实现

思想汇报2019年5月中国梦：谈谈中国梦的实现

敬爱的党组织：

在带领新当选的政治局常委参观《复兴之路》展览时指出：实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。那么，作为党员干部要如何在实现“中国梦”呢?首先要凝聚身边的一切力量。 首先是要党员干部扎根基层，为实现“中国梦”贡献力量。在基层会不可避免地遇到很多困难，但每一份苦难和磨砺都是对年轻基层干部成长的一份财富和资本，在基层岗位，面对的可能是琐碎的事情，但无论事情大小，都要沉下心来，踏实肯干，从眼前的小事做起，从最底层的岗位做起，带着对老百姓那份最朴实的情感，扎根基层，奉献基层，用青春在基层的沃土中彰显青春风采。 其次，要深刻体悟和正确处理“个人梦”和“中国梦”之间的关系。“中国梦”是整个中华民族的梦想，是13亿人民的共同期盼，它本质上是无数“个人梦”的汇合。作为党员干部，要有大局意识，看问题站的高一些、看的远一些、想的深一些。当在某些具体问题上，“个人梦”和“中国梦”发生冲突时，要善于从大局出发，必要时，个人梦想要服从国家复兴之梦。此外，还要有奉献精神。

作为基层党员干部，要做好基层群众工作，就必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。这就要求党员干部要时刻保持努力学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断的提高自己与群众打交道的能力和综合业务素质，这样才能做到与时俱进，才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。

2019年4月思想汇报：努力实现我的中国梦

近一段时间。“中国梦”一词响彻大江南北，从政府部门到企业，从集体到个人，都在畅谈中国梦。“中国梦”一词是我们党的总书记在参观“复兴之路”展览是提出的。习总书记指出中国梦就是实现中华民族的伟大复兴，中国梦归根到底是我们每个人的梦。

“中国梦”的内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐。当代中国所处的发展阶段，决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求。“中国梦”是我们对于自己的国家、民族和个人未来前景的美好梦想，是“国家富强、民族振兴、人民幸福”，是在实现“两个一百年”奋斗目标基础上的梦想。只有大国才敢做梦，倘若一个国家连温饱和自身安危都顾不了，又何谈梦想。中国梦鼓舞人心，催人奋进。

敢于做梦是好的，但关键是要务实。总书记也多次强调要脚踏实地，一步一个脚印，做到“踏石留印，抓铁有痕”，不能只停留在口号上。如果只做梦不行动那将一事无成，所以我们既要敢做梦，又要脚踏实地。

中国梦是我们每个人的梦，正是我们每个人的梦才汇聚成我们的国家梦。作为一名预备党员，我时刻牢记着自己的梦想，那就是认真学习，早日成为一名正式党员。虽然自己已经毕业，但仍积极参加流入地党组织活动，通过活动进一步提升了自己的思想觉悟，对党的认识也更加深入。虽然工作未定但自己不断努力，争取早日找到合适的工作。梦想是美好的，但需要努力去实现，在接下来的日子里我将戒骄戒躁、踏实努力去奋斗，让我的个人梦融入到“中国梦”当中。

中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每个中华儿女的共同期盼。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦，作为党员要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，不断提高个人的思想认识和政治觉悟，为个人梦想而奋斗、为国家梦想贡献力量。

努力坚持 实现自我--入党积极分子4月思想汇报

努力坚持 实现自我--入党积极分子5月思想汇报

敬爱的党组织：

这一次的是我上的第一节党课。首先李xx老师带领大家全体奏唱国歌，做一次开班动员。然后王副书记也做了一次小型的演讲来动员此次第七期学习班的开学。在我看来，老师们都希望我们明白究竟理想信仰这种东西为什么要坚持，又该怎样去坚持它。这样说得很抽象，说得具体一点就是究竟我们成为党员有什么用，究竟成为党员对自己的人生有什么影响。我想这些问题在上完所有的党课之后自己应该会有一个可以对自己交代的答案的。而在这个过程中我们将会在摸索中成长，认识清楚更多的问题。

在有机会接触更多的问题之前，陈xx老师给我们讲了成为一名合格党员的要求以及程序。每一步老师都讲得很细很透彻，意在让我们认识清楚自己的定位。那么具体有什么要求和程序呢。我在写这份汇报的时候大概地回顾总结了一下。

发展党员的要求概括地说有十六字方针，就是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”入党的标准时很严格的，就是为了在把关方面做到尽可能的好，然后才能保证国家人才的质量。具体标准比较重要的应该有得是18岁公民，要服从尊重共产党组织等等。而即使所有条件都符合，如果不够优秀也是难以成为中国共产党党员的。所以，看来党员的培养是一件长期的工作。所有的事物都会不断地发展，这种筛选发展党员的机制机构也在不断地改善它的结构。在不同的社会阶层中都积极发展党员，将更多的社会精英和草根百姓都吸纳入共产党的大流，这是很明智的一种做法，值得称赞。这说明发展党员也不是随意发展，只讲求数量，不讲求质量的。相反在质量把关上不许担忧。因为从后来陈xx老师给我们讲的成为一个合格党员的程序的层层检阅中可以看出把关是相当严格的。

那么后来老师就是重点介绍了成为党员的具体程序做法。需要通过多少的党课，多少的政审都是很严格要求的。对此，我觉得中国共产党还是很明智的。用很长的一段时间去一个个培养自己的拥护者，充分发挥时间潜移默化的作用。有很多不要不可少的程序，例如递交入党申请书，作为入党积极分子上党课，政审确定入党介绍人，填写入党志愿书，成为预备党员。如果在期间一切表现都很良好才有可能转正。所以这个过程是很需要耐心的。其实无论做什么事情都需要耐心。这也正好可以锻炼我们的意志力。

至于入党的要求其实也是挺高的，我们必须一条条去实现，这没办法，欲速则不达。所以我会在将来的党课学习中好好努力，争取能学到更多的东西。所以其实即使是上党课，只要我们有学习的心，都能从中学到很多看到很多。这大概就是学习的意义。也许将来的某一天我们在座的可能成为社会的中流砥柱，如果对社会对国家没有一个充分的认识，那将是一件很恐怖的事情。所以现在上党课也相当与打一只预防针，只有好处没有坏处，更加不会有副作用。所以我们一定要努力坚持，无论入党的要求有多苛刻，程序有多麻烦，只要我们坚持，终有一天我们会实现自我的。

手写签名：张冰冰

.05.03

6月入党积极分子思想汇报：实现环境发展全面

尊敬的党组织：

我是xx级硕士研究生，在寒假期间参加了“绿色1+n，低碳环保”的实践活动，在此次活动中，我发现了很多环境问题，对这些问题，我很难过;面对我们国家的积极治理工作，我很欣慰，我相信我国的环境一定会不断改善，我们会看到环境与生产的和谐发展，和人类社会的和谐共处。

面对这些环境问题，要从实际出发调整发展战略，遵循比较优势发展战略，遵循经济规律的发展要求，促使企业选择低能源和低资源消耗的产业，解决高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的问题;解决就业压力，促使农村多余的劳动力顺利地向城市和工业部门转移，尽快解决二元经济和三农问题。

如果对自然界只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设，不计环境代价不讲环境保护，我们发展的脚步就难以走远，更谈不上发展的全面性、协调性、可持续性。所以，我们必须按照科学发展观的要求，坚定不移地把经济发展转移到全面性、协调性、可持续发展的轨道上来。从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从大力转变经济增长方式中求发展。通过提高发展能力，加大对资源和环境的保护力度，促进人与自然相和谐，切实大力转变经济增长方式，促进发展的全面性、协调性、可持续性。

我们要大力依靠科技进步，提高科技自主创新能力，推动经济结构调整。加快引进和开发对经济增长有重大带动作用的高新技术、能够推动传统产业升级共性技术、关键技术和配套技术，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，振兴装备制造业，立足于现有企业基础，重视盘活用好存量资产，从财税、金融和土地利用等方面加大对重点企业技术改造的支持，支持和引导社会资金用于现有企业重组和改造。推进具有战略意义的、符合我国实际的基础学科、基础理论和高技术研究，开发和引进针对大气污染、水污染、垃圾污染等的综合整治技术、资源高效勘查和资源综合利用技术。

要注重能源资源节约和合理利用，缓解能源资源与经济社会发展的矛盾。特别要加强矿产资源开发管理，整顿和规范矿产资源开发秩序，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。坚决实行开发和节约并举的方针，对高物耗设备和产品实行强制淘汰制度。抓好重点行业的节能节水节材工作。大力发展循环经济，逐步形成有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式;在资源供应上，要发挥对经济发展的调控作用，统一规划，严格审批程序，规范资源出让，实行阳光作业，严禁“暗箱”操作，切实防止资源流失;在煤、铝、铁等优势矿产资源上要加强保护;在水资源上加强保护，要严格按照《水法》的要求，全面落实取水许可制度和水资源论证制度，做好水资源综合规划与管理工作，确保用水安全;在生态上加强保护，加强对生态功能区、自然保护区、生态示范区的监管。

在环境上加强保护，增强环境保护意识，摒弃“先污染、后治理”的落后观念，坚决反对以牺牲环境、破坏资源为代价的发展路子，不为眼前利益损害长远利益，不用局部发展损害全局利益，切实把保护环境作为经济社会发展的重要目标;在抓好环境污染防治工作上，要加大治污投入，加强对重点市县、重点行业、重点景区和公路沿线的环境保护，使环境治理取显著成效;在提高污染行业的准入门槛上，实行生产能力等量置换或减量置换，果断关停和取缔严重浪费资源、污染环境、破坏生态的企业和设施。

通过上述措施，切实大力转变经济增长方式，大力提高资源的综合利用水平，为实现发展的全面性、协调性、可持续性提供有力保障。

希望党组织能够看到我在思想上不断要求进步的努力，并且帮助我早日实现成为正式党员。请党组织进一步考验我。

汇报人：

社工2019年度工作总结大会汇报：“梦·实现”

