批复

永仁县宜就镇：

永仁县20xx年部门预算经县xx届人大第四次会议审议通过，现将预算数批复给你们，并提出如下要求：

一、20xx年部门预算数

你单位支出预算总额为10,098,714.02元，其中：基本支出财政拨款8,847,014.02元，项目支出财政拨款1,251,700.00元。具体明细详见附表。

二、部门预算执行的要求

(一)20xx年部门预算经县人大审议通过，具有法律效力，你单位要维护部门预算的严肃性，严格按照批复的预算科目、预算金额和用途执行。

(二)根据《预算法》要求，除涉密部门外，全县所有使用财政拨款的部门均应公开部门预算和“三公”经费预算。各部门、各单位作为预算信息公开的主体，在收到县财政局部门预算批复后20日内，通过部门或政府门户网站等形式向社会公开。

(三) 全县财政全额拨款人员工资支出，根据县人力资源和社会保障局审核批复，由县财政局按月实行统发，年终根据实际支出数下达各部门列报支出。不纳入工资统发的单位，预算经人大批准后一次性下达相应单位，财政局根据单位申请拨付资金。

(四)财政全额拨款预算单位的养老保险、职业年金、医疗经费(基本医疗保险金、大病保险金、公务员医疗)、工伤保险、住房公积金、残疾人保障金等由县财政统一缴纳(支付)，职业年金由县财政局在个人退休时一次性缴费，年末经县财政局清算审核后，根据实际缴纳(支付)数调整下达预算指标，由各部门列报支出。

(五)在职人员公用经费、离退休人员公用经费、生均公用经费、村组党建及办公经费等经人大批准后一次性下达各乡镇、各部门，资金按国库管理制度支付。

(六)公务用车运行维护费，根据公务用车改革工作情况，按相应标准清理下达。20xx年公务车辆保险费，由各单位自行到政府采购确定的商业保险公司投保，财政只负担交强险、车损险、第三者责任险、乘客险和不计免赔五个险种经费，除交强险外，其他商业险暂投保至20xx年3月。车船税由承保保险公司代扣代缴。

(七)各部门的项目预算支出，按资金性质分类：“一般项目”资金由主管部门(预算单位)向县财政局提出书面申请、并经县财政局审核后安排下达，主管部门(预算单位)具体实施，原则上当年申报的项目必须当年实施完成。“专项项目”资金由项目主管部门(预算单位)向县人民政府提出书面申请(实施方案)，经县财政局提出审核意见，报经县人民政府审批同意后由县财政局安排下达，主管部门(预算单位)具体实施。

永仁县财政局

20xx年2月5日

区中医院：

你院《关于给罗子云同志辞职的请示》(路中医发[20xx]10号)收悉。

X1978年2月出生，籍贯江西新建，20xx年9月参加工作，本科学历，主治医师，系区中医院职工。

该同志由于家庭、籍贯等原因，从20xx年1月至今未到单位上班，期间院方曾多次与其联系，均被拒绝回院。20xx年3月1日该同志向医院递交辞职报告，鉴于本人实际情况，根据《浙江省专业技术人员和管理人员辞职暂行办法》(浙人才[1993]73号)文件精神，经研究，同意职。

二〇一一年六月十日

电力科技有限公司：

你单位《关于要求成立共信电力科技有限公司工会委员会的报告》悉。经研究，同意你单位成立工会组织和职工代表大会的民主选举结果，由王央飞等9人组成共信电力科技有限公司首届工会委员会。

任主席，兼任女工委员，任副主席，徐平任组织委员，文体、宣教委员，任生产委员，任生活委员，任劳动争议、调解委员，任财务委员，任经审委员。

本届工会任期三年，即20xx年5月23至20xx年5月22日。

此复

总工会

2X年5月23日

互联网餐饮行业协会筹备组：

你们《关于成立互联网餐饮行业协会的申请》收悉。根据《社会团体登记管理条例》等有关政策规定，经审查，同意成立互联网餐饮行业协会。协会的业务范围为：开展行业调研和信息交流服务、组织业务培训和考察交流、制订互联网餐饮行业规范和加强自律、协调各方关系等。请按有关规定到XX市民政部门办理注册登记相关手续。

