应急

为科学规范有序地做好培训期间的疫情防控工作，充分发挥国家人防办烟台培训中心的职能作用，根据烟台市新冠病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室下发的《烟台市新冠肺炎疫情常态化防控期间会议活动举办指南》、《关于常态化疫情防控下举办展览活动的通知》，结合新形势下疫情防控常态化工作要求，根据烟台培训中心实际情况，特制定如下要求：

一、严格实行疫情防控责任制

每一期培训人数原则上不超过100人，明确专人负责。因参会人员来自全国各地，培训中心特成立专班负责，由主管局分管主任挂帅，烟台培训中心主要领导作为专班成员，具体分工进行常态化检查、巡逻，全面加强事前事中监管，并制定《疫情防控应急预案》，按照谁举办、谁负责的原则，严格落实举办方及承办方的主体责任，统一调度应急处置所需人员、物资、场所，研究解决疫情处置中的突发问题，做好人员带离、转诊救治，善后处理等工作。

二、培训期间疫情防控规范

1、做好会场环境清洁消毒。对桌面、座椅、门把手、水龙头等重点部位进行擦拭消毒，消毒后进行封闭管理。

2、加强会场通风。会议室使用前后通风，正确使用空调系统，保持单向通风，维持室内适宜温度。

3、会场门口放置免洗手消毒液或医用酒精。

4、定时对电梯进行清洁消毒，保持电梯风扇正常运转，引导人员分散乘梯。

5、严格卫生间清洁消毒，保证排风扇正常运转，保持空气流通和下水道畅通。

6、所有会议人员在进入烟台培训中心门卫处，需提交健康码，持健康码黄码、红码人员一律不得入内，工作人员要立即报告，妥善处置，总服务台做好人员实名登记，便于必要时开展追踪检测。

7、以下情形的人员不得参会：新冠肺炎确诊病例及无症状感染者，治疗期间及确诊后3个月内的;疑似病例及尚在隔离观察期的密切接触者;近14天有发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻、皮疹、结膜充血等症状未痊愈者，未排除传染病及身体不适者;近21天有国内疫区旅居史、接触史的。

8、所有参会人员要科学合理佩戴口罩，并随身携带备用口罩，保持科学距离。

9、参会人员如有条件的，宜提前在当地进行核酸检测并随身携带相关证明。

10、合理安排就餐，提高就餐人员分散度，保持就餐环境干净整洁，入口处放置消毒酒精和洗手提示牌，保持餐厅通风，合理使用空调。

11、加强餐厅和食品加工制作区环境清洁消毒，严格餐饮器具消毒，落实食品安全措施。

12、做好客房通风消毒，以开启门窗方式进行客房通风，加强室内空气流通，每天定时进行常规清洁消毒。

13、做好交通工具的防护管理。

14、预留两间客房，作为临时处置点，对突发性发热人员进行临时隔离、转诊。

一、防台救灾工作指导思想：

我校防台救灾工作，在鹿城区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

二、成立应急工作小组：

学校防台领导小组：

组长：

副组长：

组员：

成员：全体教师

三、防汛重点：

1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2.保证学校及周边的排水畅通。

3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。

四、台风前准备工作：

1.思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

2.组织准备：建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3.工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

4.物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

五、防台救灾应急反应：

1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2.根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

3.台风来临的整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

4.加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。

6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

7.在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

8.准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。

为了保证师生的健康，牢固树立“健康第一，安全至上”的思想，在预防全校师生新型冠状病毒感染的肺炎传染病的发生，维护教育教学秩序稳定方面，学校做了大量的工作，采取了得力措施。为了打好这场抗击疫情的攻坚战，我校领导亲自挂帅，积极部署疫情防控方案。在广大师生们齐心协力，万众一心的努力下，学校疫情防控工作目前没有没感染人员，使我校防控新型冠状病毒感染的肺炎传染性疾病工作取得阶段性胜利。

一、提高认识，制定切实可行的工作目标

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延，__省已启动重大突发公共卫生事件I级响应。学校领导非常重视新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，通过办公群组织教师认真学习上级文件精神，贯彻落实上级的决策部署，按照高度重视、全员参与、积极应对、联防联控、依法科学处置的总体要求，按照预防为主，防治结合;依法防控，科学应对;分级负责，属地管理的原则，充分准备，严阵以待，认真做好各项防控工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎流行对师生健康和学校安全稳定造成的危害，维护社会稳定。

二、精心组织，建立健全组织领导机构

成立了防控新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组，由校长负总责，按照__市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》等相关文件要求，把学校疫情防控工作作为当前最重要工作来抓，将新型冠状病毒感染的肺炎防控工作落实到学校具体部门、落实到每个班级，认真开展学校防病防疫工作的筛查活动。

三、合理安排，采取有效的防控工作措施

1、制定方案，精心准备。认真学习上级有关文件精神，制订应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。

2、加强宣传，及时预防。积极开展多种形式的健康宣教，普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对疫情防控的正确认识和自我防护能力。学校定期对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生进行消毒，注意通风，保持空气流通。

3、建立制度，完善措施。

开学后，每日对在校学生和教职工开展晨检，仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等症状。一旦发现异常症状的学生或教职工，要立即按有关规定，上报、隔离。要求其进行进一步诊治，其间不得返校参加正常教学等活动。指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工因病缺勤，应及时了解缺勤原因，发现异常现象要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。

4、畅通渠道，上报及时。

一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与教育行政部门“零报告”联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班，实行24小时值班制度。建立与教育部门、卫生部门信息联动机制，发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息，及时准确地进行预警。

四、开学后，搞好消毒、卫生工作，营造学生健康成长的环境

1、各班除召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外，还经常利用晨会、午会等时间，发动学生从了解病状、预防措施到宣传。

2、学校教职工一旦有感冒发热立即报告学校，并由校长了解状况，根据病情决定是否上报上级部门。

3、家长一旦发现孩子发烧，第一时间通知学校，先送医院(不要任其返校或要求学校送医院而造成不必要的学生间互动)

4、每日对学生个人卫生进行检查。

5、每周进行门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒;

6、进行清扫或消毒时，工作人员应戴手套，清洗结束后要立即洗手。

7、养成良好的个人卫生习惯和饮食习惯，饭前便后洗手、勤洗澡。

8、告戒家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。平时要多注意观察孩子身体状况的变化，一旦发现孩子有发热、出疹等表现，应尽早带孩子到医院就诊，并积极配合医生的治疗。

9、每天进行零报告制度。学校有专人负责每天向教育局体卫办报告学校的情况,做到信息畅通。

10、积极开展体育活动，加强体育锻炼，保证一天的一小时锻炼时间，从而增强体质，提高机体抵抗力。

11、全校班级分别举行了以“防止肺炎”的主题班会，内容丰富，深入浅出，形式多样，收效显著。

目前乃至今后一段时间，防控新型冠状病毒感染的肺炎的任务还十分艰巨，我们将在上级的正确领导下，创造条件，千方百计做好防控工作，为全面防控疫情作出贡献!

