推动

扶贫少年的蜕变

刚刚毕业的我原以为“上面千根线，底下一根针”，只要处理好针与线的关系，基层工作能有多繁杂?“脱贫脱困脱俗气，扶贫扶志扶精神”，只要能将输血变造血，扶贫工作能有多麻烦?

20__年8月份，踏上选调生之路的我怀着对基层工作的热切期盼，对扶贫工作的无限憧憬，来到了安徽省阜阳市阜南县公桥乡巩堰村。走进基层，接触基层，才意识到“入户走访知民情，结对帮扶解民需，村头巷尾宣政策”才是真正意义上的扶贫工作。

我开始在巩堰村工作，首先是从阜南县脱贫攻坚指导手册上学习各种扶贫理论知识，为了能更好地开展村内扶贫工作，作为村书记助理的我没过几天便被抽到乡扶贫专班的队列中，逐村走访贫困户，了解乡情、民生。犹记第一次专班开会，公桥乡扶贫办马主任向我们介绍了公桥乡的大致情况，“20__年底，公桥乡贫困人员2843户9993人，贫困发生率16.34%，扶贫干部四年的努力使公桥乡的贫困人员下降到644户1843人，贫困发生率下降3.01%”，这一段话深深印刻在我的脑海中。我在赞叹公桥乡贫困现状得到良好改善的同时，暗自立誓一定要为公桥乡的脱贫攻坚贡献青春力量。

第一次入户走访，让我意识到了什么叫“纸上谈兵”，谈起扶贫理论政策头头是道，什么“两不愁三保障”“雨露计划”，与贫困群众交流却不知所言。“大爷，您能大致说说家里‘两不愁三保障’的情况吗，并简要叙述下您享受到的教育、产业情况吧”，我说道。大爷听完问话一脸茫然地看着我。与我一组的同事李厚利看出了我的尴尬，说道：“大爷，他就是想问你呀，咱家吃穿不愁吧?小孩子上学花费能付得起不?咱家今年种的东西收成咋样?咱还有没有其他收入呀?”大爷回答道：”我老伴脑出血下不来床，孙子孙女都在上大学，给老伴看病钱花完了，孩子上学当时都是找亲戚朋友借的钱。那个时候乡干部经常到我家了解生活状况，之后介绍我当乡里光伏协管员，介绍我儿子到深圳酒店工作，还帮我们申请了低保。现在孩子上学不要钱，老伴看病也不咋花钱，儿媳妇在家种了4亩猫爪草，收成也不错，现在日子过得好啦，要感谢党的好政策和党的好干部。”

走访结束回乡的路上，李厚利语重心长地对我说：“我其实也是贫困户，当时家里面连住的房子都没有，丈夫在工地打工收入不稳定。马主任多次来我家，介绍我到家和超市工作，通过异地搬迁政策，我住上了楼房。马主任政策宣传的多了，我也从扶贫政策的享受者转变为扶贫政策的宣传者，20__年我很幸运考上了公桥村后备干部，并在当年顺利脱贫，从一个居无定所的无业者，到现在拥有良好的居住条件和稳定的工作，是党和政府给了我幸福稳定生活的机会，我要努力工作，为百姓做实实在在的事。”

走访中让我记忆深刻的是李寨村脱贫先进户周佳恩，村民都称他为“脱贫致富带头人”。他因大儿子患白血病致贫，在乡村干部长达一年的帮扶下逐渐走出贫困。现在的他种植了十几亩大棚辣椒，盖起了猪舍，并在积极谋划和村中其他贫困户家共同养殖母猪，扩大规模后申请村级产业项目。他对我说从20__年成为贫困户以来，已经享受了很多政策，不能啥事都靠政府，现在他实现了依靠自己勤劳的双手挣钱养家的梦想，未来他要带领更多贫困户加入到脱贫致富的行列中。

一个月的走访让我百感交集，有因党的好政策带给群众满足感与获得感的喜悦，有对自身缺乏基层工作经验与村民沟通存在障碍的惭愧，更有对扶贫干部不忘初心勇敢担当的敬佩。

回到巩堰村我便投入到村务工作中，走访调查详细了解“公司+扶贫车间+贫困户”这种合作模式后，积极帮助公司到村贫困户家中宣传招工信息，扶贫车间为全村40余位贫困户提供了就业岗位，实现了部分村中人“家门口”打工的梦想;协助村书记结合村情制定了农民夜校宣讲方案，以短视频、知识竞答等方式向村民提供种养殖技术信息，讲解乡村振兴战略、宣传脱贫攻坚政策与法律法规，农民夜校每周进行一次授课，让村民感受到文化与道德的魅力;与驻村工作队沟通交流在村里的文化小广场上定期举办文娱活动，如以“我是小小艺术家”为主题的才艺表演，以“巩堰村运动杯”为主题的体育比赛，极大丰富了村民的文化生活;提议在村分散设置四个群众意见箱，方便村民反映村中问题和困难，明确意见反馈时限五天，村两委结合民情民意合理制定下周的工作计划;明确每周三、周日为扶贫工作日开展入户走访，逐户记录贫困户的真实情况，晚上回村拿出存档案柜中的资料细细比对，及时更正不准确的地方，只为制定更贴合贫困户实际情况的脱贫措施;始终秉承着“向书本求知识，向老同志求经验，向实践求真知”的态度，定期借阅村室图书为自己充能，以优秀村干部刘荣为榜样学习处理基层问题的方法与能力，将所学工业工程知识、所看种养殖理论应用于扶贫车间生产优化与大户桑蚕养殖环节中。

来巩堰村已半年多，现在的我褪去了初来时的青涩与无知，多了几分成熟与稳重。今后的工作中，我要做扶贫政策的“宣传人”，深入农家用通俗易懂的语言宣传惠农政策，让“教育扶贫”“健康扶贫”“金融扶贫”“危房改造”等政策深入人心，在巩堰村落地生花;要做日常工作的“明眼人”，始终把政治思想和实际问题相结合，对于工作漏洞、思想作风问题善于举一反三并加以整改，让思想、村务工作方面出现的问题无处遁形;要做乡村发展的“助推人”，推动乡风文明建设、产业发展，让民风民情别样美、村容村貌大改观;要做平凡岗位的“守誓人”不忘立足选调生岗位上的职责与使命，在农村这片大地上绽放最美的青春，不忘初心，继续前进。

解放思想勇于担当推动国税工作科学发展

当前，新一轮“解放思想、科学发展”大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民”的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距,进一步解放思想、提升效能、改进作风,用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。

一、以永赶超崛起为己任，树立科学发展的新理念

胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一宝。近年来，永州市国税局在省局党组和市委、政府的正确领导下，坚持解放思想，开拓创新，各项国税工作取得了长足进步。但是，随着永州经济社会的快速发展，税收工作面临诸多新情况、新问题、新难点，同时全省兄弟市州国税工作也呈现出百舸争流、跨越发展的局面。因此，全市各级国税机关和全体国税干部要认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，克服小成则满、沾沾自喜的情绪，克服固步自封、因循守旧的观念，克服精神不振、创新意识、责任意识、大局意识不强等倾向，进一步解放思想，振奋精神，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，确保以组织收入为中心的各项国税工作任务的圆满完成，为永州的赶超崛起做出自己的应有贡献：一是必须树立税收经济理念。经济决定税收，税收来源于经济。税收工作要始终围绕和服务经济发展大局，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。二是必须树立税收法治理念。坚持依法治税，是税务部门一切工作的出发点和归宿。特别是在当前组织收入形势异常严峻的情况下，更要严格执行组织收入原则和纪律，坚决做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。收入进度不理想的县区要从分析评估、征管质效等方面找收入补缺口，进度好的县区要继续加快组织收入步伐，既不“竭泽而渔”，又不使税源流失。三是必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，树立权利本位的思想，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。四是必须大力弘扬以德为先，修德重行的舜帝精神，以人为本，关注民生的柳子精神，以能为基，虚怀若谷的楠竹精神，以苦为乐，无私奉献的松树精神，以和为贵，包容万物的潇水精神，以廉为荣，公道正派的爱莲精神等6种极富永州地方特色的宝贵传统精神，以更加积极的姿态、更加优质的服务、更加热情的态度狠抓各项工作落实，每一位永州国税人都要从我做起，从现在做起，争做勤征细管抓收入，用心服务树形象，以人为本促和谐，廉洁从税保平安的推动者与实践者。

