情况

区商务局调研工作开展情况汇报范文

调查研究工作是一项复杂而艰巨的创造性工作，坚持调查研究，是党和政府保持同人民群众密切联系的重要渠道，也是科学民主决策的重要保障。曾指出：“要坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。”在市商务局和东城区区委区政府的正确领导下，我局坚持开展调查研究工作，通过调研，既摸清了底数、理清了思路、找出了症结，又制定了切实可行的目标和方法，有力地推动了工作的开展。下面，向各位领导、同志们交流一下我局开展调研工作的几点体会：

一、加强学习是调研工作开展的前提与基础

对一项调查研究的好与坏作出判断，我们经常会考虑它的高度、深度和广度，而如果调查研究者非常注重学习的话，那他的调查研究也就往往能够具备上述这三个特点。因此，在我局开展调研的工作中，我们把加强学习放在了非常突出的位置上。

（一）坚持学理论，吃透政策，力争调研工作有高度

我局将每周四下午作为全局干部固定学习日。在学习内容上，主要学习重要思想、科学发展观等党的理论体系；市、区领导的主要讲话及重要工作会议精神等；在学习形式上，主要是原文理解、讨论交流等。通过理论学习，使我局干部政治更加敏锐、视野更加开阔、思考更加深刻，为写出有一定理论高度的调研文章打下了基础。

（二）坚持学业务，深入基层，力争调研工作有深度

我局组织干部认真学习北京市内外贸中长期发展规划和东城区中长期发展规划，全面把握市商务局和东城区经济工作的重点、热点难点。坚持局领导带头，组织干部深入社区、企业进行调研，准确把握区情，找准发展过程凸出的矛盾和问题的根源，提出解决问题、化解矛盾的办法，为政府科学决策提供参考。

（三）坚持学经验，加强交流，力争调研工作有广度

我局鼓励干部利用内部局域网，交流从报刊、互联网等媒体中看到的好文章、专家学者的解读成果及外地的好经验、好提法、好做法。同时，积极利用全国十九城区商务工作交流会、京港洽谈会、广交会等会议，组织干部外出考察学习，借鉴学习各地发展的主要经验，达到学其所长、补己所短的目的。

二、服务大局是调研工作开展的出发点与落脚点

开展调研工作必须服务大局，这是我局这几年开展调研始终坚持的原则。每年年初确定调研课题时，我局都力争站在全局的高度，选择领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点和重点问题，比如招商引资、社区商业、特色街及老字号建设等。近几年，我局相继完成《东城区老字号企业基本情况调研报告》、《东城区市场监测企业经营情况分析报告》、《东城区现代服务业发展现状与未来趋势》、《东城区投资促进工作的思考》和《东城区社区商业调研暨规划建议》（征求意见稿）等多篇调研报告，得到了领导的肯定。

（一）紧扣中心工作

在XX年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称cepa）实施后，我局深入调研，形成《cepa对东城经济发展的影响及几点建议》调研报告，为区领导决策提供了可靠依据。同时，我局紧抓机遇，积极推进王府井大街升级战略，实现京港两地企业商机对接。cepa实施以来，北京第一家香港零关税商品专卖店（tse）落户东方广场，北京第一家香港居民个体工商户也在我区注册。

为促进东城区商业街有序健康发展，创造良好的商业经营环境，XX年，我局在市商务局领导的帮助下和区领导的指导下，多次组织专家学者、有关部门和企业召开研讨会，并赴上海、杭州等地进行学习特色街管理办法，结合东城区实际，已完成《东城区重点商业街管理规范（征求意见稿）》。目前，正在积极筹备听证会，集中民智，力争尽早出台，为东城区重点商业街管理提供政策依据。

（二）关注民生问题

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我市召开的市级机关作风整顿暨“一问责八清理”专项行动动员大会，凸显了市委认真贯彻落实省委部署要求，加强干部作风建设的坚强决心和意志。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，认真开展好作风整顿和“一问责八清理”专项行动，以作风建设的扎实成效为实现我市“十三五”良好开局凝聚正能量、营造好环境。

开展作风整顿和“一问责八清理”专项行动，是省委审时度势作出的重大决策，是推进我市转型升级、跨越发展、绿色崛起的重要保障，是进一步加强党的领导和干部队伍建设的迫切需要。全市各级各部门、广大党员干部要深刻认识开展作风整顿和专项行动的重大意义，以时不我待的紧迫感迅速投入到作风整顿中来，以果敢的姿态向各种不正之风亮剑，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

开展好作风整顿和专项行动，要聚焦问题、综合施治。“一问责八清理”关键在“清”、要害在“问”，归根到底是要解决问题。全市各级各部门要坚持问题导向，一项一项进行梳理，细化实化，拉出清单，不遮掩、不回避，真正把需要解决的问题找准找实，树立靶子，有的放矢。对查找出来的问题，要逐一研究制定有效管用的措施，分好责任，定好节点，一件一件抓实见效，一项一项落实到位。

开展好作风整顿和专项行动，要发挥领导的带头作用。领导干部是表率、是导向，只有好的带头人才能带出一支好的队伍。全市各级领导干部要带好头，眼睛向内看、正人先正己，带头查摆问题，带头整改提高，以身作则、率先垂范。要认真落实好党委主体责任，旗帜鲜明地支持纪委开展问责，不遮掩、不护短，以问责的常态化促进各级履职到位，确保作风整顿和“一问责八清理”专项行动取得良好的政治、法纪和社会效果。

开展好作风整顿和专项行动，是张家口改革发展所需，是广大人民群众所盼。当前及今后一个时期，是我市加快发展的重要机遇期和窗口期。全市各级各部门要以此次作风整顿和“一问责八清理”专项行动为契机，扎实、务实地开展好各项活动，以良好的作风和严明的纪律，把机遇变成红利、变成实实在在的生产力，为加快张家口绿色崛起、实现全面小康贡献力量。

按照上级的要求和部署，对一年来审计局在宣传思想和精神文明创建工作进行了自检自查，认真总结了工作中的经验和教训，深入查找了在思想、工作、作风等方面存在的问题，剖析问题产生的原因，并根据实际工作的实际情况，针对各项工作进行了认真研究和落实，通过对照检查，我局自评分为10分，现将自检自查工作汇报如下：

一、组织领导坚强有力

工作开展扎实有效

领导重视、责任到人、强化机制、全面提高，我局始终坚持把领导班子建设成为一支党性强、作风硬、团结的领导集体。一是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。明确提出：精神文明建设应摆在重要地位，全局干部职工对完成日常业务工作任务与文明建设负有同等责任。在统一认识的基础上，把宣传思想和精神文明创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，并把精神文明作为专项任务，纳入各股室干部职责中。齐抓共管机制的建立，从组织上保证了精神文明建设工作得以扎实有效的开展。

二、思想教育深入，道德风尚良好

党支部始终把党员干部职工思想建设、作风建设和组织建设放在重要位置，并倾注了大量精力，塑造了一支有能力、有道德、有纪律的审计干伍。抓学习教育，进一步提高干部思想素质。坚持理论中心组学习制度，“三会一课”制度，年初有计划，学习有记录，年末有总结的方式，认真学习党的xx大以来的各项理论、方针、政策和党的xx大精神和加强爱国主义、集体主义、社会主义、职业道德、家庭美德、世界观、人生观、价值观、艰苦创业精神等弘扬民族精神和时代精神等先进思想的学习以及各级有关文件、政策，强化了干部的党性和法律、道德意识;认真学习、贯彻、实践科学发展观，进一步深化和巩固先进性教育活动，教育广大党员干部永葆党员先进性，努力做到立党为公、求真务实、艰苦创业，严于律已、廉洁奉公，牢固树立科学发展观、正确政绩纲，使服务中心上下形成了人心向上、干事创业的良好氛围，树立了部门良好形象。一年来，我局在上级党委的正确领导下，以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻党的各项理论、方针、政策和党的xx届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，按照提高建设社会主义先进文化能力的要求，认真贯彻省、市、县关于加强精神文明建设的一系列决策部署，全面落实精神文明建设各项任务，务求取得新的成效。在工作中坚持围绕中心任务、服务大局;坚持依靠群众、服务群众;坚持与时俱进、开拓创新;坚持建章立制、加强管理。把精神文明单位建设列入重要议事日程，从思想上、组织上、行动上、物质上确保文明单位创建工作落到实处，取得实效，见到成果。

