换届

中共x县县委县直机关工作委员会:

中共x县人民政府办公室机关总支部委员会和所属党支部委员会于x年3月均已届满，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，我们将于近期对机关党总支及其下设的机关党支部、老干党支部进行换届选举。对新一届机关党总支及其下设的两个支部组成人员候选人的确定，我们按照规定程序，认真组织进行了酝酿和民主推荐。经党员大会讨论表决，新一届机关党总支及其下设的两个支部的构成及其组成人员候选人名单如下:

机关党总支书记:

副书记:

委员:

机关党支部书记:

委员:

老干党支部书记:

委员:

妥否，请批复。

尊敬的：

按照常务副总裁指示，赵总决定将其所持有的皓月股份公司全部股份转让给清真肉业集团公司，吉林省股权登记托管中心在核查我公司提供的股权转让材料时发现赵总现任皓月股份公司董事一职，按《公司法》规定，董事为公司高级管理人员，不能转让所持有的全部股份，必须在该董事卸任半年后方能进行股权转让。经财务部与赵总沟通后，赵总同意撤销自己在皓月股份公司任职的董事一职。目前在长春市工商局备案的皓月股份公司董事会成员为5人(董事长丛连彪;董事：许桂英、丛超、赵建涛、赵建勇)，按皓月股份公司在长春市工商局备案的股份公司章程规定董事会设有5名董事，在撤销赵总董事后需要补选一名董事(需公司董事会提供任免董事的股东大会会议记录)，由我部门将变更后的董事名单在长春市工商局重新备案满半年后再办理赵总股权转让事宜。

目前长春市工商局备案的皓月股份公司监事会成员为4人(监事会主席左长青;监事：周广森、曲奇峰、赵建权)，按皓月股份公司在长春市工商局备案的股份公司章程规定监事会设有3名监事，需要撤销一位监事(需公司董事会提供任免监事的股东大会会议记录)，并重新到工商部门备案。

请公司领导批示。

在上级党委和选举委员会的正确和直接领导下，我三合社区是长沙县110选区安沙镇28选区，有7个村民小组，共20xx人，党员62人，村支两委5人。

我选区在9月7日镇六届人大换届选举以后，按照会议和选举委员会布署，我社区做了如下工作：

一、召开了动员会议：我们于9月9日召开了全社区的骨干代表会议，有全体组委会的同志及党员代表和群众代表，一共100多人参加了这次的人大换届选举动员会。会上何静宜书记亲临现场作指导，陈皓部长亲临会场，会上传达了镇9月7日的会议精神，结合上级精神和我村实际作了具体安排：

(1)召开这个会是动员会，也是骨干培训会;

(2)各选民小组都要召开会议，进行宣传发动，各组按社区的安排都召开好选举动员会;

(3)各组都贴好宣传标语，标语由社区统一印制，各组分别进行张贴，从而使人大换届选举形成一个宣传声势，家喻户晓。

二、 认真进行选民登记

会议以后，由各组会计专职，逐家逐户落实，按三增三减的方法，落实好我社区的选民。我村共20xx人，各组选民共计1530人，占总人口的76%，其中男选民702名，占选民总数的45.9%，女选民总数828人，占总选民的54.1%，女选民比男选民多126人。为杜绝重、错、漏的现象发生，我们经过了反复审核，最后发现有六个人有重、错、漏的现象：一是代家老屋小组的王雄，已在供电所登记了，二是樟树滩选民黄金，因被法办，没登记，经落实没有剥夺他的政治权利，我们就把他补登记了; 三是林家山的李灿辉，因外嫁，户口早已随婚迁出，我们错登记了;四是灌山岭组的梁峻青和李碧辉已在水塘垸登记了;五是毛家托的杨倩打报告过来说已在黄花镇登记了。目前选民到今天为止与上次报的相差两人，现在的选民总数是1530人。之前的名单是于9月26报镇选举委员会的，9月28日张榜公布。

三、 认真做好本次人大初选代表的评选工作

(1)9月12日村支两委认真讨论、落实初选代表的选定;

(2)9月12日以后，召开各选民小组代表会议，进行酝酿初选代表，同时以10人提名的方式，各小组填好推荐表交村;

(3)在这期间，社区召开全体代表会议，将组织推荐，我村根据实际认真进行了讨论，为各村民小组提出推荐人，交大家讨论，这为初选代表选人打下了很好的基础。

(4)村支两委按各小组交的10人提名推荐初选候选人，然后进行统计，推荐票数多的为初选代表候选人，以范曙红、王干成、王军山三人的票数最多，最后定为初选代表候选人，加镇推荐肖钢书记，共四名代表，于10月3日报镇，10月5日进行了张榜公布。

(5)今天上午召开选民代表会议，讨论确定正式代表，根据我社区实际，我社区初步代表候选人数在规定的差额比例内，经过选民小组讨论协商，全票通过，直接定为正式代表候选人，于今天报镇。

四、后段人大换届选举工作

1、开好正式代表与选民的见面会，我们准备在10月15日召开见面会，从实际出发，我们准备县、镇两级代表同时进行，能一起见面更好，不能一起，准备分先后进行，一起听会，分开见面，既按程序，又讲实效，更注重农村实际。

2、精密组织、严格责任，搞好10月20日的选举

(1)组织准备镇、村、组的领导全部参加选举工作，明确到组、到人。

(2)选举以各选民小组的流动标箱为主，集中投票为辅。

(3)准备好票箱，县代表、镇代表票箱明确到人。

(4)明确选举了总监票人孙立武、唱票人胡海、计票人李双，20号下午到村统票报镇。

3、严格执行选举阶段，按照各项规章制度，如发现有违规现象及时报告。尽量制止拉票、贿选、放发礼品、礼金等违规现象，做到风清气正，使这次选举圆满成项。

同志们：

大家好!

根据党章和上级有关文件规定，按照区级机关党工委的统一部署，今天，我们召开全体党员大会。大会主要任务是总结汇报本届党支部工作，进行党支部换届选举。下面，请允许我代表本届党支部向大家汇报工作。

一、支部工作与主要成绩

三年来，在上级党委坚强有力的领导下，党支部团结和带领中心全体工作人员，深入学习贯彻党的xx大和中央创先争优精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻科学发展观，认真落实各级党委工作部署和要求，坚持以行政服务为中心，勇于实践、勇于创新、团结干事，结合实际，不断加强党的思想建设、组织建设、制度建设和党风廉政建设，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，党的先进性进一步得到体现，党员队伍的先锋模范作用有了进一步发挥。各方面工作在广大党员和窗口工作人员的大力支持下，取得了较为显著的成绩。

(一)以科学发展观为统领，扎实有效的做好党建工作

1、深入开展学习实践科学发展观活动。结合中心实际，认真研究党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到中心的各项工作中去，不断提升党建工作的履职能力。开展形式多样、富有成效的主题实践活动，把实践特色体现于活动全过程，提高实践能力和水平，使学习实践活动取得了实实在在的成效。

2、扎实开展了组织建设工作。健全党的基层组织机构，支部工作始终如一的按照党工委的工作要求扎实有序的开展，每年都制订了党支部工作计划，并按照计划有序推进各项工作。认真开展了组织发展工作，组织发展扩大积极分子队伍建设。在支部任期内，按照党员发展程序，培养王锦、陈建良等2名积极分子参加机关党工委组织的培训，并取得了良好的成绩;另外又有施曾平、王颖婷、吴君良、钱月红等同志思想积极要求上进，成为新的入党积极分子，向党组织递交了申请书，形成全体窗口服务人员积极向组织靠拢，积极要求进步的良好形势。

3、加强了制度建设。坚持每月党政例会制度讨论决定重大事项和问题，做到了重大问题集体决策;坚持政务公开，征求全体工作人员意见和建议，如评优评先、制度修订等。实行了“党员评议制度”，定期开展座谈、讨论，征求对中心发展的意见和建议;抓好“三会一课”制度落实，认真开好党员民主生活会。

4、党风廉政建设有效推进。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制;开展了廉洁文化进机关活动，争创区级“廉洁文化示范点”;大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风;在工作场所制作挂贴了廉洁文化宣传画，在服务大厅设置“背靠背”服务评价器，制订了廉洁服务工作制度，将“吃、拿、卡、要”等违纪行为列入“一票否决”。全面增强工作人员自省意识，强化自律意识，树立清正廉洁为民服务的形象，营造出干事创业的良好风尚。

各位领导、同志们:

中共XX市医院总支部委员会1989年6月成立，上次换届时间为20xx年xx月。根据《党章》规定，经市直工委和卫生局机关党委批准，今天进行换届选举工作，这是我院政治生活中的一件大事。现将本届总支委员会的工作情况向大家作简要汇报，请予审议。

本届总支委员会自20xx年xx月换届以来，充分发挥党组织作为医院政治核心作用，积极发挥保障与监督职能。全院党员以“三个代表”重要思想为核心，认真贯彻落实科学发展观，依靠和带领全院职工围绕医院的医疗中心任务而积极地开展工作，取得了可喜的成绩。医院四年来连续跨大步，上台阶。收治住院病人数从20xx年底的1万人次，上升到xx年底的2万人次，门诊人次从18万上升到20万人次，住院手术病人从4300例，增加到7300例。业务收入从4000万元，上升到一个亿。期间1.4万平米住院病房楼落成，荷兰政府贷款购买一大批进口先进设备投入使用，门诊1.8万平方米综合大楼在建，并已封顶。医院连续被评为“滁州市文明单位”，我市“文明示范窗口”单位，党总支也连续被、市直工委表彰为先进党总支。

四年来，本届总支委员会主要做了以下几方面工作:

一、重视思想教育，坚持理论学习与组织生活正常化

近四年来，医院党总支按照党中央、各级党委要求，并结合医院医疗业务十分繁忙的特点，围绕医疗中心工作抓好党建。活动形式主要以党支部或党小组展开。20xx年医院党员教育重点为学习“三个代表”重要思想，“保持先进性”教育。20xx年邀请党校植副校长以“党员干部作风建设”为课题，上了一堂高质量的党课。党的xx大召开后，为了深刻领会党的xx大精神，又邀请讲师团唐雨成副部长来院宣讲xx大文件。xx年7月医院党员干部又以廉政、效能建设为中心，开展作风教育月活动。通过三会一课教育，系统理论学习，用科学的发展观统一了广大党员的思想认识，进一步明确了新时期“民生”工作赋予我们医院主要任务。同时，总支还利用多种形式展开生动活泼的党组织生活，如xx年度安排全院80余名党员分两批赴南京雨花台、中山陵参观，凭吊革命先驱，以“传承先烈遗志，服务人民健康”为题进行主题教育，在龙岗抗大八分校组织党员重温入党誓词，新党员入党宣誓。对党员进行党的光荣历史教育，爱国主义教育和爱岗敬业，无私奉献等教育。为了在员工中树立良好的社会主义道德观，医院党总支与关工委在-xx年共同倡导开展了“职工五家”评选活动，通过评选表彰“学习之家”“和谐之家”“孝敬之家”弘扬高尚的道德风尚和营造医院积极向上学习氛围。

同时，建立治理商业贿赂长效机制，积极营造廉洁行医，良好院风。医院结合16年-xx年度卫生部统一安排，认真开展治理商业贿赂工作。从思想教育入手，具体措施到位，防堵结合，收效明显，医院行风确有一定好转。

二、加强党建，按《党章》要求规范组织发展工作

1、党员发展。近四年来医院按照《党章》规范与中组部在党员发展工作中的具体要求，总支与各支部严格履行程序，做到成熟一个，发展一个。在讨论党员发展时，支部大会实行党员票决制，确保党员真实反映意愿，行使个人权力。四年来，我们已发展7名同志入党。

2、党费收缴

目前总支共有党员113名(4名预备党员)，四年来党费收缴并上交情况如下:

20xx年收缴并上交11630元;

20xx年收缴并上交8855元;

20xx年收缴并上交1xx85元;

20xx年已上交7000元，待交2585元。

在职党员同志已交齐，还剩少数退休党员党费在催交中。

汶川特大地震发生后，全院党员在积极主动交纳捐款后，还交纳了特殊党费7550元。

三、践行科学发展观，高度重视发挥党员先锋模范作用

今年对于我们国家和民族来讲是个大喜大悲之年:大喜是成功举办

了北京奥运，让世界了解中国;大悲，先是2月份冰雪灾害，五月份汶川大地震，下半年全球性金融危机给我国经济带来的巨大冲击。作为医疗卫生单位，我们的共产党员，不仅在完成正常诊疗工作中，埋头业务，勤勤恳恳，乐于奉献，发挥先锋模范作用。特别是在应对三起重大卫生事件中更表现出了共产党员不畏劳苦，冲锋在前的可贵品格:一是手足口病防治，此间历时5个多月，在整个救治过程中，没有发生一例死亡病例。我们的共产党员杨林、周月鹏同志从容镇定，认真负责，表现突出;二是霍乱与急性肠道传染病的成功救治，我们的各位党员领导不仅靠前指挥，而且冲在一线，特别是汤文信副院长明确诊断，处理得当。全院密切协同，感染科同志全力以赴，夺取了未死一人的斗争胜利，受到了市政府的褒奖;三是在三鹿奶粉三聚氰氨结石筛查工作中，从未有过的B超工作量，给B超室的同志带来了巨大工作压力。我们党员耿宣德、钱长余同志，起早带晚，连续作战，埋头苦干，与B超室全体同志一起在完成正常工作之外，完成结石筛查2600余人。

xx年元月底也发生了大雪灾，20余公分的积雪，是在院领导和党员为主的扫雪突击队努力下连战三天，才将院内道路积雪清完。这一切都表明医院党总支和党员队伍是一个坚强团结的战斗集体和战斗堡垒，这个团队拥有巨大凝聚力，也受到广大员工和住院患者的信任和好评。

以上是医院党总支四年来工作简要情况。回首四年，总支党务工作也存在一些问题，如党内三会一课制度坚持，个别支部活动偏少，党课未能按计划完成，个别党员模范作用不够，甚至落后于群众。这些都有待于今后工作加以弥补。相信在市直工委、局党委和院党总支新班子的领导下，xx年乃至今后，医院党总支工作一定会有一个全新的面貌。

谢谢大家!

