招投标

甲方：住所地：电话：乙方：住所地：电话：风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。 风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

一、甲方的义务与职责

（一）投标阶段

1、甲方向乙方提供甲方所具备的资料、证照。甲方及时出席招标文件的购买，编写投标文件，合同签订事宜。其他事宜由甲乙双方沟通解决。

2、在乙方资金到位的前提下，及时办理资审、投标所需的各种证明、公证、保证和承诺。

3、依据资审、招标和补遗书的要求，编制资审文件和投标文件的技术和商务文件并按乙方工程技术人员的审查意见及时修改，保证资审、投标文件按时递交。

4、如没有中标，甲方在招标人退还投标保证金的_________个工作日内，把乙方通过甲方账户缴纳的投标保证金退还给乙方账户。

（二）中标后项目施工管理形式1，承诺和担保。并即时将到位的保证金转入招标人名下，如果没有中标则应在招标人退还保证金到账的_________个工作日内将款项全额退还给乙方。

2、及时与招标人签订中标项目施工合同。

3、派驻相关人员参与施工项目的监督和管理，具体事宜由甲、乙双方另行签订单项目承包协议确定。

二、乙方的权利和职责

（一）投标阶段

1、负责拟投标项目外部关系的沟通协调和商务信息的收集，创造与项目竞标有关的积极、有利因素。

2、协助甲方编制资审和投标文件的技术、商务文件并进行审查提出修改意见，独立编制项目竞标报价文件，但不得恶意报价（低于施工成本）对通过资格审查和项目竞标是否成功承担责任。乙方所有上述行为必须符合现有国家法律法规。

3、乙方承担甲方投标报名费，资格预（后）审文件制作和标书制作费用。

4、承担投标过程中的所有费用。按照甲方文件规定提前缴纳由甲方根据招标人要求找第三方办理的有关证明、保证等资料的手续费、保证金等。承担甲方派出参与竞标人员发生的与竞标有关的交通差旅费和公务费。（注：差旅费在合作诚意金中包含）

（二）中标后项目施工管理形式

1、承担中标项目履约的全部资金。需要甲方提供履约保证的，按甲方相关文件规定缴纳保证金、手续费或资金占用费。

2、给乙方缴纳中标项目工程造价_________%的管理费用，管理费按工程施工进度同步支付。

3、在接受甲方监督的前提下，承担项目的施工组织管理工作。

三、其它事宜

1、本协议签订后乙方向甲方缴纳投标合作诚意金_________元整，如到时甲方出现违约不能按照约定执行，甲方向乙方按诚意金的_________倍金额返还，即_________元整，如乙方自动放弃参与投标甲方不予退还乙方缴纳的投标诚意金。（注；剩余_________元收到标书一次性付齐,中标后返还）（XX银行__________________）

2、本协议未尽事宜，双方通过协商达成补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

3、中标后合作双方依据本协议的约定和甲方的规定签订单项目承包协议。风险提示：

合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

4、本协议发生争议后在_________所在地人民法院诉讼。

5、本协议一式_________份，双方各执_________份，于双方盖章或签字之日起生效。项目未中标或项目中标双方签订单项项目承包协议后本协议失效。甲方：身份证号：签约日期：________年____月____日乙方：身份证号：签约日期：________年____月____日

采购方（买受方）：

联系人：

联系电话及邮箱：

供货方（出卖方）：

联系人：

联系电话及邮箱：

根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律、法规的规定，买卖双方在平等互利的基础上，就下列标的物的买卖事宜达成以下协议：

第一条 标的物及其价款

出卖人按下列第__________种方式向买受人提供标的物：

1、出卖人按下表所列商标、规格型号、数量向买受人提供标的物，买受人应按下表中所列价格向出卖人支付货款。

标的物名称

商标

规格型号

生产厂家

计量单位

数量

价款

单价

金额

合计人民币金额（大写）：

下表中所列标的物随附物品构成标的物的组成部分，买受人不再就该等随附物品支付任何价款。出卖人应将下列随附物品随同标的物一并交付买受人：

随附物品名称

商标

规格型号

生产厂家

计量单位

数量

2、出卖人按本合同附件所列规格型号、数量等向买受人提供标的物。

第二条 质量要求

1、标的物的质量应符合国家标准、行业标准：

2、双方约定，标的物质量除应符合国家标准、行业标准外，还应达到如下要求：

第三条 交付方式、时间及地点：

双方约定，采用下述第_________种方式确定标的物交付方式、时间及地点：

1、标的物的交付方式为出卖人送货。交货地点为__________。出卖人应于________年_______月_________日之前将上述标的物送至上述交货地点，运费由出卖人承担。

2、标的物的交付方式为买受人提货。交货地点为__________________。买受人应于________年_______月_________日之前到上述交货地点提取标的物，运费由___________承担。

3、按通知分批供货。标的物的交付方式为出卖人送货。交货地点为__________________。出卖人分____________批向买受人供货，按买受人通知的时间和数量将每批标的物交付买受人，运费由出卖人承担。

4、按计划分批供货。标的物的交付方式为出卖人送货。交货地点为_____________。出卖人应按照下表约定分批供货。

交货计划表

序号

标的物名称

规格型号

单位

数量

交货日期

1

2

3

4

5

第四条 装卸费及包装

1、双方约定，标的物的装卸费由出卖人承担，包装方式为____________________________。

2、交付方式为出卖人送货的，出卖人应负责对标的物采用相应标准的保护措施进行包装。包装应适于运输方式，并有良好的保护作用，以确保标的物安全运抵交货地点。由于包装或防护措施不当而引起标的物锈蚀、损坏、灭失的一切责任均应由出卖人承担。

3、交付方式为买受人提货的，出卖人按国家有关标准对标的物进行包装，并应告知买受人标的物在运输过程中的注意事项。

第五条 所有权转移及风险承担

1、标的物的所有权自标的物交付时起转移。出卖人就交付的标的物，负有保证第三人不向买受人主张任何权利的义务。

2、标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。

3、买受人按照合同拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风险由出卖人承担。

4、标的物毁损、灭失的风险由买受人承担的，不影响因出卖人履行合同义务不符合约定，买受人要求其承担违约责任的权利。

第六条 标的物的检验

1、买受人收到标的物后应在合理期限内对标的物进行检验。

2、如买受人经检验后发现出卖人交付的标的物数量或质量不符合约定，买受人有权拒收、要求补齐或退换标的物，并要求出卖人按本合同第九条的约定承担违约责任。

第七条 结算及付款

双方约定，采用下述第_____________种方式确定结算及付款方式：

1、标的物一次性全部交付的，买受人应于交付后_________日内向出卖人支付货款总额的_____________％；检验合格后_________个月内支付货款总额的__________％；剩余的________％作为质量保证金，于质量保证期届满后___________日内支付。

2、标的物一次性全部交付的，买受人应于本合同签订后__________日内向出卖人支付货款总额的_____________％作为定金；于标的物交付后__________日内向出卖人支付货款总额的__________％；检验合格后_________个月内支付货款总额的_________％剩余的_________％作为质量保证金，于质量保证期届满后___________日内支付。

3、标的物分批交付的，买受人应于本合同签订后_________日内向出卖人支付货款总额的__________％作为定金；其余按交货计划或买受人通知供货数量分批交付后据实结算，出卖人凭经出卖人和买受人共同签认的结算单向买受人申请支付。买受人应于出卖人正式申请支付后__________日内支付已结算货款。买受人预先交付的定金应先行抵付货款。买受人可在最后结算款中扣留货款总额的___________％作为质量保证金，于质量保证期届满后________日内支付。

双方约定的付款依据为下列第_________种，出卖人凭付款依据向买受人申请支付：

1、经买受人签认的验收单。

2、经双方共同签认的结算单。

第八条 质量保证

1、双方约定，标的物的质量保证期为__________年，自__________起算。

2、出卖人保证其提供的标的物在各个方面符合合同约定的质量、规格、和性能要求，并能够达到国家有关规定要求的使用期限。

3、标的物在质量保证期内出现任何质量问题，出卖人应负责免费修理或更换。对于因标的物质量问题导致买受人遭受的损失，出卖人应当负责赔偿。

第九条 违约责任

1、出卖人未在合同约定的时间内交付标的物的，出卖人应按逾期交货部分货款的________‰/日向买受人支付违约金，并赔偿买受人因此所遭受的全部损失。买受人有权要求解除合同。

2、标的物的质量、规格、型号、品种、花色不符本合同约定要求的，如买受人同意使用，双方可通过协商就标的物价款重新达成协议；如买受人不同意使用，可以要求出卖人退换或解除合同。由于上述原因致延误交货时间，出卖人应按本条第1款向买受人逾期交货违约金。

3、出卖人在合同约定的期限内未按本合同约定的标的物数量交货时，若少交标的物，就少交的部分，买受人如果需要，可要求出卖人补齐，出卖人应照数补交，买受人如不需要，可以要求出卖人就少交部分退货；若多交标的物，就多交的部分，买受人如果需要，可自行留用，双方按实际交货量结算，买受人如不需要，出卖人应将多交部分自行取走，买受人对多交部分不承担任何保管、付款等义务。由于上述原因致延误交货时间，出卖人应按本条第1款向买受人逾期交货违约金。

