挂包

按照市区“挂包帮”活动的要求，根据组织安排，我于20xx年x月下旬到xx区xx镇xx村开展“挂包帮”工作。一年来，我认真参与帮扶规划制定，狠抓各项项目规划的落实，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，各项工作成效明显。现将有关情况总结如下：

一、工作总结

(一)强化学习，转变角色

一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习，深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识，从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件，深刻领会开展该项活动的重大意义，把思想和行动统一到市区的要求部署上去。三是主动向镇、村“两委”的领导和同事学习，了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方法方法。四是深入乡镇工作一线，主动开展调查研究，确保各项工作落到实处。

(二)主动工作，认真规划

为制定切实可行的帮扶规划，确保帮扶村群众真正得实惠，我多次与镇村同志到帮扶村开展实地调研，组织召开村社党员干部会议和村民大会，征求干部群众对帮扶规划的意见和建议，详细考察。该村自然条件、基本公共工程、社会事业、农业生产等相关信息，有针对性地制定了当年帮扶规划。根据市区领导和帮扶部门意见及“挂包帮”活动工作要求，按照“一年打基础，两年上台阶，三年大变样”的基本思路，与镇村干部群众一起，制定了该村“挂包帮”活动总体规划：

1、联系水务局等部门做好村内水库维修、整治工作。

事项说明：高字库辖内水库占地面积40余亩，是镇内最大的水库，但由于年久失修，导致该村及其附近几个村舍农田灌溉用水不足，急需修善。目前，我局已与水务局等部门就此事项进行了沟通，正在主动向上申报项目。

帮扶干部：区老干局全体干部职工

帮扶对象：高字库村全部居民

完成时限：20xx年xx月31日前

2、结合局内关工工作做好村内留守儿童工作。

事项说明：高字库村现有留守儿童80余人，我局将结合局内关工工作，对村内留守儿童的情况展开调查，并做好留守儿童的安全宣传，落实对留守儿童教育、帮扶工作。

帮扶干部：区老干局局全体干部职工

帮扶对象：以高字库村4、8两社为首的全村留守儿童

完成时限：20xx年12月31日前

3、全力配合村委力所能及地做好生产生活帮扶。

事项说明：结合联系村村情和我局实情，确定了4名主要帮扶对象，主要通过赠送农副产品、开展技术指导、关注空巢老人、落实相关救助政策等方法，从生活到生产对帮扶户进行适时竭力的帮扶。

帮扶干部：区老干局全体党组成员

帮扶对象：确定了4名主要帮扶对象

1、，xx村8社，家有4口人，家中主要劳动力儿子去世，自身癌症，还要抚养孙子，靠低保生活。

2、，xx村4社，家有7口人，自身癌症，两个小孩上学，学生负担重，享受低保生活。

3、，xx村3社，家有5口人，自身患病，妻子患有精神病，子女在外打工，收不不高，享受农村低保。

4、于仕发，高字库村8社，家有2口人，自身残疾，女子均外嫁，无儿，属空巢老人，靠低保生活。

(三)突出重点，扎实推进

按照三年规划安排，本年的工作重点是基本公共工程建设。为使群众早日享受到挂包帮工作带来的实惠，在上级帮扶资金还未到位情况下，通过镇党委、政府的大力支持，筹措资金维修高字库辖内水库，处理了该村及其附近几个村舍农田灌溉用水不足的问题。

(四)上下联络，沟通协调

主动主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动邀请挂点领导及帮扶单位领导赴观南村实地调研帮扶工作。多次向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况，对上级领导和部门意见，及时反馈镇党委政府，主动做好衔接沟通工作，促进了“挂包帮”工作的有序进行。通过市、区领导的协调，承诺每年为帮扶村村民提供每户困难群众不少于200元的帮扶资金，并为村上的贫困大学生提供20xx元助学金;区农老干局为村蔬菜种植户提供价值3000余元的种子及生产资料;

一年来，我在船山区老干局的领导下，在各级领导的关怀下，各级部门的支持下，镇、村干部群众的帮助下，通过与镇村干部群众的不断努力，尽最大的工作热度，为高子库村的挂包帮工作尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠。更重要的是在同镇村干部共同工作、生活中学到了许多在机关无法学到的知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，虽然帮扶工作已经结束，但与镇村全体干部、帮扶点群众建立起来的深厚友情，不会因为帮扶工作的结束而中断，在今后的工作中，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助xx镇xx村的发展。

市供销社挂包帮工作总结

市供销社党委按照市委办、市政府办关于“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案及通知要求，迅速行动，明确了工作方式，制定了工作方案，落实了帮扶项目，主要从以下几个方面进行了帮扶。

一、扶持优势产业、提高综合经济效益。

针对当地产业结构单一，缺乏产业支撑，只有生猪养殖有一定基础，但主要以传统养殖为主，没有形成规模，综合效益不高。建议以温氏集团为依托，以“公司+农户”订单农业发展模式，增强其抗风险能力，帮助发展养殖大户，为解决养殖户初期发展资金困难，市供销社在经费相当困难的情况下，通过各种努力，筹集了四万元资金，对新养殖户修建圈舍提供贷款扶持，并进行贴息，扩大其养殖规模，提高经济效益。

二、明确帮扶对象，增强造血功能。

市供销社班子成员分别联系帮扶1户贫困家庭，针对几户贫困家庭大多都是因病、残治困的具体情况，决定对其子女的教育及就业进行扶持，准备每年对在校就读困难户的子女教育费用给予补助，并同德阳大酒店协商，对农户子女进行就业培训，让他们掌握一门技术，增强其社会适应能力，并计划每年为该村提供50个各种年龄阶段的工作岗位，解决其就业困难。

三、加强基层组织建设，促进党建工作。

按照建设领导班子好，党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”。包括深入开展创建推动发展强、服务群众强、等“四强”党组织和争做思想素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”村党支部书记等活动。指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。努力保持农村和谐稳定。

四、帮扶工作中存在的问题及建议。

在对其进行帮扶过程中还存在没有相关的政策配套支持，仅靠本单位的力量还解决不了实际问题，当地农户期望值很高，如果没有取得实际效果，其积极性就会受到挫伤，工作难度就很大，另外当地农户传统观念较强，承担风险的能力弱，对新的发展思路有所顾忌。

2018年扶贫攻坚挂包帮转走访工作的调研报告

按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：

一、安排部署情况

XX年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：

(一)做到了“三个认清”，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县2018年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。

(二)做到了“四个明确”，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。

(三)做到了“六个落实”，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。

二、摸底基本情况

通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：

(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下:砖木195户，占总户数的8.43%;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的76.4%;石木14户，占总户数的0.6%;重度危房户432户，占总户数的18.7%;危房户1368户，占总户数的59.1%。

(二)产业发展状况：据统计，截止XX年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。

(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人，占总人口的25.6%，占劳动力人口的37.9%;重病重残605人，占总人口的8.3%;在校学生896人，占总人口的12.3%。

(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人，占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人，占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。

(五)民生保障状况：针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的22.5%，涉及1781人，占总人口的24.4%;用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%;不通公路农户338户，占总户数的14.6%，涉及1058人，占总人口的14.5%;分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的14.3%。

三、目前存在问题

根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无技术、增收无门路。

(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木房屋1782户，占总户数的76.6%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房，占总户数的26.2%;3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30°坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。

(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。

(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。

(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。

(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人，占总人口的44.9%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的2018年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。

四、下一步计划。

在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓“”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施，全力推进两峪乡扶贫工作。

