市委

市委办公室领导竞聘报告

四是有雷厉风行、求真务实的工作作风。 12年的军旅生涯，培养了我雷厉风行、求真务实的工作作风，养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。至今，我仍然清晰的记得离开部队时一位老首长语重心长对我讲的话：小蔡啊，你不管到哪工作，在什么岗位上，作为一个经过部队多年摔打的共产党人，做什么事不仅要上不愧党， 下不欺民，更要对得起部队的培养和自己的良心。

另一方面我认为自己具备担任副主任的才能。

一是有一定的政治素养。我平时比较关心社会生活中的大事，对国家的大政方针有一定的了解，有较高的思想政治觉悟。尤其是到地方工作后，我更加注重了政治理论知识的学习和思想意识的改造，能够始终保持坚定的政治立场和较高的政治敏锐性。

二是有一定的文字基础。“腹有诗书气自华”。我在中学阶段就爱好文学，参加过文学社，17岁时就发表过诗歌，在部队有二十多篇文学、新闻作品和理论文章在省级以上报刊发表。到督查室工作后，在领导和同事的帮助下，我的文字综合水平又有了一定的提高，我撰写的《我们是怎样提高督查工作权威的》在今年的第一期《当代秘书》杂志上刊发后，广西、山西等兄弟省市的督查部门纷纷来信要求我们寄送资料，供他们取经学习。

三是有一定的管理能力。我在部队工作期间，在基层连队任职达五年之久，从事过连队的日常管理和思想工作。在我的任期内，我所在的警卫连是军区空军的基层达标先进连队，我还带队参加过军区空军警卫专业大比武，获得了第三名，本人也荣立了三等功，最重要的使我积累了一定的管理经验。

四是对编辑工作有初步了解。转业前我当过近两年的新闻干事，在空军报社实习过三个月，是空军报的特约记者和解放军报的特约通讯员，从事过团里简报和广播稿的主编工作，对摄影也不是个外行。在督查室工作的一年时间里，我主要从事《益阳督查》、《民情调查》的编辑，应该说我对编辑工作也算得上一知半解。

假如我有幸竞聘成功，我将笨鸟先飞，不负众望，不辱使命，做到“以为争位，以位促为”。

第一、摆正位置，当好配角。在工作中我将尊重主任的核心地位，维护主任的威信，多请示汇报，多交心通气，甘当绿叶。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短，团结协作，做到：到位不越位，补台不拆台。

第二、加强学习，提高素质。一方面加强政治理论知识的学习，不断提高自己的政治理论修养和明辩大是大非的能力。另一方面是加强业务知识和高科技知识的学习，紧跟时代步伐，不断充实完善，使自己更加胜任本职工作。

第三、扎实工作，锐意进取。既发扬以往好的作风、好的传统，埋头苦干，扎实工作，又注重在工作实践中摸索经验、探索路子，和大家一道努力把《新益阳》办成更具前瞻性、可读性、指导性、思想性和有益阳特色的党委机关刊物。

不容置疑，在各位领导和同事面前，我还是一个才疏学浅、相对陌生的学生或者新兵；凭心而论，我到办公室工作的时间短，参加竞争，我一无成绩，二无资历，三无根基，优势更无从谈起。倒是拿破仑的哪句“不想当将军的士兵不是好士兵”在激励着我斗胆一试，响应组织号召，积极参与竞争，我不敢奢求什么，只想让大家认识我、了解我、帮助我，抑或喜欢我、支持我。也正因为如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作当中，励精图治，恪尽职守，努力学习，勤奋工作，以绵薄之力来回报组织和同志们。最后以一首自编的对联来结束我的演讲，上联是“胜固可喜，宠辱不惊看花开”，下联是“败亦无悔，去留无意随云卷”，横批是“与时俱进”。

谢谢大家！

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在市委办公室先进性教育活动整改提高阶段动员会上的讲话

同志们：按照市委的统一部署，我们办公室先进性教育活动分析评议阶段已顺利完成了各个环节的任务，经市委先进性教育活动领导小组同意，从今天起转入整改提高阶段。今天会议的主要任务是，回顾总结办公室先进性教育活动分析评议阶段的工作，对整改提高阶段进行动员和安排部署。下面，我主要讲二个方面的问题。一、分析评议阶段的主要工作回顾我们办公室3月5日转入分析评议阶段。在这段时间里，我们按照要求，认真组织全体党员紧紧围绕找准突出问题这个关键，做好了每个环节的工作，完成了分析评议阶段的各项任务，取得了良好的效果，为进入整改提高阶段奠定了基础。（一）领导高度重视，活动有序进行。全市先进性教育活动分析评议阶段转段大会以后，我们立即召开了秘书长主任会议，对第二阶段的活动进行研究，并及时召开了转段动员会。 在分析评议阶段，从领导班子到各支部书记，都能认真履行职责，切实加强领导，深入查找问题，坚持边议边改，在转变作风、推动工作上下功夫，以工作的实际效果检验活动的成效。各位秘书长先后参加了各种形式的座谈会征求意见，积极参加各个环节的活动，对活动及时进行了指导。及时召开了秘书长主任办公会议，对征求到的意见和建议逐条研究制定了整改措施。各支部书记在活动中尽职尽责，认真组织，严格把关，确保了各个环节不走过场、不出偏差，取得了扎实成效。（二）严格要求，高质量完成每个环节任务。一是广泛征求意见。为确保把问题找准、找透，我们按照市委先进性教育活动办公室的要求，组织广大党员紧密联系思想、作风和工作实际，采取多种措施，上下联动、同步查找，确保征求意见的广度、深度和准确度。开通了热线电话；设置了征求意见箱；认真制定、发放、回收了征求意见表。各支部把重点放在了对党员个人意见的征求上，让支部每个党员相互提意见；相继召开了各县区委和部分市直单位党委办公室主任座谈会、市委办公室离退休干部职工代表座谈会、县级领导干部和科以下干部职工代表座谈会征求意见。同时征求了部分市级领导以及其他三大班子秘书长对市委办公室的意见和建议。在整个分析评议阶段，我们先后召开不同层次、不同类型座谈会11个，发放调查问卷560份，初步征求到各类意见建议110多条。通过汇总整理，共梳理出了思想建设、工作作风、业务工作、机关管理、后勤服务等方面的意见和建议55条。党员个人征求到的意见和建议达160多条。二是深入开展谈心活动。我们坚持把谈心活动作为进一步征求意见、查找问题的重要方式，与征求意见环节同步交叉进行。我们在班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间，进行了思想上的深入交流和沟通，大家说出了不少平时没有说出的心里话，提出了过去不愿提、不便提、不好提的问题，达到了沟通思想、增进团结、促进工作的目标。通过开展谈心活动，查找出了领导班子和个人存在的突出问题，为深刻剖析作好了准备。三是深刻剖析，认真撰写党性分析材料。在广泛征求意见和深入开展谈心活动的基础上，广大党员干部把查摆思想作风和工作作风方面存在的突出问题作为重点，深入查找自己在理想信念、宗旨观念、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，认真撰写党性分析材料。并注意把党性分析的着眼点放在端正态度、正视差距、找准根源、解决问题上，而不简单地以字数多少、篇幅长短衡量党性分析的深度，关键是看是否真正从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源，是否有针对性地明确了努力方向。四是充分准备，认真召开民主生活会和组织生活会。为了保证民主生活会的质量，我们制订了县处级党员领导干部民主生活会方案，对生活会进行了详细安排。在充分准备的基础上，召开了县处级党员领导干部专题民主生活会。各支部也按要求相继召开了专题组织生活会。市级领导干部王训智、张俊成、余学友、刘素显、桂玉强等同志和全体县处级党员领导干部，以普通党员身份参加了支部组织生活会。专题民主生活会和组织生活会上，无论是市级领导，还是普通党员，都紧密结合思想和工作实际，认真查找了领导班子和个人在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和差距，深入开展了批评和自我批评。大家在发言中，推心置腹，坦诚相见，自我批评敞开思想，深刻解剖自己；相互批评敢于触及矛盾、开诚布公，提出了许多中肯的意见。做到了自我批评反思深刻，批评他人实事求是。会议开的严肃认真，富有成效，既查找了问题，又开展了批评，达到了统一思想、增进团结的目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。五是认真评议，实事求是、客观公正地反馈评议意见。专题组织生活会后，各支部及时召开了支委会，由支部书记负责，按照党章和市委办公室党员先进性具体要求，以高度的政治责任感，本着对党负责、对组织负责、对个人负责的态度，结合党员个人讲评、党员互评、群众参评情况，以及征求到的群众意见和党员平时的一贯表现，进行了全面、认真、综合的分析，实事求是、客观公正地对每一名党员提出了评议意见。既肯定了成绩，又指出了存在的问题，提出了整改意见和希望。从而使每位党员在看到成绩、肯定自我的同时，进一步认识到了存在的问题，看到了自身的差距，明确了今后努力的方向。在整个分析评议阶段，市委办公室始终坚持把推进工作的实际成果作为衡量和检验先进性教育活动成效的重要标准，边学边议、边议边改、边查边改，以求真务实的作风，确保了各项整改落到实处、见到实效。我们围绕征求到的意见和建议，召开秘书长主任办公会议，专题研究整改措施，并责任到人，进行了认真的落实。做到了在征求意见中改进工作，在查摆问题中解决问题，在分析评议中促进工作，取得了教育活动的初步成效。一是以服务基层为出发点，切实改进了工作作风。我们针对作风建设方面存在的问题，要求各科室下基层调研，要提前报告，调研课题相同的，成立联合调研组，解决了同课题、同时间到同一单位调研的问题；文字起草要建立数据库，把基层的情况及时收集归类，提前准备通用的文稿，有效解决了向基层要材料多的问题；下会议通知，区分情况，合理安排，既保证各单位参加的人员，又不给基层增加负担。二是注重实际，有效解决了群众反映强烈的突出问题。我们坚持从群众关心的热点难点问题入手，切实解决群众反映强烈的问题。为加班人员调出房间，配备设备，解决了加班人员临时休息的问题；建立了值班车辆接送深夜特别是恶劣天气加班人员制度；加快了家属院结算、发放房产证进度，使群众实实在在地感受到了先进性教育活动带来的新变化。三是务求实效，全面推进了各项工作。在分析评议阶段，通过认真查摆，找准了存在的突出问题，制定了整改措施，创新了工作思路，细化了工作安排，推动了各项工作。文稿起草工作，一稿满意率大幅度提升，以文辅政水平显著提高；省级以上报刊发表文章数量增幅加快，达到22篇；围绕事关全市发展大局的课题调研取得丰硕成果，完成了多篇有价值的调研报告。目前，市委办公室各项工作都保持了良好的发展势头，服务能力和服务水平显著提高。二、认真做好整改提高阶段的工作从今天起，我们办公室的先进性教育活动转入第三阶段，也就是整改提高阶段。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见成果的关键阶段。先进性教育活动的成效如何，是不是真正解决了问题，促进了工作，归根结底要体现在整改上。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，而且也达不到整个先进性教育活动的预期目的。机关各支部和广大党员，一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，在前一阶段已进行初步整改的基础上，以求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，使之真正成为群众满意工程。关于第三阶段的工作安排，办公室制定的工作方案已很明确，各支部要根据方案要求认真落实。在这里，结合办公室实际，我再强调以下三点：（一）严格要求，认真抓好四个环节的工作整改提高阶段原则上安排30天时间，分为制定整改方案、进行集中整改、公布整改情况和搞好工作总结4个环节。这4个环节都有明确的要求，希望同志们要认真对待，扎扎实实做好工作。在制定整改方案环节中，领导班子、各支部和每个党员，都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找出的不足，深入进行反思，明确整改措施，制定整改方案。制定的整改方案既要结合各自的工作实际，又要实事求是，切实可行，有较强的针对性、可行性。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。在进行集中整改环节中，每个党员要按照整改措施扎扎实实进行整改。领导班子和各支部要将整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。我们要对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并积极创造条件逐步解决。在公布整改情况环节中，要将领导班子和各支部的整改情况在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。党支部要召开支部会议，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。在搞好工作总结环节中，办公室和各支部要认真搞好工作总结，在自查的基础上，做好迎接市里检查验收的各项准备工作。（二）突出重点，切实解决群众关心的问题在前两个阶段，我们就对征求到的意见和建议进行边学边改、边议边改，对能够解决的群众关心的问题立即进行了整改。在整改提高阶段，我们要进一步对制定整改措施，切实解决好群众最关心的问题，把党的先进性体现到为群众做好事、办实事上来。因此，整改提高阶段一定要突出联系实际抓整改、解决问题办实事这个重点。（三）转变作风，健全机制，不断推进办公室各项工作开展先进性教育活动，关键是要取得实效。通过集中整改提高，我们要切实转变作风，推进办公室各项工作。干部作风直接反映出共产党员先进性的状况，关系各项工作任务的落实，关系事业的成败。先进性教育活动中，我们坚持边议边改，机关干部职工的作风有了一定的转变。但是，也还有少数干部还存在精神状态不佳、工作作风不实、服务意识不强、办事效率不高等问题，在整改提高阶段，每个党员都应自我检查在这些方面存在的问题，并努力解决好这些问题，进一步促进办公室工作作风的转变。做好整改提高工作，必须立足当前，着眼长远，把建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着力点，以制度建设巩固和扩大先进性教育活动成果。机关党委和各支部要积极研究健全和完善保持党员先进性的长效机制，把开展先进性教育活动同抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，探索实践、建立健全各项规章制度，并在制度落实上下功夫。在制度落实中规范党员行为，提高党员素质，永葆共产党员的先进性。在整改提高阶段，我们仍然要坚持把推进工作的实际成果作为衡量和检验先进性教育活动成效的重要标准。前段时间，各科室局已经制定了今年的工作目标。每一位党员都要立足本职，扎实工作，争创一流成绩。我们要通过整改提高，促使党员素质有新的提高，机关作风有新的改进，各项工作有新的进展，确保全年各项目标任务的圆满完成。同志们，做好整改提高阶段的各项工作，意义重大。我们一定要按照市委的统一部署，精心组织，扎实工作，高标准、高质量地完成整改提高阶段的各项任务，确保办公室先进性教育活动取得圆满成功。通过整改提高，我们一定能够振奋精神，奋力拼搏，为实现市委确定的“两个提前”、“两个率先”目标做出新的更大的贡献。

