情况

近期随着气温的逐渐回升，xx县各镇街相继开展环境卫生精细化清理活动，一方面组织保洁人员对镇驻地及各村居河塘沟渠内的垃圾散点、枯枝败叶等漂浮物进行集中清理，另一方面加大垃圾清运力度，确保垃圾不满溢、不落地，同时县一体化考核办做好对各镇环卫作业的业务指导和监管等工作，不定期对乡镇进行督导考核，对发现的问题及时拍照曝光，定期通报并进行备案销号，多举措推进全县环卫一体化工作。

20xx年，xx县按照全托管运行模式，完善管理监督措施，重点在“日常督导管理、保洁公司使用、考核方式、资金筹集”等四个方面持续用力，不断巩固长效体制。各镇街人民政府自行确定保洁公司，县城管执法局负责环卫作业的指导和监管工作;改变考核方式，采取现场考核，每月考核一次，根据每月工作的侧重点和薄弱环节对考核内容进行赋分;资金筹集仍按照全县80万农村人口、每人每年50元的标准进行筹集，原确定的各镇街人口基数不变，县配套资金调整为奖补资金使用。各镇街环卫作业费用由各镇街负责组织兑现。县级配套资金按照原确定的镇街人口基数，按月拨付70%，剩余30%，结合考核名次按季度兑现，全面提升城乡环卫一体化水平。

今年秋季开学以来，我校在上级主管部门的领导下，认真落实国家和省关于规范教育收费、治理教育乱收费的要求，严格执行财政局、教育局、物价局联合下发的小学收费文件要求，进一步规范学校收费行为，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。开学之初，我校、乡政府与有关职能部门，开展了一次全面、彻底的教育收费自查活动，未发现学校有任何乱收费行为，收费工作得到了进一步的规范。

一、统一思想，加强管理。

全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，切实做好规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作，我校对全体教师进行思想教育，使大家充分认识到规范学校收费是创建和谐校园的基础，全体教师务必重视、务必认真、务必坚持原则。

二、加强对教育收费自查的认识：

开学初，我校接到教育局的有关通知后，将文件精神传达给各学校领导和老师，使大家认识到：学校的收费要严格按上级文件收费。通过自查，要更加明白任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。

三、自查内容：

规范制度建设等。我校与各校签订收费工作责任状。同时要求各校与班主任和教师签订收费工作责任状。

在免除义务教育阶段公办学校学生书杂费后，生均公用经费得到保证。

不存在违规补课收费等情况，包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。任何一所学校，从未出现过补课现象，因而就没有收取过学生的补课费。

四、今后的工作：

我们将继续认真落实上级有关精神，加强学习和宣传，认真加以巩固，防止松懈和麻痹大意，严格按程序操作。切实把规范教育收费放到重要位置来抓，进一步明确教育收费规范要求，确保教育乱收费责任投诉为零，为教育发展创造良好的环境，为树立良好的教育形象而努力。

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根据[20xx]193号《关于20xx年局机关事业单位工作人员年度考核工作有关问题的通知》要求，我厂对本厂各类工作人员20xx年度工作进行了考核，现将考核情况报告如下:

一、为了更好贯彻关于考核工作的安排，做好20xx年度考核工作，我厂召开会议，对本厂年度考核工作进行了研究，并结合本厂实际做了安排。在厂党委统一领导下，成立了由厂领导及各部门有关人员组成的厂考核组，按规定对全厂各类人员进行了考核。

二、我厂本年度考核的内容、程序、标准、时间、方法等严格

按照国家相关领导部门的规定以及本厂《工作人员考核暂行规定实施细则》执行，从12月6日起至12月30日止，由各部门对本部门工作人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行综合考核评鉴，提出考核等次，25名科级干部由厂考核组逐一评鉴审核的办法，对全厂136名(不包括5名厂级干部)工作人员进行了考核。厂级干部由局领导组成的考核组于12月28日上午来厂进行了考核。

三、20xx年度考核结果及有关情况说明

根据新广局[20xx]193号《考核工作通知》规定，我厂本年度

为自治区级精神文明单位，优秀比例控制在18%以内。优秀等次人员在不同职务层次内确定，部门领导(科级)的优秀人数不超过同级人员比例。据此，我厂严格把握优秀等次人员的评比，优秀等次的人数控制在在职职工141人的18%即26人。考核结果如下:

(一)、考核为优秀等次的人员26人

其中:处级干部1人，科级干部5人，其他工作人员20人。

(二)、考核为合格等次的人员115人

四、关于我厂处级干部考核情况:

经局考核组对我厂处级干部考核评定，考核为优秀，其他4位处级干部考核为合格。

五、我厂于12月30日已圆满结束本年度的考核工作。现将汇总整理考核的结果及相关材料，上报局人事教育处审核。

特此报告

注:单位工作人员年度考核工作审核备案呈报表及机关事业单位工作人员年度考核等次名册附后

20xx年1月5日

“学先进,找差距,铸师魂,树形象”主题教育活动及全面提高执行力大讨论活动总结报告

根据中心校下发的,结合我学区实际,我们开展了一系列的学习,特对近阶段的学习情况做一总结如下:

一 召开动员会,做好宣传,发动营造良好学习氛围

7月8日,全区所有教师按时到乡政府会议室参加了鸦岭乡教育“学先进 找差距铸师魂树形象”主题教育活动及全面提高执行力大讨论活动动员会,会议结束后,我们学区就立即召开各个小学校长会议,要求各小学迅速成立学习领导小组,安排学习时间,制度学习制度,充实学习内容,并及时传达有关文件精神,使教职工充分认识开展教育活动的必要性和重要意义,进一步明确学习活动的指导思想,目标任务和方法步骤,按照中心校的学习安排,我们学区先后组织教师学习了英雄教师的感人事迹,连书记关于全面提高执行力的讲话稿,要求教师作好学习笔记,展开大讨论,并写出深刻的学习体会,增强了教师的使命感和师德建设的自觉性.

二丰富学习内容,严格学习制度,认真查摆存在的问题

在本阶段,我们组织教师学习了,,,,,连书记关于全面提高执行力的讲话稿等文件精神,并从河南日报,洛阳日报整理翔实的感人事迹供老师学习,使学习活动真正不走过场,扎实开展.

各位教师,严格学习制度,坚持自学和集中学习相结合,做到了人人有学习笔记,并做好考勤记录,学校成立的学习领导小组,统筹安排学习教育的时间和内容,保证了学校教师人人参与,提高了学习的效果.

三 制订学习方案,展开深刻讨论 务求取得实效

我们在学习的过程中制订学习方案,要求教师记好笔记,展开讨论,并召开了座谈会,通过学生家长谈心等形式,广泛征求来自个方面的意见,并将征求的对我们的意见分门别类,认真分析存在的问题,制定解决的方法和途径.在搞好学习,提高认识的基础上,每个教师都联系自己近两年的个人思想工作情况,写出了个人分析材料,包括存在的问题,具体表现,原因分析,今后努力方向等,人人查找问题,真正不走过场,扎实开展学习,真正落到实处.

在本阶段,我们通过对文件的学习,及时的发现了存在的问题,使学校教师的精神面貌发生了变化,广大教师增强了责任意识,树立了爱岗敬业,勇于奉献的良好的教师形象,大家正争做人民满意的教师而努力,这次教育活动取得了良好的效果.我们一定继续按照中心校的要求把学习活动落到实处,落实到平时的教育教学工作中, ,让领导放心,让家长满意,让社会认可,办人民满意的教育!

一 、教学实习工作：

(1)在指导教师的帮助下认真上好每一堂课，上课前和上课后 在指导教师的帮助下认真上好每一堂课。上课前和下课后应该主动地、虚心地向指导教师请教。

(2)在完成自己教学任务的同时，还要积极听实习同学或其他教师的课。听课时要作好听课记录，并从教学法和教育心理学的角度出发进行分析，写出自己的收获和建议，为撰写实习总结积累素材。

(3)认真制定好各项工作计划。如班主任工作计划、个人实习工作计划、教学计划等，按计划落实本学期的各项工作。

(4)认真听课、备课、上课、完成为期八周的美术教学工作，使教学技能在实践中提高自己的课堂教学能力。

(5)认真研究教材，做到每节课有明确的目标、重点、难点，有明确的教学方法和学习方法，撰写详细教案，认真备课。及时写出教学反思。

(6)要认真布置、批改作业。批改要正确、及时，评语要恰当。对每次作业情况要及时作好记录，要写出本次作业的主要问题，并对问题作出分析，提出改进办法及辅导措施(尤其是对后进生的辅导)，作好讲评。

(7)实习期间，组织出墙报及其他课外活动。

二 、班主任工作实习：

(1)进行班主任工作的实习，要针对实习班级的情况采取有效的方式对学生进行思想品德教育，主持班会活动。

(2)要学会做学生思想转化的细致工作。了解他们的思想情绪，有针对性地进行帮助教育。

(3)要学会指导班干部工作。实习期间个人工作总结，在原班主任的指导下主持干部会议

(4)做好班主任的日常工作。如检查学生纪律批改学生周记、开展文体活动、完成实习学校的中心工作等，保证实习班正常的教学秩序和各项安全工作。不擅自批假，不擅自组织校外集体活动或将学生带出校外进行其他活动。有意向可请示原班主任和实习指导教师。

