市委

5月11日，带着金部长“四个争当”的要求，第四批选派干部和我们第一、二期的选聘生共三十人开赴绍兴，参加了针对选派干部和选聘生的工作特点安排的学习培训，以下是我本村学习培训的几点感受。

从去年的复旦大学到今年的绍兴市委党校，每一次培训学习都是一次开拓视野，提升水平，提高实际能力的机会，而我们也一如既往的兴奋和感激。兴奋的是有机会出去走走看看，接受新的事物，从农村、乡镇中走出去，补充一些时尚的气息和进步的理念。感激的一是县委组织部总是能给我们这样的机会(据我所知，其他的县市选聘生们有这样待遇的屈指可数)，这不仅仅是难得的学习机会，更是一种关心和重视的表现，让我们每每想到这些便不禁的自信和自豪起来，并从骨子里想要奋发向上，奋勇争先，想要做出一些成绩，害怕让组织上失望;二是我的那些革命战友们，这次我有幸成为选聘生们的小组长，我总是会被我的这些“小朋友们”所感动，他们都是那么的单纯、懂事而又出色，那迸发出的朝气蓬勃、热情友好和谦虚有礼真是一种令人动容又充满力量的精神面貌。同行的选派干部们既有本职工作农村联系密切的老熟人，也有之前的老师，还有合作的同事，更多的则是初次见面，他们来自不同的岗位，有着各色的生活历练，和他们的交流中我们同样收获颇多。

这次培训从选派干部和选聘生的工作特点出发，有针对性的安排课程，如《提高行政执行力》、《基层党建的实践与思考》等，《传统企业转型升级当前形势的若干思考》还有《城乡经济社会一体化的实践与思考》更是契合我县作为皖江城市带承接产业转移第一站的特殊地位，并现实的呈现了我县在城市化过程出现的很多城乡问题，让大家受益匪浅。

这次学习培训是教学讲座和参观考察相结合的课程安排，采取了理论联系实际、教学讲座和参观考察相结合的方式，用现实的差距拉扯我们落后的神经，鞭笞我们深思、激发我们的斗志。农村经济、社会发展、环境资源、社会稳定。。如何迎头赶上，走出符合本地特点的发展之路，大家在思考和热议中得到启示。

风格各异的授课的老师给我们的带来了别样的感受。很多老师都对他们的授课主题深入研究、内容详实、事例真实、他们的授课风格或诙谐或风趣或谨慎或沉稳，特别是能够结合自己的工作经历、案例现身说教，会引起我们的共鸣。当然也有个别授课老师水平个人觉得一般，不知道是不是自己在经历很多工作和成长后确实有了提高，一些观点有些流于形式，有的研究课题也是自己早就思考过的，并没有新的有意义的认识。

丰富学习培训的形式，增加小范围的交流，把到先进城市培训和内部交流相结合，交流心得，互换好的经验做法，以及增加专题培训、互动培训、实践培训等培训方式。

我们认识接触的一些领导干部中不乏具有非常高的理论水平、工作经验、人格魅力的良师益友，请他们给我们上课，教学，既节约了经费又利用了资源，何乐不为?

同志们：

刚才，刘宣读了《关于在全镇农村党员中开展“强化党员责任意识、发挥模范带头作用”教育培训活动的实施方案》，对全镇今冬明春农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保今年的党员冬训活动取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我讲三个方面的问题：

一、高度重视，提高认识，充分认识开展今冬明春党员冬训工作的重大意义

20xx年，随着第二批党的群众路线教育实践活动的完美收官，“四风整改，即知即改”等活动要求成为这一年活动的关键词，各级党员领导干部、基层党员“转作风、树新风”的实际行动，成为广大群众关注的热点，党的报告强调，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”基层党组织是连接党心民意的纽带，是贯彻各项政策的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。做好此次党员集中教育培训工作，是提升我们农村党员素质，体现教育实践活动成果的必然要求，中央和省市县委自上而下对城镇、农村党员每年一度的教育培训工作从严要求，也体现了我们党从内部发力，寻求纵向提升与横向拓展的更大决心。

一、搞好党员冬训工作，是深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的重要举措。

党的xx届四中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员，全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。四中全会的会议精神，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本次党员冬训工作要把学习贯彻党的xx届四中全会精神、做好教育实践活动“回头看”作为一项中心任务抓紧抓好。通过组织学习，要把全体党员的思想统一到贯彻落实党的xx届四中全会精神上来，要把人心和力量凝聚到全镇20xx年工作计划上来，为跨越发展、科学发展筑牢思想基础。

二是搞好党员冬训工作，是开展好第二批教育实践活动“回头看”工作，巩固好教育实践活动成果的迫切需要。20xx年，在县委、县政府的领导下，全镇广大党员干部群众以党建促发展，开拓创新、锐意进取、使全镇经济社会保持了良好的发展势头。自从3月29日全镇教育实践活动动员大会召开以来，xx镇党委高度重视，立即行动，镇党委班子确定“四风”问题21项，班子成员梳理个人“四风”问题143项，专项整治问题9项，即知即改问题13项，已全部整改完毕。我们58个基层党组织支部班子也各自召开了动员会，开展了学习教育活动，查摆问题、开展批评，梳理“四风”问题242项，支部班子公开“四风”重点整治事项87项，支部班子成员梳理个人“四风”问题424项，。新建制度16项，修订计划8项，废止制度2项。结合“回头看”活动中，对查找出的新问题，我们都迅速进行了整改，进一步推动了我镇党风廉政建设和经济社会的科学发展。大部分村党组织在这次活动中都体现了很高的素质，积极响应镇党委的号召，结合各村实际开展了本村的群众路线教育实践活动，当然，对比体现差距，个别村在这次活动中得过且过，应付敷衍的现象也是存在的，对于这些村，今天就不再点名，“知耻近乎勇，好学近乎知，力行近乎仁”，我希望各党总支、支部，要充分利用这次冬训的机会，认真回顾20xx年的工作，少谈成绩，多找问题，排查差距，同时集思广益，问计于民，科学规划20xx年本村经济和社会发展工作思路，及早部署，明确任务，确保本村20xx年本村工作再上一个新台阶。

三是搞好这次冬训，是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。我镇党员干部的整体素质比较好，广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高，对新时期新形势都有新的认识和把握，在全镇各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是，不容否认，仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题：有的党员干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，党性意识淡化;有的党员干部文化水平低，不注重学习和吸收新知识、新技术，观念陈旧，开拓创新意识不强，缺乏带领群众发展经济的思路和办法;有的党员干部集体意识和群众观念淡薄，作风飘浮，脱离实际，严重影响了党群干群关系等。这些问题的存在，严重损害党和政府同人民群众的血肉联系，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，影响了我镇经济和社会事业的快速健康发展。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性，要从党员干部的思想深处着手，认认真真、扎扎实实搞好冬训，切实解决存在的问题。

二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果

党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全镇各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。

一要强化领导，明确责任。这次冬训工作，镇党委十分重视，成立了领导小组，制定了具体方案，各党总支、支部要统一思想认识，各党支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照镇党员冬训实施方案的要求，详细制定本支部的实施方案，对培训的内容要统筹安排，采取集中学习、观摩交流、开展专题研讨等多种形式，高标准、严要求组织好这次冬训工作，进一步细化任务，靠实责任。下派到各支部的指导员，要协助各支部认真抓好党员冬训工作，确保这次党员冬训工作不图形式，不走过场。

二要合理安排，统筹兼顾。岁末年初，农村各项工作千头万绪，基层党建工作任务也十分繁重，要把开展教育培训与做好教育实践活动“回头看”工作、理清发展思路、维护农村稳定等工作有机会结合起来，相互促进，整体推进。

三要加强宣传，强化督导。镇宣传办、组织办要及时总结党员冬训中取得的好经验、好做法，加以宣传，推广典型，示范带动。各党总支、支部要及时将本单位开展的图片资料上报到组织办公室。镇党委将组织纪委、组织办公室有关人员深入各村，对党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村将给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全镇范围内进行通报批评，限期整改，并结合村级班子年终绩效考核办法，计入年终综合考核。

三、突出重点，把握关键，本次次冬训，我对发挥好支部书记的模范带头作用提几点要求。

一是党支部书记、村两委成员要发挥好模范带头作用，切实增强基层党组织的凝聚力。在座的同志都是我们各村发展的中坚力量，先从思想上提高认识，才能从行动上加以落实。我们经常讲凝聚力，那基层党组织的凝聚力从何体现?就体现在基层工作的执行力和完成质量上，能不能在遇到攻坚问题时抱成团来解决问题、克服困难，体现在日常工作上就是面对上级党委要求能不能执行到位，对老百姓提出的合理诉求能不能及时予以处理、答复，党员素质和工作作风有没有明显提升，能不能让群众对我们的党员干部有足足够的信任感和可依靠感。因此结合本次冬训活动，各支部要根据各自实际，制定党员集中轮训的具体计划，明确培训班次安排，落实好培训条件。保证活动质量，在活动结束时做好总结，接受镇组织办和党员冬训活动领导小组的验收。

二是做好民主议事具体工作，发挥好村民代表作用。民主议事制度是在基层落实民主集中制的具体体现，各村要在镇党委的指导下规范议事内容和程序，目前，我镇村两委换届选举工作已经圆满结束，后续工作中选出了村民监督委员会、理财小组等下属组织的人员组成也已经确定，希望各村充分发挥好村民代表的作用，在涉及事关群众切身利益的大事小情上多征求意见，多听取建议，众人拾柴火焰高，相信和依靠群众的智慧，以最大程度的满足群众诉求。

最后，希望全镇广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这两项工作中去。要牢记自己的第一身份是一名党员，在党言党、在党忧党、在党为党，从自身做起把今年的党员冬训工作抓实抓好，抓出成效，把20xx年的工作做的更好!

同志们:

根据自治区党委决定,由我接任中共桂林市委书记。能有机会到桂林来和同志们一道工作,我感到非常高兴,刚才陈部长代表自治区党委,对我们的工作提出了殷切的期望和具体要求,我完全拥护自治区党委的决定,并恪尽职守,努力工作。

桂林物华天宝,人杰地灵,在国际国内享有崇高的知名度。在自治区党委、政府的领导下,历届桂林市委、市政府带领全市人民经过不懈的努力,使桂林这个城市的经济发展、城市建设和社会各项事业都取得了令人瞩目的成就。在此请允许我向以高雄同志为代表的历届市委、市政府主要领导表示深深的敬意,并恳请高雄同志今后一如既往地关心桂林,支持桂林,情系桂林。

当今广西正面临着良好的发展机遇,在自治区党委、政府的领导下,全区各市正呈现着你追我赶的发展态势。逆水行舟,不进则退,桂林既有着良好的发展机遇,也有着巨大的发展压力。因此,我是怀着一种忐忑不安、诚惶诚恐的心情踏入桂林这块美丽的土地的。唯恐自己才疏学浅,能力有限,担当不起这个大任。但是,好在有自治区党委的正确领导,有历届桂林市委、政府领导,以及老同志、老干部打下的坚实的发展基础,特别是有在座各位同志的聪明才智和努力,以及500万桂林人民的奋发有为,我有信心有决心和志刚同志一道,和大家一起把我们自己的美好家园———桂林建设得更好。

在此,我有三点心愿:

第一,我愿意做一头牛,一头桂林人民的孺子牛。埋头苦干,扎扎实实,按照自治区党委、政府的要求,按照市委多年以来摸索出来的发展思路,那就是“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林",朝着这条路走,一步一个脚印,坚定地向前推进。刚才陈部长已介绍了我今年五十有一,因此,老牛自知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄。

第二,我愿意做一把剑。从今天开始,我就是桂林人,桂林的一份子,我会把桂林城市的形象和桂林人民的利益看得高于一切,对那些胆敢损害桂林城市形象,损害桂林人民利益的人和事,我会敢于亮剑,决不妥协。

第三,我愿意做一把伞,一把小雨伞。创新、创业、创造是时代的潮流,桂林更需要这种潮流,因此,我们要让那些企业家、改革者和那些想干实事的人,只要他们所做的符合科学发展观的思路,符合桂林人民的利益,我们就应该多给他们一些宽容、爱护、帮助和理解。因此,我个人虽然能力有限,但我愿意尽自己的微薄之力,做一把小伞,为这些改革者、企业家和干实事的人做一把小伞,为他们挡一点风,遮一点雨。

最后,我有一个交待,我一家三口都是公务员,我有两个弟弟一个妹妹,我老婆有两个哥哥,他们都是吃国家皇粮的,没有人做生意、办公司。因此,在这里我恳请大家,如果有谁以我的名义,以我亲戚的名义向大家要项目、要好处,请给予坚决制止,决不要上当。

很荣幸参加了市委党校20xx年第一期股干班，这期股干班在绍兴市委党校进行了异地培训。在这个水乡、酒乡、书法之乡，感受到的不仅是浓厚的人文气氛，更多的是绍兴改革开放以来翻天覆地的变化和整个社会的飞速发展。这些故事，坐在会稽山下的绍兴市委党校听老师娓娓道来，不禁让我思考。

绍兴是以民营经济为主体、以轻纺产业为特色的沿海城市。想想我们冷水江呢，国有企业占了很大一部分，以资源型产业为基础产业，一个内陆小县城。就像给我们上课的严老师所说：“经济不是管出来的，而是放出来的”。放到冷水江，我们也更应该更多的放，甚至可以比绍兴更大的力度。只有民营经济发展了，发展快了，我们才能真正实现资源枯竭城市的转型发展。我们在强调转变经济发展方式的同时也要注重民营经济、个体经济的发展。要给它们创造更好的竞争、融资、生产、销售环境，要学会放。

这次在绍兴还有一个重点是考察和了解了绍兴的治水，绍兴市由于多年的经济社会发展而破坏了水乡的原有水系生态，走的是先发展后治理的路子，但是治水很有成效。政府在治水中担当了领导角色，政策制定、执行，公共工程修建、管理，大规模的引水和疏导水系等政府都起了主导作用。而各企业也扮演着重要角色，不仅没有污染水源，更是出资出力为绍兴治水无偿捐助。公众的参与为治水提供了基础和保障，全民参与式的治水就是主人翁意识的体现。绍兴治水把社会管理中的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”演绎的非常完美。放到冷水江来看，冷水江的资江、涟溪河以及其他污染严重的河流治理，都可以向绍兴治水学习，把冷水江打造成山环水绕的美丽“小绍兴”。

也许绍兴比冷水江的发展要快十年、二十年或更多，如果我们能从绍兴的发展中吸取些经验，对于冷水江的发展无疑是百意而无一害的。倘若二十年后的冷水江能达到绍兴现在的水平亦是可喜可贺之事。

20xx年，市委办公室秘书科全体工作人员在办公室领导的正确领导和其它科室同志的支持配合下，认真学习贯彻xx届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥秘书服务职能，圆满完成领导交办的各项工作任务，有力促进办公室整体工作上台阶。现将20xx年主要工作总结如下：

一、加强学习，理清工作思路

科室人员的一言一行都直接关系到市委在人民群众心目中的形象。这就要求我们工作人员既要谨言慎行，执行严格的保密制度，又要具备较高的政治觉悟、良好的道德品质、丰富的文化知识和社会知识。为此，我们坚持学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力使自己具备高度责任感，强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作，努力强化四种修养，即：强化政治修养，做到政治上永远合格;强化职业道德修养，做到忘我奉献，淡泊名利;强化工作作风修养，做到严谨务实，扎实高效;强化业务修养，做到业务精本领强。同时，我们还积极探索秘书行政工作的规律性，力图使各项工作程序化，制度化，规范化，标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息，不断提高各项工作的预见性，不仅时刻有应付和完成突发

情况与工作的思想准备，还要求从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。

二、搞好服务，开创工作新局面

秘书科的服务工作既对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁重而艰巨。我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化五种意识，即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”，积极探索事务服务的客观规律，实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变，使办公室的工作水平有了明显提高。

一是踏实办好事。针对秘书科事务性工作多、工作被动，我们对诸多工作进行分门别类，突出主次缓急，科学安排。在众多工作中，抓住重点办大事。将着眼点始终盯住有决定影响的关键性工作，决不被零碎的事务所左右，干扰工作的主攻方向。对日常的机关工作，兼顾一般办常事。印信管理严格按程序办事，强化办事责任，实行基础工作规范管理，保证了日常工作顺利进行。对突击性工作和领导交办的事务。分清轻重缓急，以急为主，做到急事急办，特事特办，按时按质按量完成了各项事务。