二、以大力组织收入为己任，担好聚集财政收入的主力军

税收作为财政收入的主要来源，是确保永州经济社会全面协调可持续发展的“物质基础”。针对永州作为经济欠发达地区,工业基础薄弱，“西瓜税源”偏少、“芝麻税源”也不多的实际，特别是今年以来，受宏观经济和税收政策调整、冰雪、洪涝灾害等的影响，全市组织收入工作面临前所未有的严峻形势，我们必须要以解放思想大讨论为契机，始终把收入发展作为第一要务，发扬“抱西瓜不怕多掏劲，拣芝麻不怕多弯腰”的精神，紧紧围绕永州市经济税源实际，坚持统筹兼顾的思想方法，正确处理税收与经济的关系，谋增收之道，虑增收之策，施增收之举，确保税收收入数量指标和质量指标双丰收，坚决打赢今年的组织收入攻坚战，为永州经济社会又好又快发展提供强有力的财力支持。一是切实提高税收征管质量。进一步澄清全市各县区、各行业、各类纳税人的底数，全面掌握纳税人的基本情况、纳税情况、税负情况；进一步加强征管基础建设，健全分析、评估、监控、稽查四位一体的互动机制，强力推进税控收款机、即开即奖发票等“以票控税”装置与机制，从源头上堵塞税收跑冒滴漏。二是切实强化重点税源管理。重点税源控管是确保完成收入任务的“牛鼻子”。全市国税系统要对重点税源实施动态式管理、贴近式服务，全面了解和掌握重点税源的税收政策执行情况、生产经营及纳税情况，对重点税源的生产经营及纳税的变动情况了如指掌，快速应对，确保税款及时足额入库。三是切实加强所得税管理。各级国税部门要进一步实施监控管理，不断提高所得税分析评估和汇算清缴质量，防止利用新法实施偷、逃所得税税款现象的发生；加强与相关职能部门的沟通和信息交流，积极探索房地产等行业应税收入的“核实机制”，做到管住、管好。四是切实加强小规模纳税人和新开工纳税人的管理。大力开展税收专项整治，逐户排查、逐户清理，全面掌握他们的生产经营和申报纳税情况，对符合一般纳税人条件的及时进行一般纳税人认定，纳入正常管理，迅速提高小规模纳税人和新开工纳税人的征管水平，实现堵漏征收。五是切实加大组织收入的问责追究力度。采取月度收入专题分析、调研督导、明察暗访、年终量化考核等形式，对组织收入工作进行检查考核，对没有完成相关指标的，严格实施问责追究，不断提升全系统组织收入工作的执行力，确保完成市级收入增长20%的目标。

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坚持“守初心，担使命”推动改革开放行稳致远

持续40多年推进改革开放，中国成就世界奇迹。从根本上说，这是因为我们党在领导改革开放过程中始终坚守“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命。这个初心和使命是我们推进改革开放的根本动力。

党的十一届三中全会以来，中国改革开放一直处于进行时，并以党的xx届三中全会为标志，进入全面深化改革的新阶段。改革开放从“出发”到“再出发”，推动着“站起来”的中国人民在“富起来”后，向“强起来”的目标继续奋进。持续40多年推进改革开放，方向不变、动力日增，中国何以能成就这样的世界奇迹?从根本上说，是因为我们党在领导改革开放过程中始终坚守“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命。

具备根本动力

无论是一个国家、一个民族，还是一个政党，要不停顿地向前迈进，都要有强大的动力。党的十一届三中全会的一个重大贡献，就是在把全党工作重心转移到经济建设上来的同时，找到了解放和发展社会生产力、推动社会主义不断发展的强大动力，这就是改革开放。

党的十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，同时还指出，“这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中又一次强调，这个初心和使命是“激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力”。事实上，中国共产党人之所以能在复杂局面下持续有效推进改革开放，就在于我们有一个根本动力，即“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”这个初心和使命。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，是中国共产党成立时确立的初心和使命，也是党的十一届三中全会开启的改革开放的初心和使命。只要了解一下改革开放的发生和行进路径就可以发现，改革开放的逻辑包括贯穿于改革开放全过程的党的思想路线的逻辑。这一思想路线的逻辑起点，就是坚持一切从实际出发。而这个作为思想和行动出发点的“实际”，既是世情、国情和党情的实际，也是人民群众利益需求和中华民族历史追求的实际。因此，对于领导中国革命、建设、改革的中国共产党来讲，“一切从实际出发”的原则包括“从社会主义初级阶段的基本国情出发”的科学要求，也包括“从中国人民根本利益出发”“从中华民族根本利益出发”的价值要求。党的十一届三中全会以来，我们党领导改革开放，是为了从社会主义初级阶段的基本国情和当今世界的基本世情出发，改变中国落后的社会生产，以满足人民日益增长的物质文化需要，让已经“站起来”的中国人民“富起来”。今天，中国特色社会主义进入新时代，我们要继续坚持从社会主义初级阶段的实际出发，解决发展不平衡不充分问题，以满足人民日益增长的美好生活需要，让中华民族能够在“富起来”的基础上迎来“强起来”的明天。也就是说，改革开放以及贯穿其中的党的思想路线的逻辑，在价值追求上，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。

事实就是这样。从真理标准问题大讨论到实现全党工作重心转移并实行改革开放;从完成党在指导思想上的拨乱反正到提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”;从提出我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段到制定“一个中心、两个基本点”的基本路线;从制定社会主义现代化建设“三步走”战略到形成“两个一百年”奋斗目标;从提出建立社会主义市场经济体制到全面参与经济全球化;从强调民主必须制度化、法律化到形成依法治国基本方略;从提出坚持四项基本原则到强调物质文明和精神文明必须“两手抓、两手都要硬”;从认识到“办好中国的事情，关键在党”到强调全党必须始终做到“三个代表”，再到按照“治国必先治党”的思路大力推进全面从严治党;从认识到“发展才是硬道理”到提出发展必须是科学发展，再到形成创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;从提出党和国家领导制度改革到确定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标;从提出“三位一体”“四位一体”到形成经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总体布局;等等。中国共产党人之所以能在改革开放中不断适应新情况、提出新思想、作出新决策，不断解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，就在于始终牢记我们党成立时的初心和使命。

