建议书

1、提高认识，加强领导。

面对大气污染的严峻形势，各级政府和部门要进一步提高认识，增强民生意识、危机意识、责任意识、大局意识，切实担负起环境保护的责任。加强领导，广泛宣传，集中力量推进环境防治工作，深入开展“五城同创”和国家环境城市的创建工作，不断彰显“滨水、生态、文化”城市特色，采取积极有效的措施，减少大气污染，改善大气环境。由于这项工作涉及范围较广、任务较重，部门较多、难度系数较大，要充分发挥领导组及办公室的总揽协调作用，做好协调调度、监督检查、考核考评等工作，扎实开展大气污染防治工作。

2、形成合力，综合治理

大气污染防治工作是一项复杂的系统工程。要积极协调各相关部门密切配合，统一行动，形成推进工作的强大合力。加大综合治理的力度，列出排放清单，分解各项目标任务，细化政策措施，落实防治责任，减少污染物排放总量，加快产业转型升级，提高污染物排放标准，优化产业结构和空间布局，调整能源结构，不断完善环境整改措施，全面改善大气质量。

3、突出重点，严格执法

大气防治要注重远期和近期结合、治标和治本统一、重点和一般兼顾。结合我市实际情况，可以围绕重点，开展专项行动，突出抓好几个方面工作：一、全面治理中心城区扬尘污染。在施工工地、拆迁现场、主要干道、混凝土搅拌站、物料堆场等处落实除尘、抑尘措施。二、大力力整治燃煤小锅炉污染。按要求逐步完成所有燃煤小锅炉淘汰工作。三、加强机动车尾气污染治理。建立市县两级机动车尾气污染监管中心。提高机动车环保标志发放率。全面落实“黄标车”区域限行措施。逐步淘汰“黄标车”和老旧车辆，积极发展绿色交通，加快公共交通服务，大力推广使用新能源机动车。四、大力推进中心城区餐饮油烟污染治理。严格餐饮服务项目环保要求，禁止露天碳烤。五、有效开展秸杆焚烧治理。六、认真做好烟花爆竹燃放管理。特别是要建章立制，强化宣传，正确引导。。

4、提高能力，增强保障

要加大投入，加强环境监测能力和监察能力建设，充实执法力量，提高装备水平，推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制度创新，严厉打击环境违法行为。建立完善的监测预警应急体系，完善会商研判机制，及时发布预警信息，引导公众做好防护准备。

5、强化考核，严格督查

规范考核办法，加大考核力度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。采取巡查暗访、专项检查、异地互查等方式推动各项任务的落实。对偷排偷放、屡查屡犯的违法行为，要依法作出处罚。对未通过年度考核的，要约谈地方政府及相关部门负责人，提出整改意见，督促整改到位。对管理缺位、执法不力、徇私枉法等行为，要依法追究有关部门和人员的责任。

要积极协调各相关部门密切配合，统一行动，形成推进工作的强大合力。加大综合治理的力度，列出排放清单，分解各项目标任务，细化政策措施，落实防治责任，减少污染物排放总量，加快产业转型升级，提高污染物排放标准，优化产业结构和空间布局，调整能源结构，不断完善环境整改措施，全面改善大气质量。

3、突出重点，严格执法

大气防治要注重远期和近期结合、治标和治本统一、重点和一般兼顾。结合我市实际情况，可以围绕重点，开展专项行动，突出抓好几个方面工作：一、全面治理中心城区扬尘污染。在施工工地、拆迁现场、主要干道、混凝土搅拌站、物料堆场等处落实除尘、抑尘措施。二、大力力整治燃煤小锅炉污染。按要求逐步完成所有燃煤小锅炉淘汰工作。三、加强机动车尾气污染治理。建立市县两级机动车尾气污染监管中心。提高机动车环保标志发放率。全面落实“黄标车”区域限行措施。逐步淘汰“黄标车”和老旧车辆，积极发展绿色交通，加快公共交通服务，大力推广使用新能源机动车。四、大力推进中心城区餐饮油烟污染治理。严格餐饮服务项目环保要求，禁止露天碳烤。五、有效开展秸杆焚烧治理。六、认真做好烟花爆竹燃放管理。特别是要建章立制，强化宣传，正确引导。。

4、提高能力，增强保障

要加大投入，加强环境监测能力和监察能力建设，充实执法力量，提高装备水平，推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制度创新，严厉打击环境违法行为。建立完善的监测预警应急体系，完善会商研判机制，及时发布预警信息，引导公众做好防护准备。

5、强化考核，严格督查

规范考核办法，加大考核力度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。采取巡查暗访、专项检查、异地互查等方式推动各项任务的落实。对偷排偷放、屡查屡犯的违法行为，要依法作出处罚。对未通过年度考核的，要约谈地方政府及相关部门负责人，提出整改意见，督促整改到位。对管理缺位、执法不力、徇私枉法等行为，要依法追究有关部门和人员的责任。

尊敬的：

20xx年7月30日，鉴于当时的市场状况，结合我对股票市场的理解，为您带给了首份基金投资推荐，并证明了我的综合决定。

2个月过去了，市场基本按照预期震荡向下，期间，最低下探到2639.76点。鉴于目前的市场状况，按照趋势交易理论，黄金分割的点位与上涨(下跌)幅度度量，我认为有必要为您再次带给投资推荐，供你参考;再次感谢您的信任和支持，未来，我将视具体的形势变化为您带给不定时的投资推荐，本次推荐如下：

一、基本决定：

市场下跌的原因：

1、下半年银行信贷收紧引起的违规投资资金流出，是造成股票市场失血下跌的主要原因;

2、新股发行次第不断，尤其是创业板即将推出，将有一批小企业集中上市，对市场资金面的考验压力也是下跌的原因之一;

3、投资人信心不足，导致投机人心态保守，认赔出局;

4、全球投资人对美国量化宽松货币政策的担忧，以及由于美国著名投资管理公司——洛克菲勒公司ceo詹姆斯麦克唐纳自杀原因未明，也是负面影响之一;

5、投资人出于锁定年度投资利润的需要，卖出一些获利丰厚的股票，导致的局部资金供求不平衡;

未来向好的因素：

1、中国率先走出经济危机的阴影，贴合预期;

2、未来通胀引起资产、消费、大宗商品等价格上涨预期，与投资相关的股票市场、黄金市场、房地产市场、外汇市场会有相应的反映;

3、二次筑底是绝大多数投资人的看法;更有一些，按照技术分析理论，认为目前市场走的是下跌c浪，也许到2150点才算调整到位。但是，投资市场在趋势的拐点构成上，往往是少数决定多数。

4、用较长的时间(20xx年)来看，中国的人口红利，城市化进程，消费升级都处于快速上升的时期，长期投资股票市场才能获取较高的风险回报，以满足未来家庭消费的需要;

5、市场短期虽有继续下探的可能，但是，在2800点以下，市场估值明显不贵，具有投资价值。此刻是时候思考将资产配置到正常水平了。我认为，此刻将投资资产比例从8月初的30%提高到50%是可行的;

6、如果市场进一步下跌，以每下跌10%增加配置15%进行超比例配置。能够说，此刻的下跌，给我们带给了一个用较低的价格获取廉价筹码的机会，此刻是战胜恐惧，理性贪婪的时候。像此刻的金融板块(证券、保险、银行、期货)就极具投资价值。

综上，择机买入回到正常的资产配置水平是现实和必要的，现阶段是回补风险资产配置的好时候。持续必须比例(40%-50%)的现金头寸是为了应对随后可能出现的回调。

我将持续关注市场出现的变化，随时为您带给投资推荐。

尊敬的家长朋友：

您好!

