建议书

家长朋友们：

为全面贯彻落实和x届三中全会关于加强生态文明建设有关精神，以倡导环保行为、普及低碳理念，多层次、多形式、全方位开展生态文明教育，使广大家长朋友成为绿色社会的播种者、建设者，低碳生活的倡导者、实践者，环境保护的宣传者、监督者。我们向家长朋友们提出以下建议：

一、积极响应号召，争做生态文明的宣传员。让我们自觉树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，支持、参与生态文明宣传教育，形成爱护生态环境的良好风气。进一步推动形成“我为建设绿色家园尽责，我以奉献生态文明为荣”的良好风尚。

二、积极主动参与，争做绿色家园的践行者。自觉参与全民义务植树活动，加快推进绿色家园和生态文明建设。鼓励社会各界参与城乡绿化工程，倡导多种方式履行植树义务，支持栽植“希望树”、“青春树”、“友谊树”，建设“青年林”、“巾帼林”、“成长纪念林”、“结婚纪念林”、“幸福家庭林”等，逐步形成以树寄情、以树铭志、奉献绿色的良好社会时尚。

三、坚持从我做起，争做爱绿护绿的带头人。践行低碳生活、绿色消费。珍惜生态绿化建设成果，爱护花草树木，争做绿色家园的守护人，争做爱绿护绿的先进和模范，切实保护好造林绿化成果。

用热情植下一棵树，用爱心呵护一片绿。建设生态彭水、绿色彭水，我们义不容辞!创建森林城市和园林城市，我们重任在肩!让我们携起手来，共同努力，从我做起，从现在做起，争当积极营造优美人居环境的创造者，为共建绿色家园，共促生态文明建设贡献自己的一份力量!

建议人：x

时间：x年x月x日

尊敬的校长：

您好！冒昧给您写这封建议书，请您在百忙中抽空看一看。您是学校的校长，每天有很多事要做。您为我们呕心沥血地工作，对学校注入了满腔热忱。使得学校井井有条。

但是，您却忽略了四楼的重要场所——图书室。使得满腹知识的它忘记了它的使命，进入了一阵又一阵的沉睡之中。在神圣的学堂中，关上了一扇求知的大门。您知道吗？有多少渴望读书的眼睛，透过窗户望着“可望而不可及”的书架。您知道这一切吗？记得上次您让我们打扫图书室时，那里尘土飞扬，刚擦完一张桌子，抹布就黑了。难道这么一间为同学而修建的知识宝库，就甘心淹没在浑黄的尘埃中吗？许多在学校不应该发生的事也同“蠢蠢欲动”发展到了“横行霸道”：1、许多同学由于不能分清图书的好处和坏处，盲目阅读了对成长有害的不良书刊；2、课间做完作业后，因没事可做，疯疯打打造成了危险；3、由于没在小时养成读书的习惯，许多人只机械地接受老师教的知识，自己不在课外学习。鉴于以上3点，我们诚心诚意地向您提出以下几点建议：

1、尽快开放读书室，购买健康的书刊，添置《十万个为什么》、《百科知识大全》等知识性读物。并且最好定期更换图书，已防同学们乏味；

2、让两人担当“图书管理员”，已防撕书、偷书现象发生；

3、每学期期末后开展“读书会”和“知识抢答”，使我们得到了知识，也陶冶了情操，还得到了乐趣。

以上建议，请您采纳，让校园再添上一笔古香古色的书香气。如有不合适的，请您多多原谅。

尊敬的校长：

您好!

当我提起手中的笔给您写这封信时，我这握笔的手微微颤动，惜别的泪水模糊了我的双眼，依依不舍之情油然而生。我——一名即将毕业的小学生，就要离开这朝夕相处六年的母校了。母校六年的学习生活，洒下了我们多少快乐的笑声，留下了我们多少快乐的身影。操场上的嬉戏打闹，教室里琅琅的读书声……

校园里组组美好的镜头，叫我怎能忘怀?马上就要离开亲爱的母校了，尊敬的校长，我有些话想对您说，您能坐下来听听我这位毕业生的心声吗?校长，我建议，学校的图书馆向大家敞开大门，让大家尽情地遨游书的王国。我明白，我们是毕业生，此时的学习是十分紧张的。可是，我们不想整天学习，成为一个没有快乐的“学习机器”。书是一切智慧的源泉，有了书，我们就能得到更多的精神财富，更好地投入到学习中。校长，您说对吗?校长，我还有一个请求——毕业生能否上一上体育课呢?人的健全，不仅仅靠学习，还应靠运动，两项是同等重要的。书是一切智慧的源泉，运动是一切生命的源泉!经常锻炼，可以发展动作的和谐，还可以锻炼意志力，对学习有很大的帮助哟!抱歉了，尊敬的校长，我打扰了您这么多宝贵的时间。

以上是我的两个建议，希望您能考虑一下，谢谢!

祝您，工作顺利!

建议人：

20xx年X月X日

敬爱的校长：

您好!

您收到这封信可能会很惊讶吧!我是六(1)班的学生。您以前教过我们五年级的《品德与社会》，我们都很喜欢您。您教了我们很多知识，转眼间，我已经读六年级了，马上就要毕业了，马上就要告别亲爱的母校了。我很舍不得离开您，离开这个同我一起开心，一起难过，一起跨越我美丽童年的校园。离开母校之前，我希望为母校做一些力所能及的事，让母校更加美丽绚烂。

为此，我有一个小小的建议告诉您。我们都知道，安全很重要，记得以前四川汶川的大地震，有无数人因不能保护自己而遇难了，只有少数人挺着执着的信念生存了下来。如今，青海玉树又发生了7.1级里氏地震，有很多人都被压在废墟下，其中有一所学校，二百多名学生都遇难了，老师用尽全力挖出了61位学生，结果又有一半的人死了……这一切，地震是直接原因，但也有部分人缺乏安全自救。为此，我希望校长您能更抓紧学生的安全问题，让大家在危险的时候尽量避免那些不必要的伤害。

对于这个问题，我还想到了一些具体方法，可以让您考虑一下。

1、可以在日课表上设置“安全自救”的科目，让老师在课堂上给学生讲安全知识，讲述时可以借几个小故事来贯穿知识，让学生们更有兴趣。

2、每个星期进行一次演练，借此来考察学生的能力是否进步，同时也让大家在演练中体会到生命的可贵，倍感珍惜生命。

3、每学期举办一次有关“安全保护自我”的知识竞赛，可以讲述危险时自我保护的故事，让学生们踊跃参加，进行评选。

4、让老师们多带学生去室外进行实践，增强学生安全保护的能力和意识。

敬爱的校长，以上就是我的建议，衷心地希望您能考虑一下，做出您的决定，让母校拥有一个更加美好的明天!

