小康

习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响，各级党委、政府，各部门单位纷纷学习贯彻习近平总书记讲话精神，并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署，坚定信心、下定决心，坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。

到年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。习近平总书记强调，“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’，各省区市要凝心聚力‘战’，啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年，又遭遇新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。

烈火见真金，危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石，着力用好三“板”斧，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

坚定信心，敢于“叫板”。“其作始也简，其将毕也必巨。”习近平总书记强调，“这(脱贫攻坚)是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线目标，必须如期实现，没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心，决心影响决胜。信心比黄金更宝贵，信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口，广大党员干部务必要保持攻坚状态，坚定必胜信心，敢于向困难“叫板”，勇于同问题“较量”。面对困难和挑战，尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标，以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风，精准施策、苦干实干，越是艰难越向前。攻坚到最后，越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。

查漏找缺，补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决，但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题，这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战，就要“抓大不放小”，就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，抢时间争进度、强弱项补短板，努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果，全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估，对查摆出的问题，要逐条逐项抓好整改，做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接，积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚。

强化领导，当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”，但需要有企业老板的管理智慧和理念，以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”，就要强化党领导一切意识，进一步加强党的领导。习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导，就要做到下级服从上级、地方服从中央，就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观，脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻牢记初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任，始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风，持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励，充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。

脱贫攻坚收官之战的“冲锋号”已经吹响。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

诗言志，燕衔泥。黄诗燕，一个普通的名字，响彻三湘大地。

10月9日下午，省委九所宾馆综合楼一楼会议室一片肃穆，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会在这里举行。

报告会上，6位报告团成员将一个个关于初心、使命、亲情、奉献的故事娓娓道来，直击心灵、震撼人心。

“他优秀的品质、崇高的风范、实干的精神，将永远激励我们只争朝夕、不负韶华”

“风里来，雨里去，他匆忙的脚步就一直没有停歇过。”炎陵县委办副主任刘明华与黄诗燕朝夕相处、并肩作战了8年，他以《风雨兼程的带路人》为题，还原了一个不忘初心、一心为民最终倒在脱贫攻坚一线的扶贫干部的故事。

故事让人伤感。“他经常说，炎陵县脱贫摘帽，是向20万老区人民兑现的一个庄严承诺，是向长眠在这片红土地上3万多名革命先烈的真情告慰。”讲到动情处，刘明华声音哽咽，与会听众早已湿了眼眶。

故事让人振奋。“他优秀的品质、崇高的风范、实干的精神，将永远激励我们只争朝夕、不负韶华。”刘明华的话音刚落，台下便响起了久久不息的掌声。

“黄诗燕的先进事迹，感人至深，催人泪下。”省生态环境厅厅长邓立佳聆听报告后说，黄诗燕把所有心血和生命献给了脱贫攻坚事业，用无悔的奋斗践行了以人民为中心的发展理念，是新时代不忘初心、牢记使命的杰出代表。我们要以模范人物为榜样，立足岗位作贡献，主动担当勤作为，在坚决打赢脱贫攻坚战和污染防治攻坚战中践行初心使命。

唯有亲情最动人。黄飞从小以叔叔黄诗燕为榜样，他带来了感人的亲情故事。

“叔叔每次回来，都会叮嘱我们：要好好读书，好日子是靠自己奋斗出来的。”黄飞说，叔叔这样教育我们，他自己也是这样做的。他凭借自己的努力，一步一个脚印，踏踏实实地干出了一番事业。

“黄诗燕同志是我们学习的榜样”

认真聆听报告，省扶贫办副主任黎仁寅早已红了眼眶。他说，黄诗燕同志用生命诠释了什么是奉献、担当。全省扶贫干部要向黄诗燕同志学习，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，贡献自己的力量。

炎陵县鹿原镇上村村村民张连军是黄诗燕生前帮扶过的对象之一。“从20__年12月27日到20__年11月20日，3年时间，黄书记一共来了我家19次。”张连军说，在他家最困难的时候，是黄诗燕一次又一次地给他加油打气，帮助他脱贫致富。

“请您放心，我们一定会牢记您的嘱托，自强不息，自力更生，把日子越过越红火。”张连军擦着眼泪坚定地说。

报告会现场，时而“万籁俱寂”，大家屏气凝神认真聆听;时而掌声雷动，向榜样致以最崇高的敬意。

株洲市扶贫办主任刘智勇曾在工作中与黄诗燕接触较多，对黄诗燕的民本情怀、工作作风十分钦佩。“黄诗燕同志是我们学习的榜样。”现场聆听报告后，刘智勇说，脱贫攻坚收官之年，任务繁重。黄诗燕同志的精神将激励我们更加坚定信心、奋发有为，向党和人民交上一份满意的答卷。

“要像黄诗燕同志那样勇于担当，在脱贫攻坚战场上奋力拼搏”

青山犹盼燕归来。

“看着漫山遍野的黄桃树，我又情不自禁地想起了‘黄桃书记’——黄诗燕。”“村民带着自家酿的米酒，从村头采来的山花，来到黄诗燕书记的墓前。”“炎陵人民还在声声呼唤，老区百姓对您念念不忘。”

台上，报告团成员如泣如诉，深情呼唤。台下，与会听众感同身受，泪眼模糊。

“黄诗燕同志虽然倒在了脱贫攻坚的战场，却为我们树起了一座不朽的精神丰碑。”桑植县扶贫办主任熊基林说，伟大时代呼唤伟大的精神，崇高事业需要榜样的引领。我们将以黄诗燕同志为榜样，对标对表脱贫攻坚目标任务，保持战略定力，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

“我们要像黄诗燕同志那样不忘初心、牢记使命，始终与人民群众心连心。”

“我们要像黄诗燕同志那样勇于担当，在脱贫攻坚战场上奋力拼搏。”

“我们要像黄诗燕同志那样甘于奉献，坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。”

……

这是一场心灵的洗礼，更是一场灵魂的对话。

20__年，是决战决胜脱贫攻坚关键之年，是全面建成小康社会收官之年，时间紧、任务重。今年，因为新冠肺炎疫情影响，给予脱贫“大考”留下的时间越来越少，如何打赢疫情防控阻击战，答好脱贫“答卷”，全国280多万驻村干部们要沉着冷静，认真思考，从“心”出发。

