建议书

你们好！

你们是否注意到身边的环境日益恶化，给人类的生存和发展带来严重的威胁。眼中的绿色逐渐减少，天空渐渐披上灰色的外衣，河水越来越浑浊。为了保护环境，减少污染，让我们共同行动起来吧！我向你们提出以下几点建议：

一、植树、养花、种草。每位少先队员都可以拿自己的压岁钱去果园认领一棵小树苗，利用屋前或屋后的空地植树、养花或种草，这样不但可以美化环境，还可以净化空气。

二、大家要认真阅读环保书籍，每个少先队员要通过阅读了解环保的重要意义。向身边的人宣传，让大家都知道环保的重要性，更好地保护环境。

三、清理小河。我们可以利用星期六或星期天的空闲时间去清理小河里的淤泥和垃圾，疏通河道，使河水流动，变得更加清澈，还小鱼、小虾们一个美好的家园！

四、不浪费纸张，不浪费粮食，节约用水、用电，节约燃料，共同保护地球的有限资源！

少先队员们，大家觉醒吧，保护环境，人人有责。让我们从身边做起，只有保护好环境，才能保护好自己，希望大家能做好以上几点。

敬爱的校长：

您好!

我是六年级(2)班的一名学生，冒昧给您写这封建议书，请您在百忙中抽空看一看。您是学校的校长，每天有很多事要做。您为我们呕心沥血地工作，对学校注入了满腔热忱。使得学校井井有条。还有两个月，我就要离开母校了，我想给您提出一些建议。

我们学校的陶艺室能在课余时间对学生开放，或者学校可以组织一个陶艺兴趣班，让学生可以到那里体验一下。我们每次从那里经过时，都会注视着陶艺室说：真想来这里做一个东西，放在教室里。多好啊!

学校在课余时间很少对外开放过陶艺室，我们也只能“望室兴叹”了。我知道如果陶艺室对外开放的话一定会有器材损坏。所以，我想到一些办法：

1.如果哪一班的学生去的话，配备专职人员，负责陶艺室的日常管理。

2.给每名学生一张会员卡，规定各年级学生入室活动的时间。

3.定期举行陶艺比赛，让同学们一点一点的提高。

以上是我对开放陶艺室的建议，希望校长能够考虑一下。希望我们的越办越好。

建议人：__X

20__年4月30日

尊敬的家长朋友:您好!

目前已进入夏季，儿童溺水事件时有发生，希望家园共同配合重视对孩子进行防溺水教育工作，提高幼儿防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。

一、发生溺水的常见原因有:1、在水边玩耍，下水摸鱼虾，捡落入水中的物品;2、游泳时抽筋或在水中打闹;3、到井边打水不慎落入井中;4、雨天掉入沟坑。

二、预防学生溺水的措施:1、教孩子学会游泳，幼儿应在成人带领下游泳;2、教育孩子不要独自在河边玩耍;3、不去非游泳区游泳;4、不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全;5、游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋;6、雨天行走、在井边打水要格外小心。

三、教学生学会溺水时的自救方法:1、不要慌张，发现周围有人时立即呼救;2、放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援;3、身体下沉时，可将手掌向下压;4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

四、现场抢救溺水儿童的方法:1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道;2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。3、进行口对口人工呼吸及心脏按压;4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。

亲爱的家长朋友，安全无小事，让我们携起手来共同筑起一道安全防线。

x幼儿园

20x年6月1日

亲爱的卫生局的工作人员：

你们好!我是来自XX镇中心小学六(2)班的廖!

保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好保护环境的工作。然而，现在有许多不爱护环境的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰;汽车的尾气的排放超标等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化，这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源，建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子、环保袋。 3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒，绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服大自然，就必须尊重自然的规律，爱护大自然的一草一木，一山一石，爱护大自然的一切。

5、保护环境要从小事做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待我们的母亲，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从个人开始努力，好好地保护环境!

保护环境，从我做起，从小事做起!请你们采纳我所提的建议，谢谢!

建议书

市长：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……;估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家……”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。

举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。

第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

节约资源 减少污染 节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。绿色消费 环保选择 )用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。 )购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。重复使用 多次利用

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。分类回收 循环再用

不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。保护自然 万物共存

不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。讲究卫生 保护环境

不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!

我的家乡长阳是一个风景如画的地方。它依山傍水，让许多游客前来玩赏，其中必不可少的景点就是清江河。

昔日的清江河，碧绿得宛如一块绿翡翠，河水清澈得能照出人的影子。可今日的清江河已不再碧绿，变得越来越混浊，枯枝烂叶漂浮在上面，一堆堆的。人们在江边散步时吃完零食后的塑料袋，也都丢进了清江河中。人们日常生活中产生的脏水，都被排进了清江河，使清江河遭到了严重的污染。

我以前看见清江河中的鱼“往来翕忽，似与游者相乐”。由于水变脏了，如今看见的就是一丛丛的杂草，大面积繁殖，阻碍了其它生物的生长。在河面上渔夫能够打到的鱼越来越少，更多的是一团团沉甸甸的杂草。

