情况

建设服务型政府的有效尝试－－对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究

建设服务型政府的有效尝试－－对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究

铁岭市人民政府调研室 孙彦杰

为了进一步探索和总结建设服务型政府的经验和做法，我们对铁岭市人民政府建设服务型政府的有关情况进行了认真调研。通过认真学习和调研我们深刻认识到，建设服务型政府是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是贯彻落实十六届五中全会精神，加强政府自身建设的重大任务。

近年来，铁岭市人民政府把建设现代高效的服务型政府作为政府自身建设的一件大事去抓，真正把优化政务环境，提高政府机关及其工作人员的办事效率和服务质量，树立政府良好形象作为工作的出发点和落脚点，深受人民群众欢迎。在实践中，为服务型政府建设探索出一条新路，取得了明显成效。其主要做法是：一是坚持发展第一要务，千方百计增强经济实力。几年来在市委领导下，铁岭市人民政府领导一班人，始终坚持把发展经济、增强经济实力，致富铁岭人民作为工作的重点，在工作中不断理清经济发展思路，制定并实施了开放立市、工业强市、城乡统筹、科教兴市、全民创业五大战略。为了实现经济超常规、跨越式发展，今年又提出了以建设沈铁工业走廊为载体，以促进工业化、城镇化和农业产业化为着力点，加快调整经济结构，努力转变增长方式，力争在短期内走出“第三集团军”，把铁岭建设成美丽和谐的新兴城市。通过实施“五大战略”，铁岭经济出现了历史上少有的喜人局面。2004年，全市GDP突破200亿元，达到216.1亿元，比1984年建市之初增长3.5倍，年均增长7.2%；全社会固定资产投资完成78.7亿元，增长23.3%，增幅列全省第9位；一般预算收入突破了10亿元，比上年增长16.1%，增幅列全省第10位，年均增长13%，经济运行质量和效益逐年提高。今年前三季度，全市的工业强市主导地位突出，工业经济快速发展，工业总产值同比增长48.4 %；农业在遭受自然灾害的情况下，粮食产量预计可达到57.8亿斤，是历史上的丰收年；招商引资成果显著，1至9月份，引进域外项目399个，到位资金85亿元，同比增长25.7%；国企改革步伐加快，到今年底，市属企业改制面可达90%以上；重点项目进展顺利，基础设施不断完善，一批重大能源、工业项目正进行前期工作，有的已经开始实施。经过全市上下共同努力，今年有望实现GDP和财政收入分别增长18%的目标，经济发展保持了良好的势头，人民生活水平不断提高。二是改善管理方式。为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，铁岭市人民政府对企业不再进行包罗万象的管理，不在做企业的婆家。近年来，市属国有企业在股份制改造、产权出售、依法破产、合资合作等方式的改革过程中，企业完全根据市场进行决策。全市规模以上的企业中国有控股企业所占比重由2000年的61.3%下降到2004年的17%，下降44.3个百分点，近13亿元的存量资产被盘活，地方经济不断出现新的增长点，国企改革取得了阶段性成果。三是规范和减少行政审批。为进一步规范和减少行政审批，2001年7月以来，铁岭市人民政府责成有关部门对行政审批项目进行清理，经过三轮行政审批制度改革，行政审批项目减少1236项。到目前为止，市政府36个部门保留行政审批事项139项，其中审批事项62项，审核事项33项，核准事项44项。审改后保留的审批事项都纳入公共行政中心统一管理，极大的简化了办事程序。四是创新体制和机制。几年来，铁岭市人民政府在工作中突出制度创新，不断完善政府的运行体制和机制。比如，为了从根本上解决“文山会海”问题，市政府制定了政府精简会议和文件的规定。规定中明确：第一，大力压缩会议，能不开的会坚决不开。第二，严格履行会议审批手续，按规定程序报批会议。第三，尽量压缩会期，提高会议质量。第四，控制会议规格，严格限制参加人员。第五，大兴节俭之风，反对奢侈浪费。通过以上举措，压缩和精简了会议，保证了政府行为协调一致和高效运行。五是解决弱势群体的生产生活问题。为实现社会全面发展，改善弱势群体的居住环境，决定在三年内对总占地面积159.87万平方米、建筑面积105.4万平方米的棚户区进行改造。在棚户区改造工作中本着“不求政绩求民心，不图形式图满意”的原则，从今年的6月20日动员会后，组织3000多名机关干部进入棚户区包户动员，共动迁棚户区居民6892户、企事业单位27家，拆除建筑面积37.4万平方米，到10月25日完成10万平方米回迁楼建设，目前首批动迁户已经拿到了新房钥匙，在全省率先实现棚户区居民回迁安置。在抓好棚户区改造的同时，今年前9个月，全市共安排15086名零就业家庭人员就业，市本级财政拿出300万元作为零就业家庭就业扶持资金，开发公益性岗位760个，鼓励各类企业吸纳零就业家庭人员5830人，组织2853人通过劳务输出实现就业，同时以提供小额担保贷款等优惠政策鼓励零就业家庭人员组织起来就业和自主创业。通过加大棚户区改造力度和扶持零就业家庭就业，使弱势群体的生产生活条件不同程度得到改善，加快了和谐社会建设步伐。五是建设政府与百姓沟通渠道。近年来，铁岭市人民政府不断加强与百姓的沟通渠道建设，现在老百姓遇到难心事、着急事可以通过“12345”市长热线和市政府网站的市长信箱进行反映，绝大多数问题得到了及时解决。为使老百姓能直接向市领导反映问题，各位市长和各部门的“一把手”定期走进广播电台直播间，在《行风热线》节目与市民进行直接对话，倾听老百姓的心声，帮助百姓解决实际问题。六是认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政。为彻底解决个别部门和单位存在的有法不依、执法不严、违法不纠等群众反映强烈的问题，以市政府名义下发了《铁岭市全面推进依法行政实施意见》。要求做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，同时建立监督、督察机制，在政府系统开展选优评差活动，对后三名提出黄牌警告，连续两年度黄牌警告的单位，要对领导班子进行调整。通过以上举措，依法行政水平有了新的提高，队伍素质得到不断加强。七是推进电子政务。为使政府的服务功能适应信息时代社会发展需要，铁岭市人民政府不断加强电子政务建设。目前已形成了以市政府网站为中心网站和以部门网站为分站的网站群。铁岭市公安局网站、铁岭农业信息网、铁岭招商网等十多个网站先后开通，并通过网络开展网上办公、信息发布和查询服务等。网站的建设为政务公开创造了条件，目前老百姓可以随时在市政府网站查询到关系老百姓生产生活的207件市政府和市政府办公室文件，极大的增加了政府工作的透明度和公众参与度。

铁岭市在建设服务型政府上虽然取得了明显成效，但由于受体制的影响，一些单位在工作中依然存在小打小闹、自满自足、固步自封的保守思想，唯书、唯上、因循守旧、墨守成规、亦步亦趋的思维惯性，等、靠、要思想和悲观失望、无所作为的情绪，局部利益第一、条条规则至上的狭隘思想观念依然存在，在一定程度上制约了服务型政府建设。

建设服务型政府，是落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的一项重要任务，是加快政府职能转变的客观要求，任重道远。在建设服务型政府工作中，还应采取以下对策： 第一，继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。建设服务型政府，要夯实理顺行政管理体制这一基础，突出转变政府职能这一重点，选准行政审批制度改革这一突破口，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要进一步合理界定和调整政府职能，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等工作。同时，要继续推进政企分开、政事分开，坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。第二， 加强法制建设，不断规范政府行为。坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必由之路。要建立一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，维护法制统一，保证政令畅通，使违法行为得到纠正，社会秩序得到规范，合法权益得到保护。要建立科学民主的决策机制，提升政府应对和处理突发事件的能力，及时化解社会矛盾，巩固执政基础。要强化政府机关问责制，树立责任政府形象，提高政府的公信力。第三，完善公共财政体制，健全公共服务体系。加快公共财政体制改革，把生产投资型财政转变为公共服务型财政，是政府履行公共服务职能的根本基础。要调整财政支出结构，加大对公益性、基础性领域的投入。建立严格、高效的财政支出管理体系，建立政府统一预算，增强预算的透明度和约束力。规范政府投资行为，合理界定政府投资主体和投资领域。改革政府资助体制，提高政府资助的公开性、公正性和经济社会效益。建立规范的转移支付制度，完善社会保障特别是社会救济、社会福利机制。第四，创新工作思路，提高工作效率。政府工作千头万绪，在工作中要突出重点，善于抓住主要矛盾，有取有舍，以纲带目，提高效率。在我市全面实施的“五大战略”中，第一位的是进一步加大开放力度，同时抓好工业化、城镇化和农业产业化，“开放为主、促进三化”是政府全部工作的重点。要形成“全党抓经济、重点抓工业、突出抓大项目”的浓厚氛围。制定更优惠的政策，营造更优良的环境，依托原有产业，以若干工业园为基础，吸引投资，形成新型工业经济带。第五，全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改进行政质量，是加强政府行政能力建设的有效途径，也是建设服务型政府的重要目标。要大力推行政务公开，使其成为各级行政机关施政的一项基本制度，贯穿行政权力运行的全过程。要通过电子政务建设，改善政府管理结构和方式，重塑政府业务流程，构建适应信息时代社会发展需要的政府组织形态。要建立高效政务服务体系，继续推进网上办公、一站式服务。探索政府管理经济社会事务的新途径，积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。

水利工程整改情况报告

水利工程整改情况报告篇一

按照省厅的安排，现将我市水利工程建设领域突出问题排查整改工作汇报如下。

一、高度重视我市高度重视水利工程建设领域突出问题排查工作，多次召开专题会议进行研究、部署。同时，以遂水函〔20xx〕37号文件成立了治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组，明确了分管领导及科室的职责和任务。以遂水函〔20xx〕23号印发了《遂宁市治理水利工程建设领域突出问题工作方案》，对全市水利工程建设领域突出问题治理工作进行安排布置，要求各区、县水务局要高度重视，求真务实，精心组织，对20xx年以来立项、在建和竣工的水利工程进行排查，对问题排查工作开展了一轮“回头看”活动，把重点放在“零问题”的项目上和抽查、监督检查中没有被查到的项目上。