二是认真办好会。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。上级精神需要开会传达贯彻，市委市政府的重要决策需要开会部署，会议组织工作十分繁重。一年来，秘书科共承办会议140余次。为确保每次会议圆满成功，我们进一步完

善了办会程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对于重要会议，我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结，提供优质服务，受到领导和与会人员的好评。

三是认真搞好来客接待。为切实做好接待工作，秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识，本着热情、周到、节俭的原则，跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和方法，高标准的完成了各项接待工作。20xx年x月—12月，我们共接待外商、各级领导及来访客人40余次，成功主办和协办20xx〃三国赤壁国际文化旅游节等一系列重要活动，获得各级领导的一致好评。

三、充分发挥综合协调职能，有效促进办公室工作

综合协调工作是秘书科的一项重要职能。我们牢固树立全局观念，坚持从全市经济快速发展和社会和谐稳定的大局出发，结合办公室工作实际来思考、筹划、安排和处理问题。一是加强与市人大、市政府、市政协等几大家办公室联系，及时了解市“四大家”工作动态，避免了市“四大家”工作部署和领导活动出现“撞车”现象。二是密切与各镇办场区、市直各部门联系，及时了解和掌握基层工作情况，为领导决策提供依据。三是搞好办公室内部的协调。尽量与办公室各科室多沟通、多配合、多商量、多补位，互相提供方便。同时，注意处理同事之间的关系，做到少说话、多做事，努力营造办公室团结、和睦的氛围，共同推进办公室工作。

四、始终把群众利益放在首位，妥善处理来信来访

当前，我市正处于建设强而优的中等城市的关键时期，大力地招商引资新进企业入住，带来的拆迁、征地等矛盾和问题比较突出。我们在接待来信来访过程中，全力处理好这些矛盾和问题，切实为领导分忧，为基层和群众解难。一是对来访者做到热情、耐心，认真倾听群众呼声，对群众反映的问题，凡能解决的，尽快解决;解决不了的，也给来访者一个说法，并耐心细致地做好疏导、解释工作，不回避、不漠视、不敷衍了事。二是对上访信件做好登记，分别呈送给分管领导阅示，并及时将情况反馈给上访者，尽力为来信上访者解决实际困难。20xx年，我们收到各类上访信件210多件，接待上访者300多人次，帮助群众解决问题100多件，切实为群众解决了一些急事、难事、琐事。

五、下一步工作打算

新一年，新机遇，新挑战，秘书科将增强服务意识，创新工作方法，提高工作标准。

一是增强服务意识。把服务作为秘书科的职责所在，树立良好形象。市委办公室是市委的“窗口”，联系人民群众的“纽带”。秘书科又是窗口的前沿，我们要靠服务树形象，靠服务赢认同，做到一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子让座，一杯热茶暖心。

二是不断开拓创新。针对人员少、事杂、量大等实际，实行首问负责制、告知制等制度，做到事事有回音、件件有着落。由注重日常事务服务向服务发展大局转变，工作方式从被动应付向自觉思

考创造性开展工作转变。

三是及时上呈下达。做到不让领导交办的工作在我的手中延误，不让工作差错在我的身上发生。

四是严格印信管理。真正做到未经审批的印章一个不盖，不符合程序的印章坚决一个不办。

五是“慎言”、“慎行”、“慎微”。坚决做到不该说的坚决不说。对反应问题的做好解释，绝不乱表态。不该办的坚决不办。始终牢记“办公室工作无小事”的理念。认真对待每一个电话，每一次通知，不让一件小事出现差错，不让一个细节出现纰漏。

20xx年，秘书科干部将一如既往努力奋斗，做到待人精诚、为学精深、办文精准、办会精细、办事精干、撰文精彩、制度精用;争创一流的服务、一流的干部队伍、一流的业绩、一流的形象，争当维护大局的表率、解放思想的表率、真抓实干的表率、廉洁自律的表率，努力把各项工作做得更好。

市委书记在颁奖典礼上的致辞

尊敬的何加正总裁，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

东江水暖春已到，西子湖畔迎贵宾。今天，人民网在美丽的惠州市举办“改革开放三十周年30个最受关注的城市、乡镇”颁奖典礼。来自全国30个城市、乡镇的领导在百忙之中出席颁奖庆典，作为这次活动的承办城市，我们深感欣喜和荣幸。在此，我谨代表中共惠州市委、市人民政府和387万惠州人民，对各位领导和嘉宾莅临惠州表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

改革开放是我们党领导的一场新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。三十年前，党的十一届三中全会确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针，拉开了改革开放的序幕。与全国各地一样，勤劳勇敢、开明开放的惠州人民，紧紧抓住历史赋予的重大发展机遇，以前所未有的创业激情、创业勇气和创业智慧，开拓创新、务实奋进，积极投身改革开放的伟大实践，推动全市经济社会取得了令人瞩目的成就。特别是近几年来，惠州市始终坚持以科学发展观为指导，以解放思想为动力，以惠民富民为目标，以创建文明城市为载体，推动了经济社会又好又快发展。XX年，惠州生产总值1290亿元，地方财政一般预算收入78亿元，全市社会固定资产投资588.7亿元，外贸出口179.9亿美元，顺利进入全国一类重点城市行列。被中国社会科学院评为最具投资价值中国城市17强，被新浪网评为“中国最具发展潜力城市”第一名，一举夺得中国生态小康建设“十大政府创新奖”，还被党中央列为全党学习实践科学发展观试点活动23个试点单位之一。这次被“人民网”评为“改革开放三十周年最受关注的30个城市”第六名。自XX年以来，惠州先后获取“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“全国双拥模范城”等荣誉。XX年，以地级市总分第一名的优异成绩摘取全国文明城市金牌。如今惠州，以其丰富的自然资源、良好的经济基础、深厚的文化底蕴、鲜明的城市特色和优越的发展环境，正日益成为备受关注的投资热土，日益发展成为全国重要的石化、数码产业基地之一，成为华南地区最具活力和潜力的城市之一。

改革开放的三十年，是惠州经济实力显著增强，向全国一类重点城市跨越的三十年；是惠州城市建设日新月异，向宜居宜业城市跨越的三十年；是惠州文化建设繁荣发展，向文明之城跨越的三十年；是惠州人民生活快速改善，向幸福城市跨越的三十年；是惠州人民安居乐业，向平安和谐城市跨越的三十年。

历史昭示未来，实践永无止境。站在新的历史起点上，扎实推进改革开放和现代化建设的伟大事业，是时代的召唤、人民的要求，更是历史赋予的光荣使命。当前，惠州全市上下正在深入学习贯彻全国“两会”精神，实施国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。惠州是一座历史名城、生态之城、石化之城、it之城、惠民之城，在贯彻落实《纲要》、推进现代化建设的具体实践中，有独特优势和光明前景。惠州正抓住实施《纲要》的机遇，全力建设世界级石油化工基地、国家级电子信息产业基地、全省重要清洁能源基地、粤港澳地区休闲度假基地和全国统筹城乡发展综合改革试验基地等五大基地。我们相信，在中央和广东省委、省政府的正确领导下，不久的将来，一个“人人安居乐业、家家富裕安康、处处和谐秀美”的科学发展“惠民之州”将在大亚湾畔崛起。惠州必将成为南海之滨的一颗璀璨明珠。

最后，衷心感谢人民网和香港旭日集团有限公司与我们共同举办这次活动！预祝“改革开放三十周年30个最受关注的城市、乡镇”颁奖典礼圆满成功！

祝各位领导、各位嘉宾、同志们身体健康、事业顺利、家庭幸福！

一、主要做法和成效

(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责，建立落实党建联系点、党建例会等制度。13次召开会、推进会专题研究部署，5次约谈县区和部门党委书记。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》。

(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出致富能力培养和富民产业培育，推广民勤“沙滩”经验，开展党员示范岗、示范棚、示范林，党支部领办合作社和“项目一线党旗红”活动。全面推行“党支部+合作社(协会)+致富带头人”模式。

(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。把督促落实主体责任列为双联行动重要任务，开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动。实施统筹城乡基层党建示范区项目。

(四)从改进干部作风入手抓基层党建。乡镇全部单设纪委书记，设立16个乡镇片区纪工委。开展“保民生、促三农”专项行动，严惩乡村干部“贪假懒庸”问题。整顿软弱涣散党组织402个。全面建立村(社区)便民服务代办中心，组织在职党员到社区服务。

(五)强化基础保障抓基层党建。筹资5563万元实施阵地建设等项目215个，村干部报酬提高到1万元。选派120名机关干部担任村党组织书记，轮训党组织书记4364名。

二、存在的主要问题及原因

(一)研究谋划不深。对基层党建新理论、新政策学习不够、理解不深，存在问题掌握不透，在推进基层党建与中心工作深度融合上谋划研究少。

(二)职责落实不到位。对强基础、解难题工作投入时间、精力不足，向党委书记交任务、压担子少，没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系。

(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对解决组织生活不正常，党员干部教育管理监督不到位等问题，思考研究不深，没有做到标本兼治。

(四)基层基础薄弱问题突出。87个村的阵地不能正常使用;12个社区租借办公场所，47个面积低于200平方米，社区民选副主任工资较低;农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育专项经费。

剖析这些问题，是我个人政治意识、角色意识不强，第一责任落实不力，以上率下作用发挥得不好。一是思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识基层党建工作，主责主业意识不强。二是抓落实的力度不够。依靠分管领导和职能部门多，看重县区直接责任多，个人直接盯办抓得少。三是投入保障不足。更多依靠争取上级支持和县区自身力量，市本级投入较少，示范带动效应发挥得不好。

三、下一步工作思路和措施

(一)切实落实从严治党责任。建立市县乡村联动责任制，全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次下级党委书记专题汇报，每两月开展一次专题调研。修订政绩考核办法和干部考察使用制度。

(二)推进服务型党组织建设。深化双联结对共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动，推广“民情流水线”工程，深化“立足岗位作贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年每年安排不少于1500万元，彻底解决场所不达标问题。各县区每年安排不少于50万元的场所维修改造专项资金，建立党员教育专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费。

(三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行抓基层、强基础、明示现状、承诺目标制度，建立基层党建工作目标台账。建立软弱涣散党组织整转常态机制。全员轮训基层党组织书记。

(四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，村干部报酬和社区民选副主任工资达到人均1.6万元。村办公经费达到2万元，城市、乡镇社区达到10万元和7万元。

(五)严格党员教育管理。开展党员队伍建设全面排查评估，落实发展党员全程推优等6项机制，实施“天马先锋号”争创活动，建立“先锋引领创绩评星”制度，制定从严管理党员实施意见。

去年以来，我认真贯彻落实中央和省委的要求，以建设服务型基层党组织为目标，以深入开展组织工作提升年活动为契机，履职尽责，创新举措，全面推进基层党建工作。

一、认真履行基层党建第一责任人职责

我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头，带动各级加强基层党建。坚持中心组集体学习制度，坚持党建工作领导小组工作例会制度，定期听取汇报，研究分析问题。市县乡三级领导干部共建立基层党建工作联系点5368个。我多次深入联系点和基层一线调研，就社区星级创建、领导干部“访知解”、“领头雁”培训、选派“第一书记”、非公经济组织和社会组织党建工作等提出指导意见。全面开展了县乡村“三级联述联评联考”工作。

二、着力创新基层党建工作思路和举措

进一步明确了基层党建“五个全覆盖”的工作思路，即“四议两公开”工作法、星级社区创建、星级农村党组织创建、非公有制经济组织党建和社会组织党组织集中组建全覆盖，重点抓了五个方面的十项工作：

一是创建“两类星级”，即星级社区、星级农村党组织。将全市社区、农村党组织按五星级、四星级、三星级和不达星级四个等次设置，进行区分管理。创建结果与工作绩效相挂钩，给予不同等次的激励。今年共评定出20xx年度星级社区和星级农村党组织1270个，已落实激励资金近1500万元。

二是夯实“两个工程”，即农村(社区)领头雁培训工程和“双百强基”工程。共培训农村(社区)“两委”主干2933名、其他班子成员和骨干党员12645名。建设100个高标准示范村和100个高标准示范社区。

三是落实“两项经费”，即社区工作人员生活补贴、激励报酬、工作用房、办公经费和社区惠民项目资金。给社区工作人员每人每月增加生活补贴300元，对被评为五星、四星、三星级的社区，工作人员每人每月再分别奖励300元、200元、100元。按照300平方米的标准，对全市社区活动场所进行提档升级。将每个社区每年的办公经费从1.2万元提高到平均6万元。市县两级财政每年投入1.1亿元，为每个社区每年提供20万元惠民项目资金。

四是开好“两个会”，即全市非公有制经济组织和社会组织党建工作会议。就加强非公有制经济组织和社会组织党建工作作出部署，目前全市非公经济组织和社会组织已实现党组织全覆盖。

五是完善“两个机制”，即流动党员双重管理机制和“三级联述联评联考”机制。制定了流动党员双重管理办法。在市直工(党)委引深书记专项述职制度，将基层党建工作列入各级领导班子目标责任考核。特别是采取派驻党建工作指导员、建立工作台账等措施，重点抓了135个“较差”支部的整顿转化，实现了“较差”支部全部晋位升级。

我们将“四议两公开”工作法作为全市农村工作的总抓手，加强督导，全面推进，目前已实现了全覆盖。全市“四议两公开”执行好的和比较好的村现占到67.26%，比去年增长28.37%。

三、不断提升服务群众的能力和水平

积极探索践行党的群众路线的新途径、新方法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全市扎实开展了一系列主题实践活动。

一是引深“向人民汇报、请人民评议”活动。12个涉及民生的部门参加汇报评议，直面群众期许，解决实际问题。两年来，参与评议的群众累计达115万人次，今年梳理问题办结率已达97.2%。参评部门平均满意率由去年的86.58%上升到今年的93.29%。

二是深入开展为人民群众“办实事、解难事”活动。各级各部门创新思路和举措，着力解决关系群众切身利益的问题。比如：市卫生局推行新农合“先住院后付费”诊疗服务模式，105万参合农民受惠;市物价局拨出1000万元价调基金，组织全市93家超市和平价商店推出常年四种蔬菜“一元菜”惠民行动;市交通局建设的公共自行车服务系统截止11月底已有1097个服务点、3.15万辆自行车，单车日周转次数及服务半径均位居全国首位。

三是扎实开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。将集中走访活动延伸到乡、村两级干部，走访对象扩展到所有农户。全市共安排集中走访干部9898人，召开座谈会4549个，收集意见建议10517条，帮助解决实际困难5909个，提出合理化建议8210条。

此外，我们还在全市进一步引深“三个核心价值观”学习实践活动，在全市窗口行业深入开展“贴近群众、服务群众”作风建设活动，集中开展刹风整纪、整治吃拿卡要、治理庸懒散奢等专项行动，进一步密切了党群干群关系，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。

四、以基层党建工作的成效推进一流省会城市建设

各级党组织围绕中心，服务大局，努力把基层党建的成效体现到一流省会城市建设中。一是在加快发展上下功夫。积极开展重点工作目标管理，加快重点工程建设和产业结构调整，全力推进道路建设和城中村、棚户区改造，着力改善生态环境。二是在推进改革上出新招。围绕建设转型综改试验先导区，大力推进土地、金融和科技创新等重要领域的改革，加快行政审批制度改革。三是在维护稳定上花力气。加强和创新社会治理，提高应急处置工作能力，扎实开展信访积案化解，实施重大安全隐患有奖举报。今年1-10月，全市信访总量同比下降1.5%，各类生产经营性安全事故同比下降4.1%，没有发生重大群体事件和重大安全事故，社会大局总体和谐稳定。

但是，与中央和省委的要求相比，我老秘网市基层党建工作还存在差距和不足。比如，有的地方和部门党建工作与中心工作结合的不够紧密;少数基层党组织负责人抓基层党建意识不强;有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显;基层党建工作发展不够平衡，等等。作为市委书记和基层党建工作第一责任人，我要认真贯彻落实中央、省委的决策部署和这次会议精神，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，创新思路，加强指导，推动全市基层党建工作再上新台阶，为建设一流省会城市和全省“两件大事”做出新的贡献!