三、加强领导班子建设，提高成员整体素质

如何抓好精神文明建设工作，对班子来说是个新的考验，我们深知，要抓好我局的精神文明建设工作，班子的自身建设必须过硬，一年来，我们在边学习边探索的过程中，班子建设工作中主要抓了以下几点：一是坚持抓好民主集中制建设。我们按照民主集中制的原则，正确处理好上级与下级，个人与组织的关系，在重大问题决策中，坚持集体研究和解决问题，坚持发扬民主，做到事先通气商量，把矛盾和问题解决在决策和行动之前，在坚持原则的前提下，求同存异，做到互相信任，互相谅解，自觉维护班子的团结。二是加强党风廉政建设，树立班子良好形象。同时针对工作实际，不断加大工作力度，与局干部职工签订了《党风廉政建设责任目标书》，做到了反腐倡廉工作常抓不懈。三是加强理论学习，不断加强班子成员的理论素养。

在过去的一年里我局的精神文明建设取得了一定的成绩，但是也存在着不少问题，同时也希望能得到广大职工、群众和上级领导的建议和批评使得我们的工作越加的完善。

各单位党委(总支)要高度重视党建工作，加强和改进党建工作，要切实加强党的思想、组织、作风建设，创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位。下半年各有关院(社)将召开党员大会，进行党委的改选。我们要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，讲奉献、勇于开拓创新的高素质党员队伍。要认真搞好支部的学习教育，开展好支部的活动，坚持和严格党组织生活制度，认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果，建立和完善长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力，塑造出“勤政创新，务实高效”的新形象，把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人，使支部成为坚强的战斗堡垒。

加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用

当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中;要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。永葆共产党员的先进性。

四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上

今年我们的任务很重，在这里我只重点讲几项：国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1：5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务，我们要精心组织，严格管理，确保完成国家基础测绘任务，确保项目顺利开展。

我省基础测绘“”规划已确定，我们本着“急用先行、

突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年计划安排2300万元，在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1：1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市(州)基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接，抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

今年要认真搞好《XX省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设，做好《XX省测绘成果管理实施办法》的修订和《XX省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《XX省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

我们还要在学习外省测绘管理的先进经验，努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。

我们要响应党中央、国务院的号召，根据国家测绘局、省委省政府的工作部署，积极参与新农村建设，运用我们的测绘技术为农村、为农民做点实事。

可以说，测绘局改革发展进入了攻坚期，形势很好，鼓舞人心，同时任务繁重、困难不少。希望我们的党员同志紧跟党组织，牢记宗旨，自觉践行先进性，把誓言变为行动，落实到工作中、实践在岗位上，圆满实现局党组的工作部署。

同志们，“共产党员”这几个字是庄严而神圣的，我们要认识到这几个字的份量，时刻严格要求自己，爱岗敬业，奋力拼搏，不断开拓进取，为党旗增辉，为人民造福，做无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人，为测绘局的美好明天，为共产主义事业的美好明天而努力奋斗。

防汛准备工作情况汇报

防汛保安，重点在“防”。澧淞大垸管委会领导集体以垸区安澜为己任，结合自身地处湖区，历年来防汛时间长、任务重的特点，狠抓防汛抗灾使命工作不动摇，努力将防汛准备各项工作做好，做实，做细。为抓好2010年防汛准备工作，澧淞大垸管委会于3月17日进行了垸区汛前检查。检查组人员深入全垸水利站所、机埠泵站、重点堤段以及部分在建工程现场，进行了实地踏勘和检查。详细了解各单位防汛准备工作情况，听取了各站所负责人的情况汇报，并对各单位防汛准备工作，提出了指导意见和建议。

3月24日，管委会又专门召开了垸区乡镇分管水利负责人和水利站长会议，对全垸防汛准备工作、水利工程及堤防管理、水行政执法等工作做了进一步的部署和督促。要求：各乡镇、站所必须坚持不懈，在汛期到来之前做好防汛一个月的组织、人员和器材准备工作；并组织好一次以堤防维护、水行政执法、沟渠清障为主要内容的防汛演习。

一.垸区已经完成和正在完成的汛前准备工作。

1.着手落实防汛组织机构和防汛抢险队伍，编制《防汛手册》和防汛抢险预案；

2.已完成穿堤建筑物的检查、重点堤段河床及控制点的测量、水位尺的校核；

3.已完成垸区险工险段的全面排查工作，对北河口、狮子口等险段进行了重点勘测，及时发现问题，排除隐患；

4.已完成防汛器材的清查和整理工作。并着手督促、落实商品器材和防汛土器材的添贮。

二. 急需县委政府支持解决的主要问题。

1.解决我垸2010年仁和大堤培修后，防汛路面恢复、房屋拆迁及取土场地补偿费用缺口35万元；

2.解决我垸淞澧隔堤防汛路维修、穿堤建筑物维护、堤防维护经费20万元；

3.解决澧淞垸门前防汛路水泥硬化经费20万元；

4.解决我垸北河口险段抛石阻脚经费20万元。

三.几点呼吁。

1.由于澧县水利系统改革不彻底，造成湖区堤防管理体制不科学不完善，垸区防汛保安难度进一步增大。目前，垸区堤防管理工作荒废，堤身杂草、灌木丛生，堤面凹凸不平，通行困难。同时，由于经费严重不足，也造成了基层水管单位工作开展困难，单位运转困难。

2.由于改革不到位，基层水管单位人员待遇低，水利技术人才流失严重，已经严重影响湖区水管单位防汛抢险及日常工作的开展。

呼吁：县委政府真正关心基层水管单位的生存和发展。按政策落实好纯公益性水管单位全额拨款问题；解决好湖区水管单位运行经费和人员待遇经费；解决、理顺好湖区堤防管理的经费来源和管理体制问题。

近年来，xx县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡协调发展和“三个文明”建设一起抓的方针，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和全面建设社会主义社会总体目标，以提高农民文明素质为根本，以改善环境质量为突破口，以农村阵地建设为着力点，全面加强农村精神文明建设，取得了良好的社会经济效益。

一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题

1、“三软”。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要，落实起来不要，县、市“热”、乡镇“凉”、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资金用于精神文明建设工作。

2、“三旧”。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主体大都为初中文化程度;同时，由于电视等现代设备的普及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小胜即满”、“小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存，年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。

3、“三少”。一从业人员少。由于机构改革的深化，人员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正常开展。

二、强化“四个创新”，保持精神文明建设的活力

1、制度创新。xx县精神文明建设各项管理规章形成于上世纪九十年代，己远远跟不上形势发展需要。表现在农村精神文明建设无规划，乡镇企业精神文明创建无规章，少数获得荣誉的单位，成绩到手，工作到头，失去继续努力的动力。为适应农村精神文明建设的新发展，就必须适应形势，创新机制。20xx年，xx县制定了《xx县农村精神文明建设五年规划》，同时，制定了文明创建的各项规章制度和《xx县精神文明建设考核细则》，成立了xx县精神文明建设指导委员会，县长任主任，县委、政府、人大、政协的分管领导任副主任。各乡镇也都成立了精神文明建设领导小组，使农村精神文明建设走向规范化、制度化，实现了文明创建的新突破。

2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即以经济建设为中心;搞好两个服务，即服务基层，服务群众;落实“三个贴近”，即贴近实际，贴近群众，贴近生活;抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农村精神文明建设发展的基础和根本。20xx年，我们在农村开展了“五好家庭户”、“遵纪守法户”、“勤劳致富户”评选活动，20xx年开展了“文明村镇”、“文明家庭”、“文明农民”评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们从“三贴近”入手，针对群众的“三盼”(盼科技致富、盼政策入户、盼文化活动丰富)，在全县农村广泛开展了科技、文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结对文明创建帮扶“对子”。为加强农村精神文明阵地建设，我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽领域发展。

3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参与的活动，方式新颖、方法多样的活动形式，能更广泛地吸引群众参与。20xx年以来，我县大力开展广场文化活动，举办戏剧、歌曲擂台赛，直接参与群众x万人次以上，并已成为丰富群众文化生活，展现先进文化的大舞台。组织农民书画爱好者，举办书画展，义写春联，到外地采风等活动，促进了农村文化发展交流。开展了“好丈夫”、“好妻子”俱乐部活动，通过举办讲座，开展家务技能比赛和家庭文体活动等，增强了关爱家庭、夫妻和睦、共创美好生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众的注意力和参与的积极性。

4、机制创新。为使农村精神文明规范化，我们建立了精神文明建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金投入机制。农村精神文明建设和经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，对组织不力，不重视精神文明建设的乡村进行处罚，对精神文明建设先进村镇进行表彰奖励。同时，县乡每年的财政预算都要有精神文明建设的投入规划，使精神文明建设成为社会主义新农村建设的一项重要内容。

三、主要做法

1、加大考核力度，强化各级党委的目标责任意识。

(1)建立完善目标责任制。

一是科学详细制订包括政治、法律、经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方面的措施，实行系统管理，使创建活动的各项任务和要求落到具体单位、具体人员。

二是强化责任意识，坚持守土有责。使各级党委政府充分认识到农村精神文明建设的重要性，把精神文明建设作为推动农村现代化进程、造福于人民的社会系统工程，切实承担起自己的任务。