二、排查情况为了贯彻落实中、盛市有关水利工程建设领域突出问题排查工作文件精神，切实做好我市水利工程建设领域突出问题排查工作，我们以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点，市水务局、市审计局组织有关人员，于20xx年4月7日至4月18日分二个小组对二区三县20xx年以来立项、在建和竣工的除险加固工程和农村饮水安全工程进行排查和内部审计。对总投资额在3000万元以上的项目1个;总投资额在500万元以上的项目8个;总投资小于上述限额但大于200万元以上的项目18个进行了内部审计，并重点对以下几方面进行了排查：

(一)工程项目决策方面。我市水利工程建设项目严格按照水利工程基本建设程序进行立项、报批、建设和管理。经排查，没有发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建孝不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。

(二)招标投标情况。为加强全市水利工程项目招投标监督管理,按照省水利厅、市纪委监察局的要求，我局以遂水函[20xx]164号《遂宁市水利局关于纪检组、监察室参与招投标监督有关事项的通知》，明确规定了工程投资200万元以上的项目，市局纪检组、监察室指派人员对开标情况进行现场监督，200万元以下的项目市局对招投标情况进行抽查。20xx年，市局现场监督开标项目15个，并组织开展了20xx-20xx年农村安全饮水项目招投标专项检查。

按照省厅川水函[20xx]1259号的要求，通过区县水务局认真自查、市局抽查，全市水利工程项目严格按照发改委核准的方式和中省市的相关规定组织招投标，没有发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题，也未接到有关招投标的投诉。

(三)工程建设实施和质量安全管理方面。一是所有建设工程都落实了项目法人。由项目法人负责工程招投标、建设管理和工程资金结算等工作。二是重视项目前期工作，实地规划，注重效益，精心编制实施方案和初步设计，与省级相关部门共同把好设计审批关，做到了费省效宏。通过我们的努力，近年来我市水利工程建设杜绝了“豆腐渣”工程，并确保工程建设按时完工并发挥效益，顺利通过了各级、各项检查和工程验收。

(四)物资采购和资金安排使用方面。所有区、县的工程建设项目均严格实行县级报账制，大宗物资实行了政府集中采购。

(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。水利工程项目建设信息做到了公开透明，建立健全并严格执行招标投标违法行为公告制度。

(六)监督整改和案件查办方面。我们积极配合稽察、审计、监察等部门，及时受理水利工程建设领域的有关举报，严肃查处违纪违法案件。

三、存在的问题

(一)前期工作经费不足。项目的规划和设计、实施方案的编制和审查都需要一定经费，基本上都由地方配套资金支付，但地方财力有限，配套资金不足，造成了上报争取项目越多，前期工作经费越紧张的局面。

(二)配套资金难以到位。目前的水利工程建设项目都要求地方进行配套，要求工程勘测设计费、建设管理费等费用在配套资金中支付。青苗赔偿、建设占用地等也不能在下达的项目资金中列支，由于地方财力有限等种种原因，地方配套资金难以及时到位，这样增加了工程建设的难度。

(三)水利工程建设市场管理有待加强。在工程建设实施阶段，存在项目法人管理力量不足、监理力量薄弱，个别工程建设项目存在质量不高等问题。

四、下步工作打算

(一)要狠抓工程建设进度。我们要制定科学合理的实施方案，逐个工程细化进度安排，倒排工期、节点控制、全面推进。要加强督导，督促项目法人加强与各参建单位协调配合。加强合同管理，督促施工单位按合同要求配足人员、机械、物资，科学组织施工，加快工程建设进度。

(二)严格基建程序，规范项目管理。我们要严格遵守基本建设程序，严格按照初步设计批准的内容组织工程实施。要进一步规范项目法人组建，落实项目法人责任，创新建设管理模式;加强建设监理，认真执行监理制度，严格履行监理职责，保证现场监理力量，确保监理工作质量;要进一步规范招标投标活动，严格按照规定招标，健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制，着力解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题，促进水利工程建设项目的顺利实施。

(三)严格质量和安全监管，坚决防止重、特大质量与安全事故的发生。质量与安全是水利工程建设管理的核心。特别是当前处于大规模水利建设关键时期，我们更要加强质量与安全监督，要有针对性地组织开展监督工作。监督工作中，要做到监督项目不能漏，重点环节和关键工序不能漏，同时要积极引进第三方质量检测，加强建筑材料和施工质量的检测，严把材料进口关，施工质量关;发现质量与安全问题，要及时责令建设单位组织整改，并跟踪落实。

(四)抓好工程竣工验收工作。工程验收是确保工程建设质量和效益发挥、确保工程投资有效控制的关键。我市病险水库除险加固项目和水利工程项目验收任务非常繁重，我们要高度重视，加大验收督促力度，及时协调解决制约竣工验收的有关问题，加快验收进度，严格验收管理，保证工程早日发挥效益。

(五)加强市场监管和信用体系建设，着力规范水利建设市场秩序。一是要把好市场准入关。严格施工、监理、质量检测等单位资质行政许可，严格执(从)业人员资格管理，不符合条件的，严禁准入。要加强招标投标行政监督，确保招投标公开、公平、公正，为工程建设的顺利实施奠定基矗二是建立市场退出机制，加强对参建各方主体行为监督检查。要结合建设领域突出问题专项治理工作，加强对现行政策法规贯彻落实情况监督检查;发挥审计、监察、稽察等部门的作用，加强对项目法人、施工、监理、材料供应、质量检测等参建单位的市场行为监管，发现违法违规问题，要责令整改，该通报的要通报，该处罚的要处罚，该处分的要处分，该清除的要清除，绝不手软，绝不姑息。

五、建议

(一)水利工程逐步建立“国家投资为主，地方投资为辅”的投资机制，确保建设资金足额到位，工程全面完工，效益充分发挥。

(二)提高水利工程建设标准。由于水利工程建设投资标准低、工程配套设施不完善，致使水利工程不能充分发挥效益，因此国家应提高工程建设标准，加大投入，完善工程配套设施和管理设施，建立水利工程建后管理运行良性循环机制。

特此报告。

水利工程整改情况报告篇二

一、疏浚

清淤疏浚采用环保疏浚方法，疏浚机械设备采用600C环保型绞吸式挖泥船，其绞刀外部配备环保罩，为防止吸泥时的二次污染，疏浚时扩散半径控制在10m以内。

疏浚土的排放采取就近排放的原则，将各疏浚区域的的疏浚土排到最近的排泥场内。疏浚区至排泥场之间主要为湖面，采用吹泥船浮托吹泥管接力排泥。由于排泥场布置在湖岸，不需要设置陆上接力泵。在疏浚的接力处配备专人负责对开泵时间进行控制，防止接力泵早开造成空吸或晚开造成爆管。

环保罩的配置、疏浚土“就近排放”的原则和无陆上接力泵等，都有效的杜绝了疏浚土在输送过程的对水面和陆地二次污染，减少了因工程建设造成的水土流失，具有一定的水土保持功能。

本工程水土保持方案(以下简称“方案”)对疏浚工程补充水土保持监测内容：在疏浚半径10m以内布置水土保持监测点或监测小区，监测时段分施工期以及运行初期1年，均为汛前、汛后各1次和汛期暴雨后3-6次。监测内容主要为水域泥沙淤积及可能的流失对当地的生态环境、社会环境造成的影响。方法以定点监测为主，辅以类比调查和流域水文泥沙观测、相关资料分析等。该工作由建设单位负责组织实施，委托有监测资质的单位承担，由地方水行政主管部门实施管理监督。

二、排泥场

疏浚土329.6万m3，选择适宜排泥场4处。其中陆上排泥场2处：五里塘排泥场和大堰塘排泥场;水中排泥场2处：田螺山排泥场和茶亭排泥常

1、水中排泥场

两处水中排泥场围堰临湖侧均采用吹泥管袋内充砂形成，围堰临岸侧采用袋装土形成。(见图)在完成固结后，4.5m高程以上部分将拆除，进行湖滨生态修复工程。产生弃渣：田螺山排泥场土方0.14万m3，砂3.85万m3，茶亭排泥场土方0.17万m3，砂2.19万m3。

吹泥管袋内充砂围堰和袋装土围堰都有效的防止了围堰土的水土流失。设计中对围堰进行了稳定计算，围堰及边坡的稳定能有效地减少水土流失发生，保证排泥场的安全运行。

方案补充弃渣堆置地点和方式：将弃渣运至工程临时占地堆放，弃土、砂可以用于生态护岸工程中的回填方。在临时堆放期间，采取临时防护措施：堆体边坡控制在1：1.5左右，高度不超过3.0m,地势较低区需采用填土草包对边坡进行防护，草包外侧开挖简易排水沟。

2、陆上排泥场

五里塘排泥场占地26.10hm2，为临时用地，施工结束后进行复耕。大堰塘排泥场平均堆泥厚4.2m，该排泥场场址所在区域为规划中的东钱湖新城用地范围，利用疏浚土方作为场地的平整与垫高。

陆上排泥场围堰均为土围堰，内设若干条子埂，以增加泥水流动路径和沉淀时间，在排泥场内形成多级沉淀池，以加大SS的处理效果。

子埂的设置增加了沉淀时间，有利于泥浆的充分沉淀，减少SS流出量，在一定程度上也减少了水土流失。五里塘的复耕，恢复了原有的水土保持功能，减少了地表径流产生的水土流失，促进生态系统朝良性方向发展。

方案补充土围堰的护坡措施，土质边坡在降雨的作用下会产生水土流失，在围堰两侧边坡采取混凝土干垒块植草砖护坡，较大的开孔绿为植被生长提供了充分的培养土和水分，块间充分的连锁使其具有良好的力学性能，在我国扬州沿山河城市防洪工程有较好的效果。(见图)。堰顶采用撒播草籽进行绿化，或铺设渗水地砖和植草砖，主要是减少地表径流，防止城市内涝，减少地表“硬度”。混凝土干垒块植草砖拆除也较方便。

近年来，中国经济发展速度迅猛，人民的生活水平日益提高，其中成年人的消费问题成为社会舆论话题。现在独生子女越来越多，很多家长都疼爱自己的孩子，因此总是满足孩子的要求。(家长也是很无奈。)