五、存在问题

口罩和消毒液等必备物资目前采购困难。

六、下阶段工作

1、继续做好师生疫情防控宣传教育工作，进一步引起全体学生及家长的高度重视。

2、上级有关部门应该加强对社会进行知识宣传，提高群众防控意识。

面对新型冠状病毒感染的肺炎蔓延的严峻形势，加强对新型冠状病毒感染的肺炎的防控，是学校应尽的义务，确保全校师生平安度过流行疾病蔓延的严峻时期，是学校的责任。我校认识到位，部署及时，措施得力，新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有条不紊。

下一步，我校将进一步加大工作力度，将新型冠状病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入，为创建平安和谐校园作出应有的贡献。

学校突发治安事件应急处置预案

校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

一、完善防范机制，落实防范责任

学校建立以副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

二、事件预防

1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。

6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“ 110”报警。

8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。

9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

三、事件应急处置程序

外来暴力侵害事故

若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

1、学校领导立即报警110请求援助。

2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。

3、总务处负责联系职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

xx学校

2011年5月

一、活动背景

在我们的生活中，有一种情感叫感恩，感恩是一种美、感恩是一种财富、感恩更是一种品质。幼儿园是幼儿活动的另一片天地，是对幼儿进行启蒙教育的场所。“没有一颗感恩的心，孩子不会真正懂得关心他人。”为了从小培养孩子感恩的意识，引导他们学会关心和尊重他人。孩子们在老师的引导下对家长、老师和小伙伴表达着自己的感激之情，由此设计了这个系列活动。这一活动能够引发孩子们对家人的关注，在幼儿园里，也掀起了他们对老师和小伙伴的关心和感激。孩子们常常聚集在一起，谈论家里发生的事情。基于孩子们的关注和原有的生活经验，我们预成了“感恩的心”这个主题活动。我们希望在这个主题中，幼儿能逐步体会父母、教师及所有长辈的关爱，在与同伴的交流中更好的体会自己和家人之间的亲情，萌发幼儿对亲人的感恩之情。懂得用不同的方式表达自己的感恩和回报。我们可以渲染这种本已存在的氛围，是为了强化亲情、友情、师生之情的呵护在幼儿成长中的积极影响，同时让幼儿学会关心、学会爱，学会感激、学会报答。

二、活动目的

通过这次活动，让孩子自己用眼睛去看，用耳朵去听，用心灵去感受，从而在自己的心中培植一种感恩的情感，无论对待父母或者老师，朋友或者对手，快乐或者悲伤，都能以一颗感恩的心去面对。那么，他们就会明白，生活是一面镜子，你哭她也哭;你笑她也笑。当你心存感恩，生活也将赐予你灿烂的阳光。

(一)让每一个孩子都理解感恩的意思，学会感恩，感谢父母推至感谢所有帮助过他们的人，并懂得回报别人的帮助，学会用一颗真诚的心去对待身边的人，健康成长。

(二)充分调动幼儿的积极性，让大多数同学亲身参与其中。用爱呼唤爱，用真情点燃真情，解开心里的疙瘩，释放压力，让孩子们在一个充满友爱的集体健康成长，提高班级凝聚力。

(三)结合幼儿的身心发展特点，利用角色互换游戏、陈述母爱故事、创设意外情景等方式引起学生的情感共鸣，通过情感体验达到感恩的教育效果，增加学生的对感恩的认识，真正做到“学会感恩”，形成积极向上的人生态度，健康成长。

三、设计思路

(一)在教室内内悬挂关于感恩父母的横幅，烘托感恩的气氛，吸引孩子们们的注意力。

(三)为增加宣传力度，让每位家长都参与进来，让家长配合幼儿园一起抓好此项工作。要求家长在家一定要起好带头作用，教育孩子如何去关心自己的父母，收集孩子在家帮助爸爸妈妈干活的一些素材，用相机拍成照片，交给老师，设计一块专区，老师要要求家长也要参与幼儿园的征文活动中来，收集身边的一些素材，便于张贴宣传。

(四)教会孩子说感恩的话。当长辈下班回家或干完家务要说“您辛苦了”，当长辈为自己辅导功课，做饭或做其他的事要说“谢谢”，当家里来了客人或路上遇到长辈要说“您好”，平时做到不与长辈顶嘴等等。

四、活动时间

某某某某某某

五、活动地点

校园范围内

六、活动对象

全园学生(必要时可邀请家长参与)

七、活动准备

(一)利用网络收集有关感恩的相关故事，歌曲征集等。

(二)购买“黄丝带”，用于征集“感恩箴言”。

(三)打印宣传资料等。

(四)教室环境布置：黑板、海报等。

(五)制定好活动计划，时间、地点、负责人落实到位。

八、活动过程

(一)营造感恩氛围

1、为孩子们播放感恩歌曲并教他们哼唱。比如《感恩的心》、《小乌鸦爱妈妈》、《好妈妈》、《世上只有妈妈好》等，同时可以播放相关的PPT或影视资料。

2、让孩子们学习“感恩的心”手语歌，并让学生观看“感恩的心”手语片。

3、利用活动课，师生共同学唱《感恩的心》，孩子们在优美的旋律中，感受真诚，在舞动的节奏中，感会世间的美好，体会感恩。每一个活动，每一处细节都充分体现了感恩与感动。

(二)举行感恩活动

1、“感恩信”汇亲情

组织孩子们给父母写一封感谢信，将自己的心里话用书信向父母尽情表达;同时由父母反馈，孩子的信让他们很感动，也让他们意识到孩子长大了，懂事了，知道关心父母了。这种活动让父母与孩子、老师与学生的心更加贴近了，让孩子们学会了珍惜，学会了将心中的爱表达出来。

2、爱心家庭作业传真情

教会孩子们要对自己的父母感恩。因为他们不仅赐予我们生命，更把我们养育成人。感激父母是最起码的要求，是做人的道德底线，如果一个人连自己父母都不爱，又怎么可能爱朋友、爱社会。一是以“感激父母的养育之恩”为主题让孩子们讲述自己和父母之间最幸福的事，讲述父母为自己的付出，让孩子们自由思考发言，将自己一学期的生活费用支出加起来，算出家长为自己的投资和付出的心血;让孩子们讨论等自己长大以后，该如何才能报父母等。二是为孩子们布置爱心作业，比如送父母一句温馨的祝福;给父母讲一个开心的故事;给父母过生日，赠送亲手制作的礼物;给父母捶捶背、打一盆水，洗一洗脚;我为家里做四件家务：打扫卫生、叠被、洗碗、洗衣物等。

3、感激他人的帮助之恩

教师收集一些孩子们生活中互相帮助、彰显友谊的材料讲给学生听，让他们认识到除了父母以外，我们成长的每一天都离不开老师、离不开同学、离不开社会上所有的人，他们是在我们成长道路上给予了我们许多关心和帮助的人。对自己周围的人应感激他们、应尊重他们，产生“感恩相报”之情。因为他们不仅在每一个的人生旅途中陪伴着自己度过了多个春夏秋冬，更与他们在生活和学习中相互鼓励、相互支持、相互安慰，在交流中获得欢乐和充实。一是以“感激他人的帮助之恩”为主题让孩子们讲一讲生活中自己受到了朋友的哪些帮助，自己又从哪些方面帮助了别人;开展“我为同学做一事”活动，发动同学为同学做一件有意义的事;写一个自己得到同学或他人帮助的故事;让孩子们回想对自己帮助较大的小伙伴，然后把他们对自己的帮助恩情通过话语、书信、电话、等形式表达出来。

(三)写“感恩箴言”