三、教育调查和教育调研：

(1)利用国庆假期，开展调查研究和教育科研工作，收集整理资料，为做好总结作准备，锻炼调查研究和教育科研能力。

(2)调查报告或科研论文。

四、个人总结

(1)据自身情况写工作总结和个人鉴定。

(2)认真写好“感谢信”，收拾清理好自己的物品，做好返校交通安排。

为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：

一、领导重视，认识到位

县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。

二、加强干部理论教育

教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。

(一)强化党委中心学习组学习制度

(二)加强领导班子理论学习

县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。

(三)加强教育系统干部理论学习

【1】 【2】 【3】

八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。

(四)注重理论培训和学习。

为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。

(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动

我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。

三、加强宣传信息及宣传队伍建设

(一)全面落实党报党刊订阅任务

根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。

(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作

县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。

在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。

四、加强精神文明建设工作

教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。

(一)领导重视，形成合力。

县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。

(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设

县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。

(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育

结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。

为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。

(四)认真开展精神文明创建活动

全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。

发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。

努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。

以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。

村小团队情况调研报告

4、开辟阵地，实施教育。

我校为少先队配有专门的、符合要求的大队室，室内布置完善，资料齐全。为不断丰富活跃学生的文体活动.学校少先队根据的学生的兴趣特长组织了舞蹈队，国旗队,合唱队，鼓号队等活动小组。舞蹈队连续参加了市、区教师节、艺术节的汇报演出，得到上级领导的一致好评。学校还成立多种兴趣小组，锻炼学生的各方面的素质,尤其对学生的音乐、美术的能力培养起到了积极的作用。学校利用课余组织体育爱好者成立了各种体育活动队,在比赛中，学生发挥出了最大的潜能,增强了组织纪律性,集体荣誉感，丰富了学校体育活动。学校少先队利用校园广播站,广播贴近校园生活、形式多样、内容丰富的完全由学生自己组织，自己编排的内容，学生非常喜爱这一活动。

5、加强辅导员队伍建设。

为了加强少先队工作，我处学校多年来非常重视辅导员培训工作，经常参加全国、省、市各级组织的辅导员培训班，加强学习，提高理论水平，学习先进的工作方法，进一步指导学校开展教育活动。学校对中队辅导员经常组织开展业务学习，辅导员熟悉少先队知识，有丰富的带队经验，有较强的责任心，辅导员的配备率达100%。学校为了进一步提高辅导员素质，专门为辅导员定了《辅导员》，《少先队活动》，《齐鲁少年报》等报刊。学校各中队开展每月一主题的手抄报展评活动，学生们自己动手,自制自画,提高了学生的积极性。在“六一”儿童节、建队节期间，学校评选优秀中队辅导员，评先优秀中队。

6、理论研究，提高效率。

我处少先队联合团支部、政教处,在党支部的领导,在校领导的关心支持下,在学校各部门的全力协助下,学校少先队工作有了长足的发展。根据学校的自身特点，进一步完善学校德育工作。学校经校领导协商讨论，多方采纳学校及社会的各方面意见,制定了适合本校的德育机构，德育工作制度，德育工作措施，行为规范教育的计划与总结。积极开展了爱国主义教育、感恩主题系列教育、各种法规教育、崇尚科学教育,特别在学生行为习惯养成教育进行探索和研究，取得了一定的教育效果。

三、我处学校团队工作存在的问题

1、当前，大部分学校的少先队组织都比较健全，设有大、中、小队，但大队辅导员都是兼职的，加上他们都是骨干教师，担任的课程较重，开展活动准备不足，时间不充分，活动过程仓促，达不到活动的目的。有的学校受经济及编制因素制约，仍然存在着队室不健全、辅导员待遇落实不力的现象。

2、少先队基本没有活动经费，经费的不足，严重制约了一些常规活动的开展，导致少先队活动不能正常开展，从而在一定程度上降低了少先队组织的荣誉感和吸引力。

3、搞好少先队活动，离不开丰富多彩的活动，但由于教育主管部门过多考虑学生的安全，不支持学校开展一些有危险因素的活动，这样极大限制了少先队工作向前发展，降低少先队的吸引力、凝聚力。

4、互联网这一高科技工具目前已被中小学广泛使用，但由于其开放性和包容性，网络不可能避免又会产生一些负面的影响。对于青少年，尤其是未成年学生来说，他们的自制能力弱，猎奇心强，尚未形成较为成熟的是非观，容易受到误导歧途。因此，在网络道德规范尚未形成的今天，如何引导中小学生正确对待网络，这是全社会都应关注的问题。

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社区低碳生活情况调研报告

2、购物时

（1） 自备购物袋或重复使用塑料袋购物

塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，「用了就扔」的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。

（2） 购买本地的产品

购买本地的产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。例如：根据环境、食品和乡村事务部公布的一份报告，在英国，8%从车子释放的二氧化碳来自运送非本地产品的车辆。

（3） 购买季节性的产品

购买季节性的水果和蔬菜能减少温室生长的农作物。很多温室都消耗大量的能源来种植非季节性的产品。

一方水土养一方人，本地的食品最适合当地人食用。本地生产的其他商品，维修保养方便且成本低廉。季节性的食品是在最适宜该物种生长的自然生态下成熟的,最富营养，同时也少有各种催生的添加品。而反季节食品不仅价格贵而且营养较少,添加的农药、化肥和催生剂也危害健康。

（4） 减少肉、蛋、奶等动物性食品的采购

饲养家畜要消耗掉2/3以上的耕地；地球上人为产生的甲烷中，畜牧业就占16%。肉类的

生产、包装、运输和烹饪所消耗的能量比植物性食物要多得多，其对引发地球温室效应所占人类行为的比重高达25%。

（5） 少用一次性制品

商场里充斥着一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性签字笔……一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难。它们加快了地球资源的耗竭，所产生的大量垃圾造成环境污染。

（6） 过度包装

注意购买包装简单的产品。这代表在包装的生产过程中，消耗了较少的能量。减少了送往垃圾填埋地的垃圾，也减少消费者的经济负担。

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事故座谈情况汇报

事故座谈情况汇报

7月1日中午南一采区下运输石门风门被撞坏，于当晚组织了当班运输队和掘进一队人员参加座谈，追查事故发生原因及责任人。现将追查情况整理后汇报如下:

1、现场状况：被撞坏的第一件风门门板是从外向里被完全撞坏，破碎的门板、铁夹板嵌入风门门方柱中，门方也到受到损坏。直接经济损失约800元，风门整改更换人工费约150元。

2、根据风门的受损情况，排除是掘进一队推出的矿车从停放车场自动滑落撞坏风门的可能（因为撞击力不可能这么大），只可能是机车顶撞造成的。而车场当时风门外只有运输队一辆蓄电机车，掘进一队电机车在风门里，所以这事故责任人锁定在当班运输队司机刘某和跟车员王某身上。

3、根据座谈情况，风门被损坏的情况是司机刘某汇报矿调度室的。刘说当时受损风门前有矸石车5辆（根据现场风门至叉尖轨道距离这数字有误，后由王某提供的数字是4辆、风门里还有1辆），而道岔的闭合与南一采区提升下山车场相通的，与通往风门处的轨道是断开的。所以据此推断，风门的被撞情况与自己顶车无关。

4、根据掘进一队王某某汇报，他们一共推出16个矿车出风门到运输石门车场停放。那么问题就在于：一、此车场和风门前的矸车位置变化情况是谁的行为造成的？二、在刘某在此车场顶重车的过程中，此道叉处发生了什么？所以问题的焦点人物就在于运输队此趟矿车的跟车员王某身上了。而当晚的座谈王某没有参加座谈，连队队干也联络不上他。于是，我们通知第二天早再次约谈王某和南一提升下山车场当班挂钩工黎某。

5、根据座谈内容和现场情况，掘进一队工人将矸车推出停放到位后即离开事故现场回掘进碛头工作，而后用逻辑推理分析：

掘进二队挂钩工黎某为了自己连队的矸车能快走或为扩大提升下山车场重车容车量，就擅自将掘进一队的矸车进行了部分的转移，将车置于风门前，并将此处叉尖断开，让提升下山车场轨道与运输石门车场轨道进行了闭合，这就是运输司机刘某看到的情况。

那么，风门又是怎么被撞坏的呢？就可能是因为这些被转移在风门前的4辆车，因风门前放置距离有限，虽然轨道闭合状态调整后，不同的矿车轨道间的矿车安全距离是不够的，留下的安全隐患。

而当当班运输队跟车员在事故现场调度过程中，没有注意到这个情况，在司机常规的顶车的过程中，由闭合轨道的矿车在运行过程中挂动另一轨道风门前的矿车将风门撞坏。

6、第二天座谈事故当班运输队跟车员王某的记录：（1）去联重车时发现风门被撞坏，没有在重车道顶车。（2）、在此时现场还有掘进二队的人（应该是挂钩工黎某）在，我问他，他没有说话就走了。

第（1）项与司机刘某的汇报不符；第（2）项与掘进二队挂钩工黎某的汇报不符（黎某汇报自己一直在车场里段没有过来）。

当王某在与黎某当面对质时，在黎某的责慑下王某又改称遇见的是掘进一队的当班人员。

当我们安排王某到掘进一队现场从当班所有人员中指认所称遇见的证人时，他没有指认出是谁。

这样，我们可以推定王某没有真实反映现场所经历的状况。

7、检查事故现场的基本数据：被破坏风门前8米的位置，过风门运行轨道与提升下山运行轨道之间已几近没有安全间距。王某所述风门前有4辆矿车，其矿车总长度是8米，即肯定会被向在提升下山车场重车道运行的矿车挂动并撞坏风门的。