青少年花钱的开销结构：

零花钱是青少年可以在很大程度上都是自主支配的开销，尤其能够体现出他们的消费意愿和倾向。调查结果显示，他们的零花钱开销结构有三个最为显著的方面:一是购买书型这是开销最主要的部分(累计占72.4，排第一位)其中用于购买课外书报的支出大于用于购买学习辅助书籍的支出;二是购买体育娱乐方面的高科技产品，如CD/音乐磁带，电脑软件/电子游戏软件，以及VCD/DVD/影带(累计占52%排第二位);三是购买零食/饮料(占48%，排第三位)。学习;求知和迷恋新奇事物是青少年时期人们的主要特点。因此，用于精神追求或生理需要的支出占据了说要方面，而购买零食/饮料也是青少年的身心特点的表现。

当今青少年在人际交往方面，表现出了更多的独立化，成人化的特征等等，喜欢名牌服装是越来越多的青少年的心理需求。而这种心理又是对服装的作用的认识为基础的。“对于人靠衣装”这句话有多大的程度的合理性?调查表明：11.9%的被调查者认为“非常合理”，49.6%的人认为“较为合理”，表示中性的“一般”态度的人数比例为29.1%而有5.1%人认为较不合理，1.9%认为“极不合理”，另有2.4%认为“不清楚”。总体上看，当今的青少年对于人的外在层面的东西给予了极大的重视;应该说这与对人的内在层面的东西的重视并非对立的，而且在后面我们还将看到，这种对外在方面的强调是自我取向性质的，即主要是为了使自己有良好的心理感受。

综以上调查，中学生首先应该树适度消费观，其次，中学生要防止盲目消费;第三，中学生要抵制不利于健康的消费内容。

过去人们说“清贫之志不敢忘”，今天，仍要提倡勤劳俭朴的生活观，中学生应当从消费行为上发扬中华民族的传统美德!

省级规范化学校复评相关情况汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

首先，我代表xx区xx学校向各位领导、专家的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现将xx区xx学校省级规范化学校复评相关情况做如下汇报，不当之处，敬请批评指正。

近年来，xx区xx学校以“让更多的残疾孩子接受更好的教育”为宗旨，以“创建培养智障学生生活自理能力教育的特色学校”为目标，努力改善办学条件，提供优质教育资源，加强学校管理，优化教师队伍，狠抓课程管理，大力实施素质教育，学校办学水平不断提高，学校先后荣获“xx区教书育人先进集体”、“xx区师德建设先进集体”、“xx区先进工会组织”、“济南市三八红旗先进集体”等荣誉称号。

一、合理布局，优化资源，为学生康复发展创造良好环境

我校位于xx区平安街道以北，占地11783平方米，建筑面积2167平方米。学校现有6个教学班,在校生42人。有教职工35人，其中专任教师31人，专科以上学历达100％，本科学历达94％。学校布局体现“小而精致”的设计理念，校园绿树成荫，校舍功能分区合理，各种功能用房和教学设施齐全。在按省级规范化学校的新标准配备的基础上，本着生活化、人文化、信息化的理念，还建有小家政室、劳动实践基地等供学生生活实践的模拟教室和实践基地；为使学生的心灵有一块释放的净土，设立了人文化的心知堂心理游戏室；为提高学生的康复水平，购置了大量的康复训练用品，设立了专门为不同残疾程度的学生康复训练的训练室；为适应现代化教育发展的需要，我校为每名老师配备了电脑，建立了网上办公平台，为每个教室安装了dip背投，师生可以随时上网查阅资料，利用网上有效资源进行学习、上课。优质教育资源的提供，为学生的学习、生活、实践、发展提供了良好的康复环境。

二、创新机制，强化管理，为学生康复发展提供保有力障

管理是学校发展的关键，也是残疾学生健康发展的保障。在管理方面我校结合寄宿制的特点，通过创新健全的管理机制，加大了管理的力度和精细度，以管理促发展。

1.创新健全管理机制。一是建立了学校“三项”管理机制。我校在实施了岗位负责制度和领导干部督查制度等日常管理制度的基础上，探索实施了领导干部督查、班主任蹲班、任课教师蹲岗“三项”制度相结合的联动机制，力求实现“无漏点”的管理目标；二是建立了“全员、全方位、全过程”的 “三全”管理机制。在学生住宿管理上，实行全员参与、值班老师24小时轮流制，全权负责学生的各项管理，提高了学校管理的效益和水平；三是推行校务公开制度，保证党支部和教代会充分发挥作用。

2.提高全员管理能力。一是全面提升学校领导班子的管理水平。学校通过外出学习、专题培训、专题研究和开展读书活动等措施不断更新领导班子成员的管理意识和新课程理念，全面提高班子成员的管理能力；二是大力提升班主任队伍的管理水平。我校对班主任队伍建设做了科学的规划，建立了班主任工作考核机制、评价机制和奖惩制度，定期召开班主任工作交流会议，不断提升班主任的素质和管理班级能力。学校还在晨会、板报和宣传栏中开辟专题栏目，展现班级特色和班主任风采，激发了班主任工作的积极性，使我校的班级管理从规范走向特色。

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城市社区工作考评情况通报

各县（市）区人民政府、五大连池管委会：

根据《黑河市2010年社区基础工作规范化建设考评意见》（黑市社办发[2010]2号）要求，市社区建设领导小组办公室组织了2010年度城市社区工作目标考评，现将有关情况通报如下：

一、社区建设的主要特点

一是基础设施建设进一步加强。爱辉区、五大连池市全部解决了社区办公服务用房。爱辉区12个社区统一建成了“一站式服务大厅”和警务室、图书室、爱心超市、综合活动室等配套服务设施。嫩江县解决社区办公服务用房8个，北安市解决社区用房3个，逊克县建成了1个300平方米以上样板社区。嫩江县、五大连池市、逊克县落实社区办公经费1万元，达到了《市政府关于进一步加强社区建设工作的意见》的规定要求。爱辉区将每个社区办公经费提高到2万元，同时为每个社区安排应急经费5000元。

二是社区服务水平进一步提升。社区党支部陆续调整为党总支，在职党员实行双重管理，发挥离退休党员积极作用，形成了社区党建工作新格局；社区开展了60多项便民利民服务，建立了居民分类服务档案，社区工作者记录《民情日记》，每人联系100户不同类型居民，有针对性为居民服务；社区救助、就业、计生、文化、治安、卫生、环境等各项事业加快发展；涌现出全国救灾减灾示范社区、全国低保工作规范化社区、首届全省“十大社区工作者标兵”——爱辉区长海社区主任李文艳等一批先进集体和个人，提高了社区知名度。

三是居民对社区工作的满意度进一步提高。社区动员居民为四川地震灾区捐款32万余元，提升了社区凝聚力；社区有效发挥居民代表会议、议事协商会议作用，建立了老年协会、服务类中介组织、文体活动团队等民间组织，广泛开展了丰富多彩、健康有益的群众性文体活动，营造了健康向上的人文环境；在处理突发事件、加强流动人口管理、老城区拆迁改造、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

二、社区建设存在的主要问题

一是社区基础设施建设不平衡。全市有20个社区没有办公服务用房，已经解决的社区服务用房规模小、标准低，实行“开放式办公、一站式服务”的社区少。

二是资金投入不足。有的地方没为社区配备电脑、打印机等基本办公设施；社区办公经费不足，社区不能正常开展工作。

三是部分社区规范化建设薄弱。社区档案、规章制度、居务公开等不健全、不规范；创新工作少；社区工作者服务居民的务实作风、业务素质、主动意识等还需要进一步加强。

三、2010年度社区建设工作考评结果

优秀社区：爱辉区长海社区、温馨社区、福龙社区，逊克县金融社区，五大连池市建安社区，嫩江县墨尔根社区，孙吴县光明社区，北安市农垦社区。

良好社区：爱辉区人保财险社区、联通社区、博文社区、热电社区、邮政社区，逊克县建国社区、育才社区，五大连池市福康社区、阳光社区，嫩江县嫩水社区、邮政社区、军民社区、旭光社区，孙吴县商茂社区、新华社区，北安市百盛社区、铁东社区、北苑社区、新绿社区。

达标社区：爱辉区金兰社区、网通社区、鹿源春社区、金融社区，逊克县山湖社区、共建社区，五大连池市联通社区、国土资源社区、天鹅社区，嫩江县回民社区、四季青社区、东风社区、警民社区、繁华社区、立新社区、四季鲜社区，孙吴县建华社区、永兴社区、铁北社区，北安市冠安社区、弘北社区、法华社区、热电社区、海圣社区、庆民社区、庆新社区、东北亚社区、人和社区、电业社区、通达社区、北新社区、业旺社区、园林社区，五大连池管委会石龙西社区、石龙东社区。

请各县（市）区政府、五大连池管委会按照《市政府关于调整全市社区工作者福利待遇和加强社区工作经费管理的通知》规定，兑现社区工作者2010年度社区工作目标考评奖励资金，落实调整后的社区工作者生活补贴，足额落实社区办公经费，确保社区服务工作正常开展。同时，按照市政府《2010年至2010年城乡社区建设目标责任书》的目标要求，抓好各项任务落实，推进全市城乡社区建设创新发展。

党委两优一先推荐情况报告

篇一

该生在进入大学以来时刻铭记自己是一位光荣的共青团员，严格要求自己，遵守学校的规章制度，认真完成团组织布置的任务，并努力做一位有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

从小学时代唱的“我们是共产主义接班人”到中学时代唱的“光荣啊，中国共青团”，再到现在能够申报“优秀团员”这个称号，该生感到无比的荣幸，但成为一名光荣的共青团员不仅仅是一份光荣，更是一份责任。

因此，该生认识到身为一名共青团员在思想上要积极进取，在学习上要严于律己，在工作上要认真负责，在生活上要独立自主，并有了以下收获:

一、思想上

该生积极进取，与时俱进，树立起作为共青团员应该起到的带头和模范作用。该生积极参加党课培训，认真学习了党的群众路线、党的现阶段任务、党的最终目标等课程，对党有了更好以及更深的认识。

在平时，该生认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并且时刻关注党的xx大以及两会动态，不断提高自身的政治素养，紧跟党的步伐，认真完成组织布置的任务，积极参加组织的各类活动，按时缴纳团费，认真学习《团的章程》，并严格执行团员的章程和组织原则，并且该生在大一期间就提交了入党申请书，为争取早日成为一名中国共产党员而奋斗着。