各种化工厂的兴起的确曾增加了财政收入，但化工厂的废水排入了清江河中，不仅使水资源遭到了严重破坏，还使水中生物大量死亡。

几年前，钓鱼爱好者在清江里，总能钓到的一篮篮的鱼，无不是满载而归，但现在，钓鱼越来越难，有时只能钓两三条小鱼，现在钓鱼只是一种精神境界了。大量工业废水排入清江是鱼减少的罪魁祸首。

水资源是我们赖以生存的自然资源，也是我们身边经常见到的自然资源。虽然地球上的海洋面积比陆地面积大得多，从太空中看，地球是一个晶莹的蓝色“水球”，但只有3%是淡水，其中1%的淡水可供人类利用。可见，地球上的淡水资源非常之少。

生命离不开水，人断水了3天就会死亡，这再次说明了水资源对人来说非常重要。地球上的各种资源都是有限的，水资源也不例外，它并不是“取之不尽，用之不竭”的。

从现在开始，我们应该保护、珍惜水资源。我相信，随着人类对水资源的认识得以增强，昔日美丽的清江河又会回到我们身边!

20xx年XX月XX日

敬爱的校长：

您好!我是一名六年级的学生，六年的学习，使我受益匪浅，我由一个无知的孩童变成了一个有知识，有理想的少年。感谢您和学校老师的辛勤培育!

在老师和家长的陶冶下，我成为了一个爱书之人，读书是我最大的快乐。记得，莎士比亚曾说过：“书籍是全世界的营养品，生活中没有书籍，就好像大地没有阳光，智慧里没用书籍，就好像鸟儿没有翅膀。”为了使更多的同学能够丰富课外知识，增强阅读能力，在我离开母校之际，我想向您提一个小小的建议：

希望您能够多组织同学们读书，看书。

一、图书是已经很长时间不开放了。希望学校每节课间都能开放，同学们就会少追跑打闹，多看看书。

二、图书室里很多书内容已十分陈旧，有些快变成“老古董”了。希望学校已新换旧。

三、学校可以为同学们开设一个“书迷俱乐部”，每周活动一次。大家可以互相推荐新书，好书。也可以为学校捐书，让全校同学看。

以上就是我对母校的建议，如果合适，望您采纳，使更多的和我一样的爱书之人享受读书带来的快乐!

在这里，祝愿母校能越办越好，培养出更多的人才来。此致 敬礼

尊敬的校领导:

我是南瓯小学的一名学生，已经在这里学习生活了六年，同时也在学校食堂里吃了六年的午饭，所以我对学校有着一种特殊的感情。食堂的环境、卫生、节约意识我都非常地关注着，简直就是易如反掌。

可是，我通常会在学校的食堂里看到严重的浪费现象——“剩菜桶”里、餐桌上、地上到处可见剩菜、剩饭。总之，这种现象严重损害了我们学校的良好形象，也不利于培养学生的节约意识。但是，有个别同学会认为，浪费一粒米算不了什么，只是小事一桩，无伤大雅!其实不然，因为我们中国有13亿多人，如果每人浪费或节约一粒米，那都是一个超大的数目。节省出来的粮食可供我们全班吃一辈子呢!因此，我认为做为学校大家庭中的一员，我们有责任共同创建节约型的食堂。

亲爱的同学们：

学校给我们提供一个优美整洁的环境，使同学们能在这种温馨的环境中努力学习健康成长。但是在我们美丽的校园内，却有个别的同学随意破坏学校教学楼的卫生。他们在教室里吃东西，破坏了教室里浓厚的学习氛围，影响了其他人的正常学习，座位下也常遗落着同学们留下的塑料袋、塑料瓶等垃圾。针对这种情况，我校大学生自律委员会向全校同学提出如下倡议：

一、 不把早餐、零食带进教室

二、 课前主动将通讯工具调节成无声状态，共同营造绿色文明课堂

三、 课前主动将讲台、黑板整理干净

四、 自觉维护教室清洁卫生，清除白色污染，随手捡拾纸屑杂物

五、 禁止从教室的窗口向四周抛扔废弃物

六、 杜绝“课桌文化”，爱护公共财物

七、 课后主动把垃圾带走

展开绿色行动，倡导绿色文明是时代对我们大学生提出的新要求。让我们携起手来积极投入到创建文明校园的活动中去，让我们的校园永远沐浴在绿色的阳光中，让我们立即行动起来，自觉增强保护教室环境意识，做文明大学生!

地球上的公民们：

你们好!

风沙吹红了眼睛，满身的酸性雨滴，脚下退化贫瘠的土地，呼吸浑浊的空气，干旱、沙尘、土地沙漠化„„这一切的一切表明地球已经被逼到了绝路。我们不应该做些什么吗?为了我们共同的家园，也为了我们自己，我向你们提出以下建议：

一、多种树。(树不但能净化空气，而且能美化环境，可以一举两得。)

二、节约用水，(水能为我们解渴，但是水资源是有限的。)

三、不乱扔垃圾。(因为垃圾会使美丽的地球毁容，从而破坏我们的大气层。)

四、不浪费纸张。(纸是用树做的，如果我们浪费纸张，完全不亚于砍伐树木。)

地球上的公民们，青山绿色蓝天，让我们行动起来，共创美好人间吧!