时光匆匆，转瞬即逝，20xx年离我们渐行渐远，20xx年已经悄悄地到来。不管我们在20xx年里做过什么，无论好与坏，成与败，这已成为历史，我们无法去更改，能做的就是回顾历史，谱写未来。

2xx年回顾历史：

20xx年X月X日是我入职这里的第一天，到现在算算有X个月左右了。在这一个季度里，谢谢领导和同事们的支持与帮助，使得我从对一无所知，到现在知道名称，懂得了一些零件的工件原理，再到整个连接方式等等，这些专业知识的积累，都有了很好的认知。但是对于这些专业知识的认识深度还不够，维度比较窄，不能熟练应用所学的东西，便导致了没有很好的创造价值。

对于阿里巴巴国际站和中国站的管理，有了一个新的认识和操作水平，阿里巴巴国际站从X月X日开通到现在，网站从无到有，并逐步完善，目前上传X余个产品，增加网站各种模块建设，管理橱窗产品，搜集并整理产品关键词，拍摄并处理产品图片，收发询盘和参加阿里巴巴培训等等。对于中国站的建设，完善相应的站内信息和资料，上传X余个产品，并增加了中国站联系人信息。但是，对于网站，特别是国际站的建设，后台管理，是需要适时更新并分析和完善的，目前国际站和中国站产品模块不丰富，网站不够优美，产品数量不多，这些是存在的主要问题。

20xx年展望：

深化学习专业知识，拓展产品学习的维度(多角度、多方面、多层次)，活学活用，把学到的新东西熟练的应用到实际的销售中，争取创造更大的价值。

适时更新产品信息，增加网站模块分类，丰富网站内容，美化网站，增加网站访问量，提高曝光，点击和询盘转化率。把网站做的更好。

我的总结完毕。谢谢大家!

村级组织换届讲话

再次，抓好换届选举，对于促进澄迈改革发展稳定意义重大。村（居）党组织是领导城乡基层各项事业的核心力量，村（居）委会是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它们肩负着把党和国家的方针政策、各级党委和政府的决策部署，贯彻到基层单位、落实到千家万户的重任。尤其是在国际旅游岛建设已经上升为国家战略的形势下，基层组织的地位和作用更为突出。人民群众是国际旅游岛建设的主体。当前，在国际旅游岛建设热潮中，我们澄迈要有所作为，不仅要靠准确的定位、科学的决策，更要靠全县 53 万人民群众的广泛参与。基层组织与群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，在动员和组织广大群众参与国际旅游岛建设、推动城乡发展、维护社会和谐稳定等方面，有着不可替代的作用。目前，我县农村经济社会发展还相对缓慢，地区间差距悬殊，个别地方主导产业不突出，农民收入缺乏保障等等，这些都是制约我县全面建设小康社会的重大因素，同时，农村又是我县矛盾纠纷易发、多发的地区，是维稳工作的重点部位。因此，能不能选出“双带”能力强、善于做群众工作的“两委”班子，直接关系到农村发展、农民致富，直接关系到全县的改革发展稳定大局。

在深刻认识换届选举重要意义的同时，有必要对面临的新情况新问题进行认真的思考。前段时间，组织、民政部门已对我县村级组织班子现状进行了详细的调研摸底，对各地存在的问题也有了比较客观的了解，并列出了一些重点村和难点村。总的来讲，现在村级组织的基本面是不错的，对我们搞好换届选举有许多有利条件：改善民生力度不断加大，使干群关系普遍好转，增强了村民对党和政府的信任感；激励保障机制逐步建立健全，使农村干部在职有合理待遇，干好有发展前途，离任有可靠保障，调动了村民竞选“村官”的热情，为选好配强村级组织领导班子提供了先决条件；《海南省村民委员会选举办法》经修改后，更加完善，更具操作性，对诸如往届换届选举中出现的一些棘手问题将有效防范和解决；尤其是经过五届换届选举工作实践，我们也积累了一定的经验，为此次换届选举工作奠定了良好的基础。这些有利条件，必将进一步增强我们做好今年换届选举工作的信心。但同时，这次换届选举也存在不少隐患和问题，比如有的地方宗族、宗派势力有所抬头，导致选举难公平；农村外出人员增多，将直接影响选民参选率，给换届选举增加了难度；有的地方不正当拉票、协议竞选、恶意承诺等现象也可能会发生，且手段越来越隐蔽，难于打击查处；个别基层组织班子不太协调，相互拆台，相互排斥，在换届选举中很可能各吹各的号、各唱各的调，最终导致候选人得票都不过半，造成选举失败等等。对于这些不利因素和可能发生的情况，需要引起大家足够的重视，时刻保持清醒的头脑，切切实实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，组织工作做得再细一些，以高度的责任感和使命感来做好换届选举工作。

二、突出重点，把握方向，牢牢抓住换届选举工作主导权。

今年的换届选举，县委已经明确先进行村党组织换届，再进行村委会换届。各级党组织要充分发挥领导核心作用，突出重点、把握方向，牢牢抓住主导权，稳步推进换届选举工作。要重点下功夫抓好以下几项工作。

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20xx年2月25日，云龙区第xx届人大代表换届选举，彭城街道选区，投票选举工作顺利完成。此次选举工作在街道党工委的高度重视和区人大会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力，顺利的选出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。

区级人大换届选举工作，是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此，办事处党委、人大工委高度重视，严格依照《云龙区人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保换届选举工作顺利进行。

一、健全机构、加强领导、通力协作

人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。街道党工委把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党工委书记亲自抓，人大工委副主任主动抓，各部门密切配合、通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。

一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对区级人大换届选举的领导，街道党工委高度重视，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任、人大工委主任任副组长的换届选举工作领导小组。同时经区人大会审议通过，在15个选区分别设立15个选举工作领导小组，选派副科以上的干部包挂到每个选区，负责组织协调，上下一心，共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。办事处党工委书记沈东多次过问换届选举工作情况，强调要严格依法办事。并要求建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强选举工作的领导。办事处选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本选区实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各选区也分别召开了领导小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，各选区的换届选举工作进展顺利。

二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，办事处换届选举领导小组成员和各选区负责人，分工包片指导工作。各选区积极做好分工安排，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。

三是加强检查指导，解决实际问题。办事处党委、领导班子及换届选举工作领导小组成员在选举的各个阶段，多次到各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导工作，力求工作做好做细，如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。

二、加强宣传，广泛发动

广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感，都有重要的意义。街道党工委、人大工委十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。

一是认真组织培训，提高队伍素质。自从区召开人大换届选举动员大会后，街道党工委积极组织工作人员分阶段进行业务培训。各选区通过选民代表会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是搞好宣传工作，创造良好氛围。办事处按照区换届选举工作方案，制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各选区都编写了墙报、板报共30块，在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅45条，张贴标语200余条，发放宣传材料20xx余份，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主，依法办事

充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。办事处换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事，搞好各阶段工作。办事处始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。各个选区严格按照要求把好选民登记关，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主，把好代表质量关。办事处从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。办事处选举委员会和各选区领导小组，反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保各选区投票工作顺利进行，2月21日，办事处换届选举领导小组专门召开培训工作会议，街道党工委书记沈东强调了此次选举的意义及重要性，办事处人大工委主任李孝明，明确了这次换届选举工作的指导思想、工作原则及工作任务要求。会后，办事处换届选举领导小组成员和各选区工作领导小组组长一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各选区相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成区人大代表投票选举任务。

整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全辖区共有28419名选民参加投票选举，参选率达91%。针对当前外出经商和流动人口多等情况，办事处抽调一批具有较高文化素质的干部、科员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到投票站，投下神圣的一票。

二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的区级人大代表34名，均是大专以上文化程度;其中中共党员32名，占代表总数的94%;妇女代表16名，占代表总数的47%;连选连任的代表21名，占代表总数的61.7%。还有部分是科教工作者、民营企业家等各界人士。代表中50岁以上14名，占代表总数的41%;40岁至50岁18名，占代表总数的52%;40岁以下2名，占代表总数的0.5%。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才当选为区级人大代表，基层政权建设得到加强。选举中坚持差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出的新一届区级人大代表的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

为开好新一届人民代表大会第一次会议，各选区以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的xx大精神，学习法律法规和有关文件，明确区级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。

彭城街道人大工委

20xx年3月22日

为了搞好**市第三届人民代表大会代表选举工作，我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和《河南省选举实施细则》为依据，充分发扬民主，严格依法办事，保证了选举工作顺利圆满完成。现就这次换届选举工作情况做如下总结：

一、认真做好换届选举的准备工作，确保换届选举顺利进行

在市人大换届选举工作动员大会之后，办事处高度重视、精心组织、统一思想，密切配合，统筹安排，确保了换届选举工作逐步顺利进行。一是根据《选举法》、《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定及我处的实际情况，成立了换届选举工作指导小组，对班子成员进行了具体分工，明确了各自的职责，形成了一个上下配合的选举工作系统，为换届选举工作提供了组织保证，确保了此次换届选举依法、有序地进行。二是对选举过程中存在的问题，及时向市选举委员会请示和汇报，多沟通情况，使选举委员会掌握实情，便于指导。这次换届选举工作，党工委高度重视，党工委书记马炎治同志在全处换届选举动员大会上强调了这次换届选举的重大意义，要求各村(居)委会把选举工作摆在重要位置，正确处理好换届选举工作与其它各项工作的关系，科学统筹安排，确保选举工作落到实处。三是组成了一支强有力的选举工作队伍。在各级党组织的重视下，选派了一批政治责任感和法律观念强、有工作能力的干部，充实到各选区工作，组成了一支50多人的选举工作队伍，尤其是投票选举阶段的工作人员达180多人，有力地保证了选举工作的顺利开展。四是充分发挥选举骨干的作用。为搞好这次换届选举工作，我处选举指导小组精心组织人员，采取集中培训的方法，全面系统地培训了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的选举骨干，这些同志按照组织的安排，积极发挥作用，为本届换届选举做了大量的工作，为选举代表任务的顺利完成，发挥了积极的作用。

二、切实做好宣传发动工作，充分调动广大选民参选的积极性

为了充分发扬民主，使广大选民充分行使当家作主的民主权利，能进一步提高广大选民对换届选举重大意义的认识，增强其民主意识和法制观念，激发其当家作主的责任感和光荣感，调动他们参选的积极性，使换届选举成为一次普及法律知识和宣传人民代表大会制度的好机会。我们把宣传工作贯穿于选举的全过程，注重抓好了以下几个方面的工作：一是在宣传内容上做到三个结合，即把广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义、目的和要求与宣传党的xx大精神紧密结合起来，与宣传有关法律法规，促进依法治市结合起来，与宣传人民代表大会制度结合起来。通过宣传，提高了广大选民的民主法制意识，增强了他们当家作主的主人翁责任感，使广大选民充分认识到社会主义民主的重要性、必要性和真实性，珍惜自己依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利和义务，从而积极投身于选举活动。二是宣传方法上采取多样的形式。充分运用标语、横额、墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具，广泛深入地开展宣传发动工作。我们把市人大换届选举的“实施方案”、“选民须知”、“选区划分”等资料制作成册、图文并茂，使换届选举工作家喻户晓。另外，在划分选区、分配名额、选民登记阶段，代表候选人的提名和确定阶段，投票选举阶段期间，通过声势浩大的宣传，使换届选举的重大意义和民主法制观念深入人心，极大地调动了广大选民参选的积极性，达到了较好的宣传效果。