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市文化局工作情况汇报材料

市文化局工作情况汇报材料范文

一、单位基本情况

崇左市文化局是市政府组成部门处级单位，核定编制10人,其中行政编制8人，工勤人员2人；现在编在职8人,其中处级领导3人，科级干部3人，工勤人员2人，空编2人。局内设机构有办公室、社会文化科、艺术科。直属单位有市文化市场管理办公室、市演出管理处、市群众艺术馆、市文物管理局、市图书馆。

二、年主要工作

（一）艺术创作和演出取得新成效。按照市委、市政府的要求，协助有关部门，成功举办三次较大的文艺演出活动：一是做好中央电视台“心连心”艺术团到我市慰问演出，二是庆祝建市5周年文艺晚会，三是全市首届体育运动会开幕式文艺演出。我们已筹划《桃花坳》剧目参加全区剧展活动，现在已进行排演。同时，还配合自治区话剧团打造音乐话剧《天歌王国》。在参加全区的“社区情和谐颂”汇演中，获得1个一等奖、1个二等奖和2个三等奖；在全区举办的“田园欢歌”汇演中，获得组织奖1个，金奖1个，2个二等奖，2个三等奖。

（二）文化惠民工作取得新成果。一是努力抓好文化信息资源共享工程，完成了江州、天等和大新等3个支中心建设任务，并通过了文化厅组织的验收。二是做好自治区成立50周年大庆11个文化站建设项目工作。具体是：江州区新和镇、太平镇，宁明县爱店镇、寨安乡、峙浪乡，天等县东平乡，扶绥县新宁镇、渠黎镇、渠旧镇文化站，凭祥市凭祥镇和大新县桃城镇文化站。三是发挥文博馆、图书馆的优势，开展公益性活动。全市博物馆共接待观众13.9万人次；开展图书活动21次，参加人数达3.5万人，外借图书16.67万册。

（三）群众文化活动更加丰富多彩。坚持开展文化下乡活动，全市共举办各类群众性广场文艺活动378场，观众达65.3万人次。全市组织电影进村进社区共放映3578场，观众达80万人次；组织文化下乡活动31次，送图书4.51万册，送科技资料9.63万份。

（四）文化遗产保护有新进展。一是全面开展第三次文物普查，结合开展“5•18世界博物馆日暨第三个文化遗产日”活动，基本完成了辖区内非物质文化遗产普查工作。二是邀请中科院、广西大学等有关专家到我市研究抢救保护花山岩画工作，花山岩画本体病害勘察及加固研究项目的《花山岩画脚手架施工图设计》再次进行了评审，年底第一期脚手架工程搭建已完成。三是经文化厅批准组织区内有关文物专家对古坡汉墓遗址进行了试掘工作，新发掘了两处贝丘遗址，出土了汉代青铜碗两件和新石器时代石器两件等一批文物。四是组织、挑选文物送区博物馆新馆展示。

（五）文化市场管理进一步加强。我们认真组织开展安全生产百日督查专项整治工作的同时，结合署假开展为期一个半月的网吧、娱乐场所整治月活动。加强对互联网上网服务营业场所、音像制品经营单位、娱乐场所的监管，严厉查处接纳未成年人上网、网上传播有害信息、超时经营等行为；举办知识产权保护“反盗版宣传周”活动，全市统一举行了销毁非法音像制品活动；实施了阳光娱乐工程。配合有关部门，积极做好“扫黄打非”工作的各阶段性任务。去年全市文化执法人员出动检查文化市场2996人次，其中音像市场1733家次、演出场所37家次，电子游戏室338家次，娱乐场所296家次、网吧2459家次、停业整顿13家次、收缴非法音像制品23115盒，立案调查118件、结案118件，罚款29.18万元。

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我能时刻牢记“爱岗敬业”和“为人师表”的职业道德为宗旨，在实际工作中不辞劳苦地主动开展班级管理和德育教育，在领导的关心、支持、指导和帮助下，圆满的完成了上半年的教育教学任务。现就上半年的班主任工作做如下总结。

在班级管理方面，我首先实行“记帐”管理。就是对学生每天在校情况好与坏一一进行记录，犯错误累计三次找谈话，帮助分析错误原因，改正了给予奖励。三年级是孩子的一个转折期，身体、思想都在突飞猛长，而且个别同学思想变化大，逆反心理也强，如果只是一味地要求他们做这、做那，他们根本不服管，容易和老师产生对立情绪。对他们进行了“记帐”管理，学生能严格要求自己，对自己表现的好坏一目了然，即使犯了错误，批评到他们头上，也能心服口服。

我的教学工作每走一步都是脚踏实地的，从没有丝毫的放松过。除了备课，上课以外，我还坚持每天面对面批改学生的作业，做到批后让学生及时改错误。我们班任课教师都说，纪律很好，学生的听课状态很好，也很爱发言。在我的课堂上，学生的发言总是络绎不决，争先恐后。我班成立了图书角，利用课余时间可以看课外书，曾大阅读量。平时利用业余时间经常出练习卷，做到一课一清。我坚信只要我努力，一定会使我们班的学习成绩是最棒的!

我相信我在今后的教育教学中会一如继往，用我全部的爱心和耐心去教育我的学生，我成为学生学习的伙伴，共同营造一个轻松、愉悦的学习环境，让这个班级体成为所有人羡慕的焦点!我也时时切记：勤能补拙;时间就是效率、时间就是质量、时间就是生命!付出就有收获!

管理局关于办公用房自查清理情况整改报告

县机关事务管理局：

为贯彻落实县机关事务管理局《关于进一步开展全县党政机关办公用房清理工作的通知》文件精神，乡党委高度重视，全面开展了对办公用房的清查工作，现就我乡党政机关办公用房自查清理工作汇报如下：

一、加强领导，明确分工

我乡及时召开全体干部职工会议，传达了县委《关于开展全县党政机关办公用房清理工作的通知》精神，成立了由乡委书记邓运周同志任组长、王丽强乡长任副组长、各部门办公室负责人为成员的办公用房清理整改工作领导小组，切实保证乡党政机关办公用房的全面清理。按照“从严要求、从严把关、从严管理”的原则，层层落实责任，确保县机关事务管理局的规定不折不扣地落到实处。

二、基本情况

我乡人员编制数共60个，现有干部职工49人，其中：在岗在编37人，借调6人，在岗不在编6人。办公用房共有2栋，乡政府办公楼和综合业务办公大楼。乡政府办公楼共有2层，建筑面积560平方米;综合业务办公大楼共有5层，建筑面积1510平方米。

三、自查整改情况

自开展办公用房清理工作以来，我乡加大了对全体干部职工的思想教育，切实提高干部职工对清理整改办公用房的思想认识，并对办公室、会议室等办公用房进行了精确的测量，工作领导小组对照县相关文件规定的事项、内容，逐一对各办公室用房面积进行登记、清查。经清查，我乡现有办公用房使用面积共650平方米，其中办公室使用面积605平方米，服务用房面积45平方米，基本符合了《党政机关办公用房建设标准》标准的要求。在办公用房自查清理过程中，我乡未发现未经批准改变办公用房使用功能以及出租、出借办公用房、未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。

四、存在问题

乡综合业务办公楼于20xx年建设完工，因办公用品、办公设备尚未及时完善，目前只有部分楼层正常使用，而乡政府办公楼办公使用面积较小，整改前干部职工分布不均，照成个别办公室5—6人挤在同一办公室办公室。

五、下一步措施

1.及时完善办公用品和办公设备，合理分配使用办公用房。

2.严格依据办公楼标准，本着节约从简原则，进一步规范好正常办公行为。

3.建立长效机制，巩固好清理整治成果，确保良好的办公秩序。

深化集体林权制度改革情况调研报告

从20xx年开始，我省集体林权制度改革，启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主的集体林权制度的各项综合配套改革，历时5年，主体改革已基本完成，实现还山于民、还利于民的目标，以此带动林区活起来、富起来、强起来，充分调动了林农造林的热情和社会力量参与林业发展的积极性。然而，主体改革取得成功的同时，也面临新的问题，如林权证发放不彻底，采伐处置难，农民失山失地，生态公益林补偿低，林地使用费收取难等一系列问题。

为促进我省集体林权制度配套改革的进一步深化，我们成立调研组，以民盟xx市委会作为牵头单位，南平、永安、武夷山等作为参与单位，对、南平两市的永安、梅列、尤溪、明溪、泰宁、武夷山、松溪、建瓯等县（区）28个村集体林权制度改革的情况开展调研。调研主要针对以下问题：一是当地总体森林资源状况和发展趋势，二是当地林权制度改革进展情况和主要成效，三是林权制度改革后遇到的新情况、新问题，需要深化集体林权制度配套改革。

一、集体林权制度改革的有关背景情况：

、南平是全国和xx省集体林权制度改革的试验区，也是我省林业主要产区。早在1988年4月，国务院将集体林区列入全国农村改革试验区，20xx年4月确定为全国集体林区林业产权制度改革的唯一试点，20xx年设立海峡两岸（）现代林业合作实验区。xx市林业经营体制虽然经过两次改革，取得一定成效，但产权归属不够明晰。为此，于20xx年全面启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要目标的集体林权制度改革，至去年底，主体改革已基本完成，并通过了省、市的联合验收。南平市20xx年以来，全面开展以家庭承包经营为主体、多种经营形式并存的集体林权制度改革，经过四年多的努力，基本完成了明晰产权的主体改革任务，开创了 “期货均山”的林改经验。