在我们的成长道路上，帮助过我们的人很多，要感激的人也很多，你最想感谢的人是谁，说出来，写出来。

1、拿出事先准备的“黄丝带”。

2、让孩子们在“感恩卡”上写下感激的话和最感激的人。

3、让孩子们把“感恩卡”上的话读出来，并将其粘贴到“感恩墙”上，让家长参观。

九、活动总结

感恩是一种文明，一种品德，更是一种责任。感恩应是社会上每个人都应该有的基本道德准则，是做人的起码修养。对于今天的广大小学生来说，更是一种责任意识、自立意识、自尊意识和健全人格的体现。为了让孩子们心怀一颗感恩的心，积极地面对生活，我园组织开展了感恩主题教育活动，受到了孩子们的热烈欢迎和积极响应。在活动中，我将“感恩”融合在“五爱”教育于之中，让学生感受大爱无声和身边周围平平凡凡的爱。我们都是这一些爱的受益者，没有国就没有家;没有家就没有疼爱我们的父母;没有父母、亲人、朋友就没有我们今天的幸福生活;没有包括太阳在内的自然界万物，谁给人类提供吃、穿、住、行，一切的一切告诉我们都来之不易，要知恩感恩。即感激祖国的强大，感激父母的养育，感激老师的教诲，感激朋友的帮助，感激社会的关爱;增强爱心和社会责任感;关爱自己，关爱他人，关爱集体，从而提高对生命意义的认识，懂得热爱生活，珍惜生命，提高思想道德素养，在人格上获得健全发展。感恩教育应该成为教育工作者永恒的话题，成为社会各界共同关注的永恒主题。

校舍安全应急预案

为有效防范重校舍安全事故的发生，及时消除校舍事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据上级主管部门的要求和有关法律法规结合我校教育实际，特制定本预案。

（一）领导小组职责

1、根据实际，制定应急处理工作预案，检查，督导方案的实施。

2、领导，指挥应急处理工作，并为现场应急处理工作提供保障服务。

3、协调有关职能部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况，必要时向有关单位发出救援请求。

（二）处置措施

1、发生校舍安全事故，各有关人员接到通知后，第一时间赶赴现场。

2、抢救过程中，组成人员要相互配合，团结一致，树立全局观念，提高抢险救援的效率，组长要起到模范带头作用，保证抢救任务完成。

3、加强组织纪律，各组成人员要严格听从现场指挥部，积极履行职责，发扬不怕苦，不怕累的精神。

4、抢救过程中和抢救结束后，各组成人员不得擅离职守，更不得擅自离开。

5、抢救过程中要切实做好各项安全措施，保证抢救人员的人身安全，防止各类安全事故的发生。

（三）其它事项

凡接到重特大事件紧急报告后，行动迟缓，措施不力，致使事故蔓延，扩大的要依法追究有关人员的责任。

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，以保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝20xx﹞61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，而在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。而在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥：总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求，评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，发布应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6发布相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，亦由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并要指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kV#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4.事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时润滑油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5.预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案。在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7.应急响应

7.1响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为Ⅰ级响应（公司级）和Ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施Ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施Ⅰ级响应。

7.2响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8.应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380V厂用母线。

8.2.2在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3及时恢复外线对公司110kV母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7信息发布：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员，必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2维护与更新

12.2.1救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

14.应急预案实施

本预案自印发之日起施行

1、及时报修与汇报要求

⑴各餐厅、生产部门遇突发停电时，要坚持内紧外松的原则，及时致电工程部说明停电位置及涉及影响的范围，并做好对方接电话人员的工号及时间记录；

⑵及时向餐饮部总监/行政总厨/及值班经理汇报停电位置及涉及影响的范围；

⑶通知大堂副理、保安部、财务部等相关部门，做好营业安全及协调工作，并做好相关文字记录；

⑷由部门总监及时报告总经理办公室；

⑸部门值班经理/当值大厨要马上到各停电现场，指挥应急方案的实施，并加强与工程部、保安部值班经理、大堂副理沟通，解决特发事件。

2、应采取的应急措施

⑴餐厅、厨房当值经理、大厨要现场指挥，按各厅、厨应急程序分配好领班、人员的应变工作；

⑵领班/主厨以上管理人员要马上落实应急照明系统，控制好门口及所有走火通道，加强巡查，密切注意客情，若有宾客进入，应向宾客作好解释，请宾客理解，待情况稳定后再作安排；

⑶稳定好用餐宾客的情绪，并与宾客作好解释工作，劝愈宾客尽量减少走动，并注意保管好自己的贵重物品；

⑷在餐台及自助餐台上摆放点燃蜡烛照明的，要注意做好安全措施；

⑸对宾客已点的菜，如不能及时制作的，应向宾客建议更改其他菜式；

⑹与厨房及酒水部做好沟通工作，确保服务能正常运作；

⑺在停电期间，各厅根据实际情况，处理好同宾客结帐的工作，做到准确无误，宾客离开餐厅时，提示宾客凭结帐底单离开餐厅，负责服务的服务员要做好送客工作。控制门口的管理人员应有礼貌的核查宾客的结帐单，并对酒店停电给宾客带来的不便表示歉意；

⑻对各部日常自行操作控制的电器开关断开，避免恢复电力供应时电压不稳或反复供、断电造成设备损坏，如：多功能煮食炉，电磁炉，鼓风机，"刺身"冷柜，电饭煲等等，确保设备的完好使用；

⑼要注意保护好事故现场，马上通知有关部门处理，并通知餐饮部总监；

⑽对有可能受影响的食品作应急处理，确保食品卫生安全；

⑾厨房、管事部要控制好营业中与餐厅方面的衔接，主要是出菜，收撤下栏餐具等，并注意生产安全。

3、恢复供电后的工作要求：

⑴。通知餐饮部总监/行政总厨及值班经理、大堂副理，其所在餐厅、厨房恢复供电的情况；

⑵餐厅当值经理、大厨要指挥人员尽快恢复正常运作；

⑶各餐厅、厨房视供电恢复的电压稳定后接通设备开关，并检查运行情况；

⑷对因停电而影响变质的食品要及时处理，并做好文字记录；

⑸餐厅经理主动向现场的宾客对因停电造成宾客的不便表示歉意，并感谢宾客的理解和合作；

为了做好停电状态下的应急处理工作，亦要保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行，结合本校实际，特制定本应急处理预案。

一、供电系统安排停电

1、学校提前将停电时段通知全校师生。

2、教导处安排停电时段的作息信号。

3、总务处提前安排以下工作：

(1)食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；

(2)水电工做好配电房的准备工作，待开始供电时及时送电；

4、各位教师调整教学方式，关好用电设备。

5、电工准备好发电器材，准备临时发电。晚间停电时段，领导组成员必须全部在校指挥并巡视校园。

二、供电系统安排之外的紧急停电状态

(一)白天停电

1、教导处安排停电时段的作息信号。

2、总务处关闭(本文来自)自备水源。

3、教职工关闭用电设备。

4、电工检查停电原因，到岗做好发电准备。

(二)晚上突遇停电应急预案

(1)过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班人员开启学校备用照明用具。

(2)上晚自习的学生必须坐在教室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。上课教师负责组织、管理好本班学生。

(3)如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。

(4)组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。电工做好供电设备的检修，及时发电。

(5)若停电20分钟后仍未能恢复正常供电，则晚自习暂停，值周组利用校园临时广播系统发出疏散信号，教职工分别控制楼道、楼梯口、主要通道，组织学生有序疏散。值周老师负责指挥学生按一楼、二楼、三楼、四楼的顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。

(6)晚自习学生没有离校之前，学校的行政运转照常进行。

为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高全体师生对各种突发事件来临时能做到紧急避险、懂得自救自护的能力，特制定本次防震演练方案.