三、认真抓好选举骨干的培训工作

选举骨干的素质和依法办事的能力决定着换届选举工作能否顺利进行，因此办事处举指导小组非常重视选举骨干的培训，把选举骨干的培训工作放在重要位置，采取集中培训、以会代训和系统培训的方式进行。集中培训由办事处选举指导小组集中全处选举工作人员和选举骨干进行培训，分别学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省选举实施细则》，使选举骨干明确了换届选举的法律法规和方法、步骤、程序。通过培训学习，提高了选举骨干的法制观念和依法办事的能力，使此次换届选举未出现违法现象。

四、严格程序，做好选民登记及代表候选人的提名、确定工作

(一)依据有关法律法规关于选民登记的范围、时间界定及政策界限等，认真做好选民登记工作。一是根据便于选民参加选举活动和了解代表候选人，便于代表联系选民和选民对代表监督的原则划分选区。每一选区按照人口计算，以应选两名代表划分。二是根据我处的具体情况，组织选区工作人员重点摸清各选区新增加18周岁以上公民、恢复政治权利的。

宝塔河街道人大换届选举工作汇报;根据区委关于区第七届人大换届选举工作会议的统一部;一、高度重视，精心组织，认真做好选举各项准备工作;导、选区负责、网格落实、单位配合”的原则，紧扣依;三是广泛动员，宣传发动;四是强化培训，提高素质;业务培训，各选区在街道工作组的指导下，先后对选举;二、多措并举，扎实推进，确保换届选举依法顺利进行;二是多方位服务，不断提高登记工

根据区委关于区第七届人大换届选举工作会议的统一部署，宝塔河街道人大换届工作已按法定程序顺利完成了选举第一阶段的工作，目前第二阶段的工作正在进行之中，在本次……街道人大换届选举选民登记过程中，共统计的居民总人数为45696人，其中18周岁以上的33613人，已登记的选民人数为27466人，不在本辖区参加选举的人数为6147人(户口不在本辖区、回户籍地参选的2052人，参加本单位选举的4067人，不能行使选举权、长期外出下落不明的28人)。现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，认真做好选举各项准备工作 一是明确任务，强化领导。街道党工委、办事处根据省、市、区换届选举精神，立足街道实际，多次召开专题会议研究讨论街道换届选举工作，制定了《……人大换届选举工作实施方案》，明确了本次换届选举的目标任务。同时为认真做好换届选举的准备工作，确保换届选举顺利进行，在区选举委员会召开全区选举工作会议后，街道成立了以党工委书记……同志任组长，各班子成员任副组长的……人大换届工作领导小组，全面加强换届选举的领导和协调工作。辖区共成立了11个党委(党总支)书记为组长的选举工作小组，设选民小组64个。 二是明确责任，思想到位，街道建立了换届选举工作责任制，实行街道包片、社区包点，层层落实，责任到人，为换届选举工作提供有力的组织保证。各选举小组紧紧围绕“工委领导、选区负责、网格落实、单位配合”的原则，紧扣依法选举，“不违法、不违规、不违纪认真开展本选区的各项选举工作。街道选举领导小组同时建立了信息反馈制度，及时与各选区加强沟通和联系，切实将选举工作引导好、组织好。11个选区工作人员也做到了及时向街道选举领导小组办公室汇报、反馈工作进展情况。辖区各企事业单位等部门积极配合这次换届选举，充分做好了前期宣传动员、人员培训、选民登记、推荐初步候选人等工作，各项工作均有序进行。各选区严格按照《……人大换届选举工作实施方案》，将工作日程安排到天，任务落实到人，做到一阶段一总结，一环套一环，环环抓落实，确保换届选举工作依法有序推进。

三是广泛动员，宣传发动。……人大换届工作领导小组多次组织各选区召开人大换届选举工作会议，对辖区11个选区下一阶段工作进行了详细部署，明确换届选举工作的重大意义，要求各选区要坚持党的领导、依法推进选区换届选举各项工作。各选区通过多形式、多层次、针对性和实效性较强的宣传活动，先后悬挂宣传横幅42条，展示宣传栏16块，张贴《伍家岗区、乡人民代表大会换届选举工作宣传提纲》400余份，张贴选民登记公告20xx余份，同时，各选区工作人员还纷纷上门入户，走单位、进企业，发放《选民须知》15000份。通过声势浩大的宣传，使换届选举的重大意义和民主观念深入人心，极大地调动了广大选民参选的积极性，使选举工作在全街范围形成高潮，做到了人人皆知。

四是强化培训，提高素质。街道分阶段组织工作人员进行业务培训，各选区在街道工作组的指导下，先后对选举工作小组和选民小组成员开展了20余次业务培训，组织学习《选举法》、《代表法》、《地方组织法》等有关法律法规，提高工作人员法律意识、责任意识和业务知识，把严格依法办事落到实处。

二、多措并举，扎实推进，确保换届选举依法顺利进行 一是多渠道宣传，广泛发动选民参与选举。各选区利用悬挂横幅、张贴标语、发放相关资料及播放广播等传统方式向本地居民广泛宣传人大换届选举工作，合益路、宝联等社区还通过社区微博、博客、QQ群等网络平台上传各类换届选举相关知识，以及选民登记日期、选举日期、地点等信息，已便长期在外流动、无固定住所的居民及时回本地进行选民登记。

二是多方位服务，不断提高登记工作效率。工作方式上，各选区坚持实地走访，采用“逐户查访登记法”登记选民，对辖区按网格逐户逐人进行查访登记，同时采取“四结合”方式，(即设站登记同入户登记相结合;工作日登记同“休息日加班登记相结合;白天登记同晚上登记相结合;电话通知、贴条通知与委托他人告之登记相结合)，按质按量完成选民登记工作。工作内容上，实现“两同步”，坚持选民登记与解决群众实际困难相同步，在入户过程中及时答复处理群众提出的有关问题和困难，另外，选民登记与文明创建工作相同步，做到了两不误，两促进，通过我们的努力工作，得到选民的配合，提高了工作效率。

三是各方面努力，创新工作方法，提高登记工作准确率。一节约了时间，根据居民花名册，通过校对确认，力争不发生重登、漏登、错登现象。二协调配合，对搬迁企业的居民，与当地组织协调，明确登记对象的范围。三科学设计表格，实行一卡通，明确在本地选举和单位选举，一旦了解，便于统计。四按照选民情况登记表(表2)的要求，根据平衡关系，说明结构原因，如无法参加选民登记，需有正式情况说明。

三、下一步工作计划

下一步我们将认真做好以下几项工作：一是强化宣传发动力度，做到家喻户晓;二是认真做好选民正式榜公布工作;三是酝酿适合的代表候选人名单;四是继续加强对各选区工作的指导与领导。

人大换届选举工作总结范本

篇一：

xx镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作，顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下：

一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导，镇党委高度重视，成立了以党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员，武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。

二、划分选区，分配代表名额。根据x人办[20xx]22号文件精神，我镇人大主席团7月上旬组织人员，奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际，因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体，人员流散，选民无法直接投票，针对这种情况，我们对各镇代表选区进行调整，确定为33个，比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样，保持着5个。

在代表名额分配上，我们按照广泛性和代表性的要求，进一步优化代表结构，注意妇女代表不低于20%，非党代表不低于35%的标准，认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名，经过分配，各类镇代表的比例是：党员代表29名，占61.7%，非党代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少数民族代表3名，占6.416年人大换届选举工作总结20xx年人大换届选举工作总结。县代表名额8名，其中一名为县寄选人员，各类县代表比例是：党员代表4名，占50%，非党代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少数民族代表1名，占12.5%，代表名额分配符合结构比例要求。

三、加大宣传力度，为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓：

一是认真组织培训，提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后，各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式，贯彻县镇人大换届选举工作会议精神，并广泛组织工作人员和选民学习《xx镇20xx年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式，提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识，明确了选举工作的重要性和必要性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是进行广泛宣传，做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传，结合各自实际，通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式，广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员，负责本单位、本村的宣传工作，把宣传工作做到户，做到人，以致家喻户晓，人人皆知，重点宣传了我国人民代表大会制度，换届选举的重大意义，指导思想，选举工作的日程安排和具体要求，为换届选举创造了良好的氛围。

四、认真开展选民登记工作。10月下旬，我镇的选民登记工作全面铺开。首先，经镇选举委员会调查，全镇总人口数9695人，18周岁以上人口总数7672人，占全镇总人口数的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各选区在上次选民登记的基础上，按“三增三减”的原则，对全镇的选民按选区逐户调查，彻底摸清选民变动情况，落实外出选民数，并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上，从11月4日至10日，各选区开展选民登记，按逐户逐人进行，确保登记不错、不漏、不重，共登记选民7416人，占全镇总人口数76.49%，其中外出选民1515人，另外造册256人

五、依法提名推荐，严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段，镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件，重点宣传代表的素质，要求把那些具有先进性和代表性，并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看，各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上，召开了各选民小组会议，反复征求各选民的意愿，依法推荐出县代表初步候选人21名，为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍，其中：政党、人民团体推荐4名，占19.04%;选民10人以上联名推荐17名，占80.95%;女性4名，占19%;非党9名，占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名，为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7倍，其中：政党、人民团体推荐22名，占26.82%;选民10人以上联名推荐60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非党47名，占57.32%。

六、广泛协商酝酿，确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段，镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区，要求各选区召开选民小组会议，进行民主协商，根据大多数选民的意见，并严格按照差额比

例和代表结构，确定县代表正式候选人13名，为应选名额的1.6倍，其党和人民团体推荐的3名，占23.07%;选民10以上联名推荐的10名，占76.92%;女性3名，占23.1%;非党6名，占46.15%。镇代表正式候选人80名，为应选名额的1.7倍，其党和人民团体推荐的22名，占27.5%;选民10以上联名推荐的58名，占72.5%;女性15名，占18.75%;非党6名，占46.15%。

七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作：如准备票箱、选票，确定投票方式，动员选民要积极参与投票选举等。同时，还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训20xx年人大换届选举工作总结20xx年人大换届选举工作总结。

投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中：政党、人民团体推荐3名，占37.5%;选民10人以上联名推荐5名，占62.5%;女性2名，占25%;非党3名，占37.5%;少数民族1名,占12.5%;35岁以下1名,占12.5%;36岁至55岁7名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名，占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人，参选率为90.65%，选举产生镇人大代表47名,其中：政党、人民团体推荐14名，占29.79%;选民10人以上联名推荐33名，占70.21%;女性8名，占17.1%;非党25名，占53.2%;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1%;大学本科及以上8名，占17%;大专(高职)7名,占14.9%;高中(中专)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。

我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存(20xx年畜牧局年终工作总结)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏20xx年人大换届选举工作总结工作总结。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。

篇二：

今年，芗城区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全区共有名选民参加投票选举，参选率达.%。芝山镇共有选民人，参加投票有人，参选率.%，比上届高出.个百分点;石亭镇参加投票选举人，参选率.%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。

二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的镇级人大代表名，大专以上文化程度名，占.%;中专文化程度名，占.%。其中中共党员名，占代表总数的.%;妇女代表名，占代表总数的.%;连选连任的代表名，占代表总数的.%;少数民族名，占代表总数的.%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名，占代表总数的.%，比上届少.个百分点;岁至岁名，占代表总数的.%，比上届少.个百分点;岁以下名，占代表总数的.%，比上届多.个百分点。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子，基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人，新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中，具有大专以上文化程度人，占.%;岁以下人，占.%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

镇级人大换届选举工作，事关各镇政权组织的建设，是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此，各级党委、人大高度重视，严格依照《漳州市芗城区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保各镇换届选举工作顺利进行。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家中午好!今天是第_届学生干部换届的日子，很高兴能够代表第十届学生干部在此发言。

三年前，我怀着喜悦而激动的心情加入了学生会，在这里开始了我的学生会生涯，那时我便郑重承诺，既然是兴趣所致，就要全心投入;既然做出了选择，就要坚定地担起责任。虽然开始我只是学生会一位普通的成员，但我已下定决心，尽力做好工作，尽力为老师同学们服好务。在校领导的关心下，在校团委老师悉心指导下，在前任学长的热心帮助下，在与同学们愉快地合作中，渐渐地，我熟悉了这里，熟悉了学生会，更加明白了作为一名部员，我担负着责任，于是我一直坚持着。从一名干事成长为主席，感谢学生会给了我这个舞台。