一是要树立“国家帮扶拉一把，自己也要站起来”的“信心”。扶贫先扶志，“输血”变“造血”。脱贫攻坚开始至今，全国自上而下，从人力、财力、物力方面给予贫困地区持续的支持，给予建档立卡贫困户诸多政策上的扶持，绝大多数贫困群众看在眼里、记在心里，发至内心感恩党，然而也有部分贫困群众，特别是高原藏区、贫困山区的群众，在决战决胜脱贫攻坚关键之年，心态发生了变化，信心出现了动摇，多了份担忧，他们担忧脱贫攻坚决胜之后，各项惠民补助取消了，国家的政策没有了，归根结底还是“等靠要”的思想“死灰复燃”。贫困不可怕，可怕的是没有战胜贫困的信心。因此，驻村干部要沉下去，要走进农户，去宣传好、解释好党的政策，更要走进他们心里，去改变他们传统保守的思想，去鼓励他们自力更生，去帮助他们创新创业，用好国家帮扶政策拉他们一把，树立好他们自己也能站起来的信心，才能齐心协力打赢脱贫攻坚战。

二是要坚定“扎根蹲点摘穷帽，携手村民换笑颜”的“决心”。贫困因气候、土壤、地理环境、疾病、惰性思维等原因造成，特别在深度贫困地区，自然资源匮乏、基础设施落后、群众思想封建保守，给予驻村干部极大的挑战，有些驻村干部去之前信心满满，到了后举步维艰，心理生理造成双重打击，苦不堪言。因此，驻村干部一定要坚定扎根蹲点摘穷帽、携手村民换笑颜的决心，因为没有决心就没有动力，就没有扛住压力的“精神支撑”，就不会把身扎根下去，把心留在当地。只有坚定决心，才能盯住摘帽这个目标去努力，才会扎根农村、蹲点调研，真正找出贫困的“病根”，结合实际，制定措施，对症下药，一个问题一个问题去解决，一根骨头一根骨头去啃掉。只有坚定决心，才能充分利用好自然资源，结合先进发展理念，针对产业特点，群众技能特长，走出一条适合本村发展之路，带领腰包“鼓起来”，喜笑颜开来。

三是要保持“咬定青山不放松，立根原在破岩中”的“恒心”。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。驻村不能因为脱贫摘帽了，就“大功告成”，思想松懈，贫困群众幸福生活才是奋斗的最终目标。因此，驻村干部要保持咬定青山不放松的恒心，继续围绕巩固脱贫成果，为提升群众“造血”能力，实施乡村振兴而努力。驻村干部都是下派干部，“服务期”满就要离去，贫困村要想持续有效发展，需要产业支撑，更需要人才保障。驻村干部要在驻村期间，培养一批本地年轻后备干部，发掘一批“乡土人才”，吸引一批返乡“技术人才”，带领好村两委班子，通过外出参观学习、集中学习培训、鼓励带头发展产业等方式，开拓眼界、转变思想、提升能力，为本村发展培养一批带不走的“队伍”。还要多方争取项目资金，提升村级基础设施建设水平，结合实际情况，打造支柱产业，加大群众适用技术培训，鼓励群众创新创业，培育一批种养殖示范大户，真正把产业做大做实，才能真正巩固好脱贫成果，让贫困村走上一条可持续且有效的产业发展之路，让群众真正富裕起来，生活更加美好。

打赢脱贫攻坚战，对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，对实现全球减贫目标，具有重大而深远的意义。决战脱贫攻坚，基层干部要建立好三大“仓库”，继续写好“后半篇文章”。

积累鲜活的“语汇库”，是写好“后半篇文章”的基础。语汇是文章的细胞，正如持续做好驻村帮扶和结对帮扶工作，是进一步夯实稳定脱贫基础，巩固脱贫成效的细胞。基层干部积累“语汇库”，要做好脱贫攻坚全面普查，严格按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，通过“把脉问诊”，强化返贫监测预警和动态帮扶，为脱贫致富找到“良方”、祛除“病灶”、拔掉“穷根”。还得实地调研、精细算账，瞄准最困难的群体，扭住最急需解决的问题，找准发展的路子、苦干实干，打破基础设施瓶颈，改变贫困面貌，并将扶贫同扶志、扶智相结合，千方百计激发内生动力。这样基础才会更加稳固，写出来的“文章”也能“妙笔生花”。

建立强大的“素材库”，是写好“后半篇文章”的关键。材料是文章的血肉，正如如何巩固脱贫、防止返贫，持续增收致富，是巩固脱贫成果的骨血。基层干部建立“素材库”，产业扶贫是“牛鼻子”，是“大支撑”，是“主动脉”。脱贫致富，离开了产业扶贫，增收致富就是无水之木、无本之源。产业扶贫贵在精准，必须因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，才能增大成功率和可持续发展。贫有百样，困有千种，产业扶贫也不能千篇一律，而是要不走寻常路。做实产业扶贫，要抓好龙头产业和优势产业的引领带动，把扶贫产业保护好、发展好，就能为群众增收致富注入不竭动力，激活源头活水。这样“写文章”时才不至于“搜肠挂肚”，写出的“文章”才“有血有肉”。

充实深刻的“思想库”，是写好“后半篇文章”的重点。观点是文章的灵魂，正如转变贫困地区困难群众的思想观念和意识，是巩固脱贫成绩的灵魂。基层干部不仅要充实自身的“思想库”，也要帮助困难群众转变落后观念。要加强宣传教育，从干部到群众都要学懂、弄通、明白脱贫攻坚的深远意义。多鼓励意识先进的农民工，支持敢于创新的“弄潮儿”，通过示范和榜样的力量，影响带动其他群众。除了农业生产方面的落后意识观念需要改变，精神文明方面的建设也要加强。偏远山村的各种陈规陋俗、脏乱差环境、不民主村务以及淡薄的法律意识、参政意识、集体意识等，也都需要转变。困难群众思想观念、精神面貌发生深刻变化，“苦干不苦熬”的想法，取代了“等救济”“靠帮助”“要补贴”的现象，脱贫致富奔小康的路才能越走越顺、越走越稳。这样才能使“文章”中心明确、立意深刻。

写好决战脱贫攻坚的“后半篇文章”，要建立好“语汇库”“素材库”“思想库”这三大仓库，并要定期盘点、整理、分门别类，且要不断充实、扩容，才能凝聚决战决胜磅礴力量，蹄疾步稳致富全面小康。

扶贫先扶智。为了指导农户科学种植，朱有勇在全国首创中国工程院科技扶贫技能实训班，招收的学员都是农民。

“手把手领着老乡干，实实在在做给老乡看。”朱有勇是这么说的，更是这么做的。他邀请院士专家直接给农民授课，既讲通俗易懂的理论原理，又在田间地头指导实践操作，直到学懂学会。