建议人：

日期：

尊敬的领导：

您好!首先衷心感谢您在百忙之中浏览我的自荐信，为一位满腔热情的大学生开启一扇希望之门。

我是上海金融学院会计系会计专业的一名学生，即将面临毕业。借此择业之际，我怀着一颗赤诚的心和对事业的执著追求，真诚地推荐自己。

三年来，在师友的严格教益及个人的努力下，我具备了扎实的专业基础知识，系统地掌握了基础、财务、成本、税务等会计学以及经济法等有关专业学科的理论知识，掌握了会计电算化操作;具备较好的英语听、说、读、写、译等能力，参加并通过了大学英语四级考试;能熟练操作计算机办公软件，达到上海市计算机一级水平。同时，我利用课余时间参加了上海财经大学会计专业的自学考试，不但充实了自己，也培养了自己多方面的技能。更重要的是，严谨的学风和端正的学习态度塑造了我朴实、稳重、创新的性格特点。

此外，我还积极地参加各种社会活动：参加税法比赛，并有不错的表现;此外我还利用暑期较宽裕的时间去体验工作生活，当过资料输入员、到会计事务所去见习过;同时还与同学搞过自主社会实践项目，得到了学院的认可。我抓住每一个机会，锻炼自己。大学三年，我深深地感受到，与优秀学生共事，使我在竞争中获益;向实际困难挑战，让我在挫折中成长。祖辈们教我勤奋、尽责、善良、正直;上海金融学院培养了我实事求是、开拓进取的作风。

我坚信，勤奋才是真实的内涵。只要勤奋努力，我相信自己能够很快适应工作环境，熟悉业务，并且在实际工作中不断学习，不断完善自己，做好本职工作。我热爱贵单位所从事的事业，殷切地期望能够在您的领导下，为这一光荣的事业添砖加瓦;并且在实践中不断学习、进步。

感谢您百忙中能够阅读我的自荐信。期待您的反馈!

此致

敬礼

自荐人：x

尊敬的环保局局长：您好!

我是一名普通的小学生。今天我想跟您探讨一下回收废旧电池的问题。电池，是我们生活中不可缺少的物品，它带给我们很多方便，但是它的危害及其严重，只要电池里的电力一旦耗尽，人们却不知道如何去处理它们，就开始随便乱扔废电池：埋在土里，废电池的外壳会逐渐生锈、腐烂后流出废酸、废碱等，一节1号废电池就会使一平方千米的土地遭受破坏，变成无用之地;一颗纽扣般大小的电池，扔进水里，废电池里的重金属可以污染十万立方米的水，在水里生活的生物也将受到污染，那么人将这些食物吃进肚子里，就会有生命危险。您说，这终究还不是对人类造成危害吗?

我们国家是生产消费干电池最多的大国，1980年时，我国生产的干电池已超越美国成为世界第一，约占全世界生产总量的47%。全球65亿多人平均每个月丢一个废电池，那么一年就约有7980亿个废旧电池，其间又有多少亿废电池会破坏环境，又有多少人会因为电池造成的危害而死去?废电池中含有重金属镉、铅、汞、镍、锌、锰等，重金属镉会使人得心脑血管疾病，能引起肾功能衰竭;铅会导致婴儿先天智力低下，老人得痴呆症，重则致癌。所以，解决回收废旧电池已是迫在眉睫。为此，我向您真诚地提出几点：

1、加强学生对废旧电池相关知识的了解，多开展一些教育活动、讲座。

2、通过广播、电视，播放一些有关废旧电池的公益广告;在报纸、计算机网络上刊登一些相关知识。使广大群众了解其危害性，增强环保意识。

3、多建一些废旧电池回收站，并告知地址，方便大家将废电池送到回收站。

4、希望能设计一种新型的垃圾桶。现在的垃圾桶只分为两种：可回收、不可回收。我希望新型的垃圾桶的一侧加一个小格，专门用于放废旧电池，方便回收。

以上的几点，希望您能考虑。环保需要大家共同参与，共同努力，从我做起，从小事做起。就像那句公益广告所说的：再小的力量，也是一种支持。让我们朝着那个方向，共同追寻目标!把我们的建设得更加美丽!

尊敬的旅游局局长：

您好!

长城是我国著名的景点，它那雄伟的气势和历史情怀，每年都吸引着大量国内外游客去参观旅游。但是开放旅游参观后也发生了一些不良现象，如：乱扔垃圾，在墙上乱涂乱画等。

为了保护美丽雄伟的长城，我建议采取以下措施：

1、加强环保宣传，如在适当的位置张贴一些制作精美的宣传语。

2、增加一些便民设备。如在适当的位置放置垃圾桶等。‘

3、增加一些惩罚措施。先是去游客来到长城参观，先提前告诉

他们如果在长城乱扔垃圾或者乱涂乱画等会有什么的惩罚措施，然后增强工作人员巡逻，对违反者进行处罚。

我相信，只要我们大家努力，我们的长城会变得更加美好。

水滴体现的是坚强的意志;河流体现的是无私的奉献;江河体现的是对理想的追求;而海洋体现的是历尽磨难后，想着胜利的希望。它博大而深沉，是水追求的至爱。

但是，我们明天喝的水从哪儿来呢?我国是一个水资源贫乏的国家，水资源主要面临洪涝灾害，水资源短缺和环境恶化三大问题。我国水资源面临的形势非常严峻，如果在水资源开发利用上没有大的突破，在管理上不能适应这种残酷的现实，水资源很难支持国民经济迅速发展的需求，水资源危机将成为所有资源问题中最为严重的问题，它将威胁中华民族的腾飞，前景十分令人忧虑!水万物生命的液，不停地从液体气体、固体、中轮回，变成孕育生命的使者。它包含了多少意味深长的`哲理，融入了人的世界怎样美好的追求!它不愧为“生命的资源”!