今天，我怀着相当激动的心情在这里接下了学生会主席的这一棒，我清楚，从现在开始，我将投入更大的热情，付出更多的努力，谋求更多的帮助，为心灵再登一次高。我有幸结识了前任的学生会主席与副主席，他们是学生会的骄傲，他们的工作态度与干劲着实让人钦佩。我将以他们为榜样，同新一届的学生会同伴们一起将学生会的壮大作为目标，将学生会的飞跃作为终极理想，请相信，我们能办到!记得保尔曾说过：“人最宝贵的是生命，生命给人只有一次，人应当这样度过一生，当他回首往事时，不会因虚度年华而悔恨;也不会因碌碌无为而羞愧。那么在他临终的时候就能说，我的整个生命和全部精力都已献给世界上最壮丽的事业-——为人类解放而斗争!”多么美好的誓言，多么深刻的情感，多么炽热的心灵，每字每句都出自肺腑，让人为之深深震撼。而这也将成为我对学生会的诠释。我清楚，我将面临更大的机遇和挑战，希望当我面对他们的时候，有大家的鼓励和支持。我坚信，只要大家团结在一起不断创新，不断提高，学生会必定更大更强。我们承载着明日的希望，我们要构筑宏伟的蓝图，创造出更辉煌的未来。那么学生会每一个人在离校的时候，都可以自豪的说一声：“我无愧”，时光荏苒，岁月如梭。在第_届学生干部队伍里工作的时光转瞬即逝，一切就仿佛发生在弹指之间，转眼便迎来了第十届学生干部队伍成立，在此我也代表第九届的学生干部向你们表示欢迎。作为新一届的主席对第十届学生会有以下几点要求：

第一，正确定位，明确宗旨。学生干部是师生之间的桥梁和纽带，她上协助老师，下服务同学，其宗旨归根到底就是“全心全意为全校师生服务”。我们工作的对象与主体是学生，我们一定提高自己的服务意识，树立好自身的服务形象，在工作的过程中绝对重方法，讲原则，不能讲条件，摆架子。所以希望你们能够正确的给自身定位，明确自己的工作宗旨。

第二，秉承优良传统，创新工作模式。希望大家能够秉承我校会历届学生干部留下来的优良传统，吸收与采用其好的工作方法和机制，并在原有的基础上，着眼于服务我院学生的大局，广泛听取和采纳师生的意见和建议，创造与创新我们的工作模式，力争使我们的工作取得更大的成绩和突破。

第三，树自身形象，立校会品牌。我们要勤学习，重修身，做文化学习和素质培养的先行者;敢实践，善创新，做社会实践和创新思维模范者;能自力，勇奋斗，做独立自强和勇于奋斗的带头者。从而把自己发展好，树立起榜样形象，起到模范带头作用。以此带动整体队伍的提高与发展，把安徽新华学院学生会学生干部队伍的牌子真正树立起来。

最后，送给大家一段话，与大家共勉，“一个人能走多远，要看与谁同行;一个人有多成功，要看有谁相伴。一个集体有多优秀，要看谁在其中;一个集体有多强大，要看其根有多牢。”希望我们能够携手共进，群策群力，打造出一支战斗力强的学生干部队伍，让我们学生会迎来更加美好的明天!

各位领导、同志们：

我受长沙市工信委机关党委的委托，向大会作工作报告。请予审议。

一、本届机关党委主要工作回顾

本届机关党委自20xx年1月成立以来，在市直机关工委的领导下，在市工信委党委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕工信委党委中心工作和市直机关工委各项工作任务，加强机关思想、组织、作风建设和精神文明建设，组织开展创先争优等活动，进一步提高党员干部的综合素质，有效地发挥了机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为长沙工业经济的快速协调发展提供了坚强的思想、组织、纪律保证。

(一)认真抓好学习教育，提高了机关党员素质。

我们以创建学习型机关为契机。一是认真抓好以党的xx大精神为主要内容的学习宣传，组织全体党员重点学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观以及党的xx大精神和《党章》，用xx大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。二是深入开展专题教育活动。根据市委的统一部署，先后进行了"保持党的先进性"、"学习实践科学发展观"、"创先争优"等主题教育活动。采取通读原著，请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样，内容丰富的学习形式，增强了学习效果。三是抓好经常性的思想政治教育和理论业务知识学习。我们结合委机关实际，组织党员开展理想信念教育，先后组织党员干部到韶山、西北坡、延安、遵义等革命圣地进行传统教育，请专家教授进行时事政治、法律法规教育，全面提升了党员干部的思想政治素质。还大力支持和鼓励机关干部积极参加学历教育，结合本职工作开展业务知识学习交流，不断提高了文化素质和履行职责所需的业务技能。

(二)加强党的组织建设，提升了机关党建工作水平。

几年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作。一是及时调整配齐党支部班子，鉴于人事变动，机关党委及时对机关党支部按业务处室和政工处室合理搭配设置，对支部进行了调整补充，配齐班子，建立党小组，健全组织机构。二是做好党员发展工作。严格遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，做好党员发展工作。几年来，机关党委共选送4名入党积极分子到市直工委进行入党前培训，考察发展新党员1名，预备党员转正5名，从而为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。三是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴标准进行了重新核定，使党费收缴的标准符合上级党组织要求。几年来，共收缴上交党费239224.8元。20xx年5月12日，汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊相助，积极主动缴纳"特殊党费"共73350元，为灾区人民献上一片爱心。四是落实组织生活制度。坚持"三会一课"制度，每年召开民主生活会，开展批评与自我批评。认真做好民主评议和优秀党员评比推荐工作。几年来，经各支部民主评议，评选出优秀党员45人次，其中龙忠同志被推荐评为20xx年度市级优秀共产党员，受到市委的表彰。

(三)加强党的作风建设，提高了机关党的战斗力。

几年来，我们以转变作风为重点，把改进机关作风，提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育，打牢作风建设的思想基础，牢固树立"以人为本、执政为民"的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念，大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。一是积极开展作风建设主题月活动。我们按照市委统一部署，每年开展了作风建设主题月活动，紧密联系实际，深入查找思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题，并认真抓好整改，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识，树立讲党性、重品行、做表率的良好氛围。二是深入开展"两帮两促"、"一推行四公开"活动。我们根据市委的部署要求，每年派出机关干部到企业和农村挂职锻炼，由委领导带队，组织机关干部深入企业，调查研究，了解企情民意，帮助查找影响企业发展的困难和问题，研究解决的办法和措施。今年，又扎实开展了"走访群众听民声，深入基层解难题"的作风建设，派出了委领导带队的工作组，深入到黄花镇合心村驻点工作，共走访了5xx户村民家庭，协调解决问题40多个，受到了村民的欢迎。三是抓好党风廉政建设。我们始终坚持把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓，认真落实党风廉政建设责任制，深入学习《廉政准则》，开展反腐倡廉教育活动，注重结合"八个禁止、五十二个不准"要求，认真抓好对照检查，有针对性地制定完善制度，规范廉洁从政行为，强化对党员干部的监督，筑牢了拒腐防变的思想防线，有效地预防了案件和违规违纪现象的发生。

(四)着力推进文明创建，彰显了机关文明形象。

我们始终坚持把精神文明建设工作作为推进机关建设的重要抓手，积极开展文明创建活动。一是认真制定创建规划。根据市直机关创建文明单位标准，结合我委实际，成立了精神文明创建工作领导小组及办公室，修订完善了文明创建工作规划，并将创建目标层层分解量化到处室，形成层层有人管，事事有人抓的组织领导体系和工作机制。二是切实开展创建活动。我们积极参与创建全国文明城市活动，结合实际深入进行文明道德教育，开展了文明礼仪进机关，志愿者文明劝导和社会帮扶服务，评选机关十大不文明现象，争创"文明处室"、"文明家庭"、"文明个人"，"争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风"捐助等系列活动。同时，重视委机关办公基础建设和环境美化，挤出经费更换电脑等办公设备，租借花卉美化办公区。20xx年至今，我委被连续评为市文明标兵单位。

(五)积极开展各种活动，增强了机关党组织的凝聚力。

几年来，机关党委坚持紧紧围绕委党委中心工作和市直工委部署的任务，发挥工、青、妇等群团组织作用，开展丰富多彩的活动，进一步增强了党组织的凝聚力。一是积极参加市直工委组织的各项活动。发动党支部和广大党员，积极参加读书演讲、广播体操、歌咏比赛、趣味运动会、球类比赛等活动。二是加强工、青、妇领导，发挥群团组织作用。支持机关工会在机关建设服务和维护职工合法权益中发挥作用，努力为机关职工开展办理补充医疗保险，发放生日卡等办实事、送温暖活动;支持机关青工委开展适合青年特点的拓展训练，义务植树，志愿者服务等活动;支持妇委会每年"三八"有计划地组织机关女同志参加特色活动。三是开展体现委机关精神风貌的文体活动。先后组织了春节团拜会、特色党日、书法比赛、知识竞赛、征文比赛、登山比赛、庆祝建党90周年长沙工人系列活动，丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛，加强了沟通，增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

几年来，我委先后获得了省作风建设先进单位;省推进新型工业化先进单位;长沙市文明标兵单位;长沙市直机关学习型机关;创建全国文明城市先进集体;市党风廉政建设先进单位;市直机关先进基层党组织;先进工会;先进妇委会等多项荣誉。这些成绩的取得，是市直工委和委党委的领导、关心和支持的结果，是机关全体党员积极参与和努力工作的结果;在此，请允许我代表本届机关党委向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级党组织、委党委和全体党员的要求和期望还有一定的差距，主要表现在：一是党建工作的针对性、实效性还有一定差距，在如何把握"务虚"和"务实"的最佳结合点上还有待进一步探索;二是深入调查研究不够，在如何围绕中心开展工作，研究机关党建工作新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后工作中努力克服。

二、下一届机关党委工作建议

20xx年，我们党将召开18大，学习和贯彻党的18大精神，是今后一个时期各级党组织的一项重要任务。面对新形势和新任务，立足新起点，实现新跨越，新一届机关党委的工作任重而道远。建议在6个方面开展工作：

1、加强党员的学习与思想道德建设，全面提升党员队伍素质。要继续开展创学习型机关活动，坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的xx大精神作为今后一个时期的首要政治任务。深入开展学习实践科学发展观活动，扎实搞好经常性的思想政治教育，不断提高党员队伍的能力和素质，自觉地把智慧和力量聚集到加速推进长沙工业经济发展的伟大实践中来。

2、加强党的组织建设，不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，增强抓党建、带队伍、促发展的意识，建设思想型、能力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。要做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务，作好党费收缴工作。要加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、加强制度建设，进一步建立完善党建长效机制。要结合形势变化和党建工作实际，进一步建立健全各项党建工作制度，要加强督促和管理，坚持"三会一课"，召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度，不断提高制度执行力，使机关党建工作进一步制度化、规范化。

4、加强作风建设，进一步树立机关良好形象。要把改进机关作风，提高工作效率作为机关党建工作的重要内容来抓。各级领导，党员干部要深入基层，深入企业调查研究，求真务实，真心实意地为企业、为群众解决困难和问题。要深入学习贯彻《廉政准则》，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设，树立我委机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。

5、加强机关精神文明建设，继续开展创文明标兵单位活动。根据省、市关于"文明单位"六年一循环的评比规则，我委机关已进入第二轮文明点安慰的创建评比阶段，要继续落实创建文明单位方案。完善争创机制。根据前几年我委创建工作的实践，进行调整和完善，不断巩固和发展文明创建成果。要深入开展学雷锋活动，不断提高服务质量，优化办公环境，加强劳动纪律，进一步推进机关文明建设，为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。

6、开展各类活动，增强机关党组织的凝聚力。要开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现委机关精神风貌的各种文体活动，积极参加市直工委组织的各项活动，进一步活跃机关生活。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的历史使命。让我们在市直工委和市工信委党委的坚强领导下，更加紧密地团结起来，围绕上级党委提出的工作目标，进一步认清形势，明确责任，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为加速推进新型工业化和信息化建设，实现长沙工业经济又好又快、率先发展而继续努力奋斗。

谢谢大家!