市委宣传部长述职报告范文

XX年，在全面贯彻落实科学发展观的前提下，本人认真履职尽责，努力创新实践，带头严格执行党风廉政责任制的各项规定要求，弘扬新风正气，保持清正廉洁。现将履职尽责与廉洁从政情况汇报如下：

一、强化公仆意识，在加强学习中不断提高领导能力和品德修养

提高领导能力素质，关键在于学习。政治学习方面，本人重点学习了党的xx大精神和xx届三中全会、四中全会精神，以及省和xx市委、xx市委重要文件会议精神，做到准确理解、深刻领会党和国家的方针政策，强化立党为公、执政为民的思想观念，做到始终以科学发展观统揽宣传思想工作，围绕中心、服务大局。业务学习方面，不断钻研宣传业务知识，努力提高决策领导能力，指导撰写的、两篇经验材料分别在省委宣传部《工作动态》xx期、xx期刊发；在省委宣传部《快报》xx期刊登。《大力发展先进文化、加快建设文化》、《真情服务暖民心，惠民演出乐万家》、《xx市迅速处置突发事件，牢牢把握舆论引导权》、《实施精品创作，繁荣文艺》等5篇经验材料被《宣传》转发。除此之外，本人还挤时间完成法律本科自学考试必修课程，以丰富自己的知识面，增强学法用法能力。结合创建省级文明城市，完成《关于深化文明创建工作的实践与思考》调研论文。通过一系列学习和实践，本人政策业务水平不断提高，能适应形势需求，顺利开展工作。

二、强化职能意识，在创新实践中努力开创宣传思想工作新局面

一是围绕中心大局，创新开展宣传工作。抓好理论武装。指导各级基层党组织利用市委中心组学习成果，重点开展xx届四中全会精神、“坚持解放思想、推进科学发展”、干部队伍能力作风建设、中央经济工作会议精神等主题的的深入学习，组织四次市委中心组学习交流会；组织县处级领导干部开展“深入学习贯彻xx大精神，建设更加美好明天”专题读书调研交流会，编印调研成果集；抓好干部队伍能力作风建设宣传活动，联合市委组织部编印《能力作风建设得简明读本》；全年共主办11场周末课堂，为全市党员干部提供了很好的学习平台。同时，抓好党员干部轮训、农村党员干部冬训等工作。抓好中心宣传。重点组织第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节宣传工作，组织召开新闻发布会、十大网络媒体采访团来邮采风等系列活动；围绕招商引资、项目建设、六大支柱产业、新农村建设等选题，在省和xx市媒体推出《在宁推介百亿元投资项目》、《：“深度整合”成就大产业》、《光伏产业助推经济“转身”》等一批重点稿件；按照突发事件处置需求，在第一时间内组织开展现场报道，重点组织实施了“7·30”龙卷风灾情的对内对外宣传，客观有效地引导了社会舆论。抓好重点事项。针对隆重纪念改革开放30周年的宣传要求，在市委关心重视下，精心抓好策划组织，深入开展“八个一”系列纪念活动，重点是“话改革、谋发展、创未来、奔小康”纪念改革开放30周年座谈会、“秦邮巨变”大型图片展及摄影作品集出版、“秦邮颂歌”大型纪念晚会、“双十”新闻评选等。通过系列活动，回顾总结我市改革开放30年的辉煌历史，更好地凝心聚力，建设更高水平全面小康新。

二是围绕提升城市文化软实力，加快发展文化事业和文化产业。牵头召开全市文化工作会议，参与制定出台市委、市政府《关于加强文化建设的意见》和《xx市文化事业和文化产业发展规划（XX年－XX年）。定期召开文化建设领导小组会议，重点推进实施文化基础设施建设、历史文化保护利用、文化产业培育、群众文化等重点工程。联合省委宣传部、省文联组织开展省百名艺术家百场惠民演出走进xx活动，为波司登制衣有限公司、卸甲镇、菱塘回族乡群众分别奉献一场文艺精品大餐，观众总数达到五万人；举行“风流秦邮”书法美术摄影晋省展览；举办第二届读书节、第四届农民艺术节、第24届“珠湖之波”赛歌会、“携手慈善·心系灾区”电视直播晚会等群众性文化活动。继续办好“百姓学堂”、“秦邮文化讲坛”和“周末大舞台”，打响特色宣传文化品牌。民歌列入第二批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单。

三是围绕创建省级文明城市，大力弘扬新风正气，构建和谐。以创建省级文明城市为抓手，深入开展精神文明建设和文明创建创建活动。召开省级文明城市创建工作推进会、工作督查推进会、工作调度会、迎查部署会以及市民观察团会议；组织编发十多期《文明创建创建工作简报》；发出《全民动员创建省级文明城市》倡议书；精心做好各项创建迎查工作，多次赴重点部门单位、主要街道路段、重要窗口企业进行现场对接、检查和指导，就存在的薄弱环节和突出问题，具体研究解决相应的措施方案，顺利通过省和xx市的测评验收。“文明好市民”评选、四进社区、三下乡活动、未成年人教育管理已经成为我市文明创建工程的特色品牌。

在主抓宣传思想工作和精神文明建设的同时，按照常委工作分工，本人对社会事业口的重要工作事项，做到全程关注、跟进指导、经常研究，及时帮助推进落实，社会事业口呈现蓬勃发展的良好势头。

三、强化廉政意识，在构建和谐社会中带头树立清正为民的良好形象

讲党性、重品行、作表率，是新时期对党员领导干部的总体要求，也是本人在工作生活中一贯坚持的行为准则。就个人而言，本人始终铭记“公生明，廉生威”的警世名言，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，不为名所累，不为利所惑，防微杜渐、警钟长鸣。无论是开展重要宣传文化活动，还是外出学习考察，都能做到精打细算，处处勤俭节约。严格要求家人和身边工作人员自觉遵守国家法律法规，当好普通群众。在常委内部，本人自觉摆正位置，积极维护集体意志和决策，主动向领导和其他班子成员多学习请教，在同级副职之间时刻注重沟通和协调，努力构建齐心协力、相互配合支持的的工作格局。对待弱势群体和需要关心的人和事，本人总是带着一颗真诚的心，想方设法予以帮助解决。

就宣传部门而言，本着全力打造廉洁高效、务实向上的宣传干部团队的目标，突出加强干部队伍能力作风建设，狠抓精神风貌、履职尽责、整体形象，营造想干XX年，在全面贯彻落实科学发展观的前提下，本人认真履职尽责，努力创新实践，带头严格执行党风廉政责任制的各项规定要求，弘扬新风正气，保持清正廉洁。现将履职尽责与廉洁从政情况汇报如下：事、会干事、干大事、干成事的工作氛围。按照党风廉政责任制的要求，带头严格执行“五个不许”和“三不”规定，做到开源节流，严格规范流程，做到事前把关，对部属常拉袖子、常提醒，不断增强拒腐防变的意识和能力。

对分管范围内的新闻、文化和社会事业口的干部队伍，本人坚持执行“一岗双责”的规定要求，经常利用会议、调研和检查指导等时机，引导帮助宣传文化和社会事业口的领导干部强化廉洁从政意识，时刻保持清醒头脑，做到慎言、慎独、慎行、慎微，突出抓好师德校风、医德行风、新闻职业道德作风建设，杜绝反贪污贿赂行为，树立好形象，带出好队伍，确保分管的每个部门稳定健康发展。

以上三个方面，是本人对XX年度职责尽责和廉洁自律情况进行的总结。就一分为二地看待，本人在取得一定成绩的同时，也发现存在的不足，主要是工作技能还需进一步在实践中提升，创新思维抓落实的本领需要进一步提高，深入基层开展调查研究的作风需要进一步改进，对分管部门的指导和帮助需要进一步努力。今后，我将坚持贯彻落实好科学发展观，把主管和常委分管的工作做好、做实、做出更大成效。一是履职尽责带好头。作为宣传部门和分管新闻、文化和社会事业口的第一责任人，我将始终按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，做一名让党放心、让群众满意的领导干部，以良好的人格力量，推进宣传、新闻、文化和社会事业各项工作再上新台阶。二是亲民为民办实事。深入基层多作调查研究，多了解群众所思、所想、所盼、所需，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多做实事，做人民群众满意的事，真正把“顺应民意、加快民富、改善民生、发展民主”的要求贯彻落实好。三是创新实践谋发展。认真分析研究宣传思想工作面临的新形势、新特点和新情况，联系实际，不断丰富宣传工作的内容、形式和手段，真正把宣传思想工作做大做强、做深做精、做活做透。四是凝心聚力开新局。继续营造纵向搞活、横向联合的大宣传格局，研究探索全面提升宣传干部队伍整体素质的路子，增强宣传集体的凝聚力、内动力，为建设更高水平的小康发挥好职能作用。

市委宣传部副部长终述职报告

XX年1月至8月，我在市农机局工作，主要分管农机监理，农机学校工作。在8月8日根据组织调整我到市委宣传部工作，主要分管对外宣传工作、理论武装工作、新闻宣传工作，现就一年的思想学习、落实党风廉政教育等工作汇报如下：

一、在思想政治方面

第一，认真学习邓小平理论、重要思想及讲 话。同时，还有重点地学习了国务院号文件，学习xx届二中三中全会精神，认真践行科学发展观。通过学习使自己增强了忧患意识，知道了在任何时候一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习，勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

第二，认真学习市委次全委会议精神，针对市委出台的《六个决定》反复学习，争取吃透精神，融入到自己的工作中用以指导自己的工作，作为xx市的一名基层干部，我又权利又义务的实现“绿色、人文、人居、和谐”而努力奋斗。

第三，认真学习业务知识。本人从农机局到宣传部，从具体工作到意识形态领域，跨度很大，要做好自己的工作，只有勤奋学习，才能使自己的思路不断拓展和提升。到了宣传部以后，除了自己主动地钻研业务知识，还可以做到向身边的同事学，向宣传上的老师学，吸收了不少好的养分，同事们也是有问必答、热心帮助，十分重视外出学习的机会，11月5日至12日，部里派我到新闻培训中心学习，在学习期间严格要、要求自己，认认真真学习，克服了浮躁的情绪，提高了自己的视野，开拓了自己的思路，对自己今后的工作帮助很大。

二、在工作方面

第一，农机工作。一是抓好农机具检审、检验及换发牌证工作；二是抓好新训工作，督促检查工作进行情况；三是带领质检大队吃住在乡上抓好春耕生产工作。说明一点由于身体受伤，休息了一段时间，参与农机工作时间相对较少。

第二，宣传工作。一是积极参加了xx市创建自治区精神文明建设先进市达标验收收尾工作；二是参加了乌洽会，在乌洽会期间能积极联系《时报》、《经济报》、电视台、新疆广播电视台、天山网等多家媒体的记者到xx市展位采访报道xx市。三是为把外宣工作做的扎实有效，我以最饱满的热情，最积极的工作态度、扎实的工作作风迎接陪同了中央人民广播电台、中央国际电台驻疆记者站一行6人为期两天的采访，迎接了新疆日报、新疆电台等多家媒体多名记者的采访，能与外宣干事一起做好采访材料及采访点的准备工作，争取做到材料准备详实，采访点及被采访人安排好，做到万无一失。

三、在廉洁自律方面

作为一名共产党员，我在生活工作中处处都以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻告戒自己，要踏踏实实工作，清清白白做事，争取做到勿以恶小而为之，勿以善小而不为。把中纪委、市纪委的文件要求，会议精神也作为学习的一项重要内容，充实在自己的工作中，只有工作上一定要清廉，才能把工作做好，也才能达到团结好同志，齐心协力把工作做好、做出成绩，要永远牢记自己的职责，要永远牢记反腐倡廉是党和国家长期抓的一项决策，时刻告戒自己群众的眼睛是雪亮的，只有塌实工作，才能获得同事的理解与信任。

四、存在的不足与缺点

一是学习上还只是做到一种浮浅而没有深刻地学，所以有时在领会上就会打折扣，学习是件非常清苦的事，在恒心上还要严格要求自己，把终身学习作为自己的座右铭。二是在外宣工作上，还存在工作力度不够，点子也比较少，这就与自己对选项业务的学习不够。三是在管理办公室上还存在老好人思想，对一些同事的缺点和不足不敢批评。

2017年市委宣传部长述职述廉报告

二是围绕提升城市文化软实力，加快发展文化事业和文化产业。牵头召开全市文化工作会议，参与制定出台市委、市政府《关于加强文化建设的意见》和《xx市文化事业和文化产业发展规划（XX年－XX年）。定期召开文化建设领导小组会议，重点推进实施文化基础设施建设、历史文化保护利用、文化产业培育、群众文化等重点工程。联合省委宣传部、省文联组织开展省百名艺术家百场惠民演出走进xx活动，为波司登制衣有限公司、卸甲镇、菱塘回族乡群众分别奉献一场文艺精品大餐，观众总数达到五万人；举行“风流秦邮”书法美术摄影晋省展览；举办第二届读书节、第四届农民艺术节、第24届“珠湖之波”赛歌会、“携手慈善·心系灾区”电视直播晚会等群众性文化活动。继续办好“百姓学堂”、“秦邮文化讲坛”和“周末大舞台”，打响特色宣传文化品牌。民歌列入第二批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单。

三是围绕创建省级文明城市，大力弘扬新风正气，构建和谐。以创建省级文明城市为抓手，深入开展精神文明建设和文明创建创建活动。召开省级文明城市创建工作推进会、工作督查推进会、工作调度会、迎查部署会以及市民观察团会议；组织编发十多期《文明创建创建工作简报》；发出《全民动员创建省级文明城市》倡议书；精心做好各项创建迎查工作，多次赴重点部门单位、主要街道路段、重要窗口企业进行现场对接、检查和指导，就存在的薄弱环节和突出问题，具体研究解决相应的措施方案，顺利通过省和xx市的测评验收。“文明好市民”评选、四进社区、三下乡活动、未成年人教育管理已经成为我市文明创建工程的特色品牌。

在主抓宣传思想工作和精神文明建设的同时，按照常委工作分工，本人对社会事业口的重要工作事项，做到全程关注、跟进指导、经常研究，及时帮助推进落实，社会事业口呈现蓬勃发展的良好势头。

三、强化廉政意识，在构建和谐社会中带头树立清正为民的良好形象

讲党性、重品行、作表率，是新时期对党员领导干部的总体要求，也是本人在工作生活中一贯坚持的行为准则。就个人而言，本人始终铭记“公生明，廉生威”的警世名言，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，不为名所累，不为利所惑，防微杜渐、警钟长鸣。无论是开展重要宣传文化活动，还是外出学习考察，都能做到精打细算，处处勤俭节约。严格要求家人和身边工作人员自觉遵守国家法律法规，当好普通群众。在常委内部，本人自觉摆正位置，积极维护集体意志和决策，主动向领导和其他班子成员多学习请教，在同级副职之间时刻注重沟通和协调，努力构建齐心协力、相互配合支持的的工作格局。对待弱势群体和需要关心的人和事，本人总是带着一颗真诚的心，想方设法予以帮助解决。

就宣传部门而言，本着全力打造廉洁高效、务实向上的宣传干部团队的目标，突出加强干部队伍能力作风建设，狠抓精神风貌、履职尽责、整体形象，营造想干事、会干事、干大事、干成事的工作氛围。按照党风廉政责任制的要求，带头严格执行“五个不许”和“三不”规定，做到开源节流，严格规范流程，做到事前把关，对部属常拉袖子、常提醒，不断增强拒腐防变的意识和能力。