协会成立后，要严格遵守国家法律、法规，按照社团管理条例和协会通过的章程，健全组织机构，加强能力建设，自觉接受业务主管部门的指导和监督，充分发挥协会作用，更好地为互联网餐饮健康发展作出贡献。

此复。

XX市商务局

省信鸽协会：

你会初审后上报的五项信鸽公棚比赛材料收悉，经我中心审核，同意于20xx年举办以下五项信鸽公棚比赛：

1、省广电总台体育休闲频道第五届“铁鸽三项”赛鸽公棚大奖赛(总奖金368.1万元);

2、江苏宿迁国羽公棚第三届名人三关赛(总奖金149.5万元);

3、江苏徐州爱翔赛鸽中心首届秋季公棚赛(总奖金299.7万元);

4、徐州博彩公棚第xx届大奖赛(总奖金160.7万元);

5、江苏常州大鹏公棚第四届大奖赛(总奖金134.2万元)。

以上比赛裁判员由我中心选派，监赛单位由你会指定。并请你会按《中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定》、《信鸽竞赛规则与裁判法》以及我省贯彻《中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定》的实施意见的有关要求，督促有关单位做好竞赛组织、奖金发放等工作，确保比赛取得圆满成功。

特此批复。

江苏省社会体育管理中心

二〇一〇年三月八日

保险(集团)股份有限公司 ：

你公司《关于保险(集团)股份有限公司申请设立新加坡分公司事宜的请示》(中再发〔x5〕98号)收悉。经研究，原则同意你公司在新加坡设立一家经营财产再保险与人身再保险业务的分公司，该公司名称为“保险(集团)股份有限公司新加坡分公司”(以相关监管部门最终核准名称为准)，注册资本金为5000万新币。

你公司应按照当地有关法规办理相关手续,并于该公司正式设立后将有关情况报告我会。

此复

中国保监会

x5年7月31日

股份有限公司：

你公司报送的《证券股份有限公司关于设立16家分公司的请示》(兴证人力〔20xx〕47号)及相关文件收悉。根据《证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券公司分支机构监管规定》(证监会公告〔20xx〕17号)等有关规定，经审核，现批复如下：

一、核准你公司在福建省福州市、河北省石家庄市、黑龙江省哈尔滨市、安徽省合肥市、江西省南昌市、山东省青岛市、河南省郑州市、湖南省长沙市、广东省广州市、云南省昆明市、山西省太原市、陕西省西安市、内蒙古自治区呼和浩特市、广西壮族自治区南宁市、天津市、重庆市各设立1家分公司。具体情况如附表所示。

二、你公司应当依法依规为新设分公司配备人员，健全完善制度、业务设施和信息系统。

三、你公司应当自批复下发之日起6个月内完成分公司设立及工商登记事宜，并持上述工作完成情况的说明、分公司营业执照复印件及分公司负责人任职资格批复复印件到我局申领《证券经营机构营业许可证》。逾期未完成的，本批复自动失效。

四、分公司设立过程中如遇重大问题，须及时报告我局及分公司所在地证监局。

证监局

20xx年5月13日

龙海市永利来食品有限公司：

你司申请创办漳州闽南职业技术学校的报告收悉。根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》的有关规定，经审核研究，现批复如下：

一、同意设立漳州闽南职业技术学校。校址设在龙海市程溪镇林锦路。

二、学校为民办全日制中等职业技术学校，具有法人资格，独立享有民事权利和承担民事责任。

三、学校实行董事会领导下的校长负责制。举办者龙海市永利来食品有限公司，董事长兼法定代表人韩志凯，校长郑港中。

四、学校隶属龙海市教育局管理，接受漳州市教育局的指导、检查、监督。学校应当依照国家规定，建立并严格执行学籍和教学管理制度。

五、学校首批开设食品工艺、电气焊、物流管理三个专业，学制三年。招生范围、招生对象、招生计划应报龙海市教育局核准后上报市教育局下达。

六、学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，公布审计结果并报市教育局备案。

七、学校各项收费应按相关部门规定执行，并办理收费许可证，使用统一规定的收费票据。收费项目和标准应向社会公示，并报龙海市教育行政部门备案。

八、学校变更名称、校址、层次、类别，更换法人代表、校长，申请分立、合并、终止办学等应报市教育局批准。

九、学校招生简章和广告应当报龙海市教育局备案后方可发布。

十、学校成立后，公司应按承诺5年内投入1000万元，完成新校园的征地、规划和建设。

十一、学校应依照有关的法律、行政法规的规定办理相关登记手续。

希望你们认真贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵守国家有关法律法规，严格依照《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》和省、市有关规定办学，不断改善办学条件，提高教育教学质量，办出特色，为大力发展我市职业教育作出贡献。

