建议书

亲爱的同学们:

你们好!

对于我们来说，生命就是我们的一切。没有了生命，我们会怎样?然而，生命不是万能的，它也有着自己的需求，就像我们需要它一样。

几千年的文化，造就了如今的我们，而我们的思想中却忽略了一个永恒的漏洞，那便是——环保!

人类，世界的领袖，造就了一个个奇迹，却无情的抹去了一片片绿洲……

我不禁疑问:到底是人类造就了世界，还是世界成就了人类?

是大地给了我们生命!是世界让我们拥有如此辉煌的今天!但如今，我们的地球母亲已经伤痕累累，而这些都是我们人类自己的“杰作”。

肆意污染、乱意排放、砍伐树木、掩埋毒品……人类的罪行已经数不胜数!一次次的破坏，让我们的地球母亲上了一次又一次的绞刑架。地球，人类的母亲，她无私的将自己奉献给了我们，自己却毫无怨言。

举上一个例子:大家可曾记得我们的长江?长江，中国人的骄傲，永流不息的江水挥洒着我们的豪迈，为中国人赢回了一次又一次的尊严，但如果现在细看它，会发现江面上多了许多星星点点，认真看去，原来是一个个塑料瓶和一袋袋垃圾袋。有的已经旧的不能再旧了，应该是好久以前就扔下去了;有的则十分崭新，应该是刚扔下去的。可见人们对“环保”二字陌生了起来。

滚滚江水已经没有了以前的宏伟壮观了，又有谁可以保证长江不会变成第二条“黄河”呢?

像这样的例子还有许许多多，总有一天，人类也将为自己的做法付出代价!

虽然地球已经没有了以前的光辉，但我坚信，只要我们行动起来，一切都会有所挽救!

——X

20__年——月——日

环保局的叔叔阿姨们：

您们好!

我是滨东小学六年级的一名热爱大自然的学生。我在我的家乡已经整整生活了了，家乡的一切变化都被我看在眼里。今天，我之所以冒昧地给您们写这封建议书，是因为我有太多太多的话要说。

不知你们有没有发现这样一个严重的现象：近几年来，我们家乡附近山上的许多树木都被大量地砍伐了，过去一棵棵参天大树没了，只剩下光秃秃的山丘。过去美丽的青山，现如今却成了荒山：裸露的岩石，贫瘠的黄土，残留的树桩。过去我们走进山里，到处生机盎然，鸟语啾啾，流水潺潺。可如今，那里的小动物们都搬了家。每次雨后，大量的泥土就随着小溪流到山脚。大山再也不是我们的天然游乐园了。

是什么导致了这么严重的后果了?是那些滥砍滥伐的人贪图眼前的经济利益;是那些毁坏山林的人只砍树换钱，却没有种树育林;是人们日益增长的一次性用品的需求：一次性筷子、一次性汤勺、一次性木碗……是人们胡乱挥霍，严重浪费资源的结果。这些都严重地影响了我国的森林植被!

我们都知道，森林好比一堵天然的屏障，有了它，沙尘暴、龙卷风、干旱、洪水等与生命作对的怪物便不敢来侵犯了，为我们的生活提供了保障。我国森林资源总量不足，森林覆盖率只有18.21%，相当于世界森林平均覆盖率的61.52%;全国人均森林面积和人均森林蓄积分别不到世界人均水平的四分之一和六分之一。森林质量不高，平均每公顷蓄积量只有84.73立方米，相当于世界平均水平的84。86%。这些残酷的数据都在提醒我们：我国森林资源已经少得可怜，怎能再让我们任意挥霍呢?

放眼看看世界人民是怎么对待森林资源的吧!美国是资源大国，他们的国民消费水平位居世界之首。但美国学生的课本是重复利用的，一本教科书要至少用8个学生，平均使用寿命5年。我国课本的使用寿命却只有半年!我国现有在校中小学生2.2亿人，目前人手一册的课本若能连续使用5年，将能节约多少新书，将有多少森林可以幸免于难!

环保局的叔叔阿姨们，求求你们救救那些树木吧!自然界里，如果没有了树木，那么后果将不堪设想，那时候，我们这个美丽的大家园——中国将不再美丽动人，到处黄沙漫天，水土流失，没有一点生机，进而，危及到人类的生存。为此，作为中国的一份子的我，对这种浪费资源、不顾子孙后代的做法感到十分焦虑。为此，我特别向你们提几点建议：

一、数据表明：回收1吨废纸能生产好纸800千克，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染。落实垃圾箱分类，向广大居民宣传垃圾分类的知识，派专人负责可回收垃圾，使可回收垃圾得到2次的运用。这样，我们日常生活中产生的废纸就能集中在一起，重新利用。而不是像过去那样和别的生活垃圾共同处理。

二、教育人们节约资源，少用一次性用品，一张纸、一只筷子也不能浪费。

三、在公交车上、马路上等公共场所多做些环保广告，提醒市民们时刻注意节约资源。

四、采用奖励制，对节约资源者进行奖励。如果实在不行，也可以采用强制的监督法，对浪费资源者进行批评、教育。

五、提高公民的文化素质，建议从娃娃抓起，在幼儿园、小学就开始进行环保意识的学习。

六、改变一次性用品的原材料，可效仿日本、韩国等国采用可食用的一次性用品，用完了还可吃下去，吃食环保两不误，何乐而不为了?

敬爱的叔叔阿姨们，我真心的希望我们所有的人都能生活在一个树木葱茏、绿草如茵的美丽家园里。珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，从我做起，从点点滴滴做起，珍惜地球母亲赐予我们的一切自然资源，使我们的家园年年春光灿烂……

此致

敬礼!

一名热爱大自然的小学生

10月24日

尊敬的校长：

您好!