祝您身体健康，天天开心!

建议人：六(1)班学生

20xx年X月X日

尊敬的校长：

您好！首先肯定您对学校的贡献，这并不是我的奉承之言，我之所以这么说，是因为，再肯定您的同时，我想提一个小小的建议，当然这并不是您的问题，我就是辫子扎高了点，老师从仪容仪表上要求我不要这么做，但是，我想，对于这样的老师，难免让人想到咄咄逼人，就因为这点，我特意向您建议，建议您让这位老师打消这样的想法。因为，我这并没有违反学校的明文规定，又没有过分之举（除非强词夺理的话），我相信，英明的校长您，不会不明白其中的道理，一个学校，如果因为这样的小事而大动干戈，那外人的想法将不得而知，最后，我想只要我不违反学校的规章制度，也恳请学校不要为难我，让我们自由成长，希望学校能顾全大局，不要因小失大。

最后恳请校长能明白我的建议，祝您工作顺利，万事大吉！

尊敬的校长：

您好！

我是六年级的一名学生，再过半个学期我们就要离开亲爱的母校了。在将要离开母校之前，我想给学校提两点建议：

1、我觉得我们的课程中，应该增加实践课。建议学校每周给我们安排一节实践课。在实践课上，同学们可以自选课程，自己最感兴趣的内容进行尝试、实践。我们有一本叫做《综合实践活动·实践与探究》的书，我觉得应该上这些课，里面的内容对我们有很大的帮助，我们也可以选里面的内容来实践。这样，不但可以锻炼大家的动手能力，还可以培养同学们的学习兴趣，《综合实践活动·实践与探究》这本书里有一句话，我很喜欢：兴趣是最好的老师。这句话说得很不错。这样一举多得的课程，学校为何不考虑一下呢？

另外，我再向你提出一点简单的建议。

2、 我们的祖国浩瀚的历史文化是我们民族的骄傲，建议你在适当的时间，给同学们推荐一些颂扬中华民族传统文化的通俗读物。

如果你能完成以上这两点建议，那这所小学将会办得更好，会有更多人喜欢学习了。

各位师生们：

大家好!

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那么的美丽壮观，和蔼可亲。但是近几年来由于人们对生态环境的破坏、绿洲的不重视，我们生存的地球犹如一位生命垂危的老人，奄奄一息……

这令人震惊的严重现象和历史教训，怎能不引起大家的认真思考呢?环境保护刻不容缓啊!为了我们共同的家园——地球，我提出了一下几条建议：

一、学习有关环境保护知识，收听、收看广播保护节目，阅读环境知识读物、报纸，与同学、朋友和家长讨论环境保护知识，与破坏环境的现象作斗争。

二、不浪费纸张，不浪费粮食，节约用水，节约用电，节约燃料。共同节约我们有限的资源。

三、把损坏的物品修理好再用，延长使用期，多用可循环再利用的物品，不用或少用一次性纸制品和木制品。

四、购买有“环境标志”和“绿色标志”的物品，不吸烟，不随地吐痰，不使用还有破坏臭氧层的物品(如发胶)

五、不向下水道排放污油、丢垃圾，不向海洋、湖泊、江河，分类处理垃圾，把旧书本、报纸、饮料罐卖给废品回收部门，少用塑料包装袋。

六、保护野生动物，不摘采花草，不砍伐树木，不踏草坪。

七、不用一次性筷子，因为快餐筷的材料是树木.

八、提醒爸爸妈妈买菜时不用塑料方便袋，工作总结以减少白色垃圾.

九、我们要节约用水，早晨洗脸时要把水龙头拧小.生活中要学会循环利用水.

十、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。让我们同小树一起茁壮成长.

世界主宰中不能没有绿色。如果我们行动起来，地球将会布满绿色的足迹。绿色是生命之色、和平之色，绿色时碧水、蓝天和清新的空气，绿色时树的私语和花的思索。被破坏的大自然已伤痕累累，就让我们用绿来浇灌它吧!

同学们，让我们行动起来，保护地球资源，不让世上最后一滴净水，成为人类悲哀的眼泪!

尊敬的政府领导们：

关于食品安全的建议

“安全生产责任，重于泰山，”安全生产不仅关系着企业的发展，关系着社会的进步与发展,更关系着人民的生命和财产，人民的幸福,因此,安全生产要警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则将会给国家和人民带来不可挽回的损失。

近年来，虽然各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，安全生产工作取得明显成效，事故总数和死亡人数继续下降，大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但是，当前安全生产形势依然严峻，事故总量仍然较大，特别是8.12天津爆炸事故，电梯吃人事件，上海的踩踏事故，昆山市 “8·2”铝粉尘爆炸事故，北京海淀清华附中在建工地底板钢筋发生倒塌事故等，造成了重大的人员伤亡和财产损失，教训十分惨痛。因此，安全生产责任大于天。

血的教训告诉我们，之所以安全生产事故频频发生，由于人的不安全行为，作业人员违规操作，未能依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全不落实，未实施有效的安全管控，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不严格，管理严重缺失，生产安全事故监管不严，作业环境事故隐患大，生产场地环境不良，技术和设计有缺陷，作业人员安全培训不够，缺乏安全操作技术知识，生产设备非正常运行等使安全生产面临着严峻的形势，威胁人民生命财产的安全事故频发，因此，要强化安全生产，抓好各项安全工作。