二、学习上

该生在课前认真预习，在课上仔细听讲，在课后及时复习，巩固每一个知识点，该生坚信“好记性不如烂笔头”，在课上讲知识点或者是讲解考卷时，认真做好笔记，及时注明自己不懂的地方，在课后便于问老师或者是同学，努力做到不懂就问，不会就学，因此通过大一、大二两学年的努力，取得了专业前十的成绩

获得20xx-20xx学年优秀学生二等奖学金

20xx-20xx学年优秀学生二等奖学金的荣誉证书

并荣获20xx-20xx学年“三好学生”荣誉称号。

该生于20xx年获得普通话水平测试等级证书，通过大学英语四级考试，于20xx年通过大学英语六级考试，取得560分的高分成绩，于20xx年获得英语专业四级证书，取得良好成绩，以及相应的英语专业四级口语考试证书和全国商务英语中级笔译证书。

该生深知仅仅课上的学习是远远不够的，于是经常在平时课余时间或者是周末呆在图书馆看书学习，以此来丰富自己的专业知识，扩大自己的知识面，提高自己的文化水平，同时还积极参加各类学院以及学校的活动，比如全国大学生英语竞赛、“外研社杯”全国英语写作、阅读大赛、中国文化英语报纸制作大赛、21世纪杯全国英语演讲比赛等

并于20xx年在第二十届21世纪杯可口可乐全国英语演讲比赛校园选拔赛中获得优胜奖

在20xx年各期中国文化英语报纸制作大赛中荣获一、二、三等奖

于20xx年在第21届中国日报社“21世纪·可口可乐杯”全国英语演讲赛校园选拔赛中荣获优胜奖

在中国文化英语报纸制作大赛第二期中荣获三等奖。

除此外，该生认真完成老师布置的实践和理论作业，课后与同学们积极讨论并积极参与，在保证其他科目成绩优秀的同时，还主动帮助其他同学，认真解决他们不懂的问题，促进班级的共同进步。

虽然在莘莘学子中，该生不是，但该生愿意努力，愿意奋斗，愿意坚持，努力地朝着自己的目标前进。

三、工作上

该生作为班里的生活委员，管理着班费，定期组织同学们缴纳班费，深知自己肩上的重任，不敢有任何差错，及时记录每一笔收入以及支出，并在每次活动后，向同学们公开开支项目，做到透明、公平、公正，为同学们服务。其次，该生积极配合其他班委完成各项工作任务，既锻炼自己组织交际能力，还深刻感受到团队合作的精神及凝聚力。该生还曾是校学生会公寓事务部的干事，定期参加每一次会议，认真完成任务，设计过公寓楼下的公告板，还用废弃的衣裤布料亲手做成了枕头，寄送给贫困地区，该生深知工作并不是一件简单的事情，有时自己的工作不仅仅是自己的事情，也有可能影响到他人的进度，所以在工作中该生一直不拖拉，秉着“今日事，今日毕”原则。

四、生活上

该生与同学、室友们相处融洽，因为在寝室里担任着寝室长，所以更懂得处理好自己与室友们的关系，在她们需要帮助时，及时伸出援手。其次，该生有着良好的生活习惯，不乱花一分钱，独立自主，深知父母赚钱不易，于是勤工助学，尽可能用自己赚的钱去买自己想要的东西，每月虽然收入不多，但却无比满足。此外，为了丰富大学生活，该生还参加各类志愿者活动。比如于20xx年9月和20xx年3月参加校青协的“爱心筑巢”活动

20xx年12月参加校青协的“树木涂白”以及WCBA志愿者活动

20xx年3月参加“关爱妇女·清扫寝室”、“清理课桌”活动

20xx年5月参加城南小学支教、去敬老院看老人活动

20xx年7月参加“送暖夕阳·关爱老人”暑期社会实践活动

20xx年9月担任临安市博世凯实验小学的校外辅导员

并在20xx年有幸成为第九届亚洲技巧锦标赛志愿者中的一员，并荣获第九届亚洲技巧锦标赛的“十佳志愿者”和“优秀志愿者”称号。

该生认为这些志愿者活动不仅很好地利用了自己的时间，而且还给他人带来了帮助和益处，这是件非常有意义的事情。

篇二

该同学于20xx年9月入校并加浙江农林大学农业与食品科学学院、动物与科技学院(筹)团学中心外联部。在校期间，严格遵守学校的各项规章制度，自觉履行团员义务，执行团的决议。积极主动的完成农学院同学中心以及班级团支部的各项工作。时刻不忘团员的职责，积极参加团日活动等。

在思想上

该同学自入团以来，不断提高自身的政治素养。作为一名共青团员，信仰共产主义。早在高中阶段，就已完成党校的学习任务并顺利结业，并于20xx年11月申请加入中国共产党，并开始像一个党员一样要自己。平时也关心天下大事，时常了解国内外重大新闻。坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后。

在学习上

该同学刻苦勤奋，始终对学习保持高涨的热情和旺盛的求知欲。平日里，从不旷课，不迟到不早退，做到对老师尊敬并专心听课。在20xx-20xx第一学期里，积极参与学校举办的各种比赛。20xx年11月，在20xx届新生英语演讲与辩论班选拔赛中荣获一等奖。20xx年12月，以540分通过了大学英语四级考试。20xx年1月，成绩总排名在前20%。并在20xx年2月，取得了雅思6.0的成绩。该同学不仅注重课本和专业知识的积累，也善于从课外学习。

在生活中

该同学友善待人，乐观开朗。在军训期间获得了浙江农林大学军训先进个人。该同学为人善良热情，时常成为同学们心目中可以倾诉的对象，在同学中有很高的声誉，是一个值得信赖的人。同时，该同学积极锻炼身体，保持着一个健康的状态，积极向上。此外，该同学也是一个朴素的人，不随意的花钱，不张扬。此外，她擅于帮助他人解决问题，不管问题有多难，有多烦，只要她力所能及范围之内，她都愿意同你一起解决。

在工作中

该同学认真负责，勇于挑战和创新。自加入农业与食品科学学院、动物科技学院(筹)团学中心外联部后，一直在不断的挑战自己，克服内心的障碍。并且努力认真地去做工作。20xx年10月校运会，20xx年12月农业与食品科学学院、动物科技学院(筹)梦想新生代杯才艺大赛、20xx年3月“金路杯”专业球赛、20xx年4月“一鸣惊人杯”演讲比赛，均主要负责与赞助商的联系。在班级的工作中，虽然不是班委，但由于之前的工作经验，总是协助班长、团支书的工作，并参与班级支部建设。在工作中，该同学保持着严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，严于律己，兢兢业业吃苦耐劳，在追求质量的同时也追求速度。始终坚持实事求是，一切从实际出发，脚踏实地不断开拓创新，起着带头的作用。

在社会实践中

该同学多才多艺，积极向上。在20xx年11月，获得了浙江农林大学第十届“非常新生”评选大赛总决赛“非常新生”称号。在20xx年12月，在农业与食品科学学院、动物科技学院(筹)梦想新生代杯才艺大赛中，作为伴舞，获得了台风奖。同时，还加入了志愿者赴高虹小学支教的活动。除此之外，该同学还是本校招生协会——林子晨光和校模拟联合国协会的干事。除了平日里繁忙的学业，在这些方面也得到了锻炼;

该同学在思想、学习、生活和社会实践中都展示出了一名优秀的共青团员的良好风貌。她用自己的实力，自己的经历，自己的努力来不断地超越他人超越自己。其良好的精神风貌不仅时常能向外界传递着正能量，也是的她自己变的更自信更坚强。而她也将在今后的各个方面，更加努力地让自己向一个更优秀的方向发展，成为一名更优秀的团员甚至是党员。

篇三

该同学在一年多的团委工作中深刻地认识到当前团组织的首要工作，就是要把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论品质，承担起作为一个学生干部和预备党员该有的责任与榜样作用。因此，作为本支部的团支书，就应当考虑大学阶段学生的特殊性，结合本班同学的特殊性和特点，积极探索全新的工作方法，切实为班级同学服务。

一、在思想上，爱国爱团，积极上进，热爱团队工作。

在日常工作中能不断进行政治理论学习，在加强自身思想建设的同时，还能不断与同事加强共同学习的机会。政治立场坚定，组织观念牢固，思想作风优良，道德品质优秀，特别是通过参加一系列活动，学到了许多好的光荣传统和作风，加深了对团的性质、宗旨的认识，更增强了自身的道德修养，不仅成为了一名优秀的共青团员，而且也起到了模范带头作用，成为一名光荣的预备党员。

二、在工作上，态度端正，任劳任怨

该同学吃苦耐劳，恪尽职守，团结同学，认真负责。接手团支部书记的工作已近两年，也积累了一定的经验，及时仍有不明白的地方也能积极主动地咨询老师或者副班学姐。同学们都佩服该同学的踏实与干劲，和该同学一起工作看到的也只是对工作孜孜不倦、勤恳踏实的态度。

三、在生活上，待人诚恳，平易近人，乐于助人

该同学积极与同学搞好关系，由于平易近人、待人诚实友好，所以一直以来与同学相处甚是融洽。深得同学信任，被大家当作知心人，贴心人，谁碰到困难都愿意找她倾诉，让她帮忙解决。园艺142班都觉得这是一个温馨的大家庭。作为一名预备党员，她感觉无比的自豪。在老师的悉心培养和自己的努力下取得了一点点成绩，但是她认为还是远远不够多，不够好，距离一个优秀党员的标准还有差距，所以她励志在今后的工作中坚持实事求是，戒骄戒躁，努力克服自己的缺点，始终保持团组织的先锋模范作用，脚踏实地、积极进取、不断创新、默默的奉献，坚持勤奋努力、踏实工作的优良作风，在工作上学骨干，在政治上求先进，在活动中求积极，认真而努力地做好组织交给的每一个任务，带着激情和责任感履行自己的本职工作,不辜负团组织的期望，力争使自己在各项工作中取得新的突破，努力使自己成为共青团组织的优秀先锋。

四、在学习中，勤奋好学，力争上游

该同学在为期一年半的本科学习中表现优异，先后获得“先进标兵”、“英语口语竞赛鼓励奖”，“《社会主义核心价值观》校三等奖”、“五四合唱大赛校二等奖”、“校优秀团干部”、“校优秀学生干部”、“先进个人”等荣誉;课余时间考了西式烹调师证书、机动车驾驶证、英语四级;亦在校直属分团委担任办公室主任一职，带领的部门荣获“优秀部门”称号。一直相信有努力才会有收获，机会永远不会在原地等你，它只会等努力去抓住它的人。

人的一生，没有层次的目标，只有更高层次的追求，人只有不断向着更高层次目标不懈追求，才会不断发展，进步。青春只有一次，但求面对碧海苍天扪心自问时她能骄傲地对自己说，“我拼过，我无悔!一定加倍努力，以自己的实际行动一步一步实现自己的人生价值与社会价值!”