(一)明确目标，细化任务。

按照省、市、县委提出的关于在2018年实现全面脱贫的要求，以及“精准扶贫，不落一人”的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。

此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其2018年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保2017年以前完全实现脱贫。

以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照XX年前脱贫235户，766人;XX年脱贫283户，839人;2017年脱贫361户，1074人;2018年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现“精准脱贫，不落一人”。

(二)分类施策，分步实施。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。

1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。

2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。

4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。

(三)强化领导,保障有力

1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。

3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。

五、建议对策

(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。

(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。

(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从“扶智”下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。

x年，我县联社严格按照县委、县政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》(西委办发[]28号)要求，认真开展了“挂包帮““转走访”活动，收到良好成效。

一、高度重视，健全组织

“挂包帮““转走访”活动是推动产业发展、服务群众的一项民生工程，我社领导对此项工作高度重视，及时召开党委会议进行安排部署，并成立了由党委书记、理事长冯学奎任组长，纪委书记、监事长杨开任副组长，9部室负责人为成员的挂包帮工作领导小组，负责挂包帮工作的安排部署和监督检查。并下设办公室，办公室设在联社办公室，负责制订活动实施方案，加强横向和纵向联系，负责收集和反馈信息，组织活动开展和检查指导工作。同时，指定了双凤信用社主任张朝铭为包村干部，具体联系挂包村，落实具体帮扶措施。

二、精心实施，成效明显

为确保县委县政府的工作要求落到实处，人民群众得到实惠，我社紧紧围绕“扶贫解困进一步推进、灾后重建进一步加快、干部作风进一步好转、基础组织进一步加强”的目标，根据我社工作职能和帮扶村的实际情况，制发了《西充县联社关于开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的实施意见》，对“挂包联帮”活动作出了安排部署，并精心组织实施。

(一)帮助加强村级组织建设。我社联系的是双凤镇曹家沟村，为加强该村班子建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，我社及时选派了政治素质高、工作能力强的双凤信用社主任到曹家沟村作专职包村干部，具体负责落实帮扶措施。张朝铭同志走村串户，深入地了解了社情民意，积极向曹家沟村群众宣传国家法律知识和党的方针政策，并为我社制定科学合理的帮扶措施提供了大量翔实的第一手资料，发挥了承上启下的纽带作用，出色地履行了下派干部的职责。

(二)积极开展调研。联社主要领导先后3次深入曹家沟村，听取该村村支“两委”负责人介绍村情和民意，并到部分村民家中了解他们的生产生活状况，听取群众意见和建议，了解了当地群众在生产生活中的实际困难，以及正在实施的村道工程、天保长防工程、中低产田改造等五大重点建设项目的进展情况和存在的问题，并及时与双凤镇党委政府进行沟通协调，研究制定切实可行的具体帮扶措施。

(三)大力给予信贷支持。该村是中低产田改造实施项目村、农业产业示范片建设基地村、“天保”“长防”工程项目村，为了力保项目推进见成效，我社利用“小额农贷”积极跟进支持。全年累计向该村投放贷款28万元，支持了规模獭兔养殖户(冯坏身)1户，支持建成了农业机具制造厂(冯齐峰)1个，助该村基本建成优质蔬菜基地100亩，“西凤脐橙”柑桔基地100亩，苍溪雪梨基地100亩，葡萄水果基地80亩，优质麻竹基地100亩。

(四)解决帮扶村部分实际困难。组织全社干部员工通过“一帮一”、“几帮一”等形式与曹家沟村现有贫困户结对子。国庆节前，为曹家沟村贫困户罗成忠送去了中秋月饼1盒，提供了帮扶资金200元，并计划在春节前，再进一步落实帮扶资金500元。12月中旬，为着力支持该村基础设施建设，对该现已启动的村道公路硬化工程提供了捐助资金3000元。目前，该村村民生产生活秩序井然，产业项目、公路硬化工程正在有条不紊的推进。 四、正视问题，立足长远

在开展“挂包帮““转走访”活动中，对如何从根本上解决帮扶村和群众脱贫发展奔小康，我们还需进一步努力。一是还需要进一步深入调查研究，找准制约该村发展的瓶颈，加大信贷支持力度，进一步推进该村农业产业化进程，增强村民增收致富自身能力;二是还需在提高自身经营效益的同时，量力而行加大对帮扶村的资金扶持力度。力争提前实现帮扶目标，构建出一个安全祥和、稳定和谐的曹家沟村。

今年八月以来，xx镇深入开展了"挂包帮、转走访"结对帮扶实践活动。9月20日，xx镇农业综合服务中心全体职工在施彦军主任的带领下赶赴里文村，贯彻落实"挂包帮、转走访"精准扶贫工作，历经两天时间，我们一行11人共计完成60户帮扶对象的调查摸底、沟通访问及资料填写任务。通过实践，以及学习交流，我对"挂包帮"活动有了更深刻的认识，现将个人心得体会总结如下：

一、 增强责任感和使命感。

要始终保持党员先进性、纯洁性，通过学习实践，不断加强为民服务的能力，勇挑重担，为困难群众办实事。由于xx镇经济发展滞后、公共基础设施薄弱、交通不便、群众增收难，部分群众很难摆脱贫困，镇党委政府通过研究决定，在这些困难群众中，认真筛选对象，进行一对一帮扶，通过宣传惠民政策、关心他们的生产生活，提供科技致富信息、筹措资金、为贫困户购买生产资料、扶贫开发等方式，让困难群众早日脱贫致富，步入康庄大道。

二、加深对帮扶群众的感情，提高认识，踏实工作，树立镇直单位干部的良好形象。

新形势下农村工作时间紧、担子重、要求高，作为农业科技人员，就得全心全意投入到三农工作中去，就得舍小家顾大家，哪怕自己有困难，也要心系群众，努力为群众办事。有人说，村里的困难户还有那么多，你们能帮得了吗? 我就想： 我们的能力虽然有限，也要尽力去做，能帮一户算一户，先帮最贫困的，为他们解决点实际问题，同时也倡导社会各界投入到帮扶助贫中来，相信通过大家的努力，我们能让贫困户摆脱贫困，过上和谐幸福生活。只要我们心更细一点，工作更实一点，方法更多一点，尽力把好事做实，把实事做好，通过一对一帮扶，带动群众提高认识，树立自信。我时刻牢记，只有把各项工作做好了，才能争创团队氛围好，办事机制好，工作业绩好，群众反映好的事业单位。

三、增强工作的主动性和时效性。

要改变农村贫困落后的面貌，必须更好地为当地群众服务，我会用自己的实际行动为农村发展做贡献，做到办事公道正派，更新业务知识、积极助贫扶弱，我相信解决贫困的根本出路在发展，只有发展好了，才能从根本上脱贫致富，只有群众摆脱了贫困，才能圆满完成"挂包帮、转走访"工作的预定目标。

总之，作为事业单位干部，要以"三严三实"为目标，俯下身子听民意、放下身段接地气，一方面服务基层、服务群众，帮助基层解决实际困难，另一方面从基层和群众中汲取养分、提升自身。只有心系群众，才能拉近与群众的距离，增进与群众的感情，让群众感受到党和政府的温暖;只有依靠群众，才能找准我们工作中的薄弱环节，制定整改优化措施，切实做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不打折，提升三农工作的社会满意度。

