应急

一、年会主题：

某某某某某某某某某某有限公司20某某年年终总结暨迎新年会

二、年会时间：

某某某某年1月某某日上午09点00分至18点00分

会议时间：09：10——11：10

午宴时间：12：00——14：00

迎新年会时间：14：00——18：00

三、年会地点

会议室地点：公司

午宴地点：某某

年会娱乐地点：某某KTV

四、年会参会人员

公司全体员工

五、年会流程与安排

本次年会的流程与安排包括以下两部分：

(一)年终总结会议

09：00—09：10全体参会人员准时到达公司参加会议。(组织签到)

09：10—09：25大会第一项：由总经理何雄先生主持(会议)，致开幕辞。

09：25—10：30大会实行第二项，各部门及各项目负责人分别做年终述职报告。10：30—11：10大会实行第三项，总经理做总结性发言。

11：10—14：00大会结束，员工散会休息，然后乘车到午宴地点就餐。

14：00—18：00午宴结束，员工饭后稍做休息，到活动地点参加迎新会。

(二)午宴安排

12：00—12：10午宴正式开始：午宴主持人引导大家共同举杯并致辞。

12：10—14：00用餐时段：

14：00—18：00娱乐时段：

18：00—20：00晚宴时段

(一)KTV时段：

游戏一：(猜成语)成语：(道具)：以准备好的成语名片

游戏规则：由某某某组织提前将成语标签贴在KTV里面有，入场后由员工自行抽取一份标签。答对的就与机会抽取红包一个，答案不太符合奖励一杯酒或一杯水。

1、由主持人邀请总经理某某某引领全体员工唱

2、公司总经理某某某为大家献上一曲

游戏3：踩气球;

(道具)：100个气球

游戏规则：分为两组，一组2-3个人，每个人球上绑8个气球，

主持人限定时间3分钟，互相踩对方队员腿上的气球，3分钟后，看哪个组队员总署气球省的多，就胜出。获胜者奖励抽取红包一次，反之奖励一杯酒或一杯水

游戏2：击鼓传花;

用具：新年吉祥物

游戏规则：全体员工做成一排，其中一人新年吉祥物;另有一人背着大家或蒙眼击鼓(桌子、黑板或其他能发出声音的物体)，鼓响时众人开始依次传花，至鼓停止为止。此时花在谁手中(或其座位前)，谁就上台表演节目(有抽奖机会)或则奖励一杯酒(无抽奖机会)或一杯水(无抽奖机会);偶然如果花在两人手中，则两人可通过猜拳或其它方式决定胜负者。

主持人带领全体员工一起合唱一首《明天会更好》幸运抽奖活动：用具：抽奖箱、红包有主持人带领相聚抽奖，红包里面奖励大小不一。最后主持人邀请全体员工上台合影留念

六、年会准备及相注重意事项

(一)年会的通知与宣传：公司办公室于今天向机关各部门及各项目部发出书面的《关于20某某年度年终总结表彰会议暨迎新会通知》，对本次年会活动实行公示和宣传，达到全员知悉。

物品的采购：抽奖礼品、红包礼品、笔、纸、抽奖箱。

(二)现场拍照：提前安排好相关人员携带数码相机，做好大会及午宴活动现场的拍照工作。

七、年会筹办任务

一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

1.2适用范围

本预案适用于*区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。

1.3工作原则

在区委、区政府的领导下，区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门，按照各自的职责和权限，进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

2.1应急救援指挥部

成立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区应急救援指挥部），发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥，发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥，区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在*区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和结束应急状态；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示区政府启动《*区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《*市危险化学品重大事故应急预案》。

2.2办公室及成员单位

区应急救援指挥部下设办公室（设在区安委会办公室），作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构，承担应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作；指导、协调危险化学品事故应急救援工作；监督检查镇（街道）以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。

指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责：

（1）监察局：负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。

（2）人武部：负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作，配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。

（3）应急办：负责危险化学品事故应急救援综合协调工作；向上级报告事故和抢险救援进展情况；传达和落实上级的指令和命令。

（4）宣传统战部：负责事故应急救援情况的宣传报道，做好涉外人员的安抚处置工作。

（5）经发局：负责组织应急救援器材和物资的调配。

（6）人力资源和社会保障局：负责救援物资及生活用品的发放，做好伤员的安抚工作。

（7）财政局：负责应急救援经费保障。

（8）城建局：负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询，组织工程机械参加抢险行动。

（9）环保分局：负责做好事故现场环境应急监测和监察；对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。

（10）社会事业局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，确定救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆，组织现场救护及伤员转移；统计上报伤亡人员情况；超出区属医院救治能力时，负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。

（11）农林局：负责河道截流工作，防止有害物质扩散污染附近水域；组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。

（12）安监局：召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；协调各成员单位完成抢险救援任务；负责事故调查处理。

（13）公安分局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场，参与事故调查处理；维护社会治安，打击各类违法犯罪行为。

（14）消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织伤员的搜救；事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。

（15）交巡警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，开避救援“绿色通道”，保障救援道路的畅通。

（16）交通分局：负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度，组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。

（17）质监分局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

2.3现场救援指挥部

现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，根据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。

救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动，其主要职责：

（1）综合协调组：由区应急办负责，接到安全生产事故的报告后，通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场，并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况，传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。

（2）安全保卫组：由区公安分局负责，组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时，应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案，及时组织当地群众疏散。

（3）抢险救援组：由区公安分局负责，组织消防、工程抢险等专业抢险队伍，对伤亡人员进行搜救，扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消，并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察，及时了解污染状况，会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时，区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测，并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后，须立即组织就近救援，当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。

（4）紧急疏散组：由事故发生地政府负责，当地村委配合，在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时，对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散，并妥善安置。

（5）防化分队：由区人武部负责，配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。

（6）医疗救护组：由区社会事业局负责，应遵循快速、高效的原则，组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场，对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时，负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。

（7）后勤保障组：由区应急办、经发局、财政局负责，事故发生地政府和有关部门配合，组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。

（8）事故调查组：由区安监局负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，对所辖事故进行调查处理；当需要时，配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。

（9）专家技术组：由区安监局负责，组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；对事故原因进行技术分析。

（10）善后处理组：由事故发生单位所在地政府或主管部门负责，也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后，区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议，参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

（11）宣传报道组：由区委宣传统战部负责，对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、应急处置

3.1信息报告

危险化学品事故发生后，事故现场人员应立即报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监督部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。

区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后，迅速调集力量，对事故的性质和危害程度进行分析，根据现场情况，判断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。

3.2分级标准

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。

重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。

较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。

一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。

3.3应急响应

接到危险化学品事故信息后，区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商，根据事故的性质、种类作出应急响应（应急响应方案见附件）。

3.4信息发布

区委宣传统战部、区党政办

公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布，组织媒体报道。

3.5应急结束

事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告，经区政府批准后，宣布应急结束。

3.6后期处理

（1）善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。

（2）事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组，按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。

（3）保险。危险化学品事故发生后，保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

（4）总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训，对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。

四、应急保障

4.1通信和信息保障

区政府开通24小时值班电话（*）和自动传真（*），有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。

4.2应急救援队伍保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的，由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时，报请区政府，协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。

4.3救援装备保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的，由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下，协调必要的应急救援装备保障。

4.4交通运输保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的，由交通分局、交巡警大队提供保障。

4.5医疗卫生保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的，由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。

4.6治安保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，由公安部门及相关派出所保障。

4.7物资保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的，由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。

4.8经费保障

危险化学品事故应急救援过程中所需经费的，由区财政局按照《*区财政应急保障预案》执行。

4.9社会动员保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的，由各镇、街道负责保障。

4.10紧急避难场所保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，由区人防办和各镇、街道负责保障。

为加强我院安全应急管理工作，认真组织好20xx年应急预案演练活动，提高我院职工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保证事故发生时，能够快速、及时、妥善处置和抢险，我卫生院特制订此计划。

一、指导思想

为贯彻落实科学发展观和“以人为本”的思想，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕“提高紧急状态下应急处置和抢险救援能力”这一主线，进一步完善应急救援预案，全面加强我院安全应急救援工作，确保我院安全，工作开展无事故。

二、工作目标

通过演练争取通过演练达到以下目标：

一是检验应急预案的科学性、可操作性，在演练中完善应急体系，为处置突发公共事件提供政策支持。

二是锻炼应急队伍，让应急救援人员在实战演练中切实感受到应急处置的重要性，明确职责，规范信息报告程序，完善各科室之间的协调机制。

三是宣传教育，提高安全防患意识、危机意识、责任意识，提高自救、互救能力。

四是提高救援队伍的实战能力，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，争取使我院的应急预案演练工作再上一个新台阶，应急管理工作再上一个新水平。

