建议书

第一章 总论

1.1项目提要

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为一种休闲时尚。本文通过对长春净月潭农家乐生态园项目开发所具备的基本条件、市场需求、建设的必要性等进行分析，确定净月潭农家乐生态园项目开发应科学规划、合理布局，并加强对农家乐旅游经营的管理，树立现代营销观念，实现净月潭农家乐生态园项目持续健康的发展。

1.1.1项目名称

项目名称：长春净月潭农家乐生态园项目

1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式

项日建设单位：长春净月潭旅游发展集团有限公司

法人代表：张站海

注册资本：33000万元

企业类型：有限责任公司

注册地址：净月经济开发区净月大街5840号

成立日期：1995年06月

1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容

1.建设地点：

长春净月潭农家乐生态园座落于长春市净月潭国家级风景名胜区南三环路北侧，五道岗子与朱大屯西沟之间。这里地势平缓，起伏不大，为长春净月潭旅游发展集团有限公司下属净月潭生态园林建设有限公司苗圃基地，总占地面积20公顷。

2.建设规模：

净月潭农家乐生态园是一个以生态环境建设为宗旨，集种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。本项目总占地面积20公顷，建筑面积8000平方米，分为种植区、养殖区、服务接待区等。种植区占地10公顷，分为果园和蔬菜园;养殖区占地6公顷，包括家禽园和养鱼场两部分;服务接待区占地4公顷，建接待中心2500平方米，农家房舍30栋(单体建筑面积150平方米)。本项目的建设，将蔬菜、果树的种植，畜禽的养殖与销售，餐饮与住宿，以及观光休闲集于一体，突出原汁原味的农家风味,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的乐趣。

3.建设期限：

建设期为2年

4.建设内容：

本项目建设内容主要包括建设种植区、养殖区、服务接待区以及配套的基础设施。

(1)种植区：现有地块进行整平，建设部分温室大棚，栽植各种适合东北地区的果树。

(2)养殖区：建设小型现代化的养殖中心，并建设一个养鱼池。

(3)服务接待区：包括接待大厅、宴会大厅、小型会议中心等及供游客住宿的农舍。服务区内还设有工作人员办公区机员工宿舍。

(4)配套设施：园区内通往各功能区的主干道及人行步道、供电系统、供水系统、排水系统、通讯系统、供暖系统、灌溉系统、养殖管理系统等。

1.1.4资金构成

项目估算总投资3569.84万元，其中：固定资产投资3369.84万元(含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用)，流动资金200万元。

1.2主要技术经济指标

主要技术经济指标汇总表

1.3项目综合评价

农家乐生态游所倡导的关爱自然、保护自然、利用自然、享受自然的主题，充分反映了现代旅游业发展的潮流和方向，具有强大的生命力。

农村的农耕文化、乡土文化、民俗文化，也将通过农家乐这种形式得到有效开发和利用。长春净月潭景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天的资源优势和地位优势。依托长春净月潭国家级风景名胜区的自然生态环境和绝佳的地理位置，借助净月潭在国内外较高的知名度，在长春净月潭建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引导和推动净月潭景区旅游产业结构调整。

第二章 项目背景

2.1项目的由来

2.1.1 国外农家乐发展概况

农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游,开展的比较成功的是

一些欧美发达国家。早在19世纪，在欧美一些发达国家，都市人为逃避城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验野外生活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区的可进入性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国、加拿大落基山区成为世界早期的乡村旅游区。

现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国、加拿大地区得到了蓬勃发展，已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行日木的观光农业、意大利的乡村度假、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游等。在新西兰、爱尔兰、法国等国家，政府甚至把农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段，并在资金和政策上给与大力支持。

2.1.2 国内农家乐发展概况

我国是一个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的农耕文化，加上各地的农业资源丰富,景观差异大，具备了发展农家乐旅游的`充足条件。

农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的一种新兴的

都市农业项目，既是乡村旅游的一种形式，也是休闲农业的项目之一，其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游经济的有机契合。

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游，而是希望获得一次愉悦的经历，强调一种参与和体验，于是农家乐旅游应运而生，继而迅速发展起来。

90年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村条件的日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。1994年我国“双休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“调整农村产业结构和增加农民收入”这一政策也促进了农家乐旅游的发展。

1998年国家旅游局把的旅游主题定为“华夏城乡游”，在全国兴起了农家乐旅游的风潮。20__年国家旅游局将旅游主题确定为“20__年中国乡村游”,20__年国家旅游局又把宣传主题定为“20__中国和谐城乡游”。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心，长江中下游以上海为中心，东南沿海以珠江三角洲为中心，西南地区以成都为中心的建设格局，各地的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长点。

尊敬的领导们：

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全直接关系到人民的生命健康，因此食品安全绝对不容忽视。在过去几年发生了许多的食品安全事件。每当发生之后，引起了市民们对政府有关部门和食品生产企业的强烈不满。市民们在为自己和他人的生命健康担忧的同时，心中也充满了对中国食品安全现状的担忧

一般的人会选择在超市购买食品，其次是便利店。而不会到街道小摊小贩或马路市场、早/夜市上购买食品，这样食品比较卫生和安全。在购买食品时比较关注价格、生产日期、保质期、有效期、品牌。从一定程度上减少购买到不安全食品的概率。在市民中间，肯定有人曾经买到过不安全食品，不过一般来说次数很少。因为吸取了教训。多数时候是遇到假冒知名品牌、过了保质期、封袋不严密等问题。一般通过要求商家更换即可。但是也有小部分人会直接丢掉问题食品。像这种情况一般不会请求消费者协会协调或向有关行政部门申诉。毕竟太麻烦了。购买食品是最担心的应该是蔬菜农药残留超标，是否违规使用食品添加剂，没有明确的标识转基因、进口食品，非食用原料加工食品，食物中毒等问题。比较头疼的是食品广告宣传虚假或夸大。因为有些人往往不顾人民的生命健康安全，也无视法律的存在。

由于不法食品生产加工企业和个人利欲熏心、购买者假冒伪劣鉴别能力不高、各执法部门沟通不畅，缺乏配合、各主管部门职责不明、对失信企业和个人的惩罚力度不够等原因导致了一个又一个的食品安全事件。所以政府部门应该加强检查、普及科学消费知识，提高购买者的感观鉴别能力并曝光典型案件、对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚、对销售不安全食品的市场进行查处。

具体来说：

1、建立完善的食品安全体系，整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。

2、提高食品企业的质量控制意识，从源头上杜绝不安全的食品入市。

3、初步建立食品安全宣传教育体系，对消费者进行食品科普教育。加大舆论宣传力度，提高消费者食品安全意识，使有害食品人人避之。让老百姓提高自我保护消费意识，逐步营造全社会关心、支持、参与食品监管的良好氛围。

4、增加执法人员责任感。对政府有关执法部门人员、管理人员，对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行开展道德、责任、法律法规教育、宣传，在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。

5、净化市场源头。应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型种植。

6、发动群众。设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检，同时适当聘任群众参与这一工作，并向群众宣传食品安全知识，长期坚持，定有收效。

7、增加媒体透明度。网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者暴光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位开展关注，持之以恒。

8、建立一个国家统一的安全标准，避免地方规定的不一致，以便更好地防控食品安全。

随着社会主义市场经济的不断发展，社会生活各个方面都发生了很大变化，面对新时期工会工作出现的新情况、新问题。如何解决这些新情况、新问题?如何找到处理问题的正确途径和方法?只有创新工会工作，善于研究和解决工会工作出现的新情况、新问题，才能不断开创工会工作的新局面。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益的内容的创新、维权的方法的创新以及组织效率的创新等等。同时新时期新阶段工会工作的创新，必须与党中央的要求和国家 的战略部署一致起来。

一、新时期工会工作创新存在的新问题

1、工会干部对工会工作的认识和从事工会工作的创新能力与当前形势的要求存在差距。

工会干部对新时期要求和工运工作最新理论成果掌握不够，只是站在事物发生的表层，对工作中遇到的新情况、发生的新问题缺乏用大局意识、发展的眼光和积极的手段去应对的能力。片面地认为自我发展就是搞好生产经营，工会工作与全面发展关系不大。