具备明确方向

“改革开放”属于实践范畴。实践是人类有目的地而不是盲目地改造客观世界的物质活动。实践活动的目的对于实践的起步、进程、结果及其成效，关系甚大。目的对不对，是不是符合客观实际的需要，是不是具有可行性，关系到实践活动的方向、进退和成败得失。我们推进改革开放的目的和方向是什么?在没有解决温饱问题时，人们拥护改革开放、参与改革开放，就是希望改革开放能够满足广大人民群众吃饭穿衣等物质文化需要;在解决温饱问题之后，人们期待过上小康生活，希望改革开放能够让大家有房住、有车开、有家电可用。人民群众这些朴素的要求和希望，正是改革开放全部追求的一个缩影，可以折射出改革开放目的和方向的崇高和光明。现在，我们正在为全面建成小康社会而奋斗。在实现这一目标后，还要分两步走，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是人民群众对于改革开放的更高期盼、更高要求。

需要指出的是，改革开放的目的不仅是伴随着实践的推进而提升的，而且是有层次的。即使在人民群众把解决温饱问题、过上小康生活看作改革开放目的的时候，也还有更深层次的目的，就是希望物质生活改善了，社会道德风气不能搞坏了。我们党体察人民群众这一需求，在当年就已经把加强精神文明建设作为改革开放的重要目的提了出来。改革开放是一个不断完善发展的过程，解决我们面临的社会主要矛盾不可能一蹴而就，而是有阶段性、层次性的。

进一步考察改革开放的目的，可以发现，这些目的之所以紧密联系、相互衔接，是因为有一个根本的目的。这个根本的目的是什么?邓小平同志给出了答案，是为了“解放生产力”“赶上时代”“振兴中华”。今天，我们党带领人民着力推动高质量发展、实现从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，表明我们推进改革开放的根本目的既一以贯之又与时俱进，体现着中国共产党人的初心和使命。

具备人民支持

中国改革开放持续有效推进的原因，还在于中国共产党能够坚守初心和使命，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，使改革开放始终得到广大人民群众的支持。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，具有历史的、政治的、道义的、法律的正当性，因而一开始就获得广大人民群众的衷心拥护。但是，历史告诉我们，如果仅仅考虑到改革开放具有正当性，而没有考虑到改革开放作为一场社会革命具有高度复杂性，包括会触动一些人的既得利益，那么，改革开放在持续推进中就会遭遇各种难以克服的阻力，就难以始终实现好维护好发展好最广大人民根本利益。因此，持续有效推进改革开放，还必须处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系等一系列复杂问题。也就是说，改革开放要持续有效推进，必须坚持正确的方法路径，从而确保改革开放始终得到人民支持、具有不竭动力。

改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，都离不开人民群众的实践和智慧。这就意味着，改革开放的持续推进必须着眼于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。因为改革是为了人民群众、发展是为了人民群众，同时也注重人民群众的接受程度，所以，我们党提出要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，其着眼点就是要始终维护人民群众的利益。改革开放是解放和发展生产力的动力，必须给人民群众带来看得见的实惠。党的xx大以来，提出坚持以人民为中心的发展思想，强调不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么;推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合;等等。坚持为了人民、依靠人民、造福人民，是中国改革开放始终得到人民支持、持续深入推进的重要密码。

2017年学习“两学一做”心得体会：推动党内教育

心得体会范文

今年以来，地税局以开展“两学一做”学习教育为抓手，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把“两学一做”学习教育与当前重点工作相结合，力争高质量完成年度目标任务。

把“两学一做”学习教育与落实“两个责任”相结合。组织学习党章党规，全面把握从严治党新要求，增强责任感和使命感，聚焦主业主责，加大监督执纪力度，提高工作水平。督促党员干部积极践行“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断加强党性修养，正确履职用权，带头增强纪律意识、规矩意识，充分发挥表率作用，树立党员干部良好形象。

把“两学一做”学习教育与共建办税服务厅相结合。把“两学一做”学习教育落实到一线工作中，增设“党员先锋岗”，发挥党员干部模范作用，抓好国地税共建办税服务厅工作，形成办税服务、纳税辅导、涉税咨询、后台管理岗责体系。强化服务一线理念，深化国地税合作，实现窗口人员互派、业务流程互学，建立通办业务事项清单，实行销号管理，为纳税人提供便捷、高效服务。

把“两学一做”学习教育与实施“三大工程”相结合。实施“信仰工程”，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化责任意识，增强纪律意识，全体干部职工上交学习心得体会110篇。实施“堡垒工程”，充分发挥基层党支部及群团组织作用，学习党章党规和纪检通报。实施“关爱工程”，大力培育关爱文化，丰富关爱内涵，注重关爱家庭困难职工，开展交心谈心6次，走访慰问困难职工10户。

把“两学一做”学习教育与精准扶贫工作相结合。组织党员干部深入扶贫点开展扶贫工作，建立贫困户信息网络系统与定期联系制度，根据扶贫对象实际实施动态管理，一户一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶措施。坚持“因地制宜、分类指导”方针，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金，促进贫困户脱贫致富。

心得体会范文

这一阶段，随着总支支部对党的十八大报告和新《党章》学习的不断深入，使我深刻认识到新《党章》是一部更加完善和符合时代要求的党章。新党章的修改，对我们每一名党员提出了新的更高的要求，作为一名党员，一定要自觉学习党章、遵守党章，自觉加强党性修养，加深对党的理解和认识，更加深刻地认识到新《党章》的涵义以及对每个共产党员的职责要求。通过学习，我也看到了自身还存在的不足，在今后的学习和工作中一定要按照新党章来严格要求自己，克服自身思想认识上的不足，发扬和保持党的先进性，自觉履行职责。

一要保持与时俱进、奋发向上的精神状态。加强学习，拓宽学习领域，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力，强化实践锻炼，始终保持共产党员的先进性，起好模范带头作用，在岗位上争创一流业绩。

二要努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。

三要努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章要求每名党员都要履行坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献的义务。坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。坚持与时俱进，积极开拓党建与业务工作上的新方法、新思路，全面提高工作水平，这样才是更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

学无止境，对新《党章》的学习要始终保持良好地状态。在工作中不断深入学习，在学习中不断推进和提升工作水平，不断提高自己的政治思想觉悟，一如既往地按照党员标准严格要求自己。始终保持共产党员在思想上、行动上的先进性，用自己的一言一行、一举一动去自觉践行党的宗旨，为永葆我们党的生机与活力做出自己应有的贡献。

推动经济跨越发展调研报告

去今两年，民勤经济社会发展思路清晰、战略决策科学、工作措施得力、发展效果非常显著，具体表现在十个方面。

一是民勤的经济快速发展。去今两年，gdp工业增加值、固定资产投资、城乡居民人均收入等主要经济指标都是高于两位数的增长，有的成倍增长，这些成绩都是民勤县委带领广大人民群众奋力拼搏所取得的。

二是固定资产投资规模大。牢固树立“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”理念，狠抓项目建设，民勤的发展优势独显。这些固定资产投资，两三年后就会形成gdp和税收，能够长远支持工业和经济的发展，更能够极大地提高民勤工业化水平，一个很有特色的亮点；

三是准确把握了民勤经济社会发展中的主要矛盾，工业化水平低的基础上，推进工业化发展进程上有很大突破。二产的发展为民勤迅速走进工业化奠定了基础，也破解了非资源性地区发展工业的难题。民勤的光伏、风电、新能源装备制造、物流等工业项目成为了工业的主体，难能可贵的值得全省总结推广；

四是区域性合作和城乡一体化发展的思路科学超前。积极推进城乡融合发展的思路，一个科学、辩证的思路，一个借船出海、借势发展的思路，一个开放的思路，一个符合实际的思路；