一、演练时间、地点

时间:20__年4月9日下午3:20-----3:50

地点:幼儿园

二、演练组织机构

总指挥:园长(在指定地点组织各班，接受各班报告的人数并进行统计;模拟拨打急救电话和向上一级教育部门报告幼儿园情况)

广播发令:业务园长(发布演练信号，讲解逃生知识)

楼道安全:______(二人站在教学楼东楼道2楼、1楼拐角，维持幼儿下楼秩序)，___、___(二人站在教学楼西楼道2楼、1楼拐角，维持幼儿下楼秩序)，

___、___(二人站在门厅口维持幼儿出门秩序).

幼儿组织:演练开始时当堂课任课教师和班主任(负责组织幼儿应急避震和紧急疏散).

应急保障:___(携急救箱)，幼儿园卫生保健教师.

摄像:业务园长

三、演练对象

营里镇幼儿园全体师生

四、演练内容

演练包括应急避震和疏散两个内容.当地震发生时，先进行应急避震.当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生.

五、演练实施过程

1、前期准备工作:

(1)组织全体师生学习有关防震的知识，让教师明确演练的必要性和基本步骤，了解并掌握应急避灾的方法，熟悉灾害时紧急疏散的集中地点和途径路线.

(2)各班都要利用绘画的形式，让教师幼儿进一步了解自然灾害，提高全体师生防震意识，明确开展演练的意义.

2、正式演练前

(1)由总指挥进行最后动员部署，并提出注意事项(如安全、口令等)，演练前的注意事项:

1、各部门应关闭电、气设备，切断电源(易燃、爆气体泄漏除外)，

2、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品.

(2)安全方面

①撤离的总体要求是“安全、有序、快速”，而首先要保证“安全、有序”.幼儿在撤离过程中，特别在楼梯口，不准相互推、拉、挤，要手扶墙或栏杆逃离.

②整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹.

(3)演练结束后班主任组织幼儿有序回到各自的活动室并及时总结.

3、演练行动步骤:

首先当地震发生时，先进行应急避震:

从你意识到这是一次地震到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上.要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方.躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止.当听到地震发生的信号后，幼儿们立即开始演练.

教会幼儿应该做到:

(1)要保持镇定，切莫惊慌失措.尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋.

(2)在室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口.

(3)躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿.在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部.

(4)卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势:脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸.

(5)在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边.

(6)洗手间内的同学，也要采取应变措施，就近躲避.

(7)在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线.

(8)老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正.

其次组织幼儿进行疏散:

第一次:每班先选择靠门的第一小组进行安全撤离示范，演练逃生示范过程由慢到快(先走后小跑各一次)，组织部分教师和学生观摩.

第二次:全班同学由慢到快(先走后小跑各一次)

第一步:(发生地震)

(1)3:20:总指挥郝桂凤宣布营里镇中心幼儿园防震演练现在开始，按警报器.

(2)业务园长利用广播:“请注意，现在幼儿园发生地震.各教师听到警报后不要慌乱，组织好幼儿听从指挥，有序撤离活动室，由班主任或上课老师带领幼儿沿疏散路线从安全出口撤离.”

(3)班主任向幼儿讲解疏散注意的事项:

①要有顺序地疏散，疏散过程中，以双手护头，以防被砸.

②老师应在每层楼梯把守，指挥幼儿下楼时，不在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒.

③疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后.

④疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线.

⑤幼儿在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋.

⑥各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部.等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告.

第二步:(准备撤离)

教师看情况喊:“排队，准备撤离!打开前后门”各班组织幼儿迅速起立并把小椅子推到桌子下站过道里排好队，(注意:只能在教室里排队，不能在走廊上排队).

第三步:(开始撤离)

在班主任组织下，各班进行脱离活动室后快速下楼，到达广场集中的训练.具体为:一楼幼儿出门即是广场，离开活动室后迅速跑向指定地点整队集合，清点人数，向总指挥报告人数;二楼2个小班出活动室后向右拐，从东楼道下楼后出东门，到广场集结;果果2班由班主任带领出活动室后靠左跑，从西楼道下楼后出西门，撤离教学楼后，到达指定地点后整队集合，清点人数，向指挥报告人数.张三、李四在演练过程中要在教学楼西楼梯拐角处待命，王桂秀、王伟在东楼梯待命，安雪梅、张钦英在门厅口待命，如有幼儿摔倒，应使其迅速脱离队伍，防止踩踏.

幼儿在教师的带领下按照设计好的路线安全而有序地撤离到大广场指定位置上并蹲下.

六、演练结束(总结)

当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束.老师要及时总结经验，不断提高幼儿应急避震演练的效果.

注:特异体质的幼儿不能参加演练。

一、演练时间：__年6月23日上午08：30

二、演练地点：粱场拌和站

1、消防疏散演习着火点：拌和站库房门口场地

2、消防器材使用演练地点：拌和站库房门口场地

3、人员疏散后集合地点：拌和楼楼下空旷场地

三、组织领导:

1、演练总指挥:赵宇

2、组织策划：沈建滨

3、现场指挥：赵宇

4、成员：周阔、赵雷、刘树贵、何龙伟、曾庆林、石新民、王辉、

四、参加对象：施工区全体人员

五、组织实施安排

(一)组织准备工作：

1、消防器械准备：手提式干粉灭火器、担架、消防铲、消防钩、水桶。

2、人员组织工作：由刚负责发出火灾警报，赵恒磊负责办公区的疏散，由王苗负责带领人员到达拌和楼楼下空旷场地，由安阳、金刚、张耀辉、陈坤、雷俊平负责灭火。

3、急救措施演练：王倩婷饰演伤者，雷俊平、张耀辉负责急救。

(二)人员逃生演习

1:__年6月23日上午08:30(左右)消防总指挥(赵宇)宣布消防演习开始。

2：(假设)工作人员正在拌和站办公区正常办公这时候突发性火灾，一开关突然起火。(在拌和站库房门口点燃架子车上木柴模拟)工作人员被烟雾和火势围困，刚立即通知拌和站站长发生火情。

3：人员在安全人员的疏散下安全到达库房外安全场地，发现一名职工(王倩婷)晕倒，现场立即采取急救措施，由雷俊平、张耀辉立即将伤者送上急救车辆。

疏散通道安排：

(1)人员照次序从通道疏散(目的地：库房外安全场地)

(2)安全人员迅速组织人员疏散，及时关闭电源，并检查办公室是否有残留人员。

4：：到达安全场地后由安全总监沈建滨向所有员工介绍火灾应急知识及正确的逃生方法并向大家讲解手提式干粉灭火器的正确使用方法

5：具体疏散工作安排：

(1)拌和站库房内人员及办公区疏散指挥(赵恒磊)

(2)带领人员离开库房到达库房外安全场地(王苗)

6：上午9点30分全体演练人员集中大库房门口，总指挥赵宇对这次消防演练进行总结，宣布演练结束!

