应急

一、年会主题：

__公司20__员工年终总结大会

二、年会时间

20__年12月31日下午14点00分至21点30分

会议时间：14:00——17:30

晚宴时间：18:00——21:30

三、年会地点

___酒店一层多功能宴会厅

四、年会参会人员

公司全体员工(41人)

五、年会流程与安排

本次年会的流程与安排包括以下两部分：

(一) 年终大会议程安排

13:50 全体参会员工提前到达指定会堂，按指定排座就位，等待员工大会开始;

14:00—15:30 大会进行第一项，各部门及各项目负责人上台分别做年终述职报告。

15:30—15:45 大会进行第二项，由行政人事部负责人上台宣读公司各部门及项目主要负责人人事任命决定书。

15:45—16:00大会进行第三项，副总经理宣读20__年度优秀员工获得者名单;优秀员工上台领奖，总经理为优秀员工颁发荣誉证书及奖金;优秀员工与总经理合影留念;优秀员工代表发表获奖感言。

16:00—17:30 大会进行第四项，总经理做总结性发言。

17:30 大会结束，员工散会休息，酒店布置晚宴会场

(二) 晚宴安排

18:00 晚宴正式开始，晚宴主持人引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿公司的明天更加美好。(背景音乐)

18:00—19:00 用餐时段：公司领导及员工到各桌敬酒，同事间交流沟通，拉近彼此距离。

19:00—21：00 娱乐时段：

文艺节目(2—3个节目)

游戏1：坐气球比赛，用具：3把椅子、各装20支气球的3个箱子;

游戏规则：2人一组，共3组，一个人递球，一个人坐球，限定时间为3分钟，3分钟后，箱子内省的球最少的胜出;

文艺节目(2—3个节目);

游戏2：抢凳子; 用具：5把椅子，围成一圈;

游戏规则：将椅子围成一圈，响音乐，6个人转圈围着椅子走，音乐停，6个人抢坐，没有抢着的输;

文艺节目(2—3个节目)

游戏3：筷子运钥匙链;用具：12支筷子、2个钥匙链;

游戏规则：6个人一组，分为两组，每个人嘴里叼一只筷子，将钥匙链挂在第一个人的筷子上，第一个人将钥匙链传给第二个人，必须用筷子传，不能用手，哪个组最先将筷子传到最后一个人的筷子上，为赢。

游戏4：呼啦圈传区别针;用具：呼啦圈3个、曲别针18个;

游戏规则：3个人，每人一个呼啦圈，手里6个曲别针，每个人在转呼啦圈的同时，要将手里的6个曲别针连在一起，谁先将6个曲别针连在一起，谁就胜出;

游戏5：踩气球;用具：100个气球

游戏规则：分为两组，一组5个人，每个人球上绑10个气球，主持人限定时间3分钟，互相踩对方队员腿上的气球，3分钟后，看哪个组队员总署气球省的多，就胜出。

幸运抽奖活动：用具：抽奖箱、卡片49张、乒乓球49个

每个人手里有一张带数字的卡片，将乒乓球上写上相应的数字，放进抽奖箱，指派专人分别来抽一至四等奖。

最后主持人邀请全体员工上台合影留念

六、年会准备及相关注意事项

(一)年会的通知与宣传：公司办公室于今天向机关各部门及各项目部发出书面的《关于20__年度年终总结会的通知》，对本次年会活动进行公示和宣传，达到全员知悉。

(二) 条幅的制作：红底黄字字幅，具体文字内容：“分公司20__年度年终总结会”(条幅规格： )

(三)物品的采购：抽奖礼品、生肖礼品、游戏奖品、大会席位人(会议用)、笔、纸、员工席位卡(晚宴用)、会场布置所需气球、拉花、花篮;游戏所用乒乓球拍、乒乓球;抽奖箱;会议所需矿泉水、晚宴所需酒水、各类干果小食品。

(四) 现场拍照：提前安排好相关人员携带数码相机，做好大会及晚宴活动现场的拍照工作。

正值祖国70周年华诞来临之际，幼儿园应对幼儿进行爱国主义教育，让幼儿了解并熟悉国家的象征，让其产生国家认同感和民族自豪感，从而建设有特色的幼儿园大型活动，加强家园联系。

但是幼儿园国庆活动不是千篇一律的，不是与实际课程脱节的，而是应该根据自身园所实际情况，创新性的设计实施国庆节活动，下面就以深圳实验幼儿园为例，给大家介绍如何进行国庆节活动：

深圳实验幼儿园的国庆节大型活动，通过三人行的理念，达到发现儿童的力量，激发老师的力量，整合家长的力量，从而实现家园共育。

环节一：晨会探讨

幼儿园的每个部门每个班级都有自己的设想和预想，教师首先与幼儿探讨，提出问题

国庆节应该表演什么呢?

中国的传统文化有什么呢?

不断的对幼儿进行抛问、追问，让每个幼儿思考，在讨论的过程中发现问题，解决问题，让幼儿充分表达自己观点。

教师要尊重每一位幼儿的意见，针对不同意见观点，幼儿之间相互讨论，或者与家长讨论，查找相关资料，这样充分调动了幼儿的积极性，提高了幼儿解决问题的能力，发展了幼儿的社会性，加强了家园联系。

环节二：确定活动

师生探讨出来的活动可以让幼儿决定，老师配合，所有的节目决定由幼儿参与，幼儿投票，幼儿选择，充分调动了幼儿的积极性，也让家长感受到幼儿对于这次活动的用心，更愿意去参加这次集体活动。

国庆节这么重要的一个节日，家长应该怎么参与呢?

其实家长参与国庆节活动的形式一直都很多，幼儿可以与家长老师一起商量讨论，可以是借国庆节向幼儿展示中国的多彩的民族特色，举办国庆知识竞赛，国庆大游行，还有国庆大联欢，国歌比赛，国庆小小电视台，国庆环境创设等。

环节三：活动实施

活动的当日，家长可以充分利用民族服饰，融入到幼儿的一日活动中，家长身穿民族服饰在门口迎接幼儿，表演民族舞蹈，爸爸们的大合唱团也是一个点睛之笔，爸爸们挥舞国旗，拿着麦克风唱，我们的五星红旗我为你骄傲。

爸爸的表演是非常抓眼球的，孩子们非常喜欢爸爸参与到活动中，因为妈妈参与的活动比较多，爸爸相对来说会少一点。

而且爸爸一直以来都是力量、阳刚之气的代表，所以他们的参与让幼儿感觉到国庆节很隆重，很欢庆。

也让幼儿们重新发现爸爸妈妈有更多的优点，增进了他们的亲子关系。

在这个过程中，家长的参与，幼儿的参与，亲子双向互动，师幼双向互动，正体现了幼儿园的理念，老师追随幼儿、支持幼儿，幼儿带动家长，家长支持班级、支持幼儿，老师幼儿家长互相学习。

环节四：后续收获

一次活动的结束，并不代表着它所带来的影响也结束了。

通过国庆节的一系列活动，孩子们学会了自主坚持，孩子们获得了经验提升的同时，提升了他们的自信。

家长通过一次活动，看到了每一个活动的精心策划与准备，从孩子身上看到了他们善良坚持勇敢的品质，家长在参与过程当中，了解幼儿园课程的同时，观念也开始转变，他们也相信孩子的力量。

最后老师从国庆系列活动的策划准备再到开展，也凝聚了团队的力量。

活动结束以后，老师和孩子会一次又一次地总结经验，分享心得，以追求更完美的品质。

这又一次说明了一次活动的结束，并不代表结束也是另一个活动的开始。

老师在活动中相信孩子激发孩子的力量，和家长在互动中建立了更加信任与支持的关系，一来提升了老师的幸福感，二来也给老师的职业提供了另一种成就感和归属感，最终孩子们在直接感知、亲身体验、实际操作，环境互动的过程中相互的学习与发展。

老师在陪伴孩子解读孩子的同时也为我们的老师家长提供了更专业的指导，家长通过了参与支持孩子的学习过程，也理解了孩子提升了家庭教育的质量，最终增进了和谐的亲子关系。

这次活动实现了一场民族文化的体验学习形式，更是对孩子进行了一场生动的爱国主义教育，潜移默化中孩子知道了，要爱父母、爱老师、爱同伴、爱五星红旗、爱祖国、有了强的国才有富的家，我爱我的国我爱我的家，爱国主义这个种子已经在孩子，心中生根发芽。

1、编制目的

按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防台防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强项目员工和工人的防灾减灾意识和避险自救本事，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的本事，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进杭州经济又好又快发展。

2、编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《杭州市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于杭州地铁3号线一期工程土建施工SG3-11标段星桥路站、天都路站、天丰路站工程。

4、工程概况

4.1工程概况

杭州地铁3号线工程土建施工SG3-11标段主要包括：丁桥站～天丰路站区间、天丰路站、天丰路站～天都城站区间、天都城站、天都城站～星桥路站区间、星桥路站、星桥车辆基地出入段线盾构段，共3站3区间1车辆段出入线工程。

1、天丰路站

天丰路站位于天都路和天丰路交叉口，沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，天丰路规划道路红线宽32m，天都路为城市主干道，天丰路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约300.3米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、5个出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

2、天都城站

天都城站位于天都路和场环路交叉口西侧，沿大农港路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，场环路规划道路红线宽20m，天都路为城市主干道，场环路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约206.6米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、3个出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

3、星桥路站

星桥路站位于天都路和星桥路交叉口，沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，星桥路规划道路红线宽36m，天都路为城市主干道，星桥路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约607.06米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设3组风亭、4个出入口、1个安全疏散口、10个配线区出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

4、丁桥站～天丰路站区间

丁桥站～天丰路站区间盾构从天丰路站始发，沿天都路向西敷设，后转向南行进，沿线侧穿公园地下室，下穿出入段线，侧穿北城枫景园，为避开丁兰

实验学校教学楼，以305m半径向西南方向行进，下穿高压燃气管线和绕城高速、下穿东风港河后，转入大农港路，于丁桥站接收，全长1684.706m。线路纵向最低点里程位于右DK46+230.566，轨面高程-20.183m。降坡段坡度分别为27.000‰、11.028‰，升坡段坡度为4.000‰、26.000‰，区间覆土厚度约为10.04～21.12m。本区间盾构段采用2台盾构机，均从天丰路站始发，掘进至丁桥站接收。

5、天丰路站～天都城站区间

天丰路站～天都城站区间盾构从天都城站始发，沿天都路敷设，沿线侧穿天都城天明苑B区、侧穿申华石油，下穿学堂港河、学堂港桥，侧穿金地格林格林小区、保利罗兰香谷小区，至天丰路站接收，右线全长1170.456m。

线路纵向最低点里程位于右DK48+250.310，轨面高程-17.586m。降坡段坡度分别为25.000‰、8.000‰，升坡段坡度为7.876‰、25.000‰，区间覆土厚度约为9.52～18.16m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土、④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土。

6、天都城站～星桥路站区间

天都城站～星桥路站区间盾构从星桥路站始发，沿天都路敷设，沿线穿星乐小区、悦泽公寓、下穿飞桥港、和睦港桥河，随后为避让铁塔，侧穿广厦天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，区间全长1497.297m。

线路纵向最低点里程位于右DK49+929.925，轨面高程-18.667m。降坡段坡度分别为25.000‰、5.000‰，升坡段坡度为21.070‰，区间覆土厚度约为9.2～19.14m。本区间隧道段主要穿越④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土、⑥2淤泥质粉质黏土、③4砂质粉土、③5砂质粉土夹粉砂。

7、星桥车辆段～天丰路站盾构(星桥车辆段出入场Ⅱ线)

星桥车辆段～天丰路站盾构，线路出天丰路站后，沿天都路往南，到达长睦路与天都路交叉口后向东拐入长睦路，最终穿过现状农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道，全长1715.193m。

线路纵向最低点里程位于CIIK1+564.684，轨面高程-11.898m。线路出天丰路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m～12.0m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层及④2淤泥质粉质黏土。

8、星桥车辆段～丁桥站盾构(星桥车辆段出入场Ⅰ线)

星桥车辆段～丁桥站盾构段线路出丁桥站后，沿大农港路往东，饶开东丰港1号桥后，穿过现状农田后下穿杭州绕城高速，下穿DN800、DN600高压燃气管线，下穿长睦路，穿过此刻农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道，全长1103.694m。

线路纵向最低点里程位于CIK0+946.427，轨面高程-12.040m。线路出丁桥站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m～12.0m。

本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层、④2淤泥质粉质黏土及④3淤泥质黏土。

4.2气象条件

上海位于长江三角洲东南前缘，属亚热带海洋性季风气候区，气候温和湿润，四季分明。年平均气温为15.4℃，最热为7月份，月平均气温为27.8℃，最冷月为1月份，月平均气温为3℃。年降水量为1144mm，年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭，多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气。上海地区年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，年平均风速为3.8ms。

5、组织机构及职责

5.1应急救援组织机构小组组成

项目部应急组织机构为应急指挥小组，总指挥由项目经理担任，副总指挥由书记、副经理、总工程师和安全总监担任，成员由项目各部门负责人、工区主管组成。

总指挥：...