五是农业经济发展思路和模式相对成熟。设施农牧业+特色林果业的主体生产模式具有创新性和前瞻性，设施农业成效显著，充分发挥出了民勤传统农业的优势。民勤种植业精耕细作，房、田、林、水、路、电配套水平高，展示了新农村建设的成果；

六是生态建设取得很大实效。从水入手，探索出了解决生态恶化的有效措施，积极建立节水型社会，用水、管水、治水中形成了完善的机制，通过行政手段、工程措施、科技管理、政策机制等多方面的措施，形成了生态相对平衡的局面；

七是高度重视基础设施建设和社会事业发展，取得了可喜的成绩；

八是今后五年的发展思路、奋斗目标积极可行，符合实际，看了令人振奋；

九是宣传思想文化工作到位，形势喜人；

十是民勤有一个能干事、干成事的班子，能够团结一心，定下来的事就咬定青山抓住不放，一抓到底，抓出成果来。

要实现经济社会跨越式发展，就必须一以贯之地解决好生态建设、产业结构传统、城镇化水平低的问题。当前，国生态形势更为严峻与经济社会加快发展和人口之间的矛盾更为突出，民勤作为一个水资源短缺的地区，抓好生态建设是经济社会加快发展的刚性需求，一个永恒的主题。要用更广的思路、更新的视野，工程、生物、科技、治沙和治水、争取国家更多项目支持等措施上进一步深化，加大节水力度，保护水源，为生态卸载。要着力在节水和提高水资源利用效率上下功夫，通过调整种植业内部结构，大力发展养殖业，调整农业结构。要在强化非资源性发展工业的基础上，努力探索拉动城乡一体化发展的产业化发展路子，以城市工业拉动农业和农村经济发展，提高城乡居民收入。要大力发展现代物流业，提高第三产业在经济结构中的比重，并通过现代物流业的发展，提高物流对市场的传导性，推进区域经济的发展，从而根本上改变产业结构传统的现状。城镇化率是一个经济发展的过程，要紧紧抓住产业培育这个核心，提高城市的承载力；要大力发展县域经济，通过引进项目，把生产要素传导到农村，提升对农村的辐射力；要加强城市基础设施建设，做大做强中心城市，加快城镇化进程，提高区域中心城市的聚集辐射带动功能，为生态卸载。

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解放思想勇于担当推动国税工作科学发展

三、以打造和谐国税为己任，全面提升国税机关的软实力

收好税必须带好队。全市各级国税机关要从全局和战略的高度，深刻认识开展解放思想大讨论的重要意义，不仅要重视税收收入、强化征管、严格执法等硬指标，同时也要坚持以人为本的理念，关注干部精神信念、队伍凝聚力和国税形象等软实力建设，为更好地履行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨提供强有力的智力支持。一是以能力建设为基础，提升全员素养，解决“学习力”问题。解放思想就是要彻底改变思维僵化、安于现状、不思进取的思想意识，牢固树立勤于学习、专于思考意识，变被迫学习为我要学习，让学习成为一种时尚和需要。引入和借鉴教育培训的先进理念，以“先行而后知”的体验方式打破传统的以“教”为主的教育模式，挖掘自身潜力，熔炼团队精神，优化和扩展培训效果。坚持以职责为考题、以岗位为考场，实施“全员‘应知应会’教育”素质工程，使大家知晓岗位管理技能，熟练掌握岗位工作标准及工作流程，从容应对工作中遇到的各种新问题。二是以创建优秀领导班子为抓手，加强领导班子建设，解决“执行力”问题。在税收整体工作中，领导班子和领导干部居于核心位置，是焦点和关键。各级领导班子、领导干部要有强烈的政治意识、大局意识、责任意识，遵守党纪党规，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。认真坚持集中制原则，主要领导负全责，班子成员按照分工切实履行各自职责，在不越位不越权的前提下，加强分工合作。敢于“从我做起、向我看齐、对我监督”，严格自我要求，自觉做到廉洁从税，模范带头。三是健全选人用人机制，实现人尽其才，解决“和谐力”问题。坚持凭实绩用干部原则，在选人用人上坚持以人为本，看年龄不唯年龄、看学历不唯学历、看职称不唯职称、看资历不唯资历，激励干部职工团结奋进，在系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的和谐氛围。健全和完善岗责体系，把考核评价结果同干部的奖惩、升降、去留等切身利益联系起来，让吃苦的人吃香，实干的人实惠。四是以“廉洁兴税”为主题，进一步强化党风廉政建设和政风行风建设，解决“清廉力”问题。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严格执行税收执法责任制为主线，进一步规范税收执法，加大政务公开、办税公开力度，对内实行税务人员廉政承诺担保公示制度，对外推行税务人员公开面向纳税人述职述廉制度，自觉接受纳税人的监督和评判，从而把内部与外部监督、上级与下级监督有机结合起来，形成监督合力，努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作环境，深入推进党风廉政建设和政风行风建设，在全市政风行风评议中继续保持先进位次。

四、以内和外顺为己任，着力营造综合治税的好环境

环境是生产力，是竞争力，是加快发展的优势所在。国税工作离不开地方党委政府的领导以及社会各界的支持。要促进国税事业又好又快发展，就必须主动融入当地经济社会发展大局，服从服务于当地经济社会发展大局，争取最广泛的理解和支持，为税收工作营造内和外顺的好环境。一是找准位置，发挥作用。在依法治税、依法征收的前提下，尽可能做大税收收入工作，壮大地方财力，为地方经济社会发展提供税收支持。要充分发挥税务部门的优势，搞好承接沿海产业转移等税收政策等的前瞻性调研，为地方经济发展出谋划策，认真做好培植税源工作。要用足用好税收优惠政策，在政策调整时尽可能争取更利于地方经济发展的税收政策。二是主动协调，健全协税网络。在地方经济社会发展的大局中，主动置身于地方党委、政府的领导之下，积极争取各级党委、政府对税收工作的理解和支持。主动加强与外部的沟通协调，完善协税网络。坚持国地税工作联席会议制度，实现信息共享，形成协税的同心力；建立与公安部门联合打击偷、抗税的执法机制，形成协税的威慑力；加强与财政、工商、审计、媒体等部门的沟通与协调，形成协税的合力，着力营造起“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税氛围。三是优化服务，构建和谐征纳关系。坚持执法与服务并举，牢固树立“纳税服务没有句号”的理念，把优化纳税服务贯彻到税收征管工作的全过程，进一步建立和完善以纳税人为中心的税收服务制度和工作机制，加速建设现代化的“电子税务局”，加快推行电子申报、网上办税，逐步实现“让纳税人走出办税服务厅”。深入推进纳税信用等级评定管理，继续实行“一站式”、“一窗式”、“限时制”服务等多种服务方式，在管理中服务，在服务中管理，使尽可能多的基层分局或办税服务厅成为优质文明服务示范窗口，在社会上树立起良好的国税形象

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解放思想`勇于担当`推动国税工作科学发展

当前，新一轮“解放思想、科学发展”大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民”的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距,进一步解放思想、提升效能、改进作风,用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。

一、以永州赶超崛起为己任，树立科学发展的新理念

胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一宝。近年来，永州市国税局在省局党组和市委、政府的正确领导下，坚持解放思想，开拓创新，各项国税工作取得了长足进步。但是，随着永州经济社会的快速发展，税收工作面临诸多新情况、新问题、新难点，同时全省兄弟市州国税工作也呈现出百舸争流、跨越发展的局面。因此，全市各级国税机关和全体国税干部要认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，克服小成则满、沾沾自喜的情绪，克服固步自封、因循守旧的观念，克服精神不振、创新意识、责任意识、大局意识不强等倾向，进一步解放思想，振奋精神，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，确保以组织收入为中心的各项国税工作任务的圆满完成，为永州的赶超崛起做出自己的应有贡献：一是必须树立税收经济理念。经济决定税收，税收来源于经济。

