招投标

2016关于各部门招标工作计划范文

1做好南部开评标区试运行期间的后勤服务及固定资产登记和物品领用等相关工作;加强办公用品管理，拟定单位办公设备及耗材使用管理制度。

办公室

2做好招标师考试的组织安排工作;上报三月份重点工作完成情况及四月份重点工作;做好中心财务移交县会计核算中心，实现“收支两条线”管理有关工作。

3牵头做好单位“查、摆、找、补、创”活动;继续做好工程建设领域突出问题专项治理相关工作;草拟招投标工作复议管理办法。

督查科

4以朱巷、杨庙整村推进工程为重点，做好三月份开标项目的专家抽取、评标监督和辅助记录等工作;对全县重点民生项目开展一次标后巡查。

5完成二月份绩效考核基础性数据的收集工作;完成三月份招标文件评审组织及意见落实情况的审查;做好企业法人约谈工作。

6适应南部开评标区建设需要，做好单位内外网信息化建设，着手进行中心网站及办公管理软件升级改版工作。

7做好县招管委会议和全县招投标大会的筹备工作;修校、审定招投标工作全集，着手联系印制出版工作;结合业务开展情况，实施编发信息专报。

政策法规科

8酝酿建立工程建设项目招标质量评价体系;完成三周年宣传专栏布展工作;拟定四月份学习计划。

9做好南北部业务协同推进工作;全力推进朱巷、杨庙整村推进项目招标工作。

业务部

10完成xx年度招标得失分析及招标文件范本、项目办理考评细则的修改完善工作;做好xx年度政府采购、产权交易类项目归档情况统计工作。

11完成xx年度招标项目中标价格分析;做好本月开标项目报价资料以及主要建材市场价格的收集、整理、分析工作。

造价部

12做好新进项目工程量清单、预算及招标文件的审查工作，确保预算准确性、控制价的合理性。

13适应南北分区办公的需要，做好项目分区受理、报名、资料发放等工作的衔接;协助督查科做好法人约谈;做好二月份项目运行情况跟踪分析;针对整村推进项目和南北分区办理工作开展一次市场调研工作。

综合部

14根据党建计划，组织开展好本单位各项活动;加强与校安办的对接，做好中小学校舍安全加固项目招标的准备工作;结合会员管理制度，修改完善星级会员单位和交易员管理办法。

转眼间到公司工作已满四个多月，在这期间对招投标行业有了基本的了解，同时也发现在这个充满竞争的行业，公司人员需要不断提升自己的专业水平与职业道德，才能在市场上保持公司在本行业的龙头地位。

在平时工作中所遇到的问题反映出自身专业知识水平的欠缺，在此之后经过努力的学习，来提高自己的专业知识和业务开拓能力。

一、工作总结

1、之前对于招投标工作了解甚少，以为是一件很容易的事情，真干起来却不如想象中的那么简单。

1)需要了解招投标信息的发布平台，国内有众多的招投标信息发布平台，合理选择平台是一件重要的事情。为此，我们选择一些的平台，例如：北京市招投标公共服务平台、北京市建设工程信息网、北京市财政局以及北京市各大高校网站。

2)了解公司项目具体内容，比如环境科技主要是绿化工程，包括住宅小区、学校、公园等的绿化;机电主要就是照明工程，例如：体育场、路灯等的照明工程。

3)加强学习和研究，及时掌握和收集国家有关法律法规和最新招投标政策信息，进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的帮助下，学习到了不少以前从未接触到的东西，从而提升了自己的工作水平。

2、刚开始因对招投标工作流程的不了解，到以后的渐渐熟知，过程中离不开公司团队及同事的教导和帮助。从而达到熟练，这才是我们的目的。招投标的流程：

1)在资格预审期间，应该确定我们的目标，即投标的目的是为了培养人才，锻炼队伍?还是为了配合其他公司，寻找新的发展方向?还是为了拿下项目。如果是第四个目的，那么，我们的关系链应做到项目执行的层，否则，难以成功。然而把关系做到层往往是最难的，我们要从中学习技巧和方法。

2)拿到标书后，用一些时间，来了解招标文件的重要信息及内容，捋出思路，并将招标文件按照合同条件，设计要求，投标要求，参考文件分类。

3)项目投标工作启动，根据业主的招标要求，我们需要提前做好标书、并及时审查标书中的内容，发现不符合招标文件要求的可及时更改(如若不符合，被视为投标人未实质性的响应招标文件的要求，并被视为废标处理)。

4)及时做好项目跟进、信息跟踪工作，充分了解竞争对手的实际情况，并跟自己的实际情况对比分析，从而了解业主的招标动态。

二、季度工作重点

1、我处于刚刚学习阶段，对于投标工作，还有很多值得学习的地方，在同事的帮助和悉心教导下，及时做好了各个方面的准备工作。

2、将招标公告中比较离散的信息，收集归类，并汇总各个项目招投标信息及资料的整理工作。

3、各个项目跟进，需要找到负责项目管理层往往是不容易的，不但要注重方式方法，更需要多多跟同事探讨交流，学习经验，来补充自己的不足。

三、未来工作计划

1、加强自身工作能力提升，通过对招投标法律法规的学习，提升招投标工作的法律意识等。我们公司有多位业务精干人员，可以在空闲时间与他们相互交流学习。

2、招投标工作涉及的单位、人员众多，难免会有一些不可预见因素的发生，我们要及时掌握信息，尽量减少或是避免这些因素的发生和发展。

3、通过业务知识的学习、综合信息的掌握，使招投标工作渐渐步入正轨，个人的职业完全进入角色，利用各方有利的资源信息，开展工作。

4、参加本专业考试，如造价员、建造师考试，利用以前学习的基础，加上后续的练习，用知识来武装自己，提升自己。

四、意见和建议

1、拿到标书，要召开投标启动会议，概括介绍招标文件，并发布一个详细而客观的计划，勾勒出重要节点，指明方向，并对团队行成压力。

2、将招标文件分发给团队中的相关负责人，要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人应全盘了解招标文件所有内容，并随时将相关补充信息发给相关人员。

3、请合作单位负责人配合做好动员及推动工作，让项目团队参与成员放下包袱，团队和谐共进。

总则

1工程说明

对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。

2资金来源

＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。该投资费用的一部分将用于邀请投标合同项下的合格支付。

3合格条件与资格要求

3.1本招标面向投标人。

3.2根据本合同所提供的全部货物和服务必须来源于合格的国家，本合同下的所有开支也仅限于这些货物和服务。

3.3在本款中“原产地”一词是指开采、种植、生产货物的地点以及提供服务的地点。

货物是指经过工厂制造、加工或对其零件进行实质性的重大组装而生产的，其产品在基本特征或使用目的及应用方面与其元件有实质性的区别，且得到商业上的承认。

3.4货物及服务的产地与投标人的国籍无关。

3.5为具有签订合同的资格，投标人应提供令业主满意的证据，证明其具有本须知第3.1款中规定的资格和具有足够的资产及能力来有效地履行合同。为此所有提交的标书应包括下列资料：

（a）公司、商行、股份公司或联营体各成员的机构组成或法律地位、注册地点、主要营业地点的原始文件的副本；

（b）投标人（或联营体各方）在过去五年和现在正在进行的与本合同工程相似的经验和合同履行情况；

（c）按第四章表的格式提供完成合同所需的主要施工机具与设备；

（d）按第四章表的格式提供拟在现场或不在现场进行管理，或实施合同的主要人员资格和经历；

（e）按第四章表的格式提供拟定的分包金额超过投标价格10％的分包内容与分包人名单；

（f）投标人（或联营体各方）的财务状况，包括最近三年的损益表，资金平衡和审计报告，以及今后两年内的财务预测和投标人（或联营体的授权代表）给予向其开户行了解资信的授权书；

（g）有关目前涉及投标人的诉讼案的资料。

3.6两个或多个公司联合投标时，应符合下列要求：

（a）投标书以及中标后的合同协议书应金字使所有联营体成员均受到法律约束；

（b）应推荐一家联营体成员作为主办人，且应提交一份授权证书，证明其主办人资格。授权证书须有所有联营体成员的合法代表签署；

（c）联营体主办人授权代表为任何或全部联营体成员承担责任和接受指示。合同的整个实施（包括交付）应全部由联营体主办人负责；

（d）所有联营体成员应对按合同条件实施合同共同或分别承担责任。在（b）款的授权书中，以及在标书和协议书（如果中标的话）中应对此作相应声明；

（e）联营体成员之间签订的协议书副本应随标书提交。没有业主的批准，不得改变工作分工。

3.7资格预审合格的投标人应主动按3.5款的要求更新和补充资格预审时的资料，特别是应该说明投标时（以投标截止日____日以前为限）投标人正在进行的工程细节。

3.8不允许通过资格预审的投标人之间再形成新的联营体进行投标，但允许为加强其经济与技术实力吸收新的成员，并应先行获得业主的批准。这一批准必须在投标截止日期前三十五天以上提出。为此向业主提出的要求必须按资格预审文件的要求，提供新增加成员的所有人员、技术和商务材料（按资格预审申请表1～10填写）

4招标时间表

粗略的招标时间安排见前附表第三栏中的说明。

5投标费用

投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，业主对上述费用不负任何责任。

6现场考察

6.1投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需用自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。

