建议书

亲爱的各位叔叔阿姨，各位同学们：

你们好!

自古以来，许多诗人和作家都在赞美地球的美。“大自然”便成了他们最好的素材。画家们喜欢在空气新鲜的乡村中用画笔勾勒一幅幅令人心旷神怡的图画。

可这美中还有许多不足，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞没了万顷良田，洪水冲毁了可爱的家园。地球本应风华正茂，但她却明显苍老了。她往日那头秀美的森林长发，变得枯黄，脱落殆尽;那身漂亮的蓝色海洋衣衫，被污染得油迹斑斑;那结实的大气层外套，被破坏得千疮百孔;她那众多的孩子——鱼儿、鸟儿、飞禽走兽，如今已所剩无几。这样日复一日，年复一年，她失去了健康的体魄，只剩下艰难的支撑和痛苦的呻吟。下面我提出了几点保护地球环境的倡议：

1、每周少开一天汽车，这样可以减少尾气排放，减轻污染空气的程度。

2、出门走路骑自行车，既可以锻炼身体，又可以保护环境。

3、购物时，少用塑料袋，多用环保购物袋。

4、节约用电，做到“人走灯灭”。

建议人：

日期：20xx年x月xx日

尊敬的各位老师、家长：

随着气候逐渐转热，儿童溺水事故进入高发潮。为减少和避免孩子溺水伤亡事故的发生，根据教育局的要求,现就做好幼儿溺水事故预防工作提出以下建议：

1、 高度重视，加强幼儿安全教育和日常管理工作

2、近期，请各班立即组织开展一次以“预防溺水事故”为主题的安全教育活动，通过谈话、游戏、图片、讨论、主题墙等形式，以典型事例警示学生，提高每一个学生的防溺水意识和自护自救能力;教育幼儿不私自下水游泳;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍、游泳;不在池塘等水域边洗手、玩耍，严防意外事故的发生。

3、下周各班教室门口的安全宣传墙请更换上有关的内容。

4、家园配合，共同做好幼儿溺水防范工作

幼儿溺水事故主要发生在校外，发生在脱离家长监护和学校管理时段。各班要加强与家长的联系，要通过《成长册》、论坛、家长会等形式，加强与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识。

感谢学校对孩子的教育与培养，老师们辛苦了!

我的孩子在这里读书我很放心，孩子如果不听话请一定严加管教，我们家长一定大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我希望老师能多和家长联系，多反映孩子的情况，以便我们共同把孩子教育好。

由于现在很多孩子都比较懒惰，我希望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我希望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的能力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他建议。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的映像)

建议学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还可以多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还可以举行演讲比赛。当然，运动会也可以。平时可以进行小测试。

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

广大市民朋友：

你们好。近年来，乡村养起了许多的家畜，可这有好也有坏。虽然动物会给人们带来了快乐，但是也招来了烦恼。

在农村，家畜很不讲卫生，例如：随地大小便，有的人把动物的粪便堆放在田间地头里，味道臭气熏天，惹得人们纷纷起乱言，不仅对他人不利，也对自己不好。

有的家畜很是惹人讨厌：比如有的狗常常半夜乱叫，人们就会彻夜不眠;有的小猫挥发性，把人抓伤，如果不及时到医院治疗，就会发生意外。因此，我提出以下几条建议：

1.定期给宠物打疫苗。

2.经常清理宠物住所和饮食用具。

3.不要把宠物带到餐厅、茶馆等饮食场所。

4.不要与宠物过分亲昵，如贴脸，同寝等。

5.一旦被宠物抓伤或咬伤，必须到医院接受正规治疗，切勿自己处理。

希望动物和人类和谐相处，给人类带来安全的快乐。

建议人：陈依然

20__年9月16日

各位尊敬的领导：

大家好!我是一名深圳市万丰小学六年级的学生。现在随着社会的发展，祖国有了许多先进的科技技术，但是你们有没有想过，现在地球在慢慢的变了，我们花费的资源也多了。

近年来，我国的水资源花费不少。你们看，有许多人在平时洗手的时候没有关水龙头，都以自己忘钾掉水龙头为借口推掉责任，导致水资源大量浪费。你们就这么爱看水龙头在痛苦的呻吟吗?

所以，我提出以下三种建议：

1、节约用水

在使用水时，要记住洗完手立即关上水龙头;在拖地板时不要用太多水，拖完地板的水可以用来冲厕所，洗手时尽量把水龙头的水开小一点。

2、爱护大自然

大家知道，大自然的所有东西都是天和地恩赐给我们的，只有我们不破坏它才会不断重生，资源才不会逐渐减少。

3、节约用纸

大家在用纸的时候不能浪费，不用的纸可以做草稿纸;刚拿来擦嘴巴的餐巾纸不丢掉，吃完饭拿来擦手也行。

4、不污染空气

大家都知道空气对我们有多重要，我们没了它就不能生存。所以我们要提倡少排除工业污染，多植树净化空气质量，让空气质量逐渐提高。

所以我呼吁人们珍惜资源，保护环境，从一点一滴做，做小事做起，改掉不好的习惯。爱护大自然，爱护资源，要记住地球不会因为我们而变大，等资源用完了，我们就无法生存了，要记住：地球只有一个!