税收工作要始终围绕和服务经济发展大局，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。二是必须树立税收法治理念。坚持依法治税，是税务部门一切工作的出发点和归宿。特别是在当前组织收入形势异常严峻的情况下，更要严格执行组织收入原则和纪律，坚决做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。收入进度不理想的县区要从分析评估、征管质效等方面找收入补缺口，进度好的县区要继续加快组织收入步伐，既不“竭泽而渔”，又不使税源流失。三是必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，树立权利本位的思想，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。四是必须大力弘扬以德为先，修德重行的舜帝精神，以人为本，关注民生的柳子精神，以能为基，虚怀若谷的楠竹精神，以苦为乐，无私奉献的松树精神，以和为贵，包容万物的潇水精神，以廉为荣，公道正派的爱莲精神等6种极富永州地方特色的宝贵传统精神，以更加积极的姿态、更加优质的服务、更加热情的态度狠抓各项工作落实，每一位永州国税人都要从我做起，从现在做起，争做勤征细管抓收入，用心服务树形象，以人为本促和谐，廉洁从税保平安的推动者与实践者。

二、以大力组织收入为己任，担好聚集财政收入的主力军

税收作为财政收入的主要来源，是确保永州经济社会全面协调可持续发展的“物质基础”。针对永州作为经济欠发达地区,工业基础薄弱，“西瓜税源”偏少、“芝麻税源”也不多的实际，特别是今年以来，受宏观经济和税收政策调整、冰雪、洪涝灾害等的影响，全市组织收入工作面临前所未有的严峻形势，我们必须要以解放思想大讨论为契机，始终把收入发展作为第一要务，发扬“抱西瓜不怕多掏劲，拣芝麻不怕多弯腰”的精神，紧紧围绕永州市经济税源实际，坚持统筹兼顾的思想方法，正确处理税收与经济的关系，谋增收之道，虑增收之策，施增收之举，确保税收收入数量指标和质量指标双丰收，坚决打赢今年的组织收入攻坚战，为永州经济社会又好又快发展提供强有力的财力支持。一是切实提高税收征管质量。进一步澄清全市各县区、各行业、各类纳税人的底数，全面掌握纳税人的基本情况、纳税情况、税负情况；进一步加强征管基础建设，健全分析、评估、监控、稽查四位一体的互动机制，强力推进税控收款机、即开即奖发票等“以票控税”装置与机制，从源头上堵塞税收跑冒滴漏。二是切实强化重点税源管理。

重点税源控管是确保完成收入任务的“牛鼻子”。全市国税系统要对重点税源实施动态式管理、贴近式服务，全面了解和掌握重点税源的税收政策执行情况、生产经营及纳税情况，对重点税源的生产经营及纳税的变动情况了如指掌，快速应对，确保税款及时足额入库。三是切实加强所得税管理。各级国税部门要进一步实施监控管理，不断提高所得税分析评估和汇算清缴质量，防止利用新法实施偷、逃所得税税款现象的发生；加强与相关职能部门的沟通和信息交流，积极探索房地产等行业应税收入的“核实机制”，做到管住、管好。四是切实加强小规模纳税人和新开工纳税人的管理。大力开展税收专项整治，逐户排查、逐户清理，全面掌握他们的生产经营和申报纳税情况，对符合一般纳税人条件的及时进行一般纳税人认定，纳入正常管理，迅速提高小规模纳税人和新开工纳税人的征管水平，实现堵漏征收。五是切实加大组织收入的问责追究力度。采取月度收入专题分析、调研督导、明察暗访、年终量化考核等形式，对组织收入工作进行检查考核，对没有完成相关指标的，严格实施问责追究，不断提升全系统组织收入工作的执行力，确保完成市级收入增长20%的目标。

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在推动组织工作改革创新中解放思想心得

我区开展继续解放思想大讨论活动，就是要最大限度地激发全社会的创造活力、创新智慧和进取精神，实事求是，与时俱进，加快发展。这就要求我们必须要有敢闯敢冒、敢为人先的精神，勇于变革、敢于创新的勇气，在继续解放思想上迈出新步伐，在深化改革创新、推动开放合作中实现新突破。

经过改革开放30年的洗礼，我区广大干部群众的精神面貌发生了很大变化，但在一些干部群众中，仍存在不敢闯、不敢冒的现象。或安“分”守“己”，明哲保身；或畏首畏尾，不敢、不愿当“出头鸟”；或缩手缩脚、循规蹈矩，等等。这不仅阻碍了新思想新观念新技术的传播，也严重束缚了生产力的解放与发展。今年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，经济区的开放开发乃至广西的改革开放由此掀开了新的一页。以经济区的开放开发带动广西经济社会实现全面发展与进步，要求我区干部群众必须破除因循守旧的传统观念和思想，有一股敢闯敢冒、敢为人先的精神和勇气，知难而进，迎难而上，破解发展难题，找出发展新路。如果我们做什么事都要翻开“本本”找依据、搬出传统找出处，那么，我们就会再次失去发展的机遇，为时代所抛弃。

敢闯敢冒、敢为人先需要科学精神。敢闯敢干，不是乱闯乱冒，解放思想要建立在实事求是的基础上，要运用科学发展观为指导，把握经济社会发展的大趋势和运行特点，积极探索，敢于实践。无视经济社会发展的规律和特点，认为只要闯、只要冒就是思想解放的表现，是主观片面的，在思想解放过程中必须加以防止和克服。改革发展进入新时期，经济发展的各种内在矛盾和发展措施，已与政治、文化、社会等方面的建设紧密连在一起。应对前进道路上的各种新情况新问题，扫除思想观念上的障碍，破解发展难题，必须牢固树立科学发展观，统筹兼顾。把解决本地区实际问题与探索全局共性难题相结合，把实现重点突破与整体创新相结合，把经济体制改革与其他方面改革相结合，使“闯”和“冒”遵循正确的方向，少走弯路、少交学费，在推动经济社会发展上取得实效。

鼓励全区干部群众继续解放思想，敢闯敢冒，敢为人先，各级领导干部必须身先士卒。领导干部要敞开胸襟，开拓视野，不断吸取新思想新观念新知识，做思想解放、敢为人先、勇于实践的排头兵。同时，还要大张旗鼓地支持鼓励干部群众勇于探索、乐于创新，在全社会形成敢闯敢冒、敢为人先的良好氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、敢干事的人能发展。“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。温总理在中外记者招待会上引用的这句古语，对于我区继续解放思想有着更深刻的教育意义。理解、鼓励干部群众敢想敢闯的勇气和行动，保护、支持干部群众探索实践的才能与智慧，敢为人先的思想观念才能成为一种社会常态，并被全社会接受。有了这股子敢闯敢冒、敢为人先的勇气，有了知难而进、迎难而上的锐气，我们才能切实冲破阻碍发展的旧思想旧观念，破除阻碍发展的体制机制障碍，推动我区各项事业的大发展。

今天下午，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会在长沙举行。

这场报告会规格很高。

湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富讲话，省委副书记、省长许达哲主持，报告会以电视电话会议形式召开，各市州、县市区设分会场。会上宣读了人力资源和社会保障部、国务院扶贫办关于追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号的决定。

“全国脱贫攻坚模范”荣誉称号的规格很高。

由人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合授予。20__年，自发从河北来我省石门县薛家村义务扶贫，牺牲在脱贫攻坚第一线的“名誉村长”王新法曾被授予这一称号。

会前，杜家毫、刘永富、许达哲一行会见了黄诗燕同志家属及先进事迹报告团成员。

黄诗燕的感人事迹，湘伴君曾多次为大家推送→追记“最美扶贫书记”黄诗燕。就在今年国庆长假前最后一个工作日，杜家毫专程看望了黄诗燕同志的家属，并深情地说：“黄诗燕同志常年工作在革命老区脱贫攻坚一线，带领炎陵县20万人民群众脱贫致富，用生命诠释了一名共产党员的责任与担当。”

榜样的力量是无穷的。那么，学习黄诗燕，我们究竟应该学习什么呢?