6.2经业主允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。但明确规定：投标人及其代表不得让业主在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。

招标所需文件

7招标文件的内容

7.1用于招标目的而发售的本合同的招标文件包括下列文件及按本须知第9款发出的修改书和第17款发出的标前会议纪要。

第1章投标邀请书

第2章投标须知

第3章合同条件

合同格式

投标书格式

投标书附录

指定材料表

合同协议书格式

投标保函格式

履约担保书及动员预付款银行保证书格式

授权书格式

第4章辅助资料表

第5章技术规范

第6章工程量清单

第7章图纸

第8章参考资料

7.2投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标人的标书不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据第26款的规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。

7.3凡获得招标文件者.无论投标与否，均应对招标文件保密。

8招标文件的澄清

要求澄清招标文件的投标人应不晚于投标截止时间35天以前按投标邀请中的地址书面、电传、传真或电报的方式通知业主。业主将以书面、电传、传真或电报的方式在开标的28天以前答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）所有获得投标文件的投标人。

9招标文件的修改

9.1业主在投标截止日前的任何时候，可因任何原因，对投标文件进行修改。这种修改可能是业主主动作出的，也可能是为了解答投标商要求澄清的问题而作出的。

9.2修改书将以书面、电传、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人并对他们起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以电传、传真或电报的方式通知业主，确认已经收到修改书。

9.3为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标书时把修改书考虑进去，业主可以按20款规定酌情延长递交投标书的截止时间。

投标准备

10投标的语言

投标书及投标人与业主之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用汉语/英文。投标人随投标书提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但其中有关段落须配有恰当的汉语/英文翻译，标书的解释应以汉语/英文为准。

11组成投标书的文件

投标人准备的投标书应包括：投标书及其附录；授权书；投标保证金；报价的工程量清单；辅助资料；证明合格条件和资格的资料；选择报价和按本须知规定提交的其他所有的资料。

必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，工程量清单和辅助资料表（但表可以同样格式扩展，投标保证金的方式接15.2款的规定可以选择）

12投标价格

12.1除非招标文件中另有规定，投标是指本须知第1章第1款中说明的合同全部作，并且此投标是以投标人提交的单价和金额为基础的。

12.2投标人应填写工程量清单所述的所有工程项目的单价和金额（不管数量是否表明），当实施合同时投标人没有填入单价与金额的项目，将心予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和金额之中。

12.3所有根据合同或其他原因，截止到投标截止日前28天，由投标人支付的所有关税、税收和其他征税，都要列入投标入呈报的标书中的单价与金额中。业主将据此对标书进行评价和比较。

12.4价格调整。据合同条款第70款的规定，投标人填写的单价和金额在合同实施期间可以予以调整。投标人应完成辅助资料表并随投标书提交合同条款第70款所要求的其它支持材料。

12.5若本招标被划分为几个“合同包”，则允许投标人对其中一个或全部“合同包”投标。

（a）每一个合同包将根据其自身的特点进行评审并分别地签署合同。因此，投标人应针对不同的合同包分别报价。

（b）投标人对一个以上的合同包投标时，可提供一个特定的下降额（折扣），如果对一个以上的投标中标的话。此种投标折扣将在评标时予以考虑，以决定是单个地还是几个包合在一起授予。

13投标货币与支付货币

13.1投标书的单价与金额全部用前附表第4栏所述的指定货币报出。投标人如果希望合同中来自中国以外的工作量用一定比例的外币给予支付（即“外币需求”）时应将任何一种外币支付的比例在辅助资料表i“当地与外币需求”表中列明，此种比例应为所需外币占标价（不包括暂定金）的百分比，或（i）完全使用投标人所在国货币或由投标人选择（ii）完全使用美元。如果投标人希望支付一定比例的除（i）和（ii）以外外币，则应按上述的方式指出其所需的外币的百分比。根据标书中所列百分比，并根据下面13.2款所规定的汇率，按第28款之规定进行折算和比较。

13.2投标人应采用在投标截止时间前28天当日中国银行北京总行公布的卖价汇率来换算货币。如果某些货币没有公布汇率，则投标人应说明所使用的兑换率及其来源。为支付目的，编写投标书时采用的汇率在本合同实施期间保持不变，以使投标人不独自承担汇率变化的风险。

13.3投标人拟需要的外币及当地货币总额应在辅助资料表1（当地货币与外币需求）中列明。投标在表1附录中至少应说明所需下列货币的使用范围：

（a）外币：

（1）用于工程直接雇用的外籍雇员的外币；

（2）上述雇员的社会福利费，保险金和医疗保健费，以及国际旅差费；

（3）工程所需进口的材料费用（用于临时和永久性工程）；

（4）工程所需的进d机械设备（包括主要备付）的折旧费和使用费；

（5）进口材料、机具、设备（包括零备件）的保险费和运费；

（6）与工作有关且在中国以外发生的管理费、杂费和财务费用。

（b）中国货币：

（1）当地劳务；

（2）当地材料；

（3）当地机械设备的折旧；

（4）其他当地服务；

（5）在中国国内的管理费、杂费和财务费用。

13.4业主可能会要求投标人澄清其外币需求，并提出令人满意的证据，证明单价且表i中的数额是合理的，符合第13.1款的要求。根据合同条款第72款的规定在工程进展中外币的百分比可能会根据业主与承包人之间的协议而进行调整，以反映会同中外币需求的实际变化。

13.5投标人应完成辅助资料表“合同支付量估算表”并以表格的形式列明预期的工程期间将进行的主要工程量。

14投标书的有效期

14.1自第23款规定的投标截止日期算起，投标书有效期为如前附表第6栏所述的日历日。

14.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，业主可向投标人找出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面、电传、传真或电报的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的标书，需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第15款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

15投标保证金

15.1投标人应与投标书一起提供一笔不少于如前附表第7栏所述的人民币金额或相当于该金额的可自由兑换的外币作为投标保证金。

15.2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金保兑支票、银行汇票，不可撤销信用证或下列银行出具的保证书。

（a）中国银行；

（b）中国银行在海外的往来银行，通过中国银行转开；

（c）其他在中国开业的中国或外国的银行；

（d）经业主认可的其他外国银行。

银行保证书的格式，应符合招标文件的格式要求；也可采用其它格式，但须事先得到业主的批准。信用证、银行保证书的有效期应超出投标书的有效期28天。

15.3按本项第14款，如果投标人同意适当延长投标书有效期的话，投标人应将投标保证金的有效期按15.2款规定相应地延长。

15.4对于未能按要求提交保证金的投标书，业主可以视为不响应投标而予以拒绝。

15.5未中标的投标人的保证金将尽快清退，最迟不超过规定的标书有效期期满后的28天。

15.6中标人的投标保证金，在签约并按要来提供了履约保证金后，予以退还。

15.7如有下列情况将没收投标保证金：

（a）投标人在标书有效期内撤回其投标书；或

（b）中标人未能在规定期限内：

（1）签署合同协议；或

（2）提供所要求的履约保证金。

16投标条件的变动

16.1只有在下面所述并在前附表上明确列出的条件下，对投标条件在财务/管理方面的变动才被允许，投标人可以在指定的条件变化范围内选择其最合适的，并在其投标书附录中对这种报价的基础予以阐述。

（a）除非在前附表第8栏中有严格的限制，否则对动员预付款可以提出不同于合同条款第60.6款规定的百分比，但此百般分比应以标价减去暂定金为基础在前附表规定的范围之内。根据须知第29.3款的规定，对动员预付款的选择报价在评标时将予以考虑。

（b）如果前附表第9栏给出了可供选择的提前完工的限制月数的范围，则投标人可对工期（见合同条件第43款）进行选择性报价，根据本须知29.4款的规定，上述工期的选择性报价将根据其对业主有利的程度在标书评审中予以考虑。但为合同条款中第47款（拖期违约赔偿金）的目的，上述被接受的工期将成为民法典定的工期。

16.2投标人如果希望证明其投标的合格性，或希望在财务/管理方面偏离投标条件的要来，而这种偏离又非上述16.1款（a）（b）所述情况则他应以对基本投标所要求的选择性报价的方式，提交这种合格资料或偏差资料：

（a）在这种情形下，投标人应特别注意须知第26款所述的、对招标文件具有实质上的不响应的投标将予以拒绝的规定。依本须知第29款的规定，投标人应对每项选择报价附上详细的说明和详细的价格分析表，并指明投标人对业主费用增加或减少的估算，只有这样，选择报价才有可能被业主接受，并包括在合同中。

（b）不包括详细资格证明文件和偏差说明的标书，以及只有选择报价的标书都可能被拒绝。业主在按照第29款评标后仍保留接受或拒绝按本款提交的任何选择报价的权力。

16.3如果按前附表第10栏所述，对招标文件中包括的某些基本设计或规范，邀请投标人对其提出技术性选择报价，则这种技术性方案的选择性报价，应附有评标所需要的所有资料，包括设计计算书、技术规范、价格细目、施工方案以及有关的其他细节。每一个技术方案的选择性报价必须达到或超过基本的设计标准，只有这样才会被认为具有响应性的。