三、演练计划

（一）由我院组织应急演练活动，我院演练科目为“消防应急演练”，地点：卫生院大院。

（二）4月份，举行消防安全应急演练，组织形式：卫生院统一安排，各科室协同，地点：卫生院大院。

四、应急演练的基本要求

（一）各科室要重视本部门的演练工作，使演练工作要落到实处，不走过场。结合单位实际，根据应急救援工作的特点，依照我卫生院下发的预案制定本单位相应的预案，认真把演练工作完成。

（二）各科室应急演练要结合可能发生的危险源特点、潜在的事故类型、可能发生事故的地点等实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。

（三）各科室各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响生产的安全正常运行。

（四）各科室结合本单位情况要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中，进行专门培训，提高其安全技术素质，建设过硬的应急救援队伍。

（五）在演练时要做好记录工作对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价和总结。

1、总则

1、1、编制目的：

为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

1、2、编制依据：

根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本预案。

1、3、预案的适用范围：

本预案适用于、综合楼、生活区以及酒店可能发生的火灾事故。

1、4、工作原则：

1、4、1、以人为本，安全第一。

1、4、2、预防为主，防消结合。

2、应急救援组织

2、1、应急救援的组成：

指挥：

成员：

3、组织体系及相关机构职责

3、1、组织体系：

酒店火灾应急救援组织由酒店火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。

3、2、指挥部职责：

提出修酒店火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练，对发生火灾事故时，是否启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作，联系援助力量。

应急预案启动后，指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。

3、3、指挥部成员职责：

3、3、1、邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案；对预案进行备案；组织事故的调查工作。

3、3、2、邓蒙负责迅速控制危害源，营救受害人员，监控有关责任人，保障救援的交通畅通、人员疏散，实施交通管制，组织安全警戒，维护现场及周围的治安秩序。

3、3、3、李东旭负责医疗救护，组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。

3、3、4、刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。

3、3、5.其他成员及各自职责履行责任。

4、救援组织及其主要职责

为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，救援人员分救援排险，现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下：

4、1、救援排险：

根据火灾事故发生的不同类型，特征分别采取不同的措施

当发生火灾事故时，第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点，并等候消防车，指引行车路线到火灾现场。

4、1、1、当发生电器火灾时，配电室值班人员应立即截断电源，义消队员根据燃烧物的特性，分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火，当火势较大时，迅速调集其它部位大型手推式灭火器，从不同角度对着火点，夹击，将火灾扑灭。

4、1、2.发生火灾时，配电室值班人员迅速截断电源，由----负责，----协助，组织义消防队员和人员进行扑救，使用干粉灭火器或高压水枪射击，高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击，使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎，从窗户将水射入，对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室，水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温，降低燃点避免火势蔓延，直到扑灭火源。

4、1、3.发生火灾时，消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统，由----负责，及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火，根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法，明火则采用消防喷射，燃烧局部用灭火器，大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器，在灭火器不能控制的情况下，要充分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。

4、2、现场警戒：。

4、2、1、负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。

4、2、2、负责疏散事故区域内的无关人员。

4、2、3、营救火灾被困人员。

4、2、4、负责救援车辆的畅通。

4、3、医疗救护组

4、4、综合协调：

4、4、1、负责向各个组传达指挥部负责人指令。

4、4、2、负责联系和督促各组工作。

4、4、3、报告各组救援工作中的重大问题。

4、4、4、负责向政府相关部门请救援助。

5、预警预防机制

5、1、事故灾难监控与信息报告。

各人员应当加强对重点防火部位的监控，对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。

火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告，酒店有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部门报告。

5、2、预警行动：

应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门及人员采取相应行动预防事故发生。

6、应急响应

发出启动预案指令后，各人员应迅速投入应急救援工作，并履行其相应职责。

7、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场指挥宣布应急结束。

8、保险

应急救援结束后，财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。

9、演习

酒店根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性，存在问题，及时修订预案。

10、预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

11、相关部门及人员通迅录

市政府值班室电话：

市安办电话：

火警电话：119

为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，加强学校餐厅防控管理，满足师生就餐需求，保障广大师生员工的生命健康安全，特制定本方案。

一、餐厅通风措施餐厅属于人员密集区域，应加强空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。

1、合理开启部分外窗，使餐厅具有良好的自然通风效果，加强室内外空气流通;

2、楼梯间或密闭区域(无外窗不通风区)，应定期开启消防排烟设备(动用后要恢复到消防体统正常状态)，确保各区域空气流通。

3、餐厅具体通风措施：

3.1就餐区各窗户全部打开，每天结业后关闭;

3.2后厨区域根据各储藏间实际需求，实施窗户开关;

3.3通风时间为：6:00、12:30、17:00三个阶段开启，每个阶段开启时间为15-25分钟。

二、餐厅消毒措施1.新型冠状病毒消毒常用消毒剂：

1、氯化消毒类：84消毒液、双氧水等;

高浓度酒精：75%浓度的酒精(易燃，小规模使用)。

2、消毒方式：

喷雾式：用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒，适用大面积快速有效消毒。

擦拖式：用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液，擦拭物体表面进行消毒，适用小面积及物体表面消毒。

3、具体消毒工作实施表位置消毒药剂消毒频率消毒方式就餐区、出入口、过道、电梯、洗手间等84消毒液、酒精日三次(餐后集中消毒)喷雾及擦拖法操作间、粗加工间84消毒液日两次(早餐前、结业后)擦拖法储藏间日一次(结业后)餐厅门窗日三次(每餐开餐前)垃圾桶日两次(班前后)喷雾其他区域每天不少于一次

4、餐厅设置专人实施消毒管理，并做好相关消毒记录。

5、其他消毒管理：依据国家食品安全法律法规执行。

三、师生就餐保障措施为阻断“疫情”传播途径

结合学校实际情况，师生就餐实施“错时就餐制”与“分散就餐制”，同时对餐厅内部就餐座位进行“改造”及增设“室外就餐区”，确保师生用餐安全。

1、内部座位“改造”：

1.1餐厅就餐座位为双面六人桌，为保障师生就餐安全，对餐厅座位实施中间隔断措施(使用保鲜膜进行中间立隔断);

1.2师生就餐时实施“交叉”就座，每个人间隔1米距离(详见示意图);

1.3经改造后，二楼餐厅一次性可容纳约300生就餐，三楼一次性可容纳300生就餐;

1.4餐厅座位改造及就座示意图：

2、室外增设临时就餐区：

2.1增设位置：餐厅西面地坪(约1600平方米);

2.2就餐座位：使用单人课桌，可容纳约240张(可衍生至学校中心广场位置，增加就餐座位);

2.3位置排列：保持每张桌椅周边间隔在1M以上。

3、错时就餐制：

3.1餐厅根据学校措时就餐时间，提前备餐，确保供餐正常;

3.2错时就餐时间为：原规定开餐时间提前30分钟及延后1小时(暂定)，确保师生有足够时间就餐;

3.3根据餐厅改造及增设室外临时就餐区，每次师生就餐总容量为约900人，学生总量为3700生，需分4批次就餐;学生总量每批容量需分批次数每批用餐时间总用时(约)37009004次40分钟2.5小时

4、分散就餐制：

4.1分批就餐的同时，对学生实施楼层分划，规定每批次学生各楼层取餐及就餐人数，确保取餐迅速及保障后续学生有充足就餐时间。

4.2室外就餐区实施“规定/轮流制”，每天每批次规定及轮流班次至室外用餐，同时由各班主任实施现场监管，确保就餐秩序。

4.3增加室外“收残台”及服务人员，学生就餐完毕后，及时用带有消毒药剂的抹布清理台面，确保下批次学生就餐安全。

(四)师生就餐程序硬性要求：

所有就餐师生进入餐厅在非就餐(正式吃饭)时，必须全程佩戴口罩;

未佩戴口罩人员禁止进入餐厅就餐;