多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，

要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善责任，强化制度，加强管理，严格监管，把安全生产责任落到实处，切实防范安全事故的发生。为此，我建议：

一、政府方面：

(一)强化红线意识，积极贯彻安全发展战略。政府要始终把人民的生命安全和财产安全放在首位，要始终以最坚决的态度牢牢坚守红线意识，增强责任感、使命感和紧迫感。在工业园区、开发区、城市公共基础设施等的规划、设计和建设上，要牢记“安全第一”方针，积极把安全发展战略落实到位。

(二)建立完善安全生产责任体系，领导干部要敢于担当，勇于负责。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。领导干部要敢抓敢管、勇于负责，坚持把命字在心、严字当头，切实把安全事故降到最低。

(三)加大执法力度，加强安全监管职责。要加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，要定期地对重大危险源企业全面督查，对达不到标准要求和周边环境恶劣、无法保障安全的一律责令停产停业整顿，并严肃查处违法违规企业。

二、企业方面：

(一)严格落实企业主体责任。企业要必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。认真排查和消除安全隐患，建立常态化隐患排查整改、风险防控体系和安全检查责任制，实行 “谁检查、谁签字、谁负责”，要严肃事故调查处理和责任追究。

(二)加大安全投入，加强安全教育培训。企业要及时购买新设备同时也要购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，使之处于良好的技术状态。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期加强对员工的安全教育和安全意识，根据施工特点进行安全教育，针对不同工种和不同部位，告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，通过宣传栏、黑板报等宣传安全知识，提高员工的安全文化素质，增强员工的防范意识，规范和提高从业人员的安全行为。

(三)建立管理机制，严格奖惩，增强员工的责任心。设置安全管理机构和配备安全管理人员，把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来，让他们充分发挥职能作用，提高安全管理工作水平。强化施工现场管理，要结合施工现场环境，合理布置施工设备、确保机械设备安全运行，确保各项安全防护和用电设施到位，做到施工标牌化，材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化，奖罚分明，对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员，要给予必要的激励和奖励，使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。

(三)个人方面：

(一)牢固树立“安全第一”意识，筑牢思想防线。在工作中，要勤勤恳恳，认认真真地做好每一工作步骤，自觉遵守厂规厂纪，不断地学习，自觉丰富自己的安全知识，提高自己的安全生产素质，团结同事，要有团队协作意识。

(二)严守操作规程和规章制度，提升自己的安全技能。要认真地接受安全技能培训和安全知识教育，要严格按照安全生产规章制度及各类操作规程进行操作，杜绝违章、冒险蛮干等行为同时也要制止他人违章作业和违章指挥。

(三)爱岗敬业，甘于奉献，勤于请教。在工作中，要做到爱岗敬业，甘于奉献，遇到工种繁杂，像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂等情况时，要及时向技术人员请教，向有经验的老师傅请教，细心观察，认真学习，多动脑筋，避免一切安全隐患，使事故防患于未然，有力地保障安全生产。

x年x月x日

生活在地球上的人类：

我们生活在一个美丽的星球上，在这个星球上有富裕的资源，茫茫的大海，无边无际的草原，这个星球就是地球。这个人类的母亲，生命的摇篮是那么美丽，那么无私，他慷慨地向人类提供资源，可我们却去破坏它。乱砍伐树木造成森林面积大量减少，汽车尾气弥漫了整个城市的上空，大风吹起的塑料 袋漫天飞舞……水龙头流着清澈的水，电视机开着的房间却空无一人，只用了几页的笔记本被随手一丢。这一切都是人类造成的，人类随意破坏地球资源，把地球变成“灰蒙蒙”的，不再有以前的绚丽夺人 。我对这些提出以下几点建议 ：

1、保护树木，共营绿色天地，不乱砍伐树木。

2、节约用水，记住不要让最后一滴水成为我们的眼泪，要学会二次利用水。

3、少用一次性物品，尤其是一次性筷子，保护树木也要做到这一点，要保护地球资源。

4、节约用纸，草稿纸要写满，节约用电，不要浪费一度电。

5、进行垃圾分类，并举行一次“废品回收大赛”。

……

保护地球环境，节约地球资源。让我们一起行动保护地球，从我们生活点滴做起，大家一起做环保卫士，一起保护地球!

一、活动目的：

通过合理化建议征集活动，充分挖掘每位员工的聪明才智和创造力，提高员工参与企业管理的积极性和主动性，树立员工创新意识、爱岗敬业意识，促进公司创新文化导向不断深入。

二、征集范围与时间：

1.恒岳、恒诚全体员工

2.活动自本办法发布之日起实常年征集，定期评审。

三、征集内容：

1内容：

1.1产品工艺技术与方法的改进和革新

1.2生产技术、生产流程、生产工具的改进

1.3安全技术、劳动保护技术的改进

1.4节约各类主辅材料、能源等成本的措施和办法

1.5产品质量、项目拓展、市场推广方面的建议

1.6企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议

1.7员工培训、人才培养、提高员工综合素质和职业道德建设方面的建议

1.8企业精神文明建设、企业文化建设和企业团队建设方面的建议等

四、征集要求：

1本次合理化建议征集活动以个人为单位参加，实行署名投递。2建议提出者须按照《合理化建议申报表》格式填写，内容要求准确详实。在提出问题和建议的同时须附有解决方法和思路。 3所提合理化建议应遵循以下原则：先进性：指建议者所提的内容、方案、措施相对本单位原有事物有所改进、完善与提高 可行性：指建议者所提的内容、方案、措施在实践中切实可行，操作性强效益性：指建议项目实施后能给企业带来经济效益、社会效益和管理效益