版权归原作者所有!、各项改革改制后带来的变化问题

第一个变化是从过去的完成利润指标，到现在的明确追求利润的最大化。

第二个变化是企业隶属关系的变化。计划经济体制下政府管企业是天经地义的事情。市场经济的确立，政府不再直接管理企业，而是把企业推向市常形成众多无上级主管的企业集团。

第三个变化是分配机制的变化。我们一贯主张的多劳多得的按劳分配方式，其内涵被充实、被完善。实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”

第四个变化是职工思想的变化。一方面，竞争上岗、竞聘上岗制度的逐渐形成。另一方面，分配方式的变化使职工更关心自我和企业的发展与经营。

3、工会自身建设存在的问题

基层工会组织缺乏活力，维权机制作用难以充分发挥，干部队伍建设相对滞后，工会工作整体水平和能力亟待提高等。基层经审会虽然组织机构健全，但职能作用发挥不够。首先是工会经费不能按全部工资总额2%征收。其次是基层工会经费中自留部分不到位。三是基层工会存在领导不重视，财务、审计人工作制度不健全，财务审计人员素质低等不可回避的问题

二、对新形势，新问题，新变化的思考

1、对增强交通行业工会凝聚力的思考

工会有没有凝聚力吸引力。衡量的标准本人认为主要有三点：第一是职工对工会的认识。每个职工应该对工会的性质、地位、作用和工作有所了解。当前在交通行业中部分基层工会工作不到位，在职工中认为工会就是组织职工玩一玩，吃一顿饭。不能实质性地为职工办实事。因此每一个工会干部首先必须明确工会在单位中的性质、地位、作用。努力履行工会职责，继而使职工真正理解、明确工会的性质、地位、作用。第二是职工对工会工作的活动参与程度。凝聚力强的工会，各项工作和活动职工都能积极参加。第三是职工对工会的满意度。这是衡量工会凝聚力的根本标准 满意度决定凝聚力，只有职工对工会满意了，才能对工会组织产生归属感，把工会当成自己的家，职工才能团结、凝聚到工会周围。总的看来，我们交通行业工会的凝聚力是好的，但也的确存在一些问题。大“领导”不重视，邪领导”有些工作只停留在工会委员会，小组长和积极分子层面上的比较多。因此在增强工会凝聚力上，我们还需要面向职工、服务职工，在提高职工的参与度上下功夫。提高职工的参与度是增强工会凝聚力的关键。工会工作是群众性的工作，只有广大职工都参与到工会的各项工作和活动中来，才能有广泛的群众基础，从而产生凝聚力。为此，工会工作必须坚持以职工为本、面向职工、强化服务功能。在工作指导上使职工成为工作的参与者、实践者和受益者。

2、对加强职工参与民-主管理的思考

构建和-谐社会与和-谐劳动关系。只有让职工参与民-主管理才能充分调动职工的积极性，发挥职工的聪明才智和增强工作的活力。职工参与民-主管理会体会到单位尊重自己、承认自己，从而与单位建立起密切的关系，达到增强凝聚力的目的，这不仅有利于创造和-谐的劳动关系，维护职工的合法权益，而且职工参与民-主管理还有利于监督和制止单位的违法行为，防止单位出现不正之风。

保障职工享有民-主管理的权利，在我国《宪法》《劳动法》、《工会法》等法律中都有明确的规定。交通系统各级工会都尽力在做，但是我们需要考虑的是如何做得更好。首先是单位的重大问题。凡是单位管理和劳动权利方面的问题，如工资、奖金分配方案、劳动安全卫生保护方案，单位有责任及时地向职工公开。目前有些基层单位在发展前景、经营状况等方面不能向职工公开，以为与职工不相关，这样不但使干部职工在经营状况上蒙上一层神秘感，其实是拉远了单位与职工的距离，淡薄了职工的主人翁意识。其次.工会是做好单位和社会工作的组织，使每一个职工都能主动承担自己的责任，让社会主义荣辱观深入人心，与单位和企业取得共识，由此凝聚职工力量、激发斗志，为单位和社会贡献力量。

3、对加强基层工会活动的思考

加强基层工会建设，增强基层工会活动，必须按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》和要求，以组织建设为基储以机制建设为核心、以职工评价为标准、以全面发展为目标。增强基层工会活动必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动，是基层工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为.有位的有效途径。增强基层工会活动，必须不断提高-干部职工队伍素质。本人认为;在提高-干部职工队伍素质上，必须强化三个意识和增强五种能力：强化政治意识，坚持信念，在思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕工作大局开展工作。强化责任意识，树立强烈的事业心，要淡薄名利、乐于奉献。强化群众意识，牢记“两个务必”。要发扬优良传统，改进工作方法，置身于职工之中，耐心倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意为他们服务。要增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。

三、对新时期加强工会工作创新的建议

工会工作的创新基于3点。首先，各项改革实际上就是一种创新。工会工作要发展，就必须赋予其新的内涵。其次，在新机制下，找到工会工作的立脚点，不创新不行。再次，工会说到底是职工的家，要让职工依靠这个家。就必须主动直面新机制，新形势，尽快调整自己，因地制宜地去创造新的发展空间。第四.要创新工会工作理念。做好工会工作必须要有科学发展观为先导，始终保持与时俱进的精神状态，工会工作必须从实际出发，看到社会环境发生的重大变化，克服旧观念，着眼于解决实际问题和矛盾，着眼于新的实践和新的发展，自觉把思想认识、工作方法从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。第五.要创新工作思路，以新的角度去思考工会工作，以新的理念去设计工会活动，以新的形式去开展工会工作;第六.要创新工作方法，以新的形式去吸引职工，以新的内容去教育职工，以爱心和真诚去感动职工。通过创新工会工作，使各级工会组织更具吸引力和凝聚力，使工会活动更贴近职工的生活，更受职工的欢迎。

具体来说;创新工会工作要紧密结合工会工作的实际，在求真务实上下功夫。

一是要在代表和维护教职工利益上做文章。着力解决两个机制存在着发展不平衡、落实不到位、作用不明显等诸多问题。

1、要依法保障干部职工参与决策、参与管理、参与监督的民-主权利。工会要探索确立职工主人翁地位的有效途径和方法，建立有效的制度和机制。要以贯彻“xx大精神”为契机，以实行政务公开制度为突破口，构建以职代会、政务公开和民-主评议为主要内容的运行机制。工会作为干部职工合法权益的维护者，应协助和监督本单位不断完善职代会、政务公开的组织制度，规范行为程序，不断拓宽民-主参与、民-主决策、民-主评议、民-主监督的领域和范围，凡涉及干部职工切身利益的重大事项，必须由职代会讨论决定，把职工的知情权、参与权、决策权、评议权、监督权落到实处。

2、要维护干部职工合法权益。依法维权是工会的核心工作，要旗帜鲜明地高举维权旗帜，做职工利益的代表者和维护者。当前，工会要不断完善维权机制，强化维权手段，加大维权力度，敢于同一切侵权行为做斗争，理直气壮地替职工说话，为职工做主，代表和维护职工的经济利益，把维护职工合法权益作为服务经济发展中心的主要手段。要时刻牢记工会是职工合法权益的代表者，一切工作要以维护职工群众的合法权益为根本的出发点和落脚点，把职工群众认可不认可、满意不满意、赞成不赞成作为检验工会工作的最高标准，想职工所想，急职工所急，帮职工所需，解职工所困，把工会建设成为职工真正信赖和依靠的“家”。

3、要进一步研究如何完善诉求表达机制。就是要研究如何进一步畅通信息渠道，完善工会的信息收集、分析、整理工作，及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态，有针对性地提出工会的政策主张与建议，主动向各级报告、向政府反映职工的意愿和要求;

二是要在丰富职工活动上求实效。要不断满足干部职工精神文化需求，工会要 按照先进文化建设的要求，不断创新职工文化的发展思路、活动载体、活动形式和激励机制，丰富职工的精神文化生活。要坚持“三贴近”的发展思路，即贴近职工群众、贴近火热的生活、贴近改革发展的新时代，把职工文化融入到高效率工作、干部职工的休闲娱乐和自我教育之中，建设一支符合时代要求、具有较高素质的干部职工队伍，是工会组织充分发挥作用的必要条件。工会应进一步立足工会工作的全局，制定职工学习培训计划，使职工和工会干部比较全面的了解和掌握工会基本理论、劳动经济、劳动法律、等知识。