“我的未来不是梦，我认真的过每一分钟”，一首大合唱《我的未来不是梦》，把社工与居民的心声坦露了出来，更将这次XX年度工作总结会推向高潮，也让人再次回味社工与居民梦想实现的历程。

XX年1月27日下午，“梦·实现”为主题“南城社工XX年度工作总结会”在阳光中心小学举行。本次总结会更像是一场社工与居民晒梦想，xx区社会事务办、以及南城区各单位、社区代表及嘉宾近百人出席了总结会。总结会通过“XX年总结视频”、“梦想秀舞台”、“展望未来”向大家展示服务对象和社工成长的过程，也为南城优秀社工和优秀督导进行了颁奖。

总结视频——打造社工项目化服务

XX年，社工立足不同群体的需求，以构建“邻里互助、幸福南城”为使命，突破岗位模式，初步尝试并探索岗位项目化服务发展之路，如“活力客家”社区文化传承项目，“解开成长密码”儿童青少年暑期服务项目、残障义工服务队等，不断挖掘社区内外可利用的资源，挖掘和发展社区居民的潜能，提高他们社区事务参与的积极性，积极培养社区骨干及领袖，拓展创新服务内容，树立品牌服务，彰显成效。XX年，南城社工追求整体的效益，做到数量、质量、结构的整体优化，开展个案x个，活动x个，咨询x人次，家访x次，志愿者人次达到x人次，志愿者服务时数小时，整合了价值约x元的社会资源支持。

“梦想秀舞台”——追梦人的故事

在这次总结会上，一共有四组嘉宾通过“梦想秀舞台”的形式展现他们的“追梦”的故事：

江南腰鼓队（长者）一场精彩的舞蹈《开门红》，展示了她们活力的一面，，社工给予她们更多的机会，让其活力、舞姿感染更多的人，让大家一起爱健康、爱运动、爱自己、爱生活；

残障志愿者李观杨一家四口自信、感人的表演让全场观众为之感动。社工的介入，让其从一名受助者，逐渐转变为一名助人的志愿者，通过参与各种志愿服务，开拓了一篇新天地；

两位客家阿姨的一首《你莫嫌涯老人家》山歌，“讲述”了她们蛤地人的客家文化传承梦。，社工链接各种资源，并开展各种客家文化传承活动，让她们的传承梦正愈加清晰；

最后，由资深社工黄静的真情流露讲述其社工梦，其中的酸甜苦辣更感染了观众，让在场观众“目睹”了社工在社工道路上不断发展与壮大。

一组组追梦人的故事，不断交集，不断融合，汇聚成一股正力量，传递正能量，人生因梦想而更美丽。

展望未来——社工路，我们行！

梦幻般的总结会还揭晓了“神秘环节”：为11名社工脱颖而出的社工颁发“XX年优秀社工”证书，也为三年来在出谋划策、用心指导的原香港督导黎颁发“荣誉督导”证书。

总结会上，南城区社会事务办温秋海主任、东莞正阳理事长邓红兵、理事长赵、原香港督导黎分别对总结发表了自己的感想，给社工提出了许多宝贵意见。

最后，在32名南城社工带动下以一首《我的未来不是梦》全场大合唱，为社工XX年度工作总结会划上一个圆满的句号。

社工XX年度总结会，见证了服务对象和社工的梦想实现过程，同时也是社工发展新阶段的里程碑。

——社工驻xx中学：胡

社工驻x社区服务站：曾

地税机关如何实现以人为本

科学的发展观，就是全面、协调、可持续的发展观，以促进人的全面发展为目的。因此，如何实现以人为本对地税事业具有重要意义，是摆在我们面前的一个紧迫的课题，笔者试从以下二方面谈一点看法。

一、全力打造素质一流的地税队伍

坚持以人为本，要树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提～部职工综合素质，优化人才资源配置，做到“凝人心，振人气，鼓人劲，尽人才”，为地税事业的发展提供坚强的人才保障。

1、用适当的经济待遇留人。对一些特殊人才在经济上要给予适当倾斜，用待遇留人。目前我们基本上还是一种吃“大锅饭”的分配机制，收入分配体现不出人才的价值，就很难留住真正的人才。如我局仅的2名计算机专业人才，有1名去年就辞职了。

2、更新人才的评判标准。长期以来，地税系统对人才的评判标准是重学历，重资历。重学历对于扭转不重视学习，不重视读书的风气起到了积极作用，但随着形势的发展，这一标准的不完善和消极面逐渐显现出来。过分追求学历，忽视提高实力大有人在。某县局大专以上学历的干部职工已达80%以上，但很难说这其中人才有多少。因此要创新选才理念，在考虑学历和职称的同时，坚决落实中央提出的“四不唯”（不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份），要突出综合能力和专业水平的考核，更要把他对社会所做的贡献作为重要依据。

要进一步建立充满生机和活力的选人用人制度，真正把有真才实学且忠于地税事业的人才用在重要岗位上，把有发展潜值的优秀人才放在艰苦环境中和关键岗位上锻炼培养，使干部有更大的发展空间

3、要建立科学的政绩观和绩效评价体系。首先要树立科学的政绩观。对一把手的政绩评价，要走出现在基本上以税收计划论英雄的误区，而是要从文明建设、班子队伍建设、征管质量、税收执法等多方面对一把手政绩进行综合评价，重视运用政绩考核结果，形成正确的用人导向，促使广大地税领导干部一门心思办实事、务实效、求实绩。其次要科学制定绩效考核办法。对广大地税干部职工，要进一步探索和完善能级制度、淘汰制度，量化指标体系，简化考核程序，借鉴现代企业经营管理理念，嫁接一些成功的企业管理模式，优化和完善干部职工绩效考核办法，激发积极性和创造力。

4、努力提高税务干部文化学历层次和专业化水平。通过招考公务员、在职人员脱产深造、分层次定向委托培训等多种渠道，提升地税干部文化水平；着重吸收专业对口、学有所长的高级专业人才，鼓励在职公务员考取注册税务师、会计师等专业技术资格，激励地税干部学好计算机和外语的热情，以适应未来科技经济的飞速发展和地税事业的需要。

二、全力打造管理型、服务型、执法型地税机关

最大限度地体现和维护最广大纳税人的根本利益是重要思想对地税部门提出的客观要求，而讲程序，～治是形势发展对地税部门提出的现实要求。因此，打造管理型、服务型、执法型地税机关是我们实现以人为本的必然选择。

1、要树立平等思想，尊重纳税人。要把纳税人当做平等的主体对待，坚决纠正基层普遍存在的以权压人、执法粗暴的现象，坚持服务纳税人是地税机关的法定职责和应尽义务。要把税收增长和纳税人满意度统一起来，把普遍的税法规定和纳税人的差异化需求统一起来，实现税收总量、税收环境和税源的可持续发展。

共2页，当前第1页12

弘扬屈原文化 传播正能量 实现中国梦

弘扬屈原文化 传播正能量 实现中国梦

8月17日下午，蒲君老师用整整两个小时的时间对屈原零态文化的现状及发展做了重要讲解。

——关于零师

在三周年屈氏祭祀大典活动中，大家都接受了零态文化和零态场能的洗礼和纯化。在会上每一个不远万里来到四川的屈氏门人都在接受着纯化和洗礼。我此次应屈原文化研究会的邀请来看望大家，因为新疆是零师的第二故乡。

虽然零师从宏观上离开了我们，但在微观、亚微观都在接受屈原零态文化场能信息的浇灌和哺育。这些我们都有切身的体会。只要我们以心进入，零师每时每刻都在福佑着我们。按照零师的教导以心进入，接受零师场能信息的洗礼和纯化，我们以一颗奉献的心里，虔诚的心里，零态的心里以心进入，至真至纯至静，才能尽己性尽人性尽物性，才能步入零态......

——关于屈原文化的传承：

新疆的屈氏门人为我们全国做了个样板，走在了前面，我们今后都要以各种形式去进行屈原零态文化的传承，去为社会为人类做奉献和贡献。我们一代代去传承，要慢慢地与时俱进。每一个会员都是一个种子，都是一个龙子，我们都是龙的传人，去传承，去一代代传承。我们要去学习屈原零态文化。屈原文化研究会要以更多的形式进行文化的传承，去为人类、为社会做奉献。在我们自己的家庭、自己的单位都是一个道场。我们传承的是大道。我们是老师、也是一个学生，度化别人也是在度化自己。在度化的过程中不断地完善自己。通过管理进行规范。在我们绵竹和阆中，我们通过实行零态管理，来带领大家积极去进入。去学习四书五经，学习零师的《屈原零态文化》。每个学员无论年龄大小都要不断地去学习。带领大家树新风、明事理、学做人。不学习，不懂理，不提高，理不明，做人都不会做，怎么去修道。这次阳阳主动请缨去到绵竹讲解四书五经。大家在学习过程中慢慢懂得了如何做人做事 ，自己也提高了。

零师一直是推着大家，拉着大家去进入。学习是我们今后要进入和发展的一个重要的课程。人要活到老，学到老，如果都不去学习，不去懂理，如何去传道，我们所做的是一个伟大的事业。一个值得我们一生追求的事业，而不是去挣钱。而不是为了自己的一家一口。我们在为社会、为大家去传播一种文化，传播屈氏文化，传播屈原先祖忠贞爱国的伟大思想和精神，我们要提高自己的思想境界。我们要相信有屈原零态文化强大场能做后盾，要自己走向社会、走向人类去发展，去向社会传播正能量。我们可以以多种形式向社会展示出来，前景是广阔的。我相信屈原先祖会随时护佑我们传播正能量的学子门生。我希望更多贤能的门生能够踊跃的走出来，人才不是缺，而是很多。但是我们要把人才的人气聚集起来，把能级提起来，气场强大了，自我的素养素质自然提升。在社会中，在家庭中传播正能量。