近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。

一、 渣园乡的基本情况

渣园乡位于郏县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总面积44平方公里，辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，(数字统计至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2亩，属中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况

(一)农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1.1万吨，比上年增加7%，农业总产值实现4138万元，同比增长10%，其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%，红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，20xx年上半年实现总产值42397.4万元，同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用，机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩，比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大，普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%、80%，专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林1200亩，新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，20xx年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面积650亩，旱涝保收田320亩，解决3000多名群众饮水难问题，全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，20xx年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较大幅度提高，分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元，仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实，农民负担明显减轻。20xx年以来，该乡圆满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，20xx年共减免农业税78.8万元，发放粮食补贴36.8万元，涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。20xx年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加大，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，提高了教育质量，开展了对贫困学生扶助，使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗，改善农村医疗条件，上半年对农民看病补助大40.8万元，已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展，在农村形成了科学、文明、健康的生活方式，移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题

(一)农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要 ”思想严重;二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程，本地区20xx年农资价格上涨10.2%，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为15%、12%，亩均化肥支出比上年增长9.8元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入17.2元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策

(一)加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业乡，民不富则乡不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。

(三)强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢，直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力;四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

一.工作目标

我们宣传部将逐步拓展以海报、刊物、公告栏为基础，展会、发布会为特色，广播、网络为延伸的立体化、多层次的宣传体系，更好的让同学们及时了解学联的各项活动的讯息，并鼓励同学们参与到学联的各项活动中。我们还将设置信箱，收集、处理、同学们对于学校各个方面的意见，并及时反馈上报主席团，使我们宣传部真正成为连接同学们与学联以及学校的纽带。

二.主要任务

我们宣传部还是将继续围绕学联的各项活动，在努力做好本部门的常规工作的同时，积极的参与到兄弟部门所开展的活动，(如文艺部的十大歌手大赛和公关部的公关之星)协助他们做好行之有效的宣传活动，确保活动的信息能及时、准确、快速的传达给立信的每一位师生，并提高他们的热情，积极地参与到学生会的各项活动中。从而提高学生会在同学中的影响力,树立学生会的良好形象。

三.日常工作与管理

(一)内部管理：每星期开一次例会，布置与跟进任务，对上周工作做一次总结。对表现突出的干事进行表扬，当然不合理之处我们会及时予以指出改进。希望干事能保持优点，不断进取。

(二)内部分工：将干事分按照特长为3组，分别为ps海报、书法和手绘。按照其表现选出3名组长，具体任务由部长和副部长具体分配后，布置给不同的小组，由小组内部协调，培养各组的团队精神。

(三)学联共享：当其他部门有需要时，本部将进行调配干事，去其他部门进行协助工作。

(四)内部交流：每周例会结束后对一些干事进行个别沟通，切实走入他们生活工作中，了解他们内心想法及感受，同时在工作期间增加干事间的交流机会，真正做到宣传部上下一心。

四.干事招新

用人原则：有创意、技术水平过硬、踏实肯干、有责任心，有志于服务宣传部的同学。

招新方法：先笔试初选，后由部长面试，通过才艺展示后综合评定。

五.具体活动

(一)常规工作：以多元化的的手段宣传展示我校的整体风貌，为校团委、学联的各类活动做好铺垫预热工作，传达活动精神，展现我校师生风貌。

1.充分了解各活动所需，及时定制宣传方案，通过介绍各部门工作、活动情况，使全校师生更好的了解学生会各部门的发展动向。

2.同各系部学生分会相关部门、校广播台、网络部以及校报密切合作，从过去单一的海报宣传方式拓展到海报、刊物、公告栏为基础，展会、发布会为特色，广播、网络为延伸全方位多层次的开展宣传工作,使同学们能了解各项活动的具体内容和进展过程;

3.将宣传栏维护作为部门的常规工作，保护学院宣传阵地，号召大家一起营造宣传氛围，美化宣传环境;

4.对本学期的各项宣传工作进行备案，详细、完整地保存宣传工作记录，以便于不断总结，更好的开展工作;

5.及时与校团委、学联的主席和部长做好沟通工作，通过横向和纵向的比较、探讨来发现及改正部门的不足，并不断强化部门的优势;

6.重点培养几位干事，可以让干事们自己组织、策划、安排活动，为下一届部长选拔做准备。

(二)品牌活动

“宣”出你的精彩活动计划

“宣”出你的精彩立信学子风采大赛活动计划

活动主题：高手过招拼出你的才艺“宣”出你的精彩

活动目的和意义：

为了加强我校校园文化建设，营造良好的校园文化氛围，进一步拓展大学生素质教育，搭建大学生风采展示的平台，努力提高大学生的综合素质。开展丰富多彩的活动，既可以陶冶学生的情操，又可以丰富同学生活，也可以激发学生的竞争意识、发掘宣传方面的人才、碰出校园宣传活动的灵感火花、增进与系部各学生分会相关部门之间的交流。

活动简介：

活动分为ps制作、手绘制作和室内设计三个比赛项目。参赛者将有两种方式报名参加，一、与各系部合作由系部推荐有相关特长的学生进入比赛(各系选送至少三人);二、在前期做足宣传工作，由部分感兴趣的同学自愿报名参加。每位选手选择一个比赛项目进行比赛。比赛赛中评委对选手的作品进行评选产生各奖项。

ps制作：

●参赛选手自备电脑，由活动主办方提供ps人像照片或选手自带自拍照片、ps海报主题等参赛题目，由选手自由选择p图内容(场地选在有无线网的教室，方便同学下载素材)，限时一个半小时自由发挥。

手绘制作：

●活动主办方提前3天公布多个备选主题，在现场备齐绘画材料，由选手根据先前设想自由设计海报格局，将海报的设计现场演绎，同样限时一个半小时(为节省时间与材料，在a4纸上作画)。作品将邀请相关专业人员与团委老师等共同打分，最后评选出优秀获奖作品。

室内设计：

●活动主办方将提供布置主题(提前发送至各参赛选手的邮箱，由选手提前构思)和a4打印纸一张，参赛选手将在一个半小时内通过绘画与注解相结合的方法在a4纸上描摹出室内的布置方法与格局(必要时可自带水粉颜料和马克笔等专用工具)，同时注明布置所需的主要材料。评选将以设计的美观度、与主题的符合度、构图的表现力四方面的标准来打分，最后评选出优秀获奖作品。

比赛时间：10月下旬

比赛地点：3号楼xl教室

前期宣传：以海报宣传为主，将在各系办门口张贴比赛海报，同时比赛前一个星期在学子食堂门前设摊，接受选手自由报名并做详细解答。充分利用学校广播站资源，插播活动公告，为活动造势。diyifanwen.com

比赛流程:

由参赛选手带领后援团(至少10人，后援团人数作为评分标准的一项)一起参加，活动主要分两个板块，一是参赛选手在由主办方提供的场地(即xl教室前面空置的两旁的场所)进行比赛;二是由参赛选手所带的后援团在等待选手完成作品的同时通过游戏抢答等趣味方式了解各种与宣传部相关的知识，为选手的成绩加分(后援团同样有机会获得礼品)。主持人可在游戏的中途，介绍各比赛选手的完成情况，以及询问选手的创作理念等。最后经由评委的专业评分统计出成绩，现场公布名次。

注：游戏环节中将由每位参赛选手后援团的指定人数选手参加，人数不够者作弃权处理。游戏环节包括抢答(20道题)、是非判断(10道题)、画图猜词语(限时2分钟)这三个环节。

评分标准与评委：

得分点：设计的美观度(20%)、与主题的符合度(30%)、构图的表现力(20%)、

设计的受欢迎程度(30%，主要以后援团的到场人数为标准)

评委：评委将邀请各系部宣传部和网络部部长进行评分

成果展览：

比赛中将选出各部分优秀作品6件优秀作品(部分作品为了展览的美观性将重新制作)，集中放置于学子食堂前的的宣传栏中展览，展览时间为两个星期，供同学间的学习交流。

部门合作：

本次活动我们将主要与网络部与公关部一起合作，密切联系系部学生会，一起举办一场以宣传技能比拼为主，趣味性宣传知识为辅的大型比赛。

奖项设置与奖励办法:

奖项设置：比赛将选出三个比赛部分各自的冠、亚、季军各一名，最佳创意奖一名。

奖励办法：大赛将为各位获奖选手提供精美礼品一份，并有机会得到学联关注，成为学联人才库中的一员，有意成为下一届学联部长的同学将在学联得到备案。

六.宣传部的承诺

为全校师生们打造一条畅通无阻的信息桥梁，为学校的各类活动做好前期的宣传工作是我们宣传部的职责。宣传部是一个特殊的部门，他是一架师生间沟通的桥梁，是学联的一扇窗口，向全校师生展现我们学联的风采。20xx年的我们，将继续秉承上一届的优良传统，发挥宣传部的特色，我们更将打造属于我们自己的品牌活动，请大家拭目以待吧!