从林下三七、冬季土豆，到冬早蔬菜、茶叶种植、猪牛养殖……朱有勇带领团队前后共开设24个技能班，培养了1445名乡土人才。

朱有勇向我们列出一组数据——培训学员中，90%的学员已经脱贫，50%的学员带动了亲戚朋友脱贫，还有一部分学员把整个寨子带动脱贫了。

走进酒井乡坡头老寨村民马正发家，一块参加培训班获奖的奖牌挂在家门口。

马正发在20__年参加了冬季土豆培训班，作业是种一亩土豆。临近结业，土豆收获了，马正发通知全寨的人去现场观摩他的“考试成绩”——他不仅种出了当年班上最大的土豆，1亩土豆还卖了7000多元。马正发由此获得朱有勇亲手颁发的5000元奖金和奖牌。

看到他种的土豆又大、又好吃、还卖得上钱，20__年冬，坡头老寨小组32户村民全都种上了冬季土豆，其中包括16户建档立卡贫困户。“今年，我们寨子全部脱贫了。”马正发自豪地说。

今年11月11日，中国工程院澜沧院士专家科技扶贫班首届电商班开班。朱有勇在班上教授农民自己开网店，把大山中的优质农产品直接卖到消费者手中。他还设想引进区块链技术，解决中药材的全流程追溯问题。

“林下药材可以做成大产业，不仅是林下三七，还有重楼、黄精、石斛等。我们想摸索一套科学办法，让药材回归深山老林。”“我们希望以优质的药材原料，为中医药发展作一份贡献。”

一颗初心，始终跃动，正如他的入党誓言——

“团结广大群众，为大多数人谋利益。服从祖国的需要，把自己的知识贡献给社会主义现代化建设。”

为了这句誓言，1996年，朱有勇在悉尼大学完成了分子植物病理学有关项目研究，回到了云南农业大学：“宾馆再好不是家。我能回到祖国，为自己的家乡做事，比什么都有意义。”

为了这句誓言，20__年，刚刚当选为中国工程院院士的朱有勇向组织提出，希望继续专心搞科研，不再担任云南农业大学校长。

朱有勇科研成果丰硕，头衔众多，植物病理学专家、中国工程院院士、全国杰出专业技术人才、国家教学名师等等，但他最喜欢的还是“农民院士”。

“脱贫攻坚带给乡村翻天覆地的变化，各级干部群众才是真正的脱贫主力军。我是一个教书匠，更准确地说，我就是一个会种庄稼的农民。有幸参与了这个工作，做了我应该做的事情。”

“澜沧江边蒿枝坝，林下药材满山崖，生态有机三七花，人人见了人人夸……”蒿枝坝的村民，都喜欢唱朱有勇根据山歌编的这首《蒿枝坝的花儿开了》。

蒿枝坝村道路旁，遍布一种名为三角梅的植物。朱有勇在蒿枝坝扎根后，就引种了这种花。

他有一个想法——等闲下来，把自己和身边的人们在这场中国反贫困斗争伟大决战中历练并成长的故事写成一部小说，书名就叫：蒿枝坝的花儿红了。

蒿枝坝上，花期正盛。

远山之外，脱贫传奇正在续写……

其作始也简，其将毕也必巨。今年是脱贫攻坚收官之年，在新冠肺炎疫情影响下，脱贫工作更显时间紧、任务重、难度高。脱贫攻坚是重大政治任务，在当前紧要关头，考验着纪检监察机关和纪检监察干部的政治意识、责任担当。我们要闻令而动，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，持续用力解决扶贫领域政治担当、精准施治、监督保障等方面问题，为决胜脱贫攻坚提供坚强纪法保障。

“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”党委政府及主要负责人要牢牢牵住“牛鼻子”，切实负起主体责任、第一责任人责任，做到既挂帅、又出征，把责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体工作中。扶贫工作的职能部门要管好自己的“责任田”，守好自己的“一亩三分地”，不仅要做到该干啥就干啥，还要做到干好啥。各级党员干部要绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好。纪检监察机关要聚焦脱贫攻坚政治责任，对各行业扶贫部门、乡镇责任落实、政策落实、工作落实情况开展集中监督检查，重点督查党委政府主体责任落实情况、行业部门监管责任落实情况、乡村基层直接责任落实情况，一线看党员干部是否履职尽责、担当作为，对贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、履行主体责任不力等问题，要严肃追究相关责任人责任。

“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”脱贫攻坚，越是紧要关头、越是任务艰巨，越要加强作风建设，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严防“算账式脱贫”“指标式脱贫”“突击式脱贫”“材料式脱贫”等数字脱贫、虚假脱贫等问题发生。纪检监察机关要把扶贫领域腐败和作风问题作为监督执纪问责的重点，建立扶贫领域腐败和作风问题专项治理联席会议制度，以及扶贫领域问题线索直查快办、约谈提醒、情况通报等制度，构建与扶贫领域各职能部门信息共享、情况互通、线索互移的监督机制，曝光典型案件，时刻拧紧党员干部帮扶脱贫的责任弦，让党员干部打起十二分精神，不当“翘脚老板”，不做“甩手掌柜”，心无旁骛投入到决战决胜脱贫攻坚实际工作中去。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”要聚焦剩余建档立卡贫困人口，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，确保如期脱贫。同时，对存在返贫、致贫风险的要实施针对性预防措施;对脱贫不稳定户、边缘易致贫户提前采取针对性帮扶措施，稳定住、巩固好脱贫成果。纪检监察机关要较真碰硬“督”，着力加强对脱贫工作绩效、保持脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，聚焦扶贫领域中专项资金使用、扶贫工程项目建设、扶贫领域中的为官不为等重点方面突出问题亮剑示警，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，保障扶贫政策的落实。

近日，国务院扶贫办印发通知，明确要坚持脱贫攻坚目标任务不变，现行扶贫标准不变，打赢脱贫攻坚战的时间节点不变，克服形式主义官僚主义，防止“冲刺”抢跑急于“清零”。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。确保如期实现全面脱贫是我们的目标、责任，也是承诺，越是临近胜利，越要慎终如始、善作善成，全面发力破困局、精准施策稳实效、化危为机开新局。

始终紧绷“思想弦”，防止松劲厌战。“思想上松一寸，行动上就会差一尺”。脱贫攻坚收官之年又遇疫情防控，既要织密疫情防护网，又要确保脱贫实效，尤需干部扭紧思想“开关”，克服急躁心态，防止松劲厌战，杜绝因急功近利或敷衍塞责等不良情绪催生“表格式”扶贫、“注水式”脱贫等形式主义。要拿出“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的决心、“慎终如始抓落实”的信念，咬紧牙关、一鼓作气、乘风破浪，以不胜不休的坚持全身心投入脱贫攻坚战。

