情况

人口计生委破解服务难题情况调研报告

结经验，找准问题，谋求发展

根据福学组〔〕3号文件《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为了把深入学习实践活动贯彻到实际工作中，进一步做好优质服务，总结经验，找准问题，寻求解决问题的办法，准确掌握我县计划生育技术服务阵地现状，对7个乡镇进行全方位的调研，现就调研情况报告如下：

一、工作主要做法

1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程，为计划生育解难题、办实事；乡镇与所辖村街，乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

2、强化了基层基础工作，村民自治工作进一步规范和提高。按着村级落实“建章立制、民主管理、优质服务”的要求，从抓村级职责的落实和制度建设入手，提高了村民自治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时，对基础较差的村街单列，加强督促和指导，收到明显效果。

3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区，面向家庭，突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖面广的优势，普及生殖健康知识和新的婚育理念，受到群众广泛关注。深入开展了“关爱女孩行动”，使广大育龄群众进一步树立了生男生女都一样的新观念。

二、主要困难和问题

1、执行生育政策不到位，生育形势严峻。一是计划生育“七不准”和依法行政给乡镇政府和计生干部提出了更高的要求，过去的强制措施不能用，面对计划生育对象，不参加孕检、不落实长效节育措施、不交纳社会抚养费等，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对思想工作无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。二是少数乡镇领导对计划生育工作重视程度不够，对计划生育工作的长期性、艰巨性认识不足。三是孕检到位率低，由于对育龄妇女不参加孕检没有约束措施，只能靠计生干部上门做工作，工作有漏洞。四是综合节育率和长效节育率低。

2、基层计划生育队伍不适应工作要求。乡镇计生工作人员任务重、压力大，畏难情绪比较严重。主管领导不愿分管，计生办人员不愿在计生办干。

3、宣传工作不到位，群众婚育观念尚未根本转变。 一些群众，包括一些干部对计划生育政策不清楚、不理解、不支持，群众的生育意愿与生育政策之间仍有较大差距。

4、基层统计台账运转不及时。由于对在孕人员监护不到位，家底不清，造成出生人口统计不准，上报不及时，统计有误差。出现出生人口漏统、漏报现象，导致出生率偏低，自增率偏低，不符合实际生育水平等问题。

5、服务质量不高，医务人员编制较少。全县服务站、所现有30人，编制30人，按每400人已婚育龄妇女配备1名医生计算，全县16000多名已婚育龄妇女，需要医生40人，还缺少编制10人。

三、计划生育技术服务阵地现状

1、计划生育技术服务网络建设及基础设施情况

我县有6个乡服务站，一个县级服务站，县级服务站1997年建成，总建筑面积230平方米，乡镇服务站平均建筑面积200平方米。近年，县乡服务站中有2个站进行了新建，3个站在建。

但目前服务站建设及布局中仍存在一些急需解决的问题。一是条件简陋；二是服务用房面积太小；三是硬件设施配备不到位。针对以上问题，我们应该提高装备水平，改善服务环境，增加业务用房面积，扩充服务功能，使服务站的环境建设，既符合医疗规范，又适合计划生育服务要求。

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今年9月20日是第XX个“全国爱牙日”，主题是“健康每一天，从爱牙开始”，旨在推动全社会关注儿童口腔健康。我院紧紧围绕“健康每一天，从爱牙开始”主题，开展形式多样的的宣传教育活动，提高了广大人民群众的爱护牙齿的意识，通过这次活动，积累了丰富的社会活动经验，也发现了群众对口腔健康认识不足等问题。现将有关工作情况总结如下：

我院为了做好今年的“9.20全国爱牙日”活动，制定宣传活动计划。紧紧围绕“健康每一天，从爱牙开始”宣传主题，开展形式多样的宣传活动，以提高广大居民爱护牙齿的自觉性。201x年9月19日利用赶集日制定宣传活动横幅，悬挂在拔山梦园梦宾馆旁，并设立咨询点。同时印制1000份“预防老掉牙，需要早期口腔保健，”“牙龈经常出血的原因”、“牙周疾病的预防”等宣传单发放给拔山镇村医，要求村医利用老年人健康档案随访、健康教育讲座的机会向广大老年人做好宣传，营造全社会关爱老年人牙齿健康的良好氛围，使广大老百姓都知道爱牙日活动的目的和意义，增强居民主动参与意识。

活动当日，设立咨询台，悬挂宣传条幅 1幅，宣传专栏 1期、现场发放宣传资料 200余份，并解答群众咨询 200 余人次，收到了良好效果，参与就诊咨询的人群中，以老年人和儿童居多，这说明老年人和儿童牙病发病率高，人们对口腔健康的要求有所增高。但也发现一些问题，如许多中青年人的口腔健康状况 令人担忧，口腔保健意识不强;一些人对口腔科的认识不全面，认为口腔科仅限于牙病的治疗。

通过此次宣传活动，极大地丰富了大部分居民的口腔保健知识，可以帮助他们养成良好的口腔卫生习惯和牙齿有病的就医行为 。也能帮助居民提高牙病防治的行为能力，有力保护了广大居民的生活质量，提高居民的健康水平是我们的目标。

2020年局两个责任落实情况报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我局党组坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻中央纪委xx届五次全会和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，深入落实“两个责任”，认真落实“三转”工作任务，持之以恒执行中央八项规定，加强内部监督管理，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于重点工程建设全过程，有力保障了我局各项工作的健康发展。

一、党风廉政建设主体责任和监督责任工作部署情况

1、加强组织领导，周密安排部署。按照中央和省、市、县委的部署，局党组认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导牵头负责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党组中心组理论学习会、局领导班子工作会议等形式，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、周密部署、落实责任、强化监督。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程，严格执行责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

2、加强宣传教育，提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、廉政谈话等活动紧密结合，按照惩防并举、注重预防的原则，以多种形式开展宣传教育活动，强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是开展廉政文化进机关进工地活动。在领导岗位标牌上装点廉政警句，让廉政文化“入眼入心”，在工程现场设置廉政监督牌，在各办公室门边悬挂岗位告示牌，进一步巩固廉政文化示范点成果，营造浓厚的廉政文化氛围;二是开展廉政谈话活动。以关心爱护干部职工为出发点，局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话，以执行中央八项规定、廉洁自律规定、改进工作作风为重点，了解其思想状况、工作作风，帮助改进提高，鼓励其积极进步;三是加大信息公开力度。上半年，围绕重点工作和社会关注的热点、难点问题，我局在各类媒体、平台共刊发信息60余条，同时，《铜陵日报》以专版大篇幅刊发了题为“加大建设协调力度，强化安全质量监管，铜陵县重点工程建设局争效率严管理铸精品”的报道，扩大了影响力。

二、党风廉政建设主体责任监督责任工作落实情况

1、明确责任目标，严格责任落实。按照“主体责任推进年”活动要求，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，认真落实“两个责任”，将全局党风廉政建设和反腐败主要工作任务从五个方面29项进行分解，要求局党组成员在抓好分管工作的同时要抓好党风廉政建设，并坚持做到“两手抓两手都要硬”，努力形成全局齐抓共管的工作格局。局党组主要负责同志认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，同班子成员开展谈心谈话活动，交流学习、思想、工作情况，掌握干部职工思想动态，针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒帮助。认真组织召开了民主生活会和组织生活会，带头开展批评和自我批评。

2、落实主体责任，加快工程推进。局领导班子作为廉政责任主体，严格执行“一把手”五不直接分管制度，坚持做到以制度管人、管权、管事，切实做到单位财务民主管理，部门工作民主决策，人事管理公开公正，项目建设严格管理。“管人”上，严格执行干部选拔、任用、考核、管理等制度，规范用人程序、扩大用人民主;“管权”上，严格落实“一岗双责”，坚持民主集中制、局党组议事规则，凡是重大事项全部由集体研究决定，民主集中，公开透明。凡是涉及重点工程招标、工程变更、工程签证、资金拨付等重大事项和敏感问题，均由集体研究决定，不搞个人说了算。上半年，共召开局党组会议6次，研究“三重一大”相关事项，确保重点工程项目管理规范，质量优良，成本控制，进度提速。“管事”上，严格按照机关考勤、公务用车、公务接待、请销假、工作例会等内部管理制度办事，严格执行《代建办法》、《代建项目管理职责》、《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》等工程管理规范，进一步健全和完善工程建设程序，促进工程管理行为规范和服务效能提高。同时，主动作为，勇挑重担，切实做好工程前期、中期、后期各项协调工作，扫除滞碍工程建设的一切障碍，促进各项工程快速推进。今年以来，全局实施的13项重点工程，已有3项建成或完成竣工验收，5项正在快速推进，5项在做前期准备工作。

3、改进工作作风，提升工作效能。重点加强对上下班制度、工作纪律、公车管理等进行监督检查，对检查中发现的问题按相关规定严肃处理，并记录在档，作为干部职工评先评优的重要依据。上半年，通过明查暗访共开展工作纪律检查4次，对3人次进行口头批评教育，责令整改，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。精简办事程序，利用OA协同办公系统，通过网上审批、网上传阅，缩短了办文时间，节约了办公成本。精简会议和文件，内容相似、人员相同的会议尽量合并召开，日常事务性工作部署尽量以电话传达，文件数量同期下降50%左右。加快建议提案办理工作进度，上半年，共主办和协办市县人大建议案和政协提案8件，做到“件件有答复，事事有回音”。工程建设上，实行“旁站式”管理、“蹲点式”服务，力求做到“小事不过夜，大事不过周”，保证各项目标任务落实到位。

4、对照两张清单，聚焦主责主业。对照县纪委“正负”两张清单，局纪检组明确职能定位，聚焦主责主业，切实整顿作风不硬、工作不实、工程推动不快等问题，全面提升履责能力和水平。对每月局务会明确事项和年度目标任务的落实情况展开督查，推进工程建设提质提速提效。针对工程变更签证不够规范等问题，专门成立内审小组，进一步规范变更签证行为，快速便捷拨付建设资金，清欠农民工工资，维护建设各方合法权益。如滨湖置地广场项目部工人工资发放问题，经过细致认真协调，得到了及时解决，避免了矛盾纠纷，保障了工程顺利推进;针对群众关心的热点问题“芜铜路与新规划的沿江快速通道早日衔接通车”开展“点题监察”，提前1个月完成该段建设任务，保证了沿江高速公路如期通车的目标;针对质量安全生产监管问题，扎实开展了春季、汛期安全生产大检查和“加强安全法治、保障安全生产”安全生产月活动，防患于未然，保证了质量和安全生产形势的持续平稳。划定“红线”，明确纪检干部履职“禁区”，局纪检监察干部进一步巩固深化转职能、转方式、转作风成果，聚焦主业，纪检组长不再分管工程建设，但却增强对工程建设的监督，改事后监督为事前、事中监督，促进了纪检工作与业务工作的有机结合和相互促进，源头防腐治腐能力得到加强。