光华学校、育才中学、实验高中、慈吉中学、慈中书院:

你们关于要求x年高一新生招生实行自主招生的请示收悉。经研究，同意光华学校、育才中学、实验高中、慈吉中学、慈中书院等民办普高实行自主招生，招生过程中须严格按《xx市教育局关于规范民办普高自主招生的实施意见》(慈教〔〕155号)及有关文件精神执行，向社会公布经市教育局中招办审核后的招生简章，并按招生简章操作，规范招生，诚信招生。

民办学校的收费标准按市物价部门核准的标准收取，并向考生公布收费标准。

x年五月二十七日

xx市xx区教育局：

你局《关于申请审批xx小学项目可行性研究报告的函》及有关附件收悉。为了缓解适龄儿童入学难的问题，经研究，原则同意xx小学项目可行性研究报告，具体批复如下：

一、项目单位：xx市xx区教育局。

二、建设地址：xx区流花溪东侧、洪湾路西侧。

三、建设内容及规模：拟建xx小学项目，新建36个教学班，总用地面积23495.5平方米，总建筑面积24886.31平方米。

四、总投资及资金来源：项目总投资估算23152.73万元，其中工程费用9785.57万元、工程建设其他费用836.07万元、预备费531.08万元、土地及其它费用120xx.00万元。项目建设资金由xx区财政安排投入。

五、建设期限：23个月。

六、节能评估审查

该项目年综合能源消费总量折189.6吨标准煤，请严格按照有关规定，落实节能技术及管理措施，切实做好节能降耗工作。

七、社会稳定风险评估

项目单位委托开展社会稳定风险分析，并委托对项目社会稳定风险分析进行评估，评估结论为低风险等级。xx区建新镇人民政府同意项目社会稳定风险等级为低风险。请项目单位认真落实各项风险防范和化解措施，切实维护群众利益，确保项目顺利实施。

八、其他要求

请项目单位据此批复，根据评估报告和专家组意见，进一步深化前期工作，按照基建程序办理相关手续并组织实施。

xx市xx区发展和改革局

x年1月6日

成都新机场项目已获国家发改委批复

从四川省发展改革委获悉，20xx年4月18日，国家发展改革委正式批复成都新机场项目可研报告《国家发展改革委关于成都新机场工程可行性研究报告的批复》，标志着成都新机场走完所有审批程序。

据四川日报4月19日报道，成都新机场总体规划6条跑道，126万平方米的航站楼，满足远期9000万人次的年旅客吞吐量需求。本期工程按满足20xx年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨和飞机起降量32万架次的目标设计，建设两纵一横3条跑道，60万平方米的航站楼以及相应的配套设施。

成都新机场是国家“十三五”期间规划建设的最大民用运输枢纽机场项目，项目总投资为718.64亿元，可带动相关工程投资逾3000亿元，投资拉动作用明显，经济效益、社会效益显著，对促投资、稳增长，巩固强化成都航空第四城地位，打造国家级国际航空枢纽，加速构建西部综合交通枢纽，推动长江经济带与南北丝绸之路经济带联动发展具有重要意义。

另外，依托《四川省高速公路网规划(20xx-2030年)》，成都将新建新机场高速，从成都市中心城区出发，经新机场至资阳市。同时，成都将规划建设天府新站经新机场至资阳的城际客运铁路、新机场至自贡城际客运铁路，并与许多已建成或在建的铁路网线进行有效衔接。

该规划方案有效构建了新机场、成都天府新区与全省主要城市的快速铁路运输网络，保证了新机场作为中西部门户枢纽机场和国家级国际航空枢纽的服务能力和服务水平，同时将极大促进天府新区建设，提升成都铁路枢纽地位。