我已经读了一年半的书了，这一年半来，您对我无比关心，无比呵护，在我犯错误时，您们耐心地教育我，在我帮助人时，你们一个劲地表扬我，您们每天晚上都辛辛苦苦地为我改作业。

每天一早，您就来到学校为我们上课，可是，我们还是有许许多多不满足的地方，因此，我给您提了一些建议。

首先，我们的学校太小了。

我看看一小，是我们学校的两倍之大。

您应该把学校扩大五倍，1/5倍是后操场，因为操场是我们运动的地方，那里有一个四百米的跑道，让人自游自在地奔跑。

1/5倍做沙场，那里有许多沙子，一到体育课，一些同学就会去自游自在地玩沙。

敬爱的熊校长：

我们的校园就像一个风景秀丽的大花园，不管是郁郁葱葱的树木，不管是高大秀丽的教学楼，还是笔直的田径场跑道。校园的每一个角落都离不开您的努力。在这和谐美好的校园里既然有好的，那或多或少也就有一点不足。因此，我提出以下几点建议。

1、我校浪费水资源现象十分严重，有些同学没有公德心，洗手不关水，冲粪池也不关水，让水哗啦啦地流个不停。我建议您能多开展些节约用水的活动，增强同学们珍惜水资源的意识，因此让他们知道水是生命之源，没有了水，就没有了我们。

2、我校的同学喜欢乱扔纸屑，不管是在教室里，还是在操场上，纸屑遍地可见，捡起一张纸屑对同学们来说真的很困难吗?因此，我建议您让同学们看一下纸是如何造出来的?如果我们不但不珍惜纸张还乱扔纸屑会破坏的少环境的后果会怎样。

以上就是我的建议，望您能够考虑采纳。

祝您身体健康，工作顺利!

建议人：

日期：

敬爱的校长：

您好!

我是六年级(2)班的一名学生，冒昧给您写这封建议书，请您在百忙中抽空看一看。您是学校的校长，每天有很多事要做。您为我们呕心沥血地工作，对学校注入了满腔热忱。使得学校井井有条。还有两个月，我就要离开母校了，我想给您提出一些建议。

我们学校的陶艺室能在课余时间对学生开放，或者学校可以组织一个陶艺兴趣班，让学生可以到那里体验一下。我们每次从那里经过时，都会注视着陶艺室说：真想来这里做一个东西，放在教室里。多好啊!

学校在课余时间很少对外开放过陶艺室，我们也只能“望室兴叹”了。我知道如果陶艺室对外开放的话一定会有器材损坏。所以，我想到一些办法：

1.如果哪一班的学生去的话，配备专职人员，负责陶艺室的日常管理。

2.给每名学生一张会员卡，规定各年级学生入室活动的时间。

3.定期举行陶艺比赛，让同学们一点一点的提高。

以上是我对开放陶艺室的建议，希望校长能够考虑一下。希望我们的越办越好。

建议人：__X

20__年4月30日

尊敬的领导：

目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。

(一)加强食品流通领域的监管力度

政府应当切实履行好其监管职责,加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事,这就要求政府:要加强对食品的准入市场管制,提高食品的准入市场门槛,严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为,坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源,更新检测装备,加强对食品质量安全的监测,对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道,从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。同时，积极探索建立食品安全监管的协调机制，逐步形成各负其责、相互配合、反应灵敏、无缝对接的食品安全监管格局。把食品安全监管纳入乡镇政府、各监管职能部门年度综合目标考核范围，确保监管到位。

(二)建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系

现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创科学、协调的食品安全监管新模式。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。

对于需要"划段"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。

(三)建立完善的食品安全应急处理体系

目前，在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段(事故发生前、发生中和发生后)组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心(包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家)、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。

(四)加强宣传和社会舆论监督。

充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。同时，加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育,使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识,使消费者增强食品安全意识,提

高辨别问题食品的能力,自觉抵制“问题食品”,把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。

(五)加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用。

x年x月x日

校园，是我们学习工作的重要场所。校园环境的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活，同时，校园环境也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外形象的窗口。现在，当我们漫步在多彩的校园中，欣赏着优美的景色，聆听着同学们朗朗的读书声时，却时常能看到许多不和谐现象：道路两旁踢扁的垃圾桶、门窗上打破的玻璃、墙壁上留下的脚英教室里面目全非的墙壁和桌椅……如此这些,令人痛心的现象给我们美丽的校园留下了许多的遗憾。

爱护我们的校园、爱护校园里的一切公共财物，是一个人自身道德修养的体现，也是社会公德在校园里的体现。为了弘扬高尚道德风尚，养成文明礼貌的好习惯，我作为云谷学校的一名共青团员，特向全校师生发出如下倡议：

一、每位同学都要严格规范自己的行为，从我做起，从现在做起，坚决抵制破坏公物的陋习，形成以“爱护公物为荣，破坏公物为耻”的良好风尚。

二、爱护学校环境，主动拾捡地上的纸屑，不乱扔垃圾，不在教学区吃零食，保 持环境卫生。

三、爱护学校课桌椅，不乱涂画刻，不随意粘贴物品，不踩、不拖、不敲桌椅，挪动桌椅要轻拿轻放。

四、爱护学校公共设施，不乱踢打、涂抹门窗。

五、爱护墙体，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙体上打球、留下任何印迹。

六、爱护学校资源，随手关闭电灯电源，节约每一度电，不乱拧乱拽，拧紧水龙头，节约每一滴水。

七、爱护学校花草树木，不任意践踏、攀折花木。

八、在宿舍爱惜床铺、门窗、衣柜等公物，损坏公物主动赔偿。

九、爱护图书馆的书籍，不乱涂乱画，不撕张毁页。

十、我们呼吁全校师生，要敢于和破坏公物的人和行为作斗争，弘扬校园正气。

同学们，校园是我家，管理靠大家，爱护桌椅、轻开轻关门窗等等看似简单，但意义重大，也是一个人综合素质的外在表现。请让我们从我做起，从身边做起，从小事做起，养成爱护公物的好习惯，用心去爱护所有的公物，让我们人人都有一颗文明的公德心，成为一名新时代高素质的中学生！让我们积极地行动起来，为我们美好的校园增光添彩！