二、调研的基本情况：

永安市、尤溪县是我国南方集体林区林业重点县和全国集体林区林业产权制度改革试点县。早在1998年5月，永安市的洪田村就在没有任何政策和先例可借鉴的情况下，悄悄启动了后来被喻为“第二次土地革命”的集体林权制度改革，经过四个多月的艰苦努力，于1998年10月在全国率先迈出了“分山到户”和均山、均权、均利的实质性步伐。20xx年8月为贯彻落实中央9号决定，增加农民收入，永安市按照省委、省政府的统一部署，全面启动了集体林权制度改革，20xx年5月基本完成林改确权发证主体工程。20xx年9月，永安市在全省率先通过林改工作检查验收后，又大胆探索，先行先试，并于20xx年7月全面铺开十一项深化林改的综合配套工作，进一步巩固和扩大了林改成果，盘活了永安市最具优势的林业资源。xx20xx年1月13日在永安市视察期间，对该市林改工作给予充分肯定，指出“林改意义确实很重大”。

尤溪县作为全国集体林区林业产权制度改革试点县，林权证抵押小额贴息贷款走在全省前列,林改的主要形式是家庭联户承包。以该县溪尾乡纲纪村村为例，对全部山林分33片，对全体村民实行招标，有98%农户参与承包，林改时部分延续历史，其余采用自留山经营、谁造谁有经营、转让村民经营、押金承包管护、转让外单位经营等方式。通过承包经营，全村分五年共收入承包款33.2万元，有效增加村集体收入，促进村化益事业的发展，村民的收入好显著提高，全村年人均收入提高到3400多元。林改3年来，主动投工投资30多万元，造林1352亩，开发荒山512亩，出现争山争地造林的局面。

南平市松溪县是集体林权改革起步早、改革较到位、取得经验早的一个县。该县本轮林改于20xx年起在渭田乡杉坑村开始试点，在取得试点经验后制订方案全县推开，20xx年底完成阶段性任务，20xx年通过省市验收。该县花桥乡村头村属山地不多的村庄,按人均4亩均山入户，于20xx年完成林改，并将林改方案、林改各户均山亩数、均山后林地管护措施等情镌刻立碑，既为纪念也为村规民约，被称为“林改第一碑”而被传誉。“期货均山”的经验来自于该县。

三、主要做法和成效

这次林权制度改革，从明晰产权、产权流通和综合配套三个环节分步进行：

第一步，明晰产权。按照省委、省政府的统一部署，全面启动了集体林权制度改革，通过采取分步实施、集中突破，依法依规、规范操作，总体稳定、局部调整，因地制宜、形式多样，程序合法、多数通过等做法，按照调查摸底、制定方案、外业勘测、确权发证四个步骤实施改革，使林权改革扎实、有序推进。

第二步，产权流通。主要是通过构建林权登记流转平台，赋予林农处置权，落实收益权。一是设立林权登记管理中心，作为林权流转、融资的平台。赋予其林权登记、管理的职能，推进林权流转，从而确保林农所有权、经营权、处置权、收益权“四权”的全面实现。二是提升林业服务水平，完善市场体系。促进资源的盘活，改变了以往林木只有到采伐时才能变现的状况，极大地激发了林农经营和扩林的积极性。三是针对林改后林农持有的林权证如何盘活、变现，将林木产权由资产转变为资本的现实需要，开展林权证抵押贷款，构建社会资金流向林业的平台。

第三步，配套改革。在基本完成林权发换证工作后，围绕林改后产权流通、林业经营、资源保护、产业发展和林区社会保障等重点，大胆探索，逐步构建起林业市场体系、林业合作组织体系、林业社会化服务体系、林业产业集群体系、林区社会保障体系等“六大体系”。一是稳定家庭承包经营体制，组织承包经营情况“回头看”；逐步完善推广现货流转、限量交易、限期流转等模式，实现均山、均权、均利目标，严防林农“失山失林”；加大山林纠纷调处和群众来信来访受理的处理力度等，促进了林区社会稳定。二是健全林业合作经济组织，加快组建步伐，加强规范管理，落实扶持政策，促其加快实现规模经营。三是规范林地使用费征收管理，完善征收管理制度和审议监督制度。四是完善林业保护体系建设，实行群防群治，强化科技护林，深化执法改革，开展森保试点，创新生态林保护管理机制。五是探索林木采伐管理新模式，以新型林业合作经济组织为单位，自主编制森林经营方案，实现保护、培育、发展与合理采伐利用的科学统一，并结合制定和落实新农村建设规划，编制森林经营方案。六是拓展林业市场交易平台，规范林业市场交易，发挥市场现有功能，确保各项交易有序进行。七是拓宽林业投融资渠道，突破林权证小额贷款，推广林农联户联保贷款，出台贷款贴息扶持政策，扩大商业银行参与面。八是健全林业科技示范与服务体系，实施科技入户，培育示范典型。

主要成效:

1、林改解放和发展了生产力。这次林改进一步调整林业生产关系，林业发展活力不断激发，发展潜力不断释放，新的经营模式不断涌现。由于责权利明确，林农发展林业生产积极性不断提高，有证林农变“砍树”为“看树、留林”。以xx市为例，今年上半年全市造林37.65万亩，比20xx年翻了一番，“自营林”比重从20xx年的45％上升至20xx年的64％。明晰的产权关系吸引了社会和金融资本投向林业，部分缓解了林农资金缺乏的问题。全市通过林权抵押贷款378.4万亩，累计贷款金额15.59亿元；流转林木林地面积28.6万亩，交易金额26.23亿元。

2、林改增加了农民收入。林改通过还权于民、还利于民，有力地带动了农民增收致富。xx市去年农民人均增收中，来自林业的占27.2％。20xx年永安市农民人均林业收入达到2430元，占农民人均收入的52.6%，收缴的林地使用费平均每个村达12万元。林改通过清理规费、减少销售环节和建立交易平台，森林资源可以通过市场流转实现增值，让沉睡的青山活起来，也拉动了林地林木增值，林农从中受益匪浅。尤溪县林农每销售1立方米木材比林改前增收150元左右。林改也加速村集体林木的转让和通过收取林地使用费，为村财收入开辟了新的来源渠道，不少村民自治组织把这部分收入作为乡村自来水、道路、有线电视、文化室等公益事业投入，或用于水毁工程、竹山便道、山地蓄水池、沼气等工程建设。如永安市虎山村将林改中增收的498万元村财，完成了村道拓改硬化，且在市区购买店铺和投资小水电，使村财有了较固定的收入来源。

3、推动农村社会进步和农村公益事业的发展。一是林改促进农民思想观念变化，林农主动咨询林业经营知识和实用技术的人数明显增多。二是林改推进了互帮互助体系的逐步建立。有条件的地方通过林改收益的二次分配，部分解决老人赡养、小孩上学、大病医疗、天灾救济等问题。三是借助林业交易平台，进一步培育了林农诚实守信、守法经营的观念。四是林改解决了部分历史遗留问题，邻里之间、干群之间的关系得到进一步改善，促进了农村社会的和谐稳定。

4、林改推进了农村民主进程。林改从制定方案、宗地区划、确权发证等重要活动，都要做到程序、方法、内容和结果“四公开”，有效保证村民的知情权、参与权、决定权和监督权。林改后林木采伐申请审批、林权登记变更、森林资产评估、林地林木产权流转等活动，都要依法依规进行，各级干部和广大林农依法经营管理的意识在不断提高。

四、存在问题：

虽然林改工作取得了阶段性成效，但也存在有待完善的方面：

1、发放林权证工作不平衡，林权证发放不彻底。从我们调查的28个村的情况来看，多数林权证只发放到村民小组或村民群体，林权证到户率只达54.1%。林权不清，村民心存疑虑，积极性不高，个别地方对历史遗留问题处理不够得力，林权证难以发放到户。某县一乡镇林改到户8384亩，只占该乡应改面积的10.5％，该乡8个行政村中只有1个村发放了林权证。此外，由于林权证发放不彻底引发的治安、上访问题较为严重。

2、林地使用费收取难度大，集体利益难以保障。收取林地承包使用费和按比例收取股金存在诸多困难，有的地方林地使用费收取不足应收取的20％，有的地方收取标准定的过低,有的村以“农业税都不收”为由拒绝缴纳林地使用费。如不能足额收取，村委会的正常运转难以维持，有些村已逐步变为空壳村，某村去年林地使用费预算收入46323元，但实际进帐只有1835元。

3、保障森林安全制度难以落实，营林造林质量下降。分山到户后，各自为政，难以协调防火、防治病害措施。在小农经济的影响下，林农造林积极性不高、造林质量下降，加上投入不足，造成产量不高。经营分散、规模小，不利于形成规模，在一定程度上制约了林业的可持续发展。

4、生态公益林的保护和补偿。一是生态公益林管护有待于加强。由于监管技术力量薄弱，管理难以完全到位，有些生态公益林的区划界定尚未完成，如xx市尚有32.3万亩生态公益林尚未界定。且由于生态公益林严格控制采伐，对当地林农来说基本没有收益，造成零星盗伐、监守自盗等现象有屡禁不止、愈演愈烈的趋势，生态公益林管护机制已不适应新形势发展的要求。二是现行的生态公益林补偿机制，对集体、对林农都无利可言。目前国家级生态林每亩只提供管护费5元，省级每亩管护费5元，外加下游补上游2元共7元，与经济林比较这样的标准太低，茶山亩年收入可达2019-3000元，竹山果山也在300元以上，而农民从生态林中每亩所得不及在田里砍一根甘蔗，不及在山上砍一根毛竹。