开卷有益!“一个不重视阅读的学生，是一个没有发展前途的学生;一个不重视阅读的家庭，是一个平庸的家庭;一个不重视阅读的学校，是一个乏味应试的学校;一个不重视阅读的民族，是一个没有希望的民族。”好书不仅可以陶冶我们的情操，还可以增长我们的见识，提升我们的境界。

为此我们努力营造校园浓郁的读书氛围，让学生在学校能拥抱、亲近大量的书籍，汲取更多的文化营养，丰厚其文化积淀。

阅读习惯将成为学生第一重要的习惯，并将一直持续下去!

放寒假了，有些学生就不能像在学校那样享受随时读书的快乐了，所以为了满足您孩子的读书需求，我们诚挚的向您发出建议：

1.给孩子提供静心阅读时间、空间和足够多的好书。

给孩子一个空间，要有一个书架、一个书桌，一些有用、有趣的好书，让孩子可以自由阅读，静心阅读。

2.和孩子一起共享阅读的好时光。

如果您的孩子到现在还没有养成好的阅读习惯和兴趣，那么能否请您每天早一点关电视，和孩子一起读书。

每天坚持去做，以后孩子就会有兴趣自己阅读。

3.给孩子足够的鼓励，并和孩子谈阅读后的感受，与孩子一起与其他同学一起交流读书的感受。

如果过去您经常因为孩子学习有进步、表现好带孩子到肯德基、麦当劳等快餐店，那么现在你可以说：今天你表现很好，我们到书店去。

在他阅读的时候，给他尽可能多的鼓励。

如果可能，和他谈谈共读一本书后的感受，和孩子一起读书、一起进步!

希望我们的建议能得到家长朋友们的支持，也让我们携起手来，和孩子们一起全身心投入到读书活动中去，分享读书的快乐，体验阅读的幸福!让每一个孩子在老师、家长的精心呵护与引领下，都成为爱读书、会读书的人!

请加入到读书的行列中，做一个多读书、读好书的快乐读书人吧!人生有涯，花开有期。

让我们多读书，读好书，让书香伴随我们的孩子们度过一个健康积极的寒假。

让我们用书籍来塑造自己，拓展生命的宽度，踏上征服未来的路途!

青岛延安二路小学

20xx年1月4日

尊敬的各位领导：

民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全问题关系人民群众的身体健康、生命安全和社会的稳定。为此，特提几点建议以利解决食品安全问题。

1 加大政府对食品安全管理工作的投入力度，提供先进的技术与设备政府应积极发展各种层次的安全食品生产基地，广泛推广无公害生产技术;应设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化，建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备，这是从总体上提高食品检测能力的重要举措。政府还应进一步加大对食品安全检测检验的研究投入，特别是对于快速检测技术研究的投入，并尽快将研究成果转化成具体应用成果。

同时还应加强对宣传工作的投入。强化对技术和执法人员的培训。配齐、配全、配优必备的监测、检验设备。提供必要的抽检经费。加强食品质量监测，要建立以市场主办单位自检为基础、消费者复检为补充、执法部门抽检为保障的“三方互动”的监测体系，拓宽抽检领域，扩大监测覆盖面，及时通报公布结果。

2 建立健全食品监督管理体制

2.1 建立健全食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制

利用食品安全预警系统，分析不同地区、不同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品供给带来的影响，提前作好各种应对准备，以便及时采取有效措施。

2.2 构筑食品安全长效监管机制

2.2.1建立健全食品安全信用档案管理制度。除了《食品安全法》第七十九条规定的内容外，食品安全信用档案还可以包括行业协会的评价、新闻媒体舆论监督信息、认证机构的认证情况、消费者的投诉情况等有关食品生产经营者的食品安全信息。

2.2.2完善食品安全公示制度。在各级政府指定网站上的食品安全信息专栏中，定期向社会发布食品安全综合信息。并及时将不合格食品的名单等具体情况，通过超市、集贸市场、批发市场等市场终端公布出来。

2.2.3进一步完善并落实食品质量责任制和责任追究制。从明确整治重点、落实区域责任、严格督查考核三方面入手，实施质量保证责任制，层层签订责任书。创新督查机制，严格责任追究。要按照“分段管理为主，品种管理为辅”，“谁审批、谁监管、谁负责”的原则和食品安全事故行政责任追究制，把食品安全工作目标完成情况纳入各部门年终工作综合考评。同时，各部门主要领导应将食品安全工作定期向领导小组或人大述职，并将相关职责细化到人到岗。

2.2.4 进一步完善并落实企业诚信自律制度。包括食品生产企业、销售企业经营单位、食品协会等有关单位的自律制度。

2.2.5构建监督网络。一是建立申诉服务网点，进一步完善相关规章制度，及时处理群众的消费纠纷，并进一步健全群众监督网。当前，许多地方都采取了聘请食品义务监督员和信息员的方式，以加强食品安全社会监督和群众监督，这种方式不错，各地都应该如此，要切实发挥义务监督员或信息员的作用,并建立举报奖励制度，逐步构建“政府领导、部门监管、企业自律、群众参与、行为规范”的食品安全监督网。二是重视农村食品安全工作。

亲爱的同学们：

我们满怀喜悦的心情，迎来了新的学期、新的老师、 新的同学，来到了大家仰慕而美丽的校园。俗话说：良好的开端是成功的一半。新的学期开始了， 为了让课间活动更文明、安全、有效，朱良小学少先队大队部向同学们提出以下倡议：

1、上下楼梯要一步一级、不许跑跳、拥挤、打闹和做恐吓同学的恶作剧，防止拥挤踩踏事故发生。(违者扣2分)

2、不要拥挤攀爬不锈钢的楼梯扶手，防止扶手受重断裂。(违者扣2分)

3、走廊内不许打口哨、做文体活动; 不许逗留或变相逗留;不许大声说话。(违者扣1分)

4、走廊右侧通行，脚步要轻，不许搂肩、扯手而行。(违者扣1分)

5、教室内不许打闹、做文体活动乃至大声说话。(违者扣1分)

6、不许往窗外扔垃圾、倒水。(违者扣1分)

7、教室在楼上的，不要将身体探出窗外，谨防不慎发生坠楼的危险。(违者扣5分)

8、教室空间比较狭小，又置放了许多桌椅等，所以不应在教室中追逐、打闹，做剧烈的运动和游戏，防止磕碰受伤。切不可猛然关门，以防伤及他人。(违者扣1分) 9、按时上操，课间操回归时要有秩序、不许大声说喧哗。(违者扣1分)

10、上下楼层学生不许乱窜。(违者扣1分)

11、少先队员每天必须佩戴红领巾。(违者扣1分)

以上规定，学校少先队大队部将在课间派文明监督员配合值班老师共同管理同学们的课间纪律，并开展课间纪律评比，每周评出六个文明班级，并颁发流动红旗，每得流动红旗一次，班级考核得1分。在此基础上，各班也可设立课间监督员对本班的活动进行监督。 同学们，在我们充满豪情壮志向理想奋进的时候，在我们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，请不要忽略了这位从早到晚伴随在我们身旁的严肃的朋友。有了它，我们的秩序更加井然;有了它，我们的生活更加灿烂;有了它，我们攀登脚步更加坚实。与纪律同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。

亲爱的市长：

你们好!我是__X!