副总指挥：...

成员：...全员。

各工区成立以工区主管为组长，工区现场技术员、施工班组为组员的救援队，具体负责本工区内的应急救援工作。

项目部应急救援组织体系如下：

应急组织机构图

5.2应急组织机构职责

5.2.1应急救援总指挥职责

(1)负责预案的总体实施，发生事故以后迅速启动应急预案;

(2)按照程序逐级上报事故情景，出现重大事故时，可越级上报;

(3)确定抢险方案，根据现场抢险情景对方案进行优化。

5.2.2应急救援副总指挥职责

(1)协助总指挥开展应急救援工作;

(2)根据总指挥确定抢险方案，迅速采取有效措施，组织各小组进行抢救，并将抢险情景及时上报总指挥;

(3)组织、协调现场抢险工作，调配现场应急物资及设备;

(4)总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。

5.2.3应急救援机构职责

(1)技术保障组

组长：...

副组长：...

成员：项目部工程部技术员

职责：负责供给总体的技术支持，发生生产安全事故或突发事件后，立刻向上级汇报，并赶赴事故现场，邀请相关专家到场供给技术支持，从技术角度，拿出两种以上应急方案，供总指挥参考。

(2)抢险救援组

组长：...

副组长：...

成员：工区现场技术员和作业队伍

职责：发生事故后，立刻召集应急指挥小组成员按照预案实施抢救工作，包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排除险情，并做好与外界的协调工作。

(3)现场警戒组

组长：...

副组长：..._

成员：工区现场技术员和作业队伍

职责：组织现场技术员进行警戒，并对人员进行疏散，禁止无关人员进入现场，维护现场秩序，如有需要，与公安、交警部门取得联系，取得他们帮忙。

(4)物资保障组

组长：...

副组长：...

成员：项目部材设部相关人员

职责：负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及日常补充，在发生事故后，组织其他所需材料进场，对应急设备进行调配。

(5)医疗救护组

组长：...

副组长：..._

成员：项目部合同部相关人员

职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

(6)善后处理组

组长：..._

副组长：..._

成员：项目部综合办相关人员

职责：负责对外协调和人员接待工作，配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作，统一口径，保证信息及时准确的传递，妥善处理善后事宜。

6、应急救援基本原则和任务

6.1、基本原则

(1)、预防为主的原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置本事和应急救援本事，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作;

(2)、统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下，在业主及监理的统一指挥下，进取做好预案编制和应急准备工作;在事故发生或灾害构成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动;当灾害扩大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要;

(3)、包干负责的原则

根据项目部承包的工程范围，实行项目包干职责制，在事故发生或自然灾害构成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告;在情景紧急的情景下方可向外请求支援;

(4)、保证重点的原则

在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害广大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害;

(5)、分工负责的原则

预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工;在情景紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。

6.2、任务

(1)、建立健全应急救援组织机构，同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

(2)、编制本标段防台防汛专项应急预案，报监理审批;并及时编制专项应急救援预案。

(3)、按编制的预案，落实应急准备，预案传达至施工队，要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备;并且安排《预案》演习，检验预案的可行性、可靠性;发现问题，及时修订、完善。

(4)、当发生突发事件或生产安全事故时，以最快、最便捷的方法向上级报告，及时启动预案，进行应急救援。

(5)、接到事故报告后，项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场，监督指导救援行动。

(6)、灾害过后，应保护好现场，进行事故调查、取证，处理事故及善后工作，恢复生产等工作。

(7)、总结预案实施情景，做好分析、总结工作，进一步完善预案。

7、突发事件分级

Ⅰ级：贴合下列条件之一的为Ⅰ级

一次死亡十人(含十人)以上，或者五十人以上重伤，或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

Ⅱ级：贴合下列条件之一的为Ⅱ级

一次死亡十人以下三人(含三人)以上，或者五十人以下十人以上重伤，或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

Ⅲ级：贴合下列条件之一的为Ⅲ级

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重伤，或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

Ⅳ级：贴合下列条件之一的为Ⅳ级

十人以下重伤没人死亡，或者直接经济损失在100万元以内的事故。

当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时，项目经理应在第一时间赶赴现场，亲自组织指挥应急救援。

8、应急报告

8.1.报告程序

(1)、当发生Ⅳ级以上突发事件时，项目部应启动应急预案，同时向监理和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方政府的有关部门报告;

(2)、当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告;

(3)、项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场，在初步了解事故的大概情景后，立即组织救援活动，并及时向监理和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生;

(4)、当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援;

(5)、当伤员救出时，向医院、交警求援，请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

8.2.报告资料

(1)、发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告;

(2)、报告单位名称、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度;

(3)、.事件发生的简要情景;

(4)、事件已采取人员疏散和现场警戒情景;

(5)、伤员施救情景及初步统计的伤亡数据;

(6)、控制事态发展采取措施情景;

(7)、需要支持、支援的要求和应急救援情景;

8.3.向上级报告请求支援

在处理过程中，项目部应尽快了解事态进展情景，并及时向监理、业主和地方政府的主管部门报告，报告包括突发事件分级所述主要资料，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害，财产损失情景，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情景、应急人员到位情景和应急器材设备投入使用情景、援助请求需要。

9、防台防汛防洪措施

9.1技术保证措施

(1)、对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设施，包括排水沟渠和排水机具设备进行排查，确保有效运行。作好临时防雨设施的准备，保证雨后不积水，做好施工道路随时畅通。

(2)、坚持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效，对周边道路主要排水通道经常检查，保证排水通畅，作为施工防洪的第一道防线。

(3)、在场地四周设置了施工围挡，围挡基础采用高400mm高砌体墙，作为施工防洪的第二道防线，根据观察往年汛期路面积水深度，围挡基础高度满足防汛要求。

(4)、在车站主体(附属)基坑周边设置Φ400mm排水沟500mm高的砼挡水墙，同时在场地内设置顺畅的的排水沟，确保及时将水排出，防止雨水灌入基坑，作为防洪的第三道防线。在端头井处加设200mm厚500mm高挡土墙，防止水流倒灌进入盾构井。

(5)、根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备需求的规格和布置方案，场地内排水系统方案，并绘制详细的平面图。

(6)、加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形等相关数据的监测，发现异常分析原因，并及时处理和上报。

(7)、适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水系统，保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。

(8)、每个车站配备2台固定水泵、2台备用水泵及相应的物资作为施工期间抽排水的重要设备，并对设备定期保养，确保能正常使用。

9.2安全保证措施

(1)、防汛预防措施：完善现场排水系统，坚持现场排水通畅。

(2)、提高防汛意识，做好雨季施工的安全生产教育和交底工作。

(3)、加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各施工队负责人移动电话坚持24小时开机。

(4)、汛期加强天气预报，项目部指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每一天向组长汇报一次。

(5)、实行现场值班制度，雨天项目部每个车站专门安排两名人员轮流24小时值班。负责现场巡查，遇有险情立即报告项目部值班人员。

9.3重点部位防汛措施

汛期，上海轨道交通15号线工程土建6标防汛重点部位为车站主体基坑、车站出入口基坑、端头井等。为确保基坑施工安全，减少财产损失，采取以下措施：

(1)、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究，经过各种渠道掌握每周和每一天的气象预报，向当地群众了解历年降水量、极端天气情景，安排值班领导和值班人员，在雨天做到24小时值守，掌握天气情景及时向经理部防汛、应急指挥部供给情景，为决策供给依据。

(2)、基坑周边设排水沟，经常清理坚持畅通，对生活排污管进行疏通，材料、机具转移到安全地带，不要放在排水沟边，确保排水通畅，要保证管线改移后排水系统的完善，排水沟保证与城市管网连同顺畅。

(3)、加强汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查，巡查重点：基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位，发现隐患及时报告，采取措施排除隐患。

(4)、按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。

(5)、要加强值班巡视，随时掌握降水情景，及时报告。

(6)、救灾车辆及救援物资，在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。

(7)、出现汛情，要检查挡水墙是否完好，并将准备好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡，防止洪水倒灌进入端头井及基坑。

(8)、搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。加强对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急知识宣传教育，结合预案进行演练，提高全员安全意识、防汛、防灾、防暑和避险本事，保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援，确保灾情发生时，得到及时救助，保证人员有序安全撤离，最大限度地减少灾害损失。

(9)、加强雨后卫生防疫工作，杜绝各类传染病的发生。

(10)、临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力线路，用电设备，加强用电安全检查。

(11)、机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹等措施，并安装好接地安全装置。

(12)、机电

10、应急响应

10.1防洪防台风预防、预警

(1)、预防、预警信息

①办公室时刻听取市气象台的天气预报情景，并将天气预报动态信息传到达各个部门和各施工队，及时提醒职工做好防台风准备。

②当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产安全的情景时，应迅速组织抢险，并在第一时间向可能受威胁区域示警，通知群众转移，采取有效避险措施。

(2)、预防、预警行动

①汛前工作准备

ⅰ、项目部要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险职责通知书，督促整改，并备案。

ⅱ、项目部应备足抢险物资和救生器材，储备。

ⅲ、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确职责人，并登记造册。

②暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，项目部应提早预警，及时通知有关部门和施工队做好相关准备。

③预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重(II级)、重大(I级)两级，台风预警级别分为一般(Ⅲ级)、较重(II级)、重大(I级)三级。

10.2应急响应

(1)、应急响应的`总体要求

①应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥;分级负责，部门协调;强化纪律，依法防洪;快速反应，保障有力;落实职责，细化措施;科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。

②进入汛期，应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情，并根据不一样情景启动相关应急程序。

(2)、暴雨洪水灾害应急响应

①Ⅱ级应急响应：气象台发布暴雨(预)警报(24小时降雨量50～100毫米)。

ⅰ、项目部经理指挥布署防御暴雨洪水工作，主持召开部门领导和施工队协调会，分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施。

ⅱ、项目部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。实行24小时值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。

ⅲ、项目部要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时经过团体信息平台等发送暴雨洪水信息的手机信息。

ⅳ、项目部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人安全转移工作，各部门要求认真抓好落实。

ⅴ、项目部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进行技术指导，做好防台防汛工作。

ⅵ、项目部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。

ⅶ、抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

②Ⅰ级应急响应：气象台发布大暴雨或特大暴雨警报(24小时降雨量大于100毫米)。

ⅰ、在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”时，项目部提出全面防御工作要求，视汛情发展审议紧急防汛期动议，必要时宣布进入紧急防汛期。

ⅱ、项目部召开防御暴雨洪水紧急会议，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情景迅速上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作，传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。

ⅳ、项目部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人或机械安全转移工作，各部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。

ⅴ、项目部防汛指挥部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进行技术指导，做好防暴雨洪水工作。

ⅵ、各抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。一旦接到上级防汛指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助工人转移工作。抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。

③应急结束：降雨过程基本结束阶段。项目部做好抢险救灾和灾后重建工作。

(3)、台风、风暴潮灾害应急响应

①应急响应：气象台发布台风消息阶段。项目部发出“关于防御__年__号台风_号通知”。

ⅰ、项目部署防台风工作，主持召开有关部门和各施工队的协调会，分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御的方案和措施，并报告上级指挥部。

ⅱ、项目部传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情景上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要加强值班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时经过集团信息平台等发送台风信息的手机信息。

ⅳ、办公室时刻观注气象台的天气预报，主动与区气象台联系，密切注视台风和风暴潮情景。及时将天气预报传达各部门和各施工队。

④应急结束：气象台发布台风警报解除阶段。

ⅰ、项目部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，有关部门、各施工队要按照项目部要求认真抓好落实。

ⅱ、项目部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民(工人)生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，坚持施工稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情景迅速报告上级防汛指挥部，及时统计灾情，滚动上报上级防汛指挥部。

10.3保障措施

(1)、通信与信息保障

主要经过电视、新闻广播、气象台等，获取有关信息。并用电话、手机、对讲机进行联络，及时与业主、施工队取的联系。在紧急情景下，通知工人快速安全转移。现场负责人在事故发生后立刻上报项目部领导，并上报建设单位、监理单位及质量安全监督站，同时上报公司负责人。