师生取餐时，应自行主动刷卡，与他人严格保持距离及接触。

(1)进入餐厅：

所有就餐人员佩戴好口罩，从餐厅西南步梯进入餐厅，严禁乘坐电梯及其他通道进入。

(2)洗手：

所有就餐人员需到洗手区进行科学洗手(洗手六步法)。

(3)取餐：

取餐过程中，不得扎堆和随意交谈，应保持餐厅良好秩序，排队时应保持人与人之间不少于50CM距离。

(4)就座：

按规定实施“交叉”就座，不得合面就座及就餐，禁止在贴有禁座标识位置上就座就餐。

(5)就餐：

就餐时取下口罩，不得交谈，就餐完毕后及时清理台面并佩戴好口罩。

(6)离开就餐完毕后，应及时科学洗手，并立即从餐厅西北门或北门离开餐厅，不得在餐厅内逗留。

当工程部员工发现酒店内有烟火时，以下几点必须注意

1、 切勿急躁,保持冷静

2、 用最近的电话通知总机，拨零接通

3、 报上你的姓名、部门、及员工号

4、 说清楚发生地点（楼层及通道部位）

5、 说清楚是什么东西在着火

6、 留在现场直到消防队员来到

7、 确认酒店所有工程部区域、所有员工已得到火警通知

8、 听从火警控制中心关于水、电、煤气、空调通风、直燃机、锅炉等重要设备的控制指令工程部的员工已接受过消防相关培训，用灭火器消灭较小火焰；如果没有可能灭火，则尽可能减少助长火势的因素，如关门、窗、可燃气体闸等，然后立即离开现场。

勿试着去消灭用灭火器不可能消灭的火源。如果不能确定，则限制住火或烟的区域，并立即撤走。

生命宝贵,请务必注意您自己的安全。

切勿使用电梯

切勿恐慌

电梯应急程序:

1. 所有工程部员工只要发现电梯故障都应该立即通知值班工程师。

2. 工程部维修人员应设法了解电梯现处何楼层，及被困人数。工程部维修人员立即到达电梯所在楼层， 同时确定电梯维修公司是否应知道并给予帮助及维修服务。如果是，致电电梯维修公司以使其采取应急措施。

3. 工程部维修人员应通知当班的大堂经理或前厅经理电梯紧急情况。大堂经理接到通知需立即前往电梯被困楼层，并确认是否应通知总经理，留在附近与被困在电梯中的人交流并建议他们采取什么行动。

4.工程部维修人员按电梯困人救援管理规定要求进行有关操作。

5.急救工作完毕，当事员工及当班工程师应书写报告，叙述紧急状况已消除，电梯已恢复正常运转，并详述维修过程。

注意：

当确实发现有客人或其它人被困在电梯中，切勿试图只凭酒店人员去营救人员，应该在电梯维修公司及受权处理此事的人的协助下进行。

严重漏水及煤气泄漏应急措施

给排水：

1 、漏水一般引起原因是由于管件老化引起的管道破裂、低温、供水系统压力的变化等。在漏水事件中，首先找到供水开关，切断水源，然后打开泄水闸。

2 、利用一切可用之物,防止漏水渗入电梯、强电竖井等危险部位,并将电梯升到最高楼层,防止机件受损。

3 、特别注意变压器、照明与动力控制柜、电气设备、电线槽附近发生漏水时。如果不能避免漏电，关闭电闸确保员工安全及设备安全。

4 、工程部员工应立刻行动抢险,尽量减少漏水造成的财务损失，并协助客房部一起将积水排出。

5 、消火栓水系统破裂请立刻前往20层平台水管井关闭消火栓水系统供回水总节门,在跑水的消火栓附近用正常的消火栓在水管井泻水,在压力降低后设法封堵损坏的管路与节门。

6 、水喷淋系统破裂后,应立刻关闭本层的水喷淋系统节门，并打开泄水阀门。

7 、恒压给水系统

（1）发现或接报生活水泵故障，应停止故障水泵，开启备用水泵。

（2）水泵变频故障应关闭变频器，由专人手动操控水泵，根据管网压 力控制启停。

（3）及时报告主管工程师安排维修。

8 、排水系统

1.污水井

（1）发现或接报污水井水位过高，应立即手动开启污水泵抽水。

（2）污水泵故障则立刻用备用潜水泵将水抽至污水井。

（3）即刻报告主管工程师，由其安排维修水泵或控制电路，并于事 后作维修报告。

2.排污管道

（1）排污管道漏水应立刻用布绑紧裂口。

（2）关闭破裂管对上的用水设备。

（3）调集沙包挡住电梯口和强电井

（4）报告主管工程师，由其安排人员修补管道裂口或更换管道。

3.通知相关部门

（1）给排水系统发生故障后应马上由主管工程师与主管预计修复时 间。

（3）需超过4小时修复的故障，工程部应书面通知受影响的部门。

漏气：

1 、在煤气泄漏或煤气起火事件中，首先立即通知保安部。如果泄漏严重，无论是在煤气站还是在别的地方，勿去碰触任何开关，勿去碰触任何电气设备。

2 、打开排气装置，关闭煤气闸，并切断煤气来源(对煤气总挚的位置和开关方法应了解掌握)。

3 、如果煤气起火，用水降温并防止爆炸。所有电源开关及闸应关闭以防止爆炸。

4 、如果煤气起火发生在厨房，关闭所有闸门，同时用灭火器或防火地毯灭火。请注意起火的原料再采用水灭火。

锅炉、直燃机燃气泄漏应急预案

1、工程部员工在平时巡逻时应提高警惕。遇有不寻常气体味道时，应小心处理。对煤气总挚的位置和开关方法应熟练掌握（电动、机械两种）。

2、锅炉、直燃机燃气发生泄漏时，当燃气浓度没超过爆炸下限20%时，应及时准确报警和切断燃气总管上的阀门及非消防电源，并启动事故排风系统。

3、锅炉、直燃机火焰熄灭时应执行正确的停炉、停机程序。

4、任何人发现燃气泄漏事故后，立即告知安保中心及工程部。

5、工程部接到燃气泄漏信息后，立即通知就近员工赶赴现场维持秩序，同时立即通知有关主管部门、工程部人员携带工具、设备赶赴现场。

6、管理和操作人员应坚守各自岗位，不得擅离职守；并组织指挥无关人员迅速撤离危险区域。

7、工程部经理立即到达现场担当现场指挥，统一调度分派各部门人员。

8、到达现场后，要谨慎行事，不可开灯开风扇及任何电挚。必须打开所有窗门，关闭煤气或石油气挚，严禁现场吸烟。

9、安保人员维持好现场秩序，同时协助工程人员抢险。

10、工程部人员协助安保人员对现场进行疏散，对其他员工及顾客进行解释安慰，并告诉其他部门员工及顾客故障将马上消除。

11、迅速查清燃气泄漏处，采取正确措施，排除泄漏点。

12、当事故排出完毕，应按操作规程，准确恢复和启动设备，重新启动时炉膛应进行彻底的吹扫，直至投入正常运行。

13、现场恢复原状后，设备人员迅速查明原因，根据现场实际情况组织实施修复，修复过程中应尽可能减小对顾客与营业造成的影响。

14、故障消除后，各部门将现场恢复原状，同时向总经理汇报故障消除。

15、如发现有受伤不适者，应小心妥善处理，等待救护人员及警务人员抵达现场。

16、事故消除后，工程总监应在2个工作日内将事故报告以书面形式向酒店汇报，事故报告中写清事故发生时间、地点、处理事故时间、事故发生原因、以及今后防止事故发生的措施。

为了提高我园预防和控制突发疾病的能力和水平，指导和规范各类疾病突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体教职员工以及幼儿的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合本园实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发疾病的防治知识，提高师幼自我保护意识。

2、完善突发疾病事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发疾病事件不在幼儿园园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈宣传普及突发疾病事件防治知识，提高全体教职员工的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发疾病事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。成立幼儿园突发疾病事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发疾病事件的防治工作。

3、条块结合、以块为主突发疾病事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。

4、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、突发事件预防

(一)高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

(二)增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

(三)采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

1、幼儿园食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生。

2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止让幼儿食用变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

3、食品及其原料贮存必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

4、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

5、严格执行新生入园前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、培养幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性疾病的预防，通过宣传橱窗以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高教职工及幼儿、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

四、突发事件监测和报告幼儿园突发疾病事件的内容包括：重大疾病(非典、禽流感等)疫情、中毒事件(食物中毒等)，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

(一)突发事件监测

1、建立突发疾病事件的监测系统。每天对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。与昌北经济技术开发区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的疾病事件情报，密切关注动态变化，以便做好预防工作。

(二)突发事件报告

1、建立自下而上的突发疾病事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行幼儿园疾病事件报告程序。在疾病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒、甲类疾病病例、乙类疾病爆发及其他突发疾病事件时，幼儿园以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

一、物料溅入眼睛的现场处置

(洗眼器的使用)