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市委书记在第三阶段工作动员会上的讲话

同志们： 经**市委先进性教育活动领导小组同意，我市第一批先进性教育活动从今天开始转入第三阶段，即整改提高阶段。今天召开转段工作会议，主要任务是：认真总结分析评议阶段工作情况，安排部署第三阶段的各项工作，进一步把全市先进性教育活动推向深入。下面，我根据省委和**市委的有关会议精神，结合我市实际，讲三个方面的意见。 一、坚持标准，严格程序，分析评议工作取得明显成效 分析评议是党员正确认识自己，不断增强党性锻炼的过程，是搞好整改的基础，也是保证先进性教育活动不走过场的关键环节。各单位严格按照市委规定的程序步骤，坚持标准，把握环节，认真组织，扎实推进，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，取得了明显成效。 (一)坚持把学习教育贯穿始终，广大党员的思想认识进一步提高。 各单位紧紧抓住深化党员思想认识这个关键，结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，坚持把学习贯穿始终，进一步深化了学习教育活动。组织党员深入学习《党章》和胡锦涛同志有关讲话精神，选学《保持共产党员先进性教育读本》中有关篇目，收听收看全省保持共产党员先进性事迹报告会，学习身边典型的先进事迹，着力解决部分党员在分析评议工作中存在的怕得罪人、怕丢面子、怕揪辫子等不良倾向和担心影响工作、担心影响形象、担心惹出乱子等思想顾虑。市卫生局邀请**市第六医院*先进事迹报告团为我市800多名党员医务工作者作专场报告，使广大党员深受教育，对照先进找差距的自觉性进一步增强。市检察院通过深入思想发动，较好地克服了少数党员存在的消极、厌烦、担心、抵触、自满等几种不良情绪。市水利局在第一阶段集中学习教育的基础上，又以多种方式开展了14个学时的学习活动，还对机关全体党员和二级单位支部书记进行了专题培训，使机关党员特别是党支部书记熟悉了分析评议工作的程序和方法，掌握了有关政策和工作要求。市工商局要求党员在加强学习、提高认识的基础上，创新学习方式，巩固学习成果。该局退休党员发挥自己的特长，用对联的形式叙述党史，撰写党史对联4l幅，热情讴歌了中国共产党建党80多年的光辉历程和丰功伟绩，抒发了一个退休党员的爱党情怀。通过深化学习教育，进一步提升了广大党员的思想境界，消除了少数党员思想上的模糊认识，增强了广大党员自觉参加分析评议工作的责任感。 (二)坚持把查摆问题作为切入点，广大党员的党性观念进一步增强。 各单位坚持把查找问题作为加强党性教育的切入点，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式，广泛征求意见、深刻自我剖析、认真交心谈心，切实找准突出题。广大党员通过对照问题深入反思，从灵魂深处查找根源，从而受到了一次深刻的党性教育，党性观念进一步增强。 发动群众找出问题。各单位主要通过四种途径征求广大群众对党组织和党员的意见。一是发放征求意见函，书面征求意见；二是召开党员、群众代表、人大代表、政协委员等多方面的座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、热线电话，广泛征求意见；四是进村入户，与群众面谈，认真征询意见。据初步统计，在广泛征求意见的过程中，各单位共发放征求意见函13000多份，召开各方面座谈会800多次，设立意见箱120多个，进村入户6000多人(次)，征求意见和建议8300多条。通过发动和吸收群众参与，找出了党组织和党员个人在发挥先锋模范作用、实践“三个代表”重要思想以及立党为公、执政为民等方面存在的一些突出问题。广大党员从这些意见和建议中找到了自身的差距，增强了加强党性锻炼的紧迫感。 交心谈心提出问题。各单位把交心谈心作为消除隔阂、加强理解、增进团结的一种有效方式，组织党员认真开展交心谈心活动，相互提问题，找不足，做到与人为善、坦诚相待。广大党员在谈心过程中，从思想上谈认识、作风上找不足、工作上比差距、廉政上查问题。坚持“团结——批评——团结”的方针，既主动征求意见，虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，做到了知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉。市卫生局突出交心谈心过程的真实性、气氛的融洽性、方式的多样性、对象的针对性、领导的表率性、活动的实效性，严格做到“三必谈”，即领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，平时有隔阂和矛盾的同志之间必须谈，做到了说真话、交真心。通过交心谈心，相互帮助，党员干部自警、自省、自励的意识明显 增强。 自我剖析摆出问题。各单位引导党员在广泛征求群众意见的基础上，开展“五对照五检查”活动，即：对照党员先进性具体要求查思想、对照宗旨观念查作风、对照“发展是第一要务”查工作、对照党纪党规查纪律、对照“两个务必”查廉政，查摆出自身在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，并形成了问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实的党性分析材料。广大党员把撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性锻炼、增强党性修养的过程。在深刻地党性分析过程中，广大党员的认识得到提高、思想得到洗礼、党性得到增强。市农机局副主任科员党性分析材料，写了改，改了写，写了又重抄。他在党性分析材料中写道，共产党员的先进性不是天生的，而是在不断的学习和实践中，经过艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能形成和保持的。自己过去一月一月主动交纳党费、超额交纳党费，现在不同了，落后了。这看上去是个小问题，实质上是党性观念不强的大问题，应该警醒了。 (三)坚持把开好两个生活会作为重点，各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。 各单位在找准突出问题、搞好交心谈心、深刻自我剖析的基础上，按照“交心、交锋、交融”的要求，抓住“会前、会上、会后"三个关键环节，认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。一是会前精心准备。一方面组织党员认真学习《党章》、《为人民服务》、《反对自由主义》等有关文献、篇章，帮助部分党员消除不想讲、不愿讲、不敢讲的思想顾虑和怕穿小鞋、怕影响关系、怕丢选票、怕掉底子、怕丢面子、想当老好人的思想倾向。另一方面，对有些党性分析材料写得不认真、不切实、不符合要求的党员，进行耐心说服帮助，要求重新修改，直至达到要求。二是会上严肃认真。生活会上，广大党员对照先进性的具体要求，认真进行批评与自我批评，既摆出了自己存在的问题、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦诚相见、勇于批评他人、开展健康的思想交锋。克服了以往“谈现象多、谈实质少，谈成绩多、找问题少，找工作差距多、找思想差距少，自我批评多、相互批评少”等不良倾向。三是会后及时制定整改措施，明确努力方向。生活会后，各单位党组织和党员进一步查找问题，并及时制定相应的整改措施，明确今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局领导班子成员坚持感情常联系、工作常沟通、经验常交流、思想常融通，营造出全局上下一心、深入实际、努力工作的良好氛围。他们对企业军转干部坚持做到一个月座谈一次，半个月走访一次，每周电话联系一次，及时掌握军转干部思想动态，帮助解决实际困难，保持了企业军转干部群体的相对稳定。 (四)坚持把边议边改作为突破点，党群、干群关系进一步密切。 各单位坚持把边议边改作为突破点，做到具备整改条件的马上改，一时不能改的制定规划限期改，切实解决党组织和党员自身存在的突出问题，以整改的实际效果取信于民市财政局针对群众反映服务质量有待进一步提高的问题，通过建立程序公开制、限时办理制、首问负责制等制度，机关作风明显转变。市广电局领导班子切实转变工作作风，增强亲民、为民意识，把解决农村群众看电视难这一突出问题作为整改的切入点和突破口，充分发挥党员的先锋模范作用，扎实推进“村村通”工程建设，加快了城乡有线电视一体化步伐，让广大农民群众得到了实惠。市民政局党委一班人注重深入基层搞好调查研究，从群众最需要的地方做起，坚持把开展扶贫帮困活动、解决特困群众及弱势群体的实际困难作为体现共产党员先进性的着力点，大力实施“消危”工程，投入资金84万元，改造危房560栋，维修面积3万平方米，解决了第一批560户特困危房户的住房问题，让农民群众感受到了先进性教育活动的实际效果。 在充分肯定分析评议阶段工作成绩的同时，我们还要清醒地看到，这一阶段的工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是工作进展不平衡。个别单位领导抓分析评议工作的力度不到位，工作的标准低，满足于工作环节到位，思想转变和整改成效不明显。二是少数党员在思想上重视不够，主动参与意识还不够强，党性分析不够深刻。三是少数单位在民主评议中不同程度地存在“好人主义”倾向。这些问题必须引起高度重视，并在下一阶段工作中，采取得力措施切实加以解决。 二、把握重点，注重实效，确保整改提高工作的高质量 我市保持共产党员先进性教育活动第三阶段工作从今日开始，到6月l 5日左右结束，共安排一个半月的时间，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中进行整改、组织检查测评等步骤进行。这个阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是确保整个活动不走过场和取信于民的关键阶段。因此，各部门各单位党组织要在总结前两个阶段活动成效的基础上，抓住查摆出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，落实整改措施，强化整改责任，加大整改力度，以整改的实际成效取信于民。 (一)明确工作重点，制定好整改方案。 制定整改方案是整改提高阶段的一个基础环节。各单位要结合分析评议阶段查找问题的情况，认真分析党组织和党员队伍中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理和党组织自身建设，提高党员队伍素质，增强党组织凝聚力、战斗力等方面，研究制定整改方案。党员个人也要针对党性分析材料中的突出问题，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面，制定整改计划。 整改方案和计划要切合实际，突出重点。一是要把服务人民群众作为整改重点。要把群众的“所急所盼、所忧所怨’’当作整改工作的落脚点，把关系群众切身利益的事情摆在首要的位置，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，确保先进性教育活动成为群众满意工程。二是要把促进经济社会全面发展作为整改重点。近年来，全市各项工作有了明显的进步，经济和社会事业有了较快的发展。但是，发展不够仍然是我市最大的实际。在整改工作中，‘要牢牢把握经济建设这个中心，围绕促进市域经济发展做工作，要把是否有利于改善我市经济发展环境，是否有利于经济社会发展，作为衡量整改成效的一个重要尺度。三是要把加强党的建设，特别是解决好基层组织建设和党员、干 部队伍建设中的突出问题作为整改重点。要坚持从严治党，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实提高党建工作水平，为经济社会发展提供强有力的组织保证。四是要把解决突出问题作为整改重点。对群众反映强烈和意见相对集中的突出问题，要作为整改的重点，按照重点对象、重点问题重点对待的方法制定方案，落实措施。 各单位党组织及领导班子在制定整改方案时要注意把握四个环节：一是要召开专题会议。要集中l至2天时间，针对在树立科学的发展观、正确的政绩观，解决复杂问题的能力和创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子等方面存在的突出问题，召开专题会议，认真分析，深入讨论，进一步明确整改方向。二是要制定整改措施。要在形成共识的基础上，抓住群众最关心、反映最强烈的问题，制定切实可行的整改措施。每一项整改内容必须有具体的整改目标、有明确的整改责任人、有行之有效的整改办法、有整改的时间要求。三是要广泛征求意见。整改方案形成后，要采取讨论、座谈等多种方式，广泛征求群众的意见，进一步修改完善。四是要公布整改方案。要召开部分党员和群众代表参加的通报会，通报整改工作的具体安排，组织与会人员进行评议。并将整改方案在政务公开栏或宣传栏进行公布，听取群众的 意见，接受群众的监督。党员个人的整改计划，也要通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。 (二)抓住突出问题，搞好集中整改。 在先进性教育活动集中整改阶段，不可能解决群众反映出来的所有问题。因此，在整改工作中，要抓住突出问题建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等，集中时间、集中精力，认真加以整改。一是要确定集中整改内容。各单位要对整改方案进行分析，把群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题以及党员和党组织自身存在的突出问题作为集中整改内容。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于客观条件限制、情况复杂、一时难以解决的问题，要向群众说明情况，采取积极措施逐步解决。二是要落实集中整改措施。各单位要根据确定的集中整改内容，制定切实可行的整改措施，加大工作落实力度，确保集中整改落到实处。三是要确保集中整改效果。各单位要集中时间、集中精力解决1-2个群众反映最为强烈的突出问题，特别是要办几件看得见、摸得着的实事，以整改的实际行动和效果取信于民，使群众感受到各级党组织抓好整改的决心。四是要坚持走群众路线。在整改中，要充分依靠群众，争取群众支持，把群众是否满意作为衡量整改质量和效果的重要标准。集中整改工作基本结束后，要在一定范围内公布赏组织和领导班子整改措施落实的情况，听取群众意见，接受群众监督。 (三)坚持标本兼治，不断深化整改。 联系实际，标本兼治，是彻底解决问题的根本途径。在整改的过程中，既要着眼长远，又要立足当前；既要抓好集中整改，又要实现整改经常化、制度化，达到改进工作、促进发展的目的。一是要处理好立足当前与着眼长远的关系。要抓住学习教育活动集中整改的重大机遇，扎实开展创“团结、廉洁、创新、实干”领导班子活动，把各级党组织建设得更加坚强有力。要把提高党员干部的思想政治素质放在重要位置，使广大党员在整改中受到教育，增强群众观念和宗旨意识，做“三个代表”的忠实实践者。要把整改与做好当前的各项工作紧密结合起来，真正做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。二是要建立健全规章制度。建章立制是建立整改长效机制的重要保证，对于从长远和根本上解决问题，具有重要意义。要针对查摆出来的问题，从制度上找原因，属于有制度而没有坚持执行的，要采取得力措施，确保制度的贯彻执行；属于制度不完善的，要针对性地进行健全和完善；属于没有制度的，要结合具体实际，尽快建立切实可行的制度。制度的制定要坚持实事求是的原则，重针对性和可操作性，力戒形式主义。制度建立后，要抓好贯彻执行，加强督促检查，发现问题，及时解决，以保证制度的严肃性。 (四)创新活动载体，扩大整改成果。 在整改实践中，各单位要紧密结合新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高创新上下功夫。要积极探索建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，重点在创新党员学习培训机制、党员意识强化机制、党员目标激励机制、党员约束监督机制、党员权利保障机制、党员责任落实机制上狠下功夫。要善于总结好的做法和经验，创新活动载体，扩大整改成果，提升工作水平。特别是要结合抓好整改工作，组织开展好以服务基层、服务群众，促进基层组织建设、促进经济社会发展，主要内容的“两服务、两促进”党员先进性主题实践活动。一是组织机关党员干部下基层。每个单位都要根据各自的工作职能，确定一个村作为先进性教育活动期间的基层联系点，抽调一批党员干部由领导同志带队深入到村组，加强基层组织建设，宣讲政策和形势，开展送温暖活动；同时进一步听取群众意见，完善整改方案，抓好整改落实。二是大力实施党员“安家工程”。各单位要结合党员干部下基层，重点摸清社区和企业基层党组织、党员底数，创新基层党组织特别是社区党组织设置方式，理顺党组织的隶属关系，做好流动党员、下岗职工党员、长期与党组织失去联系的党员等党组织关系的接转工作，帮助解决实际困难，使每一名党员参加到党的一个组织，参加党组织生活。通过实施“安家工程”，扩大党的工作覆盖面，发挥好党员的先锋模范作用。三是选派机关干部到村任职。市委决定，在第二批先进性教育活动开始后，将统一组织一批市、乡机关干部到贫困村、后进村担任第一书记，选派数量占村总数的10％左右，工作时问一年左右。主要任务是结合村级换届选举工作，帮助建班子、带队伍、抓发展，指导开展先进性教育活动。各单位要积极配合，认真做好有关准备工作，确保全市选派工作于7月上旬到位。 三、坚定信心，狠抓落实，把先进性教育活动不断推向深入 整改提高是先进性教育活动见成效的重要阶段。各部门各单位党组织要充分认识整改工作的重要性，增强抓好整改工作的责任感，坚定信心，狠抓落实，巩固和雾化先进性教育活动的成果，把先进性教育活动不断推同深入。 l、要统一思想，坚定信心。先进性教育成效如何，归根到底在整改。而且广大群众对先进性教育十分关注，我们一定要通过整改，切实解决一些群众反映强烈的问题，增强他们对先进性教育的信心，提高党组织的威信。要防止松劲情绪，注意克服思想上可能出现的偏差：一是认为集中整改是领导的事，是组织的事，与党员个人关系不大；二是认为在集中学习和党性分析阶段，边学边改、边议边改都搞了，再也没有什么可整改的了；三是认为先进性教育活动前两个阶段工作中，“好改的”已改了，“难改的”集中整改也难改，等等。各单位要认真学习贯彻省委、孝感市委第三阶段工作电视电话会议精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。 2、要加强领导，狠抓落实。抓好整改，责任在各一级党组织负责人，关键在落实。各单位要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，特别是党组织负责人要切实履行直接责任人的职责，既要抓好单位的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促其他党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确整改时限。市委督导组要加大督查力度，督促抓好整改工作的瘫实。重点是搞好“五查五看”，即查整改态度，看指导思想明不明确；查整改方案，看具体内容是否可行；查整改责任，看任务分解具不具体；查整改措施，看预期目标能否实现；查整改效果，看群众是否真正满意。同时要坚持标准和质量，增强督查工作的严肃性。按照“严格程序不变通，把握政策不走样，广泛参与不漏人，解决问题不放松”的要求，把整改提高阶段工作督办落实到位。 3、要认真自查，确保验收。整改提高阶段工作结束后，各单位要对先进性教育活动情况认真进行自查，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的问题和不足，采取“缺什么、补什么”的原则，及时进行“补课”。市委将组织专班对每个单位先进性教育活动开展情况进行检查和验收。衡量和检验一个单位先进性教育活动的成效，标准有五条。一是看党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的业务工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。各单位要对照这些标准进行分析，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施立即加以改进。 同志们，我市第一批先进性教育活动已进入攻坚阶段，当前我市经济和社会发展的各项工作较多，任务较重，我们一定要按照中央、省委和孝感市委的要求，统筹安排，两手抓、两不误、两促进，高标准地完成第三阶段的工作任务，努力使先进性教育活动成为群众满意。

反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：

一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。

二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。

三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

大家好!