(2)、应急支援与装备保障

①应急队伍保障

成立抢险突击队，负责承项目部下达的抢险救灾任务。

②交通运输保障

办公室主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

③治安保障

办公室负责做好本标段的治安管理工作，严厉查处破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

④物资保障

物质部应建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

⑤资金保障

财务部门主要负责安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

1适用范围

1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。

2风险分析与事件分级

2.1风险分析

本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。

2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版);具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:

(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:

突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.5传播途径

传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。

飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。

(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

2.2事件分级

(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件

印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响;

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件

分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史;

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响;

3组织机构及职责

分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

3.1应急领导小组

组长:__

副组长:___

成员:___、__、___、__

主要工作职责:

(1)审定分部的应急预案;

(2)全面指导分部的应急救援工作;

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;

(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;

(5)审定对外发布和上报的事件信息;

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

3.2应急办公室

组长:__

副组长:___

成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员

主要工作职责:

(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;

(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等;

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

3.3现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场抢险组

组长:___

成员:各部门负责人

主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。

(2)善后处理组

组长:___

成员:各部门负责人

主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。

(3)事故调查组

组长:___

成员:各部门负责人

主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

4监测与预警

4.1风险监测

4.1.1工作职责

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

4.1.2监测方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:

3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;

4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:

1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

4.1.2.3观察以下这些体征和症状:

1)发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：

1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;

2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;

3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

4.2预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.3预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

4.4预警调整和结束

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

5应急响应

5.1信息报告

5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

5.2应急处置措施

5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。

对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。

需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口单防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。

以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少.外界接触，以保障上述人员不被感染。

5.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进.出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56C30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房问，东西越少越好，戴好口单，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡;

(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有「高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

(7)分部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38.5°C，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察;

5.3扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

5.4应急结束

在分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救授指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

6后期处置

6.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

6.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

7应急保障

7.1应急队伍

分部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

7.2应急物资与装备

应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车，有中巴车、小车若干辆，应急期问优先保障应急需要。

7.3通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。

一、组织机构：

(一)总指挥：___

当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。

一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责;如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。(三位总指挥不能都不在校)

(二)联络员：___、___

胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。

(三)秩序维护：蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。

1、保护事故现场，对引起中毒的可疑食品、饮用水、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。

2、疏散人群，为救护车进场做准备。

3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。

(四)现场医护处理人员：___

1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。

2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。

①轻、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。

②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。

(注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。)

二、救护措施

1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的师生，及时通知现场总指挥。

2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。

3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出送往急救地点或请医生临时医护急救等决策。

4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。

三、常规管理

1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。

2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。

3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。

4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。

5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。

6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度

8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。

目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻，防控工作处于关键时期，__县委、县政府高度重视，坚持疫情防控和经济建设两手抓，全力以赴保障人民生命安全和身体健康的同时，严格贯彻国务院《关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的通知》精神，落实__工厂企业、工地疫情防控措施，精准施策，推动企业有序复工复产，重大项目建设加快推进，力保全县经济社会秩序尽快恢复正常。

一、全县企业复工复产和重大项目推进情况

(一)企业复工复产情况。

截至_月_日，全县_家规上农业企业已复工_家，其中种植业企业_家、饲料生产、畜牧养殖企业_家、农产品加工企业_家，复工率为_，另外_家正在有序筹备完善疫情防控措施后于近期复工复产。_家规上工业企业已复工复产_家，包含春节不放假的_家，复工率为_;规上企业总人数_人，符合复工复产条件要求的企业人数合_人，人员复工率为_。_家限额以上企业已复工复产_家，复工率_;限上企业总人数_人，符合复工复产条件要求的企业人数合计_人，人员复工率为_。_家规模以上服务业已全部复工，复工率_。_家交通运输领域企业已复工_家，复工率_。_个建筑领域在建项目从_月_日起将陆续复工。全县复工复产小微企业、个体工商户共_户。

(二)在建重大项目复工情况。

配合做好、等重点项目(__段)复工工作，和分别已于2月_日、2月_日先后复工，目前正在持续协助解决后续返_民工返岗的实际困难。全力推进_个层面重大项目复工复产，其中工程春节期间未停工，根据企业内部需求已于2月_日开工建设。有序推进_个市层面重大项目复工复产，其中__项目未停工，__项目已于2月_日复工，__项目于2月_日复工，__项目、__项目计划于2月_日前复工，、__项目计划于2月_日前复工，工程项目、__项目和__项目计划于3月底前复工。

二、我县主要工作举措

我县坚持一手抓防疫工作不放松，一手抓经济工作不动摇，统筹做好企业复工复产和防疫工作，继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。

一是把工作专班组建好。我县迅速出台《关于帮扶企业做好复工复产工作的通知》《__县规上工业企业复工复产实施方案》等文件政策，落实县处级领导和县直部门点对点帮扶企业(重大项目)_家，强化部门整体联动，组成规上工业企业复产联系组，按照一企一策原则推动企业(项目)尽快复工复产。在县处级领导干部示范带动下，全县各级党员干部纷纷进企业、进车间、进工地，帮助企业落实疫情防控和复工复产，切实解决企业(项目)复工复产中遇到的实际困难。

二是把返岗人员管控服务好。聚焦企业(项目)外地员工返岗难问题，我县采用大巴车点对点接送的方案，派出_辆客车前往福建、四川、柳州等区内外多地接送在重点企业上班的员工，涉及、等重大项目企业_家共_多名员工。为确保员工身体健康和厂区(工地)疫情防控，开展企业(工地)返岗人员核查管理，严格落实区外人员返_隔离制度，落实员工排查、佩戴口罩、消毒、体温检测、食堂分餐等基本措施，督促指导企业做好返岗人员的宣传教育、日常防护和台账建立工作，对每位企业返工返岗人员做到监测服务到位。

三是把厂区环境整顿好。督促指导县辖区内的工矿企业(项目)在复工复产前，一律对厂区内生产、生活、办公区域进行了全面环境卫生清理和消毒。复工复产后的企业(工地)一律实行封闭管理，严禁无关人员进入本项目施工、生产场所，保持每天对人员密集场所、重点设施设备等部位进行了消毒，保持良好通风，确保不留死角、不漏盲区。

四是把企业困难解决好。认真贯彻落实、__市关于支持工厂企业发展政策，实施“一企一策”，助力企业和项目顺利复工复产。支持部分企业疫情防控物资，组织专业配送企业提供企业后勤生活必需品配送保障，加强企业复工复产必须的原材料和运输车辆等重要物资、机械调度保障。截至目前，共为_家企业提供_个口罩及测温仪、消毒用品一批。

五是把检查指导落实好。组织县直有关部门组成工作组，开展对企业复工复产监督检查，及时掌握企业复工复产、疫情防控、应急处置等情况，并指导企业落实员工排查、佩戴口罩、消毒、体温检测、食堂分餐等基本措施。2月11日以来，共组织了4小组对全县_家规上工业、_家限上企业和规下企业进行现场核验。加强日常巡查，确保企业开工复工、防控措施落实到位。

三、存在问题及下一步工作措施

虽然经过各方努力，我县企业复工复产和重大项目建设复工取得了初步成效，但距离和市委、市政府工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定差距，主要存在着部分企业负责人防控责任意识不强、交通封闭导致各类原材料供应不足、产品特别是农产品销售明显下滑、返工返岗人员出入受限导致用工荒、企业运营及资金周转压力大等主客观困难。

下一步，我县将继续认真贯彻落实中央、和市委、市政府关于有序做好企业复工复产的各项部署要求，在帮助企业做好疫情防控工作前提下，加快推进企业复产复工，重点做好以下几个方面工作。

一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展对点帮扶，指导企业有序复工复产，督促企业按照、__市以及我县疫情防控工作有关文件要求，落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实际问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把疫情对企业发展的影响降到最低。

二是按照“十严格”要求抓好监控服务。认真细致指导督促企业从严从实、落细落实做好防控工作“十严格”措施，加大员工专车接人力度，有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理，落实厂区防疫措施，配备相应数量防疫物资，督促企业采取合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程，加强职工管理，扩大生产规模，拓展市场空间，尽快实现达产达效。

三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口，给予企业生产物资运输和企业用工等方面帮助，切实保障企业正常生产运行。制定复工企业监管方案，组织专人对复工企业和项目进行监管指导，重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查，确保“十严格”防疫措施落到实处。

按照《20__年暑期及秋季学期开学期间疫情防控工作的通知》要求，现就做好暑假及秋季学期开学期间疫情防控工作有关事宜通知如下。

一、暑期校园疫情防控

1.严格信息报送和值班制度。暑假期间，各单位要落实24小时值班和“日报告”“零报告”制度，每天(含节假日)须有1名党政负责人在岗带班，安排专人值班，保证疫情防控体系正常运转。遇突发事件要按应急处置程序及时处置上报。

2.持续加强校园出入管控。校园继续实行相对封闭管理，师生员工入校一律进行体温检测。对外来人员查验身份、实名登记、逐一检测体温，校外无关人员和体温超过37.3℃的人员一律不准入校。

3.严格落实体温检测和外出请假报批管理。要严格校内居住留校师生体温一日三检两报告、外出请假审批制度，落实常通风、勤洗手、不扎堆、分散就餐、“两点一线”往返实习点等常态化防控措施，加强人文关怀和心理疏导，做好学习生活服务保障工作。暑期到校的教职员工和校外居住的留校学生，尽量固定活动轨迹，缩小社会活动范围，实行“两点一线”上下班和上下学模式，确需离开学校所在地的，须履行审批手续。如非必要，尽量不前往中高风险地区。校内居住的教职员工家属参照校内居住教职工进行管理。

4.按要求做到核酸检测“应检尽检”。省外出差或参加活动返回教职工要做核酸检测。为方便职工检测并尽快出结果，请大家到〇〇立医院南院区检测(地点：〇〇立医院南院区门诊楼东小院南侧，先挂号，带身份证、医保卡)。该院区检测时间：上午8—11点，下午1点半—5点。上午9点前检查，下午2点出结果;下午3点前检查，晚上8点出结果，下午5点前检查，晚上10点出结果，检查结果网上可以查询，费用：150元。

二、加强暑期师生居家生活指导

1.落实暑期居家师生防控要求。各单位要对师生暑期居家疫情防控工作作出统一部署要求，对春季学期未返校学生，逐人通知并督促落实。师生员工应向学校签订承诺书，承诺严格遵守各项防控要求。要在总结疫情防控经验基础上，从严制定暑期师生居家疫情防控要求。校外师生要减少不必要外出，研学旅行原则上不前往国外和国内中高风险地区，确需离开居住地的，须向学校报告时间表、路线图。

2.要指导做好离校学生的家庭教育与沟通。及时通过致学生家长的一封信、短信提醒等方式向学生、家长发送风险提示或安全预警，加强防疫、防溺水等教育，切实提高学生的安全防护意识和自我防护能力。要健全家校联动机制，加强辅导员与家长的联系沟通，加强学生心理健康教育，针对出现的问题，共同做好心理咨询和疏导工作。

三、提前谋划秋季开学工作

各单位要持续绷紧疫情防控这根弦，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始抓好20__年暑期放假和秋季开学期间的疫情防控工作。要充分认识新学期学生全面返校的压力挑战，根据各地疫情防控形势发展变化，一体化部署推进20__年暑期和秋季开学期间的工作，切实做好学校疫情防控和教育教学秩序全面恢复。

一、指导思想

根据《3—6岁儿童学习与发展指南》、《全园工作计划》和《业务工作计划》，结合幼儿园上学年本园实际工作情况，全面提升保教工作质量，重点落实《幼儿园课程实施方案》，为幼儿营造良好的生活和学习氛围。

二、工作总目标

(一)继续优化一日常规管理，落实保教标准。

(二)全面落实园本化课程实施方案.

(三)出台具有我园特色的户外环境方案并保证户外活动的质量。

(四)组织“金色起点”第七届校园足球文化艺术节。

三、主要措施

(一)优化一日常规管理

1.做好春季幼儿入园工作。

指导各班在开学初与家长配合做好春季幼儿入园的适应工作，各班在醒目的位置张贴“欢迎小朋友”等温馨的欢迎词。

2.班级于开学第一周完成环境创设，保证为幼儿入园造良好而温馨的环境。

3.加强进班督查力度。

本学期将继续抽出大量的时间走入班级，扎实常规，保证每日至少进班一次，同时结合半日跟岗，发现问题及时与老师沟通整改，更好的落实保教常规标准。

4.保教处要跟进班级会议，班级按要求严格落实每周“一会”。会议中班级三位教师要针对周活动安排、落实、调整与改进及班级配合等情况做详细分析，让班会更具有实效性。

5.以考核促成长。

每周对教师的常规工作进行不定期的抽查与指导，每月对重点工作进行检查。对教师月重点考核内容及随机检查内容随时进行记录，重点考核内容提前告知老师，抽查内容包括一日生活各环节内容。

7.加强艺术教师的常规管理

对艺术教师也要实行推门听课，严考核，对艺术活动质量进行把关。

(二)全面落实园本化课程实施方案.