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境!有句话说：“保护地球就是保护自己!”“拯救地球就是拯救未来!”请您接受!!

祝：年年有余，福如四海!

__X

20__.2.29

东风路小学

亲爱的朋友们：

以下是我对于环境保护的一些建议

1.节约用水。为珍惜水资源，不让水龙头空流，缩短淋浴时间;安装节水龙头;用节水型抽水马桶。

2. 节约用电， 尽量少使用电器，随手关灯。随时关紧电冰箱的门;使用节能灯具;购买高效低能耗电器。

3. 节约用纸纸浆需求量的猛增是木材消费增长的原因之一。全国年造纸消耗木材1000万立方米，进口木浆130万 吨，进口纸张的大量消费不仅造成森林毁坏，而且因生产纸浆排放污水江河湖泊受到严重污染(造纸行业所造成的污染占整个水域的30%以上。)，用过一面的纸可以翻过来做草稿纸、便条纸，或自制成笔记本使用;过期的挂历可以包书皮。

4. 废物利用，如：糖纸可折成灯饰或门帘，旧衣服可做成拖把等等。支持和参与废纸、废玻璃、废塑料和废金属的回收利用。

5. 减少生活垃圾，自觉将垃圾分类。

6. 少用化学制剂，购买使用无磷、生物可降解的洗涤用品;

7. 尽量不使用个人轿车。为减少空气污染，节约能源尽量使用公共交通工具、自行车或步行;使用无铅汽油，购买小排气量的轿车。

8. 购物时自备购物袋。

亲爱的高三同学：

高考在即，我们即将结束美好的高中生活，带着母校的祝福和师友的希冀，踏上人生新的征程。我们在学生公寓生活了三年，与室友、与生活老师结下了深厚的情谊。时光易逝，如今我们要挥手告别，纵有几多留恋和万千不舍，终将成为我们心底不可抹去的美好回忆。为此，在毕业离校前夕，我们向高三全体住宿生发出如下倡议：

1、珍惜和室友相处的最后的时光，互相鼓励共同进步;

2、按时作息，保持宿舍的安静，不大声喧哗;

3、爱护公物，节约水电，不损坏学校财产;

4、把宿舍打扫干净再离开，为学弟学妹们树立文明风范 同学们，让我们携起手来，站好最后一班岗，争做文明离校的标兵，为高中生活画上圆满的句号!让我们带着青春的梦想，共同奔向美好的未来!

倡议人：_X

时间：__年_月_日

近年来，各级畜牧兽医部门对重大动物疫病防控一直不敢有丝毫懈怠和放松，但对动物卫生监督体系建设工作还存在认识不到位、机构设置不到位、保障不到位等普遍问题[1-4]，造成动物卫生监督执法能力下降。为详细掌握张家口市宣化区动物卫生监督体系建设情况，有效解决体系建设中存在的重点、难点问题，推动动物卫生监督工作再上新台阶，笔者于近期开始对全区体系建设情况进行全面调研，发现诸多问题。现就当地动物卫生监督体系建设工作中存在的问题提出建议，希望促进该项工作的进一步完善。

1 动物卫生监督体系建设现状

根据国务院确定的兽医管理体制改革的指导思想和目标，宣化区动物卫生监督体系建设工作由区农业委员会负责总体部署安排，本着“精简、统一、效能”的原则，对现有动物防疫、检疫、监督及其他行政执法职能进行整合，组建成立宣化区动物卫生监督所，依法负责3个乡1个镇动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。合设成立宣化区动物疫病预防控制中心(承担动物疫病防控、监测、诊断、流行病学调查研究等技术支持保障工作)、宣化区畜牧水产技术推广站(承担基层畜牧水产技术推广工作)。同时承担兽药、动物诊疗、生鲜乳收购、动物防疫条件等环节管理、相关证照审核发放及执业兽医、乡村兽医备案管理等工作。

宣化区动物卫生监督所为区农业委员会下属国有全额事业股级单位，现在编人员共计19人，实际在岗人员16人，非在岗人员为编制调剂安插及上级借调人员，非在编雇佣人员6人。办公场所为租用性质，无自有办公用房。下辖3个派出机构：河子西动物防检监督分站、春光动物防检监督分站(办公场所为租用性质)、庞家堡动物防检监督分站。3个分站均为国有全额事业股级单位，在编在岗人员共计9人。侯家庙乡暂未成立防检分站(无办公场所)，其工作人员3人为宣化区动物卫生监督所雇佣人员。

2 存在的问题

2.1 机构设置不到位

突出表现为基层动物卫生监督执法机构设置不到位。对基层动物卫生监督执法人员编制核定过少或未设，人员编制实际到位数不足，执法人员严重不足，不能满足实际承担工作强度的需要;部分乡镇动物卫生监督机构还不是独立的法人，存在执法主体资格不合法的问题;还存在检疫工作由乡镇兽医站人员(雇佣)承担情况，其实际上是不具备动物检疫的法定资格，导致执法监管难以依法有效落实;目前各乡镇站在编人员大多年龄偏大(50岁以上5人，占56%)，新老人员更替无法落实，在编人员退休后，乡镇站将面临无在编人员的窘境。

2.2 机构高度整合导致职能繁杂

该所因3个部门合设，在履行日常动物卫生监督执法职责同时还需组织、实施数万牲畜、10余万只禽类、多个病种的强制免疫、疫情调查、疫病抽样监测、临床诊断等工作，还包括承担生鲜乳监管、兽医医政、药政及公益性技术推广服务职能。其中部分工作不具备执法主体资格，一岗多责导致人力分配与实际工作强度间矛盾突出。

2.3 条件保障不到位

基层财政保障不到位：政府对动物卫生监督执法基础设施建设投入较少，导致执法条件差，装备缺乏或落后，部分乡镇站甚至无执法车辆和固定办公地点，工作靠租车，检疫靠经验，经费“打白条”现象常见。尤其是实行动物卫生监督与“瘦肉精”监管一岗双责、检疫检测同步实施以来，检测经费支出增加，无专项资金保障，导致经费缺口加大，难以保障执法工作有效开展。同时，随着全国动物源性食品安全事故频发，也暴露出基层动物卫生监督部门技术力量薄弱的缺陷：缺乏快速、简易的检测定性手段，快速检测仪器等相关设备不能配置到位，不能为执法工作提供科学切实的技术保障和依据。导致只能依靠感官分析，缺失了执法工作的公正性、准确性。

2.4 执法人员素质不到位

目前，基层执法人员的专业技术水平较低、人员老化、结构不合理，非专业人员从事动物卫生监督执法的情况还比较严重，法律知识缺乏、依法行政意识和能力不强，少数执法人员职业道德素质不高，甚至存在违法执法的问题。现今，该所及乡镇分站所有在岗检疫人员25人中本专业正规大专以上人员只有9人，占36%。工作人员专业素质参差不齐的实际，已成为提高工作效率、完成工作任务、提高基层动物卫生监督工作水平的瓶颈。