(一)流程图示

报警人员受伤人协助人员

洗眼器

应急

车辆送医

总指挥

(二)项目概述包括：伤员自救、呼救，同事协助清洗、情况上报，领导指示、安排，同事陪同就医等部分。

(三)演练脚本

【受伤人员】：模拟物料迸溅到眼睛，迸溅后立即做痛苦状，同时向

周边同时呼救“啊!××物料迸到我眼里了!”。

【协助人员】：立即赶赴受伤人员身边，搀扶受伤人员到就近的洗眼

器洗眼，同时安慰受伤同事“不要怕，我带你去洗眼”。

搀扶、引导、帮助受伤人员使用洗眼器洗眼。呼叫更

多的同事协助“×××被××物料迸眼里了，快来帮

忙，快报告领导。”

【报警人员】：使用对讲机或手机等通讯工具向总指挥汇报：“总指挥，

×××被××物料迸眼里了，目前正在洗眼，在××

位置，请指示。”

【总指挥】：“请现场同事先协助受伤同志使用洗眼器清洗眼睛

十分钟，我马上安排车辆并到达现场”;(安排送医车

辆)“司机，你马上开车到××位置，有同事需要送医。”

【司机】：“是”(车辆到达现场，并调整好位置，打开车门)协

助人员、报警人员等搀扶受伤人员到送医车辆，陪同

受伤人员就医。

【总指挥】：“请现场同事先协助受伤同志使用洗眼器清洗眼睛

十分钟，你马上拨打急救电话”，要求门卫打开大门，

在厂区门外准备接应引导急救车辆。

【报警人员】：“是”。拨打120急救电话“喂?有人

，请快派救护眼部被××物料溅到，位置在

车来，我们将派人在厂门口引导”。(车辆到达现场后，

协助人员、报警人员等搀扶受伤人员到急救车辆，陪

同受伤人员就医。)

山东硅科新材料有限公司

20__年5月

二、消防栓的实操演练

(消防栓的使用)

(一)消防栓的作用

1.灭火(消防栓喷水直接灭火)

2.冷却(使用消防栓冷却火场容器)

3.稀释(喷射雾状水稀释空气中易燃气体或毒害气体的浓度)4.隔离(使用水幕枪头喷射水幕隔离易燃气体或毒害气体)

(二)消防栓的使用要点

1.对接要快(注意卡口的对接点)

2.水带的盘卷方式要正确

3.使用时水压的冲击

(三)消防栓使用强化练习

1.竞速比赛(两人一组，分若干组，秒表计时，快者为胜)2.喷水冷却容器演练

3.喷雾状水稀释物料烟雾(例如盐酸罐周边的盐酸烟雾)演练

三、泄漏应急救援演练

(空气呼吸器等物品的应用)

(一)概述

1.本次演练的目的：

1)强化空气呼吸器、全面罩、防护服等防护用品的应用

2)验证是否熟练使用灭火器、消防栓等消防设施

3)锻炼人员临阵不乱、协调处置突发状况的能力

2.演练的原则：

1)做好个人防护

2)完成既定任务

3.演练需要的物品

1)正压式空气呼吸器、防护服等个人防护用具

2)灭火器、消防栓等消防设施

3)担架、医药箱、警戒线等应急设备(二)演练图示

泄漏现场

现场人员受伤

医疗救护组

逃生

报告抢险救援组消防+消洗

清点人数后勤保障组

治安保卫组

组总指挥

(三)演练内容与过程简介

1.现场人员发现泄漏，立即组织逃生，同时向总指挥汇报，逃生到

安全位置后，清点人数。

1)逃生要点：速度要快，但不能出现拥堵、拥挤、摔倒等情况

2)汇报要点：地点、事故概况汇报清晰条例，语速应紧迫，但不

应出现话语不清等情况

2.总指挥启动预案，安排抢险救援组、医疗救护组、消防消洗组、

后勤保障组等人员就位。(逃生的人员在清点人数后职能转变为治安保卫组，联合门卫拉开警戒线，疏导人员和车辆，禁止闲杂人等围观或进入现场。)

3.抢险救援组穿戴好空气呼吸器、防护服等防护用品后奔赴现场，

实施堵漏处理(更换垫片等)。

1)穿戴空气呼吸器：速度要快，必要时做竞速练习。

2)防护要素要全：依据泄漏物料的危险特性选用防护用具，穿戴

要迅速、全面、规范。

4.过程中可安排人员出现不适症状，医疗救护组将其接应出现场，

实施初步诊治后送医。

5.消防组(穿戴好防护用品)备好灭火器、消防水带等消防用品后，

到达现场，做灭火准备。(可以选做冷却容器、雾状水稀释空气中物料浓度等项目)。

6.堵漏完成后由消防组实施现场消洗，消洗水排入事故收容池。7.演练主体内容结束后，全体人员在指定位置集合，由总指挥和安

全生产管理人员做演练点评。

(四)演练组织与实施

1.文案准备

1)演练召集文件(红头文通知等形式，下达包含演练时间、地点、

人员、项目的通知)

2)演练人员签到表(参与人员签名)

3)演练方案编制(任务分组、演练脚本等内容)

4)图像和视频档案(拍照、摄像)

5)演练记录及演练效果评估(有现成文本样例)

2.学习培训

1)学习相关用品的使用(正压式空气呼吸器、消防栓、灭火器、

全面罩、担架等)，并做单项练习。

2)演练的总体思路及流程

3)分组情况及各组任务，并做分组练习。

4)各组衔接及演练要点，做桌面模拟演练。

3.演练实施

4.演练评估

1)评价演练的实施情况：优点、不足，需要改进的内容

2)评估预案的适用情况：不适用时应及时组织预案修订

3)评估内容应当纳入演练记录的档案管理

一、指点思维：

应急处理预案是应答突发事件，掌握事故发展，下降事故丧失的有效办法根据国度、省市对于增强公共保险应急预防工作请求及《安徽省中小学校学生人身平安事故防备与处置措施》的划定，联合我校可能涌现的不定期停电情形，如遇晚自习或宿舍停电，为了全部住宿学生的安全，学校应相应制订停电应急预案。

二、工作要求：

一旦在晚上有停电突发事件产生，要立刻启动应急处理预案，依照同一指挥，分级负责，各司其职的准则，及时控制局势，尽力将事故迫害降到最低水平。

三、预防及应急前筹备：

1、总务处按期对学校电器、线路等进行检讨，以防止因本校本身因素呈现的意外停电事变。

2、根据上级文件精力配置应急灯，保障每个寝室以及各疏散通道都有应急灯，严禁在寝室使用蜡烛。

3、对生活指导教师、值班行政等装备好手电筒以备急用。

4、常常应用班会课、校聚会等对学生进行停电应急有关常识的宣扬教育，并能依据应急预案进行演练。

四、教养楼晚自习大面积停电的紧急预案：

1.各班辅导老师首先将学生节制在教室内，稳固学生情感。

2.值班行政敏捷懂得情况，告诉有关负责人;如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，应即时通知各班辅导老师。

3.分散学生时，所有辅导老师分辨把持楼道跟楼梯口，组织学生有序疏散，教导学生下楼梯一律靠右边行走，制止学生在疏散进程中愣住哈腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必需错开时光，避免拥挤、蹂躏。

4.疏散时所有辅导老师应随所在班级同窗一起，负责疏散时的指挥和组织，直到所有学生分开教学楼。

五、宿舍停电的紧迫预案：

1、生涯领导教师在第一时间通知值班领导，并要服从值班领导的部署。

2、停电后，各个宿舍学生必须坚持宁静，严禁大声喧闹、嬉闹，不准擅自点烛炬。

3、宿舍长指挥本宿舍学生迅速就寝，并留神安全;

4、在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来;

5、如有特别紧急情况须要出宿舍，必须打电话讲演值班先生，经容许后由值班教师领出宿舍;

6、负责宿舍检查的老师必定要负起义务，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理当急事件;

7、值班行政引导监视并指挥上述过程。

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，结合我市教育系统实际，制定本预案。

第一章总则一。工作目标普及新型冠状病毒肺炎防控知识，提高广大师生的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎在教育系统的发生和蔓延。

二。编制依据依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《学校传染病防控工作指南(试行)》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》等。

三。适用范围本预案适用于全市各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园应对新型冠状

病毒肺炎的应急处置工作。

四。工作原则1。统一指挥，快速反应。市教育局成立由局主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，所有处室负责人为成员的疫情防控领导小组，(以下简称领导小组)，工作领导小组下设综合协调组、全面摸排组、物资保障组、督导检查组、安全稳定组、宣传工作组、卫生防疫组、教育教学组、纪检监察组。在市委、市政府统一的领导下，全面负责我市教育系统应对新型冠状病毒肺炎的处置工作，形成快速反应机制。学校一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

2、分级负责，属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各级各类学校、幼儿园要在当地党委和政府的统一领导下，做好新型冠状病毒肺炎的防控工作。