在过去的一年里，我校宣传部在学校指导和带领下，本着全心全意为同学们服务的宗旨，以独立自主、和谐优质为原则，以实现学生的自主管理为目标，我们的本职工作做好的同时，配合学校做好其他工作，为构建和谐学校作出了自我的贡献。我们的工作得到了同学的肯定。所以我们宣传部应当在去年的工作基础上再进一步，将我们的工作做的更好!现制定工作计划如下。

一、制度创新

为营造良好的工作气氛，使宣传部的文字宣传工作更顺利的开展，宣传部将完善现有的内部成员考核制度。在新的制度中，宣传部要更注重对成员职责心和团队合作精神的培养。完善后的新制度将从考勤制度、值班制度、交稿制度和工作制度四个方应对成员在宣传部的每月表现作出详尽的评价，有利于提高成员的进取性，督促成员较好的完成本职工作。但考核制度只是从量上反映成员的工作态度和质量，宣传部亦可从其他方应对成员的表现作出综合评价，以发现更多有本事的、对宣传部的发展有利的成员。

二、资料创新

作为对外宣传的重要工具，--校刊的修改与出版工作是宣传部文字宣传工作的重点。如何使这份报纸成为大家必不可少的资料是宣传部今后要探求和摸索的方向。本学期，宣传部将对--校刊进行全面改版，推陈出新，除报纸的编排进一步趋于专业化的同时，其资料版块的重新调整和定位也是本学期工作的重点。

--校刊仍然要对我校要闻及学生会主要工作进行报道，但在贴合真实、客观的基本要求之外力求使语言生动活泼，增强可读性;要一改以往对学生会工作的重复、枯燥的报道，以颇为深入的语言对学校内的各种值得探讨的现象进行探讨，旨在引起教师、同学们对某些现象的关注与思考，使--校刊真正成为一个教师、同学们相互交流的空间，一个传达学校信息的平台。

三、方式创新

作为学校宣传的主力部门，宣传部也在寻求着更利于自我的工作方式，发挥自我作用的工作方式。随着网络的普及以及其在宣传上的各种优势，宣传部现正着手将--校刊和--校报在原有的平面出版模式的基础上增加网络版，将每期的--校刊和--校报发至校园网上，以扩大宣传阵地，弥补平面模式传播不广泛不足的缺点。目前，该工作正在计划筹备中。

四、定位创新

学生会是一个整体，每一个部门都发挥着其不可或缺的作用。宣传部的发展自然也离不开学生会其他部门的帮忙和支持。本学期，宣传部将会与学生会其他部门进取合作，共同发展。与此同时，我部与校卫队和社团联合会也将进取合作，以真正起到沟通各学生组织的作用，并在合作中发现自我的不足，学习其他部门的长处，发展自我，提高自我，对自我有一个正确的定位。

工作重点：工作宣传报道、部门品牌活动打造、专题系列宣传与交流

一.对内宣传：以为平台，积积关注社团活动近况，及时上传最新动态、重要通知、经典活动等，做到把握动态、及时报道、有效宣传。

(内部建设)：

1.部门会议：每周开一次小例会，方便工作任务的布置和部员之间交流。对社团存在的问题进行讨论并商讨解决办法，为提高大家对编辑的敏锐度，大家可交流时政方面的消息，自身感受及文学作品的欣赏;为了加强大家对网络的认识，大家可拿出自己一些小册子适当的传阅，也可组织收集些网络小知识，提高了部员们的文学修养及网络知识又能增进部员之间的感情，使大家更加团结。

2.情感交流：适当聚聚，谈谈各自的喜怒哀乐，培养大家感情。办公室可备一本“心情漂流”供大家“涂鸦”。大家也可在双休日期间，组织些文体活动，一起去体育馆小小展示自己的运动细胞：1.内部交流2.举办与宣策部羽毛球联谊比赛。3.举办与排球协会排球联谊比赛。

3.部门干事培训：邀请网络方面的专家及编辑方面的行家给大家讲解些专业知识，培训时间为10月上旬至于11月中旬。同时在每周例行部门会议上，单周重点交流网络技术，我们将不定期地邀请网络编辑部前任主任孙渝超等骨干老干部客座交流;双周则交流通讯稿及新闻写作，我们将邀请不定期邀请都市报及校报学生编辑客座交流。

4.既分工又合作：大家做好分工(偏网络，偏编辑)，及时参加社团的活动，起码与自己负责做好交流及完成且完善任务。做好部门与社团的沟通工作。调动部门学习积极性，在最短的时间内完成技术培训，以饱满的热情服务社团，建设部门。

5. 工作总结：部门干部和干事每月须写一份工作总结，对自己该月的工作成果进行整合，总结经验，确立工作目标。这样才能以饱满的热情迎接新的工作。每月的最后一次部门会议前一天，发电子稿件至网编邮箱

二.网站建设和维护：网站的建设和维护。现阶段的工作重点在于充实网站内容，关注社团文化，提高网站点击率，使得网站能够体现社团的工作成果，并成为其成果的标准。多借鉴其他学校社团网站的建设，取长补短，及时完善社团网站。

三.日常通讯采集上传：紧密围绕社团工作重点，通讯要“精”，“细”。及时更新，修改。落实到每个部门值班人员。

四.服务广大同学：利用网络媒体，及时提供各种社团活动信息，使同学更全面地参加学院学校的各项学生活动。同时，通过留言、网络面对面、邮件、即时通讯等方式为同学们构建的交流互动平台，方便了解同学想法，采纳合理建议。要有所反馈，有所行动。

五.对外宣传：负责将各项工作、社团的重要活动、社团的实践科研各项学术成果等重要信息及时上传。同时，协助各部门及有关人员完成社团的外界媒体宣传工作。与其他高校做好互动工作，相互促进，共同成长。11月初与**学校交流。11月中旬，与网络编辑部建立交流关系。

20xx年，市委办公室秘书科全体工作人员在办公室领导的正确领导和其它科室同志的支持配合下，认真学习贯彻xx届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥秘书服务职能，圆满完成领导交办的各项工作任务，有力促进办公室整体工作上台阶。现将20xx年主要工作总结如下：

一、加强学习，理清工作思路

科室人员的一言一行都直接关系到市委在人民群众心目中的形象。这就要求我们工作人员既要谨言慎行，执行严格的保密制度，又要具备较高的政治觉悟、良好的道德品质、丰富的文化知识和社会知识。为此，我们坚持学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力使自己具备高度责任感，强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作，努力强化四种修养，即：强化政治修养，做到政治上永远合格;强化职业道德修养，做到忘我奉献，淡泊名利;强化工作作风修养，做到严谨务实，扎实高效;强化业务修养，做到业务精本领强。同时，我们还积极探索秘书行政工作的规律性，力图使各项工作程序化，制度化，规范化，标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息，不断提高各项工作的预见性，不仅时刻有应付和完成突发

情况与工作的思想准备，还要求从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。

二、搞好服务，开创工作新局面

秘书科的服务工作既对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁重而艰巨。我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化五种意识，即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”，积极探索事务服务的客观规律，实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变，使办公室的工作水平有了明显提高。

一是踏实办好事。针对秘书科事务性工作多、工作被动，我们对诸多工作进行分门别类，突出主次缓急，科学安排。在众多工作中，抓住重点办大事。将着眼点始终盯住有决定影响的关键性工作，决不被零碎的事务所左右，干扰工作的主攻方向。对日常的机关工作，兼顾一般办常事。印信管理严格按程序办事，强化办事责任，实行基础工作规范管理，保证了日常工作顺利进行。对突击性工作和领导交办的事务。分清轻重缓急，以急为主，做到急事急办，特事特办，按时按质按量完成了各项事务。

二是认真办好会。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。上级精神需要开会传达贯彻，市委市政府的重要决策需要开会部署，会议组织工作十分繁重。一年来，秘书科共承办会议140余次。为确保每次会议圆满成功，我们进一步完

善了办会程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对于重要会议，我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结，提供优质服务，受到领导和与会人员的好评。

三是认真搞好来客接待。为切实做好接待工作，秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识，本着热情、周到、节俭的原则，跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和方法，高标准的完成了各项接待工作。20xx年x月—12月，我们共接待外商、各级领导及来访客人40余次，成功主办和协办20xx〃三国赤壁国际文化旅游节等一系列重要活动，获得各级领导的一致好评。

三、充分发挥综合协调职能，有效促进办公室工作

综合协调工作是秘书科的一项重要职能。我们牢固树立全局观念，坚持从全市经济快速发展和社会和谐稳定的大局出发，结合办公室工作实际来思考、筹划、安排和处理问题。一是加强与市人大、市政府、市政协等几大家办公室联系，及时了解市“四大家”工作动态，避免了市“四大家”工作部署和领导活动出现“撞车”现象。二是密切与各镇办场区、市直各部门联系，及时了解和掌握基层工作情况，为领导决策提供依据。三是搞好办公室内部的协调。尽量与办公室各科室多沟通、多配合、多商量、多补位，互相提供方便。同时，注意处理同事之间的关系，做到少说话、多做事，努力营造办公室团结、和睦的氛围，共同推进办公室工作。

四、始终把群众利益放在首位，妥善处理来信来访

当前，我市正处于建设强而优的中等城市的关键时期，大力地招商引资新进企业入住，带来的拆迁、征地等矛盾和问题比较突出。我们在接待来信来访过程中，全力处理好这些矛盾和问题，切实为领导分忧，为基层和群众解难。一是对来访者做到热情、耐心，认真倾听群众呼声，对群众反映的问题，凡能解决的，尽快解决;解决不了的，也给来访者一个说法，并耐心细致地做好疏导、解释工作，不回避、不漠视、不敷衍了事。二是对上访信件做好登记，分别呈送给分管领导阅示，并及时将情况反馈给上访者，尽力为来信上访者解决实际困难。20xx年，我们收到各类上访信件210多件，接待上访者300多人次，帮助群众解决问题100多件，切实为群众解决了一些急事、难事、琐事。

五、下一步工作打算

新一年，新机遇，新挑战，秘书科将增强服务意识，创新工作方法，提高工作标准。

一是增强服务意识。把服务作为秘书科的职责所在，树立良好形象。市委办公室是市委的“窗口”，联系人民群众的“纽带”。秘书科又是窗口的前沿，我们要靠服务树形象，靠服务赢认同，做到一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子让座，一杯热茶暖心。

二是不断开拓创新。针对人员少、事杂、量大等实际，实行首问负责制、告知制等制度，做到事事有回音、件件有着落。由注重日常事务服务向服务发展大局转变，工作方式从被动应付向自觉思

考创造性开展工作转变。

三是及时上呈下达。做到不让领导交办的工作在我的手中延误，不让工作差错在我的身上发生。

四是严格印信管理。真正做到未经审批的印章一个不盖，不符合程序的印章坚决一个不办。

五是“慎言”、“慎行”、“慎微”。坚决做到不该说的坚决不说。对反应问题的做好解释，绝不乱表态。不该办的坚决不办。始终牢记“办公室工作无小事”的理念。认真对待每一个电话，每一次通知，不让一件小事出现差错，不让一个细节出现纰漏。

20xx年，秘书科干部将一如既往努力奋斗，做到待人精诚、为学精深、办文精准、办会精细、办事精干、撰文精彩、制度精用;争创一流的服务、一流的干部队伍、一流的业绩、一流的形象，争当维护大局的表率、解放思想的表率、真抓实干的表率、廉洁自律的表率，努力把各项工作做得更好。

20xx年，秘书科在办公室领导的正确领导和大力支持下，紧紧围绕县委中心工作和县委办公室总体思路，内抓管理，外树形象，团结协作，真抓实干，充分发挥了参谋助手、综合协调的作用，较好地完成了各项工作任务。

全年共办理机要文件、明传电报、领导传阅件，领导批示件办理余件，接待上访群众余人次，组织大型会议余次，特别是承担“县委经济工作会议”，20xx年春节慰问活动，省市主要领导的接待工作和项目典礼的方案制作工作并获得上级部门的好评，圆满完成了办公室领导交办的各项工作任务，现简要总结，汇报如下：

一、充分发挥综合协调作用，确保日常工作高效运转

县委办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。办公室日常工作运转效率的高低直接关系到县委的形象。秘书科做为办公室中的办公室，工作性质尤为特殊。在日常工作中，我们着眼大局，做好各方面的综合协调工作。尤其是办文、办会、办事方面，不断加强对上对下及各有关部门的协调。全面推进规范化服务，认真探索，总结日常工作运转的基本规律和特点，变被动服务为主动服务，把工作想在前头，做在前头。对于重要会议、重大活动做到提前介入，并注意协调方方面面的关系，周密

安排，不断提高服务会议的效率和质量。对于领导交办的工作，做到随喊随到，马上就办，并及时反馈办理结果。在办文上尽量减少中间环节，加快办文速度，确保文件、传真电报的办理高效、迅速、保密。在办事上，按照规范化的要求，做到周全细致，不出纰漏。努力使事情办得无可挑剔，会议办得滴水不漏，文件办得严谨细致。