始终下好“绣花功”，确保行稳致远。脱贫的意义并非在于“清零”，而在于切实让群众过上好日子，因此还需全局把握、着眼长远、细化部署、靶向治疗，切实将确保脱贫、防止返贫和乡村振兴战略相结合。“慢工”才出“细活”，“蹄疾”更要“步稳”，要立足脚下，在一针一线处缝细缝密，把绣花功夫下深下足，把基础工作扎牢扎实，聚焦基本生活保障、基础设施建设、产业发展兴旺等与群众生活息息相关的工作，确保标准不变、靶心不散，为高质量脱贫拿下关键一环，为防止返贫提供有力保障，为乡村振兴奠定良好基础，为更长远发展做好谋划。

始终严把“监督关”，避免抢跑注水。“一篙松劲退千寻”，“临门一脚”更需用好监督之力，筑牢监督堡垒。要划出严督实导的硬杠杠，始终坚持严的精神、实的作风开展监督，不能为了赶超进度而监督“注水”，“放其一马”，防止监督工作开展流于形式。要理好督、战两条线的关系，寓“督”于“战”、以“督”促“战”，通过从严从实督，确保凝心聚力战，正确引导基层干部更好地开展扶贫工作，给予基层干部更多时间和精力与群众相处，推动形成脱贫攻坚资源和力量向基层一线倾斜的良好局面。

4月20日，陇南市召开全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度推进会，传达李元平同志在宕昌县调研督导时讲话精神，听取各县区工作情况汇报，通报市委组织部暗访发现问题，对全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作进行再安排再部署。市委常委、市委组织部部长杨郃主持会议并讲话。

杨郃强调，要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，进一步提高政治站位、统一思想认识，狠抓措施落实、全面整改问题，切实为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。一要切实提高政治站位，准确把握当前形势任务。把服务保障脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事，进一步增强责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，树立“战”的思想，拿出“战”的姿态，主动作为，攻坚克难，保证全面完成各项工作任务。二要坚决扛起整改责任，全面查摆和整改问题。坚持问题导向，认真总结近期工作经验，排查上再细致、整改上再用力、督促指导上再加强，县乡村三级联动，“地毯式”排查清零，真正做到全覆盖、无漏项。要对照推进计划，根据实际情况，举一反三、全面检视，不能避重就轻、蜻蜓点水，不能回避矛盾、遮掩问题，确保问题排摸准确到位，整改工作见根见底。要明确整改责任和完成时限，坚持即知即改和统筹整改相结合，盯紧看牢、动真碰硬，实行半月调度制度，跟踪掌握整改成效，确保所有问题按期整改到位。三要加强统筹协调，全面推进各项重点任务落地见效。以党支部建设标准化为抓手，深入推进“四抓两整治”，持续开展强弱项补短板提质量工作，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。要深入推进村干部队伍“两强两化”工程，严格落实坐班值班和绩效月考评制度，建好管好村级阵地，积极稳妥推进“一肩挑”，加强日常教育管理，不断提高村干部队伍整体水平。要切实加强驻村帮扶力量管理，敢于动真碰硬，下功夫解决选派、管理、考核等方面问题，保持总体稳定，促进作用发挥。要认真抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，全面摸排、精准整顿，特别是对贫困村要逐一分析研判，存在软弱涣散情形的一律纳入整顿。四要加强纪律作风建设，加大对基层干部关心关爱力度。把排查整改问题作为重要政治纪律来抓，加强教育引导，严肃追究责任，树立严实作风，采取硬招实招，力戒形式主义、官僚主义，切实推动问题整改和排查清零落细落实。要坚持严管厚爱相结合，对基层一线干部在政治上、生活上、工作上多关心关爱，了解掌握思想动态，帮助解决实际问题，表现优秀、实绩突出的大胆提拔使用，激励更多干部在脱贫攻坚主战场担当作为、奋力拼搏。

中组部3月30日在京召开电视电话会议，要求组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署——“组织部门要扎扎实实做好抓党建，促决战决胜脱贫攻坚各项工作”。

各级组织部门深刻领会中央会议精神和部署要求，首先要深刻认识决战决胜脱贫攻坚的意义之重、责任之大、任务之坚、时间之紧，然后一以贯之、只争朝夕、不折不扣地抓好贯彻落实。

当前脱贫攻坚已经进入决战决胜关键阶段，党建工作虽不是直接的脱贫工作，但党建可以对脱贫扶贫起到带动引领的作用。只有强化党建引领，充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，充分发挥广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能真正为脱贫攻坚提供坚强的政治组织保障。

决战决胜脱贫攻坚，必须扎实做好基层党组织建设。一方面，要落实激励党员干部担当的政策措施，激活决战决胜的内生动力;另一方面，要加强教育指导，坚持从严管理，着力查短补弱，实施精准培训。只有发挥广大党员的模范带头作用和决战决胜的尖兵作用，才能确保党员干部在关键时刻、急难险重任务面前勇于担当、善于作为;只有善始善终保持严实作风，压实责任，才能确保“最终实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”的目标任务。

扎实做好基层党建以促进决战决胜脱贫攻坚，具体来说就是要“精准识别、精准施策、精准帮扶”。从发现问题到识别问题，从了解情况到层层挖掘、找准问题背后的根源，然后有的放矢地制定精准脱贫帮扶措施，最后落细落实脱贫攻坚的各项工作措施。基层党组织只有聚焦重点对象、重点环节，建立找问题和抓整改的长效机制，全面整合人、财、物等资源力量，才能切实帮助困难群体协调解决生产、生活、就业等实际问题。

今年是特殊的一年，开年全国上下就饱受新型冠状病毒疫情的困扰，好在截止目前，我国疫情防控工作已取得了阶段性成效，疫情防控形势正持续向好，生产生活秩序正加快恢复。突如其来的新冠肺炎疫情，使得脱贫攻坚的困难增加，疫情成为今年影响脱贫质量的最大因素。我们要增强决战决胜脱贫攻坚的信心和决心，积极排查疫情对脱贫攻坚的影响，精准落实应对疫情影响的关键措施，把疫情期间脱贫攻坚各项措施抓实抓细，最大限度消除或减少疫情对脱贫攻坚工作的影响。

决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦。广大党员干部要不忘初心、牢记使命，冲锋在前，勇挑重担，确保决战决胜脱贫攻坚各项工作定位清晰、内容具体、方法有效、责任压实，以脱贫攻坚成效检验党建成果，不断开创党建促决战决胜脱贫攻坚工作的新格局。

我自选派到西窑村任第一书记已4个多月。几个月来，通过对村集体资产清算和一家一户的走访，发现西窑村集体资产，除了一栋二层楼的办公楼外，一无所有;大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人;贫困户中有智障的，有残疾的，有年老多病的、有身患绝症的、有渴望走出困境的，这些更加驱使我用心用情去帮扶他们。