3 建议

3.1 继续深化改革

根据国家和省、市有关兽医管理体制改革的要求，积极推进动物卫生监督体系改革。重点协调解决部分乡镇动物卫生监督机构编制和经费保障等关键问题，规范和理顺执法主体资格，做到机构名称(包括派出机构)统一、执法主体资格合法(独立的法人、独立的财务、独立的办公场所、独立承担民事赔偿责任)、职能配置规范、职责任务明确、保障措施到位、工作运转有序、监督执法有力。同时将动物疫病预防控制机构与动物卫生监督机构分设管理，形成统一、稳定的动物卫生监督执法和技术支撑机构。

3.2 加强人员管理

优化监督执法人员结构，提升畜牧、兽医、法律及相近专业技术人员比例。组建动物卫生监督机构官方兽医队伍，全面达到“三有”工作目标，即执法队伍“有学历、有资质、有编制”，实行财政全额拨款管理，充分体现动物卫生监督工作公权力和权威性。同时新建协检员队伍，制定协检员管理办法，明确协检员岗位职责，加强协检员岗前培训，形成配合有力、工作有序的动物产地检疫队伍。逐级建立并完善动物卫生监督执法人员电子档案。进一步完善目标管理责任制、责任追究制和稽查制度。

3.3 加强执法队伍教育培训和行风建设

按照统筹规划、分级负责、突出重点、注重质量的原则，制定切实可行的培训计划，广泛开展职业道德教育、法律法规和职业技术培训，做到全员培训，切实提高人员素质。建立健全考试考核和绩效评价体系，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动。推行政务公开、规范执法行为、优化服务环境，做到执法严谨、程序规范、语言文明、态度和蔼，树立动物卫生监督执法新形象。努力造就一支政治合格、业务精通、作风过硬、执法公正、行为规范的动物卫生监督执法队伍。

3.4 加强动物卫生监督体系的基础设施建设

积极争取动物卫生监督执法经费和基础设施建设项目，进一步充实监督执法设施设备。实现执法装备“三有三统一”，即“执法有车辆，取证有设备，留置有设施;统一执法机构户外标识，统一执法车辆执法标识，统一司法文书执法标识”。切实加强采样诊断室建设，配备现场调查取证、快速检测等设施设备。重点推进信息化建设，加快动物卫生监督网站建设，逐步实现市、县、乡三级动物卫生监督网络全面链接，通过研发文件收发、经营单位监督、证章标志、人员、培训考试等管理软件，将动物卫生监督执法有关工作的信息和数据通过网络进行传输、查询和统计，初步实现动物卫生监督工作的网络化和信息化管理，逐步使业务工作通过内部网络进行管理，实现网上办公，提高动物卫生监督工作的效率和质量，提高动物卫生监督执法能力。

尊敬的校领导：

我是六年级三班的一名学生，在这个多姿多彩的学校里学习、生活已有六年之久。校园是授予我們知识、赋予我們欢乐的地方，每一个在这个美丽的校园里学习的学生都感到很快乐：因为这儿有伴随我們的小伙伴和我們一起学习、一起玩耍，学校里经常开展一些有意义的活动，让我們大家都能积极参与到其中来。校园里的景色也美不胜收：大门台阶上摆放着一盆盆美丽含香的花儿，每当我們走近校园，那些花儿都对我們笑，让我們感到无比的舒心和愉快。教学楼下的“米老鼠”花坛里，松树的枝叶无比繁茂，小草生机勃勃、富有活力，让校园中的每一个同学玩得开心，生活也开心。

可是，我們在打扫公共场地的过程中经常发现：原本美丽的花坛里，经常躺着一大—片“悠闲”的枯枝败叶，那些枯枝败叶身上却还舒舒服服地睡着一群报废的垃圾袋、食品袋，咀嚼完后随地乱吐的口香糖随处可见，地上散落着的树叶片、草根都是一些淘气的同学們的佳作。还有一些三无食品包装袋、饮料瓶，被塞到窗台的缝隙里，一股辛辣难闻的腥味常常扑鼻而来，这是那些贪吃的同学們的佳作——这些事例如果反复、多次的出现，会严重导致美丽的校园变成一个死气沉沉的“垃圾场”！

为了能让我們现在被污染的校园恢复以往的美丽，我向学校提出以下建议：

1、继续像以前那样开展“争当绿色环保小卫士”的活动，让这些小卫士向在校学生宣传环保活动、呼吁环保，将同学們乱丢乱扔的恶习纠正。

2、在校园广播里播出一些环保小常识，让同学們认识到浪费资源、污染环境对地球造成的危害，从而自愿加入到保护环境的行列中来。

3、对校园加强环境管理，不让在校学生随意进出施工重地乱丢乱扔，对爱护环境、不乱抛撒废弃物的班级进行适当的奖励，对危害环境、破坏植被行为作出合理的批评。

4、在学校四处的草坪里立上一些好的标语，上面还可以画一些有关环保的漫画，让同学們自觉环保。

5。对情节严重的同学，可以用“以其人之道，还制其人之身”的方法，让他清理全校的垃圾，然后再对他进行教育。

希望校领导能在百忙之中抽空看一看我写的这份环保建议书，采取我的一些建议。我衷心希望我的这份建议书能为学校的环保作出一份贡献。

第一章 总论

一、项目名称

桂林市平乐县矿山开采及石材加工项目

二、项目性质

新建

三、项目建设单位、法人代表、所有制形式

1、项目建设单位：__建材工业有限公司

2、法人代表：陈梦

3、所有制形式：私营法人独资的有限责任公司

四、拟建地点

1、拟建地点

广西桂林市平乐县，规划用地范围约200-300亩。

2、拟建地基本情况

平乐县，位于广西壮族自治区东北部，桂林市南部、桂江上游。全县总面积1919.34平方公里，东临钟山县，南接昭平县，西靠荔浦县，西北毗领阳朔县，东北与恭城县交界，距广西首府南宁439公里，距山水名城桂林只有118公里。

五、建设期限

1年

六、投资规模及资金构成

1、投资规模

项目投资规模为1567.8万元

2、资金构成

项目的总投资为1567.8万元，其中石材加工设备购置费为680万元，大型石材厂房厂房建设费用为789.8万元，采石厂建设费用为98万元。

七、资金筹备

以资金自筹为主。

八、主要经济技术指标

石材开采中可达年产花岗岩15万立方米左右，实现销售收入可达2250万元，税费后利润年可实现450万元。

九、劳动岗位及带动能力

项目预计可以提供约60个劳动岗位，同时带动周边的餐饮、运输行业的发展。

第二章 项目提出的背景、必要性及依据

一、项目提出的背景

石材是一种广泛用于现代建筑装饰的岩石材料。随着经济建设的不断发展，人们对富有自然特性与现代美感的石材需求量不断增大。同时，在石材市场上对较高档次的优质石材的需求量也日益加大，有着极大的潜力，且桂林市平乐县境内岩石矿产资源储量丰富，材质与色彩俱佳，开采方便。

通过对矿区石材资源地质的实地考察，对平乐县石材储量进行调查，对石材质量进行评价后，确认平乐县同安镇一带的花岗岩矿产资源储量大，其存储量约为11亿立方米，花岗岩矿产资源主要是桂林红、琥珀红、芝麻黑等品种，具有较强的抗酸、碱、耐腐蚀性，质地细腻，色彩美观大方，可用做现代家庭高档家具的理想用材和高级装饰材料。