三是要在实施“暖心、凝心、舒心”三心上花力气。工会作为群众组织，要深入基层，深入到干部职工中体察民情，心为职工所操，情为职工所系，话为职工所说，钱为职工所花，路为职工所跑，事为职工所办，利为职工所谋，满腔热情地为干部职工办实事，帮扶困难职工排忧解难，做职工的贴心人，把温暖送到困难职工家中。

四是要创新如何加强工会的舆-论宣传工作，利用多种媒体，向社会广泛宣传职工群众的意愿和工会的政策主张。

五是要与时俱进，在全面构建和-谐和创新工作中发挥工会作用

一是要健全维权保障机制，在构建和-谐社会中发挥工会稳定作用。二是要建立健全宣传引导机制，在构建和-谐社会中发挥工会舆-论监督作用。三是要建立民-主参与机制，在构建和-谐社会中发挥工会疏通作用。四是要最大限度地组织职工投身改革和发展，在构建和-谐社会中发挥工人阶级主力军作用。五是要切实为困难职工排忧解难，在构建和-谐社会中发挥工会服务作用。

总之，面对新形势工会工作的传统不能抛，性质不能变，阵地不能丢，维护职工权益的职能不能变。要想把工会工作做得有声有色，本人认为;必须做到两项基本要求：第一是工会工作要主动适应新形势，新机制、新环境;第二是工会工作必须要有创新，并切记工会创新要始终把竭诚为职工群众服务，当作工会一切工作的出发点和落脚点。古人云，“得人心者得天下 作为职工群众“的娘家”，工会组织一定要坚持以人为本，履行好工会的各项社会职能，在团结、动员和组织广大职工，积极投身经济建设和社会各项事业的全面发展中，发挥更大的作用。

学校的校长,领导您好:

我们是07届高三毕业生(现高二)的学生家长,我们对于该校在高三挪入分校学习的这种政策表示很不能理解,并不支持这种政策.具体原因有下:

1.分校硬件条件很差,完全没有本校的条件好,例如分校只有电扇,而没有空调设备,高三学生在本阶段并不是去忍受外界环境的时候,在高考中,学生们要拼出的是成绩,和身体,和在学习中的毅力,而学校把学生挪入分校,无疑是将高三学生再加上更多负担.并且很可能因为燥热影响学习.

2.学校2年都是在本校学习,而高三却将学生挪入分校,学校是否考虑过学生的路途是否遥远,并且在那里交通很不方便,54本校地处和平里地区,而分校那里没有任何公交车驶入.只能从本校或142(地坛)走入,自行车同学也是如此.

3.54中本校有很好的操场设施,可以使得同学们在高三会考中取得好成绩,有锻炼的机会,而分校本身学生学习就紧张,又加上没有放释的余地,使得同学们没有劳逸结合的机会,这无疑又是一个影响身体的因素.

4.分校这里有实验室等一系列学生需要操作的场所,分校做实验全要回到本校,而高考对于实验的考试都是有一定要求的.这不就是成心不让学生学习吗?

5.学校可以在高二做一次调查,询问学生是否愿意挪入分校,或借助于该校学生会力量,开展一次关于是否挪入分校的讨论.该校领导可以完全得到这样结论:那就是多半数的是不愿意,而在高三中.是否还要让学生去为了环境的改变而适应三个月呢,显然这是浪费时间.

6.54中负责教学管理的校长都是在本校工作,那么分校怎么处理?很多老师比如教授高二的部分是高一教师,显然很多师资是过不去的,这个问题学校又是否考虑过.

7.54分校不像其他学校,例如171等,处于安静地区,有操场.强硬的硬件,.54分校地处地坛地区和滑冰俱乐部,和疾控中心,这种喧闹环境不是高考学生应该有的.况且地坛每年都有庙会,2月一次,甚至一月一次的"我爱我家"服装节,这种喧闹,杂闹,闲杂人员在学校周边学校是怎么处理的?显然根本没想到!而一到这些时候往往又是我所说的2的问题再次出现,交通拥堵.

解决办法:

1.学校可以将新高一,初一挪入分校进行为期一年的学习,最后高二,高三关键时刻再回到本校,这样既阻止了高中,初中之间搁年级熟悉,甚至出现我们家长们所不愿意看见的两个年级打架,因为的就是中间的新高一,和老生的关系.

2.学校把新高一挪入分校后,很多事情都很方便.而高三又可以安静的复习,不受到环境的影响.

学校可以在即将从高二走入高三的(20xx届毕业生,现高二进行一次大胆飞跃),我们想效果肯定是会好的.希望学校尽量满足我们家长的意见以及学生的意见,否则高三出现任何由于以上出现的问题,我们家长绝对不愿意.!!!学校应该开一次关于此问题的研讨会.

3.我们祝愿54中有更高的明天,祝愿07届的毕业生高三顺利.请学校大胆尝试!如果该问题学校不能解决,我们家长会坚持反映到区里去解决,最后乃至北京市教育委员会提出相关建议.

请学校认真考虑,对现在高二做一次调查,利用学生会去解决!

家长姓名：

20xx.09.27

苏联当代著名教育家苏霍姆林斯基是一位具有30多年教育实践经验的教育理论家。他写的《给教师的建议》一书中共谈了一百条建议，读着此书，就好像有一位智者站在你面前，他循循善诱，给我排解烦恼，给我指点迷津，又犹如一位和蔼可亲而又博学的老人，在我遇到困难的时候及时给我以帮助，让我充满信心……

书中每一条谈一个问题，有生动的实际事例，也有精辟的理论分析，很多都是苏霍姆林斯基教育教学中的实例，娓娓道来，有益于教师开阔眼界，提高水平。书中众多理论对我影响深远，其中给我印象最深的是第二条“教师的时间从哪里来？一昼夜只有24小时”。一看着题目我就被深深吸引了。

是啊，我们经常听到老师们这样谈论“我忙，没有时间啊。”平时我也经常这样地抱怨。一昼夜只有24小时，每天在单位工作的时间只有8小时，而且这8小时是排得满满的：备课、上课、批改学生的作业、辅导学习能力比较差的学生、还要时常接待家长、处理学生之间发生的摩擦，另外搞好班级的环境布置，完成学校的其他工作等等，已经是有点应接不暇，更何况现在还要抽出时间来搞科研；晚上回到家还要忙着家中琐碎的事情。那么教师的时间到底从那里来呢？

带着这个问题与烦恼我仔细阅读了这一章节。书中写到：每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。潺潺小溪，每日不断，注入思想的大河。读书不是为了应付明天的课，而是出自内心的需要和对知识的渴求。如果你想有更多的空闲时间，不至于把备课变成单调乏味的死抠教科书，那你就要读学术著作。

对啊！这段话发人深省，让我从本质领悟了一些教育技巧的奥秘。我不应该总是抱怨没有时间，抱怨事情太多，我应当在自己所教学的语文这门学科中，使学校教科书里包含的那点科学基础知识，成为入门的常识。在科学知识的大海里，我所教给学生的教科书里那点基础知识，应当只是沧海一粟。明白了这些道理，一切抱怨都抛到了一边。

书中所举的那个历史教师的例子就是最好的证明。他的成功之处就是用他的终身的时间在扩大自己的知识海洋，持之以恒地提高自己的教育技巧。教师的时间问题是与教育过程的一系列因素密切相关的。教师进行劳动和创造的时间好比一条大河，要靠许多小的溪流来滋养它。怎样使这些小溪永远保持活力，有潺潺不断的流水，这是我们安排时间时应该首先考虑清楚的！

古人云：“开卷有益”。常读书和常思考，会使我们勇于和善于对自己的教育教学作出严格的反省和内省，既不惮于正视自己之短，又要努力探究补救途径，更要擅于总结自己的或同行的成功经验，从中提炼出可供借鉴的精华，为理论的突破夯实根基。读《给教师的建议》，我想对自己及老师们说一句：读书，能使你的知识变得更丰富，若干年以后，“教科书在你眼里看来就浅易得像识字课本一样了”。

借假期时间我认真拜读了前苏联当代著名教育家苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书。这本书令我深深地感到：品一本好书，如同与一位高尚的人在交谈。

这本书最先吸引我的是“教师的时间从哪里来”，它确实让我产生了很大的共鸣。我的确发现时间总是不够用，每天总是备课、上课、写反思、批改学生的作业，参加教研活动等，仰望时钟，一天时间却又过去，可收获却不大。