根据公司党委文件要求，为切实开好X年局和公司俩级民主生活会，提高民主生活会质量。项目党支部于X年4月21日组织召开了小型座谈会，广泛征求了意见。与会人员本着实事求是、认真负责的态度，就领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，坚持发展思路，履行职责，实践全心全意为人民服务的宗旨，解决群众关心的热点、难点问题，贯彻执行民主集中制、廉洁自律等几个方面内容开展了座谈，对上级领导班子客观公正地进行了评价，肯定了成绩，同时也提出了问题和不足，并积极地提出了一些合理化建议。下面，将座谈会征求的意见整理汇报如下：

主要成效：在座谈中，大家一致认为，俩级领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强，有战斗力的班子。能认真执行局的一切目标，按照局的工作思路，带领全体干部职工、解放思想、与时俱进、实施了一系列乎合分宜公司和局的发展举措，有力地促进了经济发展和全面进步，各项工作都取得了较好成绩，具体表现在政治要求严、工作扎实有效、作风勤政廉洁等。

二、存在的主要问题：

座谈会上，大家在肯定成绩的同时，本着客观公正和高度负责的态度指出了过去一年来存在的一些问题和不足，归结起来为以下几点：

1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。

2.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

3.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

4.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。

5.工作成效方面进一步明确工作的长远目标

6.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。

其他：

1、工地配套功能设施还不够完善。

2、职工增收渠道不多，收入增长缓慢。

3、职工不稳定因素依然存在。

三、几点建议

座谈会上，大家也提出了一些建议，主要是：

1、进一步解放思想，增强干部驾驭市场经济的能力。

2、进一步优化资源，增强市场竞争力。

3、进一步提高公司的管理水平，

4、采取切实可行的措施，努力增加职工收入。

5、千方百计筹集资金，加大对项目的指导和帮助。

X年4月22日

、卫生的城区环境。同时，为了使群众更广泛地参与市容卫生环境整治活动中来，区文明办联合三家文明单位，向驻区文明单位为发出倡议，请各文明委迅速将《积极参与市容卫生环境整治活动倡议书》下发至辖区各文明单位。具体发出倡议如下：

一、自觉遵守相关法律法规，培养良好的道德风尚，养成良好的卫生意识，自觉摒弃不文明不卫生行为，做讲文明爱清洁的好市民。做到不随地吐痰、随处便溺，不乱扔果皮、纸屑、食品包装袋等废弃物;做到生活垃圾入池，污水入井，不乱泼乱倒;保持街道车辆摆放整齐，不乱搭建、乱堆放、乱涂画、乱张贴;爱护花草树木和市政设施;临街工商户要自觉履行门前五包责任制(即包环境卫生，包绿化美化，包公用设施，包管理秩序，包积雪清运)，保持门前整洁卫生。

二、市容环境卫生是一项系统工程，涉及到千家万户。它不仅需要各级各部门和每一市民的积极参与，更需要社会各方面的监督。我们每一位市民要认真履行维护城市市容、环境卫生的监督义务，积极对破坏城市环境，损毁公用设施，扰乱城市秩序等现象和行为进行劝阻、举报和制止，构建一个有力的监督机制，营造一个讲文明、革陋习、树新风、塑形象的良好社会氛围。

三、我们要积极宣传环境卫生有关规定，让文明卫生环保知识家喻户晓，老少皆知;我们要身体力行，用自身的模范行为带动身边的人，形成人人参与，个个出力的良好的舆-论氛围。

尊敬的市民，让我们立即行动起来，从我做起，从身边的小事做起，养成健康文明的生活方式，像爱护自己的家庭一样爱护我们的城市，像维护自己的形象一样维护城市形象，为创造和-谐、优美、文明、整洁的生活环境而共同努力。

签名：

时间：20__年__月__日

某某电器股份有限公司：

江苏和忠律师事务所为中华人民共和国司法行政机关依法批准、合法设立的在中华人民共和国境内具有从事法律服务资格的律师执业机构。现本所应贵司要求，指派本所律师就贵司与江苏A科技发展有限公司和江苏A电讯实业有限公司买卖合同货款纠纷案的相关问题，出具本法律意见书。

一、本所律师出具本法律意见书的主要事实依据：

1、江苏A科技发展有限公司起诉贵司的《民事起诉状》;

2、江苏A电讯实业有限公司起诉贵司的《民事起诉状》;

3、贵司出具的《关于我司与江苏A公司货款纠纷案的后续处理意见报告》;

4、贵司出具的《A财务情况》;

5、贵司向某通讯设备有限公司出具的质保金《收据》;

6、贵司向江苏A科技发展有限公司出具的售后服务费《收据》;

7、江苏A科技发展有限公司出具的增值税发票。

8、双方20__年7月的对账单。

二、本所律师出具本法律意见书的主要法律依据：

1、《中华人民共和国民法通则》;

2、《中华人民共和国合同法》;

3、《中华人民共和国民事诉讼法》;

4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》。

5、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》

三、事由

江苏A科技发展有限公司、江苏A电讯实业有限公司诉贵司的买卖合同纠纷案件，业经南京市某区人民法院受理，目前仍在诉讼一审阶段。

江苏A科技发展有限公司诉称：江苏A科技发展有限公司一直向贵司供应手机及配套产品，贵司尚欠自200X年X月至200X年X月22日期间的货款99580元，且其已于200X年X月10日后停止供货，贵司应予归还质保金20000元。综上，贵司应合计返还其119580元。