演讲比赛主持稿：实现民族复兴

实现民族复兴

男：鸦片战争以来，中华民族不甘忍受耻辱，前赴后继，用血肉长城驱逐了侵略者，谱写了一曲曲悲壮的战歌。

女：实现民族复兴，民族团结尤其重要。然而，我国每一个民族儿女都是祖国大家庭里不可缺少的重要成员;我国每一个民族都为中华民族发展壮大作出了重大的贡献;我国每一个民族都是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义的重要力量。

男：实现民族复兴，只有56个民族拧成一股绳，中华民族才能拥有强大的民族凝聚力;才能不断创造历史伟业;才能战胜各种困难和风险挑战;才能维护祖国统一安全;才能巍然屹立于世界民族之林。

女：《复兴之路》这是一部能够让我们真正深入的了解中国艰难曲折的民族振兴之路和中国人民在中国共产党的领导下所取得的伟大成就的巨片。

男：一位在异国留学的大学生看完这部影片后，在自己的空间日志里写道：“……观看《复兴之路》这部影片让我的心情久久不能平静，它增强了我的爱国之心。我深深体会到了中国历经的风雨沧桑，历经时事变故;有过盛唐的自豪，也有过清末的伤感;体会到郑和下西洋的壮举，也体会到圆明园被烧的耻辱……有着五千年文明历史饱经风雨沧桑的中华大地，终于迎来了春暖花开的日子……实现民族复兴，深知自己有这份责任!我要加倍努力学习，将来报效我的祖国!”。

女：当前,中华民族的伟大复兴站在了新的历史起点上，坚持科学发展促进社会和谐，坚定地朝着一个富强、民主、文明、和谐的现代化国家迈进。

男: 老百姓流传一句话: 国安享太平，国强民才富，民富国安定，大河涨水小河满，众人载树树成林。

女：在天安门城楼上的庄严宣示给予我们力量和方向。他说:“历史启示我们, 前进道路从来不是一帆风顺的. 但掌握了自己命运、团结起来的人民必将战胜一切艰难险阻，不断创造历史伟业。”

男：实现中华民族复兴：必须坚持中国社会主义道路不动摇;必须坚持党的民族政策不动摇;必须坚持维护祖国统一不动摇;必须坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇。

女：然而，改革开放是当代中国历史的主流。无论什么民族，不改革就没有出路，不开放就没有希望，改革开放是促进各民族共同繁荣的必由之路。

男：“啊，中国，中国，你展开了一幅百年的新画卷，捧出万紫千红的春天……”展望未来，中国的发展前景无限美好。我们坚信，只要中华56个民族儿女万众一心，同舟共济，就一定能够建设好自己的国家，实现中华民族的伟大复兴。

女：在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路前行，中华民族的伟大复兴必将实现!

合：让我们携起手来，心爱祖国，行报祖国，共同谱写实现中华民族伟大复兴的新篇章!为祖国的繁荣，民族的团结;为实现中华民族的复兴,共同举杯，同心祝福吧!

下面请欣赏……歌曲,由……带来的……有请各位!

“我是党员，我优秀”——求真务实，为实现目标而努力奋斗

个人简介：陈铠，08商务设计与管理班学生，预备党员，本人性格开朗、稳重、待人热情、尊敬师长，团结同学。工作积极、认真、负责，有较强的进取精神，能承受挑战和压力，善于与人沟通，能吃苦耐劳，艰苦奋斗，为实现目标而坚持不懈的努力。

个人格言：知识改变命运，学习成就未来，相信有志者事竟成！

个人获奖情况：

1.XX年7月通过全国高等学校计算机水平一级证书

2.XX年12月获得“勤工俭学积极分子”称号

3.XX年12月获得“最佳新人”称号

4.XX年1月取得“助理营销经理”证书

5.XX年8月参加广东省 “itmc企业经营模拟”比赛荣获优胜奖

6.XX年3月通过全国大学英语四级考试

进入康大职业技术学院两年年多来，我从各方面严格的要求自己，不断地反省自我，自我改正，取长补短，努力学习,积极进取。下面，我将谈谈在这两年半的时间中，我个人的一些情况和感悟。

一、在思想上，我政治立场坚定，以党的思想为指导

进入大学， 我明白中国共产党是一个先进的政治组织，所以成为一名正式的中共党员是我的大学目标之一。在大二期间，我通过了党课的学习，更加深入的认识了党，了解了党，使自己在政治上、思想上、以及行动上始终与党组织保持一致，坚定社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。我也努力参加公务员考试，争取有朝一日能够成为公务员，以党的思想为指导，做到以人为本，执政为民，全心全意为人民服务，为人民谋取利益。坚决做得勤政廉政，反腐倡廉，成为一名合格而且先进的党员干部

二、在生活上，以诚相待，互帮互助，和谐相处

当同学们遇到困难时，我会积极帮助同学妥善处理好当前的问题，努力帮助同学们尽快脱离困难中。对个别在学习生活中不积极的同学，都认真，耐心的跟他们做好思想交流，问题前途如何打算，使他们在思想上能够提高认识，回到正确的轨道上。在宿舍，做到互相谦让，对于发生矛盾时，我都主动提出我的观点，如果是自己的错误认识，我都尽量改正，使矛盾化解。总之，人生的大学就这样这么一次，更应该好好珍惜这份友谊，因为将来大家都各奔前程，很难再有这种机会在聚在一起了，这样做，同时是为了给同学们一种温馨感，使他们在学习生活中处处都能感到像家一样的温暖。

三、在学习上：我认为学习是长智慧，学做人，实现理想目标的过程

读书不仅能学习到知识，增长自己的见识，提高自己的智慧，懂得生活中以及工作中如何为人处事，把人与人之间的关系处理得更融洽，提高自身的思想觉悟。更能通过学习，确定自己的理想目标，并成为实现目标的过程。

在大学生活中，首先，我是把自己的专业课程都学习好，上课认真听讲，参与各种与专业相关的社会实践活动，巩固自己的专业知识，让实践与理论相结合。其次我最常去的地方是图书馆了，我的理想目标是公务员，所以最常阅读的两本书是《行政职业能力测试》与《申论》，这两本书也给我带来了我不少知识。行测而言，我学习到了管理，政治，法律，语文，地理，历史，自然科学等各发面的知识，更有推理，数学等提高我的相关的知识、技能和能力。至于申论，它描述的我国的一些现状和问题，以及政府应该如何解决的一些相应措施，这让我清楚的了解了我国现阶段的国情，更让我从思想想有更高层次的认识与了解。通过学习，使我自己人生的奋斗目标有了明确的定位，也只有学习，才能实现我的理想目标。所以，在接下来的日子里，我将自己对所定位的目标不懈努力学习，直到成功

四、在理想上，我想成为一名优秀的公务员，全心全意为人民服务

通过学习，我清楚的认识到，我过现阶段的国情还是不容乐观。这表现在人口问题，生态环境问题，城乡差距问题，社会贫富差距问题，金融危机问题以及存在部分官员贪污腐败问题，这些问题都影响着我国贯彻落实科学发展观，社会主义和谐社会的发展。看到这些国情，我身为中国人，很想能够尽自己的一份力量，为祖国做贡献，使中国社会更佳稳定，和谐，有序地发展。所以，我的理想是成为公务员，能够真真正正的能为广大人民群众谋利益，真心地为人民服务，认真的解决群众反映的各种问题，为实现社会更好，更快的走向和谐，走向全面的小康作出自己的一份贡献。

五、在工作上，我认真负责，确保高质高效的完成工作任务

转眼间到了大三的实习阶段，到了工作岗位上，我明白工作和上学是两种完全不同的概念，上学是不迟到很多时候是因为惧怕老师的责怪，而当我走上了工作岗位，这里更多的是由于自己内心的一种责任。既然招聘了我，证明公司信任我，我就必须得把工作任务做好。所以，在工作上，我做到认认真真，勤勤恳恳，不懂的也虚心向老员工请教学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取更大的进步。确保能够高质量，高效率的完成工作任务，让自己安心，让上级领导放心！

共2页，当前第1页12

司法实现社会管理创新调查研究报告

在中央政法委第十次全体会议上强调，各级政法机关要认真贯彻落实中央有关文件和全国政法工作电视电话会议精神，进一步提高认识，细化实化各项部署要求，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保取得实实在在的成效，为实现国家长治久安奠定坚实基础。三项重点工作的提出，为人民法院工作全面发展指明了具体方向，也对人民法院进一步坚持能动司法提出了新的要求和任务。三项重点工作，社会管理创新是动力，是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要措施，对法院而言，如何解决依法受理的各类社会矛盾，促进社会和谐是法院的法律责任，也是法院的政治使命。最高人民法院王胜俊院长指出：“能动司法是新形势下人民法院服务经济社会发展大局的必然选择”，为此，我们应在能动司法中，实现社会管理创新，实现社会和谐稳定，促进社会经济科学发展。

一、以定纷止争调和矛盾纠纷，为社会管理创新打牢基础

司法自身的规律性决定了能动司法的必然性，司法的基本任务是充分运用其职能，明是非、断责任、解纠纷。江苏省委常委、政法委书记林祥国指出，“江苏作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的东部沿海省份，社会管理遇到的新情况新问题也来得早、来得多、来得快。”作为经济社会快速发展的苏州，在经济快速转型升级，城镇化、市场化跨步发展，各类群体、人员流动不断加快，各种社会利益不断冲撞，由此引发的诉讼纠纷逐年上升，矛盾冲突愈发激烈。化解矛盾，定纷止争是人民法院的基本职责，通过能动司法，以积极的姿态主动介入社会，解决、化解和预防矛盾纠纷，最大限度地去增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，营造和谐稳定的发展环境，为社会管理创新打牢根基，人民法院义不容辞。