《给教师的建议》这本书给了我们一个很好的建议：那就是读书，每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。他认为：读书是节约老师时间有效的方法之一。读书不是为了应付，而是出自内心的需要和对知识的渴求!他还在书中举了一个例子：一天，一位老教师上了一堂非常精彩的公开课，她的风采吸引了在场的所有老师。当别人问她：“你花了多少时间来准备这节课”时，这位老教师说：“对这节课，我准备了一辈子，而且，对每一节课，我都是用终生的时间来准备的!”感动之余，我也豁然开朗。我们不应该总是抱怨时间太少、事情太多。而应该抓住一切可利用的时间来丰富自己的知识。书中所举的那个教师的例子就是最好的证明。他的成功之处就在于他用了终生的时间在扩大自己的知识储备，持之以恒地提高自己的教育技巧。我们只有主动地学习，不断丰富自己的知识，才能学会创造性地使用教材，才能赢得自身的发展，这是作一个‘真正的教师所不可缺的“精神底子”。

其次，“谈谈对后进生的工作”这条建议也对我帮助很大。对后进生我一直认为这是属于智力问题，是先天因素造成的。无论是谁，无论用什么方法教育都是无济于事的。但读了这本书后，我的观念转变了，从心底里认可了“后进生是可以转变的”这个道理，只是认为操作起来还是会相当困难。书中的那个“费加”给我的印象特别深刻。他和我常认定的笨学生非常相似，我平时对这样的学生往往采用补课的方式，使他们掌握该掌握的知识，傍晚留下来反复地给他讲解、背诵直到她“懂了、会背”为止。而苏霍姆林斯基却不这样做，他给她编了一本特别的习题集——《给思想不集中的儿童的习题集》，给她搜集了一套供她阅读的书籍，都是关于智力训练的。苏霍姆林斯基也从来没有给她补过课。后来，费加的学业成绩赶上来了，并成了一名高度熟练的机床调整技师。苏霍姆林斯基这样的教育为她今后的一生打下了扎实的基础。我也从中得到启发，对费加这样的孩子，我们要注重训炼他们的思维，发展智力，为他们今后的不断学习提供动力。

另外，这本书对我触动最大的是它字里行间洋溢出来的对学生的那种人性化的尊重与热爱。一切的教育方法都是基于对孩子成长的学习需要而引发的，在那里教育是再自然不过的事情。虽然有国别的限制，但我仍深深的感受到教育者对孩子作为一个独立个体的那种神圣的尊重。

书中还特别重视德育教育，重视学生良好行为习惯的养成教育，重视对学生足够的尊重，是真正以人为本的教育。在大师眼里，德育教育绝对不是空洞的说教和口号式的响亮文字，而是生活中的细节，是一个微笑的眼神，一句亲切的话语……“应当教会儿童去爱，而不是教他们去谈论爱，应当教会儿童体验和珍藏自己的感情，而不是教他们寻找词句去诉说并不存在的感情……”反思自己的教育，是不是缺了些什么?

在阅读过程中，我从苏霍姆林斯基清新的笔调中读到了很多的东西，他没有空洞的理论训导，而是以提“建议”的形式，将他对教育的认识和体验与你娓娓道来。他不喜欢大而空的说教，而是深入你的内心，联系教育生活的实际，用了很多生动的事例和实际体会，把枯燥的教育学、心理学的基本观点阐述得生动、给我们提出许多饱含教育学、心理学知识的建议。整本书读来令人倍感亲切、深受启发。那些关于教育的真知灼见，值得我们一遍又一遍地阅读、品味。

苏霍姆林斯基用他30多年的教学实践经验向我们阐述了教育的真谛，虽然他来自于不同的年代，不同的国度，但他闪光的思想对我们这一代来说，仍有着重要的意义。教育的问题是共性的，它不会因为时代的变迁而改变或消失。书中的许多经验都值得我学习和反思，这些都将成为我一生享用不尽的财富!

关于什么是从事教师工作的才能，我是这么想的，才能不外乎知识和能力，例如各学科的知识，处理事情的能力、解决问题的能力、与人交往的能力、面对问题的能力等。那么这些也是我在教学中所要面对的东西，需要摸索着去锻炼自己的能力，苏霍姆林斯基告诉我们：“一些优秀教师的教育技巧提高，正式由于他们持之以恒的读书，不断的补充他们知识的大海。如果一个教师在他刚参加工作的头几年里所具备的知识，与他要教给学生最低限度知识的比例为10：1，那么到他有了15年至20年教龄的时候，这个比例就变成为10：1、30：1、50：1。”这也使我看到了自身的差距，明白教育工作不能心急吃热豆腐，一名合格的教师都是经过不懈的努力和通过不断的教学，积累丰富的教学经验而成长起来的。这也使我更加坚定了在奔向合格教育工作者道路上走下去的决心。

在读完前苏联当代教育家苏霍姆林斯基的遗著《给教师的一百条建议》，感觉受益菲浅。做为一名教师，在不断完善自己各方面能力的同时，还应该提高自己的教学水平，谈谈其中印象深刻的叫条建议和自己的体会。最后谈一下自己总结出来的想法，原本以为教师这个职业是个很简单的职业，等到自己亲身经历了，才知道其中的苦也累，但也对教师这个职业有了更深刻的理解，面对着一张张天真的笑脸，学生的声声问好，我也为之动容。每个孩子的一生只有一次，同样他所受教育的机会也只有一次，我希望我带给自己的学生是灿烂的明天。虽然未来从教之路会充满艰辛与坎坷，但我会用爱心去呵护每一个孩子的成长，用知识去教育学生，这也是我的目标。好书犹如一泓清泉，不仅清澈明净，可当镜子映照自己，而且清爽甘洌，沁人心脾。书中给教师提出了一百条建议，每一条建议谈到相关的问题，有生动的实际事例，也有精辟的理论分析，很多都是教育教学中的实例，娓娓道来，真让我感触颇深，启发非浅。

敬爱的校长伯伯：

您好!

转眼，六年小学时光挥笔而过，我们都将离开母校，我清楚的知道，您这个家装扮的非常好，使我们的学习不乏味，使我们的生活很精彩，这一点是非常值得肯定的。但“人无完人”，还是会有些缺陷，对此，我提出几点建议：

1.学校的饮食不太营养。要好好学习，就要有个好身体，早晨要是吃不饱，吃不好，一上午都没精神，要怎么学习?首先是要安全卫生，合格免检，那些过期变质的东西绝对不能要，不然吃坏肚子就不好了;其次是要注意搭配，要有营养，对身体有好处，这就叫做“营养搭配，学习不累”;最后要有些新意，天天吃这个，不厌也得厌，不要求每天都换新品，每月换一次就够了，这样不管怎样，我们都会带着期待，珍惜拥有。

2.学校的多媒体设备落后。现代社会飞速发展，我们在互联网上能获得很多知识，因此，学校应多设电脑，而且现在的电脑有很多都被损坏，若不及时修理，将会给学校带来更大的损失。另外，学校电脑应用范围很小，只有一些单纯的小游戏可以玩，应该让同学们跨入另一个电脑时代，了解国家的更多事情，同学们才能接受更多的新知识。

以上是我冒昧的几条建议，望您采纳。

真心祝愿校长伯伯身体健康，学校越办越好!

六(5)班徐颖然

20__年4月1日

亲爱的朋友们：

在当今世界飞速发展之际，环境问题已是全世界所面临的共同问题，环境保护是我国的一项基本国策。我们每个公民要爱护每一片绿叶，爱护每一棵小草，爱护每一朵鲜花。爱护地球，保护环境，绿化环境，让绿色生命激发我们热爱生活。因此，让我们作绿色的守护者，郑重向您发起倡议:

一、水是生命之源，请节约用水，在家或幼儿园要及时关紧水龙头，保护水源。

二、爱护环保设施和设备，爱护花草树木，保护动物宝宝;积极帮助幼儿园和社区做好环境卫生和绿化工作;

三、保护资源，节约水电;提倡垃圾分类，废品回收，废物利用，保护再生资源。购买商品要选购"绿色包装"物品，拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子，尽量少用纸木制品。自觉遵守社会和幼儿园文明规范，自觉维护公共环境的整洁，出门要带"清洁袋"。

四、降低噪音，不在公共场所大声喧哗，使用电视机、手机时，音量要适中，不影响他人的工作与休息。提倡以步行代车和骑自行车，杜绝机动车尾气污染。

人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，从自己身边做起，真正懂得珍惜绿色!为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧!