据本款规定而提交的技术性选择报价将依据其自身的优点被业主所考虑而不管投标人是否对基本项目进行报价。

16.4如果依前附表第11栏所述，投标人主动提交的技术性替代方案将予考虑。原主动提交技术替代方案的投标人，必须按照本标书规定的基本技术要求提交基本报价。然后再向业主提供为了全面评价技术性替代方案所需的一切资料，其中包括设计计算书。技术规范、价格细目、建议的施工方案以及有关的其他细节。只限有符合基本技术要求且评估价最低的投标人，其所提交的技术性替代方案及选择报价才会被考虑。

17标前会议

17.1投标人或其正式代表应于前附表第12栏所述日期和时间，按第12栏所述的地点出席标前会议。

17.2会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场，了解情况。

17.3投标人须在标前会召开两星期前，以书面、电传的形式提交问题。

17.4会议纪要包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的投标人并随后提供给所有获得把招标文件的投标人。由于标前会议而产生的对本须知第7.1款中列的投标文件的任何修改，只能由业主按照本须知第9款的规定，以发放修改书的方式进行。不在会议纪要中给出。

18投标书的形式和签署

18.1投标人按本须知第11款的规定，准备一份投标书正本和前附表第13行所述份数的副本，并明确写明“投标书正本”和“投标书副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

18.2投标书的正本与副本均应使用擦不掉的墨水打印或书写，并由投标人正式援助权的一个或几个人签署。授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标书中。有增加或修正的各项，都应由一位或几位投标书签字人小签。此项要求只有当原件（正本）被小签并且副本据此完成时，才被认为是符合要求的。

18.3全套投标书应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由一个或几个投标书签字人小签。

18.4每位投标人对每个合同只能提交一份投标书（按第16款提供的选择性报价除外）任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。如果已作为一个联营体的成员参加的投标，就不能独立地或者再参加另一联营体对同一个合同投标。

立合同单位：

借款方：中国人民建设银行______行

贷款方：

根据国家规定，借款方为进行基本建设所需贷款，经贷款方审查同意发放。

为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

第一条 借款方向贷款方借款人民币_____元，用于________。

预计用款为____年__元;

____年__元;

____年__元;

____年__元;

____年__元。

第二条 自支用贷款之日起，按实际支用数计算利息，并计算复利。

在合同规定的借款期内，年息为__%。

借款方如果不按期归还贷款，逾期部分加收利息__%。

第三条 借款方保证从____年__月起至____年__月止，用国家规定的还贷资金偿还全部贷款。

预定为：__年____元;

__年____元;

__年____元;

__年____元;

__年____元;

__年____元;

__年____元;

__年____元。

逾期不还的，贷款方有权限期追回贷款，或者商请借款单位的其他开户银行代为扣款清偿。

第四条 因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因，需要变更合同条款时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第五条 贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动和物资库存等情况。

借款方应提供有关的统计、会计报表及资料。

第六条 贷款方保证按照本合同的规定供应资金。

因贷款方责任，未按期提供贷款，应按延期天数，以违约数额的__%付给借款方违约金。

第七条 借款方应按合同规定使用贷款。

否则，贷款方有权收回部分或全部贷款，对违约使用的部分按原定利率加收罚息__%。

第八条 本合同经过双方签字，盖章后生效，贷款本息全部清偿后生效。

合同正本一式2份，借、贷双方各执1份;

副本__份，报送___________、___、________等部门各执一份。

借款方： 贷款方：

地址： 地址：

法人代表： 法人代表：

开户银行及帐号：

签约日期： 年 月 日

签约地点：

2016工程建设招标投标合同

投标邀请书

日期：__

招标号：__

1___(业主名字)(下简称“业主”)已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于____(工程名称)建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。

2业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：__________________________(工程概况、主要项目及工程量等)。

3凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：_________(查询和发售招标文件的机构名称、地址等)。

4任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用____(货币名称和数量)后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。

5所有投标书必须于19__年__月__日__时之前送达下列地址：

_(投标书接收地点)。并必须同时交纳招标文件中规定的5接受的格式，数量为2%投标价的投标保证金。

6开标仪式定于19__年__月__日__时在下列地点举行_________(开标地点)，投标人可派代表出席。

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

第ⅱ部分 招标程序

1 电力工程设备招标程序主要流程

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招

标后履行合同阶段。

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

流程图说明；

1 对于主机设备和合同估价io00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分

散控制系统（dcs），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；

2 对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）

（3）、（4）、（5）均核备。

2 招标前准备阶段

2.1 招标申请

电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电

力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计

划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目

法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招

标审查领导小组办公室。

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方

名称及投资比例等。

电力工程项目主机设备招标具体条件如下；

a）国家已批准项目建议书；

b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立

c）银行贷款意向书已签订；

d）已列入国家五年滚动投产规划；

e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可

f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

g）主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

2.2 招标委托

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，

委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

3 招标实施阶段

3.1 招标组织机构

3.1.1 项目招标领导小组

项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方

案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责

招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告

等资料。

项目招标领导小组的组成：

（a）对于主机设备和分散控制系统

招标人（项目法人）： 3一5人 包括主要投资方

主管单位：  2人  包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司

1人

招标代理机构：  3人

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致：________________公司

特授权委托：________________身份证号________________代表________________公司全权办理贵公司一切设备项目的投标、谈判、签约、回款等具体工作，并签署全部有关文件、协议和合同。我公司对被委托人签名文件、协议、合同等负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被委托人签署的`所有文件(在授权有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。

委托人(盖章)：________________

法定代表人：________________

被委托人签名：________________

职务：________________

有效期：________________

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

依据《中华人民共和国民法典》等有关规定，本着诚实信用、平等互利的原则，经双方友好协商，就甲方采购事宜，合同期限自年月日至年月日。

特签订本合同，以供双方共同遵守。

第一条、标的物、标的额

第二条、交货地点：甲方项目工地。

第三条、交货时间：甲方指定。

第四条、交货方式及费用负担：乙方在合同签订后开始供货，并将货物运送到甲方指定的地点后由负责签收确认。

运输费及卸货费由乙方承担。

(签收人：联系电话：)。

第五条、质量标准及异议期限：

1、乙方应严格按照相关材料的技术要求和国家(行业)的相关质量标准执行，确保所供材料的质量。

2、甲方在收到货物后若有异议须在10日内以书面提出，如属质量问题由乙方负责。

第六条、验收方法：建筑材料采购合同乙方须按甲方的要求送货，货到现场后，在现场车上或场地堆放后由甲方按物品的特性及行业惯例进行验收。

如甲方认为乙方送货的数量与送货单数量不符的，则可以随时抽检，如数量超过误差范围的或有弄虚作假情形的，则必须向甲方赔偿即以少一赔十计算，如砂、石、石粉等散体运输货物，抽检方数误差≤4%，亦可视为正常交货。

第七条、损耗责任：乙方货物在未经甲方验收前仍然由乙方自行承担相关风险及责任。

第八条、付款方式：

1、甲方每月26日至次月25日为一个统计月。

乙方每月26日至次月10日号前(遇甲方假期则顺延)将上月内所送货物的送货单(供货方保存联)汇总后向甲方指定人员提交对帐清单，共同核对无误并签字确认后付款。

2、甲方货款采用银行承兑汇票形式支付。

3、除双方协商价格为不含税款外，乙方领取汇票时应提供法定正规发票(附销货清单)以及乙方收款委托证明，否则甲方有权不予支付或由甲方按8%税率代为扣税后向乙方支付税后货款。

4、甲方结款方式为：月结。

甲方每月只支付乙方上月货款总额的80%，剩余20%待本工程完工并竣工验收后付清。

第九条、违约责任：

1、乙方在接到甲方订单后必须在三天内必须到货，除不可抗力外，每延误二天，甲方可按合同总额5‰作为履约赔偿金，并在货款中扣除，如延期五天，甲方有权终止双方合同并追究乙方相关经济责任。

2、乙方提供的产品如因质量问题影响甲方不能顺利通过政府相关部门的验收,乙方必须承担由此引起的经济损失及相关法律责任。

3、因不可抗力导致乙方无法如期交货，乙方应立即通知甲方，在影响因素消除后继续履行交货责任。

第十条、约定事项：

1、甲方应提前10天以电话或传真方式将用料计划(材料名称、数量、联系地点、负责人、签收人、电话等)通知乙方备料。

如有变动，甲方必须以传真的方式通知乙方。

2、乙方在同意并确定供货后，如不能及时供货，则所有损失由乙方负责，甲方有权终止合同。

3、乙方工作人员送货到甲方所指定的工地时，必须服从工地收货人员的指挥，将材料卸放在指定的位臵，如因不听从指挥知乱堆放而造成工期延误或其他损坏的，则由乙方承担全部责任。

4、乙方工作人员进入甲方项目工地后必须洁身自爱。

如发现乙方工作人员与工地相关人员一起骗取或以小作大造成供货数量与签收数量不一致的;乙方工作人员有偷盗甲方项目工地财物行为的;一经甲方工作人员发现或举报，甲方即以“少一赔十”的原则在乙方货款中抵扣赔偿金额，情节严重者，甲方有权追究乙方相关的经济法律责任并交由公安机关处理。

第十一条、其他事宜：

1、本合同经双方协商一致后可以变更或解除;未尽事宜双方可协商制订出补充协议,补充协议与本合同具有具等法律效力;如因不可抗力或生产事故不能按期交货的，乙方必须出具有关证明及时通知甲方，双方可根据实际情况协商变更或解除合同。