5、林农采伐处置权难以落实，林木采伐审批权限和程序有待进一步理顺。现行的林木采伐审批手续繁琐、程序复杂、过程时间长，从林农提出申请到组织木材生产要经过十几道关，如遇图表不符的还得重新再来，林农很难实现春报夏砍秋储和按市场需求组织木材生产的愿望。现行的林木采伐有关政策、管理体制给商品林经营带来了制约，采伐指标统得太死，不利于林业生产。林农虽有所有权，但无处置权，申请采伐指标困难，存在手续繁琐、指标分配不公的现象，林木采伐审批权限和程序有待进一步理顺。如某县现有活立木蓄积量774万立方米，去年只有10万立方米的采伐指标，林农无法对疏林地、残次林进行更新改造，遏制了林地产出率和林业经营单位的生产积极性。

6、个别地方存在林改中涉黑势力侵占山林破坏林改现象，有些地方已出现套购林产的新矛头。一是地方涉黑势力强占山林，变“谁造谁有”为“谁占谁有”，致使林改无法正常进行，这尤其体现在期货山林中，遇到林改损害了既得利益，抵死阻挠林改，目前未完成林改的极少数村中大多有这方面的原因；二是涉黑势力把持村政肆意破坏林改，利用均山到户，趁火打劫，典型的有建瓯市顺阳乡后房村村委冒替村民魏其兰签订山林登记，强占其山林一例，致使其多次和层层上访至今无果；三是部分私心极重的村干在集体林权改革中，或尽可能地把好山好林留村所有，或想尽办法私下增大村留山林的比例，以便渔利；四是有些大户、集团、干部，利用林农市场信息不灵、随大流的特点，或利用农民因无力耕山而将山地出让、转租、出卖的机会，低价套购林农的林产，使农户因无奈而失山失林，为今后进一步深化林改埋下了矛盾和隐患。

7、金融政策支持力度不够。据某县统计，得到林业部门贴息贷款的农户比例仅为0.006％，贴息的资金来源于林业部门，得不到政府公共财政的支持。此外，林权证抵押贷款手续繁锁，且贷款金额少，期限短，一般仅1年，群众强烈要求简化贷款手续和延长贷款期限。

五、对策建议

（一）及时解决当前林改中反映急迫的主要问题

1、完善林地使用费收取与管理办法。林地使用费涉及两项，一项是期货山林的林地使用费，这类林地使用费，必须严格按承包合同约定的条款缴纳林地使用费，如果原合同中没有明确缴纳条款的，也要补充缴交林地使用费的条款并履行缴纳使用费的义务；另一项是国有林场和采育场的林地使用费，过去未明确或未缴纳林地使用费，也必须实事求是向林地所有者缴纳林地使用费。必须把林地使用费收取、使用和管理作为推进民主管理的一项重要内容，加强林地使用费管理，做到公开透明，并接受村民的监督，防止少数人左右林地使用费的收支，完善林地使用费与农村医保、低保、养老助学、扶贫济困相结合的具体办法，努力提高集体的公共服务能力。

2、大幅提高对生态林的补偿。生态林究其实质山权仍应视为是村民所有。目前，生态林被视为“公益林”就隐性地淡化了山民的山权。如果重视山民具有山权，就应当重视对山权的补偿。村民用自己的山林为全省和国家做出了贡献，应通过国家立法或者省上通过立规，或者通过征收“生态补偿税”等，加大下游对上游、工业区对林业区的反哺，大幅提升对生态林的补偿，这样才有利于激发山民管护生态林的积极性，承认林区的贡献。一是加大政府补偿。按照“城市支持农村、工业反哺农业”的原则，让生态公益林业主享受像“种粮直补”和“退耕还林”那样的惠农政策。二是进行自我补偿。根据公益林的立地条件、生态要求，实行区别对待、分类管理，允许林木所有者按有关审批程序，进行适当的择伐。三是落实受益者补偿。根据“资源共享、利益共担”的公平原则，从下游的电费、水费和景区门票中提取一定比例来提高补偿额度，使林农不仅成为社会效益的提供者，而且成为生态和经济利益的受益者。

3、高度重视协调处理林产矛盾纠纷。集体林权制度改革后，林权证发放到农户，过去山林是集体的，矛盾纠纷少，现在一草一木都是个人的，矛盾纠纷就有增多的可能；同时，现在纠纷转化体现为村民个人与个人间的矛盾，处理不好，就可能升级为村民械斗。要建立林产纠纷仲裁调处机制，及时妥善处理好这样的矛盾，特别是对涉黑势力侵占农民山林阻挠破坏林改的行为要强力打击。

（二）加强引导，规范和化解林改中的矛盾和问题

1、规范资源流转，激发林业发展活力。均山到户后山林经营权归了农户，农户对山林的经营有留有转的自主权，虽然目前出现了部分农民因无力耕山而将山地出让、转租、出卖的现象，也出现了联户生产的现象。针对这些情况，在尊重农户自主权的基础上，为了保证不使农户因无奈而失山失林，或者埋下矛盾造成将来的隐患，应该有相关的村规民约和相应的程序手续规范农民山林留转行为。林地使用权的流转，这既是林业改革和发展的客观需要，也是社会发展的必然要求，更是市场经济发展的必然规律。林业资源不能流转，林业就活不起来。一是要切实加强森林资源流转管理工作，加强对产权流转的监管，按照“适时、适度”原则，把握好“限期、限量和现货”的界定，防止和控制林权频繁流转、过度流转和投机炒作行为而造成林农利益流失。二是要规范流转程序，建立合理的价格形成机制，保护交易双方的合法权益，防止流转中的坑农行为发生。三是尽快建立统一、规范、公正的资源交易平台，开展信息发布、林权管理、融资贷款等服务，优化投资环境和提高公共服务能力。四是要加强流转管理，防止乱砍滥伐等现象出现。五是在提留的集体山林上，应有明确的村规民约和应有的程序手续以规范留转，加强村集体林的民主监督，规范处理集体林权，以保障村民共有的利益。

2、稳妥又积极地解决好历史遗留问题。一是要采取措施解决好实验林的还贷问题。实验林是当年借世行贷款鼓励性营造的山林，现在这些山林既未到成熟采伐期，又到了还贷期，目前既无效益，又无力还贷。这些山林有些留滞在乡镇村中，有些留滞在林业部门，各地情形不一。应当根据实际情形，建议由政府承担起还贷任务，采取措施解决好这一问题。二是在各地集体林权制度改革中，都不同程度地遇到了历史遗留的“插花山”问题，造成许多“飞地”有证无山或有山无证，也同时埋下了矛盾隐患。建议将全省林改中遇到的这类问题进行综合，认真研究出解决的方案。

3、规范商品林的培育和采伐管理。一是要按照“科学经营、持续利用”的原则，根据“消长平衡”的生态要求，妥善处理好严管与放活的关系，合理控制采伐利用方式和强度，给予林业合作实验区一定的残次林、疏林地改造指标照顾和允许按照生态安全与市场需求进行采伐额度的自我调节，探索资源管理的新办法，实现经济效益的最大化，达到林木总量越采越多、质量越采越好。二是要有序管好商品林的培育和采伐，林改后，应当建立更完善的商品林采伐管理制度，目前南平市正在推行按林木年龄从大到小排序安排采伐山场的做法，南平市的延平区、建瓯市、邵武市正在试点推行商品林按面积控制采伐的改革，这些都是有益和积极的尝试。建议按林木年龄安排采伐指标，由林业部门和村委共商并予公示，以增加采伐的科学性和透明度。

（三）深化配套改革，促进林业生产健康有序发展

l、进一步深化配套改革，构建新型林业产权制度。深化林改推进新农村建设，必须在确保主体改革到位的同时，深化投融资政策等系列配套改革，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。坚持有利于“资源增长、林农增收、林业增效、生态增强”和因地制宜的原则，明确目标，强化责任，认真查找林权证到户率不实和发放速度减缓的原因，制定措施，再来一次“回头看”，集中一段时间将林业确权、发证、补证、核证作为推进新农村建设的重要抓手，逐村、逐组、逐户地落实，真正使广大林农务林有山、有证、有责、有利。要进行配套改革，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度，为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础。

2、优化林业结构和资源配置，加快林业产业化进程。一是加快林业产业重组，优化资源配置，形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的产业发展新格局。充分发挥林业在促进生产发展和农民增收中的作用，加强对林业产业政策的引导，推进产业集聚，带动农民致富。二是优化林业经济结构，提高单位面积的产出率和等量资源的利用率。积极发展精深加工企业、整合非规模企业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。发展农村有特色、市场有潜力、农民参与度高、农村受益面广的名特优新经济林、生态旅游、苗木花卉、森林食品和生物医药等新兴产业。进一步发挥品牌效应，大力开发具有资源优势的红豆杉、雷公藤、石蒜等拳头产品，培育新的经济增长点。

