建议书

珍惜资源，保护环境，是我们每一个人都懂得的道理;珍惜资源，保护环境，是我们现在必须知道的道理;珍惜资源，保护环境，完全可以从身边的小事做起。

连绵起伏的群山中蕴藏着宝贵的资源，流淌着清澈的河水养育着万物生命，动植物是人类不可缺少的朋友。

我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?黄河，原来是我们的母亲河，但在90年末期，黄河断流的次数不断增多，而断流的时间也是一次比一次多。

地球是人类的家园，人类生活在大地上，沐浴着阳光雨露，感受着风霜雨雪，在大地母亲的怀抱里成长。假如家园被破坏了，那么我们别无去处!

地球是一个半径只有六千三宝万多千米的星球，而这个美丽壮观的星球只剩下不多的资源了。大部分的资源其实都是在不经意间浪费的。生活中的一度电，一滴水，一张纸.......都是应该让人注意到的。

就拿我们最常见的树来说吧!居世界观察所在1999年发表的一盘报告透露“地球的森林资源正在以每年一千六百万公顷的速度消失，人类虽然年年高呼保护森林树木，但却让森林一年一年的消失。一张纸，一双木质一次性卫生筷子，一件纯木质家具........都是暗杀森林的凶手!

所以我没要向地球保证;我们一定要做到：

1.保护地球上的生物

2.不浪费水资源

3.多种花.草.树等植物，为地球添彩

4.保护臭氧层

5.垃圾要分类。不随地丢垃圾

6.回收废电池

7.尽量不排放乌烟。

8.少量或不使用塑料袋

作为社会的主人，地球的子女，怎么能眼看着资源进缺，地球受迫害呢?大家一起来行都保护我貌有的家园吧!

敬爱的宋老师：

我们班的教室卫生还存在一些问题。同学们放学回家时不清理桌洞，桌洞里还有没有吃掉的食物，没有喝掉的水，垃圾。同学们随地乱扔垃圾，见到垃圾不捡起来，还把自己的垃圾踢到别人的桌子底下。值日生不清理暖气片底下，不积极到垃圾，垃圾桶经常满满的。

之所以有这些问题是应为有些同学的，给同学们买的吃的太多了，想吃就吃，想扔就扔。同学们的爸爸，妈妈又不知道。不清理桌洞是应为同学们下课都去玩，不想清理桌洞里的垃圾，觉得清理桌洞还需要一定的，这些时间还可以多玩一会，这些人就很懒。值日生不清理死角，是应为他们边扫边玩，不认真做清洁，做事的不认真，不积极保护班级卫生 。为了解决这些问提，我建议：

1、珍惜农民伯伯辛辛苦苦种的粮食，不能随便乱扔。

2、积极清理桌洞卫生。

3、见到垃圾捡起来，不乱扔垃圾，保护班级卫生。

4、值日生积极清理卫生死角，做值日要认真。

希望老师能够采纳我的这些建议，让我们班明天更美好。

居委会的叔叔阿姨们您们好:

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮?而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到在他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都得捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带走自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：

1、请行人自觉爱护公园、路边及其他公共场所的花草树木。

2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。

3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极参加。

住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，以使我们的地球更美丽、可爱，使我们生活的环境更美好，人人争做地球的小卫士。

尊敬的校长：

我是本校六（5）班的一名学生。据统计，如果世界上一共有5份水资源，而能让人类饮用的只有一份。在其他4份水资源当中，还有1~2份水资源是被污染的。人类的水资源十分有限，可我发现学校中有浪费水的不良习惯，十分痛心。

在上厕所洗手时，浪费了水；在饮水机旁洗杯子、倒水时，浪费了水；在食堂旁的水槽洗手时，也浪费了水……这么多水是被同学们漫不经心地玩耍、嬉闹时浪费了。大自然越来越愤怒，而我，也越来越痛心。

那么，要怎样扭转局面呢？“从小做起，从我做起”，我为学校想出了一些减少水资源被浪费的方法：

1、在洗手池、饮水机、水槽附近贴上一些幽默、风趣的珍惜水资源的宣传语。

2、加强学生的环保意识，鼓励大家向身边的人宣传环保、节约的生活习惯。

2019“光盘行动”建议书400字

2017“光盘行动”建议书400字

亲爱的老师们、同学们：

有关数据显示：中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2017亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。“舌尖上的浪费”触目惊心，令人痛心。目前，全国各地兴起了倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”。作为青年学生，我们应该带头在校园内开展此项行动，并号召全校师生文明就餐，加入到“光盘行动”中来。