依照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署，现在主要是进行第三专题“严以用权”的学习阶段。结合这段时间讨论学习，今天，围绕正确理解和全面把握“严以用权”要求，我与大家主要交流和探讨作为领导干部如何做到严以用权。

首先，我们必须认真落实中央关于全面从严治党的各项任务部署，按照党中央的要求，切实做到主体责任落实落地、党纪党规严肃严明、思想建设抓严抓深、权力制约有力有效，努力在全市政府系统中营造风清气正的良好政治生态。

其次，严以用权是“三严三实”的核心。全市各级领导干部首先要敬畏权力，自觉把权力关进制度的笼子，把权力当作是检验人品官德的试金石、度量衡;要珍惜权力，树立正确的权力观，坚持权为民所用、为民谋福祉，杜绝权为自己、为小团体、为亲属家属谋私利;要淡化权力，牢记“有权不可任性”，各级领导干部要更多发挥人格魅力等非权力因素，以身作则，做到依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。

一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。

如今，还有很多不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。权力就是责任，责任就要担当，正确行使权力的过程实际上是履职尽责的过程;“严以用权”不是“不用权”，要杜绝“权力休眠”、“搁置权力”等为官不为现象，各级领导干部必须切实做到“忠诚、干净、担当”，在其位、谋其政、负其责。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。

严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。

同志们：

在全区上下全面贯彻党的xx大精神，认真落实全区三级干部大会所确定的各项工作的大好形势下，我区首届村党支部书记、村委会主任培训班如期开学了。首先，我代表区委、管委会表示热烈的祝贺!对于这次培训班，区委、管委会寄予了很高的期望，希望通过培训班，使各位党支部书记、村委会主任进一步统一思想，明确思路，改进方法，促进工作，在今后的工作中为开发区的建设、发展作出更大的贡献。在此，我就如何办好这次培训班，提两点意见。

一、要端正思想，高度重视，充分认识举办这次培训班的目的和意义

全区三级干部会结束后，我区各级组织、各级干部都紧紧围绕会议确定的发展思路和奋斗目标，狠抓落实，努力工作，各项事业呈现出良好的发展势头。在这个发展的关键时候，我区举办这次党支部书记、村委会主任培训班，有着非常重要的意义。

第一、有利于进一步树立加快发展的危机感和紧迫感。党的xx大召开以来，特别是市经济工作会以后，全市上下掀起了一股抢抓机遇、加快发展的热潮。市领导在各个场合不断强调加快发展的重要性;市里的各大重点工程陆续上马，进展迅速。兄弟县市争先恐后，各显神通，工业园建设如火如荼;招商引资力度一家比一家大，政策一家比一家优惠，上次我去广东出差，见到不少县市的班子成员包括主要领导，亲自带领招商队伍在沿海各地招商引资，有的县市还在东莞等地租民房，自己开伙，住下来打持久战招商。而且各个县市抓发展、抓落实的成效非常明显，比如瑞金今年一季度实现签约项目22个，签约资金14亿元，实际进资3947万元;信丰县的工业园到目前入园项目已达68个，实际进资420万元;赣县今年1、2月份的工业产值就达到5.2亿元。同志们，面对如此逼人的形势，不进则退，小进也是退，如果我们不进一步加快发展步伐，加大工作力度，不仅无法实现全区三级干部大会确定的各项目标，还会进一步拉大与兄弟县市的差距，最终无生存和立足之地。这次培训班，要安排大家到一些发展较快的村去参观学习，就是让大家切实感受一下这种发展的氛围。

第二，有利于进一步明确发展的思路和重点。开发区成立以来，由于体制、机制等各方面的原因，忽视了基层组织建设，对基层组织缺乏指导，产生了一些问题：基层党组织生活不正常，党员学习、教育抓得不紧，部分党员的组织观念、纪律观念、宗旨意识谈化;农村基层组织与党委、政府不能完全保持一致，本位主义、地方主义思想严重，甚至有个别与党委、政府决策相对抗的现象，等等。这些问题的存在，极大地影响了我区的开发建设事业，已与我区的加快发展的要求严重不相适应。而且全区33个村，普遍存在村级集体经济薄弱，发展经济的路子窄，为群众办实事的能力有限等问题。现在，面临新的发展机遇，面对全区三级干部大会所确定的奋斗目标，各个基层组织如何进一步加强自身建设，壮大集体经济实力，增强在群众中的凝聚力、号召力，如何充分发挥自身的作用，促进开发区的发展，是当前的一个重大课题，也是这次培训班大家要探讨和解决的一个问题。

第三，有利于进一步确立发展的信心。我们的发展面临激烈的竞争和不少的困难，这是客观存在的。但是我们也要清楚地看到自身发展的优势：一是作为省级开发区、市级工业园，我区有独特的政策优势，我们最近出台的新的投资指南，就是借鉴了全国各地的优惠政策，再融合开发区的特点，塑造独特的政策优势。二是区位优势，随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工，和杨梅渡大桥的开工兴建，我区已经成为赣州的新城区;从大赣州的发展规划来看，赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区，紧扼赣州的交通咽喉要道，工业园内还设有保税仓、海关查验场，海关还表示在适当的时候搬迁到开发区，这些会是使我区的区位优势更加突出。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大，特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持，市里每年对工业园安排1000万元专项资金，明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作;工业园的主干道原世纪大道，市里日前决定，更名为工业大道，由市里负责实施建设，我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作，大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地，这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。而且从工业园的发展现状看，发展态势与半年前相比，大大改观，原来是怕没有人来投资，现在是人家怕我们不要他来，目前工业园就有14家企业在排队等候供应土地。已经落户园区的企业、项目，都进展顺利。如率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城，厂房建设已经完成2.1万平方米，四栋宿舍已经封顶，家俱城也已经峻工。而且华坚集团通过努力，与中国台湾宝成集团达成了合作协议。宝成是中国台湾最强的五家企业之一，去年营业额达27亿美元，有员工27万人，拥有250多条生产线，是全球最大的制鞋企业。宝成与华坚强强联合后，华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业。园内的台资企业华夏铜材是目前唯一一家能够当年签约、当年投产、当年纳税的企业，而且目前又决定进一步扩大投资，将厂区规模扩展至1200亩，建成后的产值也由现在的6亿元扩大到50个亿。已经确定落户工业园的其他大项目还有，江铃工业区，该项目总投资2亿元，建成后年产值16.6亿元，而且目前投资方正在选择外资力量进行合作，进一步做大做强;稀土工业园项目、国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”，建成后年产值也在10亿元以上。按目前这种发展态势，我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的，到时候，我区的财政收入最少将达到1亿元，我们改善农村生产生活条件的能力将大大增强，村村通水泥路、户户通闭路电视等目标都会实现。所以，大家对我们的未来要充满信心，要看到我们的美好前景。

二、要认真学习，认真思考，确保培训取得实效

这次为期三天的培训，时间很紧，安排的内容很丰富。大家要珍惜这次机会，认真学习，认真思考，深入总结，确保培训有所收获。主要应该抓住两个重点、把握两个环节：

一是抓住强区这个重点。目前，我区的农村经济还比较落后，农村的生产、生活条件还比较差。比如邻近的县市区有的已经实现了村村通水泥路，但我区只有少数几个村修了水泥路。为什么?关键还是我区的经济总量小，财政底子薄，村级集体经济差，为群众办好事、办实事的能力有限。所以，我们当前的主要任务就是大力发展经济，壮大区域经济实力。俗话说“大河有水小河才能满”，全区的经济实力强大了，村级集体经济才能有更大的发展，我们为群众办好事、办实事的能力才能增强。因此，大家再这次培训当中，要紧紧围绕强区这个重点，深入思考和解决如何充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，来支持全区的中心工作，促进全区招商引资、主攻工业的发展。

二是要抓住富民这个重点。我们招商引资、发展经济，最终的目的还是让农民富起来，提高人民生活水平。我区的农村都紧邻赣州市区，有很好的农产品市场条件;我区有很好的农业产业基础，比如坝上、武陵种菜，桃芫养鸡，虎形、桥兰种果，潭东养鸭，还有花卉苗木种植，都形成了一定的规模。我们如何利用和发挥这些条件和优势，找到一条适合本地本村的路子，带领群众尽快富起来，是这次培训中大家要思考和解决的又一个重点。当然，让农民富起来的最好的办法就是使农民洗脚上田，进厂当工人，这需要我们解放思想，大力招商引资。

把握两个环节就是，第一，认真学习。我们这次请来给大家讲课的市委组织部姚平部长、还有组织部村建办的同志，都是理论功底非常深，实践经验也非常丰富;还将请先进村的党支部书记，来给大家现身说法，介绍村级组织建设、发展集体经济的经验和作法。这是非常难得的机会，所以大家要认真地听，认真地看，认真地记，特别要注意别人是如何抓村级基层组织建设，如何发展村级集体经济，如何搞小康村建设的。还有，这次把全区33个村的党支部书记、村委会主任都集中在一起，也是一次非常难得的机会，大家要积极交流，互相学习，取长补短，共同进步。

第二，认真思考。古人说：“学而不思则殆，思而不学则罔”。大家在听、看、记的基础上，结合我区三级干部大会上所确定的各项工作目标，结合本地本村的实际情况，认真思考，在当前这种形势下，怎么样才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，来支持和促进开发区的各项中心工作，包括招商引资、征地拆迁等，在全区的发展中有所作为;作为村党支部书记、村委会主任，怎样带头致富、带领群众致富、怎样发展村级集体经济，成为“双富十带头”的模范，在发展经济上有所作为;怎样为群众多办好事、多办实事，在提高群众生产生活水平上有所作为。通过参观、学习、比较，找到自己的差距在什么地方，明白自己的优势在什么地方;要把别人好的经验、作法，借鉴过来，结合实际，形成自己的工作思路、工作方法，找到适合自己的发展路子，在培训结束后回到工作岗位上，能够开拓工作新局面，实现工作新突破。这样，大家参加这次培训班才有意义，这次培训班办得才有意义。

最后，预祝我区首届村党支部书记、村委会主任培训班圆满成功!祝同志们身体健康，学习进步，工作顺利。

市委组织部发展党员年度工作总结

近年来，我市认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于保持党员先进性，改善党员队伍结构，提高党员素质，扎扎实实地做好发展党员工作，使全市党员队伍的文化素质有了明显提高，年龄结构和分布状况有了较大改善，党员队伍不断发展壮大，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，为把我市建设成为区域合作新高地和沿海经济新一极提供了坚强的组织保证。

一、近三年来全市发展党员工作的主要成效

近年来，全市各党(工)委和基层党组织把发展党员工作作为加强党员队伍先进性建设、增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要抓手，抓紧抓好，抓出成效。三年来，全市共发展党员1969名，其中35岁以下的1608名，占总数的81.67%;妇女党员480名，占总数的24.38%;高中以上文化的1498名，占总数的 76.08%;生产一线的1743名，占总数的88.52%，为全市党员队伍充实了一大批新鲜血液。

一是党员队伍结构有新改善。近年来，各党(工)委注重加强在青年、妇女和高学历人才中发展党员。到20xx年底，全市党员中35岁以下的7680名，占党员总数的21.87%，比20xx年增加 78名;妇女党员6750名，占党员总数的19.22%，比20xx年增加514名;高中以上文化党员22280名，占党员总数的63.46%，比20xx年增加1762名。

二是发展难点问题有新突破。在行政村、社区，注重培养和发展回乡大中专毕业生、复员退伍军人、企业青年技术骨干入党。近三年来，全市消除了82个发展党员“空白村”，发展村、社区一线年轻党员1172名，占新发展 党员的59.52%。在非公有制企业，通过选派党建工作指导员和联络员等方式，适当提高一些规模企业的发展比例。近年来在非公有制企业中培养入党积极分子54名，发展党员37名，比20xx年增加37名，较好地解决了部分村级党组织多年不发展党员、农村一线年轻党员偏少、非公有制企业中难以发展党员等难点问题。

三是积极分子队伍有新扩充。党组织的吸引力进一步增强，提交入党申请书的人数不断增加。到20xx年11月底，全市提交入党申请书的人数达1449人，比20xx年增加了682人，比20xx年增长37.39%。入党积极分子2078名，其中35岁以下的1501名，占总数的72.23%，比20xx年增加12.86%;少数民族的950名，占总数的45.72%，比20xx年增加26.5%;女性党员523名，占党员总数的25.17%，比20xx年增加1648%;高中以上文化的1437名，占总数的69.15%，比20xx年增加3.75%，形成了一支素质较高、数量较足、结构较合理的入党积极分子队伍。

四是发展党员质量有新提高。三年来，新发展党员中各类先进模范人物 16名，各类专业技术人员354名，一大批改革发展的排头兵、共同致富的“领头雁”、农村经济带头人加入了党组织。

二、近三年来全市发展党员工作的主要做法和措施

近年来，全市各级党组织在坚持发展党员工作总体原则的基础上，与时俱进，不断创新，在实践中探索新措施，摸索新路子，做了大量细致有效的工作。

(一)在工作措施上，坚持“五个加强”，夯实发展党员工作基础

一是加强组织领导，落实工作责任。做好发展党员工作，关键在领导。市委高度重视发展党员工作，始终把发展党员工作作为党建工作的基础工程来抓，把做好发展党员工作作为各级党组织的重要职责来强化。每年的组织工作会议上，市委领导都亲自部署发展党员工作，强调从严治党，严把发展党员“入口”关。全市从区(县、市)党委到村(社区)党组织、从各级组织部门到各部门各单位，都建立了党建工作责任制，把发展党员工作纳入其中作为党建工作总目标和年度绩效考核范围，并与考核各级领导班子和领导干部工作实绩以及党内各类争优创先活动评比考核结合起来。市委组织部每年都要采取以会代训等形式，对党务工作者进行发展党员工作业务培训，各级党校和各种党员干部培训班，也都把发展党员工作知识列入培训内容。市、县两级党委主要领导还经常对发展党员工作进行分析研究，做到常抓、常议，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，保证发展党员工作的各项要求落到实处。

二是加强工作谋划，明确工作重点。我们把加强计划调控作为确保发展党员工作健康开展的重要手段，做到三年有规划，年年有计划，半年有分析，年终有检查。在具体工作中坚持统筹协调，做到“三个结合”。一是在制定计划时，坚持自下而上与自上而下相结合，注重科学性。我们充分运用层层上报的党内统计年报表，进行“三对照三查看”：对照上年发展党员情况，查看上年计划指标是否符合实际;对照上年入党积极分子培养情况，查看发展对象的变化情况;对照中央的宏观要求，查看发展党员工作存在的薄弱环节，并将查看结果反馈给基层党组织核实。具体制定计划时，扎实抓好三个环节，即：着眼“需要”，确定总体目标;立足“可能”，测算具体比例;综合分析，敲定发展计划。使制定的计划科学、合理、可行。二是在执行计划时，坚持总体稳定与个别微调相结合，把握灵活性。我们强调计划服从实际，数量服从质量，做到“三个不能”：不能抛开计划，随意发展;不能机械执行计划，死卡比例;不能盲目追求数量，降格以求。各基层党组织把总体稳定与个别微调有机地结合起来，认真执行计划。通过努力，三年来新发展的党员中，青年党员、高中以上文化程度党员、生产一线党员都实现了计划目标，保持了发展对象、入党积极分子、入党申请人1：2：3的塔式结构。

三是加强督促检查，狠抓工作落实。通过下基层调研、经验交流座谈、业务工作检查等形式，督促指导发展党员工作落到实处。市委组织部每半年组织一次检查，区(县、市)委组织部每半年也组织一次检查，乡镇等基层党委不定期地组织检查。我们始终把检查的重点放在发展党员程序、新党员质量、计划的执行、党员队伍的年龄文化结构和分布状况、入党积极分子队伍建设等关键性和基础性问题上。三年来，我们先后组织了8次全市性发展党员工作调研督查活动，召开了3次发展党员工作经验交流座谈会，有力地促进了发展党员工作的落实。同时，我们积极构建发展党员工作信息反馈制度，及时掌握全市发展党员工作情况，发现典型、总结推广，针对问题、研究措施，加强宏观指导。此外，还及时处理发展党员过程中的群众来信来访，做到件件有交待、事事有着落，给举报者一个满意的答复。