以能动司法打牢社会管理创新基础，一是要建立完善矛盾预警处置机制。对案件信访倾向、当事人过激行为、群体性纠纷可能性进行风险评估；对敏感案件、重点案件提前制定处置预案，妥善采取应对措施，及时消除不稳定隐患。二是要构建“三全”调解格局。围绕“以精心调解促案结事了，以案结事了促社会安宁”的矛盾化解目标，落实全程调解，将调解贯彻到立案、审判、执行、信访各环节中；落实全面调解，在民商事、刑事附带民事和行政赔偿诉讼案件中积极运用调解手段化解争端；落实全员调解，办案人员深入社区、乡镇、街道、工厂开展就地调解，邀请当地居委会、社区、乡镇基层调解干部一起做各方当事人的工作。三是加强“诉调对接”平台。建立联动调解工作网络，注重联合多方力量共同化解矛盾，对涉及面广、矛盾突出的突发性、群体性案件，联合公安、消防、信访、劳保、城管、规划、工商、海关等行政执法部门及乡镇党委、政府组成联动，形成合力。

二、以审判活动规范社会秩序，为社会管理创新司法护航

诉讼是调节社会关系的重要手段，审判是社会管理的重要方面。守护法律规范、调控社会秩序是人民法院通过法律的运用解决社会纠纷，以维护社会秩序和法律权威的司法目标，这也正是法院参与社会管理的核心。当前，基层人民法院主要通过刑事审判、民商事审判、行政审判及民商事执行和行政非诉执行来调整和规范影响社会管理的行为。人民法院开展审判执行工作，要坚持能动司法理念，充分发挥人民法院在诉讼活动中的主导作用，引导与规范社会朝着正常、有序、和谐的方向发展，通过审判活动的成果创制社会规则，规制社会活动，引领社会风尚，推进社会管理创新。以能动司法为社会管理创新提供司法保障，一是要充分运用司法审判手段。发挥审判职能，妥善审理、执行好各类案件，从案件的审判、执行中，及时发现可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，依法妥善处理；积极开展巡回审判工作，在开展和谐共建地区设立巡回审判法庭或联系点，对当地案件就地立案、就地开庭、就地调解、就地宣判，方便群众诉讼，增强司法效果。二是探索建立流动人员的案件审理机制。通过设立审判点的方式，灵活采取多种审判方式，优先审理，及时裁判，为流动人口提供诉讼便利；加大对流动人口的司法保护力度，切实维护城市城镇化进程中失地农民的合法权益，不断促进有关社会管理行为的规范化。三是要加强工作监督。在开展审判活动的同时，落实好人民陪审员制度、深化司法公开、改进审判作风、完善民意沟通机制、畅通接受监督渠道等措施，不断改进审判执行工作，使法院的司法机制、审判方式、办案方法和工作作风更加适应社会管理创新的要求。

共3页，当前第1页123

浅谈我国行政法治的实现

人类历史证明了的真理。三是树立～观念。作为社会主义国家，作为以全心全意为人民服务为宗旨的执政党，必须把保护人民的权利作为一切工作的根本出发点和归宿。社会主义最讲公平、最重视保护人民的权利。我们应该理直气壮地讲～，高举～的旗帜。四树立实体法和程序法并重的观念。程序违法同样构成违法。     （二）加强立法，注重立法质量，完善法律体系。     实现依法治国，坚持依法行政，一是必须加快立法步伐，改变某些领域无法可依或有法难依的状况。要对那些过时的、相互间存在相冲突、相抵触的法律、法规进行修改和清理。同时要特别抓紧制定规范市场主体行为、市场经济秩序、宏观调控、社会保障和救济、规范收入分配等方面的法律法规；解决在建立商品市场、原材料市场、金融、资本市场、房地产市场、劳动力市场等方面执法依据不足的状况；改变实施细则滞后、法规不配套现象，尽可能使法律法规及规章同步出台，并加强立法解释工作，使法律规范更加适应实际，操作性更强，以解决有法难依问题。在行政程序方面，规范行政为达到行政目的而必有经历步骤、采用方式、以及实现这些步骤和方式的时间和顺序，制定和完善行政程序法，从而完善行政法律体系，保障行政机关依法行政。二是注重立法质量，纠正片面追求数量而忽视立法质量的倾向。法律、法规的生命力在于其质量。近年来我国颁布实施的许多法律文件修改过于频繁，并且有些在实践中难以施行，问题的要害在于立法者对该法所调整的社会关系缺乏科学而精细的调查研究，或者着力于通过立法解决本部门的编制、级别、经费及其他种种具体问题。应当看到，一个法律文件制定得成功与否以至于最终能否被有效地施行，很大程度上取决于该法是否正确而深刻地反映了广大人民群众的意志和利益，以及它所要调整的那部分社会事务发展的客观规律。因此，立法必须提高民主化和科学化程度，使法律充分体现～，与社会生活相一致，符合社会发展的客观规律。要防止立法中渗入局部利益和部门利益而影响法律的全面、公正和完整。同时，避免各种规范性文件在调整社会事务时发生重复、冲突或疏漏，以维护国家法制的统一。     (三)理顺现行行政执法体制     理顺现行行政执法体制，按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则，走综合执法之路。要积极推行行政执法责任制。行政执法责任制的核心是通过明确政府机关法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制，要力求做到实际、简明、准确、可操作性强。具体推行时，关键要抓好三个环节：一是树立职权法定原则，行政机关的职权。在我国主要是指中央政府、地方各级政府及其所属部门的职权，必须由法律规定。行政机关必须在法律规定的职权范围内活动，非经法律授权，不可能具有并行使某项行政职权。凡法律没有授予的，行政机关就不得为之，法律禁止的当然更不得为之，否则就是超越职权。在内部，超越职权就是行政机关横向超越了某行政机关的职权或纵向超越了上下级行政机关之间的职权。在外部，超越职权就会侵犯公民的合法利益。职权法定，越权无效，是依法行政的主要原则之一。 二是确定执法岗位，分解执法职责，严密执法程序，细化执法标准，切实改变过去那种执法岗位不清，职责不明，权力行使层级之间相互扯皮、揽功诿过的现象，有效地规范行政机关内部管理秩序，提高行政效率。三是架构执法评考体系，突出执法效能评估，完善行政责任追究机制，将行政职权的行使与执法人员的年度考核奖惩紧密挂钩，实现行政权的规范运作。     （四）完善依法行政的监督机制。     完善依法行政的法律监督机制，是实现依法行政的根本保障。具体表现为：一是加强和完善权力机关对行政机关的监督，完善各级人民代表大会的监督职能，尽快制定《人大监督法》。各级人大及其常委会在选举和任免干部时，应该把是否具备必要的法律知识，是否依法办事作为衡量干部是否称职的重要标准。在听取他们的述职报告时，应把他们领导的地区或部门的执法状况作为重要的考察内容。各级人大常委会要通过听取和审议所在政府和单位实施法律、法规工作报告以及组织代表检查、视察、评议执法工作等形式，督促行政机关做好执法工作。二是加强和完善司法机关对行政机关的监督，充分行使审判权、检察权、依法审查、督促行政机关所做出的具体行政行为的合法性、有效性。完善行政诉讼、国家赔偿等法律制度。三是加强和完善行政机关内部、上下级之间的监督，建立和完善报告工作制度、执法检查制度、审查批准制度、备案检查制度、考核奖惩制度。充分发挥行政监察机关、审计机关的作用，实行行政监察和财务审计。四是加强和完善人民群众和社会各界对行政机关的监督，实行政务公开制，公开执法内容，公开执法程序。总之，应当建立起多层次、多渠道、全方位、行之有效的民主监督机制，以确保国家行政机关依法行政，最终达到依法治国之目的 综上所述，我国要实现依法行政，就必须革除一切与依法行政的要求不相适应的旧观念；就必须进一步完善行政法律体系；就必须理顺现行行政执法体制；就必须强化和完善行政执法监督机制。惟其如此，才能为解决我国依法行政中存在的现实问题创造条件，才能不断推进行政法治的进程，实现依法治国的宏伟方略。 （作者单位：中共建邺区委党校）       马梦诗 行政法治是依法治国的必然要求，也是实现依法治国的核心内容。行政法治程度的高低，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和人民群众对法治的信心，影响到经济建设的健康发展。本文主要阐述了行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹，我国目前在行政法治建设方面存在的不足及实现行政法治的途径。 一、行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹 （一）行政法治的基本内涵 关于行政法治的基本内涵主要有三种不同的观点。一种观点认为行政法治就是保障和维护行政权的有效实施，强调国家管理的作用，称为管理论；一种观点认为行政法治就是要控制和限制行政权，称为控权论；还有一种观点认为