五、合理化建议的评审与反馈

1为保证活动的有效性和执行力度，公司将成立合理化建议征集评审小组，成员如下：

组长：闫总

副组长：曲总 李总 汪总 李部长

组员：张宝 张磊 盛启东

2评审小组负责组织员工提出合理化建议;审批建议项目的方案;审核奖励等级。

3活动的日常工作以及组织、宣传、整理工作由恒岳、恒诚综合部实施，相关工作人员在每月最后一个工作日对员工提出的合理化建议进行整理、分类并上报至评审小组。

4评审小组应在合理化建议材料呈送后每季度末完成评议并回复提议者，可实施的列入工作计划由部门负责人组织实施。

六、奖项办法

1 本活动设立：“合理化建议奖”，凡决定采纳的建议。均以文件的形式公布下发，反馈给各部门和员工本人。

2经公司合理化建议征集评审领导小组论证后采纳并有效益的，按建议项目的重要程度及其影响范围，对建议者，方案、措施提供者及实施者进行物质奖励和精神奖励。具体奖励方式及额度由公司合理化建议评审领导小组确定。

3对于虽具有实施价值但尚不具备实施条件的合理化建议，将被归入公司合理化建议资源库，根据公司发展的需求选择采纳并对建议人予以奖励。

4 提合理化建议并被采纳者，行政人事部将其事迹记入本人档案，可作为教育培训、工作调整，以及提薪、晋升、奖励、表彰和员工期权分配等的依据之一。

您们好! 我知道你们每天都很忙，早上忙，晚上忙。我没次想对你们自己的心是时，你们都会说：“如果你的作业很少的话，我给你听一听英语单词。”或：“你没看我在忙吗?不要来烦我，去做功课!”通过这一次，写建议书我正好把我对您们的建议说出来。

你们对我都很严格，如果考不好你们就会说这说那。有时星期六晚上，就要提前把学过的单词听写一遍我才获取自由，我对你们的条件都厌烦了。以下是我对你们的一些建议：

一、请你们不要用我考不好的成绩来说我。

二、请不要把我每个星期六、日的快乐日子耽误了。

三、请不要把我玩五小时间该为三小时，可是我想自由。

四、请不在QQ聊天上写我的一些不好的事。

亲爱的爸爸妈妈，以上几个条件不知你们是否答应。希望你们可以快一点答复我。

你们的女儿：张若琦

20__年5月16日

同学们：

大家好!

书是采掘不尽的富矿，是走向未来的基石。读书带给我们宽广博大的胸怀，高瞻远瞩的眼光，见微知着的智慧。读书能帮助我们体味人生，感悟生命;读书能推动我们陶冶情操，健全人格;读书能促进我们增智增慧，成长成才。联合国教科文组织从1995年起把每年的4月23日定为“世界读书日”，就是为了让每一个人亲近图书，以读书求新知，以读书求进步，以读书求发展。

无论是古还是今，历史上都有许多爱读书的人，而他们也正是那些赫赫有名的人物。

在当今这个知识经济时代，知识更新之快、存量之大，可以用“光的速度，海的容量”来形容。因此，谁掌握更先进、更丰富的知识，谁就会抢得发展先机，把握发展主动。我们只有不断用新知识、新理念武装自己，才能始终站在时代前列，立于不败之地。

——读书吧!多读书、读好书、好读书。让我们行动起来，走进书店，挑选自己最喜爱的书籍;走进阅览室，阅读自己最需要的书籍;登录读书网站，畅游知识的海洋。让我们根据自己的兴趣、专业与志向，选择所喜欢的书籍，每天读一小时，每月读一本，持之以恒，使读书成为日常生活不可缺少的一部分。

——读书吧!与家人、朋友、老师共读书。让我们营造浓郁的读书氛围，多要求父母带你去书店、图书馆，每天和同学共享阅读的好时光。让我们积极向家人、朋友、老师推荐和互赠好书，一起品评好书，让醉人的书香飘满长中校园，让我们在读书中分享精神的愉悦和心灵的享受。

——读书吧!学有所获、学以致用活读书。让我们在读书学习中吸纳先进的现代思想和科学文化知识;在读书学习中了解并弘扬中华的美德;在读书学习中不断实践与创新;让浓浓的学习氛围包围着我们促使我们掌握知识。

全体同学，让我们积极参与到读书活动中来吧，使阅读成为一种生活习惯和新的风尚。让我们把读书活动作为一次新的耕耘与播种，让贫乏和平庸远离我们，让博学和睿智丰富我们，让我们为建设书香校园、和谐校园、文明校园贡献新的更大力量。

倡议人：

20xx年XX月XX日

：

地球，是生命的摇篮，共有的家园，是我们唯一居住的地方。环境是我们人类以及自然界生物赖以生存的基础，一草一木皆财富，维护生态是责任。让我们爱护地球，爱护大自然。

随着城市化进程的推进，人们生活节奏日益加快，“白色污染”已成为影响环境的一大问题，生活中广泛应用的塑料袋，其自然降解时间在220xx年以上，“白色污染”成为城市的重要污染源，地球已不堪重负!

营造朴素的生活氛围,构造绿色的生活理念, ,减少使用塑料制品,拒绝制造新的污染。做一名抵制白色污染的绿色天使，在此,我们向全体市民发起如下倡议:

一、拒绝使用一次性塑料制品及一切能产生白色污染的制品。

二、要增强环保意识，积极宣传拒绝“白色污染”的重要意义。

三、购物尽量带菜篮子、布袋子，不使用一次性塑料袋。

四、不焚烧一次性塑料制品，以免产生有害气体污染环境。

五、看到随地乱扔一次性塑料制品或焚烧的行为要勇敢地上前制止，并向他们进行宣传。

作为家园的一分子,保护环境是我们义不容辞的责任,让我们从现在做起，从身边做起，从点滴做起，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的力量。让天更蓝,让水更清,让地更绿,让我们的绿色家园更美丽!