三是强化目标意识，把精神文明建设作为一个个项目来抓，积小胜为大胜，把各项目标任务与经济工作一起部署，一起检查、逐级考核。

(2)建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵动各个方面的全局性工作，它的工作性质要求既要多部门都来抓，又要有一个权威力量把这些工作统一起来。因此，建立完善的组织领导机制，加强农村基层党组织建设，形成农村基层领导干部抓创建活动的局面，使农村精神文明建设落到实处。

(3)强化奖励激励制度。

一是要按照经济考核办法，建立精神文明建设考核机制，对各级政府进行重奖，让基层感受到经济建设与精神文明同等重要。

二是要建立文明村镇奖励制度，充分调动基层单位的积极性。

三是要把精神文明建设工作作为提拔使用干部的一个重要依据，和从事经济工作的同志同等对待。

2、加大投入力度，为精神文明建设提供硬件保障。

(1)加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心，完善图书室、阅览室、活动室等各类文体设施;建设村居群众文化设施，丰富群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县精神文明建设的一项重要内容，20xx年建设农家书屋56个，20xx年建成139个，共投入390万元。195家农家书屋全部对外开放。为发挥农家书屋的作用，每个农家书屋都配备专门的图书管理员，建立了借阅制度。白元乡夹河村农家书屋，面积40平方米，现藏书3500册，可容纳30个读者同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋管理制度健全，选址得当，环境舒适，从7月份建成至今已接待读者600多人次，丰富了农民对科技文化知识的需求。

(2)加强队伍建设。

一是广泛组建民间文艺宣传队，在精神上给予鼓励，政策上给予照顾，资金上给予扶持，扩大他们的影响力。

二是充实电影放映队，在硬件上加大投入，在机制上进一步放活，满足广大群众的需求。

三是充分调动各类专业人才的积极性，为他们提供一个良好的创作环境和生活环境，力求多出精品力作。

(3)加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳入财政计划，并随着农村经济发展逐年增加，使精神文明建设拥有健康发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、合理统筹、集中使用的方式，促进资产的合理配置，使有限的资金发挥出最大的使用效益。

3、贴近农村工作实际，努力增强精神文明建设工作实效。

(1)贴近农村人口现状的实际，突出三个主体。

一是突出学生这一群体。以学校为阵地，把道德教育作为学校教育的一项中心工作，广泛开展“道德进课堂”等活动，努力提高学生的道德教育素质。

二是突出老人这一群体。建立老人活动中心，组建各类健身娱乐队伍，让他们老有所乐;同时充分利用老年人经验丰富、德高望重的优势，调动他们的积极性，让他们老有所为，发挥余热。

三是突出妇女这一社会群体。广泛开展社会公德宣传，提高农村妇女的道德素质;广泛开展好媳妇评选活动，树立一批农村女性典型;同时，充分发挥农村各类农民教育阵地作用，加强对妇女的技能培训，提高她们的致富能力，让她们成为建设小康社会的生力军。

(2)贴近群众生活需求实际，做到三结合。

一是与农村经济发展结合起来，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。尚未摆脱贫困的村镇，从激活农户入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脱贫致富;已经解决温饱问题的村镇，要制定规划，加快奔小康步伐。

二是与农村社会治安综合治理结合起来，创造一个良好的社会环境。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进行综合治理。

三是与农民群众排忧解难结合起来。要自觉主动、真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的困难和问题，通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等农民群众喜闻乐见的形式，帮助农民群众提高自身素质，提高克服困难、解决问题的能力;要与改变村镇干部的工作作风结合起来，通过一系列活动，提高村镇干部素质，密切干部群众联系;要围绕经济建设中心，推动建立全方位社会服务体系，形成村镇成龙配套的服务网络，为群众排忧解难，方便群众，减轻农民负担。

(3)贴近农村现阶段的实际，利用好三大资源。

一是学校这一资源。广泛开展“社会—学校—家庭手拉手”道德互助活动，以学生为主体，开展了“道德进家庭”活动，让学生促家庭;学校采取校讯通、告学生家长书等形式，以学生、家长为主体，开展道德进社区，进乡村活动，努力实现农民素质整体提高。

二是充分利用民间文艺宣传队这资源。进村入户进行演出，丰富广大群众的文化娱乐生活。

三是充分利用好农户墙面这一资源。广泛设立以村规民约与公民道德规范为主要内容的“道德墙”，让群众在不知不觉中接受教育。

(4)建设新型农村社区，从根本上改变农村的落后面貌。以“五个一工程”(“五个一工程”即每个乡镇建设一条示范路、一条精品街、一个小城镇农贸市场、一个示范村、一个新型农村社区)为抓手，全面开展新农村建设集中整治活动，通过两个多月的努力，我县各乡镇的路容路貌、小城镇经营管理状况得到了很大改观，社区服务中心示范村建设进度得到进一步促进。截止目前县乡村共投入资金x亿元，出动劳动力x万余人次，投入车辆x万余台次，清运垃圾x万方，粉刷墙壁x万平方米，拆除违章建筑xx处、x万平方米，整治标语广告x万余条，修复残垣断壁x处，整治道路边沟x万余米，新垒景观墙x余米，栽植绿化树木x余棵，整修绿化带x米，新建、改建小城镇农贸市场x处，新建、改建农村社区服务中心x间，x平方米，取得了初步成效。

近年来，xx市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

xx市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来xx市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

xx市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，xx市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来xx市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为xx市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

xx市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于xx市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创xx市农村精神文明建设的新局面。

报刊杂志需求情况调查报告

报刊杂志需求情况调查报告

一调查内容：辽宁农业职业技术学院学生报刊杂志的需求情况

二调查的背景目的：如今我们学生都有阅读的喜好，所以他们把阅读报刊杂志当作是了解资讯和扩大知识面的方法。为了了解更多大学生到底钟爱何种报刊读物以及其选择的理由，如何获取报刊杂志，如何解决报刊业中现存的问题等都是我们关注的主旨，现今的报刊业在学生中造成的影响，为此我们做了一份调查报告。

调查对象：辽宁农业职业技术学院的学生

调查方法：随机抽样调查  发放调查问卷调查

三调查结果：

1调查对象的基本情况，我们小组对大一、大二的所有学生进行调查，了解他们的报刊和杂志的需求和获取资讯的方法。

2通过本次调查发现，大部分同学对娱乐类新闻的需求居多，由此可知，电脑在我校比较普及，其中大部分拥有个人电脑，少数是在学校网吧浏览网页获取信息。另外，在报刊方式中，除了自己购买报刊外，还有同学是在图书馆浏览报刊和借阅他人他人报刊阅读。同学反映说，毕竟个人购买报刊量有限，而且部分报刊在零售商处没有，所以在图书馆阅读。大部分同学对学校图书馆更换报刊的频率不太满意，不能及时看到最新的报刊

3同学最想看到的报刊集中在:①新闻丰富全面,贴近生活,反映现实;②内容健康向上,催人奋进;③涉及面广泛一些,分析问题深刻一些;④评论观点不落俗套,有深度报道;⑤敢于揭露社会中存在的各种不良现象;⑥触及社会深层问题,具有前瞻性;⑦反映大学生生活,可拓宽视野,提高自身修养，同时对大学生的学习、和就业有帮助；⑧广告少一些。

4通过调查显示，大学生购买报刊，更多的是为了获取一定的信息和知识，扩大自身视野，以希望对日后工作、考研等有帮助，打下基础。而生活服务类的报刊偏少，如大多的报刊都是硬性新闻，加之缺少人情味，不利于大学生的情感释放，但由于知识面的加深，仅有的《读者》、《青年文摘》已不足以为大学生提供必要的精神套餐，故大学生希望有贴身自身特点的生活服务类刊物出版，在了解社会、思考社会的同时，心灵也有一份寄托和抚慰。所以我们希望大学生能放心大胆理智地选择合适自己的书刊，丰富自己。

城市规划区土地集中清理工作情况汇报

全县国有建设用地管理工作会议后，我局根据会议精神,组织工作专班对城关镇王家畈村、杏花乡培城村进行清理，从2010年12月9日开始，至2010年2月16日结束。现将情况报告如下：