尊敬的刘副书记，各位领导：

下面，我就寻甸县“挂包帮”“转走访”工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、基本情况

寻甸县属国家级贫困县，辖10个乡镇(街道)和特色产业园区，132个村(居)委会，1216个自然村，总人口42.6万人。建档立卡贫困乡镇6个、省级建档立卡贫困村43个、建档立卡贫困户15349户、51714人。现有挂钩帮扶单位169家，结对帮扶干部7317名，驻村扶贫工作队员499名。截至目前，全县已累计减少贫困人口1.52万人，完成市级下达任务1.8万人的67%，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

二、工作开展情况

今年1月以来，在省市联席办和寻甸县委、县政府的坚强领导下，通过各级部门的大力支持，寻甸紧紧围绕全县脱贫攻坚总体目标任务，充分发挥“挂包帮”“转走访”的职能作用，抢抓历史机遇、克服重重困难，开拓创新、锐意进取、全力攻坚，9个月的奋力拼搏，战果丰硕、亮点凸现。主要体现在以下方面：

一、制定出台了《寻甸县加强驻村扶贫管理八项规定》;

二、及时修订了《寻甸回族彝族自治县工程建设项目招标投标管理规定》;

三、制定出台了《寻甸县驻村扶贫工作队员季度测评办法》;

四、建立了《寻甸县驻村扶贫工作例会制度》;

五、建立了《寻甸县驻村扶贫工作销号制度》;

六、分级建立了县、乡驻村扶贫工作QQ群11个、微信交流群3个;

七、定期编辑刊发《寻甸县驻村扶贫》(双月刊);

八、组织举办了“寻甸县脱贫攻坚暨驻村扶贫工作培训班”，全县驻村扶贫战线692名干部全部参加培训;

九、筹备了全市第一次驻村扶贫工作总队长例会;

十、每月定期组织召开全县驻村扶贫工作队长例会;

十一、制作并发放《寻甸县驻村扶贫通讯录》650余本;

十二、制作发放并上墙公示了《寻甸县驻村扶贫公示图》180余张;

十三、制作并发放《驻村扶贫工作队员基础档案盒》499个;

十四、制作审核签字且上墙公示了《寻甸县精准扶贫精准脱贫“一户一策”表》15349张;

十五、制作并发放了《寻甸县驻村扶贫工作台账目录》499份;

十六、制作并发放了《寻甸县驻村扶贫工作标语字模》14套(一套共4条);

十七、组织开展了寻甸县驻村扶贫工作队员第二季度测评工作;

十八、积极落实了全县驻村扶贫工作队员的工作经费、伙食补助、人身保险、体检等四项待遇;

十九、发放《云南省驻村扶贫工作队员手册》500余本;

二十、发放《昆明市精准扶贫、精准脱贫惠农政策汇编》17000本;

二十一、组织扶贫工作考察学习组先后到禄劝、东川、会泽、永平等县区的部分乡镇考察学习，形成的调研报告，得到了县委、县政府主要领导认可，并印发各乡镇和挂钩单位学习借鉴;

二十二、截至20xx年8月31日，各级帮扶单位累计召开专题会议1202次，处级以上到点调研932人次，科级以下到点调研7568人次，计划投入帮扶资金21830.01万元，计划实施项目602项，目前已到位帮扶资金19718.89万元，其中单位直接投入5383.59万元，协调立项投入13789万元，动员社会力量投入305.7万元，援助物资折款240.6万元;已实施项目585项，其中道路项目72项，水利项目37项，“六个一批”相关项目189项，其他项目287项;

二十三、按照“回头看”工作要求，共组织工作队员和一线扶贫干部852人，对在册贫困户和新申请贫困户逐户逐人核查。通过核查，全县共剔除不符合标准贫困户1574户5575人，新增符合标准贫困户1555户5575人;

二十四、深入全县11个乡镇(街道)特色产业园区开展实地走访和随机调研，主动对接联系重大项目、重点企业，主动服务党委政府重点中心工作，积极为县域产业发展和转型升级建言献策。

二十五、选派了5名市、县优秀驻村队员到省市建档立卡贫困乡镇挂职。

二十六、发展产业方面已建成规模化山地养鸡场12个、生猪规模养殖场16个、肉羊养殖场1个，实施粮食高产创建12片;开展以市场需求为导向的订单式培训，提升劳动者就业技能和竞争力，已有4456名建档立卡贫困人员实现就业，新增转移就业收入3292.49万元;

二十七、筹建县驻村扶贫督导室，与县委目督办合署办公，确保“挂包帮”“转走访”的各项工作得到有效落实。

二十八、注重整合多部门的督查力量，强化驻村扶贫管理，成立了由县委常委带队组成11个专项督查组，按月深入10个乡镇(街道)、特色产业园区，以及承担扶贫攻坚工作任务的县直有关单位对驻村扶贫工作队员到岗和履职情况进行督促检查。由县纪委、县委组织部和“两个目督办”定期不定期深入各贫困村和扶贫项目实施一线，围绕驻村扶贫工作队员管理、服务保障、痕迹管理、信息报送、帮扶计划落实、重点工作和项目推进、纪律作风等方面进行督查问责，现场发现问题及时纠正，列出整改建议，有力的保障了驻村扶贫管理的各项工作部署得到严格落实。

二十九、截止目前，中央和省市级报纸刊发寻甸扶贫攻坚信息稿件94篇(其中，中央级3篇，省级53篇、市级38篇);寻甸广播电视台播出扶贫新闻78条，总时长3小时48分;寻甸手机报刊发信息107条;政务信息网刊发信息98条;理论调研文章2篇，其中《以新发展理念引领扶贫工作》发表于社会主义论坛20xx年第5期;微博发布68条;微信发布27条，部分信息被中国网、云南网和昆明日报等网络媒体转载。县联席办共编发《寻甸县“挂包帮”“转走访”工作简报》33期，其中有5期被云南驻村扶贫工作网采用，2期被昆明市联席办采用，5篇被《昆明信息》采用;编发《寻甸县扶贫攻坚简报》20期，《寻甸县扶贫攻坚专报》5期，《寻甸县扶贫手机报》12期。驻村工作队员在云南驻村扶贫工作网和昆明市脱贫攻坚网发布扶贫日记和专题信息140篇，在“驻村扶贫工作日记”微信公众号发布驻村扶贫工作日记16篇。

三十、积极创新宣传工作的方式方法，充分利用广播、网络、报纸、杂志、板报等宣传方式，全方位、多层次、广角度地宣传和解释脱贫政策，宣传“挂包帮”“转走访”工作动态和进展，为全县脱贫攻坚营造了良好氛围。截止目前，各乡镇共制作驻村扶贫宣传标语、广告牌5000余条。

三、存在的困难和问题

直面问题、寻找突破口。寻甸县的脱贫攻坚虽然取得了一定成效，但贫困人多面广、贫困程度深，脱贫摘帽时间紧、任务重，工作中还面临一些困难和问题，在自加压力寻找突破口的同时，相关工作还希望上级部门帮助协调解决。

(一)部分挂联单位帮扶工作不到位，帮扶成效差;

(二)部分驻村扶贫工作队员与原单位工作未完全脱钩;

(三)由于权限限制，渠道狭窄，涉及帮扶的单位部门、驻村扶贫工作队员较多，市级以上挂联单位和驻村扶贫工作队员帮扶、履职情况未能及时反馈到督办部门和派出单位;

(四)由于派出单位不够重视，派出的部分驻村扶贫工作队员中存在责任心不强、不精干，软弱涣散和滥竽充数的情况;