本院机关全体工作人员：

文明礼仪，是中华民族的传统美德，更是社会进步的标识。构建和-谐文明家园，创造优美人居环境，不仅是人民群众的心声，更是每一位市民应尽的职责。永泰作为中国优秀旅游县，目前争创省级文明、卫生、园林城市(“三城联创”)和驰名全国生态文明县城，交通文明是一扇“窗口”，是每一位永泰人道德品质的体现。县委、县政府提出了“致力绿色崛起，建设美好永泰”号召，检察机关应该走前头、作表率。为进一步提高城市交通文明意识和窗口形象，我们向机关全体工作人员发出“文明交通从机关做起”的建议：

全体机关工作人员要带头学习、知晓、宣传交通文明礼仪，要以自身的规范行为和良好素质感染和引导其他交通参与者自觉遵守交通法规，共同营造文明驾驶、遵章守法的城市交通氛围。做到“三个倡导”：

——倡导六大文明交通行为。大力倡导机动车礼让斑马线，机动车按序排队通行，机动车有序停放，文明使用车灯，行人、非机动车各行其道，行人、非机动车过街遵守信号等文明交通行为。

——倡导摒弃六大交通陋习。倡导自觉告别机动车随意变更车道、开车打手机、占用人行道(无障碍通道)、不系安全带、向车外抛洒垃圾、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。

——倡导抵制六大危险驾驶行为。倡导坚决抵制酒后驾驶，超速行驶，疲劳驾驶，闯红灯，强行超车，超员、超载等危险驾驶行为。

创建文明城市，构建和-谐社会，人人有责，人人受益。交通文明需要我们共同营造。为了人与人的和-谐、人与车的和-谐、车与车的和-谐、人与环境的和-谐，让我们带头模范遵守交通文明礼仪和交通法规，从现在做起、从我做起，争做和-谐交通的文明使者，营造文明、有序、优美的城市环境，以实际行动为争创永泰文明县城贡献力量!

中共XX县人民检-察-院总支部委员会

XX县人民检-察-院精神文明建设领导小组

XX县人民检-察-院机关青年工作委员会

20xx年8月13日

20xx年我县农村税费改革实施以来，尽管农村教育按照税费改革的要求保持了运转，但税费改革过程中，因为取消了向农民集资摊派，财政对教育一时的投入又没有明显的增加，农村教育在当时出现了前所未有的困难。省委调查组调查时指出，监利的教育存在教育投入不足，教师待遇低，危房安全隐患大，村小教师整体素质差，“普九”债务沉重，教育外部环境不好等问题。自20xx年以来，国家实行免费教育，同时加大了对教育的投入，教育开始发生了深刻的变化。

一、教育事业得到长足发展

1、教育投资超过税费改革以前水平，基本满足运转的需要。20xx年，省委调查组到我县调查教育时，我县教育总投入为2.8 亿元，其中财政投入为1.25亿元。到20xx年免除义务教育学杂费以后，财政预算安排的总投入达到2.9亿元，已超过税费改革以前的水平。20xx年，全县共安排教育经费达到31180万元，其中义务教育公用经费7100万元，学校维修资金1763万元，贫困生生活补助1280万元，教师工资总额19857万元(包括医保、抚恤等)。

2、学校“普九”债务得到化解。20xx年时，全县教育负债总额为12626万元，其中已锁定的“普九”债务为7419万元，除掉已偿还的1568万元后，实有“普九”债务5851万元。“普九”债务已由中央、省政府出资于20xx年12月底以前全部偿还。学校甩掉了债务包袱，轻装上阵，可以一心抓教学谋发展了。

3、管理体制基本理顺。税费改革时，撤销了乡镇教育组，同时明确“以县为主”的方针，这种改革虽然减少了支出，但却造成了乡村教育县里管不了，乡里无人管的“边缘化”状态。到20xx年，县政府同意乡镇教育管理机构确定4—6人，并挂靠到乡镇中心学校，每年安排10万元公用经费，基本解决了乡镇教育管理的具体问题。

4、学校布局正在优化。20xx年，我县有公办初中67所，小学611所(其中完小542所，教学点69所)。学校过度分散，办学成本高，效率差。从20xx年起，撤销了全部村小，利用乡镇办中心小学和联村小学，建立了134所中心小学，过去效益差的问题将逐步得到解决。同时农村初中一律向乡镇政府所在地集中，今年将秋季减少到37所。学校布局调整的不断优化将降低办学成本，为新一轮教育发展打下了良好的基础。

5、充分利用国家投资、社会捐资等各种资金加强学校基本建设。从20xx年起开展危房改造和初中增容，加强现有学校的建设和管理，使学校面貌焕然一新，全县涌现出一批如芦陵中学、新沟中学、朱河中学、赤卫中学、廖池中学、长江中学等花园式学校，这些学校成为了我县新农村建设的亮点。

6、职业教育实现新飞跃。我县过去的教育结构单一。20xx年，我县成立了建设科技学校，实现了职业教育零的突破。20xx年，我们与武汉市仪表电子学校联合组建监利县职教中心，当年招生20xx人，并且当年由省教育厅验收，被评为“湖北省重点中等职业学校”，实现了职业教育的跨越式发展。

7、质量目标管理成为常规机制。 20xx年8月13日，县委常委专题会议提出中小学要突出抓好教学质量，并实行质量目标管理。根据县委常委会议精神，教育局制定了《监利县高中教学质量评价方案》、《监利县初中教育教学质量评价方案》和《监利县小学教育质量评价方案》，较好地处理了应试教育与素质教育的关系，有效促进了学校的日常管理和学生综合素质的提高。为实现既定的质量目标，自220xx起，县政府每年拿出170万元对教育教学质量进行结帐兑现，其中小学、初中、高中各50万，特别奖励基金组20万，开创了县政府对学校教学质量奖励的先河。同时严肃考纪考风，在全市中考实行分散考试的情况下率先实行集中统考，高考和中考投入巨资实行手机信号屏蔽，为我县中小学创造了良好的考风、学风和教风。在未成年人思想道德建设方面也开创了新途径。“关爱空巢学生工程”受到中央电视台、人民日报、中国教育报等主流媒体的报道，“感恩教育”也在全省得到推崇。

