应急

疫情就是命令，防控就是责任。面对突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情，中国农业发展银行长_市支行党支部高度重视，坚决贯彻落实中央、上级行决策部署，结合省委、市政府有关要求，敏捷反应，精准施策，启动防控应急预案，成立应急工作领导小组，发布《中国农业发展银行长_市支行疫情防控工作预案》，以优质、快捷、高效的金融服务助力疫情防控，配合好疫情防控工作开展，更好地服务广大金融消费者，维护社会大局稳定，结合我行工作实际，特制定本工作方案。

一、加强领导、建立组织

(一)成立领导小组

为有效防控疫情，妥善化解疫情安全隐患。成立以农发行长_市支行行长、党支部书记赵德生为组长，副行长、党支部委员陈要刚为副组长，___、___、___、___、___为成员的领导小组。行长为疫情防控工作第一责任人，负责单位疫情防控指导与管理工作;副行长负责具体工作的检查、督办和上报;小组成员负责疫情防控的具体办事和落实。

(二)领导小组职责

1、结合我行实际工作建立疫情防控工作机制，制定应急预案、处置办法;

2、加强我行日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的督办与检查，并配合上级行及政府做好疫情处置工作，降低疫情危害;

3、通过多种形式开展疫情防控知识宣传;

4、做好疫情防控工作信息调查、收集、疫情报告、疫情处置、档案留存等工作;

5、做好单位与市疫情防控制中心的沟通与协调工作，建立疫情信息共建共享平台，并开展疫情联防联控工作。

二、疫情防控措施

1、我行高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展的实时状况，全力执行各项工作要求，做好疫情防控工作。同时，建立健全多部门联防联控机制和突发公共卫生事件应急预案，建立疫情日报制度，一日两次疫情情况上报，做好信息透明和突发状况的及时通报，进一步做好防控工作;

2、加强舆论引导，切实做好营业网点环境防护工作，为客户提供清洁卫生、安全放心的服务环境。同时，提倡全行工作人员、办理业务的金融消费者佩戴口罩，互相支持互相理解，共渡时艰;

3、根据网点的实际情况，常备体温测量设备、口罩、免洗洗手液，提供测量体温等防护措施。开门营业前做好全面消毒工作，每天晚上关门前做一次消毒工作;

4、培养员工防疫安全意识。倡导杜绝外出，减少聚会，要求每名工作人员不得转发任何一条未经官方证实关于新型肺炎的内容!做到不信谣、不传谣，保护好自己，呵护好家人;

5、我行已通过电子屏、海报等多种形式，引导社会正确舆论导向，向金融消费者广泛宣传传染病知识，普及卫生防疫常识，增强广大金融消费者的防范意识，自觉担当社会责任。

三、从我做起、身体力行

即将步入工作状态，全行员工要带头坚持良好卫生习惯，对客户、家人、自己负责。坚定信心，保持清醒，坚守定力!

(一)上班途中如何做

正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

(二)入楼工作如何做

进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37。2℃，请勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

(三)入室办公如何做

保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

(四)参加会议如何做

建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

(五)传阅文件如何做

传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

(六)电话消毒如何做

建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

(七)下班路上如何做

洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。

(八)公务采购如何做

须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

(九)工间运动如何做

建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

(十)食堂进餐如何做

采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

(十一)公务出行如何做

专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

(十二)公务来访如何做

须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37。2°正常条件下，方可入楼公干。

(十三)公共区域如何做

每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

(十四)后勤人员如何做

服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

(十五)废弃口罩处理如何做

防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。

为了提高我局预防和控制突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的能力和水平，保障全局干部职工和所辖企业员工的身体健康与生命安全，维护正常工作、生产经营秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合________工作实际，就目前疫情防控情况特制定本应急预案。

一、应急处置原则：

本着对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现病例苗头，快速反应，若一旦确诊，按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”原则，将确诊病例就地集中、就近安排在我市定点医院(________人民医院)就医，然后迅速查询该疑似人员的接触人员，并对其进行有效隔离和就医;迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

二、应急处置措施

(一)立即请示报告。发现可疑症状人员后，其单位(企业)的疫情防控领导小组第一时间向________疾控中心(______________________)以及卫健局应急办(____________________)报告。

(二)马上封闭消毒。马上隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭其所在的办公室、车间等办公单元以及员工住宿楼等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。

(三)防止疫情播散。要实施内防扩散、外防输出的防控策略，加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理，所有人员要配合有关方面做好密切接触者防控措施。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。

(四)正确引导舆论。科学对待疫情，不歧视可疑症状人员与密切接触者，坚持正确舆论导向，不造谣、不信谣、不传谣。

(五)注重心理辅导。密切关注人员心理健康，一旦发现苗头问题，及时安排企业医务人员或专业心理干预专家开展心理健康干预和辅导，消除和减少疫情带来的感染恐慌和心理伤害，避免极端事件发生。

三、做好联防联控

(一)日常的疫情防控。局新冠肺炎防控工作领导小组统一安排部署局疫情防控工作，并履行市疫情防控领导小组成员单位职责，协助市相关部门做好应急药品、医疗设备和器械、卫生防护用品等物资储备，协调有关单位保障应急无线电通信畅通。企业新冠肺炎防控工作领导小组做好本企业日常的疫情防控工作。

(二)突发疫情事件的防控。局新冠肺炎防控工作领导小组按照常宁市防控指挥部要求作出相应处理。及时、正确回应社会关切，加强舆情引导，严禁谣言传播。企业新冠肺炎防控工作领导小组配合相关防疫部门防止疫情播散。

(三)区域管理的全面防控。开展单位(企业)内部的____暴露史、____人员接触史、从外地返常复工人员清查摸排，实行区域管理不留死角以及疫情防控工作每天一报管理，上班时间由单位(企业)负责管控，下班时间由现住址所在的社区负责管控。

(四)防控疫情、人人有责。党员、干部发挥带头作用，管好家人、亲属，积极主动参与疫情防控工作，带动街坊邻居自觉遵守规定。

根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：

一、错时错峰开学

至_月__日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于_月__日_月_日错时错峰开学报到。具体安排如下：

1、_月__日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到;

2、_月__日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到;

3、_月_日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。

二、有序组织师生员工返校

各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回;对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施;对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回;要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，近期不允许前往中高风险地区。

三、扎实做好疫情防控

各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供近14天体温监测记录、健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施;有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案》。

四、切实做好控辍保学

各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。

为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

(一)领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则;

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施;

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥;

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

(二)办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班(值班电话2212208)和日常综合协调服务等工作;

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要;

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育;

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作;

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援;

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

(一)摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市(重点地区)的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

(二)快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

(三)实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

(四)开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

(五)密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

(一)应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

(二)经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

一、指导思想

以保卫人民生命和财产安全为目的，树立“防大汛、抗大洪”的思想，以“召之即来，来之能战，战之能胜”为标准，战胜可能发生的洪涝灾害，精心指挥，周密部署，为全区防汛工作作贡献，圆满完成区人武部和街党工委、街办事处安排的防汛抢险任务。

二、应急方案

1、待命

各单位在主汛期期间，要建立昼夜民兵值班制，如接到街人武部通知待命时，负责值班的队员应及时向单位或连队报告，将单位所有的应急队员通知到指定地点待命，没接到解散通知任何人不得离开和私自解散队伍。

2、集结

各待命单位在接到街人武部集结通知后，应迅速将待命队员带到指定集结地点，时间为半小时。在集结地点要服从排长安排，听从指挥，原则上街办企业安排在欣佳车辆有限责任公司集结，建委系统在土管所集结，街保安队和街机关应急队员在街机关集结，社区在清安村集结。