为证明以上事实，江苏A科技发展有限公司提交了部分增值税发票和一张售后服务费《收据》作为证据。

江苏A电讯实业有限公司诉称：江苏A电讯实业有限公司在与贵司的长期业务往来中于20__年6月18日扣留其10000元作为质保金。现双方已于20__年终止了业务关系，贵司应返还其质保金10000元。

为证明以上事实，江苏A电讯实业有限公司提交了贵司于20__年6月18日向其出具的质保金《收据》一张作为证据。

据贵司的《关于我司与江苏A公司货款纠纷案的后续处理意见报告》反映，法院目前初步合议认为，贵司至今仍然无法将主合同提交法庭，不能证明双方签订的为代销合同还是购销合同，由于贵司已认同来往的增值税专用发票且已合法抵扣。若双方继续无法提供主合同，可能会对贵司扣留的货物进行鉴定以明案情。

另查，据双方对账单显示，贵司确有99580元货款未与江苏A科技发展有限公司结算;但根据贵司出具的《A财务情况》显示，双方对账单确认的未结算余额99580元中已包含质保金20000元，且贵司仍占有库存419台手机，合同价为315140元。

目前，通过法院调解，A同意在不要求贵司返还库存的前提下，以10万元一次性解决贵司与其众多关联公司(还包括未进入诉讼程序的百得公司)的所有货款纠纷。

四、本律师发表的法律意见

根据上诉事实，本所律师认为，如果继续诉讼，需要厘清以下问题：

首先,若是能够找到主合同，且主合同中约定为代销关系，则贵司与江苏A科技发展有限公司对于库存货物的结算可以根据合同约定来解决;如果没有约定，在代销关系终止后，贵司作为受托人，应将尚未售完的库存货物返还给委托人。

目前，本所律师并不知悉江苏A科技发展有限公司举证期限是否届满，若未届满，则不排除其仍有补充提交相关证据材料的可能，加之法院对举证期限的要求并不严格,即当前尚不能确定其最终会提交何种证据材料。

其次,若其最终仍未补充提交证据材料，则法院能否仅仅根据“往来增值税专用发票并已合法抵扣”即判定双方为购销合同关系呢?

本所律师认为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，作为增值税征税范围内的销售货物，包括一般的销售货物、视同销售货物和混合销售等几种情况。所谓视同销售货物，是指某些行为虽然不同于有偿转让货物所有权的一般销售，但基于保障财政收入，防止规避税法以及保持经济链条的连续性和课税的连续性等考虑，税法仍将其视同为销售货物的行为，征收增值税。其中，将货物交付他人代销也是视同销售货物的行为，同样需要开具增值税专用发票。

因此，增值税发票也并不能排他性地证明合同性质必然是购销合同。需要结合其他因素综合判断合同性质。

增值税一般纳税人申请抵扣的防伪税控系统开具的增值税专用发票，必须自该专用发票开具之日起90日内到税务机关认证，否则不予抵扣进项税额。增值税一般纳税人认证通过的防伪税控系统开具的增值税专用发票，应在认证通过的当月按照增值税有关规定核算当期进项税额并申报抵扣，否则不予抵扣进项税额。据此，买方接收增值税发票或将增值税发票抵扣的行为并不能证明其已经收到货物。即使卖方有证据证明其已经将增值税发票交付给买方，也不能完整排他地证明卖方已经将货物交付于买方。通常在实践中，法院会根据诚实信用原则并结合案件的其它证据和情况推定某种事实的存在。开具发票的一方当事人以增值税发票作为证据，如接受发票的一方当事人已将发票予以入账或者补正、抵扣，且对此行为又不能提出合理解释的或举出证据反驳的，则通常开票方所主张的合同关系的成立及履行事实可以得到确认。因此，若届时江苏A科技发展有限公司间补交的相关证据能够初步印证贵司与其存在购销合同关系，结合贵司出具的《关于我司与江苏A公司货款纠纷案的后续处理意见报告》中关于法院目前倾向性意见的表述，则法院认定为购销合同的可能性较大。

再次,若双方最终被认定为存在购销合同关系，则根据贵司出具的《A财务情况》显示，江苏A科技发展有限公司有权另行主张库存的419台货的货款,金额为315140元。当然,其是否能够完成举证义务(包括诉讼时效的举证义务),并不在本所律师能够判断和掌控的范围。

最后,无论是被认定为代销关系还是购销关系,江苏A科技发展有限公司若能向法院补充提交20__年7月由贵司出具的《对账单》原件,则对双方尚未结算金额为99580元是确定的。至于贵司在《A财务情况》中陈述：双方对账单确认的未结算余额99580元中已包含质保金20000元,若要得到法院支持,贵司应补充提交相关证据材料。若不能补充,则贵司可根据向江苏A科技发展有限公司出具的款项为20000元的《收据》中收款事由为“售后服务费”而非“质保金”,结合交易习惯来作合理抗辩。

至于江苏A电讯实业有限公司诉称的返还1万元质保金的诉请，本所律师认为，目前尚无证据表明江苏A电讯实业有限公司与贵司发生合同关系的终止日期，也没有证据表明在20__年6月22日后向我司主张过权利，不能以贵司与其关联公司之间存在经济往来即认定其诉讼时效的中断，因此，建议以“超过一般诉讼时效”作为抗辩理由。

综上，本所律师认为，在找到主合同以前，建议以调解结案的姿态请求法院协调，若能按照贵司出具的《关于我司与江苏A公司货款纠纷案的后续处理意见报告》中陈述的调解方案谈判(即对方同意在不要求贵司返还库存的前提下，在10万元以内(注：具体数额请领导批示)一次性解决贵司与其众多关联公司(还包括未进入诉讼程序的百德公司)的所有货款纠纷)。可以考虑接受!