3、加大林科教结合力度，提高林业科技创新能力。深化林改推进新农村建设，必须重视林业科技创新和高新技术开发，充分利用闽台林业合作平台，提高林业科技创新能力。加大速生丰产树种的发掘改良和引进驯化，促进林种树种结构调整，保护好林农造林育林的积极性。坚持林科教、产学研相结合，加大对森林检疫性病虫害防治、种质资源保护与利用、林产品加工转化等关键性技术的推广力度，促进经营单位和林农依靠科技进步增加收入。鼓励林业科技人员通过创办科技型企业、建立科技示范点示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，带着农民干、做给农民看，引导广大林农走科技兴林的路子。加大对林农、经营大户和林技员的培训力度，全面提高林区科技水平。加强闽台林业合作与交流，紧紧抓住海西建设的机遇，切实办好一个会展、六个功能区和完善激励机制，努力在对台科技交流和经贸合作、承接中国台湾产业转移、优化产业结构、促进产业升级等方面取得实效。

4、提高林业集约经营程度，增强林农抗御风险能力。按照“依法、自愿、有偿”原则，引导林农之间以亲情、友情和资金、技术等为纽带，建立联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式的经营实体及各类专业协会，提高组织化和集约经营程度。林改将产权落实到户，经营单位变小，小农化倾向客观存在，从生物学角度和从经济学角度来看，不利于林业的发展。随着林改的深化，各种新型林业合作组织将应运而生。为此，要在尊重林农意愿的前提下，积极鼓励企业与林农通过双方协商，实现租赁经营、股份合作、定单林业等模式兴办“林板”、“林纸”等基地，化解 “林农受益周期长”的矛盾。推行专业分工、规模经营、共享利益的集约经营模式，促进林农增收。认真总结和推广尤溪县组建林业“三防”协会的经验，切实解决林改后林权结构分散、经营主体多元、“三防”机制不适应的问题，努力提高林农抗御风险的能力。

对鄂温克旗奶牛养殖情况的调查

对鄂温克旗奶牛养殖情况的调查

近年来，人民银行鄂温克旗支行积极投放支牧再贷款，支持牧区产业结构调整，扶持农民养殖奶牛。目前全旗奶牛养殖业已初具规模，取得了良好的社会效益和经济效益，为牧民增收，信用社受益，促进地方经济发展探索出行之有效的路子。

一、基本情况

（一）、地方政府全力支持奶牛养殖业。支持牧民奶牛养殖，调整牧区产业结构，实现牧民增产增收，集约化经营。几年来的实践充分证明，发展奶牛养殖业是实现农牧业良性循环的正确之路。当地政府在政策上给予了积极的扶持，优先解决奶站用地，在发展奶牛养殖业初期，地方财政为贷款农户进行了利息补贴，协调畜牧、财政、保险、乡镇等有关部门全力为奶牛事业服务。2004年全旗鲜奶产量计划在2003年9万吨的基础上，增长33.3%，达到12万吨。主要依据是在80公里奶牛带引进高产奶牛2000头，在大雁矿区（含煤业公司）培育奶牛养殖户100户，新增奶牛达到5000—6000头，再就是龙头企业扶持带动奶源基地建设，努力增加奶牛头数，提高奶产量等，都将有效促进指标任务的完成。

（二）、群众养牛积极性空前高涨。鄂温克旗有7个乡镇的奶牛养殖业已初具规模，现有奶牛8.5万余头（其中：纯种高产奶牛5,300头），全旗牧户4,214户，户均奶牛17.9头，现在相当一部分牧户已还清了购买奶牛贷款本息。通过三年的奶牛养殖，使原来一贫如洗的牧户拥有了4万元左右的奶牛资产，尝到甜头的牧户纷纷要扩大饲养规模，过去等待观望的牧户也不再犹豫，贷款购牛需求旺盛，其它乡镇农民养牛积极性也非常高涨。养奶牛，走致富路，已成为广大群众的共识。

（三）、奶牛养殖初具规模。截止2003年末，全旗农村信用社累计发放奶牛贷款5,845万元其中：外购高产奶牛1,463头，共有大小奶牛8.5万余头，奶牛小区发展到10个，涌现出新科牧场、  巴彦托海嘎查奶牛新村、巴彦塔拉乡奶牛小区等众多的典型养殖场和奶牛小区，各地前来参观学习者络绎不绝：引进高产奶牛5300余头，奶牛单产达到2.37吨；  鲜奶产量由4.3万吨增长到9万吨，年均递增15.9％；全旗70％的奶户集中在奶牛带，80％的鲜奶出自奶牛带；液态奶项目的投产，优化了乳制品结构，提高了产品附加值。日产鲜奶 7.5万吨（其中:商品奶7.5万吨），建立奶站 12个，发展奶牛专业户100户，奶牛养殖已形成一定规模。通过三年奶牛养殖，牧户积累了许多养奶牛经验，养牛效益有了显著提高，为进一步扩大奶牛养殖规模奠定了坚实的基础。

二、奶牛养殖的促进作用

（一）、养殖户的收入明显增加。据调查，一头奶牛平均日产鲜奶牛18公斤，全年每头奶牛净收入可达3,000元，加上每年生产的牛犊可变现收入，公牛犊可出售500元，母牛犊可卖3,000元，一年一头奶牛纯收入可达3,000—6,000元，如果牧民将种植的玉米转化为奶牛饲料能提高40%的收入，目前，牧区奶业收入占牧民总收入的60-70%，可见发展奶牛养殖业是牧民尽快脱贫致富奔小康的一条捷径。

（二）、农村信用社的盈利能力提高。奶牛贷款业务的开展，使所在地农村信用的经营效益有了明显提高，尤其联社营业部、大雁华融信用社、伊敏农村信用社效益最为明显。以前这些信用社有的由于历史包袱沉重、有的由于固定资产占比高、有的由于信贷资产质量低，出现了连年的亏损，经营举步维艰。2001年以来，人民银行、信用社大力支持牧区发展，截止2003年初，六苏木共投放支农再贷款5300万元，据不完全统计牧民牧民用于发展奶牛近3,400头，目前这些信用社支农再贷款利息收入占其全部贷款利息收入的50%左右。从2001年起全旗农村信用社实现了整体盈余，2001年盈利4.6万元，2002年盈利46万元，2003年盈利14万元，奶牛贷款业务的开拓，使信用社的盈利能力明显增强。

（三）、促进了牧区经济的全面发展和社会稳定。养殖高产奶牛可以有利于改善草原土壤结构，减轻草场超载的退化压力，为开展绿色农业保护、自然环境创造了条件。养殖奶牛可以吸纳广大牧区的剩余劳动力，按每人饲养3头奶牛计算，全旗现有奶牛至少可吸收3,500人就业，加上为奶牛养殖提供服务的饲料加工、奶站、兽医、保险等行业吸纳的人员，就业人员将更多。2003年全旗优良奶牛发展到2万头，安置牧区城镇剩余劳动力6,500多人。奶牛养殖使牧民由半年忙变为全年忙，现在养奶牛的嘎查、乡（镇）赌博、打架闹事的人少了，学养殖知识技术的人多了；搞迷信活动的人少了，崇尚科学的人多了。养奶牛为铲除牧区陋习，树立新风尚，稳定社会创造了条件。

三、存在的问题

（一）、奶牛质量偏低。统一、规范、有序的奶牛市场尚未形成，奶牛来源主要由个体牛贩子贩运，奶牛一旦出现问题，牛贩子就溜之大吉。一些乡镇组织牧户外出购牛，由于信息不灵，购牛把关不严，经常出现价格偏高，质量偏低，坑害牧户的现象。现在全县奶牛质量整体水平不高，大部分奶牛平均日产鲜奶在15—20公斤，有的奶牛日产鲜奶不足10公斤。奶牛质量低劣，既给购牛户背上沉重的包袱，也给信用社资金造成风险，同时也影响了全旗奶牛业的健康快速发展。

（二）、养奶牛风险大。2003年全旗牧民人均纯收入为4190元，购买一头奶牛的价格在12,000元左右，奶牛一旦死亡，牧民用3年的纯收入才能偿还一头奶牛欠下的债务，风险远远超出牧户的承受能力。

（三）、奶牛养殖户缺少科学的饲养方法和管理经验。  大部分农户没有很好地掌握养奶牛的知识和技能，饲料搭配不当，牛棚卫生条件差，无保健措施，这种现状直接影响了奶牛的成本和产奶量，最终减少了养殖户的经济收入。

（四）、贷款期限短。由于农村信用社自有资金有限，奶牛贷款绝大部分来源于人民银行的支农再贷款。人民银行支农再贷款最长期限为一年，而奶牛贷款正常周转一般在2—3年，贷款期限的不匹配，加重了养殖户的负担。

四、建议

（一）、建立竞争、有序的奶牛市场。政府要出台优惠政策，建立固定的交易市场，严厉打击出售、贩运假奶牛的不法商贩，维护合法商贩的正当权益，营造一个公平、有序的“牛市”，让牧户有充分选择奶牛的空间，花钱能买到放心牛。政府要摆正位置，尽量减少用行政手段参与组织购奶活动，少做费劲不讨好的事，多在规范市场和养殖奶牛技术服务上做文章。

（二）、大力推广科学养殖知识。畜牧部门应组织有关人员进行兽医知识培训，在奶牛集中地区设置兽医站、增加兽医数量，提高其医疗水平，普及广大农民的养殖知识，减少奶牛疾病，提高养殖效益。