3、出发

街人武部在接到区防汛指挥部出发命令时，通知各排长，各排长在半小时内将街原系统各单位队员、器材带到指定的出发地点，不得拖延时间或按兵不动。

三、要求

1、各单位在集结待命时要及时对队员进行汛情动员，做好打持久战准备，做到一有情况，能立即行动。

2、各单位要结合实际，教育和动员民兵学会必要的防汛抢险必备知识，应做到遇险不惊，处置有方，确保安全。

3、各单位要做到防汛器材的准备，要保证防汛人员人人有防汛器材，各排要准备好车辆，准备随时出击。

4、各单位要做好后勤保障工作，保证在队员防汛抢险时有足够的营养和物质供应，不打疲劳战，全心全意地投入防汛抢险工作中。

5、各单位、各应急队员在汛期要服从指挥，听从命令，一级对一级负责，保证安全畅通无阻，保证完成防汛任务。

为提高洪涝抗灾救灾工作水平和应急反应本事，及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害造成的重大紧急情景，最大限度地减少损失，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《广东省重大洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案》等有关规定，结合我市实际，制定本预案。

一、工作原则和适用范围

(一)工作原则

坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则，预防和减轻洪涝台旱灾害造成的损失，最大限度减少人员伤亡，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。

1.立足预防，主动防范。把洪涝台旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作。

2.统一领导，分级负责。洪涝台旱灾害重大紧急情景的处置依法实行行政首长负责制，在市委、市政府的统一领导和市防汛防旱指挥部(以下称市防指)的统一指挥下，按照属地管理的原则，以各镇人民政府、街道办事处为主对辖区内的灾害进行处置。市级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。

3.科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4.果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台旱灾害紧急情景，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

(二)适用范围

本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的大范围汛情、旱情和水利工程险情的处置。

二、重大紧急情景的确定

根据我市实际，按照对经济社会的影响程度，将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为重大、特大两个等级。

(一)重大灾情、险情

当出现下列情景之一时，为重大灾情、险情:

1.实况24 小时内境内平均降雨量≥100 毫米或过程平均雨量≥200 毫米，并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级的降雨。

2.青阳汇、乍浦、平湖水文站水位全面接近保证水位，并预报将超过保证水位。

3.市气象部门预报台风或强热带风暴(10 级

4.7~10 月份各地连续干旱天数在50~ 70 天(连旱天数指期间日降雨量小于30 毫米或连续3 天累计降雨量小于60毫米的干旱天气持续天数);或人畜饮水困难百分率大于40%。

5.海塘、圩区堤防、闸站出现重大险情，并危及公共安全。

6.市级以上重点在建水利工程遭遇洪水、风力等严重影响，险情危及公共安全。

7.其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。

(二)特大灾情、险情

当出现下列情景之一时，为特大灾情、险情:

1.全市24 小时内实况平均降雨量≥200 毫米或过程平均雨量>300 毫米，并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级降雨。

2.全市水位普遍超过保证水位并继续上涨，预报将接近或超过历史最高水位。

3.市气象部门预报台风将严重影响我市沿海(最大风力>12 级)，我市沿海正处于大潮汛，将出现风、潮、浪三碰头。

4.海塘、圩区堤防、闸站出现特大险情，并将严重危及公共安全。

5.7~10 月份连续干旱天数在70 天以上;或人畜饮水困难百分率大于60% 。

三、重大灾情、险情处置

(一)组织机构

在市委、市政府和上级防汛防旱指挥部的统一领导下，市防指负责全市洪涝台旱灾害和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防旱领导小组在当地政府、办事处和市防指的领导下，负责本辖区洪涝台旱灾害和水利工程险情的处置。市防指成员单位和有关部门按照各自职责，积极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。

(二)基本程序

1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报，市防汛防旱指挥部办公室(以下称市防办)及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提来源置提议。

2.当到达或即将到达重大灾情、险情标准时，市防办立即向市防指指挥、副指挥报告，并由指挥决定启动重大灾害处置工作预案。

3.预案启动后，市防指指挥到岗指挥，副指挥按分工进入各自岗位。

4.市防指立即向市委、市政府和上级防指报告，并向市防指成员单位和有关镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情景。必要时，向社会公众发布有关信息和防范措施。

5.市防指立即组织有关部门进一步分析研究暴雨、洪水、台风、干旱等可能带来的影响或危害，提来源置意见。

6.市防指及时召开防指成员单位紧急会议，部署抢险救灾工作;必要时，提议市委、市政府召开紧急会议，部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职责，迅即开展抢险救灾;必要时，市防指派出工作组赴现场指导帮忙灾区开展抢险救灾工作。

7.洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后，市防指派出工作组赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对防灾救灾工作进行总结，向市委、市政府和上级防指报告。

(三)部门职责

预案启动后，市防指统一指挥市防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。市防办及时掌握分析雨情、水情、旱情、工情、险情和灾情，提出洪涝台旱灾害和水利工程险情处置提议，并向市防指领导报告;及时传达市防指各项指令，并按指令对有关防洪、抗旱工程进行调度，协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗旱救灾工作;督查、反馈市防指各项决定和命令执行情景，及时通报各地抗洪抢险救灾的动态;灾后迅速开展总结、评价等有关工作。

市防指各成员单位根据职责分工，做好以下工作:

1.市人武部:负责组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗旱救灾，协助地方政府转移危险地区的群众。做好驻平部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作;遇有特殊情景向嘉兴军分区、嘉兴武警支队申请派遣救灾支援部队。

2.市水利局:承担市防办日常工作;及时供给实时雨情、水情和水文预报;负责水利工程安全的监督管理，组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复;负责圩区等水利工程的防洪调度;负责抗旱水资源的应急调配。

3.市气象局:负责暴雨、热带气旋(台风)、干旱等灾害性天气的监测和预报，及时供给天气预报和有关实时气象信息;参加防汛抗旱会商;根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。必要时，供给现场跟踪服务。

4.市安监局:负责监督防台期间安全生产工作，负责全市重大危险源企业单位的防台工作，加强重要工程设施安全工作的监督检查。

5.市发改局:负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后重建物资的应急调拨供应;组织协调灾后重建中的基础设施恢复;负责灾区市场商品价格监控。

6.市经贸局:负责协调企业防汛抗旱工作，确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控;组织协调受灾企业灾后重建工作。

7.市公安局:加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;实施对灾区的交通管制，维护道路交通秩序，确保抢险救灾工作顺利进行;协助组织群众撤离和转移。

8.市民政局:及时组织协调对灾区的救助和救济工作，负责救灾捐赠工作;指导灾区做好群众的基本生活保障工作;协调做好灾后重建工作;供给水旱灾情信息。

9.市财政局:及时筹集和拨付市级防汛抗旱专项资金，做好防汛抢险、抗旱救灾资金使用的监督;积极向省财政争取资金支持。

10.市供电局:负责防汛抢险、抗旱救灾的用电需要;及时加固抢修电力设施，保障电力供应;供给电力系统灾害损失情景。

11.市建设规划局:负责监督指导全市市政公用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责市区建成区范围基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责做好市区道路、社区积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作;供给城市水旱灾害灾情信息。

12.市交通局:负责监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢险救灾工作;做好内河航运船只的安全管理和搜救工作，根据市防指指令依法实施内陆水上交通管制，协调做好船只人员的安全转移工作;组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具;负责做好灾毁交通设施的抢修和障碍物的清理;供给交通系统水旱灾害灾情信息。