2、执行本合同发生争议时，由当事人协商解决，若协商不成，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3、乙方在收款时必须提供公司的营业执照及税务登记证复印件各一份并加盖公章。

4、本合同一式两份，甲、乙双方各执壹份，自甲、乙双方代表签字及盖章生效，双方结清货款后自动失效。

5、未尽义务双方可共同协商解决。

甲方(盖章)：乙方(盖章)：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

联系电话：联系电话：

年月日

2014年企业拆旧招标工作总结

围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段所产生的。近年来，发展较快，各项技改、扩建项目增多，拆旧的工作量较大，这就给在招投标的工作中产生围标的现象带来可能。虽然企业在加强纪检监察力度和规范拆旧招投标管理方面做了大量的工作，取得了明显的成效，但在实际拆旧招投标工作中依然出现围标的苗头，这些苗头的出现，严重干扰和损害了企业正常的拆旧招投标工作和利益，必须坚决制止和加强防范。

招标投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。在我国社会主义市场经济条件下推行工程项目招投标制度,对于健全市场竞争机制,促进资源优化配置,提高企业的管理水平及经济效益都具有十分重要的意义。近年来，**公司不断完善招标投标制度，加大宣传教育和管理力度，从源头上预防和规范招投标工作，取得了明显的成效。但一些参与投标的单位还仍在招标投标中违规操作，互相串通，存在不规范竞争和运作的问题，**公司的领导对此高度重视，相关部门正在通过建立健全各项规章制度，逐步改进和完善招标投标管理办法，为有效开展招标投标工作提供规章制度上的保证。

围标的表现形式

1.招标者与投标者之间进行串通，实施排挤竞争对手进行公平竞争的行为。主要表现形式有：招标主办人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更换报价;招标主办人向投标者泄漏标底;投标者与招标者商定，在投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标主办人额外补偿;招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍。

2.投标者之间进行串通。主要表现形式有：投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价;投标者之间相互约定，在投标项目中轮流以高价或低价中标;投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。他们各有不同的表现形式，这种不正当竞争是通过不正当手段，排挤其他竞争者，使某个利益相关者中标，从而达到谋取利益的目的。

围标现象产生的后果

1.扰乱了企业拆旧工作秩序。逃避企业相关部门的监管，易滋生腐败现象。在拆旧工程的招投标过程中，通过采用围标手段来中标，这种方式与其它的恶意压价，通过行贿等手段中标的不法行为相比而言，围标更加难以被人觉察，更具有隐蔽性。有时，即便是被人发现，招标人和招投标管理部门也找不到有效制裁其作弊行为的办法。

2.围标直接伤害了其它投标人的合法权益。 围标现象实质上就是拆旧企业之间竞争异常激烈造成的一种无序、恶意竞争的行为，必然会使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中。而使有优势有实力中标的潜在中标人被挡在了门外。不仅严重影响到招标投标的公正性和严肃性，伤害大多数投标人的利益，还会破坏招标(或主办部门)的正常管理和诚信环境。

3.严重损害了招标企业的利益。围标常常会导致中标价大大低于合理的预估价格范围，从而损害了招标企业的利益。因为参与围标的企业一般会有某种形式的利益分成，这就会使他们操纵的报价超出了合理价格范围。

产生围标现象的原因

拆旧行业现行准入机制不明确，国家对实施拆旧行为的单位资质没有统一规定，增加了招标过程中对投标人资质筛选的难度，特别是在中小项目中，无法合理界定准入规则，给某些不规范投标人提供了参加投标机会，为围标现象出现提供了条件。

1.招投标制度不尽完善。从环境上看，虽然**公司的招投标管理体系日益完善，陆续制定实施了一系列规章制度，但仍存在不能很好适应新形势下不断出现新问题的情况，使违规行为有机可乘。如：对投标单位和直接责任人的罚金数额较小，其违规的成本远小于所得，难以有效遏制少数参与投标企业的投机心理。又如：处罚对象从规定上分析应是所有参与串通投标的单位，但是如果串通不成一般是不会受到处罚的。发现串通投标的单位中了标，有关部门在处理时一般往往只是针对中标者，而对其它参与串通的单位一般不予制裁或无依据进行处罚。

2.部分拆旧企业诚信度较低。围标是一种目光短浅，投机取巧的不良行为，其根源就在于当前拆旧行业里的诚信缺失。作为围标的行为主体的拆旧企业多是内部管理落后，注重的是短期行为而不是长期效益，而且由于一般都采用估算总包的方式进行拆旧，拆旧的成本及收益都有较大的不确定性，从短期效益着眼，加上部分企业诚信缺失，出现不讲职业道德，违规的现象也就屡见不鲜了。

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工程招标年度个人工作总结范文

本人近期参与了一个x项目的投标，在公司领导的指导下，以及整个团队的辛勤工作下，该项目投标工作已经由五进二，进入了最后一轮，取得了阶段性的成绩。以下，我从投标启动，设计与设计管理，团队建设，标书准备，报价管理几方面，谈谈自己的感受与看法。

1.投标启动

1. 在资格预审期间，应该确定我们的目标，即投标的目的是为了培养人才，锻炼队伍?是为了配合其他公司?寻找新的发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的，那么，我们的关系应做到项目执行的最高层，否则，难以成功。

2. 拿到标书后，用两天时间，粗略了解招标文件，捋出思路，并将招标文件按照合同条件，设计要求，投标要求，参考文件分类;如果是英文招标文件，应同时将其翻译为中文。

3. 投标启动会议，概括介绍招标文件，并发布一个详细而客观的计划，勾勒出重要节点，指明方向，并对团队形成压力。

4. 将招标文件按类别分发给团队中相关责任人，要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人和设计负责人，尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容，并随时将相关补充信息发给相关责任人。

5. 请合作单位负责人配合做好安抚，动员及推动工作，让项目团队参与成员放下包袱，开动机器。

6. 将投标团队名单和联系办法，投标阶段计划书，通过email发给公司费用控制部和材料部。

对于本次项目启动工作，总体上我们的线路清晰，目标清楚，但是也出现了如下几点问题：

a)招标文件翻译安排滞后，导致设计师在对标书理解不透彻地情况下，仓促开始，设计建议方向把握不准，迷失重点;所以，在以后的 项目投标中，应在拿到标书的第一时间，将关于设计的招标要求翻译成中文。

b)必须通读并吃透招标文件

所有内容，在宏观上把握业主的要求。本项目投标时，在以下方面有待提高——信息的完整性，需将招标文件中比较离散的信息，收集归类，并通知相关责任人。

2.设计与设计管理

i.设计功能

设计方案应实现两大功能：一、设计方案实现能够最大程度上满足客户使用要求的功能，且方案符合建规(以下简称第一功能);二、设计方案能够实现项目造价最低的功能(以下简称第二功能)。

首先，我说一说我们在设计过程中，实现第一功能时的问题。

该项目的招标文件经过梳理后，产生了比较清楚的脉络。与一般设计不一样的是，客户没有提供大致的平面图，所有的信息都来自于招标文件中的：

n 带有“区域功能模块图”的客户要求;

n 房间表;

n 包含已建一期厂房的用地平面总图。

所以，本次设计工作的主要挑战来自于建筑图的生成。如何在保证绿化面积，规定数量停车位的基础上完成建筑主体设计，并保证客户招标文件中所要求的面积一定的房间数量，合理安排平面布置，还要保证生产区面积大于建筑总面积的55%，这是一个艰巨的任务，为此，我们付出了很多努力。在建筑设计刚开始的几天里，在大量的文字信息前，我们的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍时轻重不分，重点不突出。应该说，我们第一版的建筑平面图，保证了绿地比率，保证了停车位，能够囊括rfp(招标文件)的几乎所有房间要求，然而，我们的生产区面积没能得到保障，这种面面俱到来自于设计第一功能-生产面积的牺牲;同时，我们对rfp中的“区域功能模块图”没有足够重视。这两个失误导致了方向性错误和逻辑错误。所以说，我们最初的建筑方案，没能很好地实现第一功能。后来，通过与客户的沟通，及时改正了这两个错误。通过这件事，我们在以后的x项目设计中，应该注意如下要点：

a)厂房的第一要务是用于生产的目的，所要求的生产区域的面积不能撼动;

b)客户招标文件中，对于解释房间或区域逻辑关系的图表或文字，应仔细研究，并尽可能满足要求。

其次，再讲讲在设计过程中，实现第二功能时产生的问题。

对于x项目的设计方案的优劣，除了对第一功能的考察外，还有对第二功能的考察，对这两个功能

共同考察的结果决定了设计方案性价比的高低。专业而又公正的客户应选择性价比高的方案。

应该说，我们第一轮的设计方案，总体比较合理，只是空调与工艺系统出了些问题。在这两个系统中，合作团队选用的部分设备和材料超过了客户的要求;对于本次施工的范围，在空调系统和工艺系统配套设计的区域上，也超出了客户要求的范围。后来公司决定，由中电四自己完成空调与工艺的设计，经过我们空调和工艺团队的努力，纠正了空调和工艺系统设计过头的错误。

ii.设计步骤

设计工作主要分为如下几个步骤：

1. 投标负责人，设计经理与建筑师一道熟悉招标文件的建筑设计要求，将文件内容尽快转化为图纸信息，完成建筑的平面设计;