（三）、农村信用社应区别对待农业种植业贷款与奶牛养殖业贷款的还款周期，合理确定奶牛养殖业的贷款期限，减轻农民的利息负担和还款压力。

（四）、建立和完善奶牛保险，降低奶牛养殖风险。2000年以来，鄂温克旗财险公司因奶牛保险理赔出现亏损，从2002年开始不再为奶牛养殖保险。无保险措施，加大了养殖户的风险，不利于牧民脱贫致富和奶牛事业的健康发展，建立和完善奶牛保险已迫在眉睫，地方政府要在认真做好市场调研的基础上，组织有关部门建立互保机构，合理确定保费和最高理赔金额，有效分散养殖户的风险，现在一头高产奶牛市场价一般在10,000—15,000元，保险赔偿金应确定在7,000元左右，这样一旦出现奶牛死亡，养殖户不会因此一蹶不振，信贷资产也不会出现较大的风险。

关于创建学习型社区工作情况的汇报

三、健全师资队伍，使学者有其师

推进学习型社区建设，需要有足够的师资队伍。我们注意整合社区内各级各类人才资源，组成了一支专职、兼职和志愿者相结合的社区教育工作者队伍，担当起组织社区学习，提高社区居民素质的任务。同时，每个人都尽其能，既当学生，又当先生。我们还通过聘请律师、心理医生、学校老师、计生专干为社区群众讲课讲课内容涉及理论、科技、法律、教育、保健、体育、生活、休闲等八个方面，以满足不同社区居民多方面的需求。

创建学习型社区、学习型家庭的创建是一项长期的工作，我们将继续加大力度，抓好落实，为建设学习型城市作出应有的贡献。

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三资管理工作情况总结

王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任组长，支部书记任副组长，村理财小组成员为成员的领导小组，开展农村“三资”管理专项检查工作，落实农村党风廉政建设任务，全面指导自查工作。

根据自查内容总结汇报如下：

1.制定出台了财务管理制度，健全了财务审批制度，建立规范会计档案，规范了我村财务管理、审批制度。

3.实行“村账乡管”。村委会集体财务由乡经管站代理，使用农村集体财务管理部门统一印制的票据，实行票据领用核销制度。

4.实行财务公开制度。坚持到每个季度公开一次财务，在醒目地方合理设置公开栏；建立了民主理财小组，民主理财小组对财务收支进行审核，充分发挥理财作用。

5.实行会计人员及民主理财小组人员培训制度。每年对会计人员及民主理财小组人员进行业务培训。

6.实行审计监督制度。一是离任审计；二是对群众关心的热点和焦点问题进行了专项审计。

7.土地承包经营权证文字档案安全完整。

8.土地流转情况。实行规范化管理，坚持依法、自愿、有偿的原则，坚决制止村组织包办代替或截留流转收益现象。

总工会关于修改后的《工会法》贯彻实施情况调研报告

为了全面了解《工会法》的贯彻落实情况，实现新时期工会工作的重大突破，切实维护职工合法权益，按照省总的安排部署，漯河市总工会配合全国人大常委会今年开展的《工会法》执法检查工作在全市范围内进行了拉网式调研。一是市总党组召开专题会议，研究安排调研工作，明确责任，落实任务；二是成立了由市总工会主席田爱华任组长、经审主任孔祥根、保障部长李军任副组长、抽调各部室有关人员组成的调研组，负责此次调研工作；三是下发了《漯河市总工会关于配合全国人大常委会开展（工会法）执法检查的通知》，要求调研工作做到思想上重视、组织上保证、工作上落实，并制定了调研方案；四是召开《工会法》调研工作动员会，要求各级工会组织在规定时间内把本地区、本系统、本单位的调研情况形成书面材料，上报市总调研组。五是开展调研工作。市总调研组于7月10日—8月20日在全市范围内对《工会法》执行情况进行了调研。共组织调研座谈会45次，涉及企业510个。通过调研，了解掌握了我市《工会法》宣传贯彻落实的总体情况，并发现了问题，提出了建议。现将我市《工会法》调研情况报告如下：

一、关于宣传贯彻修改后的《工会法》的总体情况

《工会法》修订颁布实施后，漯河市总工会把学习宣传贯彻新《工会法》作为“让工会走向社会，让社会了解工会”的大好时机，紧紧抓住，提出了要把新《工会法》的宣传达到“各级工会熟知，每位职工皆知，全社会广知”的目标，在全市掀起学习宣传《工会法》的高潮，为工会工作创造良好的环境。一是新《工会法》刚一颁布，市总工会及时组织全体人员和基层工会主席对新《工会法》进行了逐章逐条的对照，在认真学习的基础上又进行了讨论。二是下发了《关于认真学习、宣传、贯彻修改后的《工会法》的通知》，对全市的学习宣传活动进行了安排部署。三是利用星期日组织市直各局委走上街头进行集中宣传。仅一个宣传日就组织80多个单位出动宣传车10余辆，宣传板报100多幅，设立咨询台10个。市委市政府领导也参加了这次宣传活动。四是在11月16日的《漯河内陆特区报》上整版刊登了新《工会法》条文，并发表了就新《工会法》颁布实施的有关问题答记者问。五是专门向市委作了具体汇报，争取领导的重视。市委副书记王相富在市电视台黄金时段发表了专题讲话，对各级党委政府、市直各单位、各级工会组织学习宣传贯彻《工会法》提出了明确要求。六是结合《河南工人日报》刊登的《工会法》知识竞赛试题，先后组织市总机关和基层工会举行了《工会法》电视知识竞赛。七是充分利用工人文化宫、俱乐部等宣传阵地，开展大型图片展等形式多样的宣传活动。八是针对新《工会法》的颁布实施，举办了为期四天的专题培训班，全市200多名工会干部参加了培训。九是县区也积极行动，如源汇区散发宣传材料10000多份，张贴标语多条，制作宣传版面300多块，解答咨询4000多人次；临颍县把每年的10月份定为《工会法》宣传活动月，集中进行宣传；郾城县、舞阳县也都组织了如火如荼的宣传活动，声势十分浩大。

通过新《工会法》宣传活动的开展，收到了良好的效果。首先引起了各级领导的重视，对以后加强对工会工作的领导和支持，为工会工作创造良好的环境起到了积极的推动作用；其次增强了各级工会干部做好工会工作的信心和决心，广大工会干部认为今后要用好用活这把尚方宝剑，切实发挥工会的维护职能，真正为职工群众谋利益。其三增强了广大职工的主人翁意识及依法办事的自觉性。

二、《工会法》修改后，市总工会参与政策制订工作情况

市总工会十分重视参与市里有关政策的制定和落实，尤其是《工会法》重新修改实施后，围绕困难职工解困、下岗职工和失业人员再就业等焦点问题督促和参与政府及有关部门出台了一系列相关政策。XX年市总工会与市民政局联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》，要求充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势,切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴，保证他们的基本生活，每年还要开展联合执法检查活动，确保此项工作的落实。XX年在市总工会的协调下，市委、市政府相继制定了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》和《关于进一步做好下岗、失业人员再就业工的意见》，要求市直各单位和大企业开展“一帮一”救助活动，帮助特困职工解决生活、就医、就业、居注子女上学、法律援助等方面的实际问题。市总工会还对市地税局出台的《关于进一步贯彻落实下岗、失业人员再就业税收优惠政策的通知》、市工商局出台的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》、市直党委出台的《关于在党员干部中开展一帮一交友帮扶的通知》、市教育局出台的《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》、市卫生局出台的《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》、市房管局出台的《城镇廉租住房管理试行办法》、市劳动和社会保障局出台的《关于再就业优惠证使用管理办法的通知》提出了制定或修改意见；市总工会和市司法局联合出台了《关于建立市职工法律服务站的通知》、市总工会和市劳动和社会保障局联合出台了《关于实行企业欠新报告制度的通知》等。这些政策的制定为《工会法》的贯彻落实、源头维护职工的合法权益奠定了坚实的制度保障。另外我们在依法维护职工合法权益等方面积极参政议政，进言建议。如临颍县磷肥厂改制时，县总工会要求保护工会资产不受侵犯，县企业改制领导小组采纳了意见，为改制后的颍青化工有限公司工会从原公司评估的总资产中划拨出20万元，作为公司工会资产，任何人不得侵犯。

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整顿规范药品市场秩序工作情况汇报

为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求，在省市局统一部署下，我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员×人次，共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构家，取缔无证经营××个，立案查处件，查处违法案件标值××万元，发现假劣药械种次，处罚×万元，进一步规范我县药品市场秩序，切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:

整顿规范药品市场秩序工作情况汇报

为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求，在省市局统一部署下，我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员×人次，共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构家，取缔无证经营××个，立案查处件，查处违法案件标值××万元，发现假劣药械种次，处罚×万元，进一步规范我县药品市场秩序，切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:

一、组织领导有力，政府重视到位

(一)成立领导机构，从组织上保证整顿工作的顺利开展。活动开展之前，我局即成立由一把手局长任组长的规范整顿药品市场秩序领导小组，由相关科室负责人任小组成员，根据检查工作的需要进行科学分组，抽调业务熟练的专业人员负责检查工作，将检查工作按环节进行分解，做到分工明确，责任到人。同时领导带头，深入一线。每个月针对当前全县存在的突出问题，确定一个重点任务，由局领导亲自带队深入基层检查。

（二）政府高度重视，迅速布置全县工作。×月××日，召开全县整顿和规范药品市场秩序工作会议，要求各镇、各部门统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。县政府对各镇、各部门做了具体的任务分工，明确职责，层层落实到位，确保形成整治合力。在我们积极努力的基础上，×月××日，县政府及时在原有食品安全委员会的基础上成立了××县食品药品安全委员会，使食品药品监管工作组织体系进一步健全，为全县整顿和规范药品市场秩序工作深入开展提供更加有力的保障。