8、教育改革进一步深化。从20xx年起，全面推进课程改革，确保了新课程和新课标在全县各个学校贯彻落实。同时，深化了基础教育综合改革，及时终止了不适应我县农村教育土壤的“教育券”式改革;引进了翔宇教育集团，扩大了社会力量办学，不仅建成了在全省堪称一流的现代化校园，而且也引进了新思想、新理念和新人才，促进了人们思想的大解放。尽管对翔宇的引进存在不同的声音，而且还有很多问题需要去面对和解决，但我坚信，这必将对监利教育的长期发展打下良好的基础。目前监利一中和监利中学在校学生达8449人，监利新教育实验学校达4416人。

9、教师待遇得到提高，教师管理得到加强。20xx年，我县教师工资仅仅只发了四项基本工资，年人均预算工资不到8000元，到20xx上，教师工资成功实现套改，并实现了职称挂钩，人均预算提高到14000元，20xx年兑现了绩效工资。自20xx年起我们制定了校长考评方案，每年对校长进行一次综合考评，促进了学校管理水平的提高。20xx年，我们制订了《关于进一步加强师德师风建设的意见》。对教师师德进行考评，并实施教师师德档案制度，把师德师风建设与治理学校乱收费、规范办学行为结合起来，促进了学校管理。在师德师风建设上，县委、县政府和荆州市教育局分别作出了《关于向全国模范教师邓从新学习的决定》，我们借此东风，在全县开展了学习邓从新的活动，将师德建设提高了一个层次。我们还把县城优秀教师到农村支教定成了制度，形成了常规机制，推进城乡教育的均衡发展。人了弘扬我县教师教育的成果，我们还策划出版了《监利教育从书》，已经出版的图书有：《聂利实验——监利县表少年科技创新成果集》第一辑、第二辑;《名师风采》、《校长风采》、《监利教师书画作品集》。

从20xx年以来，我县一次性解决民办教师工作异常艰难，全县教育系统做过细的工作，无数次耐心耐烦接待上访民师，化解民师群体的越级上访，在20xx年开始为这批民师办理养老保险手续，较为稳妥地解决了民师问题。

10、学校安全管理形成体系。县教育局成立了安全管理委员会，各中小学都成立了安全工作领导小组，设立安全保卫主任，制定了安全应急预案，进一步强化学校安全领导责任。每年，组织开展“百校行”、“交通、消防安全进校园”、专项整治接送学生车船等活动，确保了学生生命和财产安全，杜绝了重大安全事故的发生。

二、当前教育存在的问题

尽管我县基础教育的发展取得了长足进步，但仍然存在一些问题不容忽视，需要认真研究加以解决。

1、教育投入依然不足。财政对教育的投入虽然大大增加，但也仅仅只是满足学校的日常运转和基本需求，学校的发展还需要建立新的机制。学校提高办学水平，改善教学手段，增加实验设备，美化校园环境等还需大量的资金。随着人口变化和迁徙的加剧，城镇建设特别是县城建设的快速发展，城镇现有学校不能适应当前社会经济的发展，需要建设新学校，老百姓对新的现代化学校和优质教育的要求越来越迫切，但这种学校建设资金的筹集尚无明确的来源。

2、教师待遇有待提高，管理还需加强。①教师住房困难。全县现有公办教职工11677人，其中有住房的仅有7215人，人均住房面积为24.4平方米，无住房教师达4462人。20xx年5月，我们对县城城区教师进行了调查，共有2700多名教师要求解决住房难的问题。乡镇教师的住房则更是简陋寒酸，三代同堂、四世同堂的现象普遍存在。解决教师住房难已刻不容缓。②教师队伍管理难。一方面，向县城调动的人数越来越多，愿望越来越强烈，严重影响农村学校的发展。③偏远农村小学教学点上还有不少代课教师，达不到现代教学要求。同时也有少部分教师外出打工，长久不归，给学校正常的教学管理带来影响。

3、现代化教学设施利用不够。许多学校缺乏规范的实验室、图书室、现代远程教育设备。有的学校教学设施利用率不高，少数教师对现代教学设施的掌握不熟练，严重影响了教学。

4、农村教师结构性缺编。当前我县乡村教师结构性缺编问题日益突出。全县乡村小学开设教学班级1729个，小学英语教师仅115人，许多村小无条件开设英语课。全县乡镇初中物理、化学、生物、地理教师缺编也较为严重，乡镇中小学体、音、美等教师大量缺乏，影响学校开齐这些课程。

5、职业教育的发展还很困难。1997年我县引进武汉市仪表电子学校，共同创办了监利县职教中心，但由于在招生管理上，在家长观念上和学校管理上还存在一些问题，职业教育的发展速度对比其他地方仍然较慢。另外，民办学校发展的环境还需要优化，特别是翔宇教育集团在一中的托管中还有很多矛盾要处理好，否则将会出现在反复。

6、农村高中步履维艰。我县农村高中有汪桥中学、大垸中学、龚场中学、柘木中学等，由于高中学校实行按分数招收择校生，这类学校只能招到低分而又难以交择校费的学生。而高中属非义务教育，财政对高中的投入只限于每个教师每年一万元工资，因而这类学校难以保证教师工资的发放和学校的运转。

6、校园环境需要整治。一是少数学校仍然存在乱收费现象。二是学校还存在一定安全隐患，特别是学生上下学的交通安全。三是部分学校周边环境不好，甚至经常遭到当地“狠人”的敲诈。

三、今后我县教育事业发展的建议

我们要以党的xx大精神为指导，围绕县委扩大会议确立的目标，认真贯彻落实科学发展观，努力工作，构建监利教育新的格局。

1、认真贯彻教育方针。要以开展深入学习和实践科学发展观为主线，进一步谋划教育事业优先发展科学发展，进一步解决好人民群众关心的教育热点难点问题。要把重点放在促进县域内义务教育均衡发展。均衡发展还包括：农村学校与城镇学校的均衡发展;县城区域风学校与学校之间的均衡发展;在高中教育阶段，职业教育与普通高中教育的均衡发展。今后全县教育工作都要围绕均衡发展的重点来做工作。