我们倡议：树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做“光盘行动”的发起者。牢记勤俭节约，改变铺张浪费的饮食习惯，反对过度消费。

我们倡议：弘扬文明之风，传播节俭之种，做“光盘行动”的推广者。通过短信、微博等传统或网络媒介宣传“光盘行动”，让更多的人了解“光盘行动”、踊跃加入“光盘行动”，让节俭之风吹遍浙江省乃至全国的高校校园。

我们倡议：从自身做起，从细节做起，做“光盘行动”的实践者。争做“光盘”达人，适当点餐，拒绝攀比，以“光盘”为荣，以“剩餐”为耻，实在吃不了的，也要“兜着走”。

“光盘”不仅仅是一句口号，也是一种厉行节约、倡导珍惜的生活态度;“光盘”不仅仅是形式，也是一种保护资源、健康时尚的生活习惯。让我们从今天起，文明就餐，珍惜粮食，爱护资源，做一个光荣的“光盘一族”吧!

校学生膳食管理委员会

2017年3月

亲爱的同学们：

宿舍是校园生活的驿站，是我们的精神家园，是构建和谐校园的重中之重，“宿舍是我家，一切靠大家”，拥有健康文明的宿舍文化，创建安全文明的宿舍是我们共同的责任与义务。

冬季即将来临，进入了火灾和疾病的多发季节，为了保障大家的生命和财产安全，切实做好宿舍安全工作，营造一个平安、文明、和谐、温馨的生活环境，在此，学校向全体同学发出倡议：

一、防火;

1、不使用热得快、电饭锅、电水壶、电热毯、电热水袋等大功率危险电器，及时制止其他同学使用类似威胁大家安全的电器，杜绝使用违章电器。

2、不在宿舍内私接电源和改动电线路，离开宿舍前切断所有电源，拔掉所有电源插头;电源接线板不要放在纸箱、易燃物品上面;衣物、报纸等易燃物不要堆放在插板上;电源不与床架等金属物相接触。3、正确使用安全电器，到正规商店购买插座、台灯，认准安全标志、出产证明及检验合格证;台灯不要靠近枕头和被褥;陈旧电线和电器要及时更换。

4、不得在室内使用蜡烛、打火机等明火，不得焚烧信件、杂物。

5、在宿舍内提倡不吸烟，不随意乱扔烟头，尤其注意不要把未熄灭的烟头扔到垃圾桶内。

6、留意宿舍楼内的消防器材放置地点及使用方法，熟悉楼道内的安全疏散通道。

二、防盗;

1、离开宿舍前应及时锁门、关窗户，养成好习惯。保管好各自的钥匙，不随意借给他人。因事暂时离开宿舍，要将手机、钱包、电脑等贵重物品收好，放在安全的地方，不要因为短暂的离开而忽视了偷盗的可能性。

2、见到陌生人进宿舍，请仔细询问，必要时可报告值班人员。

3、随时提高警惕，不参与在宿舍内禁止的相关活动，如推销，将安全隐患杜绝在宿舍门外。

4、早晚洗漱、午睡等学生相对集中的时段，需特别留意。

5、不留外人住宿。

三、防疾病

1、保持宿舍内干净整洁，注意个人卫生;注意通风，保持室内空气清新。

2、相互关爱，及时就诊，防止传染。

3、注意饮食卫生，营养搭配均衡。

4、注意气候变化，适时增减衣物，保暖防寒。

宿舍安全，人人有责。亲爱的同学们，让我们从现在做起，从自我做起，从小事做起，用你的心，尽你的力，献一份热，以最大的热情投入到建设安全文明宿舍的行动中，为营造和谐校园做出我们的贡献!记住，这，也是我们的家

倡议人：_X

时间：__年_月_日

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模)

2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、种植业生产技术与流程

2、养殖业主生产技术与流程

3、农副产品加工生产技术与流程

(二)主要设备方案

1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

(二)资金筹措

1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益

七、结论

附图、附表、附件

(一)附图(总体规划图)

(二)附表(建设投资估算汇总表)

(三)附件(批复文件等)

尊敬的马校长：

您好!