二、围绕中心，扎实做好重点工作

围绕县委中心工作，服务领导、服务基层、服务群众是办公室工作的基本职能。为此我们秘书科的每一位同志心里始终装着服务，放下架子，铺下身子，把服务搞好，做出称职的工作，把让领导满意、群众满意、基层满意作为自己工作的最高标准。对领导服务做到“鞍前”不越位，“马后”不掉队;对其他科室服务做到事先多商量，事后多沟通;对基层群众服务做到少摆架子，少添麻烦。县委在不同时期，不同阶段都有不同的工作中心，今年我县的各项工作都齐头并进，安排的会议也很多，县委二楼会议室和四楼会议室的使用率大幅提高。我们秘书科全体同志紧紧围绕这一点，有针对性地提高服务会议的质量，加班加点，任劳任怨。秘书科全体同志在县委、政府两办领导的正确领导之下，全力以赴、精心组织圆满完成了这两次高规格接待活动，向中央、省委展示了我县这些年的发展成就，让发展清晰的进入高层领导视线，为高层领导提供了政策调研信息。

通过这些高标准的接待服务活动，秘书科认真总结经验，努力提高服务意识。全年我们共通知和服务大小会议活动600余次，其中涉及全县范围的就有200多次。今年上半年秘书科为办公室局域网络进行全面升级，把政府专网设在了秘书科，迅速有效的接办了上级下发的批示件。县委大会议室内的硬件也加以更新，更换了音响、话筒及其它硬件，而且把电视电话会议也合并在一起，添置了电视电话会议专用的硬件设置，使我办的办会质量和会议环境得到了有效的提高。

三、加强管理，树立办公室良好形象

1、抓制度，促规范。实现办公室工作制度化、规范化是提高工作效率和工作质量的重要保证，也是秘书科工作的重中之重。首先，我们严格执行《值班制度》、《考勤制度》和《卫生制度》等。其次，要求科室同志坚守岗位，严守纪律，乐于奉献，提高责任，始终做到上班早到十分钟、下班后领导在办公室决不先行离开，节假日秘书科全体同志要保持通讯畅通，时刻保持良好的工作状态;书报、文件资料要及时整理装订，办公室日用品要妥善保管;对领导来文来电、会议通知和会议签到等工作规范程序，要求专人负责到底，坚决不出疏漏。

2、抓作风，树形象。精神状态、工作态度和服务水平是工作作风的真实写照。作为县委办公室的“窗口”科室，

我们大力倡导“三种精神”，即乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神和不为名利的小草精神，以加强个人的品德修养和行为修养。努力做到“五个不让”，即不让领导安排的工作在自己这里延误;不让办理的文件事项在自己手里积压;不让各种差错在自己身上发生;不让来办事的同志在自己这里受冷落;不让县委和办公室形象在自己这里受损害。通过抓作风，树形象，秘书科呈现出朝气蓬勃、奋发向上的良好精神状态，维护了县委及办公室的良好形象。

四、强化学习，切实提高工作水平

强化学习是造就一支高素质工作队伍、发挥办公室参谋助手作用、提高服务水平的基础和前提。一年来，秘书科同志抓学习，重素质，苦练内功，力争达到张口能说、提笔能写和遇事能办的目标。为此我们在以下三个方面下了一番功夫：一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高运用马克思主义的立场、观点、方法去认识、分析和解决问题的能力，增强服务工作的针对性和实效性。二是认真学习上级各项方针、政策和相关文件精神，把握现阶段工作重点。三是加强对业务知识的学习，坚持学习《求是》、《秘书工作》和《中办通讯》，记好笔记，做好积累，以此提高服务的实用性。通过一年来的努力学习，秘书科出现了三个可喜的变化，即原来学习的无明确目的向学以致用

方面的变化，原来工作按部就班向争先创优方面的变化，原来办事上只重落实向侧重效率方面的变化。

回顾今年以来的工作，虽然我们取得了一定成绩，但这主要得益于办公室的正确领导和大力支持。同时，我们也清醒地认识到我们还存在服务意识不够强、理论水平有待进一步提高等一些亟待改进的地方。在今后工作中，我们将秉承良好传统，正视存在问题，团结务实，埋头苦干，进一步做好各项工作，为县委办公室整体工作上水平作出贡献。

在办公室系统领导班子成员和全体同志的大力支持以及各方面的通力配合下，能够认真贯彻落实市委各项决策部署，解放思想，开拓创新，务实苦干，认真履行工作职能，尽心尽责保证各项工作的高效运转。

一、四项主要工作实绩

一是紧紧围绕中心，全力招引重大项目。始终把招商引资工作作为第一抓手，坚持带头招商、带头帮办，先后10次赴苏南、浙江、上海等地招商，拜访客商80余人次，接待30多批有投资意向的外地企业家来宿考察。同时，专门成立招商办公室，设立5个招商协作组和1个专业驻外招商组，全员缴纳风险抵押金，实行全员招商责任制、协作组招商制度和帮办服务制度，招商引资保持强劲势头。新引进的固定资产投资1.5亿元的蓝之达科技项目实现了当年引进、当年建设、当年竣工;投资3000万元的开心农场项目已开工建设;总投资4亿元的扬子石墨项目、1.5亿元的新亚强化工项目已缴纳土地款，正在进行环评和安评;投资3000万元的阳光电气二期工程即将竣工;江苏中诚自动化、腾楷实业等软件和服务外包项目投入运营。帮办服务的翔盛粘胶投资7亿元、致富皮业投资1亿元的二期工程已开工建设;万和泰化工追加投资 3000万元，新增2条生产线。

三是矢志改革创新，全力推进制度建设。始终坚持把深化内部管理，加强办公室自身建设放在十分重要的位置，常抓不懈，严格规章制度，明确行为规范，着力向管理要质量、要效能、要形象。着力解决规范化、制度化、程序化问题，力求各项工作全面实现规范化、程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序，全面提高办公室的工作质量和工作效率。在规范、完善以往规章制度的基础上，出台了《工作实绩公示制度》、《文稿交流制度》、《信息工作制度》、《首问负责制度》、《督查工作制度》、《公文处理制度》、《工作制度》等包含18个方面的22项规章制度，对业务学习、公务接待、财务管理、车辆管理、文书处理、后勤服务等方面工作进一步加以规范。

四是强化素质建设，全力打造一流队伍。认真贯彻落实市委张书记在办公室系统的两次重要讲话精神和田秘书长的指示要求，进一步加强干部队伍建设，全力打造“宿迁实现更大突破的尖兵队”。按照“创建学习型机关”的要求，始终将干部学习培训放在重要位置，实行周四“每周一课”、“每人一课”集中学习和周二分组学习制度，采取轮流讲、邀请专家讲等形式，不断完善办公室工作人员的能力素质结构。积极创新学习形式，先后组织以“我能、我行、我成功”为主题的演讲竞赛，举办以“我为宿迁献一策”为主题的头脑风暴活动，组织开展外出考察、拓展训练，加强文明礼仪知识学习，全面激发办公室同志的团队意识和强势心理，展现“素质全面、引领潮流”的新特质。大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”办公室精神，不断强化吃苦耐劳、埋头苦干的工作作风和任劳任怨、无私奉献的思想境界。同时，严格按照民主集中制的要求，认真落实集体领导、分工负责制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县处级领导班子议事决策若干规定》的精神，不断完善干部监督机制，进一步规范干部选拔任用工作。积极召开民主生活会，切实解决领导班子在思想作风、工作作风、生活作风和学风中存在的突出问题。先后组织党员干部到雪枫公园、泗洪革命烈士陵园、革命纪念馆等地接受革命传统教育和警示教育，努力增强践行科学发展观的自觉性和坚定性。

二、品行修养、理论学习及廉政建设情况

一是加强品行修养，全力当好政治表率。为官德为先市委副秘书长、办公室主任述职述廉报告工作报告。始终坚持端正品行，处事公道，尊重他人，与人为善。正确处理苦与乐的关系、得与失的关系、幕后与台前的关系，工作上勤勤恳恳、兢兢业业，不心浮气躁，不好高骛远，低调做人，埋头干事。

二是加强理论学习，全力提升能力水平。牢固树立“终身学习”的理念，始终把学习作为一种精神追求、一个好习惯、一项基本功，坚持多读书，多看报，多研究问题。深刻领会科学发展观系统理论和具体要求，坚持集中学习和个人学习相结合，政治理论学习与业务学习相结合、理论研究与解决实际问题相结合，重点学习党的基本路线、方针、政策，以及领导艺术、经济、社会、文化、法律等方面知识，夯实理论基础，优化知识结构，并以此指导实践，推动发展。紧紧围绕市委中心工作和阶段性重点工作，深入基层，深入一线，多角度开展调查研究，高质量撰写调研报告，全力以赴当好参谋助手。

三是加强廉政建设，全力树好公仆形象。始终牢记“两个务必”，自觉执行廉洁自律各项规定，自重、自省、自警，慎独、慎权、慎欲，筑牢思想道德防线，无私无畏干事业，一心一意谋发展。严格遵守各项规章制度，始终保持清醒的头脑，从不打领导旗号拉关系、托人情、办私事正确处理工作圈、生活圈和社交圈的关系，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和金钱、物欲的诱惑，做到洁身自好，不忘本分，老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白为官。自觉接受组织和群众的监督，以自身的言行举止和实际行动，影响和管好亲属子女和身边工作人员。没有宿责字〔20__〕2号文件中列举的关于廉政方面的任何问题。

三、最不满意的一项工作和急需提高的能力

回顾一年来的工作，虽然做了一(医院工会主席述职报告)些事情，取得了一些成绩，但在为市委提供科学性、前瞻性的决策参考上还需要进一步加强，在文稿起草、组织协调、队伍建设等方面也需要不断加以改进和提高。今后，我将更加振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力为全市经济社会更快更好发展做出应有贡献。

各位领导、朋友们：

我叫徐培军、1971年2月出生、中共党员、本科学历、XX年参加工作，历任基层农业助理、基层党支部书记等职。20xx年XX月我被农场党委选派到第十四居民组任党支部书记至今。在十四局民族这两年，来我本着不怕吃苦、不怕受累，抱着上为农场党委负责、下为群众服务的工作态度，在出色完成农场党委交付的各项工作的同时;注重调查研究;切实为群众办实事、办好事，宣传党的方针政策为群众出谋划策;将党和农场党委的温暖带到最需要的群众身边;身体力行带领群众发展经济;狠抓基层组织及班子队伍建设，树立干部在群众心目中的良好形象;创新工作方式、方法，讲究实效。取得了一些成绩，现就两年来的工作作如下报告：

现述职如下，敬请评议。

一、党建工作有了新成绩

党支部书记是党建工作的“第一责任人”，直接关系到党建工作的质量。我作为党支部书记，首先认真学习、领会农场下发的文件精神，正确宣传农场的方针政策，宣传政策能够做到“不跑题”、“不走调”。认真贯彻落实“三会一课”制度、党员创先争优写实制度、“三重一大”制度、民主议事会制度、三公开制度、民主生活会制度、作风建设常态化廉政制度等。今年上半年，无论工作多忙，都坚持每月一次的班子理论学习，学习内容包括省委书记吉炳轩的重要讲话、党委书记孟庆国在20xx年党委工作会议上的报告、苏彦山场长在第xx届一次职工代表大会上的工作报告等，班子成员的理论水平有了很大的提高，为民服务的意识明显增强，干部作风明显好转，拉近了党群、干群之间的距离。

在维护班子团结上，作为班子中的班长，我重点抓好与副主任的配合，在配合中我能够做到补台不拆台，通过加强彼此之间的沟通和交流，消除相互之间的误会与隔阂。换位思考，多为对方着想，相互尊重，相互支持。在党支部开展组织建设年、作风常态化建设等活动，得到了副主任强有力的支持。目前，班子空前团结，增强了党支部大战斗堡垒作用，具有很强的凝聚力和战斗力。