一、清理的基本情况

这次清理将城关镇王家畈村和杏花乡培城村作为首要清理区域,清理的内容包括: (1)违反土地利用总体规划的；(2)擅自改变划拨土地使用权用途的；(3)擅自以划拨土地、集体土地使用权进行房地产开发的；(4)国有土地使用权出让年限届满的；(5)经营性用地和房地产开发未经招标、拍卖、挂牌方式出让的；(6)自2010年9月23日起,擅自与村组签订用地协议,违反《红安县土地收购储备供应管理办法》规定的；(7)非法转让、出租、抵押国有土地使用权的；(8)闲置土地的；(9)非法占用土地的；(10)一户多宅的。这次清理分宣传发动阶段、重点清理阶段、全面清理阶段和总结巩固四个阶段。这次清理,历时67天,以村民小组为单位,采取“勘现场、到实地、查协议、清收据”的方式, 逐户逐宗地调查,查清土地占用情况,核实土地权属,查明违法主体、违法性质、违法数量等,并详细登记,建立台账。共清理出已批未用土地30宗，面积3851平方米；改变用途土地221宗，面积33243.6平方米；已受理未呈报6宗，面积1403.5平方米；只与村组签庆协议未办理审批手续1916宗，面积242470平方米；未批先用土地15宗，面积1761.6平方米；非法占地9宗，面积1048平方米；非法转让8宗，面积1120平方米。其中，改变用途土地部分是旧房改造；非法占用有5户已建成，在建4户以下停建通知书；未批先用有部分属于历史遗留问题；报规划部门的71户均未动工，国土部门也未受理。

二、清理工作的具体作法和体会

1、典型引路, 舆论先行。一是充分利用电视台这一宣传媒介，制作电视宣传专栏，大张旗鼓地全方位、多角度地宣传国土资源法律法规，重点是宣传全县加强国有建设用地管理工作正反两个方面的典型。从2010年12月4日开始在红安电视台新闻频道播出七期宣传专栏，每期播出2天4次，包括乡镇领导谈认识、国土局长专访等内容。二是在十二月九日举办国土法律知识培训班，到会对象为城关、杏花两乡镇的分管领导和县城规划区范围内24个村支部书记。这次培训会上，县人民政府副县长田胜辉作了重要讲话。我局总工程师讲授国土资源管理法律法规知识和业务规程，并结合全县加强国有建设用地管理工作，重点介绍具体的操作办法和政策法规要求；县规划局总工程师讲授规划管理；县纪委、监察局副局长从党纪政纪高度讲授党员干部违规违纪买卖土地、从中牟利依纪依规追究党纪政纪责任方面的典型案例；县检察院办案人员以案说法，通过案例分析，剖析部分党员干部在土地问题上“栽跟头”直至走上犯罪道路的教育和启示。三是由城关镇、杏花乡召集以乡镇为单位分别召开村组干部会，县政府组织县纪委监察局、国土、建设、规划、检察院等部门分别到两个乡镇参加，在会上宣传村组与个人私订的用地协议无效。对合法合规确需用地的在完备各项报批手续的前提下，依照法定程序报批用地手续，经有关部门审查审核后报有批准权限机关批准。

2、强化措施,明确责任。按照县委、县政府抓好土地集中清理工作要求，起草了《贯彻落实全县国有建设用地管理工作会议精神实施方案》，成立了土地集中清理工作领导小组，由局长任组长，从城区分局、土地监察大队、城关国土所、杏花国土所抽调业务骨干40多人成立土地集中清理工作专班。同时，城关、杏花国土所也相应成立工作机构，形成了上下形成联动工作机制。

三、存在的问题

前一段时间，我们虽然加大力度，下大决心抓土地集中清理工作，但效果还是不够理想，主要原因有：

1、少数村组干部制止乱占乱建行为不力和举报不及时,导致未批先建的现象依然存在。

2、少数村组干部畏难思想严重,有的干部避而不见,对此次行动不是很支持。

3、村组私卖土地的现象虽然得到控制,但前段时间已与村组签订协议的退款不及时、废除协议落实不到位。

4、建房规划混乱,通风、采光、交通等不协调,引起纠纷现象时有发生。

5、联营联建,非法出让土地使用权现象严重,造成国家税费大量流失。

四、下一步工作及建议

继续认真落实全县国有建设用地管理工作会议精神，突出重点，强化措施，把城市规划区内土地集中清理工作推向深入。

一是摸清底数, 预防为主。对各村违法用地进行彻底地调查摸底、登记造册、分类汇总，做到底子清，情况明，并按照轻重缓急进行详细分类，提出处理意见。要加强巡查，切实建立健全预防土地违法行为的工作机制，完善职责分工制度，定人、定时、分片区负责巡查报告，有记录、有报表，做到发现一起，制止一起、报告一起、查处一起。

二是防患未然,打防结合。进一步健全举报、出动、拆除的快速反应机制，对违法用地做到早发现、早制止、早拆除。选定清理整治重点村，定出计划，集中力量、集中时间、集中拆除。

三是宣传教育,营造氛围。主要是加大法律、法规宣传力并，县、（镇）、村、部门加强联动，形成宣传强势，营造良好的清理工作氛围。实行县、乡（镇）、村、三级层层签订责任状，特别是乡（镇）、村干部参与土地违法的，严肃从严查处，以示教育，达到违法必究的效果。

四是规划先行,堵疏结合。按照建设社会主义新农村要求，结合我县实际和各村实情，尽快做好建设规划，以解决紧房户、危房户改造用地问题，引导群众按规划建房，做好堵疏结合工作。本着实事求是,客观公正的原则,区分不同情况,分类别进行处理,对城区规划区范围内本村村民符合建房条件的,要引导一批,补办一批,规范一批。

2019年度乡镇惠民政策和民生专项资金管理情况汇报

XX年以来，xx镇财政涉农惠民政策和专项资金使用管理对照政策和制度，执行率都是100%到位到户到账，不存在有任何截留的或挪用的现象，因为具体的流程操作上是；账款分离管理，上下级分离管理，并且是通过财政涉农补贴内网的“一折通”信息网络平台操作。上到下，即上层财政通过基层补贴信息内网上传审核后，由国库直接把补贴项目资金打入到农户财政涉农补贴的“一折通”专用账户上，下到上的补贴申请项目资金和操作程序是层层把关（有5至7道程序），有相关职能部门一一核实到位，财政部门参与监督全过程，在“一折通”补贴信息录入时又把关，户户核实到位。XX年度财政涉农补贴项目资金和惠及到农户的截止到目前，累计数据情况如下：

XX年度以来已发放财政涉农补贴资金x元，涉及惠民农户各批次计x户。补贴及惠民项目已达19个。补贴资金发放时段按要求：有按年度发放、有按半年度发放、有按季发放。其中：粮食补贴2737户，发放补贴款x元； 农资综合补贴x户，发放补贴款x元； 水稻良种补贴2735户，发放补贴款x元； 分散供养五保户393户(人)，发放补贴款x元； 村干部报酬59户（人），发放补贴款x元； 农村低保1102户，发放补贴款833875元； 农村重残706户（人），发放补贴款x元； 在乡伤残军人22户（人），发放补贴款x元； 在乡老复员军人72户（人），发放补贴款x元； 三属19户（人），发放补贴款x元； 带病回乡6户（人），发放补贴款x元； 六十年代老职工8户（人），发放补贴款x元； 麻疯病人4户（人），发放补贴款600元； 危房改造9户，发放补贴款x元； 病死猪无害化处理补贴3户，发放补贴款8720元； 计生奖励扶助金728户（人），发放补贴款x元； 计生特别扶助金31户，发放补贴款x元； 60周岁农村籍退役士兵老年生活补助462户（人），发放补贴款x元； 一户多残依老养残人员补助20户，发放补贴款x元。

因此，我们基层财政对此一直以来都是严格按涉农、惠农、富农政策办事，按相关规章制度办事，根本不存在在惠民政策和民生专项资金使用管理上有专项治理行动这一说法。

特此汇报。

xx镇财政所

二〇一四年十二月十二日

5月21日至22日，“作风建设年”活动领导小组办公室对各部门、单位学习动员阶段各项工作开展情况进行了督导检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从检查的总体情况看，各部门、单位均能够按照要求，认真做好方案制定、思想发动及集中学习等工作，各项活动有序推进。一是高度重视，精心组织。各部门、单位均将“作风建设年”活动摆上重要议事日程，结合全区总体活动方案及学习阶段工作任务，对本部门、单位活动进行安排部署，主要负责同志充分发挥模范带头作用，亲自抓、带头学，营造了浓厚的学习氛围。二是全员参与，扎实推进。各部门、单位干部职工积极响应党工委、管委会的号召，踊跃参与到学习活动中来，认真研读规定篇目，仔细撰写学习笔记，干事创业的热情得到了有效激发。三是创新思路，突出特色。各部门、单位结合工作实际，抓亮点、创特色、出实招，以行之有效的方式，全力推动“作风建设年”活动深入开展。党政办公室、组宣部、纪工委等部门、单位细化学习任务，统一学习笔记，量化工作指标，以活动的有序开展推进各项工作的有效落实。科技局制定了详细的集体及个人学习计划，对应计划开展集中学习，撰写读书笔记，学习内容丰富，学习氛围浓厚。城市管理局将专业技能培训融入活动中，分科室、分专业、分类别开展业务知识学习，在加强作风建设的同时，着力提升业务技能。法院以“司法规范化”为切入点，设立读书角和专题活动网页，开拓活动阵地，培养良好作风。地税分局将活动开展与落实《税收违法违纪行为规定》相结合，在活动中比作风、赛绩效，强化作风转变，规范执法行为。公安分局对应各阶段工作任务要求，制定百分制考核评议表，对内部科室及下属单位活动开展情况进行动态量化考核，确保活动取得实效。交警大队在前期“四查二纠二治”活动基础上，进行再发动、再学习、再部署，确保思想不滑坡、学习不放松、行动不掉队，着力营造警察清正、警队清廉、警务清明的良好环境。