深圳市万丰小学六年级

亲爱的同学们：

一晃六年过去了，我们快毕业了。作为一名快毕业的学生，我觉得应该更要学会节约，用自己的实际行动，来表达对母校真挚的爱。因此，我建议：

第一，不要浪费粮食。因为粮食是农民伯伯辛辛苦苦种下的，有句话说得好：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。所以我们在吃饭的时候，不要把米粒掉在饭桌上，打饭要适量，吃多少打多少，做到不随便剩饭剩菜。

第二，不要浪费水。因为水是我们人类的生命之源，世界银行的高官预测，到20xx年水将像石油一样在全世界运转。因此，我们在学校，洗手洗脸时，要将水龙头开小控制水龙头关到中小水量，用完后及时关水，最好用脸盆接洗，洗碗时，如果油腻的话，应该先用纸擦洗，再用水稍冲，可千万不能把水当玩具打水仗，随意泼水，在家要学会用水，用洗衣水拖地，用淘米水浇菜等，节约我们的水资源。

第三，不要浪费电。在校，应合理使用灯光照明。在家，家用电器不用时随时切断电源;减少待机耗电，多使用节能灯具，节能电器，节能设备。以节约每一试度电的实际行为，为国分忧。

第四，要爱护学校的花草树木，花儿，草儿都是人类的朋友。

在学校，校园绿化直接作用着我们的学习生活，花草树木为我们学习营造了良好的学习氛围，因此，我们“勿以善以而不为，勿以恶小而为之”，不要摇我们新栽的桐树，不要攀折初绽的鲜花，一草一木显精神，一举一动见品行，花红草木青，德高心灵美。让花草树要和我们一起成长。

同学们!让我们从身边的小事做起，从自我做起，做到以上四点，让我们的校园更加美丽，让我们的家园更加温馨、优雅。

建议人：

亲爱的同学们：

方寸绿地、滋润人心。学校是人类文化沙漠里的绿洲，教室是绿洲里知识的殿堂，它神圣而圣洁，肩负着知识文化的传承。维持教室的洁净就是维护我们接受知识的权利。在我们的教室里，由于有一些同学把食物都带进教室，教室里弥漫着早餐的味道，抽屉里散落着同学们留下的塑料袋、塑料瓶等垃圾，以至使垃圾影响教室的良好学习氛围。

我们相信，没有哪一个同学希望在一个遍地杂物，放眼斑斑点点的环境中学习、生活。校学生自律委员会在此向全校同学提出如下倡议：

一、 不把早餐、零食带进教室，课后主动把垃圾带走，把干净留下;

二、 自觉维护教室清洁卫生，清除白色污染，随手捡拾纸屑杂物;

三、 勿“投篮”，请多走两步，将垃圾放入垃圾箱内;

四、 课前主动将通讯工具调节成无声状态，共同营造文明课堂;

五、 杜绝“课桌文化”，爱护公共财物，不要在墙壁上、桌面上留下字迹和足迹;

教室是我们接受教育的地方，是心灵净化的教堂，教室的环境卫生需要你、需要我，需要我们大家共同的努力。请大家把垃圾带出教室外,你带走的是垃圾，留下的是干净。你扔下的是肮脏，捡起的却是品德，请大家还给教室一份干净

一、总论

1、项目名称：__市___园林绿化有限公司绿化苗木生产基地项目

2、项目主管单位：__县__镇政府

负责人：卢昌友

3、项目实施单位：__市___园林绿化有限公司

法人代表：___

4、项目性质：新建

5、建设地点：__县__镇__村、__村

6、生产规模：每年培育0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、培育0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

7、主要建设内容：新建绿化苗木基地1200亩，其中，樟树基地300亩、桂花树基地300亩、___基地200亩、红叶石楠基地200亩，紫薇基地100亩、桂花树苗基地100亩，购置挖掘机、吊车及运输车，新建有关的育苗水、电、路基础设施等。

8、建设年限：建设期为一年。

9、投资规模及资金筹措：

(1)投资规模：项目总投资5300万元，其中固定资产投资4700万元，流动资金600万元。

(2)资金筹措：公司自筹资金5300万元。

10、结论与建议：项目投资中等，经济效益和社会效益都显著，年利润率为27%。___园林绿化有限公司有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可增加我镇经济收入，促进我镇林业产业的跨越发展。

二、项目建设背景及建设的必要性

1、项目实施单位的基本情况：项目实施单位(__市___园林绿化有限公司)系主管单位(__县__镇政府)招商引资企业，资金实力雄厚。目前主要从事各种规格的绿化乔木、各种环境树木交易及承接上海、浙江、江苏等地绿化工程。公司现有员工87人，其中：中、高级专业技术人员占15%。

2、项目建设的必要性：目前，项目实施单位已承包__县__镇__、__两村林地1200亩。为充分利用林地资源，发展我镇的绿化苗木产业，必须对原有的林地进行改造，栽植绿化乔木。

三、市场调查分析与需求预测

本项目的产品是绿化苗木，随着社会的发展，人类社会的进步，人民生活水平的提高，人们对生活环境的要求越来越高，就必须要美化绿化城市环境、生活环境。目前，全国上下大搞城市美化运动，包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、植物园建立、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等。总之，该项目的市场前景很好，产品是供不应求的，特别是名优绿化苗木更是如此。本项目作为外向型林业发展的配套项目，产品主要销往省内外、县内外的有关单位和个人。

四、项目建设条件

1、社会经济条件：项目区农业人口1.2万人，其中劳动力有7千多人。项目区人均产值7800元，农民人均纯收入5814元。

2、劳力资源条件：项目区内共有劳动力7千多人，农村有约三分之一的劳动力富余，林业工程技术人员15人，可满足项目的技术及生产管理所需。

3、基础设施条件：项目区内水电、通信、交通等都很方便，有县乡公路与合铜、合黄高等级公路相接。

五、项目建设方案

1、项目建设指导思想：以保护森林资源为前提，以营林为基础，以科技为保障，以效益为中心，为林业产业协调发展，不断优化结构，壮大林业综合实力，形成林业规模经济，为__镇经济繁荣作出应有的贡献。