2、进一步整合农村教育资源，提高办学效益。全县初中规划早已经明确为37所，初中主要设在乡镇所在地，有些大的乡镇和偏远地区初中适当保留。小学在20xx年已经撤销了全部村小，集中建设好134所中心小学，提高中心小学的办学水平，改变过去乡镇教育组管村小为中心小学管村小的格局，把农村小学的教学质量抓上来。全县小学生约9万人，其中在村一级的学生约占一半，过去县教研室因为面太大，无能力评估，现在改为中心小学管理以后，把村小学生的评估纳入到中心小学来，即可解决这个问题。

农村高中虽然不是义务教育，但办好高中，却对义务教育起着拉动作用，县委提出了高中应该向县城集中，但在目前全县初中毕业生超过1万人的情况下还不能撤除农村高中。因此，农村高中的问题不能忽视，财政可先将农村高中教师工资全额纳入预算，学校公用经费由学校从学费中解决。

3、进一步优化县城城区学校布局。一是小学，县实验小学、师范附小、新华小学以及红城小学，面积太小，与国家规定小学生占地面积要求差距太大，目前这些学校严重超量招生，应该减少招生，杜绝超级大班。同时，城区发展较快，人口增加，农村学生到县城上学人数在大幅度增加，玉沙小学这些年坚持每班60人的规模也开始突破。因此，在城北建一所规范化小学非常迫切。要把治理城区小学的超级大班当成一项政治任务来做。因为超级大班不仅影响教学效率，更严重的是影响学生生命安全和身体健康。其次是初中，可以考虑将贺龙广场划给玉沙中学，前进中学与玉沙中学合并，加强玉沙中学的建设。前进中学校园可改为幼儿园或者划归实验小学。第三是县城目前尚无一所规范化幼儿园。县政府可拿出三到五十亩土地引资建一所现代化幼儿园。

4、进一步加大对教育的投入。近些年各学校教学需要的教室基本已经满足，目前要充分利用国家义务教育经费保障机制改革政策下拨的各类专项经费，加强学校教辅用房的建设，包括学生宿舍、食堂、厕所等生活类用房。要按照国家规定的标准加强学校图书室建设，实验室建设，和艺术教育体育教育等各类设施的配套建设。要加强远程教育和电化教育建设，充分利用国家现有教育资源。要加强校园文化建设，美化学校环境，把学校办成真真的读书育人的场所。应该说，最近几年，除了城市教育附加和地方教育发展费以外，县级财政对教育的投入还是到位的。

5、坚持不懈地抓好教学质量目标管理。从20xx年开始，财政每年拿出170万元进行教学质量目标管理兑现结账，这在过去是没有的，要长期坚持下去。要根据已经制定好的三个考评方案认真进行管理和考评。这种考评结账方法在荆州市范围内都还没有实行。要对考评方案进行认真的修改和完善，充实素质教育内容，减少考试次数和改进考试方法。要借质量目标管理这个途径，切实改进教学手段，提高教学水平。要贯彻先进的教学理念，推广先进的教学方法，确保中小学生德智体美全面发展。

6、切实加强职业教育的管理。我县职业教育还刚刚起步，应该倍加呵护。县职教中心是龙头，先要解决好你的我的问题。现在有不少议论，认为职教中心不是我们的学校，我们过去就管多了。这其实是没有认识到，这个学校是为我们自己县在培养人才。其次是要加强宣传，解决老百姓在小孩是上高中还是上职中的顾虑。第三是学校在招生上要灵活，组织中职生参加高职高专全国统考。同时限制普通通高中招生规模，引导初中毕业生向职业中学分流。特别是朱河中学、新沟中学和实验高中三所学校的招生规模要缩小，促进这三所学校班额控制在45人以内。全县各高中学校包括监利一中和监利中学要把控制班额规模作为提高教学质量的新的突破口。目前普通高中和职业中学争生源是中职教育发展的最大阻碍。政府应该对高中增加投入，至少是高中教师的工资应该全额兑现，不让高中为了保工资而去争生源，这样才能限制高中的招生。第四加强职业学校内部管理，提高现有教师的教学水平和职业信心，确保中职毕业生的就业。现在中职在逐渐走向全部免费，应该抓住机遇加快发展。

7、切实解决教师住房困难问题。当前教师住房已经严重影响到教师的工作和生活。温总理说：“百年大计，教育为先，教育大计，教师为本”。解决了教师的问题，也就解决了教育的问题。目前县委县政府已经在着手考虑教师住房问题。我在这里只提出一点建议。对农村教师，允许集资建房，政府出地，学校适当补贴。县城目前有20xx多名教师无住房或住房面积太小。现在不允许集资建房这条规定也许并不切实际。目前县级财政无力列支教师住房公积金，只能由政府进行补贴。但如果要教师师这么大的群体去购买商品房，不说教师买不起，就是买得起，财政的补贴也是给了房地产商。因为房产商会在教师群体购房时涨价!解决教师住房最好的办法，是政府划拨(或低价)拿出一块地，由教育和财政联合成立投资(开发)公司，按城市规划要求统一建设，按成本价卖给教师。

8、切实加强校园安全建设。校园安全问题已经成为当前教育行政的心病。要切实落实安全一作责任，校长负总责。要充分发挥安全保卫主任的作用，做好校园安全保卫工作。对各学校我们将进一步加大投入力度，要健全安全隐患排查制度和责任追究制度。要加强中小学生的安全教育，教育学生保护自己，珍惜生命。学校各项工作都要绷紧安全弦。对学校房舍、食堂、电线电路、楼梯栏杆、清洁卫生、放心超市，放学乘车等等要面而俱到。要做好安全管理预案，严防群体事件和突发事件。同时对不合格的幼儿园，要进行全面整改，整改不到位的限期关闭。

为迎接20xx绿色奥运--人文奥运--科技奥运，为相应全民全球健身，倡议我校全体同学、教职工，从我做起，从班级、宿舍及个人所在家庭做起，将日常生活、工作等各个方面都纳入环保文明化与科学化、健康美好化的轨道上来。主要从以下几方面去认识、去行动：