城市轨道交通系统方面，将规划建设成都南站、双流机场以及成都东站通过天府新站至新机场的轨道交通路线，即规划18号线，由成都南站引出，接入天府新站;规划19号线，由双流机场引出，接入天府新站;规划20号线，由成都东站引出，接入天府新站;再通过规划的天府新站至新机场轨道交通快线到达目的地。

新机场建成后，成都将成为继北京、上海之后，国内第三个拥有双机场的城市。

大塘中心小学：

你校呈报的《关于要求建设大塘坪乡沙溪学校小学教学楼的申请报告》已收悉，为改善沙溪学校的办学条件，彻底消除学校安全隐患，全面提高学校的办学水平和办学质量，经经局务会研究决定，同意沙溪学校兴建教学楼一幢，建筑面积1300平方米，总投资150万元，资金来源为20xx年市政府民生工程资金。

望接此批复后，要严格规范基建程序，抓紧办理项目开工手续，争取早日开工建设，发挥投资效益。

二○一三年三月二十八日

大塘中心小学:

你校呈报的《关于要求建设大塘坪乡沙溪学校小学教学楼的申请报告》已收悉，为改善沙溪学校的办学条件，彻底消除学校安全隐患，全面提高学校的办学水平和办学质量，经经局务会研究决定，同意沙溪学校兴建教学楼一幢，建筑面积1300平方米，总投资150万元，资金来源为20xx年市政府民生工程资金。

望接此批复后，要严格规范基建程序，抓紧办理项目开工手续，争取早日开工建设，发挥投资效益。

x年三月二十八日

福建省信息产业厅团委：

《福建省信息产业厅团委关于换届选举的请示》(闽信机党[20xx]7号)已收悉。经研究，同意3月底下旬进行换届选举。同意王善道、卢俊辉、刘恩光、余立威、黄芳玲、赖文华6位同志作为新一届团委委员候选人预备人选;同意余立威为新一届团委书记候选人预备人选。请认真按照团闽委工[20xx]20号文《关于的通知》做好换届工作，并将选举结果报省直机关团工委。

此复

共青团福建省省属机关工作委员会

20xx年x月x日

关于同意x4年度巩固国家卫生县城建设项目立项的批复

县联创办：

你办《关于要求对x4年度巩固国家卫生县城建设项目立项的报告》(盐五联创办〔x3〕3号)收悉。经研究，同意x4年度巩固国家卫生县城建设项目立项。现就有关事项批复如下：

一、项目名称

x4年度巩固国家卫生县城建设项目

二、项目建设的必要性

通过该项目的建设，可以强化城市综合管理能力，着力解决好市民反映的热点、难点问题，进一步巩固我县国家卫生县城创建成果，实现长效管理。因此，实施该项目是十分必要的。

三、项目建设规模及内容

本项目主要实施老住宅小区改造，老住宅小区管网疏通、抢修，县城零星配套绿化建设，市容综合整治，餐厨垃圾无害化处理等10项工程。

四、项目总投资及资金来源

项目估算总投资1000万元，建设资金由县财政安排解决。

五、项目业主

具体项目由相关建设单位负责实施。

请各建设单位据此抓紧做好项目相关前期工作，并及时编制项目实施方案报我局审批。

此复

XX县发展和改革局

x4年3月7日

实业公司：

为了使光大能够更积极、稳妥、健康地发展，国务院批准光大成立董事会。董事会是最高权力机构，直接向国务院负责。凡属业务、财务、人事等方面重大问题的决策，均需提交董事会讨论决定。董事会由董事长召集，定期举行会议。在董事会闭会期间，由常务董事会行使董事会职权。董事会和常务董事会实行少数服从多数的原则。光大实业实行董事会领导下的总经理负责制。

光大董事会应尽快制订章程并报国务院备案。

光大董事会由下列十五名同志组成：

光大常务董事会由下列五名同志组成：。

特此批复。

20xx年XX月XX日

xx省人民政府：

你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《xx市城市总体规划(x1—20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。《总体规划》实施要深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的6143平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