我是六年级二班的小斌。我在母校已经上了快六年学了，这里给我留下了十分美好的印象。我非常热爱我的母校，是母校把我从一个什么也不懂的小孩，即将培养成一个合格的小学毕业生。我非常感激我的老师和同学，是他们给了我无私的帮助和关怀，使我学到了好多的知识，学会了怎样做人。在我们即将离开母校，进入新的中学之前，除了要表达我对母校和老师的感激之外，我还想从关心母校的发展出发，给您提一些建议：

(一)开放图书馆，增加图书，给同学们多提供一些课外阅读的条件和机会。因为惟有阅读，才能开阔同学们的视野;惟有阅读，才能使同学们学到课本上学不到的东西。图书馆应该成为同学们的第二课堂。

(二)每周给同学们多安排一到两节计算机课。现在是信息时代，应该让同学们尽快掌握电脑知识，让同学们学会上网、查资料，通过网络，同学们还可以了解到更多的知识。这就等于给同学们插上了接触社会、学习更多知识的翅膀。

(三)课外时间，经常打开教室里的电视机，让同学们听听新闻，了解国家和世界大事;听听音乐和歌曲，让同学们能在放松心情的同时，多一些审美的情趣。不要老像现在，课间休息时，电视机在睡大觉，同学们乱吵闹。

(四)课间开放大操场。让同学们在里面玩一玩，跑一跑;多增加几付篮球架，让同学们打打篮球，锻炼身体。不然同学们课间活动场地太小，经常不活动，体育课都很难过关。如果因为有同学在操场玩时谁碰了谁，这也是很正常的。不能由此而因噎废食，长期关闭大操场。

(五)把学校门口的小商、小贩都迁走。可以说，我们学校90%的同学，都爱在校门口买一些小吃和玩具，还把小吃包装和玩具袋子随便扔，吃完小吃后回家闹肚子。这样不但影响到同学们的身体健康，而且也破坏了学校周边的环境。希望学校能管管这件事。

(六)给每个年级，每隔一短时间安排一次课外活动，让同学们真正接近自然，放松身心，寓教于乐，健康成长。尤其是对于低年级同学，我认为是非常必要的。

尊敬的马校长，以上几条建议，是我在即将离开母校时想对您说的话，这是发自内心的。如果有不妥的地方，请您多多包涵;如果友好的建议，希望您能够采纳。

六年级二班小斌

20__年3月13日

6月12日是全国首届“网络诚信宣传日”，为增强网络诚信，净化网络空间，如下倡议：

一、依法诚信办网。各网站要严格规范网站建设与管理，做到“三实”：履行诚信办网责任要实，抵制网络失信行为要实，宣传诚信要实。各网站要自觉遵守国家关于互联网发展和管理的法律、法规和政策，接受政府主管部门的行政管理和业务指导，不违法违规开展业务，切实履行应有的社会责任。

二、文明诚信用网。广大网民诚信上网，要做到“三主动”：主动维护网上诚信记录，主动加强网上诚信自律，主动防范和举报网络失信行为，同时要做到“三斗争”：坚决与不良交友行为做斗争，维护网络交友平台的诚信;坚决与不法网络交易作斗争，维护网络交易平台的诚信;坚决与虚假网络信息作斗争，维护网络信息平台的诚信。广大网名还要学习相关的法律、法规，用法律的武器维护网络诚信，切不可以暴制暴通过网络暴力来对抗网络失信行为。

总之，诚信的网络环境是属于大家的，维护网络诚信，大家责无旁贷，只有网站和网民齐心协力，才能共同营造良好的网络诚信氛围，网络空间才会更加清朗，所以让我们一起做网络诚信的践行者、揭发者、保卫者吧。

倡议人：

时间：X年XX月XX日

惠州铁路学校全体同学们：

地球上的水是万物之源，没有水就没有地球上的一切生命，没有了水，地球总有一天也会枯竭。水与我们的生活密切相关，但是，现在地球上的水资源正在不断减少，有些地方甚至枯竭。为此，我想向同学们发出节约用水的建议：     1.在日常生活中自觉树立节水的意识，用洗菜、洗衣服的水冲厕所，做到一水多用。同时建议使用节水龙头并养成随手关紧水龙头的习惯，。

2.在家中或学校里发现有损坏的水龙头或用水设备及时向老师或物业部门反映，做到尽快维修，减少水的浪费。

3. 在刷牙、洗脸、清洗蔬菜时不要在长流水状态下进行，要随时关闭水龙头或把水流放小。

4.不要将污染的水直接倒入江河湖泊中，造成水的污染。

5.在校园中不要用水冲地或互相泼水打“水仗 ”浪费用水。

以上是我提出的几条关于节约用水的建议，希望同学们都能积极响应，行动起来吧！从我做起，从身边小事做起，为保护水资源而尽一份微薄之力!