4、采取送货方式的，标的物错送交货地点或收货人的，出卖人除应负责将标的物送交合同约定的交货地点或收货人外，还应承担买受人因此多支付的一切实际费用和逾期交货违约金。

5、买受人在合同履行期间要求退货或终止合同的，应提前通知出卖人。

第十条 补充约定

___________________________________

第十一条 其他

1、本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决；协商解决不成的，按下列第________种方式解决：

1）提交____________仲裁委员会仲裁；

2）依法向买受人所在地人民法院起诉。

2、本合同未尽事宜，由双方另行协商，由此达成的补充协议与本合同具有同等效力。

3、本合同自双方签字盖章之日起生效。

4、本合同一式______________份，双方各执___________份。

采购方（盖章）： 供货方（盖章）：

法人代表： 法人代表：

签约代表： 签约代表：

签约时间： 签约时间：

甲方（受托方）：______

乙方（竞标方）：______

甲方受_______委托进行水果/蔬菜网上招标采购。根据《民法典》有关规定,和竞标方（乙方）达成如下协议：

一、产品名目、品级：______

二、质量要求：____________

三、产地规格要求：________

四、单价：扣除损耗,按照实际净重结算,报每公斤单价（___）。

五、拒绝标准：以小样作为样品,大样必须符合小样,否则以此作为拒绝标准。

六、数量：本次委托招标数量为___箱,以总量成交形式交割,送货周期为一周（7天）,每隔一天送货___箱。具体数量如有增减,按实际要求送货量结算。如超过总送货量50%,应给予乙方合理备货时间。

七、招标方式：由甲方确定明标或暗标形式。

八、中标结果：由甲方确定并通知乙方。

九、交货地点及时间：货物交付地点为______。从___年___月___日起到___月___日。水果每天早上5点至7点30分。蔬菜下午5点至晚上11点到货验收。搬运费用乙方自负。

十、结算方式：第一批货到后十五天结算,一周为一结算周期。乙方取得入库验收单后将复印件交给甲方,甲方收到民*公司的货款后准时支付给乙方。

十一、担保金的收取、使用、返回：为确保竞标方严格执行合同,甲方将向竞标方收取竞标保证金（标的5%）。如在交易过程中竞标方违约,甲方将根据违约程度部分或全部扣留保证金,并将扣除部分全部交由民*公司补偿损失。如交易正常进行,甲方在确定交易双方货、款两清后一个工作日内将保证金全部返回。若乙方未中标则保证金在招标结束后一个工作日内退回。

十二、责任：甲方必须敦促乙方按时送货,协助乙方将入库验收单复印件留存,并及时和民*公司财务部核对,监督民*公司准时支付货款。在整个交易过程中商品品质由民*公司和乙方确定,甲方不对商品的品质,以及由商品的品质引起一切后果负责。

十三、招标代理费：甲方每次向中标方收取合同总额0.2%的招标代理费,每次结算时从货款总额中扣除。

十四、其他事项：本合同在甲方通知乙方中标后自动生效,不中标则合同自动作废。其他未尽事宜,双方另行协商解决。本合同一式两份,甲、乙双方各执一份。

甲方：_______________ 乙方：_______________

甲方代表：___________ 乙方代表：___________

日期：_______________ 日期：_______________

2016县招标工作计划范文

**日，**县招标投标中心正式成立，中心在县委、县政府的正确领导下，在县行政服务中心管理委员会的管理下，在各行业行政主管部门的大力支持下，全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难，以公开、公平、公正和诚实信用为原则，以主动、高效、规范和廉洁为目标，锐意进取，大胆创新，为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口，做了大量的工作，招投标有形市场建设已初见成效。

县招标投标中心××××年工作总结及××××年工作思路

**日，**县招标投标中心正式成立，中心在县委、县政府的正确领导下，在县行政服务中心管理委员会的管理下，在各行业行政主管部门的大力支持下，全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难，以公开、公平、公正和诚实信用为原则，以主动、高效、规范和廉洁为目标，锐意进取，大胆创新，为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口，做了大量的工作，招投标有形市场建设已初见成效。

(一)招标投标中心基本情况

县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位，定编*人。自中心成立以来，中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务宗，土地交易*宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告**条;政府采购部共完成宗采购业务，金额为.**万元，节约率为.*%，节约资金.**万元。

(二)主要工作

一、完善制度，规范管理

县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理，我们根据上级文件精神，修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《**县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《**县产权交易中心管理办法》和《**县政府采购管理办法》等配套文件。

二、配置设备，规范服务

中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境，交易大厅可容纳*人，为国有经营性土地交易，国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求，不断加大软硬件设备的投入，大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备，还安装了通讯工具干扰系统，屏蔽了大厅内所有“空中信号”，保证交易过程信息保密安全，同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。

三、逐步完善，规范运作

县招标投标中心是一个新生事物，为了规范招投标活动中的各项工作，我们采取了在边操作边总结的办法，逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度，统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动，除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外，均必须在中心招投标网站上公布信息，做到所有活动信息公开。通过网络，信息发布更加快捷，信息传播更广，受众面更加宽泛，现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点，重新制定的《政府采购工作流程》，新的工作流程简化了采购程序，配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度，使采购活动更快捷，采购人和供应商更方便，更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本，体现招标投标中心的作用，中心对原有政府采购规模进行了调整，未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行，待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议，要求投标单位由交易代表人参加，严格控制人数和到会时间并签到，要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化，要求评委严格遵守评标纪律。

四、内外监管，规范行为

中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督，各类交易活动进入中心后，接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管，县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况，各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能，相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能，通过三个层面监管，保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等，突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工 作人员形象等方面实施的社会监督。

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各位来宾、各位同事：大家上午好。

今天，各投标单位的领导在百忙之中，带着诚心，前来参加电梯项目招标会，在此，我们向前来参加招标会的各位领导表示热烈的欢迎，同时，向公司前来参加这次活动的各职能部门领导表示衷心的感谢!为认真搞好这次招标工作，下面就这次招标会我强调三点：

一、要充分认识这次招标工作的重要意义，因为这次招标是我们公寓楼工程的重要招标，本次招标顺利成功与否对我们来说是一件意义深远的事，希望各位来宾高度重视这次机会，各位评委更要实事求是，做好评标工作。

二、严格按照招标程序进行招标工作。招标工作各程序各过程都要做到程序化、规范化、标准化，确保招标工作“公平、公开、公正”，严防产生不公平的标书条款、不公正的交易行为、不公开的评标过程。确保整个招标工作过程在招标监督人和各职能部门的监督下运作，严禁暗箱操作、违规操作。如有发生不正常竞争现象，将中止该投标单位的投标权利，对内部人员进行严肃处理。

三、平等竞争。今天前来我公司招标的各单位面临的竞争条件是公平的，投标的条件是平等的，只要质量合格，价格合理，诚实守信，我们就与之合作，签定协议，并按照购销协议规定，按期、足额支付货款，达到双赢的目的。

这次招标会的投标单位：上海三菱电梯有限公司、临沂鑫达电梯技术开发有限公司、东芝电梯(中国)有限公司、通力电梯有限公司、日立电梯有限公司。

会议评标的形式：逐家现场议标，投标人简要介绍企业情况和本次招标设备情况。现场进行技术和商务交流以及有关问题澄清，必要时进行项目负责人陈述及答辩。

各家议标答辩后，各投标单位进行二次报价。

评委根据评分细则进行量化打分，评分汇总，确定排名靠前的1-2家进行商务谈判，全体评委签名。

下面，招标会现在开始，本次招标会议的主持人由项目部工程负责人何飞担任，本次招标过程监督人由公司审计部门负责人(委托人)负责。最后，希望各位来宾，要以诚相待，加强沟通，加强交流，精诚合作，共同把这次招标工作做好。预祝我们合作愉快。

谢谢大家!