2、建设期为一年，201_年为建设期，201_年开始为投产期。

3、建设内容及规模：

(1)建设规模及构成：项目建设总面积1200亩，基地内新建有关的育苗基础设施。绿化苗木生产基地计划年生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

(2)基础设施建设：①项目保护与管护设备：购置有关办公设备，为项目组织实施、计划财务管理、项目监测质量、效益评价提供服务场所，同时建设300m2的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设：以项目实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统，建立一套生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设：其它设施，如通讯设备、输变电线路、机械货物装卸车、挖掘机等，根据现实需要适当配置。

(3)项目技术措施：基地选择在__镇__、__两村林地，总面积在1200亩，项目建设所需的林地要土层深厚，土壤疏松，营养元素平衡，排水良好。采用国内外先进的苗木培育技术和设备。

六、项目组织机构

1、经营管理形式：本项目由__镇政府统一领导、指挥、调控，__市___园林绿化有限公司负责实施建设。项目建成后，由__市___园林绿化有限公司负责经营管理。

2、机构设置：本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

3、人员设置：本项目建成后，设总经理1名，负责全面经营管理工作;副经理2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。

七、投资概算与资金筹措

1、投资概算：项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计5300万元，其中项目建设资金4700万元，流动资金600万元(详见附表

1)。

2、资金筹措：___园林绿化有限公司自筹投入资本金5300万元。

3、资金使用：计划项目建设投资4700万元，一年建成。流动资金600万元，投产后半年开始使用。

八、效益分析

经济效益分析与评价：项目投产后每年可生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。年总收入为 万元，总成本为万元，盈利 万元，利润率为22%，投产后六年就可以收回成本，其经济效益十分显著，该项目在财务上是可行的。

敬爱的广大群众们：

你们好!

“节约水资源是中华民族的传统美德。”这是人们常常挂在嘴里的话。可是你们发现了吗?浪费水资源的现象照样随处可见。如：水龙头开着却不见人影、洗完菜的水随手倒掉。这样下去，地球上的水资源迟早都会干涸。

大家想过了没有水的生活吗?大地干旱成一块一块，上好的土壤变成了不毛之地，寸草不生。大地的孩子——人类个个面黄肌瘦，两眼无神，嘴唇干裂，浑身恶臭。没法洗澡，没法吃饭，没法喝水，没法生存。人们一个接着一个死去，地球上死气沉沉，没有一点儿生机。真是惨不忍睹呀!

为了不让这个可爱的地球变成那副模样，我将为广大群众提出以下几点建议：

一、洗完手及时关水。

二、冲厕所的水不必太多，能冲干净就行了。

三、洗手、洗菜、洗澡前放出的水都可以用来冲厕所。

四、淘米水用来浇花可促进植物生长，用来拖地令地板干净崭新。

五、垃圾倒进垃圾桶，万万不可随手倒入清澈的溪流河川中。

六、废弃电池和垃圾分开处理，否则会污染一个人一生所喝的水。

七、多读环保类书籍，增加对资源的认识。

水资源是人类生命的泉源。请保护水资源，爱护我们唯一的地球。

构建社会主义和谐社会，不仅是建设中国特色社会主义事业的根本基础，也是工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的内在要求，对工会的意见和建议。

当前，工会组织如何化解矛盾，发挥优势，充分调动广大职工参与改革的积极性、创造性，如何协调好职工利益与企业利益、国家利益的关系，如何建立与市场经济发展要求相适应的工会工作的新体制和活动方式等问题成为新时期工会干部无法回避的现实任务。为此，笔者结合工会工作实践，就如何做好新时期工会工作谈几点看法：

一、加强基层工会组织建设，增强基层工会组织活力

加强基层工会组织建设，增强基层工会活力，是增强党的阶级基础，巩固党的执政地位的战略任务。随着改革开放的不断深入，工会工作对象发生了很大的变化，因此加强基层工会联合会建设，是突破制约性因素，有效发挥工会作用的重要选择。它不仅可以将辖区内大量的中、小企业组织到联合工会中来，而且可以代行基层工会难以履行的维权职能，是推行区域性、行业性平等协商、集体合同和推行职代会制度以及建好劳动争议调解组织等维权机制的组织支撑。在新形势下做好工会工作，必须把工作的重点放在基层，必须把基层工会联合会这一级工会组织建设好。上级工会要不断加强工作上的指导，以点带面，规范组织形式，真正做到工会工作有人抓、有人管、有人做，有效发挥基层工会联合会在工会工作中的重要作用，从而保证大量各个单位职工真正有替自己说话办事的“娘家人”。

二、完善工会维权机制，维护职工合法权益

要进一步加强对“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观的学习和理解，进一步统一思想，提高认识，增强做好工会维权工作的自觉性和坚定性，着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力为工会维权工作提供制度保障，逐步形成工会领导下的维护职工合法权益的长效机制。