共5页，当前第2页12345

浅谈我国行政法治的实现

不谈依法治高层而只谈依法治基层，不谈依法治自己而只谈依法治他人，自己摆在了超越法律之上的位置，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。三是行政执法中重结果、轻程序观念 。有些行政执法人员在行政执法过程中往往只注意对行政违法行为的处罚结果，而忽视了在出发过程中的程序性规定，有些行政执法人员在执法过程中受环境、心情、好恶等因素的影响，从而出现随意性，个人情绪化的操作。     （二）行政法治的法律体系不完备     目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架虽已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面虽已基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突出表现在原则规定多，具体措施少；实体规范多，程序规范少。有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重。法律体系不成熟，使得行政机关在行政职权时，粗看早已“有法可依”，但细究仍无章可循。此外，我国的法律、法规有80%是行政部门起草的，有时行政机关过多地行使应当属于人大的立法权，有的部门在起草法律法规草案的过程中，从狭隘的部门保护出发，不适当地强化本部门的利益和权力，争审批权、收费级、发证权和处罚权等，从而在立法工作中存在着较为严重的部门保护主义、地方保护主义，制定、颁布的法律、法规之间亦缺乏协调和统一，甚至出现相互矛盾和冲突的现象。     （三）行政执法体制不顺     现存的行政执法体制不顺。具体表现为：一是政企不分，政事不分。从法理上说，执法主体只能是国家的行政机关、审判机关和检察机关，企事业单位不能拥有执法权，然而目前行政执法主体政企不分、政事不分的现象并不少见。以政企不分为例的有：工商部门管市场，又办市场；城建部门管理城市建设，自己也搞城市建设，并进行自我质量监督等等。这种既当裁判员又当运动员的局面，人为形成监督不力。二是行政执法部门纵向集权，条块分割，部门壁垒，相互之间缺乏协调配合，结果造成执法工作形不成合力，相互掣肘，办事效率不高。三是管理系统交叉过多，职责不清。如对个体户的管理，涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门。由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉，客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。四是行政执法的目的不明确。行政机关实施行政行为，目的是为了保障国家事务的正常管理，社会秩序有序，并表现为一种法律秩序。它是法治所追求的基本价值，是构成人类理想的要素和社会活动的基本目标。然而有些行政机关，尤其是有特权的行政执法机关，其执法的目的是一味追求经济利益。而对于因违反行政管理法规而造成的负面影响，甚至仍然存在的违法行为，却无人予以。长期以往，势必导致行政特权的利益化，经济利益的部门化与个人化，最终导致～现象产生。     （四）行政执法监督体系存在缺陷     目前，我国对行政权力的监督制约形成了自己的体系，这一体系包括权力机关的监督、审判机关的监督、检察机关的监督、行政机关自身的监督、党的监督以及新闻～、人民群众、各民主党派、社会团体等的社会监督。应该说，我国的监督体系是比较全面和严密的，它在实际工作中也发挥了重要作用，然而实践中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及～现象的滋生和蔓延表明了行政权力监督乏力和监督体系存在缺陷。这其中有立法方面的原因，也有监督机制上的原因。立法方面，主要是缺乏监督的法律规定，以致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上，主要表现为有些监督缺乏必要的独立性，直接影响其监督作用的发挥。例如，作为行政系统内的专门监督的行政监察，由于它与行政机关有着行政隶属关系，使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责，以致弱监、虚监、失监现象相当严重。还有，行政复议也存在着一些亟待解决的问题。目前，有些同志因怕麻烦而推诿等不愿受理行政复议申请的情况还个别存在，在行政复议决定上，该撤销或者变更而维持的情况还时有发生，上下级之间“官官相护”的问题还尚未彻底解决，等等。     三、实现行政法治的有效途径     对行政机关提出依法行政要求，是时代发展的结果，是民心所向的问题。如何提高我国依法行政程度，克服前进道路中的消极因素，是个亟待解决的问题，本文主要有以下几点思考。     （一）大力培养和增强全民特别是公务员的法治观念和整体素质     要培养和增强全民的法治观念，提高公务员整体素质，首先要树立法治观念。为此，必须明确：第一，宪法至上。法治的实质是宪治，依法治国首先是依宪治国。宪法至上是法治的最高体现，是中国法治建设的灵魂。其次，法律具有极大权威。任何组织和个人必须严格依法办事，而不允许有超越宪法和法律的特权。再次法大于权。任何人不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。最后一点，是法律面前人人平等。二是树立权力制约观念。不受制约的权力，必然会被滥用，必然导致～。这是人类历史证明了的真理。三是树立～观念。作为社会主义国家，作为以全心全意为人民服务为宗旨的执政党，必须把保护人民的权利作为一切工作的根本出发点和归宿。社会主义最讲公平、最重视保护人民的权利。我们应该理直气壮地讲～，高举～的旗帜。四树立实体法和程序法并重的观念。程序违法同样构成违法。     （二）加强立法，注重立法质量，完善法律体系。     实现依法治国，坚持依法行政，一是必须加快立法步伐，改变某些领域无法可依或有法难依的状况。要对那些过时的、相互间存在相冲突、相抵触的法律、法规进行修改和清理。同时要特别抓紧制定规范市场主体行为、市场经济秩序、宏观调控、社会保障和救济、规范收入分配等方面的法律法规；解决在建立商品市场、原材料市场、金融、资本市场、房地产市场、劳动力市场等方面执法依据不足的状况；改变实施细则滞后、法规

共5页，当前第4页12345

浅谈我国行政法治的实现

不配套现象，尽可能使法律法规及规章同步出台，并加强立法解释工作，使法律规范更加适应实际，操作性更强，以解决有法难依问题。在行政程序方面，规范行政为达到行政目的而必有经历步骤、采用方式、以及实现这些步骤和方式的时间和顺序，制定和完善行政程序法，从而完善行政法律体系，保障行政机关依法行政。二是注重立法质量，纠正片面追求数量而忽视立法质量的倾向。法律、法规的生命力在于其质量。近年来我国颁布实施的许多法律文件修改过于频繁，并且有些在实践中难以施行，问题的要害在于立法者对该法所调整的社会关系缺乏科学而精细的调查研究，或者着力于通过立法解决本部门的编制、级别、经费及其他种种具体问题。应当看到，一个法律文件制定得成功与否以至于最终能否被有效地施行，很大程度上取决于该法是否正确而深刻地反映了广大人民群众的意志和利益，以及它所要调整的那部分社会事务发展的客观规律。因此，立法必须提高民主化和科学化程度，使法律充分体现～，与社会生活相一致，符合社会发展的客观规律。要防止立法中渗入局部利益和部门利益而影响法律的全面、公正和完整。同时，避免各种规范性文件在调整社会事务时发生重复、冲突或疏漏，以维护国家法制的统一。     (三)理顺现行行政执法体制     理顺现行行政执法体制，按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则，走综合执法之路。要积极推行行政执法责任制。行政执法责任制的核心是通过明确政府机关法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制，要力求做到实际、简明、准确、可操作性强。具体推行时，关键要抓好三个环节：一是树立职权法定原则，行政机关的职权。在我国主要是指中央政府、地方各级政府及其所属部门的职权，必须由法律规定。行政机关必须在法律规定的职权范围内活动，非经法律授权，不可能具有并行使某项行政职权。凡法律没有授予的，行政机关就不得为之，法律禁止的当然更不得为之，否则就是超越职权。在内部，超越职权就是行政机关横向超越了某行政机关的职权或纵向超越了上下级行政机关之间的职权。在外部，超越职权就会侵犯公民的合法利益。职权法定，越权无效，是依法行政的主要原则之一。 二是确定执法岗位，分解执法职责，严密执法程序，细化执法标准，切实改变过去那种执法岗位不清，职责不明，权力行使层级之间相互扯皮、揽功诿过的现象，有效地规范行政机关内部管理秩序，提高行政效率。三是架构执法评考体系，突出执法效能评估，完善行政责任追究机制，将行政职权的行使与执法人员的年度考核奖惩紧密挂钩，实现行政权的规范运作。     （四）完善依法行政的监督机制。     完善依法行政的法律监督机制，是实现依法行政的根本保障。具体表现为：一是加强和完善权力机关对行政机关的监督，完善各级人民代表大会的监督职能，尽快制定《人大监督法》。各级人大及其常委会在选举和任免干部时，应该把是否具备必要的法律知识，是否依法办事作为衡量干部是否称职的重要标准。在听取他们的述职报告时，应把他们领导的地区或部门的执法状况作为重要的考察内容。各级人大常委会要通过听取和审议所在政府和单位实施法律、法规工作报告以及组织代表检查、视察、评议执法工作等形式，督促行政机关做好执法工作。二是加强和完善司法机关对行政机关的监督，充分行使审判权、检察权、依法审查、督促行政机关所做出的具体行政行为的合法性、有效性。完善行政诉讼、国家赔偿等法律制度。三是加强和完善行政机关内部、上下级之间的监督，建立和完善报告工作制度、执法检查制度、审查批准制度、备案检查制度、考核奖惩制度。充分发挥行政监察机关、审计机关的作用，实行行政监察和财务审计。四是加强和完善人民群众和社会各界对行政机关的监督，实行政务公开制，公开执法内容，公开执法程序。总之，应当建立起多层次、多渠道、全方位、行之有效的民主监督机制，以确保国家行政机关依法行政，最终达到依法治国之目的 综上所述，我国要实现依法行政，就必须革除一切与依法行政的要求不相适应的旧观念；就必须进一步完善行政法律体系；就必须理顺现行行政执法体制；就必须强化和完善行政执法监督机制。惟其如此，才能为解决我国依法行政中存在的现实问题创造条件，才能不断推进行政法治的进程，实现依法治国的宏伟方略。