如果我们不再节约用水的话，“生命的资源”会消失我们还会有水喝吗?水是人类生活的生产离不开的重要资源。水一旦受到污染，就会毒化环境，制约经济的发展。问水污染，使居民用水受到很大影响，严重危害人民健康。据报纸说，由于小不洁造成全球死亡人数每年超过1000万人。多么惊人的数字，缺水，植物会死亡，人体就不能进行新陈代谢，后果不堪设想啊!正因如此，许多有识之士曾在世界上疾呼，提出了许多合理用水和保护水资源的建议。为的是什么，为的是水能继续提供给人们，为的是水不会再污染下去。

虽然用的水量不太多，但是也要大力提倡节约用水，提高的利用率。我常常想，如果每个人在再他通人性的时候，停水几个小时，那将是一个很好的经历，因为口渴会让他更加珍惜每一滴水，保护每一个水资源。

只要我们像珍惜自己一样珍惜地球的水，强化的护水措施，昔日美好的世界酒会重现。明天，我们照样有水喝!

20xx年我县农村税费改革实施以来，尽管农村教育按照税费改革的要求保持了运转，但税费改革过程中，因为取消了向农民集资摊派，财政对教育一时的投入又没有明显的增加，农村教育在当时出现了前所未有的困难。省委调查组调查时指出，监利的教育存在教育投入不足，教师待遇低，危房安全隐患大，村小教师整体素质差，“普九”债务沉重，教育外部环境不好等问题。自20xx年以来，国家实行免费教育，同时加大了对教育的投入，教育开始发生了深刻的变化。

一、教育事业得到长足发展

1、教育投资超过税费改革以前水平，基本满足运转的需要。20xx年，省委调查组到我县调查教育时，我县教育总投入为2.8 亿元，其中财政投入为1.25亿元。到20xx年免除义务教育学杂费以后，财政预算安排的总投入达到2.9亿元，已超过税费改革以前的水平。20xx年，全县共安排教育经费达到31180万元，其中义务教育公用经费7100万元，学校维修资金1763万元，贫困生生活补助1280万元，教师工资总额19857万元(包括医保、抚恤等)。

2、学校“普九”债务得到化解。20xx年时，全县教育负债总额为12626万元，其中已锁定的“普九”债务为7419万元，除掉已偿还的1568万元后，实有“普九”债务5851万元。“普九”债务已由中央、省政府出资于20xx年12月底以前全部偿还。学校甩掉了债务包袱，轻装上阵，可以一心抓教学谋发展了。

3、管理体制基本理顺。税费改革时，撤销了乡镇教育组，同时明确“以县为主”的方针，这种改革虽然减少了支出，但却造成了乡村教育县里管不了，乡里无人管的“边缘化”状态。到20xx年，县政府同意乡镇教育管理机构确定4—6人，并挂靠到乡镇中心学校，每年安排10万元公用经费，基本解决了乡镇教育管理的具体问题。

4、学校布局正在优化。20xx年，我县有公办初中67所，小学611所(其中完小542所，教学点69所)。学校过度分散，办学成本高，效率差。从20xx年起，撤销了全部村小，利用乡镇办中心小学和联村小学，建立了134所中心小学，过去效益差的问题将逐步得到解决。同时农村初中一律向乡镇政府所在地集中，今年将秋季减少到37所。学校布局调整的不断优化将降低办学成本，为新一轮教育发展打下了良好的基础。

5、充分利用国家投资、社会捐资等各种资金加强学校基本建设。从20xx年起开展危房改造和初中增容，加强现有学校的建设和管理，使学校面貌焕然一新，全县涌现出一批如芦陵中学、新沟中学、朱河中学、赤卫中学、廖池中学、长江中学等花园式学校，这些学校成为了我县新农村建设的亮点。

6、职业教育实现新飞跃。我县过去的教育结构单一。20xx年，我县成立了建设科技学校，实现了职业教育零的突破。20xx年，我们与武汉市仪表电子学校联合组建监利县职教中心，当年招生20xx人，并且当年由省教育厅验收，被评为“湖北省重点中等职业学校”，实现了职业教育的跨越式发展。