提示：若对方(包括但不限于江苏A科技发展有限公司、江苏A电讯实业有限公司、百德公司)提出的一次性打包解决所有货款纠纷，贵司能够接受，则建议可由其他相关公司(包括江苏A电讯实业有限公司、百德公司等)向贵司出具《债权转让通知书》，待债权集中于江苏A科技发展有限公司名下后，由贵司与江苏A科技发展有限公司通过协商一并解决。

四、声明与承诺

1、本法律意见书所载事实来源于本法律意见书出具之日前贵司的陈述和贵司提交的相关材料。贵司应保证,已向本所律师提供了出具本法律意见书所必需的全部有关事实材料，并且提供的所需文件均真实、合法、有效、完整，并无任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，文件上所有的签名、印鉴均为真实，所有的复印件或副本均与原件或正本完全一致。若在本法律意见书出具后，贵司发现新的证据材料或者案件有新情况发生，请及时与本所律师联系，本所律师将根据新的证据材料和新的进程重新制作《法律意见书》。

2、本法律意见书中对有关对账单、财务报告、处理意见报告中某些内容的引述，并不表明本所律师对该等内容的真实性、准确性、合法性作出任何判断或保证。

3、本法律意见书仅根据并依赖于本法律意见书出具之日公布并生效的相关法律、法规，并参照部门规章等本国的法律、法规、规章出具。本所不能保证在本法律意见书出具之后所公布生效的任何法律、法规、规章对本法律意见书不产生影响。

4、本所律师已经严格履行了法定职责，遵循了勤勉、尽职、诚信的执业原则，由于本意见书的出具涉及到对法官自由裁量权的评价，而法官依据自由裁量权最终作出何种判决并非律师所能掌控。对此，特提示贵司对本意见持审慎采信态度。

5、本文件仅应贵司要求，供贵司参考，切勿外传。

江苏和忠律师事务所

律师：__x

20__年__月__日

敬爱的老师、亲爱的同学们：

为了摒弃吸烟的陋习，营造一个健康、清洁、无烟的社会环境，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高全民健康素质。我们在此向全校师生发出以下倡议：

一、提高控烟意识，积极投身“拒绝吸烟、健康文明”活动中去，从我做起，从今天做起，坚决杜绝吸烟这种不文明行为!

二、学校教室、办公室、会议室、图书室、实验室以及运动场等公共场所禁止吸烟，积极开展争创“无烟班级”、“无烟办公室”、“无烟家庭”活动，营造无烟环境。

三、学生要增强自我控制能力，自觉抵制诱惑，拒绝第一只烟，不做吸烟的新一代，珍爱生命，拒绝吸烟。

四、教师要注意自身形象，坚决不在学校的教学区、办公区、运动场、会议室等公共场所吸烟，不在学生面前吸烟，并逐步戒烟，努力营造不吸烟的育人环境。

五、掌握烟草危害及戒烟知识，并能劝诫和帮助家属、朋友、同事、同学等人停止吸烟，对已开始吸烟的师生应有坚强的意志和信念去戒烟。

六、全校师生积极参与创建无烟校园宣传活动，广泛宣传吸烟有害健康的卫生知识，自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定，主动拒绝吸烟，提倡互不敬烟并劝阻他人不吸烟。

各位老师和同学们，为了自己和他人的身体健康，让我们共同努力，远离烟草，做不吸烟的新一代，共同营造一个无烟、文明的绿色校园。

××市环保局长：

您好!不知您是否知道：现在在我们的人类的生命之源水已在渐渐消失，每秒就有不计其数的水资源被破坏，被污染。有些地区的人因为喝了不干净的水而生病，生命垂危……许多农药化肥使用;工业废水;生活污水;医院污水等进入水体，超出了水的自净能力，引起了天然水体上，和化学上的严重变质!

折现重重的水变质，水污染，水中毒的现象到底是怎么一回事呢?原因只有一点：是人类的环保意识薄弱，是人类造成的人为污染，对水体带来了危害，也直接影响着人类。这是比较严重的，但也是可以控制的，但为什么就没有人去珍惜，痛惜过呢就像现在的××河：肮脏，发臭，甚至让人厌恶!20多年前的那一切：清澈，洁净，围绕在这片土地上，欢快的流淌……将这两者相比，您更希望今后的场面是怎样的呢?当然您有权利选择放弃，不去管理，但是，人类呢?人类的生存离不开水呀!没有干净的水，植物又从何而来?人类继而又从何而生?再次，我想为您提几个建议：

1、呼吁人类爱护水资源，常办公益活动，让人们的环保意识增强。

2、印刷一些保护水资源的手册，让人们知道保护水资源的重要性!

3、在河边插温馨提示语，提醒路人不要乱人垃圾。

4、让人们把水循环利用。

不知我的建议是否妥当，如妥当请采纳。谢谢!

1、提高认识，加强领导。

面对大气污染的严峻形势，各级政府和部门要进一步提高认识，增强民生意识、危机意识、责任意识、大局意识，切实担负起环境保护的责任。加强领导，广泛宣传，集中力量推进环境防治工作，深入开展“五城同创”和国家环境城市的创建工作，不断彰显“滨水、生态、文化”城市特色，采取积极有效的措施，减少大气污染，改善大气环境。由于这项工作涉及范围较广、任务较重，部门较多、难度系数较大，要充分发挥领导组及办公室的总揽协调作用，做好协调调度、监督检查、考核考评等工作，扎实开展大气污染防治工作。

2、形成合力，综合治理

大气污染防治工作是一项复杂的系统工程。要积极协调各相关部门密切配合，统一行动，形成推进工作的强大合力。加大综合治理的力度，列出排放清单，分解各项目标任务，细化政策措施，落实防治责任，减少污染物排放总量，加快产业转型升级，提高污染物排放标准，优化产业结构和空间布局，调整能源结构，不断完善环境整改措施，全面改善大气质量。