3、预防为本，及时控制。认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、部门联动，群防群控。各级教育行政部门和各级各类学校要主动加强与卫生健康、疾病防控、市场监管等部门沟通联系，形成部门联动、群防群控的处置工作格局。

5、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

第二章应急组织指挥体系及职责五。疫情防控领导小组

市教育局成立了由主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关处室负责人为成员的疫情防控领导小组，下设综合协调、全面摸排、物资保障、督导检查、安全稳定、宣传工作、卫生防疫、教育教学、纪检监察等专项工作组，在疫情防控领导小组统一领导下，对全市教育系统疫情防控工作进行组织部署，实施联防联控，开展督导检查。

各级教育行政部门都要成立疫情防控领导小组，其主要职责是：

1、领导和组织辖区各级各类学校新型冠状病毒肺炎的应急处置工作，制定相关政策，提出指导意见和具体措施。

2、贯彻落实上级的决定事项，做好对学校、幼儿园新型冠状病毒肺炎的信息监测、预测和预防工作，及时向上级报告重要情况和建议。

3、督促、检查各学校、幼儿园落实新型冠状病毒肺炎应急处置工作的情况。

4、学校发生疫情后，会同属地卫生健康部门分析和研判由此可能造成的影响和后果，果断作出决定，采取有效措施，发出处置指令。

5、协调本系统新型冠状病毒肺炎的应急处置、事件调查、事后评估和信息发布工作，及时向上级报送突发公共事件事态发展及处理的信息。

6、负责承办上级领导交办的应急管理方面的其他工作。

六。市教育局各专项工作组职责1。综合协调组：负责对接、协调市委、市政府安排的防控工作任务;负责对接市疫情防控指挥部;负责市教育局防控工作会议的组织、综合材料的起草和审核;负责教育局防控工作文件制定、下发和简报编辑、对上报告;负责疫情防控结束后所有文件资料的整理归档;负责协调需要局领导出席和参加的关于防控工作相关活动等。

2、全面摸排组：全面摸排组主要负责对全市各县(市、区)和各级各类学校教

职工和学生、邯郸籍在湖北疫区就读返邯大学生发热、疫区接触史等情况进行摸排，并向市委、市政府和省教育厅上报。

3、督导检查组：负责对驻邯大中专院校;市直高中、义务教育学校、中等职业学校、幼儿园(含民办)落实防控工作措施进行日常的督导检查;负责开学后市直各学校教育教学秩序及常规管理监督工作;负责协调局领导和机关处室采取联系县和分包校的形式对全市学校进行定期分包督导;负责收集汇总各督导组督导检查情况。

4、物资保障组：负责对局机关和市直学校防控物资储备、防控工作经费落实等提供保障。

5、宣传工作组：负责涉及教育系统防控工作的信息发布;负责市教育局防控工作信息对外、对上宣传;负责有关涉校涉生的舆情监控，负责教育系统防控工作的舆论引导;负责师生防控知识宣传教育。

6、安全稳定组：负责教育系统疫情防控期间，维护学校安全稳定;负责开展校园安全隐患排查;负责涉校涉生社会稳定事件的应急处置;负责局机关及市直学校离退休老干部、教职工疫情防控工作。

7、卫生防疫组：负责与市卫健委和疾控中心的沟通、协调;负责学校疫情防控技术业务指导工作;负责教育系统疫情防控工作中消杀指导，防护物资配备指导;负责学校防护物资废弃物处置指导;协调指导机关后勤中心对教育局机关大楼日常消杀、机关出入人员体温检测登记;负责协调指导考试院对考试院办公场所消杀、出入人员体温检测登记。负责协调指导机关各处室、直属事业单位负责人负责对本处室工作人员体温晨午检和外出情况摸排登记。

8、教育教学组：负责在疫情防控期间对学校教育教学工作进行指导，维护教育教学秩序，加强对学校日常管理的监督;负责停课期间“空中课堂”开播等工作。

9、纪检监察组：负责对有关单位和人员在疫情防控工作中存在的渎职、失职

行为依法进行查处;负责通过公开电话等方式向市教育局举报各级教育行政部门和学校在疫情防控工作中存在的不作为、慢作为、措施不落实等失职、渎职问题案件的查处工作。

各县(市、区)根据工作需要，也要成立相应的专项工作组，并明确其职责分工。

七。学校职责1。负责建立、健全本单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、收集、汇总与报告管理工作制度、预案。

2、按照局领导包学校、校领导包年级、年级主任包班级、班主任或任课教师包学生、中层干部包教职工的“五包”原则，负责本学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情、因病缺课和病因追踪等健康信息的收集、汇总与报告工作。建立工作台账，做到“一人一档”。

3、协助疾病预防控制机构对本学校发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受市教育局与卫生健康委的督促和检查。

4、负责组织开展对本校全体师生新型冠状病毒感染的肺炎防治知识的宣传教育。

5、学校校长是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人，并指定专人作为学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告人。

6、学校疫情报告人的设置要求：

(1)首选校医或保健教师;(2)工作要认真负责，责任心强;(3)了解传染病防控相关知识。

7、学校疫情报告人职责：

(1)在校长的领导下，具体负责本单位新型冠状病毒肺炎疫情和疑似传染病疫情等信息报告;(2)协助本单位建立、健全新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;(3)定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查。

第三章应急处置八。疫情监测各级教育行政部门和学校要建立由学生到教师、到疫情报告人、到学校领导、到主管教育行政部门领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

各学校要建立学生晨午检、因病缺课病因追踪与登记制度。学校的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查，做好记录。

(一)晨检工作由班主任或任课老师对早晨和中午到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病人的早发现、早报告。班级要有晨午检记录本，学校卫生室要有就诊登记本、传染病疫情报告记录本。

(二)因病缺课及病因追踪工作班主任要密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，要了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要立即报告给学校疫情报告人，并做好记录。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

(三)出现以下任一情况时，学校疫情报告人应在24小时内向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告：

1、在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史;2。当学校发现传染病或疑似传染病病人时;3。个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;4。学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。

九。应急措施一旦学校发生群体性新型冠状病毒疫情，应采取以下应急措施：

1、疫情报告(1)学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校校长和当地主管教育行政部门和卫生疾控部门报告。

(2)学校医务人员对可疑病人进行首次诊治，并上报学校有关领导。学校领导根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，指派疫情报告人1小时内向属地疾病预防控制机构和主管教育行政部门逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。

2、疫情处置(1)对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所(医务室)进行医学观察，不能确诊的，应送医疗机构诊治。

(2)经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

(3)对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，

防止疾病扩散，等待疾病预防控制机构来检测和处理。

(4)对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校校长或分管校长指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

(5)传染病人在医院接受治疗时，未经医务人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

(6)暂时停止大规模的集体活动，必要时经报请当地政府同意后可采取停课等措施;加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

(7)学校在接到上级部门有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，学校领导和全体教职工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

(8)学校领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让师生了解情况，稳定师生的情绪，安定人心，维护各学校的稳定，树立战胜疾病病的信念。

十。善后处置1。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，各学校要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

2、各级教育行政部门将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的学校和个人，给予表彰和奖励;对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

3、疫情报告需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。

当前新冠肺炎疫情依然十分严峻，冬春季疫情防控形势复杂，任务艰巨繁重。随着元旦、春节在即，人员流动大幅增加，疫情防控风险和不确定性进一步增大，疫情防控到了关键时期。为全面扎实做好“两节”期间疫情防控工作，坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略，现将有关要求通知如下。

一、抓好各类活动和人员进出(铜)的疫情防控

1.抓好会议活动疫情防控。全市各级党政机关、企(事)业单位要加强大型会议活动规范化管理，提倡采取视频形式召开。组织或承办大型会议活动，要落实“一责两案”，即按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实防范措施，严防会议活动期间发生疫情。

2.抓好单位人员市外出行管理。全市各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员，在“两节”期间，应减少不必要的出行，倡导非必要不出铜，确需离铜的，必须报请本单位同意。不得组织、参与大规模聚会聚餐。

3.抓好来(回)铜人员疫情监测。要组织精干力量，加强社区网格化管理，认真细致开展来(回)铜人员信息摸排登记工作，特别是针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员，强化健康监测和随访管理，消除疫情输入隐患。要科学设置核酸检测采样点，对所有回铜在省外务工人员，严格按照要求进行核酸检测和健康监测。

二、抓好商贸场所疫情防控

4.严格落实防控措施。对商场、超市、集贸市场、美容院、理发店等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，督促要求服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离;落实体温检测、“健康码”查验等措施。