六、疏散要求及注意事项：

1：高度重视、严格规范、精心组织、确保万无一失。

2演练前由安全人员在场区人员中进行宣传及教育、做好人员组织工作，务必做到使每一个人员都清楚消防演练中的注意事项及面对火情时的正确做法如：

(1)：逃生时尽可能用湿毛巾捂住鼻子，以防燃烧产生的浓烟及毒气，便于安全疏散

(2)：疏散时要尽量降低重心，沿办公室墙体移动。

(3)各楼层疏散时间要听从指挥，绝不能把演练当成游戏。

(4)听到火警演练发出的警报后，人员立即快速、安全的疏散，不能再收拾物品，就近切断电源，关闭电灯。

(5)在使用手提式灭火器时应注意：

1、使用手提式干粉灭火器时，应手提灭火器的提把，迅速赶到着火处。

2、在距离起火点5米左右处，放下灭火器。在室外使用时，应占据上风方向

3、使用前，先把灭火器上下颠倒几次，使筒内干粉松动。

4、使用手提式干粉灭火器时，应先拔下保险销，一只手握住喷嘴，另一只手用力压下压把，干粉便会从喷嘴喷射出来。

5、用干粉灭火器扑救流散体火灾时，应从火焰侧面，对准火焰根部喷射，并由近而远，左右扫射，快速推进，直至把火焰全部扑灭。

6、用干粉灭火器扑救容器内可燃液体火灾时，亦应从火焰侧面对准火焰根部，左右扫射。当火焰被赶出容器时，应迅速向前，将余火全部扑灭。灭火时应注意不要把喷嘴直接对准液面喷射，以防干粉气流的冲击力使油液飞溅，引起火势扩大，造成灭火困难。

成立消防安全应急指挥小组，负责本单位火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管领导及有关部门成员组成。消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾，协调配合公安消防队开展灭火救援行动，具体分工如下：

1、林同志负责立即组织人员进行扑救。

2、吴同志负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。

3、张同志负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

4、谢同志负责现场物资、车辆的调度。

有关俄罗斯日本应急管理考察报告

20xx**年10月15日至29日，国务院办公厅赴俄、日应急管理考察团对俄罗斯、日本的应急管理工作进行了考察。俄罗斯、日本都是灾害多发国家，应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来，两国均多次经历伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件，并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系，基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系，积累了许多成功的经验，值得我们学习和借鉴。

一、两国应急管理主要做法

（一）统一指挥、分级负责的应急管理体制。

俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。前苏联解体后，在政治和社会经济剧烈动荡、国内民族矛盾不断激化的背景下，疲于应付各类突发事件的俄罗斯联邦政府承受着空前压力。1994年1月10日，俄罗斯建立了直接对总统负责的“民防、紧急状态和消除自然灾害后果部”（简称为紧急状态部），主要负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防和救援工作。紧急状态部是俄应对突发公共事件的中枢机构，内务部、或者内卫部队协助紧急状态部处置突发事件。紧急状态部直辖40万人的应急救援部队及装备。该部队作为独立警种，按部队建制，统一制服，统一警衔。在纵向上，俄联邦、联邦主体（州、直辖市、共和国、边疆区等）、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导的紧急状态机构。同时，为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导，在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心，每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局，全俄形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。联邦、区域、联邦主体和城市紧急状态机构（部、中心、总局、局）下设指挥中心、救援队、信息中心、培训基地等管理和技术支撑机构，保证了紧急状态部有能力发挥中枢协调作用。紧急状态部成立以来，虽然俄政坛几经变化，但紧急状态部的职能和地位不但没有被削弱，反而不断得到加强，在处理国内外各类复发公共事件中发挥了重要作用。

日本建立了以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门相对集中管理的应急体制。1995年阪神大地震后，日本政府进一步强化了政府纵向集权应急职能。实行中央、都（道、府、县）、市（町、村）三级防救灾组织管理体制。在中央一级，平时由内阁总理大臣召集相关部门和提供公共服务的单位（如银行、红十字会、电信电话株式会社、广播协会等）负责人共同参与中央防灾会议。该会议是日常应急管理最高决策机构，负责制定防灾基本计划与防灾业务计划；在地方一级。地方首长和相关人士共同参与地区性的防灾会议，制定地区性防灾计划。当重大灾害发生时，内阁总理大臣征询中央防灾会议的意见，在内阁府成立“非常灾害对策本部”（类似于我国突发公共事件应急处置临时指挥部）进行统筹调度，另外在灾区设立“非常灾害现场对策本部”以便就近管理指挥。同时，将国土交通省的防灾局提升至内阁府内，并专设防灾大臣（又称防灾担当相）。日本政府内阁仅设二十个大臣，设立防灾大臣这个职位充分体现了日本对防救灾工作的重视。内阁府作为中枢，汇总、分析日常预防预警信息（核、工业事故、环保事件除外），制订防灾和减灾政策，以及承办中央防灾会议日常工作等。各类突发公共事件的预防和处置，由各牵头部门相对集中管理。内阁府牵头负责地震、台风、暴雨等自然灾害以及没有明确部门管理事件的应急救援工作，总务省消防厅牵头负责火灾、化学品等工业事故应急救援工作，文部科学省牵头负责核事故应急救援工作，经济产业省牵头负责生产事故应急救援工作，海上保安厅和环保署牵头负责防治海洋污染及海上灾害工作。

（二）运转高效、全社会共同参与的应急机制。

（四）建立和完善有关财税政策是推动应急管理工作发展的重要手段。

经过多年的发展，俄日两国已经形成了通过经济政策推动应急管理发展的有效途径，比如通过实施缓征或减免税赋、为中小企业提供融资便利等财税政策，加快受灾地区和企业恢复重建步伐；采取税收等方面的奖励、补贴措施，鼓励和支持公共安全技术和产品的发展；加大保险业的参与，全社会共同应对风险并承担其影响和损失。这也是我们目前亟需研究和解决的问题。

为了保证深基坑作业施工人员安全，防止边坡失稳坍塌、以及深基坑周围防护不严而发生高处坠落事故，按照国家相关行业标准，特制定本措施。

第一章基本情况

我标段主要以粘土为主。开挖深度都在4米以上，土方开挖量大，需在深基坑周边做围护结构。

一、深基坑土方开挖施工

1、施工前准备：为了便于施工及有利于基坑边坡稳定，土方开挖前先做好定位放线工作，及时配合基坑围护单位做好边坡及降水设备的布设，先预抽水4—5天，待坑内水位下降至作业面标高下1米后开始挖土。按基坑围护图纸要求，沿基坑开挖面放好开挖边线，临基坑围护线放坡，放坡系数具体各断面详见基坑围护图。

2、深基坑开挖顺序：逐段开挖，也可分为两段同时开挖。土方开挖由专人指挥，采取分层分段对称开挖，每层开挖长度不超过20米。下层土在上层土支护施工完毕一天后，才可继续开挖。并严格遵循“分层开挖、严禁超挖”及“大基坑小开挖”的原则。当挖至标高接近基础底板标高时，边抄平边配合人工清槽，防止超挖，并按围护结构要求及时修整边坡及放坡，防止土方坍塌。桩体周围土方采用人工清理，然后用挖机带走。深基坑开挖施工至基础底板标高时，在24小时内必须完成垫层，垫层延伸至围护结构边，在前一块完成土方后开挖及垫层施工后，才能进行下一块相邻区块的土方开挖。