目前，西窑村主要是通过教育扶贫、社会保障、社会救助、慢性病门诊医疗、大病保险、新农合和新农保等政策，支撑这一弱势群体在温保线上。精准施策，必须在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗;必须因地制宜，因户施策，提供更加精准、完善的扶贫措施强化落实。如何用好用活扶贫政策，发展村集体经济，助推贫困户发展自主产业，让贫困户更好地享受到党的惠农政策和扶贫开发的阳光雨露，使我陷入深深地沉思……。

用活政策

“巧妇难为无米之炊”，要发展壮大村集体经济，必须要有“第一桶金”，我们要充分用好惠农政策，用活扶贫政策，整合扶贫资金，发展集体经济。一是积极争取产业扶贫项目资金。如：种植优质稻、雷竹、茶油、花卉苗木，养殖稻田鱼、稻田虾等项目，争取项目资金。二是通过流转土地的方式，从村民手中盘活荒山、荒地，用于企业发展旅游、民宿和农业，收取服务管理费。三是争取增减挂钩项目，通过土地复耕，获得收益，旱田每亩补助5万元，水田每亩补助7万元，增加村集体经济收入。四是通过贫困户小额贷款，整合资金。比如：有20户贫困户，每户可以免息贷款5万元，共计可贷款100万，用于发展集体经济。五是通过村里在外经商的乡贤募捐资金，发展集体经济。

借力发展

根据当地特色农业、民宿和旅游资源，引进大型公司企业，以土地入股和带动贫困户就业的方式，发展特色农业、开发旅游、民宿项目，增加村集体经济。一是发展优质稻种植项目。同实力雄厚的农业开发公司合作，大面积种植优质稻。二是发展旅游、民宿项目。利用农村山清水秀、天然氧吧的资源禀赋，引进大型旅游发展企业，开发旅游民宿项目，同时，还可以带动当地餐饮业，为村民增加收益，形成良性循环。三是开设广告公司。同市里的大型广告公司合作，在镇里开设广告公司，将镇政府和各部门各单位的打印广告业务向广告公司倾斜，发展壮大村集体经济，选择就地就近就业的发展项目。

抱团取暖

目前，村里许多贫困户和农户都想发展自主产业，主要是因为一没有资金，二没有技术，三没有劳力，而搁浅。不少村民和贫困户都单独找我谈过，想发展自主产业的事。有的想种植茶油、有的想种植白芨、有的想种植树苗。鉴于这种情况，我左思右想，如果能使他们合作抱团取暖，这个问题就解决了。贫困户主要是既没技术，又没劳动力，村民既有技术，又有劳动力，但苦于没有资金，想发展自主产业很难。如果贫困户用5万元的小额贷款，同有技术和劳动力的兄弟或亲戚合作，发展自主产业，抱团取暖，这个问题就解决了。

我们要从内心深处怀着对弱势群众的关爱，宣传扶贫政策，了解他们的真实想法和未来的规划。站在他们的角度上思考问题，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。组织上选派我们扶贫，我们不能以脱贫为目的，而要以此次扶贫为契机，在政策“脱奶”之前，培养贫困户生存技能，增强贫困户内生动力，在发展壮大村集体经济的同时，大力发展自主产业，巩固脱贫成果，使贫困户成为致富能手。有没有用心用情帮扶，群众是有感觉的;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真情帮扶，扶贫工作才会取得实效，更会体现出帮扶干部的自我价值。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会的讲话，为今年打赢战贫抗疫提供了遵循。细品讲话精神，不难发现其中的辩证思维。脱贫攻坚，要处理好“鱼”与“渔”、“总”与“分”、“退”与“进”、“缓”与“急”之间的关系，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

处理好“鱼”与“渔”的关系。“授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终身受用”。经过多年的扶贫工作，贫困人口总量减少，但都是贫中贫、困中困，是最难啃的硬骨头。目前已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的家庭收入基础比较薄弱，致贫返贫风险还很高。因此，要进一步摸清底数，逐户逐人进行分析研判，找准致贫“症结”，开好治贫“药方”。同时，结合地方和个人的特点，推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多样化举措，施之以策、授之以渔，增强脱贫动能，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

处理好“总”和“分”的关系。“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要处理好抓总与协同合作的关系。一方面，要深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚，基层党组织要在脱贫攻坚这场战役中“挂好图”、“点好将”，越到最后，越要走好每一步，用好每一人，确定好怎么扶、扶什么、什么时候退、如何退，实现全过程精准。另一方面，贫有百样、困有千种，脱贫攻坚从来都不是一场独角戏，要充分发动各方面的力量，坚持具体问题具体分析，做到因人施策、因地施策、因贫困原因施策，做到有的放矢，让社会组织、金融机构、贫困家庭等都在这场脱贫攻坚战中找准角色，打好配合战、围合战，打赢打好这场“非常”时期的“非常”战役。

处理好“退”和“进”的关系。“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”“退”，不等于扶上马就松手，而是要送一程，行更远。要加快建立防止返贫检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，帮扶干部、驻村工作队多走村入户，多倾听声音，多询问意见，掌握他们的所需所盼，及时解民忧、纾民困，让群众在奔小康的康庄大道上走得更远。贫困户的“退”是为了更好的“进”，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋进的起点，要接续做好乡村振兴这篇大文章，促进逐步实现共同富裕。

处理好“缓”和“急”的关系。脱贫攻坚收官之年又遇新冠肺炎疫情突袭而至。战疫既是战贫的“附加题”，更是“必答题”，要始终坚持疫情防控和经济社会发展“双线作战”。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，统筹推进脱贫攻坚;疫情较轻的地区，集中精力加快推进脱贫攻坚，抓好贫困人口的复工复耕，尽可能减少疫情带来的影响。惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。疫情防控是特殊考验，脱贫攻坚是时代使命，相信在党的领导下，在社会各界的共同参与下，打赢脱贫攻坚战曙光就在眼前。

中国共产党第一个百年目标就是要全面建成小康社会，到20__年全部贫困县摘帽，贫困村要实现脱贫，贫困人口要迈入全面小康。扶贫攻坚目前是各级党委政府的一项中心工作，也是一项政治工作。

目前，精准扶贫工作已进入关键时期，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，既是社会主义的本质要求，也是一项重大政治任务，关系十八大确定的战略目标的能否实现。同时，脱贫攻坚战也是具有特殊意义的民心工程，是提升群众工作能力的重要平台，需要各级党委政府和领导干部要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的深切关怀传递给贫困群众，把党和政府的温暖送到千家万户，在扶贫帮困中密切党群、干群关系，巩固党的执政基础。