建议人：

一、项目基本状况

1、项目概况

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本状况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关状况、地价款支付时光、土地交付条件及交付时光等进行描述;如果属于合作或转让项目，需对项目背景状况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等状况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查状况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物状况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等状况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套状况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展状况、周边市政及生活基础配套设施状况、周边道路及公共交通设施状况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展状况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力状况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目优劣势分析

四、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展状况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场状况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交状况、价格特征进行简要总结性描述。

附成交地块位置图及成交状况一览表。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发状况、成交状况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化状况、销售周期进行调研决定。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

五、结论

1、对项目出让(转让)价格及可理解地价作出初步决定。

2、对项目经济效益指标状况作出初步评价。

1、人才严重缺乏。就其具体而言，每个部门无独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之潜力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，本部门工作无法得到改善、完善和提高，仅仅提留在为做事而做事，而不知为何做事，如果做事，如何做好事之潜力。

2、分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现为他人做事，自我的事情却无法做好的状况，又或者出现问题无法追究，互相推委，害怕承担职责的状况。

3、部门之间配合较差，缺少有序的监管和控制。

4、有制度却无法真正有效的推行，没有构成重视，上上下下都有其阻力。

5、公司领导有决心、无行动，无法为下方的人员指引方向。公司的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。

6、“以人为本”没有真正体此刻实际当中，员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家，缺少适当的职业和发展规划，公司的企业文化十分薄弱。

为了公司的长远发展思考，公司可从以下方面着手突破：

1、人才的引进、留住及激励。

2、正确用人，大胆授权，分工到位，职责明确，用人不疑。

3、将制度进行到底，引起充分的重视，具体从以下三个方面来实施：

㈠建立和完善公司的一系列规章制度，宣传推广，培养员工意识;

㈡建立健全的企业文化，使员工真正能以公司为家，公司以员工为本，员工和企业共同成长。

㈢继续完善和贯彻ISO9000质量体系，从生产到质量的各方面环节加强控制和管理，培养质量意识，以降低成本，消除质量隐患，提高产品合格率，提高效率。

4、完善员工福利制度等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将关怀落到实处。

5、加强对基础干部的培养，分化职能和分工，使管理能深入到基层。

6、培养员工创新和节约的意识。

以上是本人的一点所思所想，期望能对总经理有些启发，无论好坏，目的都是期望公司能够更好的发展。

1、加强家园沟通，提升家园联系。 (1)坚持每学期一次的家长开放日工作，让家长了解孩子在园情况与幼儿园教育教学情况。(2)严格执行教师上门家访制度，各班上门家访率需达到20%，要求对新生必须进行上门家访，让孩子提前熟悉教师、增强对幼儿园的情感，同时对有特殊表现的幼儿，教师也应及时上门家访，与家长面对面的沟通，了解孩子行为异常的隐藏原因，有的放矢的进行个别教育。(3)丰富家园联系途径，《家园联系册》内容翔实具体。(4)根据家长要求不定期的举办家长学校培训，传授正确的育儿知识。

2、加强管理力度，提升保教质量。(1)班上教师要密切配合，重视幼儿护理工作，确保幼儿在园健康。(2)重视教师的师德修养，改进自身的教育方法，重视与孩子交流的言语，创设宽松的教育氛围。(3)加强师资培训，继续实行师徒结对及随班听课制度，定期下班指导，听课重点是活动重难点的突破。(4)重视对所学知识的再学习，充分利用饭前饭后、离园前等时间复习巩固当天所学知识，提高孩子掌握程度。每周五上传下周详细的学习内容到幼儿园网站，每月末下发一次纸质的学习内容，方便家长在家进行复习与巩固。(4)丰富教学内容，增加社会性知识，多组织外出参观活动，扩宽幼儿眼界。(5)继续加强各项行为习惯的养成教育，为入小学打好基础。