二、 检查中发现的主要问题

个别部门、单位思想重视程度不够，敷衍应付，存在活动档案资料不规范、缺少阶段性活动方案及会议记录不完整等问题;个别干部职工对自己要求不够严格，弄虚作假，缺少个人学习计划，学习笔记总量少、质量差，甚至由他人代写学习笔记，等等。

希望各部门、单位以此次督导检查为契机，对存在的问题逐项进行查缺补漏，采取切实措施认真加以整改，确保“作风建设年”活动各项工作任务落到实处。

农村生产和消费情况调查报告

为贯彻落实好中央关于做好“三农”工作的要求和省物价局《关于开展当前农村生产和消费调查的通知》的文件精神，经局党组研究决定，我局价格监测中心于2019年3月13日至15日以农村价格信息员原有5户为基础，扩大到15户农户为调查对象，对当前我区农民的种植意向、消费意向、农民收入和主要农业生产资料价格等情况进行了一次问卷调查。现将相关情况报告如下：

一、农村生产情况

当前农村生产主要呈现以下五个特点：

1、粮食种植面积稳中有增。由于近年国家每年都较大幅度提高粮食最低收购保护价格，粮价的提高给粮农带来的收益显而易见，调查户中,有40%的粮食作物种植面积比去年增加;有26.7﹪的农户粮食作物种植面积与去年持平，其中只有13.3%的农户小农产品种植面积比去年减少。

2、农户种植意向更倾向于种植粮食。从我区农村所在的生产条件和农产品市场情况看，53.3%的农户倾向于种植粮食;6.7%的农户倾向于种植蔬菜;20﹪的农户倾向于种植其他经济作物。

3、农资价格与去年同期比价格下降，种子价格上涨。目前我区农村农资市场尿素价格与去年同期相比基本持平。调查户中有60%的农户认为尿素价格特平。还有20%的农户认为尿素价格下降，只有6.7﹪的农户认为尿素价格上升。目前我区农村春耕生产种子价格与去年同期相比价格上涨，调查户中有46.7%的农户认为价格上涨，有26.7%的农户认为价格特平，只有6.7﹪的农户认为价格下降。据监测显示，目前我区农村市场尿素价格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%;我区早稻常规稻湘早籼24号种子价格平均每公斤4.4元，与去年同期相比上涨10%，种子价格已连续四年上涨。

4、春耕生产用水价格与去年同期比价格上涨。今年春耕生产中水价与去年同期比，60%的农户认为水价格上涨，40%的农户认为水价没变化。

5、外出务工人员数量同比增加。据调查15户农户，有53.3﹪的农户认为今年外出务工人员数量增加，有26.7﹪农户认为今年外出务工人员数量减少，有20﹪农户认为今年外出务工人员数量没有变化。在外务工人员随着工作经验增加、工作技能增强，逐渐适应并融入务工地的生活，有的甚至在当地购房安家，今年部分待业青年和农民工加入外出务工队伍中，因而今年我区外出务工人员数量相比去年有所增加。

二、当前农村居民消费情况

1、我区农村大多数家庭主要的收入来源是农业种植，其次是外出打工，少数是养殖业或农村工副业。绝大部分农户对于今年家庭收入增长充满信心。15份问卷中46.7%的农户家庭收入来源是农业种植，外出务工，养殖业、农村工副业为家庭主要收入来源的农户分别占26.7%、20%和6.6%。随着整个宏观经济的企稳回升和国家对“三农”工作的愈发重视，农民收入逐年增加，有86.7%的调查户认为去年的家庭收入比前年有所增加，并且他们对今年家庭增收普遍持乐观态度，有53.3%的农户预计今年家庭收入将有明显增加。

2、从目前形势看来，有30%的农户担心外出打工困难将影响今年的家庭收入，有30%的农户担心农业生产资料价格上涨将影响今年的家庭收入;担心种植养殖因受天灾病疫减产和农产品市场价格下降而影响家庭收入的农户分别占25%和15%。

3、农村家庭开支主要集中在婚丧嫁娶及人情往来与购买农业生产资料、孩子上学、修建房屋、日常生活用品等五个方面，、其他依次是就医看病、购买食品及文化娱乐。近年来，随着农资费用和非义务教育收费的上涨，农业生产成本和子女教育费用成了农民朋友无法规避的两项重大支出。加上“婚丧嫁娶及人情往来”、“购买日用”及“修建房屋”以上五项支出集中系数之和高达86.6%。当前这些现状说明我区农民朋友的硬性支出比例过重，文化娱乐等其它消费需求依然受限。各级政府应高度重视以上情况并及早出台相关措施予以妥善解决，否则没有增加农村可支配收入而指望扩大农村消费只能是纸上谈兵。因此，只有让农民收入迈上新的台阶，农村消费才能跨入新阶段。

三、加强农业生产和促进农村消费的几点建议：

1、拓展农民增收渠道。促进农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入：一是积极抓好农业龙头企业和生产基地建设提高农副产品的商品率和农产品的附加值，加快农业产业化进程，加大土地流转、成立各种专业合作社或组织指导农民种植经济效益高的农产品，提高农民收入水平;二是加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，搞好劳务输出，提高农民收入;三是加大信贷保险力度，政府要制定切实可行的政策解决农民贷款难、高风险农业生产领域如养殖业参保难等方面的问题提高农业生产能力。

2、高度重视新农村建设，着力优化农村消费环境。各级政府要以新农村建设为契机做好农田水利、道路、农业用电线路改造规划，加大资金投入力度，确保农业生产的可持续发展。加强对新农村的政策引导和税费优惠政策，着力提高农业生产生活条件和农村消费水平。

3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。政府要加大农产品生产、供求信息的发布工作帮助农民合理调整产业结构;工商部门要对不具备农资经营条件的门店坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，严厉打击制销假、劣农资坑农害农行为;物价部门要进一步稳定农资价格，控制生产资料价格的不合理上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”的现象发生。

4、加强农业科技推广普及工作。一方面要采用各种形式不断加大农技知识推广、普及力度，本着因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区种植的优良品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求;另一方面要进一步完善病虫害预报预警制度，最大限度降低由于病虫害而造成的经济损失。

5、正确引导农民消费。对家电下乡、汽车下乡等支农惠农措施要切实落到实处，坚持杜绝假冒伪劣产品，切实维护农民利益;结合医疗、养老制度改革的时代特点，积极培育农民在养生、健身、养老等领域的消费热点。

牧区推广小额联保信用贷款情况调查

农村信用社作为直接为农牧业、农牧民和农牧区经济提供信贷服务的农村合作金融组织，如何既真正承担起为“三牧”提供全方位信贷服务的重任，又能使农村信用社的信贷资产实现良性循环，是一个值得探究的新问题。三年来，鄂温克旗农村信用社积极推广小额牧户贷款的经验表明，在牧区实施推行“小额联保、小额信用”贷款有利于牧区经济发展，可为牧区牧民达小康奠定基矗可以说支农再贷款在牧区推广实施后，深受牧民欢迎和地方党政的支持和拥护。较好地解决了牧区牧民贷款“三难”的问题。同时,提高了信用社盈利水平,为今后更好的支持牧区经济奠定了良好的基矗

一、成绩与经验

1、较好地祢补目前基层牧区无金融机构问题

自1997年农村信用社从农行脱钩后，鄂温克旗人民银行在“清、整、规”时将基层牧区严重资不低债的6家信用社撤并，相继农业银行也于1999年前后，将基层牧区营业所撤消。因此，基层牧区出现大面积的金融服务盲区，造成一是在自然灾害严重的年份和季节，牧民因无钱购买饲草料，牲畜大面积的死亡；二是牧区长期得不到资金投入和支持，而有限的牧民储蓄又被商业银行和邮政储蓄吸收，并根据上级行的要求形成上存资金，然后回灌大中城市和地方企业。牧区牧民生产经营无法得到资金支持，一度使牧区经济陷入困境。在这种情况下，我旗各级政府、人民银行、信用社急牧民之所急，多次例会研究，结合总行《小额联保贷款》、《小额信用贷款》管理办法，先后制定出了基本符合牧区特色的“鄂温克旗农村信用社小额联保、信用贷款管理办法”，同时决定以现有的各社为中心，辐射全旗六个苏木三个镇。截止XX年12月未累计向鄂温克旗东苏木、西苏木、孟根苏木、辉河苏木、伊敏苏木、巴彦托海镇、巴彦塔拉乡发放了小额联保贷款4448户，占牧民总户数的81%，累计投放小额联保信用贷款7400多万元。可以说在人民银行再贷款这一货币政策的支持下，鄂温克旗农村信用社已成为我旗农村牧区经济的有力支撑，牧区经济的发展，离不开农村金融的大力支持。通过几年实践证明：由于地方政府、人民银行、信用社三方共同努力，保证了支农再贷款放得出、收得回、有效益。因此说，在基层牧区继续推广小额贷款可以较好解决牧区金融服务盲区问题。