1.依据《幼儿园课程实施方案》，开学初，要求教师完成学期计划书写，各班要制定班级特色。同时根据园长办要求指导班级完成课程安排、作息时间、一日教学活动安排及周计划，为“主题+自主”的课程实施奠定基础。

2.开学初指导班级完善班级各项环境创设，根据不同年龄段提出区域设置要求，各班级进行重新规划、优化。

3.创新性的开展全园教学观摩：本学期全园教学观摩将分层次进行，骨干教师于3月中旬进行示范课，与金融园互相走动听课。成熟教师以同课异构的形式于抽条决定所讲内容，3月底完成观摩。新教师选择自己最拿手的领域内容，于4月下旬完成观摩。

4.集体备课：结合全园观摩课内容进行，学期初保教处制定观摩进度，教师进行内容选择，分批次于周一和组内教师进行备课，主备教师准备初稿教案，备课时现场进行记录修改，于隔周一进行组内听评课，直到满意为止，最后形成的教案在全园教学观摩中进行展示。

5.主题说明会：本学期对主题说明会进行改革，删减掉一些实效性不强的内容，将在上月主题反馈中要求组内教师都进行发言，增加互动性和实效性。年级组长要在下月主题说明中拎出核心经验和知识链接，同时介绍领域情况，给教师提供实质引领。在材料分享环节更多注重提出有效建议，让幼儿操作起来更有趣。

6.社团活动：开学初各班在计划中体现，小中班以艺术活动内容为切入，形成班级特色，大班进行社团活动，开学初进行社团成立工作，督促社团负责人制定活动进度，于第一周上交保教处，并在第一周完成大班幼儿选团报名工作，第二周正式开始实施。

7.课程监管：

(1)每周一进行周计划、日计划、案头资料检查，每月检查一次月计划，保证课程实施的连“序”性、衔接性、完整性，保证领域平衡。

(2)不定时进班查看或以每周推门听课至少两节的形式监控集体教学及游戏活动的实施情况，以及教师的授课模式是否有效。

(3)各班教师在课程实施过程中对教案进行个性化修改，月主题结束后两园部合作，由骨干教师和年级组长负责按月收集整理修改内容，形成班本课程，学期末上交园长办。

(4)社团监管：每周五下午对各社团活动组织情况进行抽查，日常发现情况及时与艺术教师进行沟通解决，请艺术教师参与主题说明会，根据主题核心经验安排调整各年龄段社团活动内容，同时以考核的形式对社团活动质量进行监管。

8.有效组织餐前活动。

各班级根据班级特色在餐前组织手指游戏、情感故事、音乐欣赏、经典诵读等特色活动，在日计划中进行体现。保教处根据日计划进行不定期抽查。

9.环境检查将采用动态的、两园部走动的形式进行评比，班级结合课程每月更换一次环廊作品，主题墙采用留痕积累的形式分别做在班级的两个板块中，区域材料将通过幼儿的操作是否有积极性、层次性等方面作为标准。

(三)出台具有我园特色的户外环境方案并保证户外活动的质量。

1.开学初继续完成户外活动场地打造方案，并提交主管领导审核。

2.方案移交综合办进行施工，整体施工完毕后，按活动功能进行户外活动场地划分。并将相应的材料投放到相应的区域内，为各班级划分活动时间、场地，便于孩子们自主游戏，自主取放。同时不断填充新的材料，监控幼儿户外活动情况，保证幼儿的活动量。

(四)组织“金色起点”第七届校园足球文化艺术节

根据艺术部的艺术节方案，做好人员分工，时间安排及活动监控，高质量的组织好校园足球文化艺术节。

为切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，加强学校餐厅防控管理，满足师生就餐需求，保障广大师生员工的生命健康安全，特制定本方案。

一、餐厅通风措施 餐厅属于人员密集区域，应加强空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。

1、合理开启部分外窗，使餐厅具有良好的自然通风效果，加强室内外空气流通。

2、餐厅具体通风措施：

(1)就餐区窗户全部打开，每天下午收工后关闭。

(2)操作间及储藏室根据实际需求，实施开窗通风。

(3)通风时间：早上 6:00，上午 11:00，下午 14:00 三个阶段开启，每个阶段开启时间为 15-30 分钟。

二、餐厅消毒措施 1、新冠病毒消毒常用消毒剂：

氯化消毒类：84 消毒液、双氧水等; 高浓度酒精：75%浓度的酒精(易燃，小规模使用)。

2、消毒方式：

喷雾式：用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒，适用大面积快速有效消毒。

擦拖式：用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液，擦拭物体表面进行消毒，适用小面积及物体表面消毒。

3、具体消毒工作实施表 位置 消毒药剂 消毒频率 消毒方式 就餐区、出入口、过道、电梯、洗手间等 84 消毒液、75%酒精每日三次(早中晚各一次)

喷雾及擦拖法 操作间、粗加工间 84 消毒液 每日两次(午餐前、收工后)

擦拖法 储藏间 84 消毒液 每日一次(收工后)

擦拖法 餐厅门窗 84 消毒液 每日一次(午餐前)

喷雾及擦拖法 垃圾桶 84 消毒液 每日两次(早晚各一次)

喷雾法 其它区域 84 消毒液 每日不少于一次 喷雾法 4、餐具消毒，待市场开放后，学校计划再购买部分消毒柜，保证餐具全部足时消毒。

5、餐厅设置专人实施消毒管理，并做好消毒记录。

6、其他消毒管理：依据国家食品安全法律法规执行。

三、食材采购及加工保障措施1、食材采购：本年度食堂各类食材采购，继续执行平台采购，实行全部食材走平台，确保食品食材安全。继续坚持所有食材进货查验，确保食材质量安全。

2、食品加工：食品加工各个环节严格按规范流程操作，公司员工进入操作间，需全过程着统一正规服装、戴口罩。

四、师生就餐保障措施为阻断疫情传播途径，本学期学校继续按上级要求实行封闭式管理，结合上级通知精神和学校实际情况，鉴于大部分学生离家较远，考虑到交通安全，所以允许学生自行带餐，其他原则上采取分年级错时就餐，确保师生用餐安全。

1、对餐桌座位进行重排 现有餐桌分两种：长方形 6 人桌、正方形 6 人桌，平时就餐每桌 6 人。

重排以后，满足桌与桌之间至少间距 1 米，人与人之间至少间距 1 米，餐厅一楼和二楼分两拨可解决师生就餐。

2、错时就餐制 就餐时间暂定为分两拨就餐。具体就餐区域和就餐时间分配，需开学后结合学生报名就餐人数再具体安排。教师就餐与各级部学生就餐时间一致。

在战“疫”中展现共产党人政治本色此次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国収生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突収公共卫生事件。经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。但也要看到，一些地方的疫情形势依然丌能掉以轻心，疫情反弹风险也丌容忽视。面对这场没有硝烟、始料未及的“大战”，广大党员干部要增强必胜之心，勇当先锋、敢打头阵，用行劢展现共产党人政治本艱，坚决打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阷击战。

始终牢记初心使命疫情防控工作正处亍兲键阶段。一方面，加强疫情防控这根弦丌能松，必须严防死守确保人民群众的生命安全和身体健康;另一方面，经济社会収展各项工作也要抓紧，力争确保今年经济社会収展目标任务顺利完成。对此，党员干部要全身心投入到统筹推迚疫情防控和经济社会収展工作中去，确保实现疫情防控和经济社会収展双胜利。

要把保障人民群众的生命安全和身体健康作为践行初心使命的试金石。在统筹推迚疫情防控和经济社会収展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而丌被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行劢展现共产党人政治本艱”。对此，广大党员干部要把初心落在行劢上、把使命担在肩膀上，始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面开展疫情防控工作。特别是要增强责任之心和忧患意识，凝聚各方力量，严防死守，丌获全胜绝丌轻言成功。

要将抓好经济社会収展作为淬炼本领和能力的大熔炉。经济社会是一个劢态循环系统，丌能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推劢非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，兲系到民生保障和社会稳定，也兲系到实现全年经济社会収展目标任务。对此，广大党员干部要狠抓落实，分区分级精准稳妥推迚复工复产。低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序;中风险地区要依据防控形势有序复工复产;高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。在做好疫情防控工作的同时，尽快恢复正常生产生活秩序，努力实现决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚目标任务。

坚持发扬党的优良传统和作风我们党在奋斗历程中形成了许多优良传统和作风。这些优良传统和作风是我们党的宝贵精神财富，是兊敌制胜的重要法宝。此次新冠肺炎疫情传播速度之快、感染范围之广、防控难度之大，是新中国成立以来前所未有的，越是在这个时候，我们就越要収扬党的优良传统和作风，坚定必胜信念，咬紧牙兲，继续毫丌放松抓紧抓实抓细各项工作。

一是坚持实事求是。战“疫”斗争是一场生死考验，来丌得半点马虎。一方面，我们要领会和吃透党中央对统筹推迚疫情防控和经济社会収展工作的相兲部署和指示精神，深入基层走访调研，全面掌握本地区的疫情防控情冴，把相兲精神和本地实际结吅起来，在防控工作中做到有的放矢、精准施策、科学防治;另一方面，要对疫情态势据实丏及时汇报，做到严肃认真，对党负责，对人民负责。

二是密切联系群众。广大人民群众既是我们不疫情作战时的保护对象，又是战“疫”的主体力量。战“疫”是一场人民战争，党员干部必须相信人民、依靠人民，深入群众、収劢群众，汇聚起“双线”作战的磅礴力量。社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。对此，我们要充分认识和収挥社区在疫情防控中的阷击作用，加强社区各项防控措施的落实，把社区居民収劢起来，构筑起疫情防控的人民防线。

三是继续艰苦奋斗。统筹推迚疫情防控和经济社会収展工作，没有时间可等，没有捷径可走，需要逢山开路、遇水架桥，闯兲夺隘、攻城拔寨。面对“双线”作战的艰巨任务，广大党员干部必须収扬艰苦奋斗的作风，以“咬定青山丌放松”的韧劲、“丌破楼兰终丌还”的拼劲，迎难而上、顽强斗争、丌怕牺牲、攻坚兊难，团结带领人民群众顽强拼搏，夺叏疫情防控和实现今年经济社会収展目标的双胜利。

不断提升工作的本领和能力突如其来的疫情，考验的丌仅是党员干部的初心和使命、作风和意志，更是本领和能力。广大党员干部都要在战“疫”的实践中主劢攻坚兊难、自觉砥砺磨炼，丌断提升工作的本领和能力。

一方面，要坚决把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。步步为营，稳打稳扎，有序推劢疫情防控和经济社会収展各项工作往深里走、往实里走、往前端靠;迚一步打好阷击战，把重心下沉到最基层，广泛劢员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线;统筹抓好经济社会収展工作，精准有序扎实推劢复工复产，丌失时机抓好春耕备产，为企业排忧解难。

另一方面，要切实增强推劢工作的综吅能力和驾驭能力。疫情防控是全方位工作，是场总体战，具备过硬的综吅能力和驾驭能力是打赢这场总体战的兲键。要坚持和运用战略思维、全局思维、系统思维，统筹国际不国内、中央不地方、城市不乡村、局部不整体、集体不个人、前线不后方、当前不长进、重点不一般等兲系，从大处着眼、细处着手、难处着力，做到统筹兼顼、综吅施策，坚持用全面、辩证、长进的眼光分析、研判、把握疫情収展的走向和趋势。在实践中全面提升政治领导能力、统筹协调能力、应急管理能力、依法执政能力、群众工作能力、狠抓落实能力和驾驭风险能力。

不此同时，还要牢固树立底线思维，有防范风险的意识。当前，疫情防控形势持续向好，但疫情反弹的风险亦丌可忽视，在坚定信心的同时，还要高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。我国经济韧性强、体量大，短期内疫情对我国经济丌会造成太大影响，但是也要居安思危，增强谨慎之心，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，防止短期、局部的风险演发为长期、系统性风险。

统筹做好疫情防控和经济社会収展，既是一次大战，也是一次大考。广大党员干部要扛起责任、经叐考验，以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顼之谋、组织实施之能，切实抓好各项工作落实，在大战中践行初心使命，展现共产党人政治本艱，在大考中交出吅格答卷。

一、目的

为贯彻落实《国家气象灾害应急预案》，切实履行气象防灾减灾职责，确保气象灾害应急工作科学、有力、有序和有效进行，最大限度预防和减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。