三、中央“八项规定”以及省市县相关规定落实情况

1、严格遵守廉政纪律，带头做好表率。今年以来，我局进一步健全和完善了相关内部和工程建设管理制度，局领导班子带头，认真贯彻执行中央“八项规定”以及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，认真落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度，积极开展联系村贫困党员和留守学生的帮扶工作，带头深入基层开展调研活动等，坚持做好服务群众“最后一公里”工作。以市县政府信息公开网和工程建设领域项目信息专栏网为平台，坚持党务和政务公开，主动接受干部职工和社会监督。

2、聚焦突出问题，狠抓正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向，加强对厉行节约、公车使用、职务消费等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化，健全改进作风建设常态化制度。积极配合县纪委澄清我局节假日值班公车出勤问题。同时，以中央“八项规定”为标准，进一步完善局公务招待、公务用车、公务出访等制度。严格执行公务用车派车制度，实行定点维修、定时存放。来客接待由局办公室统一安排，做到规范报批、对口接待，陪同人数从简。对“三公”经费定期公开公示，接受广大干部职工监督。上半年，全局“三公”经费支出与去年同期相比继续呈下降趋势。

3、加强问题研究，查处基层“四风”。努力践行“三严三实”， 按照“四不放过”要求，围绕 “五个有之”现象，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动，着力查处群众身边存在的违反中央八项规定精神，以及“四风”和征地拆迁、工程建设领域中违规违纪违法问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到基层，促进干部作风进一步转变，切实提高工作效率，全面推进重点工程建设，不断提升群众满意度。

四、廉政风险防控落实情况

1、强化风险防控，规范工作程序。以局《廉政风险防控手册》为基准，深入开展廉政风险防控管理工作，通过“查、防、控、评”四个环节，进一步完善重点工程建设程序、规范流程，做到按章办事。扎实开展精准防控，针对工程施工签证、工程施工验收A级廉政风险点，出台并严格执行《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》，杜绝了工程签证和验收过程中的腐败行为。通过风险防控，切实建立起预警在先、防范在前的工作机制，将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节，统筹安排，整体推进。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，及时评估修正，确保各项措施落实到位。

2、开展“一述双评”，提升职工素养。上半年安排2名中层干部述职述廉，切实提高干部职工的风险防范意识和制度的执行力。建立健全干部廉政档案，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，坚持以零容忍态度惩治腐败。半年来，全局干部职工没有发生一起违规、违纪案件。

总之，我局在落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作中取得了一些成绩，但与县纪委的要求还有一定的差距，主要表现在“两个责任”和反腐败工作力度还不够大;干部廉政教育形式还比较单一;少数干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”认识不到位，自觉性不强等。下一步，我们将按照县纪委的部署要求，全面落实好“两个责任”，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，促进各项重点工程建设又好又快发展。

村河道清淤工作情况汇报

XX年12月30日下午，我县召开农村河道疏浚整治动员会议，县领导王、陈、杨出席。

县委副书记、县长王指出，农村河道河塘疏浚整治任务重、矛盾多、难度大，他要求各镇区要增进共识，精心组织，强化领导，狠抓关键，务求实效。此次河道河塘疏浚整治工作从今年12月开始，到明年6月结束。春节前，各镇区要全部完成招投标工作，春节后全面开工，4月底完成任务的80%，5月份基本完成，6月完成整体验收。各镇区要精心组织，做到全面清理到位，彻底清淤到位，效益发挥到位，真正管护到位。要严格执行工程招投标制度、施工合同管理制度和竣工验收制度，保证工程质量。要按照验收程序逐项验收、逐项考核，严把工程验收关。要强化领导，做到指挥要靠前，责任要落实，督查要顶真，确保明年6月，农村河道环境焕然一新。

县委常委、政法委书记陈主持会议，就贯彻会议精神，要求各镇区把握机遇，把好事办好；要精心谋划，逐条河道、逐个河塘调查摸底，在整治过程中，多听群众意见；要快速行动，迅速部署。同时积极发动群众，赢得群众参与、配合和支持；要阳光操作，做到专款专用。在疏浚整治过程中，要加强督查推进、宣传推进、考核推进。要建立长效管护机制，要做到一清就管，明确管护责任。

副县长杨对农村河道疏浚整治工作作具体部署。他要求各镇区要提升认识、统一标准、快字当头、确保安全、强化组织抓疏浚整治。

会上，县政府与各镇区签订农村河道疏浚整治工作目标责任状。射阳湖、望直港、山阳等镇作表态发言。

XX年2月14日xx镇召开农村河道整治动员会议，罗镇长要求按照工期确保质量注意安全，各村在河道疏浚过程中天天有成效，十天一对照。组织科长强调清淤工作做到“两清五无”，镇水务站做了工程业务要求的发言，工程工期在四月底完成。

根据县、镇的工作要求，我村迅速落实，召开村组干部会议，成立我村河道疏浚整治工作领导小组，明确王x、x和两位同志为项目具体负责人，制定实际可行的方案，每条河道都有专门的施工方案，有人监督施工质量，组长跟班，排水、接电、打坝等工作有专人负责，我村于2月20日开始打坝，4月4日提前完成了河道清淤的工作任务，村民与施工队都很满意。

“五除”活动开展情况的报告

自接到我院开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪污”专项活动以来，我庭开展“五除”活动期间，为加强我庭干警的队伍建设、提高全庭干警的整体素质，教育引导我庭干警进一步增强大局意识、统一思想；引导我庭干警认真学习“五除”的核心精神，清醒认识五种不良风气的严重危害性，深刻理解开展“五除” 专项活动的意义；进一步找准方向，明确目标，加强对立案管理工作，使我庭立案工作再上新台阶。

我庭在我院的领导下，深入贯彻开展“五除”活动的主题思想，围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”的 指导思想，以开展 “五除”专项活动。通过开展接访活动、自查自纠活动、弘扬马锡五审判方式等举措，不遗余力地抓审判;通过狠抓党风廉政建设、严查违法违纪，不遗余力地抓队伍;通过推行裁判文书上网、网络视频直播等举措，不遗余力地抓改革 ，这些措施在很大程度上促进了我庭立案工作的提高、队伍素质的提升，受到各级党委、人大、政府的肯定和人民群众的好评。 法院的任何一项举措，任何一个判决，任何一名法官的一言一行，都会直接影响到群众的切身利益和社会公众的切身感受，进而影响到人民群众对党的工作的信任和评价。

通过近期开展“五除”专项活动我庭干警已经充分认识到五种不良风气的严重危害性，充分认识到开展专项活动对于全省法院加强队伍建设、作风建设和廉政建设，推进审判工作和其他各项工作健康发展的重要意义。把开展“五除”专项活动作为解决我院司法作风方面存在突出问题、促进审判质量和效率提升的有力抓手；作为进一步密切与人民群众血肉联系、改善人民法院在群众心目中形象的有利契机，作为巩固深化创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动的有效载体，作为贯彻落实卢展工书记“用领导方式转变加快发展方式转变”和“把风气搞正、把工作做实”重要指示的具体行动，铁下心肠，硬起手腕，采取有力措施，坚决根除五种不良风气，通过作风的转变带动领导方式转变、工作方式转变和发展方式转变，树立人民法院和人民法官的良好形象。同时要做到统筹兼顾，科学安排，确保推进专项活动和做好日常工作两不误、两促进。

通过近来努力各项工作虽取得较大成绩，但同时我们也清醒地认识到，自身工作仍存在一些问题，有些工作做得还不到位，但我们会努力改进。进一步加强立案管理工作和队伍建设工作，彻底根除这些不正之风，使我庭工作再上新台阶。

7月2日，根据我校实际情况制订的“沪谊希望小学防灾减灾应急疏散演练方案”，全体师生通过实践演练，增强了师生的应急疏散的经验和能力。现将活动过程总结如下：

1、加强领导周密部署。根据安稳办要求和学校的实际情况，我校成立里以冯小明校长为组长的安全工作领导小组，根据领导小组会议要求，我校拟定了《沪谊希望小学防灾减灾应急疏散演练方案》。为了使得演练方案安全可行，冯校长对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天又召开了班主任、各行动小组长会议，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，做到各个楼梯口都有老师守着，以防意外事故的发生。要求班主任教育学生，听到紧急疏散信号后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

2、7月2日下午4点05分，学校开展防灾减灾消防疏散演练。活动中，全校师生都能服从指挥，听从命令，快速、安全地进行疏散。学生反应很快，都能秩序地按指定路线迅速撤离至目的地。在撤离过程中，没有拥挤推攘现象发生。学生从教室撤离到操场(安全区域)只用了3分30秒钟的时间，安全撤离后，各班清点人数，报告总指挥。演练活动结束，各班有秩序地回到教室，班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结，再教育。全校师生在领导的指挥下，出色的完成了疏散演练，达到了提高自救能力的要求。

这次演练活动是对我校防灾减灾应急安全疏散的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、消防安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救、的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

敬爱的党支部:

上党课之前，我以为党是神圣不可触碰的，党课是枯燥乏味的。知道要写党课心得时，心里也阴晴不定了很久，预备在网上搜索反问以供残口，却尽是华而不实的溢美之词，诸如“我们党领导人民八十多年的峥嵘岁月和光辉业绩如同一幅逶迤而又气垫磅礴，雄浑而又绚丽多彩的画卷，我们党的八十多年，是马列主义普遍原理同中国革命相结合而不断追求趔开拓创新的八十多年;是为民族解放，国家富强和人世幸福而不断艰苦奋斗，发奋图强的八十多年;是为完成所肩负的历史使命而不断经受考验，发展壮大的八十多年!作为当代青年学生，我们风华正茂，意气风发，有的是一种“待到山花烂漫时”的激情，有的是一种“到中流击水，浪遏飞舟”的威武，有的是一种“问苍茫大地，谁主沉浮”的抱负和一种“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的壮志，但“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，如今，对党的执着和追求不仅让我认识到作为一名普通大学生所肩负的责任和使命，更重要的是要脚踏实地去创造!”之类的言语。

于是决定本着“求实”的精神，认认真真写一篇属于自己的党课心得。上节课万老师为我们讲了实行社会主义、运行市场经济、坚持群众路线等相关知识，他联系实际，提及了20xx年我们伟大祖国的六十华诞，也有令人痛心的“乌鲁木齐打砸抢暴力事件”，还有大快人心的重庆贪官被绳之以法的报道，让我们在感叹伟大祖国和光荣的党所取得的成就时，也会紧贴生活地去思考我们可以为社会做什么。我们明白很多的大道理，在全国人民心中，在我们当代大学生的眼里，我们党领导人民八十多年的峥嵘岁月和光辉业绩如同一幅逶迤而又气垫磅礴，雄浑而又绚丽多彩的画卷，我们党的八十多年，是马列主义普遍原理同中国革命相结合而不断追求趔开拓创新的八十多年;是为民族解放，国家富强和人世幸福而不断艰苦奋斗，发奋图强的八十多年;是为完成所肩负的历史使命而不断经受考验，发展壮大的八十多年!我们也能亲自做很多力所能及的事情，万老师说，如果我们把自己的义务尽好，把责任担好，让这个社会和谐平安，也是为祖国为党做贡献。我们在公交上让个座，购物付款时自动排队不拥挤，随手的垃圾丢到垃圾箱里而不是随手一扔……让人们感受到一名入党积极分子的热情与爱心，让人们对党的热爱更加深厚，积少成多，我们就是党最好的儿女!