三、加强职工的思想政治工作，充分发挥广大职工主力军作用

职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，工会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程，从贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识加强和改进职工思想政治工作的重要性与紧迫性，以科学的理论武装职工，以正确的舆论引导职工，以高尚的精神塑造职工，以优秀的作品鼓励职工，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质，努力培养和造就“四有”职工队伍、促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，进一步体现突出和履行工会的维护职能，保护调动和发挥广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造性，坚持用工人阶级的先进思想和模范行为去影响和带动全社会，唱响主旋律，打好主动仗，占领职工思想文化阵地，最大限度地把职工组织到工会中来，范文《对工会的意见和建议》。同时，加强对职工理想信念教育，使广大职工树立科学的世界观、人生观、价值观。正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，重点帮助职工树立起市场经济意识，风险竞争意识，权利义务意识，反对拜金主义、自私自利、悲观失望、贪图安逸的消极思想，提倡无私奉献，自强自立的积极向上的精神，加强职工职业技术培训，提高职工就业竞争能力。

四、坚决做好“三个强化”

一是要强化市场经济观念，学习新知识、了解新情况、摸索新规律，提高对新形势、新任务的适应能力;二是要强化服务意识，牢固树立为基层服务的思想;三是要克服等待观望的依赖思想，强化独立自主、创造性地开展工作的超前意识，增强工作的主动性。即正确认识和处理好加强领导与搞好服务的关系，在强调对基层服务的同时，防止对基层工会一味迁就放弃领导;正确处理行政化和群众化的关系，在强调工会组织群众化的同时，要防止分散无力的民间团体化倾向;在强调工会组织民主化的同时，要防止放任自流的自由化倾向。

总之，工会工作是一项长期而又复杂的系统工程，需要我们工会干部立足本职，抓住重点，创造性的工作，真诚服务于广大职工，真正做职工的贴心人。

习总书记视察贵州时作出重要讲话，要求开展全面深入推进建档立卡、分类指导、精准扶贫工作，要紧扣“四个切实”“四个一批”“六个精准”，凝心聚力、聚焦发力、准确用力，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战。要获取此次扶贫攻坚战的胜利，不辜负习总书记和党和人民的期望，窃以为需要做到如下几点。

一要高度重视，提高认识。

要把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务，集中力量，抓好落实、抓出成效，务必重视班子建设以及基础党组织管理，同时做到兼顾基础设施和产业发展，以最科学的方式和模式全力推进扶贫攻坚工作的开展。

二要深入调研，摸清底数。

要发动全体干部参与，实行一对一的包帮责任制，包帮干部和各级各部门、镇街要迅速行动，深入一线，进村入户，摸清真实情况，了解致贫原因，制定具体可行的帮扶措施，因户施策、对症下药，切实做到精准扶贫、精准脱贫结对帮扶，有相对应的责任落实，并且要纳入3+1联动机制， 要确保孩子们有学上，百姓收入增加。坚定信心，务必打赢精准扶贫攻坚战。

三要明确目标，加强引导。

要帮助贫困对象提升能力素质，引导他们自力更生，提高生产生活能力，增强“造血”功能。以“造血”为主，加大农村扶贫项目开发建设力度，提高农村贫困人口的可持续发展能力。授人以鱼不如授人以渔，不能单纯的给钱给物，要着力改变贫困人群等、靠、要的依赖思想，培养他们独立进取的思想意识，化被动脱贫为主动脱贫。

四要多方调动，凝聚合力。

要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合的大扶贫格局，充分发挥志愿者、老百姓和基层组织的作用，广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性结合当地产业优势，推进“一村一品”，打造特色产业，帮助农民致富。