3、突出重点，严格执法

大气防治要注重远期和近期结合、治标和治本统一、重点和一般兼顾。结合我市实际情况，可以围绕重点，开展专项行动，突出抓好几个方面工作：一、全面治理中心城区扬尘污染。在施工工地、拆迁现场、主要干道、混凝土搅拌站、物料堆场等处落实除尘、抑尘措施。二、大力力整治燃煤小锅炉污染。按要求逐步完成所有燃煤小锅炉淘汰工作。三、加强机动车尾气污染治理。建立市县两级机动车尾气污染监管中心。提高机动车环保标志发放率。全面落实“黄标车”区域限行措施。逐步淘汰“黄标车”和老旧车辆，积极发展绿色交通，加快公共交通服务，大力推广使用新能源机动车。四、大力推进中心城区餐饮油烟污染治理。严格餐饮服务项目环保要求，禁止露天碳烤。五、有效开展秸杆焚烧治理。六、认真做好烟花爆竹燃放管理。特别是要建章立制，强化宣传，正确引导。。

4、提高能力，增强保障

要加大投入，加强环境监测能力和监察能力建设，充实执法力量，提高装备水平，推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制度创新，严厉打击环境违法行为。建立完善的监测预警应急体系，完善会商研判机制，及时发布预警信息，引导公众做好防护准备。

5、强化考核，严格督查

规范考核办法，加大考核力度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。采取巡查暗访、专项检查、异地互查等方式推动各项任务的落实。对偷排偷放、屡查屡犯的违法行为，要依法作出处罚。对未通过年度考核的，要约谈地方政府及相关部门负责人，提出整改意见，督促整改到位。对管理缺位、执法不力、徇私枉法等行为，要依法追究有关部门和人员的责任。

要积极协调各相关部门密切配合，统一行动，形成推进工作的强大合力。加大综合治理的力度，列出排放清单，分解各项目标任务，细化政策措施，落实防治责任，减少污染物排放总量，加快产业转型升级，提高污染物排放标准，优化产业结构和空间布局，调整能源结构，不断完善环境整改措施，全面改善大气质量。

3、突出重点，严格执法

大气防治要注重远期和近期结合、治标和治本统一、重点和一般兼顾。结合我市实际情况，可以围绕重点，开展专项行动，突出抓好几个方面工作：一、全面治理中心城区扬尘污染。在施工工地、拆迁现场、主要干道、混凝土搅拌站、物料堆场等处落实除尘、抑尘措施。二、大力力整治燃煤小锅炉污染。按要求逐步完成所有燃煤小锅炉淘汰工作。三、加强机动车尾气污染治理。建立市县两级机动车尾气污染监管中心。提高机动车环保标志发放率。全面落实“黄标车”区域限行措施。逐步淘汰“黄标车”和老旧车辆，积极发展绿色交通，加快公共交通服务，大力推广使用新能源机动车。四、大力推进中心城区餐饮油烟污染治理。严格餐饮服务项目环保要求，禁止露天碳烤。五、有效开展秸杆焚烧治理。六、认真做好烟花爆竹燃放管理。特别是要建章立制，强化宣传，正确引导。。

4、提高能力，增强保障

要加大投入，加强环境监测能力和监察能力建设，充实执法力量，提高装备水平，推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制度创新，严厉打击环境违法行为。建立完善的监测预警应急体系，完善会商研判机制，及时发布预警信息，引导公众做好防护准备。

5、强化考核，严格督查

规范考核办法，加大考核力度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。采取巡查暗访、专项检查、异地互查等方式推动各项任务的落实。对偷排偷放、屡查屡犯的违法行为，要依法作出处罚。对未通过年度考核的，要约谈地方政府及相关部门负责人，提出整改意见，督促整改到位。对管理缺位、执法不力、徇私枉法等行为，要依法追究有关部门和人员的责任。

xx公司：

经与贵司人事部孙巧梦经理沟通，就贵司在员工考勤、年休假管理方面提出如下建议:

一、贵司考勤、年休假管理现状

1、现有员工不足20人，贵司以前未实施带薪年休假制度，全体员工均未有享受过带薪年休假待遇;

2、贵司尚未建立考勤管理规定。现有员工均采用标准工时制，上班时间：周一至周五，9:00-17:00，每天午休1.5小时;

3、贵司采用指纹打卡考勤方式，但考勤表未经员工本人签字确认;

4、贵司计划集中统一安排员工休带薪年假。

二、我们的建议

基于贵司以上管理现状，根据《职工带薪年休假条例》及《企业职工带薪年休假实施办法》相关规定，针对贵司员工带薪年休假管理建议如下：

(一)每年初制定本年度员工年休假计划，年休假可统一集中安排，也可参考附件1《带薪年休假计划表》;

(二)员工应休带薪年假具体标准如下：

1、带薪年休假假期

1年≤工作年限

可享受带薪年休假15天

注意：以上工作年限是指员工累计工作年限，而不限于本企业工作年限。

2、员工不享受当年年休假、年休假工资报酬的情形

(1)寒暑假天数≥年休假天数

(2)未扣工资的事假≥20天

(3)病假≥2个月(1年≤工作年限

≥3个月(20xx年≤工作年限

(4)职工因本人原因书面申请不休年休假，该书面申请可参考附件二《不休带薪年休假申请书》。

(三)做好员工享受带薪年休假的记录，具体可参考附件三《员工带薪年休假登记表》，该表应在员工享受完带薪年休假后，连同该期间的员工考勤记录，经其本人签字确认后，由贵司妥善保存。

(四)对职工应休未休的年休假天数，贵司应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬，具体数额应根据相关法律规定计算。该报酬项目应在工资表中单独列出，并经员工签字确认后，由贵司妥善保存。