共5页，当前第5页12345

以人为本 抢抓机遇 努力实现经济跨越式发展

党的xx大后，省委省政府结合江苏实际，提出了江苏要在全国率先实现全面小康，率先基本实现现代化的两个率先战略目标。全国～期间，和先后到江苏代表团作了重要讲话，明确要求江苏要实现两个率先，为全国的发展做出更大的贡献。 当前，全省干群牢记着两任总书记的谆谆嘱托，以奔放的豪情，聚焦两个率先，谋划两个率先，实现两个率先。省委、省政府～远瞩，决定大力实施沿江开发战略，牢牢抓住国际资本和产业踊跃向长三角地区转移的重大机遇，推进经济跨越式发展，早日实现两个率先。作为省会城市、长江中下游区域中心城市和省内惟一的跨江城市，南京以其在沿江开发战略中不可替代的地位，迎来了抢抓机遇、跨江发展、整体推进的大好时机。市委市政府提出了抢抓沿江开发机遇，将沿江开发作为实现两个率先和新一轮发展的着力点，做全省沿江开发排头兵的奋斗目标。这对于经济相对落后的江北地区仿若阵阵春雷，江北人民经过漫长的等待，终于迎来了飞速发展的大好时机。 长期以来，由于多种原因，与江南仅仅一江之隔的江北地区发展迟缓，城乡二元化结构明显，城乡差别大，江北地域占全市的三分之一，但gdp却不到全市的五分之一。江北成了落后、贫困的代名词。XX年5月，市委、市政府做出了调整江北行政区划的重大决策，原xx区和原江浦县合并成立了新的xx区，地域902平方公里，人口47万，对新xx区实行城乡一体的管理体制、～变的政策方针，确定新发展目标是建成以高新技术产业优势突出、科教发达、生态环境一流的新市区，发展获得了广阔的自然空间和政策空间。XX年，南京以江为轴，跨江发展，呼应上海，辐射周边的沿江开发战略的提出更是给带来了难得的历史性机遇，为经济发展注入了强劲动力，腾飞指日可待。 现今的作为南京的北大门，具有明显的区位交通和沿江资源优势。是南京辐射苏北、皖南的前沿阵地，水、陆交通网络齐全，拥有南京最大的国家级高新技术开发区；拥有南京最好的大学；拥有绵延数百公里的自然生态公园环境；拥有长达55公里，占全市四分之一长的长江沿岸线，这些得天独厚的条件都是在沿江开发建设中最大的潜力和优势。同时，南京经济发展重心向郊区县转移、发展要素向郊区县集中、权力向郊区县下放、服务向郊区县延伸，市委市政府为促进资本、产业、技术、人才等生产要素加速向沿江地区集聚出台的6个方面12条优惠政策，都为抓住沿江开发机遇提供了强大的保障和支持。 面对难得的机遇，xx人积极响应，主动融入，区委区政府提出了按照两个率先要求，紧紧围绕建设南京新市区的目标，大力调整生产力布局、城镇布局，努力建成个性鲜明的南京现代化新市区的奋斗目标；制定了工业、农业、交通等产业布局规划；推出了一系列吸引投资，加快发展的优惠政策措施；确定了从盘城至珠江一带为新市区的中心区域；形成以老山为城市背景，以山水之间的新市区为主体，以滨江景观为特色的山-城-江带互相促进、共同发展的城市空间结构……美好的前景已展现在广大干群面前，已经拥有了实现经济起飞的条件和信心。 前途是光明的，道路是曲折的。在为迎来难得的发展机遇欢欣鼓舞的同时，我们还必须看到要实现起飞还存在很多制约因素：综合实力较弱，农业产业化尚未完成，第二产业欠发达，新兴服务业还在成长阶段，竞争力不强；城市化水平低，XX年只有54.2%，与小康水平的75%以上还有较大的距离；基础设施薄弱，与江南的沟通渠道不畅，尤其是两个收费站已经成为经济发展的瓶颈；虽然拥有长达55公里的长江岸线，但绝大部分岸线未得到开发，处于自然闲置状态；江南江北之间的心理距离大，人才流失严重，人口整体素质不高。这五大制约因素如果不能得到有效解决，将直接影响甚至导致加速经济发展的努力付之东流，抢抓沿江开发机遇势必成为一句空话。 机遇总是与挑战并存。要克服制约因素，抓住机遇实现经济的跨越式发展，除了要有良好的政治、经济、社会气候等外部条件和积极争取省、市政策支持外，最根本还在于xx人自身能否发挥主观能动性，抓住机遇，从而实现经济的飞跃。笔者认为，发挥人的主观能动性主要包括以下几方面：一是广大干群能否解放思想，开拓创新，敢为人先；二是政府是否做到科学决策、高效廉洁，尤其是领导班子是否团结精干；三是能否采取有效措施吸引、留住人才，提高xx人口的综合素质；四是广大劳动者能否认识到沿江开发的重要性，从而齐心协力，积极投身各项建设事业中去。 衰亡源自思想僵化，落后在于思想停滞，进步始于思想解放。 第一，要取得先机，加快发展，首要的动力是人的思想解放，这是被中国现代化建设实践所证明的真理。广大干群，特别是制定决策的领导者，要按照要求，与时俱进，把党的xx大所蕴涵的解放思想的容量充分发挥出来，坚决冲破妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，从根本上解决自我束缚和相互束缚的问题。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，激励成功，宽容失败，彻底改变凡事照搬条文的陈规陋习，让更多一些敢第一个吃螃蟹的人，更多一些敢于创造先例的人。 两区县合并短短一年，广大干群看到了翻天覆地的变化，人们的大局意识、市场意识、创新意识、竞争意识大大增强。但是还有部分群众思想观念落后，不谙形势、在机遇前麻木、在争论中犹豫，在困难前退缩，这阻碍了前行的步伐，束缚了xx人开拓的脚步。各级政府应该采取宣传、学习、树立典型等措施，让每一个xx人都明白，没有思想观念上的破旧立新，没有抢抓机遇、敢为人先的勇气，机遇将再次与擦肩而过。 第二，抓住机遇要靠政府的科学决策和高效廉洁。二十世纪六七十年代，东南亚国家相继实现了经济的第一次腾飞，并产生了世界瞩目的亚洲四小龙经济奇迹，这些国家自然经济环境各有不同，但它们实现经济腾飞都有一个共同点：强力政府、高效管理。经济基础较弱、资源稀缺的地区要抓住难得的发展机遇必须要有一个占主导地位的强力政府，这点对于现在的尤其适用。只有政府才能把有限的资源整合并使用，只有政府才能调动劳动者的积极性投身建设。 政府要实现资源的最优化配

置，关键在于政府的决策是否科学，是否廉洁高效。没有经过科学论证的盲目决策，瞎指挥造成资源浪费损失的例子在世界各国现代化建设的进程中可谓数不胜数，探索需要代价本无可厚非，但只看到短期利益、局部利益甚至部门利益、个人利益做出的决策对经济建设必定只有消极的作用，～作为当代中国社会的一大毒瘤，已经侵害到现代化建设的大局，政府部门、公职人员的～将会带来国有资产的流失浪费，造成群众对政府的不信任甚至敌视，对于正处于政府强力推进经济发展的社会而言，～将会直接导致经济的进一步落后。同时，在时间就是金钱，效率就是生命的当代，办事拖沓的政府将会延误资源的流通循环，降低投资者和民众对政策的信心，阻碍经济的加速。所以，要抓住机遇必须要有一个能科学决策、高效廉洁的政府，要做到这点，主要就是要实事求是，尊重经济发展的现状，尊重专家权威和民众的意见，做到决策的透明、民主；进一步完善并严格执行政府的各项制度建设，加强公职人员的职业道德和业务知识教育，提高他们的专业知识水平和技能素质。新xx区成立以来，远景规划的设计、重点建设项目的迅速开工已经让我们看到了从区委区政府到各个镇街高效决策、科学决策的崭新形象，我们期待各级政府能更进一步加强自身建设。发挥出经济推进器的巨大作用。 班子兴则事业旺，凝心聚力合力强。团结精干的领导班子是实现高效政府的关键。人和才能政通，团结才能出凝聚力、出战斗力。所以，各级领导班子要牢记两个务必，以团结为生命线，围绕加快发展的大局，多互助合作，多理解尊重，运用集体的智慧，谋划各方面的发展大计，协调好各方面的生产关系，凝聚好各方面的力量，形成加快发展的合力。领导干部要用发展的要求、创新的理念，构筑与当前形势相适应的管理机制，用好的机制激励开拓者，重用改革者，淘汰平庸者，形成全区自上而下敢为人先、善于创新的生动局面。 第三，抓住机遇必须要吸引人才，提高人口素质。知识经济时代，具有专业技术的人才是一个社会最宝贵的财富，拥有人才的多少是评价一个地区经济实力、竞争力强弱非常重要的指标。南京的高校数全国第二，是一个英雄荟萃的人才聚宝盆，人才资源丰富。当前，面临千载难逢机遇的要取得先机，实现发展目标，需要大量的人才投入到各项建设中去，但长期以来，因江北经济的落后，南京人才聚宝盆的优势从未在体现过，本地屈指可数的专业人才也大都孔雀东南飞，流失严重。能否吸引大量人才落户，建设将会对能否抓住机遇，加快发展产生至关重要的作用。如何吸引人才，笔者认为主要有两方面，一方面要加速xx城市化建设，完善吃穿住行基础设施，美化环境，缩小江南江北的心理距离；另一方面就是要为人才提供良好的福利薪酬待遇，提供舒适的工作环境和诱人的职业发展前景，尤其是要为有志于创业的人才提供宽松的创业环境，作好服务。 吸引外来人才，留住本地人才的同时，要采取有效措施提高xx人的整体素质。随着江北工业、服务业的发展，对熟练掌握一门甚至几门专业技能的劳动者的需求量会越来越大，城市化进程的不断加快也要求人口素质的不断提升，人口的整体素质高低是江北能否抓住沿江开发机遇的一个很大的制约因素。要提高人口素质，首先要从根本抓起，以素质教育为目的，加大对基础教育的投入，提高九年制义务教育质量；其次要完善职业教育，加大对职业技能教育的投入和管理，提高职业教育水平；再次要以建设学习型组织为契机，作好宣传，号召人民群众加强学习，树立终身学习的理念，提高自学能力，不断提高自身综合素质。 第四，抓住机遇要激发广大人民群众投身建设的积极性。事业打胜仗，人民是靠山。中国共产党几十年的奋斗历程都说明，没有人民的支持，任何事业都不可能取得胜利。实施沿江开发战略，目的在于早日实现两个率先，即是早日实现人民的富和省、市、区的强。人民的利益和沿江开发，抢抓机遇是一致的，因而，在当前综合实力较弱，发展任务艰巨的情况下，各级党组织和党员干部要带头发扬艰苦奋斗作风，牢记两个务必，积极宣传沿江开发对于加快发展的重要意义，加强同人民群众的联系，与人民群众同甘共苦，为民多办实事，少讲待遇，多做奉献，以实际行动赢得人民群众的支持，让人民群众真正理解到沿江开发是与个人利益相一致的，带领广大群众一起投身到现代化建设中去。 在加快城市化建设的进程中，不可避免的会涉及到利益格局的调整和重组，可能会损害到部分群众的短期利益，例如征地拆迁会导致失去土地的农民同时失去基本生活来源，拆迁农民的安置处理不好就会导致农民对建设、对政府的反感，建设的终极目标--富民得不到体现，反而产生建设的阻力。面对这种情况，政府应该认真实践执政为民的宗旨，多办实事取信于民，进一步完善就业、养老、城市低保、住房等方面的保障体系，开拓更多的就业渠道、就业机会，为失地农民和其他生活困难的群众提供实际帮助，让困难群众享受到加快发展的更多实惠。提高城乡居民收入，积极争取群众的对建设的支持和帮助。 抓住沿江开发机遇，推进跨江发展是当前非常热门的话题，也是一个非常复杂，涉及到规划、产业调整、城市化建设、环境保护、资源可持续利用等等多个方面的系统工程，本文仅从如何发挥人在沿江开发中的主动性着手，分析了解放思想、政府决策、人才、群众力量等四个主观性因素在沿江开发中的重要作用，诸多观点不成熟，敬请指正。今天，实施沿江开发，全面开启两个率先新征程的战鼓已经擂响，我们相信，有省、市的大力支持，在区委区政府的正确领导下，xx人民一定会抓住沿江开发的大好机遇，实现经济的跨越式发展，实现城市化！ 让我们一起努力，浦东的今天就是明天！