同时，为了使平乐县丰富的矿产资源得以充分利用，并且改良现有矿产资源粗放的开发方式及管理模式，有效合理利用境内石材资源，提高经济效率，促进矿产资源勘查、开采、生态建设和环境保护的协调发展，因此，本公司在平乐县境内拟建石材加工厂，投资规划用地约200~300亩。

二、项目提出的依据和必要性

1、符合国家产业政策

根据国家发改委第40号令：产业结构调整指导目录鼓励类第十项第16条规定，该项目符合国家产业政策，属鼓励类项目。

2、是实施国家西部大开发战略决策的需要

在我国实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的大好形势下，平乐县必须抓住这一大好历史机遇，不失时机地加快地方经济建设，把地区的发展潜力转换为现实生产力，把潜在市场转换为现实市场，把资源优势转换为经济优势，有效地推动地方经济快速发展。国家西部大开发战略强烈要求产业结构战略性调整核心要放在工业结构升级上，以升级带动调整，逐步淘汰那些浪费资源、技术落后、污染严重、质量低劣的企业，重点发展一批运用高新技术和先进适用技术，能积极地带动产业结构调整，升级的支柱型企业。建材工业作为经济建设的基础产业，具有广阔的市场前景。

3、是承接产业转移、满足市场供应的需要

经过多年的开采加工，东部地区石材资源日渐枯竭，大规模开采已不太现实，而平乐县石材资源丰富，品质优良，裸露面大，易开采，相对于东部地区开采难度小、成本低，还不受环保的限制。所以，在近期对平乐县石材资源进行有序的开发，是东部资源优势互补，技术、资金、人才合作的最佳时机。随着我国改革开放的不断深入，建筑建材市场发展迅猛，石材产量尤其是优质石材满足不了市场发展的需要，供需矛盾日益突出。

4、具有良好的经济效益和社会效益

本项目的建设不仅可以提高平乐县第二产业的比重，加快工业化进程，增加财税收入，而且还可以提高资源利用，解决下岗职工再就业，安排农村富余劳动力，增加农民收入，维护社会稳定等。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价

该项目选项准确，符合国家产业政策规定，符合当地经济发展方向，符合规划，符合行业发展要求。项目投资见效快，回报率高，投资回收期短，抗风险能力强，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，发展前景广阔。

2、论证结论

该项目工程建成后，对推动当地经济发展和有效保护、合理开发花岗石资源产生积极作用。尤其是将更好地拉动资源开发，对于做大做强石材产业，打造地方优势品牌，扩大开放，加快招商引资步伐，具有很好的推动作用。该项目还有利于环保，能够带动旅游、餐饮服务等产业发展，扩大就业，促进城镇化建设。

项目实施后能使农民增收、企业增效、财政增税。社会、经济、生态效益显著，符合我县的县情，可操作性强。

四、存在问题及解决措施

1、存在问题

项目的能耗主要是电力、水资源。电力、水受外部资源影响较大，在供应紧张的情况下，将对正常生产产生一定程度的影响。

目前花岗石材销售市场竞争激烈，低档石材对本公司产品有一定冲击力。

产品销售受房地产、建筑行业发展水平的影响较大。建筑行业施工受气候条件限制;另外，建筑行业不景气可能会使销售资金回笼困难。

花岗岩属不可再生的自然资源。在以销定产的市场条件下，荒料品种及质量在很大程度上决定了产品的市场，因此产品具有严重依赖自然资源的风险。

近年来，石材行业发展较快，国内市场整体上供大于求，行业内部竞争十分激烈。

产品生产过程中会产生废水，噪音及粉尘，对周围环境及职工身体均有一定程度的影响。

2、解决措施

供水方面，采用自循环净化系统合理使用循环用水，使耗水量保持较低水平。在供电方面，与本地供电部门签订用电协议，优先保证正常生产所需电量。

对矿山资源进行合理开采，有效利用。严格控制产品制造成本，减少损耗，提高荒料出材率。同时，依托先进的设备及加工工艺，充分发挥设备、人员及资源优势，提高产品档次及质量，同时不断开发适应市场需求的新品种。

针对建筑行业的施工特点，合理安排生产及库存，尽量减少资金占压，同时，努力开拓市场潜力巨大的石材产品市场。尽量减少赊销，加大货款回笼力度。

严格执行国家颁布的有关环保政策，加大环保投入，加强职工劳动保护，生产符合国家环保标准的花岗岩石材产品。

矿山开采、石材加工的安全卫生等，根据国家规定的非煤矿山安全生产的法律法规及有关工矿企业安全生产的法律法规的规定，石材加工产将严格按照有关安全生产检查评定标准要求监督、检查，同时接受有关部门的监督和管理。

网络是一把“双刃剑”，在信息集中爆炸的互联网时代，大量信息在丰富我们生活、增加我们信息来源的同时，也因为一些人不文明上网，导致各种违法虚假、破坏社会和谐稳定的不良信息泛起，谎言谣言不时出现，污染网络环境，败坏社会风气，严重侵害了广大网民的身心健康。

网络文明，人人有责，争做网络文明传播志愿者，开展“网络文明传播”活动，意在重点解决网络道德缺失、传播不良信息等问题，形成文明上网、传播文明信息的良好风尚。做网络文明的志愿者，就要以社会主义荣辱观为指导，努力传播先进文化和优秀传统文化;就要加强思想政治、法律法规学习，不断提升政治素质，增强法制观念，增强敬业精神，提高辨别能力;要进一步强化职业技能，提升专业技术水平，提高工作效率;就要从我做起，自觉自律文明上网、绿色上网。

网络是我们共有的精神家园，需要我们共同维护，积极参与网络文明传播志愿者活动，增强自律意识和道德修养，自觉遵纪守法，规范自己的网络行为，用理性的态度上网，用文明的语言发表自己的观点和看法，用我们的实际行动，去影响感动身边的每一个人，引导和带动其他人多做对自己、对家庭、对社会、对城市有意义、有贡献的事。

建议人：x

时间：x年x月x日

只要是他提出的想法，下属不能提出建议，即使提出，也是被驳回的;这样下去还有谁会对管理上的问题提出建议。在习惯了一个人的独裁专制后，除非其管理已达到完美境界，否则问题会层出不穷。

领导者将责骂和罚钱作为减少出错的唯一办法，而结果将是聪明反被聪明误。责骂和罚钱最后导致的是产量得不到稳步提高，质量一而再，再而三地出现问题;因为“听话”的员工只会按时按量地完成任务，当然也不会自觉自愿地多为你做些更有意义的事情。

五，有的管理者只是个喜欢控制员工，并很自以为是的管理者，而非真正的“领导者”。

这样的开始，只会导致下属工作态度的恶劣，因为有什么样的管理者就会喜欢什么样的下属。而一些好的技术管理人员都会慢慢趋同这种管理方法，同时使一些工作平平的人挖空心思去靠拢领导;也会导致一些优秀员工的流失，形成了一个恶性循环的结果。慢慢的使生产力下降，质量品质下降，员工的积极性下降。

好的领导者应该具有清晰的思路和想法，善于激励和指引员工把事情做得更好;相反某些管理人员却总是纠结在鸡毛蒜皮的小情中，把简单问题复杂化，这样的管理者往往把自视清高作风与“管理”混同起来。他们不喜欢激励下属，可能也不想知道下属的重要性。这些“管理者”隐含的特征是控制员工的行动，禁锢员工的思维，封锁员工的信息。用一堆堆无聊的事情和永无休止的报告浪费员工的时间。

比如，管理者看到有人在车间玩手机或是做一些违反公司管理条例的事情，就大声责骂，并令其写检讨，甚者会有罚款的，这种做法并不好，只会起到短暂的遏制作用。如此管理就像一根绳子慢慢的勒住下属的脖子，直到他们喘不过气来;对于树立下属的自信心，则没有任何意义可言。

在审核中，生产部管理者才可能被指出技术管理上的问题所在，但仍没有感觉出是自己唯吾独尊，强硬态度导致了这些问题没被提前发现而造成的。试想，如果你是一个思想开明，容易并善于接纳别人意见的领导者，这些出现的问题，你的下属可能比任何技术管理人员都清楚，他们也完全可以提出来;可是遇上了这样的管理者，谁想谁又敢提出来呢?