各位代表：

现在，我代表x县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

x年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和社会各界的大力支持下，县人民政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的x大及x届三中、四中、五中全会精神，深入实施项目带动战略，克服了雨雪冰冻灾害、世界金融危机、特大洪涝灾害等时艰，经济社会保持了平稳较快发展。x年，全县实现生产总值54.1亿元，是x年的2.2倍，年均增长15.9%;财政总收入6.46亿元，是x年的3.7倍，年均增长45.8%;规模以上工业增加值14.7亿元，是x年的2.9倍，年均增长22.4%;固定资产投资64.3亿元，是x年的5.3倍，年均增长35.9%;农民人均纯收入6491元，是x6年的1.7倍，年均增长16.7%。荣获全国审计系统先进集体、第一次全国污染源普查先进集体、全省财政收入“三年翻番”奖、-x年度全省造林绿化“一大四小”工程建设综合先进县、全省第x届“创建文明城市工作先进县城”、全省农村清洁工程试点工作先进县、全省固定资产投资增长先进县、全省外贸出口先进县等荣誉称号。获得了市四套班子巡查考评总分第一和市目标管理考评综合先进第二名的佳绩。目标管理考评9项指标均在全市前三甲之列，尤其是城区建设、小城镇建设、“两房一改”、城市管理、国土资管理、农业农村等工作位居全市榜首。

四年多来，重点抓好了以下几项工作：

(一)坚持工业主导地位，工业化进程快速推进。坚持把实施工业强县作为加快县域经济发展的首位战略强力推进，三次产业结构由x年的23.3 :37.6:39.1调整为x0年的20.7：46.4：32.9，第二产业总量接近经济总量的一半，工业经济主导地位进一步凸显。一是园区集聚效应明显。x年，园区共有企业126家，完成增加值16.12亿元，主营业务收入50.3亿元，实现税收1.34亿元，分别是x年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是规模以上企业总量扩大。x年，全县规模以上工业企业总数达81户，完成增加值14.7亿元，实现税收1.8亿元，分别是x年的2.9倍、3.1倍。三是产业支撑作用明显。x年，五大支柱产业实现工业增加值21.1亿元，主营业务收入70.3亿元，上交税金7372万元，分别占全县工业的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建设成效显著。“阿颖”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪门”牌蛋制品和锦丰方便面等4个品牌分获省著名商标和省名牌产品;活血止痛胶囊、100t/淮山羹、二羟甲基丁酸等5个产品获省优新产品;x年x县被授予“江西省农副食品加工产业基地”。

(二)统筹推进城乡建设，人居环境明显改善。围绕建设赣东南次中心城市目标，大力推进新型城镇化，城市基础设施更加完善，承载能力显著增强，城乡面貌大幅提升，人居环境明显改善。一是城市建设加快推进。编制完成城市建设总体规划和控制性详规，明确了33平方公里城市规划区。建成了滨水公园、登高公园、建昌大桥、杨林渡大桥等一批重点工程，提高了城市的空间承载力。全县共实施城市重点建设项目140余个，总投资近40亿元。x0年，城区建成区面积达12.9平方公里，人口12.3万，全县城镇化率达到44.8%，城市人均公园绿地面积12.9平方米，城区绿地覆盖率达41.9%。二是新农村建设深入实施。累计整合投入资金1.13亿元，完成257个新村点建设，打造精品示范点10个。“三绿化一处理”和“穿衣戴帽”工作有序开展，新农村建设和农村清洁工程工作连续多年荣获省市先进。三是生态建设成效显著。切实加大了“一大四小”造林绿化、城市污水处理、农村垃圾无害化处理等生态保护工程建设力度。积极开展生态县、生态乡(镇)、生态村创建活动，万坊镇、徐家乡、里塔镇被评为“省级生态乡镇”，徐家乡白洲村、五帝村，株良镇脊江村被命名为“省级生态村”，徐家乡白洲村正积极申报国家级生态村。坚持项目环保前置审批制度，大力推进节能减排，完成了“五”节能减排任务，可持续发展能力不断增强。

(三)巩固强化农业基础，现代农业步伐加快。坚持扶持龙头企业，培育特色产业，狠抓品牌建设，农业综合生产能力明显增强。一是特色产业不断壮大。x年，粮食播种面积55.89万亩，总产达26.6万吨。南丰蜜桔种植面积达21.2万亩，麻姑仙枣种植面积2万亩，淮山种植面积1.5万亩，水产养殖面积达10.5万亩，形成了以优质稻、南丰蜜桔、麻姑仙枣、水产、畜禽、商品蔬菜等六个产业为主导，其他产业为补充的产业发展新格局。二是产业化水平不断提升。全县现有国家级农业产业化龙头企业2家，省、市级龙头企业34家，江西著名商标3个，江西名牌农产品6个，30个产品获得国家级有机食品认证，12个产品获得国家级绿色食品认证，23个产品获得省级无公害产品认证。以国家级、省级龙头企业为引领，市级龙头企业为主体，中介服务组织为纽带的农副食品加工产业发展格局已初步形成。三是基础设施不断完善。几年来，全县新建农村水泥路310.7公里，农村水泥路总里程达680公里，x年在全市率先实现“村村通”水泥路。投资1.6亿元建设11座渡改桥项目，彻底结束了农民摆渡的历史。累计投入资金2亿多元，积极实施小农水重点县建设、农村饮水安全、病险水库除险加固、农发水保等农田水利项目，有效改善了农业农村生产生活条件。

(四)加强政策扶持引导，第三产业稳步发展。按照“政府推动、企业为主、市场运作、政策扶持”的原则，立足县情、突出特色，强力打造“总部经济”，第三产业稳步健康发展。第三产业增加值由x年的9.7亿元增加到x年的17.76亿元，年均增长11.2%。一是物流运输业发展壮大。至x年底，全县拥有物流运输企业228家，货运汽车保有量达3020辆、总运力3.35万吨，引进船舶37艘、总运力8.3万余吨，全年上交税金1.3亿元。物流运输业由以汽车运输为主的货运物流业步入了公路、水路货运并重的集约化发展。二是现代旅游业有序推进。制定出台了扶持旅游产业发展的相关政策，编制完成了《x县旅游产业发展总体规划》，投资700多万元用于麻姑山风景区绿化工程、景点修缮和基础建设。洪门醉仙湖景区开发有序推进。三是商贸服务业蓬勃发展。“万村千乡市场工程”稳步推进，农家店和配送中心质量得到保证。农村现代流通网络更加完善，累计建设农家店156家，覆盖93%以上的行政村;积极实施“家电下乡”工程，家电下乡销售总额达1.43亿元。

(五)深入推进改革开放，发展动力更加强劲。深入推进重点领域和关键环节改革，不断强化招商引资，积极引导全民创业，发展动力进一步增强。一是各项改革不断深化。国有工业企业改革全面完成，国有非工企业改革进展顺利;政府机构改革顺利完成;医药卫生体制改革有序推进，基本医疗服务体系逐步健全。二是招商引资取得实效。几年来，共引进项目365个，总投资182.3亿元，其中5000万元以上项目102个、亿元以上项目42个;引进外资项目35个，实际利用外资累计6992万美元，出口创汇累计完成2.71亿美元。三是全民创业持续高涨。x年，全县私营企业总数达1458 户，比x年增加715户，增长204%。个体工商户注册资金4.1亿元，私营企业注册资金.68亿元，分别比x年增长268%和388%。

(六)切实改善民生民本，社会和谐度持续提升。始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生保稳定、谋发展。一是民生工程顺利实施。财政用于民生方面的投入累计达13亿元，着力解决了一批人民群众生产生活方面的突出问题。新增城镇就业9284人，农村劳动力转移就业6.56万人次，发放小额贷款7096万元。建设经济适用住房5.23万㎡，建设廉租住房2.74万㎡。新型农村合作医疗从无到有，参合率达97.69%;城乡困难群众生活保障有力，共发放各类民政救灾救助资金达1.48亿元，惠及17万余人次。二是安全维稳形势较好。全面落实信访维稳工作责任制，有效化解了社会矛盾。应急管理体系建立健全，应对突发事件能力不断提高。积极开展安全生产三项行动，对重点行业和领域的安全生产进行专项整治，确保了安全生产形势总体稳定。不断强化社会治安综合治理，扎实开展“三调联动”工作，推进“天网工程”和信息化建设，群众安全感显著增强。三是社会事业全面发展。教育教学各项指标均达到国家规定的标准，全县小学适龄人口入学率达100%。科技对经济贡献率达45.6%。文化、体育、广播影视事业蓬勃发展，文体活动丰富多彩。公共医疗卫生水平不断提高，“光明·微笑”工程效果明显，对全县适宜手术的白内障和唇腭裂患者全部实施了手术，实现了动态清零。人口和计划生育水平保持稳定，连年被评为国家和全省先进。

(七)加强政府自身建设，行政效能不断提高。通过行政机制的完善和行政行为的规范，不断优化政府工作效率，推动我县经济社会健康发展。一是政府职能积极转变，服务发展主动深入。完善考核体系，加强部门协调，优化发展环境，确保重点工程和主要产业顺利推进。加大民生投入，压缩行政性支出，机关公用经费实现零增长。二是依法行政严格执行，民主意识不断强化。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，四年多来共办理人大代表建议263件，政协提案495件，回复率100%，满意率均达98%以上。加快电子政务建设，深入推进政府信息公开。三是监督机制日益完善，廉洁从政积极践行。进一步规范招投标行为，加强政府投资项目跟踪审计，规范乡镇财政管理，健全廉政建设责任制，落实规范津贴补贴发放，强化审计监督、行政监察，有效构建反腐倡廉惩防体系。与此同时，拥军优属、优抚安置、民兵预备役、人防、移民扶贫、统计调查、残联、老龄、防震减灾、档案、保密、地方志、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、涉台事务等工作也都取得了新的成绩。

各位代表!今年以来，全县上下按照“科学发展、进位赶超，扬优成势、争创一流”的总体要求，奋力拼搏，开拓进取，全县经济社会继续保持了平稳健康较快发展。

——主要经济指标稳中有升。上半年实现生产总值25.4亿元，增长14.1%;社会消费品零售总额10.4亿元，增长17.1%。1-7月，全县实现财政总收入5.69亿元，增长44.9%，地方财政收入4.67亿元，增长61.5%;固定资产投资33.8亿元，增长39.4%。

——工业经济运行良好。坚持以园区为主战场，加大主攻工业力度，促进了工业经济提速增效。1-7月，全县规模以上工业实现增加值7.1亿元，增长20.8%;主营业务收入31.4亿元，增长45.3%。园区新增开发面积1060亩，总面积达4232亩。

——项目建设推进有力。依托区位和产业优势,对外拓宽招商领域，对上加大项目争取力度，发展后劲不断增强。1-7月, 全县新签约项目54个，其中工业项目51个，总投资40.8亿元，亿元以上工业项目11个;在城市项目方面，以老干部活动中心、河东大桥、登高公园为主的8个续建项目有序推进，x个新建项目中廉租房、公共租赁房、污水管网工程二期、垃圾处理厂二期、胜利堤防护工程等5个项目已开工建设，其余项目也在积极设计、招标，工程进展顺利。

——“三农”工作得到加强。坚持以农民增收为核心，认真落实各项强农惠农政策，农业农村保持了良好的发展态势。上半年，全县农业增加值3.58亿元，增长6%;1-7月，优质稻播种面积45万亩，增长3.6 %;蔬菜种植面积6.8 万亩，增长6.3 %;新增农民专业合作社5家，达129家;完成造林绿化“一大四小”工程建设任务4.75万亩，占省下达计划的130%。

——“三产”发展势头强劲。坚持依托优势、突出特色，坚持“总部”牵引，第三产业发展充满活力。1-7月，全县新增货运汽车290辆，总量达3310辆，实现税收1.01亿元，同比增长48.9%;销售家电下乡产品2214台，销售额6045万元;建设农家店25家，累计达156家，覆盖93%以上的行政村。

——和谐社会稳步构建。大力实施民生工程，8个方面88项民生任务已有46项完成工作任务。深入开展食品安全专项整治行动，有效保障了全县食品安全。高度重视信访和安全生产工作，认真妥善化解各类社会矛盾，大力加强安全监督管理，全县安全维稳态势总体保持平稳。

各位代表!上述成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民团结实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工和老领导、老同志，向人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向中央和省、市驻县各单位，向驻县部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持、参与建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，按照科学发展观的要求，与发达县(区)相比，用广大人民群众的期盼值来衡量，还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：经济总量还偏小，人均占有量不高;经济增长方式的转变还不够快，工业主导地位还不突出;城市建设征地拆迁难，用地指标紧张;在更高水平上解决民生问题的任务还很重，影响社会和谐稳定的因素不少，等等。所有这些问题，我们将在今后工作中认真分析，找准症结，切实加以改进和解决。

二、新一届政府工作的主要目标和任务

各位代表!今后五年是我县实施“五”规划的重要时期，也是进位赶超、科学发展的关键时期，根据市委、市政府和县委的工作思路，今后五年我县新一届政府工作的总体要求是：始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的x大和x届三中、四中、五中全会精神，围绕建设赣东南次中心城市的定位，按照“科学发展，进位赶超，扬优成势，争创一流”的总体要求，坚定不移地实施一项战略(项目带动)，彰显两大特色(现代物流、文化旅游)，推进三化进程(新型工业化、新型城镇化、农业现代化)，加强四大建设(执政能力建设、新农村建设、和谐社会建设和绿色生态建设)，以大开放、大投入、大创业，促进大发展、大提高、大跨越，确保主要经济指标在全省位置前移、全市位置靠前，人民群众幸福指数不断提升，为全面建设小康社会打下坚实基础。