二、插打钢板桩

1、为了确保插打位置准确，第一片钢板桩是插打的关键。插打在导向架上设置一个限位框架，大小比钢板桩每边放大1cm，插打时钢板桩背紧靠导向架，边插打边将汽车吊钩缓慢下放。这时在互相垂直的两个方向用经纬仪观测，以确保钢板桩插正、插直，然后以第一根钢板桩为基准，再向两边对称插打钢板桩。在整个钢板桩围堰施打过程中，开始时插一根打一根，即将每一片钢板桩打到设计位置，到剩下最后5片时，要先插后打，若合拢有误，用倒链或滑车组对拉使之合拢，合拢后，再逐根打到设计深度。

2、当围堰合拢后，机械配合人工采用干挖法开挖基坑，在开挖至设计深度：2m、4.5m时，须在基坑内进行内支撑的安装，以防土压力过大影响围堰内的施工安全。

3、内支撑的设置，除了考虑受力外，还应考虑不妨碍堰内施工。内支撑均采用36b工字钢作围檩，壁厚6mm的φ500mm钢管作角撑焊接而成

三、组织、协调管理

1、开挖由项目经理直接负责，控制好人员、机械，确保开挖工序的稳步进行，施工员做好测量放线，控制好边坡的稳定，由专职安全员组织人员及时检查安全情况，边坡稳定情况由专业检测单位全天候检测，并及时上报检测数据。

2、现场协调由施工负责人负责，主要协调土方开挖施工。为了保证深基坑作业施工人员安全，防止边坡失稳坍塌、以及深基坑周围防护不严而发生高处坠落事故。

第三章安全保障措施

1、施工人员必须按安全技术交底要求进行挖掘作业。

2、土方开挖前必须做好排水，防止地表水，施工用水和生活废水侵入施工场地或冲刷边坡。

3、挖土应从上而下逐层挖掘，土方开挖应遵循“开槽支撑，撑后挖，分层挖掘，严禁掏挖”的原则。

4、坑沟必须设置人员上下通道或爬梯。严禁在坑壁上掏坑攀登上下。

5、开挖坑沟深度超过1.5米时，必须根据土质和深度进行放坡或加设可靠支持。

6、土方深度超过2米时，周边必须设两道防护栏杆;危险处夜间设红色警示灯。

7、配合机械挖土、清底、平地修坡等作业时，不得在机械回转半径以内作业。

8、作业时要随时注意检查边坡变化，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。

9、坑沟边1米以内严禁堆土;不准停放机械。

10、深基坑施工前，作业人员必须设置两道1、2米高的防护围栏，防护围栏应牢固可靠，底部一道应设置踢脚板，以防落物伤人。

11、深基坑作业时，必须合理设置上下行人扶梯或其他形式通道，扶梯结构牢固，确保人员上下方便。

12、深基坑作业时土质较差且施工工期较长的基坑，边坡宜采用钢丝网、水泥或其他材料进行护坡。

13、工地禁止使用未满18岁的少年从事任何施工生产工作和其他工作。

14、进入施工现场的各级施工人员须由各工区教育部门进行安全技术培训。

15、各工区在施工场地进口、高处、水上作业等危险作业地点设置安全标语牌，配电间等危险场所设置警示标志

16、在施工中如发现局部边坡位移较大，须立即停止开挖，通知围护单位做好边坡支护，待稳定后继续开挖。

17、如施工过程中发现水量过大，及时处理。

18、坑边不准堆积弃土，不准堆放建筑材料、存放机械、水泥罐及行车。基坑边外部荷载不得大于15kpa。

19、坑边不得有常流水，防止渗水进入基坑及冲刷边坡，降低边坡稳定。

20、采用φ48钢管连接做护栏，立杆打入土层中深60cm以上，基脚用素砼浇实，间距2m，高1、2m，上下用铁丝连接，并用密目网封闭。

21、现场施工人员必须进行技术交底，并持证作业，挂牌负责，定机定人操作。

22、所有进场机械必须进行严格的检查，保证机械设备完好。

23、夜间施工配备足够照明，主要通道不留氓点。

24、加强基坑监测，发现问题及时能报各施工方，并会同维护单位做好应急处理。

25、设专人负责日常检查和养护工作，在施工过程中设专人指挥，避免人多时乱指挥，出现安全事故。

26、拔桩时要先震动1～2分钟，再慢慢启动振动桩锤拔桩。松动后边震边拔，防止蛮干。

27、对所有滑轮和钢丝绳每天进行检查，特别是要注意滑轮的轴和钢丝绳磨损情况，危及安全的要及时维修、更换。

28、水上作业操作人员必须穿救生衣，以防人员落水。

29、在深基坑和承台施工过程中必须有专职安全员时刻检查钢板桩围堰的变化情况，遇到问题及时上报并停止作业，待问题处理好后方能继续工作。

活动设计意图：

“五一”劳动节即将来临，为了让幼儿了解和懂得尊重他人的劳动。结合我们开展的主题活动：关于“交通安全”及“成人劳动”，又迎合市政府倡导全市市民一起来“建文明交通、讲文明礼仪、创文明环境”的社会活动，与幼儿园的实际情况相联系，让幼儿走出幼儿园，踏上社会，积极参与公共社会活动，培养幼儿从小懂得关心他人，关心身边的事，提高幼儿的责任感和社会适应能力。

活动目标：

1、懂得尊重他人的劳动，关心身边的事。

2、积极参与活动，体验自我的价值。

活动准备：

1、结合活动谈话：让幼儿懂得劳动的辛苦，尊重他人的劳动。

2、读报和收集关于社会新闻，关心身边的事。

3、全体幼儿学会快板诗《做个文明的苏州人》(自编)

4、全体幼儿积极参与制作宣传小旗。

5、制作一块幼儿园标记牌。

活动过程：

1、宣传表演

幼儿在老师的带领下，排队站在马路边，朗诵快板诗《做个文明的苏州人》。(诗另附)

2、慰问致敬

请两名幼儿代表慰问警察叔叔。向警察叔叔致敬。

(警察叔叔你们辛苦了，不管刮风下雨，还是酷暑严寒你们都在指挥交通，你们的辛苦换来了我们大家的平安，谢谢警察叔叔。)送上毛巾和矿泉水，表示慰问。

3、请警察讲述交通指挥的手势名称，幼儿模仿。

4、幼儿将自己亲手制作的宣传小旗，发给过路的市民。

5、教师带领幼儿安全地回到幼儿园。

附：诗歌《做个文明的苏州人》(自创编)

乃是新苏州伲是老苏州，

相伲么大家才是苏州人，

苏州格城市文明大家讲，

苏州格经济增长快得来，

马路上汽车实在多得来，

交通规则靠大家来遵守，

汽车要走快车道，

自行车电瓶车要走慢车道

走路要走人行道，

红灯亮了停下来，

绿灯亮了才能走，

不抢道、不乱穿，

逆向行驶不可以，

交通安全最重要，

做个文明的苏州人。

城市卫生安全应急管理技术调研报告

从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务

系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构，并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1 引言

公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的安全卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性，使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路；王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案；杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设；李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述，对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期，采用不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，如果放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的浪费，这与建立节约型社会的主题相违背。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消除卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述情况，在“十.五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况，本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。