我重视培养、引导思想进步、积极向上的年轻人加入到党的组织。截至到目前，我居民组党支部培养预备党员1人，积极分子4人。

此外，我和居民组班子成员能够牢固树立科学发展观特别是党的各项路线、方针、政策，全体党员干部的政治理论水平和业务水平都有了很大的提高，支部建立健全了各项规章制度，居民组班子团结协作，战斗力强，成为我居民组经济建设的坚强核心。

二、社会事业有了新发展

群众的事无小事，只要百姓有事，我都能够做到热情、耐心、周到、快捷服务，办事雷厉风行，从不拖拖拉拉，我把群众是否满意作为检验工作的重要标准。

今年，居民组党支部以为民服务和创建万亩玉米高产示范基地为载体，开展创先争优活动。为民服务包括为群众办好事、办实事，想群众之所想、急群众之所急。鼓励年轻的党员创业、创新、创优。全体党员立足实际，做一件好事、为发展献一个良策，充分发挥党员的先锋模范作用。去年，群众反映，通往麦场、农具场的道路年久失修，坑坑洼洼，雨天通行非常困难，居民组在资金十分紧张的情况下，自筹资金2万元，铺垫沙石500延长米，方便了职工群众的生产、生活。万亩玉米高产示范基地作为居民组党支部创先争优的主阵地，党员干部献计献策，促进示范基地管理提档升级。去年，省委书记吉炳轩到示范基地视察，给予了高度的评价。今年，示范基地将代表管理局接受国家农业部的验收。

党支部将组织建设年重点抓好的“五大基本建设”和“三大培训”融入到日常党建工作中。

我居民组是搬迁单位，搬迁后人员居住分布散，联系困难、党支部没有开展活动的固定场所，如何解决这一突出问题，我与副主任王成军商量决定：如果有重大活动和召开大型会议，与场直社区联系借用他们的大会议室开展活动。人员联系除了手机外，我们正在筹建QQ群网络平台，增加联络、沟通、交流的渠道。

在党风廉政建设方面，我们严格按照上级的要求，坚持党务公开、政务公开、财务公开，接受人民群众监督，坚持秉公办事不徇私情，作风正派坚持原则，同一切违法违纪作坚决的斗争，树立了一个共产党员的良好形象。

在社会治安环境治安环境方面，近年来，我们党支部一直把社会治安综合治理工作放在重要位置，及将一些正义感强、敢干同坏人坏事作斗争的青年人充实到居民组巡逻队。一方面对劣迹人员盯准看牢;另一方面坚持开展夜间巡逻，切实保护好老百姓的财产和人身安全。

在党委大外宣工作方面，我本人积极响应农场建设北方共青城的大外宣战略，今年1—6月，我在宝泉岭管局信息港发表新闻信息60余条，在农场党委书记孟庆国、场长苏彦山监制的农场党委机关报《北方红色共青城报》发表新闻稿件10余篇。成为全场30多个党支部排名前5名党支部之一。

三、本人不足之处：

1：政治理论水平急需提高，经验有待积累。

以往工作中，只是一味的干，没有系统的学习党的有关知识，更没有任何政工工作经验可谈。就是担任支部书记这几年来，整天忙于组织学习，自己学习的时间也很有限，虽然有不小的收获，但还远远不够。

2：工作要求过高、过细，有时不能够很好的联系实际。

3：对职工的思想动态掌握的不够。我自己有决心和信心，在同志们的帮助和支持下，改进不足，以更认真的态度，更求实的作风，履行好自己的岗位职责，为我居民组各项经营指标的顺利完成做出应有的贡献。

四、下步工作打算。

各位领导、朋友们，成绩永远属于过去，今后，我们居民组党支部依然一如既往、坚定不移地执行农场党委的各项方针、政策，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合居民组情实际，创造性的开展工作，努力完成农场党委交给的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，谢谢大家。

一、向市委请示、报告工作的主体

向市委请示、报告工作的主体是大理经济开发区、大理旅游度假区党委，各乡(镇)党委，市委各部委，市级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党委(党组)。

除有特殊规定或紧急情况外，一般不受理上述单位以非党组织名义向市委请示、报告工作。

二、向市委请示、报告工作的内容

(一)向市委请示的事项

1.全市经济建设中的重要事项。如：有关全市经济和社会发展规划、计划的建议;有关财政预算的建议;重大工程和重要项目安排;大额度资金的安排使用等。

2.全市政治建设和党的建设中的重要事项。如：党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设等方面的重要事项;市管干部推荐、提名、任免、监督和奖惩等事项。

3.全市社会建设和文化建设中的重要事项。如：重要民生问题;教育、文化、医疗卫生等领域的重大改革措施;社会稳定事项;民族、宗教、外事、国家安全等方面的重要事项和重大突发性事件的处理。

4.大理经济开发区、大理旅游度假区党委，各乡(镇)党委，市委各部委，市级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党委(党组)认为需要向市委请示的其他事项。

5.其他必须由市委会研究决定的重要事项。

上述事项向市委行文，由市委会集体讨论研究决定。其他一般性、单项性事项，向市委办公室行文，由市委办公室提出拟办意见，报市委分管领导审批。

(二)向市委报告的事项

1.涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等方面重要部署的落实情况。

2.贯彻落实中央和省、州、市党委的路线方针政策、重大决策和重要部署的情况。

3.党委、党组民主生活会的情况。

4.市委在督查、调研等工作中要求报告的事项。

5.市委要求报告的其他事项。

三、向市委报送请示、报告的事项的相关要求

(一)凡是向市委报送请示、报告的事项，必须经单位和部门党委(党组)研究通过。

(二)请示和报告要严格区分，不得在报告中夹带请示事项。

(三)向市委请示问题，应一事一请示。

(四)向市委报送的请示，须经单位主要领导签发、有编号、有印章的正式公文;请示应附联系人姓名及联系电话。

(五)请示事项涉及其他部门职能的，主办部门应当通过协商达成一致意见;经协商后意见仍不一致的，须加以说明。

(六)根据领导批示、指示报送的请示，须附领导批示件或领导指示的有关情况说明。

(七)除紧急事项、重大突发事件和密级较高的文件外，市委一般不直接受理越级的请示、报告。

(八)报市委的请示、报告统一送交市委办公室综合科，由综合科按有关规定进行收文、登记、分办。对不符合有关规定的来文，市委办公室不予办理，退回来文单位。

市委组织部长2013年述职述廉报告

XX年是全面贯彻落实党的xx大精神，实施新一轮追赶跨越发展战略的开启之年，这一年里，我在市委常委会集体领导下，围绕发展大局，坚持解放思想，认真履行职责，积极创新创优，严格执行规定，较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉政建设情况报告如下。

一、勤于学习，贴近中心，不断提升服务科学发展能力

坚持把学习当作第一要务，切实增强学习的紧迫感和责任感，注重在实践中加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提升服务科学发展的能力。

1、认真学习政治理论。利用市委中心组集中学习、座谈研讨、外出参观考察、周末课堂、个人自学等形式，认真学习党的xx大及三中全会精神、省委十一届四次全会和五次全会精神、省市领导干部会议精神、市委九届六次全会精神，及时了解和掌握党和国家的方针政策，领会上级党委决策部署和工作意图，在思想上、行动上保持高度一致。今年来，重点学习了xx科学发展观的重要论述，研读了《毛泽东邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等著作，深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步深化了对贯彻落实科学发展观重要性紧迫性的认识，自觉做到用科学发展观谋划工作，指导实践。

2、提升组工业务素质。作为组织部长，能够按照“干什么、学什么”的要求，认真学习组织工作法律法规，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高业务工作能力，增强领导工作水平。平时注重阅读《组织人事报》、《领导科学》、《党的生活》和《党建研究》等组织工作业务报刊，积极撰写学习体会，《以思想大解放推动组织工作大跨越》、《赴苏北三县市考察学习的三点启示》等5篇体会文章在《通讯》、《党建》等杂志发表。

3、深入开展调查研究。把调查研究作为提升能力、推动工作的主要抓手，坚持“走门串户、联系群众”和领导干部联系点制度，今年以来，主持召开群众座谈会5次以上，每月到联系点一次。不定期深入到有关乡镇、部门，听取工作意见和建议，到十多个乡镇，单独与副科级以上干部开展谈心活动，了解班子的运转情况，掌握干部工作表现，听取对组织工作的意见和建议，并形成《建设一支可持续发展的干部队伍》的专题调研报告。针对干部群众对领导班子建设和干部选拔任用的新期盼，在充分调研的基础上，研究制定了《关于进一步完善领导班子配备改革后乡镇党委工作机制的实施意见》、《xx市党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》和《关于进一步规范干部选拔任用工作切实提高选人用人公信度的意见》。

4、积极参与市委中心工作。经常深入重大项目建设一线，帮助协调解决实际困难，今年我挂钩负责的城建十大工程项目进展顺利，其中高扬机电地块开发项目主体工程已封顶，正进行内外装修工程施工；水泥厂地块开发项目正进行基础、主体工程施工。7月份，市委九届六次全会作出《关于进一步加强对经济工作组织领导的决定》后，能够积极开展项目对接工作，促成ⅲ类项目1个，牵头党群部门促成ⅲ类项目4个，其中ⅰ类项目正在紧盯过程中。在“三服务”期间，3次带队到挂钩企业声光照明器材厂，了解企业生产经营情况，帮助其在市区通湖东路争取led示范一条街工程项目，还通过“xx人事人才网”为企业招才引智，企业提出的具体问题都得到了较好的解决。

二、解放思想，勇于创新，努力开创组织工作新局面

组织工作是党委工作的重要组成部分，事关党的形象，事关经济社会发展大计。今年以来，我能够以xx大精神为指导，以改革创新为动力，解放思想，开拓奋进，强势推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设。

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市委书记人武部第一政委述职述廉报告

核心提示：去年以来，我坚持以重要思想和党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，把武装工作放在全局工作中谋划，关心支持人武部全面建设，积极研究武装工作遇到的新情况，主动解决民兵预备役工作出... 去年以来，我坚持以重要思想和党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，把武装工作放在全局工作中谋划，关心支持人武部全面建设，积极研究武装工作遇到的新情况，主动解决民兵预备役工作出现的新问题，圆满完成了上级赋予的各项任务，较好地履行了第一书记职责。去年元月份，勉阳镇民兵应急分队被省委、省政府和省军区表彰命名为基层建设先进单位。10月份，县人武部承建的吴家湾小流域治理工程顺利通过国家验收，人武部党委书记林慧旗同志被军分区报请立功。一年来，我主要抓了以下几项工作：

一、提高思想认识，不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。面对新形势新情况，我深深感到，在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时，必须时刻保持清醒头脑，居安思危，切实加强国防后备力量建设，认真做好应对国际和国内出现各种变化的军事斗争准备，决不能有任何松懈情绪和麻痹思想。为此，我始终站在国家长治久安的高度，深刻领会“国强民富”、“国富兵强”的辩证关系，充分认识党管武装的重大意义，主动熟悉党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求，不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。坚持每天抽出时间阅读《解放军报》、《中国国防报》等报刊，研究《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等有关法律规章及文件，及时了解掌握新形势下民兵预备役工作的新特点，不断提高党管武装工作的能力。去年4月，我积极参加人武部组织开展的保持共产党员先进性教育活动，经常与部党委一班人结合自身学习收获谈学习体会，交流学习心得，并针对全县武装工作实际，分析当前形势，总结工作经验，认真查找不足，共同研究制定改进措施，进一步增强了部党委一班人抓好全县武装工作的信心和决心。在实际工作中，坚持用党中央、决策、指示来规范武装工作，着眼大局，注重从政治上思考、解决问题，保证后备力量建设时刻置于党的绝对领导之下，沿着正确方向健康发展。