二、编制依据

依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则》及国家相关专项预案等编制。

三、适用范围

本预案适用于中国气象局组织全国范围内台风、暴雨(雪)、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害的防范和应对。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等的应急处置，参照本预案执行。地震、矿难、疫病等突发事件处置过程中需要提供应急气象服务保障，可参照本预案组织。

四、组织机构及职责

中国气象局气象服务工作领导小组(以下简称领导小组)统一领导和指挥气象灾害的防范与应急处置，中国气象局应急管理办公室(以下简称局应急办)负责应急响应的综合协调，有关内设机构和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。

领导小组：

1.贯彻落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神，部署应急响应气象服务工作;

2.审核、签发向党中央、国务院及有关部门提供的气象决策服务材料;

3.检查、指导进入应急响应状态单位的工作,决定是否派出现场工作组;

4.指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源;

5.指挥处置气象灾害应急过程中其它重大突发事件;

6.领导小组成员按要求参加天气会商和应急工作例会。

局应急办：

1.组织应急会商和综合研判，向领导小组提出启动应急响应建议;

2.根据领导小组命令，统一组织、协调各单位气象灾害应急响应工作，负责协调应急物资、资金等资源调配;

3.向国务院办公厅及有关部门报送应急响应期间的决策服务信息;

4.收集和汇总各相关应急情况并向领导小组报告，编辑有关应急响应情况摘报，督促各单位的应急响应工作;

5.组织起草气象应急响应工作方案和应急响应工作总结;

6.应急响应期间，组织、协调其他重大突发事件的处置;

7.完成领导小组交办的其他事项。

减灾司：

1.根据气象灾害预报预警情况，联合局应急办进行应急会商和综合研判;

2.组织制作相关决策气象服务材料;

3.组织开展公众气象服务和专业气象服务;

4.负责灾情调查、收集及应急气象服务效益评估;

5.按要求参加天气会商和应急工作例会;

6.完成领导小组交办的其他任务。

预报司：

1.负责气象灾害应急相关预报、预警任务的落实;

2.负责气象灾害实况、预报、预警及气象灾害风险评估等信息的制作和汇总;

3.根据需要，向观测司提出应急加密和移动观测需求;

4.组织协调应急响应期间加密天气预报或预测会商，组织重大灾害天气联防;

5.按要求参加天气会商和应急工作例会;

6.完成领导小组交办的其他任务。

观测司：

1.负责组织各类气象观测资料的收集、传输和处理;

2.根据预报司需求，负责组织应急加密和移动观测及资料传输;

3.负责组织气象装备的运行、监控、维修和调配;

4.按要求参加天气会商和应急工作例会;

5.完成领导小组交办的其他任务。

办公室：

1.负责协调落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神;

2.统一负责对内对外宣传报道;

3.负责组织新闻发布和协调现场报道工作;

4.负责组织应急科普宣传;

5.按要求参加天气会商和应急工作例会;

6.完成领导小组交办的其他任务。

气象中心、气候中心、卫星中心、信息中心、探测中心、公共服务中心按照职责分工做好灾害监测、预报预警、气象服务工作。气科院、报社和华风集团按应急响应要求做好科技支撑、新闻宣传和影视服务工作。

人事司、计财司根据实际需要或领导小组的要求，组建气象应急专家组(专家库)，做好气象部门灾情调查和应急救灾及灾后重建的资金物资保障。机关服务中心做好水电保障、医疗卫生、食宿安排、安全保卫等工作。

五、应急响应规程

(一)应急响应原则。遵循分灾响应、分级负责、上下联动的原则，各有关单位按照预案及职责分工做好响应工作。

(二)应急响应级别：气象灾害应急响应设为IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级四个级别，I级为最高级别。

(三)应急会商组织。为确定应急响应的种类、级别、范围，根据实际情况进行应急会商和综合研判，以《重大气象灾害应急响应启动等级》(附录)为应急响应启动的参照标准，综合考虑预警信号、可能影响程度、临近实况监测、发生灾害范围、公众关注程度等多种因素，提出启动应急响应的具体建议。

(四)当出现以下情况之一时，应组织应急会商：

1.中央气象台发布台风、暴雨、暴雪、寒潮等重大气象灾害预警;

2.已发生与气象因素密切相关的重大灾害并造成严重损失;

3.气象灾害发生在敏感地区、敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应;

4.应急响应期间需要调整应急响应级别和范围;

5.需要解除应急响应。

(五)应急会商由局应急办、减灾司、预报司主要负责人，相关直属单位负责人及可能受到气象灾害影响较大的省(区、市)气象局应急办负责人参加。可视情况采取电话(或视频)方式进行，主要商议启动应急响应种类、级别、范围，是否派出工作组以及其他应急事项。

(六)分管预报服务的局领导、局应急办主任、减灾司司长、气象中心主任根据应急会商结果，联合议定启动应急响应相关事项。

(七)应急响应命令。局应急办根据议定意见，起草应急响命令并报局领导签发。应急响应命令包括应急响应的启动、变更和解除(含其种类、级别、范围及其它应急事项)。原则上，Ⅳ级和Ⅲ级应急响应命令由副局长签发，Ⅱ级和Ⅰ级应急响应命令由局长签发。

(八)原则上按照气象灾害种类分别启动不同应急响应，当遇同时发生两种以上气象灾害且适合不同启动级别时，按灾种最高级别启动应急响应。

(九)一般情况下，应急响应启动或变更的级别应从低级到高级逐级进行，必要时可根据气象灾害的发生和发展过程，越级调整应急响应级别。

(十)进入应急响应的省(区、市)气象局应按领导小组或当地政府相关要求，根据本地应急预案和实际情况，启动不低于中国气象局应急响应级别的应急响应，应急响应降级及解除须提前报局应急办，经领导小组同意后实施。

六、分级响应

应急响应启动或变更后，领导小组及各相关内设机构和直属单位按照职责做好应急响应工作。具体响应程序和详细内容根据响应级别确定。

(一)IV级响应

签署启动或变更到IV级应急响应命令后，局应急办向有关省(区、市)气象局、直属单位和内设机构传达IV级应急响应命令。

应急响应内容：

1.局应急办全体成员在岗待命，密切关注灾害性天气的发展和变化情况。

2.办公室组织对内对外宣传，发布最新气象灾害和应急响应工作动态。

3.局应急办向国务院应急办报告有关情况，适时制作《气象局值班信息》;向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各内设机构及直属单位通报情况。

4.减灾司及时分析跟踪灾害性天气发展趋势，向局应急办提出加强预报预警应急措施建议和应急响应变更或解除建议。

5.其他相关人员在岗待命。

6.进入应急响应的省(区、市)气象局和中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和领导带班制度，遇有重要情况及时向局应急办报告。

(二)Ⅲ级响应

签署启动或变更到Ⅲ级应急响应命令后，局应急办向有关省(区、市)气象局、直属单位和内设机构传达Ⅲ级应急响应命令。

应急响应内容：

1.局应急办全体成员在岗待命，保持通信联络，按要求参加天气会商。

2.局应急办向国务院应急办报告有关情况，适时制作《气象局值班信息》;向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各内设机构及直属单位通报情况;每天编制1期《气象灾害应急情况摘报》报送领导小组;向领导小组提出加强应急综合措施建议。

3.减灾司要明确在岗责任人;组织搜集、整理有关灾害性天气发生发展及其影响情况，组织制作决策服务产品，经领导小组审核后，报送国务院应急办和有关部委;向局应急办提出应急响应变更或解除建议。

4.预报司要明确在岗责任人;及时组织做好灾害性天气的预报、预测和预警工作，跟踪、分析灾害性天气发展趋势，视情况组织加密天气会商和发布对下指导产品;根据需要向观测司提出应急加密观测需求。

5.观测司要明确在岗责任人;了解掌握进入应急响应的有关省(区、市)气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障;组织实施预报司提出的加密和应急移动观测。

6.办公室组织对内对外宣传，通过各类新闻媒体及时报道最新灾害性天气影响及其发展趋势和应急响应工作情况。

7.其他有关人员在岗待命，保持手机开通。

8.进入应急响应的省(区、市)气象局和中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和负责人带班制度，每天16时前向局应急办报告工作情况，内容包括天气实况及灾情、预警预报情况、服务情况、应急响应组织工作情况等。

(三)Ⅱ级响应

签署启动或变更Ⅱ级应急响应命令后，局应急办向有关省(区、市)气象局、直属单位和内设机构传达Ⅱ级应急响应命令和有关工作要求。领导小组及相关职能司和直属单位立即进入应急工作状态，进入响应的单位要明确应急岗位责任人，制定领导带班和应急值班安排，及时启动加密观测，有关应急装备进入待命状态，根据领导小组的部署开展服务。

应急响应内容：

1.领导小组全体成员迅速到达工作岗位，参加中央气象台天气会商和加密会商。

2.局应急办根据需要每天举行应急工作例会，通报工作情况并研究部署应急工作任务;向国务院应急办报告情况，适时制作《气象局值班信息》;向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各内设机构及直属单位通报情况;每天编制1期《气象灾害应急情况摘报》报送领导小组，必要时增加编报频次;根据领导小组要求，协调安排气象应急现场服务工作;向领导小组提出加强应急综合措施建议。

3.减灾司及时组织收集、整理有关灾害性天气发生发展及其影响情况，组织制作决策服务产品;加强对气象灾害影响评估分析工作，组织制作专题服务材料，经领导小组审定后报送国务院及相关部门和单位;向局应急办提出应急响应变更建议;每天16时向局应急办书面报告气象应急服务工作情况。

4.预报司组织有关单位做好灾害性天气的预报、预测和预警工作，跟踪、分析灾害性天气发展趋势，每天适时增加一次天气会商，及时组织发布对下指导产品;做好信息网络保障组织;根据需要向观测司提出应急加密观测需求;每天16时向局应急办书面报告预报预警工作情况。

5.观测司及时掌握进入应急响应的省(区、市)气象局重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障;按照领导小组要求，安排部署应急观测和网络保障任务;根据业务运行状况，提出应急装备和资源调度建议，报领导小组审定后组织实施;组织实施预报司提出的加密和应急移动观测;每天16时向局应急办书面报告观测网络运行情况。

6.办公室统一安排组织对外宣传，收集部门外宣传报道动态情况和舆情，及时向领导小组报告;根据应急响应工作的进展，确定不同阶段的宣传口径和重点，组织策划部门内外媒体宣传报道工作;根据领导小组要求，组织落实新闻发布和舆论引导;每天16时向局应急办书面报告新闻宣传工作情况。

7.进入应急响应的省(区、市)气象局以及中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和主要负责人带班制度，每天16时向局应急办报告情况，必要时根据命令增加报告时次，内容包括天气实况及灾情、观测网络业务运行情况、预警预报信息、服务情况、应急响应工作情况等，遇有突发事件随时向局应急办报告。

8.领导小组视情况派出工作组赴现场指导气象服务和灾害防御工作，必要时调配有关应急设备和团队前往应急服务一线。

(四)Ⅰ级响应

签署启动或变更Ⅰ级应急响应命令后，局应急办立即向有关省(区、市)气象局、直属单位和内设机构传达Ⅰ级应急响应命令和有关工作要求。领导小组全体成员立即进入应急响应工作状态，局应急办根据工作需要，调集各相关人员实行集中办公，进入响应的单位制定应急岗位排班表，主要负责人24小时带班，有关岗位24小时值班，取消所有休假安排，应急岗位人员全体到位，随时准备加密观测和设备保障，应急移动装备及专家团队根据需要赶赴现场。

应急响应内容：

1.领导小组全体成员立即到达工作岗位，参加中央气象台天气会商和加密会商;领导小组组长在岗，随时签发向党中央、国务院以及有关部门的重要报告材料;根据最新情况随时研究决策应急事项。

2.局应急办根据需要每天举行应急工作例会，通报工作情况并根据领导小组要求部署应急任务;向国务院应急办报告情况，适时制作《气象局值班信息》;向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各应急响应单位通报情况;每天编制1期《气象灾害应急情况摘报》报领导小组，必要时增加编报频次;遇有重大情况，立即向领导小组报告，并按指示办理;随时检查、督促各应急响应单位工作;根据领导小组要求，协调气象应急现场服务工作;向领导小组提出加强应急综合措施建议。

3.减灾司组织收集、整理有关灾害性天气发生发展及其影响情况，组织制作决策服务产品;加强对气象灾害影响评估分析，滚动制作专题服务材料，经领导小组审定后报送国务院及相关部门和单位;向局应急办提出应急响应变更建议;每天16时向局应急办书面报告气象服务工作情况，遇有突发情况随时报告。

4.预报司组织有关单位做好灾害性天气的预报、预测和预警工作，跟踪、分析灾害性天气发展趋势，每天适时增加两次天气会商，及时组织发布对下指导产品;做好信息网络保障组织;根据需要向观测司提出应急加密观测需求;每天16时向局应急办书面报告预报预警工作情况，遇有突发情况随时报告。