今天，我们在这里隆重举行“--市全民健康生活方式行动”启动仪式。这是我市认真贯彻落实国务院《卫生事业发展规划纲要》提出的“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”的精神，积极响应卫生部向全国发起的以“和谐我生活、健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动的一项重要活动。我们将以这次仪式为开端，在全市上下掀起全民健康生活方式行动的高潮。改革开放以来，在国家的高度重视和全社会的共同努力下，我国社会经济快速发展,群众的物质生活日益丰富，城乡居民健康状况极大改善，国民体质逐步增强。与此同时，人群的膳食结构和生活方式也随之发生了巨大的改变。有研究表明，一系列与不良生活方式密切相关的慢性非传染性疾病，如心血管病、恶性肿瘤、精神疾病、糖尿病等正呈快速上升趋势。这已成为威胁我国人民健康，制约国民素质和社会经济发展的突出问题。现在，我们面临的不仅仅是单纯的健康负担问题，而是能否实现构建和谐社会的长远战略问题。

世界卫生组织指出,不健康的饮食、身体活动不足和吸烟等不良生活方式是导致各种慢性病发生的重要危险因素。在控制了吸烟、不合理膳食和缺乏体力活动等危险因素之后，约80%的心血管疾病、糖尿病和40%的肿瘤是可以预防的。据权威数据表明，健康1的生活方式可使慢性病的发病率降低70%—80%。

面对这样一个新的严峻的健康问题，世界卫生组织和我国政府全力倡导全民通过树立健康的生活方式来改善和提高全民的健康状况。要求各级政府把推动健康饮食和身体活动作为保障民众健康、推动社会进步的重要策略。许多国家的实践也已表明，这是非常有效的健康举措。

由卫生部、全国爱卫会和中国疾病预防控制中心在全国范围内发起的全民健康生活方式行动，作为政府全力提出和打造的一个健康战略品牌，将是一项长期的健康工程，是一项提高国民整体健康水平，落实党的xx大“关注民生，以人为本”的执政理念，实现“健康护小康”这一目标的重要工作。我们将坚持政府主导，切实按照行动总体方案的要求，将这项行动作为社会公共卫生事业、疾病预防控制工作和医疗卫生服务体系建设相结合的切入点之一，认真组织落实，不断探索和总结经验。

健康生活方式行动，将分阶段推出不同的行动内容和具体活动措施，使之逐渐成为人民生活的重要组成部分和自觉行动。目前，行动将实施第一阶段的内容，概括起来讲就是“健康一二一”行动。这一行动充分强调合理膳食和适量运动的重要性，其内涵为“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”。行动将以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以合理膳食、适量运动等为切入点，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和传播健康生活方式理念。倡导和推进全民健康生活方式，有效控制心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病、癌症等主要慢性病的危害及其危险因素水平。

在这项行动中，各级政府和领导要充分发挥示范带头作用。从我做起，从今天做起，身体力行改变我们的生活方式。有关技术指导部门要推出与居民日常工作生活密切相关、简便易行、能长期坚持、效果明显的健康生活方式指导方案和活动工具，鼓励和帮助家庭、个人及集体人群自愿、自觉和主动地采取健康的生活方式，并通过创建健康社区、学校、医院、企业，调动整个社会人群提高健康素质的积极性。各单位和社会各种团体、组织也要积极行动，参与进来，围绕行动主题，结合实际，开展“示范单位”、“示范团体”、“示范社区”、“示范乡镇”等示范活动，充分发挥各自在促进全民健康生活方式行动中的力量和作用，形成促进全民健康生活方式的合力。同时要充分利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，全面、及时和长期跟踪行动进展，努力营造促进健康生活方式的舆论环境，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。

我相信，随着活动的逐步推进和深入，一定能极大地提高全民的综合素养，促进社会人力资本和经济的发展，促进人与社会的和谐发展，实现全面构建社会主义和谐社会这一伟大战略目标。

谢谢大家!

2017项目招标年终个人总结范文

今年以来，我镇限额以下项目招投标管理工作，在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下，紧紧围绕项目建设，严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定，结合本镇实际，不断探索新方法，及时、有效地实施各类申报项目，圆满地完成了职能范围内的各项工作任务，截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中：工程类84个，物资采购类6个，资产出售、出租类16个)，中标成交额913.54万元，节资增效256.64万元(其中：建筑类222.89万元，物资采购类0.82万元，资产出售、出租类32.93万元)。

回顾全年工作主要有以下几个方面的特点：

一、突出工作重点，在务实高效上有了新突破

在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中，把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设，贯穿全年招投标工作的全过程，全镇面广、量大，面临着时间紧、任务重的工作实际，对此在项目安排上，我们坚持早建议、早计划，高起点，巧安排的工作思路。

一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系，落实工程测量队伍、设计施工方案，提出具体要求;二是及时拟订招标文件，完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员，确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内，得以圆满完成。全年共完成河道整治41条，33.7公里 ，31.25万方土;第二期农村公路 条，7.589公里。

在安排招标项目上，坚持重点优先，急事急办。今年9月，我们密切配合政府有关部门，成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标，放弃国庆假日休息，组织领发各种材料，为推进广播线路整治工作，为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。

二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价，以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价，在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。在组织各类项目招投标过程中，努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难，坚持高效运转，加班加点尽力为招标单位做好服务工作，为投标单位提供方便，以实际行动和工作实绩，使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新，在评标定标方式上有了新突破

在实施招投标过程中，严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目，加强了对重点项目的管理，特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目，在坚持规范运作，依法评标的前提下，我们在实践中不断探索总结，为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争，我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法，使各类投标都有所认识和理解，操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即：一是依照投标单位在商务标书中的综合报价，直接确定合理最低价中标。

既保证了各类项目的招标效果，又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生，招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护，从而得到了招标单位和投标人的一致认可，受到了较好效果。

三、常规管理，在落实制度上有了新突破

在落实制度上：

一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争，把招投标纳入综合考核指标;

二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;

三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”，坚持做到每个工程项目都能事前有交待，事中有检查，事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序，凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到“四不”，即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金。

四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理，使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政，又为招商引资营造了良好环境，取得了良好的经济和社会效益。

回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处：

如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够，总感到项目申报后就是招标办的事，与已无关;再就是工程款的拨付不够及时，一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索，不断化解不良因素，进一步提升服务管理能力，争取将来年的招投标工作提升到更高水平。

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综合招投标中心工作总结范文

牵头人：

成员一：

成员二：

(所有成员单位名称)自愿组成 (联合体名称)联合体，共同参加 (项目名称) 标段施工招标资格预审和投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 (成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求，递交资格预审申请文件和投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。

5、本协议自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称： (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人： (签字)

成员一名称： (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人： (签字)

成员二名称： (盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人： (签字)

年 月 日

委托单位(甲方)：

代理单位(乙方)：

海口建诚工程招标代理有限公司委托方将__________ 项目的招标事宜委托乙方代理，依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定，合同双方经协商一致，签订本合同。

一、代理业务的内容、形式：

甲方委托乙方组织建设工程招标活动。

工程概况：

本次招标范围 ：

1、招标代理的内容：

填写申请表格，编制招标文件(包括编制资格预审文件);审查投标人资格;组织投标人踏勘现场和答疑;组织开标、评标、定标;提供招标前期咨询等业务。

2、招标代理的形式：

二、工作条件和协作事项：

1、建设工程规划临时许可证、建设项目资金来源证明等(详见《办理建设工程招标投标需提交的资料》清单)。

2、委托方提供能够满足施工，标价计算要求的施工图纸及技术资料;或者经符合资质条件的工程造价咨询机构编制的建设项目投资预概算。

3、乙方代理过程当中，遵守国家、地方有关工程建设招标、投标法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，按照有关程序规定进行，接受招标监督管理部门的监督。

4、委托代理人在签订本合同时，应出具委托证书。

三、委托期限：

本合同自签订之日起执行，中标通知书签发后自行废止。相关的合同样本·房地产代理合同·委托购房合同·财务代理委托合同·人事代理协议书·委托协议书·货物运输代理合同

四、费用支付方式及日期：

1、本工程造价为人民币(大写)，收取代理费用合计人民币(大写)。付款方式为 现 金 或 转 账?，代理费用应在开标前全部付清。代理费用不包含编制标底的费用、资格预审及评标专家费用。(收费标准：按国家计委计价格[20__]1980号)

2、投标单位购买标书每份工本费计人民币元(大写)，所得归乙方。

五、违约责任：

1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约;

2、委托方应提供真实可靠的相关资料，及按第四款第一条约定支付代理费用，否则一切责任由委托方自负。

3、双方在合同执行过程当中出现争议，可协商解决，也可由相关部门进行调解。

4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。

5、本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，报招标管理机构一份。

六、双方协议的其他条款：

签名：

时间：

签名：

时间：

海招代字第______号

项目名称：

委托单位：（公章）

（甲方）

代理单位：_______工程招标代理有限公司（公章）

（乙方）

合同签订日期：年月日

本合同双方：

委托单位（甲方）

代理单位（乙方）_______工程招标代理有限公司委托方将_______项目的招标事宜委托乙方代理，依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定，合同双方经协商一致，签订本合同。

一、代理业务的内容、形式：

1、甲方委托乙方组织建设工程招标活动。

2、工程概况：

3、本次招标范围：

（1）招标代理的内容：填写申请表格，编制招标文件（包括编制资格预审文件）；审查投标人资格；组织投标人踏勘现场和答疑；组织开标、评标、定标；提供招标前期咨询等业务。

（2）招标代理的形式：

二、工作条件和协作事项：

1、建设工程规划临时许可证、建设项目资金来源证明等（详见《办理建设工程招标投标需提交的资料》清单）

2、委托方提供能够满足施工，标价计算要求的施工图纸及技术资料；或者经符合资质条件的工程造价咨询机构编制的建设项目投资预概算。

3、乙方代理过程中，遵守国家、地方有关工程建设招标、投标法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，按照有关程序规定进行，接受招标监督管理部门的监督。