(五)我县建档立卡贫困户15349户51714人，按照“领导每人结对帮扶2户贫困户，一般干部职工每人结对帮扶1户贫困户”要求，我县现有7317人结对帮扶了9498户，还需要5851名干部，才能做到建档立卡贫困户全覆盖，故恳请市联席办协调省市单位，增派“挂包帮、转走访”单位和人员，倾斜资金、项目、选派优秀帮扶干部，按1:1的比例帮扶寻甸县建档立卡贫困户，切实做好脱贫攻坚工作;

(六)按照结对帮扶不能一人帮扶多户的要求，若变更帮扶人，请明确一下档案台账如何变更和处理的问题。

三、下步工作打算

继续拼搏，再创佳绩。在下步工作中，我县将针对以上困难和问题，极积争取上级支持，严格按照省、市联席办的相关要求，认真做好以下工作：

(一)组织开展好第三季度驻村扶贫工作队员的测评工作;

(二)继续做好驻村扶贫工作队员四项待遇落实的查缺补漏工作;

(三)继续做好《寻甸县驻村扶贫工作月刊》编制和发行工作;

(四)针对部分挂联单位帮扶工作不到位，帮扶成效差和部分驻村扶贫工作队员与原单位工作未完全脱钩的情况，组织排查，并将情况报上级和督办部门;

(五)组织召开我县“挂包帮”“转走访”工作联席第二次会议，总结上一阶段“挂包帮”“转走访”工作、分析我县“挂包帮”工作形势和任务，安排部署下一阶段工作;

(六)做好《全县驻村扶贫工作队长例会》定期召开工作;

(七)认真贯彻落实此次会议精神，并做好此次会议安排的各项工作。

x年，中共、根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，全面完成了全年“挂包帮““转走访”活动各项目标任务。现将“挂包帮““转走访”活动情况报告如下。

一、加强领导，达成共识，为帮扶工作提供组织保障 为了加快社会主义新农村建设，、监察局同x村结成扶贫帮助对子，义不容辞地担当起帮扶福祠村的重任。

“挂包帮““转走访”任务确定后，委局就成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”领导小组，由县委、县纪委书记挂帅任组长，真正把“挂包帮““转走访”活动纳入委局工作总体目标，列入重要议事日程。确保了“挂包帮““转走访”活动，思想到位、认识到位、措施到位，制定了“挂包帮““转走访”活动的目标和任务，科学规划，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。委局多次召开“挂包帮““转走访”活动专题会议，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性对“挂包帮““转走访”活动进行宣传动员和安排部署，做到了“四个明确”，即：明确“挂包帮““转走访”活动的指导原则、目标要求;明确“挂包帮““转走访”活动的总体安排、方法步骤;明确“挂包帮““转走访”活动的工作重点、任务目的;明确“挂包帮““转走访”工作联系人，

二、认真调查，编制规划，为帮扶村规划发展蓝图 为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，、监察局进行详细的调查摸底，立足当前、适度超前，制定出台了《“挂帮包”活动3年规划》和《福祠村3年发展规划》，确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中，坚持科学发展和因地制宜的原则，做到既符合上级的方针、政策，又符合村里的发展实际，力争3年后将该村打造成上山区村级班子战斗力最强的村、产业发展最好的村、民风最淳朴的村，可行性强，可操作度高。

三、深入村社，大力帮扶，大力开展帮扶活动从解决群众最急最需最盼入手，不懈余力地帮助福祠村争取带动经济发展的资金和项目，强化班子队伍建设，加强基础设施投入力度，带动当地种养殖及多种经营的发展，从而带动当地经济的全面发展。

一是委局领导一班人带头帮扶。今年以来，委局主要领导先后8次亲自带队帮扶村开展调研及结对帮扶工作，一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会，听取当地镇、村汇报，认真了解村情、社情及产业发展情况，进行实地调研，指导开展“挂包帮““转走访”活动。看望慰问贫困户、五保户，制定帮扶措施，送去300元、500元不等的慰问金，号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

二是派出干部驻村帮扶。积极落实县委、县政府的战略部署，选派了审理室主任蒋伟刚同志担任双流镇福祠村支部副书记，以加强与村组织的常态化沟通，协调、落实具体帮扶项目。

三是开展干部结对帮扶。在调查摸底的基础上，确定了30户困难户作为结对帮扶对象。采取委局干部“一帮一”的方式对30户困难户进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次，加强日常电话联系和沟通，帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来，委局19名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作，了解他们的家庭情况，帮助他们分析贫困原因，科学制定帮扶措施。送去了200元生产发展资金共计6000元,帮助困难户购买技术书籍和蔬菜种子、鸡苗、饲料等物。

四是加强村级组织建设。高度重视福祠村班子建设，着力培养村级班子的领导能力及干部队伍的整体素质，在增强发展能力上下功夫，充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;努力改善村级阵地硬件建设。为改善村两委办公设

施落后面貌，委局积极落实帮扶资金10万元，捐赠办公桌椅15张，椅子70把，对该村村两委办公场地进行了翻新整修，建立标准化办公场地一处，为村两委工作搭建了平台，解决了“办公难”的问题

五是加强基础设施建设。是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件，积极向上筹集资金和争取项目，帮助该村整治和维修村道公路10公路，整治和维修蓄水池14口，新建集中供水站1处，帮助打卫生井145口，协调供电部门对该村1、3、4、5、6、9、10、11、12社进行农网改造，解决了群众“行路难”、“饮水难”和“用电难”问题。

六是加强配套设施建设。协调县文体局和卫生局，在该村兴建群众娱乐场所一个，村级卫生所一处，丰富了群众的娱乐生活，解决了群众“看病难”问题。

七是积极开展科技培训活动。在帮扶工作中一直坚持扶贫与扶志、输血与造血相结合的原则，协调县就业局于今年6月在福祠村建立农民就业培训基础点一个，并在该村开办了养殖和种植技术培训班两期，共培训该村养殖、种植户110余人次，发放技术资料500份。该村村民涌跃参加培训活动，人人争当“科技明白人”。

四、工作不足及今后的努力方向

x年挂包帮扶工作取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距，主要表现在，对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。今后，我们将按照县委、县政府的总体部署，积极发挥职能优势，结合制定的帮扶工作的思路和目标及切实可行的“挂、包、帮”活动实施方案狠抓工作任务的具体落实，确保活动取得实效。

__年，我县联社严格按照县委、县政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》(西委办发[__]28号)要求，认真开展了“挂包帮““转走访”活动，收到良好成效。

一、高度重视，健全组织

“挂包帮““转走访”活动是推动产业发展、服务群众的一项民生工程，我社领导对此项工作高度重视，及时召开党委会议进行安排部署，并成立了由党委书记、理事长冯学奎任组长，纪委书记、监事长杨开任副组长，9部室负责人为成员的挂包帮工作领导小组，负责挂包帮工作的安排部署和监督检查。并下设办公室，办公室设在联社办公室，负责制订活动实施方案，加强横向和纵向联系，负责收集和反馈信息，组织活动开展和检查指导工作。同时，指定了双凤信用社主任张朝铭为包村干部，具体联系挂包村，落实具体帮扶措施。

二、精心实施，成效明显

为确保县委县政府的工作要求落到实处，人民群众得到实惠，我社紧紧围绕“扶贫解困进一步推进、灾后重建进一步加快、干部作风进一步好转、基础组织进一步加强”的目标，根据我社工作职能和帮扶村的实际情况，制发了《西充县联社关于开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的实施意见》，对“挂包联帮”活动作出了安排部署，并精心组织实施。

