以点带面。

2、形式要多样化。以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，设计多样化宣讲形式，使广大学生易于参与，乐于参与。一是“我听”：以培训报告、巡回讲演等形式，听道德故事，悟优秀品质；二是“我看”：以演绎展示、学习发现等形式，把典型事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬可信可学；三是“我讲”：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲学生自己和身边的道德故事；四是“我议”：以辩论讨论、评议等形式，评议身边的好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界；五是“我选”：以学生评选、菜单式宣讲等形式，由学生评选先进人物，由学生选择每一次宣讲的人物、主题和时间等；六是“我行”：以实践转化、提升素质为目标，引导学生在认知、接受先进人物的优秀品质后，见贤思齐，转化行为。

3、时间要经常化。要定期不定期地进行宣讲，利用国旗下讲话进行集中宣讲，结合民族精神月建设统一开展活动；要将“道德讲堂”作为今后一个时期未成年人思想道德建设的一项重要内容。

四、组织实施

1、提高认识，精心部署。各校要充分认识建设学校“道德讲堂”的重要性和紧迫性，成立专项工作领导小组，切实加强领导和日常管理；要对照工作任务，结合工作实际，制定落实方案，要把建设学校“道德讲堂”与学校中心工作相结合，精心部署，将“道德讲堂”纳入学校课程表，并狠抓落实，确保学校“道德讲堂”各项工作全面推进。

2、强化措施，注重实效。各校要把建设学校“道德讲堂”作为加强未成年人思想道德建设、坚持为未成年人办实事、办好事的重要载体，切实负起责任，要拓展工作思路，改进工作措施，提升工作标准，加强配合协作，形成工作合力，确保我县未成年人思想道德建设工作取得实效。

3、宣传反馈，有效推进。各校要及时报送开展该项工作的好的做法、成效、经验；同时，要加大宣传力度，通过校报、板报、橱窗、广播等载体，有效宣传工作成效，不断扩大未成年人思想道德教育的宣传力度和影响力。

有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：

第一条 劳动安全纪律

1.进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长200元，五人以上不戴安全帽，罚班组长1000元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款20元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负；

2.进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元；

3.酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任；

4.严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款20元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责；

5.严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者，加倍处罚；

6.木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款20元。

第二条 临时用电

1.施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元；

2.闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元；

3.总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防御措施，一处每次罚款20元；

4.手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；

5.电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款20元；

6.临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。

第三条 机械设备

1.手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款20元；

2.操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元；

3.操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元。

第四条 基槽边防护

二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每10沿长米，扣罚架子工班组长10元。

第五条 其它

1.木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每10沿长米，扣罚班组长20元；

2.未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元；

3.因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除；

4.未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20元，造成事故者，究其刑事责任。

第六条 奖励

项目部设立安全生产先进个人奖安全生产特别奖其条件如下：

生产管理人员：

1.认真履行本岗位安全生产责任制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥；

2.所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故；

3.所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象；

4.坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全；

5.所管工程项目安全达标达到全优良标准。

生产工人：

1.能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象；

2.积极参加各种形式的安全活动，为全企业安全生产工作献计献策；

3.坚持正确使用安全三宝，全年无事故；

4.在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故。

安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次，年终给予；安全生产特别奖可随时奖励。

活动目标

1.理解故事的主要内容。

2.能积极地用动作和声音模仿小动物间的对话。

3.感受拥有朋友的快乐情感。

4.大胆地参与讨论，清楚地表达自己的观点与想法，发展求异思维。

5.鼓励幼儿大胆的猜猜、讲讲、动动。

活动准备

1、森林背景图和一张裁成四份的故事背景图。

2.、五张图片：大狮子、月牙形的嘴巴、乌龟、小猴子、一双大皮鞋。

3.、音乐(完整讲故事时运用)

活动过程

一、导入故事，激发兴趣。

1.出示森林背景图。

师：孩子们，看，这是什么地方?

幼：森林。

小结：这里可是比树林里的树还要多哦。有很多很多树的地方叫森林。

2.出示图片狮子，感受狮子的大皮鞋。

师：那森林里住着谁呢?他来了。这是一只怎样的大狮子?

幼：美丽、凶猛的狮子。

师：我知道，你讲的美丽、凶猛就是很威武的意思。今天这只威武的狮子，脚上穿了一双皮鞋。看，这是一双怎样的鞋子?

幼：特别大。

3.出示图片一，理解词语“地动山摇”。

师：对，这双皮鞋特别大，走在草地上，草地就会怎么样?(老师用震动动作辅助表达)，远处的高山也开始怎么样?(老师用摇晃动作辅助表达)

幼：草地震动起来，石头摇起来了。

师：地动了，山摇了。可以用一句好听的话来说，就是“地动山摇”。谁会一边说这个好听的词语，一边做动作?