2、间接的提高了牧民的金融意识，牧民诚信观念明显增强

过去，农牧民贷款难，手续繁琐，所以有钱也不愿还，造成信用社贷款收回难，致使不良贷款比例上升，支牧积极性不高。鄂温克旗农牧户联保信用贷款办法的实施，使农牧民发展种养业、生活消费所需的资金缺口，能及时在信用社得到解决，消除了农牧民还款容易贷款难的疑虑。同时，在不断的收回发放中，有效地提高了农牧民还款的积极性和信用观念。从几年调查中我们得出这样一个结论，真正的牧民是最淳朴的，贷款到期后，就想方设法归还，以维护其信誉。同时贷款联保小组成员间相互监督各成员间的贷款使用和催收，相互承担连带保证责任。鄂温克旗制定的“管理办法”还规定小组成员间不得顶替贷款，对违反联保协议的成员，在责令其还清欠款或代为清偿后可以将其清理出联保小组，对无特殊情况连续三年偿还记录不良的贷户，吊销其贷款信用证，开除联保小组。经过采取一系列制约措施和严格把关，不但涌现出大批信用户，而且还涌现出不少信用嘎查。鄂温克旗、XX年分别向基层牧区投放小额联保贷款1227、2621、3554万元，再贷款5300万。三年再贷款回收率达100%，在近几年自然灾害的影响下，牧民年偿还贷款率仍然达90%以上。

3、有效分散了贷款风险，提高了信用社自身效益

几年的实践证明，再贷款为信用社在牧区找到了一条符合当前牧区农村信用社发展的新路子，使其提高了自身效益，为信用社生存发展巩固了基矗可以肯定，在牧区发放推行小额联保信用贷款，其风险度要低于农区。如在同样受灾的年份，农区可能会全面绝产颗粒无收，造成信用社收贷无望，但牧区不同，在受灾严重年份，牧民可根据冬储饲草情况，适当增加出栏率，减少风险，并可根据实际情况归还贷款。我们认为此因素也是这几年呼伦贝尔连续受灾的情况下牧区小额贷款回收好于农区的主要原因。同时我们还认为加大在牧区推广小额联保信用贷款可进一步分散贷款风险。农牧户小额联保贷款面向千家万户，额孝面宽、风险分散，可有效地提高贷款质量和效益。三年信用社发放的小额联保信用贷款平均不良率5%左右；收息率达到98%，XX年利息收入占其总利息收入的50%以上。

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义务教育均衡发展及2015年度教育工作督查情况通报

各（县）市人民政府：

为了有力推进县域义务教育均衡发展，迎接省人民政府教育督导团对县级人民政府教育工作督导评估和（市）州政府年度教育工作目标责任考核，州教育局、州政府教育督导室抽调督学，组成两个督查组于10月27日至11月5日，分别深入8县（市），通过听取县（市）政府汇报、质询相关问题、查阅档案资料、走访部分乡镇和学校查看控辍保学工作及标准化学校达标情况等，对各县（市）推进义务教育均衡发展进程及XX年度政府教育工作进行了督查，现将督查情况予以通报：

一、所做的工作

（一）党委、政府重视，落实教育优先发展战略。各县（市）党委、政府高度重视教育工作，实施教育优先发展战略，认真履行政府教育职责，把教育工作作为关乎县域经济社会发展的基础性、全局性工作来抓，常抓常议，协调解决存在的突出问题，切实做到了教育项目优先立项、教育资金优先拨付、教育困难优先解决。在教育项目实施、优化学校布局、教学设施设备配备、改善基础办学条件、教师培训、校园安全及周边环境治理等方面做了艰苦细致的工作，并多方筹措投入了大量的资金，实施了一些教育重大项目，各类学校办学条件得到很大改善。

（二）义务教育均衡发展逐步推进。各县（市）都成立了推进义务教育均衡发展领导小组，制定了推进义务教育均衡发展实施意见或方案，xx县、x县、xx县、xx县做出了义务教育标准化学校建设规划或方案。以《xx省义务教育学校办学基本标准》（甘政办发【】233号）为依据，按照临夏州《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》和州政府与各县（市）政府签订的《推进义务教育均衡发展目标责任书》要求，以“总体规划、统筹城乡、因地制宜、分类指导、分步实施”的总体思路，将促进县域义务教育均衡发展列入政府的议事日程。永靖县对照《标准》逐校摸清了学校家底，全面掌握了标准化学校达标所缺设施、设备及所需资金。临夏县成立了义务教育标准化学校建设验收领导小组，对今年要完成达标的39所学校进行了评估验收，县政府对所缺的微机、图书、仪器、器材列出了清单，正在购置装备。

（三）加大教育投入，认真实施教育各类项目。各县（市）按照《州全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，已完成了义务教育阶段学校基本情况摸底及全州义务教育薄弱学校办学条件项目规划编制工作。认真组织实施了教师周转房建设、高中建设、幼儿园建设等项目。同时各县（市）想方设法自筹资金，为部分学校配备信息化教育教学设备，增添了图书仪器和音体美器材，农村薄弱校办学条件得到了有效改善，保障了教学活动的正常开展。

（四）重视教师队伍建设。各县（市）按照教育教学需求，通过特岗、考录、引进等渠道补充教师，城镇、川塬教师到边远山区学校支教，有效缓解了边远山区学校师资不足的问题。在不断强化校本培训、岗位练兵的同时，认真组织实施国培、省培项目和美丽园丁培训项目。采用“短训和长训相结合、集中培训和远程培训相结合、项目培训和校本培训相结合”的方式，不断加大中小学校长、教师的培训力度，全面提升了校长、教师的工作能力。

（五）州委、州政府《决定》得到全面贯彻落实。各县（市）积极筹措资金，将高中学费及课本费、学前教育费、边远山区教师生活补助费、班主任津贴、中小学寄宿生生活补助和高中贫困生救助金等教育经费按时足额拨付到位，确保了各类教育健康发展。各县（市）XX年共落实班主任补助.07万元，边远山区教师生活补助.65万元；落实学前教育免费资金.43万元，高中教育免费资金.32万元，在全州实现了十五年免费教育。

（六）教育督导工作进一步加强。根据省教育督导工作的具体要求，按照XX年度全州教育督导工作计划，各县（市）建立了督学责任区制度，对辖区内的各级各类学校，实行责任督学挂牌督导制度，按计划完成了学校综合督导和督导回访任务。永靖县、临夏市、临夏县、东乡县拨付了教育督导专项经费，进一步加大了教育督导力度，教育督导工作初步形成了督政、督学的运行机制，教育督导结果得到了政府和教育部门的进一步重视。

二、存在的问题

（一）推进义务教育均衡发展进展缓慢。各县（市）政府对推进义务教育均衡发展工作没有引起重视，均没有完成标准化学校建设任务。xx县、xx县、xx县、临夏市尚没有做出标准化学校建设规划，学校标准化建设工作停留在起步阶段，学校校长对基本办学标准不了解，对自己的家底和离标准化学校差距有多大都不清楚。积石山等县缺乏科学规划和布局，把新建幼儿园建在小学院内，使小学和幼儿园生均活动面积不达标。永靖县将在明年5月份接受省政府组织的验收，7月份接受国家教育部的验收，但由于各项投入不足，教学仪器设备缺口大，工作任务十分艰巨。

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二００四年度目标任务完成情况自查报告

二00四年度目标任务完成情况自查报告

县政府：

在县委、县政府的全面领导下，我办工作紧紧围绕发展丘区经济示范县这个中心展开，努力营造好示范县建设发展的软环境。一年来，我办在贯彻实施《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》）等方面均取得了明显成效。按照县委、县政府的要求（委办发[2004]23号），我办对本年度的目标任务完成情况进行了自查，现将其主要情况报告如下：

一、深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。

根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求，在县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组领导下，县法制办全面负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。

第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电、交通、环保部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我办会同县府办于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。

按照省、市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。

第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。今年8—10月，根据县政府工作安排，县府督查科、县法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通、环保、林业、卫生、水利等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。但是，由于现行行政管理体制和政府职能定位与《行政许可法》的规定不相适应，在某些方面还存在职能错位、越位、缺位的现象，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施。