这两次党课，让我对党课的印象大有改观，它不是枯燥的，而是向上的，我真正在心中将之作为充实自己的知识，提升自己的能力的好机会。现在的我，期待上党课，让我更近距离地亲近我们温暖的党，像了解自己美丽的母亲一样，耐心地回顾她的历史，见证她的现在，和她一道打造光明的未来!

汇报人：

日期：

20xx年时间，从一间30多平方米的小药店，壮大为一个拥有完整产业链、年产值销售30多亿元的现代医药集团。

它的成功，靠的是什么?

“小成功靠个人，大成功靠团队，长久成功靠永远跟党走。”湖北长江医药集团创始人罗明给出了答案。

作为非公企业，如何紧跟党走?

“草根出身”的长江医药集团，用扎实细致的党建工作给出了特色答案，成为全国仅有的3个“党建引领‘小个专’创新发展”典型之一。

近日，记者实地探访湖北长江医药集团，解码非公企业将党建工作做实做细、加速企业腾飞的理念与路径。

1：81：1400，“火车头”带出生产力

“政治意识强，站位高，充分发挥了‘火车头’的引领作用。”作为长江医药集团党建工作从无到有、从有到优的见证者、参与者，荆州市公安县个私协会秘书长陈岳这样评价罗明。

非公企业党建，“做花架子”“有名无实”的质疑声从未彻底消失。究其原因，往往是因为企业负责人对党建工作不重视、对党建效能认识不到位。“我的第一职务是党委书记，其次才是董事长。”罗明说，很多人认为非公企业不需要重视党建工作，而他却认为非公企业应该更重视党建工作，因为党员是企业的核心力量。这一发现则可以追溯到他创业之前。

创业前，罗明在凯乐集团工作了7年。他发现，单位里的骨干、精英都是党员。为了追求优秀，罗明积极向党组织靠拢，成为了一名光荣的共产党员。所以创业之后，罗明始终认为，“企业必须依托党建的发展。”而这不仅需要他发挥党员干部的“火车头”作用，更需要每一位党员都发挥出“火车头”作用。

1名党委书记引领81名党员，81名党员分散引领1400名企业员工，这就是罗明眼中最为理想的“火车头”引领模式。

在长江医药集团大楼和长江大药房连锁店内，所有党员都佩戴党徽，工牌上也印有显眼的党徽图案，党员示范岗、党员形象公开栏，亮身份、亮职责、亮承诺早已成为常态。

亮在群众的监督中，更亮在工作的模范带头作用中。

彭开玉，集团旗下长江丰有限公司的党支部书记，也是采购经理，负责物流批发环节。采购岗位，是常人眼中的肥差。从事采购工作5年里，时常有厂商找彭开玉套近乎，送礼送钱。“对红包，无条件拒绝;确实无法退回的，上交到党委。”彭开玉说，将企业利益放在首位，对得起企业，对得起良心，也对得起自己的党员身份。

说到此处，彭开玉开心地与记者分享：一位客户到访，看到她佩戴在左胸的党徽，笑着说“党员，一般在工作中都非常优秀”，并很快和她达成合作。因为党员身份被客户认可，这样的经历让彭开玉印象深刻。

亮出党徽，就是亮出形象、亮出正气、亮出企业的文化，由此带来的效应正在成为企业前行的强大动能。

“党建工作抓得好，就像给企业发展插上了腾飞的翅膀!”罗明回顾，长江医药集团的一次次壮大，总伴随着党建工作的持续跟进。

20xx年，企业进行第一次战略调整，成立长江大药房连锁有限公司，将党组织引入公司治理结构，成立企业党支部。20xx年，加快全产业布局，成立湖北长江医药集团，党员人数快速增长，成立党总支。20xx年，企业党员人数已达到70人，为更好开展党建工作，公安县委组织部破格批准其成立党委会。目前，企业党委辖7个党支部和4个党小组。

“党建+”，让党建落实落细

“唱功好，做工差”，也是非公党建难以充分发挥效能的症结之一。如何避免空喊口号，让党建工作在非公企业扎实落地?“经营上，要做行业标杆;党建工作上，要做非公党建标杆。”谈及长江医药集团党建工作的“红色奥秘”，陈岳给出了四个字：落到实处。

落到实处，就必须看得见、摸得着、有载体，让党建如春雨润物，融入、渗入、汇入企业的日常工作中——

长江医药集团采用“党建+”模式，即“党建+活动阵地”“党建+文化建设”“党建+人才培养”“党建+群团建设”“党建+精准扶贫”，将党建触角具体而微地延伸到集团各个角落。

打造企业党建“桥头堡”，投资120万元新建党建阵地。党建办公室、党员会议室、党员活动中心，让党员谈心有室、活动有地、资料有柜、学习有料、汇报有人。

文化建设突出红色文化主基调，打造企业精神新高地。“医药行业属于特殊行业，更需要以人为本、信念过硬的工作态度。”罗明说，“人民的健康高于一切”，是企业不变的价值观。

培养企业“领头雁”，坚持“双培计划”：把骨干培养成党员，把党员培养成干部。新员工姚兴发，在筹备洪湖新店开业时，累到肾结石急性发作，晕倒在下货的汽车旁，打了镇痛针后坚持赶回热火朝天的工作一线。姚兴发入党后，影响了一大批积极向党组织靠拢的优秀员工。

以党建带群建，党委联动工会、共青团、妇联，开展“三日”(支部主题党日、慰问员工生日、纪念重大节日)活动。党员会议室，摆放着企业每月18日开展的主题党日活动简介。重温初心小竞赛、表彰党员颁奖礼、填写入党心愿卡、过次入党纪念日、做次初心大年检……丰富多彩的活动不仅充满仪式感，也让党建变得真实可触。

“吸纳就业一人，脱贫致富一家”，响应国家精准扶贫战略，彰显企业责任。在国家级贫困地区郧阳区建立产业园，招录贫困户，培训上岗就业。与公安县、郧阳区等地1700多名贫困户签订中药材收购合同，采用保底收购。既为贫困户提供了可靠的收入来源，又为企业带来了稳定的中药材来源，实现了企业与贫困户的“双赢”。

不做“花架子”，只下真功夫。20xx年以来，长江医药集团党委先后荣获“荆州市先进基层党组织”“全省非公有制经济组织思想政治工作改革创新示范点”以及“党建引领‘小个专’创新发展全国典型”等荣誉称号。

招商引资情况汇报

今年以来，我们围绕市委、市政府“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的战略部署，紧紧抓住国家宏观政策调整、承接产业转移机遇，进一步改善和优化投资环境，主动融入达渝经济区。1-8月，全县招商引资到位省外资金 1.74亿元，占目标任务2.5亿元的69.5％；全县累计在册外来企业28家，实现产值3.22亿元，上交税金693.3万元，安置就业1183人。主要做了以下工作：一是扎实搞好项目推介。筛选编制双桥水库及县城供水工程、城市垃圾处理场、60万头生猪屠宰加工生产线、毛绒编织及服装生产线等项目15个,精心包装推出项目13个。邀请电视台记者摄制《引擎财富，牵手》、《感动》两部电视专题片，建立《招商引资网站》，开办《招商大视野》电视宣传栏目，多渠道、多形式加大项目推介力度。二是突出抓好园区招商。千方百计挤出资金，完善星光工业园路、水、电等配套建设，为企业入驻创造条件。沃德公司新型环保建材正式入园建厂，目前已完成厂房土建工程，该项目占地100亩，先期投入4500万元，投产后年产值可达2亿元，实现利税XX万元，安置就业400多个。投资800万元的城市照明节能灯生产项目已达成意向性协议。三是主动融入达渝经济区。今年3月，我们组队参加“市赴渝小分队专题招商活动”，与金凤集团签订了“20万吨玉米淀粉深加工”意向性合同；4月，我们又主动邀请市民营企业家代表团来实地考察，就投资合作达成意向性协议。四是全力跟踪签约项目。专班专人跟踪落实已签约项目，县钢圈厂为三一重工配套生产的“20万套重型机械配套钢圈生产线”项目，已进入设备安装阶段，年内实现竣工投产；引进福建、重庆等地客商建立良种猪繁育场和商品猪养殖场7个，总投资1173万元。

我县招商引资虽然做了一定的工作，但由于受地震灾害和维稳压力影响，我们深度谋划招商的措施不力，招商项目储备不足，灾后重建大招商落实不够，离市委、市政府的要求还有很大差距。下一步我们将重点抓好四个方面的工作：

第一、大胆解放思想，坚定信念招商。区位劣势明显，资源禀赋不足，自身积累不够，而国家财政已从市场竞争领域退出来，工业项目支撑有限，银行贷款门槛较高，要加快发展只有靠招商引资。这些年来，我们饱尝假招商之苦，深感招真商之难，特别是一些干部存在叶公好龙的心理障碍，不敢亲商，更不敢护商，怕别人说三道四，为避嫌而刻意排斥企业家。为此，我们一定高度重视并切实解决在招商引资上的思想障碍，规范程序，建立机制，坚持集体决策、依法行政、阳光操作，主动承接产业转移，加大招商引资力度。力争年内引进项目3个，投资1亿元；到2010年，累计引进项目8个，投资5亿元；到2012年，累计引进项目15个，投资8亿元。

第二、突出主导产业，依托资源招商。按照市委、市政府重大发展战略和“争当巴中经济发展排头兵”的要求，我们认真分析重庆和沿海等地产业转移方向，先后邀请成都、重庆的专家和省委政研室原主任唐公昭一行把脉支招，在全县范围内广泛征求意见后，由县委全委会形成决议，重点发展白酒、生猪、水域和竹木四大重点产业。围绕这四大产业，深度储备包装一批项目，强力对外招商。白酒产业，积极依托“两瓶酒”的品牌和营销网络招商，力促与大企业、大集团合作，努力在基酒、包装本地化方面取得突破。生猪产业，重点抓好22个生猪基地乡镇和规模养殖小区建设，争取与成都、重庆的现代化龙头企业合作，引进资金、技术及销售渠道，依托启昌食品发展精深加工。水域经济，加快双桥水库立项建设，与城市建设统筹规划编报项目，围绕水域经济开发打造夜都，招商引资建设滨河路、老街、码头，开发江口水乡、白衣古镇等旅游资源，梯级开发通巴两河水电资源。竹木产业，积极争取国家产业政策支持，力争生成3-5亿元的产业项目，引进培育竹木加工龙头企业，建成有后发优势的大产业。