4、委托代理人在签订本合同时，应出具委托证书。

三、委托期限：

本合同自签订之日起执行，中标通知书签发后自行废止。

四、费用支付方式及日期：

1、本工程造价为人民币_______（大写），收取代理费用合计人民币_______（大写）付款方式为现金或转账，代理费用应在开标前全部付清。代理费用不包含编制标底的费用、资格预审及评标专家费用。（收费标准：按国家计委计价格[]1980号）

2、投标单位购买标书每份工本费计人民币_______元（大写），所得归乙方。

五、违约责任：

1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约；

2、委托方应提供真实可靠的相关资料，及按第四款第一条约定支付代理费用，否则一切责任由委托方自负。

3、双方在合同执行过程中出现争议，可协商解决，也可由相关部门进行调解。

4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。

5、本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，报招标管理机构一份。

六、双方协议的其他条款：

委托方（甲方）代理方（乙方）_______工程招标代理有限公司。

法定代表人（签章）法定代表人（签章）

单位地址：单位地址：

联系电话：联系电话：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

签定日期：年月日

致:和田县政府采购中心:

若我单位在 中有幸中标，在该项目实施过程中，我公司对本项目投标产品做以下质量保证承诺:

1. 本公司保证所提供的货物是全新的、未使用的，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。交货时，提供质量证明书产品出厂检验报告。

2. 本公司产品在开始使用前的安装、调试过程中，将派专人对现场有关人员进行协助、指导、并免费对使用方指定的人员进行相关培训。

3. 本公司保证所供货物与合同规定的质量、规格和性能相一致，业主在产品运行使用期间，应按操作规程和安装使用说明书规定的方法操作。

4. 产品的质量保证期为合同设备初步验收成功后12个月。

5. 本公司产品在开始使用过程中，由于产品质量问题不能满足要求，公司承诺:包修、包换。

6. 质保期内，本公司对故障保修的响应，在接到使用方通知的1个小时内予以答复，技术服务人员24小时内到达现场。

7. 产品销售服务:根据公司售后服务配件中心，并填写服务反馈单向公司上报存档。

8. 本公司质量及交货期违背合同规定造成损失，按合同条款和有关法律规定承担相应的经济责任。

甲方：_____________人民医院

乙方：_____________

为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。

一、甲方权利和义务

(一)组织管理

1、甲方为独立法人单位，甲方对乙方履行指导帮扶义务。

2、甲方协同联合体内成员单位组成联合体理事会，主要解决联合体内业务发展、工作机制、对外宣传、协议履行等问题。

3、甲方每月按时负责召集乙方参加联合体工作例会。

(二)技术指导

1、甲方在已发展成熟的诊疗技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。

2、甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。

3、甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课、手术等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。

4、甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。

(三)医院宣传

1、甲、乙双方对各自医院的宣传方式、内容具有决定权。对涉及医疗联合体的宣传应在协商的基础上统一进行。

2、甲方在医疗联合体的宣传方面起主导作用，应积极将对乙方的宣传纳入甲方宣传工作。

(四)人才培养

1、甲方负责为乙方人员提供免费进修机会。

2、甲方举办短期基层医师临床技能培训班，对乙方人员进行免费轮训，提供现场观摩、会诊查房等机会，提升其业务水平。

3、甲方举办的学术交流、疑难病例讨论等会议，及时通知乙方免费参加。

(五)双向转诊

1、甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症不能救治的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。

2、甲方设立24小时转诊服务电话：__________________________转总值班，开通转诊绿色通道。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。

3、甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。

4、甲方接诊科室人员优先安排以上转患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单，甲方责任科室定期收取。

5、患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。

6、甲方根据乙方要求，主动安排乙方人员参与上转患者的查房、会诊等业务工作。

7、甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。

(六)资源共享

1、为乙方转诊的急危重症患者开通24小时绿色救治通道(120一呼2号急救站)，对于心脑血管急危重症，可直接拨打_____________120，使病人及早进入甲方“心脑血管急救绿色通道”。

2、甲方检验中心负责乙方的检验质控工作，并对乙方检验工作进行指导和监管。

3、甲方负责承担乙方不能开展的检查、检验项目，并逐步为乙方开通便捷的查询通道。

4、甲方将可以开展的检查、检验项目向乙方公示，方便乙方开展业务工作。

二、乙方的权利义务

(一)组织管理

1、乙方为独立法人单位，对乙方的业务发展、专科建设、人员管理等全权负责，具有独立决策权。

2、乙方作为联合体成员单位应积极参加每月联合体例会，总结工作，交流经验，提出建设性意见，促进联合体的健康发展。

(二)技术支持

1、乙方在甲方指导下开展新技术、新业务，严格按照甲方指定的诊疗标准执行。

2、乙方在甲方的指导下确定业务发展方向，积极配合甲方的技术帮扶工作，并提供相应的硬件条件。

3、乙方积极参与甲方科研工作，或协作开展科研工作。

(三)医院宣传

1、甲、乙双方对各自医院的宣传方式、内容具有决定权。对涉及医疗联合体的宣传应在协商的基础上统一进行。

2、乙方应主动配合甲方开展的关于联合体的宣传工作，在宣传材料、场地、人员方面给予支持。

(四)人才培训

1、乙方积极组织人员参加甲方组织的医师培训和学术交流、疑难病例讨论，并对参加人员的学习效果进行测评。

2、乙方将年度进修计划，包括人数、进修专业等相关内容于每年1月份报给甲方，方便甲方进行统一安排。

3、乙方对于业务培训的需求和建议，可经联合体月例会通报给甲方。

(五)双向转诊

1、甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症不能救治的患者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道;甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。

2、乙方通过甲方综合服务电话_____________转总值班，将符合转诊指征的患者基本信息上传至甲方，并填写双向转诊单(上转)。

3、乙方应妥善安排患者转诊甲方。病情危重者通过120由甲方派出救护车接回，其他患者可酌情给予一般车辆护送转诊。双向转诊(上转)单由患者携带直接前往甲方接诊科室就诊或办理住院。

4、乙方根据工作需求，可派出人员参与转入甲方住院患者的查房等业务工作。

5、乙方根据甲方回转患者信息，做好回转患者的接诊准备。

6、乙方主动与甲方患者转出科室加强联系，保障患者治疗的连贯性和延续性。

(六)资源共享

乙方根据自身条件开展检查、检验项目，对因条件所限无法开展的检查、检验项目，需转至甲方处开展。

三、费用结算

1、甲方与乙方结算。

2、甲方对乙方转诊的门诊病患的检查、检验费用返还_____________%，转诊的住院病患住院费用优惠另计。

四、本协议经甲乙双方盖章后生效。有效期年。自协议签订之日起至年月日止，合同到期后根据双方意愿可续约。

五、本协议一式4份，双方各执2份。本协议生效后，双方对协议内容的变更或补充应采取书面形式，作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效力。本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

甲方(盖章)乙方(盖章)

(医疗机构名称)(医疗机构名称)

甲方法人签名：_______________乙方法人签名：_______________

签订日期：_______________

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要是宣布县委、县政府对扶贫办主要领导的任免决定，让新任领导同大家见见面，表个态。县上这次对扶贫办领导的充实调整，是在深入考察、全面了解、广泛听取各方面意见的基础上，从全县的大局出发，通盘考虑、慎重研究决定的，充分体现了县委、县政府对扶贫开发工作的关心和重视。先后在多个岗位担任主要领导职位,政治素质高，工作能力强。无论在乡镇期间还是在部门期间，都能认真履行职责，团结班子成员，与同志们并肩战斗，脚踏实地干好每一项工作，对xx县的各项事业作出了重要贡献。这次调整到扶贫办工作，希望牛主任能在新的岗位上能继续努力，尽快的熟悉干部、熟悉情况，尽早的适应工作、进入角色，力争取得更大的业绩，不辜负县委、县政府的期望。

借此今天这个机会，我再代表县委、县政府对和扶贫办的干部职工提几点希望和要求。

一是勤奋学习，提升水平。古人讲：学而不思则罔，思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代，不学习，就跟不上形势发展的要求，就不能适应新的工作岗位，更不能履行好工作职责;不思考，就不会把知识变为力量，就不能做到学以致用。所以，我们将把学习作为做好各项工作的前提，抽出时间，加强对工作业务知识的学习，把自己所学的知识与实际工作结合起来，不断提高工作水平，提升解决实际问题的能力。

二是勤勉尽职，致力发展。面对全国自上而下新一轮的扶贫开发热潮，如果我们不埋头苦干，不开拓创新，不但不可能实现超常规、跨跃式的发展，而且还会被别人远远地抛在后边。适应新形势需要有创新的胆识，完成新任务需要有创新的作为，组织把你们放在这个岗位上，既是信任也是重托。希望大家始终把扶贫开发工作放在争创全市乃至全省先进来定位，自觉把县委、县政府的决策部署变为本单位的具体行动，只争朝夕，潜心干事，使谋发展、抓发展、促发展成为工作的主旋律。要坚持求真务实的工作作风，不说空话大话，不做表面文章，扑下身子，深入基层，深入群众，摸实情、谋实招、讲实话、办实事、求实效，扎扎实实工作，实实在在干事，以良好的工作作风推进各项工作落实。