做一名合格优秀的大学生经过了近两年的大学生生活，该同学对自己的人生价值也有了新的认识。对于自身的不足之处，该同学能做到严格要求自己。在学习和工作都要做而且要做好的情况下，学习为本，不断完善自身知识结构，知道只有勤奋和踏实，才能掌握知识的钥匙，开启成功的大门。感谢组织对该同学的信任，给了她如此宝贵的机会，该同学一定不复众望努力配合组织，取得更好的成绩。总之，在平时工作中能切实做好团队工作，具有竭诚为共青团健康成长服务的事业心和责任感，具有深入实际的工作作风，具有无私奉献的精神和先进的教育方法。能组织、引导和帮助团队员努力开展丰富多采的娱教活动，进行道德实践活动，使该同学共青团工作再上新台阶。

一、充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性

冬季进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增，燎荒及焚烧秸秆、垃圾明显增加，同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成雾霾天气频发，对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。全镇人民要充分认识当前冬季大气污染防治工作的重要性，采取有力举措，积极防止和应对可能出现的重污染天气，改善空气质量切实保障人民群众身体健康。

镇党委、政府高度重视此项工作的重要性，于20xx年11月7日召开党政领导班子会，20xx年11月12日召开全镇大气污染防治工作会。先后成立了刘宋镇重污染天气应急领导小组(下设指挥部，设置四个部门分别是：办公室、应急处置组、宣传报道组、监督检查组)、刘宋镇大气污染防治领导小组、刘宋镇大气污染防治巡查小组(镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组)。

(一)、建立网格化管理体系。分别成立了刘宋镇重污染天气应急领导小组、刘宋镇大气污染防治领导小组、刘宋镇大气污染防治巡查小组(镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组)，各位片长、包村干部各负其责。从镇到村、从企业到个人，横纵联合形成我镇大气污染防治网格化管理体系。

(二)、全天巡查制度。每天白天片长、包村干部负责制入村巡查，晚上由值班带班组长、值班员和派出所干警联合巡查，二十四小时无间断巡查，并建立巡查档案。巡查日志必须有明确记载，发现着火点、时间地点方位、当事人、扑灭时间、着火原因等，要记录清楚。发现了违反大气污染防治问题从村干部开始到包村干部、片长、主管领导、镇长等等逐一追责!其中：

1、值班人员负责晚上6：00-10：00巡查。哪组值班哪组巡查。记好晚间巡查记录，带班领导签字把关，每天早晨交接班也要交接记录，办公室做好巡查记录本。

2、派出所主要责任：一是有举报点火者必须立即出警，带人处罚，不能滞后迟疑;二是晚上值班干警会同镇政府值班干部共同搞好夜间巡查，必须严厉处置。

(三)、建立目标责任制。分别与25个村街签订刘宋镇大气污染防治目标责任书，与60余家镇规模以上工业企业、家具生产企业和有污染源企业签订刘宋镇大气污染防治目标责任书。

(四)、广宣传造氛围。各村街张贴禁烧公告，早、中、晚利用广播等到形式大力宣传禁烧政策，努力营造大气污染防治氛围。发放的公告、宣传稿要有留存档案，村内广播要每天早、中、晚至少宣传一遍。镇区和各村街悬挂大气污染防治宣传条幅50条。11月28日在刘宋镇政府第三会议室召开了刘宋镇大气污染防治培训会，参加会议的人员有： 25个村街书记、主任，刘宋村、庆功台村、马庄村三个村街30家家具生产企业，派出所同志、各包村干部。会议邀请县环保局的贾队长来授课，经委主任王俊旺同志针对大气污染防治工作，详细讲解《刘宋镇大气污染防治实施方案》。镇长张占春同志做重要讲话。

同日，镇主要领导和相关工作人员在网通公司门前做大气污染防治宣传活动。发放大气污染防治宣传单和严禁焚烧秸秆、落叶、垃圾的通告。并沿镇区街道两边把宣传材料发送到商户手中。

二、扎实推进大气污染防治工作

冬季期间，应着力抓好以下几项工作：

(一)严格控制燃煤污染。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快淘汰燃煤小锅炉;冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。妥善解决农村原煤散烧污染问题。

(二)深化面源污染治理。要大幅减少冬季施工工地土方作业，强化施工工地扬尘环境监管，对达不到绿色施工标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，确保“不着一把火、不冒一股烟”。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

(三)强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机，对污染源实行“定人、定位、定责”，做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管，确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季。依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的司法解释，对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任，提高环境执法监管的震慑力。

目前对家具企业摸底调查正在进行中，待调查结束后建立刘宋镇家具企业台账。

(四)加强机动车污染监管。禁止超标车辆上路行驶。加快淘汰黄标车和老旧车辆。利用广播、电视、网络、微博等媒介开展宣传，鼓励绿色出行，降低重污染天气机动车使用强度。黄标车有两种情况，一种是确有实车的，要按照相关规定到离我县最近的车辆报废场大厂天成再生利用有限公司进行报废处理，然后到车管所办理注销手续;另一种是对于实车已经不存在的，要凭相关证明，到车管所办理注销。

目前，包村干部把打印好的黄标车报废证明和保证书，送达到各户手中。

三、积极应对重污染天气

根据重污染天气的严重程度预警分为三级，即Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警。当预测可能出现重污染天气时，要提前预警，及时采取响应措施。建议性措施主要包括提醒公众做好健康防护，倡导公众自觉采取污染减排措施。强制性措施主要包括企业停产、限产，机动车限行，扬尘管控，禁止露天烧烤等。当发布最高级别预警时，要采取一切可以采取的强制性减排措施，并采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。Ⅲ级预警(重度污染、黄色预警)措施：(1)、及时通过广播、手机短信等方式向受影响区域公众发布消息，告知公众主动采取自我防护措施。(2)、提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内，停止户外运动;建议中小学减少户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。(3)、建议减少出行或乘坐公共交通工具出行。(4)、鼓励企业和公众减少污染物排放。

县水务局践行社会主义核心价值观活动情况汇报

为贯彻落实党的十八大精神，弘扬社会主义核心价值观，县水务局积极组织开展培育和践行社会主义核心价值观活动，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导广大干部职工和系统青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，践行社会主义荣辱观，不断提高广大干部职工的思想道德素质。

一、广泛宣传，使广大干部职工明确社会主义核心价值观的基本内容

通过多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的24字方针，使广大干部职工充分了解社会主义核心价值观的基本内容、深刻内涵和基本要求，反复强化对社会主义核心价值观的理解、记忆，使之内化于心、外化于行。一是发放社会主义核心价值观的学习资料；二是制作社会主义核心价值观宣传牌、宣传栏、展板等，在局机关广泛宣传；三是通过机关进出口通道树立的大型电子显示屏，进行不间断宣传，反复播放核心价值观基本内容。

二、开展社会主义核心价值观集中学习教育活动，提高广大干部职工的思想道德素质

为使社会主义核心价值观更加深入人心，使广大干部职工充分理解社会主义核心价值观的深刻内涵和基本要求，积极组织开展社会主义核心价值观集中学习教育活动。一是把社会主义核心价值观学习教育纳入局党组中心组和职工教育学习计划，并认真组织实施，统一领导干部和广大干部职工的思想认识；二是认真组织学习党的十八大相关精神、《公民道德建设实施纲要》、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、社会主义核心价值观的基本内容和基本要求等，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来；三是领导带头，开展以社会主义核心价值观为主题的专题讲座，深刻解读社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，引导广大干部职工充分理解社会主义核心价值观的基本内涵和重要意义，截止目前共开展主题讲座活动2次，收到了良好效果。

三、积极组织开展主题实践活动，努力践行社会主义核心价值观

一是搞好结对共建活动。我局自觉服从、积极参加定城镇和所在社区长征路居委会的有关安排和活动，近年来为定城镇各类水利建设争取投资多万元。同时，给予每年给予长征路居委会等9个社区支持资金约x.x万元。同时，局长带领有关人员在春节等节日，走访、慰问长征路社区困难居民、低保户，提供慰问金和油米等生活品。为了共同搞好社区内的精神文明建设，社区重大事项，我局都能积极参与，社区开展活动及遇到困难，我局都能尽力参加和帮助。二是关心职工生活，帮扶困难职工。近年来，我局经常性开展帮扶困难职工活动，除了按照县里要求每次按时按量完成捐助任务外，每年还向县总工会争取困难职工慰问金x-x万元左右，并全部发放到困难职工手里。另外，机关干部职工共捐款x.xx万元，帮助困难职工。比如：原墩子王水库原下岗职工周，身患白血病，家庭困难，局工会号召机关和全系统职工，为他捐款近两万元。三是充分利用重要节庆日，传播社会主流价值。充分利用五四、七一、八一等政治性节日，三八、五一、六一等国际性节日，党史国史上重大事件、重要人物纪念日等，举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动，开展革命传统教育，加强对革命传统文化时代价值的阐发，发扬党领导人民在革命、建设、改革中形成的优良传统，弘扬民族精神和时代精神。

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

一、全面提升网上就业服务能力

(一)组织网上就业招聘会。全市教育系统在疫情没有得到有效缓解之前，暂停举办各类高校毕业生现场招聘活动。市教委将联合市人社局、市国资委、市工业和信息化局以及部分区政府开展网上招聘，高校要组织毕业生积极参与。高校要充分发挥教育部“20__届高校毕业生全国网络联合招聘——24365校园招聘服务”活动(24小时365天招聘活动)作用，不断拓展网上就业岗位。