可以从今天的报告会上，湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富的讲话中找到答案。

杜家毫说，全省广大党员干部要以黄诗燕同志为标杆，认真学习他：

对党忠诚、信念坚定的政治品格

扎根群众、一心为民的赤子情怀

真抓实干、顽强拼搏的奋斗精神

严于律己、清正廉洁的优良品质

刘永富在报告会上说，我们要学习黄诗燕对党忠诚的政治品格，一心为民的公仆情怀，勤勉务实的工作作风，永不懈怠的攻坚精神，严于律己的优秀品质。

报告会现场。

报告会上，黄诗燕的同事、亲人、帮扶对象等6人，从不同角度、不同侧面，用真挚的情感、生动的故事、朴实的语言，讲述了黄诗燕同志扎根基层一线、决战脱贫攻坚的感人事迹。从他们的讲述中，我们看到了一个真正的共产党人的形象。

报告会现场，听众们深受感动。

对党忠诚、信念坚定

入党是为了什么?

“我们党坚持为人民服务，不仅仅是一句口号，而是坚持不懈的实际行动。”

黄诗燕入党35年来，始终践行了一名共产党员的庄严承诺，从不计较个人得失。在黄诗燕身边工作了8年5个月的炎陵县委办副主任刘明华，讲述了这位优秀县委书记从上任到生命最后一刻的一些感人瞬间。

到革命老区炎陵一上任，黄诗燕就把自己的行程安排得满满当当。他经常说：“炎陵脱贫摘帽，是向20万老区人民兑现的一个庄严承诺，是向长眠在这片红土地3万多名革命先烈的真情告慰。”

在他办公室的书柜里，摆放着一套泛黄的《马克思传》，这是霞阳镇天平村95岁老党员张朝秀送给他的礼物。书的扉页上，是张老亲手写下的一首诗：“县委书记黄诗燕，炎陵百姓好喜欢。当官不摆官架子，不耻下问真青天。”

20__年11月24号，因为一心挂念脱贫攻坚，虽然身体已经出现异常，家人却没能劝住书记留在市里检查治疗。第二天一大早，我陪同书记到县医院做检查，发现胃和心脏都有问题。医生叮嘱，务必要去市医院做个更详细的检查，还要多注意休息。他却说：“来来回回路上耽误时间，手上工作等不起啊，先挺一挺再看吧!”因为病痛，他吃不下饭，让我去打点粥，跟我说：“记得放点盐，不然没有力气。”

11月29日下午，黄书记猝然倒下了，倒在了脱贫攻坚即将胜利的号角声中。

20__年11月29日上午，黄诗燕仍在主持会议，安排部署当前脱贫攻坚巩固提升工作。(炎陵县委宣传部 供图)

扎根群众、一心为民

县委书记是脱贫攻坚的“一线指挥官”，不仅要动员群众、凝聚力量，更要当好“施工队长”，扎根一方、亲力亲为。

在炎陵县工作期间，黄诗燕的足迹遍布村庄、社区、园区，带领乡亲们脱贫致富奔小康，期间发生了不少感人至深的故事。

炎陵县霞阳镇大源村是黄诗燕生前的脱贫帮扶联系村，该村驻村帮扶工作队队员刘云慧就讲述了黄诗燕与他的结对帮扶对象廖成运之间的感人故事

羊肠险径上的探索，乱石荒坡旁的谋划，实验室里不灭的灯光，苹果树下耐心的身影，凝聚了河北农业大学教授李保国优秀的精神品质，刻印了一个共产党员合格的印记，也留下了扶贫一线旧貌换新颜的脱贫智慧。全面建成小康社会，党员干部是攻坚力量。啃下硬骨头，打赢脱贫仗，就要不断汲取先进典型的精神力量。

要有敢教日月换新天的攻坚之志。作为林业科学工作者，李保国把党和人民的需要当成义不容辞的责任，正是一心为民的责任心和使命感，才有了他35年的坚守与努力，使得穷沟变富，荒山变绿。党员干部当始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上，立下攻坚之志、激发拼搏之力，出真招、出实招、出硬招。瞄准目标干、盯着问题改，不达目的不罢休，摆脱贫困、拔掉穷根。

要有叩石垦壤挖山不止的愚公精神。老百姓需要什么，我就研究什么。是李保国的名言。无论是深眼闷炮控制爆破松土蓄水技术，隔坡沟状梯机械整地技术，还是太行山片麻岩区蓄、集、整、改、排防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术背后都是他克难攻坚的真实写照。扶贫之路，不可能一蹴而就，在脱贫攻坚主战场攻坚克难啃硬骨、一以贯之挖穷根，就是要学习李保国那样的执着与坚守。

要有埋头苦干实干巧干的创新能力。把自己变成农民，把农民变为致富专家，以科技创新之手，李保国点亮了整个前南裕生态经济沟。在脱贫攻坚一线，广大党员干部更要体现出创新的精神，用好科技的力量，有效对接谋划、因地制宜解难，在做中强化脱贫攻坚的本领、打出辨证施治的实招，当好地方发展主心骨、走出科技扶贫创新路。

当前，脱贫攻坚战已进入决战阶段。决战，必须要举全党全社会之力，一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，以更加有力的措施、更加精细的工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

以持之以恒的精神脱贫攻坚。万事害怕放弃，功成重在坚持，胜利的前提是在困难面前不松劲，在诱惑面前忍得住，在骄傲面前沉下心。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，但我们仍没有取得全面胜利，切不可被目前所取得的成绩冲昏头脑，迷失心智。要继续坚定信念，保持高昂心态，一鼓作气、趁热打铁，持续巩固脱贫攻坚成效。党员干部要“咬紧”目标不放松，抓小事抓细节，多听，收集老百姓的“心声”，多看，了解老百姓的“难点”，多学，虚心为老百姓“解忧”，调整胜利心态，继续保持战斗力，一气呵成推动扶贫成效向深处发展，为高质量打赢脱贫攻坚战共同发力。

以“质”“量”并重的标准脱贫攻坚。脱贫攻坚到了攻坚克难的最后阶段，又遇到了疫情影响，可以说是时间紧、任务重、困难多，但我们完成脱贫攻坚的时限不会改、目标不会变、标准不会降。一是严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。通过开展督查巡查、督促指导、成效考核，确保脱贫攻坚成果真实，经得起检验。二是克服疫情影响，落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区要统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。三是改进干部队伍作风，要加强扶贫领域作风建设。减轻基层负担，做好后勤保障，让基层扶贫干部全部身心投入到脱贫攻坚工作。

以求真务实的作风脱贫攻坚。“执政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”老百姓幸不幸福、满不满意是中国共产党执政的风向标。唯有那些时刻将百姓冷暖记挂心头、群众期盼背负身上，并想方设法为百姓及时解决困难的干部，才能称得上为民务实的好干部。党员干部要牢记责任，做好人民群众的“勤务员”，以“智慧+实干”的劲头，缩小“自我”，突显“群众”;用活“精准”，彰显“责任”。只有以高度的高思想认识和扎实的工作作风，通过实际行动获得群众的信任，顺利开展各项工作，才能为推进乡村振兴战略更好地加油助力，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康保持绵延不绝的“动力”，提供坚强的“后盾”。

积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也”。决胜脱贫攻坚的“集结号”“冲锋号”已经吹响，广大党员干部当坚定信心、瞄准目标、精准发力、携手奋斗，打赢打好脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”，以优异成绩向建党100周年献礼!