2. 内部检讨建筑方案，并完成修改;将招标文件的要求与建规的矛盾，招标文件中设计条件的相互矛盾，以及对文件中难以理解的问题一一列出，公文提交客户，以求回复;并将客户的官方回复作为附录，包含在回标文件中;

3. 参加客户主持的设计澄清会，纠偏设计方向;并将设计澄清会的记录归档为招标补遗或附录，包含在回标文件中;

4. 其次完成空调系统，公用工程和给排水消防的设备布置;并将相关条件提交给结构与电气设计师;

5. 根据招标要求、生产设备、空调系统、公用工程和给排水消防所提供的条件，完成电气系统设计;

6. 根据建筑平面图、招标要求和机电专业的重量条件完成结构设计;

7. 根据招标文件与中电四

的投标策略，确定图幅与图框形式;

8. 按照招标要求编写设计说明。

iii.设计管理

第一轮设计中，我们发现了一些问题：

a) 尽管时间紧迫，合作单位的参与人员，却不能按照项目要求改变作息制度;而且设计人员在其本公司设计，信息传递慢

，沟通不顺畅;最终导致了机电估价表提交滞后。

于此，建议石化苏州院，应增加空调和洁净室装修的专业人员，填补这两个专业的人员空白，做到在以后的设计中，可以独立完成项目的完整设计，也有利于企业的发展壮大。

b) 中电四设计团队也要加强力量，依靠合作单位做设计配合实在是无奈之举。举例来说，生产设备的平面布置是设计中的重点，合理的生产设备平面布置，具有很强的逻辑性，设备的布置与大小，直接影响结构柱网的合理间距。而我们没有专业的生产工艺工程师。

c) 设计经理，应既要精于设计，更要强于管理。让建筑师或空调工程师担任半导体厂房项目的设计经理，应该更合理。

d) 划分设计范围要清晰，否则容易造成界面脱节或者重叠。

3.团队建设

该项目是公司的第一个投标项目，由于人力资源相对不足，所以到处“拉郎配”，因而我们的投标团队就是一个“多国部队”。该项目投标团队的组成为：

n 建筑，结构，电气和给排水消防的设计建议书(包括设计图纸和设计说明)由石化院苏州分院完成;

n 空调系统，公用工程和洁净室装修的设计建议书(包括设计图纸和设计说明)由外部合作单位完成;

n 我们总承包部门作为该项目的投标人，负责设计管理以及标书整体编制。

在一个需要拓展的新兴行业，在人力资源相对不足的情况下，这样的团队组成总体来说，还是比较合理的。也可以说，为了特殊项目，偶尔组成大兵团的作战联合，是一个壮举。想补充的是，在选择团队时，还应该考虑以下问题：

1. 选择技术熟练的队伍，是保证技术工作质量的前提;

2. 选择有巨大热情，功能互补的队伍，是真诚合作的关键;

3. 选择队伍与客户是否有良好关系，是夺得项目的保障;

4. 选择队伍在多大程度上，能够服从公司整体的价格战略，是投标成败的核心。

另一方面，既然公司已经确定了x项目作为我们的发展方向，那么，从长远看，我们需要一个能够代替“多国部队”联合投标的人力资源储备。联合投标，有众多弊端，所以在该项目的第二轮投标中，我们的合作单位退出了。由于力量严重不足，总承包部的设计人员不得已，在原本满载

的繁忙工作中，抽身进入该项目。不得不说，在本次投标过程中，总承包部的员工以及石化苏州院的同仁都付出了艰辛的劳动，设计人员非常优秀，72小时不下火线是常有的事。当然，在遇到攻坚战时，我们需要这样的斗志与情怀;另一方面，假如每战必攻坚，就是一种伤害，因而会影响团队的稳定。公司有了新的发展方向，如果我们的团队建设也是积极的、专业的，那么，我们付出的代价就会转化为新的，动力强劲的生产力。

4.标书准备 在招标文件中，一般会明确规定回标文件的顺序与格式，该项目也是如此。一般来讲，回标文件与客户要求不一致，是非常糟糕的，会让客户非常反感，会出现因此而废标的风险，所以，我们在做回标文件时，应严格按照客户要求的目录与次序编写。

回标文件包括很多内容，让一个人准备回标文件，是不行的，所以，在我们拿到并梭理招标文件后，应将回标文件分门别类，分配到相关责任人，由专业的人完成专业的事情，也要列出时间表，让每个文件在规定时间内有符合要求的反馈。

在编写回标文件时，我们除了借鉴历史文档外，更应关注文件的针对性，这份文件是否能够切实可靠地为这个项目服务，是需要化时间，动脑筋的事情。本次项目的标书准备过程中，在公司领导的引领下，既参考了其他项目的投标文件，又增加了大量为该项目量身定做的内容，使文件有血有肉，很饱满，很靠谱。收集并汇编回标文件是一个系统工作，这项工作上，我们的同仁表现出了丰富经验和专业水平，所以，我们的电子档和硬拷贝文件，做到了按部就班，很有条理。

5.报价管理

报价阶段是我们整个投标工作的决战阶段，先前我们准备的设计方案合理与否，直接影响报价的质量。我们共准备了两次程序完整的报价，对于这两次报价，我分别介绍：

i. 第一轮报价：(五进三)

第一轮报价的组织工作，有点混乱。由于我们自身没有充足的人力资源，所以只得与外部单位合作。要求合作单位对自己的设计工作，完成扒量并报价，很明显该合作单位有自己的小算盘，结果设备材料单价明显高于市场面价，部分甚至翻了跟头。我们也硬着头皮要求石化苏州院的工程师估量，而苏州院又缺少完成估量的力量，到了节骨眼上，才发现弓拉折了，箭没出去。于是，再找其他外协单位完成消防以及土建报价，事实上，我们的外协单位态度不是很积极。

第一轮投标，价格上，我们是“标王”。我们有四个失误：

a)忽视了评估业主可能的投资预算;

b)外协单位的钢筋量统计超高;空调与工艺设备的报价太高;

c)空调与工艺的设计方案偏高偏大，之前已经提过，不再赘述;

d)对客户非官方信息缺少过滤筛选，结果当然是，方案冒好，价格冒高。

我们有个专业的费控团队，为了出价工作，他们每每通宵达旦，全力配合，付出了艰辛的劳动。由于公司涉足土建不久，还缺少经验，对土建的定价相对显得不是很有把握，所以，我们在土建价格的掌控上，还需要增加力量与积累经验。

ii. 第二轮报价与第三轮报价

第二轮报价，是三进二的报价，我们根据客户新的招标要求，重新修改了设计方案，我们的设计方案依然是最合理的，价格也很好，所以在很好的呼声中，我们进入第三轮(最后一轮)。第三轮是二进一的报价，在不修改设计方案的前提下，提供新的折扣价，现报价已提交，结果尚须等待。

iii. 报价的艺术

我们的部分报价太老实，比如在混凝土等大宗材料的单价上，我们用了市场价，材料数量也基本属实。假如我们提高单价，相应降低材料数量后，保持总价不变。一旦中标，是不是会对我们将来的变更产生好处?

该项目对于公司是一个战略性的工程，所以，公司领导很重视，在领导的支持与指导下，投标进入最后一轮，取得了阶段性成绩。不管投标结果的成与败，这个项目的投标过程，将成为我们的宝贵经验，并为以后的x项目的投标工作，起到指导作用。

医院集中招标工作总结范文

为规范医用耗材及检验试剂采购行为，保证医用耗材及检验试剂质量，降低医疗成本，让利群众，根据《医疗机构医用耗材集中招标采购试点工作方案》精神，上半年，在广泛征询，充分考虑的情况下，试行了一次医用耗材及检验试剂集中招标(议价)采购工作，并顺利进行网上交易，达到了规范采购渠道，降低采购价格，减轻群众负担的目的，积累和总结出一定经验，为今后进一步加大招标力度、扩大招标范围，打下良好理论和实践基础。

一、集思广益，尝试探索，初步建立招标方法。

医用耗材及检验试剂集中招标采购工作是一项全新的工作，全国各地尚未成熟方法、经验可以参考借鉴，我们开展这项工作，就只有摸着石头过河了，在充分参考药品招标的经验同时，结合医用耗材及检验试剂采购的具体实际情况，实地了解医疗机构在采购过程中的实际操作和要求，走访相关专家、主任，通过开征询会，座谈会等，征询各方意见和建议，为制订方法打好基础。我们走访了市一医院、市中医院、保健院、市二医院等多家规模大，有代表性的医疗机构，向相关的采购人员、临床使用人员、专家、主任了解实际情况，取得第一手资料。通过综合考虑，在公平、公正、公开的原则下，在保证质量、维持稳定、降低价格、简化操作的前提下，建立医用耗材招标平台，建立医用耗材和检验试剂数据库，经过两个多月的筹备，制订出第一个试行的招标方案和评标方案，并经市招标采购监督指导委员会审核通过，在去年正式招标。

第一次招标包括医用高分子及注射用穿刺类耗材、用量较大的检验试剂、心脏起搏器、人工晶体四大类，招标采用了评标与议价结合的方式，以标准化评标为主，结合专家评委评选意见，综合参考，确定中标。其特点是操作简单，客观实际，合理竞争，降低价格，提高质量。

二、认真落实，全面实施，招标工作初见成效。

自6月1日起，全面执行医用耗材及检验试剂集中招标采购中标结果，实行网上采购。各医疗机构能做到1、政策上领导重视，措施落实，责任到人。医院领导把耗材和检验试剂招标采购作为进一步落实廉政建设，纠正行业不正之风工作来抓，从实践“三个代表“的角度，组织落实相关规定，根据中标结果和中标合同相关规定，调整采购模式，建立相关审核采购制度，规范或改进采购流程，为执行中标结果打好良好基础;2、采购中标品种能及时调整，适应转变，网上采购。各医疗机构能及时配备响应的网上采购设备，如电脑，上网设备等，积极学习网上采购操作，尽快适应网上采购的操作模式，至今全市所有参加招标的医疗卫生单位均实行网上采购.订购总金额达4360多万元.