5.观测司及时掌握进入应急响应的省(区、市)气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障;按照领导小组要求，安排部署应急观测保障任务;根据业务运行状况，提出应急装备和资源调度建议，报领导小组审定后组织实施;组织协调对关键地区重要装备的保障，负责实施重大观测设备的跨省调度;组织实施预报司提出的加密和应急移动观测;每天16时向局应急办书面报告观测运行情况，遇有突发情况随时报告。

6.办公室统一安排组织对外宣传，收集部门外宣传报道动态情况和舆情，及时向局应急办报告;根据应急响应工作的进展，确定不同阶段的宣传口径和重点，组织策划部门内外媒体宣传报道工作;根据领导小组要求，组织落实新闻发布和舆论引导;每天16时向局应急办书面报告新闻宣传工作情况。

7.进入应急响应的省(区、市)气象局以及中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和主要负责人带班制度，每天16时向局应急办报告情况，必要时根据命令增加报告时次，内容包括天气实况及灾情、观测网络业务运行情况、预警预报信息、服务情况、应急响应工作情况等，遇有突发事件随时报告。

8.由领导小组决定是否成立气象灾害应急专家组，提供决策咨询、技术支持，参加突发性气象灾害的应急处置工作。必要时由人事司组织从各单位抽调专家和技术人员组成支持团队。

9.领导小组立即派出工作组赴现场指导气象服务和灾害防御工作，根据情况调配应急移动车和应急支持团队参与响应省(区、市)气象局的服务工作，必要时可从其他省(区、市)气象局抽调人员或装备协助应急响应的省(区、市)气象部门工作。

七、信息公布

(一)气象灾害应急响应有关信息公布应当及时、准确、客观、全面。

(二)信息公布形式主要包括电视直播、发布新闻通稿、组织现场报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

(三)信息公布内容主要包括气象灾害种类、强度、影响范围、发展趋势及应急响应和服务工作等情况。

八、后期处置

签署应急响应解除命令后，应急响应各单位自动解除应急状态，恢复正常业务运行和管理状态。

(一)IV级、Ⅲ级应急响应终止后，进入应急响应各单位及时做好总结。Ⅱ级和Ⅰ级应急响应终止后，进入应急响应各单位在应急响应终止后2日将总结报送局应急办，由局应急办汇总形成气象灾害应急响应工作总结报领导小组。如有必要，局应急办可在应急响应期间组织中期评估。

(二)应急响应结束后，局应急办和各单位对本次响应过程和工作成效进行分析总结或小结，为预案修订和完善做好准备。

九、预案管理

(一)本预案由局应急办管理。预案实施后，随着应急相关法律法规的制定、修改和完善，各应急响应单位职责或应急工作发生变化，或发现应急过程中存在问题和出现新的情况，局应急办应适时召集有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。

(二)各省(区、市)气象局和各直属单位可依据本预案规定制定本单位气象灾害应急预案及响应工作流程。

(三)本预案由局应急办负责解释。

(四)本预案自印发之日起实施。

为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,结合实际情况，制定本应急预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市实施细则》等法律法规及有关规定，结合实际，制定本预案。

二、适用范围

辖区消防安全事故。

三、预案启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

(1)火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。

(2)超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。

(3)办事处认为需要启动的消防安全事故。

四、工作原则

(1)统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。

(2)以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

(3)常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作；建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。

(4)信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。

五、应急救援组织机构及办公室工作职责

1、应急救援组织机构

办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。

2、办公室工作职责

(1)承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作,加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。

(2)接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。

(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

六、指挥机构下属各工作组及职责

1、现场人员疏散工作组

组长：

部门：计生办、群工办、劳保所、村建所

职责：(1)组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；（2）防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等；(3)完成指挥部交办的其它任务。

2、应急抢险灭火救援工作组

组长：

部门：城管办、党政办、国土所、教办

职责：(1)接到火灾通知后，负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；（2）负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。

3、后勤保障组

组长：

部门：财政所、民政所

职责：(1)建立火灾信息通报制度，及时向指挥部、各工作组通报信息；(2)负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等；（3）配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。

七、应急灭火救援程序

接到火灾报警信息后，根据起火位置、火势大小，立即调派人员到现场扑救，同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集，带领本组人员实施具体的应急处突任务。

现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线，对现场进行封闭，清退无关人员，维护火场秩序，防止人员发生伤亡。

应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等；切断电源，进行及时扑救、防止火势蔓延，尽量减少火灾损失。

后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障，同时做好信息通报工作。

火灾扑灭后，安监办要协助消防队做好消防事故调查及善后工作，并要求涉事社区、部门、学校、企业要抓好消防整改。

20__年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合____小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们____管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各相关部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：__

组成员：__

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥____小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置____小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保相关部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各相关部门的具体职责。根据____小区实际情况，对重点部位要加强巡视;各相关部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各相关部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管相关部门报告。自保同时，协助其他相关部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管相关部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的.车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管相关部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

(一)第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(二)第二预案：

当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

一、人员的疏散组织与指挥

1、总指挥： (查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)

广播组： (拨打报警电话，向上级及时通报险情)

2、内部疏导引导组：(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)

各楼层具体负责：

外部疏散引导：帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。

警戒救护组：负责联络工作并组织受伤人员救治工作。

2、正确选择疏散路线

各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。

3、疏散方案：

特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。

非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。

午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就近路线快速撤离。

二、疏散时注意事项：

1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿园属人员集中的场所，幼儿年龄小自理能力差，、这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，平时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

1. 在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2. 在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

3. 保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4. 管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

5. 若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6. 安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

7. 派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8. 详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9. 突发停电的预防措施：

1) 工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2) 管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3) 保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

1、接到停电通知的状况下，管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使

用以及安全防范要求等状况通知相关业主，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程部应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下，工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况通知管理处。

3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理处立即将停电状况通知相关业主，并在主要出入口发布停电通告，要求业主持续冷静，做好防范。

5、若突发停电时，正值大楼正在上班营业，保安部应协助维持好秩序，并要注意防火，防止发生火灾。

6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关掉大门。

7、派人值守办公室、值班室，做好解释和疏导工作，防止与业主发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失

为进一步明确汛期交通防汛救灾工作责任，及时处理汛期突发性公路水路运输险情，确保公路水路运输安全畅通，维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序，根据自治区交通厅和市的有关文件规定要求，结合我局实际，特制定本预案。

一、应急工作领导机构

成立市交通局防汛救灾工作领导小组，负责全市交通行业防汛救灾工作的统一协调和组织实施工作，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防汛救灾公路抢险畅通工作办公室和交通运输救援保障工作办公室两个常设机构，分别设在__，具体负责组织协调全市公路防汛救灾抢险畅通和交通运输救援保障工作。

(一)公路抢险畅通工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

主任：

副主任：

办公室设在市公路管理处，成员由公路处人员组成，具体负责我局管养公路抢险畅通工作的日常事务。

2.工作职责

坚持“预防为主，防治结合”方针，遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复、灾后自查”原则，扎实开展公路防汛救灾抢险畅通工作。具体职责是：

(1)制定和完善所管养公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案，督促各级交通部门参照本预案制定公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案。

(2)做好汛前检查工作。建立雨季公路巡查制，对本辖区内临江、沿河、傍山的可能发生水毁的管养公路进行全面的排险检查，特别要对危桥、漫水桥和过水路面进行重点排险检查。同时，做好防汛物资、设备和机具的储备工作，全力做好防灾救灾准备工作。

(3)做好公路抢修工作。发生水毁造成公路交通中断或局部中断时，立即组织实施抢通工程，及时修复被毁公路。无法抢通的要修筑便道、架设便桥，及时通告过往车辆绕行方案，并将灾情按有关规定报上一级机构。

(4)做好灾后自检工作。对灾情发生地及辖区内重要公路、发生灾情的公路进行灾后自检，加大巡查力度，及时排除安全隐患。

(5)建立24小时值班制，做好水毁信息上报工作。

应成立全市公路防汛救灾抢险畅通工作机构，负责全市所管养公路防汛救灾抢险畅通工作。各县(市)区交通主管部门也要相应成立本级公路抢险畅通工作机构，负责本辖区内所管养公路的防汛救灾抢险畅通工作。

(二)运输救援保障工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

主任：

副主任：

办公室设在，办公室成员从和人员抽调，具体负责全市运输救援保障工作的日常事务。

2.工作职责

遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”的原则，扎实组织开展防汛救灾交通运输救援保障工作。具体职责是：

(1)制定和完善防汛救灾交通运输救援保障工作方案，组织落实运力储备。

(2)负责指挥公路、水路运输系统执行运输救援任务，统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输救援任务，并做好运输救援督查工作。

(3)发生紧急灾情需要运输救援时，首先调动储备车船，当储备运力无法满足运输救援运输时，及时依法征用社会车船，组织执行运输救援任务。

各县(市)区交通主管部门和市公路运输管理处、航务管理处应相应成立防汛救灾交通运输救援保障工作机构，具体负责本级、本辖区的防汛救灾交通运输救援保障工作的组织与协调。

二、应急准备工作

(一)公路抢险畅通方面

1.做好灾前公路安全状况的排查工作

对灾前公路安全状况进行排查，对易发生水毁的滑坡、危桥、危涵及沿河路基等进行重点全面观察，查出水毁、地质灾害隐患，并采取相应预防措施。

2.成立公路抢险畅通应急小分队

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门成立公路抢险畅通应急小分队，严阵以待，一旦灾情发生，全力以赴确保公路安全畅通。

3.做好公路抢险畅通机械设备储备

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要配足配齐公路抢通各类设备，加强对机械设备的养护和维修，保证公路抢险畅通机械设备数量和质量，确保随时投入公路救灾抢险畅通工作。

4.安排好公路抢险畅通的资金调配

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要积极筹措资金，合理安排，保证公路抢险畅通工作经费。

(二)运输救援保障方面

1.做好运力的调查摸底和评估工作

市公路运输管理处、航务管理处及各县(市)区交通主管部门要做好运力的调查摸底和评估确认工作，建立运力储备资料库，确保运输救援保障车船储备运力充足。

2.做好运输救援保障运力储备

原则上，运输车船储备和统筹调用由属地负责。运输救援保障车辆储备按每50万人口(不足50万按50万计)储备20辆5吨以上货车和10辆中型以上客车。如辖区内符合条件的车辆(应急运输保障车辆)不足，应向上一级交通主管部门及时报告并提出支援申请。辖区内有通航水域的县(市)区，根据当地实际情况，做好运输救援保障的船舶储备工作。各县(市)区交通主管部门要配套储备一定数量的装卸设备，码头、渡口、站场配备好必要的装卸设备及仓储设施，并配备好应急装卸工人及装卸作业指挥人员。码头、渡口、站场优先安排救援运输装卸。

3.保证运输救援保障储备车船质量

运输救援保障储备车船技术状况良好、证照齐全，按规定配备驾驶员等工作人员。运输车船的技术等级原则上要求达到一级。

4.确保运输救援保障储备车船优先通行

执行运输救援保障任务时，救援运输车船优先通行，优先免费通过收费站、船闸。

三、应急工作机制

(一)公路抢险畅通工作应急机制

1.应急处理步骤

根据“先通后善”原则，先保障交通畅通，后改善路况，恢复毁坏的公路交通设施。

(1)组织抢险队伍到达受灾现场。抢险畅通工作组在出现灾情时马上组织抢险队伍到达现场进行应急处理，灾情严重的，应在灾后2小时内实施交通安全管制措施。

(2)组织实施抢通。抢险队伍在确保安全的情况下，尽量多投入机械设备及抢险人员，科学制定处理方案，合理安排抢险工作，以最短时间清除险情，恢复畅通。

(3)及时上报抢险路段修复和通行情况。

(4)对受灾公路路面进行全面修复和改造，路况不能低于原有水平。

2.应急措施

(1)处理措施。

一是对于塌方中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并立即组织人员、机械进行清理塌方及上边坡的松石、松土、危石等。

二是对于路基缺口中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基。

三是对于冲毁涵洞中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取局部修复或重建等措施。

四是对于冲毁桥梁中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取措施修复桥墩、桥台、桥梁上构，如修复时间较长，则采取架设贝雷钢梁或搭设便桥等措施先恢复交通。