新宁县地处湘西南山区，自然资源贫乏，经济水平差，产业薄弱，贫困人口多，贫困发生率高，扶贫攻坚任务重、时间紧、难度大。新宁县召开了全面建成小康社会工作部署会，吹响了扶贫攻坚的号角，详细分解了工作安排，分配了具体任务，细致了每一项工作目标，真正做到了精细管理、准扶贫。

脱贫攻坚要敢打硬仗更要做好细活，在扶贫工作中突出精准，做好做细就是为了保质，就是要求我们干部在扶贫攻坚工作中做到认真细致，认真做好“一对一”帮扶。每一个村屯、每一个农户的实际情况千差万别，并且往往会因时而变，稍不注意，我们干部进村入户取得的数据就会与实际情况存偏差，就会影响到我们对贫困户的情况作出误判，影响到人们对整个村整个乡镇的扶贫工作形势作出错误判断，进而对我们整扶贫攻坚工作带来影响。这就需要我们的干部要会做细活，能做好细活。依靠自身的优势力量，真正为民找到致贫根源，找出脱贫致富门路，加快补齐全面建成小康社会中的短板，全力打赢脱贫攻坚战。

4月26日，市政协主席、党组书记王保建主持召开市政协四十七次主席会议，强调要紧扣“六稳”“六保”工作，结合政协工作实际，深入调查研究、广泛凝心聚力,积极建言资政，在“两线”作战中贡献政协智慧和力量。

市政协副主席、党组副书记石洪，市政协副主席杜正军、殷勤、邓胜龙、喻理飞、钮力卿、刘晓萍，市政协党组成员耿贵刚、杨宇参加。

会议传达学习了4月17日中央政治局会议精神，近期市委常委会会议精神，听取、审议有关工作情况，安排部署近期工作。

会议强调，中央政治局会议关于当前形势的判断和工作安排，高瞻远瞩、见微知著，为我们统筹推进当前疫情防控和经济社会发展工作指明了方向、提供了遵循。大家要深刻把握和领会“两个前所未有”的忧患意识、“六稳”到“六保”的底线思维、“四个坚持”的战略定力，迅速把思想和行动统一到中央的最新判断和要求上来，紧扣全市工作大局，继续在建言资政和凝聚共识上双向发力，为党委政府建真言、谋良策、出实招。要按照市政协党组工作要点、协商计划和重点工作安排，以“项目化、清单化、责任化”的方式狠抓落实。当前要紧扣“六稳”“六保”，全力以赴推进脱贫攻坚，凝心聚力助推复工复产达产，超前谋划开展重点视察调研，认真抓好市政协十二届四次会议筹备，在大战大考中展现政协责任担当。

会议指出，要深刻认识做好新时代巡察工作是做到“两个维护”的根本要求、深化党内监督的重要举措、全面从严治党的重要利器。按照市委安排，市委第六巡察组已经进驻，对市政协机关党组开展巡察工作。大家要以高度的政治自觉，支持和配合巡察工作，压实责任、细化措施、全力整改。要以巡察工作为契机，进一步改进机关工作作风，提升工作质量。

脱贫攻坚是“_”时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬“钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实”的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。

6月30日，位于四川凉山彝族自治州布拖县的阿布洛哈村第一次迎来开往镇上的客运班车，全国最后一个具备条件通硬化路的建制村终于通路了。这条短短3.8公里的通村路是攻克难中之难、坚中之坚的缩影，彰显党和国家打赢精准脱贫攻坚战、兑现脱贫路上“一个都不能少”承诺的决心。

阿布洛哈村三面环山、一面临崖，通村公路要在陡坡、绝壁上施工，地形地质条件复杂，尤其是最后一公里所经山体岩层表面极为破碎。但困难再大，也没有修路的决心大。动用直升机空投施工设备、派驻专人蹲点督导、专家进村踏勘、知难而进完成最后一公里“两隧一桥”……为了65户、253名村民，这条通村路耗时一年，建有3条隧道和1座桥梁，成为脱贫攻坚战刻在大凉山的深深印记，充分体现了“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”绝不是一句空话。

实际上，在“三区三州”深度贫困地区，许多贫困村都类似阿布洛哈村这样受限于自然条件，基础设施落后、公共服务不足、产业发展薄弱，似乎摆脱不了贫困的命运。但是，这场人类历规模的减贫事业，就是要致力于扫除所有脱贫盲点。越是阿布洛哈村这样难啃的“硬骨头”，越不会被遗忘，反而会投入更大力量进行帮扶。

精准扶贫、交通先行。如今，随着村道顺利贯通，阿布洛哈村这个因为“直升机修路”而备受瞩目的“网红村”，有望成为金沙江旅游环线的重要目的地。而放眼全国，像毛细血管一样分布在广袤乡村的公路网，正承载着最广大人民群众的小康之梦，有力促进着资金、技术、产品、文旅等资源在城乡间交流交融。

在当前攻坚拔寨的冲刺阶段，就是要瞄准问题，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度，让各种资源汇集成军、夺取全胜。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记为核心的党中央深刻分析脱贫攻坚面临的形势，就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

“量变”到“质变”是一个恒定的规律。在脱贫攻坚中也是如此，要想高质量完成脱贫攻坚目标任务，就离不开高标准、严要求把控攻坚中的脱贫“量”，包括“存量”“增量”“变量”，必须靶心不变，精准施力，下足“绣花功”，才能夺取“全胜利”。

巩固脱贫成效，稳固脱贫“存量”。经过前期的艰辛努力，脱贫攻坚取得了一定成效，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，在脱贫攻坚最后的冲刺阶段，前期的成效就是决胜的最大底气。因此，一定要把巩固脱贫成效，稳住已脱贫量，是取得脱贫攻坚全胜利的重要要求。要继续加大就业扶贫力度，抓好就业扶贫各项政策措施的贯彻落实，鼓励复工复产企业根据岗位要求，优先招用贫困群众，全力稳岗拓岗;要继续加大产业扶贫力度，因地制宜，依托自然资源、电商资源、文化资源，曾强本土产业特色性，发挥“培育一批主体、带动一方百姓、搞活一片经济”的产业效应;要继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，加快解决移民搬迁群体的产业、就业和教育、医疗等基本公共服务，实现搬得出、稳得住、能致富。

啃下“硬骨头”，攻克脱贫“增量”。攻坚脱贫面临的巨大任务很挑战，关键就在于要攻破深度贫困地区堡垒。贫中之贫、困中之困的地区是必须要啃下的“硬骨头”，是赢得脱贫攻坚全胜利的关键任务。即使疫情期间，脱贫攻坚的难度加大，依然要毫不松懈“两手抓”“两手硬”。要落实分区分级精准防控策略，推动低风险地区的扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工复产，降低疫情对脱贫攻坚的影响;要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实;要对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战;要聚焦特殊困难群众，巩固“两不愁三保障”成果，用政策为贫困群众兜底;要精准盯防重点乡村、重点人员、重点项目，千方百计补短板、强弱项、抓整改，攻克“增量”。