三是发扬民主，精诚团结。团结一致的谋事干事是各项事业成功的关键。只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力，讲话才有人听，做事才有权威，才有了成就事业的舞台。这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。面对加快全县扶贫开发的艰巨任务，唯有团结奋斗，才能不辱使命，干出成绩。大家能在一起共事，既是机遇，也是缘份。希望扶贫办的广大干部职工都能倍加珍惜和维护单位的团结，妥善处理好各方面的关系，真诚相待，相互包容，共挑重担，凝聚强大的工作合力，共同把全县扶贫开发的各项工作做好。

四是严以律己、廉洁奉公。扶贫办的每一位干部都要坚持廉洁自律，坚持原则，公道办事，决不以权谋私，决不弄虚作假，堂堂正正做人，清清白白干事，以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。

企业拆旧招投标工作总结

围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段所产生的。近年来，发展较快，各项技改、扩建项目增多，拆旧的工作量较大，这就给在招投标的工作中产生围标的现象带来可能。虽然企业在加强纪检监察力度和规范拆旧招投标管理方面做了大量的工作，取得了明显的成效，但在实际拆旧招投标工作中依然出现围标的苗头，这些苗头的出现，严重干扰和损害了企业正常的拆旧招投标工作和利益，必须坚决制止和加强防范。

招标投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。在我国社会主义市场经济条件下推行工程项目招投标制度,对于健全市场竞争机制,促进资源优化配置,提高企业的管理水平及经济效益都具有十分重要的意义。近年来，**公司不断完善招标投标制度，加大宣传教育和管理力度，从源头上预防和规范招投标工作，取得了明显的成效。但一些参与投标的单位还仍在招标投标中违规操作，互相串通，存在不规范竞争和运作的问题，**公司的领导对此高度重视，相关部门正在通过建立健全各项规章制度，逐步改进和完善招标投标管理办法，为有效开展招标投标工作提供规章制度上的保证。

围标的表现形式

1.招标者与投标者之间进行串通，实施排挤竞争对手进行公平竞争的行为。主要表现形式有：招标主办人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更换报价;招标主办人向投标者泄漏标底;投标者与招标者商定，在投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标主办人额外补偿;招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍。

2.投标者之间进行串通。主要表现形式有：投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价;投标者之间相互约定，在投标项目中轮流以高价或低价中标;投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。他们各有不同的表现形式，这种不正当竞争是通过不正当手段，排挤其他竞争者，使某个利益相关者中标，从而达到谋取利益的目的。

围标现象产生的后果

1.扰乱了企业拆旧工作秩序。逃避企业相关部门的监管，易滋生腐败现象。在拆旧工程的招投标过程中，通过采用围标手段来中标，这种方式与其它的恶意压价，通过行贿等手段中标的不法行为相比而言，围标更加难以被人觉察，更具有隐蔽性。有时，即便是被人发现，招标人和招投标管理部门也找不到有效制裁其作弊行为的办法。

2.围标直接伤害了其它投标人的合法权益。 围标现象实质上就是拆旧企业之间竞争异常激烈造成的一种无序、恶意竞争的行为，必然会使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中。而使有优势有实力中标的潜在中标人被挡在了门外。不仅严重影响到招标投标的公正性和严肃性，伤害大多数投标人的利益，还会破坏招标(或主办部门)的正常管理和诚信环境。

3.严重损害了招标企业的利益。围标常常会导致中标价大大低于合理的预估价格范围，从而损害了招标企业的利益。因为参与围标的企业一般会有某种形式的利益分成，这就会使他们操纵的报价超出了合理价格范围。

产生围标现象的原因

拆旧行业现行准入机制不明确，国家对实施拆旧行为的单位资质没有统一规定，增加了招标过程中对投标人资质筛选的难度，特别是在中小项目中，无法合理界定准入规则，给某些不规范投标人提供了参加投标机会，为围标现象出现提供了条件。

1.招投标制度不尽完善。从环境上看，虽然**公司的招投标管理体系日益完善，陆续制定实施了一系列规章制度，但仍存在不能很好适应新形势下不断出现新问题的情况，使违规行为有机可乘。如：对投标单位和直接责任人的罚金数额较小，其违规的成本远小于所得，难以有效遏制少数参与投标企业的投机心理。又如：处罚对象从规定上分析应是所有参与串通投标的单位，但是如果串通不成一般是不会受到处罚的。发现串通投标的单位中了标，有关部门在处理时一般往往只是针对中标者，而对其它参与串通的单位一般不予制裁或无依据进行处罚。

2.部分拆旧企业诚信度较低。围标是一种目光短浅，投机取巧的不良行为，其根源就在于当前拆旧行业里的诚信缺失。作为围标的行为主体的拆旧企业多是内部管理落后，注重的是短期行为而不是长期效益，而且由于一般都采用估算总包的方式进行拆旧，拆旧的成本及收益都有较大的不确定性，从短期效益着眼，加上部分企业诚信缺失，出现不讲职业道德，违规的现象也就屡见不鲜了。

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2016年实训项目总结范文：串通投标犯罪案件侦查

【实训目的与要求】

通过案例，了解串通投标犯罪案件主要犯罪手法，针对性地选择侦查途径开展工作，围绕犯罪构成进行调查取证。

【实训对象】

经侦专业

【实训时间地点】

xx年11月11日 经侦实训室

【基本案情】

案例1

罗某方某串通投标犯罪案

一、基本案情

(侦破的首例发生在建筑工程招投标领域的串通投标案件，工程总造价6000多万元。)

国际商品展贸城位于xx区化龙镇，由xx区国资局属下的xx市某物业开发有限公司负责开发建设，是xx区人民政府重点建设项目之一，而a地块第一期吹填项目工程总造价人民币6000余万元。

xx年8月，xx市某物业开发有限公司（以下简称某物业公司）启动国际商品展贸城a地块第一期吹填项目招标程序，招标工作由建筑工程监理有限公司代理，某物业公司的工程部副经理罗某具体负责。

犯罪嫌疑人方某得知国际商品展贸城a地块第一期吹填项目第一、二标段工程施工对外招标，即着手组织xx省第三工程公司和第四工程局第六建筑工程公司参加a地块第一期吹填项目第一、二标段的投标；同时与负责招标的犯罪嫌疑人罗某串通投标。犯罪嫌疑人方某与罗某串通投标的具体做法

一是在招标文书公布前犯罪嫌疑人方某要求罗某向其泄露标底；

二是在评标审查中犯罪嫌疑人罗某按照方某的要求故意将有踩砂和运砂资质的应标公司剔出；

三是犯罪嫌疑人方某要求罗某在确定招标代理公司时，让建筑工程监理有限公司成为招标代理公司；

四是犯罪嫌疑人方某组织了梁某建筑工程有限公司等六家公司与第四工程局第六建筑工程公司、xx省第三工程公司参与围标，并提供了参与投标保证金600万元。

在犯罪嫌疑人方某和罗某的操纵下，犯罪嫌疑人方某所要求中标的第四工程局第六建筑工程公司和xx省第三工程公司分别中得国际商品展贸城a地块第一期吹填项目的第一、二标段。

二、串通投标罪的通常作案手法

串通投标也称围标串标，是投标人之间、投标人与招标人之间为了个人或小团体的利益，不惜损害国家、招标单位和其他投标人的利益，互相串通，人为操纵投标报价或采取其他手段，进行不正当竞争的违法行为，xx区公安分局经侦大队侦查的罗某串通投标案件集中反映了这一领域中犯罪分子通常的作案手法。

（一）投标人与招标人串通

一是泄露标底等秘密信息。设有标底的工程招标，中标人应当是最接近标底的投标人。可见掌握标底实际上就掌握了比其他投标人的中标机会，如果特定的投标人在掌握了标底的情况下投标，则整个招标投标过程就无竞争性可言。本案中招标人某物业公司工程部副经理罗某，他利用担任业主评委的便利条件，应包工头方某的要求，将工程最高限价在公布前提前泄露给方某。

二是违规设置障碍。招标人故意在资格预审或招标文件中设置某种障碍，意在排斥某些潜在的投标人或投标人。如罗某应方某要，故意将有踩砂、运砂资质应标公司剔出。

三是低价中标，标后补偿。案中标价是评价的重要标准，投标人为了击败自己的竞争对手，事先与招标人串通，超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人给予投标人额外的补偿。

（二）投标人相互串通

一是陪标买标。一家投标单位为增大中标几率，邀请其他企业“陪标”，以增大自己的中标几率，邀请的“陪标”单位越多，中标几率越大。有些投标人之间甚至私下确定中标人，约定内定中标人在中标后，给予未中标的其他投标人“失标补偿费”。