二、切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。

一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。

二是认真开展行政复议，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。到今年12月，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前4件已办结，并予以维持。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。

三是县法制办主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中。其余3件经一审判决后（裁定2件）原告均不服而提起上诉。目前，其中2件二审判决予以维持一审判决，另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此，县法制办针对行政诉讼中存在的问题，及时向县政府领导作出书面或口头汇报，力求最大限度地将问题处理好、解决好。

四是参与重大，疑难问题的协调、处理。县府法制办到11月共接待群众来信来访100余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，新华书店解放街宿舍住户与新华书店就其子女人身意外伤害赔偿案，柳树城镇建设规划争议信访、金华镇旧城改造中的房屋拆迁上访等。通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的。如柳树镇武小洋等人统拆统建中未批先建，由于多方原因，镇政府先后多次发出停工通知，武小洋等人在此过程中按建筑法的规定办理了相关手续，由不合法到合法，但房屋已修至四楼，在停工两年多的情况下，武小洋等人多次上访，根据县政府领导的安排，我办先后多次到柳树镇，通过调查了解武小洋、镇政府均有一定过错，及时提出了处理意见，通过多方做工作，武小洋等人已动工修建，拖了两年的纠纷终于得到解决。县法制办还配合相关单位对城南、城北、河东土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见，供县政府领导决策。

五是加强执法人员素质培训与教育，严格执法证件发放，一年近300余个，确保了执法主体合法，执法行为有效。

三、主动开展行政执法监督检查，学习、宣传《纲要》，建设法治政府。

主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督。今年以来，我办共接到公民投诉案2件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。经过我办的认真调查和努力协调，当事双方取得了共识与理解，化解了双方的矛盾，当事人均已撤诉。

今年3月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县政府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》工作。一是要求全县各乡镇和县直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；三是结合“四五”普法，县上也将《纲要》学习列入其普法内容。

四、2004年保证目标及共同目标任务已圆满完成。

中共鲤城区民政局机关党支部2004年度党费收缴管理情况自查报告

中共鲤城区民政局机关党支部2004年度党费收缴管理情况自查报告

民政系统党委：

根据《党章》及《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》及上级党委的通知精神，我支部对2004年度党费收缴管理情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

1、加强组织领导。党费收缴是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。我支部对党费收缴管理工作十分重视，严格贯彻执行中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》精神，并指派专人负责党费收缴工作，按规定使用《党费收缴登记薄》，按时缴交党费，促进党费收缴工作逐步规范化、制度化。

2、严格按标准收缴党费，增加工资收入能及时变更收缴基数和比例。我支部有党员28人，2004年1-12月共缴纳党费 6019元。

3、加强对党员的教育工作。全体党员干部均能自觉、按时、足额地按月交纳党费。没有出现拖交、代交、提前缴纳等现象。

4、建立定期公布党费收缴情况的工作制度，每季度通报一次。

中共鲤城区民政局机关党支部

二O0四年十二月廿十日

关于报送党政机关办公用房清理情况的自查报告

市政府：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于全省各级党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我局积极组织学习，并开展办公用房清理清理自查工作。现将有关情况汇报如下:

一、统一思想，提高认识，加强领导

局领导高度重视，为贯彻落实党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的要求，做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作，落实专人负责，严格按照相关要求和文件精神，对局机关和局属事业单位的办公用房进行了全面清理，确保相关精神落实到位。

二、办公用房清理情况

我局为行政事业单位，单位编制总人数128人，实际在职职工106人，临聘人员24人。现有办公楼总建筑面积为4147m2,其中：因原设计缺陷导致公摊面积达到1413.13m2，加之车库面积592.44 m2，会议室及设备用房面积1130.43 m2，因此实际办公用房使用面积仅为1011 m2。

按照《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资[1999]2250号)之规定，我局属于三级办公用房，其办公用房实际使用面积为7.8 m2/人，符合《党政机关办公用房建设标准》要求的编制定员每人使用面积为10-12 m2的规定。

在单位办公用房清理自查过程中，未发现未经批准改变办公用房使用功能，出租、出借办公用房，未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。

关于市农民工就业情况调查报告

据农民工年度监测调查资料显示，20xx年我市700个农村居民调查户中，全部家庭人口2313人，其中农民工 [1]920人，占家庭人口的比重为39.8%，比上年提高0.1个百分点，平均每户拥有农民工1.31人。我市农民工呈现出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50岁年龄者多、初中文化程度者多、未参加过技能培训者多等基本群体特征;本地就业者多、制造业从业者多、生产或运输设备操作者多等分布特征;从业时间增加、收入显著提高、男女收入差距缩小等就业特征。

一、我市农民工基本情况

1、男多女少

从性别看，男性占 68.3%，女性占31.7%。男女比例为 2.15：1，比XX年的2.23：1有所降低，男多女少的趋势没有改变，但近年来呈现出男性务工比重逐年上升趋势。

2、八成以上已婚

从婚姻状况看，已婚人员占85.7%，其中男性和女性的已婚率分别为85.0%和87.0%;未婚人员占12.9%，其中男性和女性的未婚率分别为13.1%和12.7%;离异或丧偶的人员占1.4%，比上年提高0.2个百分点。

3、近六成农民工年龄在31-50岁

调查结果显示，XX年我市农民工的平均年龄为41.3岁，其中男性为42.3岁，女性为39.0岁。

从年龄构成看，30周岁及以下的占20.6%，比上年降低1.8个百分点;31-40周岁的占23.7%，比上年降低1.4个百分点;41-50周岁的占34.2%，比上年增加2.3个百分点;50周岁以上的占21.5%，比上年提高0.9个百分点。31-50周岁的接近六成，是农村居民家庭中非农就业的主体。

4、文化程度以初中为主

从文化程度看，小学及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市农民工文化程度仍以初中为主。

从年龄看，年轻人群文化程度相对更高，30周岁及以下年龄组高中及以上文化程度的占31.8%，比30周岁以上年龄组高16.6个百分点。

从性别看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3个百分点。农村女性劳动力要付出更多努力，拥有更高学历才能胜过男性，在竞争中获得从业机会。

5、参加过技能培训的农民工不足两成

调查结果显示，XX年我市接受过技能培训的农民工占17.9%。其中只接受过农业技术培训的占24.2%;只接受过非农职业技能培训的占62.4%;同时接受过农业技术和非农职业技能培训的占13.4%。

从性别看，男性接受过培训的比例为19.4%，明显高于女性的14.7%。

从文化程度看，文化程度越高，接受过培训的比重越高。小学及以下、初中、高中及以上接受过培训的农民工分别占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是参加过非农职业技能培训，小学及以下、初中、高中及以上接受过的比重分别占9.4%、13.0%和18.7%，显著高于参加过农业技术培训的比重 5.5%、7.7%和4.1%。

二、我市农民工就业分布状况

1、近九成以本地就业为主

由于我市社会经济发展程度高，为劳动力就业提供了大量岗位，一直以来都是外地农民工务工的流入地。对我市农村劳动力来说，基本上无需外出就可实现充分就业。调查显示，在乡内从业的占88.9%，是我市农民工最主要的从业地区;在乡外县内、县外市内及国内其他省市从业的农民工分别占5.8%、3.8%和 1.5%。

从年龄和婚姻状况看，30岁以上农民工更倾向于在乡内从业，比重比30岁及以下的农民工高19.4个百分点;已婚人员选择在乡内从业的比例比未婚人员高23.0个百分点。

2、五成农民工从事制造业

从产业结构看，从事第一产业的占0.1%;从事第二产业的占60.0%，比上年增加1.6个百分点;从事第三产业的占39.9%，比上年减少1.6个百分点。

从行业分布看，超过五成农民工从事制造业，占51.3%，是吸纳农民工就业最多的行业;其次是居民服务和其他服务业占17.8%;再次是批发零售业和建筑业各占8.0%;随后是交通运输、仓储和邮政业占7.4%。五个行业一共吸纳了92.5%的农民工，比上年增加2.8个百分点。

3、近四成农民工从事生产、运输设备操作等工作

从职业分布看，经营类、管理类、技术类的从事人员比重较低。从事生产、运输设备操作等工作的人员比重最高，占39.8%;服务业人员占13.5%;个体经营人员占8.3%;专业技术人员占7.3%;办事人员及有关人员占4.3%;商业人员占2.0%;企业经营管理人员占1.2%;私营企业主占0.6%;农林牧渔水利业生产人员占0.1%;从事其他工作种类的人员占22.9%。

三、我市农民工的就业时间和收入状况

1、平均从业时间略增

XX年我市农民工人均从业时间为10.9个月，比上年增加0.1个月，其中本地务工、本地非农自营、本地非农务工和外出从业时间分别为0.5个月、 1.4个月、7.9个月和1.1个月。调查显示，有26.1%的农民在从事非农活动的同时兼顾自家的农业生产，务工务农两不误。