解放思想心得：实现“三大突破”推动跨越式发展

实现“三大突破”推动跨越式发展

谢清纯（作者系醴陵市委书记）

解放思想的过程，就是勇于突破习惯势力和主观偏见的束缚，着力解决改革发展中面临的具体问题的过程。醴陵在推动县域经济发展的过程中，面对新形势、新机遇、新挑战，必须通过实现“三大突破”来大力解放思想，以思想大解放推动发展大跨越。

要在目标确定上实现突破。解放思想首先就要在目标确定上突破前人、突破自我、突破惯例，用更高的标杆、更新的定位来引领发展，指导工作。醴陵有过辉煌的历史，有“老大哥”之称。然而，由于多方面的原因，“老大哥”逐步被“小弟们”赶超，以致被挤出湖南经济强县前三。深刻反思，固步自封、安于现状是主要原因。在当前各地竞相发展的逼人态势面前，只有解放思想、自我加压、加快发展，确定更高更大目标，才是我们正确的选择，才是真正的立党为公、执政为民，对人民负责。

在招商引资上实现突破。解放思想的最终目的就是要实现科学跨越、富民强市。醴陵要重新崛起，重点是在抓好新型工业化和新型城市化两大工作上，做好这两个重点工作的“牛鼻子”就是招商引资。一是有新观念。突破经济上的排外情结，把“外人”当成“自己人”，把“生客”变成“熟客”，敞开胸怀，用全新的理念、最优的政策来招商。二是有好环境。通过构建一流的投资环境、生活环境，形成亲商、爱商、护商氛围，吸引外来客商和投资者。三是有严机制。创新领导联系机制和工作责任机制，工作任务全面量化。创新考核指标机制，对招商引资的考核从看报表调整为看现场、看效益、看影响、看带动力。

在转变作风上实现突破。思想解放最终就是要在转变作风上实现突破。首先是增加压力，强化只争朝夕的紧迫感，不但自我加压，更勇于做全市广大党员干部的“压力制造商”。其次是激发动力。充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。还要形成活力。在用人机制上，切实推行轮岗和竞争机制。同时，打破干部升迁的时间、资格限制，人尽其才，充分激发干部的活力。

2月中国梦思想汇报：努力实现我的中国梦

最近一段时间。“中国梦”一词响彻大江南北，从政府部门到企业，从集体到个人，都在畅谈中国梦。“中国梦”一词是我们党的总书记在参观“复兴之路”展览是提出的。习总书记指出中国梦就是实现中华民族的伟大复兴，中国梦归根到底是我们每个人的梦。

“中国梦”的内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐。当代中国所处的发展阶段，决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求。“中国梦”是我们对于自己的国家、民族和个人未来前景的美好梦想，是“国家富强、民族振兴、人民幸福”，是在实现“两个一百年”奋斗目标基础上的梦想。只有大国才敢做梦，倘若一个国家连温饱和自身安危都顾不了，又何谈梦想。中国梦鼓舞人心，催人奋进。

敢于做梦是好的，但关键是要务实。总书记也多次强调要脚踏实地，一步一个脚印，做到“踏石留印，抓铁有痕”，不能只停留在口号上。如果只做梦不行动那将一事无成，所以我们既要敢做梦，又要脚踏实地。

中国梦是我们每个人的梦，正是我们每个人的梦才汇聚成我们的国家梦。作为一名预备党员，我时刻牢记着自己的梦想，那就是认真学习，早日成为一名正式党员。虽然自己已经毕业，但仍积极参加流入地党组织活动，通过活动进一步提升了自己的思想觉悟，对党的认识也更加深入。虽然工作未定但自己不断努力，争取早日找到合适的工作。梦想是美好的，但需要努力去实现，在接下来的日子里我将戒骄戒躁、踏实努力去奋斗，让我的个人梦融入到“中国梦”当中。

中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每个中华儿女的共同期盼。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦，作为党员要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，不断提高个人的思想认识和政治觉悟，为个人梦想而奋斗、为国家梦想贡献力量。

汇报人：第一范文

xx年2月10日

有效教学总结：家校结合，实现有效教学

王瓜店北仪仙小学地处王瓜店街道办事处的最边缘，长期以来，教师的工作处于被动状态，进而直接导致学校的教学质量始终处于下游。为解决这一根本性问题，该校以实践有效教学为主题，以提高教学质量为目的，特推出了“自查”和“家校结合”的举措。具体做法是：一、每月10号学校会下发一份教学常规自查表，请老师为自己打分并简析自己的完成情况。这个自查让老师发现自己的不足，找到进步的方向。在自查中一点一点的紧张起来，一点一点的去除应付的心态，及时有效的调整自己的教学。二是每位教师在每次测试前去教导处领取单元测试申请，一周内上交测试卷，届时试卷上留下教师的“爱的心语“，家长的“爱的寄语”，孩子的“学习心语”。单元测试不再是冷冰冰的成绩，而是一份爱的接力棒。三是定期向家长进行问卷调查。问卷内容由班级教师共同制定，然后完成调查问卷报告，及时有效地了解学生在家的表现，并在最短时间内将学生的在校情况以各种形式进行反馈。可以说，北仪仙小学在仅仅一学期的时间，及时有效的督促了教师的有效教学，提升了教学质量。

利用“单元测试”监控教学质量

王瓜店穆庄小学通过“单元测试”监控教育教学质量，为加强单元测试的管理，学校出台硬规定，一是要提高单元测试的使用效率，不能把单元测试让学生当成练习题来做，失去了单元测试的阶段测试作用。二是有平行班的必须调好课同时进行单元测试，几个班同步进行，避免漏题，起不到评价的作用。三是平行班教师共同制定评分标准，分工阅卷，共同进行试卷分析。四是找出本班和平行班之间的差距，并对本班的测试进行质量分析，找出学困生，培优辅差。五是抓好讲评课，突出讲评课的针对性、准确性、启发性，通过讲评课评出方法、评出规律、评出能力。六是对普遍性的出错题进行有针对性“补教补学补练”测试，或印试卷或通过多媒体实物投影进行。七是召开家长会，向家长反馈、与家长交流教育孩子的方式方法，共同培养孩子成才。

“321”集体备课模式

湖屯镇中心小学把集体备课作为校本教研的主要内容，结合学校实际，提出“三备两改一反思”集体备课策略。

“321”集体备课流程即“全校学科组集中一备（电子备课） → 学校各年级备课组进行二备一改（集体备课） → 教师进行个性化三备二改（自主备课）→ 施教完后进行教后反思”。为保证集体备课的有效落实，加强集体备课的管理，做到“四定”、“两结合”。“四定”，一是定时间；二是定内容；三是定程序；四是定考核。“两结合”，一是集体备课时间和教研活动时间相结合，集体备课本身就是教研活动；二是备课和“沙龙式”问题研讨相结合，在每次集体交流中，不仅讨论备课的教案，还就教师的困惑反思或教学中的热点难点问题进行专题式的研讨。强化“321”集体备课的考核评价：一是出勤及集体交流情况，由各组主持人考核；二是优秀教案评比，主要考核备课组集体备课的质量；三是“问题式”集体备课记录检查，检查教师自备和收获情况；四是课堂听课，学校业务领导每周不定时随堂听课，考核教师对集体备课教案的执行及个性处理的情况。教师们虽然花在“写”上的时间少了，但备课的任务和要求没有减少，教师把大量的精力花在课堂教学的效益上，花在课外学生辅导上，有效提高了教学质量。

家校联系卡搭起“爱心桥”

湖屯镇国庄社区学校运用家校联系卡，为家长、学校、学生搭起“爱心桥”，建立了家校沟通渠道，有力的促进学生成长。湖屯镇国庄社区学校每位教师、学生、家长手中都有一份“爱心桥”家校联系卡，联系卡上设置了学生在学校中的表现，学生在家庭中的表现，学生对自己的评价等，联系卡可随时填写，家长有问题可直接联系教师，教师有问题也可以直接联系家长，让学生传递，增强了透明度，联系卡及时记录学生的优点，增强了学生的成就感，联系卡也委婉指出学生的缺点和不足，有效地帮助学生成长与进步，联系卡还记录学生的心声、感悟、反思，为学生成长提供了温暖的爱心港湾。使用联系卡以来，增强了家校沟通的力度，节省了家长、教师的时间和精力，家长们都说，家校联系卡使我们家长和学校成了一家人。