13.市农经局:负责监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾恢复生产的技术指导;负责市级抗灾种子应急调用安排;参加灾情调查和核灾;掌握全市农业灾情信息;负责通知、监督沿海渔船回港避风，确保船只人员安全。

14.市卫生局:负责监督指导灾区卫生防疫和医疗救护工作;组织落实救灾医疗队，实施救灾防病预案，预防疾病流行。

15。市粮食局:负责粮库防洪保安工作，配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。

16.市电信局:及时加固抢修通讯设施，确保通讯畅通;供给通讯设施灾情信息。

17.市教育局:负责所属学校的安全防范工作，做好全市各类学校的危房加固及灾区学校学生安全转移工作;协助安置其他转移人员。

18.市城管局:负责城市管理工作，确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活秩序不受干扰;组织、协助做好市政公共设施的抢修和维护。

19.市广播电视台:把握新闻导向，及时向公众发布气象、汛情、旱情信息，以及防灾抢险的有关决策和部署，做好防灾抢险工作的宣传报道。

20.市人保公司:积极开展防洪防台保险工作，及时做好灾区投保单位和居民的受灾损失理赔工作。

四、特大灾情、险情处置

(一)组织机构

市委、市政府加强对市防指的领导，主要领导到岗指挥，其它市领导实行分工负责制，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。必要时，在市政府的授权下，市防指依法宣布全市进入紧急防汛期(防旱期)。建立统一的防汛(台、旱)指挥部指挥机构，市长为总指挥，分管副市长为常务指挥，其它防指副指挥为副指挥。市职能部门组成如下机构:

1.紧急指挥部办公室:由市委办牵头，市府办、市防办等组成，市发改局、经贸局派人员协助。

2.气象、水文监测和工程调度组:由市水利局牵头，市气象局、市水文部门组成。

3.抢险救灾组:由市人武部牵头，市公安局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。

4.电力、通讯保障组:由市供电局、电信局等组成。

5.资金物资保障组:由市发改局、财政局牵头，市民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、粮食局、供销总社等组成。

6.生活安置和医疗卫生组:由市民政局、卫生局牵头，市经贸局、粮食局、农经局、教育局、环保局等组成。

7.治安保卫组:由市公安局牵头，市经贸局、交通局等组成。

8.宣传报道组:由市委宣传部牵头，市广播电视台、报社等组成。

9.生产自救组:由市委办、市府办、经贸局、农经局及市政府有关部门组成。

(二)基本程序

1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报，市防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提来源置提议。当到达或即将到达特大汛情、旱情标准时，市防指立即向市委、市政府报告，并由市委、市政府决定启动特大灾害处置工作预案。

2.预案启动后，市委、市政府召开紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令，宣布进入紧急防汛期或抗旱期，动员全市军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。

3.市委、市政府主要领导到岗指挥，其他领导分工负责，进一步加强市防指机构，成立各工作组，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。

4.各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作，及时汇报各地灾情和灾区的抢险、救灾进展情景。

5.以市政府名义及时向上级政府报告灾情和救灾情景，申请救灾资金和物资支持。

6.市政府视灾情发展情景进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。

7.市政府派出工作组，赴灾区指导救灾和生产自救工作。

(三)部门职责

在市委、市政府的统一指挥下，紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职责，全力指导、协助各镇、街道做好以下工作:

1.紧急指挥部办公室:掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情，及时向指挥部领导报告，并及时传达市委、市政府领导的有关指示;与各镇、街道和有关部门应急机构坚持联系，指挥和协调其他应急工作组的工作;及时向上级党委、政府上报灾情;审查灾情和救灾抢险新闻，组织救灾新闻发布会。

2.气象、水文监测和工程调度组:加强对天气、雨情、水情的监测和预报，及时向指挥部供给实时天气、雨水情信息和天气、水文预报;提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度;组织实施抗旱应急水资源调配和人工增雨;加强对灾情的监测和预报，及时向指挥部汇报监测情景，并及时作出转移人员的具体方案。

3.抢险救灾组:迅速调集当地驻军、武警、公安、预备役、民兵和工程技术人员，指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地区群众;组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥梁、市政等重要设施进行抢险和抢修;组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害发生;组织实施抗旱应急供水方案。

4.电力、通讯保障组:负责组织力量抢修和恢复被破坏的电力、通讯设施;保障电力供应和通讯畅通。

5.资金物资保障组:向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物资的计划;做好本市抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付。

6.生活安置和医疗卫生组:指导、协助当地镇、街道迅速设置避护场所，安置、慰问灾民，负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助;提出救灾的物资计划，制定救灾标准、设置救灾物资供应点，发放救灾款物;组织指导救灾捐赠;迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾区，组建灾区临时治疗点，抢救、转运伤员;及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员供给精神、心理卫生方面的帮忙。

7.治安保卫组:加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、监狱等重要目标的警戒;实施陆上和水上交通管制，维护道路交通秩序，优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散，确保抢险救灾工作顺利进行。

8.宣传报道组:宣传报道抗灾救灾工作，按照规定及时向公众公布灾情等有关情景;宣传相应的防灾减灾知识，安定民众;宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济。

9.生产自救组:制定灾后重建计划，协调落实资金和物资，指导各地恢复被毁坏的各项基础设施，开展生产自救，保障灾区群众生活生产需要，尽快恢复人民群众正常生活秩序。

五、附则

(一)市级各有关部门应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关人员及应急资金、物资，并报市防指。

(二)本预案由市水利局适时进行修订并负责解释，自公布之日起实施。

学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部份，良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况;对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。因而为了保障广大师生的身体健康，以保证正常的教育教学秩序，要求各校要高度重视学校的食品卫生安全工作，特制定本预案：

一、成立明永乡中心学校学校突发食品卫生安全事件应急处置工作协调领导小组，

组长：__(__乡中心学校校长，负责全乡各校食品安全突发事件应急协调工作)，

副组长：乡属各校(园)校(园)长担任。

成员：个校(园)有关科室负责人和所属学校班主任。

领导小组下设办公室由吕文德兼任。

发生重大、较大、一般事件，由领导小组负责处置

二、工作原则

1.全程预防、全程控制：本预案所称食品卫生安全突发事件，是指在学校食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。

2.明确职责、落实责任：学校按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

3.科学决策、群防群控：学校建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

4.及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

三、事故分级

突发事件按其危害程度和影响范围，分为三级：

一级，重大食物中毒事件。为本校发生的一次中毒100人以上并出现死亡病例，或不足100人，出现10例及以上死亡病例的食物中毒事件。

二级，较大事件。为本校发生的一次中毒 100人及以上，未出现死亡病例的事件，或不足100人，出现死亡病例的事件。

三级，一般事件，为本校一次中毒99人以下，未出现死亡病例的事件。

四、使用范围

本预案适用于发生在我校食品中毒重大、较大、一般突发事件。

五、救助体系

1.学校根据上级要求，成立学校食品卫生管理领导小组，出现安全事故时，由食品卫生管理领导小组统一指挥应急处置工作。

领导小组的主要职责有：

(1)启动学校重大食品卫生安全事件应急预案;

(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;

(3)负责事故应急处置事项的决策;

(4)负责上报与事故相关的重要信息;

(5)审议批准学校应急处置工作报告等;