第三、发挥比较优势，承接产业招商。深度研究国家产业政策，充分挖掘县内市场资源，广泛开展区域合作，积极对接发达地区产业转移。依托劳动力、土地等资源优势，承接纺织、服装、玩具、灯具等劳动密集型产业，争取“东桑西移”项目，进一步支持金凤丝绸做大做强。加快融入达渝经济区，主动为重庆等毗邻中心城市机械加工、汽车摩托车配套生产零部件。深入推进万村千乡市场工程，积极发展现代物流，重点招有利于财政增收、促进就业的项目，加快县域经济社会发展。

第四、制定优惠政策，优化环境招商。进一步制定完善招商引资优惠政策，建立部门联席会议制度和重大招商项目协调机制，及时协调解决招商引资工作的重难点问题。着力优化政务环境，对产业转移项目实行并联审批、“一站式”、“一条龙”服务，严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，改进服务方式，提高服务效率，努力为外来投资者提供优质高效服务。建立激励机制，重奖招商引资有功人员，引导外出务工人员回乡创业，调动全民参与招商引资的积极性。

各位领导，与会同志，在新一轮发展中，谁占据了主动，谁就赢得了加快发展的先机。我们将以此次会议精神为动力，认真贯彻市政府领导重要讲话精神，虚心学习借鉴兄弟县区经验，以更高的目标定位，以更大的工作热情，务实抓好招商引资和承接产业转移工作，推动我县经济社会又好又快发展。

自今年农业普查工作开展以来我镇积极按照上级要求组织实施今年农业普查的各项工作。

1、加强组织领导，成立机构。为迎接今年的农业普查工作，我镇在今年三月份已经按照要求，成立了寺山镇开展第三次农业普查工作方案，并加强对普查工作的组织和领导，成立寺山镇第三次全国农业普查领导小组，负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策，普查领导小组下设办公室，办公室设在镇统计办，具体负责普查日常工作的组织和协调。办公室人员从成员单位抽调，专职负责普查工作。同时各村(居)民委员会要相应成立农业普查工作小组。认真解决好普查工作所需的办公场地、办公设备、交通工具等必备条件，确保农业普查工作顺利进行。

2、组建普查队伍。积极的做好普查员和普查指导员的选调工作，充分组织调动各方面人员积极参与普查工作，从大学生村官、选调生、美丽来宾·乡村建设(扶贫)工作队、第一党支书、乡镇干部包村挂点人员和农村小学教师等多方面选调农业普查员。同时由分管领导及村级干部担任普查指导员，及时稳定农业普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

3、做好普查区的划分和普查小区的划分工作，截至10月14日，我镇普查办已经顺利完成了17个普查区的划分，和97个普查小区图的划分，并积极组织普查员进行手工绘制图的培训，顺利完成了97个普查小区图的手工绘图。

4、加强宣传，营造氛围。自农业普查工作开展以来，我镇积极的组织相关的部门及干部召开了农业普查动员会，宣传上级文件精神和农业普查的重要意义，并对每一个阶段的工作开展培训会。为普查工作的开展营造了浓厚的氛围。

5、做好农业普查清查摸底工作，自从10月18日开始，我镇就开始对全镇17个村委的农业普查单位进行清查摸底，按照实地走访、有户就查，有地就查的办法，我镇已经完成了40个普查单位的普查工作，10月30日，我镇积极召开寺山镇农业普查的住户清查摸底工作培训会，及时的组织普查员何指导员进村入户摸底排查，现今住户摸底排查工作正在紧张有序的进行当中。

县环卫局赴北戴河学习考察情况的报告

县环卫局赴北戴河学习考察情况的报告

为推动我县城区环卫工作扎实深入开展，*月*日，我局与县财政局、卫生局的相关同志一行13人在副县长带领下对秦皇岛市北戴河区的环卫工作进行了学习考察，受到了北戴河区政府及相关部门领导的热情接待，考察组听取了北戴河区政府及相关部门同志的经验介绍，并就环卫工作的开展情况进行了深入探讨，现将考察情况简要汇报如下：

一、基本情况

北戴河区位于秦皇岛市西南部，气候宜人，位置优越，是驰名中外的旅游休闲度假胜地。北戴河区总面积**平方公里，常驻人口约**万人，人口密度较小。该区年均财政收入约亿元，虽说经济条件并不很十分富裕，但行进在城区街道上，我们明显的感受到了“整洁”与“规范”，但给人留下印象最深的还是一个字—“净”，这不仅要归功于区委、区政府正确的城市发展定位，更要归功于当地的环卫部门—保洁公司。

保洁公司现有职工**人（旅游淡季则相应减少至**余人），负责城区**条主次干道共计*余万平方米的清扫保洁工作（但其中包括绿化带及海边、公园面积**余万平方米，实际街道清扫面积不足万平米），人均清扫保洁面积在*平方米以下。清扫方式仍以人工清扫为主，清扫保洁时间为早4：00至晚10：00，人均工资收入在*元以上，公司年运营费用约为*万元。

据北戴河区相关领导介绍，改制前的环卫局管干不分，人浮于事，效率低下，而且设备陈旧，经费紧张，为提高环卫工作水平，*年**月份，北戴河区环卫局按照“两层分离、竞争上岗、公开拍包、市场运作”的方式对环卫工作进行了全面改革，成功地走上了市场化运作的健康发展轨道，其具体方法是：区环卫局根据城区清扫保洁面积（包括原海渔厂及园林局的部分保洁区域）测算出实际工作量及实际运营成本，对外公开招标，保洁公司以*万元的标价成功中标，并正式接管该区的清扫保洁工作，而垃圾清运工作则仍由环卫局统一负责。改制后，清扫保洁工作实现了管干分离，清扫效果明显提高，每年旅游旺季都倍受争议的环卫工作今年却得到了区委、区政府及全区人民的一致肯定，这充分说明，改革取得了圆满成功。总结改制的成功经验我们认为主要有以下几点：

一是基础设施到位。为打造“园林式、生态型、国际化”的现代旅游城市，北戴河区委、区政府不断加大基础设施投入力度，最近四年的累计投资额竟高达亿元。城区内各类设施相当完备，尤其是环卫设施，不仅齐全，而且密度大、档次高。硬件设施的建设不仅完善了城区功能，同时也促进了市民文明卫生意识的提高，目前城区内的垃圾乱扔乱倒等违规现象已极为少见（本文来自：公文范文-文秘巴士公文范文-文秘巴士)。

二是群众环卫意识不高。众公共卫生意识不高，垃圾乱扔乱倒现象十分普遍。垃圾箱近在咫尺，可箱内空无一物，箱外垃圾成片，更让人气愤的是：环卫工人前面扫，路上行人随后扔，这些现象决不是个案，在现实生活中确实大量存在，其它的一些乱扔烟头、果皮、纸屑等就更是司空见惯，不值一提了。这些问题虽小，但却折射出市民素质普遍不高的现状，产生的影响十分恶劣。

三是环卫经费不足。*年初我局对城区环卫工作进行了公开招标，保洁公司以**万元的标价中标，并于当年*月份正式运营。但两年来确定环卫承包经费的诸多要素已经发生了变化，如劳务资源紧缺、能源大幅上涨等，致使保洁公司长期负债运营，县财政局虽对环卫经费进行了重新评审，并最终确定运营费用为每年**万元，但目前仍未及时按新定标准拨付环卫承包资金。此其一，其二卫生费是维持环卫工作正常开展的一个重要资金来源，但多年来却一直未能足额收缴，原因在以下两个方面：一是收费标准过低。我县目前的卫生费收费标准仍按发［20xx］号文件执行，但该文件系参照**市“政［20xx］号”标准制定，收费标准过低，与现在的人均收入水平和环卫工作开展所需成本早已不相适应。二是收缴力度不足。因收费工作无相应的强制性措施，相当一部分居民、企业、甚至个别行政事业单位对卫生费收缴工作不支持、不配合，使卫生费一直未能做到应收尽收，以20xx年为例，卫生费实收额为**万元，但经我局初步测算，仅占应缴总额的%－%，由于卫生费收缴不到位，直接影响了环卫工作的资金投入，严重制约了环卫工作的开展，应及时加以解决。

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村工作组第6周工作情况汇报

1.完成全部入户调查表的统计和收缴工作，对村情村况有了直观的掌握，为下一步工作开展打下坚实基础；

2.通过回收统计针对蒋庄村设计制作的《民意调查表》，工作组发现存在农业灌溉用变压器存在供电半径较长、电压较低影响农业灌溉，村内变压器功率较低严重影响正常生产生活用电，电线老化、电线杆裂缝等问题，并及时向上级部门上报了整改方案。

3.在县委组织部的帮助下，协调县电力部门赴蒋庄村农电整改问题进行了探讨，提出初步整改方案；

4.继续走访党员、干部、村民共48户，慰问4户生活困难农户，调查村情民意，召开村民代表和干部会议3次；

5.研究并确定高产创建为蒋庄村 “一村一品”申报项目，制定并上报了帮扶工作计划；

6.参加村内环境卫生义务劳动；

7.我院（河北机电职业技术学院）全体领导赴驻地看望慰问工作全体成员，并就帮扶工作开展提出了进一步的意见和要求。

XX年3月22日

各乡镇(区)党(工)委，县委各部门，县级国家机关各部门党组(党委)，经开区党工委，人武部党委，创新区党工委，各人民团体党组织，省、市驻习及县属企事业单位党委(党组)：

根据县委主要领导安排，县委督查室于20xx年8月30日凌晨0:58至2:40对全县24个乡镇(区)和需24小时值班的县直单位应急值班情况进行了电话督查。现将情况通报如下：

从督查情况看，大多数乡镇(区)和单位应急值班情况较好，值班人员坚守岗位，领导带班值班正常。但仍有少数单位应急值班工作不到位，存在值班电话无人接听现象。教科局值班电话(2520xx0)凌晨1:11、2:11、2:16三次去电均无人接听;醒民镇值班电话(2710016)凌晨1:49、2:07、2:13三次去电均无人接听。鉴于以上情况，对教科局、醒民镇予以全县通报批评。

各乡镇(区)、各单位要进一步强化对应急值班工作重要性的认识，切实加强值班室和值班队伍建设，落实领导干部带班值班制度，值班电话和各级领导干部通讯工具必须确保24小时畅通，严禁值班人员人岗分离，严禁采取值班电话呼叫转移方式值班。