主要奋斗目标是：实现生产总值年均增长16.5%;财政收入年均增长26%;固定资产投资年均增长35%;规模以上工业增加值年均增长33.9%;社会消费品零售总额年均增长%;利用境外资金年均增长28%;出口创汇年均增长26%;三次产业结构比调整为13：50：37。

为了实现上述目标任务，我们将采取以下工作举措：

(一)致力于赶超发展，推动综合实力在结构调优中再上台阶

1、做强工业经济。坚定不移地实施“主攻工业、决战园区”的发展战略，加快新型工业化进程。一是促园区升级。以基础设施建设为主导，重点开发建设河东工业园区，全力提升“一园多区”发展水平，切实增强项目承载能力和配套服务功能，把工业园区建成工业的集聚地、经济的增长极和创业的乐园。到x年，工业园区主营业务收入达到300亿元以上。二是促企业升级。坚持扶大扶强扶优，促进资源要素向优势企业集聚，培育一批主营业务收入达10-20亿元、年税收达-5000万元的具有行业龙头地位的大企业。继续抓好企业技改和技术创新工作，提高企业技术创新水平，增强竞争力。鼓励企业加强品牌创新，创建若干个全省著名、全国知名品牌。三是促产业升级。围绕“一大基地”、“五大主导产业”，坚持走工业门类集中、空间布局集聚、发展模式集群之路，大力发展规模工业。到x年，机电、高档轻纺、循环经济、五金建材和食品医药五大主导产业主营业务收入分别达到100亿元、50亿元、60亿元、60亿元、30亿元，全县规模以上工业企业完成增加值85亿元。

2、做实农业经济。坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是夯实发展基础。抓好中小型灌区、排灌泵站配套改造、小型病险水库除险加固、中小河流治理及农发水保项目建设，全面改善水利设施功能。推进农村饮水安全工程建设，到x年解决20万农村人口饮水安全问题。加快农村便民道路和农村公路改造建设步伐，改善农村通行条件。实施新一轮农村电网升级改造工程，加强农村能源建设。二是增强发展后劲。实施新增千亿斤优质稻谷生产能力工程，全县粮食播种面积稳定在60万亩，粮食综合生产能力达到5亿斤。加快建设现代农业产业基地，积极打造蔬菜、水果、水产等产业集群，培育年销售收入1亿元以上的农业产业化龙头企业3个，5000万元以上的5个，1000万元以上的20个。大力扶持农民专业合作社，不断提高农业经营组织化程度。三是扩大增收途径。优化调整种养结构，巩固提高家庭经营性收入。提高农民职业技能和创收能力，支持劳务返乡人员创业，就近转移就业，增加农民劳务收入。落实增加农民收入政策措施，增加农民转移性收入。积极创造条件，增加农民财产性收入。

3、做活三产经济。始终把第三产业发展作为产业结构优化升级的战略重点，努力推动第三产业快发展、大提升。一是打造现代物流龙头。充分发挥区位和交通主枢纽优势，高起点规划建设海西物流园。出台促进物流业发展的优惠政策，大力引进现代物流企业，扶持现有物流运输企业做大做强，提升层次，向集团化方向发展。到x年，拥有道路货运运力9万吨位，水运运力15万吨位，上交税金5亿元。二是打造现代旅游名县。编制完成全县旅游产业发展规划纲要和重点旅游景区详规。加快推进以麻姑山风景名胜区、醉仙湖旅游景区为主板块的文化生态旅游区的建设步伐，把建设成为生态旅游名县、旅游产业大县，力争到x年旅游综合收入达15亿元。三是打造现代服务品牌。规范提升餐饮、商贸、市场等生活性服务业，加快发展金融保险、信息咨询、中介服务等生产性服务业，积极拓展医疗保健、休闲娱乐、养老护理等新兴服务业，促进服务业向新领域拓展，扩大产业规模，提高发展层次。

(二)致力于统筹发展，推动城乡建设在互动联动中整体推进

1、高位推进新型城镇化建设。以提高城镇综合承载能力为重点，以城市建设改造为抓手，全方位提高城镇化发展水平。到x年，力争县城建成区面积达18平方公里、人口17万人。一是注重规划的严肃性。围绕建设赣东南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”为底蕴的生态文化名城的目标定位，完善城市总体规划，编制各类专项规划和区域性控制详规，重点做好河东片区、城南片区及火车站外环线片区的房屋征收和整体规划。加强对规划的监督管理，切实维护规划的严肃性。二是注重建设的品位性。突出城区这个主阵地，以城市主干道为线、以新城区为面，进一步拉开城区主体框架，统筹安排地下管网，进出口部位绿化、美化、亮化工程，切实抓好重大基础设施项目和城市建设项目的实施，兴建一批具有现代气息的标志性建筑。力争城镇化率每年提高2.2个百分点左右，到x年达到56%。三是注重管理的有效性。深入开展省级文明城市、省级园林城市创建活动。完善城市管理上下联动、齐抓共管的长效机制，制定城市管理的规范和细则，实现城市管理的精细化和标准化。强化“门前四包”责任，发挥街道社区作用，抓好城市日常保洁，使城市环境更加整洁、优美、有序。

2、高效推进小城镇建设。坚持以城带镇、以镇带村，把农村集镇建设成为辐射和带动当地发展的生产要素集散中心和服务中心。一是以点带面重引导。积极跟进全省“百镇示范工程”，重点加快建昌、万坊、上唐、株良、洪门、徐家等“1+5”集镇群建设，努力打造若干个规划布局合理、产业特色鲜明、基础设施完善、人居环境优美的“明星集镇”。二是强化举措多扶持。强化经营城镇理念，组建小城镇建设投资分公司，为有条件的小城镇建设进行融资。鼓励个体私营企业、乡镇企业向小城镇聚集，将小城镇培育成为各具特色和优势的产业集聚区。探索建立宅基地置换小城镇住房的有效途经，鼓励和引导农民向小城镇转移。三是巩固成果广覆盖。按照新农村建设“20字”方针，巩固新农村建设成果，不断扩大新农村建设覆盖面和受益面，推动生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，统筹推进城乡经济社会均衡发展。

3、高标准推进生态文明建设。牢固树立绿色发展、低碳发展理念，大力实施生态立县战略，促进经济社会与资源环境协调发展。一是提升生态保障水平。深入实施退耕还林、天然林保护、生态公益林建设、水土保持等重大工程。扎实推进“一大四小”造林绿化工程建设，将森林引入城镇、通道、园区，森林覆盖率保持在62.5%以上。二是加大环境保护力度。执行严格的饮用水源地保护制度，解决城乡饮水安全问题。加快城乡污水、垃圾处理设施建设，提高城镇生活垃圾无害化处理水平，确保城镇生活污水集中处理率达到80%以上。强化工业企业“三废”治理，实行清洁生产。三是加强节能减排管理。落实节能减排目标责任制和问责制，严格控制“两高一资”项目建设，完善节能预警监测调控机制。大力倡导绿色生活方式和消费模式，提高全民的生态环保意识。

(三)致力于创新发展，推动发展后劲在改革开放中不断增强

1、不断加快项目建设。深入实施“大企业进入、大项目带动”战略，加大投资强度，不断增强跨越发展后劲。一是以更强的力度推动招商引资。完善招商引资奖惩考核机制，充分调动各乡(镇)、各部门和社会各界招商引资的积极性。突出产业链招商和产业集群招商，瞄准“外、高、大”，在更高层次上、更大领域内主动接受周边发达地区及国外的要素辐射和产业梯度转移，力争引进县外资金年均增长20%以上。二是以更高的效率跑项目争资金。重点围绕“五”规划和战略性新兴产业挖掘项目，围绕优势资源开发、民生需求开发项目，确保县级项目库常年保有量80个以上。完善向上争资金跑项目考核奖励政策，加大“跑部进厅”力度，力争一批带动力强、成长性好的项目进入国家、省规划“笼子”。三是以更活的举措激发全民创业。认真落实鼓励全民创业的各项政策，放宽条件，降低门槛，优化环境，激发全民投资创业的激情和潜能，形成“企业谋扩张项目、能人谋创业项目、群众谋就业项目”的生动局面。

2、不断创新资本运作。大力创新融资方式，积极探索资本运作新路子，以资本撬动发展新跨越。一是广开融资渠道。整合政府资源，积极搭建投融资平台，增强政府融资能力。大力开展“招行引资”活动，加快引进股份制商业银行来我县设立分支机构，鼓励社会资本参与筹建村镇银行。对支持地方经济发展做出突出贡献的金融机构，及时兑现奖励政策。二是搞活城市经营。经营好城市土地，一手抓储备，一手抓开发增值，实现土地收益最大化。对市政公用基础设施实行有偿使用，通过出让基础设施投资经营权、公用事业经营权、拍卖冠名权等办法，实现资源价值最大化。三是拓展财源经济。完善优惠政策，扶持企业做大做强。鼓励发展总部经济、贸易经济，积极引进大集团、大企业在投资落户。强化财政资金的使用监督，最大限度地发挥使用效益。

3、不断深化各项改革。突出抓好重点领域关键环节的改革，为经济社会发展创造良好的制度环境。一是稳步推进农村各项改革。在稳定家庭联产承包责任制的基础上，合理引导土地流转，发展适度规模经营，支持专业大户、农民专业合作社等规模经营主体发展。抓好林权制度配套改革，促进林业经营权规范有序流转。二是扎实推进社会领域改革。全面落实利民惠民政策，建立居民收入与gdp 同步增长机制，稳步提高居民收入在国民收入分配中的比重。深化户籍制度改革，同步完善落实社保、教育、医疗等方面的配套政策，保障进城农民真正享受到市民待遇。三是加快推进政府管理体制改革。深化政府机构改革，巩固发展政府机构改革成果，尽早启动事业单位分类改革。健全土地出让、产权交易、工程招投标、政府采购一体化的公共交易运行与制衡机制，确保公开公平公正。

(四)致力于和谐发展，推动社会事业在共建共享中全面进步

1、着力实施民生工程。坚持在发展中改善民生、在改善民生中促进发展，让人民群众享受到改革发展的成果。一是促就业强民生。加快建立统一规范的人力资源市场和基层公共就业服务体系，强化职业技能培训，以创业带动就业，动态消除零就业家庭。确保新增城镇就业1.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是抓保障惠民生。启动实施新型农村和城镇居民社会养老保险工作，实现社会养老保险全覆盖。完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。严格落实失地农民“三条”保障线制度和城乡低保制度，实现应保尽保。加快推进城乡基本养老、社区养老和居家养老服务体系建设。三是建住房保民生。抓好“两房一改”等保障性住房建设，力争5年内新建廉租住房1050套，公共租赁房650套，改造棚户区和危旧房10万平方米、1100套。贯彻落实房地产市场调控政策，推动房地产业健康发展。

2、全面发展社会事业。坚持统筹协调，促进社会事业发展，提升公共服务水平。一是坚持教育优先发展。加大教育投入，重点推进学前教育建设工程、义务教育阶段学校标准化建设工程、新城镇教育园区建设工程，促进教育均衡发展。加强师资队伍建设，提高教育质量。二是坚持卫生改革发展。全面开展医药卫生体制改革，实施国家基本药物制度。不断健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，力争实现基本卫生服务均等化。加强疾病防控工作，确保无重大疫情发生。三是坚持多方统筹发展。加快完善公共文化服务体系，努力推进文化惠民工程。到x5年，实现全县广播电视“户户通”;建设农家书屋48个，使农家书屋总数达到150个，实现村村建有“农家书屋”。广泛开展全民健身活动，提高市民健康素质。加快科技兴县步伐，推动科技成果转化，提高科技对县域经济的贡献水平。深化民生、民情档案工作，加快档案信息资源建设。稳定低生育水平，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

3、大力维护安全稳定。坚持防范与打击并重、服务与管理并举，不断提高社会管理水平，努力维护社会稳定。一是加大矛盾排解力度。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，进一步完善联合接访机制，重心下移，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，把各种不稳定因素化解在基层，化解在萌芽状态。二是加大安全监管力度。强化安全生产综合监管，严格落实企业主体责任，加强城市运行安全和生产安全保障，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度，坚决遏制重特大事故发生。三是加大综合治理力度。深入推进平安社区、平安单位创建工作。强化城区流动人口和出租房屋的管理，加强高危人群帮教管理。深入开展严打专项整治斗争，重点打击“两抢一盗”、聚众赌博等违法犯罪活动，努力营造安定和谐的治安环境。