(6)向区教育系统食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。

六、工作要求

1.学校要认真搞好校园的环境卫生和绿化工作，保持整洁、幽静、良好的校园环境，要建立卫生扫除制度。

2.要按规定开设健康教育课，对学生进行健康教育。

3.要建立学生体质健康管理制度，每年对学生进行体格检查，建立学生健康状况档案。

4.教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生习惯。

5.食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理发，勤洗衣服。半寄宿制学校和幼儿园的食堂工作人员要经过培训，每年要体检一次并取得健康合格证方可上岗。

6.食堂食物要求专人管理，专库存放，要建标立卡。严把食物采购关，要认真落实伙食管理程序，填写伙食流程表，坚持饭菜留样，把试喂鸡工作落到实处。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。各校(幼儿园)要加强对饮用水的管理，坚决杜绝食物中毒事故的发生。

7.要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫，做到干净整洁，无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。

七、食物中毒应急反应运行体系

1.各校(幼儿园)要认真落实“三查”制度，值周教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。

2.各校(幼儿园)要建立食品卫生突发事件应急领导组，校长(园长)任组长。

3.及时报告。食品卫生安全事故发生后必须及时向学校校长(园长)报告，由学校校长(园长)报中心学校备案，中心学校及时向乡政府、甘州区教育局报告。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度(报告时间不得超过事发后1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——各校(园)长——中心学校校长，同时由办公室向当地政府和卫生疾控部门报告，以便及时施救)。

4.救援措施。一旦发生事故，在接到中心校指令前由校长(园长)负责救援指挥。各校校长(园长)应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

5.医疗救援。学校(幼儿园)发生食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。

6.联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。

7.病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。

8.人员调度。事故应急处理人员由中心学校领导组组长统一调度，必要时可向所属各校抽调人员进行支援。所需人员要听从指挥，确保到位，落实职责。

9.要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。

10.协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。

11.食品安全事故善后处置工作结束后，学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送区教育局和区食品卫生安全委员会办公室。

八、其他

1.学校食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人，按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人，视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任;对处置不当，贻误战机，造成恶劣影响或严重后果的直接责任人，要劝其引咎辞职或责其辞职，或给予免职处理。涉嫌犯罪的，移交有关部门处理。

2.学校对全体师生加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。

3.本预案由学校负责解释。

4.本预案自发布之日起实施。

活动目标

1.让学生借助视频清晰认识到新型冠状病毒的危害。

2.通过小组讨论，老师的讲解使学生掌握正确的预防知识，注重个人卫生。

3.提高学生的防范意识、安全意识。

活动准备

课件。

活动过程

一、导入

同学们，过去的一段时间，“新型冠状病毒”肆虐了整个世界。因为它的易传染性，很多人不幸中招。我们直到今天才能顺利返回校园。那么，这个抢占“春节”风头，在各种新闻客户端、微信公众号、朋友圈强势“霸屏”的“新型冠状病毒”是什么?我们又该如何预防新型冠状病毒感染?今天我们就一起来深入了解一下。

二、学习新型冠状病毒的有关知识

1.什么是冠状病毒

(1)学生看视频《病毒的前世今生》。

(2)听老师介绍。

冠状病毒是自然界广泛存在的一类病毒，因该病毒形态在电镜下观察类似王冠而得名。目前为止发现，冠状病毒仅感染脊椎动物，可引起人和动物呼吸道、消化道和神经系统疾病。冠状病毒是一大类病毒，可引起各种疾病。新型冠状病毒是一种先前在人类中尚未发现的新菌株。

除本次发现的新型冠状病毒外，已知感染人的冠状病毒还有6种。其中4种在人群中较为常见，致病性较低，一般仅引起类似普通感冒的轻微呼吸道症状;另外2种是我们熟知的SARS冠状病毒和MERS冠状病毒。

但这次发现的新型冠状病毒与SARS冠状病毒和MERS冠状病毒有很大不同。它虽然传染速度快，潜伏期可达14天，但致死率低，还未表现出SARS那么可怕的特性，因此，大家不必为此感到恐慌。

2.感染后的症状

(1)发热;

(2)乏力;

(3)以干咳为主，并逐渐出现呼吸困难。

3.新冠状病毒传播的3个主要途径

(1)直接传播：病人喷嚏咳嗽说话的飞沫，让另外一个人吸入，导致感染。

(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入感染。

(3)接触性传播：飞沫沉积在物体表面，接触后感染。

三、预防病毒，我们这样做

1.注意保持室内空气流通，尽量不要到封闭、空气不流通的地方去。

2.勤洗手，正确地洗手，注意手卫生

吃东西前，玩玩具后，咳嗽或打喷嚏后，擤鼻涕之后，上厕所后，接触动物或处理动物粪便后，外出回来等都要洗手。

(1)洗手步骤：

第一步：掌心相对，手指并拢相互搓擦。

第二步：手心与手背沿指缝相互槎擦，交互进行。

第三步：掌心相对，双手交叉沿指缝相互搓擦。

第四步：双手指相扣，互搓。

第五步：一手握另一手大拇指旋转搓擦，交换进行。

第六步：将五个手指尖并拢在另一个掌心旋转搓擦，交换进行。

第七步：螺旋式擦洗手腕，交替进行。

(2)播放《洗手歌》，学生边做动作边唱歌。

3.正确佩戴口罩

如果要外出，应佩戴口罩。市面上常见的口罩有三类：医用外科口罩;医用防护口罩(N95口罩);普通棉纱口罩。医用外科口罩可以阻挡70%的细菌，N95口罩可以阻挡95%的细菌，而棉纱口罩只能阻挡36%的细菌，因此我们应该选择前两种口罩。

戴口罩是阻断呼吸道分泌物传播的有效手段，将嘴、鼻、下颌完全包住，然后压紧鼻夹，使口罩与面部完全贴合。

(1)播放视频，学习正确戴口罩的方法。

A.医用外科口罩佩戴方法

a.将口罩罩住鼻、口及下巴，橡皮筋系在双耳后(深色朝外，有金属条的一边朝上);

b.将双手指尖放在鼻夹上，从中间位置开始，用手指向内按压，并逐步向两侧移动，根据鼻梁形状塑造鼻夹;

c.调整系带的松紧度。

B.医用防护口罩(N95)佩戴方法

a.一手托住防护口罩，有鼻夹的一面背向外，将防护口罩罩住鼻、口及下巴，鼻夹部位向上紧贴面部;

b.用另一只手将下方系带拉过头顶，放在颈后双耳下;

c.再将上方系带拉至头顶中部;

d.将双手指尖放在金属鼻夹上，从中间位置开始，用手指向内按鼻夹，并分别向两侧移动和按压，根据鼻梁的形状塑造鼻夹。

注意：戴口罩前应洗手，在戴口罩过程中避免手接触到口罩内侧面，减少口罩被污染的可能。口罩湿了要及时更换，不可戴反，更不能两面轮流戴。

(2)脱卸口罩的正确流程

脱口罩时，不要接触口罩前面(污染面，即非脸部接触面);

双手同时捏住左边和右边的耳带，同时摘下;也可先摘下一边，再摘下另一边;