一.生活、工作、学习等各方面处处节约资源，节约用水、用电等等，节约要从零星点滴做起，杜绝各种流失与浪费资源的漏洞与死角;各个方面的物质、物资消费使用都要追求节俭化，科学合理化，绿色环保化--即从购物到使用(消费)直至结束全过程都要合乎绿色生态环保的无害化、资源回收循环利用化等要求。

二.废纸、废塑料、废旧金属等等所有可回收利用的物资都应尽量分类回收，以实现资源循环利用，从而节约资源、减少垃圾污染。为此，建议各班级、各宿舍等单位设立废旧资源回收箱......回收资金积累起来可以开展文体与健身及艺术与科学等活动，对于健身活动，在此特别推荐简单宜行且综合性强的踢毽子活动。此项也应推广到学校所有成员各自的家庭生活中。

三.努力学习，掌握现代科学技术与先进文化理念与知识，学习掌握有关环保知识与技术;要充分认识当前国家与地方以及全球环境问题的严峻性，提高保护人类共同家园的意识，要认识到“世界上只有一个地球家园--所有人也只有一个身体，节约循环使用好各种东西”(摘自网易环保论坛)，充分认识发展循环经济与建立循环社会、循环生活这一科学发展观、科学生活观对生态环境的重要意义;热爱和平，热爱大自然，树立没有大家美好就没有小家安康的意识，树立环保伦理道德与环保法制意识;追求崇高意义与生命无限价值的大写人生价值观，促进人与自然的和谐，促进人与人、人与社会的和谐，促进人与精神的和谐--即自我身心之健康、健美与和谐。总之，通过不断学习努力，立志做有益于地球环境，有益于人类可持续发展的世纪新人。

四.社会是个大学堂，以上倡议对人类社会整体与各个局部同样适用。希望广大同学、同事，既能从自我学起，从自我做起，又能将新世纪环保、健康理念向全社会各个方位传递，使之尽人皆知、尽人皆行......

广大同学、同事们，面对全球一体化紧密相关的新世纪地球村时代，北京20xx距我们并不遥远......让我们携手同心，以实际行动为大和平的绿色奥运--这全人类乃至全宇宙的“同一首歌”去加油添力吧!

以前，我们家乡的风景优美。天空湛蓝深远，空气清新，大海深蓝见底，枝条上长着一片片嫩绿的叶子，鲜花争奇斗艳、小草绿油油的，金黄的稻田像金色的海洋一样,看上去可真美呀!

自从改革开放以来，工厂在不断地排出废气和污水，天空变得浑浊了，小河变得又脏又臭，再加上人类往河里丢垃圾，鱼儿都死了。有些人还不断地砍伐树木，树木就由此变成了各式各样的家具或工具了，还有些变成了柴，因此山坡上出现了许多裸露的土地,造成水土流失。还有些人到处捕杀野生动物,而因此造成了生态不平衡。更还有些人在马路上随便丢垃圾，随地吐痰、扔果皮而造成环境污染。

我们要爱护花草，保护保护环境，保护我们的家园。

1项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

XX市环保局：

你们好！以前的人行道绿树成荫，成排的立在树旁，犹如坚守在自己家园的战士。但许多人不顾后果的污染环境，乱丢果皮纸屑，树底堆积着腐臭的垃圾，苍蝇成群，人们走在人行道上都得捂着鼻子。没有了以前的阴凉，清新的空气和绿树成荫，也对附近居民们造成了不便。

此次，我的建议宗旨是：保护环境，加强广大人民们的环保意识。

针对此次，我建议：

一、在人行道里每隔一定的距离安置一个垃圾桶，让大家主动地将垃圾归类，让白色垃圾不再猖狂。

二、在每个垃圾桶上贴上有关环保的知识，让大家意识到环保的紧迫性，重要性，呼吁人们保护环境，爱护地球。

三、通过校方组织“环保”校队，一起走上街头宣传，最好不使用纸张宣传，因为这也是浪费资源的一种现象，尽量广播宣传。

四、认真准备，以“让绿色重回我们身边”为题，各个班级展开讨论，进一步提高学生对此活动的认识，让我们一起做个“绿色环保”小卫士。

只要我们每个人都做到这几点，“绿色”世界正在向我们走来。因为地球是我们的母亲，生命的摇篮，她是那么可爱，美丽。让我们珍惜资源，共营生命绿色。

此致

敬礼！

20xx年xx月xx日

珍惜资源，保护环境，是我们每一个人都懂得的道理;珍惜资源，保护环境，是我们现在必须知道的道理;珍惜资源，保护环境，完全可以从身边的小事做起。

连绵起伏的群山中蕴藏着宝贵的资源，流淌着清澈的河水养育着万物生命，动植物是人类不可缺少的朋友。

我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?黄河，原来是我们的母亲河，但在90年末期，黄河断流的次数不断增多，而断流的时间也是一次比一次多。

地球是人类的家园，人类生活在大地上，沐浴着阳光雨露，感受着风霜雨雪，在大地母亲的怀抱里成长。假如家园被破坏了，那么我们别无去处!

地球是一个半径只有六千三宝万多千米的星球，而这个美丽壮观的星球只剩下不多的资源了。大部分的资源其实都是在不经意间浪费的。生活中的一度电，一滴水，一张纸.......都是应该让人注意到的。

就拿我们最常见的树来说吧!居世界观察所在1999年发表的一盘报告透露“地球的森林资源正在以每年一千六百万公顷的速度消失，人类虽然年年高呼保护森林树木，但却让森林一年一年的消失。一张纸，一双木质一次性卫生筷子，一件纯木质家具........都是暗杀森林的凶手!

所以我没要向地球保证;我们一定要做到：

1.保护地球上的生物

2.不浪费水资源

3.多种花.草.树等植物，为地球添彩

4.保护臭氧层

5.垃圾要分类。不随地丢垃圾

6.回收废电池

7.尽量不排放乌烟。

8.少量或不使用塑料袋

作为社会的主人，地球的子女，怎么能眼看着资源进缺，地球受迫害呢?大家一起来行都保护我貌有的家园吧!