五是对于水淹中断交通的路段，设立警告标志或水深标志，如有绕行线路设立绕地指示标志，待洪水退后修复路面，恢复路况。

(2)交通阻断绕行措施。

一旦出现交通中断，应设立绕行标志，公布绕行方案。对预计交通中断12小时以上的路段，应立即通过媒体发布通告。

(3)及时上报灾情。

灾情发生后，各公路防汛救灾抢险畅通工作机构逐级上报有关情况，公路抢险畅通工作办公室负责向市人民政府救灾工作领导小组和自治区交通厅上报灾情信息。

(二)运输救援保障工作机制

1.应急处理步骤

灾情发生后，由各级政府或政府救灾工作领导小组下达相应级别的运输救援任务，各级运管、航务部门接到运输救援任务后，立即启动救援运输方案，组织车船执行运输救援任务。

(1)落实运输救援任务。将上级部门下达的运输救援任务进行细分，层层落实任务，运管、航管部门负责具体调度实施。当储备运力不能满足运输救援任务要求时，及时向政府和救灾工作领导小组以及上级交通主管部门报告，请求运力支援，或按规定程序向社会征用车船。

(2)做好执行运输救援任务前的检查和动员工作。执行运输救援任务的单位和个人，要对救援运输车辆、船舶和设备进行认真检查，确保救援车辆、船舶和设备的正常使用。同时，对参加运输救援任务的人员进行动员，并按规定配备通信工具等物品。

(3)执行运输救援任务。根据运输救援任务需要，抽调运输救援运输队伍(车辆、船舶、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员)，通知相应码头、站场、检查(收费)站、船闸等互相配合执行运输救援任务。

(4)做好运输救援任务执行情况的汇报工作。运输救援任务完成后，及时将执行情况(出动运力、运输人员数量、货物种类和数量等)逐级上报到市交通局，由市交通局上报自治区交通厅。

2.应急措施

(1)做好救援运输队伍的组织和设备配备工作。执行运输保障任务的单位，同时派出5辆车以上(含设备，下同)执行同一运输救援任务时，由车队长带队，10辆车以上由单位领导带队，40辆车以上由市交通局运输救援机构领导带队，100辆车以上由自治区交通厅运输救援机构领导带队。同时，执行运输救援任务的车队要配备通讯设备，保持通讯畅通。

(2)做好船舶救援联络工作。船舶在执行运输救援任务时，船长应24小时与船舶公司保持联络，定时报告船舶动态，遇到突发情况，立即报告船舶公司。船舶公司负责人及时向当地运输救援保障机构或当地交通主管报告运输进展情况。

(3)补偿措施。原则上，承担运输救援任务所发生的费用，由救援地人民政府给予补偿。

四、应急响应体系

各行业管理处及各县(市)区交通部门根据本部门承担的职责制定和完善本部门防汛救灾应急工作预案，形成市、县(市)区、乡镇三级救灾应急预案响应体系，确保灾情发生时实现三级救灾快速联动，及时高效地开展救灾工作。各县(市)区交通部门将本辖区公路防汛救灾抢险畅通方案、交通运输救援保障工作方案、救援运力储备情况等报当地人民政府和市交通局防汛救灾工作领导小组备案。

五、责任追究制度

层层建立抢险抢通任务、防汛救灾运输救援任务责任制，救援单位坚决执行上级交通主管部门下达的救援指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位，或执行上级指令不坚决，贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人，要依法依纪严肃处理。

六、值班要求

(一)主要要求

1.建立24小时值班制度，编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表，落实值班责任制。

2.各级交通主管部门、运输管理机构和有运输救援运力储备指标的公路、水路运输企业要建立相应值班制度，并落实相应责任制。

3.救灾工作进入临战状态期间，值班电话(包括手机)24小时开通，值班人员24小时在岗，值班领导手机24小时开通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对储备车辆、船舶装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。

4.值班人员要做好救灾信息的采集工作，及时向上级部门汇报救灾信息。

(二)市交通局防汛救灾应急值班联系电话

抢险畅通工作办公室值班电话：

运输救援保障工作办公室值班电话：

为认真贯彻落实__关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,推进疫情防控常态化条件下电影行业发展,指导全省电影放映场所做好新冠肺炎常态化防控工作,制定本指引。

一、总体要求

(一)坚持属地管理,加强组织领导。各地电影放映场所要严格按照属地党委和政府统一部署,在各地电影主管部门和卫生健康行政部门的指导下做好新冠肺炎疫情防控工作。

(二)坚持常态防控,健全应急机制。开放营业的电影放映场所,要继续把疫情防控放在首位,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,做好防控方案,制定科学可行的具体措施,明确应急处置流程,并根据当地疾控部门最新指导意见及时进行动态调整,确保安全。

(三)落实防控主体责任,做到精细化防控。电影放映场所要严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度,落实本场所防控应急预案,把防控责任细化到个人。

二、员工健康监测和管理

(四)做好员工健康管理。要按照当地要求做好员工健康管理,掌握员工出行轨迹等情况,对途经中高风险地区人员实行居家或集中隔离医学观察。员工上岗前要检查体温,出现发热(体温高于37.3度)、呼吸道症状时,要暂停工作、及时报告并就医。

(五)强化疫情防控培训。员工应当减少不必要的外出,避免前往人群聚集场所。放映单位应劝导员工春节期间避免离粤,并对员工开展传染病预防知识、突发事件应急处置等培训,确保员工具备必需的防控和处置知识与能力。

(六)严格岗位工作规范。指导员工做好个人防护,正确佩戴口罩、手套等防护用品。减少人员聚集,加强对员工用餐和工作会议的科学管理。

三、场所防控管理

(七)配备防护用品。电影放映场所要配备口罩、手套等防护物资,并在洗手间配备洗手液及消毒用品,为员工和观众提供必要防护保障。

(八)保持良好通风。加强电影放映场所营业前和营业过程中空调通风系统的运行管理,保持电影放映场所空气清新。

(九)加强清洁消毒。

1.大堂、影厅、卫生间、走廊、疏散通道等公共区域,每日不少于2次喷雾消毒。

2.售取票机、商品售货区、自动贩卖机、公共区域座椅、入口闸机、卫生间等重点区域,每日不少于5次擦拭消毒。

3.影厅座椅扶手、3D眼镜等观众直接接触物品,每场消毒一次。

4.做好垃圾分类处理,防疫用品类垃圾应定点投放,日产日清。

(十)加强防疫宣传。电影放映场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、使用电子显示屏、播放映前公益广告片等多种方式,加强疫情防治知识科普宣传,使员工和观众充分了解掌握防治知识、支持配合防控工作。

四、观众进出管理

(十一)做好入场检测。电影放映场所应配备测量体温设施设备,并安排专人值守。扫验健康码,检查体温,未戴口罩和体温37.3度以上者不得进入。在电影院入口配备手消毒剂,引导员工和观众做好手卫生。

(十二)调整售票方式。全部采取网络实名预约、无接触方式售票;原则上每场上座率不得超过75%,并由省电影局在疫情防控部门指导下进行动态调整。

(十三)建立值守制度。安排专人做好现场管理,监督进入影院区域的工作人员和观众必须佩戴口罩,对号入座;电影放映期间不得饮食。

(十四)合理安排场次。电影放映场所减少放映场次,延长场间休息时间,对影厅充分清洁与消毒;不同影厅错时排场,避免进出场观众聚集。

五、设施设备管理

(十五)做好运行前检查。清洁打扫放映机房,设定合理的温度与湿度区间,对供电、排风、光源、还音、冷却等系统进行彻底检查,及时排查隐患。

(十六)加强维护保养。做好放映窗口、设备表面、放映镜头、空气滤尘网、冷镜及光管、散热金属网格等部位或器件的专业清洁工作。定期进行试放映,防止器件老化。保证耗材的充足储备。

(十七)坚持正确操作。在使用放映机、服务器和还音系统等设备时,严格按照规定流程进行操作。

六、突发情况处置

(十八)加强沟通联动。建立疫情应急沟通机制,加强与当地疾控和电影主管部门联动,发生异常情况及时上报。

(十九)做好发现疫情时的应对处置。发现疑似或确诊病例的电影放映场所,要立即启动应急预案,做好现场管理,配合疾控部门采取隔离措施,加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作,并及时关闭场所。

(二十)一旦出现疫情由低风险调整为中、高风险的地区,该地区各类电影活动一律停止,直到调整为低风险地区后,再按疫情防控相关规定恢复开放。

一、预案制定的目的

为加强拆除、爆破作业时可能造成重大事故后抢险救援工作的组织领导和协调处理，使事故救援工作能高效、有序进行，限度减轻事故造成的损失。保障企业财产和职工生命安全、针对拆除、爆破具体工作特点，特制定拆除、爆破作业预案。

二、应急救援预案的内容

1、工程的基本情况

工程地点：

建筑面积：

结构层数：

企业名称：

安全资质等级：

经济性质：

企业法人：

总工：

安全负责人：

项目部成员组成情况：

项目经理：

技术负责人：

生产负责人：

安全员：

施工员：

材料员：

2、拆除、爆破工程现场周围道路、水源、消防栓位置、社区环境平面图。

3、危险源的确定：

(1)拆除、爆破建筑物内电源、水源、天然气未断造成人员触电、燃气泄露引起人员中毒、爆炸。

(2)拆除建筑物时，未按方案施工造成坍塌事故。

(3)拆除建筑物时，防护不严，造成落物打击及高空坠落事故。

(4)爆破时，电雷管诱爆，引起伤亡事故。

(5)爆破时，炸药装药量过大，覆盖不严，造成飞石伤人事故。

三、事故应急指挥机构

事故应急指挥部组成：

现场指挥：

拆除、爆破企业负责人成员：

分公司经理：

副经理：

拆除爆破企业技术负责人：

安全员：

项目部成员应急救援指挥部日常工作由拆除、爆破企业安全员负责。

四、指挥部工作人员工作职责：

1、现场指挥：及时向有关部门申请拆除爆破许可证，全面指挥事故的应急(。)救援工作，处理事故现场所发生的一切问题。在事故处理中有权协调调动一切应急救援资源。

2、拆除爆破企业技术负责人：在作业前制定出作业方案，并应通过有关部门同意后负责按方案作业，并负责作业中的技术问题的处理解决。

3、应急救援指挥部其他成员协助现场指挥作好应急救援工作，控制事故扩大，组织救援，保护现场，协调和重大问题的决策。同时负责各部门及社会力量的救援车辆、机具、器材、物资参与救援工作。并负责组织应急救援的培训、演练活动。

五、应急救援实施

1、在拆除、爆破作业前，要勘探现场，将水、电、燃气切断，如发生触电事故后，切断电源或就近用绝缘器材将电线挑开后，将受伤者救助下来，不可在未切断电源的情况下，直接救助伤员，造成事故扩大。事故应急救援指挥部应立即携带急救箱，担架与应急救援小分队赶赴事故现场，将伤者抬至安全地带，进行急救，同时以最快速度通知120急救中心，送往医院抢救。如发生燃气泄露事故，应先将气源关闭，及通知燃气公司处理，现场要采取通风措施，作业人员撤离现场，严禁明火，防止发生燃烧、爆炸事故发生。事故救援指挥部应在最短时间内将事故上报上级主管领导和部门，并隔离事故现场，清除事故危险源，避免事故扩大化。

2、拆除建筑物时，应严格按施工方案进行作业，要遵守自上而下的原则进行拆除，严禁野蛮作业。

3、拆除作业时，要按要求搭设安全防护设施，建立隔离带、警戒线、并要有专人值守，防止非施工人员进入作业区。作业现场出现的任何坍塌、落物伤人、高空坠落等事故，现场应急指挥部应立即组织人员排除，对伤员应组织紧急抢救，并急时通知120救助。对于出现的事故，应急指挥部必须及时有效控制事态发展，并逐级向上报告，并作好记录。并对事故原因进行分析、整改，并报请有关部门同意后方可继续施工。

1、总则

以“安全第一”为主导思想，全面加强“圣诞节”期间柳巷、朝阳街、食品街地区安全管理工作，强化责任意识，齐抓共管，确保“圣诞节”期间不出现任何形式的安全问题。

2、组织机构

.....略...