建立预警机制，警惕脱贫“变量”。脱贫攻坚会出现各种返贫情况，或是数字脱贫、虚假脱贫的“后遗症”，或是因病返贫、因意外返贫等。为了确保攻坚脱贫全胜利，对这些脱贫“变量”也要高度警惕，坚决“清死角”“不漏一户、不漏一人”。要严把“退出关”，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，进行全面、认真、细致的检验，确保脱真贫、真脱贫;要建立返贫预警机制，做好返贫人口风险评估和动态监测，早发现、早介入、早救助、早帮扶。特别是对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，助力其走得更好、走得更稳。

打好“组合拳”对脱贫攻坚各种“量”严格把控、精准施策，一定能够提高脱贫质量，确保实现“高质量”全脱贫。

文明是考量一个人素质的标准，拥有它，你就会拥有一笔无形的财富，会使用它你就会形成自己所独有的魅力。所以我们要遵守文明，真做一个文明的市民。

我的姑姑是一位光荣的人民教师，她在今年光荣的加入了扶贫的队伍。她时常给我讲她的见闻以及她对，贫困山区儿童读不起书，这一事件的同情。他说刚开始下乡的时候还有点不习惯，因为他是我们家的一位女孩子，爷爷奶奶都很宠她，他下乡工作也也是第一个不同意的，但是没办法，姑姑毅然决然地下乡了。爷爷知道说服不了姑姑，只能作罢。姑姑也是男人的性格，下乡再苦再累，和家里打声电话报来的只有喜没有忧。姑姑说她很享受这种乐趣，我有时调侃姑姑说“说你这是母性光辉太泛滥了”。而姑姑却嗤之以鼻。

与让其国家输血，不如我们自己造血。我觉得虽然我们只是作文一个普普通通的中学生，但我们应该扶贫贡献出自己的一点爱心。现在许多小区都有了一个绿色的捐物箱，我们可以把自己的一些旧衣服洗干净消过毒，然后放到箱子里，或者是把自己的一些儿时的旧玩具，或者是书籍放到箱子里面。这点我相信，所有的中学生都能做到。人人都献出一点爱社会会变得更美好，这句话不是空穴来风，只要我们真的这样做，我相信我们的社会我们的家园，我们的国家会更加的强盛。

精准扶贫政策，深得人心。使农民的皱纹终于舒展开来，也许多住在危房里的农民搬上了宽敞，明亮的楼房。精准脱贫，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿;农民子女教育有保障、医疗卫生有保障、住房安全有保障，贫困人口富裕起来。

新时代，中国越加繁荣昌盛，人民生活更加美好!

我们作为祖国的接班人，在学习之余，我们也要小手拉大手，脱贫快步走。

当前，距离全面建成小康社会目标的日期越来越近，脱贫攻坚的任务也就显得日益紧迫。中央的决心很大，各级政府的投入也很大，户脱贫、村出列等工作正紧张有序地展开。

然而脱贫攻坚道路上并非一帆风顺，一路上难免会有很多坎坷、泪水、痛苦。痛苦之后往往会有两种结果：一是委靡不振;二是更加强大。我们的党员干部要想变得更加强大收获成功，就必须有良好的心态。

一是戒躁。遇事急躁，缺乏耐心，沉不住气，这是一种不良的情绪。“急躁”常使人不能冷静地审视客观条件而任意行事，其结果往往是事倍功半，甚至事与愿违，欲速则不达。因此，我们要注重修身养性，抑制自己急躁的脾气，千万不要动怒，养成遇事沉着冷静，凡事深思熟虑，依法依规行事，将党性修养内化于心、外化于行。

二是多一点“完美主义”。这里的“完美主义”不是指的吹毛求疵，而是立足实际严谨的工作态度，是严以律己的工作追求，是提高党性修养的政治觉悟。做工作不难，难的是如何把工作做好。就像发射一枚火箭前，要检查几万个螺丝钉，每个螺丝钉都要保证松紧程度恰到好处，才能尽可能减少失败的几率。工作如果不“较真”，不以高标准严格要求自己，那么最后不仅会费时费力，工作也难以符合要求。因此，从“知”和“行”上多一点“完美主义”，精益求精，才能在工作中取得更大的突破，才能打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

三是勇于担当。党的十九大立足我国全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国，绘制了实现中华民族伟大复兴的蓝图。这个蓝图的实现，需要大批担当民族复兴大任的时代新人汇聚磅礴力量为之奋斗。党员干部要应时代的要求和国家的需要，抓住历史机遇，不断提高自己思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养，不断促进自己全面发展，把实现个人全面发展和国家社会发展需要统一起来，体现自己的时代责任和使命情怀。搞清楚群众真正需要我们做哪些事、怎么做、做到什么程度，从群众最需要的地方做起，最不满意的地方改起，顺利完成党对脱贫的庄重承诺，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

农业厅农村小康建设工作队工作计划

省农业厅驻宣恩县珠山镇封口坝村小康建设工作，今年已经进入第三年。根据封口坝村小康建设工作三年规划，经与村民群众广泛座谈和县委县政府认真商量，结合驻点村的实际情况，制定本工作计划。

一、 指导思想

以邓小平理论和党的“十六大”精神为指导，以农村稳定、

农民增收、农业增效为中心，科学规划，真抓实干，认真抓好驻点村基础设施建设和农业结构调整优化，努力改善农民生产生活条件，稳定增加农民收入，全面实现驻点村小康建设总体规划目标。

二、工作目标

大力开展农业产业结构调整，在稳定粮食生产的基础上，重点扶持畜牧业和多种经济作物的发展。狠抓新品种、新技术的示范与推广，培植新的经济增长点，增强农业产业的“造血”机能，促进驻点村农业产业可持续发展。加强基础设施建设和生态家园建设，推进文明示范村工作进程，基本解决村民行路难、吃水难等实际问题。确保本年度人均纯收入增加300元以上，实现农民人均年收入2500元的小康建设目标。

三、工作措施

为完成好今年小康建设工作任务，工作队要认真做好以下四个方面的工作：争取“一个支持”、突出“两个重点”、抓好“三个示范”、落实“四项措施”。

（一）主动配合当地党委、政府工作，积极联系县直相关部门，努力争取县委、政府对小康工作的支持

工作队要积极向县委、县政府的主要领导及县直有关部门宣传省委、省政府关于农村小康建设工作的有关文件精神，统一思想，形成共识，充分认识省委、省政府对“三农”工作的重视、支持和关心，明确小康建设工作的重大意义。努力争取县委、县政府对珠山镇封口坝村小康建设工作的支持，把小康建设工作与“县文明示范村”建设有机统一起来，省县镇形成合力，共同推进驻点村的小康建设。