四是加强党的自身建设，发挥党员先锋模范作用。全市各级党组织认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，激发广大群众对党的热爱与信任之情。通过开展形式多样的活动，使各级党组织的自身建设得到进一步加强，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，提高了在人民群众中的威信，使越来越多的同志心系党组织、靠近党组织。如防城区扎实开展的“城乡党组织牵手同行”系列活动，共安排区直机关和企事业单位共141个党支部分别与辖区141个村党支部挂钩联系,扎实开展帮扶和共建活动。两年来，该区机关党员干部深入各村组织开展调研活动400多人次，为共建村组办好事、实事330多件，极大地发挥了党组织的作用，增强了党组织的活力，为党员发展工作奠定了良好基础。

五是加强宣传引导，发挥典型示范作用。为了进一步凝聚人心，吸引更多的党外优秀分子向党组织靠拢，我们采取了多种措施进行宣传引导。在农村，充分利用开展农村党员大培训的机会，通过农村党员全员培训学校、“农家课堂”、党员中心户、电教中心户等，向广大农村青年宣传党的路线、方针、政策，宣传优秀党员、先进党支部的典型事迹，吸引他们向党组织靠拢。在企事业单位，通过“党员示范岗”、“党员责任区”等载体充分发挥党员先锋模范带头作用，使党在群众中树立良好形象，让群众更加信任党。同时，每年“七一”都表彰一批优秀党员，总结他们的先进事迹，并通过电视台、广播电台、报社等宣传媒体向社会宣传，使群众感受到党员就是不一样。此外，通过建立党内关怀机制，利用“七一”、春节等节日慰问老党员、困难党员，并开展党员与困难群众“结对帮扶”，面向党员和群众开展服务，帮助他们解决实际问题，为老百姓的生产生活创造有利条件，使党的恩惠让群众看得见、摸得着，大大增强了党组织的吸引力。在汶川大地震中，全市各级党组织鼓励党员积极响应中央号召，全市20811名党员交纳“特殊党费”共计370.346782万元，用实际行动诠释了党员的先进性，起到了很好的示范作用。据统计，三年来，全市共表彰优秀党务工作者150多名，优秀党员300多名，先进基层党组织150多个，先进事迹报道材料178篇，慰问老党员、困难党员2700名，结对帮扶2305户困难党员、困难群众，发放慰问金250多万元。

(二)在队伍建设上，坚持“四个围绕”，拓宽党员发展源头

近年来，我们把入党积极分子的培养教育放在首位，加大了培养教育力度，把建设一支数量充足，素质较高的入党积极分子队伍作为做好新形势下发展党员工作的重要任务，提到了议事日程，在培养上拓宽了渠道，树立了多层次、高标准的选人育人观，扩大入党积极分子队伍。

一是围绕企业改革发展，认真做好在工人中发展党员工作。工人阶级是我们党赖以生存和发展的阶级基础，在新形势下必须把吸收工人中的优秀分子入党作为一项重点工作来抓。近年来，我们在国有企业、集体企业中，积极深入开展“双向培养”活动，努力在生产经营管理骨干中发展党员，在党员中培养生产经营管理骨干，在人数较多的生产班组建立党小组，努力解决一些生产班组没有党员的问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。在非公有制企业中，建立完善了党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度。对尚未建立党组织的非公有制企业选派党建工作指导员和党建工作联络员帮助企业做好党建工作，积极做好入党积极分子的培养和协助党组织发展党员工作，重点加强对100名以上员工无党组织企业和50名以上员工企业的党员发展工作，逐步提高党员在非公有制企业职工中的比例。三年来，全市共选派非公有制企业党建工作指导员和联络员186名，有31家非公企业单独建立了党组织。

二是围绕社会主义新农村建设，认真做好在农民中发展党员工作。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农民党员是建设社会主义新农村的骨干力量。近年来，我们深入实施“四个培养”工程，并将其拓展为“五个培养”，采取切实有效措施，把农村党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，把党员致富能手培养成为村干部，把优秀党员村干部培养成为村党组织书记，把村支书、村主任培养成大学生。努力培养回乡大中专生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员以及务工返乡青年入党，进一步解决农村党员队伍年龄老化、文化水平低、带头致富和带领群众致富能力不强，以及农村基础党组织后继乏人的问题。

2020市商务委工作总结范文精选（一）

20xx年我局紧紧围绕市委、市政府年初下达的各项目标，细化目标和责任分解，加强过程监督考核，强有力地推进各项目标的贯彻落实，经自查自评分值为分。现将一年来目标工作总结如下：

一、各项目标的完成情况

(一)主要经济指标的完成情况

积极适应经济新常态，抓好经济运行调度，紧盯核心指标，牢牢守住发展底线。预计全年社会消费品零售总额891.72亿元，同比增长13.5%，在全省增比进位继续保持第一;完成外贸进出口总额77亿美元，增长22%，完成力争目标;实际利用外资7.6亿美元，增长21%，完成确保目标。三大商务经济指标增速在全国省会城市中排名靠前。

(二)20xx年商务工作亮点

1. 内陆开放型经济建设有重大进展。一是配合参与开放平台打造有重大突破。贵阳综保区一期围网9月通过国家海关总署等10部委联合验收，预计年底前顺利封关运行;临空经济区管委会成立，正式启动园区规划建设;西南商谷·贵州孟关国际物流城(即无水港、“两港一中心”)11月10日正式签约并开工建设;北海贵阳港预计12月初正式挂牌;在全省开发区考核中，高新区获第1、经开区第2，共获省开发区扶持资金880万元;成功争取到20xx年比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛举办权。二是外贸市场主体培育有重大突破。引进外地企业与壮大本土企业相结合，大力实施外贸便利化服务和促进政策，以贸引资、以资促贸。全年共引进47家外贸企业，新增进出口48.1亿美元;全市年末有进出口实绩的外贸企业达到323家，比20xx年增加55家。三是引进世界500强有重大突破。成功引进惠普、麦当劳、星巴克等三个世界500强、美国财富500强企业，其中麦当劳新开门店1家、星巴克新开门店2家。

2. 现代商贸流通业建设有重大进展。一是内贸流通扶持政策有重大突破。在前期调研准备的基础上，市委、市政府出台《关于加快发展现代服务业的意见》，首次争取到将商圈打造、商业特色街建设、商业网点布局调整、新兴业态发展、流通企业上限入统等11项内贸流通扶持奖励政策，涉及扶持资金总额达5300余万元。二是电商产业发展有重大突破。获批全国电子商务示范城市和电子商务与物流快递协同发展示范城市;成功承办20xx中国电子商务创新发展峰会;支持京东•贵州馆加快发展，在全省8个地区召开招商推介大会，目前该馆上线交易的全省品牌近200个，单品近20xx个，预计全年网上交易额可突破1000万元;预计全年全市电子商务交易额可突破380亿元，同比增长120%左右，约占全省的80%。三是现代物流发展有重大突破。编制完成《贵阳市城市配送体系规划》，组建300辆城市配送专业车队，贵阳智慧城市配送信息平台正式上线营运，贵州马上到国际云服务物流园公路港建成并投入使用，普洛斯物流园和传化物流智能公路港落户贵阳;获得中国物流协会颁发的“20xx中国城市物流发展特色奖”、“中国城市物流管理创新奖”。四是城市大型商业综合体建设有重大突破。花果园购物中心、大营坡中大国际广场、北京路龙润广场、纪念塔逸天城购物中心建成开业;中天未来方舟外滩滨河七公里商业带建设进展顺利。全年新增上限入统商贸流通企业81家，新增社会消费品零售总额约10亿元。

3. 服务和保障民生能力有重大进展。聚焦市民“买菜难、买菜贵”和农民“卖菜难”问题，一是牵头制定《关于解决“买菜难买菜贵”的实施方案》，经市委、市政府批准纳入解决民生“十困”十个实施方案之一并下发执行，明确了20xx-20xx年解决“买菜难买菜贵”的各项工作目标、任务和责任。二是指导地利农产品物流园建成生鲜冷链中心、地产菜交易大棚交易区，进一步提高其保障市场供应的基础性龙头作用;建成农产品二级批发市场2个、大型生鲜直销超市8个、农产品产地交易市场3个、农贸市场蔬菜直销区10个、生鲜配送中心3个，升级改造农贸市场8个、新建社区平价生鲜直销店16个，年末全市社区平价生鲜直销店稳定在180个左右。此外，在京东贵州馆开通“农副产品”销售专栏，开展农产品电子商务试点。通过C2B2C组织全市各地30余个农副产品上线销售。三是提高异地保供能力。在进一步强化铜仁、黔南等省内异地保供工作的基础上，牵头组织与云南省、海南省等反季节蔬菜产地签订异地保供协议10多份共20万吨，保障我市冬、春季不能生产的茄果类蔬菜20多个品种的市场供应。同时，依托地利农产品物流园等建立大众蔬菜8000吨、精品蔬菜500吨的储备，以保障特殊情况下3-5天的市场供应。四是开展牛肉粉、肠旺面固定早餐平价店试点。目前试点门店共3家，以单碗每碗6元的价格向市民提供平价牛肉粉和肠旺面。

4. 大型专业市场培育有重大突破。一是制定《贵阳市大型专业市场总体规划》，目前已经市长办公会审议通过。二是实施市西路批发市场批发业态调整工作，市商务局从6月底至今连续6个月，组织市工商局、市交通局、市公安交管局、市城管局、市公安局、市国税局、市地税、市消防支队联合开展市西路物流管控专项整治工作。累计查封物流货运门面21家，查扣货物的经营户93家，劝退、自行搬迁或关门停业物流货运企业411家，劝离车辆2132台，查扣货物入库1866件，市西路业态转移取得阶段性成效。三是培育打造新的市场聚集区。支持贵阳西南国际商贸城聚集发展，贵阳西南国际商贸城一期1、2、3、5号楼建成开业，目前已累计销售店铺近万间，开业商户7000多家;贵阳孟关国际汽贸城品牌聚集能力、辐射能力不断增强，全年汽车及相关产品销售额预计突破100亿元。

5. 机关建设有重大进展。坚持认真精神、问题导向，精心组织党的群众路线教育实践活动，大力推进党风廉政建设和反腐败建设工作，切实抓好20xx年度党风廉政建设责任制分解、检查考核和责任追究和廉政风险防控管理工作，从源头上防治腐败发生;严格执行中央、省、市有关作风建设等方面的规定，截止12月31日，我局“三公经费”比上年同期下降44%;压缩全市性商务工作会议20%，出国出访活动下降50%;调整或缩减领导办公用房3间，处室办公用房4间，共节约办公用房面积约130平米;抓好领导班子和干部队伍建设，召开局党委会共12次，坚持民主集中制，坚持重大问题民主决策、科学决策，组织党委中心组集中学习7次;组织中层干部民主推荐两次、竞争上岗一次;完成两个基层支部的改选和清理软弱涣散基层党组织工作;为群众办理实事6件，向清镇市红枫湖镇羊昌村贫困农户赠送2吨春耕化肥，开展“日行一善，筑梦家园”活动;办结人大建议、政协提案23件，满意率达100%。发挥职能作用，抓好“两严一降”、禁毒、信访涉稳工作等。

二、主要做法

(一)领导高度重视，完善责任机制。一是建立健全目标管理工作机制。制定完善了局目标管理实施细则，成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各处室负责人参加的目标考核领导小组。领导小组办公室设在局办公室，牵头负责全局目标管理，对年初工作目标进行细化分解，明确分管领导、责任处室，对日常目标运行跟踪考核。为促使全年目标的完成，我局坚持定期召开全市商务系统经济运行和目标任务调度会，定期分析解决目标运行中存在的问题，总结推广成功经验，提出下步工作意见。二是局领导率先垂范，主动承担目标任务。班子成员按照目标管理责任制的要求，每月初各自填写一份《工作计划安排表》，按照工作计划抓落实，月底向局党委会或局长办公会汇报本月工作目标完成情况并进行工作讲评。在落实目标管理责任制方面，班子成员各负其责，对热点、难点问题和重大项目、重点工作，班子成员主动包保，带着分管处室和干部一起干，起到了表率作用，为全面完成工作目标提供了坚实的政治保障。

(二)结合实际，合理分解工作目标。为了使目标分解科学合理，做到既能紧紧围绕市委、市政府的中心任务，又能从本局职能工作特点入手，把解决发展和群众最关注、最直接、最现实、最需要解决的实际问题确定为重点工作目标。一是认真学习领会上级的部署和要求，做到融会贯通。对中央、省、市各级召开的重要会议，涉及商贸流通行业出台的相关政策、法规，省市领导的重要批示、指示和要求，局主要领导亲自组织，及时传达学习，统一思想，提高认识，同时结合实际，制定具体可操作的贯彻落实方案和意见，狠抓落实。二是坚持调查研究，从实际工作中寻求解决问题的办法。紧紧工作的重点和难点，先后组织开展电子商务、中高端餐饮业转型发展、跨境电子商务结算、解决市民“买菜难买菜贵”、蔬菜异地保供等课题调研，在此基础上，提出推进各项工作的目标、措施、责任，并进行反复论证，最终落实完成任务的责任人和时限，确保每项工作都有人抓落实。三是量化指标，易于操作。为保证年度工作目标优质高效完成，在确定目标时，坚持定性与定量相结合以定量为主的原则，能量化细化的尽可能设置具体指标，对无法量化的定性任务，也尽可能做到语言描述简练、具体，便于操作，达到了有所遵循，有尺丈量的目的。

(三)加强过程管理，严格考核评比。一是坚持定期调度制度。制定完善了全市商务系统目标管理定期调度制度，对各区县市商务经济运行指标，坚持月调度、季考评，定期下发考评通报，既为年底总考评奠定基础，又不断强化了各区县市及其商务主管部门完成目标任务的责任感和紧迫感。二是坚持目标考核测评。将目标管理与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，从工作目标、全局意识、群众观念、依法行政、服务态度、工作作风、廉洁自律、办事效率等八个方面对机关处室和副处以中层干部进行效能评价，评价结果予以公布，有效改进机关工作作风。三是坚持求实问效。局目标管理领导小组紧紧围绕全局当前的主要工作任务、局务会议定的事项、局领导的批示所确定的目标，由局纪委牵头，局办公室、纪检监查室配合对各处室完成工作目标的进展情况、取得的实效、存在的问题以及解决办法进行问效，以便及对纠正了偏差，推进工作任务的落实。四是坚持奖惩兑现。对平时考评中完不成工作目标的区县市或机关处室，责成其在目标管理调度会上说明原因，并要求其明确完成的措施与时限，跟踪考核;对在党的群众路线教育实践活动民主测评不及时并同时处在最末位的中层干部进行了调整;各处室平时考核作为机关干部年终评先和公务员考核的重要依据。

2020市商务委工作总结范文精选（四）

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅的具体指导下，在全市各级、各部门的大力支持下，全市商务工作以构建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局，紧紧围绕年初工作目标任务和市委、市政府各项重点工作，狠抓工作落实。一年来，我市内外贸易快速增长、利用外资规模不断扩大、市场流通体系不断完善，商贸流通业对全市经济增长的拉动作用进一步增强，全市商务经济保持了又好又快的发展势头。

一、20xx年基本情况

——社会消费品零售总额再攀新高。紧紧抓住我市消费结构升级、消费热点转换的发展良机，充分发挥贵阳市作为全省的中心城市的辐射和带动作用，大力促进全市商贸流通业规模化、品牌化和信息化建设，积极引导消费、促进消费。20xx年，我市消费持续火爆、热点亮点不断涌现，限额以上零售企业体育娱乐类销售同比增长1.58倍、家具类同比增长41.5%、金银珠宝类同比增长28.8%、家用电器和音响类增长15.6%。批发零售业销售总额达到212.7亿元，同比增长18.5%;住宿和餐饮销售总额达到61.13亿元，同比增长21.7%;全市累计实现社会消费品零售总额279.39亿元，同比增长18.9%。

——外贸进出口实现新突破。紧紧围绕外贸进出口重点企业、重点产品、重点市场，积极探索“企业+政策+市场+产业+进口+服务”的六方联动机制，采取抓大扶小、市场多元化的策略，大力培育中小企业发展进出口业务、开拓新兴市场，形成了“四大企业”为主体、“三大产品”为龙头、大中小企业千帆竞渡、新兴市场快速增长的多元化出口格局，外贸进出口实现又好又快发展。20xx年，全市有外贸进出口实绩的企业达到232户，新增获权企业21家，全市进出口总额突破16亿美元大关，达到16.92亿美元，同比增长51.3%，增幅高于全国28个百分点。