三、总结经验，开拓进取，进一步扩大招标范围。

由于医用耗材及检验试剂集中招标工作在我市来说，是一个新生的事物，我们根据第一次招标操作取得的经验，并在交易实施过程中，通过走访医院，召开座谈会，参加相关学术会议等，及时了解最新情况，归纳分析总结，为今后进一步扩大招标范围做好准备。

去年分别召开了医用中标耗材使用意见征询会和意见沟通会各一次，了解中标医用耗材在使用过程中出现的问题;参加市检验协会工作会议一次，了解中标检验试剂在临床采购和使用、供应过程中出现的新问题，新情况，听取专家们的意见和建议，取得良好效果。特别是临床使用新的中标品种需要有一个沟通和适应的过程，通过这些会议，使存在问题能及时协调解决，更好促进中标品种使用，使医疗机构更好地执行中标结果。

在第一次招标取得一定操作经验的基础上，根据市卫生局指示，筹备开展第二次耗材和检验试剂招标工作。第二次耗材和检验试剂招标范围扩大到骨科材料、介入材料、透析耗材、x线附属设备及

部件，检验免疫试剂、生化试剂等十二个类别。从去年11月份开始，进行数据收集，汇总分析，召开临床专家技术指导论证会，听取意见和建议，制订招标目录和招标文件，从第一次招标的基础上，总结发展新的招标方法，主要特点是更加科学合理，保证临床使用的习惯性和延续性，价格良性竞争，合理降低，各种质量层次均兼顾，适应不同层次群众使用。

今后，要进一步总结工作经验，制订和完善医用耗材和检验试剂招标方法，加强电子商务平台开发和完善，加强与各方面沟通交流，提高服务质量，更好推进和发展医用耗材和检验试剂招标工作。

2016采购招标工作计划

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，确保全年工作任务目标的完成。

二、具体工作

(一)扎实抓好党建的基础工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

一是抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全中心职工的思想政治学习。

二是坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，每半年一次支部组织生活会，，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活。

三是组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

(二)切实加强党员干部队伍建设

结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。

一是抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

二是入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

三是深化“党内关爱”工程。开展党内互助活动，经常谈心、交心、沟通思想、交换观念、换位思考、达成共识、加强团结、促进工作。结合实际，组织庆“五一”、“七一”、“十一”爱党、爱国、爱家园的各种文艺活动，展开各项活动，在活动中增加党员的凝聚力、向心力、战斗力。

(三)深化“一个支部一个特色”活动。

中心创新党支部的活动形式，结合中心工作实际，以“服务型支部”为特色，开展一系列活动，不断增强党组织的活力。

一是集中解决突出问题。以“创建服务型特色支部”为重点，针对招投标工作在程序规范与工作效率上存在差距，招投标交易市场热点、难点问题存在等影响务服务质量、群众反映强烈的问题进行调研，进一步确定整改方案，完成整改任务。

二是做好群众服务满意度测评。制定了群众服务满意度测评方案，采取简便易行的方式开展服务满意度测评，主要发放对象为各机关事业单位、服务企业和群众，测评内容重点包括对本单位开展各科室工作服务满意度的评价，并征求对本单位工作服务方面的建议意见。

(四)加强党风廉政建设

我们将积极实行党务公开制度，每位党支部签订党风廉政建设责任状。通过各种座谈会了解中心工作中存在的问题、隐患及职工关心的热点、难点，以及存在的重大事项，及时沟通和解决。对将要发展的党员实行公示制度，以随时了解和纠正工作中存在的问题。对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁。组织党员进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、章程，并对党员干部经常进行“艰苦奋斗，廉洁经营”的作风教育，进一步优化党风。

党支部在新的一年里，将继续巩固保先成果，与时俱进，全面落实上级交办的各项工作任务，开创各项工作新局面。

甲方： 乙方：

为确保工程实施过程中的安全，业主广州市重点公共建设项目管理办公室(以下简称甲方)与承包人(以下简称乙方)，特签订本安全生产合同，明确双方职责。

1 、甲方职责

1) 认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任及执行工程承包合同中的有关安全条款。

2) 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批;同时施工;同时验收，投入使用。

3) 定期召开安全生产会议，指出施工现场存在的安全隐患，及时传达上级关于安全文明施工的要求。

4) 组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时排除各种安全隐患。

5) 依据甲方制定的《广州亚运建设项目职业健康安全管理规定》、《广州亚运建设项目环境管理规定》进行工程项目管理。

2 、乙方职责

1) 认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任及执行工程承包合同中的有关安全条款。

2) 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理制度，配备专职安全管理人员，有组织有领导地开展安全生产活动。项目经理、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守安全生产的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3) 建立安全生产保证体系，健全安全生产责任制，从派驻项目的项目经理到生产工人(包括临时雇请的农民工)及各职能部门都必须有明确的安全责任，项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置安全管理机构：应按规定配备足够的专职安全员，专职负责所有的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4) 有责任采取各种合理的预防措施，防止其员工发生各种违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5) 参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守所在岗位(工种)的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，取得平安卡后方准上岗操作。对于从事电气、起重、登高作业、焊接等特殊工种的人员，须经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准上岗。施工现场如出现特种行业无证上岗时，项目经理必须承担责任。

6) 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不能将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7) 操作人员上岗，必须按规定佩带平安卡及穿戴安全帽等防护用品。项目经理和专职安全员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8) 所有施工机具设备和高处作业的设备均应定期检查，并有安全员的签名记录，保证其经常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9) 施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，必须制定相应的安全技术措施。施工现场必须按规定有针对性地悬挂安全标志牌。

10)乙方必须按照本工程项目特点，制定安全事故应急求援预案;如果发生安全事故，应按照《建设工程安全管理条例》的有关规定上报有关部门，并按照“四不放过”的原则调查处理。

11)遵守《广州亚运建设项目职业健康安全管理规定》、《广州亚运建设项目环境管理规定》等安全生产管理制度。

3 违约责任

如因甲方或乙方失职违约，将依据《建设工程安全管理条例》、合同及有关规定追究责任。

本安全生产合同由双方法定代表人(或其授权代理人)签字或加盖公章后生效。工程竣工验收后失效。

甲方： 乙方：

(盖章) (盖章)

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

年 月 日 年 月 日

委托方：__市体育局

受托方：__市__工程招标代理有限公司

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》，并结合__省__市有关建设法规，甲方决定委托乙方对______工程招标代理。经友好协商，甲、乙双方在平等互利的基础上，达成如下协议：

一、总则

甲方自愿将委托乙方招标代理。委托招标范围及代理费用等均在本协议书中明确。

二、委托招标范围

招标方式：公开招标招标类型：工程类概况：

1、项目名称：____工程

2、地址：______

3、现场情况：已具备条件

4、工程总预算：____万元

三、委托内容

㈠组织报名、审核投标单位资质

㈡编制发放资格审查及招标文件、答疑会及整理答疑资料㈢收投标书、组织开标、评标、定标㈣编写评标报告、协助甲方发中标通知书

四、委托代理期限：至工程开工之日止

五、委托代理事项及职责

㈠甲方责任

1、甲方委派一名项目负责人，负责与乙方的联系与沟通;

2、甲方应自觉遵守有关工程建设的法律法规及省、市有关规定，不得进行违章建设，不得指使投标人串标、围标。否则，造成的一切后果由甲方负责，乙方不承担连带责任。

3、甲方负责提供项目招标所需的技术资料;4、甲方提出招标范围、工期、质量等技术条款;5、甲方提出对投标人资格的合理条件;

6、甲方审核乙方编制的评标文件及招标工作日安排;

7、协助乙方组建评标委员会;评标委员会由招标人的代表和市或区招标中心的评委库专家组成，其中评委库中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人的代表应具备工程建设及管理即技术或经济方面的专业知识。招标人的代表也可委托乙方的专家评委，如招标人出评委必须出具委托书和评委的相应职称证明，评委必须具备技术或经济方面中级以上技术职称;

8、在乙方根据评委会意见完成评标报告及选出中标侯选人后，确认中标人;

9、对评标内容保密，不允许泄露与本工程招标相关的任何保密资料;若违反，造成的一切后果由甲方自行承担;

㈡乙方责任

1、乙方委派一名项目联络员，负责与甲方的联系与沟通;

2、乙方应严格遵守国家法律法规，坚持“三公”原则，为甲方把好工程施工第一关;