2 系统总体设计

2.1 系统建设目标

城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事件应急处理和指挥调度能力，为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。

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社区应急管理个人工作总结400字

20xx我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强组织领导，强化工作责任。

一是领导高度重视应急管理工作。 我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。 由常务副县长分管应急管理工作，县应急管理办公室设在县政府办公室，由县政府法制办承担具体工作。 20xx年，我县适当调整了县应急管理领导小组部分成员，进一步加强了领导力量，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。二是 强化责任，建立了应急管理工作责任制。我县把应急管理工作纳入目标管理考核内容， 结合应急管理工作实际，进一步明确了各自的责任和义务，使工作落实到人，落实到岗，确保了工作有、有督办、有检查、有总结。

二、完善应急体系，明确工作措施。

一是进一步整理完善现有预案。对全县 20xx年度发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。各相关单位都在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合我县实际，重新编制、修订各类应急预案，使全县的应急预案形成较为完整的体系。 20xx年，我县紧紧 围绕年初的冰冻灾害、 5.12汶川大地震、北京奥运会、改革开放三十周年庆典、崇阳 7· 5重大交通事故、马港镇翻车事故、火灾事故、 三鹿婴幼儿奶粉事件 等 先后制定了多个操作性强、切合实际的应急措施，进一步完善了现有应急预案体系，为快速、果断处置正在发生和可能发生的各类突发事件打下了基矗二是进一步明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及有关部门和各乡镇的具体任务和工作方法。对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

三、强化应急演练，加大宣传教育。

一是开展应急培训和演练。 为提高对突发公共卫生事件的防患意识，检验应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力，我县卫生部门组织了一次对卫生应急管理、医疗救援、疾病预防控制和卫生监督等相关专业人员的卫生应急专题培训，组织了鼠疫防控应急演练。通过演练，发现了卫生应急工作中存在的问题，锻炼了卫生应急队伍，检验了应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。 公安部门也先后开展了消防、重大突发群体性事件、重大案件、道路安全等各类知识讲座和培训 10多期，有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、突发交通事故应急演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动 5次。 通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高 。二是加大宣传教育。我县公安消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用 “ 全国消防日 ” 、 “ 国际减灾日 ” 、 “ 世界水日 ” 等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体，向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成了全县人民齐心协力，共同应对突发公共事件的良好局面。

四、加强业务培训，提高应急能力。

我县将应急工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作在抓。公安机关把苦练基本功作为加强和促进公安工作的有效途径，在全体民-警中掀起了深化“大练兵”活动的新高-潮。按照“贴近实践、战训合一”的要求，坚持“一天一练、一周一训、一月一评、半年一考、一年一结”，形成“既习文、又习武”的练兵格局。先后组织民-警进行了《治安处罚法》的系统学习和理论知识考试;举办了内勤民-警培训班、法制监督员培训班、国保专干培训班和中层干部培训班;交-警、巡警、刑侦大队及各派出所坚持把政治、法律、业务学习与体能训练、警事技能训练有机结合起来，提高了民-警的政治素质、文化业务素质和实战能力。如 20xx年 4月 29日上午，藏族人员吴三十、李金光、杨青山等人在隽水镇出售藏药期间与李望洲等人发生纠纷后，吴三十、李金光等人以地摊上贵重药物散失，人身和财产安全未受到保障为由，欲纠集大批藏人到县委、县政府静坐*。该事件发生后，公安部门迅速启动群体性事件处置应急预案，把一起可能引发不良影响的重大群体性事件化解在萌芽状态。

社区火灾事故应急预案

为有效防治我区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：（社区主任）

副组长：（社区党支部书记）

成 员：（副主任） （委员） （委员） （委员）

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，要是发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

应急管理办公室工作总结范文

篇一：

一年来，在区委、区政府的正确领导和市应急办的精心指导下，我区应急办始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以科学发展观为统揽，以努力构建社会主义和谐社会和建设生态强区为最终目标，按照市政府《关于全面加强应急管理工作的实施意见》和市政府办公厅《关于进一步加强应急管理工作的通知》等文件要求，加强组织领导，强化责任措施，狠抓落实，有力推动了全区突发公共应急管理各项工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。

一、加强应急管理机制、体制建设

一是进一步加强应急管理机制建设，按照《关于灞桥区应急管理工作机构编制等有关事项的通知》文件要求，建立健全了区政府应急管理工作机构，完善了应急管理办公室人员、设备配置，明确人员职责，强化工作措施，狠抓落实，充分发挥组织协调、统筹管理、宏观指导、应急值守、信息汇总报送等职能作用，积极做好突发自然灾害和公共事件的处置工作。二是进一步完善应急体制建设。通过完善我区应急体制建设，增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力，限度地避免和减轻突发公共事件可能给经济建设和人民生命财产安全带来的危害。三是进一步加强应急管理的组织领导。成立以区政府常务副区长分管，以政府办主任为主任的区政府应急办，形成了区政府统一组织领导、部门分工协作的工作机制。同时，各街办、相关部门也参照区应急办成立了街办应急管理机构，村(社区)等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人及联络员，做好群众的组织、动员工作。另外，根据实际情况进一步建立健全了全区应急管理网络体系，确保处置突发事件应对活动相关工作的有序进行。如上半年发生的灞河挖沙抢险救人、油罐闪爆等突发事件等，均在第一时间处置并上报切实保障了广大人民群众的生命财产安全。

二、加强应急预案体系建设及应急演练工作

为及时、有效处置各类突发自然灾害和公共事件，区政府应急办在不断巩固和完善应急预案体系建设的基础上，今年，区应急办委托预案修编专业部门福邦公司，着重针对我区应急预案的实用性和可操作性进行认真细致的制订和修编，突出预案简明、操作性强的效果。一是狠抓应急预案的制订及修编工作，确保应急处置工作有序开展。从4月28日开始全区预案制订及修编正式开始，截止目前，我区着手修编的1个总体预案和28个专项预案中，已制订和修编出1个总体预案及13个专项预案，后续14个专项预案的调研、编制工作正在紧张有序的进行。各部门和基层预案制订及修编共计327个。二是注重预案的质量，这次应急预案修编，进一步明确了职责和救援程序，要求对应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等作出详细明确，突出预案的针对性和可操作性，切实做到责任明确，分工细化，确保预案修编科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用。在修订、编制过程中遵循调研→出初稿→再调研(征求意见)→再修改、完善→出样本这一程序，取得了良好的效果。

今年以来，我们扎实开展应急预案演练工作。目前已形成了“统一指挥，反映灵敏，协调有序，运转高效”的应急管理机制。同时，我们结合今年预案修编工作，在强化预案演练的同时，充分发挥预案的可操作性、实用性，通过演练，取得了良好的效果。今年共计组织实施地震应急演练1次，电梯突发事件演练1次，消防演练1次，森林火灾处置演练2次，延长石油模拟突发性环境污染事件应急联动演练1次，参与市救生演练1次。全区各街办、各有关部门负责人及学校参加了预演，累计演练人数为1000余人。

三、加强应急保障工作

今年以来，我们结合全区各职能部门实际，不断加强应急队伍建设及充实了储备应急物资、应急通讯工具、医疗器具、救灾物资等应急装备、器材。同时，设立了5个中型应急避难场所。区政府投资30万元，为各街办、社区先后分两期安装气象灾害预警显示屏27个。同时，我们积极开展基层应急示范点的创建工作，今年以来，我们相继抓了五环社区、延长石油集团两处市级应急示范点及东城一中省级应急示范点的创建及审报工作。