二、真抓实干，切实把党管武装的各项任务落在实处。人民武装事业是党的事业，基层武装工作是党管武装的重要内容。去年年初，县委专门召开乡镇党委书记和县武委会成员参加的武装工作会议，研究部署全年党管武装的各项工作。在去年初召开的县委十二届四次全会和3月份召开的县委工作会议上，都把武装工作进行重点强调和要求，并把武装工作作为对乡镇年度综合考核的重要内容，做到武装工作与经济、党建等工作同安排、同落实、同检查、同考核，保证了全县武装工作各项任务的顺利完成。一是围绕军事斗争的需要，深入开展全民国防教育活动。去年8月，组织5万余干部群众、部队官兵和在校学生参加了“移动杯”“心系国防，爱我中华”国防知识演讲大赛，组织撰写国防教育论文12篇。9月18日即第五个全民国防教育日，组织3000名党政军民参加国防教育签名活动，在第三中学集中上了国防教育课。把武侯祠、武侯墓列为国防教育基地，并在“六一”儿童节、“十一”国庆节前夕组织学生参观学习，接受教育。通过广泛深入地开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育，进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。二是关心支持部队建设，积极为驻军部队解决实际困难。作为县委书记和人武部党委第一书记，我始终牢记自己肩上担负的重任，时刻把武装工作记在心上，抓在手上，身体力行，不敢有丝毫懈怠。县人武部召开的各种会议，只要不出差，我都尽可能地参加。到部门、乡镇开展工作时，从不忘记过问武装工作情况，帮助解决具体困难和问题。“八一”、春节等重大节日，亲自带领县上四大班子人员，购买物品慰问驻军部队，推动了拥军优属工作向纵深发展。去年7月，黄沙镇一名军属与邻居发生土地纠纷被打成重伤。我得知这一情况后，立即责成公安、信访、人武部等有关部门迅速组成调查组，及时进行了调查和处理。三是认真落实安置优抚政策，切实维护军人、军属权益。我始终把复退军人和军转干部安置作为一项严肃的政治任务来抓，大胆开拓思路，创新工作方法。去年军分区有3名转业干部在勉县安置工作，我要求县人事局结合个人特长，合理安排工作部门和岗位，尽量满足转业干部的意愿。在县财政并不宽裕的情况下，对农村义务兵优待金由原来400多元增加到871元，由县民政局按时统一足额发放，对部分生活困难的优抚对象进行重点帮扶。同时，按时足额发放了全县376名伤残军人伤残金和127名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤金。

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市委社会救助情况调研报告

推进城乡社会救助体系建设，是改善民生、保障民生、促进社会和谐发展的必由之路，是民政工作的重中之重。根据市委[]1号文件精神，近日，我们对我市城乡社会救助体系建设情况进行了专题调研，总体上感觉我市社会救助体系正日臻完善，但也存在一些不容忽视的问题，需要进一步做好相关工作，努力构建长效社会救助机制。

一、我市社会救助体系建设的发展现状

近年来，我市社会救助体系建设在市委、市政府的高度重视下，经过有关部门的共同努力，取得了较快发展，基本形成了以城乡最低生活保障为基础，专项救助相配套，慈善救助、社会扶助为补充的综合性、多层次的覆盖城乡、协调发展的新型社会救助体系，有力地保障了困难群众的基本生活，促进了经济发展和社会稳定。主要表现在：

（一）城市低保工作规范运行。在建立了低保公示制、入户走访调查、设立举报电话和举报箱制度的基础上，XX年，制定了低保工作民主评议、听证和责任追究制度，印发了《市城镇低保对象现场评议核查审批办法》和《市行业评估标准》，规范了低保审批程序。同时，加大对低保工作的投入力度。筹资12万元，为14个乡镇（街）、12个城市社区购买了低保工作专用电脑，配齐了低保专干，实现了省、市、乡镇（街）、社区四级联网。XX年以来，城市低保补助标准由月人均86元提高到180元，累计保障21600人次，发放低保资金12360万元。全市现有城市低保对象6858户、15085人，实现了目标管理下的应保尽保。

（二）农村低保制度日趋完善。加强农村低保信息化建设，完成了全市农村低保网络数据库录入工作，实现了全省联网。在各乡镇、街道和村委会普遍设置了农村低保服务指南公示板、农村低保办理流程公示板和农村低保永久公示板，提高了农村低保工作的透明度和规范化管理水平。制定印发了《市农村居民最低生活保障金按季发放工作方案》，调整提高了农村低保补助标准，由XX年的年人均240元提高到880元，并全部实行农村低保金社会化发放。全市现有农村低保对象对象4443户、8264人，占全市农村总人口的5.6%。从XX年开始，累计发放农村低保金和生活补贴2709万元。

（三）灾害救助工作扎实有效。健全了救灾减灾工作分级负责体制，修订完善了救灾应急预案，建立了灾害信息员队伍，形成了方便城市居民捐助的社会捐赠接收工作网络。结合抗击汶川大地震活动，加大减灾防灾宣传力度，提高了抗灾救灾的综合协调和应急能力。XX年以来，累计下拨救灾救济资金824万元，发放《灾民救助卡》2.6万张，帮助169户灾民建房472间，制作衣被1.1万件（条）、帐篷70顶。按照省政府的要求，圆满完成了农村泥草房改造任务。

（四）专项救助惠及于民。XX年以来，共救助城市患大病的308人，救助资金149万元；农村大病救助864人，救助资金181万元；救助流浪乞讨人员1063人次，救助资金33万元；救助精神病人员165人次，救助资金145万元。开展“圆梦大学”活动，资助应届贫困大学生260人，资助资金41万元。出台了《市城乡医疗救助实施细则》，为8854名农村低保对象、五保对象和优抚对象累计缴纳农村合作医疗保险金69万元。

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2017年市委宣传部长述职述廉报告

二是围绕提升城市文化软实力，加快发展文化事业和文化产业。牵头召开全市文化工作会议，参与制定出台市委、市政府《关于加强文化建设的意见》和《xx市文化事业和文化产业发展规划（XX年－XX年）。定期召开文化建设领导小组会议，重点推进实施文化基础设施建设、历史文化保护利用、文化产业培育、群众文化等重点工程。联合省委宣传部、省文联组织开展省百名艺术家百场惠民演出走进xx活动，为波司登制衣有限公司、卸甲镇、菱塘回族乡群众分别奉献一场文艺精品大餐，观众总数达到五万人；举行“风流秦邮”书法美术摄影晋省展览；举办第二届读书节、第四届农民艺术节、第24届“珠湖之波”赛歌会、“携手慈善·心系灾区”电视直播晚会等群众性文化活动。继续办好“百姓学堂”、“秦邮文化讲坛”和“周末大舞台”，打响特色宣传文化品牌。民歌列入第二批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单。

三是围绕创建省级文明城市，大力弘扬新风正气，构建和谐。以创建省级文明城市为抓手，深入开展精神文明建设和文明创建创建活动。召开省级文明城市创建工作推进会、工作督查推进会、工作调度会、迎查部署会以及市民观察团会议；组织编发十多期《文明创建创建工作简报》；发出《全民动员创建省级文明城市》倡议书；精心做好各项创建迎查工作，多次赴重点部门单位、主要街道路段、重要窗口企业进行现场对接、检查和指导，就存在的薄弱环节和突出问题，具体研究解决相应的措施方案，顺利通过省和xx市的测评验收。“文明好市民”评选、四进社区、三下乡活动、未成年人教育管理已经成为我市文明创建工程的特色品牌。

在主抓宣传思想工作和精神文明建设的同时，按照常委工作分工，本人对社会事业口的重要工作事项，做到全程关注、跟进指导、经常研究，及时帮助推进落实，社会事业口呈现蓬勃发展的良好势头。

三、强化廉政意识，在构建和谐社会中带头树立清正为民的良好形象

讲党性、重品行、作表率，是新时期对党员领导干部的总体要求，也是本人在工作生活中一贯坚持的行为准则。就个人而言，本人始终铭记“公生明，廉生威”的警世名言，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，不为名所累，不为利所惑，防微杜渐、警钟长鸣。无论是开展重要宣传文化活动，还是外出学习考察，都能做到精打细算，处处勤俭节约。严格要求家人和身边工作人员自觉遵守国家法律法规，当好普通群众。在常委内部，本人自觉摆正位置，积极维护集体意志和决策，主动向领导和其他班子成员多学习请教，在同级副职之间时刻注重沟通和协调，努力构建齐心协力、相互配合支持的的工作格局。对待弱势群体和需要关心的人和事，本人总是带着一颗真诚的心，想方设法予以帮助解决。

就宣传部门而言，本着全力打造廉洁高效、务实向上的宣传干部团队的目标，突出加强干部队伍能力作风建设，狠抓精神风貌、履职尽责、整体形象，营造想干事、会干事、干大事、干成事的工作氛围。按照党风廉政责任制的要求，带头严格执行“五个不许”和“三不”规定，做到开源节流，严格规范流程，做到事前把关，对部属常拉袖子、常提醒，不断增强拒腐防变的意识和能力。

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2013年市委宣传部长述职述廉报告

XX年，在全面贯彻落实科学发展观的前提下，本人认真履职尽责，努力创新实践，带头严格执行党风廉政责任制的各项规定要求，弘扬新风正气，保持清正廉洁。现将履职尽责与廉洁从政情况汇报如下：

一、强化公仆意识，在加强学习中不断提高领导能力和品德修养

提高领导能力素质，关键在于学习。政治学习方面，本人重点学习了党的xx大精神和xx届三中全会、四中全会精神，以及省和xx市委、xx市委重要文件会议精神，做到准确理解、深刻领会党和国家的方针政策，强化立党为公、执政为民的思想观念，做到始终以科学发展观统揽宣传思想工作，围绕中心、服务大局。业务学习方面，不断钻研宣传业务知识，努力提高决策领导能力，指导撰写的、两篇经验材料分别在省委宣传部《工作动态》xx期、xx期刊发；在省委宣传部《快报》xx期刊登。《大力发展先进文化、加快建设文化》、《真情服务暖民心，惠民演出乐万家》、《xx市迅速处置突发事件，牢牢把握舆论引导权》、《实施精品创作，繁荣文艺》等5篇经验材料被《宣传》转发。除此之外，本人还挤时间完成法律本科自学考试必修课程，以丰富自己的知识面，增强学法用法能力。结合创建省级文明城市，完成《关于深化文明创建工作的实践与思考》调研论文。通过一系列学习和实践，本人政策业务水平不断提高，能适应形势需求，顺利开展工作。

二、强化职能意识，在创新实践中努力开创宣传思想工作新局面

一是围绕中心大局，创新开展宣传工作。抓好理论武装。指导各级基层党组织利用市委中心组学习成果，重点开展xx届四中全会精神、“坚持解放思想、推进科学发展”、干部队伍能力作风建设、中央经济工作会议精神等主题的的深入学习，组织四次市委中心组学习交流会；组织县处级领导干部开展“深入学习贯彻xx大精神，建设更加美好明天”专题读书调研交流会，编印调研成果集；抓好干部队伍能力作风建设宣传活动，联合市委组织部编印《能力作风建设得简明读本》；全年共主办11场周末课堂，为全市党员干部提供了很好的学习平台。同时，抓好党员干部轮训、农村党员干部冬训等工作。抓好中心宣传。重点组织第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节宣传工作，组织召开新闻发布会、十大网络媒体采访团来邮采风等系列活动；围绕招商引资、项目建设、六大支柱产业、新农村建设等选题，在省和xx市媒体推出《在宁推介百亿元投资项目》、《：“深度整合”成就大产业》、《光伏产业助推经济“转身”》等一批重点稿件；按照突发事件处置需求，在第一时间内组织开展现场报道，重点组织实施了“7·30”龙卷风灾情的对内对外宣传，客观有效地引导了社会舆论。抓好重点事项。针对隆重纪念改革开放30周年的宣传要求，在市委关心重视下，精心抓好策划组织，深入开展“八个一”系列纪念活动，重点是“话改革、谋发展、创未来、奔小康”纪念改革开放30周年座谈会、“秦邮巨变”大型图片展及摄影作品集出版、“秦邮颂歌”大型纪念晚会、“双十”新闻评选等。通过系列活动，回顾总结我市改革开放30年的辉煌历史，更好地凝心聚力，建设更高水平全面小康新。