3、组织投标单位报名、对投标单位资格进行初审;

4、提出招标工作日程安排及整体招标计划;

5、编制招标文件，组织现场勘察，答疑会及整理答疑资料，经甲方确认后发有关单位;

6、依法组建评标委员会，确定评委比例模式;

7、签收投标文件，组织开标、评标、定标;8、编写评标报告，协助甲方发中标通知书;

9、整理招标代理期间的各种资料，并装订成册，甲方、乙方各一套;

10、在整个招标过程中严格保密，不泄露与本工程招标相关的任何保密资料;若有违反，则按《中华人民共和国招标投标法》相关规定处罚。

六、代理费用：由中标单位支付，在领取中标通知书时按计价格[20__]1980号文标准的__﹪执行。

七、违约责任

1、在协议履行期间，甲方无故要求终止合同，乙方可追究甲方赔偿违约金4000元;

2、在协议履行期间，乙方无故要求终止合同，甲方还可追究乙方赔偿违约金4000元;

3、甲方无故延期或不按约支付代理费，除须支付相应代理费外，还应按银行同期贷款利率计算支付应付款项的滞纳金;

4、因乙方造成的二次招标，由乙方承担相应的经济损失，甲方不支付二次招标发生的费用。非乙方原因，由责任方承担相应的经济损失。

八、争议的解决方式

甲、乙双方在履行本协议中发生争议，由双方协商解决。若协商不成，以法律途径解决。

九、其它

1、本协议自签订之日起生效，协议期满，招标代理费用结清后，本协议自动失效;

2、协议未尽事宜，由双方当事人协商解决;

3、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。

委托人：受托方：__市__工程招标代理有限公司

委托代表人：委托代表人：

电话：

电话：_______

签约时间：__年_月_日

本授权委托书声明：__________

我__________(姓名)系__________(单位名称)的法定代表人，现授权委托__________(联合体牵头方的单位名称)的_______________(姓名)为联合体全权代表，以_______________(联合体名称：牵头方加成员单位)联合体的名义参加 (招标人)的__________工程的投标活动。全权代表在开标、评标、询标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人：__________________

性别：____________________

年龄：___________________

身份证号码：_______________

单位：____________________

部门：____________________

职务：____________________

签署时间：_______________

联合体成员(盖章)：__________

法定代表人(签字盖章)：__________

格式二：联合体各方授权牵头方

投标联合体授权牵头方声明

(联合体各方名称)__________，__________，组成联合体，参加 工程的投标活动，现授权(联合体牵头方名称) 为本投标联合体牵头方，联合体牵头方负责项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加本工程的投标，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。本授权有效期至本次招标有关事务结束止。

被授权方：__________

盖章：_______________

电话：_______________

地址：_______________

签署时间：__________

授权方1：__________

盖章：_______________

电话：_______________

地址：_______________

签署时间：__________

授权方2：__________

盖章：_______________

电话：_______________

地址：_______________

签署时间：__________

1. strictly observe safety-related laws and regulations set down by the government.

3. entirely implement safety construction procedures of each specific work.

4.achieve a three-sentence personnel safety target i.e. “never hurt yourself”,“never hurt others” and “never get hurt”.

5. be actively engaged in the safety education and receive related safety supervision.

6. reiterate self-care concept during the work and in the construction, and try to remind, help and supervise each other.

7. any loophole found during the work should be timely rectified or reported to responsible personnel or department.

8. would accept the investigation from and provide cooperation to responsible department in case of breaching safety rules and regulations.

9. strictly observe traffic law and larceny law, otherwise the consequences should be borne in case of violation of the laws.

安全承诺人(safety guarantor)： 年(y) 月(m) 日(d)

201x年上半年，市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干部经济责任审计，健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制，探索实施重大项目综合监督服务机制。的任务要求，充分发挥招投标监管工作职能，努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求，将我办有关目标任务完成情况汇报如下：

一、进一步深化招投标环节廉政风险防控

(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为廉政风险防范的重点环节，着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设，实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的学法日制度。

(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息，接受公众监督，促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》，进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作，使热点难点问题追踪机制得到有效落实。

二、招投标平台运作效益显现

今年1-6月份，市级平台已完成275项工程的招标、交易任务，成交总额50.81亿元，实际成交总额比预算减少了2.93亿元，节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项，成交金额4963.74万元，比财政批准预算节减了719.19万元，节减率12.66%。除实施集中采购的项目外，今年16月份，还完成分散采购项目26项，涉及预算2663.26万元，实际成交2447.51万元，节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项，预算总额1607.37万元，实际成交1576.41万元，节支率1.93%;完成产权交易共22项，起始价9489.94万元，成交价9568.80万元，增资78.86万元;完成国土交易项目7项，起始价3.50亿元，成交价3.62亿元，增资0.12亿元。

与此同时，市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上，积极探索新项目，将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台，使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富，新进场项目均取得了预期效果。

三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制，探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法

1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度，并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法，如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度，确保依法招标项目全部实行招标，进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制，上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作，建立指纹考勤整改通知制度，严肃了指纹考勤行为，有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目，允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件，以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时，试行模拟招标，在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时，对业主单位提出要求模拟招标的其他项目，市级平台也积极配合，特事特办、急事急办。

2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上，进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开，收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加，已完成城市公交汽车采购近20xx万元，其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富，在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展，指导帮助市教育局启动部门集中采购，并进行业务指导，促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行，充分运用省公务用车定点协议采购成果，与市财政局、市车改办共同协商，组织供应商座谈会，印发了相关文件，促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购，与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》，在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式，以不断适应市场形势发展。

市招投标统一平台在取得一定成效的同时，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强，公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高，平台内部的队伍力量有待进一步充实，部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强，一些如串标围标、挂靠出借资质等顽症亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力

国际土木工程招投标

如对方接受我方投标，我方保证在______天内开工，并在合同规定的时间完工并交付工程。该日期从开工日算起并与本合同第7条所规定的工程进度表要求一致。

如果我方中标，我们将按合同价格的百分之十出具履约保函，以保证合同的正常执行。

我方同意从“投标者须知”第24条所规定的标书截止日起的______天内遵守本投标。此标在该期限结束前始终对我们有约束力，并可随时被接受。

在正式合同制定和签署前，本投标书连同您方的书面中标通知书应视为约束我们双方的合同。

我们理解您方有权不接受最低标价的投标，或者其他任何你们可能收到的投标。

__________年_______月_______日

（签字）

以________的资格正式授权并代表

（投标人的名称与地址）

（证人签字）

共3页，当前第2页123

招标办公室工作总结范文

招标是指招标人(买方)发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。下面是小编搜集整理的招标办公室工作总结范文，欢迎阅读。更多资讯请继续关注办公室工作总结栏目!

招标办公室工作总结

在区建设局的正确领导下，在上级业务主管部门及局属单位的支持帮助下，按照上年制定的工作目标，努力工作，热情服务，依法管理，顺利进行全年各项目标任务。现先将2019年全年工作的基本情况总结如下：

今年招标办共办理招标工程5个，报建率100%，投标率100%，总中标价1800万元，建筑面积2.16万㎡，招标工程项目分别是区公安分局技术大楼、区消防应急救援中心、凤凰湾中心学校教学楼、医院、九龙计生楼。

强化制度，规范招投标工作程序。建设单位提出招标申请，经招标办审核后，发布招标公告，同时招标人委托具备资质的招标代理机构进行招标。

投标企业在开标会上唱读同时送达密封完好的商务标书，定标由从专家评委库中随机抽取的评委根据投标企业的报价、工期、质量、社会信誉和施工方案及保证措施等综合评价、择优选择。

招标办在中标通知书发出后，及时按市招标办要求合同备案。

加大监管力度，切实提高招标工作服务水平，今年我区所有的招标工程均由招标代理公司进行操作。

每次招标都邀请区检察院、监察局对招投标全过程即编制标底、开标、评标、定标，实行全过程、全方位监督。

标后监管。今年，我办在完成日常监管外，把工作重心放在标后监管上，对中标单位是否按投标文件派驻工地项目经理、五大员等技术管理人员进行重点监管，增加挂靠单位施工成本，从而进一步杜绝挂靠施工，促进我区建筑正常发展。

明年工作打算：

(一)以贯彻落实《招标投标法》和我区建设工作会议精神为重点,以建立统一开放、竞争有序的招标投标市场为目标，进一步深化改革，创新和完善有效监管机制和运行机制。

加强社会监管，强化监督管理职能，继续开展整顿和规范建筑市场，搞好招标投标专项执法检查，继续推行施工合同审查备案制度。

以区纪委、监察局的专项招投标检查为契机，不断加大招投标宣传力度，积极拓宽招投标管理覆盖面。

(二)提高认识，明确目标，加强监督管理和宏观调控，实现房地产市场持续健康发展。

进一步整顿和规范房地产开发市场秩序，围绕开发建设、房屋销售等环节，继续查处违法违规问题。

加强对房地产开发行业的管理，严格控制开发企业的数量。

完善房地产信息系统，逐步完善商品房预销售合同备案系统。

(三)我们要继续做好工程造价信息工作，为政府投资决策和建筑市场服务。

工程造价管理工作任务艰巨而繁重，我们要认真贯彻落实全国和省建设工作会议精神，为我区建设事业健康发展服务，努力开展全区工程造价管理工作的新局面。

招标办公室工作总结

今年以来，我镇限额以下项目招投标管理工作，在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下，紧紧围绕项目建设，严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定，结合本镇实际，不断探索新方法，及时、有效地实施各类申报项目，圆满地完成了职能范围内的各项工作任务，截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中：工程类84个，物资采购类6个，资产出售、出租类16个)，中标成交额913.54万元，节资增效256.64万元(其中：建筑类222.89万元，物资采购类0.82万元，资产出售、出租类32.93万元)。回顾全年工作主要有以下几个方面的特点：