用手捏住口罩耳带，叠好，放入收纳袋;一次性口罩可直接丢弃至垃圾箱。

(3)比一比，谁口罩戴得又快又正确。

4.避免食物传播

(1)保持清洁，熟食品交替处理的过程中注意洗手。

(2)处理生食和熟食的工具和砧板要分开

(3)生鲜、禽类、肉类、蛋类彻底烧熟煮透。

(4)不吃过期变质食品

四、总结

1.防疫儿歌读一读

小宝贝，要听好

冠状病毒很糟糕

潜伏久，传播快

人人叫它小妖怪

多在家，少出门

不凑热闹不串门

戴口罩，不乱跑

安心在家乖宝宝

多吃蔬菜和水果

增强免疫身体好

勤洗手，亲消毒

我们一起抗病毒

2.新冠肺炎病毒虽然传染速度快，但我们也不要害怕。早发现，早报告，早隔离，早治疗，加强身体锻炼，充足休息，消除恐惧心理，祝同学们都有一个健康的身体。

一、目标任务

从建立幼儿园食品卫生安全工作长效机制和责任追究制度入手，以量化分级管理为监督手段，以构建幼儿园食品卫生安全网络、形成规范化有序及时高效的集体食物中毒应急处理和快速反应机制入手，以完善食品卫生安全事故络为要求，大力普及食品卫生安全事故，最大限度地减少食品卫生安全事故的不良影响，控制食物中毒事故扩散。

二、工作机构

成立以园长为第一责任人的园饮食卫生安全工作领导小组，设立相应的办事机构，配备专职人员，负责日常工作。并将饮食卫生安全工作纳入议事日程，做到园领导班子每月至少进行一次专题研究、布置，分管领导、卫生保健医生及食堂专职管理人员每天验收、督查。严格食品药品准入制度，着重对食品采购、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节进行重点监督指导，并建立检查、处理情况登记。

三、紧急处理

1、园内一旦发生中毒事故，做到在第一时间报告。同时立即将中毒师生送往医院救治，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及原料、工具、设备和现场。积极配合卫生、公安部门进行调查，按其要求如实提供有关材料和样品。食物中毒事故得到控制后，园里必须将该事件的和最终处理结果、整改情况向上级主管部门报告。

2、应急处理工作流程如下：

(一)、事故发生

(1)、救治患者---关注病情(掌握反馈情况、随时报告)

(2)、立即报告

(3)、控制现场(配合调查、争取支持)

(二)、善后处理

(三)、落实整改

四、预防控制措施

1、禁止采购、使用下列食品：①有毒、有害、腐烂变质污秽不洁、混有异物等食品;②无检验合格证明的肉类食品;③超过保质期限及其他不符合食品标签规定的食品;④无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品;⑤用不符合卫生标准和要求的包装材料包装的食品;⑥未烧熟烧透的食品;⑦可能含有残留农药的果品、蔬菜等;⑧“三无”食品。

2、若发生食物中毒或食源性疾患，立即向市教育局和卫生防疫部门报告，并保留好现场，积极配合调查，且立即送中毒人员入院救治。

3、强化管理：①严把购进关，每天索证;②食品要烧熟、烧透;③规范操作，生熟分开;④妥善保存原料、成品，免受污染;⑤剩余饭菜及时处理;⑥餐桌、地面每天打扫、清洗，未经消毒的餐饮具不得使用。

五、保障措施

1、认真学习《中华人民共和国食品卫生法》，按照市卫生防疫部门及局安全卫生工作会议精神，加强管理，提高食品从业人员的职业素质，预防食物中毒。

2、园里在资金、人员等方面，优先保证饮食卫生安全工作的实施，制定层级负责制、责任追究制和有关工作制度，做到“专人负责管理、管理措施得力”。

一、总则

1.1编制目的。

做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，程度减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《__省突发公共事件总体应急预案》、《中国__集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国__集团公司防汛应急预案》、《__公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。

1.3防汛的分级。

按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：

(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

(2)较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。

(3)一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。

1.4适用范围。

本预案适用于__公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。

1.5工作原则。

坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

二、组织体系

2.1组织机构。

公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。

2.1.1防汛应急救援指挥部。

指挥长：公司总经理。

副指挥长：公司有关领导。

成员：总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

(指挥机构名单及联系电话见附件)。

2.1.2公司防汛应急管理办公室。

公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。

2.1.3专业应急救援队伍。

专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

2.1.4各单位防汛组织机构。

各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。

2.2职责。

2.2.1防汛应急救援指挥部。

(1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作。

(2)负责防汛应急救援重大事项的决策。

(3)必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作。

(4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。

2.2.2防汛应急管理办公室。

(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作。

(2)传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作。

(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大。

(4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理。

(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况。

(6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。

2.2.3有关成员单位(部门)。

(1)总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。

(2)机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

(3)科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。

(4)工会：参与群众转移安置工作。

(5)城区管理理部：组织协调__城区防汛应急救援及其指挥;负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。

(6)__公司、__公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。

(7)其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。

2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

(1)根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施。

(2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作。

(3)组织防汛应急预案的宣传、培训和演练。

(4)汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失。

(5)完成防汛救援和处理的其他相关工作。

三、灾情预警

公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。

3.1预警行动。

各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。

公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

3.2信息报告。

汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

四、应急响应

4.1分级响应机制。

按照防汛的级别，应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。

4.2应急响应程序。

4.2.1Ⅰ级响应。

4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。

4.2.2Ⅱ级响应行动。

4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

(1)组织协调防汛应急救援工作。

(2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责，做好应急救援工作。

(3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。

4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

(1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况。

(2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况。

(3)指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援;

(4)协调落实其他有关事项。

4.2.2.3有关单位(部门)的响应。

(1)启动本单位(部门)的专业应急预案，组织或参与应急救援工作。

(2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况。

(3)需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

4.2.2.4防汛单位的响应。

(1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告。

(2)并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援。

(3)外部救援力量参与救援时，与其做好配合。

4.3应急结束。

防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。

Ⅰ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。

五、保障措施

5.1通信与信息保障。

公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库;正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

5.2应急队伍保障。

各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。

5.3应急物资装备保障。

各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。

各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。

5.4经费保障。

各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。

5.5交通运输保障。

各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。

5.6医疗卫生保障。

公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。

六、宣传、培训和演练

6.1公共信息交流。

公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。

6.2培训。

各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

6.3演练。

公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。

七、附则

7.1预案管理。

本预案由公司安全质量环保部制定，经公司应急、防汛管理委员会批准，由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。

7.2发布实施。

本预案自发布之日起实施。

1.“一扇门”：对小区实行适度封闭式管理，人行、车行分别只保留一个出入口，在单元(电梯)内张贴《致 --市居民的一封信》。

2. “两个入口”：落实 24 小时轮班制度，安排 2 名以上物业(保安)人员和社区工作者、网格员或志愿者在小区人行、车行入口，负责检查人车、测量体温、做好登记等。无物业管理的小区除门卫外，由属地组织社区工作者、网格员或志愿者参与履行上述职责。

3. “三问三登记”：“三问”即问从哪里来、是否去过疫情重点地区、是否有身体异常情况。“三登记”即疫情重点地区回 --必登记、外地返 --必登记、身体发热必登记。二、突出“准”字管住人，体现对常住人口、流动人口和重点人员的精准管理。

4. “一档”：建立小区“一院一档”“一房一户”台账，返家来客实行登记制度，每日以户为单位更新居家人员情况，特别是疫情重点地区户籍、近期来 --返 --人员、居家隔离观察人员等重点人员基础数据。

5. “两清楚”：每日更新房屋出租信息，滚动摸排，做到房东、租客情况“两清楚”。强化房东责任，加强对现有租户的联 系、问讯和查访，做到“两问一劝”(一问行踪，二问健康，三劝延期)。

6. “三覆盖”：宣传全覆盖，围绕“不聚集、少接触、不流动”，深入引导居民。

社会动员全覆盖，广泛发动楼栋长、网格员、志愿者参与，包干到楼栋单元;对疫情重点地区、近期来 --返 --人员、居家隔离观察人员等重点人员底册动态管理全覆盖。三、突出“实”字尽好责，体现居家安心、社区温度。