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还未意识保护环境的人们：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，大量的树木被砍伐来建立化工厂，化工厂的污水的有害气体从管子里排出，散发到天上，空气也遭受到破坏，而地面清澈的河水变成了黑色又恶心的污水。

由此，我郑重、严肃地向还未意识保护环境的人们提建议：

1、以节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。以节约粮食为荣，尽量地把残留的食物吃完。

2、尽量少用一次性物品，多使用耐用品，自备购物袋或提篮，减少白色污染。

3、不乱丢垃圾和废物品，将垃圾分类投放，变费为宝，使资源循环再生，造福人类。

4、不猎杀珍惜动物和受以保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一朵花、每一片草和树木。

5、不随地吐痰，不随地大小便，不在公共场所吸烟和不制造噪音。我倡导大家赶快行动起来提高保护环境的意识。为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为，保护环境，刻不容缓!

敬爱的校长：

您好!

还有两个学期我就要离开我的母校了，回想到校园中的快乐时光与在母校中学到的知识和老师们交个我的做人的道理，原则。我无比的感谢不知怎么报答你们。是你们将我从一个无知的孩子变成一个听话，懂事，聪明的好少年。虽然学校设备不是很齐全。但是，也不比其他的学校差，一样也培养出了许多的好孩子。但也有一定的缺点，我在这里提一些建议，希望您能采纳：

第一条：学校应该多举行一些体育活动，如打乒乓球，羽毛球，篮球等等。我知道我们学习任务多，但是我们一整天都在上课，作业又一大堆，使我们压力很大，所以我建议多举行这一系列活动。

第二条：多找一些人手管理楼梯口，要维持秩序。如果可以将上下楼梯的地方错开。那这样就不会发生意外事故了。

祝您

身体健康!工作顺利!

各位老师、同学们，早上好!我是前任沙中学生会主席，高三2班的-x。

在这秋高气爽的季节里，我们迎来了沙头角中学第15届团委学生会改选。本次改选面向全校招新，同学们，只要你有自信心、责任心、上进心，能做到关心、热心、保持恒心，你就可以加入我们，新的一任沙中学生会主席将会是你们其中的一员。

在学生会，你可以绽放你的才华，你可以实现你的梦想，你可以留下美好的回忆。

你可以加入义工联，把关怀带给校园，带给社会;你可以成为组织部的一员，维持团组织在政治上的先进性和组织上的严密性，协助团委书记共同完成团委工作;你可以成为社团联合部的一员，为我校社团工作出谋划策。

当然，如果你觉得自己善于管理档案，记录整理资料，秘书处将是能促进你工作能力的部门;如果你觉得自己擅长交际，或是热衷于与外校交流，你也可以选择外联部;若是你觉得自己对宣传工作有独到见解，就请你加入宣传部吧。你的选择很多，还有文艺部、体育部、校务部……直接加入我们吧，实现你所说的，实现你所想的。

或许，在你即将毕业的时候，你会为何你一起共事过的学生会同学而自豪，你会为曾经教育过你的领导、老师而自豪，你会为有过这样一段美好的回忆而自豪，你会为你曾经是沙头角中学团委、学生会的一员而自豪!

我相信你会的。因为我，在学生会中工作了3年的人，现在即将离任了，在不久的将来，我也将毕业，但对于我所倾注的沙中学生会，我由衷感到自豪，而且，也为能够加入学生会的你们而自豪。

请做出你的决定吧!

尊敬的领导：

在日常生产过程中，往往会出现很多意想不到的事情发生，轻者影响生产，重者造成人员伤害，所以这就要求我们各级管理人员要有高度的警惕性和灵活性，通过各方面的努力来抓好安全生产管理，保障我们井下人员以及设备的安全。

一、加强现场监督管理，落实整改发现的各类问题

管理人员在井下巡查过程中，发现的各类安全隐患和影响我矿文明生产的问题，及时汇报到调度室或者相关部门，希望有关部门和领导能够予以重视，并及时落实整改。

二、加强部门与部门之间的沟通

平时由于工作各方面原因，可能导致部门之间沟通很少，处理问题时时效性很低，很多问题得不到及时有效解决，往往耽误了时间，造成问题的扩大化。建议在这方面可以得到加强。

三、提高职工的安全意识及综合素质

职工的安全意识及综合素质是非常重要的，这两个方面是相辅相成的关系，如果得到提高，在安全管理上会更进一步提高，更加便于管理。如何提高职工的安全意识及综合素质呢?我们可以加强职工的安全教育及文化知识的学习，通过相关部门为区队提供学习材料，利用多种教育手段，使职工各方面的素质得到有效提高，这样就可以基本消除了文化层次带来的差异，有利于我们基层区队开展安全管理工作。

四、在安全上，人人都是安检员

无论是任何人，在井下或地面发现了安全隐患及“三违”现象，都可以进行汇报或揭发，对发现问题的人员，安监部门可以给予适当奖励，增加职工的工作信心和激励职工的工作热情。这样我们的安全管理就渗透到各个层面，由高至低，从管理人员到职工之间形成一条闭环监督线路，起到互相监督的核心作用。

建议人：

日期：20xx年x月xx日

保护我们所爱的长城：

1、向人们介绍长城蕴含的历史和文化内涵，让人们关心关注它的存在，热爱它和它的外延。

2、发现破坏长城的事件，要想法取证(时间地点人物照片录像)并报告给权威机构、相关NGO或者公众。

3、不做可能对建筑产生危害的事情，如在长城上刻划、在长城上取砖取石取土、挖洞、种庄稼。雨后雪后几日，野长城上湿滑，避免在长城上行走。

4、保护长城自身及其周边环境的整洁美丽，离开长城时，带走自己的垃圾或带走能带走的手边的垃圾。

5、保护长城的文化环境，石碑、石刻都要保护，传说、故事让它们流传。

请您参与，共同贡献我们的智慧。

亲爱的同学们：

你们好!

大自然给予了我们美好的生活环境，我们也在大自然母亲的怀抱中自由自在的生活。时间长了，人类对于这美好的生活环境厌倦了：空无一人的房间里，电灯，电视还开着;没用几页的日记本，不喜欢就扔掉;空调开到十几度，人却盖着厚厚的被子;洗完手后，水龙头没关紧;大街上的垃圾随处可见;洗完米后，水直接倒掉……所以我向大家提几点建议：

1、出门时，应把电器关掉。

2、本子一用再用，不要浪费纸张。

3、空调的温度在26度左右，盖上薄薄的被单，就可以很舒适的度过一晚。

4、节约用水，洗完手后要关紧水龙头，别让人类最后一滴水成为人类的眼泪。

5、垃圾不要乱扔，看见前方有垃圾筒桶再扔。

6、洗完米后的水可以冲厕所或浇花。

美好的环境靠我们来保护，没有地球母亲，我们该怎么办?有人会说去另一个星球。实验证明，在以地球40万亿千米范围内，没有适合人类居住的第二个星球。所以希望同学们精心保护地球，保护地球的生态环境。但存方寸地，留与子孙耕。

建议人：

日期：20xx年x月xx日

给高三学生的寒假复习建议

期末考试结束了，当我们还来不及喜或悲的时候，寒假就要来临了。经过一个学期的努力，有些同学觉得很有收获，对于高考充满信心。但也有同学因为考得不理想，把自己前一阶段的努力全部予以否认，心情很低落。这些天我做得最多的事就是和同学们聊天。在这里，我也很想对来我博客的朋友说些什么。

如果把高三备考比作是一场马拉松比赛，可以说赛事已经进行了2/3。想想在你长跑时既看不到终点，又已经筋疲力尽时，你是什么心情？所以你现在的紧张，彷徨，忧虑是很正常的心理状态，千万别觉得天塌下来了。

人的一生中有很多事情是我们依靠本人的力量不能实现的，我们也不可能改变所有的事，但高考的成败确是真真切切地把握在你手中。那就是努力就一定有收获。这是多么好的一件事呀。在18岁的时候，我们终于可以做自己的主，选择自己的生活了。