(二)凝聚就业信息服务合力。高校要及时发布毕业生学科专业及生源信息，鼓励毕业生和用人单位通过网络进行供需对接，多渠道主动联系用人单位，充分发挥学术资源、校友资源作用，调动辅导员、班主任、专业教师、研究生导师等，举全校之力为毕业生提供就业信息和服务。要建立严格的信息审核机制，确保招聘单位及岗位信息真实准确。

(三)优化网上就业服务。强化“互联网+就业”理念，加快建设天津市高校就业信息化服务平台2.0版，实现人岗信息智能匹配、精准推送，推动实行网上面试、网上签约。各高校要积极使用天津市高校就业信息化服务平台开展就业服务，已有就业平台的学校要逐步实现与天津市高校就业信息化服务平台2.0版的互联对接。加强网上就业信息归集，各学校发布的就业招聘信息，要积极发布在天津市高校就业信息化服务平台上。要探索与人力资源社会保障部门招聘网站的链接与信息共享，研究利用网络为留学回国毕业生提供便捷的学历学位认证服务，做好相关就业信息服务。

(四)强化线上就业创业指导。高校要充分利用各类国家、省(市)和高校教育资源，开发、共享一批线上就业创业精品课程和就业创业讲座视频，方便毕业生点播观看。市教委将集中择优推荐一批优秀就业指导课程，教育部将汇总发布各地各高校毕业生就业创业政策汇编及就业创业网站信息，方便毕业生查阅使用。

二、拓宽毕业生就业深造渠道

(五)促进毕业生基层就业。高校要积极配合有关部门组织好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目，以及事业单位、国有企业招聘，有关笔试面试时间调整等信息要及时通知学生。高校要聚力服务脱贫攻坚和乡村振兴战略，引导毕业生到中西部地区、东北地区、艰苦边远地区基层，到现代农业、社会公共服务等领域就业创业。要落实好基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策。

(六)支持毕业生多渠道就业。高校要建立校企合作对接平台，在重点区域、重大工程、重大项目、重要领域中加强人才供需对接。要深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会，充分利用平台经济、众包经济、共享经济等新经济形态平台，支持毕业生以新就业形态、灵活多样方式实现多元化就业。市教委要会同人社局等部门研究支持大学生创业优惠政策，加强高校众创空间建设，举办中国“互联网+”大学生创新创业大赛，鼓励和支持更多毕业生自主创业。

(七)积极引导大学毕业生参军入伍。高校要深入贯彻落实习近平总书记给南开大学新入伍大学生回信精神，配合兵役机关落实好国务院、关于今年征兵工作部署，针对毕业生群体开展精准宣传动员和重点征集。

(八)加大高校毕业生补充教师队伍力度。区教育行政部门要结合本区实际需求，积极争取本区编制、财政部门的支持，在____年公开招聘计划数量的基础上，努力增加招聘的编制和岗位，广泛招聘20__届高校大学毕业生。要做好我市公费师范生就业工作，保证应届毕业生有编有岗。

(九)持续推送大学生到国际组织实习任职。高校要加大政策支持力度，及时收集发布国际组织招聘信息，组织开展专家讲座、训练营、国际交流等活动，进一步拓宽实习任职渠道。

(十)增加毕业生升学深造机会。高校要努力挖掘资源潜力，综合考虑学校学科、专业、师资、住宿等办学条件，积极申报增加硕士研究生和普通专升本招生计划，为更多学生提供升学深造机会，并按照教育部和市教委要求做好分专业招生计划安排工作。

三、做好重点群体就业帮扶

(十一)加强思想教育和就业心理辅导。针对当前就业形势和疫情影响，高校要及时了解掌握毕业生思想动态和心理状况，有针对性地开展教育引导工作。市教委已开通市级心理咨询热线，高校也要开通校级就业心理咨询和就业帮扶热线，疏导毕业生就业焦虑情绪，缓解就业心理压力。

(十二)强化湖北等重点地区和重点群体就业帮扶。高校要重视湖北特别是武汉生源学生就业工作，研究针对性帮扶政策，以“一对一”方式为每位湖北籍毕业生提供专门就业指导，推荐工作岗位，并协调用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。同时，高校要全面掌握建档立卡贫困家庭、身体残疾等毕业生情况，实行分类帮扶，逐一安排就业指导教师，以“一对一”方式推荐就业岗位，实行“一人一策”动态管理，帮助学生尽快就业。

四、提升就业工作服务水平

(十三)维护毕业生就业权益。高校要坚决反对任何形式的就业歧视，在教育系统招聘活动中，不得发布拒绝招录疫情严重地区高校毕业生的招聘信息，严禁设置性别、民族等歧视性条件和院校、培养方式(全日制和非全日制)等限制性条件。要落实《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》要求，加强非全日制研究生关心关怀，为他们提供平等就业机会，提升非全日制研究生就业质量。要加强对学生的就业安全教育，严密防范招聘陷阱、就业欺诈、“培训贷”等不法行为，并配合有关部门予以打击。

(十四)改革完善就业统计制度。高校要按照教育部最新的就业统计要求，做好就业统计和报送工作。高校要严格遵守就业签约工作“四不准”要求(不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料)，确保数据真实准确。教育部将委托第三方对就业信息进行核查，市教委将研究建立市级就业状况核查机制，对发现的弄虚作假情况，依法依规对相关责任人员严肃问责。

(十五)健全就业状况反馈机制。高校要广泛开展毕业生和用人单位的线上跟踪调查，并及时将调查结果反馈高校招生、学科专业设置和人才培养管理部门，结合就业实际推进专业结构调整和人才培养模式改革。

(十六)适当延长毕业生择业时间。高校可视情况适当延长就业签约时间，及时为已落实工作单位的毕业生办理就业手续，全市延长毕业生报到证手续办理时间至20__年9月1日。要配合有关部门引导用人单位推迟面试和录取时间，对延迟离校应届毕业生推迟报到、落户等时限。高校要根据市教委工作部署，做好离校未就业毕业生信息衔接和服务接续工作，并为离校未就业毕业生持续提供就业服务。对离校时未落实工作单位的高校毕业生，可按规定将户口、档案在学校保留两年，并为落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续。

五、加强高校就业工作的组织领导

(十七)强化统筹部署。市教委在天津职业技术师范大学设立大中专就业信息服务中心，加强大数据分析研判和就业工作推动。各级教育部门要强化组织领导，把促进毕业生就业摆上领导班子重要议事日程，研究推进就业创业的重大举措。要加强与人力社保、发展改革、卫生健康、公安、财政等部门的工作协调和信息沟通，共同研究制定稳定毕业生就业的政策措施，合力促进毕业生就业创业。

(十八)强化高校责任。高校要把做好毕业生就业工作作为当前一项紧迫的政治任务，认真落实“一把手”工程，主要负责同志要亲自部署，分管领导要靠前指挥，院系领导要落实责任，进一步健全校内相关机构分工负责、协同推进、院系联动、全员参与的工作机制。要主动作为，制定促进本校毕业生就业工作方案，细化本校就业工作安排，精心组织就业活动，加强工作部署和推动。要及时掌握毕业生求职心态和就业进展，帮助学生解决就业过程中面临的困难和问题，充分体现对毕业生的关心关爱，确保毕业生就业局势稳定。

蛋鸡生产标准规模生态化情况调研报告

1 当前我国商品蛋鸡生产的现状

我国是一个农业大国，同时也是一个鸡蛋生产大国。从1985年以来，我国鸡蛋产量已连续25年位居世界首位，但与之不相称的是，我国只能算一个蛋品产业的弱国。小规模大群体的产业模式仍占主导地位。目前，在我国的蛋鸡生产中，超过80%的鸡蛋来自不足10000只的小规模鸡场和农户散养。当前我国商品蛋鸡生产的现状主要表现为：

1.1 原料充足、市场广阔

我国大部分地区特别是北方都生产玉米等能量饲料，再加上遍地油料作物副产品，基本上多数农户都可以自行解决绝大部分的饲料原料就地转化为鸡蛋；而蛋鸡作为最廉价最方便食用的动物蛋白质来源而倍受国人喜爱，具有广阔的市场。

1.2 进入的门槛极低

投资多少随意，房屋设备可以因陋就简，加上我国农村几千年早已形成的家家户户养一两头猪、十几只鸡的传统习惯，使我国绝大多数农户进入蛋鸡养殖行业没有太高的生产技术和经济困难。

1.3 生产条件简陋

由于我国以散养为主，生产条件也就因陋就简。我国现在已经有世界上最先进的环控鸡舍，但绝大部分鸡舍还都是以住房稍加改造的，甚至在田间地头随便用砖砌一下房子或用铁丝网圈一下就可以养鸡。至于鸡笼，有使用木头自制的，也有购买单笼再加木头支撑的，现在也慢慢有购买成套笼架的。饮水、喂料等辅助设备能省就省，清粪设备尽量不用。至于环控设备，一般每栋存栏5000只以上的会考虑安装风机、排风扇，但多数情况下根本没有考虑。

1.4 生产成本低廉

简陋的生产设备带来的就是低廉的生产成本：笼位几元甚至不足一元的设备成本使农户养殖几乎不用考虑折旧，这是动辄每只鸡几十上百元的规模化养殖场所无法比拟的。

1.5 生产水平较低

生产水平参差不齐并且总体水平低。极低的投资成本和巨大的养殖规模，虽然给我国带来了巨大的鸡蛋产量，也给我国蛋品产业带来无尽的损失。因对设备需求极低，严重制约了我国养殖设备工艺发展；大小环境恶劣，使我国养殖业"恶名远扬"；混乱的免疫制度和乱用药情况，使我国畜禽疫病高度复杂，混合感染、交叉感染情况普遍存在；粗放的管理模式，使我国蛋鸡业单产低、耗料高、死淘高，生产效率和经济效率远低于世界平均水平。