（二）突出“两个重点”：把围绕农民增收、调整优化种养结构，确保当年受益作为工作重点；把培植新的稳定的经济增长点作为工作重点，促进农业和农村经济可持续发展。

1、扩大牲猪饲养规模。从省里引进原种“大约克”公猪一头和二十头良种母猪，改变牲猪品种单一、退化的不良状况。狠抓配方饲料入户、大力推进熟喂改生喂和防疫技术到位。通过良种、良料、良法配套，缩短牲猪饲养周期，提高肉猪品质。力争年内饲料入户率达80%，牲猪出栏率提高30%。确保户平增加出栏商品肉猪一头，全年出栏牲猪2500头左右。

2、扩大蔬菜种植面积。该村距县城仅10公里，且交通便利，海拔高度较高，秋冬季有大量空闲地，非常适宜多种蔬菜种植。计划发展秋冬商品蔬菜1000亩，延秋蔬菜300亩，推广新优蔬菜良种，提高单位面积的经济效益。

3、大力发展优质粮油生产

为加大优质稻的推广力度，XX年全村计划推广以金优58、金优117、金优207等组合为主的优质稻1200亩；

普及旱育抛秧技术，抓好水稻免耕栽培技术示范，降低劳动强度，节约劳动成本，缓解农村劳力、畜力紧张的矛盾，计划推广旱育抛秧面积1200亩，示范推广免耕抛秧技术200亩；

推广优质高产马铃薯新品种。该村目前的主栽品种混杂、退化严重，计划推广优质高产品种鄂马铃薯3号500亩，占其种植面积的80%以上；

加速双低优质油菜推广。今年重点推广华杂5号等优质油菜品种，确保全村双低油菜种植面积达250亩。

4、大力发展果茶生产。全村现有高产经济林面积1070亩，其中茶园320亩，柑桔、白柚300亩，但由于疏于管理，导致产量小、品质差、效益低。今年计划一方面推广适用技术和优良品种，全面完成果园、茶园的改造任务，提高果茶生产的综合效益；另一方面结合退耕还林工程，积极发展优质果茶生产，计划新建果茶生产基地600亩，其中宣恩白柚300亩，优质茶200亩，黄金梨100亩，以培植农民增收的新途径。

5、加快农业劳动力转移，促进打工经济发展。打工经济作为全村农民增收的一条重要渠道，也是农民增加非农收入最直接和最有效的手段之一。要积极引导、鼓励和组织农民外出打工，重点是抓好农民工的职业技能培训，切实提高农民工的就业能力。计划配合有关单位，抓好400人左右的农民工的技能培训和指导就业工作，促进农民务工增收。

（三）抓好“三项示范”

1、抓好小康工作队蔬菜示范样板。为适应市场经济发展需求，充分调动广大农民的蔬菜种植积极性，小康工作队全体成员与县农业局科技人员，承包土地，自筹资金，在村中心与209国道交界地白果槽，联合创办蔬菜种植样板100亩，其中魔芋10亩，高山辣椒20亩，白玉春萝卜20亩，高山南瓜50亩，“做给农民看、自己带头干”，以点带面，辐射农户。

2、抓好种草养羊示范样板。种草养羊是该县农村产业结构调整的重点项目之一。在去年试验示范的基础上，采取奖励与补贴结合的办法，重点培植20个种草养羊示范大户，规划户平养羊20只以上。

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6月1日出版的第11期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》。文章指出目前全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补，要聚焦短板弱项，实施精攻坚，工作中要把握好以下几个关系。一是把握好整体目标和个体目标的关系。二是把握好绝对标准和相对标准的关系。三是把握好定量分析和定性判断的关系。

我国已经基本实现全面建成小康社会目标”是以习近平同志为核心的党中央立足我国国情，从综合发展指标、人民生活水平、基础设施和公共服务等多方面、多角度充分论证，作出的重要判断，是几代人一以贯之、接续奋斗的重要成果。

然而，“船到中流浪更急”，发展取得的成绩虽然得到国际社会的普遍赞赏，认为中国是发展中国家的“优等生"。但是，应该清晰地认识到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就需要以更加坚定的信心答好“优等生"到“尖子生”的“加试题”实现全面小康的伟大愿景。

答好脱筼攻坚“加试题"。要确保今年在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，将551万贫困人、0.6%的盆困发生率双双降为0的任务还“道阻且艰"。一方面，坚持产业扶贫“旗帜"不动摇，持续推动“输血式"扶赏向“造血式”扶贫转变，把基础产业做强、特色产业做靓、惠民产业做细，因地制宜、因产施策，做到“一村一策、一户一法、一人招”，避免“大水漫灌"式、“干篇一律"式发展产业，形成同质化竞争。另一方面，做好脱筼“后半篇文章”，通过“五个一批"扶贫政策实现贫困人口脱贫，还要防止因病返贫、因灾返贫、因学返贫等可能导致脱贫攻坚功亏一篑。因此，要建立资金整合统筹机制，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益，完善教育、医疗扶贫机制，强化社会保障覆盖率，确保不让一个学生因贫困失学、不让一个家庭因病掉队。

答好生态环境“加试题”。“绿水青山就是金山银山"，生态文明建设关系着人民福祉、关系着民族未来，历史的发展警示着我们以牺牲环境谋取一时发展是不可取的。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，从“美丽中国"的提出到“生态文明”建设，从“两山理论”走进联合国到全面小康离不开补齐生态环境短板，昭示着解决环境污染冋题的重要性、必要性和急迫性。因此，既要驰而不息推进大气污染治理、长江经济带生态环境保护、“散乱污”企业治理等系列环境突出问题。又要加加快转型升级，利用科技的力量将“秸秆”“垃圾”等废弃物“变废为宝，实现资源的价值转化，做到一举多得，奋力答好生态环境这道“加试题”，让环境保护“红利”造福于子孙后代，实现人与自然和谐相处。

答好民生福祉“加试题"。"人民”二字是今年“两会的高频词，习近平总书记多次强调，必须坚持人民至、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中。实现全面小康离不开答好民生福祉这道“加试题"。一方面，要认真贯彻落实“以人民为中心“的发展理念，将群众的难事当家事、群众的来信当家书，着力解决好群众最急、最盼、最想的事情，提升幸福感、安全感、获得感。另一方面，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，解决好义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等民生领域问题，现固好民生福祉“"最难一公里"“最后一公里"，让全面小康之路不落下一户人、不落下一个人。