5.严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测，并做好登记，全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域，要安排专人进行疏导;人员较多时要多设称重点，打开全部收银通道，防止人员聚集。

三、抓好餐饮住宿场所疫情防控

6.严格落实餐厅防控措施。餐饮服务人员每日必须进行体温检测，并做好登记，工作期间务必保持清洁卫生，佩戴口罩。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”，并提醒顾客佩戴口罩、错峰就餐、就餐时公筷公勺、保持距离;工作人员在清洗加工冷冻、冷藏食品时，严格处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透。

7.严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码，异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施，对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”。

四、抓好交通运输场所疫情防控

8.加强交通场站防控。车站、码头等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检测、“健康码”查验，提示旅客佩戴口罩，加强客流班次调控，减少等待排队时间，切实降低人员密度。安排备用车辆，做好突发客流应急疏运准备，并结合站点客流变化情况，适时采取疏导管控措施，转运旅客，确保交通运输安全、有序。

9.加强交通工具防护。做好交通运输工具通风换气和清洁消毒工作，为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度，做好健康信息登记，严禁中途违规上下客，引导旅客分散就坐。

五、抓好文旅休闲场所的疫情防控

10.减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动，严格控制人数规模和时长，室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行，录播现场要科学确定观众人数，严格落实防控措施。

11.规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒和公共卫生，要积极推行预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，将流量管控的关口前置，变被动的现场分流为主动的行前计划和引导，避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气，加强清洁消毒，引导游客“戴口罩、勤洗手、保距离”做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施，结合实际，配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员，要劝阻并暂时隔离，立即通知属地防指办及时处置。

12.防止人员瞬间聚集。文旅部门要积极会同宣传、公安、交通等部门，加强景区外部游客的疏导，提前做好分流。同时，旅游景区因地制宜，采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式，避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对重要游览点、餐饮休息等容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施，保持人员间距，增加人员配备，加强疏导，严防人员瞬间聚集。

六、抓好医院等社会服务机构疫情防控

13.严把人员进出关口。各级医疗机构出入人员和车辆严格落实登记制度，实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点，安排专人管控，非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道，并严格落实管控措施，做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构，要健全完善内部防控制度和应急预案，严格人员进出管理，做好体温检测和“健康码”查验。

14.加强医院发热患者管理。医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任，严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，发热患者一律开展核酸检测，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案，加强个人防护，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作，有效保障疫情防控和群众医疗需求。

15.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。

七、抓好校园场所疫情防控

16.织密校园防控网络。各级各类学校要与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控;充分发挥卫生健康副校长、学校卫生专业人员(校医)的作用，协助指导学校开展日常防控工作;要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。

17.加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)假期的行踪和健康状况，开展健康监测。有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明，并进行14天的居家健康观察;返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊、申报，并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障，妥善安排留校师生寒假生活。

八、抓好群众个人疫情防控

18.养成良好自我防护习惯。坚持科学佩口罩，养成随身携带口罩的好习惯，尤其是到往公共场所，特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间;保持社交安全距离;到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时，要注意与他人保持至少1米以上社交安全距离，客流较多时，有序排队等候;保持良好个人卫生，勤洗手，尽量避免接触公共场所的公共物品，接触之后要及时清洗双手，咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩;尽量减少聚集性活动，提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下。

19.配合做好各项防控措施。市内人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在社区(村委会)登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，配合落实核酸检测等管理要求。

20.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，突出农村卫生死角清理，突出市场环境卫生专项整治，彻底对市场环境进行消毒处理，突出家庭卫生清洁，号召广大群众开展卫生大扫除，创造干净整洁居家环境;突出病媒生物防制，及早开展春季病媒生物消杀，加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作，降低疫情病媒及环境传播风险，营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。

春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各县区、各部门要提高政治站位，加强组织领导，压实“四方责任”，周密部署，精心安排，落实岗位责任制，加强“两节”期间的值班值守和信息报送工作，动态精准及时报告有关情况，遇有突发疫情第一时间启动预案，同步推进、无缝衔接，落实各项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围，确保全市人民群众度过一个健康安全欢乐祥和的节日。

为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校园实际制定本预案。

一、组织机构

1、应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。

2、应急工作小组

(1)宣传教育组

组长：刘敬祥

成员：杨子华顾翠张凤徐晨

职责：负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

(2)现场救护组

职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

(3)事故调查组

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。

(4)善后处置组

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。

(2)通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

(3)向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

2、加大督促检查力度

(1)加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

(2)学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。

(3)学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。

(4)如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

(5)让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。

3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报万福镇镇中心小学应急领导小组。

4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。

5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、注意事项

1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

山林防火人人有责

活动目标：

1、了解引起山林火灾的原因以及山林火灾的危害。

2、知道山林防火的重要性，提高防护山林火灾的安全意识。

3、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患。

4、增强安全意识，克制自己的好奇心，不去危险的地方玩耍

活动准备：

1、山林在燃烧的图片或影像

2、引起山林火灾的图片或影像

3、山林火灾引起严重后果的图片或影像

活动过程：

一、观看山林在燃烧的图片或影像，引出山林火灾。

1、什么是山林火灾?

2、说说山林在燃烧时的火势情景。

二、结合图片或影像，了解引起山林火灾的原因以及山林火灾的危害。

1、你知道为什么会发生山林火灾?

2、山林火灾会引起哪些严重后果?

引导幼儿用语言讲述自己看到的场景。

三、组织幼儿讨论山林火灾的防护，对幼儿进行护林防火安全知识教育。

1、怎样才不会引起山林火灾?

(1)清明节扫墓时，要特别注意在燃烧的香烛纸钱，防止火星吹到其它地方引起火灾。

(2)不能在山上点火、玩火。

(3)不能在山上把放烟花炮仗。

(4)不要私自在野外进行野炊、烧烤等活动，以防引发山火。

2、看见山林出现着火现象了，我们应该怎么做?

四、讲述救火防火小故事，激发孩子从小养成爱森林，爱自然的好习惯。

一、总则

1、指导思想和基本原则

以构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众的生命财产安全，确保实现经济社会全面、协调、可持续发展出发，按照“建设安全和谐平安渠江”为总要求，集中领导，统一指挥，充分做好思想和物质准备，切实完成好灭火救援任务。

坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在镇政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。

坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战，果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。

坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

2、目的和依据

（1）目的

针对我镇火灾事故的现状和特点，通过编制预案，要达到以下目的：

整合现有资源，建立镇域应对重特大火灾事故的指挥、处置体制和机制；通过规范火灾事故的等级分类，确定不同等级火灾事故的启动程序，明确各级部门及相关组织的职责和权利；通过整合社会资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的重特大火灾事故处置保障体系；通过整合现有信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统；通过此预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高渠江镇应对重特大火灾事故的能力。

（2）依据

本预案的制定依据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《火灾统计管理规定》、《公安消防部队执勤战斗条令（试行）》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《四川省火灾事故灭火救援预案》等相关的法律、法规和规范性文件。

3、适用范围

本预案适用于渠江镇范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火灾事故和灭火救援工作。

4事件等级

根据火灾特性和特征，由高到底划分特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）、一般（四级）四个级别。参见《四川省突发公共事件总体应急预案》。

二、组织机构与职责

1、应急救援组织机构

镇人民政府是消防安全应急救援指挥机构，指挥长由镇委书记雷川同志担任，副指挥长由镇长何彪同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

镇安办是镇消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由分管安全的副镇长徐雪峰同志兼任。

2、办公室工作职责

(1)承担全镇消防安全应急救援指挥机构的日常工作, 加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助企业、村（社）做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各企业制定应急处理预案及消防演练。

(2)接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。

(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

3、领导机构下设三个工作组

（1）、现场人员疏散工作组

组  长：徐雪峰

副组长：毛道行  何  仕

成  员：王  勇  刘晓军  刘卫国  小燕  唐达建

（2）、应急抢险灭火救援工作组

组  长：欧  华

副组长：谢汇渠

成  员：镇应急分队全体队员、各村社干部

（3）、后勤保障组

组  长：肖  英

副组长：郑  卓

成  员：罗太国   田  雨  罗  垚  张志毅  谭  政

三、预测、预警

1、监测预警机制

（1）镇消防队具体负责镇域内的火灾事故监测和预警工作；根据火灾接报警信息，分析火灾发生、发展的趋势，根据火灾的危害程度、涉及的地域、影响范围不同，确定火灾级别，并及时向指挥中心提出相应的预警建议。