二是围绕提升城市文化软实力，加快发展文化事业和文化产业。牵头召开全市文化工作会议，参与制定出台市委、市政府《关于加强文化建设的意见》和《xx市文化事业和文化产业发展规划（XX年－2013年）。定期召开文化建设领导小组会议，重点推进实施文化基础设施建设、历史文化保护利用、文化产业培育、群众文化等重点工程。联合省委宣传部、省文联组织开展省百名艺术家百场惠民演出走进xx活动，为波司登制衣有限公司、卸甲镇、菱塘回族乡群众分别奉献一场文艺精品大餐，观众总数达到五万人；举行“风流秦邮”书法美术摄影晋省展览；举办第二届读书节、第四届农民艺术节、第24届“珠湖之波”赛歌会、“携手慈善·心系灾区”电视直播晚会等群众性文化活动。继续办好“百姓学堂”、“秦邮文化讲坛”和“周末大舞台”，打响特色宣传文化品牌。民歌列入第二批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单。

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严以用权直指领导干部作风的核心问题。领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权，严字当头，严字是关键。

严以用权，就要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权;严格按法办事、严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里;严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和意见，及时加以改进。小编给大家整理了严以用权专题的发言稿，欢迎参考。

在对“三严三实”的重要论述中指出，严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一，严以用权在“三严”的内在逻辑中，具有承上启下的重要作用。一方面，严以用权要求领导干部必须修身要严，只有不断加强党性修养，坚定理想信念，谨修官德，在灵魂深处真正树立为民意识，才能做到“权为民所用”;另一方面，对领导干部来说，严以用权又是严以律己的基础和关键所在，只有在行使权力的过程中，树立强烈的规则意识，真正做到按规则办事，才能心有所畏、行有所止、遵纪守法、为政清廉。因此，开展好“三严三实”专题教育，要求我们必须深刻认识严以用权的重要内涵，准确把握其三个基本维度。

要做到“权为民所用”

“权为民所用”的基础在于领导干部要牢固树立马克思主义权力观，对权力的来源、权力的性质和权力的使用要有一个准确的认识。领导干部不但要从社会主义法规制度层面深刻把握权力的民主性和人民性，而且必须从内心深处真正认识到权力的根本来源和基础来自于人民群众，而自身也是人民群众中的普通一员，是代表广大人民群众在行使人民赋予的权力。对于一个领导干部来说，做到“权为民所用”，前提在于要有良好的党性修养，真正从思想根源上亲民爱民，才能形成“权为民所用”的自觉意识。党性修养是高于个体修养的另一个层次，它不是“独善其身”的个体生命意义的完成，而是“平天下”的外在价值的实现。中国共产党对于自己的领导干部有着区别于其他任何党派或政治团体的特殊要求。这种要求就是作为个体能够超越个人一己私利，自觉以服务人民群众为己任，完成从“个体利益”到“社会责任”的转变。一个人只有超越了个体利益得失的计较，能够发自内心关照社会，甚至能够牺牲自我而没有抱怨，才算具备了从政为官的基本条件。当然“权为民所用”不单单是一句口号，更不仅仅是一种情感表达，全心全意为人民服务的现实实践才是检验的唯一标准。“权为民所用”需要具备照顾百姓的能力，踏踏实实地做好自己的本职工作，实实在在地为百姓做好事，为群众谋福利。县委书记的典型代表焦裕禄同志发自内心的公仆意识，真抓实干的创业精神和廉洁自律的官德意识诠释了一个优秀共产党人对于“权为民所用”的深刻理解，从本质上反映了共产党人“为民做官”的价值理念，为新时期领导干部党性修养提供了一个重要的参照标杆。

要按照规则办事

“规者，正圆之器;矩者，正方之器”，“无规不成圆，无矩不成方”。按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，是全面推进依法治国的新时期中国共产党对领导干部的基本要求之一。按照规则办事，首先要明确“权”和“责”的关系，领导干部的权力都是人民群众所赋予的，应该为人民群众而行使，任何公共权力的行使都要受到有效制约和监督。领导干部要明确“权力清单”和自己职权的法定边界，对用权和行权的基本规范要有一个准确地把握，认识到任何职权都是由法律确定的，都必须在法定的权限内行使，没有法律之外的绝对权力;认识到任何职权的行使都要接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督;认识到任何违犯法定职权的行为都要受到追究和制裁。要把依法依规用权和接受各个方面的监督贯穿于日常工作中，要时时刻刻、老老实实自觉接受人民群众监督，真正做到“位高不擅权”、“有权不任性”。其次，要克服有权不想用、有权不会用、有权滥用、为官不为等不良现象。领导干部要不断反省自身在“做人”、“谋事”、“做官”等方面存在的问题，反思如何“合规合法地服务好人民群众”。只有对自身的职务责任有了清醒的认识，才能从灵魂深处挖掘自身存在的“不严不实”问题，才能形成领导干部道德规范的自觉认同，才能发自内心的不想腐败。这就要求领导干部不但要以先进典型为标杆，找出自身的差距和不足，不断提升服务百姓能力和水平，更要以反面典型为镜子，对照自身在理想信念、党性原则、权力观等方面是否有所放松，不断净化自己，做到慎独慎初慎微。

要摒弃特权意识

中国共产党章程明确规定，中国共产党永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这一规定，鲜明阐述了“共产党员”四个字的基本意义和价值。作为人民群众中的优秀代表，共产党员的价值和意义就体现在全心全意为人民服务，真心实意为人民谋福利的社会实践中。特别是对于领导干部来说，在我国经济社会全面转型的新时期，面对错综复杂的社会矛盾、纷繁交错的利益纠葛和形形色色的现实诱惑，任何领导岗位，都不是身份和地位的象征，而是艰苦创业的场所;任何领导岗位都不是谋私利的工具，其真正意义在于服务人民群众。因此，领导干部首先要摒弃特权意识，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系;对权力要有敬畏之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，决不能把公共权力异化为牟取个人私利的工具。要明辨是非，廉洁自律、向善惩恶，自觉按照法律制度行事，避免以个人好恶作为判断是非的标准。要做到踏实做人，通过省察克制的方法，反省自己思想行为中的不良倾向，及时加以克服，自觉遏制在萌芽状态，做到“权重不谋私”。要把“做人”和“为官”统一起来，把“做官”和“谋事”统一起来，把能力有大小与贡献须尽力统一起来，把物质贡献和精神贡献、完善自身和奉献社会统一起来，真正做到胸怀天下，服务百姓。

市委全会总结讲话

第三，明确了重点。林书记的报告在准确把握当前经济形势的基础上，提出了今后五年我市经济社会发展的五条原则要求：即赶超进位原则、质量效益原则、普惠民生原则、统筹全局原则和求真务实原则。以及四个方面的战略重点，即突出工业主导，切实提升加速赶超的推动力，围绕“一化”带“三化”，切实抓好产业优化升级、集群发展和园区建设；加快推进新农村建设，大力发展现代农业；着力推进“一心两翼”城镇带建设，加快新型城市化进程，提高城市化水平。突出基础先行，切实增强加速赶超的承载力，主要是加快交通路网建设、农业基础建设、城乡公共基础设施建设和旅游基础设施建设。突出项目带动，切实发挥加速赶超的牵引力，重点是千方百计谋划项目，大力招商引进项目，全力争取新上项目，切实抓好在建项目。突出协调发展，切实凝聚加速赶超的合成力，主要是抓好三次产业的协调发展、三个文明的协调发展、经济社会的协调发展和人与自然的协调发展。市委提出的这些战略重点和原则，具有很强的针对性和可操作性，既考虑了当前的发展要求，也顾及了子孙后代的永续发展，鲜明地体现了科学发展观的指导思想，也非常切合娄底发展实际。

二、要扎实做好当前各项工作

通过这次会议，未来我市经济社会发展的总体思路已经清晰，目标任务已经明确，战略重点已经突出，下一步关键是如何抓好落实。各级各部门既要紧扣“科学发展、加速赶超”主题，结合各自实际，科学谋划好今后五年的工作，实施好各项举措，确保市委的各项决策落到实处。同时又要突出重点，科学统筹，攻坚克难，扎实做好当前的各项工作。

1、千方百计完成全年目标任务。今年我市经济发展最大的问题，就是部分经济指标完成不够理想，离年初目标尚有一定距离，与全省平均水平相比存在一定差距。主要是1—10月全市gdp增长比年初预定目标低2.1个百分点，第二产业比年初预定目标低4.5个百分点，比全省低2.7个百分点，完成社会消费品零售总额比全省低1.9个百分点等。针对这些差距，各级各部门要加强对经济运行动态趋向性、全局性、典型性问题的综合分析，及时应对和解决影响经济运行的重大制约因素和热点、难点、焦点问题，并认真查找原因，寻找对策，加强工作督查和调度，一项项进行检查，一件件抓好落实，切实做到精力不散、劲头不松，善始善终地把各项工作抓紧抓好，做到以日保旬、以旬保月，确保最后一个月尽最大可能来缩小差距，如期完成年度任务。

2、切实抓好工业生产。今年全市经济发展离年初预期目标有差距，主要是工业发展的差距。1—10月，全市完成规模以上工业增加值比年初预定目标低5.4个百分点，比全省低3.7个百分点。当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济造成的损失将进一步扩大，对我市经济发展的影响也将更加明显，经济发展中的一些矛盾可能更加突出。针对这种状况，我们要继续深入开展“千名干部下企业、排忧解难促发展”活动，加强对企业的指导服务，深入企业进行调研摸底和搞好协调，按照“因企施策、一企一策、一企多策”的思路搞好对企业的指导，切实帮助企业协调解决好生产经营的实际问题，促进企业加快生产。尤其要强化工业经济运行的监测，抓好规模工业企业的生产调度，确保规模工业企业达产达效，促进工业快速增长，力争实现规模工业增长20%的目标。同时，要加强工业项目建设、园区建设和产业优化升级，为明年工业发展奠定坚实基础。