3、加强后勤保障，提升服务质量。(1)每周五上传下周的食谱公布在幼儿园网上，方便家长查询。(2)严格落实消毒制度，坚持每天放学后的灭蚊工作。(3)向学校申请，改进幼儿园设施设备。加强幼儿生活、学习用品的检查，随时发现问题及时维修。(4)加强幼儿园网站管理，及时更新信息，丰富网站内容。

对我省道路建设税收管理问题的调查与建议

随着西部大开发战略的实施，我省城市化建设进程逐步加快，西宁、海东及其周边地区和各自治州州府所在地的城市面貌焕然一新，公路、铁路建设纵横交错。建设投资和规模的空前，大大带动了我省道路建筑市场的繁荣与发展，我省道路建筑营业税呈逐年增长趋势。但由于该行业生产经营的特殊性，具有流动性大、建筑形式多样、税收隐蔽性强等特点，税收管理存在一定的问题和矛盾。为此笔者从“两条干线”（公路干线和铁路干线，下同）的税收征管透析道路建筑业税收管理的问题与应对措施。

一、道路建筑业税收征管中存在的主要问题

（一）纳税人纳税意识淡薄，不按规定办理税务登记。“十五”计划期间全省公路和铁路建设总投资223亿元，按照施工进度应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加4.57亿元，实际缴纳1.5亿元。所有道路建筑企业中几乎没有主动、按时到税务机关按照《税收征管法》规定办理税务登记和报验《外出经营税收管理证明》。纵观全省情况，由于施工企业中80是个体经营，或是临时组建挂靠其他单位，或是仅给正规建筑公司上缴管理费而新建立的项目部，或是外省（市）来本省施工的企业，这些企业组建随意，分散灵活，有工程时集中，工程完工后即行解散，再加上建筑工头大部分来自农村和外省，其纳税意识淡薄，法律观念模糊，而且许多人主观上有偷逃税思想。今年6—9月间我局分赴我省除果洛州以外的一地一市五个自治州及其所属各县沿线的公路施工企业，在工程施工现场几乎找不到工程项目负责人员，向施工企业现场的工人问询，得到的结果是什么也不知道。造成难以进行税收管理的困难局面。

（二）承包形式复杂多样，不按规定办理纳税申报。从施工企业的承包形式看，有口头承包、转手承包等形式，有的工程甚至设立假合同，只包工不包料、有的工程层层转包、有的建筑公司挂靠单位太多，管理相当混乱。从铁路和公路建设的施工企业看，多数采取了分包、转包。由于建筑企业挂靠、承包经营造成代扣代缴和属地管理的互相矛盾，而且不按规定办理纳税现象普遍，即使代扣代缴，在入库级次，发票开具等方面都有明显的不可操作性，由此引发代扣代缴单位长期占用税款，纳税人不申报纳税，并将责任转嫁代扣代缴人现象。形成税务机关在征收上的代扣代缴与纳税人自主纳税孰为优先的问题，进而带来了责任追究问题。

（三）“以票控税”与“项目管理”不能齐举，造成税收漏洞。我省征收单位至今多数采取的还是“以票控税”手段，坐等纳税人上门开票，而忽视了纳税人仅对财务报销方索要发票才来税务机关开票，由此导致税务机关不能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况，尤其对应纳税项目管理出现“真空”，企业财务核算失真。仅“两条”干线采取“以票控税”，也未能及时足额征收税款，施工企业应纳税收流失或管理滞后现象比较严重。

（四）企业欠税有增无减，税务机关清欠乏力。企业欠税原因很多，归集起来无非两类：一类是客观所至，如施工企业垫资经营和工程款回笼迟缓直接造成资金不足，使施工企业无力缴纳税款或不开具发票逐渐形成欠税。另一类是纳税人主观故意延迟纳税，有意占压税款，税务机关虽然清欠但收效甚微，甚至有的企业停业或者关闭，税务机关无法或无从清欠，长期形成“死欠”。