真正的领导者，应该清楚地知道员工的重要性及如何去对待下属的。员工对于一个好的企业相当重要，尽管领导者有最好的“管理”理念、最好的工程师、最好的经营理念;而没有一线员工的配合，也无法将产品生产出来。

相反，如果善待员工，激励员工，一定会使公司呈现另外一番景象。所以员工是企业能否走向正轨的根本所在。真正的企业领导者给予下属充分自由，鼓励他们自由发挥潜能，去获的一些技术上的创新和成就，并及时奖励他们获得的成就。

亲爱的全体少先队员们：

你们好!

你们是否注意到身边的环境 日益恶化，给人类的生存和发展带来严重的威胁。眼中的绿色逐渐减少，天空渐渐披上灰色的外衣，河水越来越浑浊。为了保护环境，减少污染，让我们共同行动起来吧!我向你们提出以下几点建议：

一、植树、养花、种草。每位少先队员都可以拿自己的压岁钱去果园认领一棵小树苗，利用屋前或屋后的空地植树、养花或种草，这样不但可以美化环境，还可以净化空气

二、大家要认真阅读环保 书籍，每个少先队员要通过阅读了解环保的重要意义。向身边的人宣传，让大家都知道环保的重要性，更好地保护环境。

三、清理小河。我们可以利用星期六或星期天的空闲时间去清理小河里的淤泥和垃圾，疏通河道，使河水流动，变得更加清澈，还小鱼、小虾们一个美好的家园!

四、不浪费纸张，不浪费粮食，节约用水、用电，节约燃料，共同保护地球的有限资源!

少先队员们，大家觉醒吧，保护环境，人人有责。让我们从身边做起，只有保护好环境，才能保护好自己，希望大家能做好以上几点。

此致

敬礼

当我们背起行囊， 肩负着家人的希望，怀揣着对未来的美好蓝图，走进凤中美丽校园时;当我们朝气蓬勃，漫步于人来人往的宽阔街道时，你是否注意到隐藏在交通线上的危险呢?一组组惊人的数字、一幕幕惨不忍睹的画面、一个个载着锥心伤痛却又一去不返的年轻生命，这一切的矛头不约而同地指向了共同的事实，不遵守交通法规即是不珍爱自己的生命。

我们拥有年轻的身躯、远大的志向，却往往会忽略交通安全这种"小事"。校门外，我们经常看到部分同学横穿马路，在公路中央嬉笑打闹，而他们身边就是疾驰而过的车辆。我们谈理想、谈报国，却常常忽视"珍爱生命"这一底线。遵守交通规则不仅仅是我们所有人的义务，更是我们不可推卸的责任。一件件血的惨剧时时刻刻警示我们：对交通法规的忽视就是对安全的忽视、就是对生命的不负责任!亲爱的同学们，我们多么希望生活的每一天都五彩缤纷，每一天都能成为美好的记忆，为了你们和家人的幸福，学生会特向全校同学发出如下倡议：

1、认真学习、宣传并严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，从自身做起，增强交通安全意识和交通法制观念;

2、自觉遵守交通信号、交通标志、交通标线，服从交通警察的指挥;通过路口要遵守"红灯停、绿灯行";

3、过马路时不横穿公路，走人行天桥，不在公路上追逐玩耍或聚集停留;

4、行人须在人行横道内行走，在没有人行横道的路段要挨路边右侧行走;不贪图方便而翻越、钻跨交通隔离护栏;

5、不搭载轻便摩托车，12周岁以下的同学不乘坐摩托车后座;

6、集等公交车时，站在站台或人行道上等候，车辆停稳后,遵守"先下后上"的规则;客车行驶中，不将身体的任何部分伸出车外;

7、从影响自己的家人开始，劝告自己的家人、亲戚要珍爱生命，严格遵守交通规则，安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路。

俗话说："没有规矩不成方圆"。遵守交通规则是我们应尽的责任和义务。只要我们每个人都严守交通规则，我们的社会就会向着文明的彼岸又迈进一步。遵守交通规则要从我做起，从小事做起，从今天做起。同学们，为了家庭的幸福、社会的安定、让我们积极行动起来，自觉遵守交通规则，珍惜彼此宝贵的生命，共同营造一个讲交通安全、守交通法规的良好氛围，一起走向更加美好的明天!

亲爱的祖国同胞们：

妈妈说，中国是所有炎黄子孙的母亲;地图说，中国是一只正在站起的雄鸡;海外华侨说，中国是他们心心念念想要回去的家;可是，总有一些中国人以他们另类的方式“爱”着祖国。

“圣诞节要到了，送什么礼物给朋友呢?”“情人节肯定要送巧克力嘛。”“万圣节我要扮鬼吓人!”校园里关于外国节日要怎么过的话题愈演愈烈，就连上学乘的公车上也放着万圣节要去商场狂欢的广告，这到底是中国的“对外开放，吸收外来文化”的意识越来越强烈，还是爱国意识越来越淡薄?难道我们忘了五千年的文明古国还有清明节，重阳节这些传统节日么?我们就是如此爱国的?

“端午节你准备做什么?”“吃粽子呗。”“那中秋节呢?”“吃月饼啊!”看，这就是我们对于传统节日的印象，除了吃，还是吃，可怜到只知道这个节日该吃什么。如今的中国的确是把他的传统文化传播到了世界各地，可中国人自己却忘了文化本身的价值，不然又怎么会有韩国申请把端午节定为自己本国节日的事情发生呢?当我们嘴里喊着爱国时，行为却与之相搏，这种自欺欺人且崇洋媚外的行为我们究竟要持续多久?是不是要等到传统节日完全被外国节日取代时，我们才会觉醒?

今年的中国节，我想好好过……近几年“韩流”旋风来势汹汹，众多韩国明星纷纷来华开演唱会，那些外表帅气、美丽，十分具有特色，个性的明星瞬间俘获了众多年轻人的心。“听说了吗?组合要在北京开演唱会。”“啊?那我一定要去买门票。”“又出专辑了，我就是不吃饭也要去买!”诸如此类的言语层出不穷，更有甚者竟然说：“好可惜啊，为什么我不是韩国人，那样就可以天天看到他们了。”你们追星是你们自己的事，怎么追也与我无关，可是你们要记住的是：我们首先是一个中国人，首先是爱国，其次是爱父母，最后才是爱他人。一个国家的尊严就体现在他的国名身上，我们连自己的祖国都不爱了，还有什么资格去爱别人?我们总强调要其他国家尊重中国，可却忘了：自己的言行举止是否在维护国家的尊严?