二是轮流坐庄投标。几家投标单位互相联合，形成较为稳定的“串标同盟”，轮流坐庄，以达到排挤其他投标人，控制中标价格和中标结果的目的，然后按照事先约定分利。

三是操纵投标。包工头同时挂靠若干家投标单位投标，表面上是几家施工单位在参加投标，实际是一人在背后操纵。本案中方某为了能够中标，与某物业公司董事长刘某、工程部副经理罗某串通，内定建筑工程监理有限责任公司承揽该工程的招标代理工作，并且让罗某和监理公司在资格预审中剔出部分应标公司，只保留他挂靠串通的八家公司入围投标。

三、串通投标罪的侦办难点

由于串通投标是一种新型的经济犯罪活动，在接案之初，公安机关就面临着侦查工作方面的诸多实际困难。

（一）犯罪主体多元化，确定主要犯罪嫌疑人难。本案的犯罪嫌疑人有负责招投标的公司管理人员，有不参与投标的社会人员，还有参与投标的建筑工程公司。三方都有参与犯罪事实发生的主客观行为，如何确定主要犯罪嫌疑人，予以精确打击，在实践中没有相关的司法解释。本案中，罗某是招投标具体负责人，他直接参与了串通投标的全过程；方某是参与投标的社会人员，没有建筑工程的相关资质，他参与串通投标是为了获取两标段的分包工程；为了提高业绩，为公司获取管理费，应方某要求，提供公司资质，制作标书参与投标而中标的中建四局第六建筑公司和xx省第三工程公司。上述三方在犯罪的主客观方面都有具体参与串通投标的犯罪事实。

（二）参与围标的建筑工程公司既是证人也是违法者，调查取证难。所有参与串通投标的建筑工程公司，都遵循建筑市场的潜规则，他们

（三）追诉标准不明确，认定犯罪行为难。串通投标罪，是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。从立法规定上看串通投标犯罪是结果犯，如何界定“情节严重”，根据《高检、公安部关于经济案件追诉标准的规定》第六十七条的解释规定有以下两种情形

第一种情形是损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上。如何计算造成直接经济损失，司法解释没有进一步明确。本案是以合理低标为中标者，且工程未实施即被查获，对本案造成的直接经济损失只能是招投标过程中先期投入的费用。这项费用经初步测算尚不足50万元。

第二种情形是对其他投标人、招标人等投标招标活动的参与人采取威胁、欺骗等非法手段的。这一规定显然是对立法的扩充，解释只列举“威胁、欺骗”二种非法手段，那么其他非法手段是否属于解释未穷尽的手段，大家有不同的认识。

四、案件侦办体会

由于现行招投标制度以及相关法律规范方面的问题，在侦查工作中很难对串通投标的犯罪活动做到精确打击。据了解，这一犯罪活动正普遍存在于国内各地的建筑行业中，不但损害了国家、集体和企业利益，而且催生了腐败现象。

（一）对于这类疑难复杂的经济犯罪案件，经侦部门要勇于担责，善于作战，一举突破。分局经侦大队在办理该案中，没有因为困难诸多，放弃打击，而是迎难而上，在分局领导的正确领导下，以及xx区检察院、区纪委的大力协助下，依法用足法律，用活法律，将此案办成了证据确凿的铁案，成为成功破获的首例建筑工程招投标领域串通投标案。

1、领导重视是关键。此案由xx区纪委移案xx区公安分局的，由于案件涉及的建筑工程是xx市xx区人民政府的重点建设项目，区委、区政府领导均对此案都有重要的指示，要求公安机关依法查明案情，维护建筑市场招投标的正常秩序。公安分局对此案非常重视，由分局领导挂师，及时从经侦大队抽调精干力量成立专案组全力以赴办理此案。分局领导多次着重强调专案组要有成效，案件要经得起历史检验。经侦大队主要领导亲自指挥，周密部署案件的侦查工作方案，全面落实各项侦破工作措施。在各级领导的密切关注和大力支持下，专案组全体民警以饱满的热情全身心地投入到了侦破工作中去，连续加班加点争取尽快调取各类证据材料，最终成功突破案件，为顺利完成全案的侦破工作奠定了坚实基础。

2、相关部门配合是保障。根据案情的复杂性和案件的特殊性，在案件受理、侦查阶段，xx区纪委、区检察院都适时介入，指导专案组开展工作，有力地从推动了侦查工作的开展。如xx区纪委在案件最初的阶段收集了与案件相关的证据，都毫无保留的提供给专案组，并随着案件的深入，帮助专案组分析案件存在的疑点及涉案人的情况；区检察院主动介入案件，指导专案组合法收集证据提出合理建议。各部门统一认识，相互间的默契配合，形成了案件侦查的整体合力，使侦破工作少走了许多弯路，虽然中间也曾遇到一些不少困难，但由于侦查方向、取证目标明确，经过专案组民警全力攻坚，不断取得突破，使案件侦破一直得以稳步推进，使犯罪嫌疑人最终得以顺利批捕。

3、专案组艰苦、细致的工作是破案的基础。本案从立案到犯罪嫌疑人批捕，只有短短的一个月时间。为了尽快调取证据，防止因关键证据被藏匿、销毁导致的侦查被动局面，专案组民警严格执行上级部署，在大队领导的带领下放弃了周、六日以及元旦节假日休息时间，夜以继日的开展工作。全体专案组民警经常白天调查取证，晚上分析案情，综合材料，然后再确定下一步工作措施。特别是在案件取得突破时，为了固定证据，专案组循线取证，连续工作了20小时才停手。正是有专案组成员无丝的奉献，此案才能在短时间内取得全胜。

本案成功侦破后，xx市xx区纪委已经通过公安机关侦破中发现的有关招投标方面的漏洞，组织人员全面总结了此案的经验教训，专门在建筑市场招投标领域里，针对上述问题进一步完善了现行的招投标制度，规范了各项操作程序，使xx区建筑工程招投标市场秩序在去年以来出现了良性运转的大好形势。而本案中的xx市国际商品展贸城也重新进行了招投标，标的降低了1900万元，大大缩减了开发成本，为政府节约了巨额资金。

问题：串通招投标案件常见的作案手法有哪些？

案例2：钟团伙特大串通招投标案

一、案件基本情况

xx年末，xx市公安局经侦支队陆续接到群众举报称，在招投标市场有个专门从事串通投标的犯罪团伙。获此线索后，xx市副市长、市公安局局长胡高度重视，指示成立专案组，进行专案经营。经过专案组长达半年认真细致的摸排工作，掌握了该串通投标犯罪团伙以钟、刘水源、陈思银、赖裕柏为首，成员达50余人，以我市瑞金籍人员为主，该团伙组织严密，分工明确，自xx年以来，对xx市全市范围内公开招标的工程项目大肆进行串通投标犯罪，非法获利近2亿元。

xx年5月30日，xx市公安局调集经侦、巡警、特警、技侦、通信等部门100余名警力，组成15个抓捕组，对在xx市招投标中心某项目开标现场正在实施串通投标的犯罪团伙进行了现场控制和统一抓捕，共抓获钟、刘水源、陈思银、赖裕柏等17名犯罪嫌疑人，缴获作案车辆10台，作案电脑40余台、手机30余部及大量串通投标犯罪证据，冻结涉案资金1.6亿元。经侦查，该犯罪团伙先后组织、参与串通投标 93起，中标58起，涉及江西、安徽、福建、河南、湖北、山东、陕西等10个省31个地市，涉案公司364家，涉案金额53.09亿元。 xx年7月2日，该案被公安部列为“破案会战”挂牌督办案件。

7月26日，公安部经侦局召集、浙江、安徽、山东等10个省的总队领导在召开了“4.11”专案集群战役线索部署会，经侦局刘东副局长亲自到会并做了重要讲话，对该案的成功侦办给予了高度评价。

二、侦办经过

为顺利侦办该案件，xx年4月11日，我局成立了以xx市副市长、市公安局局长胡为组长的 “4.11”专案组，抽调精干警力，精心经营，全力侦破此案。专案组民警不分昼夜，废寝忘食，认真研究案情，寻找案件突破口，采取了多种侦查措施对串通投标团伙成员进行日夜秘密监控，了解掌握其活动轨迹、涉案人员、车辆、住房、公司、串标证据存放窝点、参与串标公司等情况；专案组民警还秘密与曾从事过串通投标的人员进行接触，并筛选和发展特情耳目获取了串通投标的大量情报信息；

同时，专案组还将该案向省厅经侦总队领导进行了汇报，在省厅总队的大力支持下，对涉案的171个银行账户资金流水进行了检索和调取，获取参与串通投标的公司投标保证金的来源和获利分赃等情况；并通过省厅行动技术总队对已查证的涉案qq号码进行侦控，获取了标书制作人通过qq账号传送的串通投标的标书、文件等有关证据。经过长达半年的精心经营，专案组已完全掌握了该团伙的串通投标犯罪的证据。xx年5月30日，我支队成功破获该案。