(一)帮助加强村级组织建设。我社联系的是双凤镇曹家沟村，为加强该村班子建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，我社及时选派了政治素质高、工作能力强的双凤信用社主任到曹家沟村作专职包村干部，具体负责落实帮扶措施。张朝铭同志走村串户，深入地了解了社情民意，积极向曹家沟村群众宣传国家法律知识和党的方针政策，并为我社制定科学合理的帮扶措施提供了大量翔实的第一手资料，发挥了承上启下的纽带作用，出色地履行了下派干部的职责。

(二)积极开展调研。联社主要领导先后3次深入曹家沟村，听取该村村支“两委”负责人介绍村情和民意，并到部分村民家中了解他们的生产生活状况，听取群众意见和建议，了解了当地群众在生产生活中的实际困难，以及正在实施的村道工程、天保长防工程、中低产田改造等五大重点建设项目的进展情况和存在的问题，并及时与双凤镇党委政府进行沟通协调，研究制定切实可行的具体帮扶措施。

(三)大力给予信贷支持。该村是中低产田改造实施项目村、农业产业示范片建设基地村、“天保”“长防”工程项目村，为了力保项目推进见成效，我社利用“小额农贷”积极跟进支持。全年累计向该村投放贷款28万元，支持了规模獭兔养殖户(冯坏身)1户，支持建成了农业机具制造厂(冯齐峰)1个，助该村基本建成优质蔬菜基地100亩，“西凤脐橙”柑桔基地100亩，苍溪雪梨基地100亩，葡萄水果基地80亩，优质麻竹基地100亩。

(四)解决帮扶村部分实际困难。组织全社干部员工通过“一帮一”、“几帮一”等形式与曹家沟村现有贫困户结对子。国庆节前，为曹家沟村贫困户罗成忠送去了中秋月饼1盒，提供了帮扶资金200元，并计划在春节前，再进一步落实帮扶资金500元。12月中旬，为着力支持该村基础设施建设，对该现已启动的村道公路硬化工程提供了捐助资金3000元。目前，该村村民生产生活秩序井然，产业项目、公路硬化工程正在有条不紊的推进。 四、正视问题，立足长远

在开展“挂包帮““转走访”活动中，对如何从根本上解决帮扶村和群众脱贫发展奔小康，我们还需进一步努力。一是还需要进一步深入调查研究，找准制约该村发展的瓶颈，加大信贷支持力度，进一步推进该村农业产业化进程，增强村民增收致富自身能力;二是还需在提高自身经营效益的同时，量力而行加大对帮扶村的资金扶持力度。力争提前实现帮扶目标，构建出一个安全祥和、稳定和谐的曹家沟村。

按照会议安排，现就禄劝县“挂包帮”“转走访”工作情况汇报如下。

我县认真落实市“挂包帮”“转走访”联席会议的安排部署，突出问题导向、着力解决困难，“挂包帮”“转走访”工作有序推进。

一是“挂包帮”基本情况。市委连元书记亲自挂包禄劝，14位市级领导(8月31日，市委市政府又安排邢敦忠、王建颖两位市级领导分别挂乡帮扶撒营盘镇、皎平渡镇)、2个省级单位、32个市级部门、4家兄弟县(市)区和市管企业、84个县级单位干部职工全覆盖结对帮扶。按照每个建档立卡贫困村驻村队员不少于5到10名的要求，禄劝县共组建了驻村工作队36支，派驻工作队员234人(含总队长1人、副总队长1人)，选派工作队员任乡镇挂职副书记11人，任命第一书记36人。

二是“挂包帮”工作机制。全面建立工作推进、督查、考核机制，每月召集驻村工作队长召开工作例会，县委焦书记召集并参加驻村工作队长座谈会3次，听取各位驻村队长汇报工作开展情况，并提出相关工作要求。安排驻村工作队员协同乡镇、村委会开展进村入户回头看、交叉检查抽查工作开展情况、整理规范所驻村委会“挂包帮”“转走访”工作台账等几项重大工作，有力督促驻村工作队员履行工作职责。乡镇每周召开脱贫摘帽工作例会，掌握工作情况，解决困难问题。严格执行省、市《驻村工作队员召回办法》以及《禄劝彝族苗族自治县驻村工作队员管理办法》等相关文件，明确驻村队员工作职责任务、日常管理、考核奖惩机制，上个月对7名督查不在岗、乡镇考核末位的队员开展诫勉谈话，同时，对督查过程发现中工作开展不到位的3名队员进行谈话，经过谈话，各位驻村工作队员均表示对本职工作有了新的认识，并保证在以后的工作中认真履行职责，驻好村、站好岗。此外，我们还开设了驻村工作队员微信群，实时发布工作动态，加强工作交流。

三是“挂包帮”工作亮点。截至目前，全国人大副委员长李建国、全国政协副主席卢展工亲自到禄劝调研指导工作，协调解决帮扶资金450万元。省、市领导多次亲临禄劝指导工作，共争取上级资金86123.96万元。14名市级领导、2个省级领导、32各市级部门和市管企业、84个县级单位的干部职工挂乡、包村、帮户，中央和省、市挂钩帮扶资金到位4.28亿元。县乡单位筹措、干部职工投入扶贫资金1.12亿元。动员社会力量捐赠1272.4万元，帮扶物资折合689.14万元。其中中国南光集团有限公司、昆明产投公司、市城建投资开发有限公司、昆明土投公司、昆明自来水集团有限公司、昆明公交集团有限公司、昆明农投等公司投入力度非常大，并在第二个百日会战中再次涌现了邱云红、蔡翔鹏、智云、彭士勇、毕绍军等五名优秀驻村工作队员。

主要工作亮点：一是7月20日至22日禄劝县派出27名由驻村工作队长以及部分村委会支书组成的考察组赴宾川考察学习农民专业合作社组建、运作情况。考察结束后，各驻村工作队长根据各地实际情况，使用省、市驻村工作队专项经费加上自筹经费，在20个省级重点贫困村中组建覆盖种植、养殖、民间手工艺等专业合作社5个;二是省国防科工局以一对一结对帮扶、建设学校温室大棚等形式帮助帮扶点学校教育;捐赠衣服、鞋子、被褥等物资共计折合人民币18000元;还为汤郎箐小学捐赠教育基金10000元，扶持贫困地区教育发展;三是翠华镇汤郎箐驻村工作队根据当地实际情况和民族特色，着力打造汤郎箐苗绣工艺，成立了汤郎箐苗绣坊手工艺合作社，培训当地苗族妇女刺绣技艺120人次，将苗绣作为贫困户增加收入的副业，带动当地经济发展。

四是“挂包帮”困难问题。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难、问题和差距：少数挂包单位领导依然不重视，思想认识不到位，没有把“挂包帮”责任落实到位;少数驻村工作队员难以兼顾本单位工作和挂包村工作，脱岗离岗现象不同程度存在;驻村队员协调的项目落地慢，市级部门之间、市县之间工作协调有待加强;一些驻村队员在帮助群众增收致富方面，办法不多，作用发挥不明显。另外，由于禄劝贫困面大、贫困程度深，且到了20xx脱贫摘帽决战决胜时期，目前挂包帮单位的帮扶力量持续性不够，仍需要一如既往加大帮扶力度。