三、x年后几个月工作重点

x年是“五”规划的开局之年，也是赶超发展战略深入推进的关键之年。做好今年的经济工作，意义十分重大。围绕实现全年工作目标，在剩下的四个月里，我们将重点抓好以下几项工作：

(一)着力实施项目带动战略，进一步增强发展后劲。一是加强产业招商力度。抓住当前招商的有利时机，围绕机电、高档轻纺、循环经济、五金建材、食品医药五大产业，有效捕捉招商信息，做到有的放矢，无缝对接，提高招商引资质量和效率。确保完成全年招商引资任务，并为明年招商引资打下坚实基础。二是加快项目推进速度。全力抓好8个续建和x个新建城市重点项目建设，其中登高公园、迎宾馆、泰伯东路、河东大桥和人民医院外科大楼等8个续建项目及廉租房、公共租赁房、污水管网二期工程、垃圾处理厂二期工程、外环线管网一期工程、三江广场和万年西路等7个新建项目在年底全面竣工。加快推进胜利堤防护工程、河东大桥连接线、特大桥至杨林渡大桥道路改造工程、河东工业大道、体育馆、影视会展中心、站前路及站前广场、浮竹源水库等项目建设，并达到县委、县政府提出的进度要求。加快三期工业园区以北土地平整，加大河东工业园开发力度，加速推进河东工业大道、园区大桥建设，确保河东工业大道年底通车，做到园区建设与项目入园齐头并进;对老园区圈而不建、圈大建小、建而不产的企业，坚决予以清理。加快锦丰食品、格雷特空压机、麻姑米粉、洪门实业、阿颖淮山、赣亮贵医药、飞龙鞋业等企业扩大生产规模;加快南方水泥、鑫业环保、瓯锦实业、金恒纸业、稻米油加工等一批在建、续建项目建设进度，促其尽快投产达标;对已签约的豪普高科、金港实业、康力乳医疗器械等项目促其尽快开工建设。三是加大项目争取强度。以8月23日市发改委和我县共同举行的项目开发座谈会为契机，加大项目开发包装力度，抓紧时间拟草我县争资金跑项目奖惩措施。同时，加大跑部进厅力度，抓紧申报衔接，及时主动跟进，争取更多的项目进入国家和省“笼子”。对今年已申报的项目，加强与中央、省、市有关部门衔接，强化跟踪落实，确保尽快立项审批。力争全年争取上级资金1.2亿元，开发重大项目80个以上。

(二)着力加强“三农”工作，进一步推动农村发展。一是加快推进农业产业化进程。重点围绕南丰蜜桔、麻姑仙枣、淮山、和鳜鱼、河蟹等主导种养产业，认真抓好品质提升、规模扩大和龙头企业培植等工作，确保新增省、市级龙头企业5户以上、示范性专业合作社6家以上、有机食品和无公害农产品基地2个。二是全力抓好农田水利基本建设。加快列入国家病险水库专项规划的31座病险水库除险加固工程建设和建昌镇、徐家乡集中供水等6个项目的实施，认真做好x年度湖坑等12座小(二)型病险水库除险加固前期工作，大力推进沙洲、龙湖等乡镇的灾毁耕地复垦进度。三是扎实推进新农村建设。继续抓好综合示范点建设及“三个通道”沿线村庄的美化靓化，大力实施农村清洁工程。全面完成今年74个新农村建设点建设和213个村点、4个集镇的农村垃圾无害化处理任务。同时，加大通道绿化苗木的管护力度，确保苗木成活率达90%以上，巩固造林绿化“一大四小”工程建设成果。

(三)着力打造“总部经济”，进一步做活第三产业。一是巩固发展物流运输业。坚持总部牵引，鼓励现有的物流运输企业拓宽营销范围和区域，同时扶持物流运输企业强强联合、做强做大，确保全年物流税收完成1.8亿元，力争2亿元。认真做好海西物流园规划，积极包装项目向外招商，促进物流运输业健康有序发展。二是加快发展现代旅游业。加强醉仙湖景区建设的调度和服务，加快景区宾馆等设施建设步伐，力争景区尽早投入营业。加大麻姑山景区开发力度，学习借鉴旅游发达地区的成功经验，制定切实可行的开发方案，并积极引进有实力的客商投资建设。三是繁荣活跃商贸服务业。继续推进“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和家电以旧换新工作，实现全年销售家电下乡产品29000台，销售额8x万元。加快益顺尚都、登高福第等楼盘的开发速度，全年完成商品房开发20万平方米，保持房地产业健康发展。

(四)着力解决民生问题，进一步提高社会和谐度。一是大力实施民生工程。围绕市政府下达我县8个方面88项民生工程建设任务，大力推进社会保险扩面征缴，抓好被征地农民社会保障以及农民工养老保险工作。切实解决困难群众的住房难问题。加快廉租房、公共租赁房和站前广场、生产路二压厂区、五里庄黄沅村、沿河东坝下路以北的棚户区改造速度，确保完成廉租房300套、1.5万平方米，公共租赁房180套、1.08万平方米，棚户区改造1100户、10万平方米的任务。二是切实抓好安全稳定。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产隐患排查整治，有效防控各类安全事故发生。继续巩固完善和贯彻落实好领导包案、领导接访、干部下访等制度，依法依规解决群众合理诉求。加强和创新社会管理，积极排查化解矛盾纠纷，切实增强公众安全感，提高群众满意度，确保测评高于全省平均值，力争进入全市前3名。三是统筹发展社会事业。重点抓好实验中学危房改造、城南幼儿园等教育项目的实施。深化医药卫生体制改革，做好重大疫情防控和食品药品安全监控工作。进一步完善公共文化设施和广播电视公共服务体系。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，人口自然增长率控制在7.39‰以内。大力创建全国新农村建设档案示范县。与此同时，统筹推进其他各项社会事业发展。

四、加强政府自身建设

坚持“为民、务实、廉洁、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，突出为民施政，加强政府自身建设，全力提高行政效能，开创政府工作新局面。

(一)更加注重提高科学发展能力，做到科学理政。以更宽的眼界分析形势、抢抓机遇，发挥优势、扬长避短，不断提高领导科学发展的能力和水平，以更高的标准推动工作、促进发展，以超常规的举措破解发展难题。牢记富民强县的重责，牢记加快发展的重任，增强责任意识、忧患意识，保持勇于进取的朝气、自加压力的勇气、奋力开拓的锐气、负重奋进的志气，敢闯敢试，敢抓敢管，敢想敢干，敢做敢为。

(二)更加注重提高民主管理能力，做到依法行政。自觉接受人大及其会的法律和工作监督、政协的民主监督，广泛接受社会公众和舆论监督。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度，增强行政决策透明度和公众参与度。严格按照法定权限和程序行使权力，全面推动社会生活在法制规范下有序运行，矛盾纠纷在法律框架内有序解决，各项工作在法治轨道上有序开展，提高依法行政工作能力。

(三)更加注重提高执行落实能力，做到从严治政。坚持群众路线，大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，深入一线，直面困难，解决问题，推动落实。加大工作督查力度，确保各项工作落到实处，提高工作整体水平。进一步健全抓落实的领导机制和工作机制，建立便捷高效、封闭运行的跟踪问效、效能监察、考核问责机制，对重大项目、重点产业、重要工作，做到责权到位、专项督查，严格考核和兑现奖惩。

(四)更加注重提高拒腐防变能力，做到廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。强化领导干部经济责任审计，防止权力失控、决策失误、行为失范。严格规范规划、用地、工程招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产转让、工程质量监理等公共资源管理权力的运行。坚决落实“一把手”责任制，以改进作风、惩腐治庸为重点，令行禁止，严肃纪律，突出问责，提高效能。

各位代表，新一届政府使命光荣，责任重大。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县人民，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为实现x科学发展、进位赶超、争创一流而努力奋斗!

水保局换届工作情况报告

换届以来，我们抓住难得的发展机遇，真抓实干，狠抓落实。现将有关情况汇报如下：

一、政府重视，把水土保持重点建设工程作为生态建设的重要内容，确保项目的顺利实施

围绕项目区国家水土保持重点建设工程实施，县委、县政府主要领导亲自过问，分管县领导多次到项目区调研，解决项目用地、资金拨付，规范招投标程序，加快项目实施进度，把项目实施当作我县重点建设工程来抓，明确时间节点，多次召开由财政、审计、监察等部门主要领导参加的协调会，解决项目实施中的难点，把水保工程实施与生态建设工程、惠民工程相结合，提高其资金使用效益。在去年实施XX年第二批追加项目中，把项目实施急需解决的问题列入县政府常务会议，下发了县人民政府抄告单，简化了招投标程序，落实了乡镇实施项目责任，加快了资金拨付，为项目实施创造良好的实施环境。累计完成水土流失治理面积117.27km2，总投资4503.31万元，其中中央资金2510万元。

二、整合部门资金，着力打造我县水保治理的样板工程

水土流失综合治理工程是一项系统工程，需要相关部门大力支持配合，调动社会各方力量。团建小流域铁坑水土保持综合治理示范点，整合水利、老建、农发办、果业、水保等部门资金，通过老板租赁山地，出资种植水保林(湿地松、岗松等)，落实管护责任，治理水土流失面积6325亩，取得了较好成效。石排小流域双茶亭废弃稀土矿山复绿水保林示范点，采取引进民间资金，变废为宝，种植水保林4600亩，通过三年多的治理，目前已成林，成效明显。

三、预防监督管理工作成效明显

一是开展开发建设项目水土保持现场监督检查和联合执法检查228次，捣毁非法稀土矿点74个，立案查处水土流失案件68起，调处水土流失矛盾纠纷14起，依法征收水土保持设施补偿费871000元，行政处罚864200元。

二是督促开发建设项目业主编报水土保持方案13个，已审批13个，审批率达100%;已实施水保设施的有13个，实施率达100%;已到验收时间申请验收的1个，未到验收的12个，验收率达100%。

三是加大团丰桥流域的预防监督巡查力度，坚决打击造成水土流失破坏生态环境的人和事。

四是积极参与全县集中整治稀土乱挖乱采行为工作。春节过后，我县非法开采稀土行为有所抬头，对这些非法开采稀土行为进行严厉打击。对一些旧矿点进行跟踪巡查，并于澄江、等乡镇开展联合执法。

五是采取多种形式宣传新《水保法》，提高全民水土保持意识。利用手机信息、广播电视等进行新《水保法》宣传，发手机信息8条，电视台在黄金时段连续播放水土保持宣传标语。利用宣传车深入各乡(镇)、县城主街道、开发建设企业等巡回宣传，出动车次28次，书写宣传标语108条，发送宣传资料3000余份。结合“三送”工作，向广大农村干部群众宣传。认真解答群众咨询，取得良好效果。

全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

三)是抓培训，严格工作程序20xx年换届选举工作总结20xx年换届选举工作总结。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。

根据县委 发[]3号《关于认真做好**年社区党委换届工作的通知》 有关文件要求，我社区高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于**年*月**日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共XX社区第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，社区党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

社区党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体社区村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，社区党委向组织部承诺，社区党政班子成员以个人名义向社区党委承诺，所有支部书记向社区党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，社区主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。社区党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《XX社区党委换届选举工作实施方案》，认真起草了社区党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，社区党委、纪委工作成绩，对未来五年的全社区工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席社区党代会代表。社区党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出社区党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数41.4%;妇女代表23名，占代表总数19.3%。二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，社区党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，社区党委按照有关规定，及时做好社区党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。社区党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统一、领导重视，是做好社区党委换届选举工作的前提。社区党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，社区党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好社区党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，社区党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好社区党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，社区党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