4.小结：走在哪里，哪里就地动山摇——这是一双多么让人可怕的鞋子，狮子就是穿了这样一双大皮鞋，出门去找朋友了。

评析：活动导入开门见山，用聊天的方式带着孩子轻松走入故事，效果很好。

当孩子说不出“威武”时，我们要善于从孩子的回答中捕捉他们可能的理解词汇，从而引领孩子学习新词语。这不失是一个好策略。

二、欣赏故事，理解故事的主要情节并学说对话

(一)狮子找乌龟做朋友

1.出示图片:"草丛里的乌龟"。引导幼儿观察乌龟壳的特征并猜测出乌龟。

师：走呀走，找到一个朋友。是谁呀?你从哪里看出来是乌龟的?

幼：硬硬的壳。

师：我们来学学看。你的壳在哪里?你真象一只小乌龟。

2.学说狮子问话。

师：仔细听，狮子要对乌龟说话了。狮子问：“乌龟乌龟，你愿意做我的朋友吗?”

师：乌龟没有回答，可能没听见。那我们一起来问问乌龟。

幼儿学说狮子问话。

3.学说乌龟回答。

师：乌龟终于听到了。他摇摇头说：“我才不愿意呢!你的大皮鞋会把我背上的壳踩出血的。”

师：乌龟答应了吗?为什么?

师：哦，乌龟害怕狮子的大皮鞋。它是怎么回答的?谁来学一学?

幼儿学说乌龟回答。

(二)狮子找猴子做朋友。

1.出示图片三：“森林里的猴子”，引导幼儿观察小猴长尾巴的特征并猜测出小猴。

师：乌龟害怕狮子的大皮鞋，拒绝了狮子。大狮子只好又继续往前走，走呀走，找到一个朋友，你猜这回它找到了谁?你从哪里看出来的?我们来学一学小猴子的样子。

(1)学说狮子问话。

师：大狮子很想和猴子做朋友，它可能会怎么问呢?

师幼：“小猴，小猴，你愿意做我的朋友吗?”

(2)学说小猴回答。

师：小猴会答应吗?为什么?

幼儿自由猜测。

师：是呀，小猴害怕狮子的大皮鞋，小猴子连忙跳到树上。谁来学学小猴子是怎样跳到树上的?猜猜它可能会怎么说呢?

师：对，小猴子站在树上，低着头，看着狮子，大声说：“我才不愿意，你的大皮鞋会把我的尾巴踩断的。”

师：狮子站在树上没听到。我们一起用响亮的声音帮猴子回答狮子吧!

(3)师幼交换角色练说。

(三)感受狮子由伤心到快乐的情感变化。

1.出示图片狮子伤心的表情。

师：找了半天，大狮子没有找到朋友，你猜他的心情怎样?(将大狮子的嘴巴贴成伤心的样子。)

小结：朋友们都害怕大皮鞋，都不愿意和狮子做朋友。所以狮子伤心地哭了。怎么办呢?谁来帮狮子想个办法?让小乌龟和小猴子都不怕这双大皮鞋呢?

幼：不要穿这双鞋了。

师：那可以用这双大皮鞋做成什么呢?

幼1：可以做成小汽车，带着小乌龟和小猴子去旅游。

幼2：可以做成花瓶，插上美丽的花。

幼3：可以做成小船，让小猴和乌龟去划船。

2.出示图片四：狮子的“鞋子秋千”。

师：你们想的办法真多。大狮子很聪明，也想了一个办法。看，(将狮子的大皮鞋贴在两棵树中间。)这就是他想出的办法，谁看懂了?

师：原来，狮子把鞋子做成了一个什么?

幼：鞋子秋千。

师：乌龟和猴子看见了，都来荡秋千，都愿意和狮子做好朋友了，现在狮子的心情又会怎样呢?

幼：高兴。(老师及时把狮子嘴巴贴成开心的样子。)

评析：

小班孩子的学习是充满游戏趣味的。老师很讲究教具的设计，把乌龟藏在一个草丛里，只露出一个乌龟壳，不仅巧妙地激起了孩子们帮助狮子找朋友的兴趣，而且还帮助孩子们尝试学习根据动物的局部特征猜测动物的方法。

老师的衔接语很自然地设计了一个狮子与乌龟对话的情境，让幼儿积极地尝试用粗粗的、轻轻的声音、有礼貌的问话或者慢慢地说话四种不同的方式学说狮子和乌龟的对话。所以，学说对话的过程真是溢满了乐趣与情趣。