五是下步工作安排。按照市委、县委的安排，我县驻村工作队将本着高度负责的精神，坚决完成交给的各项任务。本周内要完成各贫困村退出相关工作的自检自查，重点从收入、住房、入学、社保等方面开展自检自查，认真做实考核验收前期工作，确保经得起“考”。要按照每个贫困村发展1至2个合作社的要求，驻村工作队行动起来，实现贫困村合作社全覆盖，确保贫困群众后续增收有坚实的产业支撑。要进一步加大帮扶力度，积极整合和扩大各级各部门帮扶力量，持续加大资金、政策等的争取力度，确保帮扶力度只增不减，禄劝脱贫圆满收官。

我的汇报完了，谢谢大家。

一、工作开展情况：按照州委、州政府“挂包帮”“转走访”文件精神及相关要求，红河州档案局从三个方面积极开展帮扶活动。一是及时召开动员会议。组织单位干部职工传达学习全州扶贫开发暨“挂包帮、转走访”工作动员会精神和有关“挂包帮”“转走访”文件精神，进一步提高干部职工的思想认识。二是及时按照要求将本单位在职干部职工名单传给绿春县大兴镇龙丁村委会，以便安排干部职工挂钩帮扶联系对象，帮助完善建档立卡。三是深入走访调查，了解联系帮扶对象情况。四是组织部分干部职工到到龙丁村深入挂钩联系农户进行回访，与群众交心谈心，为脱贫攻坚建言献策。五是安排了一点产业培训经费。

二、存在的问题：1、贫困群众自身发展能力不足;2、交通不便。3、缺资金、缺技术。

三、解决问题的思路：我局将不断优化工作思路，不断完善工作举措，跟进督促落实。积极与州交通局协调，将原定于20xx年完成的跨河公路桥提前一年完成。

_镇农业综合服务中心 施从宇 按照镇党委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于20_年x月20日到里文村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。两天时间里来，我们认真完成帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，前期调查工作稳步推进。现将个人心得体会总结如下：

一、强化学习，转变角色

一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习，深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识，从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件，深刻领会开展该项活动的重大意义，把思想和行动统一到市区的要求部署上去。三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习，了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。

二、积极工作，认真落实

为制定切实可行的帮扶规划，确保帮扶村群众真正得实惠，我与单位同事到帮扶村开展实地调研。摸清该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况，有针对性地制定了当年帮扶规划。

三、上下联络，沟通协调

积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况，对农户意见，及时反馈镇党委政府，积极做好衔接沟通工作，促进了“挂包帮、转走访”工作的有序进行。

两天时间里，通过与村干部群众的不断努力，尽最大的工作热情，为里文村的“挂包帮、转走访”工作尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠。更重要的是在与同事共同工作、生活中学到了许多知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助里文村的发展。

20xx年，中共、根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，全面完成了全年“挂包帮““转走访”活动各项目标任务。现将“挂包帮““转走访”活动情况报告如下。

一、加强领导，达成共识，为帮扶工作提供组织保障

为了加快社会主义新农村建设，、监察局同x村结成扶贫帮助对子，义不容辞地担当起帮扶福祠村的重任。

“挂包帮““转走访”任务确定后，委局就成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”领导小组，由县委常委、县纪委书记挂帅任组长，真正把“挂包帮““转走访”活动纳入委局工作总体目标，列入重要议事日程。确保了“挂包帮““转走访”活动，思想到位、认识到位、措施到位，制定了“挂包帮““转走访”活动的目标和任务，科学规划，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。

委局多次召开“挂包帮““转走访”活动专题会议，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性对“挂包帮““转走访”活动进行宣传动员和安排部署，做到了“四个明确”，即：明确“挂包帮““转走访”活动的指导原则、目标要求;明确“挂包帮““转走访”活动的总体安排、方法步骤;明确“挂包帮““转走访”活动的工作重点、任务目的;明确“挂包帮““转走访”工作联系人，

二、认真调查，编制规划，为帮扶村规划发展蓝图

为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，、监察局进行详细的调查摸底，立足当前、适度超前，制定出台了《“挂帮包”活动3年规划》和《福祠村3年发展规划》，确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中，坚持科学发展和因地制宜的原则，做到既符合上级的方针、政策，又符合村里的发展实际，力争3年后将该村打造成上山区村级班子战斗力的村、产业发展的村、民风最淳朴的村，可行性强，可操作度高。

三、深入村社，大力帮扶，大力开展帮扶活动

从解决群众最急最需最盼入手，不懈余力地帮助福祠村争取带动经济发展的资金和项目，强化班子队伍建设，加强基础设施投入力度，带动当地种养殖及多种经营的发展，从而带动当地经济的全面发展。

一是委局领导一班人带头帮扶。今年以来，委局主要领导先后8次亲自带队帮扶村开展调研及结对帮扶工作，一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会，听取当地镇、村汇报，认真了解村情、社情及产业发展情况，进行实地调研，指导开展“挂包帮““转走访”活动。看望慰问贫困户、五保户，制定帮扶措施，送去300元、500元不等的慰问金，号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

二是派出干部驻村帮扶。积极落实县委、县政府的战略部署，选派了审理室主任蒋伟刚同志担任双流镇福祠村支部副书记，以加强与村组织的常态化沟通，协调、落实具体帮扶项目。

三是开展干部结对帮扶。在调查摸底的基础上，确定了30户困难户作为结对帮扶对象。采取委局干部“一帮一”的方式对30户困难户进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次，加强日常电话联系和沟通，帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来，委局19名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作，了解他们的家庭情况，帮助他们分析贫困原因，科学制定帮扶措施。送去了200元生产发展资金共计6000元,帮助困难户购买技术书籍和蔬菜种子、鸡苗、饲料等物。

四是加强村级组织建设。高度重视福祠村班子建设，着力培养村级班子的领导能力及干部队伍的整体素质，在增强发展能力上下功夫，充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;努力改善村级阵地硬件建设。为改善村两委办公设

施落后面貌，委局积极落实帮扶资金10万元，捐赠办公桌椅15张，椅子70把，对该村村两委办公场地进行了翻新整修，建立标准化办公场地一处，为村两委工作搭建了平台，解决了“办公难”的问题

五是加强基础设施建设。是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件，积极向上筹集资金和争取项目，帮助该村整治和维修村道公路10公路，整治和维修蓄水池14口，新建集中供水站1处，帮助打卫生井145口，协调供电部门对该村1、3、4、5、6、9、10、11、12社进行农网改造，解决了群众“行路难”、“饮水难”和“用电难”问题。

六是加强配套设施建设。协调县文体局和卫生局，在该村兴建群众娱乐场所一个，村级卫生所一处，丰富了群众的娱乐生活，解决了群众“看病难”问题。

七是积极开展科技培训活动。在帮扶工作中一直坚持扶贫与扶志、输血与造血相结合的原则，协调县就业局于今年6月在福祠村建立农民就业培训基础点一个，并在该村开办了养殖和种植技术培训班两期，共培训该村养殖、种植户110余人次，发放技术资料500份。该村村民涌跃参加培训活动，人人争当“科技明白人”。

挂包帮转走访半年工作总结四、工作不足及今后的努力方向

20xx年挂包帮扶工作取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距，主要表现在，对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。

今后，我们将按照县委、县政府的总体部署，积极发挥职能优势，结合制定的帮扶工作的思路和目标及切实可行的“挂、包、帮”活动实施方案狠抓工作任务的具体落实，确保活动取得实效。

20__年，我县联社严格按照县委、县政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》(_委办发[20__]28号)要求，认真开展了“挂包帮““转走访”活动，收到良好成效。