三、合理控制城市规模。到20xx年，中心城区常住人口控制在610万人以内，城市建设用地控制在660平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据xx市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、做好西海岸新区规划建设。要按照《国务院关于同意设立西海岸新区的批复》(国函〔〕71号)要求，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化，以全面深化改革为动力，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，推进创新驱动和体制机制创新，大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放，努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。

五、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、水运、铁路、机场等交通基础设施，改善城市与周边地区交通运输条件，加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，做好环胶州湾道路系统的衔接，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，在保护和利用好既有给排水等基础设施的基础上，稳妥开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防风暴潮、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

六、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托水系形成生态隔离廊道。要加强对崂山等风景名胜区、自然保护区、海洋生态保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

七、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性。

八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好齐长城遗址、琅琊台遗址等各级文物保护单位及其周围环境，做好工业遗产保护和再利用。保护好城市天际线和景观视廊，加强对建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，延续城市文脉，形成集山、海、城于一体的空间格局和红瓦、绿树、碧海、蓝天有机交融的风貌特色。

九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。

xx市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

xx省人民政府：

你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《xx市城市总体规划(x1—20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

是我国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市辐射带动能力，逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市，在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。

二、重视城乡区域统筹发展。在全市域1699.39平方公里范围内，实行城乡统一规划管理。按照城乡基本公共服务均等化要求，统筹安排岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公共服务设施的建设，促进城乡融合、共同发展。拓展闽台合作，促进两岸融合;加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展，统筹安排产业布局，推进区域重大基础设施共建共享。

三、合理控制城市规模。到20xx年，城市常住人口控制在500万人以内，城市建设用地控制在440平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施，加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。要加强对鼓浪屿—万石山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好鼓浪屿等历史文化街区，集美学村和xx大学早期建筑等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托北部山体及联通山海的河网水系形成生态隔离廊道。加强对沿海地区开发建设的控制和引导，控制好天际轮廓线，保护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出山水相融、城景相依的海湾型城市景观特色。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。

xx市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

各市州人口计生委：

近日，、等市先后就x年以来有违法生育行为的人员能否列为人大代表、政协委员、村(居)民委员会委员候选人的有关问题请示我委，综合起来有两个问题：一是《中共xx省委xx省人民政府关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》(湘发【】6号，以下简称《决定》)规定：“x年以来有违法生育行为的，不得作为党代表、人大代表、政协委员的候选人，不得担任各级机关和基层组织的干部”。而x年9月29日第十届省人大常委会第二十九次会议通过的《xx省人口与计划生育条例修正案》(以下简称《条例修正案》)第四十四条第二款关于“在推荐和介绍人大代表、政协委员、村(居)民委员会候选人时，被推荐人或者候选人如果有违反人口与计划生育法律法规的情况，应当如实介绍，不得隐瞒”的规定，只需“如实介绍”，而并非“不予列入候选人”。对于x年以来有违法生育行为的对象在作为有关候选人时应当如何适用相关规定。二是x年以来非婚生育一孩、不到生育间隔或未办《生育证》生育二孩、非法收养子女等三种情况，能否列为相关候选人。

经研究，答复如下：

二、关于x年以来非婚生育一孩、不到生育间隔或未办《生育证》生育二孩、非法收养子女等三种情况，能否列为相关候选人的问题。我们认为，当事人有实质意义上的违法多生育(超生)和视为违法多生育(超生)的非婚生育和非法收养行为的不得列为相关候选人。具体而言，非婚生育一孩后补办了结婚证书的，可以列为相关候选人。符合《条列》规定的再生育条件，未到生育间隔或未办《生育证》再生育子女的，可以列为相关候选人，非法收养子女的，原则上不能列为相关候选人，但仅未达到收养人的年龄规定，而符合《收养法》规定的其他收养条件，且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的，可以列为相关候选人。

此复。

xx省人口和计划生育委员会

x年十月十一日

关于_______________会议的通知

各职能处室：

定于_月_日召开____会。现将有关事宜通知如下：

会议议题____________________________。

参加人员____________________________。

会议时间_月_——_日(会期___，_____报到。)

会议地点____________________________。

有关事宜(一)____________________________。

(二)____________________________。

(三)___________。

联系人：___，电话：________，传真：________。

北京积水潭医院

____年_月_日