7、质量目标管理成为常规机制。 20xx年8月13日，县委常委专题会议提出中小学要突出抓好教学质量，并实行质量目标管理。根据县委常委会议精神，教育局制定了《监利县高中教学质量评价方案》、《监利县初中教育教学质量评价方案》和《监利县小学教育质量评价方案》，较好地处理了应试教育与素质教育的关系，有效促进了学校的日常管理和学生综合素质的提高。为实现既定的质量目标，自220xx起，县政府每年拿出170万元对教育教学质量进行结帐兑现，其中小学、初中、高中各50万，特别奖励基金组20万，开创了县政府对学校教学质量奖励的先河。同时严肃考纪考风，在全市中考实行分散考试的情况下率先实行集中统考，高考和中考投入巨资实行手机信号屏蔽，为我县中小学创造了良好的考风、学风和教风。在未成年人思想道德建设方面也开创了新途径。“关爱空巢学生工程”受到中央电视台、人民日报、中国教育报等主流媒体的报道，“感恩教育”也在全省得到推崇。

8、教育改革进一步深化。从20xx年起，全面推进课程改革，确保了新课程和新课标在全县各个学校贯彻落实。同时，深化了基础教育综合改革，及时终止了不适应我县农村教育土壤的“教育券”式改革;引进了翔宇教育集团，扩大了社会力量办学，不仅建成了在全省堪称一流的现代化校园，而且也引进了新思想、新理念和新人才，促进了人们思想的大解放。尽管对翔宇的引进存在不同的声音，而且还有很多问题需要去面对和解决，但我坚信，这必将对监利教育的长期发展打下良好的基础。目前监利一中和监利中学在校学生达8449人，监利新教育实验学校达4416人。

9、教师待遇得到提高，教师管理得到加强。20xx年，我县教师工资仅仅只发了四项基本工资，年人均预算工资不到8000元，到20xx上，教师工资成功实现套改，并实现了职称挂钩，人均预算提高到14000元，20xx年兑现了绩效工资。自20xx年起我们制定了校长考评方案，每年对校长进行一次综合考评，促进了学校管理水平的提高。20xx年，我们制订了《关于进一步加强师德师风建设的意见》。对教师师德进行考评，并实施教师师德档案制度，把师德师风建设与治理学校乱收费、规范办学行为结合起来，促进了学校管理。在师德师风建设上，县委、县政府和荆州市教育局分别作出了《关于向全国模范教师邓从新学习的决定》，我们借此东风，在全县开展了学习邓从新的活动，将师德建设提高了一个层次。我们还把县城优秀教师到农村支教定成了制度，形成了常规机制，推进城乡教育的均衡发展。人了弘扬我县教师教育的成果，我们还策划出版了《监利教育从书》，已经出版的图书有：《聂利实验——监利县表少年科技创新成果集》第一辑、第二辑;《名师风采》、《校长风采》、《监利教师书画作品集》。

从20xx年以来，我县一次性解决民办教师工作异常艰难，全县教育系统做过细的工作，无数次耐心耐烦接待上访民师，化解民师群体的越级上访，在20xx年开始为这批民师办理养老保险手续，较为稳妥地解决了民师问题。

10、学校安全管理形成体系。县教育局成立了安全管理委员会，各中小学都成立了安全工作领导小组，设立安全保卫主任，制定了安全应急预案，进一步强化学校安全领导责任。每年，组织开展“百校行”、“交通、消防安全进校园”、专项整治接送学生车船等活动，确保了学生生命和财产安全，杜绝了重大安全事故的发生。

二、当前教育存在的问题

尽管我县基础教育的发展取得了长足进步，但仍然存在一些问题不容忽视，需要认真研究加以解决。

1、教育投入依然不足。财政对教育的投入虽然大大增加，但也仅仅只是满足学校的日常运转和基本需求，学校的发展还需要建立新的机制。学校提高办学水平，改善教学手段，增加实验设备，美化校园环境等还需大量的资金。随着人口变化和迁徙的加剧，城镇建设特别是县城建设的快速发展，城镇现有学校不能适应当前社会经济的发展，需要建设新学校，老百姓对新的现代化学校和优质教育的要求越来越迫切，但这种学校建设资金的筹集尚无明确的来源。

2、教师待遇有待提高，管理还需加强。①教师住房困难。全县现有公办教职工11677人，其中有住房的仅有7215人，人均住房面积为24.4平方米，无住房教师达4462人。20xx年5月，我们对县城城区教师进行了调查，共有2700多名教师要求解决住房难的问题。乡镇教师的住房则更是简陋寒酸，三代同堂、四世同堂的现象普遍存在。解决教师住房难已刻不容缓。②教师队伍管理难。一方面，向县城调动的人数越来越多，愿望越来越强烈，严重影响农村学校的发展。③偏远农村小学教学点上还有不少代课教师，达不到现代教学要求。同时也有少部分教师外出打工，长久不归，给学校正常的教学管理带来影响。

3、现代化教学设施利用不够。许多学校缺乏规范的实验室、图书室、现代远程教育设备。有的学校教学设施利用率不高，少数教师对现代教学设施的掌握不熟练，严重影响了教学。

4、农村教师结构性缺编。当前我县乡村教师结构性缺编问题日益突出。全县乡村小学开设教学班级1729个，小学英语教师仅115人，许多村小无条件开设英语课。全县乡镇初中物理、化学、生物、地理教师缺编也较为严重，乡镇中小学体、音、美等教师大量缺乏，影响学校开齐这些课程。