案件收网后，因涉案公司和涉案犯罪嫌疑人众多，为督促犯罪嫌疑人尽快到案，我支队在“xx市公共资源交易网”先后发布了5则《通告》，督促犯罪嫌疑人投案自首和涉及串通投标的涉案人员和涉案公司主动向xx市公安局说明情况。在大量的犯罪事实面前，先后有197名犯罪嫌疑人到案并如实交代犯罪事实，省内外300余家公司的涉案人员来我支队如实说明了情况。我们还对标书制作人李智、曾小丽等和介绍买标人赖裕柏、何基荣等及40多名卖标人进行迅问和调查，对查获的电脑、手机的进行了电子数据鉴定，固定了串通投标及卖标获利的重要证据。xx年8月29日，该案移送xx市人民检察院审查起诉，共移送起诉涉案犯罪嫌疑人197名。

三、案件难点

由于串通投标犯罪成本低，获取证据难，量刑轻，打击处理难等原因，串通投标犯罪在我市有愈演愈烈之势，给招投标市场造成了严重的影响和后果。该案的串通投标犯罪团伙长期盘踞招投标市场，其主要成员均系瑞金人，组织严密，分工明确，关系密切，且多系亲戚朋友，通过内线获取串通投标信息难度较大；团伙成员具有较强的反侦查意识，警惕性极高，每个团伙成员均有2至3部手机，团伙成员商谈串通投标等重要信息和传送围标标书、文件等均通过网络和qq进行；该团伙成员社会关系复杂，与招投标中心、招标代理、司法机关等有关单位人员交际广泛，这些都给侦办此案带来了极大的难度。自xx年以来，我市经侦部门多次对该类犯罪进行过打击，均未取得很好的成效。

四、经验和体会

（一）领导重视是基础。

该案的侦办得到了市委、市政府的高度重视，市委、市政府主要领导多次听取该案的侦办工作汇报，xx市副市长、市公安局局长胡高度重视，并亲自担任“4.11”专案组组长。为确保案件保密，市局专门从县里和其他警种抽调了5名同志参加专案组，专案组在公安局外面租房单独办公，单独吃住，并专门拨出专案经费和配备专门办案车辆。

省厅总队领导也高度重视这一案件的侦办工作。该案向省厅经侦总队进行专题汇报后，得到了总队领导的大力支持。在总队的指导协调下，我们大量的银行资金查证工作都在省级分行调取，既保证了时间上很快，也确保了案件的保密性，同样在省厅的协调下，我们通过省厅行动技术总队对已查证的涉案qq号码进行了侦控，确保了案件保密，获取了标书制作人通过qq账号传送的串通投标的标书、文件等关键证据。

（二）掌握手段是前提。

一直以来，串通投标犯罪案件难以成功侦破难点就是公安机关对串通投标犯罪作案流程和手段等内幕情况不清楚，因此打击起来也就困难重重，无处着手。经过办案人员的艰辛工作，我们对串通投标犯罪作案的基本手段和流程已基本掌握。

1、犯罪流程。

经侦查发现，串通投标犯罪嫌疑人一般通过招标投标网获取公开招标信息并分析确定项目有利可图后，立即通知其他犯罪嫌疑人联系挂靠本地及外省、外地多家建筑公司，购买多份招标文件，计算和确定投标报价，并找专业标书制作人员制作标书，通过qq传递给各犯罪嫌疑人或参与围标公司打印、盖章、封标后交给招标方，投标保证金由犯罪嫌疑人通过个人账户先转到参与围标公司再以公司名义转帐到招标方，或者犯罪嫌疑人以3%左右的月息支付给公司，由参与串标的公司负责打保证金。开标时参与串标的公司会派出委托人或法人代表等有关人员参加投标。如参与围标公司家数较多和报价系数密集排列，围标成功几率极大。工程项目中标后由卖标中介人按中标价的3%～15%不等的价格出售给需要工程建设的老板（俗称包工头），如由犯罪嫌疑人自己挂靠的公司承建施工，则买标的价格相应的下浮0.5%~1%，收到赃款后犯罪嫌疑人按联系挂靠围标公司家数情况进行分赃。

2、人员分工

串通投标涉案人员大致可以分为以下几类：（1）串通投标犯罪组织者：负责组织串通投标，确定参加投标公司家数、计算投标报价、确定卖标的价格，分配赃款等；（2）串通投标犯罪团伙成员：拉公司入伙参与串标，并且等标卖出之后参与分赃；（3）马仔：接收串通投标犯罪组织者的指令，联系串通投标公司，传递投标报价给标书制作人等；（4）串通投标的参与人：主要是各分公司负责人，有的总公司也会直接参与，主要是提供公司资质，按照招标的工程项目收取xx元至数万元不等的费用；（部分各分公司负责人也会直接参与串通投标）；（5）标书制作人：主要是专业从业人员如工程预算员等，具体工作就是按照串通投标犯罪嫌疑人制定的价格制作标书（技术标和商务标），按照招标的工程项目的大小和难度收取300元至5000元不等的费用；（6）介绍卖标人：与串通投标犯罪团伙组织者保持联系，串标成功后，负责联系工程施工队具体承建工程，并收取一定的好处费；（7）买标人：主要人员就是包工头，与串通投标犯罪团伙组织者或介绍卖标人联系，按中标价格的3%-15%（房建的项目一般是中标价的3%至5%左右卖，市政、园林的项目一般是中标价的6%-12%左右卖的，个别的卖13%-14%，犯罪嫌疑人自己做的话，市政、园林的项目会优惠1%，房建的项目优惠0.5%至1%）购买该项目并以中标公司的名义进行项目施工； （8）可能存在的招投标中心、评标人员、招标代理机构等相关涉案人员。

（三）固定证据是关键。

要确保成功侦破串通投标犯罪案件，采取多种行之有效的侦查措施固定犯罪证据是该案的关键环节。一直以来，我们在侦办串通投标犯罪案件时，往往是在纪检或者建设主管部门接到群众举报后移送到经侦部门，我们会从被举报人的话单、银行资金往来、标书制作是否有相同的错误等环节入手开展调查，但是由于移送案件往往是在串通投标案发后，无法掌握内幕信息，往往侦办起来困难重重，甚至是移交行政部门处罚了事。我们在侦办“4.11”钟团伙特大串通招投标案时，专案组制定了“长期经营、秘密监控、严格保密、外松内紧”的工作方针，不急于收网，而是采取多种措施对该团伙的串通投标犯罪活动进行全面调查和掌握和固定证据。

（1）从话单入手。专案组通过掌握的几个主要犯罪嫌疑人的手机号码进行梳理，调取了300多人的近2年30余万条话单、短信信息，抽丝剥茧，层层分析，并落地查控，锁定了串通投标团伙成员及标书制作人、卖标中介人、买标人等。并在技侦部门的大力支持下，对主要犯罪嫌疑人的通讯工具进行了侦控，实时掌握犯罪动向。

（2）从银行资金入手。对涉案的犯罪嫌疑人的银行账户资金流水进行了调取和梳理，特别是大额资金往来的交易对手信息，从中梳理出参与串通投标的犯罪嫌疑人及涉案的公司。

（3）从招标信息入手。 我们在办理“4.11”案件时，每天会关注xx市公共资源交易网发布的招标信息，并结合话单、银行资料等信息，掌握其串通投标的动向；

（4）从210特情入手。我们注意在曾从事过串通投标的人员进行接触，并筛选和发展特情耳目获取了串通投标的大量情报信息，如某某分公司是谁的，目前正在对那个项目串通投标，组织了多少家公司，某个项目卖了多少钱等；

（5）从qq和邮箱等网络通信工具入手。通过加大和网安部门的联系，对已犯罪嫌疑人的qq号码进行了侦控，获取了标书制作人通过qq账号传送的串通投标的标书、文件等关键证据。

（6）抓住收网环节的关键时机。在案件收网时，要求在抓捕犯罪嫌疑人的同时，重点对涉案的犯罪嫌疑人的公司和家里的电脑、u盘、手机、记账本、纸条、银行汇款凭证等进行重点进行搜查和扣押，获取有价值的证据材料。

（四）把握时机是保证

在专案组同志认真细致的工作下，该串通投标犯罪团伙的活动已在我们全部掌握之中。xx年5月，项目总投资1.9亿元和9300万元的xx市东山新区返迁房工程（ⅰ期）和移动第二通信楼建设项目招标公告发布，专案组获知该串通投标团伙分别联系组织了51家和73家公司、调集用于串通投标的涉案资金1.6亿元进行串通投标的情况后，5月30日，我局果断开展统一行动，一举摧毁了该串通投标犯罪团伙，等待他们的将是法律的严惩。

问题：串通招投标案件的侦查要领是什么？

委托人：（以下简称甲方）_________

受委托人：（以下简称乙方）_________

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：_________

地点：_________

规模：_________

招标规模：_________

总投资额：_________

二、委托人委托受托人为_________工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。

三、合同价款

代理报酬为人民币_________元。

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

2、本合同协议书;

3、本合同专用条款;