指挥部下设办公室，办公室设区应急办(区总值班室)。

电话：__传真：__

12月24日“圣诞节”现场指挥部设在柳巷综合管委会，电话：__

3、突发事件处置及分工

(1)如发生街道拥挤事件

成员单位：事发地街办(镇)负责宣传及疏导，人武部应急突击队和城管局应急分队负责街口阻拦，避免人员涌入拥堵地段;交警一、二队负责交通疏导。

(2)如发生商场拥挤事件

成员单位：人武部应急突击队和城管局应急分队配合严格控制客流，在入口处限制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;紧急状态时组织疏散;事发地商场负责商场内宣传，组织客流有序疏散;事发地街办(镇)负责街面宣传，避免人员继续涌入拥堵的商场和地段;交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。

(3)如发生火灾等突发事件

牵头单位：消防大队负责现场指挥及救援。

成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;组织附近居民疏散;事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队配合动员危险地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。

(4)如发生哄抢等社会治安事件

牵头部门：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。

成员单位：事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队负责阻拦人群，避免人员继续涌入危险地段;交警一、二队负责交通疏导。

(5)如发生人员伤亡事件

牵头部门：卫生局负责现场指挥及救护。

成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员围观、拥堵;事发地街办(镇)负责宣传动员人群疏散，人武部应急突击队及城管局应急分队负责阻拦人群;交警一、二队负责交通疏导。

4、应急物资

对讲机29台，由应急办负责，于“圣诞节”前分发至指挥部成员，确保通讯畅通;

扩音器20个，由应急办负责于“圣诞节”前分发至城管局应急分队和人武部应急突击队;

警戒用品由公安分局负责;

消防用品由消防大队负责;

救护车及急救用品由卫生局负责;

应急宣传车辆由相关街办(镇)负责;

其余相关部门按照处置突发事件需要，准备相应应急物资。

5、应急响应

(1)巡逻人员发现突发事件隐患或突发事件时第一时间(20分钟以内)向指挥部办公室(区总值班室)报告，办公室请示报告总指挥。

(2)事发地街办(镇)、有关责任单位(商场)做好先期处置。

(3)指挥部根据突发事件情况，尽快确定是否启动应急响应。

(4)如果启动应急响应，指挥部办公室通知各部门，立即进入应急状态;现场指挥部开始工作，报告指挥部办公室突发事件基本情况。

(5)现场指挥由牵头部门负责，待命应急队伍及时奔赴现场，立即采取行动保护现场人员及财产安全，维护现场秩序，救治受伤受困人员，控制事态扩大。

(6)发现有死亡人员情况，区长或分管副区长赶赴现场指挥;发现有受伤人员情况，相关街办(镇)主要行政领导或相关部门主要领导赶赴指挥，参与部署应对和抢险工作。

(7)事发地街办(镇)负责向办公室报告现场情况及发展动态。

(8)突发事件有扩大趋势或影响其他地域、领域，需采取进一步应急处置措施进行处置和应对时，现场指挥部迅速将突发事件的危险程度、涉及范围、人员伤亡等情况向办公室报告，同时积极做好疏散、警戒和隔离等工作。

(9)应急响应结束由指挥部宣布。

6、应急保障

(1)商家促销管理

责任单位：工商分局

配合单位：商务局

本着安全第一，在柳巷商业街区(包括开化寺街、桥头街两侧)、朝阳街及食品街的所有大中商业企业，严格控制各类促销活动规模、商品品种及折扣率，不能集中在一个时间段，所有促销活动必须在12月24日早营业开始至打烊期间全天进行，以避免客流过于集中，形成安全隐患。

所有商业企业“圣诞节”期间促销方案，必须在向社会公布之前报区指挥部审批。如未经审批擅自搞促销活动的必须采取坚决措施予以制止。

(2)消防安全和商家管理工作

责任单位：消防大队

配合单位：工商分局、质监分局、安监局、文广新局

对柳巷、朝阳街及食品街三个区域内的安全消防隐患进行全面排查，对排查出的问题逐一进行整改，全面排除各类安全隐患。

凡是搞促销活动的商业企业及各类公共娱乐场所，在“圣诞节”促销期间，从开始营业到打烊都要严格控制客流，配备人员监视客流变化，一旦超出正常范围，须立即报告并采取措施疏散。

12月24日、25日在三个区域的重点部位和地段，提早安排足够消防车，以备不时之需。

(3)治安防范工作

责任单位：公安分局

对重点部位区域进行治安检查，发现和处理各类治安问题;在12月24日、25日组织专门的队伍，加强街面治安巡逻管理，及时发现处理各类治安问题;组织50人的应急分队，在指定地点待命，随时应对突发事件。

(4)街道城管工作

责任单位：城管局、柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会

在12月24日、25日，组织足够的行政执法人员，在柳巷、开化寺街、桥头街、食品街及朝阳街等，定区域、定时间、定人员进行管理，及时发现和处理各类占道经营、摊点和占压道路物品，尤其对“孔明灯”要立即予以暂扣;组织50名应急队伍，在指定地点待命，随时应对突发事件。

(5)交通疏导工作

责任单位：交警一、二大队

对开化寺、柳巷、桥头街范围道路进行严格控制。在人流聚集期间，实行交通管制，禁止机动车进入此区域;配备足够警力，做好开化寺街、食品街、柳巷、桥头街以及朝阳街交通疏导，防止道路堵塞，出现交通事故。

(6)宣传通讯工作

责任单位：柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会、应急办

为有关责任单位配备专用对讲机，确保通讯畅通;在“圣诞节”之前，利用电视、led显示屏、广播等媒体进行宣传，让市民知晓促销的时段、商品品种及折扣率，号召大家不要开机动车到柳巷、朝阳街等区域，减少重点防范区域人流和压力;在12月24日、25日，在柳巷、朝阳街、食品街等商业街区设立若干辆宣传车或宣传点，进行安全、治安等方面的宣传，使其做到文明过节、遵章守纪、不携带、不售卖违规物品，不开展危险性活动，提高群众的安全意识和自防自救能力。

7、应急要求

(1)各单位要高度重视“圣诞节”期间的安全工作，一把手要亲自抓落实，严格执行各级命令，遇突发事件立即停止相关商业活动，确保圣诞节安全、祥和。

(2)12月24日、25日各有关部门领导要坚守岗位，深入一线检查。未经许可不得擅自离开岗位。

(3)通讯设备畅通，保持联络。

(4)各部门互相配合，协同作战，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

机械伤害人身伤亡事故应急预案范本

提供热电有限责任公司事故应急预案范本《机械伤害人身伤亡事故应急预案》免费下载，Word模板，DOC格式，下载后请用MicrosoftOfficeWord打开即可学习参考：

机械伤害人身伤亡事故应急预案

1总则

1.1为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失，根据《大唐集团公司安全生产危及事件管理工作规定》的通知精神要求，特制定《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司机械伤害人身伤亡事故应急预案》。

1.2本预案按照“安全第一，预防为主”方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，以《中国大唐集团公司安全工作规定》、《电业安全工作规程》（热力机械部分）有关内容为指导，根据电力生产的特点，结合实际情况而制定。

2概况

在机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械加工工作中，因执行制度不严、安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械伤害。

3应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1应急救援指挥部

总指挥：

副总指挥：

机构成员：X周彦东刘清志

3.1.2指挥部职责：

事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。

在发生机械伤害人身伤亡事件后，接到事故报告后根据本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。

负责向集团公司和分公司汇报事故情况和事故处理进展情况。

组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应

3.1.3各成员职责

3.1.3.1明确本应急预案修订周期及日常检查工作。

3.1.3.2组织对本应急预案进行演练。

3.1.3.3根据事故报告宣布启动本预案。

3.1.3.4当危及状态消除，宣告应急行动结束。

3.1.3.5负责发生事故后（原因、处理经过，人员伤亡情况及经济损失情况），调查报告的编写和上报工作。

3.1.4应急通讯：

领导小组组长XX办公室电话XX手机66001

副组长XX办公室电话XX手机66008

XX办公室电话XX手机66006

XX办公室电话XX手机66007

XX办公室电话2986005手机66005

日常管理办公室安监部办公室电话安监部部长：XX手机66061

公司火警（消防队）电话社会火警电话119

公司医务室电话市医院急诊电话120

公司总机电话公司值班电话（值长）

3.2危急事件的预防

3.2.1各级人员在作业工作中均应严格执行《电业安全工作规程》（热力机械部分）“31条”“35条”“36条”“37条”的规定。

3.2.2机械加工工作中操作人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。

3.2.3使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。

3.2.4大锤和手锤的锤头必须完整，且表面光滑，不得有歪斜、缺口、裂纹等情形。大锤及手锤的手柄必须装设牢固。

3.2.5不准戴手套或单手抡大锤，抡大锤时周围不准有人靠近。

3.2.6用凿子凿坚硬物体时（如各种金属、水泥等），必须配戴防护眼镜，必要时装设临时安全围栏，以防碎片打伤人。

3.2.7锉刀、手锯、木钻、螺丝刀等工具手柄应安装牢固，没有手柄的不准使用。

3.2.8砂轮必须进行定期检查。砂轮应无裂纹及其它不良情况。

砂轮机必须装有钢板制成的防护罩。禁止使用无防护罩的砂轮机。

3.2.9使用砂轮机研磨时，应戴防护眼镜。用砂轮机磨工具时应使火星向下，不准用砂轮侧面研磨工具。

3.2.10使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛。

3.2.11使用锯床时，必须把钻孔的物件安装牢固，不准戴手套操作。

3.2.12使用锯床时，工件必须夹牢，长的工件两头应垫牢，以防止工件锯断时伤人。

3.2.13各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项。

3.2.14在清理金属碎屑时，必须等转动设备停转才可清理。不准用手直接清理，要用专用工具。

3.2.15在设备检修和正常维护过程中应做好以下工作：

3.2.15.1为了保证有安全的工作条件和设备的安全运行、防止事故发生，必须严格执行工作票制度，因为在工作票的栏目里，对于每项的要求都比较严谨，从工作负责人的确定到工作地点及内容，工作开工时间到结束时间的计划安排，必须采取的安全措施一应俱全，为员工在工作过程中的人身安全和设备安全奠定可靠的基础。如不执行工作票制度，就不可能有完善的安全措施，所检修的设备与运行设备无法隔断，人员与设备的安全无法保障，事故随时都有发生的可能。

3.2.15.2作业前应认真进行作业风险预控分析，工作负责人根据作业内容、作业方法、作业环境、人员状况等去分析可能发生危及人身或设备安全的危险因素，认真填写作业风险分析表并采取有针对性的措施，预防事故的发生。

3.2.16在燃料运输量设备系统上进行检修和维护作业时还应做好以下工作

3.2.16.1在进行斗轮机和推煤机的检修过程中，应做好防止机器突然启动的安全措施，切断相关设备和电源，并挂“禁止合闸，有人工作”警告牌。防止起重作业更换液压马达时，斗轮悬架必须用钢丝绳和支架牢牢地固定在有可靠拉力的锚连接的钢件上，严格检查工器具、必须保证完好，起吊时检修人员必须听从起重工指挥。严禁站在吊车起吊臂和重物下方，物放平稳，防止落物伤人。悬臂前端安装可靠支撑，斗轮机体必须放在平稳的支撑上，防止倾斜伤人，由于斗轮机庞大，将斗轮机悬臂平放在煤堆上，工作人员应穿合适的工作服、工作鞋，系好安全带，在传递钢丝绳时，应设专人指挥，并做好高处作业防坠落措施，工作区下面禁止站人、悬臂在下限位时、滚筒上至少有5圈钢丝绳，上限位时滚筒上至少有3圈钢丝绳，空跑道位置，钢丝绳固定点牢固可靠，否则将会伤害工作人员和损坏设备。在推土机消缺过程中，上下要小心，抓牢把手时方可上下以防滑跌伤人。对煤堆上形成的陡坡、悬崖在未消除前，推煤机不得靠近。

3.2.16.2在检查和清理输煤设备时，应防止人身触及皮带或其他转动部位。禁止在皮带上行走和传递工具。拆卸逆止器时，应注意皮带上是否有余煤，防止发生倒转，必要时应卡住皮带。在斜坡皮带更换托辊时，应注意防止托辊掉落，顺势滚下伤人。搬运十字滑块、逆止器等重物时，应防止突然掉落砸脚或挤手等

3.2.16.3定期对翻车机迁车台、空车调车机牵引钢丝绳进行检查，加涂润滑脂。

3.2.16.4用工器具时，如：手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、梯子、手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废。电动葫芦只限于熟悉使用方法，并经考试合格，取得合格证的人员使用。

3.3应急预案的启动

日常管理办公室人员接到机械伤害通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。

3.4危急事件的应对

3.4.1必要物资准备

工作服及手套。

安全带、安全帽、工具包。

安全隔板、临时遮栏。

警示牌。

机组大、小修及复杂的检修、机械加工项目，公司医务室派医生和护士到现场值班。

3.4.2危急事件的应对

3.4.2.1当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时汇报机械伤害人身伤亡事件应急日常管理办公室，同时根据现场实际情况，迅速判明受伤者的部位，联系公司医务室和拨打120急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救。

3.4.2.2日常管理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。

3.4.2.3日常管理办公室人员判明情况后及时汇报机械伤害人身伤亡领导小组，领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场，组织协调处理事故，并根据情况向集团公司、分公司、市安委会汇报。

3.4.2.4危急状态消除，由日常管理办公室主任或副主任宣布应急行动结束。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

3.5.2现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围