5、职业教育的发展还很困难。1997年我县引进武汉市仪表电子学校，共同创办了监利县职教中心，但由于在招生管理上，在家长观念上和学校管理上还存在一些问题，职业教育的发展速度对比其他地方仍然较慢。另外，民办学校发展的环境还需要优化，特别是翔宇教育集团在一中的托管中还有很多矛盾要处理好，否则将会出现在反复。

6、农村高中步履维艰。我县农村高中有汪桥中学、大垸中学、龚场中学、柘木中学等，由于高中学校实行按分数招收择校生，这类学校只能招到低分而又难以交择校费的学生。而高中属非义务教育，财政对高中的投入只限于每个教师每年一万元工资，因而这类学校难以保证教师工资的发放和学校的运转。

6、校园环境需要整治。一是少数学校仍然存在乱收费现象。二是学校还存在一定安全隐患，特别是学生上下学的交通安全。三是部分学校周边环境不好，甚至经常遭到当地“狠人”的敲诈。

三、今后我县教育事业发展的建议

我们要以党的xx大精神为指导，围绕县委扩大会议确立的目标，认真贯彻落实科学发展观，努力工作，构建监利教育新的格局。

1、认真贯彻教育方针。要以开展深入学习和实践科学发展观为主线，进一步谋划教育事业优先发展科学发展，进一步解决好人民群众关心的教育热点难点问题。要把重点放在促进县域内义务教育均衡发展。均衡发展还包括：农村学校与城镇学校的均衡发展;县城区域风学校与学校之间的均衡发展;在高中教育阶段，职业教育与普通高中教育的均衡发展。今后全县教育工作都要围绕均衡发展的重点来做工作。

2、进一步整合农村教育资源，提高办学效益。全县初中规划早已经明确为37所，初中主要设在乡镇所在地，有些大的乡镇和偏远地区初中适当保留。小学在20xx年已经撤销了全部村小，集中建设好134所中心小学，提高中心小学的办学水平，改变过去乡镇教育组管村小为中心小学管村小的格局，把农村小学的教学质量抓上来。全县小学生约9万人，其中在村一级的学生约占一半，过去县教研室因为面太大，无能力评估，现在改为中心小学管理以后，把村小学生的评估纳入到中心小学来，即可解决这个问题。

农村高中虽然不是义务教育，但办好高中，却对义务教育起着拉动作用，县委提出了高中应该向县城集中，但在目前全县初中毕业生超过1万人的情况下还不能撤除农村高中。因此，农村高中的问题不能忽视，财政可先将农村高中教师工资全额纳入预算，学校公用经费由学校从学费中解决。

3、进一步优化县城城区学校布局。一是小学，县实验小学、师范附小、新华小学以及红城小学，面积太小，与国家规定小学生占地面积要求差距太大，目前这些学校严重超量招生，应该减少招生，杜绝超级大班。同时，城区发展较快，人口增加，农村学生到县城上学人数在大幅度增加，玉沙小学这些年坚持每班60人的规模也开始突破。因此，在城北建一所规范化小学非常迫切。要把治理城区小学的超级大班当成一项政治任务来做。因为超级大班不仅影响教学效率，更严重的是影响学生生命安全和身体健康。其次是初中，可以考虑将贺龙广场划给玉沙中学，前进中学与玉沙中学合并，加强玉沙中学的建设。前进中学校园可改为幼儿园或者划归实验小学。第三是县城目前尚无一所规范化幼儿园。县政府可拿出三到五十亩土地引资建一所现代化幼儿园。

4、进一步加大对教育的投入。近些年各学校教学需要的教室基本已经满足，目前要充分利用国家义务教育经费保障机制改革政策下拨的各类专项经费，加强学校教辅用房的建设，包括学生宿舍、食堂、厕所等生活类用房。要按照国家规定的标准加强学校图书室建设，实验室建设，和艺术教育体育教育等各类设施的配套建设。要加强远程教育和电化教育建设，充分利用国家现有教育资源。要加强校园文化建设，美化学校环境，把学校办成真真的读书育人的场所。应该说，最近几年，除了城市教育附加和地方教育发展费以外，县级财政对教育的投入还是到位的。

5、坚持不懈地抓好教学质量目标管理。从20xx年开始，财政每年拿出170万元进行教学质量目标管理兑现结账，这在过去是没有的，要长期坚持下去。要根据已经制定好的三个考评方案认真进行管理和考评。这种考评结账方法在荆州市范围内都还没有实行。要对考评方案进行认真的修改和完善，充实素质教育内容，减少考试次数和改进考试方法。要借质量目标管理这个途径，切实改进教学手段，提高教学水平。要贯彻先进的教学理念，推广先进的教学方法，确保中小学生德智体美全面发展。