（五）偷税手段多样，施工企业偷逃税现象普遍。许多施工单位、个人，主观上存在偷逃税侥幸心理，税务机关查出来后他们便托关系、“走后门”，设法减轻处罚。而税务稽查力量有限，不可能对每一户企业都检查，因此纳税人偷逃税胆子越来越大，甚至互相借鉴。有的施工单位认为工程干一年算一年，当年挣了钱下年又到别处干或者找不到工程闲着，能不开票则不开票，能拖缴税款则拖缴税款。根据税务检查查出的问题可以将纳税人偷逃税现象和手段归纳为以下种种：一是用白条支取工程款，或将工程结算拨款作为工程预支款，长期不做纳税申报；二是将建筑材料购买发票代替建筑业发票，在建设单位报账领取工程款，达到少缴税款目的；三是外地施工单位、个人利用外地发票真伪以及是否纳税核实困难的现实情况，违反应税劳务在劳务发生地申报纳税的税收征管规定，用外地发票领取工程款；四是将设备价值计入工程总造价，并以此计取了工程税费，在实际操作中却将设备款在建筑业纳税营业额中剔除，单独订立合同偷逃应纳税款；五是将建设单位在工程款中抵扣的违约金、罚金、质量保证金等在工程结算时直接抵减工程款，减少发票开票额少缴税款；六是将施工合同签小干大，偷逃印花税等。七是通过不法途径开具假发票领取工程款，造成偷税。

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尊敬的镇领导：

你们好!

根据学校的安排，利用这次寒假社会实践活动的机会，我们对全镇十一个自然村的土地进行了深入地调查，了解到，我们全镇土地目前的状况是：人口多，耕地少，人均可耕地面积仅有0.72亩左右，比全国人均可耕地面积的1.4亩少近50%，比全市人均可耕地面积的1.12亩少近63%，比全县人均可耕地面积的0.96亩少近74%。情况可以说是非常严峻。

据我们调查了解，造成这一严重状况的原因主要有以下几点：

一、人口的增长。我镇现有农村人口68761人，比解放初期的12856人净增55905人，翻了五番多。人口增长了，土地没有增长，人均可耕地面积焉能不减少?

二、新修高速公路及水利等基础设施。为了国家建设，为了农业这个基础，为了增强抗旱保丰收的能力，新修高速公路及水利等基础设施，这是完全必要的，也是无可厚非的。

三、新建房屋。近年来，由于改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，人民富裕了，住房条件也在不断改善，房屋也越建越好，越建越宽，乃至大量的农田被占用。

四、新建工厂。由于发展乡镇企业，新修厂房，也使大量的良田被占用。

另外，诸如取土造砖，修建坟墓等，也在蚕食着良田。

为了我镇的建设能够长足的发展，为了我们的子孙后代能有田种，我们特向镇政府提出以下几点建议：

一、还要加大计划生育工作的力度，要让每一个人都懂得"计划生育是我国的基本国策"，要想国富强，人口质量需提高;要想家富裕，计划生育是根本。人口控制了，人均占有可耕地面积的百分数才能得到有效的提高。

二、加强对村民保护耕地的思想教育，在审批建新房的报告时，必须坚持这样几点原则：有旧房的，必须拆掉旧房建新房;有旧房的，应尽量在荒坡地上建新房。

三、依法严厉禁止取良田土造砖的行为。

四、加强对村民进行破除迷信的教育，进行殡葬改革，移风易俗，实行火化，尽量减少对耕地的占用，对恶意侵占土地修建坟墓的行为，必须依法严厉禁止。

全镇人民积极行动起来，认真保护我们赖以生存的土地。

亲爱的同学们：

以前我们的城市十分干净，天空湛蓝无比，地干净的没有一丁点污染的痕迹。而现在，天空不如以前那样湛蓝，地上随处可见的是垃圾，垃圾一个人扔了，又有一个人扔，垃圾堆在一起，经过此地的人不得不捂着鼻子走过。然而，我们则要杜绝这种事情，绿化我们的环境，我提出如下几点要求：

一、吃零食时，吃完后包装袋不能乱扔，有垃圾桶扔进垃圾桶。

二、一大袋垃圾要扔进垃圾场。

三、如果见到地上有垃圾要捡起，扔进垃圾桶内，不要嫌脏，不知要小学生做到，大人们也要做到。

环境污染的罪魁祸首是谁呢?垃圾只是其一，然而我们要解决了垃圾，为了我们都呼吸新鲜的空气，有湛蓝的天空，干净的土地，有着健康的生活。让我们从现在做起，见到垃圾要捡，从我们自己做起，倡导大人们做起。为了我们有个更健康的生活，保护环境从我们做起!