近年来，江苏中天科技集团党委将党群工作与企业发展深度融合，大力探索标准化非公企业党建模式，形成具有中天特色的铭初心、强核心、促中心、聚人心、献爱心的“五心工作法”。

坚定初心 逐梦前行

逐梦前行，首在把舵定向;初心如磐，方能行稳致远!

集团党委始终坚决贯彻党的路线方针政策，确立“精细制造、产业兴国”的目标，提出“立中天梦、圆中国梦”的口号，进而发展成为引领全体中天人的行动纲领、奋斗目标和前进动力。坚持以红色之旅寻访初心，组织党员参观革命旧址、瞻仰伟人故里、探寻先烈足迹。坚持以理想教育重温初心，建立党员“政治生日”制度，引导党员强化身份意识。坚持以载体创设深化初心，丰富党建活动的形式与内容，在浓郁的活动氛围中，坚定党员“听党话、跟党走”的信心与决心。

坚持“双向进入、交叉任职”，董事长薛济萍任党委书记，党委班子全部进入决策层，企业高管中党员占比86%，13位下属党组织书记100%由分厂长担任，党组织拥有绝对话语权。坚持“理顺架构、选优配强”，通过党委、总支、支部换届，以及开放化选、规范化育，造就一支“精党建、善经营、会协调”的书记队伍。坚持“人才兴企、三向培养”，注重政治进步与业务提升“两手抓”，创新三会一课，强化岗位练兵，34名博士加入党组织，62名党员骨干走上中层以上管理岗位。

党群共建 树良好形象

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞!集团党委精心搭台、精准履职，推动党组织和党员发挥作用，推进党的建设与企业发展互促、共进、双赢。

创新活动载体，集团党委开展“三亮三无、三争一比”主题活动，设立“先锋岗、责任区”，组织“亮身份、明承诺”，表彰“敬业模范、克难标兵”，切实发挥党员示范引领作用。首创“知识产权银行”奖励模式，设立“质量思过日”，党员骨干获国家级授权专利1200多件，努力实现企业核心竞争力行业领跑。实施“党员听证会、党员早知道”制度，鼓励党员建言献策3000多条，采纳率在80%以上，真正将党建优势转化为发展优势，将党群智慧转变为发展效率。

近年来，公司业务每年以30%的速度递增，先后将市、县综合经济类唯一最高奖项“张謇杯”“金牛特别贡献奖”收入囊中。

以机制凝聚人心，创新“精神家园、党群共建”机制，聘请“精神家园”导师，全面倡导“崇学务实、诚信向善”的“中天家文化”。以文化凝聚人心，定期开展丰富多彩的文体活动，举办演讲比赛、主题宣讲上百场次，员工深受熏陶。以感情凝聚人心，建立“爱心基金”，结对帮扶困难职工;正常谈心谈话，及时为职工排忧解难;推进“四方商谈”，设立“谈心室”“意见箱”，畅通诉求渠道，将职工群众紧紧凝聚在党组织周围。

发布《企业社会责任报告》，集团党委加大教育引领力度，明确要求党员干部带头履行社会责任，引导鼓励员工做富有社会责任感的卓越公民，树立了负责任企业的良好社会形象。

不忘初心，方得始终。回眸中天科技集团发展历程，党委书记、董事长薛济萍感慨万千：“我们有坚强的政治核心，就是全面坚持中国共产党的领导;我们有明晰的发展目标，就是全面打造千亿级企业航母;我们有良好的企业文化，就是全面专注精细制造的‘中天生态’。”

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大以来，光大集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动形成新时代光大特色党建的总体思路，出台了《关于在推动集团改革发展中进一步加强党的建设的若干意见》，坚持聚焦“三力”、关注“三声”、做实“五双”，把党建政治优势转化为企业发展优势、竞争优势，为将集团建设成具有全球竞争力的世界一流金融控股集团提供了强有力的政治保障和组织保障。

以政治建设为统领，全力聚焦“三力”，打造具有特色的“光大党建”品牌

集团党委坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;认真履行党委主体责任，聚焦“做实党建工作，积聚强大战斗力;做深党建工作，汇聚广泛影响力;做细党建工作，凝聚无限向心力”，不断强化政治使命和政治担当，充分激发各级党委把方向、管大局、保落实的作用，着力打造具有特色的“光大党建”品牌。

源头活水，坚持党的领导落实与完善公司治理有机统一。集团党委深刻认识到，做实国有企业党委的领导地位、发挥领导作用就是增强国有企业的战斗力。各级党委通过健全议事决策机制，厘清党委和其他治理主体的权责边界，实现党的领导与公司治理的有机统一;通过进一步完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，坚决落实党委研究重大问题决策的前置程序要求;大力推动党建工作要求纳入公司章程，切实做实各级党委在公司法人治理结构中的法定地位，不断增加国有企业党建工作的战斗力。

点准穴位，通过“五个融入”，着力解决 “两张皮”问题。集团党委坚持围绕中心两手抓、两促进，不断提高党建工作推动企业改革发展的边际效用，不断巩固抓党建促发展的价值导向。注重把党建工作与企业的战略规划、业务营销、改革创新、协同发展、风险管控、文化建设等经营管理工作结合起来，通过“五个深度融入”，即党的领导深度融入公司治理、党的建设深度融入经营管理、党管干部深度融入人才队伍建设、纪检监察深度融入风险防控工作、党群工作深度融入企业文化建设，并用改革发展成效检验党建工作成果。在党建工作绩效考核中，经营和管理出现重大问题的，要实行“一票否决”。

润物无声，做细党建工作，凝聚无限向心力。集团党委提出必须通过细致入微的党建工作，不断增强党组织的向心力、凝聚力、感召力，要求各级党组织从身边人、日常事、细微处着眼入手，关心关爱员工，形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。通过培育塑造家园文化、阳光文化、崇商文化、担当文化，不断营造干事创业的良好氛围;彰显榜样力量，召开劳模事迹报告会，大力宣传以“金融工匠”邵哲如为代表的先进榜样，引导广大干部员工学习他们敬业、精益、专注、创新精神，形成学先进、赶先进、争当先进、促进发展的良好氛围;加强党对统一战线工作的领导，以党建带工建、以党建带团建，引导光大人为实现光大梦、中国梦共同努力奋斗。同时，充分利用网站、微信、微博等广大干部员工喜闻乐见的新形式助力党建工作开展，凝心聚力，弘扬主旋律、传播正能量。