四、加强应急管理科普宣教和培训工作

一是强化应急宣传。区应急办、各街办、各相关部门通过发放省市应急手册、应急知识读本(目前已发放读本1万余册)、办板报等形式宣传应急基本常识，宣传应对突发公共事件的成功经验和案例，增强了公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，取得了良好的效果。二是结合实际，各街办、各相关部门深入开展企业安全生产、森林防火、防汛抢险、地质灾害处置、动物疫情防治等各类突发事件应急管理的培训，提高应对突发事件的能力。三是三月份区应急办举办了区应急管理工作培训班，系统组织培训学习了《突发事件应对法》及有关应急预案修编等内容，使全区应急管理干部从思想上、行动上达成一致步伐，深入推进了全区应急管理工作。

五、加强应急值守工作

按照国家、省、市、区的相关要求，完善了全区应急管理工作、信息报送、值班等相关制度。确保了各类应急信息及时、准确传送，在重要传统节日和国家、省、市重要会议、活动期间及森林防火、防汛抗旱等非常时段，区应急办严格执行24小时值班制度，领导亲自带班，认真做好上情下达，下情上报工作。半年来，相继制定并下发《关于加强上海世博会期间应急值守应急工作的通知》(灞政办发〔20xx〕65号)及《灞桥区突发事件处置办法》等文件，同时，在各项应急管理工作中切实做到了贯彻政策及时，落实措施快速，工作具体到位，报送信息不漏报、不瞒报、不迟报，为各项突发事件救援工作有序开展奠定了坚实基础。如今年发生的油罐闪爆、灞河控沙抢险救人等突发事件，我们做到了第一时间上报、第一时间处置，及时处置了突发事件，限度地减少了灾害带来的损失。

六、存在的问题

今年以来，区应急办在开展应急管理工作上做了一些切实有效的工作，也取得了一定的成绩。11月份，我区被评为省级应急管理先进单位、12月份区政府办荣获市级应急管理先进单位的称号、五环社区荣获市级应急示范点创建工作的称号，受到上级有关部门的表彰。但是，在具体工作中还存在一些问题：如在应急管理工作软硬件建设上，与实际需求及经济社会的快速发展还存在差距;在应急管理的宣传工作上，宣传的深度和广度还需进一步加强，普及学习、贯彻应急管理法律法规的积极性和主动性还需进一步提高;群众应对突发自然灾害和公共事件的知识和能力不强等，而对当前应急工作的紧急性及突发性的特点，区应急办管理人员还需进一步充实。

在下一步工作中，区应急办将严格按照省、市应急办相关要求，认真做好应急机构的建设及应急预案的修编等工作，强化应急宣传，以贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容，认真做好相关法律法规的宣传普及工作，深入开展突发事件应对知识培训活动，进一步增强全民应对突发自然灾害和公共事件的能力，加大全区应急预案的制订及修编的力度，加强应急演练工作，争取明年初完成全区应急预案的制订及修编工作。区应急办有信心、有决心按照省市应急办的安排部署，进一步解放思想，更新观念，强化协调，加大投入，扎扎实实抓好我区应急管理工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展作出贡献。

篇二：

220xx017年这一年来，在市应急办的指导下，围绕“一案三制”建设的总体要求，深入推进应急管理工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心，为纵深推进“二四六”发展战略，充分发挥服务协调作用，积极开展社会管理创新，不断完善工作机制，妥善处置突发公共事件，加强应急平台建设。现将全年工作总结如下：

一、20xx年工作总体评价

进一步健全了应急预案体系建设，完善了应急管理预案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动，并及时从中总结经验、教训，不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制，从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练，各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训，系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习，提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动，广泛宣传应急管理知识，全年宣传活动共悬挂标语200余条，发放《山西省防灾应急手册》等3000余册，发放传单60000余份，特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及，提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上，进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头，协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点，储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资，从而为应急救援提供了物质保障。

二、主要做法与经验

一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定，进一步完善应急管理体系，健全完善总体应急预案和各类专项应急预案，不断修正全县各专项应急预案，提高应急管理的针对性、实用性和可操作性，

二是明确专项指挥部，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，进一步理顺体制机制，明确职责任务，实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用，及时组建各类专业队伍，加强团结协作，加强应急队伍建设，练就应急本领，打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即：依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下，将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中，应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。

三是坚持以人为本，把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害，科学防御，做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点，采取针对性应对措施，预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练，此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》，有十家运输行业企业参加助演，投入车辆60余部，参演人员500余人，在演练过程中，及时协调各相关部门进行现场救助，做到了迅速、及时、科学的处置和救援，增强了面对突发事件的应急处置能力，完善了应急处置的各方面的技能。

四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则，在各乡镇各村都设灾害信息员，针对于突发公共事件的发生，安排应急人员迅速到岗，及时启动应急预案，迅速开展先期处置，信息报告、事故调查处理等工作，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间，全体人员24小时坚守岗位，每天收集汇总雨情、汛情、灾情，迅速报告，同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门，综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。

五是加强值守，及时报送应急信息，明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求，严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制，保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班，县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员，严格值班制度，要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满，提高应急值守与应急反应能力，处理好重要事项，认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等，确保24小时电话畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证突发事件处理及时、信息报告及时，信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告，再书面报告;内容不完整的，实行续报，全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。

三、存在不足

一年来，我县应急管理工作取得了较好的成绩，但也存在着一些问题和不足：一是应急管理机构成立后，人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作，有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏，为适应新形势的应急管理工作，需要进一步研究解决。

四、下一步打算

一是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。

二是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。

三是健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。

为了切实加强和提高我公司抢险队伍处置紧急情况的能力及排除隐患的效率，通过公司组织的此次活动后，认真总结经验，吸取教训，改进不足，促进以后工作。现将演练过程中有关情况总结如下：

一、演练贴近实战，有效检验了队伍。

此次演练在事先未通知的情况下突然实施，充分模拟了抢险的现场环境。取得的经验弥足珍贵，演练过程中暴露的问题真实、有效检验了队伍，有力的改善和推进以后的工作。

二、机动性能差，时间观念仍需加强

从接到抢险电话时起至集结抢险人员直至到达现场，整个过程耗费占用时间不能达到预案要求，在模拟演练中失去最佳有效的抢修最有利时机，势必会造成隐患继续扩大的后果。

三、对预案的要求熟悉掌握和抢险用具准备不充分。

在整个实战演练中，个别参加人员出现行动慌乱，情绪紧张，以至于配合衔接不当，同时对模拟现场情况考虑不周，降低了抢险效率。

四、提高了全员安全意识，增强了岗位责任感全体人员积极性高。

公司运行部、工程部骨干在警戒灭火、焊管、测漏过程中处置果断，程序到位，充分发挥了突击队员的模范带头作用，有效锻炼了队伍，增强了员工的意识和责任感。

五、认真反思，为下一次演练奠定良好的基础，提高日后处置应急抢险的工作

依据总指挥、副总指挥现场点评和批评，落实改进此次演练暴露出的问题，坚决做到演练中的失误不再发生，在以后演练中进一步细化分工，责任到人，密切配合，确保实战演练安全、及时、高效。