五要加强宣传，营造氛围。

要加强对外宣传，互相交流学习，把自家的好经验宣传出去，把人家的好做法学习进来；新闻媒体要对工作推进情况、先进典型等及时宣传报道，加强正面引导，营造良好工作氛围。

规范发展我国信用评级行业的政策建议

到本世纪初，随着社会主义市场经济体制的初步建立，市场机制的作用进一步得到发挥，开始在资源配置中起基础性作用。然而，在市场经济体制建立和完善的同时，我国社会经济生活中的信用失缺现象仍然相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈等经济失信现象日益增多，严重制约了信用功能的发挥，大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。因此，整顿市场经济秩序，重建社会信用体系成为我国当前面临的重要问题。 建立适应市场经济要求的社会信用体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。资信评级行业作为现代市场经济中社会信用体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、促进资本市场健康发展、协助银行提高信贷质量、提高证券发行的质量和效率等方面发挥着重要作用。在发达的市场经济国家中，资信评级已成为一种不可或缺的金融中介服务。为此，在借鉴国际经验基础上，分析总结我国资信评级行业10余年来发展的经验教训，发现问题，提出对策，对于促进资信评级行业的规范发展、完善社会信用体系和推进市场经济体制建设都具有重要意义。  一、资信评级的功能和作用 资信评级（credit rating，也称为信用评级、信用评估、资信评估）是在信用关系复杂的市场经济环境下，对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体，就其将来完全、按期偿还债务的能力及其可偿债程度进行综合评价的业务。由于资信评级是对经济活动中的借贷信用行为的可靠性和安全程度进行独立客观的分析，并提供有关信用风险程度的信息，因而有助于投资者（授信人）判断某一固定收入的投资发生损失的相对可能性。自20世纪初美国穆迪公司建立了世界上第一家资信评级机构以来，资信评级行业经过百年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及协助政府进行金融监管等方面所发挥的重要作用，日益被投资者和监管机构所认同。其功能和作用主要是： （一）揭示债务发行人的信用风险，降低交易成本 信用评级的目的并不是向市场的参与者推荐购买、销售或持有一种证券，而是信用评级机构根据债务发行者提供的资料，或从它认为可靠的其他途径获得的资料对发债人的信用风险作出准确、客观、公正的评价。由于资信评级机构掌握大量、详实的信用资料，并坚持“利益中立”的原则，且具有专业优势，因此评级结果日益被发债人和债券市场投资者所认同，在很大程度上改变了发债者与投资者之间信息不对称的现象，起到防范并降低投资者所面临的信用风险、协助投资者进行投资决策和提高证券发行效率、降低交易成本的双重作用。 （二）协助政府部门加强市场监管，有效防范金融风险 一般来说，监管对评级的应用主要有三个方面：一是根据信用级别限制被监管机构的投资范围，如许多西方国家都规定商业银行、保险公司、养老基金等机构投资者不得购买投机级（即bbb级以下）债券；二是根据信用评级制定金融机构的资本充足率；三是有关发债机构的信息披露和最低评级的要求。各国的监管经验表明，政府监管部门采用评级结果的做法，有助于提高信息透明度，有效防范金融风险。 （三）适应经济全球化发展的需要 随着经济全球化进程的加快，国际贸易和国际金融急剧扩张，资本市场的全球化日益受到重视，跨国公司、各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加，以防范跨国交易（投融资）所面临的信用风险。为了保护本国投资者，各国监管机构进一步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪、标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果，在一定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。 二、资信评级行业发展的国际经验 （一）资信评级行业发展的基本模式 从资信评级业发展的历史看，大体上可以划分为两种模式：一是“市场驱动型”模式，有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲一些国家。这一模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立、业务范围等进行监管，资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评级结果的使用者之一，一般都根据资信评级机构在市场中的表现，作出认可某些资信评级机构的评级结果的规定。如美国资信评级业在70年代加快发展的一个主要原因，就是监管部门在有关规定中广泛使用资信评级结果，特别是美国证券交易委员会1975年对标准普尔、穆迪、惠誉三家资信评级机构评级结果的认可，使这些公司的业务迅速发展，并迅速成为在国际上产生重要影响的跨国机构。二是“政策法规驱动型”模式，在70年代末或80年代初发展资信评级业的一些国家和地区基本上属于这一种模式，监管部门对资信评级机构和评级业务的推动和有效监管成为评级业发展的主要动力之一。比如，不仅很多国家对资信评级机构的市场准入、资格核准和认定，以及资信评级业务范围的核准等作出明确的规定，而且有的国家的监管机构（主要是中央银行）还直接参与发起设立资信评级机构。从国际经验看，不论是哪一种模式，资信评级行业的发展主要取决于监管部门和投资者对评级结果的使用情况，而不是被评级对象是否愿意接受评级。其中，监管部门对评级结果的使用对评级业的发展起到了关键的作用。因此，通过政策法规支持资信评级业的发展，是发展培育资本市场的一个途径，同时，资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构，在其发展的初期对其加强监管，也有利于资信评级业的健康发展。 （二）信用评级的基本方法 国际上的信用评级方法主要有两种：一种是主观评级方法，另一种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断，客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展，各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况，因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合，但不同的评级机构在评级程序和具体的指标体系方面仍存在差别。在评级业的发展中，各评级公司不断总结自身经验，评级指标不断细化，评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例，对信