（2）预警监测内容主要有火灾接报警信息，发生火灾的季节、时令、气象信息，可能火灾的种类信息，各种灭火救援力量实力信息，全镇重点火灾隐患单位、重大危险源信息等。

（3）指挥中心在确认可能引发某类火灾事故预警信息后，根据本实施方案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止火灾事故的进一步扩大。

（4）预测将有较大以上火灾事故发生时，指挥中心应密切关注事态的发展趋势，根据火灾故事的发展状况和严重程度，即使将信息通报给各种相关部门。

（5）对于特别重大、重大突发火灾事故预测预警信息，指挥中心应在报请镇主要领导批准后，及时上报县消防安全应急指挥部。

2、战备等级

（1）战备等级分为经常战备、二级战备、一级战备。

（2）经常性战备是完成日常执勤战斗任务的准备状态。在发生重大灾害事故或者出现重大灾情险情，遇有重大消防执勤任务时，镇政府向消防队发出“二级战备执勤”的预警命令。在国家进入战争状态，全国或者部分处于紧急状态，国家发布戒严令，以及发生特别重大灾害时，镇政府向消防队发出“一级战备执勤”的预警命令。

3、 依据火灾事故即将造成的危害程度、发展情况，由低到高划分为一般（四级）、较重（三级）、严重（二级）、特别严重（一级）四个预警级别。

（1）四级、三级火灾事故预警信息，由镇消防队提出预警建议，并由镇应急指挥中心负责发布和宣部取消。

（2）二级、一级火灾事故的预警信息，由镇消防队上报情况后，县消防大队提出预警建议，县应急办报请相关县领导批准，由县消防大队负责发布和宣传取消。

（3）预警信息发布后，指挥中心、相关部门应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时各部门依据已发布预警级别，适时启动相应的应急处置预案，履行各自所承担的职责。

（4）指挥中心和镇消防队要密切关注事件进展情况，并依据火灾事故变化情况提出预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。

四、应急响应

1、分级响应

一般火灾事故（四级）：镇消防队负责启动应急预案。镇消防队负责成立现场指挥部，调集灭火救援力量到现场；通知相关部门配合开展灭火救援工作，协调指挥各参战力量。同时，根据现场情况，确认火灾事故有扩大趋势时，立即发布火灾事故（三级）预警信息。

较大火灾事故（三级）：镇消防队负责启动应急预案。镇消防队负责成立指挥部，迅速调集灭火救援力量到现场实施救援；通知其他相关力量到场协助救援，协调指挥各参战力量。同时，根据现场情况，确认火灾事故有进一步蔓延过大趋势时，由指挥中心立即向镇消防安全应急指挥部报告；由镇消防安全应急指挥部报镇政府领导后，及时发布火灾事故二级预警信息。

重大火灾事故（二级）：镇消防安全应急指挥中心上报有关预警信息后，由镇专项指挥部负责启动应急预案。参战单位按照指挥部的指令和任务分工开展灭火救援行动。县消防大队灭火救援力量到场实施救援，同时，根据现场情况，确认火灾事故有进一步蔓延扩大趋势或有大量人员被困或灾情特别严重时，由县应急办请县主要领导批准后，及时发布火灾事故一级预警信息。

特别重大火灾事故（一级）：由县应急办报请县主要领导批准后启动应急预案，立即启动专项指挥部，并成立现场指挥部。各参战单位按照指挥部的指令和任务分工开展灭火救援行动。

2、基本响应

火灾发生后，在现场指挥部的统一指挥下，各个工作小组分别展开救援工作：

（1）、现场人员疏散工作组：讯速组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线。防止出现群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等情况；

（2）、应急抢险灭火救援工作组：第一时间将应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援。立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化。发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救

（3）、后勤保障组：及时向指挥部、各工作组通报信息。紧急调度车辆运送救火设备及物资等并配合镇卫生院组织医务人员对受伤人员进行抢救。

其他各职能部门负责各自对应的职责。

3、应急结束

（1）火灾现场的被困人员全部被救出，火势彻底扑灭，整个灭火救援战斗行动基本结束，救援处置工作即告结束。

（2）重大、特别重大火灾事故由县消防安全应急办审核，报县消安委主要领导批准宣布应急结束。

（3）一般、较大火灾事故由镇消防队或镇应急指挥中心报请县公安消防大队宣布应急结束，并报县公安消防大队备案。

五、后期处理

1、善后处置

（1）善后处置工作在镇政府统一领导下，由相关部门负责组织实施。

（2）火灾扑灭后，镇消防队应全面、细致地检查火场，清除残火。防止复燃或爆炸。

（3）镇消防队责成失火单位或有关单位负责派人监护火场，办理现场交接。必要时，留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时，应当清点人数，整理器材装备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。归队后，迅速补充、器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态。

（4）火灾扑灭后，对于因火灾引起的环境污染事故，由镇组织相关力量进行善后处置。

2、社会救助

（1）灾民救助：由镇民政办配合镇政府负责设立灾民安置场所，做好灾民安置和生活救助工作，保障受灾群众的基本生活。

（2）受难人员遗体善后处置：由民政办负责做好各项准备工作，按照相关规定及工作程序做好受难者遗体的善后处置工作。

3、调查和总结

（1）镇消防队、派出所以及相关单位调查火灾原因，确认火灾责任，抓捕犯罪嫌疑人，并预测火灾事故后果，报送镇应急指挥部，由镇应急指挥部备案。

（2）镇应急指挥部根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。

六、信息管理

信息监测与报告

严格落实火灾信息报告制度，保证信息传递及时、连续、完整、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。

信息报告的内容主要包括火场地址、火灾种类、人员被困情况、火势发展情况、火灾等级以及出动力量情况等。

七、保障措施

1、人员保障

发生重特大火灾，在镇消防队和村义务消防队灭火救援力量不足的情况下，报请县消防大队，迅速调动各种力量跨区域紧急增援。

2、技术保障

由镇域内各相关部门负责为现场灭火救援行动提供相关的技术保障，协助指挥部完成灭火救援的指挥决策工作；协调本专业救援队伍做好相应的应急处置工作。

3、医疗卫生保障

由镇中心卫生院负责组织紧急医疗救援，在做好现场救治和伤病人员转运的同时，搞好后备医院对接准备工作，并把情况及时上报指挥部。

4、交通保障

由派出所负责，对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进入事故现场。

5、后勤保障

由指挥中心负责保证灭火器救援行所需器材装备、油料、灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。由现场指挥部负责组织各参战单位和后勤部门做好现场救援力量的饮食、轮换休息、医疗等保障工作。

八、工作要求

1、快速反应，高度集中指挥

重特大火灾事故的处置，各有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案， 开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥部的指挥，保证政令、警令畅通。

2、严格岗位责任制

各参战单位要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层抓落实，切实保证领导到位、力量到位、装备到位、措施到位。部门之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。

3、加强信息反馈和请示报告制度

要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通、及时上报有关情况信息。有关单位可确定专人收集现场情况，及时续报反馈，不得隐瞒、漏报、迟报、误报重要情况。

4、加强安全管理工作

在实施灭火救援行动中，要求切实抓好人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。

城市卫生安全应急管理技术调研报告

从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务

系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构，并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1 引言

公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的安全卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性，使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路；王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案；杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设；李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述，对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期，采用不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，如果放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的浪费，这与建立节约型社会的主题相违背。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消除卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述情况，在“十.五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况，本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。

2 系统总体设计

2.1 系统建设目标

城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事件应急处理和指挥调度能力，为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。

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近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制(预案、体制、法制)建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：

一、 主要措施

(一)应急管理组织体系逐步健全。

为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。

(二)应急体系框架基本建立。按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案3件，镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。

(四)突发公共事件的防范工作不断强化。近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。

(五)应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度，有效规范了工作程序。

(六)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、 存在的问题

我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识

大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好！今天，我们在风光秀丽的广西壮族自治区三江县程村乡大树村，举行三柳1标大树村隧道坍塌事故和大树村2号桥高处坠落事故应急救援演练。

本次应急演练是由多家单位共同举办的一次应急演练活动，举办这次演练活动的目的在于紧密围绕贯彻落实党中央、国务院、广西自治区、柳州市及中交第三公路工程局有限公司和中交三公局第一工程有限公司安全生产决策部署，立足推动安全发展、树立红线意识，落实安全责任、推动依法治安，普及安全知识、提高安全素质，特组织开展本次大树村隧道坍塌事故和大树村2号桥高处坠落事故应急救援演练。