中共xx县委办公室

年9月1日

大学生课外兼职情况调查报告

大学生打工，是其参加社会实践活动的形式之一，也是勤工俭学的有效途径。找份兼职工作，利用课余时间打打工，对于即将踏入社会的大学生来说，无疑是有积极意义的，在获得利益的同时，他们之中更多是为了从实践中学习经验，得到锻炼，增加毕业时求职简历的厚度和"含金量"。

许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，将书本知识与社会实践结合起来。况且，现在不少用人单位动辄以"需相关专业工作经验N年以上"为条件，令许多优秀毕业生望而却步。于是，越来越多的大学生的打工观念逐渐地在改变，他们认为：在求学阶段就积累工作经验对日后的就业大有裨益，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力;另一方面可以在将来的求职简历中填上闪亮的几笔。

在所未有的速度和力度改变着人类社会发展进程的今天，如何规范这个有着巨大潜力的劳动力市场的问题，不仅是值得深入研究，更重要的，也对现存的法律法规体系提出了挑战。

大学生课外兼职情况

-关于大学生课外兼职调查报告

调研者吕端班级建设10-2学院建筑设计学院

调研时间2019.6调研地点江苏省徐州市

假期做兼职，对于学生本人来说有利有弊。利在可以增长社会经验，增加经济收入，锻炼意志品质;弊则表现在：一则容易上当受骗，二来假期留汉，生活、学习、工作及安全各方面有不同程度困难，尤其武汉夏天酷暑难熬。克服种种困难留下来的人，在同学们眼中就成了"敢于直面武汉的酷暑，敢于正视打工的种种痛楚"的"真的猛士"，在整个暑假中，他们会很劳累，甚至还会有一些从未有过的艰辛。

以下为关于大学生课外兼职的调查报告

调查数据：

打工种类是：22%的大学生选择服务行业;12%的大学生选择家教;13%的大学生选择市场调研员;13%的大学生选择推销员;12%的大学生选择做导游;9%的大学生选择做校园代理。

打工的目的是：有35%的大学生是为了增加收入，以便付下学期的学杂费;有36%的大学生是想自己想自食其力，挣自己的生活费，同时也可以减轻家庭负担;有29%的大学生则认为要锻炼自己的能力，报酬无所谓，如果有，那当然更好。

另外：的学生表示很容易;有17%的学生表示比较容易;有52%的学生表示不太容易;有25%的学生表示很不容易。89%的老师和家长支持大学生假期打工，他们认为大学生通过打工不仅可以锻炼适应社会的能力，让孩子可以尽早的接触社会，还可以让大学生的课本知识在社会的大熔炉里得到实践。仅有11%的家长和老师不支持孩子平时打工，他们认为那样会耽误孩子的学业。而对于"大学生打工的目的"的看法，有78%的人认为大学生打工是为了锻炼自己，17%的学生认为打工是为了减轻家庭的负担，也减轻自己的压力，是一种孝顺的行为，仍有5%的老师和家长认为大学生打工的目的是为满足自己的个人欲望，甚至是为了吃喝玩乐。有80%以上的大学生热衷于打工兼职，而一到暑假，大学生打工的愿望则更加强烈。大学生兼职打工的目的很多，但期望在打工中成熟，获取宝贵的助学金则是他们最基本的想法。对于家境窘迫的学生而言，打工则更是他们梦寐以求的。兼职打工还有一个好处：丰富个人经历。时下用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历，大学毕业生虽然没有工作经历，但若有"丰富"的打工兼职经历，在毕业求职时也是一个重要的砝码。

通过这次调查，我们可以看出，对于大学生打工，大部分人持支持态度，并认为大学生打工有正确的动机，但我们仍然不可忽视大学生打工的真正目的与意义，尤其应该处理好学习与工作的关系。

打工途径：家教、促销、发传单、服务员、推销员

打工问题：

打工的方式已经呈现多样化，除了家教、商场促销等传统型工作外，翻译、撰稿、做网页、写程序都是他们的新选择。但是一些大学生发出了这样的感叹：真正具有含金量的岗位太少。许多同学认为，大一、大二时可以尝试一些"简单劳动"，增加社会经验，大三以后还做就显得有些"不够层次"了。有些高校教师对大学生参加"简单劳动"的打工也持反对意见，他们认为大学生是国家培养的人才，做简单劳动是人才的浪费。

究竟是大学生要求太高，还是社会对他们没有需求呢?

从社会需要看，用人单位其实很需要大学生这样"低价高质"的人才，有的企业还把吸引大学生前来实习作为培养和储备人才的一种方式。但考虑到经济效益和招聘时的成本，绝大多数企业需要的是长期固定的员工，那些想根据自己的专业、寻找对口单位做短期工的大学生便很难如愿。

受用人单位设置门槛及大学生本身劳动能力欠缺等多方面因素影响，部分大学生打暑期工并不十分顺利，还有不少因未签劳动合同还卷入到欠薪纠纷中。

部分高校老师和劳动保障部门表示，大学生在获得工作经验和经济利益的同时，更应注重打工期间劳动合同的重要性和工作性质的合法性。对于许多大学生来说，暑期打工不仅可以获得报酬，同时还可实践课堂知识，开拓视野。然而，在学生们打工热潮涌动的背后，却也存在着许多令人不安的因素，很多学生虽想打工但苦于多方求职无门;有的虽然找到打工的机会，但打工时往往和雇用方出现如薪金待遇、劳动关系等方面的纠纷;还有的同学打工时还算顺利，但所做工作不能充分发挥自己的专业知识或能力，以致最后连连感叹"专业不对口"。

打工误区：

学生不能只囿于校园，必须接触社会，了解社会，然而又得提防沾染社会的不良风气，防止走入打工误区，因而，对大学生打工者而言，打工者的三思是必要的，以下三点建议可供参考。

一、"打工"不能放弃学业。大学生打工者的第一身份是学生，因此我们在处理打工和学习时，应以学习为主，打工为辅。很多同学颠倒了主次，甚至为了打工而完全放弃了专业知识的学习，造成学业荒废，知识漏缺，甚至被劝退学，这样的结果就太得不偿失了。

二、"打工"要为"能"动而不为"利"动。挣钱确实也是打工的一个目的，但这不应该只是唯一目的。对大学生而言，如果能利用打工增加社会能力，这无疑是一笔无形的财富，但"打工"最好能与自己所学专业的有关工作结合，例如一位中文系的师兄，在打工时有意识地去争取到报社杂志社打工实习的机会，毕业后，很轻松地就找到了对口的工作。

三、"打工"应擦亮你的眼睛，提高自身素质。"打工"其实也具有很大的冒险性，在良莠不齐的社会大染缸里，想如你所愿地打好工并非易事，所以除了提高自己的文化素质来增加就业机会之外，还必须有一双洞察社会的慧眼，在思想上多一道防线，提防一些居心险恶的人。

打工受骗：

骗财

陷阱之一：中介诈骗

一些非法的中介机构，抓住了大学生缺少社会经验、同时又挣钱心切的心理，收取高额的中介费却不履行合同，不及时地为大学生们找到合适的工作。等到他们"找到"了，早就开学了，学生也不能去工作了，中介费算是白交。更有甚者竟然打一枪换一个地方，交钱后连影子也找不着了。

陷阱之二：乱收押金

有些用人单位声称为了方便管理，向应聘者收取一定数额的押金或者保证金，并许诺工作结束后退还，然而工作结束时大学生只能领到工资，保证金却不见了踪影。这类骗局一般存在于从事文秘、翻译等轻松体面的工作，求职者只需交一定数额的押金即可马上上班。但往往是学生交钱以后，招聘单位又推托说目前职位暂时已满或者暂时没有工作可做，要学生等消息，接下来便再也没有消息了。

陷阱之三：直销、传销本来是以销售人员的名义上岗工作，公司却让应聘者如法炮制去哄骗他人，不少同学在高回扣的诱惑之下，甚至不惜欺骗自己的同学、老师和朋友。上当之后往往是骑虎难下，最终只得白搭上一笔钱。

骗力

陷阱之一：克扣工资

同学被个人或流动服务的公司雇佣，本来讲好是按月领取工钱，但雇主往往在快要付工资时找个借口将学生打发掉，或者找种种理由故意克扣工资。

陷阱之二：网上欺骗

有的个人或者小公司在网上发布信息，要求应聘者通过电子邮件等方式工作，比如翻译、创作等。然而学生从网上把件、创意等内容发过去之后，就会被告之不能采用，其实他们已经利用了学生们的信息或智力资源，但是在网上很难取证。

骗色

不法之徒往往把目光盯在女学生身上，利用在校大学生社会经验少、轻易相信人的弱点，进行犯罪活动。

陷阱之一：娱乐场所特种行业

他们大都开出高薪以吸引求职者，工种有代客泊车、导游、侍者，青年学生到这些场所打工，往往很容易误入歧途。

陷阱之二：单独约见女生这类陷阱多发生在招聘家教或文秘时，有的女同学在对方约见时，不加考虑就去会见，有时会遇到危险。

光怪陆离、形形色色的社会完全不同于大学校园的单纯与唯美。所以对于那些涉世未的大学生而言，打工也不是他们想象的那样轻而易举。由于缺乏社会经验，往往成打工不成反受骗;时间处理得不好，还会造成打工、学业两败俱伤;打工动机不纯，反而自毁前程……这些都是大学生打工极易走入的误区。

观点交锋：

A.打工可增强社会竞争力

家庭情况原本窘迫的同学而言，打工也就成了他们无奈的选择。无论选择打工是否自愿，这都不失为一种缓解家庭经济负担、自食其力地解决困难的好方法。

大学生打工，可以在一定程度上弥补现行大学教育体系中书本知识与社会实践严重脱节的缺陷，提高大学生的社会实践能力，增加大学生的社会经验，训练大学生的实际社交能力和自我保护能力。

B.学习才是创业的基础

老师观点：学生搞兼职实际上是对社会实践经验存在一个认识上的误区。作为学生，在大学4年里，应当抓住主要矛盾，以学习为主。至于那些经济上有困难的学生，更应该努力学习，争取学校的奖学金、国家奖学金以及创新基金。到了大四或暑假，将有大量时间用来提高实践能力。现在的低年级同学过早过多地做兼职，影响了学习，就不免本末倒置了。

而对学生来说，兼职虽然可以增加社会经验，增强实践能力，但却占用了大量的课余时间，很多同学因此影响了学习成绩。拿4年正规的学习时间去换社会经验，就一定要把握好投入和产出的关系。真正优秀的学生在大学期间扎扎实实打好了基础，进入社会也能很快适应本职工作，并且更有发展后劲。

C.要慎重选择兼职工作

大学生兼职不要盲目地以赚钱为目的，要慎重选择与自己专业对口的兼职工作，这样才能更好地锻炼自己，而且要选择能增加或增强某种专业技能的兼职，为自己今后的择业拓宽道路。