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立

合同订立时间：_________年_________月_________日

合同订立地点：_________

九、合同生效

本合同双方约定_________后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托人：姓名、性别、年龄、工作单位、职务、住址、电话、邮政编码(如果是法人或其他组织的，写名称即可)

住所地：

法定代表人：

职务：

代理人：

专利事务所：

地址：

法定代表人：

职务：

现委托__________专利事务所__________专利代理为委托人_____________的专利代理人。

代理人____________、___________的代理权限：___________________________________________

委托人：签名(公民用)

委托人：单位名称(法人用)

法定代表人：签名

年 月 日

致____________公司：

本人作为________公司法定代表人，在此授权_____先生(女士)作为我公司正式合法的代理人，以我公司名义并代表我公司全权处理以下事宜：

________________工程投标事宜。

在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予于认可。

本授权期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

代理人身份证：________________________

授权单位(公章)

授权人：____________

_____年_____月_____日

甲方(委 托 单 为)：_________________________________

乙方(评 级 机 构)

为适应市场经济发展的需要，促进企业提高经营管理水平，进一步加强企业的信用建设，提高企业在政府采购标招投标领域的竞争力，经双方协商达成如下协议。

第一条 甲方委托乙方对本企业进行 年度政府采购招标投标企业信用评级，并按乙方要求提供所需的评级资料(见附件)，做好必要的配合工作。

第二条 乙方坚持独立、客观、公正的原则，根据《信贷市场与银行间债券市场信用评级规范》、《征信管理条例》的相关规定，按照规范程序，通过现场调研、收集资料，从企业基本状况、财务指标状况、管理及发展能力、公共信用监管信息等几个方面对甲方进行信用评价，并出具客观反映企业信用状况的《企业信用报告》

第三条 甲方在签订本合同后3个工作日内支付给乙方评级服务费人民币 元整(大写： 元整)，若项目评级需到东莞市外实施调研的，甲方同意另付调研实际发生的差旅费。甲方将评级服务费以现金或转账方式交入乙方的银行账户(开户银行、户名、账号附后)。乙方在确认款项收妥后，出具合法发票交甲方。

第四条 乙方在调研工作结束并收齐补充资料后，应在十个工作

日内完成对甲方的信用等级评定并出具企业信用报告。如需甲方补充评级资料的，则从资料补齐之日起顺延计算。

第五条 甲方对其所提供资料的真实性、合法性和完整性负责;乙方对信用报告的客观性、公正性负责。乙方为甲方严格保守商业秘密。

第六条 乙方对甲方信用等级评定后，在甲方评级服务费按时缴纳的前提下，将企业信用等级通过公司网站、内部刊物及媒体等渠道向社会发布。如甲方对乙方评定的信用等级有异议，可在收到评级结论通知书的3个工作日内向乙方提出复评申请，并提供必要的补充资料，支付复评费用人民币五仟元整，进入复评程序。未对资信评估结果提出异议，既视甲方接受该资信评估结果，资信评估工作结束。

第七条 甲方在信用等级评定后，如发生经营、财务等重大变化和重大失信行为而影响信用等级的情况时，应及时告知乙方。

乙方如发现甲方有重大经营变化和重大失信行为，经调查核实后，有权调整甲方的评级结果。

乙方根据评级规范对甲方开展跟踪监测，甲方应予以配合。

第八条 乙方出具的信用报告仅适用于广东省政府采购招投标领域，不作其他用途;如作为其他用途而产生的后果均由甲方承担。

第九条 乙方向甲方寄送《企业信用报告》一式三份及证书一份，该报告的有效期为壹年。在有效期内甲方要求乙方再提供《企业信用报告》的，乙方向甲方按每份人民币伍拾元收取工本费。

第十条 违约责任

1.甲方提供的与评级工作相关的资料、信息存在严重瑕疵，导致评级结论失真或造成其他后果的，由甲方承担全部责任，乙方有权解除合同，已收取的评级服务费不予退回。甲方和乙方完成合同签订、已支付评级服务费、并提供相关评级资料后，甲方于现场调研前要求退评、解除本合同的，乙方向其返还不高于50%的已支付评级服务费用。如甲方于乙方现场调研后要求退评、解除合同的，乙方不返还甲方已支付的评级服务费用，且若甲方未支付的评级服务费用仍应支付。

2.乙方违反合同第四条的规定，每延迟一天，应按收取的评级服务费每日千分之五的比例向甲方支付违约金。

3.甲方违反合同第七条的规定，没有及时向乙方提供有关资料及信息，乙方可以自行调整甲方的信用等级，由此可能引起的损失由甲方承担。

第十一条 本合同未尽事宜或变更事项，由甲、乙双方共同协商解决;协议双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

第十二条 本合同一式二份(甲、乙双方各执一份)。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

合同编号：

项目名称：

货物名称：

买 方：

卖 方：

签署日期：

合 同 书

(买方) (项目名称)中所需 (货物名称)经 (招标人)以 号招标文件在国内 (公开/邀请)招标。经评标委员会评定 (卖方)为中标人。买、卖双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

年 月 日 年 月 日

授权代表(签字)： 授权代表(签字)：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

开户银行： 组织机构代码：

开户银行：

账 号： 开户行号：

账 号：

合同一般条款

1 定义本合同中的下列术语应解释为：

1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方 所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。

1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。“服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服 务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。

1.5 “买方”系指与中标人签属供货合同的单位(含最终用户)。

1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。

1.7 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。

1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。

2 技术规范

2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

3 知识产权

3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和

工业设计

权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交 涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。

4 包装要求

4.1 除合同另有约定外，卖方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5 装运标志

5.1. 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：

收货人：

合同号：

装运标志：

收货人代号：

目的地：

货物名称、品目号和箱号：

毛重/净重：

尺寸(长×宽×高以厘米计)：

5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”“勿倒置”等字样和其他适当的标志。

6 交货方式

6.1 交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。

6.1.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。

6.1.2 工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。

6.1.3 买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。

6.2 卖方应在合同规定的交货期 天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。

6.3 在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。

7 装运通知

7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，应将合同号、货名、 数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。

7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。

8 保险

8.1 如果货物是按现场交货方式或工厂交货方式报价的，由卖方按照发票金额的110%办理“一切险”;如果货物是按买方自提货物方式报价的，其保险由买方办理。

9 付款条件

9.1 付款条件见第二册第七章“合同特殊条款”。

10 技术资料

10.1 合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：

合同生效后 天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。

10.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。

10.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后 天内将这些资料免费寄给买方。

11 质量保证

11.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。

11.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

11.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

11.4 如果卖方在收到通知后 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。

11.5 除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。

12 检验和验收

12.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。

12.2 货物运抵现场后，买方应在 日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见并报同级政府采购监督管理部门备案。

12.3 买方有在货物制造过程中派员监造的权利， 卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。

12.4 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。

13 索赔

13.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第11.5规定的质量保证期内证实货物存 有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除外)。

13.2 在根据合同第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

13.2.1 在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。

13.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。

13.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方 应按合同第11条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。

13.3 如果在买方发出索赔通知后 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。

14 迟延交货

14.1 卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。

14.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。

14.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方 通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。

15 违约赔偿

15.1 除合同第16条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%.一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。

16 不可抗力

16.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

16.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。

16.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在 日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

17 税费

17.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。

18 合同争议的解决

18.1 因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交同级政府采购办公室调解。调解不成的，可申请北京仲裁委员会进行仲裁或向人民法院提起诉讼。

18.2 仲裁裁决为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。

18.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构或法院另有裁决外，应由败诉方负担。

19 违约解除合同

19.1 在卖方违约的情况下，买方经同级政府采购监督管理机关审批后，可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向卖方追诉的权利。

19.1.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的;

19.1.2 卖方未能履行合同规定的其它主要义务的;

19.1.3 买方认为卖方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。

19.1.3.1 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：

19.1.3.1.1 “腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签定、履行过程中的行为。

19.1.3.1.2 “欺诈行为”是指为了影响合同签定、履行过程，以谎报事实的方法， 损害买方的利益的行为。

19.2 在买方根据上述第19.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以政府采购监督管理部门同意的方式，购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。

20 破产终止合同

20.1 如果卖方破产或无清偿能力时，买方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。

21 转让和分包

21.1 政府采购合同不能转让。

21.2经买方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。

22 合同修改

22.1 买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。

23 通知

23.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

24 计量单位

24.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。

25 适用法律

25.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

26 履约保证金

26.1 卖方应在合同签订后 天内，按约定的方式向买方提交合同总价 (不超过5%)的履约保证金。

26.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。

26.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：

A. 买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，按招标文件提供的格式(附件8)，或其他买方可接受的格式。

B. 支票、汇票或现金。

26.4 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。质量保证期结束后三十(30)天内，买方将把履约保证金退还卖方。

27 合同生效和其它

27.1 政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章并由卖方递交履约保证金后开始生效。

27.2 本合同一式 份，具同等法律效力。 和 各执 份。

北京市政府采购办公室备案1份，北京市政府采购中心存档1份。