一、高度重视，健全组织

“挂包帮““转走访”活动是推动产业发展、服务群众的一项民生工程，我社领导对此项工作高度重视，及时召开党委会议进行安排部署，并成立了由党委书记、理事长__任组长，纪委书记、监事长__任副组长，9部室负责人为成员的挂包帮工作领导小组，负责挂包帮工作的安排部署和监督检查。并下设办公室，办公室设在联社办公室，负责制订活动实施方案，加强横向和纵向联系，负责收集和反馈信息，组织活动开展和检查指导工作。同时，指定了__信用社主任张朝铭为包村干部，具体联系挂包村，落实具体帮扶措施。

二、精心实施，成效明显

为确保县委县政府的工作要求落到实处，人民群众得到实惠，我社紧紧围绕“扶贫解困进一步推进、灾后重建进一步加快、干部作风进一步好转、基础组织进一步加强”的目标，根据我社工作职能和帮扶村的实际情况，制发了《__县联社关于开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的实施意见》，对“挂包联帮”活动作出了安排部署，并精心组织实施。

(一)帮助加强村级组织建设。我社联系的是__镇__村，为加强该村班子建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，我社及时选派了政治素质高、工作能力强的__信用社主任到__村作专职包村干部，具体负责落实帮扶措施。张朝铭同志走村串户，深入地了解了社情民意，积极向__村群众宣传国家法律知识和党的方针政策，并为我社制定科学合理的帮扶措施提供了大量翔实的第一手资料，发挥了承上启下的纽带作用，出色地履行了下派干部的职责。

(二)积极开展调研。联社主要领导先后3次深入__村，听取该村村支“两委”负责人介绍村情和民意，并到部分村民家中了解他们的生产生活状况，听取群众意见和建议，了解了当地群众在生产生活中的实际困难，以及正在实施的村道工程、天保长防工程、中低产田改造等五大重点建设项目的进展情况和存在的问题，并及时与__镇党委政府进行沟通协调，研究制定切实可行的具体帮扶措施。

(三)大力给予信贷支持。该村是中低产田改造实施项目村、农业产业示范片建设基地村、“天保”“长防”工程项目村，为了力保项目推进见成效，我社利用“小额农贷”积极跟进支持。全年累计向该村投放贷款28万元，支持了规模獭兔养殖户(冯坏身)1户，支持建成了农业机具制造厂(冯齐峰)1个，助该村基本建成优质蔬菜基地100亩，“西凤脐橙”柑桔基地100亩，苍溪雪梨基地100亩，葡萄水果基地80亩，优质麻竹基地100亩。

(四)解决帮扶村部分实际困难。组织全社干部员工通过“一帮一”、“几帮一”等形式与__村现有贫困户结对子。国庆节前，为__村贫困户罗成忠送去了中秋月饼1盒，提供了帮扶资金200元，并计划在春节前，再进一步落实帮扶资金500元。12月中旬，为着力支持该村基础设施建设，对该现已启动的村道公路硬化工程提供了捐助资金3000元。目前，该村村民生产生活秩序井然，产业项目、公路硬化工程正在有条不紊的推进。 四、正视问题，立足长远

在开展“挂包帮““转走访”活动中，对如何从根本上解决帮扶村和群众脱贫发展奔小康，我们还需进一步努力。一是还需要进一步深入调查研究，找准制约该村发展的瓶颈，加大信贷支持力度，进一步推进该村农业产业化进程，增强村民增收致富自身能力;二是还需在提高自身经营效益的同时，量力而行加大对帮扶村的资金扶持力度。力争提前实现帮扶目标，构建出一个安全祥和、稳定和谐的__村。

开展“挂包帮 转走访”工作活动，是全社会共同消除贫困、改善民生、实现共同富裕的伟大目标。彝良县林业局切实加强领导、加大宣传力度、强化责任落实，确保“挂包帮 转走访”工作取得实效。

一是强化领导，落实责任。及时成立了领导小组及办公室，精心组织实施，做到底数清，对象准，突出工作重点;收集、报告和反馈工作进展情况，增强工作针对性和实效性。局党委领导认真履行第一责任人职责，率先垂范，带头深入基层、深入群众。注重总结工作中好的经验做法，分析存在不足，制定改进措施，形成“挂包帮 转走访”工作长效机制。

二是强化宣传，营造氛围。高度重视，切实加强开展活动的舆论宣传，宣传开展“挂包帮 转走访”活动的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的做法和经验。加大宣传力度，加强正面引导，切实把“挂包帮 转走访”活动工作引向深入，营造良好的社会舆论氛围。

三是强化考核，落实责任。必须严格工作要求，注重求真务实，加强督查考核。各股室、站、办等要坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象;同时把此项工作纳入领导班子和股所长考核内容，考评结果作为评先评优、使用干部的重要依据，形成鼓励干部深入基层、在基层一线培养选拔干部的导向。

四是强化督查，健全制度。健全民情督查制度，定期不定期开展督查工作，检查民情责任落实情况，加强跟踪问效。

xx镇深入贯彻落实省、市、县相关扶贫攻坚会议精神，及时建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，迅速拉开新一轮扶贫攻坚帷幕。

一是加强组织领导，强化责任抓落实。

9月17日，召开“挂包帮、转走访”动员大会，全镇干部职工、镇属各单位负责人、县直挂钩部门负责人、驻村第一书记、新农村指导员、大学生村官等共130余人参加动员大会。成立以镇党委书记任组长的领导组，以村为单位的扶贫工作队，建立了联席会议制度，组建扶贫攻坚督导组，明确镇党委、政府主要领导是本乡镇“挂包帮、转走访”工作 的第一责任人;镇挂村领导、县包保部门主要领导是所挂包村“挂包帮、转走访”工作的直接责任人，要负责组织和带领帮扶干部进村入户开展“挂包帮、转走访”工作。村“两委”班子成员须主动参与“转走访”工作，确保各项工作顺利进行。

二是锁定目标，强化思想认识 。

用“挂包帮、转走访”指导精准扶贫，组织人力、挤出财力、抽出精力做好扶贫攻坚工作，强化对扶贫攻坚工作的思想认识，牢牢树立没有农村贫困地区群众的小康，就没有全面建成全社会的小康。树立“不脱贫、不脱钩”的思想理念，把群众当“家人”，真帮实扶，全面完成20__年xx镇全面脱贫摘帽的伟大目标。

三是强化措施，扎实开展扶贫攻坚。

举全镇之力，扎实做好“四个工程”，即：安居工程。户均一套安居房，以一个家庭户为准，有一套砖混的抗震房为目标，迫切解决贫困群众的住房问题;“致富工程”，引领群众大力发展产业，在种植方面人均要有一亩农特产业，养殖方面人均实现2头能繁母畜，紧紧依托产业从根本上解决一批贫困群众脱贫致富问题;“人才工程”，树立扶贫先扶志，扶贫必扶智，扶起一个顶梁柱;“互助工程”织好一张“互助网”。

四是做细做实，严明工作要求。

严格把握时间节点，要求在10月10日前完成第一轮“转走访”工作，10月25日前全面完成各类表册梳理录入汇总上报工作。严明工作纪律，要求帮扶工作组和帮扶干部职工在“挂包帮、转走访”工作中，要严格遵守中央八项规定、“六个严禁”、差旅管理等有关要求，以“三严三实”和“忠诚、干净、担当”为准绳，轻车简从，真心扶贫，自觉维护组织和干部形象。