D.顾此失彼，丢了学习

利用课余时间打工挣钱补贴自己的生活费用以减轻家庭负担本无可厚非，但学生的天职是学习，倘若因此占用大量的学习时间，荒废学习那可就得不偿失了。打工挣钱是次要，把握学习知识的大好机会才是学生成长成才的关键，切不可逐本求末。与其花费大量时间去挣一点小补贴，还不如利用好时间，扎扎实实打好自己的专业基础。

E.树立观念：

节假日打工已经成为了当今大多数大学生们的必修课，所以，树立好"有益有效"的打工观对大学生们来说是极其重要的。

一般来说，大学生们开始大学生活以后，最优先要解决的问题就是：经济独立。尤其是到外地读书的同学，经济独立是人格独立的基础，是从父母的"掌中宝"到社会人才的第一步。所以，大一、大二做一些有稳定收入的工作，是相当必要的。

在这些"有益"的工作稳固之后，就应该寻找更为"有效"的兼职工作，为走上社会或者是进一步深造做好实践准备。学习传播的学生适当在媒体单位兼职，学习电脑技术的搞一些小编程，学习外语的做适当的翻译、导游工作。学以致用，学有所用，对学习、对生活、对深造都有极大的益处。既提高了打工的"效率和效益"，又使大学生从"劳动者"，转变成了社会的新兴创造者。

结束语

假期打工，课余兼职的大学生一族已不是散兵游勇，他们逐渐壮大成了一个部落，成为求职场上的一道亮丽的风景。大学生日益成为一个有着巨大潜力的劳动力市场，他们的创造力和创新精神理应受到越来越多的注意。若能为其提供适当的空间，企业自身也将受益匪浅，而与此同时，大学生也需端正心态，正确衡量自己，充分发挥所长，以便为将来积累经验。

教育教学工作检查情况通报

各中小学、幼儿园：

为发现亮点，推进工作，培优提质，了解全镇小学第一轮教育教学工作专项检查中对存在问题的整改落实情况，4月15日至4月24日，镇教育组对全镇小学教育教学工作进行了第二轮专项检查，重点督察了教师纪律作风整顿工作开展情况，校本研修实施情况，毕业班教学工作进展情况。现将有关情况通报如下：

一、工作特点

1、各校认真开展了教师纪律作风整顿教育活动。结合学校实际，开展“推进六新建设，提高执行力”大讨论，着力解决制约教育发展的瓶颈和问题，其中xx小学党支部印发了“学习文件选编”共计25种资料，教师撰写个人师德师风自查报告8 篇，写读书心得体会8篇；各校通过教育实践活动，达到作风优、工作细、管理严、效果好的目的。

繁重的工作任务和质量压力考验的是教师们的责任和态度，我镇中老年教师王等同志能够克服困难，在患病期间或疾病未痊愈就到校上班，xx小学兰xx老师每天上完课再去村卫生所挂针，体现出这些同志爱岗敬业、热爱教育的高尚美德。

4月23日，镇教育组召开了“党的群众路线教育实践活动”工作安排会，学习传达了宝陈教体党发【】16号文件《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排意见》精神，镇教育组印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排意见》，重点从反对“四风”、扎实推进年度重点工作、提高教育服务水平、加快教育发展等方面作了具体部署安排，同时对全镇教师作风纪律整顿工作提出新的要求，结合前期工作开展情况，全镇教师事业心、责任心将在此次活动中进一步提高。

2、把课堂教学作为重点督查的任务。本次听课40节，其中优质课22节，占55%，多数教师的课堂教学水平有明显提升，课堂教学能够突出学生主体地位，能够贯彻渗透高效课堂理念，中心小学等学校高效课堂教学氛围浓厚，教学模式优化达到了一定高度。课堂教学作为提高教学质量的主要阵地，也是教师成就自我、成就梦想的重要场所，各校坚持抓好课堂教学不放松，通过查教案、定等次、提要求、开展教学研讨和作业检查等途径，为课堂教学保驾护航，努力实现课堂高效。

对《教师行动手册》的填写情况进行了检查。教师听课方面，四村小学马xx9节、二小学王建平16节、xx小学谭xx9节、中心小学xx16节、刘xx10节，xx小学兰xx18节、张和王各19节、校明哲20节，xx小学谭、任分别12节和11节。

教师业务学习方面，x小学马拉杏10次、xx小学谢xx10篇、xx小学谭xx10篇、中心小学杨xx7篇，xx小学魏和各9篇。

积极构建教研共同体，强化校际之间的合作交流。二小学由校长带队，选派3名毕业班教师到教学质量比较好的xx小学学习取经；四村小学和xx小学选派教师到教学质量比较好的xx小学取经，共同听课评课，开展教研活动；各校在校本研修中能够注重“四个结合”，即在开展学习时坚持集体学习与个人自学结合，教师外出学习听课与教师大练内功结合，小课题研究与课堂教学相结合，教育理论学习与教师业务能力的提高相结合，从计划的制定、听课评课、参与教研活动、业务学习等方面不断进行强化和考核，增强了校本研修工作的针对性和实效性。

3、毕业班工作呈现亮点。中心小学召开毕业班专题会议4次，有毕业班专题会议记录。xx小学召开有学生家长参加的毕业班工作会2次；xx小学召开毕业班学生家长会2次，开展了“我的初中梦”学生签名活动；xx小学召开了毕业班学生家长会，提高毕业班奖励力度，力争在教学质量上有所突破；xx小学淡化单科独进、不断探索多学科齐头并进的新路子，形成教师群体“1加1大于2”的整体合力。xx小学及时制定毕业班复习备考计划，以“控制低分率，提高合格率和优秀率”为目标，通过定计划、精选练习题、精心设计教案、“减负”与思想教育并举、物力财力向毕业班倾斜等举措，力求毕业班质量有一个明显攀升。

4、其它工作。镇中心小学秉承“教育就是为每个孩子成为最好的自己而服务”办学理念，以“建有文化的校园，塑有理想的教师，育有特长的学生，办有特色的学校”办学目标，校园文化提升工程呈现新亮点，塑胶操场彰显体育活力，校本研修工作富有特点，教师个人都有校本研修计划，启动了市级高效课堂三星级学校创建工作；xx小学积极改善办学条件，添置桌凳35套，购置电子琴2台，evd2台，档案柜2个。xx小学以“世界读书日”为契机，在教师中开展读书教育活动，以期达到“读好书、明事理、强师德”的目的，学校通过对读书目录的梳理，理出校长、教师读书目录为“教育管理类、教育理论类、教学类、团队建设类、拓展视野类”等五类，兰校长撰写了《做最好的校长》读后心得，学校八名教师分别撰写了读书读后感。4月22日下午，xx小学对社会爱心人士先生捐赠学生234套校服的善举，举行了捐赠仪式，区局资助中心张主任、xx镇政府贾镇长、镇教育组索专干等领导参加了捐赠活动。活动结束后，袁老先生及各位领导一行参观了校园建设情况。袁老先生一再表示，他会持续关注农村教育，下一步将设立10万元奖学金，继续资助xx小学莘莘学子，激励学生成才。

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2015年秋季开学工作情况报告

我州为贯彻落实中共州委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“服务群众•一线评议”工作的实施方案》精神, 在XX年秋季中小学、幼儿园开学检查工作中, 坚持以为民务实清廉、“三思三干”、整改“四风”为重心, 把有效解决机关存在的“庸懒慢浮”问题作为重要整治内容,促进全局工作作风有较大转变,确保学校开学后各项工作有序推进。现将有关工作情报告如下:

一、认真学习贯彻落实省教育厅XX年秋季学期开学工作视频会精神

我局参与组织开学工作的工作人员与各县（市、区）教育部门和学校干部教师一起，认真学习了省教育厅8月27日召开的XX年秋季学期开学工作视频会精神，倡导发扬教育精神，践行xx教师誓词和xx教师自律歌，抓好“4+2”，攻坚“9+3”，“赶、转、改”并举，奋力普“15”。努力实现“八个心愿”，即完成“八大任务”。一是让所有适龄儿童少年都能入学，狠抓开学前后的“控辍保学”工作，提高九年义务教育巩固率和完成率。二是让学校建设得又快又漂亮。三是让孩子们吃得更安全更营养，确保食品安全、资金安全和干部安全。四是让孩子们阳光快乐成长。五是让职业教育“火”起来，完成教育“9+3”计划中“3”的招生、招师、建校、专业调整、校企校政校校合作、学生控流等任务。六是让每个学生在学校更安全。七是让广大教育工作者更有尊严。八是让城乡孩子共享教育均衡与公平，支持奖励各县突破义务教育均衡发展原定规划提前迎检迎评。通过学习使全州教育工作者奋斗目标明确，工作内容更加具体和详实，改进工作态度、工作作风的意识得到进一步的提升。

二、主要指标完成情况

三、主要工作措施

为做好XX年秋季开学工作，州政府教育督导室、州教育局印发了《关于XX年秋季中小学开学检查的通知》（教督发[]33号）, 局机关组成7个工作组分赴13个县(市、区) ，7个班子成员参加了巡视，全局有35人参与帮助各县做好开学工作。开学检查主要围绕“12个到位”、教育“9+3”计划实施、上好开学4节“课”等情况及在建项目监督管理等方面进行检查。在检查过程中，采取看、查、访的方式，进课堂、进食堂、访师生等方式，全面了解学校师生返校、教育教学常规管理、校园文化建设、教育收费、安全教育等方面的工作。本次共检查中小学、幼儿园共129所，其中高中13所、中职校11所、初中33所、小学44所、幼儿园24所（私立幼儿园13所）、教学点1个、九年制学校1所、大学2所。

四、各县（市、区）当前主要工作方向

（一）xx县县委、县政府出台了《关于推进教育综合改革加快教育发展的实施方案(-2017年)》（瓮委[]23号）,《方案》中彰显了县委、县政府办教育主导地位，较为突出的有10个方面的亮点。

1.重点建立学前教育成本分担和运行保障机制，设立民办幼儿园发展奖补资金，用于扶持普惠性民办幼儿园发展。对办学时间在三年以上，达到标准化办学规模，并通过县教育行政部门办学水平评估合格的民办学校，一次性奖励县城所在地办学机构资金50万元，一次性奖励乡镇所在地办学机构资金20万元，以后每三年复评合格的每次奖励10万元（奖励资金须用于教育发展）。

2.着力破解“农村弱”、“县城挤”、“择校热”等突出问题。一是全面实施县城初中、小学扩容改造，设立留守儿童少年学校，解决留守儿童少年和进城务工人员子女入学问题。二是探索九年一贯制、片区管理改革试点，针对办学规模较小，有办学潜力的学校，试行九年一贯制，将玉华中小学、xx中小学作为试点率先推进。建立以中心小学为龙头的片区管理制度，实现资源共享。三是通过融资方式，一次性解决“班班通”、实验室等教育装备，促进均衡发展。