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市委书记全市非公有制经济工作会议上讲话

同志们： 刚才，总结了去年全市的非公有制经济工作，分析了当前形势，安排了今年的任务，讲得很好，我都同意，希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们，表示亲切的慰问！下面，我再讲几点意见。 一、讲一讲机遇和挑战 近年来，市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展，采取了许多行之有效的措施，取得了显著成效。2003年底，全市个体工商户达到51879个，非公有制企业达到7268家，从业人员达到43.4万人；非公有制经济占全市GDP的比重达到41.2%，实交税金对全市财政收入的贡献率达到43.4%。2003年，全市非公有制经济增长速度达到15.8%，明显快于公有制经济7.2%的增长速度，成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业，形成了玻璃、家**米业、毛巾、羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业，涌现出了一批以、等为代表的非公有制经济企业家。可以说，我市非公有制经济发展的势头非常好，我们要千方百计保持和发展这个好势头。 保持和发展我市非公有制经济增长的好势头，必须正确地把握机遇，勇敢地应对挑战。当前，我市加快非公有制经济发展，正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看，党的十六大明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，十六届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”，确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍，标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看，目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期，经济增长的内生力量逐步加强，非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出，国际国内产业转移加快，为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看，非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富，有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力，我市基础设施状况显著改善，特别是八大工业区的规划建设，为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底，全市金融机构居民存款余额达到 222 亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈，投资兴业的热情空前高涨。 机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲，抓机遇，就必须应对挑战。当前，我市非公有制经济发展面临的挑战，一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展，我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少，在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力，严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化，大量的资金流向市外，这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份，全市金融机构各项存款余额达到 270 亿元，同比增长12.9 %；贷款余额 137 亿元，同比下降了3.3 %，存贷差达133 亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏，直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式，没有引入现代化、科学化管理。可以说，竞争的加剧凸显了问题和差距，问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此，我们一定要头脑清醒。 机遇展示希望，挑战激发斗志。只要全市上下思想统一，不甘落后，拼搏进取，就一定能够抓住机遇、应对挑战，把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。 二、讲一讲抓法和重点 现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下，对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候，发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况，各级党委、政府推进非公有制经济发展，要重点抓好四个方面的工作。 第一，抓激活底层。从某种意义上说，非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合，突破思想、体制上的障碍，充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲，逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”，引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传浙江人“睡着地板，想当老板”的创业精神，宣传群众身边的创业典型和致富经验，引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍，全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域，都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用，鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展，进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导，推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况，提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务，正确引导民间资金投向，使投资者真正有钱可赚、有利可图，使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络，免费为农民工和下岗职工进行技能培训，为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，鼓励试、大胆闯，不争论、不干预，多做少说，先做后说，只做不说，放手让广大群众成为市场主体，充分释放群众创业的活力和潜力。 第二，抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志，也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济，必须着力培植非公有制骨干企业，这是先进地区的成功经验，也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业，一是要择优扶持。各县（区）都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目，在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度，促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为大企业、大集团。重点扶持**集团、药业、纸业、羽绒等骨干企业做强做大，特别是打造名牌产品，提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间，使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到20户，超5000万元的达到50户以上，培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度，通过提供产前、产中和产后服务，吸引非公有制企业进区发展，形成产业集群；在集群发展中，培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展，努力创造一批区域品牌，培育特色经济，发展一批产业名县名镇，打造一批有影响力的拳头产品，壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业，为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥，引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股，促使非公有制企业采用新技术，开发新项目，研制新产品，抢占发展制高点，做强做大。 第三，抓招商引资。发展非公有制经济，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制，让各县（区）、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务，完善奖惩措施，对招商引资成绩突出的县（区）、单位和有功人员实行奖励；对未完成招商引资任务的县（区）、单位和个人，原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验，把各种非专门活动与招商引资结合起来，组织专门队伍与动员社会力量结合起来，自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来，重点项目建设与招商结合起来，传统方式与现代信息网络技术结合起来，不断创新招商方式，拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑，项目兴商”，把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势，搞好包装策划，加大项目宣传、推介力度，增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商，把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托，引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业，不断扩大我市非公有制经济发展规模。 第四，抓能人带动。非公有制经济发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的长垣县是这样，我市的台前县也是这样。因此，我市加快发展非公有制经济，也必须重视能人，培养能人，发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题，树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型，切实让他们“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲，要加强组织培训，帮助他们开阔视野，提高知识层次和管理水平，实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变，把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲，要帮助他们自觉克服“小富即安，小富即满”的思想，引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富，在创业的过程中体会“赚钱”的快乐，改造陈旧的思想观念，萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐，让能人走向自主创业的前台，成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式,参与国有企业的改组改造，发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业，大力发展劳务经济，带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业；支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人，搞好农产品流通业。总之，要让各类能人，充分发挥他们的聪明才智，在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。 三、讲一讲优化环境 环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优，就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际，自觉为非公有制经济发展创造优良环境。 要强化服务引导，优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求，多服务，少干预，多帮忙，少添乱，为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台，从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设，进一步推行政务公开，简化审批程序，提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点，大力推进企业社会化服务体系建设，为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量，发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风，加强沟通和配合，建立长效机制，帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。 要鼓励公平竞争，优化市场环境。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为，大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争，打破垄断，反对地方保护主义。加强诚信建设，在全市各行各业普遍开展诚信教育，增强全民信用道德和信用意识，坚决制裁不守信用的行为，以诚信聚集人气，以诚信促进非公有制经济发展。 要推进依法治市，优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容，加强执法监督，依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案，独立办案，维护司法公正。各级政法机关要坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，维护良好的治安秩序，让非公有制经济人士放心投资，安心发展，舒心生活。 要树立科学的人才观，优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争，发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念，千方百计引进急需的人才,特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要，逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才的作用,努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。 四、讲一讲加强领导 加强领导是做好每项工作的关键，发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用，努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来，推动我市非公有制经济更快更好地发展。 （一）加强领导，落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓，列入重要议程，定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人，要对非公有制经济发展负总责，做到主要工作亲自部署，关键问题亲自研究，重大措施亲自过问落实，真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解，逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《**市非公有制经济发展考核办法》的有关规定，对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结，并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设，完善工作制度，建立健全评价体系，把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。 （二）建好队伍，提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职，进一步优化领导班子结构，提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例，充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定，没有特殊情况，届内一般不进行调整，以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的，要予以表彰和重用；对于支持非公有制经济发展不力的，要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中，要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系，配齐人员，强化职能，明确手段，促进我市非公有制经济的发展。 （三）转变作风，务求实效。各级领导干部都要经常深入企业，深入基层，研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，在办实事上花大力气，在求实效上下真功夫，以优质的服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义，不摆花架子，不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律，立足实际，合理规划，分类指导。无论是制定目标、措施，还是确立主导产业，组织开展招商引资活动等，都要科学合理、切实可行。 同志们，加快非公有制经济发展，直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大，关系到全面建设小康社会目标的顺利实现，符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，提高认识，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。

市委机关司法行政工作计划范文

20xx年全市司法行政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会以及全省、全市政法工作会议及全省、全市司法行政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，充分发挥司法行政职能作用，大力开展普法依法治理、人民调解、矛盾纠纷排查调处、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作，着力维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，努力为全市经济科学发展、跨越发展提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律服务。

一、深入开展法制宣传教育和依法治理工作，提高全民法律素质，推进民主法制建设

1、不断创新法制宣传教育的内容、途径和方式，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。紧紧围绕市委市政府的中心工作，巩固提高普法成果，认真做好普法依法治理总结表彰工作，组织制定“”普法规划，并切实抓好规划的实施；深入开展“法治市”创建活动，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、与自然和谐相处的社会主义和谐社会；认真组织开展“12·4”法制宣传日等主题法制宣传活动。深入推进以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律六进”活动，深化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的学法用法工作。重点加强领导干部法制宣传教育，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容，进一步提高依法执政能力。大力加强法制宣传教育阵地建设，进一步加强法制宣传栏、法制宣传橱（窗）等普法传统阵地建设，提高实用性和群众参与性。扩制宣传的覆盖面和影响力。充分发挥新兴媒体的社会影响力，积极运用市普法网及手机短信等新兴载体开展法制宣传，不断丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。

2、深入开展依法治理工作。以依法行政为重点，加强领导干部和公务员学法用法工作，邀请专家或法律知识水平高实践经验丰富的律师进行法制讲座，努力提高各级干部依法行政的水平。健全干部法律知识考试考核制度，针对目前相继出台的一系列政策，丰富传统宣传手段，创新法制宣传形式，增强针对性、实用性和群众的参与性，使其及时掌握新的政策，以促进我市普法依法治理工作的扎实有效开展。围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，开展多层次、多领域的依法治理工作，积极探索地方、行业和基层依法治理的实践形式，扎实开展创建法治城市、依法治乡镇（街道）、民主法治示范村（居）的活动，促进法治政府建设，努力提高全社会法治化管理水平。“民主法治示范村”创建面达到85%以上；“民主法治示范社区”创建面达到55%以上。

二、及时化解各类矛盾纠纷，积极参与社会管理创新，推进和谐社会建设

1、进一步加大人民调解组织建设力度。规范乡镇（街道）、村（居）委会人民调解委员会，加强企事业单位人民调解委员会，重点推进区域、行业调委会的建立。充实人民调解员队伍，按照分级培训原则，落实培训内容，进一步提高人民调解员素质。争取把人民调解员的误工补贴纳入财政预算，调动人民调解员积极性，稳定调解队伍。加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，提高人民调解质量和公信力。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，加强调解中心建设，建立信息上报、工作量化等机制。根据新形势新任务的要求,各调解组织充分发挥各自优势,坚定不移地围绕中心、服务大局，充分运用人民调解、行政调解、司法调解这一正确处理社会矛盾的重要方法，进一步健全完善社会多元化纠纷解决机制，最大限度的增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。广泛宣传《中华人民共和国人民调解法》，进一步加大人民调解工作民间纠纷的调处和重大纠纷排查、疏导力度，提升纠纷调处率，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大以奖代补工作力度，有效激发调解员的积极性，确保基层社会稳定。推行人民调解协议书法院确认制，确保调解书的法律效力，减少当事人不必要的诉讼成本，积极维护当事人的合法权益。

2、适时组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动。要集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。努力化解医疗纠纷、食品安全、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷。要充分发挥律师、公证和法律援助工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。切实履行好现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少矛盾纠纷。充分履行调解工作中的法制宣传功能，引导群众依法有序表达利益诉求。

3、加强刑释解教人员和社区服刑人员管理，努力推进社会管理创新。按照省厅的部署，今年要在全市范围内开展社区矫正工作，要建立社区矫正工作领导体制，建立工作机构、工作队伍和接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度，确保社区矫正各项工作措施落实到位。力争设立专门机构和核定专门编制，从事社区矫正工作的日常指导和管理；按不低于15：1的比例积极配备社区矫正社会工作者，人员费用列入财政预算。加强衔接管控，建立监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制，防止脱管漏管；落实最低生活保障等政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。要着力探索提高教育矫正质量的有效途径，提高教育矫正质量，通过多方面、多形式的教育，提高矫正对象的悔罪意识、自新意识，充分利用社会力量，加强对矫正对象的心理矫治。积极探索刑释解教人员帮教安置新途径，增强帮教工作的针对性和有效性，最大限度减少重新违法犯罪。确保刑释解教人员安置帮教率达到96%，安置率达90%，重新违法犯罪率控制在3%之内。积极争取以政府购买服务方式，按照30：1的比例聘请社会工作者，作为安置帮教的辅助人员；加快安置帮教实体建设，积极创造条件建立安置基地。

三、大力发展和规范法律服务业，健全完善法律服务体系，为经济社会发展提供优质高效的法律服务

1、健全完善法律服务体系，规范法律服务管理。加强法律服务业行业的职业道德和执业纪律教育，加强制度建设，建立健全公证、律师执业责任保险制度和律师过错责任赔偿制度、公证质量标准及公证质量保障与监督机制，维护法律服务市场秩序。规范法律服务人员自身的行为，切实维护法律服务队伍的形象。

2、不断拓展法律服务领域，创新服务机制。积极引导律师参政、议政，积极参与地方法规、规章的起草和修改，推动立法和法治建设进程；围绕建设“法治政府”目标，推动各级政府建立完善法律顾问制度；积极做好律师担任各级人大和政协的法律顾问工作；发挥公职律师为各级政府制定和实施有关政策、法规当好参谋的职能作用。引导和支持律师积极投入到海西建设中，不断拓宽业务领域和市场覆盖面，主动介入国有企业改革、改制等国家重大经济改革和经济活动。不断深化提高“法律服务四进”活动，推动法律服务进社区、进农村，引导和支持律师贴近经济、贴近实际、贴近基层、贴近群众，提供优质、高效、周到、便捷的法律服务。

3、拓展和加强基层法律服务。以司法所为依托，有机整合律师公证队伍、基层法律服务队伍、法律援助队伍和法律服务志愿者队伍，紧紧围绕服务“三农”和新农村建设需要，开展“法律服务农村”活动，深入基层、深入群众，开展法制宣传、法律服务，为建立农村经济新秩序、发展优质高效高产农业、重点项目建设、加强村务管理等工作热点，提供法律服务。

4、加强和拓展法律援助工作，努力构筑党和政府的“民心工程”。切实做好新形势下法律援助工作，以落实政府责任、化解矛盾、维护稳定为出发点，着眼于服务保障和改善民生，充分发挥法律援助在保障和改善民生中的职能作用，围绕进一步提升服务困难群众的能力和水平，进一步提升法律援助地位和社会影响力，着力完善便民服务基础建设，着力推进服务质量标准化建设，着力加律援助宣传声势，不断提高法律援助的公众知晓率和社会影响力，以巩固“法律援助便民服务”主题活动成果为基础，推动在更广泛的领域服务困难群众，加快推进法律援助便民窗口规范化建设，建立健全便民服务长效工作机制，促进法律援助便民工作常态化。规范非诉讼法律援助服务，充分发挥非诉讼服务的优势和作用。以信息化建设推进服务标准化建设。通过不断增强物质保障、组织建设、管理水平、服务质量和社会影响五项能力建设，进一步降低门槛，扩律援助范围，加强对法律援助案件质量的监督管理。力争法律援助办案总数同比增长5%。努力做好农民工、老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的法律援助工作，维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。