——利用外资取得新成绩。围绕“大开放促大发展”、“大引进促大出口”的发展思路，积极探索内外联动机制，加快实现两种资源、两个市场的更好融合，全年实际利用外资8100万美元,同比增长16%。20xx年，我市组织了“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”，突出宣传了贵阳“森林之城·避暑之都”、宜居、宜业的城市形象，扩大了在东盟地区的影响，境外签约项目20个，总投资额达28.48亿美元，取得圆满成功;20xx年，外资并购和外商投资企业再投资成为我市利用外资的主要方式，全年共批准10家，合同利用外资5651万美元;外商投资大项目增多，注册资本上1000万美元的达到6个，平均单项利用外资规模达到596万美元，创历史新高;外商投资商贸服务业项目快速增长，全年共批准16家，合同利用外资1.57亿美元，呈现内外贸加快融合态势。

——流通体系建设呈现新面貌。以“大市场工程”、“中央商圈建设”、“农村市场工程”项目建设为载体，加快构建区域、城市、乡村三大流通体系。20xx年，我市相继建成了新添花卉市场、大西南五金交电城、西南国际家居博览城等一批辐射全省乃至西南地区的大型批发市场，富源·美家居二期、浙江商城二期已启动建设，进一步强化了贵阳市全省商贸流通中心的地位。同时，中央商圈一批特色鲜明、档次较高的如南国花锦、智诚百货大楼、百盛金凤凰、星力喜来登店等高档百货店陆续建成开业，有效提升了我市中央商业区的能级和品味。此外，我市社区商业建设和“万村千乡市场工程”农家店建设稳步推进，20xx年共完成450家标准化农家店的建设，到年底全市共累计建设连锁农家店660个，覆盖全市100%的区县(市)、78%的乡镇和50%的行政村，目前已基本形成了以县级店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络体系，大大缓减了农村消费不安全、不便捷、不实惠等现状，刺激了农村消费增长。

——居民消费安全明显改善。围绕市民关心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品涨价问题，全市多部门联手开展了市场整顿规范和食品安全专项整治活动，20xx年，全市共端掉制假售假窝点230个，查封或取缔非法经营点2815户(个)，抓获犯罪嫌疑人138名，收缴的假冒伪劣商品标值2956.13万元，严厉打击了一批制假售假、私屠滥宰窝点和违法犯罪分子，净化了消费市场。20xx年，我市率先在全省实现了机械化定点屠宰，各定点屠宰场开展了肉品品质检测检验、白条肉封闭吊挂运输和乡镇进点屠宰工作，到年末，全市县级以上农贸市场、超市供应猪肉“两个100%”来自定点屠宰场、95%的乡镇实现进点屠宰;全市共完成农贸市场升级改造项目20个，促进了农贸市场的规范化建设和管理，到位补助资金407万元，建成市场交易大棚、硬化市场路面、改造综合交易设施近10万平方米，共解决了800多人就业问题，取缔马路市场2个，有力支持了我市“整脏治乱”和“畅通工程”，改变了我市部分菜市场脏、乱、差的面貌。

——行业管理领域不断拓宽。围绕“多彩贵州”、“森林之城·避暑之都”这两个大品牌，省市区三级联动，举办了“贵州饮食与茶文化节·贵州美食博览会”、“‘多彩贵州’旅游商品两赛一会”等大型展会活动，大力打造节会品牌，推动商贸、旅游、文化、休闲良性互动，激活节日消费和休闲文化消费;结合商务部“双百工程”、“东桑西移”工程，组织贵阳南明春梅酿造有限公司申报“双百市场工程”建设项目并通过商务部验收，到位专项补助资金95万元，组织申报了息烽县九庄镇一万亩生态蚕茧生产基地项目并列入国家优质桑蚕基地试点;结合再生资源回收利用试点，全年共建成社区绿色回收站130个，建成了全省第一家废旧金属市场和贵阳市再生资源交易中心，初步构建覆盖全市的初级回收网络;组织14家市属商贸流通企业申报商务部“减债脱困工程”获国家补助回购资金2256万;组织同济堂等10家老字号企业申报商务部“中华老字号”认证;组织开展了全市酒类流通备案登记工作。

二、20xx年工作的主要做法

(一)实行目标管理，着力营造全市商务“一盘棋”工作氛围。20xx年，我局首次与各区县(市)商务主管部门签订了工作目标责任书，实行目标管理，根据市委、市政府下达的各项目标任务，结合区县(市)的实际情况，分解下达到各区(县市)商务主管部门。一年来，我局积极指导、帮助基层商务部门明确工作职能、健全工作机构、落实工作经费，基层商务部门也积极支持、配合我们的工作，市区两级形成了有效互动，初步建立了上下联动的工作推进机制，开创了全市商务“一盘棋”的工作新格局。

(二)坚持以扩大内需为重点，努力打造三大商贸流通体系。以“重点市场培育”、“农贸市场改造”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”等建设为载体，以打造商业特色、品牌、节会为抓手，以调整、完善主城区、社区、农村流通业网络体系为着力点，努力构筑便捷、通畅、安全的大市场、大流通格局，扩充内贸流通体量，提升水平和档次，进一步促进了城乡消费市场的兴旺和繁荣，取得明显成效。

(三)坚持以内外联动为动力，努力实现外资外贸、内贸流通的协调发展。在利用外资方面，坚持直接投资、增资扩股和外资并购“三箭”齐发，充分发挥市、县、开发区和企业四大引资主体作用，实现“四个轮子”一起转。特别是我局牵头组织的“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”，境外签约项目20个，总投资额达28.48亿美元，取得圆满成功，得到了市政府主要领导的充分肯定。在对外贸易方面，坚持进出口双向并举，突出优化结构这一主线，采取抓大不放小的措施，有效促进了全市进出口更趋平衡，形成了以国有企业为主体、外贸企业、民营企业为补充，磷化工产品、橡胶产品、机电产品为龙头，加工贸易为重要形式的进出口新格局。在国内贸易方面，坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范相结合，加快推进了区域、城市、农村三大流通体系建设和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。

(四)坚持创新发展思路，不断助推商务事业加快发展。党的xx大对商务工作提出了全新的要求，为跟上形势的发展，我们一方面“沉下去”到各县(市、区)和相关企业开展广泛深入的调研活动，另一方面“走出去”，到周边兄弟省会城市考察取经，在此基础上，根据市委、市政府的要求，着眼于现代商贸流通业的发展趋势，开展了一系列的课题研究，形成了《贵阳市物流业发展调研报告》、《贵阳市商贸流通业发展情况报告》、《出口退税政策调整对我市外贸进出口的影响及应对策略》等10多篇工作调研报告，为领导决策提供了第一手资料，同时也帮助我们找准了工作发展的方向，树立了“大市场、大流通、大商务”和“跳出部门抓商务、跳出产业抓商务、跳出市域抓商务”的发展新观念。我局与市统计局联合开展的《贵阳市商业发展对策研究》被评为贵阳市哲学社会科学规划(20xx年度)课题A等。

(五)坚持转变商务工作方式，加强自身建设。我们坚持把工作重心主要在外向内外并重转移，工作方式由被动应付向主动出击转变。一方面努力凸显我局指导、协调、规范、监管、服务的工作职能，积极运用市场经济手段，通过制定规划、政策指导、搭建平台、畅通信息、项目支持引导调控商务运行;另一方面努力加强自身建设，深入开展机关作风教育整顿、“文明窗口和群众满意机关”等一系列活动，加强领导班子建设，努力打造一支廉洁、精干、高效的干部队伍，确保了各项工作的顺利开展。岁末，我局荣获人事部、商务部颁发的“全国商务系统先进集体”称号，这是十多年来我市商务系统首次获得全国性的表彰。

市委宣传部工作计划范文

市委宣传部工作计划(一)

20xx年是我市深入贯彻落实科学发展观，围绕全力当好绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色”，实现“科学发展、和谐发展、提速发展”，全力建设经济繁荣、生态优美、社会和谐、人民幸福安康新的起步之年。面对不断发展变化的挑战和稍纵即逝的机遇，我们要善于化解和战胜挑战，善于抓住和用好机遇，确保宣传思想工作开好局、起好步。

按照省、市宣传工作会议的具体要求，今年全市宣传思想工作的指导思想和总体思路是：全面贯彻党的xx届五中全会、省委十届八次、市委五届八次和市委十一届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，围绕全力当好绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色”这一核心任务，紧扣主题、汇集民智、形成合力，全面深入扎实开展宣传思想工作，积极转变文化科学发展方式，为全市“打好三场硬仗，突出做好六项工作，切实办好二项活动”给力加油，为全力促进经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。按照这一总体要求，今年宣传思想工作的主要任务是：围绕一个核心，紧扣一条主线，突出两大创建，抓好七项工作。

一个核心：就是紧紧围绕全力当好绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色”这一核心任务。

一条主线：就是紧紧抓住加快转变文化发展方式、建设文化强市这一工作主线。

两大创建：就是争创省文明城市工作先进单位和创建全国文化先进市。

抓好七项工作：

一、推动学习型党组织建设向深度广度发展

强化理论学习、宣传、研究是宣传思想战线的头等大事和重大战略任务。今年，要把学习型党组织建设作为理论武装工作的重要着力点。

一是要坚持从领导班子学习、基层组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，推动学习型党组织建设向纵深发展。充分发挥市委中心组学习的示范带动作用，抓好各级党员干部的教育培训工作，推动全市学习型领导班子建设和中心组学习的规范化、制度化、常态化。要不断丰富学习形式、完善学习服务，建立长效机制，把“从书本中学”和“在实践中学”结合起来，把“邀请专家讲学”和“外出开展互学”结合起来，大力营造崇尚学习、勤奋学习、善于学习的浓厚氛围。

二是要推进“科学理论进基层”形势政策集中宣讲活动，重点做好党的xx届五中全会、省、市和市全委会精神的学习宣讲工作。通过编发宣传提纲，举办形势报告会，组织宣传团巡回宣讲，培训基层宣传骨干，组织召开理论研讨会、座谈会，推出一批研讨成果，努力扩大覆盖面和影响力。

三是要创新载体，抓好学习型党组织建设主题活动。继续抓好“书香宁江”工程，扎实开展“书香机关、书香企业、书香家庭、书香校园”创建活动。开展“建设学习型党组织、争当转型跨越发展排头兵”主题征文活动、“加快转变经济发展方式”知识竞赛、“建设学习型党组织、创先争优做楷模”主题演讲比赛等系列主题活动，推进学习型党组织建设向纵深发展。

二、全力打好宣传主动仗，强化舆论引导

做深主题宣传，做亮成就宣传，做精典型宣传，做好导向宣传，做强形象宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传活动，注重加强舆论引导，搞好舆论监督，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论，统一思想，凝心聚力，做好“五个突出宣传”，为实现“”规划目标、加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色”吹氧助燃。

突出成就宣传，要突出宣传科学发展这个主题和加快经济发展方式转变、推动转型升级这条主线，重点宣传“”辉煌成就和“”超越目标，加大对“全力打好三场硬仗”、突出做好六项工作和“切实办好二项活动”的最新进展和成效的宣传力度，为“”开局之年转型发展、和谐发展、提速发展大造声势，加油鼓劲。

突出主题宣传，突出做好庆祝建党90周年、辛亥革命100周年各类纪念活动的宣传活动工作。按照上级党委宣传部门的有关部署，市广播电视台、《今日》报、政务信息网要开辟专题专栏，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。精心组织迎庆纪念活动，要举办好“庆七一庆祝建党90周年”大型文艺演出活动;市文广局、广播电视台要开展反映中国共产党90周年光辉历程的“红色影视文艺”展播。同时，还要会同有关单位开展党史知识竞赛活动、党建理论研讨、“我为党旗添光彩”大讨论、“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛、文艺精品展演、“庆七一庆祝建党90周年”书法绘画摄影展、“辉煌的历程”红色电影下乡等重要活动。在全市大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围。

突出典型宣传，要紧扣转型升级、科学发展，深入宣传报道全市转型升级、科学发展中的先进典型和做法经验，营造浓厚氛围;紧扣文明和谐创建活动，大力宣传文明创建工作中涌现出的先进典型和道德模范;紧扣创先争优和学习型党组织建设活动，突出宣传全省、市先进人物和我市各条战线涌现出的先进典型，激发全市党员干部创先争优、干事创业的热情。

突出对外宣传，积极邀请《南方报》《日报》及省、市电视台等主流媒体来兴采访，全方位、多层次宣传。以围绕壮大县域经济、建设宜居城乡、改善民生福祉、发展文教事业、促进社会和谐，突出“五大措施”，实现“五个发展”等为重点，从经济、旅游、文化等多角度入手，精心策划新闻专题，全面展示我市经济发展的新思路、新举措、新成效。利用我市独特的自然、历史和客家文化资源，制作播出以自然风光、历史文化和客家特色文化资源为题材的专题片，提高的知名度和影响力。

突出网络宣传，要大力加强互联网建设、运用和管理，完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度，做好舆情、分析研判和应对工作。加强网络文化建设，组织开展净化网络环境专项行动，深入开展严格防范和杜绝网上虚假新闻信息专项行动，进一步营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

三、扎实推进文明和谐创建活动，争创广东省文明城市工作先进单位

以提升文化品位为核心，统揽各项文明和谐创建活动，整合各方资源和力量，突出抓好文明宣传教育、城市环境整治、工作机制创新，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，不断提高公民文明素质和社会文明程度。

一是大力推进公民思想道德建设和文明新风建设。继续做好“身边好人”的选树工作;深化“我们的节日”主题活动，广泛开展中国革命史和党史学习教育，广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动;深入开展践行文明礼仪活动，编辑出版《市民文明礼仪手册》。广泛组织协调学生、职工、青年、妇女等社会成员开展深化关爱老人、帮扶残疾人和便民、利民等志愿服务活动。

二是大力推进未成年人思想道德建设。组织协调相关部门开展净化社会文化环境，继续开展网吧专项整治、文化市场“扫黄打非”、荧屏声频的净化及校园周边环境整治行动;深化主题教育活动，继续深化“做一个有道德的人主题实践活动”。

三是大力推进精神文明创建活动。以提高城市文明程度，提高市民文明素质，提高群众生活质量为目的，全民参与、协调联动、齐抓共建，争创广东省文明城市工作先进单位，为XX年创建广东省文明城市打下基础。推进文明行业、文明单位和生态文明村创建活动。

市委宣传部2017年下半年工作计划

XX年1至6月，我部在市委和上级宣传部门的正确领导下，在全市各有关部门的大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、xx大精神以及中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，有目的、有计划、有步骤开展宣传思想工作，取得了一定的成效，现简单总结如下：

一、工作成绩

(一)理论工作进一步加强

1.及时调整健全组织，制定学习计划，确保中心学习组学习顺利开展。基于市委中心组成员变动的情况，及时向市委提出调整健全中心组机构方案。明确组织机构，明确责任，明确了中心组的学习计划、学习任务，并提出了明确的学习要求，确保了我市中心组能正常举办各项学习、报告会，交流学习心得以及督促、指导下级党组织的学习。由于组织健全，责任到位，使我市中心组能根据上级的部署和我市的实际情况顺利开展学习。上半年，为市委拟定中心组集中学习方案、准备学习材料2次。

2.及时征订学习资料，确保建设学习型党组织落到实处。党的xx届四中全会提出了一项重大战略任务——建设马克思主义学习型政党，这是我们党与时俱进、开拓创新的战略举措。为了保证建设学习型党组织落到实处，使我市每位党员干部的学习更有针对性，及时征订下发了《关键在于落实》、《落实要讲究方法》、《城乡一体化：成都的科学发展之路》、《自治区党委中心组学习材料》、《向海扬帆：》、《理论学习(自治区党委宣传部编)》等理论学习资料，满足了党员干部开展理论学习的需要，确保了建设学习型党组织顺利开展。

3.进一步完善制度机制，推进学习的制度化、规范化。为了健全完善党委(党组)理论中心学习组学习制度，推进各级党委(党组)中心组学习的制度化、规范化和科学化，充分发挥党委(党组)理论学习中心组在理论武装工作和学习型党组织建设中的龙头作用。今年出台了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施办法(试行)》和《关于XX年全市理论学学习安排的通知》，并以市委文件下发到全市各级党组织，制定了市理论武装工作先进单位、先进工作者评选方法。建立了领导干部述学、评学、考学制度，形成了规范管理和严格约束的机制。形成了推进学习型党组织建设的有力保障。