用风险的分析评价不仅对5类共37个指标进行定量分析，而且对受评银行的经营环境、所有权与公司治理结构、业务价值、盈利能力、风险状况与风险管理、资本充足率和管理策略与管理质量等7个方面进行定性分析，并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业务开展最早、最为发达、影响最大，美国的评级方法、指标体系和评级程序目前居于主流地位，并被许多国家借鉴。 （三）资信评级的主要业务及其来源 从国际经验看，资信评级的业务主体大体包括三部分：即主权国家、金融机构和非金融机构。其中，对受评对象的评级可划分为两部分，即发债人评级和各种债务工具的评级。发债人评级是对受评对象自身偿付能力的评价；各种债务工具的评级则是在发行人信用等级的基础上，考虑每一种债务工具的特点和受保障的程度，来确定其最终信用等级。从评级机构的业务来源看，主要包括两类：一是委托评级，即资信评级公司接受评级对象的委托对受评对象进行资信评级并收取评级费用；二是评级公司对某些机构进行的自主评级。在评级行业的发展过程中，评级机构进行的自主评级对扩大评级行业的影响和拓展评级业务发挥了重要作用。 三、我国资信评级行业发展的现状与趋势 在新中国建立之后的较长时期中，我国并不存在资信评级机构和业务。因为，在高度集权的计划经济体制下，一切经济活动都是在层层的指令性计划之下进行，资信评级这一与市场经济作用机制密切相关的业务根本没有存在的必要。我国的资信评级行业产生于1987年，是随着改革开放和市场化进程的推进，客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止，我国的资信评级机构大约在50家左右，其业务范围主要包括金融机构资信评级、贷款项目评级、企业资信评级、企业债券及短期融资债券资信等级评级、保险及证券公司等级评级等。经过10多年的艰苦探索和经验积累，目前已开始进入一个新的发展阶段。 （一）我国资信评级行业的基本状况 1.资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级，目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯一受到监管机构指定的业务，1997年中国人民银行发布的547号文件，确定中国诚信证券评估有限公司等9家机构具备企业债券资信评级资格，并明确规定企业债券发行主体在发债前，必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年，尤其是亚洲金融危机后，为了控制贷款风险，人民银行各地的分行纷纷要求各商业银行对贷款1亿元以上的企业，除银行审贷部门评级外，同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海、江苏、宁波、厦门、福州等省市已开始实行贷款大户由评级机构评级。商业银行的贷款证评级正在成为资信评级公司的重要业务。为提高资信评级行业的影响力，目前已有一些规模较大的评级公司着手对银行、证券公司等机构进行自主评级。 2.行业龙头初步显现。我国的资信评级机构是伴随着企业债券的发行而产生的。1986年地方企业开始发行债券，1987年3月，颁布了《企业债券管理暂行条例》，开始对债券进行统一管理，并要求发债企业公布债券还本付息方式及风险责任。为防范金融风险，银行系统的一些机构组建了信用评级机构。10余年来，资信评级机构的发展经历了一个膨胀、清理整顿、竞争和整合的过程，目前评级机构仍有50家左右。从这些评级机构最初的业务隶属关系看，大体可以分为两类：一类是由地方省市人民银行或专业银行组建的；一类是独立的评级机构，如上海远东资信评估公司等。从目前的发展情况看，以中诚信、大公和上海远东为代表的一些独立评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，独立的资信评级机构表现出较好的发展前景。 3.资信评级方法和指标体系初步建立。1992年，中国信用评级协会筹备组经过多次讨论，于1992年6月制定了《债券信用评级办法》，建立起我国自己的评级指标体系和方法，为我国信用评级制度奠定了基础。目前我国资信评级机构一般都采用定性分析和定量分析相结合的方法，但在具体的指标体系上仍有一定的差别。 4.资信评级业的制度建设已具备一定的基础。1993年发文提出，企业债券必须进行信用评级，并要求1亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确提出，“资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资，建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。”而在一些具体的管理办法中，对资信评级的有关规定就更加明确，如《贷款通则》中规定，“应当根据贷款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效率和发展前景等因素，评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行，内部掌握，也可由有关部门批准的评估机构进行。”中国人民银行制定的《贷款证管理办法》规定，“资信评估机构对企业所作资信评定结论，可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。”一系列政策法规和管理办法的出台，为资信评级行业制度框架的初步建立奠定了基础。 （二）我国资信评级机构的国际合作与市场开放现状 随着我国改革开放进程的逐步深入，国内资信评级机构与国际著名资信评级公司的合作也不断加深。1999年7月30日，大公国际资信评估有限公司与穆迪投资者服务公司签署合作协议，宣告双方正式建立战略伙伴关系。合作将分两个阶段进行：第一阶段由穆迪向大公提供信用评级与管理技术，为大公培养评级分析人员，联合开发适合我国资本市场的信用风险分析评价体系；第二阶段由大公穆迪共同出资组建合资公司，在我国和国际资本市场独立开展资信评估业务。同年8月，中国诚信证券评估有限公司与惠誉国际信用评级公司共同组建了我国第一家中外合资信用评级机构。与国际著名资信评级机构的合资与合作，有利于直接吸收国际最先进的资本市场信用风险分析与管理的核心技术，快速提高国内信用风险分析、评价与管理水平，推进我国资信评估业的国际化与规范化进程。 （三）我国资信评级市场发展趋势 1.债券评级市场有较大的发展空间。在成熟的资本市场上，由于财务杠杆的存在，优秀的企业往往倾向于以债券而不是股票筹资，实力不足的企业也能利用较高的债券利率

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亲爱的_X届毕业班同学们：

光阴似箭，岁月如梭。四年寒窗苦，莘莘学子情。我们为了实现同样的梦想，来到甘肃农业大学度过了这段难忘的时光。如今，初夏清凉的风中飘散着离别的味道，我们带着所有的眷恋与不舍、希望与憧憬，告别那些属于月光、欢笑、泪水和友情的日日夜夜。四年里，我们团结、拼搏、努力、进取，留下了足以让我们为之骄傲和自豪的美好回忆。离校在即，让我们携起手来，用文明与和谐代替离别的酸楚，用知识和自信迎接未来。在此，向20_届全体毕业生发出建议：

一、认真贯彻学校关于加强毕业生安全文明离校的文件精神，坚决执行离校期间在学生区禁烟、禁酒和禁止燃放烟花爆竹的决定，积极服从学校和学院的组织与安排，按时办理好各项离校手续;

二、遵守纪律，注意安全。不打架酗酒，不违章用火用电，妥善保管好自己的贵重物品，在宿舍没有人时一定要锁好门、关好窗，以防物品被盗;按时回宿舍;不到黄河边附近及存在安全隐患的地方玩耍;

三、爱护公物，讲究卫生。四年的校园生活留给了我们最美丽的回忆，一人一物皆难忘，一草一木皆有情。离校前请保持宿舍整洁，确保公共财产的完好，爱护教学设施和公共设施、讲究卫生。请将一份真情、一份温馨、一份和谐、一份美丽留给母校;

四、带走知识，留下文明。积极响应并参加学校开展的“文明离校”活动。

学生干部、党员要站好最后一班岗，树立榜样，每位毕业生都要争做文明大学生，尽己所能，为母校做一些实实在在的事情，为校园增添色彩，用实际行动为大学生活划上一个完美的句号;

五、感恩母校，奋发有为。感恩是一种文明、是一种品德。感谢学校、老师的教诲之恩，保持良好的精神状态，给周围的老师、同学展示一个积极向上、勇于进取的自我。在离开母校之后，我们将继续维护母校的形象，践行“敦品励学笃志允能”的校训，通过我们的求真务实，为母校增光添彩!

背上行囊，我们不是离去，而是启航;挥一挥手，还有留恋，但前程呼唤我们勇往直前。不管我们走到哪里，心中永远会记得灯光如炽、青春如歌、宁静、美丽、神圣的母校。未来的日子里，会有风雨兼程，也会有雨雪初霁，但是只要勤奋拼搏、自强不息，就一定会迎来属于每一个人的光辉岁月。祝愿所有_X届毕业生前程似锦、平安幸福!