在区计生协会上换届会议的讲话

同志们： 今天，在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺！借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢！刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面，我再谈几点意见，供同志们参考。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好协会工作的责任感和使命感 计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来，我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务，团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路，协助政府为有效控制人口数量，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来，在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下，经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力，我区人口数量的增长速度得到了有效控制，人口与计划生育工作取得了显著成绩，实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。 进入新的世纪，随着社会主义市场经济的深入发展，中国入世与世界经济的全面接轨，以及机构改革、政府职能的转变，人口与计划生育工作作为一项系统工程，更加需要政府动员社会各方面的力量，进行综合治理。而且，计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作，转变人们的婚育观念，树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作，必须坚持党的群众路线，相信和依靠群众，把群众的积极性充分调动起来，使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务，计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众这一优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署，独立自主和有创造性地开展工作。应当看到，协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地，全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态，不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上，查找工作中的差距和问题，有针对性地采取措施，扩大先进面，缩小后进面，努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。 二、发挥优势，注重实效，不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力 “协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”，这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是经常活动，二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会，都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条，才能充分发挥协会的优势和特长。 在基层，计划生育协会围绕计划生育做群众工作，有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多，又有联结家家户户的组织网络，只要开展活动和服务，就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面，不但可以推进计划生育，而且包括与此相关的群众生产、生活问题，家庭和近邻的种种纠纷等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则，首先做到。这种示范作用，最有感召力和说服力，能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子，生活在群众之中，他们对各家各户的情况最了解，关系也最密切，而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系，由他们去做群众工作，最容易交心沟通，随时随地就把工作做了。这种优势，是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验，发挥他们的一技之长，由他们向群众传播知识，帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭，是很见成效的，能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务，不取报酬，无私奉献、助人为乐，不但说话有人听，办事有人帮，而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中，各级计划生育协会、特别是基层分会，应当根据群众不断增长的各种需求，更好地发挥优势、特长，扩大活动范围，拓展服务领域。如在计划生育工作中，要坚持以人为本，在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为；在社区服务中，要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口，在为他们办实事、办好事，排忧解难上有所作为；在精神文明建设中，动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律，互教互学，移风易俗，在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为；在基层民主法制建设中，积极参与村（社、居）民自治和社区民主建设，在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲，就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而协会又有能力做的工作，都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力，就能在人口与计划生育工作中大有作为。 三、与时俱进，开拓创新，努力提高协会理事的工作层次和工作水平 刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，与以往相比得到了很大的优化和加强，充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要认真履行职责，兢兢业业，开拓创新，努力做好本职工作，不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中，多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表，能够协调社会方方面面的力量，为协会今后的发展作出新的更大贡献。 本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后，区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务，充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见，供各位理事参考。 首先，要增强责任意识，以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事，是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面：一是贯彻落实代表大会决议，就计划生育协会工作的重大事项做出决定；二是加强组织协调，争取各有关方面的支持，为协会解决一些实际问题；三是调查研究，总结实践经验，加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明，理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪，面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标，稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨，计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面，关键一点是要解放思想，更新观念，以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时，出席本次代表大会的各位代表，反映全区2.8万名会员的意愿，选举你们担任理事会的理事，要深知责任重大，应当不负厚望，团结带领全区各级协会和广大会员，奋发努力，共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥自己的优势和特长，以良好的精神状态和求实务实的作风，出色地做好协会的工作。 其次，要坚持民主集中制的原则，发挥集体的智慧，实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体，协会的活动和管理应该按照《章程》的规定，在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构，凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署，都要按照民主集中制的原则，经过理事会民主讨论，集中多数人的意见，做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门，有的来自社会团体和专业机构，还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长，集中大家的智慧和力量，才能提高理事会的决策水平和领导能力，才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度，每一理事都要承担一定的调研课题，并拿出有意义的研究成果，这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见，结合各自的业务，自选课题，深入调查研究，及时向理事会提交调查报告或工作建议，为理事会提供决策依据。根据新章程的规定，理事会每年召开一次会议，总结上年度的工作，提出下年度工作建议，讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家尽量把工作安排好，按时参加会议，以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作，由常务理事会和会长、副会长、秘书长，按照集体领导、分工负责的原则，组织协调，认真抓紧抓好。 第三，要加强理事之间的联系，为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作，主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作，及时向理事们通报工作情况，提供信息资料，收集理事的调查报告和工作建议，为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员，也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作，相互促进，相互支持，为协会的发展贡献自己的聪明才智。 同志们，做好新时期的人口与计划生育工作，任务十分艰巨而繁重，让我们着眼未来，扎实工作，与时俱进，开拓创新，充分发挥计划生育协会在促进社会稳定、改革开放和经济建设中的特有作用，为圆满完成“十五”人口计划和胜利实现“富民强区”的目标而努力奋斗！最后，祝各位代表身体健康，工作顺利。谢谢大家。

同志们：

今天，在这里召开全县县、乡(镇)团委妇联换届选举工作会议，目的是进一步统一思想，提高认识，周密部署，精心组织，扎实推进我县县、乡(镇)两级团委、妇联换届选举工作。刚才，和两位同志分别宣读了《共青团自治县第xx届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《自治县妇女联合会20xx年换届选举实施方案》，两位同志就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署，两位同志的讲话明确了开展这项工作的重点、方法步骤和有关要求，我完全赞成，各乡镇各部门要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，明确认识，深刻认识换届工作的重要意义。加强团委、妇联组织建设是党和政府对群团组织的一项政治要求，也是新形势下做好党的群众工作的组织保障。我们必须从全局的高度，充分认识做好换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到自治县党委的要求部署上来。各基层党委、县直有关党支部一定要践行科学发展观，夯实党的群众工作基础，增强责任感，精心组织，周密安排，确保团委、妇联的换届工作有计划、有步骤地进行，为团委、妇联组织带领广大青年、妇女建设幸福巴马提供重要的组织保证。

二、突出重点，科学谋划，扎实做好各项工作

(一)注重选优选强配好班子。选好干部配强班子，全面提高团委、妇联领导班子和领导干部的能力和水平，是换届工作的一项重要任务，也是换届工作的最终落脚点和根本要求。选好了人、配好了班子，就会凝聚人心、振奋精神;选错了人、配差了班子，就会涣散人心、泄力泄气。一是坚持正确导向选干部。用什么样的人、不用什么样的人，不仅事关干部导向，而且影响事业成败。在换届工作中，要坚持“德才兼备、以德为先”用人标准。要创新和完善干部选拔任用机制，健全领导班子和领导干部考核评价制度;充分发扬民主，提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。

(二)立足发展创业调动热情。换届的根本目的不是换干部，而是为了配齐配强班子，调动全县广大青年团员、妇女群众积极性，更好地干事业、促发展。要营造风清气正用人环境。树立重道德品行、重群众公认、重工作实绩、重现实表现的用人导向，努力营造干事给舞台、创业给支持、用人讲德能、有为就有位的干部成长环境。要认真细致做好思想工作。充分发挥党的思想政治工作优势，教育和引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律，淡泊名利，正确对待进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

三、加强领导，精心组织，确保换届工作顺利进行

这次换届工作，各乡镇党委、县直有关部门要高度重视，认真谋划好本单位的团委、妇联换届工作，严格落实县委各项要求，切实加强党的领导，切实遵章守纪依法，切实做到统筹兼顾，确保换届工作有序平稳进行。

(一)是加强组织领导，强化落实。相关部门要在县委的统一领导下，各司其责、密切配合，形成联动机制，做到齐抓共管，形成合力，全面推进我县团委、妇联换届工作。各县直有关部门、乡镇党委一定要把这次换届当作当前的一项重点工作，认真学习贯彻县委的安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构，县直和乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作;要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实;遇到困难和问题要及时研究、明确责任、妥善处理，有条不紊地推进换届工作。乡镇团委、妇联换届工作要在9月底前进行，团县委、县妇联的换届工作要在10月底前完成，大家一定要认真对待，精心组织，严密部署。

(二)是搞好舆论宣传，注重引导。各乡镇党委、县直有关部门要有计划、有步骤地做好换届宣传工作;要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的舆论导向作用，大力宣传在经济社会发展中涌现出来的先进典型，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，真正使换届过程成为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程;要密切关注社会舆论，有针对性地做好正面引导工作，弘扬正气、抵制歪风，努力营造良好舆论氛围，形成风清气正的格局，确保换届工作任务圆满完成。

(三)是注重统筹兼顾，全面发展。换届工作是今年的重要任务，必须全力以赴，同时其他各项工作也丝毫不能放松、丝毫不能懈怠。要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进。要通过这次换届，把广大

青年团员、妇女群众的精力、热情和斗志引导到干事创业、创先争优和加快发展上来，切实做到思想统一、秩序稳定、工作连贯、进展迅速，确保按时完成各项任务目标。

同志们，这次县乡两级团委妇联换届，时间紧、任务重、要求高，政治性、时效性都很强。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，把思想认识统一到自治县党委的精神要求上来，以坚强的党性，严明的纪律，过硬的作风，同心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为我群团组织跨越发展提供坚强的组织保证。

同志们：

今天的会议很重要，市局在丽的所有班子成员和很多县市区局的一把手都参加了会议，这体现了政府统计部门对行业协会发展的重视、对成员单位发展的关注，同时也体现了协会的重要地位和各方面对协会工作的关心和关切。会议开得很认真，与会同志们的态度和精神状态都非常好。借此机会我提几点意见和建议，供大家参考：

一是祝贺。首先，祝贺本次会议选举产生的新一届理事会和领导机构。其次,祝贺协会的发展和取得的成绩。协会成立以来，取得了很多成就，从无到有，很不容易。李万东同志代表上一届理事会所作的工作报告，充分体现了工作业绩。最后，祝贺成员单位不断壮大。这些年来，各成员单位从小到大快速发展，业务领域不断拓展，专业化水平不断提升，有好多机构取得了良好的经济效益，可喜可贺。

二是感谢。第一，要感谢省市场信息调查业协会的领导亲临大会指导。省市场信息调查业协会多年来对丽水协会以及统计调查中介机构的发展给予了很多的关注和指导，其中丽水在全省较早成立协会，就是省统计局和市场信息调查业协会关心指导的结果;刚才省协会领导带来了很重要的信息，这就是具体的关心指导。没有省里有关方面的指导和支持，丽水也没有这么好的局面。第二，要感谢市民政局作为社会组织、行业协会的管理机构，多年来对协会的指导、监督和管理。第三，要感谢今天参会的各个成员单位多年来对政府统计工作的支持。市场调查机构的发展，是整个政府统计体系的重要组成部分，也是政府统计的重要支撑，市场调查机构的工作跟统计部门的工作密切相关，大家在一个体系中共同运作，相互支持，所以在这里对大家多年来对统计工作的支持表示感谢。最后，感谢上一届协会领导班子多年来所付出的辛勤努力和做出的贡献。

三是希望。大家都是从事统计调查行业，业务各有侧重，但是大同小异，总的原则是要按照中央和国家、省的有关要求开展工作，力求更好更快地发展。政府统计部门担负着协会业务指导的职责，借此机会对协会各成员单位提三点希望：一是把握机遇。现在正是统计调查机构发展的机遇期。一方面统计调查市场在不断扩大，表现在政府部门服务需求在不断扩大，企事业单位等社会需求也在不断扩大;另一方面国家对这个领域的发展有了更清晰的认识、更明确的思路，采取了一些规范措施，更有利于相关业务的开展。机遇非常好，希望我们每一个机构都能把握好时代赋予的良好发展机会，包括电子商务、大数据带给我们的机会。在这样一个大的发展前景下，突出自己的专业特色，争取在细分的市场中，形成自己特色的竞争优势。二是依法运作。协会《章程》提出要遵从宪法和各项法律法规，按照国家提出的各项要求，依法开展统计调查业务。统计调查是一个很敏感的行业，从事这项工作的同志要紧绷国家安全的弦，在承接项目、信息发布等环节，都要考虑到国家整体利益。依法运作是底线，一定要树立这样的意识。三是诚信经营。搞统计调查、统计分析，诚信是生命线，没有诚信，就没有在市场上的立足之地。目前，在统计调查领域，或多或少有些不规范，统计信息的发布也存在很多乱象，经常发生信息“打架现象”。中介机构以公正、公开为基本特点，每个调查机构都有一种责任，要为提升统计调查数据质量做出应有的贡献，这既是关系到国家的利益，也关系到自身的发展，关系到每一个机构和企业的利益。没有诚信，将寸步难行。

四是要求。希望协会按照中央、国务院、国家统计局、省市统计局的要求来规范发展，发挥好纽带桥梁作用。特别强调三点：一是要坚持服务为本。要服务大局、服务行业发展、服务会员，服务是我们协会的最基本特征，也是我们主要的工作内容，通过服务来促进发展、促进规范。二是要坚持规范为基。协会对行业的规范发展是负有责任的，要采取有效措施，引导促进成员单位规范行为，行业规范发展。对于如何规范要有具体的措施。三是要坚持自律为要。协会的自律非常关键，要以协会的自律来带动成员单位的规范发展，来促进行业的规范发展。要做到政治坚定，维护和保障国家利益始终是社会组织，包括我们协会首先要把握的一条基本原则和要求。要公正公平，协会是各成员机构的代表，是一个自律的组织，必须公正公平。协会的工作运作要规范、透明，要通过自己的规范管理、自律的行为和良好的服务来赢得会员单位的尊重、信赖，增强凝聚力、号召力。要清正廉洁，协会班子成员，秘书处的同志，清正廉洁是始终必须坚守的。当然我们的每一个调查机构也是一样，党纪国法对社会机构和企业也有要求，对商业行为也有要求。

最后，市统计局将一如既往地支持行业协会的工作，支持统计调查行业的健康发展，通过我们的服务，通过规范措施来促进行业的发展，促进各成员单位的发展。

谢谢大家!