中国还不够强大，但那绝对不是我们想成为外国人的借口;追星，可以成为生活的一部分，但绝对不是全部，把对明星的喜欢转变为一种动力，好好学习，好好生活，这也是爱国的一种体现。

那些在外国节日相互赠礼，把圣诞节过的跟春节一样，却忘了中国传统节日的人们;那些在节日里只知道以吃为乐，却忘了屈原，文天祥等爱国志士的人们;那些着了魔般把韩星视若生命的人们……你们就如此爱国?不是在中国受到其他国家侮辱时，大喊要以游行寻回尊严，就是爱国;不是一味的抵制日本商品，辱骂日本人，就是爱国;不是喊一两句爱国口号，唱两首红歌，就是爱国。爱国是一种深入骨髓的习惯，是每个中国人都要有的一种几乎本能的意识!

希望不要再有人“如此爱国”!

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

六月二十八日

合理化推荐制度又称为奖励推荐制度，改善提案制度，创造性思考制度。企业内员工发现现行办事手续、工作方法、工具、设备等，有改善的地方而提出建设性的改善意见或构思，称为“提案”或“推荐”。公司选取优良且有效的提案加以实施，给予提案者适当的奖励，这种有系统地处理员工提案的方法，就被称为“改善提案制度”。

合理化推荐制度:是一种规范化的企业内部沟通制度，旨在鼓励广大员工能够直接参与企业管理，下情上达，让员工能与企业的管理者持续经常性的沟通。

合理化推荐制度是一项先进的管理方法，古语说得好:三个臭皮匠顶个诸葛亮。一人智短，众人智长，如果一个公司仅靠几位领导是很难实现可持续发展的，这就需要充分调动广大员工的用心性，使员工以主人翁的心态全面参与到公司的管理中来，发挥群众智慧

，为公司献计献策，共同管好公司!

总之，合理化推荐制度存在着明显的优越性，它是员工参与到公司管理中的一个重要途径，诗司运用群众智慧的一个重要手段，因此，我们在用心执行该制度的同时，应不断将之推向完善，尤其在公司面临销价降低、成本升高、客户要求更加严格、质量风险加大的这天，我们更就应透过合理化推荐群策群力，集思广益，使公司在激烈的竞争中立于不败之地![修改本段]参与提案的注意事项参与提案要注意以下几个事项:

第一，要注意提案的客观性及具体性，即要求提案人把现状真实地反映出来，以事实和数据说话;

第二，要注意把握问题原因的准确性，即要求提案人把问题发生的主要原因找出来;

第三，要注意解决问题的可行性，即要求提案人针对问题发生的主要原因，提出具体的改善对策，也就是提出解决问题的具体方法，对只提问题不提解决办法的提案被视为无效提案;

第四。要注意改善的绩效性，一切提案都以绩效为导向，这种绩效不必须是以金钱去衡量，它是一个综合性指标，它的判定标准是促使公司向越来越好的方向发展。[修改本段]合理化推荐制度的举例分析合理化推荐制度在丰田公司被称为“创造性思考制度”。和质量管理小组活动一样，丰田公司的合理化推荐制度极大地促进了现场改善活动。

丰田公司认为，好产品来自于好的设想。因此，丰田公司提出了“好主意，好产品”的口号，广泛采用合理化推荐制度，激发全体员工的创造性思考，征求大家的“好主意”，以改善公司的业务。

“好主意，好产品”意味着全体人员都来施展自己的才华，以全体人员的聪明才智，生产出质量更好、价格更廉、顾客更喜欢的产品。

从表面上看，合理化推荐制度的目的是征求大家的意见和改善推荐，增强大家的参与意识。但是，实际上丰田公司的合理化推荐制度的真正目的和所体现的精神就像“好主意，好产品”的口号一样，透过公司全体人员共同思考和共同参与的改善活动及其直接效果，提高产品质量，降低生产成本，提高每个人自身的潜力，创造出舒适的生产作业环境，追求生产现场的生机和活力，增强全体人员对公司的忠诚感和归属感，最终为公司的发展状大做出贡献。

概括地说，丰田公司合理化推荐制度具有如下特点:

①广泛性

丰田公司的合理化推荐制度有着广泛的群众基础。公司的每个成员和每个质量管理小组都用心热情地参加合理化推荐的改善活动。现场管理人员和小组负责人对自己的部下所发现的问题和改善设想都给予认真的和及时的思考。

②规律性

丰田公司的各级合理化推荐审查委员会都定期(每月)审查来自基层的改善推荐提案，并且迅速公布审查结果，迅速实施被采纳的改善方案。

③相关性

在提案审查的过程中，使提案者与专业技术人员持续密切的联系。例如，如果改善提案涉及变更设计的问题，有关的设计师就会很快与提案者进行有关改善的共同研究。

④激励性

丰田公司用心倡导和鼓励合理化推荐活动，对那些在合理化推荐和改善活动中取得成绩和做出贡献的人员和小组给予物质和精神奖励，以激励全公司人员的改善热情，激发大家的聪明才智。

⑤持续性

丰田公司的合理化推荐活动不是一朝一夕、一时一事的活动，而是持久的、连续不断的活动。事物在发展，现有的东西总要被新的东西所代替。这天看来是合理的东西，也许过一段时间再看就是不合理的东西了，因此改善无止境，合理化推荐活动无休止。没有“最好”，只有“更好”![修改本段]公司合理化推荐制度范本第一章:总则

第一条:为鼓励广大职工群众用心向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化推荐管理工作，特制定本制度。

第二条:职工群众向企业献计献策，提合理化推荐梳彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现;是挖掘职工的智力潜能，发展经济的重大措施;也是依靠职工群众办好社会主义企业的有效途径。

第三条:发动职工群众向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高职工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好礼貌安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改善服务工作中，发掘职工群众的聪明才智。

第四条:职工群众向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。

第五条:职工群众向企业献计献策、提合理化推荐活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。

第六条:发动群众向企业献计献策、提合理推荐活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。

第二章组织领导

第七条:为保证职工群众向企业献计献策活动的顺利开展，集团公司成立成果评审领导小组，由意工程师任组长、工会主席任副组长和有关部门领导人级成领导小组。

各单位按照上述要求，加强领导，相应成立领导小组，报集团公司成果评审领导小组备案。

第八条:评审领导小组是职工群众向企业献计献策活动的领导机构。其职责是:为活动提出课题;组织发动职工群众提出合理化推荐;审批推荐项目的方案和奖励等级;负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。

第九条:在评审小组的领导下，日常工作由工会与科技部门负责。组织、宣传与发动工作由工会负责;具体审查工作由科技部门负责。评审领导小组办公室设在集团公司工会群众生产部，对职工群众提出的合理化推荐进行整理、分类、转达、上报。

第十条:采纳、实施等过程由项目经理部、分公司、子公司做好推荐人、实施单位、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。

第十一条:各级评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。

第三章合理化推荐、技术改善的范围

第十二条:合理化推荐，是指有关改善和完善企业施工生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神礼貌建设方面的新举措;技术改善是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改善和革新。结合施工企业的特点，合理化推荐和技术改善，划分为以下几个方面:

(1)施工技术、施工工艺、施工机具的改善;

(2)安全技术、劳动保护技术的改善;

(3)节约材料(以三材为主办、能源的措施和办法;