建议人：_X

时间：__年_月_日

敬爱的叔叔、阿姨们：

你们好!今天我作为启绪校区的一个六年级小学生给你们写信，你们一定会感到莫名其妙吧。然而，我想对你们说关于生态环保的事。

生态环境一直以来都是我们人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。生态环保概念总的来说就是指生物群落与无机环境构成的统一整体。生态环境的系统范围可以大也可以小。最大的生态系统是生物圈。

现在的地球村的环境也遭到了破坏，主要原因是这10点：1、气温变暖2、臭氧层破坏 3、生物多样性减少 4、酸雨蔓延5、森林锐减 6、土地荒漠化 7、大气污染 8、水体污染 9、海洋污染 10、固体废物污染。

这些都是我们人类所造成的，打一个比方吧，不说别的，就说臭氧层被破坏,这主要原因是：人们在生产和生活中大量地生产和使用“消耗臭氧层物质”以及向空气中排放大量的废气造成的。臭氧层的破坏和臭氧空洞的出现，是人类自身行为造成的。这难道还不能引起人们的重视吗?

大家都知道人类所处的环境越来越乌烟瘴气。那里的河水以前清澈见底，现在变得浑浊不堪。原来的小鱼小虾，还有小螃蟹在水中自由自在的生活着，可是自己原本幸福快乐的家园被那些无知的人们破坏了。原本宁静的小村子里，被那锯木头的声音吵得鸡犬不宁……

你们应该知道中华人民共和国环境保护法吧?我记得第六条规定：一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告。这一切的一切难道不让人痛心吗?

这些愚蠢的人们，在亲手毁灭自己的家园，难道他们熟视无睹，不感到愧疚吗?难道他们没有一点醒悟吗?我提议叔叔、阿姨们立即行动起来：要好好保护环境，珍惜资源，为了我们自己，为了子孙后代，为了美好明天，“保护身边的环境，建设生态文明”是大家的共同责任和心愿，并提倡人们要做好宣传工作……提高环保水准。

谁不希望有一个幸福的家!山青水秀、鸟语花香、百花争艳、生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境。安康大地就一定会安宁康泰富有美意，山川秀美、江山如画……这些是多么的令人羡慕啊!

敬爱的校长：

您好!

一种难以控制感情促使我拿起笔给您写这封建议书。

我们的学校绿化面积严重不足，同学们有的乱扔垃圾，有的随地吐痰，还有的同学不能节约一滴水、一张纸。学校要对各年级的同学们进行长期的行为习惯的养成教育。教育同学们严格要求自己，要从小事做起，不乱扔垃圾，也不随地吐痰，这样才能养成良好的习惯。还可以展开节约活动，对同学们进行环保教育，要求同学们节约一滴水、一张纸，保护树木，爱护动物，人人争当环保小卫士。

我还要建议在操场上新建一认小菜园。到时候，低年级的小朋友会主动到花园上早自习，那琅琅的读书声从美丽的花园飘扬而出，是多么美妙!

尽这些还不够，应该在建个食堂，如果有些同学的爸爸妈妈不在家，那就可以在食堂晨吃饭了。这样，就有力量上课!

有了这些，我看学校一定会美丽起来。

老师们、同学们：

你们好!

绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。

当我们在整洁优雅的环境中学习时，定会倍感心情舒畅。优美的环境，让我们懂得珍惜，学会爱护;优美的环境，让我们知书达礼，更加文明;优美的环境，让我们学习进步，道德高尚;优美的环境让我们学会谦让，学会做人。

在优美的校园环境中，我们沐浴着阳光收获，吸取着营养成长。保护校园环境，这也是我们的责任和义务，但某些同学还是有些不文明的行为，在校园里随手乱扔垃圾，随地吐痰，随意攀折树枝，采摘花朵，这种行为破坏了校园环境，也损害了个人的形象，人人都是护绿天使，我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。为此，我代表学生会向全校师生发出倡议：

一、全校师生一齐来保护现有草木，不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵;爱护每一片绿叶，爱护每一株幼苗。

二、节约用水，不乱扔废纸、果皮纸屑，使用过的塑料瓶等废品不要随手丢弃，不随地吐痰，自觉养成良好的行为习惯。

三、不在墙壁、树木上乱写、乱画、乱刻。

四、看到地面上有纸屑等杂物，要主动拣起。

五、爱护花草树木设施，对破坏绿化设施的行为要敢于制止并举报。

让我们从点滴做起，爱护校园环境，从我做起，从身边的小事做起，多一片绿叶，多一份洁净;多一份呵护，多一份温馨。让我们一起：爱我校园，保护环境!

建议人：

20xx年xx月xx日

我们都知道，现在科技发达了，就有了网络。网络有许多好处：它是一个资料库，如果有不懂的问题，可以向它请教;当你觉得无聊时，能上网玩游戏、看电影;如果你在别的城市工作，可以上QQ和亲朋好友聊天······可以说，网络是一个百宝箱。

但是，网络也有许多坏处，会把人推进无底深渊。有的人整天跟网络打交道，眼睛受不了，结果导致近视甚至失明;有的人沉迷于网络，学习成绩直线下降;还有的人因为网络走上了犯罪的道路，赔上了自己的性命。

几年前，有三个学生，他们的学习成绩很差，还经常一起去网吧玩游戏。有一天，他们逃课去网吧。他们在网吧玩了两个小时，正当准备离开的时候，突然发现三个人身上的钱一共也只有两元五角。他们想偷偷溜走，可是被网吧的老板逮了个正着。那位老板知道他们只带了两元五角时，非常气愤。于是立刻把网吧里所有的人都赶了出去，关上大门，叫了几个打手，在里面对三个学生拳打脚踢。三个人就这样失去了生命。

同学们，网络是一个乐于助人的天使，同时也是一个逼人走上绝路的恶魔。请大家选择善良的天使，不要浪费美好的花样年华。

给环保局的建议书

环保局的各位叔叔们：

你们好!