一、突出工作重点，在务实高效上有了新突破

在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中，把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设，贯穿全年招投标工作的全过程，全镇面广、量大，面临着时间紧、任务重的工作实际，对此在项目安排上，我们坚持早建议、早计划，高起点，巧安排的工作思路。一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系，落实工程测量队伍、设计施工方案，提出具体要求;二是及时拟订招标文件，完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员，确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内，得以圆满完成。全年共完成河道整治41条，33.7公里 ，31.25万方土;第二期农村公路 条，7.589公里。

在安排招标项目上，坚持重点优先，急事急办。今年9月，我们密切配合政府有关部门，成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标，放弃国庆假日休息，组织领发各种材料，为推进广播线路整治工作，为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中，努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难，坚持高效运转，加班加点尽力为招标单位做好服务工作，为投标单位提供方便，以实际行动和工作实绩，使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新，在评标定标方式上有了新突破

在实施招投标过程中，严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目，加强了对重点项目的管理，特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目，在坚持规范运作，依法评标的前提下，我们在实践中不断探索总结，为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争，我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法，使各类投标都有所认识和理解，操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即：一是依照投标单位在商务标书中的综合报价，直接确定合理最低价中标。

二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价，以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价，在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。

既保证了各类项目的招标效果，又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生，招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护，从而得到了招标单位和投标人的一致认可，受到了较好效果。

三、常规管理，在落实制度上有了新突破

在落实制度上：一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争，把招投标纳入综合考核指标;

二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;

三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”，坚持做到每个工程项目都能事前有交待，事中有检查，事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序，凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到“四不”，即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金

四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理，使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政，又为招商引资营造了良好环境，取得了良好的经济和社会效益。

回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处：

如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够，总感到项目申报后就是招标办的事，与已无关;再就是工程款的拨付不够及时，一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索，不断化解不良因素，进一步提升服务管理能力，争取将来年的招投标工作提升到更高水平。

委托人(甲方，全称)：

代理人(乙方，全称)：

为规范代理委托行为，明确建设单位和代理机构的责任，根据《中华人民共和国》、《中华人民共和国》及有关法律、法规和规章的规定，就委托人代理人代理工程(勘察/设计/监理/施工/其他)招标事宜，经双方共同协商，于_______年___月___日，特签订以下合同条款共同遵守。

第一条 工程建设项目概况

1、项目名称：

2、建设地点：

3、工程规模：总工程规模：占地面积约_______亩。

建筑面积约_____万㎡。

分期实施。

4、单向合同估算价：

5、结构及层次：

第二条 招标

1、招标方式：

2、招标范围：施工图纸以内的土建、水电安装工程项目

第三条 招标代理合同天数

1、开始时间：_______年___月___日;

2、完成时间：_______年___月___日。

3、合同完成总日历天数_____天。

风险提示：委托代理范围

委托人需要明确约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，并书面形式确定下来，最好详细约定，避免工程验收时候因代理事项因为代理事项没达到双方满意程度，造成不必要纠纷。

第四条 甲方委托乙方代理业务范围_______________________________(填写相应内容序号)：

1、提供招标前期的咨询工作及编制资格预审文件;

2、申报及填写有关的招标资料及表格;

3、起草招标公告或邀请书;

4、对投标人进行资格预审;

5、入围投标单位的确定;

6、编制招标文件及备案;

7、招标有效期内授权乙方签章认可有关招标事宜;

8、组织踏勘现场和答疑会，并将答疑会内容形成书面文字解答送给各投标单位;

9、编制标底;

10、编制工程量清单;

11、组织开标、评标、协助定标;

12、编制评标报告;

13、办理招标投标全过程的备案手续(含向建设行政主管部门提交招标投标情况书面报告);

14、协助招标人与中标人签订合同;

15、协助招标人调查，了解有关招标活动的投诉，处理纠纷工作;

16、其他委托内容。

第五条 甲方的权利、义务和责任

一、甲方的权利

1、对委托项目的程序有知情权;

2、对拟发出的招标文件有审阅权;

3、要求代理人提供一套完全的招标档案，其中在代理过程中形成的资料为原始资料;

4、收回在实施委托业务过程中借给乙方的全部资料;

5、有权要求乙方不按法律、法规及规章和本合同规定履行其职责的代理从业人员;

二、甲方的义务和责任

1、遵守招标活动的的有关法律、法规和章程;

2、及时完整的提供项目施工图纸、招标人的招标要求、期望及其他有关招标资料;

3、招标人应按合同，规定配合招标代理机构开展代理业务，对代理机构编制的招标文件、资格预审、有关技术资料及填写的有关招标表格等按要求审查后盖章，同时将盖章审查后的有关文件、表格及有关技术资料及时送招标监督机构备案(可委托招标代理机构进行)、审定招标程序及对有关招标过程中的一切合法行为和活动予以认可;

4、参与委托业务实施过程中的相关协调、审查、监督工作;

5、按合同支付招标代理费、标底、工程量清单的编制费;

6、接受招标投标监督部门依法实施的监督指导;

7、招标人对应保密内容负有保密职责，不得泄密。

第六条 乙方的权利、义务和职责

一、乙方的权利

1、有权要求招标人对代理工作提供必要的协助;

2、在有关和规章规定的范围内，依据本合同代理内容，开展代理服务工作;

3、按合同收取招标代理费和标底、工程量清单编制费

二、乙方的义务和责任

1、遵守招标活动有关法律、法规和规章，保证代理及招标过程的真实、合法、规范、有效，并在其资格规定范围内依法从事招标代理业务;

2、招标代理机构应当在招标人委托的范围内依法开展代理活动、招标投标活动中形成的有关文件，应当在发出前告知委托人;

3、完成本合同第四条约定的招标代理工作;

4、遵守职业道德规范，对代理事项保密;

5、接受招标投标监督部门依法实施的监督和指导;

6、向委托人提供一套由代理人经办的全部招标工作资料，由委托人存档;

7、负责本次工程招标代理业务的责任人(签字)______________，电话______________。

8、不得将本合同代理服务转让第三方;

9、由于招标代理机构在代理过程中的违法违规，造成代理人工作严重失误或泄漏标底及其他保密内容，使招标人收到重大损失的，招标人可依法扣减代理费用，对造成的经济损失有权依法提出责任赔偿;

10、依法应承担的其他义务。

风险提示：委托代理报酬

在招标代理业务范围内所发生的费用(如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等)，由委托人与受托人在协商约定。

委托人如果在合同约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息等。

第七条 费用的约定及标准

招标代理费、标底编制费依据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知，计价格【20__】1980号或按《关于颁布工程造价咨询服务收费项目与标准的通知》赣价房字【20__】1号的规定由甲、乙双方在合同中约定。

收费标准按办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%。

1、全过程招标代理费按中标价的________收取;

2、招标代理费按工程总造价的_______收取;

3、工程量清单编制费按总制价的_______收取;

4、甲方要求外出封闭编制标底、差旅费、住宿费由_____负担。

5、其他。

第八条付款方式1招标人代理费：本合同签订后_____日内(且在招标投标监督管理部门备案)预付招标代理费的60%，余款在中标通知书发出后五日内一次性付清标底或工程量清单编制费：本合同签订后_____日内(且在招标投标监督管理部门备案)预付标底或工程量清单编制费的70%，余款在中标通知书发出五日内一次付清。

风险提示：违约责任

委托人可以与受托人约定违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方最好明确约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付的数额或计算方法等。

另外，委托人约定受托人承担违约责任，额最高不应超过委托代理报酬的金额(扣除税金)，否则相关条款可能被认定无效。

第九条 约定事项的解释、变更及违约责任

1、招标文件的解释由招标代理机构负责解释;

2、对与招标过程中有投诉异议的，将按建设行政主管部门的规定办理;

3、由于不可抗力的因素，导致代理人不能完成委托业务的;在不可抗力因素解除后需要变更约定事项的，需经双方协商达成一致意见后方可变更;

4、任何一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金(大写)元整。

代理方如果违约，除支付违约金外，还应将收取的代理费全额退还委托方。

委托方如果违约，除支付违约金外，还应支付已开展项目的金额代理费给代理人;

5、如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为，经招标监管部门认定，委托人有权解释本协议，由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。

第十条 其他

1、本协议未尽事宜，由甲、乙双方共同协商解决;

2、本协议签订后，由代理方交一份到招标投标监督管理部门备案;

3、本协议甲乙双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标代理工作完成，且施工中标通知书发出后结清款项后自动失效;

4、本协议一式五份，委托人贰份，代理人贰份，招标投标监督管理机构备案一份。

建设单位(章)

法定代表人(章)：

_______年___月___日

开户银行：

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代理机构(章)

法定代表人(章)：

_______年___月___日

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