7. “勤消毒”：在做好日常保洁的基础上，每天对门卫室、楼道、楼梯间、电梯间、公共卫生间、停车场、垃圾房等小区公共区域清洁消毒不少于两次。

8. “两暂停”：小区内老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放，社区社团等活动一律暂停。

9. “三保障”：服务保障好三类人群。一是居家隔离观察人员。积极主动配合医务人员开展居家隔离观察，做好对象随访工作，防止其离开居所，同时提供“两代服务”(生活物资代买、日常事项代办)，确保情绪稳定、正常生活。二是老年、残疾人群。确保刚性服务需求，引导少出门，有效控制风险。三是生活困难人群。加强对困难家庭的关心关爱，给予日常照料服务，进行定期探访。

10. “强管控”：属地街道(镇)及公安派出所强化对工作措施的执行保障，及时发现化解矛盾纠纷，对违反相关法律法规的行为依法处置。

为提高项目部事故应急救援能力，有效处置突发事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好项目部触电事故应急救援演练，特制定本方案。

一、演练指导思想和目的贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善项目部突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对设定事故的应急演练，检验我项目部事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我公司应急救援工作总体水平，切实保障项目部员工生命财产安全。

二、演练时间、地点和参加单位

(一)演练时间拟定于20__年6月29日。

(二)演练地点方家山项目部施工现场。

(三)演练参加单位及人员

1、项目部领导：总经理、质保经理、HSE部经理、各施工队经理

2、安全员、班组部分人员、救护司机、护士。

三、事故设定事故设定：20__年6月29日上午9：30分，员工__在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一员工__在开该配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。进行切割作业的员工发现后立即采取措施急救并向HSE部报告。

四、演练程序及任务分工

(一)、人员安排

1、总指挥：项目总经理副总指挥：质保经理

2、组员：经理部其他领导、各部门经理、各专业施工队/厂负责人。

3、参加人员：安全员、班组人员、救护司机、护士、救护人员、综合办公室人员。

4、记录及摄影：HSE管理室人员以及综合办公室人员

(二)、演习项目：触电抢救

(三)、前期准备：

1、施工安全用电知识及防触电小常识橱窗宣传;(HSE部、综合办公室负责)

2、工地临时用电设施进行检查;(工程部电工班负责)

3、工地演练现场布置。(HSE部以及各施工队负责)

(四)、触电抢救具体安排：

1、集合参加演习人员;

2、清理现场，准备工具;

3、听安全管理人员的讲解。

4、开始演习。员工__在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，导致另一员工__在开该配电箱门时触电。事故发生后，各参加演练单位按下列程序和分配任务开展救援。

1)9：30分，员工__发生触电，进行切割作业的人员发现事故后立即前往总闸出拉下电闸，迅速进行现场急救，并电话报告HSE部人员以及上级领导，HSE部接到报告后立即组织人员救援并向上级报告;

2)9：38分，HSE部救援车辆以及救护人员到达现场进行急救处理;

3)9：40分，项目总经理或质保经理接到报告后迅速赶赴事故现场，并模拟通知县安全生产监督管理局及县建设局主管部门;

4)9：45分，将触电人员抬上救护车送往医院检查治疗。

5、重点演练内容：

1)现场施工班组在报告的同时拉电闸;

2)在现场进行心肺复苏等方法抢救;

3)将伤员送医院检查治疗;

6、结束演习(宣布);

7、清理现场。

五、演练指挥救援行动组织体系及职责

根据《应急准备与响应控制程序》，重大事故应急救援指挥、救援行动组织体系及职责如下：

总指挥：项目总经理，负责全盘指挥。

副总指挥(现场指挥)：质保经理，负责施工现场指挥。

(一)医疗救护组：负责现场人员紧急撤离的安全疏散工作，负责运送受伤人员到医院救治，负责事故区域警戒工作。

(二)信息联络组：负责事故现场的通讯和对外联系。

一、指导思想:

为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我标段区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

二、演练目的和要求:

演练目的

1、让员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

2、检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

演练要求:

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全标段员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

三、演练时间:

x年7月30日

四、演练地点:

清河高架桥(桥梁四分部清河沟底)

五、演习课目:

1、信息报告;

2、安全疏散;

3、现场伤员救护。

四、组织领导:

顾 问:三原县防汛管理处

组 长:葛宇志

副组长:王世君

成 员:各施工队负责人、安全员和防洪抢险抢险小组成员

五、演练参加人员:

西铜高速改扩建管理处、总监办、第三驻地办、相邻标段领导、项目领导、部门骨干、专职安全员、各施工队负责人、安全员。

六、防汛演练的阶段划分:

1、进行学习动员。在全标段进行一次汛期安全大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我项目制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障员工和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

⑴抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入施工现场。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减少到最小程度。

⑵现场演练

A、x年7月30日8：00，由项目安全员安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署，具体安排见《项目防汛应急预案》，并制定本次模拟演练的时间，地点，演练的内容。

B、下午2：00各施工队负责人、安全员，抗洪抢险领导小组成员，准时到达清河沟底，由现场总指挥葛宇志统一发出信号(我项目接到三原县气象局通知，未来半小时将有一次大的强降雨，西郊水库由于水位太高，急需泄洪，请大家迅速转移现场的机械设备，材料)。

C、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三安排小组人员有序进入现场进行转移设备，材料。

D、由安全部主任王彦彪用喇叭呐喊(洪水马上到达，请大家快速往高处跑)。

E、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三，带领员工有次序疏散。疏散顺序：要求依次快速、安全、不能抢，以免发生拥挤踩踏的事故。

F、由清河沟底抢险小组组长王应三清点人数、向现场指挥报告人数(报告总指挥我队伍因洪水来势迅猛，在疏散过程中员工没有跑出来，受伤，且水位在不断上升，已经逼近我施工队材料堆放区和人员居住区)。

4、按照防汛应急预案展开救援(见附件)。

5、伤员救护演练

救护组要求：接到现场人员受伤信号后，医务立即携带有关器材药品赶到指定地点，对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员。

救护程序：

(1)选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。

(2)医务人员对伤员进行紧急救护处理。

(3)值班车辆到场送伤员。

6、现场拍照机构

组长：乔万军

组员：李红俊 康博

要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程录象，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。

七、演练结束，现场指挥员：对演习情况进行讲评。

八、后期工作

1、提出演练情况总结报告。

2、制作资料归档。

本方案未尽事宜，另行通知。

一、火灾应急的组织架构：

1.为了统筹指挥，公司确定注册安全主任为火灾总指挥，负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任；

2.保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；

3.总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；

4.为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；

5.各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急救援响应工作：

1.在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用消防救援装备如灭火器材（如灭火器、消防炮、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；

2.当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人；

3.当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的消防设备赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；

4.当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住火灾救援时机；

5.火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；

6.火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；

7.人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。

三、火灾的灭火扑救工作：

1.火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防装备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；

2.消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；

3.消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；

4.各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的医疗急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作：

1.火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；

2.人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；

3.设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；

4.以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；

5.安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法：

熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的  习惯，便于关键时刻逃离现场；

保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；

不入险地，不贪图财物：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；

简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；

善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；

避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；

传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；

火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；

缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃 生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。

为了进一步强化师生防震安全教育，提高抗击突发事件的应变能力，能有组织、迅速地引导学生安全撤离及掌握逃生的方法等。我校于4月3日下午进行了全校性的防震安全疏散演练。现将活动情况总结如下：