编制单位：北京___投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的`。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、(转 载 于: 在 点网)规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

尊敬的黄校长：

您好!我是一名六年级的学生，已在这座美丽的实小学习了六年了。实小，是个景色优美在，学习优良的学校。多姿多彩的校园生活让学生们得到了更多的快乐。但是，在这些快乐背后，我还发现了许多惨不睹的画面。

我发现有许多在厕所里随意打闹、玩耍，故意把水龙头里的水开到最大，用手接住泼向对方，浪费了许多白花花的水，还有些把水龙头的头按住，把这样当成了一种娱乐!

最无法容忍的是，一些同学在吃饭的时候，到水槽洗手，故意把所有水龙头找开，开到最大，然后一走了之……，为了节约水源我为学校提供了以下建议：

1、在个个厕所中的水龙头上方饭堂水槽上方贴上提示语，提醒大家不要浪费水资源。

2、在一些广泛浪费水源处写上“红领巾岗位”让少先队员轮流站岗。

3、在班会上开一个主题会“保护水资源，人人有责等主题告诫同学要保护水源。

我们要告诉大家要保护水资源，不能浪费，因为水资源必竟不是无限的!所以大家请告诫自己周围的朋友不要浪费资料。

敬爱的语文老师：

您好！也许您不认识我吧？也难怪，我上课时举手较少，也没什么特别特出的地方，也就是这次周闯关考得还可以。

打从第一节课开始，您给我的感觉就是，有幽默感，能够活跃课堂上的气氛。让我们学起课文来，有一种感兴趣的感觉。我觉的，我们真的需要这样的老师，因为一旦老师说话同学们爱听，那样，学起课文来也就容易多了。

另外，您布置的作业量也不大，有了充足的时间给我们预习和及时复习功课，同时，对我们的睡眠也有了很好的保障。上课时，您提出的问题既有简单也有复杂的，这样一来，我们都会积极主动的去思考问题，在不自不觉中就培养了我们思考问题好习惯。我想，如果课堂允许我们互相讨论问题，也许效果会更好的。

此外，我觉得，您举办的那个“三分钟演讲”虽然很好，但是一次只能是一个人，很多同学没有机会参加，也许再过一天，甚至是一个星期才会叫到别人，那样很令别人着急。我觉得，老师您应该每节课出一个话题(当然我们也可以提建议)，让我们每一位同学按座位顺序接火车发表自己的看法(每人限说一句)，那样的话，每次可多6到7个同学能够展示自己的风采。

当然，这只是我的一个小小的建议，采纳不采纳就看老师您了，不过我希望能得到认可。

老师，我要说的话还有很多，由于时间限制，就先说到这儿吧！

祝您工作顺利、万事如意！

尊敬的副校长：

您好！

我是我校六年级一班的一名学生，我已经在这美丽的校园里学习、生活五年之久了。每天早晨伴随着冉冉升起的太阳去学校；每天傍晚伴随着徐徐落下的落日回到家。每天的8个小时都在校园中度过，我已经和校园建立了深厚的感情。

我们的校园现在经过了装修，已变得越来越美丽，可是在校园中还有不少这样的现象，比如：有些同学乱丢纸屑，而且这些纸屑还仅仅只写了几个字，既浪费资源又破坏环境；还有些同学放学后不回家，在学校里转来转去，或者和三五个同学一起在学校里写作业，回家后都很晚，害得他们的爸爸妈妈担心；有些同学更可恶，他们随意破坏学校的设施，学校旧楼走廊图了一层红漆，可是过了不久，就会看到这红漆上已有很多脚印，下课后，有时还会看见有人故意踢这些红漆，脸上还笑嘻嘻的，好像还很好玩似的。难道他们就不觉得羞愧吗？校长为了装修这学校花了多少钱？难道我们不应该爱护他们吗？

为了能让我们这美丽的校园不再被人破坏，我向学校提出几点建议：

1、在学校开展“节约资源”的宣传活动，使学生们知道保护环境的知识。

2、学校给不浪费资源的班级颁发奖励，对浪费资源的班级颁发奖励，对浪费资源的班级做出相应的惩罚。

3、学校定时关门，对放学后不走的同学给予相应的批评。

4、学校多做些关于节约资源的板块，每星期给同学上一节关于节约资源的课，是同学们增强节约资源的知识。

希望副校长能抽入一点时间来看看我对学校提出的建议。我衷心地希望我这一份建议书能让学校的明天更美好！