表 蛋鸡生产性能比较

指标 世界 中国

母鸡单产 kg 19.0～20.0 15～16

料蛋比 2.0～2.2 2.3～2.7

死淘率 % 3.0～6.0 7.0～16

低水平的重复建设，使我国鸡蛋供应量大且零散，商品属性低。上世纪70年代，我国是蛋品出口大国，出口的品种中有鲜蛋、再制蛋和蛋制品，最高时期出口折鲜蛋量曾达到10万吨以上，80年代也还保持在8万吨左右。但是进入90年代后，我国鲜蛋产量虽然逐年飞速发展，出口量却一直下滑，XX年出口量仅为5.8万吨。鸡蛋市场长期存在"三多三少"问题：即普通蛋多品牌蛋少；带壳蛋上市多深加工蛋少；鸡蛋直接食用多开发利用少。

1.6 缺乏品牌

由于没有品牌，只能作为初级农产品在自由市场上低价销售；由于形不成批量，即使低价的市场也总被蛋贩子控制；由于没有自己的品牌，即使能生产出优质的鸡蛋也只能是帮人打工；由于鸡蛋加工比例极低，鸡蛋很难保值增值；由于极低的生产门槛，我国鸡蛋生产经常一拥而上又一哄而下，极易造成鸡蛋价格的剧烈波动。鸡蛋在我国，目前只能算一种产品，而不能算是一种商品。

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疾病预防控制工作检查考核情况的通报

(七)血寄地防工作

部分单位存在血防查螺资料不完整或资料质量差；查病资料上报不规范的问题。少数单位疟疾血检质量存在问题，报表不及时，驱虫工作多数单位存在数量不足的问题，部分单位未完成重点人群尿碘采集任务。

(八)健教工作

台帐资料不齐全，整理归档不规范，未能及时装订。所开展的工作缺图片等原始佐证资料;部分单位未能结合自身工作，适时开展院外社会健教活动；健教培训与讲座只仅仅局限于院内医务人员或乡村医生，没有覆盖到农村各类目标人群;《健康之窗》宣传画使用不规范，不按要求正确张贴。部分单位门诊及病区未能利用黑板报开展卫生知识宣传，对病人及其家属未能进行卫生宣教。

(九)公共卫生工作。部分单位社区人群食源性疾病主动监测工作对抽样方法、调查对象等概念不清，调查表上交不及时。

五、下步工作建议

（一）各单位要按照医疗机构诊疗规范建立健全门诊日志和出入院登记本，放射科和检验科必须建立异常结果反馈机制。严格贯彻执行《传染病防治法》、《传染病报告信息管理规范》，把传染病发现、登记和报告工作落到实处，杜绝传染病的漏报和迟报。

（二）有关单位按要求做好计划免疫日常管理工作，严格执行《疫苗流通管理条例》及《江苏省扩大儿童免疫规划实施方案》，严格执行一类疫苗免费接种政策，加强并重视冷链及疫苗管理工作，接种日前能做好相关准备工作，及时核对疫苗进出情况，做到帐、苗相符，对于规定程序内接种相关疫苗的儿童应及时通知、及时接种，从而提高疫苗接种率。

（三）各单位要严格对照考核标准，切实加强肺结核及疑似肺结核病人的发现、报告和转诊工作，杜绝漏报、漏转的发生。加强初诊病人查痰工作，提高痰片涂片质量，努力提高病人阳性检查率。

（四）各单位要对院内发现的高血压、糖尿病等慢病病人由首诊医生及时建立管理卡，完整填写卡上的每项内容。管理卡分发到病人所在地卫生服务站，由服务站医生按管理规范对病人进行随访，要加强对村医的业务培训工作，督促村医开展在就诊过程中发现的高血压、糖尿病等慢病病人的建档和随访工作，及时上报建档和管理数。

（五）各单位应采取每月开展一次死亡漏报调查等有效的措施，提高年报告率，推进网络直报工作全面开展。进一步加强对死因网报工作的培训，重点是疾病的编码和根本死因的确定方面，努力提高死因网络直报工作质量。

（六）各单位要重视报表的质量，应该严格审查，确保报表质量的完整性、准确性。要及时、认真做好基本公共卫生服务项目工作及慢病工作的记录和资料管理，建立、健全有关工作台帐，并按照月报的要求，及时进行汇总整理，如实反映本地区基本公共卫生服务项目工作及慢病工作的进展情况。基本公共卫生服务项目工作双月报表和慢病工作报表要核对、数据应一致。

（七）院领导要加强对本单位死因网络直报、慢病月报、基本公共卫生服务项目双月报、慢性病、麻风病防治等有关工作的监督检查，将上述工作纳入日常工作考核内容，至少1季度应该开展一次检查，发现问题及时解决。各单位应认真总结分析自身存在的薄弱环节和问题，积极采取有针对性的工作措施，加以改进，真正把我市慢性病防制工作提高到一个新的水平。

（八）各单位要强化工作培训与督导，利用会议与现场检查等形式加强台帐资料的规范与统一，结合工作实际，积极主动与乡镇医院联系，配合他们有效开展院外健教宣传活动与相关培训讲座。另外，继续依靠推进乡镇“健康促进示范村”创建工作，以此以点促面，进一步引导并推动乡镇健康教育工作逐步规范化。

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整改落实“回头看”自查情况总结

（五）党性修养和机关作风得到明显改进

学习实践活动开展以来，我局领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。一是政治立场更加坚定。在学习实践中，党员干部不断加强党性修养，主动转变不符合科学发展观、不符合群众期望的观念和做法，着力增强宗旨观念，始终同县委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证县委各项政策措施的全面贯彻落实。二是大力弘扬求真务实的工作作风。通过召开老干部座谈会、职工政治学习例会等，虚心接受建议与意见，认真整改机关在工作作风、工作方式上有待改进之处。三是机关自身建设取得新水平。不断加强机关制度建设，努力形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面；组织机关党员干部对学习实践活动进行满意度测评，广泛征求意见，并在此基础上进一步修改规章制度，完善了机关各项日常管理措施。

四、进一步狠抓整改落实后续工作，让实践活动长见成效

我局党员干部高度重视做好整改落实的后续工作，认真实践，大胆探索，不断推出好措施好做法，巩固和发展学习实践活动成果：

（一）以制度建设确保学习实践活动形成长效机制。着力建立健全保障和服务科学发展的制度体系，完善内部工作制度，注意防止为追求制度成果忽视深入调研、反复论证的重要环节，坚持科学决策、分期推进，使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。

（二）继续抓好整改落实方案的落实。我局整改落实方案全面贯彻县委关于开展学习实践活动的部署要求，在实践中加以贯彻落实，对已经解决的问题做好巩固工作，对当前群众、老干部们最迫切需要解决的，找准加强和改进老干服务的切入点，提出加强和改进服务的硬措施。开动脑筋、换位思考，充分体现服务意识，突出服务特色。

（三）切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和国务院3号文件精神，市委三届四次、五次、六次全委会精神，真正做到深化学习、提高认识，坚持讲党性、重品行、作表率，把局机关领导班子和党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者。为推进“五个綦江”、“六个园城”、“二十个重大项目”建设发挥党员干部最大的作用。

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街道社区队伍建设情况调研报告

（三）发挥三方面作用，树立社区工作者良好形象

一是发挥社区工作者服务为民的先锋作用。社区工作者在工作中，身先士卒、任劳任怨、加班加点、不计报酬，积极参与社区各项建设，解决了一件又一件常年未解决的难题，赢得了居民群众的普遍认可。华新路社区专职干部常海江，积极协调6个产权单位，筹资40万元，修缮了华新路，市委组织部刘云峰部长亲自到现场调研，并给予了充分肯定。今年上半年以来，专职干部为居民群众做实事好事127件。二是发挥社区工作者在教育党员群众中的导向作用。在党员群众的教育管理中，广大社区工作者积极发挥组织导向作用，着力提高广大居民政治思想素质。东风路南社区专职干部杨英在党员与居民群众中分别开展了“思想评议”与“道德评议”双评议活动，从居民自身行为、仪表、邻里关系、夫妻互敬，敬老爱幼等方面开展评比，在社区形成了邻里团结、家庭和睦的好风气，这一做法已在全区推广。三是发挥社区工作者的桥梁纽带作用。社区工作者牢固树立“上为政府分忧、下为居民解难”意识，在化解矛盾、维护社区稳定方面起了不可忽视的作用。元村社区葛莉同志，利用元村旧城改造的时机，创新性地为拆迁居民提供司法援助，宣传有关政策和规定，帮助做好拆迁居民的思想政治工作，实现了728户，2876人顺利拆迁，未发生一起上访事件，此项工作受到国家司法部领导的认可。

三、存在的问题及建议

1、社区事务性工作过于繁杂，社区工作者对社区党建工作倾注精力不足。目前大量事务性工作涌入社区，街道社区干部忙于应付事务性的工作，无暇顾及党建工作，在一定程度上影响了街道社区党组织作用的发挥。建议上级党组织出台相关规定，按照费随事转、责权利相统一的原则，进一步明确社区居委会工作职责，切实减轻社区工作负担。

2、因退休后待遇尚未明确，部分社区专职干部存在顾虑，不能安心工作。建议上级党组织尽快出台相关政策，明确专职干部退休后待遇，解决他们的后顾之忧。

3、个别社区兼职干部因工作待遇较低，在工作中存在应付现象。建议上级财政部门能否给予适当财力支持或出台相关政策，进一步提高兼职干部待遇。

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关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查

根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：

一、主要成绩

为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了XX年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、～团～等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基矗

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采劝分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基矗

（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见并多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。

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酒店安全自检自查情况报告

根据公司总裁办的工作指示，为落实酒店安全工作，切实消除火险安全隐患。我司组织保安部、工程部专职安全技术人员以及消防维保单位人员对酒店所属各部门区域进行了安全大检查。具体检查情况如下：