3.加快普通高中品牌化发展。完成二中申办省级二类示范性高中工作。加强xx中学、二中校园文化建设，进一步做大做强做优，办成全州品牌学校，满足人民群众对优质普通高中教育的需求。xx中学、二中可探索与北大附中、清华附中、xx中学、一中等名校联合办学。

4.编制、教育部门在中等职业学校推行非实名制管理办法，按不超过中等职业学校专任教师编制总额30% 的编制核定学校非实名编制数，用于自主聘用高层次及紧缺学科教师。聘请具有实践经验的专业技术人员、高技能人才担任兼职教师。

5.将特殊教育经费纳入财政预算，并使特殊教育学校生均财政预算内教育经费、生均公用经费逐年增长，达到每人每年x元的标准。

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关于全市就业和再就业工作情况的报告

二是税费减免政策基本得到落实。市委、市政府在工作中，紧紧抓住政策这个杠杆，充分发挥政策支撑作用，积极为下岗失业人员再就业创造宽松环境。不截留、不梗阻，最大限度地提供优惠。截止10月底，全市各级工商部门共为1264名下岗失业人员减免了工商行政管理费69.6万元。其中免收登记费2.95万元；个体工商户管理费58.9万元；集贸市场管理费7.7万元。税务部门共为339户减免各种税金47.5万元，其中：减免营业税13.4万元，减免城市维护建设税7.4万元，减免教育附加费4万元，减免所得税22.7万元；文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用共38.5万元。其中市直共为402户下岗失业人员减免工商行政管理费20.7万元。其中免收登记费0.9万元；个体工商户管理费19.8万元。税务部门共减免各种税金9.4万元，其中：减免营业税0.7万元，减免城市维护建设税0.8万元，减免教育附加费0.2万元，减免所得税7.5万元；文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用近10万元。

（三）  发展经济、开发岗位，拓宽就业渠道

为完成我市全年安置下岗失业人员30950人，全年净增就业岗位16500个的工作任务，市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施，强化了五抓：一抓民营经济。借鉴浙、闽两省发展民营经济解决就业问题的成功经验，创造宽松环境，发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道，共安置11775人。二抓第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业，把发展社区服务业作为促进再就业的主攻方向，安置6536人；同时，开发社会公益性就业岗位重点安置“4050”人员740人。三抓劳务输出。充分发挥口岸优势，加强与国内外大中城市和劳动力需求旺盛地区的沟通联络，建立健全跨地区的劳务协作机制，有效缓解了就业压力，异地安置1900人。四抓企业挖潜。把落实再就业优惠政策与推进企业改制有机结合，严格按照“多分流、少下岗”的要求，鼓励有条件的企业采取主辅分离型安置、开办第三产业安置、储备型安置、待岗安置等多种办法，分流安置富余人员1142人。五抓灵活就业。针对当地用工需求和下岗失业人员个人特长，提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业共有6431人实现就业。另外通过鼓励从事种植、养殖业安置863人，招商引资建立新兴企业安置774人。

（四）广泛宣传，转变观念，营造良好氛围

全市再就业工作会议后，为在我市创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面，今年三月，市委宣传部、市劳动和社会保障局联合下发了《   市关于开展再就业宣传工作方案》，之后，我市各相关部门迅速行动，积极开展了再就业宣传活动。《   日报》和   电视台定期宣传再就业优惠政策和先进典型事迹；市妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团，深受下岗失业人员的欢迎，起到了以点带面的作用；市总工会召开城市“一帮一”扶贫解困工程经验交流会，贫困户现身说法，广泛宣传帮扶先进典型，推动了城市“一帮一”工作的顺利开展，全市773名帮扶对象已有748人得到安置，基本实现了脱贫；市劳动就业局举办了下岗失业人员再就业优惠政策培训班，对街道、社区的劳动社会保障工作人员进行了培训。各县（市）区也都积极行动起来，采取多种多样的形式，广泛宣传国家、省、市出台的相关优惠政策。  通过开展“再就业宣传月”活动，基本做到了家喻户晓，人人皆知。  通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏、在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动，使广大下岗失业人员掌握了国家和省的再就业优惠政策，增强了自主创业的信心。

（五）   完善功能，强化培训，搞好就业服务

一是完善劳动力市场服务功能。各级政府能够把劳动力市场建设作为一项重要工作来抓，在加强场所建设、场所管理、完善功能上下功夫。目前，全市在省劳动和社会保障厅的大力帮助下全部建立了劳动力市场交易大厅，并配备了现代化的办公设备，实现了信息网络化。我市的劳动力市场已由原来简单的职业介绍、就业指导和信息服务向求职登记、职业介绍、合同鉴定、档案管理、办理社保手续等业务代理的“一站式”

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真抓实干 全力扶持 做轮岗创业干部职工的坚强后盾

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢牢把握振兴东北老工业基地的历史机遇，我局党委按照县委、县政府统一部署，全力抓好轮岗创业活动。我们全系统共有干部职工398人，符合轮岗要求的201人，首批轮岗人员96人，其中副科级领导干部2人，领办企业5人，创办企业（项目）的57人，协办企业（项目）的23人，打工11人。首批“轮岗”人员共计领办、创办、协办企业（项目）85个，其中建筑业14个，养殖业19个，种植业15个，安置从业人员350人，共计投入总资金860万元。自轮岗创业活动开展以来，我局党委始终坚持指导而不干预，放手而不撒手，强化领导，跟踪服务，做创业人员的坚强后盾，使他们充分发挥聪明才智，在创业大潮中争创一席之地。下面，就我局“轮岗”创业情况汇报如下：

一、强化领导，统一思想，激发干部职工轮岗创业积极性。

全县轮岗创业活动动员大会召开后，我局党委把该项工作列为“一把手”工程，作为全局工作的重中之重来抓，多次召开班子会议进行认真研究，通过讨论，我们党政一班人一致认为，轮岗创业活动是新生事物，对于我们来说是难得的机遇，又是一次挑战，不是简单可搞不可搞的问题，而是必须要抓，而且一定要抓出成绩的一项政治工作。通过精心筹划，我们详细制定了活动方案，并于去年12月5日召开了系统大会进行总动员。会上，我们同干部职工共同分析和研究了东北经济之所以落后于沿海发达地区，除地理位置、体制机制等因素外，还有更深层次的思想和文化方面的原因。我们长期受计划经济意识的影响，个别干部职工“小富即安”、“小进则满”思想严重，依赖单位，依赖政府，这种思想严重影响自身和全县经济的发展。因此，全民创业是发展趋势，更是我县经济大发展和实现小康的必经之路。

在开展创业活动中，我们坚持从思想方面入手，着力消除部分干部职工中存在的“三怕”，一是怕影响提拔，不愿轮岗；二是怕丢掉职位，不敢轮岗；三是怕没有项目，不想轮岗。针对这一问题，我们做到了三个“到位”，一是思想认识到位。采取领导带头做起，自觉参加轮岗，消除干部职工思想顾虑；二是宣传到位。通过广泛发动，采取召开各类座谈会、讨论会和下发文件等多种行之有效的形式，教育干部职工认清形势，转变观念；三是领导到位。为切实加强轮岗创业活动的领导，我们成立了由“一把手”亲自挂帅的领导小组，设立由组织委员具体抓的轮岗办公室，全力抓好日常工作。

通过我们积极努力的工作，使广大干部职工明确了“轮岗不是下岗，创业不是失业”，轮岗不是简单的减轻财政负担，更重要的是可以为自己施展才能创造巨大的空间。使干部职工牢固树立了科学的发展观，树立向市场经济要效益，逐步发展和壮大自己的思想，能够摒弃“小富即安”的保守思想，能够打破“单位情节”，树立了创业光荣、安贫可耻的意识，坚持“自己的饭碗自己造”，树立奋勇争先的气魄，能够明确认识到要想摆脱落后的局面，必须从解放思想入手，只有思想的大解放，才有经济的大发展，要想抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，必须从自身做起，从现在做起，“与其临渊羡鱼，不如退而织网”。通过动员，全民创业在广大干部职工中形成了强烈的共鸣，并积极响应号召，踊跃报名，其中有两个自收自支单位也参加了轮岗活动（水资源管理办公室在岗32人，第一批轮岗15人，水土保持办公室在岗10人，第一批轮岗3人）。通过认真筛选和组织考察，最后确定了第一批96名轮岗人员，并于2003年年底前顺利离岗。

二、想方设法，大力扶持，推进轮岗创业工作健康发展。

自轮岗创业活动开展以来，我局党政一班人充分发挥集体智慧，因地制宜，因人而宜，不惜一切代价为“轮岗”人员提供便利，尽最大可能使轮岗人员收到最大效益。

首先，积极帮助选择项目。我们本着积极稳妥的原则，帮助轮岗人员选择经营风险小、市场空间大的项目，充分发挥部分轮岗人员懂得水利的优势，鼓励其从事水利工程的建设和水产养殖项目，其中选派高级工程师、副局长金智权同志领办水利勘测设计队，通过协调，将我县防洪工程30%的工程项目分包给水利设计队施工，以提高该单位参加市场竞争的能力，也增加了它们的经济收入。同时，通过多方搜集市场信息，进一步进行市场调查和论证，我们得知种植业和养殖业更为看好，便帮助水产水政科科长李凤龙同志选择水产养殖业，同时大多数农村轮岗人员选择了种植和养殖业。通过近半年的运作，绝大多数项目的效益和前景比较乐观。

其次，在启动资金方面给予帮助和扶持。为解决部分人员缺乏资金的问题，我们邀请县农业银行信贷部负责同志到我局现场讲解贷款程序和手续，及时为该部分职工协调了贷款，解决了燃眉之急。此外，我们经过认真审查，在确保效益的前提下，对党委副书记田辉同志创办的王府水利乳业公司提供了8.0万元的资金扶持。

第三，及时向“轮岗”创业人员宣传上级有关部门关于发展民营经济的有关规定，及时转发或传达上级有关精神和优惠政策，排除其后顾之忧，使其全身心地投入创业活动中去。

三、加强管理，强化调度，确保轮岗活动真正取得实效。

为了保证轮岗创业工作的顺利开展和取得预期效果，我们在坚持搞好服务的同时，加强管理，规范操作，使轮岗活动更加科学化、规范化、制度化。

一是制度规范。在轮岗工作中，我们在成立领导小组和设立专门办公室的基础上，制定了具有可操作性的管理制度、定期督查制度、分级负责制度，使轮岗工作有章可循，给“轮岗”人员吃“定心丸”，确保轮岗期间“待遇不变、职务不变、身份不变”，使其安心创业。同时，各基层单位都成立了由“一把手”直接负责的领导小组，形成一级抓一级、一级带一级的全方位管理体制，在全系统形成抓住新机遇、树立新观念、谋求新发展、创造新业绩的强大舆论和工作氛围。