今年6月是开展的第xx个全国“安全生产月”，今年活动主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。同时认真贯彻落实国务院安全生产委员会办公室《关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》要求、《安全生产法》及建设部《建设工程安全生产条例》中规定的“施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援小组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备，并定期组织演练”以及中交第三公路工程局有限公司、中交三公局第一工程有限公司、广西金龙高速公路有限公司等单位的要求，进一步增强项目部应对隧道安全生产突发事故的快速反应、应急处理和协调作战的能力，提高项目部应急救援水平，切实保障施工人员生命和财产安全，积累项目部、施工队在人员救助、医疗救护等方面的实战经验，建立和巩固“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责”的应急管理体制。

在这里，我代表中交三公局第一工程有限公司、中交第三公路工程局有限公司广西三江至柳州高速公路二期工程总承包部、中交三公局第一工程有限公司广西三柳高速1标项目经理部向前来指导和观摩本次演练的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

企业恶劣天气应急预案

应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面是小编为大家整理的关于企业恶劣天气的应急预案，欢迎大家的阅读。

一、总则

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。

4、应急预案体系：

根据水泥行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。

本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。

公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

5、应急工作原则：

以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

二、本单位危险性分析

1、单位概况：

红山水泥有限公司是一家水泥生产企业，位于克什克腾旗煤电化基地，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、危险源与风险分析：

经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

三、组织机构及职责

1、应急组织体系：

公司成立安全生产事故应急指挥部。

应急指挥部总指挥：

应急指挥部副总指挥：

下设应急救援小组：

2、组织机构及职责：

（1）应急指挥部职责

①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

（2）应急指挥部总指挥职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

②指挥、协调应急反应行动。

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

④直接监察应急操作人员行动。

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

⑦应急反应组织的启动。

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

（3）应急指挥部副总指挥职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中国共产党享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

（4）应急救援小组职责

听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

四、预防与预警

1、危险源监控：

①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

2、预警行动：

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。

预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3、信息报告与处置：

（1）信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。

②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。

火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。

急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

（2）信息上报

①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

（3）信息传递

事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

五、应急响应：

1、响应分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

2、响应程序

应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

3、应急结束

当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

（1）事故情况上报事项：

①发生事故工程基本情况；

②事故发生经过和事故救援情况；

③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

④事故发生的原因和事故性质；

⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

⑥事故防范和整改措施。

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

①事故报告人情况；

②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

③事故初步上报情况及报告内容。

六、信息发布

事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

七、后期处置

经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。

八、保障措施

1、通信与信息保障

（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件

（2）各应急小组成员联系方式：附件

（3）信息通信系统及维护方案

后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

2、应急队伍保障

每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。

3、应急物资装备保障

4、应急经费保障

应急专项经费由款项支出。

使用范围：

数额：

监督管理措施：

5、其它保障

（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。

（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。

（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。

（5）安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

九、培训与演练

1、培训

①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。

2、演练

公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

十、奖惩

1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。

2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。

3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

3、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。

4、事故处理完成后，安全部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。

今年以来，基层防汛体系建设工作在县委、县府的正确领导下以及在县水利水电局的大力支持下，坚持以人为本、以防为主、以避为先，将三防体系建设作为一项重点工作来抓，从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项建设工作，为促进农业经济较快发展，加快推进我乡的新农村建设，起到了积极的作用。现将基层防汛防台体系建设工作总结如下：

一、安全度汛责任履行情况

20__年度，我乡“三防”指挥部在县委县政府和上级防指办的正确领导下，认真贯彻落实县20__年度“三防”工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针，牢固树立防大汛、抗大灾思想的要求，深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。制定并实施了防汛防台抗旱体系，经过自评，基本达到优秀。

二、20__年度三防体系建设基本情况

(一)、加强领导：及时调整和加强防汛防台抗旱领导小组，重新明确监测小组、信息小组、转移小组、保障小组、危及抢险小组、防洪抢险联络员、灾害统计员、山洪灾害预警员等相关工作小组及责任人;明确了防汛防台抗旱的机构及场所，落实相应责任人和专职工作人员，购买了各类防汛防洪设施设备等。

(二)明确责任：继续参订水库保安责任书、小(三)型水库责任书，完善了防洪防台抗旱，山洪灾害，病险水库抢险等预案，并落实了王角、松树弄、袁家村顶山塘病险水库以级王西弄、上塘、上坂等在建工程的渡汛措施，制订值班制度。

(三)、落实制度：明确防汛防台工作责任制，岗位责任制，水库、堤防等水利工程等安全管理责任制;同时进行公示，并下发到各村。

(四)、强化预警：建立了防汛防台监测预警制度、防汛值班制度，购买了预警设施设备，确定了乡预警人员。

(五)、完善预案：完成了防汛防台抗旱应急体预案，防御山洪预案，水库抢险预案等。同时完成了预案修编、报批、发布等。

(六)、做好储备：设置了1个避灾中心，配备了水、食品、床等必要的生活用品和设施，并明确了避灾中心管理制度和责任人;同时，按照上级文件要求储备了必要的防汛抢险物资。

(七)、构建队伍：成立了防汛防洪抢险、应急队伍，并在双溪村开展一次防汛抢险应急演练;配备了防汛防台会商系统，落实全乡防汛防台网络人，并制定各类管理制度，确保防汛防台期间24小时信息畅通。

(八)、开展检查：为全面掌握各水库基本情况，3月份乡农办会同回山水管站对小(三)型以上水库及村顶山塘进行了一次认真详细的汛前检查，其次是对渠道、机埠、电站等水利基础设施建设也进行了检查，并对检查出的病险水库及损毁渠道进行了及时的上报和采取必要的措施。

(九)、加强培训：通过广播、短讯、宣传画等途径对防汛防台知识进行宣传，同时为强化水库巡查员的业务知识及责任意识，分别对小(三)型、小(二)型水库巡查员进行业务培训。

4月16日14时30分，番禺区屏山小学开展了新冠肺炎疫情应急演练。本次演练分为六个场景，包括师生进入校门、发现体温异常学生、前期处置、病例确诊、应急响应、终止响应。

疫情就是命令，防控就是责任。番禺区屏山小学全体教职员工以实战的要求对待演练，确保师生员工生命安全和身体健康，为安全复课保驾护航。

在分批复课、分批错峰上学的安排下，学生回校前需在家完成体温测量，进入学校时通过红外线测温仪或额温枪进行体温测量，额温36.8度以下体温正常学生方可进入校园。

进校后，学生立即洗手并安静回教室。体温异常同学会马上带到分诊点做进一步处置。师生每次进入校园都需要进行体温测量。当发现体温异常学生，在预检分诊点，校医做好一级防护，让发热学生在预检分诊点进行手部消毒，更换医用外科口罩。发热学生在等待区停留5分钟后，使用已消毒的水银体温计再次测量体温。校医按照《新冠肺炎疑似病例初步筛查登记表》询问并登记流行病学史。

本次演练,演示了校医在发现学生三天前与境外归来的亲戚一吃过饭后，查看发热学生体温复测结果为38℃，立即把同学带至临时隔离室。同时，校医将患者情况上报校长、社区卫生服务中心，校长向教育指导中心报告，并通知相关班主任，让发热学生所在班级的班主任通知家长。社区卫生服务中心向区疾控中心报告，并前往学校进行处置，判断是否要120转运。经社区卫生服务中心排查判定，该同学需转运至区中心医院发热门诊，校医立即拨打120。

采用二级防护的医护人员进入学校临时隔离室，核对病人个人信息后接病人至区中心医院发热门诊。校医及时将疫情信息报告给校长，上报西片教育指导中心。校长随后通知班主任，班主任通知家长。社区卫生服务中心现场指导、校长亲自指挥，开展疫情前期处置工作，核查病人近两天接触过的所有人员信息，并将这些人员就地隔离，由校医上报社区卫生服务中心，社区卫生服务中心进行初步评估后进一步处理。

前期处置工作还包括加强晨检和午检工作，了解离校师生的健康状况，加强学校进出人员管控，做好消毒和通风工作等。对与患病学生密切接触过的人员进行健康宣传教育后，请其离校居家隔离。学校在社区卫生服务中心指导下封锁患者活动场所，加强健康宣传教育，并关注舆情。当接到病例确诊通知，校医立即报告学校疫情防控领导小组和上级教育行政部门。区疾控中心将进行系列工作。此时，学校启动应急响应。

在应急响应环节，密切接触人员被区疾控中心接走，将进行为期14天的医学观察。一般接触者则采取居家观察。同时，区疾控中心和社区服务中心负责终末消毒。疫情发生后，社区卫生服务中心会同学校相关负责人对重点师生员工开展健康教育、心理辅导。当病例已隔离治疗、所有密切接触者已经集中医学观察14天，一般接触者已落实居家隔离期，期间未发生新病例，相关场所在终末消毒并经区疾控中心评估后，班级解封复学。