我是山西省阳泉市上站小学的一名六年级的小学生，今天，我给你们写了一封信。我看到了我们阳泉的市容有些差劲，每一次，我都看到了一大堆的垃圾在垃圾桶旁边，许多人却都置之不理，这怎么可以呢?所以，在今天，我给您们写了一封信，希望能接受我的意见，接受我的这封信。

现在，城市生活繁荣了，好多的人每天都扯高气扬的，好像自己是一个十分伟大的人。比如那一次：我正走在人行道上，哼着小调，散着步，前面有一个大男人，随地扔了一个粘粘的冰糕包装，就走了。可是，在他前面10米的地方，就有一个垃圾桶摆在那里，可他却就是随点的乱扔，一个先生过去，告诉他不应该随地乱扔垃圾，而他却说：“我想扔就扔，你管不着，再说，一个纸团能对环境有多大影响?”可是他为什么不想想：如果每一个人都是这种想法的话，一人扔一个，那纸团岂不是遍布了大街吗?

现在，我就想您提出几点,希望您能接受：

1. 充电后及时拔掉充电器，减少对电的浪费。

2.采用节能灯，夏天将空调调到26摄氏度，这样可以大大节约能源。

3.用便携环保餐具自带午餐，不用一次性餐具。

4.在刷牙时把水龙头关上，即使是漏滴，10天就能漏掉一吨水。

5.用自备的菜篮子或布袋买菜购物，一个一次性塑料袋需要600年才能腐烂。

6.自制果汁，不仅健康还能减少工业用水和用电。

7.多用微波炉加热和烹调食物，用电比煤气污染少也更省钱，对健康和环保都好。8.用完纸的两面，用手绢代替面巾纸，少砍树木，造福子孙。

9.使用可降解、用量少的洗涤用品，减少对江河和海洋的污染。

10.无论外出和工作，携带自己的水杯，方便又卫生。

希望接受。

祝

工作顺利

20__年10月26日

鉴于当前学校实际情况，是很难推进学校发展进程的。因此，我提出如下建议。

一、调整班子，加强干部队伍建设

1、调整校级领导班子。

根据学校目前情况，实行“一正两副”的领导干部模式。合理分工，责任到人。改变无所事事、责任不明、互相推诿的状况。

2、配齐中层干部。

根据工作状况和能力，配备好中层干部。把敢于管理，善于管理的人提上来，配好干部的原则是“重点看工作态度和工作表现”。做到事事有人管，件件有落实。

3、加强干部培训。

人是要有精神的，特别干部做工作就要有一股精气神儿。在配备好干部队伍基础上，组织培训，明确工作职责，增强工作责任心。做到“令行禁止”。

二、改革分配，激发工作积极性

改革分配制度是调动职工工作积极性的重要举措。

1、根据工作职责确定分配方案

首先明确划分各部门以及相关工作人员的职责，以学校工资总额为基础，在大体平衡的情况下，制定考核办法和工资方案，做到“有升有降，奖勤罚懒”。

2，严格考核、检查和总结

干部职工每月坚持进行工作总结，在此基础上，由相关部门进行考核，校长签字，按标准考核打分确定月工资。不能“干好干坏一个样，干与不干一个样”。

三、抓好基础，推动各项工作

学校工作须从基础工作抓起，以此带动各项工作开展。

1、抓制度建设

制定系列管理制度，用制度管理，不能主观臆断。如严格的考勤制度、常态化的会议制度，工作总结、检查制度等。

2、抓教学质量

教学工作是学校工作的龙头，提高教学质量是学校各项工作的基础，要始终抓住教学这个关键，加强教学检查，加大考核力度。

3、抓学生管理

学生管理工作也是学校工作的重点，关系到学生的素质培养和行为习惯养成，也关系到学生的稳定。要有计划，有目的地开展各项活动，让学生感到有事做，很充实，让学校生气勃勃。

学校管理工作是一门科学，要“循序渐进，因势利导”，不能“心急火燎、一促而就”。有关建议要争取董事会的帮助和支持，认真扎扎实实做好几件事，树立权威性，赢得大家的信任和支持，促进学校工作发展。

敬爱的校长：

您好!我是六4班的张玉昊。在六年的学习、生活中，学校、老师给了我们无微不至的关怀和教育，使我们从一个不懂事的小孩成长为一名合格的小学毕业生。如今，我们就要离开学校了，离开那里的一切。我真有点舍不得。

我觉得，我们的学校是个好学校，因为我们的学校设施齐全，什么多媒体之类的都有，所以，我们在这里生活、学习都非常轻松轻松、愉快。但是，我们学校也有些美中不足的地方。比如我们学校的垃圾很多，地上有很多的，路上也有。我想，可能是老师的检查不认真，加上有些学生素质不好所以才这样。我真心热爱我的母校，真心希望母校能够更加受人欢迎。在此，我想给

您提几点建议：

一、加强学生素质教育，使他们自学保护校园环境。

二、让同学们不光自己爱护环境，也要劝说四周的同学爱护环境。

三、加大监督力度，在每班安排一名卫生监督员，搞好卫生监督，使同学们不乱扔果皮、纸屑。

敬爱的校长，为了让我们更好的成长、生活，请您接受我提的建议!