一、领导重视，演练活动组织到位。

为了确保演练活动落到实处，学校校长廖浩宏高度重视，严格要求，亲临指导、参与，学校教导主任兰方辉认真细致地制定此次演练活动方案，并通过班主任会、班会、进行动员，明确各自的职责要求，班主任举行班会进行指导要求。全校师生从思想上引起重视，增强消防安全意识，并抓住这次演练机会，提高应对突发事件的能力。

二、筹划缜密，演练方案安全可行。

为了确保防震安全疏散演练顺利进行，学校教导处拟定了“校园防震安全疏散演练方案”，并在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天又亲自通知班主任和疏散教师，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到总指挥的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。

4月3日，班主任即疏散老师各就各位，响起报警防震信号，学生在老师指导下有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，报告教导主任。然后各班在教学楼前集合，廖浩宏校长在会上做了防震安全知识的教育，教导主任兰方辉老师就此次疏散演练的成功和不足做了总结。

此次活动，学生从教室撤离到操场安全区用了约1分40秒钟时间，第二次巩固用时为42秒,演练按方案进行，整个演练过程既迅速而又有条不紊。此次安全疏散演练，增强了师生们的安全意识和自救能力，以及在突发性灾害发生时的安全防范应对能力，逃生能力，使学生们树立起以“安全”为主的自我保护意识，圆满完成了整个演练活动，达到了预期目的。

为了纪念5.12汶川大地震，为了提高全校师生在密集场所应急避震能力，进一步强化全校师生的防震减灾意识，保证全校师生在地震临震时最大限度地减轻地震灾害造成的损失，我校于20__年5月9日上午进行了地震应急演练，现将演练情况总结如下：

一、演练目的

提高广大师生防震抗灾自救能力，熟悉逃生路线，达到在发生地震时，有序、迅速地引导学生安全疏散，确保全校师生的生命安全和财产安全。通过安全紧急疏散演习，让学生学到安全防护知识，达到遇事不慌、积极应对、自我保护的目的和提高抗击突发事件的应变能力。

二、演练时间

时间：20__年5月9日上午

三、演练领导小组

总指挥：_

副总指挥：_

四、工作小组

1、疏散指挥小组：_

职责：负责各班疏散路线指挥、引导。

2、现场警戒小组：_

职责：具体负责禁止学生和其他闲杂人员再次进入警戒地带。

3、救护小组：_

职责：

(1)负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等;

(2)负责通知受伤学生班主任及家长;

4、宣传小组：_

职责：具体负责应急人员撒离现场的宣传教育、宣传报道等。

5、对外联络小组：_

职责：如有需要，拨打110、119、120求助电话，请求援助。

6、演练计时：_

五、演习过程(自护-疏散-互救)

1、总指挥：宣布台丛小学师生防震抗灾演习现在开始，各小组迅速启动突发事故应急处置预案。

2、第一次警报声响(哨声)，在教室里的师生迅速下蹲躲在课桌下，就地避险(临震警报，假想地震发生了，师生自护)。

3、大约一分钟，第二次警报声响后，上课教师或靠门的学生立即把门打开，按照(从门口开始)先前再后的顺序，各班迅速撤离。(计时开始)班主任迅速到自己班级，带领学生沿各班自己疏散路线从就近安全出口撤离(班主任最后撤离)。有分工的老师同时迅速上岗(注意把学生交给班主任)。为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。

六、疏散管理

听从指挥，听到第二次警报声响起就有序撤离教学楼，由班主任带领沿疏散路线从就近安全出口撤离。所有在岗人员负责学生紧急疏散时的撤离秩序、安全管理，严防走廊拥挤事故发生。

七、撤离后学生安全管理：

操场负责人：于紫韵(指定各班集合地点，做好学生思想安抚工作)

各班主任组织本班学生按指定地点集合待命，并及时清点人数，报告指挥(应到几人，实到几人，受伤几人)。要求在2分钟内完成。疏散引导小组继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。

八、救助演练

互救组马上开展工作，对受伤的学生进行急救处理，放到安全的地方，等医院救护车来后送往医院。一名老师带四到五名学生为一组进行救护。

九、宣布活动结束

通过本次演练，提高了全校师生防震抗灾自救能力，让学生学到安全防护知识，达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的和提高抗击突发事件的应变能力。

为进一步推动全地区安全生产应急管理工作，增强应对和处置突发事件的潜力，扎实做好20xx年全地区应急救援工作和促进救援整体水平的提高，现就安全生产应急救援预案演练计划上报工作有关事项通知如下：

一、演练计划的编制

为确保全地区各级各部门应急救援预案的演练工作扎实有序开展，各县(市)、各部门、各生产经营单位要尽早谋划，编制详细的演练计划。各县(市)区安委会、各负有安全生产管理职责的地区直属有关部门既要编制好自身的演练计划，同时也要督导职责范围内相关单位、相关企业演练计划的编制与落实。

各负有安全生产管理职责的地区直属有关部门要根据《地区行署突发公共事件总体应急预案》中各自单项预案的资料设定演练科目，开展地区层面的应急救援演练。其中，地区煤炭局要着重开展地下人员升井的演练;地区安监局要侧重对非煤矿山、危险化学品事故救援的演练;地区公安局要围绕较大道路交通事故迅速救援进行演练;地区质监局要开展特种设备事故应急救援的演练;地区住建局要开展建筑施工和高层建筑救援方面的演练;教育部门要开展应对校园突发事件和校车安全应急演练等，其他相关部门都要结合各自实际设定演练的重点，确保各项预案至少演练1次。

各县(市)安委会要根据《安全生产目标职责书》要求和应急救援预案，结合各自实际做好全年的演练计划，并督导辖区各企业做好演练计划，并填报好演练计划表。

地直企业和驻哈单位要根据本单位的事故预防重点，上报20xx年度应急救援演练计划。危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山(尾矿库)等高危行业企业至少要组织3次应急救援演练活动，其他生产经营单位要组织2次以上的应急救援演练活动。同时要重点做好6月份“安全生产月”应急演练周活动的各项工作，演练周活动计划要列入全年的应急演练计划，一同上报至地区安委办。

二、演练计划的上报

各县(市)安委会、各负有安全生产管理职责的地区有关部门在制订本单位的演练计划的同时，还要将所属单位、企业的演练计划进行汇总，编制成册，并于20xx年3月1日前，以正式文件和电子版报地区安监局监察支队。

三、演练计划的落实

各有关单位要高度重视，根据各自实际，统筹安排全年的演练计划，尤其要扎实抓好安全生产月应急演练周期间的演练活动。地区安委会已将应急救援演练工作纳入安全生产目标考核资料，对没有开展应急救援演练活动的单位，将取消其年终评先资格。

各有关单位要按时上报演练计划，演练前要及时将应急救援演练方案报送至地区安委会办公室，地区安委会办公室要履行好协调督导职责，确保各相关部门用心配合，保质保量完成好演练计划。应急演练结束后，各牵头单位要对应急预案演练效果进行评估、总结，分析存在的问题，对应急预案进行完善修订。各单位要在演练结束后3日内将演练状况报地区安委办。

为全面提高疫情防控应急能力，检验各学校开学工作实施方案及应急处置预案的科学性和操作性，切实做好开学前的各项准备工作，4月1日上午，象山区疫情防控领导小组组织各中小学开展疫情防控应急演练观摩活动，现场观摩在将军桥小学召开。象山区政府领导高建华，象山区教育工委书记、教育局局长唐华镁，象山区教育局副局长唐毅，象山区卫健局副局长葛香兰，象山区市场监督管理局副局长曾轶，象山区政府后勤服务中心副主任李艳洁，平山派出所副所长陈杰，象山区教育局副主任科员余海出席演练现场指导工作，象山区教育局班子成员、象山区教育局机关各口负责人和辖区各学校校长和防疫工作具体负责人到场观摩。