“虚拟引领”式主题教研活动

湖屯镇曹庄小学针对学校地处偏远山区、教师年龄结构不均衡、外出培训学习机会少等实际情况，积极开展“虚拟引领”式主题教研活动，力促教师业务素质提高。由于大部分中年以上教师计算机操作水平参差不齐，学校聘用本校精通计算机的年轻教师做“土专家”为这部分教师开讲座，使他们初步掌握了计算机使用技能。另外，充分发挥网络媒体作用，收集链接了窦桂梅、于永正、魏书生等诸多当代教育教学名家和全国小学教师素养大赛及优质课、教学能手评选的优秀课例。充实学校教学资源库的同时，以“虚拟引领”的方式开展主题式教研活动，力促教师课堂教学水平和业务素质的提高。每周四下午第二节和课外活动是学校主题式校本教研时间，由教导处分别组织语文、数学、英语、综合学科教师集中观看一次名家优秀课例，并及时交流观课学习体会。各学科专任教师都积极参加这项活动，大家全神贯注地融入到各级名家名师营造的不同课堂中，仿佛置身实地聆听名师讲课。这些优秀课例执教者的导入技巧、教学目标的多元设置与达成、教学环节的巧妙过渡、活泼多样的教学风格都给大家留下了深刻的印象。激发了老师们练好教学基本功、钻研有效课堂教学艺术的积极性。李虎老师在平时的课堂教学中自觉借鉴名师成功教法，镇教研室组织的视导听课活动中，他执教的《秋天的雨》一课，得到语文教研员和全体听课教师的一致好评。

共3页，当前第1页123

站在新起点实现新发展大讨论活动工作总结

为贯彻落实市公路局党委书记、局长座谈会精神，根据x路委[]34号文件要求，我处从XX年10月20日至XX年10月20日在全处干部职工中广泛深入地开展了“站在新起点、实现新发展”大讨论活动。在我处大讨论活动领导小组的具体指导下，通过全处干部职工的共同努力

，按照学习教育、查摆问题、整改提高三个阶段，圆满完成了大讨论活动的各项任务。

概而言之，全市公路系统的大讨论活动，体现出市局党委高度重视、领导有力，组织部署周密、行动迅速，以学为先、形式多种多样，强化督导检查、效果显著，虚实结合、积极推进工作等五个方面的特点。全处干部职工的思想观念得到进一步转变，工作作风和工作纪律有了质的飞跃，深化各项工作改革、适应经济发展要求、提高工程建设水平的工作思路更加明确。全处上下正以这次大讨论活动为新的起点，以饱满的热情、昂扬的斗志、向上的精神，在公路事业这块沃土上扎扎实实地工作着。

现将我处开展大讨论活动的工作情况总结如下：

一、处支部高度重视、领导有力。

我处党支部从讲政治、讲党性的高度，高度重视这次大讨论活动。XX年11月4日下午，处党支部就立即召开了专题会议，传达了市局动员大会精神，对积极响应市局党委号召、深入开展大讨论活动进行了安排部署；同时成立了以支部书记为组长的领导小组。处党支部的高度重视和有力的组织领导保障了大讨论活动的顺利开展。

二、组织部署周密、行动迅速

为保证大讨论活动的顺利开展并取得良好效果，我处活动领导小组对大讨论活动各个阶段的工作进行了周密的部署安排，制定了《关于在全处开展“站在新起点、实现新发展”大讨论活动的实施方案》，明确了大讨论活动的指导思想、活动安排和目标要求。从XX年11月6日开始，全处的大讨论活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来了。

大讨论活动学习教育是关键和重点，对学习教育阶段的活动，我们进行了更加周密的安排，确定每周五下午为集中学习时间，以市局规定的篇目和有关公路法律法规为学习内容，处机关建立会议记录，每个干部职工有学习笔记，做到了时间有保障、听课有笔记、会议有记录。

三、强化督导检查、效果显著

坚持强化督查、健全制度、严格纪律，是保证活动效果的重要手段。在大讨论活动中，我们注重在增强干部职工特别是党员干部学习教育、查摆问题、整改提高的自觉性、针对性、实效性上下功夫，严肃活动纪律，强化督导检查，保证了活动质量和效果。在具体工作中，实施了态度严肃、要求严格、作风严细“三严”制度，确保了全体干部职工按照我处大讨论活

共2页，当前第1页12

合同编号：

甲方(债权人)：

乙方(保证人)：

丙方(债务人)：

为了确保债权人对债务人的 债权按期足额实现，保证人自愿为债务人的债务向债权人提供担保，经各方协商一致订立本合同。

第一条保证人担保的主债权数额为人民币 元(大写)，小写 元。

第二条保证人担保的范围包括债务本金、利息、为实现债权、抵押权、质押权所产生的一切费用，包括律师费、交通费、文印费等。

第三条保证方式为无限连带责任保证。

第四条保证期间为签订本协议之日起两年。

第五条乙方提供抵押物为_____________________。

第六条乙方将积极办理挂靠公司同意对外担保的证明文件及相关登记部门抵押、质押备案手续。

第七条甲方于债务人不能于____年_____月 日前未清偿全部债务时，甲方有权依法以抵押物、质押物拍卖优先受偿。处分抵押物，乙方应给予配合，不得设置任何障碍。

第八条在合同有效期间未经债权人同意，保证人不得向第三方提供担保，不得损害债权人利益否则承担全部赔偿责任。

第九条本合同履行过程中所发生的争议由甲、乙双方协商解决，协商不成由甲方所在地人民法院管辖。

第十二条本合同自甲、乙、丙三方签字盖章后生效。

甲方： 乙方： 丙方：

年 月 日

1、首部

(1)标题。居中写明：_________________“企业法人破产还债申请书。”

(2)当事人的基本情况。债务人提出申请的，应写明企业法人的全称和所在地址，法定代表人姓名和职务以及电话号码和邮政编码，不写申请人的基本情况。债权人提出申请的，分别写明各自的基本情况，债权人是法人或其他组织的，写明单位的全称和所在地址，法定代表人(或主要负责人)的姓名和职务以及电话号码和邮政编码;债权人是公民的，写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址以及电话号码和邮政编码。被申请人为债务人，应写明其基本情况。

(3)请求事项。债务人申请的，则写“请裁定宣告申请人破产还债”;债权人申请的，则写“请裁定宣告被申请人破产还债”。

2、正文

(1)事实。

债务人申请破产还债的，则应当写明：_________________

①企业情况。应写明企业性质，何时在工商管理部门登记注册和登记核准号，固定资产和流动资金的数额，经营的范围和方式，产品的名称、规格，职工人数等。

②经营情况。简叙经营生产情况，何时开始亏损，亏损情况，原因是什么，采取过何种扭亏转盈的措施，效果如何等。

③欠债情况。要写明主要债权债务关系形成的情况，共欠债多少元，所欠债务是否到了偿还的期限;拖欠税务机关税款多少元，亏欠本企业职工工资和劳保费用等各多少元，内外共欠债多少元，企业所欠债款与企业固定资产和流动资金相比，前者数额已相当或超过了后者的数额。

④破产还债，已征得企业上级主管部门或政府授权部门的同意。

列举证据，债务人申请破产还债的，应当提供的材料有：_________________企业亏损情况的说明、会计报表、企业财产状况明细表和有形财产的处所：_________________债权清册和债务清册(包括债权人和债务人名单、住所、开户银行、债权债务发生的时间、债权债务数额，有无争议等);破产企业上级主管部门或者政府部门同意其申请破产的意见;人民法院认为依法应当提供的其他材料。

债权人申请破产还债的，事实部分则应当写明：_________________

①债权债务形成情况。应当写明何时何地因为什么形成了债权债务关系，债权是什么性质，数额多少，债权有无财产担保，具体情况如何，债权是否到了履行期限等。②讨债情况。债权人何时何地以何种方式进行讨债，结果怎样。

根据掌握的资料，说明债务人亏损严重，资不抵债，已符合法定破产还债条件。列举说明，债权人申请破产还债的，应当提供的材料有：_________________债权发生事实的有关证据;债权性质、数额的证明材料;债权有无财产担保，有财产担保的，应当提供证据;债务人不能清偿到期债务的有关证据，等等。

(2)理由部分：_________________一是依事论理，一是依法论理。

债务人制作的申请书，理由部分应说明事实已充分证明企业亏损严重，无力清偿到期债务，具备了法定破产条件;若不采取破产措施，则企业亏损日益严重，将使国家、集体、企业以及债权人等受到更大的损失等等;并援引我国《民事诉讼法》或《破产法》有关条款作法律根据，最后再说明一下，申请破产已得到上级主管部门或者政府授权部门同意。

债权人制作的申请书，理由部分，也应说明事实已证明被申请人经营亏损严重，资不抵债，具备了破产还债的条件，为了保护债权人的合法权益，使债权人免遭更大的损失，不至于一无所获，请人民法院裁定宣告被申请人破产还债等等。

3、尾部

(1)致送人民法院的名称。(2)申请人签名、盖章。(3)申请时间。

破产申请书(范本)

申请人：_________________某市_____________有限公司，住所地某市_________________路185号。

法定代表人：______________，总经理。

委托代理人：_________________某某某，某律师。

请求事项：_________________申请某市_____________有限公司破产。

事实与理由：_________________申请人系一家民营有限责任公司，___________年__________月在某市工商局登记注册，注册资本为________________万元人民币，主要经营范围是服装、针织内衣的加工。

申请人因经营不善，到目前为止，已严重资不抵债。截至_______年_______月_______日，申请人帐面资产总额为________________元，负债总额为________________元。在公司的应付帐款或借款中，绝大部分为到期债务，包括中国银行某分行的贷款_______万元，公司已连续很长时间无法偿还。

以上情况有申请人公司财务审计报告、债务清册、债权清册、资产清册可以证明。根据《民事诉讼法》199之规定，特向贵院提出破产申请，请求依法裁定申请人破产还债。此致

某市人民法院

申请人(盖章)：_________________

_____________年__________月__________日