2、非农收入显著提高

调查结果显示，XX年我市农民工月均非农收入为2535元，比上年增长18.0%，其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%，2400元以上的占 41.2%。月均收入在1600元以上的农民工占到了71.6%，比上年增加了14.4个百分点，呈现出收入大幅增长，低收入者比重减少的趋势。

3、男女农民工收入差距略有缩小

从性别看，XX年我市男性农民工月均收入2774元，女性农民工月均收入1993元。男女收入比是1.39：1，比上年的1.55：1有所降低。

4、不同年龄组的农民工，收入愈高增速越低

从年龄组看，41-50周岁年龄组农民工月均收入最高，为2823元;其次是31-40周岁年龄组，为2662元;排在第三位的是50周岁以上年龄组，为2224元;最低的是30周岁及以下年龄组，为2205元。70后、80后是月均收入最高的人群，他们从业多年，拥有较多的工作经验，且年富力强，收入水平最高。

从收入涨幅看，涨幅最快的是30周岁及以下年龄组，增长25.6%;其次是50周岁以上年龄组，增长17.2%;第三是 31-40周岁年龄组，增长16.4%;第四是31-40周岁年龄组，增长14.9%。增长幅度的高低正好与绝对收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈现出差距缩小的趋势。

5、初中文化程度的农民工月均收入最高

从文化程度看，小学及以下、初中、高中及以上文化程度的农民工月均收入分别为2215元、2616元和2472元，比上年分别增长了26.2%、15.5%和20.4%，初中文化程度的农民工收入最高，增速最小。

6、本地非农务工收入最低

从就业方式看，本地非农务工、本地非农自营和外出从业的农民工月均收入分别为2155元、4667元和2600元，比上年分别增长了18.1%、14.9%和16.9%，本地非农务工农民工收入最低，自营农民工收入增幅最小。

7、交通运输业收入最高，批发零售业增速最快

从农民工从事的五大行业看，收入水平由高到低分别是交通运输业、批发零售业、建筑业、制造业和居民服务业，月均收入水平分别为3313元、3241元、 2798元、2434元和2047元。收入增速由高到低分别是批发零售业、居民服务业、制造业、交通运输业和建筑业，分别为29.7%、21.7%、 16.7%、7.1%和6.5%。

[1] 本文中的农民工是指本市农村居民家庭中主要从事非农劳动的就业人员，但不包括乡村教师、乡村干部、行政事业单位等财政供养人员。

一年行将渐入尾声，在这辞旧迎新之时，回顾和总结过去，展望新一年的发展未来，有必要对过去的一年进行回顾和总结。过去的一年在公司领导的带领下，在领导和同仁的支持和帮助下，我较好地履行了工作职责，完成了本职工作任务。现将一年来的工作情况作一简要汇报和总结：

一、主要特点

（一）努力学习,全面提高自身综合素质

我们公司是一个投资管理单位,在实际工作中它要求每一个人都要永无止境地更新知识和提高素质。因此，在工作中我也非常重视学习，坚持一边工作一边学习。一是积极投入到学习更新当中，进一步提高业务管理水平。深刻领会公司业务特点和方法，加强业务管理水平，保持与公司现行发展水平同步，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和业务实践。二是强化业务理论和专业学习，不断提高自身综合素质。认真学习业务知识，重点学习投资管理知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在工作实践中学习到的如何处理和解决事物的能力，以及电脑知识方面存在的不足有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。同时，刻苦钻研与本职工作相关的知识，努力向“复合型”人才靠近。三是虚心向身边同仁学习，努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学。一年来,我亲身感受到领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。其次是向同仁学。作为一名员工，如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈，因此，单位里的每位同仁都是我的老师, 坚持向领导和同仁学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己，培养勤于思考的工作习惯，增强了工作和思维能力，基本适应了本职工作的需要。只有不断地虚心学习求教,自身的素质和能力才能得以不断提高。

（二）扎实工作，全力培养敬业爱岗精神

在实际工作的近一年时间里,我个人无论是在思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了长足的进步，这主要得益于公司领导的培养教育和同仁们的帮助指导，得益于公司内部的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响。这些也促进了个人敬业精神的培养。作为一名转行到公司人员，能够参加公司的投资、开发、管理工作，这是人生的一大转折点，而能够到这里工作是我非常荣幸的事情。我不但学到了以前没有学到的东西，而且没有理由不珍视这份工作，没有理由不干好本职工作。在努力钻研本职工作的同时，加强对其它工作的了解和掌握，尽快适应本职工作的需要。其次是加强爱岗精神的培养。“干一行，爱一行，专一行，精一行”这是我公司里的工作作风，在努力向合格靠近的同时，把珍惜自己的岗位，珍惜每一次工作学习的机会，作为提高自己的热爱本职工作岗位的关键环节，无论负责什么工作都能够竭尽全力的完成每一项具体工作，从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态。第三是带动奉献精神的培养。一年来，公司同仁们舍小家顾大家，讲大局讲奉献，废寝忘食的奉献精神时刻在激励着我努力工作。尽最大努力，以饱满的热情和良好的状态，积极投入到各项工作中，同时以最大努力完成好领导交给的各项工作任务。

（三）严谨细致，全心做好服务保障工作

公司是对外窗口又是综合办事机构，处于现场和公司本部承上启下、联系左右、协调各方的中枢地位，能否按照“服务现场”的标准做好各项工作，关键在于是否具有小心谨慎、如履薄冰责任意识，是否具有强烈的主人翁意识，是否具有良好的团队精神和高度的集体荣誉感。一年来，我注重从以下三个方面加强自身建设。一是重细节讲规矩。要做好服务工作必须具有严谨细致的工作作风，因此，在每一项工作当中，我始终坚持一丝不苟，严肃认真的工作作风，严格按照规章制度完成各项工作，尽最大努力能把工作做的完美，保证工作质量。二是重大局讲服务。公司作为中枢系统，我作为中枢系统的一分子，有责任维护公司的良好形象。所以，我始终把维护好公司的形象作为完成好本职工作的前提，通过为现场服务的思想，体现良好形象，从而为公司树立良好的形象。三是重团结讲协调。在公司的运作过程中，使我感受最深的就是公司的团队精神，我因到这个集体而感到自豪，因此我非常珍视在这里工作。在工作中用认真，积极主动的态度融入到这个集体当中。

二、存在问题

一个人有缺点并不可怕，但是如果不能发现自己的缺点就可怕了。因此，发现自己的问题，正视自己的问题，敢于纠正自己的问题，才能在不断的总结中成长进步。

主要表现：工作中主观能动性不够强，有时存在着“自扫门前雪”的思想，开拓创新的意识不够足。

通过总结，我有几点感触：其一是要发扬团队精神。因为公司经营不是个人行为，一个人的能力必竟有限，如果大家拧成一股绳，就能做到事半功倍。但这一定要建立在每名员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德这一基础上，否则团队精神就成了一句空话。其二是要学会与部门、领导之间的沟通。公司的机构分布就象是一张网，每个部门看似独立，实际上它们之间存在着必然的联系。，发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了的监督职能；二来能及时的把信息反馈到领导层，把工作从被动变为主动；其三是要有一颗永攀高峰的进取之心。随着公司的不断发展它不再局限于某个专业学科和领域、公司在企业发展、投资、管理、旅游、环保等诸多领域都有所涉足。这就给我们提出了更高的要求--逆水行舟，不进则退。如果想在事业上有所发展，就必需加强自身的学习，来适应优胜劣汰的市场竞争环境。在新的一年里直面新的挑战。必须解放思想，锐意进取，求真务实，发扬与时俱进的工作作风。～年必将是公司更加兢兢业业工作的一年，作为公司的一员，我将随着公司的日益壮大和发展而发展。在新的一年里，我将认真学习专业知识，努力使自己的专业和工作效率全面进入一个新水平，为公司的投资开发做出自己应有的努力。

兹有我单位(存档单位)村(居)委会同志(男/女)于________年____月____日生，身份证号：_________________。

(男/女)于________年____月____日与(男/女)登记结婚，(男/女)属①初婚未生育子女;②初婚已于______年____月____日生育一个子(女);③再婚次未生育子女;④再婚次已于______年____月____日生育一个子(女);⑤收养一个子(女);⑥非婚生育一个子(女);⑦独生子女;⑧不孕症。符合我省(市)计划生育条例之规定，特此证明(所出证明均负法律责任)。一孩生育服务证号：_________________

同志户籍地为：_________________

计生专干或负责人(签字)村(居)委会(公章)

联系电话：_________________

________年____月____日

乡(镇、街道)计生办审核意见单位(盖计生办章)

经办人(签字)

联系电话：_________________

________年____月____