演练前，高建华作动员讲话。他指出，当前我们最紧迫的任务就是做好开学前的各项防控工作，要把问题想得更严重一些，应对措施准备得更充分一些，一切想在前、做在前，真正做到严防死守，坚决防止疫情在校园蔓延。他强调，各校要严格按照区委、区政府对教育系统的防控工作的系列部署要求，以高度的政治责任感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓实抓细，严防死守不麻痹，持续作战不松懈，确保安全有序开学复课。

分设情景 实战操作

场景一：校门口的疫情防控措施

演练从学生进入校门开始，工作人员提前到达指定位置，做好消毒防护、学生晨检的相关准备工作。学生到达校门口后，经消毒、体温检测、健康询问等程序，依照疫情防控入校分布图分批次、分通道按一米以上间隔距离有序进入校园。体温检测正常的学生，按照指定通道迅速进入教室。预设学生在体温检测过程中出现异常，检测人员立即上报应急处理组，由应急处理组人员迅速将其带到隔离室，交由学校医务人员检查后，按照规范防疫程序做进一步处理，及时做好上报、筛查、隔离，消毒等工作。同时，演练还对异常情况处置、入班晨检，通风、消毒等环节，预设多种不同异常情况进行模拟实战，进一步规范了入学流程，提升了应急处置能力。

场景二：教室的疫情防控措施

教室每天安排专人定时开窗通风。学生戴口罩按规定路线进入教室后，班主任逐一对学生进行体温复检。上课期间发现体温异常学生，及时上报学校疫情防控领导小组，启用备用教室，做好学生心理安抚工作。

学校实行错时下课制度，全面落实防控机制，明确时段，责任到人。课间学生不得聚集、打闹，学生分批排队离校后，对板凳、窗户、门把手等处消毒，并做好记录。

通过模拟演练，工作人员均能按照演练方案各司其职，密切配合，从实战的角度，致力于做好每处细节，确保突发情况得到规范处置。演练结束后，教育局对演练进行了梳理总结，以实战标准做实做细疫情防控工作，对学校疫情防控工作应急预案进一步加以完善。此次演练活动，进一步提升了学校应对突发疫情的实战操作能力，为确保学生安全开学奠定了坚实的基础。目前象山区各中小学也相继开展了不同形式的开学模拟演练。学校还将进一步精细化思考开学前的各项筹备工作，切实保障学校师生的健康与安全。

一、火灾应急预案演练目的。

为了提高职工消防应急本事，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，保障财产和人员的生命安全，加强消防意识;掌握消防技术，使人员在遇到突发火灾的情景时，能够及时有序的撤离到安全区域，保证生命安全，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响。

模拟火灾场景：施工现场，在3月5日午时2：30左右，突然发生火灾。火灾的烟雾已经蔓延到办公区。火灾发生初期，员工甲用身边灭火器进行扑救，未能到达扑救效果，火灾继续蔓延。公司主要领导接到报告后，立即启动公司火灾应急预案。

本次火灾应急预案演练设置等级为二级响应。火灾影响范围基本处于场内范围，第一时间组织抢险组人员对起火点进行扑救，同时紧急疏散办公区域人员。

二、演练程序：

1.应急救援指挥部设在门卫值班室。

2.应急救援总指挥，宣布演练开始。

3.应急救援现场指挥，负责指挥协调各职能组相关工作。刘道常、周梅为应急救援人员。

4.各职能组负责人及组成人员。

应急救援总指挥应急救援现场指挥应急救援人员服务中心主要负责人魏宏飞抢险组负责人唐怀杰疏散组负责人黄林救护组负责人胡昌金保卫组负责人周军调查组负责人李刚后勤组负责人王绑芝

5.应急救援总指挥胡晓庆，宣布演练开始后，由服务中心魏宏飞用手提式扬声器发出的警报声模拟火灾报警铃声。服务中心主要负责人魏宏飞立即组织人员用楼道内的灭火器第一时间灭火，同时，向公司报告发生火灾的情景(根据起火点现场情景，随时报告)。起火现场火势未得到控制或无法控制，此时，向119报警求助(报警时要简述火灾情景，说清楚火灾发生单位所在区域、地址、附近明显标志物、联系电话，必要时派员引导救火车至火灾现场)。在119未到达之前，各职能组展开救援、疏散工作。

6.抢险组：负责人唐怀杰，负责组织安保人员(4-6人)扑救起火点火源。

7.疏散组：负责人黄林，负责人员安全、有序的疏散。此时，所有被疏散人员从各楼层安全通道(楼梯)向楼前广场安全区域疏散。(疏散演练时间2分钟)

8.救护组：负责人贾大伟，负责受伤人员的救治和报120送医院急救。

9.保卫组：负责人周军，负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

10.调查组：负责人李刚，负责协助相关部门分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，将调查的情景及时上报公司和上级主管部门。

11.后勤组：负责人王绑芝，负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

12.经过与消防战士共同努力，火灾被扑灭。现场指挥杨善春向总指挥报告火灾扑灭情景。总指挥宣布演练结束。

13.参加预案演练的全体人员及员工，总指挥总结预案演练结果，同时，提出冬季防火要求。分析火灾应急预案的适宜性，对完善火灾应急预案提出意见。

一、演练指导思想

5.12汶川大地震，校舍大面积倒塌，师生伤亡惨重。残酷的事实警示我们，搞好安全预防，直关师生切身利益、人民生命财产、社会稳定大局。为了切实做好学校的安全工作，确保师生的生命安全，培养师生在遇到地震等突发事件时的生存技能，让学生掌握简单防地震常识和逃生知识，特制定本防震演练应急预案。

二、演练时间：20_年11月2日

三、演练过程

一)、紧急疏散原则

指挥得力谨慎从事全体动员

及时疏散保护师生减少损失

二)、地震临震应急反应

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

学校根据各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

1、拉响警报：听到警报(钟声)后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次拉响警报(钟声)，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离路线：

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物。当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地点、有秩序的进行疏散。

注意事项：

1、教学楼中，靠东西两侧的教室，走两侧的楼梯，下楼时，每班两路纵队，迅速有序下楼，到操场指定地点集合。

2、要有顺序的疏散，在楼梯下楼时，下楼的学生走楼梯内弯，从本楼走廊过来的学生走楼梯外弯。

3、不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。

4、老师应在每层楼梯把守，指挥学生有序疏散。

5、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。

6、疏散过程中，要迅速，要排队，有秩序进行，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

7、疏散途中不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

8、各班学生到达集中地点后，学生要蹲下，保护头部。等到演习结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

3、防拥挤踩踏措施

1)、值班教师负责组织住广大师生的疏散。

2)、楼梯的转向处设有专门教师指挥学生下楼，避免碰撞，踩伤。

3)、本班学生要走指定的楼梯

4)、教育学生如遇灾情，要听从指挥疏散。

5)、出楼后要迅速到指定地点集合。

四、组织领导

防震疏散演练有组织、有计划的开展。要成立地震演练领导小组： 安全演练总指挥：

总 指 挥：张桂林

副总指挥：姚华

成员：各班班主任

领导小组全面负责演练过程的指导和组织。老师及管理人员要在演练中各负其责，要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救自护能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。

五、演练结束

当各班到达集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，提高学生防震疏散自救自护和灵活应变的能力。