二是加强调度。我们与所有“轮岗”人员保持经常联系，并实行定期汇报制度，坚持“一月一调度，一季度一核查”，定期召开调度会和座谈会，及时掌握他们的创业情况及发展态势，同他们谈心得体会。对于缺乏管理经验的干部职工，多次组织他们到郭尔罗斯工业园区绿色食品有限公司、轻体保温材料加工厂、鸿源塑铝公司等几家优秀民营企业进行参观学习，学习先进的管理体制和经营方式，从而达到了相互促进、共同提高的目的。

三是深入基层调研。采取领导小组不定期下访的办法，经常到项目地点进行检查，及时了解和帮助轮岗人员在创业过程中存在的问题和困难，千方百计地协调相关部门加以解决。

四建立个人档案。为每名轮岗人员建立项目档案，详细记录每个项目的建设地点、规模、投资额、创业形式、经济效益和从业人数等，及时准确地掌握每名轮岗人员经营状况。

五是强化考核促动，严格兑现奖惩。年底，我们将按照全县总体部署，对所有轮岗创业人员的项目和经济效益情况等进行认真检查验收和考核评比，对在轮岗创业活动中有突出贡献和创业典型给予重奖，对于没有项目，虚报隐瞒的，将给予责任人以相应的处罚。

四、干部职工热情高涨，奋勇争先，争创民营经济排头兵。

在全县大力发展民营经济的大好形势下，我局广大干部职工正以昂扬的斗志和旺盛的精力投身到全民创业的大潮中，能够充分发挥自身优势，创办适合自己的企业和项目。通过近半年的积极运作，绝大多数效益比较明显，并有以下几位成绩比较突出：

副局长金智权同志具有水利高级技术职称，他参加轮岗后，在原有分管水利勘测设计队的基础上，被局党委任命为设计队队长兼党支部书记，正式领办水利勘测设计队，这样也更加坚定了他带好这个单位的决心。该单位由于过去长期经营管理不善，经济效益低下，职工工资难以发放，更无从谈起福利待遇。为改变这一不利局面，金智权同志从机制创新和体制创新入手，建章立制，坚持用制度约束人，用待遇激发干部职工工作积极性。在实际工作中，他充分发挥技术专长，积极争取和开发项目，年初以来，他带领干部职工先后完成了套浩太乡查干吐莫村有机稻米开发项目、吐尔虾涵闸工程和嫩江堤防二松回水堤险段护坡工程，共计完成投资220万元，实现利润39万元。在短短几个月的时间内，改变过去干工程不挣钱的问题，实现了经济的跨越式飞跃，实现单位风气的实质性转变，干部职工得到了实惠，也看到了希望。下一步将完成哈玛防洪交通桥建设，新建24米交通桥一座，完成投资35万元，预计可再创利润6.0万元。

党委副书记田辉同志轮岗后，在局里的大力扶持下，领办王府水利乳业有限公司，在今年年初，新建400平方米框架结构牛舍一座，该公司现有股东9人，总集资额28万元，基母牛20头，现存栏总数30头。在公司的建设和经营方面，田辉同志从加大科技含量入手，节约成本，减少开支，用牛粪做原料，新建沼气池一座，把沼气能源用于照明、取暖等，实现了废物利用，发展了新能源，逐步形成了一条良性循环的生物链。在田辉同志的精心管理和经营下，该公司现日可产鲜奶150公斤，预计年底成年奶牛可达50头，可实现利润5.0万元。此举不仅是响应县委发展乳业的号召，也为职工发展奶牛脱贫致富搭建了平台。

水产水政科科长李凤龙同志毕业于吉林农业大学淡水养殖专业，在此次轮岗活动中，他率先报名参加了轮岗，并充分发挥水产专业技术特长，与他人合作在莲花泡农场创办水产养殖基地，双方各投资4.0万元，共投入资金8.0万元，现已实现养殖水面45亩，并已于4月25日完成鱼种投放，现正在进行投放饵料饲养，在他的科学管理和精心饲养下，鱼种长势良好，到中秋节之前，养殖的成鱼将出池，可产鲤、草、鲶等品种成鱼1.5万公斤，预计可实现总产值20万元，实现利润6.0万元。

在众多的基层干部职工中，我局中心站职工张宏新同志思想比较解放，此次干部“轮岗”后，他独自创办两个项目，一是经营“普纳”系列橱柜，与此同时，他发挥自己精通电气设备的专长，多方筹集资金30万元，创办TCL机电设备安装松原总代理。在经营中，他始终坚持质量第一、信誉第一的经营理念，千方百计为消费者提供最优质的服务，不仅得到了厂家的认可，更得到了广大消费者的信赖，效益比较明显。他经营的两个项目每月向税务部门纳税1000元，同时还安置了8名下岗职工。

我局第一批轮岗创业人员绝大多数都能够领办、协办、创办经营项目，都能够各有所为，各有所获，不仅取得了一定的经济效益，而且为县域经济的发展做了一定的贡献。经过半年的实践证明，轮岗创业确实是一项英明之举，不仅实现了税收和个人收入的“双赢”，潜在的收获更是不可估量的。干部职工在市场经济中接受了锻炼，丰富了实践经验，提高了驾驭市场经济的能力，强化了宗旨观念，在实践中进一步密切了党群干群关系。同时影响和带动了群众脱贫致富，干部职工轮岗直接从事经济活动，在广大干部职工和群众中起到了典范作用，为今后各项工作的开展积累了宝贵的经验。

各位领导、同志们，通过前段工作的开展，我局的轮岗创业活动取得了可喜的成就，也为今后该项工作的开展积累宝贵的经验，我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，我局党委一定会带领全系统广大干部职工，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，更加富有创造性的举措，积极投身到全民创业的大潮中，为我县民营经济乃至全县经济的发展做出更大的贡献！

环保局公务费用使用情况自查报告

根据县纪律检查委员会文件（新纪文[]28号）的要求，将近年来我局公务费用自查情况报告如下：

一、单位基本情况

我局现有人员140人，机关设办公室、计财股、污控股、开发股、法宣股5个股（室），下属环境监测站、环境监察大队2个二级单位，现有车辆5部。

二、公务费用支出情况

1、公车使用及运行费用。按照节约公务用车费用的要求，制定了《公务用车管理制度》，实行派车制度，避免公车私用，实行修车报告审批制度，杜绝修车费用漏洞，各项制度的落实，有效降低了费用。-XX年3年维修、保险、燃油、路桥等费用平均206844元。

2、公务接待管理。接待范围、接待标准、接待方式严格按照文件规定精神执行。并制定接待费用报销凭证，使接待情况更加细化明了。

3、接待经费开支。我局从严控制公务招待，严格执行招待报批程序，实行对口接待，控制陪餐人员，从严掌握招待标准，不存在利用公款互相宴请及请客送礼等问题。XX年我局公务招待经费201776元。

4、办公经费及其他支出。节减办公经费开支，精简会议，做到提高会议质量，减少经费支出，加强办公耗材管理，降低设备待机耗能，倡导无纸或少纸化办公，避免使用一次性办公用品，各种电脑打印机连网使用，由多人共用一台打印机，以达到减少设备，节约纸张的目的，坚持办公用品登记、签字、领用制度。XX年办公经费及其他支出为18653元。

5、认真执行廉洁自律制度，无借考察、学习、培训、会议等名义公款旅游的行为。

虽然我局认真落实有关规定，厉行节约、压缩开支、但与上级的要求还有一定差距，下一步，我们将进一步加强制度建设，加强职工人员教育，狠抓落实，确保达到上级及县委新的标准要求。

三、经费支出压减，降低标准及措施

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，按照县纪委、监察局的要求，XX年运行费用支出在近三年平均数的基础上降低15%，确保不超过175000元；公务接待费用支出在XX年基础上削减10%，不超过180000元；电、油、水费用在XX年基础上降低5%，分别低于13800元、155000元、1300元。主要采取以下措施确保完成公务费用削减目标任务，一是进一步完善财务、车辆、招待等项制度，为节减开支提供制度保障。二是加强管理，严格落实派车制度，公务接待报告审批程序，严格招待标准，实行对口接待，控制陪餐人员数量，精简会议，节减会议费用，加强办公耗材管理，降低设备待机耗能，落实办公用品领用、登记、签字制度，杜绝借考察、学习、培训、会议等名义公款旅游行为。三是加强财务监督，财务报销做到手续完备，单据齐全。要严格审查，对不符合规定的业务费用支出坚决不予核销，纪检组实行一月一督查，对巧立名目，弄虎作假的，由责任人承担费用。四是加强教育，采取多种形式对广大干部职工开展艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风教育，使大家自觉厉行节约，制止奢侈浪费。

统计局网络信息安全自查情况报告

根据南信联发[]4号文件《关于开展**市电子政务网信息安全与网络管理专项检查的通知》文件精神，我局积极组织落实，认真对照，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我局的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组

为进一步加强全局网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，由局长任组长，下设办公室，做到分工明确,责任具体到人。确保网络信息安全工作顺利实施。

二、我局网络安全现状

我局的统计信息自动化建设从一九九七年开始，经过不断发展，逐渐由原来的小型局域网发展成为目前与国家局、自治区局以及县区局实现四级互联互通网络。网络核心采用思科7600和3600交换机，数据中心采用3com4226交换机，汇集层采用3com4226交换机、思科2924交换机和联想天工ispirit 1208e交换机，总共可提供150多个有线接入点，目前为止已使用80个左右。数据中心骨干为千兆交换式，百兆交换到桌面。因特网出口统一由市信息办提供，为双百兆光纤；与自治区统计局采用2兆光纤直联，各县区统计局及三个开发区统计局采用天融信vpn虚拟专用网络软件从互联网上连接进入到自治区统计局的网络，vpn入口总带宽为4兆，然后再连接到我局。横向方面，积极推进市统计局与政府网互联，目前已经实现与100多家市级党政部门和12个县区政府的光纤连接。我局采用天融信硬件防火墙对网络进行保护，采用伟思网络隔离卡和文件防弹衣软件对重点计算机进行单机保护，安装正版金山毒霸网络版杀毒软件，对全局计算机进行病毒防治。

三、我局网络信息化安全管理

为了做好信息化建设，规范统计信息化管理，我局专门制订了《**市统计局信息化规章制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。

针对计算机保密工作，我局制定了《涉密计算机管理制度》，并由计算机使用人员签订了《**市统计局计算机保密工作岗位责任书》，对计算机使用做到“谁使用谁负责”；对我局内网产生的数据信息进行严格、规范管理。

此外，我局在全局范围内每年都组织相关计算机安全技术培训，计算站的同志还积极参加市信息办及其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我局统计信息网络正常运行。

四、网络安全存在的不足及整改措施

目前，我局网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱；二是病毒监控能力有待提高；三是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。

针对目前我局网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改办法：

1、加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识；

2、加强我局计算站同志在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高我局计算机专管人员的技术水平。