4.以开展 “鼓士气、促发展、争一流”每季一报告主题实践活动为载体，积极推进学习型党组织建设。学习型党组织建设是马克思主义学习型政党的基础工程，是全面推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证，也是加快建设富裕民主文明和谐开放的迫切要求。我市明确了建设学习型党组织的思路，按照党的xx届四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求和“优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力”的具体目标，积极推动学习型党组织建设。

一是以学习中心组为龙头推进学习型党组织建设。目前，我市有党委学习中心组45个，覆盖了全市各镇(街道)和市直各单位。各党委学习中心组，强化领导负责制，加强场室设备建设，落实所需经费，配备充足的学习资料，XX年从市财政拨款征订了《关键在于落实》、《落实要讲究方法》、《城乡一体化：成都的科学发展之路》等学习资料，全市副科以上领导和后备干部人手一套。使党委中心组真正成为推进学习型党组织建设的龙头，全面带动党员干部理论学习工作深入扎实开展。

二是树立学习新理念，营造浓厚的学习氛围。树立全员学习、科学学习、终身学习的理念，引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，作为人生永恒的主题，自觉做到学以明志、学以养性、学以增智，通过学习促进工作，通过工作推动学习，使工作学习化、学习工作化，生活学习化、学习生活化，让先进的学习理念成为党员干部学习的思想动力、理论支持。同时，发挥大众传媒的引领作用，营造尊重知识、崇尚学习的舆论环境，营造积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围，使建设学习型党组织、争做学习型党员的观念深入人心，让党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的家园和团结奋进的堡垒。

三是采取灵活多样的形式推动学习型党组织的建设。首先是充分发挥党校的阵地作用。利用市、镇党校作为培训轮训党员干部的主渠道、主阵地作用，围绕新形势、新任务和我市中心工作，通过集中培训轮训、成立宣讲团巡回宣讲、邀请专家学者解读宣讲、组织收听收看专题报告、利用远程教育平台等渠道，对全市党员干部进行理论培训和宣传教育。其次是举办读书交流会。我市多年来均完成《求是》、《人民日报》、《广西日报》、《日报》等党报党刊的征订任务，并注重读书读报交流，举办读书交流座谈会，推动形成爱读书 、读好书、勤学习、善思考的良好风尚，推动学习型党组织建设。再次是用好远程教育平台。定期举办远程教育专题讲座，利用有线电视、广播电台、互联网、手机报、专题演讲等形式，让广大党员干部足不出户就可受到培训教育。最后是按照市委的部署，为了进一步统一思想，增强信心，鼓舞士气，加快富裕文明和谐新的建设，以开展“鼓士气，促发展，争一流”每季一报告主题实践活动为载体，在全市掀起推动学习型党组织建设的高潮。

(二)新闻报道工作成绩喜人

今年以来，我市新闻报道工作坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的宣传方针，把正确的舆论导向放在工作的首位，紧紧围绕市委、市政府的大局和各项中心工作，开展新闻宣传工作，组织了项目发展、创建国家园林城市、绩效攻坚等一系列宣传报道，使全市的新闻宣传工作有声势、有深度、有广度，贴近实际、贴近群众、贴近生活，唱响主旋律、打好主动仗，对内凝聚了人心，鼓舞了斗志，对外进一步树立了的新形象。

1.开展争先创优活动宣传，开展绩效攻坚等主题活动的宣传报道。

2.加强项目发展的宣传报道。上半年重点报道了我市应对经济危机、加快项目发展和工业园区建设等工作亮点。重点报道了工业园区建设、项目开工建设等报道。

3.大力宣传我市创建国家园林城市的工作。推出了《将城市当作艺术品来经营创建国家园林城市》、《荣膺“全国绿化模范县(市)”》等报道，，为“创园”工作营造了良好的舆论氛围。

4.积极抓好网络宣传。及时组织材料上报新华网广西频道网群网页，及时更新，做好网上宣传。同时，积极配合市委宣传部抓好网络监控，及时反馈舆情信息，以正确的舆论引导网民，维护稳定。

6.认真做好通联工作。积极加强同上级新闻单位的联系，主动邀请各级新闻单位记者到采访报道。同时，加强市内宣传队伍建设，加强与市内新闻单位的业务联系，加强与市内通讯员的日常联系，积极鼓励他们多提供新闻信息，多写稿投稿，积极向市内外各级党报党刊、人民广播电台等新闻单位提供新闻稿件，多层面多角度宣传，扩大的知名度。

(三)市内新闻媒体宣传扎实有效

1.电视台

(2)积极办好每周一期的《党旗飘扬》栏目，及时为广大市民传递全市党建动态，树立党建先锋模仿，做好党建知识的普及工作，上半年共制作播出《党旗飘扬》节目26期，共制作播出各类汇报专题18个，内容涉及全市经济建设、精神文明、机关效能、创建园林城市、计生服务、农村医保、安全生产、三农、社会稳定等方面，节目广受观众好评。

(4)制作播出的公益广告深受广大市民好评。公益广告内容涉及统筹城乡发展、学习实践科学发展观、创建国家园林城市、抗震救灾、廉政建设、捐资助学等方面。上半年播出公益广告累计达1768次。

2.广播电台

(1)新闻报道扎实有效。坚持办好每天1期的《新闻》节目，全年在编好日常新闻基础上，继续配合中心，搞好原有的推进科学发展观的两个专栏《率先创建“三个示范”》、《打造国家园林城市》;继续办好原有的经济建设两个专栏《关注重大项目》、《建设新农村》;新设《人大政协两会》专栏、《城乡一体化》、《文明交通在》等专栏。上半年在《新闻》节目中共播出以上相关专栏内容新闻及其它新闻，如老区、医政、就业、稳定等。据统计，上半年电台共播出稿件 1600篇，其中本地新闻广播稿上送分别被广西台采用10篇、被台采用67篇，与去年同期基本持平。

(2)节目改版突出“三化”。3月1日，本台正式推出第11次

板块节目大改版新版节目。这次改版适应时代发展、听众需求及本台实际而进行，突出了服务性、故事性、娱乐性，总原则是贴近民生、关注。服务性方面。资讯、咨询内容更为齐全：新闻版块增加了《历史上的今天》、《今天人物》两个环节;经济版块增加了《财经快报》、《理财顾问》两个环节;生活版块增加了《侃大山(社会新闻)》、《时尚改变生活(生活新知)》两个环节，农村节目特设《百事通(信息)》、《大榕树下(咨询)》两个环节;法律节目特设《法制进行时(信息)》、《用法你我他(咨询)》两个环节。故事性方面。各大版块均增设凸显广播感性优势的故事(访谈)环节：如《六新闻网》版块有《新闻透析》、《飞扬金曲榜》与《音乐之旅》两大版块，今年的新版块节目，每天音乐娱乐时间占了全台总播出时间18个半钟头的一半，给听众提供了更为丰富多彩的休闲听众享受。4个月的实践，基本达到了预期目的。

(四)社会宣传形式多样，群众受益文化建设

始终把社会宣传工作与平时各项工作结合起来，通过开展形式多样的各项活动，开展社会宣传，寓教于乐，取得了良好的社会效果。

(五)精神文明建设再上新台阶

1.积极推进社会主义核心价值体系建设。深入探索把社会主义核心价值体系融入、转化到精神文明创建中的有效途径，努力把社会主义核心价值体系融入到我市干部群众的日常生活中，贯穿到思想道德建设和精神文明创建工作中，通过深入宣传社会主义核心价值体系的内涵和实践要求，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，在全市人流集中的场所设置了20块固定宣传标语牌。

2.组织开展道德模范学习宣传活动。充分发挥陈显彬、钟耀荣、黄恒荣等道德模范榜样作用，引导人们见贤思齐、崇德向善，推动公民道德建设深入发展。大力宣传道德模范的先进事迹，运用报刊、广播、电视、网络、手机等各种媒体宣传道德模范的感人事迹和崇高精神，在全社会营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。广泛开展学习道德模范活动，推动道德模范学习宣传活动进社区、进机关、进学校激发人们的道德意识。引导人们在日常工作生活中从点滴做起，积小善为大德，形成良好的道德风尚。采取多种形式，关心关爱道德模范，树立“好人有好报”的鲜明价值导向。

3.广泛开展和谐创建实践活动。根据桂文明〔〕16号文件精神，严格按照评选标准和评选程序，推荐公路管理局、气象局、中国建设银行股份有限公司支行为第十三批自治区文明单位;推荐镇萝村为第十三批自治区文明村镇;推荐人民武装部、住房和城乡建设局为第十三批自治区军(警)民共建精神文明先进单位。

5.广泛开展资源节约活动。以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，广泛开展“以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻”宣传教育，引导人们节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸，倡导绿色环保生活方式。在党员干部中倡导践行艰苦奋斗精神、在青少年中开展勤俭节约教育，开展创建节约型机关、节约型学校、环保型企业、环保型社区等活动，推动资源节约型、环境友好型社会建设，培育勤俭节约的社会风尚。

7.强力净化社会文化环境。继续开展整治互联网、手机低俗之风专项行动。完善网站备案管理系统，规范互联网网站域名注册和网站准入管理，严格执行互联网视听节目服务准入管理制度，加强搜索引擎类网站监管，集中清理违规视频网站。加强网吧整治监管，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧，整治违规接纳未成年人行为。积极推动学校、网吧和家庭电脑安装绿色上网软件。严格控制不适合未成年人的广播影视节目在大众媒体上播出，遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风，整治损害未成年人身心健康的不良广告。切实加强校园周边环境治理，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

8.大力推进未成年人校外活动阵地建设。继续完善市青少年学生校外活动中心、市文化馆这两个我市创建的未成年人校外活动中心设施设备。出资5000 元配置完善了市少年宫图书馆。继续完善未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制。进一步解决我市未成年人思想道德建设工作机构、人员、编制、专项经费问题，进一步落实未成年人思想道德建设年度专项经费人均一角钱并逐年提高的要求组织开展市第六个“‘未成年人思想道德建设宣传日’——传承中华传统美德&8226;讲孝德 我行动”主题教育实践活动。

9.切实抓好精神文明建设文字信息报送工作，把制作图文简报作为展示精神文明建设成果的重要载体，每月向文明办报送1条以上思想性强、时效性好、图文质量高的信息。

11.组织对获得全国文明村镇荣誉称号的镇、镇罗政村、镇鸭埌村和获得全国创建文明村镇工作先进村镇荣誉称号的白马镇、以及获得全国精神文明建设先进工作者荣誉称号的镇罗政村支书钟耀荣;获得自治区第十二批文明镇荣誉称号的白马镇、西埌镇;获得自治区第十二批文明村荣誉称号的山围镇李村、新圩镇梧村等单位(村镇)认真做好《八桂文明风采录》和《八桂文明礼赞》组稿工作。

12.组织推荐甘作耀同志为自治区“见义勇为好人”;推荐黄秀凤同志为自治区“敬业奉献好人”;推荐李才荣同志为自治区“敬业奉献好人”;推荐钟炳光同志为自治区“见义勇为好人”。

(六)加强网络舆论管理，做好网络宣传

1.召开了全市网络宣传工作会议。为了确保网络宣传工作正常开展，提高我市网络宣传管理的水平，于6月24日召开了全市网络宣传工作管理会议，全市各镇、各街道办事处、市直各单位分管领导及网络评论员共150多人参加会议。会上，市委常委、宣传部长、副市长黄玉鹏作了专题讲话，分析了当前网络宣传及网络舆情的形势，指出了网络宣传工作的重要性，通报了我市目前网络宣传工作的现状和发展趋势，特别是对全市的网络宣传工作提出了新的任务和具体要求。通过会议，使全市各级、各单位对网路宣传工作有了一个新的认识，增强了做好网络宣传工作的责任感和紧迫感，这对于推进我市网络宣传工作上新台阶奠定了良好的思想基础。

2.加强和完善了网络评论员队伍的建设。一是根据我市的实际，要求全市各镇、各街道办事处、市直各单位均落实了网络宣传工作的分管领导和按照政治立场坚定、责任心强、掌握电脑上网技术、有一定写作能力、熟悉本单位业务的要求落实一名同志担任网络评论员，负责本系统、本单位的互联网宣传管理工作。二是建立网络评论员qq群一个，畅通了网络评论员的联系渠道，目前加入q群的评论员共有56人，同时做到各评论员均按照要求上线，确保了各个评论员之间的及时联系和沟通。三是对我市的网络评论员进行了业务培训，为了提高我市网络评论员对网络宣传工作的认识以及网络管理水平，特别是网贴的写作水平，我市举行了全市网络宣传管理工作培训班，邀请了市委宣传部网络科长到来作专题讲课，取得了良好的效果。

3.积极上贴，唱响主旋律。今年以来，紧紧围绕市委和市政府的中心工作，积极组织我市的网络评论员撰写反映我市改革发展的新成就以及社会新风尚等文章在红豆论谈上发贴，以正面宣传的声音唱响主旋律，为形成网上正面舆论强势擂鼓助威。上半年，我市在红豆论坛上贴共55条，其中获鼓励贴1条，超额完成任务7条，获加分30多分。

5.积极组织参加市委宣传部开展的玉东杯“多彩城乡·美在”网络摄影大赛，为了确保这个活动取得好成绩，一是召开了专题会议，二是转发了市委宣传部的相关文件，同时在辖区网站刊登了大赛启事;三是组织了市摄影协会的摄影爱好者到镇、新圩镇开展摄影活动，组织和鼓励广大干部群众发送参赛作品，参与这个活动。

二、XX年工作计划

1.优化理论学习环境，让学习氛围“浓”起来。一是根据党委中心组学习需要，选购辅导资料和上级有关学习参考资料，提供必要的资料保障;二是共享学习资源。党委中心组继续邀请专家学者、党校老师授课，不断拓展理论学习的课堂，活跃学习气氛，健全机制，不断浓厚学习氛围。

2.继续围绕市委、市政府的工作大局和各项中心工作，开展新闻宣传、社会宣传工作，为的经济社会发展鼓与呼;继续做好通联工作，对外加强与各级媒体的联系，对内加强通讯员队伍的建设，争取更多、更好地宣传报道，扩大的知名度，树立新形象。

3.积极配合市委、市政府做好国家园林城市创建工作。

4.积极抓好文化精品创作，集中人力、物力，围绕的“铜鼓文化”、“陶瓷文化”、“勾漏文化”等开展文化精品创作。

5.继续加强文化市场管理，做好低俗文化整治工作。加大“扫黄打非”力度，规范市场经营秩序，开展集中执法月活动，重点整治网吧和娱乐场所，净化中小学文化环境。

6.继续抓好群众文化，丰富群众精神文化生活。全力抓好文艺工作，组织创编精干节目，为城乡群众奉献更多更精彩的文艺精品;抓好非物质文化保护工作，深入挖掘陶瓷文化、铜鼓文化内涵，提升文化品牌。认真做好春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日活动。重点是抓住端午节节庆活动契机，大力开展“端午――我们的节日”“五个一”系列宣教实践活动。

7.以城乡共建为载体，深入推进农村精神文明建设。以增强诚信意识为主题，扎实推进文明行业、文明单位创建。开展“迎盛会、讲文明、树新风”活动。大力开展健康向上的群众文化活动。广泛开展全民阅读和文明上网活动。以建立完善志愿服务体系为重点，大力推进社会志愿服务工作。

8.进一步加强公民思想道德建设和未成年人思想道德建设工作。进一步完善教育基地的基础设施，开展形式多样的实践活动，多为未成年人办实事。着力推进社会主义核心价值体系建设把建设社会主义核心价值体系纳入年度文明委工作要点，贯穿于精神文明建设的各方面，融入到城乡基层文明创建的全过程。

9.着力提升城市文明创建水平。推进国家园林城市的等创建工作。对申报市面上级文明单位、文明行业等创建工作进行调研和指导。同时，对获得各级文明村镇、文明单位、文明行业的单位做好创建复评工作。推进乡风文明建设。深入开展以革除陈规陋习、抵制消极现象、倡导文明新风为目标的“乡风评议”活动，推广各地先进经验。

10、以转变作风、促进工作为落脚点，深入推进宣传文化系统队伍建设。

10、以转变作风、促进工作为落脚点，深入推进宣传文化系统队伍建设。