二、加强制度建设，坚持依法整顿

（一）及时出台了整顿和规范药品市场秩序相关文件。县政府专门下发了《关于印发全县整顿药品市场秩序的实施意见》，我局先后出台了《关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动医疗机构自查整改和监督检查要点的通知》、《转发关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动自查整改和监督检查要点的通知》等文件，布置了全县药品医疗器械生产经营企业整顿药品市场秩序专项行动。

（二）将整顿和规范工作与治理商业贿赂工作相结合。紧密结合治理商业贿赂工作，加大监管力度。将商业贿赂行为纳入企业不良行为记录，强化企业的自律意识和守法经营的自觉性。并且制定下发了《印发食品药品监督管理局关于药品、医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》加强对治理商业贿赂工作的指导和监督。同时要求检查人员要树立良好的廉洁自律形象，如发现违纪行为要严肃追究处理；对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关处理。

（三）加强法制工作和行政监察。进一步完善首问负责制、一次投诉查实待岗制、投诉举报受理、处理制、过错责任追究制，出台行政处罚案件二次合议、三次呈报、分级审批、四级复核制度，设立药品零售企业许可证办理转办单、行政处罚案件审查流转单和行政执法跟踪监督调查反馈表，有效防止了行政不作为、纠正行政乱作为、慢作为。

三、严格有序推进，确保整顿效果

（一）查漏补缺，监督涉药单位自查自纠。召开药品医疗器械生产经营企业和医疗机构负责人专题工作会议，通报国家局、省、市局对药品市场整顿的要求和面临的严峻形势。在相对人思想统一，认识到位的基础上，要求各单位按照省局下发的《自查整改和监督检查要点》逐条对照，进行自查整改并上报整改报告。我们对自查报告进行认真的审核并对相对人提出的整改方案进行监督落实。通过自查，绝大部分的单位都准确地找出了自身存在的不足和问题并制定了切实可行的整改方案，为下一步的集中检查打下了良好的基础。同时，执法人员深入批发企业监督自查情况，及时帮助其整改到位。通过自查整改，进一步强化了涉药单位的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识，使其主动、自觉地规范药品生产、经营和使用行为。

（二）严格排查，重点到位。从×月××日起，我局按照预定计划，对全县所有的药品生产、经营企业和各级医疗机构开展了深入、细致的、拉网式检查，对重点监控对象要求至少检查两次，严格执行“五不放过”的工作原则，做到有记录、有结果、有力度、有实效。检查中将飞行检查与全面检查相结合。通过突击检查，发现问题及时纠正、查处，通过全面检查，监督指导工作，规范药品生产、经营和使用行为。对在检查中发现的问题，根据问题所在的环节，区别对待。对于个别认识不到位，敷衍了事的单位，由规范工作领导小组直接找该单位负责人谈话，帮助其提高认识并督促其及时进行整改；对于在自查中发现问题并正在积极进行整改的单位，由检查组对其整改工作进行指导帮助和监督；对于在自查中没有发现问题，在集中检查时发现的，由检查组指导其制定整改方案并监督其执行；对于个别存在问题突出，性质严重的单位在督促其整改的同时将依法立案查处。到目前为止，我局对本县的药品、医疗器械的生产、经营、使用单位的检查覆盖率已达到了百分之一百，对重点监控对象的检查达到了两遍到四遍，取得了良好的规范效果。

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同志们：

今天，是第35个“世界环境日”。联合国将今年“世界环境日”主题确定为“莫使旱地变荒漠”，并把20xx年定为“沙漠与荒漠化年”。我国今年确定“世界环境日”的主题是“生态安全与环境友好型社会”。

众所周知，我国人口多，人均资源严重不足，生态环境脆弱。在我国经济社会快速发展的同时，我们也清楚地看到，经济社会发展与资源环境承载力之间的矛盾日益加剧，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，土壤污染面积扩大。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。环境与资源，已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。以环境资源的可持续利用支撑我国经济社会可持续发展，已成为我国全面建设小康社会，构建生态安全与环境友好型社会的必然选择。

我市也同许多西部城市一样，既面临巨大的发展压力，也面临巨大的资源与环境承载压力。摆在我们面前的现实是：经济结构不合理，经济增长方式亟待转变;全市人口依然呈低增长率、高增长量的态势，存在较大的生育反弹空间;生态环境建设与保护面临艰巨的任务，天然林禁伐的成果需要巩固，近万平方公里的水土流失面积需要治理，100余万亩的陡陂地需要退耕还林，工业固体废物综合利用和处置率仅70%，生活垃圾只有市区进行了卫生填埋，生活污水的散排直接影响着绵阳的母亲河涪江、安昌江的水质，燃煤对空气质量构成严重威胁;资源保护任务繁重，全市人均耕地面积和人均水资源拥有量明显低于全国和全省平均水平。这样的环境和资源现实，肯定不能承载我市经济社会的可持续发展。

怎样才能统筹经济社会快速发展与环境资源承载力的关系，实现以环境资源可持续利用支撑我市经济社会的可持续发展呢?我认为，现实途径主要有以下三个：

第一，以科学发展观为指导，大力发展循环经济。绵阳作为中国科技城，在跨越式发展的关键时期，要妥善处理好发展速度与发展质量的关系，特别是要妥善处理好快速发展与资源、环境保护的关系，以科学发展观为指导，大力发展循环经济，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区布局的规划与改造，促进循环经济的发展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，发展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收，积极建设节水型城市。推动生态市、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。

第二，以构建长效机制为目标，合力推进环境保护。环境保护是一项长期性、系统性工程，也是全社会共同的责任。要实现我市经济发展与环境保护协调发展，互惠共赢，就应建立分工合作、各司其职、齐抓共管的环境监督管理、污染综合防治的长效工作机制。各级环保部门要加强本地区环境保护的统一监督管理;发改、经济、建设、国土、交通、农业、林业、水务、旅游等相关部门要依法做好本领域的环境保护工作;监察、督查部门要加大环境保护工作的督查力度;宣传、教育部门要积极开展环境保护的宣传教育;生产性企业要加大投入，完善环保设施，确保达标排放;广大群众要从小事做起，从我做起，自觉维护我们的生活环境和生态环境。

第三，以监督管理为着力点，有效控制新污染源。要严格按实行建设项目环境保护“三同时”制度，进一步加强对所有新建和改扩建项目的事前、事中、事后监管，切实做到增产不增污，从源头上控制和减少污染。在引进和新建项目时，要严格审查，凡属落后的生产工艺、国家明令淘汰的生产设备和重污染企业，一律不予引进和新建。同时，还要加大对历史遗留环境污染问题的整治力度。

同志们，设立世界环境日，主要是为普及环境保护知识，提醒公众高度重视环境问题，提高公众的环境保护意识和参与维护生态环境的积极性，促进人与自然的和谐发展。让我们携起手来，共同参与，精心呵护我们的环境，有效节约我们的资源，为建设资源节约型、环境友好型的新绵阳而努力奋斗!

在县精神文明建设委员会的统一部署下，局领导高度重视本次活动，接到工作指示要求后，研究制定了具体的活动方案，并依据方案积极开展了相关的活动。在活动中积极组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、社会公德、职业道德、家庭美德及道德模范先进事迹和身边好人好事，不断提升全体干部职工思想道德素质和城市文明程度，并取得了一定的成效。现将本次活动开展情况总结如下：

一是积极开展了“公民道德宣传日”宣传活动。我局一是加大公民道德建设的宣传力度，营造氛围，扩大影响。通过宣传栏、手机短信、网站等多种形式，大力宣传社会主义核心价值观、《公民道德建设实施纲要》以及道德模范和各类好人先进事迹，进一步普及道德规范，引导全体干部职工从自身做起、从小事做起，营造良好社会氛围，倡导文明新风、弘扬社会正气。

二是举办了道德讲座，提高了全局干部职工的道德意识。我局紧紧结合本单位实际，一是组织了全局干部职工重新学习了《公民道德建设实施纲要》、本局制定的有关规章制度等，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，让广大干部职工感悟道德人生，接受道德洗礼，提升自我修养。

三是组织机关干部开展了讲文明、树新风活动。一是在全局干部中掀起学习文明礼仪知识的热潮，使干部职工增强了创建意识，自觉投身到“和谐社会”道德建设之中。积极倡导机关干部从自身做起，爱护环境，带头遵守社会公德，争做公民道德建设的排头兵。按照“我推荐、我评选、我学习”理念，积极参与“我推荐、我评议身边好人”，深入挖掘身边的凡人善举，在全局进一步营造学模范、讲道德、做好人的浓厚氛围。

组织志愿者开展各类公益活动，热心帮助空巢老人、残疾人、留守儿童等社会弱势群体。走上街头、广场提醒和劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、闯红灯、损坏公物、踩踏绿地等不文明行为，引导教育广大市民摒弃陋习，维护公共秩序，增强公德意识，逐步养成良好的行为习惯。

通过开展“公民道德宣传日”活动，我局营造了公民道德建设的良好氛围，全体干部职工思想道德有了显著提高。今后，我局将认真总结活动经验，将公民道德建设工作深入持久地开展下去，以文明行为树立良好公民形象，以良好公民形象促进全面发展。