五是跟踪问效，强化督查考核。

将“挂包帮、转走访”工作纳入重点督查内容，加强对“挂包帮、转走访”的指导和督促，每半年通报一次工作进展情况，每年考核一次，每两年进行一次总结表彰，将“挂包帮、转走访”工作情况纳入镇村领导干部综合考核内容，考核结果作为乡镇、部门和干部评先评优的重要依据。

20xx年，我县联社严格按照县委、县政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》(x委办发[20xx]28号)要求，认真开展了“挂包帮““转走访”活动，收到良好成效。

一、高度重视，健全组织

“挂包帮““转走访”活动是推动产业发展、服务群众的一项民生工程，我社领导对此项工作高度重视，及时召开党委会议进行安排部署，并成立了由党委书记、理事长任组长，纪委书记、监事长任副组长，9部室负责人为成员的挂包帮工作领导小组，负责挂包帮工作的安排部署和监督检查。并下设办公室，办公室设在联社办公室，负责制订活动实施方案，加强横向和纵向联系，负责收集和反馈信息，组织活动开展和检查指导工作。同时，指定了信用社主任张朝铭为包村干部，具体联系挂包村，落实具体帮扶措施。

二、精心实施，成效明显

为确保县委县政府的工作要求落到实处，人民群众得到实惠，我社紧紧围绕“扶贫解困进一步推进、灾后重建进一步加快、干部作风进一步好转、基础组织进一步加强”的目标，根据我社工作职能和帮扶村的实际情况，制发了《xx县联社关于开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的实施意见》，对“挂包联帮”活动作出了安排部署，并精心组织实施。

(一)帮助加强村级组织建设。我社联系的是xx镇xx村，为加强该村班子建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，我社及时选派了政治素质高、工作能力强的信用社主任到xx村作专职包村干部，具体负责落实帮扶措施。张朝铭同志走村串户，深入地了解了社情民意，积极向xx村群众宣传国家法律知识和党的方针政策，并为我社制定科学合理的帮扶措施提供了大量翔实的第一手资料，发挥了承上启下的纽带作用，出色地履行了下派干部的职责。

(二)积极开展调研。联社主要领导先后3次深入xx村，听取该村村支“两委”负责人介绍村情和民意，并到部分村民家中了解他们的生产生活状况，听取群众意见和建议，了解了当地群众在生产生活中的实际困难，以及正在实施的村道工程、天保长防工程、中低产田改造等五大重点建设项目的进展情况和存在的问题，并及时与xx镇党委政府进行沟通协调，研究制定切实可行的具体帮扶措施。

(三)大力给予信贷支持。该村是中低产田改造实施项目村、农业产业示范片建设基地村、“天保”“长防”工程项目村，为了力保项目推进见成效，我社利用“小额农贷”积极跟进支持。全年累计向该村投放贷款28万元，支持了规模獭兔养殖户(冯坏身)1户，支持建成了农业机具制造厂(冯齐峰)1个，助该村基本建成优质蔬菜基地100亩，“西凤脐橙”柑桔基地100亩，苍溪雪梨基地100亩，葡萄水果基地80亩，优质麻竹基地100亩。

(四)解决帮扶村部分实际困难。组织全社干部员工通过“一帮一”、“几帮一”等形式与xx村现有贫困户结对子。国庆节前，为xx村贫困户罗成忠送去了中秋月饼1盒，提供了帮扶资金200元，并计划在春节前，再进一步落实帮扶资金500元。12月中旬，为着力支持该村基础设施建设，对该现已启动的村道公路硬化工程提供了捐助资金3000元。目前，该村村民生产生活秩序井然，产业项目、公路硬化工程正在有条不紊的推进。 四、正视问题，立足长远

在开展“挂包帮““转走访”活动中，对如何从根本上解决帮扶村和群众脱贫发展奔小康，我们还需进一步努力。一是还需要进一步深入调查研究，找准制约该村发展的瓶颈，加大信贷支持力度，进一步推进该村农业产业化进程，增强村民增收致富自身能力;二是还需在提高自身经营效益的同时，量力而行加大对帮扶村的资金扶持力度。力争提前实现帮扶目标，构建出一个安全祥和、稳定和谐的xx村。

自从“挂包帮”“转走访”工作开展以来，我州各级各部门积极响应，真情帮扶、认真走访，推动精准扶贫攻坚工作落到实处。

xx县委统战部切实执行“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，9月下旬遍访19户贫困户，初步掌握贫困家庭基本情况和致贫原因。与乡镇、村组干部和群众座谈，结合勐宋乡曼金村委会实际，共同探讨脱贫致富的方法，研究制定《xx县委统战部精准扶贫工作计划》。

州委编办制定《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的实施方案》，召开干部职工会议，学习贯彻上级有关精神，安排部署工作，明确把“挂包帮”“转走访”工作与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众相结合。建立工作机制，挂包帮扶xx县xx镇曼短村委会纳曼井村小组，2名办领导和5个科室分别结对帮扶1户贫困户，共计帮扶7户贫困户。10月9日，全办干部职工深入纳曼井村小组，实地走访贫困户，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困村访谈问卷》《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《纳曼井村小组贫困户基本情况、帮扶需求调查表》等，摸清致贫原因，找准脱贫需求，为下一步精准扶贫打好基础。

9日，州委党校派出工作组深入xx县勐混镇曼蚌村委会广别新寨村民小组，开展“挂包帮”“转走访”工作。工作组进村走访，对结对帮扶的6户贫困家庭开展入户调查，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《xx县贫困户基本情况、帮扶需求调查表》，全面摸清贫困村帮扶户的基本情况，准确掌握导致贫困的原因、制约发展的瓶颈和生产生活的实际需要。同时，还向村民宣传党的支农惠农和扶贫开发政策，引导群众摆脱意识贫困和思想贫困，增强脱贫致富的信心和决心。

9日，景洪市政协机关工作组与勐养镇政府工作人员，一同深入勐养镇昆格村委会曼坝药村小组、四家寨村小组开展走访工作。工作组把“挂包帮”“转走访”与政协履行职能相结合，与镇、村干部及农户座谈，为群众脱贫致富想办法、出主意、找路子。工作组仔细查看挂钩帮扶对象的生产生活条件，认真填写贫困户访谈问卷，按要求完善了贫困户建档立卡资料，认真梳理出了曼坝药村小组、四家寨村小组发展中存在的困难和问题，为全面开展好扶贫攻坚工作找准着力点。在走访过程中，工作组鼓励群众在各级各部门帮扶下，自力更生，早日脱贫致富。工作组严守绝不给村民增加负担的纪律要求，结算伙食费，不拿群众一针一线，赢得了群众的赞誉。

XX镇农业综合服务中心 施从宇 按照镇党委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于20xx年x月20日到里文村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。两天时间里来，我们认真完成帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，前期调查工作稳步推进。现将个人心得体会总结如下：

一、强化学习，转变角色

一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习，深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识，从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件，深刻领会开展该项活动的重大意义，把思想和行动统一到市区的要求部署上去。三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习，了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。

二、积极工作，认真落实

为制定切实可行的帮扶规划，确保帮扶村群众真正得实惠，我与单位同事到帮扶村开展实地调研。摸清该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况，有针对性地制定了当年帮扶规划。

三、上下联络，沟通协调

积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况，对农户意见，及时反馈镇党委政府，积极做好衔接沟通工作，促进了“挂包帮、转走访”工作的有序进行。

两天时间里，通过与村干部群众的不断努力，尽最大的工作热情，为里文村的“挂包帮、转走访”工作尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠。更重要的是在与同事共同工作、生活中学到了许多知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助里文村的发展。