还有，我们并不孤独。和同学三年同窗，甚至更久，在这关键时刻，我们有同样的奋斗目标，还有关心我们的老师和家长的陪伴。这种感觉是无比幸福的，所以真的应该好好珍惜。

说了这么多，希望我们能够以愉快的心情迎接寒假的到来。另外，为了让大家的寒假过得充实而有意义，给大家提几点建议。

1、每天学习时间最少保持在7-8小时（上课时间包括在内）；

2、学习时间最好固定在：上午8：30-11：30，下午14：30-17：30；晚上19：30-21：30。既不要睡懒觉，也不要开夜车。

3、制定自己的学习计划，但主要是以保证每科的学习时间为主。例如：你数学定的是2个小时，但2小时过后任务还没有完成，建议你赶快根据计划更换到其他的复习科目。千万不要出现计划总是赶不上变化的局面。

4、晚上学习的最后一个小时建议把安排设置为机动，目的是把白天没有解决的问题或没有完成的任务再找补一下。

5、每天至少进行三科的复习，文理分开，擅长/喜欢和厌恶的科目交叉进行。

6、不要前赶或后补作业。记住，完成作业不是目的，根据作业查缺补漏，或翻书再复习一下薄弱环节才是根本。

7、有自己解决不了的问题，千万不要死抠或置之不理，打电话请教一下老师或同学吧！

8、每天晚饭前后和父母散散步，既锻炼了身体，呼吸了新鲜空气，又增进了沟通。

真心的希望每个人都能将复习状态调整到最佳，高效率、高质量地完成自己的复习计划！

各位领导、老师：

您好!在xx年6月在校团委的组织下，我院团委与蜀山区三里庵街道梅山路社区服务站进行对接，共建了团员学生社区社会实践教育基地。

在梅山路社区，我们进行志愿服务活动过程中逐渐了解到有着这么一户人家，他们一家四口人，祖孙四人相依为命，有一个瘫痪的爷爷，只能坐在轮椅上，一个聋哑的奶奶，一个11岁小姑娘——欢欢，和她6岁的弟弟小亮，两兄妹的父亲多年前因车祸去世，母亲扔下两儿女远离了这里。

关键的是这一对小姐弟俩因家庭情况和户口问题而至今未能上学。

据说，这些都是欢欢奶奶拾来的，靠卖这些东西勉强补贴些家用。

这就是小亮。

听说我们是来看他们，小亮特别高兴，急着去找找姐姐欢欢回来，因为这个家里，只有11岁的欢欢才能正常的跟外人交流。

小亮当时看着我们的那种渴望的眼神，我们至今都没有忘记。

也许您与她们素不相识，但爱心与真诚是没有界限的!希望大家都能伸出援助之手，帮助这一家吧!

募捐建议：献出一份爱心，给她们一点希望，汇聚一种力量，共擎欢欢亮亮的上学梦!

募捐物品：小学生学习生活用品类、衣物、现金

募捐承诺：公开捐赠物品的数量数额，负责人，转交给受助人的细节，落实募捐物品及捐款。

募捐地点：二教二楼理学院会议室

她需要您、需要我、需要我们大家伸起双臂，用我们的爱、我们的心，点亮一盏希望，帮她撑起一片蔚蓝的天„„

5月份开始“每人每月一元钱，一份爱心，一份坚持，一份温暖，点亮一盏希望之灯”的长期爱心接力活动。

一、凤冈县房地产业的起步、发展和壮大历程

凤冈县房地产业是在全面推行住房分配制度货币化改革后，随着全县经济的发展而逐步发展和壮大起来的。特别是在"十五"期间，由于停止福利分房后，住房全面实行市场化，加之县委、政府出台了一系列加快小城镇建设步伐的优惠政策，为凤冈县房地产业的迅猛发展提供了强有力的政策支持，从而使房地产业驶上了持续、快速、健康发展的快车道。凤冈的房地产业得以快速健康发展，归集起来有两个方面，一方面是政府一系列优惠政策的出台，为房地产开发提供了优越的投资环境，外地房开企业纷纷来凤投资兴业，本地房开企业发展方兴未艾，一栋栋商品房、一片片小区如雨后春笋般涌现出来，县城的人居环境较以前有了很大改善和提高，无论是住房面积、住房环境及住宅功能都是前所未有的;另一方面，凤冈房地产业的发展是与近年来凤冈经济的发展密不可分的，是凤冈经济社会全面发展的一个明显标志，房地产业已成为凤冈县经济发展的支柱产业之一。

纵观凤冈县房地产业近五年来的发展、壮大历程，主要有三大因素在起主导作用：一是市场因素，由于经济的不断发展，住房分配制度的改革，使人们对住房有了新的更高的需求，从而形成了一个庞大的市场群体;二是政策因素，"十五"期间，凤冈县招商引资和小城镇建设的一系列政策，成为房地产业快速发展的助推器和牵引器;三是利益因素，众多房产开发企业纷纷涌入凤冈，是由于这里的房地产开发市场空间广、利润大，这是凤冈县房地产业得以蓬勃发展的终极原因。

二、房地产业的作用

一是极大地改善了城镇人居环境，提高了居住质量，提升了城市品位，壮大了城镇规模，增强了城市吸纳能力，加快了城乡一体化步伐。

二是拉动了经济发展。据不完全统计，房地产业的发展可以拉动近二十个相关产业的发展，从而有效地推动相关经济领域的发展，据统计，从__年至__年，凤冈县房地产开发累计投资近两亿元，因房地产交易而产生的税费累计约为750万元，该产业为凤冈县财政增收做出了应有贡献。

三是促进了社会进步。由于房地产业的发展，拉动了许多相关产业，从而为社会提供了诸多就业渠道，据统计，目前凤冈县在房地产业及其相关产业从业的人数约为800人，其中许多为企业下岗人员和农民，房地产业的发展缓解了就业压力，增加了农民收入，为社会的稳定和广大农村劳动力向非农产业转移发挥了巨大作用，其社会效益和作用不言而喻。

三、__至__年凤冈县房地产业发展情况

1、行业发展情况

截止至__年上半年，在凤冈县从事房地产开发的企业有11家(鑫发、一阳、嘉和、大兴、华盛、金久、万众、朝灿、九洲、播州、赛龙)，全部为有资质开发企业(从暂定资质到三级资质不等)，累计开发商品房达28万m2(商品住房23万m2，营业房5万m2)，商品房销量达19万m2,存量达9万m2(其中住房7万m2，营业房2万m2)，商品住房均价从最初的350元涨到现在的700元/m2，营业房均价从最初的1500元涨到现在的3000元/m2。

2、__年上半年开发销售、交易、抵押情况

(1)__年开发情况：__年全年计划开工商品房面积14.5万m2,截止至__年6月底，已竣工5万m2，完成计划的34%，全年计划完成投资9403万元，已完成投资6441万元，占总投资的68%。

(2)销售情况：__年上半年完成商品房交易77宗，交易面积7810.54m2，比去年同期上升75%,交易金额1117万元，比去年同期上升191%;二手房交易97宗，交易面积1229m2，比去年同期上升20%,交易金额50万元，比去年同期上升27%。

(3)协税护税情况：严格执行税收"一体化"管理规定，按规定搞好协税护税工作。今年上半年，凤冈县房管局共计完成各项税收136万元，与去年同期相比增长23%。

(4)预售情况：今年上半年凤冈县房管局共办理《商品房预售许可证》8件，预售总面积100985m2，比去年同期上升90%,其中住宅84470m2，比去年同期上升96%,非住宅16514m2，比去年同期上升68%。

(5)抵押情况：今年上半年共完成房屋他项权利设定428宗，设定金额3022万元，与去年同期相比增长12%。__年至__年凤冈县房地产开发销售情况统计表

公司

名称

开发面积m2

销售数量m2

存量m2

计划

新建m2

房价元/m2

住房

营业房

住房

营业房

住房

营业房

住房

营业房

嘉和

31977

10792

30897

9136

1080

1656

1500

660

6250

朝灿

19239

2761

6000

200

13239

2561

--

750

5000

大兴

14654

4826

9100

__

5500

2826

--

740

__

金久

12162

2671

1__

1460

162

1234

30480

600

2200

一阳

41200

6800

29410

1320

11790

5480

11000

760

2200

华盛

7800

1200

7800

700

-

500

10500

620

3300

鑫发

62768

12894

62068

12394

700

500

7000

750

3200

万众

14000

5500

2100

1300

1190

4200

80000

730

3400

赛龙

--

--

--

--

--

--

52700

--

--

播州

--

--

--

--

--

--

2600

--

--

九州

27600

1400

2300

400

24300

1000

--

--

--

合计

231420

48844

161675

28910

68671

19957

295680

--

--

四、凤冈县房地产市场运行基本特点

1、商品房供求基本平衡，供略大于求，呈现出供销两旺的势头。__至__年总开发量约28m2，总销售量为19万m2;其中商品住宅开发量约为24万m2，商品房销量约为17万m2，存量为7万m2;营业房约为5万m2，营业房销量为3万平方米，存量为2万m2。