老师把猴子图片藏在了一棵大树下，只露出一点卷起的尾巴，增加了猜测的难度和趣味，符合孩子由易到难的学习特点，同时也避免了单调的重复，让故事处处充满惊喜。

有了第一次的对话练习的基础，孩子们已能主动尝试用故事中的对话句型模仿学说狮子与猴子间的对话。因此，为了让第二次对话练习照样“粉墨登场”，让孩子在学说的过程中再次强烈地感受语言学习的乐趣。于是，教师巧妙地引导幼儿边模仿猴子跳到树上，翘着长尾巴、低着头看大狮子等动作，边学说对话。所以此环节的对话练习过程真是动感十足，趣味浓浓。

活动延伸

将乌龟、狮子、猴子等图片制作成头饰，组织孩子们表演故事《鞋子秋千》。

活动目的：

通过本次活动，来培养学生的爱心和孝心，学会感恩，增强对社会的责任感。

活动准备：

2、问卷调查资料

活动地点：

_x班教室

活动时间：

_年_月_日

活动过程：

一、播放歌曲《感恩的心》导入

二、班主任故事导入

班主任讲述寒假时收到来自于以前学生的贺卡与感谢信，其中重点讲述学生对老师过往教导与照顾的回忆与感谢，引发学生对师生深厚情感的共鸣，从而引出我们的第一个主题：感恩教育之感恩老师。

三、感恩老师

请张栋、陶婷、周艳秋三位同学上台回忆最感恩的老师以及这位老师的事迹，分享他们对老师的感恩。

四、感恩父母

故事：汶川地震中，有一个母亲，抢救人员发现她的时候，她已经死了，是被垮塌下来的房子压死的，透过那一堆废墟的的间隙可以看到她死亡的姿势，双膝跪着，整个上身向前匍匐着，双手扶着地支撑着身体，有些象古人行跪拜礼，只是身体被压的变形了，看上去有些诡异。救援人员从废墟的空隙伸手进去确认了她已经死亡，又在冲着废墟喊了几声，用撬棍在在砖头上敲了几下，里面没有任何回应。当人群走到下一个建筑物的时候，救援队长忽然往回跑，边跑变喊快过来。他又来到她的尸体前，费力的把手伸进女人的身子底下摸索，他摸了几下高声的喊有人，有个孩子，还活着。经过一番努力，人们小心的把挡着她的废墟清理开，在她的身体下面躺着她的孩子，包在一个红色带黄花的小被子里，大概有3、4个月大，因为母亲身体庇护着，他毫发未伤，抱出来的时候，他还安静的睡着，他熟睡的脸让所有在场的人感到很温暖。随行的医生过来解开被子准备做些检查，发现有一部手机塞在被子里，医生下意识的看了下手机屏幕，发现屏幕上是一条已经写好的短信亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你，看惯了生离死别的医生却在这一刻落泪了，手机传递着，每个看到短信的人都落泪了~

问卷调查：(1)你知道你们父母的生日吗?

(2)你知道他们的年龄吗?

(3)你知道他们喜欢吃的菜吗?

(4)你知道他们的结婚纪念日吗?

(5)说说你了解的父母养育你的辛苦过程。

(6)说说你最想为父母做的事是什么?

五、感谢社会

(1)5月12日地震发生时，四川省青川县木鱼中学初一13岁的女生何翠青本已走出宿舍，当她意识到发生了地震，不是迅速逃生，而是跑进宿舍，将十多名还在午休的同学从床铺上摇醒逃生，自己却失去最佳逃生时间，被压在废墟下。50个小时后，她凭着巨大的求生欲望和惊人毅力，在救援人员的帮助下获救。何翠青是木鱼中学最后一个被救学生，由于重物长时间挤压肌肉组织坏死而永远失去了右腿。记者问这位坚强的女孩你后悔吗?她摇着头哽咽地说：不后悔，后悔的是我没有能救出更多的同学。

(2)14日12时20分，15名空降兵写下遗书从4999米的高空一跃而下，最终成功伞降茂县，并在第一时间首次传回了茂县灾情。而这些空降兵平时训练中只需在数百米高度跳伞。这是空军首次在高原复杂地域，无地面指挥引导、无地面标识、无气象资料条件下运用伞降方式参加抗震救灾，这15名将生死置之度外的抗震勇士，在危难时刻向我们诠释了人民子弟兵的终极意义。

除了何翠清和这些军人、以及大家熟知的小英雄林浩，还有无数在汶川地震中不顾个人生死的英雄们，他们用自身的行动告诉了我们什么是真正的一家人，什么叫作一方有难八方支援。去年，我们的同学也做得非常好，从给_x同学的捐款以及我校教师李小满老师的捐款活动中可以看出，我们0832班同学的爱心。

六、总结结束

在这次主题班会的过程中，同学们参与的积极性很高。一个和谐的家庭，一个和谐的集体，一个和谐的社会，既要多些感激之心，也要付出你的爱心。让我们用自己的行动，报答父母、老师、社会，报答所有关心和帮助过我们的人，让我们的明天更美好。

由文员委员带头，全班合唱《感恩的心》，结束主题班会。