一、安全管理情况

1.落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责。

2.确定各级、各岗位的消防安全责任人。

3.成立了防火委员会，按规定签订了安全生产责任书。

4、建立了安全组织机构，配备了安全管理人员，组建了义务消防队

5、以"谁主管，谁负责"为原则，做到安全管理责任到人，安全管理制度、应急预案完备齐全。

6、检查消防安全档案管理，各岗位安全值班记录情况良好。

二、硬件设施：

1、检查消防监控中心火灾自动报警系统运作情况良好。

2、检查各区域安全疏散指示标志、应急照明灯的配置、使用情况良好。

3、检查各区域消火栓、自动喷淋探头，水压正常、配件齐全，清洁保养、检查情况良好。

4、检查各部门配置的abc干粉灭火器，清洁保养、检查情况良好，无失效、过期情况。

5、检查消防广播、音像切换系统情况正常。

6、检查各区域消防楼梯、安全出口及消防通道无堵塞、围占现象，防火门、闭门器使用情况正常。

三、存在的主要问题及整改措施：

(一)、存在的主要问题

1、消防控制系统备用电池无法自动充电。

2、未组织20xx年消防疏散演习。

3、个别包厢电源接头接触不好，容易发生漏电、火灾事故。

(二)、整改措施：

酒店针对排查发现的问题做出如下整改措施。

1、针对消防控制系统备用电池立即检修更换。

2、拟定消防演习方案并实施。

3、针对个别包厢的漏电隐患立即检修更换，杜绝安全隐患。

2019区防汛救灾情况工作报告

一、受灾情况

7月28日突降暴雨，暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计，全区28000户有1144户被淹，其中砖混房924户，简易220户;倒塌房屋49间，危险房屋达到968户，其中砖混房屋374户，简易土坯房屋584户，危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪区内的住户有265户，人口达1157人。截止到目前，全区已疏散人口698人，转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人，受灾损失达110万元。

二、抢险救灾情况

区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速启动了防汛抢险预案，全区上下，从机关到公检法，从办事处到社区，从兴安、峻德两矿到民营企业，全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停，我们采取了一切可行办法和努力，迎难而上、迎险而上，全力抢险，做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作：

(一)紧急启动防汛预案

根据市防总指示，我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬，根据气象部门发布的信息和市防总的安排，我们抢前抓早，全区上下严阵以待，积极投入财力物力，做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下，区直接投入3万元资金，增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条，铁锹150把，水泵16台，以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。

全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案，排查摸底辖区内的险情险段，做到心中有数。

自7月28日起，以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组，运输组、医疗救护组、督办组、宣传组，安全保卫组，随时待命。28日下午三点，区防总召开紧急会议，安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工，分别组织力量到五个办事处现场。

区委唐书记任队长，64人组成的抢险突击队随时待命。

(二)采取有效措施处理险情

我区共有5个办事处，18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿，大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学，约10万人口。地区平房、简易房比重较大，河东塌陷区情况更为严重，几乎全是危房。城区基础设施欠账多，没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全，汛情到来后，我们主要做了一下工作：

一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨，晚八点三十分，接到报告，钢铁厂附近居民被洪水围困，情况危机，区委书记、 书记、 区长，我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情，及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通，洪水险情被排除。十点二十分，接到市防总通知，午夜市决定泄洪，可能殃及泄洪区内的住户，峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住，区防总又紧急调集兵力赶往峻德，峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点，区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情，在沟北小坝堤决口处，副区长 一行人淌着没膝深的水，与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离，将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石，成功堵住坝堤决口。

近年来，河北承德市双滦区从居民反映强烈的物业问题着手，充分发挥街道社区党组织的区域统筹能力和领导核心作用，探索建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，实现老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区物业智慧提升，把“红色物业”打造成推动基层社会治理的重要载体。

该区全面开展物业服务企业“大走访、大调研”活动，全面排查摸底，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式，延伸党的工作触角。目前，在符合条件的社区物业服务企业建立党组织3个，对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业全部选派了党建指导员，确保了党的组织和党的工作在每个住宅小区、每个物业服务项目实现有效覆盖。为强化街道社区党组织的领导核心地位，将物业服务企业党组织纳入街道大工委、社区大党委成员单位，并指导物业企业深入开展党员亮牌上岗、创先争优等活动。社区党组织联合物业企业广泛开展联谊活动，为物业企业和业主牵线搭桥，促进物业和业主之间的沟通交流，构建和谐关系。承德欣盛环境卫生管理有限公司建立党组织后，公司党支部树立党建“导航”企业发展理念，把“为居民提供优质服务、为社会提供更多就业岗位”作为发展方向，坚持“承接最难小区、提供最优服务”，主动承接了全区大部分经济适用房、廉租房、回迁楼和老旧小区物业服务，常态化开展居民无抱怨、服务无缺憾、管理无盲区、工作无缺陷“四无”活动，用优质服务赢得业主的认可。

社区党组织充分发挥领导核心作用，积极引导和推选威望高、党性强、公道正派的党员，特别是离退休的党员干部担任业委会主任，并吸收进社区大党委兼任委员，注重推选优秀党员担任楼长，协助业委会或者社区居民委员会进行日常物业管理和监督工作。全面推行“志愿服务+物业管理”模式，各社区党组织积极开展“社区环境大家管，美好生活共同享”实践活动，普遍成立了党员志愿服务队，经常性开展治安巡逻、卫生清理等志愿服务活动。

在社区党组织的引领下，该区全面建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，构建社区治理协商平台。实行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员，兼任物业服务企业义务质量总监，吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区“两委”兼职委员或社区“大党委”成员。建立“联席会日”制度，定期召开居委会、业委会、物业服务企业三方联席会议，通报近期工作情况，协商小区环境改造、公共设施完善、专项维修资金使用等重大事项，共同制定解决方案。建立服务承诺制度，指导社区居委会、业主委员会和物业服务企业结合各自职能职责，作出服务承诺并公示，三方形成共建合力，推动物业服务提档升级。社区党组织牵头，组织党员居民代表对社区“三方联动”工作进行评议，评议结果作为社区居委会、业主委员会考核评价和物业服务企业信用管理的重要依据。

该区构建起区住建局、街道、社区三级责任网络，压实街道主体责任，监督物业服务企业开展工作、提供服务，调处小区物业管理中的矛盾纠纷，依法依规淘汰更换服务质量差、群众反映强烈的物业服务企业，着力解决小区物业突出问题。区物业办组织社区、街道，对物业费收缴率、业主满意率、服务达标率等指标进行三级联合考核。区政府每年设立100万元奖励资金，奖励考核优秀的物业企业，对物业服务不达标的由业主委员会进行辞退，有效提升了物业服务质量。目前，该区共投入1.11亿元改造提升14个老旧小区，惠及居民1.62万户，居民群众反映突出的物业问题得到有效解决。

2009年上半年农业农村经济运行情况

今年以来，我县各地认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，切实抓好中央、省委、市委“一号文件”的落实，坚持统筹城乡经济社会发展，以提高农民收入水平和生活质量为中心，以调整农业农村经济结构为重点，深入实施农业农村“十大工程”，大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化，全县农村经济继续保持了良好的发展态势。上半年，我县农业总产值达33023万元，比上年同期增长3.7%，农村居民人均现金收入达到2033元，同比增长9.3%。

一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。

（一）落实各项政策措施，保障粮食生产安全。我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神，制订了《关于全县早稻生产的指导意见》，加强督促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。

（二）在确保粮食综合生产能力的前提下，继续推进农业结构调整，大力发展效益农业，取得显著成果：①春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽蛋产量1738吨。生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏`145万羽，出栏141万羽。③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。④特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。枇杷产量0.3万吨，产值1000万元。⑤渔业生产。上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。

二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。

1、打造特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设：①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。②是打造温州市最大的畜禽生产基地。③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地XX亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等1000亩，建立水果丰产示范园1000亩。此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。

2、扶持培育农业产业化经营市场主体。①是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动，在资金、技术、信息方面给予帮助，积极扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业128家，农技服务站2家。②是继续发展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。③是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止，全县共有农民专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。

三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”，农业科技信息服务进一步加强。

为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导，成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组，县政府已安排150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其中：“专业农民”技能培训1105人，“转业农民”就业技能培训850人，“务工农民”岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训计划的40.8%。积极开展农业科技信息服务，不断提高农业科技水平。（一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早-47、ⅱ优培九、协优9308等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究，进行新产品研制，并引进一批加工机械，继续抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达100立方米。（二）是开展科技交流活动。组织农业干部、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了经验。（三）是加强农业科技信息服务，向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动，共接受咨询达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子1000多包，农药、兽药20箱，共计价值15000多元。进一步加强农技110服务，农技110台接受来电来访159人次。

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20____年4月22日，项目经理组织召开“______项目部《职业病防治法》宣传周活动动员会”，对本次活动做了具体安排，要求项目部各部室、各施工作业队要以“《职业病防治法》宣传周活动”为契机，积极组织开展学习、宣传活动，要以不同的方式方法学习《职业病防治法》等与职业病预防相关的法律法规，落实开展宣传周主题宣讲活动，切实提高全员职业病防治自我防护意识和能力。

20____年4月23日对施工作业现场及生活营地开展检查。对检查中发现的问题，逐一分析落实，进一步规范了项目部职业病防治管理;20____年4月22日下午、23日上午分别组织项目职工至地方社区医院注射森脑疫苗。

20____年4月25日，结合本项目所在地区疫情防控实际情况，项目部组织召开“______项目部《职业病防治法》宣传周主题知识学习会”，学习会前夕，先组织职工观看“职业病防治宣传周主题”宣教片，其目标促使项目职工进一步提高了劳动者职业病防治意识与自我保护能力，学习会上，项目部针对疫情防控总体要求及《职业病防治法》总则、疫情防控要点、职业病前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查及法律责任内容进行宣贯，并对工作场所中的职业病危害因素、职业病预防的具体措施及职业病宣传用语进行学习。

4月24日至27日，为进一步促使主题活动宣传效果贴近实际，营造职业健康人人懂预防的氛围，项目部利用“项目微信公众号和抖音等网络平台”开展线上视频宣传、文字宣传，通过“现场LED屏幕播放主题字幕和发放宣传海报、手册”等方式开展线下科普知识宣传，其目标确保项目每一个作业人员真正做到人人懂预防、人人懂知识，了解职业病预防方法和职业健康保护措施，促使项目在后续的生产工作中健康可持续发展。

通过此次宣传周活动，使我们自身受到了一次良好的教育和提高，认识到职业病防护知识对劳动者的必要性，同时也看到保护劳动者健康的重要性，在职业病防治工作中还存在潜在的危害，要充分利用各种形式的宣传工作，充分提高我部职工及作业人员增强自我保护能力。

尽管本次宣传周活动取得了一定的效果，但离员工所需求的仍存在一定的差距。在今后的工作中，将进一步加大宣传普及力度，着力于提高广大员工对职业病防护知识及健康维权意识，为保护员工健康，为促进我部和谐发展营造一个良好的环境。