2、商品房销售对象及资金来源。凤冈县商品房销售对象主要为国家机关工作人员，企事业单位人员，经商人员和外出务工返乡创业人员，部分农民和外地籍人员，资金来源主要为住房公积金贷款和农行、信用社提供的按揭贷款。一次性现金支付购房的人员，约占总购房人员的10%左右。

3、购房用途。凤冈县绝大部分购房户都是为了改善居住条件而购房，部分因以前的集资建房、福利分房在户型面积、结构及功能方面均大大逊于现在开发的商品房，促成了换房;二是致富农民向非农产业转移，也促成了商品住房及营业房的销售;三是存在少部分投资性和投机性购房;四是部分乡镇人员为了给子女提供一个良好的教育环境而不惜在县城购房。

4、二手房交易量上升。由于商品房的开发建设，原来的集资建房户、房改房户和其他人员大量换房，原有住房被大量空置出来。而这类房屋正好符合部分乡镇职工、镇城低收入无房户、外出务工返乡创业人员及一些进城务工农民的需求，所以促成了二手房交易量的大幅上升。从近三年的统计数据来看，二手房每年的交易量都以平均15%的比例上升。

5、住房结构比例不尽合理，经济适用房、廉租住房发展滞后。凤冈县的商品房开发主要以普通商品房为主，高档商品房和经济适用房及廉租住房基本没有，高档商品房、普通商品房、经济适用房和廉租住房的比例为0：10：0，与国家要求的2：7：1的标准比例不符，从而导致住房结构不合理，无法满足不同消费群体的住房需求。

五、对凤冈县房地产发展的几点建议

1、严格实行土地储备和按计划出让土地制度。目前凤冈县商品房存量住房为7万m2，平均按120m2/套计算，尚有近600套住房待售，营业房存量有2万m2，平均按80m2/间计算，尚有250间营业房待售，加上未来一两年之内将有约20万平方米的开发量，应该说，未来两年推出的量是相当大的，这种大规模集中推出，势必形成一个买方市场，这对凤冈县房地产业的健康发展会产生一定的影响，甚至有可能形成房地产泡沫经济。所以建议政府必须对土地出让进行紧缩，待已出让的土地开发完毕后，再视全县经济发展情况定期推出土地，从而避免凤冈县房地产市场"井喷"现象的发生。

2、切实加强对房地产信贷市场的规范和监督，最大程度防范贷款风险的形成。凤冈县的购房群体，其资金来源绝大部分靠金融机构的货款，这在一定程度上加大了金融风险的隐患，需要强化管理和监督，引导和督促金融部门切实采取有效措施，防范金融风险，使凤冈县的房地产信贷在风险系数内健康发展。

3、加强宏观调控，有效整顿凤冈县房地产市场。目前凤冈县房地产市场总体运行情况是良好的，但发布虚假广告、面积缩水、物业管理滞后、签订霸王合同等不良现象，在个别开发企业中偶有发生，个别购房人也有投资性和投机性购房倾向，这些现象在一定程度上扰乱了凤冈县房地产市场的健康发展。去年以来，从中央到地方专门出台了一系列整顿和规范房地产市场的文件，凤冈县房管部门也专门召集各房开企业学习传达了相关文件精神，并对凤冈县房地产市场进行了一次全面的整顿和规范，取得了明显的效果。今后，我们还要同有关部门紧密配合协调，针对凤冈县房地产开发中存在的问题，采取切实有效的措施，以对投资性购房和投机性购房等扰乱市场的行为为清理和整顿的重点，继续加大整治力度，使凤冈县的房地产业实现依法经营、诚信开发、规范发展。

4、积极引导消费者理性购房和开发商理性开发。目前，凤冈县购房者普遍存在盲目追求大面积的倾向，忽视了房屋的实用性和经济性，殊不知这是一种资源的浪费，今后凤冈县的房地产开发应从规划和设计人手，设计出面积适中，功能齐全的房屋推向市场，做到既能改善居住环境，又能有效节约和利用土地资源。

5、积极调整开发结构，使住房结构逐步趋向合理。严格按照国家确定的2：7：1的标准比例进行开发，从而满足不同阶层的住房需求。近五年来，凤冈县普通商品房发展迅猛，供大于求，而高档商品房、经济适用房和廉租住房的建设几乎为零，这种0：10：0的住房结构比例对凤冈县房地产市场的发展是十分不利的，它不能合理满足各个阶层的住房需求，特别是作为政府惠民工程的经济适用房和廉租住房的发展，尤其应该加大建设力度，它既能满足城镇中低收入家庭的住房需求，更是解决困难职工及进城务工人员住房需求的有效途径，还能起到平抑商品房价格的作用，其社会效用是非常巨大的。上级每年给凤冈县下达有3000m2经济适用房和廉租住房建设的任务，做好这一工作，政府必须从土地、税收、奖励等方面给予大力扶持，才能真正把这一民心工程落到实处，促进凤冈县住房结构比例合理化的实现。

一、项目单位基本情况：

________成立于20__年9月28日，位于海口市永桂开发区海力路3号，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业。

公司现拥有8000平方的现代化厂房，30万级的净化洁净车间系统，具有国内一流的现代化质量检测设备，拥有完整的质量控制体系和一支高素质的质量管理队伍。公司现有普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等三个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。年生产片剂2.5亿片，胶囊剂1.5亿粒，颗粒剂5000万袋。公司现有职工286人，拥有高级级技术人员比例占7%，中级技术人员比例占35%，其中，博士、硕士占有相当比例。良好的梯队化的人才队伍保证了企业的持续发展。管理人员具有丰富的管理及实践经验，为高质量产品提供可靠保证。20__年实现工业产值6000万元，实现利税500多万元。

公司于20__年整体通过国家食品药品监督管理局GMP认证，20__年GMP复检一次性通过。20__年获得海南省高新技术企业称号，并被国家中轻产品质量保证中心认定为质量信得过企业。“20__-20__年度海南省工业行业龙头企业”，20__年“海南省高新技术企业”等荣誉称号。

为了加快中医药及其他传统医药的现代化发展，使中医药及其它传统医药更好地服务于人类健康。海南海力集团主动承担了国家科技部的中药现代化研究项目，在海南建立了槟榔、益智、丁香、肉豆蔻、

胡椒、高良姜等六种南药规范化种植示范基地。基地按照中药材生产质量管理规范(GAP)要求，重点开展中药材品种的规范化种植研究，制定南药栽培生产管理标准，促进南药规范化种植和产业化开发，提高中药质量控制水平、完善中药质量研究、开发、生产规范体系，为实现南药现代化与产业化开发提供科学依据。前后三次承担国家“十五”国家科技攻关计划——中药现代化研究与产业化开发研究。该项目自20__年建设以来，被海南批为“海南省南药规范化种植示范基地”，同时被列为“十五”国家科技攻关计划重大项目——“中医药现代化研究与产业开发”制定项目。目前基地与中国医学院药用植物研究所以及中国热带农业科学院建立了广泛的研究合作关系，优势互补，搭建了一个高水平的研究平台。

________以集团化模式规范管理，坚定不移地走“高新技术产业化，深度开发海南天然药物资源”的发展道路，形成“市场为龙头，科技为依托，效益为中心”的技术创新管理模式。

二、项目建设背景及内容

________成立于20__年9月，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业集团。公司现有中药提取车间、普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等四个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。经过十年的`发展，公司已初具规模。销售市场已遍布全国大部分区域。随着公司销售市场的不断拓展和新药品种的不断增加，公司生产能力已无发展空间，严重制约了企业的发展。

为了充分发挥本公司的资源优势，弥补生产能力的不足，使研发

出的产品能够尽快投入生产，促进海南医药新技术产业化，我们拟再投资20__万元人民币，在公司原厂址边新购30亩土地，新增普通固体制剂生产线两条、中药固体制剂生产车间及锅炉、配电等配套设施。