(4)工程设计的改善、工程质量的提高;

(5)科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。

(6)企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的推荐;

(7)企业精神礼貌建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的推荐。

第十三条:合理化推荐和技术改善的资料是相对于集团目前技术水平、经营管理水平、精神礼貌建设有所提高和改善而言，所提推荐应具有超前性、可行性和效益性，经过推荐人的努力，促使其实现的，均属于本范围。

第十四条:施工组织设计、技术措施方案，经过群众讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的状况下，发现问题，提出改善意见，技术上合理，经济上有效益，推荐人不是当事人(组织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员)的均属于本范围。

第十五条:工程设计改善的一般原则是:技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使集团受益的推荐。设计改善资料在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。

第十六条:对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。

第十七条:节约材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和节约原材料、能源。

第十八条:科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在集团内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。

第十九条:对集团目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。

第二十条:工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但对目前本集团而言有创机关报，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。

第四章:申报与评审程序

第二十一条:合理化推荐和技术改善推荐，均应事前由推荐人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上级审批后才通用性生效执行。

第二十二条:推荐属于小改小革项目的，且一次实施费用在20__元以下的，填合理推荐和技术改善开有(一式三份)报基层评审小级审批后即取得实际成果后，再填写合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十三条:推荐属于重大项目的，或一次实施费用在20__元以上的，填合理化推荐、技术改善表(一式三份)报基层评审小组审核后，再填写合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十四条:凡是有关工程设计改善的合理化推荐，填合理化推荐、技术改善表(一式三份)，基层评审小级审核后，还务必填报设计变更的合理化推荐、技术改善表(一式三份)，由基层评审小组审批后，再报设计单位、建设单位输合理化推荐、技术改善成果计算表(一式三份)报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十五条:企业现代管理和经营管理推荐，由各级填合理化推荐、技术改善表(一式三份)报公司评审领导小组，请有关部门共同审批，被采纳者，再填写成果计算(一式三份)，报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。

第二十六条:企业精神礼貌建设、企业文化建设和职业道德建设成果，要有文字材料。

第五章奖励标准和办法

第二十七条:合理化推荐和技术改善推荐按程序上报，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增产节约价值(扣除实施费用后的净增价值)计奖。其奖金计算作如下规定:

奖励计算办法

序号年增产节约价值(a)奖金额(元)

一五十万无以上——百万元以下3000——5000

二十万元以上——五十万元以下1000——3000

三一万元——十万元5000——1000

四一千元——十万元60元+3、4%a，160——500

五五百元——千元40元+12%a，100——160

六五百元以下20元+16%a，100元以下

第二十八条:属于工程设计改善的合理化推荐，应以该推荐涉及的项目一次节约价值计奖。计算方法，务必由该项推荐所属工程的预算的规定，计算改善前后的造价，进行比较求节约金额，报建设单位进行签证，作为工程结算依据。

第二十九条:施工工艺、施工技术、施工机具的改善成果计算比较复杂，务必待试验、试制成功，使用一段时间，采取有关人员共同评议测定的方法，计算材料、劳动、机械利用率50%计算)等节约价值，并综合其它因素按年实现效益计奖。

第三十一条:对工程设计改善中技术合理而造价有所提高，但避免了工程的隐患，采取酌情予以奖励。

六年级一班一直是一个和谐的班集体，每个同学和每个同学之间的友情都很稳固，经过观察，我发现，要想同学之间友好相处，必须做到如下几点。

一、要热情交往。要主动地去和周围同学交流，人际关系是互动的，不要总是消极地等待别人来主动关心自己。不可以将自己封闭在一个狭小的圈子里，在里面等待别人来解救自己。要做到人人和谐，首先就不能自闭。否则别人会孤立你，与他人的友谊也就不稳固了。

二、要理解尊重。现在几乎所有的家庭都是独生子女，所以与人交往时就会出现分岔。每个人都有自己的气质和性格特点，不同的成长背景和生活习惯，所以在与同学交往的过程中，如果能互相理解尊重，大家的关系就会容易融洽。

三、要以诚相待。人无诚信不可利于世。人与人的交往，最重要的就是真诚和善意，这也是做人的根本原则。口是心非，虚伪傲慢的人是难以有朋友的。在一个班集体中，如果少了诚信，每天同学们勾心斗角地坐在同一个教室里，那还能和谐吗?

四、要宽容谅解。眉间放一宽，不但自己舒服自在，别人也舒服自然。俗话说：“人无完人，金无赤足。”世界上没有十全十美的人，更何况是我们这些正在成长的小学生呢?在处理问题的意见不合的时候，我们要学会换位思考，为别人想一想，和谐自然而然的就到来了。因为相互谅解，就不会导致敌意。

五、消除依赖感。在人际交往中还有一种不健康的心态，就是依赖感过强。我们不能任性地以为身边的人每天每时每刻都会处处为自己而着想。很多事情要自己进行思考。过强的依赖感还会发展成为控制欲，他们强求别人和自己一起学习，一起复习功课，向自己通报行动计划，甚至限制别人同其他同学的交往。这样做十分不恰当，甚至有了心里上的问题。如果避免这种依赖性，可以少去很多麻烦。

存活在这个世界上不可能避免与他人进行交往。我们要建立活动机制，广泛收集友谊，并在过程中学会赏识伙伴，这样，每一个集体就会紧紧地团结在一起，那么做到“和谐相处“也就不成问题了。

希望我们的班集体就这样一直和谐下去，并且做的更好!

现状：

目前我校食堂存在以下方面的问题：

1、学校内部监督机制不够健全。对食堂存在的问题监管不到位。

2、学校食堂卫生安全意识差。学校虽然建立了食品卫生安全领导机构，但没有配备专门的食品卫生管理员，对食堂的监管难以到位。具体表现为卫生条件差，卫生消毒不彻底，而且食堂工作人员，是非专业人员，工作技能、卫生知识掌握甚少。

3、学校食堂所购食品，未按规定向供货商索取证件票据，学生食堂有的为追求利益的最大化，在食品及原材料采购中，尽量采购廉价、散装的无QS标志的食品及其他不符合食品标签规定的定型包装食品。

4、食堂台帐不能实事求是按规定建账。

5、营养配餐不合理：学校食堂，未办理“营养餐”。食堂基本以学生口味为准，很少进行科学营养的搭配。肉类以往是猪肉为主，缺少牛肉、羊肉，几乎没有海产品。蔬菜主要以瓜类为主如南瓜、黄瓜，很少有长纤维的芹菜、菠菜。主食主要是大米饭。没有饭后配供水果。

办法：

1、进一步提高学校行政对学校食堂安全工作的重视程度，强化学校食堂的监督力度。要把学生食堂安全放在重要位置，进一步明确卫生部门和教育部门在学校食堂安全监管工作上的义务和职责，确保措施、责任、监督三到位。

2、健全和完善学校食堂各项规章制度，确立校长为学校食品安全第一责任人，具体从业人员为第二责任人，一级抓一级，层层抓落实;严格执行《学校食堂食品留样制度》，要求学校强制实施留样制度;建立学校食堂安全应急机制，确保一旦出现食堂食品中毒事故后，能够迅速查明原因，采取措施并控制事态发展。

3、建立从业人员健康管理档案，督促从业人员在取得健康证明后上岗;加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

4、加强监管信息。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围;要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

5、成立膳食委员会。