6、切实加强职业教育的管理。我县职业教育还刚刚起步，应该倍加呵护。县职教中心是龙头，先要解决好你的我的问题。现在有不少议论，认为职教中心不是我们的学校，我们过去就管多了。这其实是没有认识到，这个学校是为我们自己县在培养人才。其次是要加强宣传，解决老百姓在小孩是上高中还是上职中的顾虑。第三是学校在招生上要灵活，组织中职生参加高职高专全国统考。同时限制普通通高中招生规模，引导初中毕业生向职业中学分流。特别是朱河中学、新沟中学和实验高中三所学校的招生规模要缩小，促进这三所学校班额控制在45人以内。全县各高中学校包括监利一中和监利中学要把控制班额规模作为提高教学质量的新的突破口。目前普通高中和职业中学争生源是中职教育发展的最大阻碍。政府应该对高中增加投入，至少是高中教师的工资应该全额兑现，不让高中为了保工资而去争生源，这样才能限制高中的招生。第四加强职业学校内部管理，提高现有教师的教学水平和职业信心，确保中职毕业生的就业。现在中职在逐渐走向全部免费，应该抓住机遇加快发展。

7、切实解决教师住房困难问题。当前教师住房已经严重影响到教师的工作和生活。温总理说：“百年大计，教育为先，教育大计，教师为本”。解决了教师的问题，也就解决了教育的问题。目前县委县政府已经在着手考虑教师住房问题。我在这里只提出一点建议。对农村教师，允许集资建房，政府出地，学校适当补贴。县城目前有20xx多名教师无住房或住房面积太小。现在不允许集资建房这条规定也许并不切实际。目前县级财政无力列支教师住房公积金，只能由政府进行补贴。但如果要教师师这么大的群体去购买商品房，不说教师买不起，就是买得起，财政的补贴也是给了房地产商。因为房产商会在教师群体购房时涨价!解决教师住房最好的办法，是政府划拨(或低价)拿出一块地，由教育和财政联合成立投资(开发)公司，按城市规划要求统一建设，按成本价卖给教师。

8、切实加强校园安全建设。校园安全问题已经成为当前教育行政的心病。要切实落实安全一作责任，校长负总责。要充分发挥安全保卫主任的作用，做好校园安全保卫工作。对各学校我们将进一步加大投入力度，要健全安全隐患排查制度和责任追究制度。要加强中小学生的安全教育，教育学生保护自己，珍惜生命。学校各项工作都要绷紧安全弦。对学校房舍、食堂、电线电路、楼梯栏杆、清洁卫生、放心超市，放学乘车等等要面而俱到。要做好安全管理预案，严防群体事件和突发事件。同时对不合格的幼儿园，要进行全面整改，整改不到位的限期关闭。

还有一个月就要毕业了，这些和我相处仅仅一年的孩子，即将离开生活了六年的实验小学，离开朝夕相处的老师和同学，我能感受到他们心中的那份依恋和不舍，因为他们变得越来越乖巧，越来越听话，用他们的行动珍惜着这余下的短暂时光。虽然他们因为学习时常把我气得乱蹦，但说实话，想到分手，还真有些不舍。

为了能让更多的孩子得到锻炼，我把带班班长变成两个人，一男一女，男班长负责男生，女班长负责女生，比一比，看谁的管理更有效果，谁的表现更好一些。

马，一个脸上总洋溢着灿烂笑容的漂亮女孩子，面对她无忧无虑的笑容，让你深受感染，让你感到工作即使繁重，但很温暖。真的是青春不解愁滋味，我很羡慕她。

钟，一个开朗、活泼、聪明、调皮、可爱，有自己的主张和见解，敢于直言，话有些多，却不让你心生厌烦的男孩子，初生牛犊不怕虎，也颇得我的喜欢。

一周的工作稍纵即逝，以下是他们的带班感言：

这学期，老师让我们班的同学当班长管理班级，这一周轮到我了。起初，我没有自信，不知道怎样才能当一名好班长。

说实话，我发现我们班的同学都很懂事。虽然老师在的时候出了一点小噪音，但是老师走了之后，那可真是鸦雀无声。

但是我要给同学们提一点建议：

1、早自习要随来随上，要自觉复习一下昨天学习的重要知识。

2、上其他老师课的时候，不要搞小动作，也不要说话，象班主任在班级里的那样，上课积极举手发言，背题的时候不要拖拖拉拉，要快一点背下来，这样科任老师才能喜欢我们。

3、我劝班级里的同学最好不要带手机，因为带手机会间接的影响我们的学习。

4、每天的值日生多帮帮组长收拾收拾班级，让同学们在好的环境下舒畅地学习。

这一周我要谢谢其他班级干部，帮我管理这个班级，我也希望我们班的同学学习越来越好。(马新月)

班长是什么?班长是老师的助手，同学们的榜样。

我们班老师采取了一个新制度，每人轮流当一次班长，这周轮到我当班长了。我十分兴奋，我认为当班长很容易，每天就那么点事，可是我当上班长以后，才体会到班长的辛苦。每天都要管纪律、卫生，还要监督科任课同学们的表现，真的十分辛苦。由此可想，当班长都这么难，当老师岂不是更难?老师每天给我们讲课、批作业、批卷、讲题、备课，老师一天为我们操多少心啊!老师每天多辛苦啊!所以希望大家要多多体谅老师。

自从我当班长，咱们同学老给面子了，老给力了!同学们一说话，我管谁谁都听(除个别人之外)。同学们上课认真听讲，下课都出去玩，在班级的同学也都在看书。可是卫生不怎么好，值日生刚扫完，地上又出来纸了，所以希望值日生多值日，同学们也都下课多捡捡自己地上的纸。