(五)经员工本人签字确认的《不休带薪年休假申请书》及《员工带薪年休假登记表》应由人事部保存至员工离职后两年。

管理顾问有限公司

刘顾问

二〇xx年二月三日

机关广大党员干部职工们：

交通文明是城市文明的标志，也是广大市民平安出行的保障。为改善我市道路交通环境，提升城市品位，彰显南京历史文化名城风采，日前，市委、市政府决定在全市组织实施“交通秩序治理三年行动计划”，动员广大市民朋友摒弃交通陋习，倡导文明出行。作为机关干部职工更应该自觉践行、率先垂范，做文明交通的先行者。为此，我们向全市机关广大党员干部职工发出倡议：

争做文明交通的先行者、示范者。树立“文明交通、机关先行”的意识，立即行动起来，带头自觉遵守交通法规，开文明车，行文明路，做文明人。驾驶机动车不违规停放车辆、不抢道加塞、不占用公交专用道、不违规掉头、在驾车时不接听或拨打电话，主动礼让斑马线。驾驶非机动车不闯红灯、不违规驶入机动车道。行走不闯红灯、不乱穿马路，过街行走斑马线。

争做文明交通的维护者、志愿者。机关广大党员干部职工要大力弘扬无私奉献的志愿者精神，带动和营造人人都是志愿者、人人都是文明交通维护者的良好氛围，领导干部带头示范，积极参与文明交通劝导志愿服务等工作，以实实在在的行动，迅速营造文明、和谐的交通环境。

争做文明交通的宣传者、引导者。在践行文明交通的同时，机关广大党员干部职工要大力宣传文明交通礼仪，宣传带动家人、亲友和周边群众遵守交通法规，以文明抵制陋习，用礼仪带动文明，珍爱生命，平安出行。通过深入、细致、扎实的宣传工作，让文明交通的观念深入人心、融为习惯

交通文明关乎南京形象，交通安全维系着每一个家庭的平安与幸福。“文明交通、机关先行”。文明交通与机关作风建设息息相关，让我们立即行动起来，从现在做起，从自身做起，率先告别交通陋习，以一流的文明礼仪切实树立南京机关干部职工的良好形象，为广大市民做好行为规范的表率、文明举止的榜样，共创安全、畅通、和谐、文明的交通环境，为建设强、富、美、高新南京作出新的更大贡献!

安全生产管理实施意见

为加强水务系统安全生产工作，落实安全生产监督责任，根据《安全生产法》、《水利安全生产监督管理规定》和《水利工程施工安全管理导则》等的相关规定，结合我局实际，制定本实施意见。

第一条局机关及局属各单位履行安全生产管理职责，适用本实施意见。

第二条安全生产管理，实行“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。根据安全生有关规定，局长是水务系统安全生产工作的第一责任人，对全县水利安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产副局长对全县水利安全生产工作负综合监管领导责任;其他领导班子成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任;局属各单位主要负责人对本单位安全生产负直接领导责任。

第三条成立县水务局安全生产领导小组。局长任领导小组组长，其他班子成员任副组长，局属单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在质安站，负责办理日常工作。

第四条县水务局将安全生产工作纳入年终考核范围进行考核，考核结果作为对各股室、局属各单位考核排名和主要负责人工作能力的评价指标。

第五条安全生产实行“一票否决”，年度内发生死亡一人或重伤两人，或造成直接经济损失5万元以上生产安全责任事故，责任单位实行安全生产“一票否决”，当年不能评优评先，主要负责人及分管负责人当年不得评优评先。

第六条局属各单位、各项目法人要树立底线思维，强化红线意识，始终把安全生产工作摆在重中之重的位置。要亲自研究部署，落实责任，逐级分解目标，实行一级抓一级，层层抓落实。

第七条根据局安全生产领导小组、局组织安排，定期或不定期对局属各单位、项目法人安全生产的开展情况进行监督检查，重点对安全生产法律、法规、政策的执行情况，事故隐患的治理情况，安全生产责任制落实、事故应急救援预案的制定和落实情况，其他认为需要进行督查的事项进行监督检查。

第八条各生产经营单位，要全面履行安全生产主体责任，按规定配备专职安全生产管理人员;落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程;制定工程安全度汛方案;成立应急抢险队伍，落实安全生产费用;加强对运行管理场所的日常值守、巡查和安全管理;供水单位按规定定期对原水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，强化水源管理，制订投毒、管道破裂等突发事件的应急预案，配备必要设施和器材，实现对水源全程、动态监控，确保水质安全。

1、组织全行性的活动，使广大员工都能参与到活动中来。

如崇州支行、华兴支行、广安分行、广安分行邻水支行的员工建议多组织全行员工都能参与的活动，提高基层职工的参与性，提供不同分支行员工交流和沟通的平台，如爬山，旅游，拓展训练等，范文。

2、促进异地分支行与成都市区支行之间、各分支行之间、各网点之间的沟通交流。

有的员工认为分区县或片区开展活动更加合理。如双流支行、科技支行的员工建议分区县或网点组织活动，增强城区支行与郊县支行交流互动，同时也为职工提供方便。科技支行的员工反映，“随着成都银行分支机构与人员的增加，组织全行性的活动难度会不断加大。以地理位置相对集中的单位开展工会活动即便于组织，也使分支行职工充分感受到总行工会的关怀，又增进了同区域分支行之间的交流。” 营业部某员工也建议以分支行为单位组织健身活动、各种兴趣小组，由员工根据自己所需自行报名参加。资阳分行的员工建议多开展员工交流活动。他们反映到，“异地分支行员工由于各个网点距离较远，加之银行上班的特殊情况，基本上没有机会到另外的网点参观，特别是到城区支行。可以定期组织部分员工到优秀网点进行参观，了解其他支行工作模式，取长补短，同时也是一次企业文化灌输和学习机会。”