三、项目产品技术工艺图

1、片剂工艺流程图

2、颗粒剂工艺流程图

3、胶囊剂工艺流程图

四、项目环境保护的影响和防护措施：

1、项目施工期间的环境影响方面：由于项目在新址上建设，建设期建主要产生一定的建筑垃圾及扬尘，对建筑垃圾将及时清扫集中送往垃圾处理场处理;对产生扬尘的材料等进行围隔堆放，并通过定期的路面洒水降低扬尘的影响。

2、营运期的环境影响方面：

1)、厂区排水按“雨污分流”的原则考虑，污水主要是生活废水及洗涤用水，预计日污水量15吨，在厂区建设中设置污水、雨水二个排水系统，在厕所粪便污水与洗涤废水将采用合流系统连至室外化粪池沉淀消化后经区内污水管网接入市政污水管网。

2)、废弃固体垃圾：在产品包装过程中将产生少许包装箱、袋，以及办公生活垃圾，将及时用垃圾袋装化的方式集中送往垃圾站处理。

3)、大气污染主要是配料、混合干燥、制粒过程中产生的粉尘，将通过在粉尘产生源部位设吸尘罩并经大马力的空气净化处理系统达标排放;对厂区道路粉尘等将增加绿化面积和种植枝叶茂盛的树木。

4)、运营期的噪音主要是空调机、冷冻机、冷却塔等设备，将选择相对独立空旷的地方放置(如楼顶)，并采用隔音、减振等措施，有效降低噪音对环境的影响。

五、投资估算及资金筹措方案

1)本项目投资总额20__万元，其中：

1、土地转让费 600万元

2、审评申报费 50万元

3、洁净厂房及配套仓库建设 550万元

4、生产设备费 450万元

亲爱的老师。同学们：

大家好!

为了迎接我们未来的校园，我昌议我校全体同学、教职工，

从我做起，从班级、及个人所在家庭做起，将日常生活、工作

等各个方面都纳入环保文明化与科学化、健康美好化的轨道上

来。主要从以下几方面去认识、去行动：

一。生活、工作、学习等各方面处处节约资源，节约用水、用

电等等，节约要从零星点滴做起，谢绝各种流失与浪费资源的

漏洞。

二。废纸、废塑料、废旧金属等等所有可回收利用的物资都应

尽量分类回收，以实现资源循环利用，从而节约资源、减少垃

圾污染。

志做有益于地球环境，有益于人类可持续发展的世纪新人。

三。希望广大同学，既能从自我学起，从自我做起，又能将新

世纪环保、健康理念向全社会各个方位传递，使之尽人皆知、

尽人皆行……广大同学，面对全球一体化紧密相关的新世纪地球村

时代，未来的校园离我们并不遥远……让我们携手同心，

以实际行动来打造我们未来的校园，为我们的校园生活更加光彩吧!

X年XX月XX日

据统计，20__年全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元，虽然与前一年相比各项指标略有下降，但是，我们仍然会被交通事故吞噬的无数健康、生命和财富所震惊，进而感到惋惜。最近,杭州少年飙车案，南京6.30特大交通事故等还历历在目。另外，据苏州市110指挥中心最新统计，1月10目下午4点到1月11日下午4点，市区共发生各类事故1100多起。面对如此高发的交通事故，面对如此惨痛的教训，我作为一名人大代表，不得不呼吁这个社会需要提高全民素质，增强交通意识，加强交通安全管理。

一要培养文明意识。

道路交通事故不断发生，交通秩序不良，原因是多方面的，不可仅仅归咎于道路设施和车辆技术状况。统计数据表明，交通事故的发生90%以上责任在驾驶员和行人，交通不畅主要原因是由于乱停乱放、抢超强会和交通参与者随心所欲的交通行为的形成。减轻灾难，缓解混乱的交通秩序，公众的文明交通意识的养成就显得格外重要。由于陋习根深蒂固，文明交通风气的形成不是朝夕所能，要长期不懈的坚持，要把培养广大群众文明交通的意识，提高现代交通的水平，作为社会主义精神文明建设的一项内容，采取多种教育方式，逐步养成自觉文明的交通习惯，使交通参与者遵章守法由被动转为主动，由不自觉变为自觉，才能从根本上改善交通状况。第一、加强学习。无论是驾驶员还是行人，都应该学习、遵守、自觉贯彻交通安全知识。驾驶员更应该本着对社会负责的态度，通过不断学习熟练掌握驾驶技术和各种应急处理方法，提高个人的驾驶技术，杜绝“马路杀手”上路现象。第二、加强培训。对新出台的关于交通的法律法规，政府部门要牵头组织普及和培训，让那些已经取得驾驶证的，正在考取驾驶证的，甚至行人了解关于交法的最新规定，从而更好的知法守法。

二要强化监督管理。

当今社会，机动车驾驶员已成为现代化社会人们必备的生活技能之一，越来越多的人口袋里装有不同类型的驾驶证。然而一本驾驶证并不代表就是一位合格的驾驶员。有的驾校培养出来的驾驶员有的不懂交规，有的不会识别交通标志、标线，有的驾驶不熟练，情急之下分不清油门和离合，有的甚至肇事后逃逸。因此，作为政府部门，我们要强化监督管理职能，对他们给予更多的关心。第一、加强交管执行力。我们要立足当前，着眼长远，制定和实施有利于交通专项整治的政策措施，着力提高交通安全。要抓住重点，集中力量，整治酒后驾车、超载、超速等交通安全隐患。提高对于恶性超载、超速等现象的处罚力度，同时，可以对他们采取教育式处罚，进交通安全教育学习班培训半天。特别对于酒后驾车现象，要有明确的法律处罚标准。符合犯罪构成要件的要移交司法机关。各公安部门，交通管理部门，司法部门要严格按照法律严惩，要做到法律面前人人平等。第二、逐级落实社会责任。把交通专项整治的工作分到各部门，建立领导负责制和问责制。将交通事故的减少率纳入政府部门干部综合考核评价工作中。第三、严把资格审核关。目前，严格规范和管理驾驶员资格考试已成当务之急。有关部门要敢于动真碰硬，严肃驾驶员理论和实际操作考试纪律，严格管理驾驶证的发放关，对于技术不熟练、基本交通法规不掌握的学员，坚决不发证，杜绝走人情、开后门现象。同时，有关部门要对驾校教练进行管理，使驾校培养学员更加正规。第四、坚决防止车辆带病上路。交警部门要严格履行年检手续，保证路面行驶的车辆性能可靠，车况符合行驶标准，特别是公共汽车、出租车、单位和学校的班车等承担公共运输的车辆，要严格按照规定进行检查才能运营，以确保人民群众生命财产安全。

三要深入宣传教育。

纵观以往交通事故案例，肇事者绝大多数是抱着侥幸的心理，对轻微违反交规行为不重视，放松对自己的要求。对交警部门的宣传，对社会的呼吁不闻不问。从这里我们也可以反思我们的宣传方式，虽然我们做了不少工作，但是并不能真正深入人心，深入生活。我们要将交通安全的宣传教育真正根植到每一个人的心中：第一、通过真实的、典型的案例去警示宣传。政府部门可以将本年度的交通事故处理情况选择有代表性的，编成案例宣传册，通过图文并茂的表现形式，增加可读性，更容易被群众接受和记住。第二、让全民参与到宣传中来。我们可以改变政府部门在宣传工作中唱独角戏的情况，创新宣传模式，采用群众喜闻乐见的互动方式，例如，通过文艺演出、知识竞猜、有奖竞猜等形势进行宣传。另外，还可以组织青年志愿者组成义务交管队员，在高峰时段进行交通疏导，维护交通秩序;组织退休老人在社区或者接到停车点发放交通安全宣传资料。第三、从家庭，从单位入手进行宣传教育。让单位的各级领导，家庭中的学生，都充当起安全宣传员的作用，时时警钟长鸣。在单位，各级领导干部要严格执行“禁酒令”，并且在定期召开的例会中不断重申，巩固禁令意识，对本单位交通安全教育常抓不懈;同时，所有的驾驶员都应该参加单位组织的学习活动、有学习记录，每名驾驶员至少有一份交通安全读物，这不仅仅是安全的必需，也是文明的体现。