这周过得太快了，我的班长生活也结束了。我对自己的工作表现比较满意，希望也能得到老师和同学的认可。

第一章 总论

一、项目名称：

” ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、 职业技术学院

职业技术学院是以兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因， 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补高档老年公寓的空白，又满足 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止x年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到x年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到x年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到x年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到x年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

亲爱的同学们：

你们好!当你踏进花园般的校园时，我们每个人都能感受到它的洁净和美丽，一株株绿树为我们提供新鲜的空气，一棵棵小草和一朵朵小花为我们装点校园。但近来我们的草坪在哭泣，小花在落泪，墙壁在抗议!因为有的同学往地上乱丢果皮纸屑，有的同学摘花摇树，有的同学践踏草坪，有的同学在墙上乱涂乱画，往校园的路上、地上、墙上乱吐口香糖……我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活，健康地成长，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。

爱护校园，就是爱护自己。让我们携起手来，从我做起，从身边做起，从小事做起，以主人翁的姿态投入到行动中去，让我们的校园更加美丽。 因此，我们要向同学们发出如下建议：

1、请不要随地乱扔果皮纸屑、不要随地吐痰。

2、请把垃圾带到指定位置、发现垃圾请主动拾起并扔入垃圾箱内.

3、请不要随意践踏攀折花草树木、爱护公共设施。

4、禁止在教室或校园内吃零食。

5、督促身边的同学保护好校园环境、看到有破坏环境的同学请主动提醒。

请大家还给校园那一份亮丽，让优美的环境永远在我们身边。今天播下一份绿色种子，明天收获一片蓝天绿地!保护校园环境，人人有责!同学们，为了辽信的明天更美好，行动起来吧!

创建和谐文明校园建议书

亲爱的同学们：

文明是清晨的第一缕阳光，她带给我们生命以力量和活力;文明是遍布祖国大地的鲜花，她带给我们生活以幸福和美丽;文明又是春天的雨露，她带给我们新生活以朝气和憧憬。

校园文明是学校校风、学风建设的重要组成部分，是小学生良好精神风貌的集中体现。在我们温馨和谐的校园里，一些不和谐的音符，一些令人不满意的现象，正不断的侵蚀着我们的校园，扰乱了我们正常的学习与生活。例如，早上值日学生刚清扫结束的校园，就有我们的同学扔下吃过的垃圾袋;有的同学讲粗话、脏话、吵闹、打架等;有的上课迟到、早退、随意旷课等等„„这些都破坏了精致和谐的校园环境，也影响了学校各方面的建设。为创建文明校园，我们建议同学们做到以下“八无”：

无污言秽语，无乱吃零食，无乱吐乱扔，无乱泼乱倒，无乱吼乱叫，无小偷小摸，无抽烟喝酒，无打架斗殴。

同学们，习惯成自然，我们从小事做起，必能成大气候!营造文明健康、和谐温馨的美好校园，需要你、我、他的共同努力。每个人的举止、行为文明了，我们的校园也将更加文明、美好。同学们让我们以“做人、做事、做学问”为指导，从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，把道德规范落实到每一个人的言行上，共同为创建和谐文明的校园而努力吧!

建议人：

时间：X年XX月XX日

尊敬的学生家长：

欢迎您们把孩子送到硐坪小学六年级，我有幸受托成为该班的班主任，针对该班学生基础差、学生学习自觉性差的现状，望各位家长能积极配合我们教育你们的孩子。 家长：“望子成龙，盼女成凤”是您们最大的心愿，更是我们最大的心愿。孩子的成长、成才在于家长、老师的共同培养，也在于孩子的自身努力。您们的孩子现在还是个小学生，自我控制能力很差，需要来自于家长的管教，作为班主任老师，我向您们提如下建议：

一、 让您的孩子形成良好的习惯。每天早上六点，应把孩子叫醒，按时起床;晚上十点，应督促孩子睡觉。

二、 别让看电视毁了您们孩子的前途。据我了解，我校大多数学生整天花大量时间看电视，这是个不好的现象。孩子沉迷于电视，固然花在学习上的时间就少，造成时间的浪费。我个人认为，除了新闻联播以外，其它的电视节目一律不准看。 试想，一个成天把时间放在电视连续剧上的孩子，在学习上怎么能好呢?

三、 别让孩子贪玩，每天应安排适量的劳动让孩子做以外，其它时间应管制孩子学习、看好书。要知道，懒惰的人难成大器。

四、 不要溺爱孩子。如果你家离学校近，中午饭回去吃的话，大可不必给孩子零花钱，如果有时间，可以多给孩子买些有益的书看，对孩子的成长更有益，比你给孩子零花钱买零食吃更有益得多。

五、 家长要经常过问孩子的学习情况，了解孩子每天都做了些什么。“了解孩子才能教育孩子”。

六、 关注孩子的安全。家长每天在孩子出门前叮嘱孩子要注意安全，特别是到学校路上许多地边池等危及孩子安全的地方，安全教育的关键在于预防。

上述建议是我个人的粗浅意见，希望家长能配合执行，同时，也希望家长能为我们提供宝贵的建议，共同把孩子培养上成才之路。