3、定期组织业务技能培训、比赛，提高职工业务素质。

如广安分行会计部某员工建议多开展职工业务技能培训，提升职工综合素质;资阳分行某员工建议在业务技能大赛中增加 “情景模拟测试”，即由总行出关于“业务办理、应对刁难客户、如何对外营销打开市潮等题目，考核员工与客户沟通、处理纠纷、产品营销等能力。也可以每半年邀请德高望重的心理学、行为学等教授为全行员工进行一次关于心理健康、营销心理、职业规划等方面的课程，提升员工各方面素养。

一、业务承接

企业要获得持续健康的发展，不断的优质业务的接入是基础，对给公司介绍成功后，示工程量大小进行奖励，提高大家承揽任务的用心性;

二、工程生产管理

1.工程管理是企业产品质量的保证，优质的产品的生产过程及产品本身都是企业最好的对外展示的窗口，对树立企业品牌有着至关重要的作用。建筑行业“做好工程管理就等于市场营销”。

2.安全是企业发展的根本保障，关系到社会和-谐和员工的家庭幸福，“企业不消灭事故，那么事故就会消灭企业”，尤其建筑企业是劳动力密集型的生产，从业人员素质普遍不高。因此推荐公司要做好安全培训;加强日常安全检查;加大安全宣贯等措施，认真落实安全生产职责制，营造安全生产的良好氛围，消灭隐患，避免事故，做到安全生产，安全发展。

3.生产管理是企业效益的增长点，推荐公司对项目部使用的劳务班组和材料供应商，应进行筛选，建档，选取优质诚信的劳务班组和材料供应商进行合作，降低企业经营风险和成本，提高企业效益。

4.经营风险防范，包括法律风险、资金风险、安全职责风险等经营过程中可能遇到的所有不确定因素。相应的解决措施是对业务进行评估，比如建设单位的资金实力、诚信度等等;法律风险包括合同履约风险、甲方投诉、工期风险、劳务合同风险等，解决措施最好是设立专门岗位，进行合同评审、后期跟踪等工作;资金风险是要管好用好自有资金，对工程进度款的支配有计划，有预算，实行项目成本预算，规避不必要的风险。

5.综合行政管理。

建筑企业由于行业的特殊性，务必更加重视社会治安综合治理，加强施工点的日常管理，与当地公安机关等做好联系工作;保障企业生产不受社会因素的影响。

6.人力资源管理，企业经营所需人才招聘培养，提升人才的忠诚度等等，还有的各类上岗证书、职业资格证等经营资源的收集，鼓励职工用心参加岗位培训。

7.公司的财务管理目标的认识，企业是盈利性经济组织，其出发点和目标是获利。企业追求获(赢)利是公司生存与发展的必然要求。因此，推荐公司领导重视财务人员，重视会计工作。只有进行正确的核算，有债就准确登记、核算、主动安排资金，清偿结清债务，减少债务的负面影响，努力实现赢利，增加自有资金实力，努力提升企业的信用，压缩债务比例，节省负债成本。

8.推荐将公司过剩的资金投入到其他营利项目，开展合法的投资活动，也是公司实现财富最大化的经营方式之一。同时，鼓励更多的职工参股入股(包括离退休职工)，让企业改革创新的福利，恩惠到每个人的身上，融入到每个人的心田;

关于环保，关于保护资源，大家都有很多话要说，你是不是有很多建议希望人们去实行?把你的想法写成建议书，去宣传，去倡导，让更多人看见你的想法，你的建议。

环保是需要大家一起来维护的，所以我们在提倡环保时，宣传是非常重要的，在学校我们就应该告诉大家，爱护花草树木;他们是有生命的，节约用水，大自然的水是有限的;减少水污染，水的污染直接影响着我们的生活，对我们的健康有着非常重要影响;垃圾分类，要学会对我们的垃圾进行分类，不可回收的跟可回收的要分开;这些在学校对学生做了有力的宣传，从小养成了环保的意识，那么我们的资源才能得到保护，环保是无处在存在，他是需要一点一点的积累，一点一点的养成，才能真正的达到长期的环保。我们还可以通过一些活动来进行环保的宣传，让大家在快乐中学习环保。老师还可以教学生如何利用回收的资源，让他们成为我们有用的资源，这样学生也会从中体验到环保原来还可以给我带来新的收获。

环保就是要大力的宣传，通过不同的方式宣传以至达到保护资源。

尊敬的校长：

您好!

我是六年级一班的一名学生，再过半年我们就要离开亲爱的母校了。在将要离开学校之际，我想给学校提一点建议。

我们的学校，有各种各样的花草树木，有各式各样的体育设施，还有为我们精心安排的各种课程。这些课程不仅有语文、数学、英语，还有体育、音乐、美术，以及劳动、自然、微机、品德等，在这么多的课程中，唯独缺少实践课。

建议学校每周给我们安排一到两节实践课。在实践课上，同学们可以自选劳动、品德、自然或语文、数学课中最感兴趣的内容进行尝试、实践。比如，劳动课上学习了包饺子，大家就可以在实践课上亲手包一包，亲自品尝一下劳动的滋味。再比如，语文课上学习了办手抄报的方法，在实践课上就可以自己当一回小编辑，办一份美观大方、内容丰富的小报。这样，不但可以锻炼大家的动手能力，还能培养同学们的学习兴趣。这样一举多得的课程，学校为何不考虑一下呢?

如今，很多大城市的小学已经在课程表中增加了实践课，就是为了让同学们得到一些锻炼，改变过分依赖父母的习惯，成为家庭的小主人、父母的好帮手。

尊敬的校长，如果我的建议有什么不妥，请您指出。如果觉得合理，希望您能采纳。

祝您身体健康，工作顺利!

建议人：

日期：