以服务群众为根本，积极关注“三声”，创新党建工作方式方法

倾听群众“三声”。为做好党建工作，集团党委书记、董事长李晓鹏创造性地提出了“三声”工作方法，即：“顺着掌声抓落实，从员工赞成的事干起，把群众愿意、满意和赞成的事情抓紧推动落实好;迎着呼声搞调研，从员工关心的事议起，对在群众中呼声较高的问题加强调查研究，深入分析原因，制定改进措施;沿着怨声严监督，从员工不满意的事改起，把群众怨声大的问题作为工作监督的重点，发挥上级对下级的监督作用。”结合光大实际，从员工最盼望、最关心、最关注的工作入手，着力倾注 “虚心、热心、专心、贴心、恒心”推动工作，让员工真切感受到党建工作成效。

改进调查研究。今年年初以来，集团党委以“思改革、议创新、促发展”为主题全面开展“建言献策、同业对标、战略优化”三项调研活动,共收集建议3万余条，集众智、汇众力、聚共识，形成了推动光大事业做优做强的蓬勃动力。集团党委书记、董事长李晓鹏带头参加活动，通过出席座谈会、走访慰问和对外拜访等方式，与各级干部员工、监管部门、股东单位面对面交流;专门开辟董事长工作微信号，对大家的意见建议坚持定期查阅并重点回复，持续听取大家的意见，形成“建言献策”长效机制。同时，集团党委深入落实领导干部基层联系点制度，着力破解突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险。同时，以工作要实、效率要高、讲话要诚、情况要准、反馈要快的“五要”标准和“当日事、当日毕、立即办”态度，及时认真回应员工关切。

强化激励约束。集团党委在全面调研的基础上，确立了“建设具有全球竞争力的世界一流金融控股集团”的战略目标，明确了打造“四、三、三”工程，坚持“做精金融、做优实业、做强集团”的产业战略，成立全面深化改革领导小组及办公室，积极推动各项战略举措落地生根。围绕强总部目标，先后出台《关于加强光大集团总部建设的若干意见》、《关于对部分企业实行拉直管理的通知》、《集团总部内设机构优化调整方案》，明确了建设权威总部、价值总部、创新总部的总体目标和具体路径;在干部人才队伍建设方面，推出公开招聘、公开竞聘、双选会、招贤馆等选人用人机制改革的举措，全面强化KPI考核导向，构建以业绩为导向的考核评价体系，强化薪酬和工资体制改革，推动实现员工能进能出、干部能上能下、收入能高能低的“六能”要求。

以提升组织力为重点，坚持做实“五双”，打造改革发展“红色引擎”

努力建设“双一流”。“双一流”，即企业建设和党的建设目标“双一流”，以一流党建工作支持保障一流企业建设。按照建设领导班子好、政治生活严、党员队伍强、制度保障优、作用发挥大五个标准来建设一流党建，推动企业经营管理再上新台阶。

坚决落实“双责任”。“双责任”，即业务工作、党建工作“一岗双责”，党员领导干部坚持“两手抓”，落实“双责任”，实现“双促进”。通过完善“双向进入，交叉任职”的领导体制，全面推行党委书记、董事长(总经理)由一人担任，对经营管理和党建工作实现“一体化”领导、“同步化”管理、“统一化”建设;进一步强化党员干部“一岗双责”意识，将党建工作和经营工作“一肩挑”。注重党组织带头人队伍建设，加强培训工作，帮助党组织带头人掌握工作方法、提高履职能力。

切实做到“双覆盖”。即党的组织全覆盖、党的工作全覆盖，不断强化政治功能，有效提升组织力，力争实现有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。一是建制度。紧跟全面从严治党新形势，立足集团实际，抓好党建制度梳理和“废改立”工作，形成健全完善的党建制度体系。二是补短板。注重在新拓展的业务板块和新设立机构成立党组织，针对党建基础较为薄弱的党支部实行派驻党建联络员制度，着力消除党建“空白点”和盲区。三是重创新。创新党组织设立方式，积极探索在同一区域跨机构设立联合支部、将属地化管理的党员纳入集团系统垂直管理、推动境外机构组织建设等;创新学习手段，通过“互联网+党建”、“主题党日+”等方式，不断提升学习实效。

大力推进“双预算”。即经营预算、党建预算，把年度党建工作融入预算执行框架，实现经营与党建工作一同部署、任务一同分解、重点一同督导、责任一同落实。集团党委将年度党建工作纳入预算执行框架，明确各下属企业年度党建工作计划，做好任务分解和执行，做到党建与经营预算同步下达，并以此作为年终“党建KPI”考核依据。同时，将现场督导与非现场督导、日常督导与集中督导、党建督导与业务督导相结合，强化对党建工作的跟踪问效。

不断压实“双KPI”。即经营KPI、党建KPI，实现经营业绩、党建工作同步考核。以“双KPI”考核“双责任”的落实情况、“双覆盖”的实现情况、“双预算”的完成情况，推动“双一流”目标的实现。集团党委进一步落实党建工作责任制，在系统内全面实行党建工作绩效考核，制定了《中国光大集团党建工作绩效考核评价办法》、《中国光大集团总部机关党建工作考核评价办法》，压实经营KPI、党建KPI考核，并将两个KPI考核结果与班子绩效薪酬、职级晋升挂钩，使党建工作与业务工作做到两互动、同发展、双促进。

今年以来，山西省环保厅从抓警示教育入手，多措并举，不断加大工作力度，教育、治理双管齐下，全省环保系统247个党支部中10700余党员受到教育，有效解决了干部的“看客”心理和“鸵鸟”心态。

坚持以生态文明思想为指导，努力提高政治站位。一是开展形式多样的学习活动。山西省环保厅开展“新时代新担当新作为”主题党日活动，组织广大党员和入党积极分子200余人分别赴蔡家崖、麻田、武乡、焦裕禄纪念馆等红色教育基地，重温入党誓词，参观党史展览，引导广大党员积极投身污染防治攻坚战。临汾市环保局组织中层以上干部到临汾监狱听取2名服刑人员现身说法。晋中市环保局组织环保系统干部旁听临汾市环境质量监测数据造假案庭审，红线意识进一步增强。二是召开高质量的民主生活会和组织生活会。印发《关于对警示教育等三项重点工作进行督查的通知》，派出由厅领导带队的7个督查组赴各市环保局指导领导班子民主生活会，抽调20多名机关处长和直属单位主要负责人交叉指导相关支部的组织生活会。各市环保局领导班子成员分别参加所属单位和县(市、区)环保局领导班子民主生活(组织生活会)330余次。

坚持以改善生态环境质量为核心，出实招硬招不断夯实基础工作。为增强警示教育实效，在抓思想作风建设的同时，注重扎紧制度笼子，围绕打好污染防治攻坚战、加强环境执法和危废管理等重点工作出台文件、修订制度652份。跟进开展工作，通过“一网双微”发布新闻稿件100余篇，受理信访举报2450件，办结2054件，办结率为83.83%。一是在环境执法方面，完善“双随机一公开”等制度，利用移动执法系统规范执法行为，防止执法出现要素有漏项、程序不规范、文书内容被更改等问题。警示教育期间，全省累计检查企业18026家次，查处重点排污企业1777家，下达行政处罚7386余万元。二是在环境监测方面，制定《山西省级环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则》和《专项检查工作方案》，在所有监测站点旁设立警示标牌，严禁非运维人员进入站房、站房房顶、站点栅栏及采样平台周边20米范围内。三是在危险废物管理方面，印发《山西省20xx年危险废物规范化管理督查考核工作方案》，从危险废物产生、贮存、转移、处置利用全过程开展监督考核，源头治理，消除环境安全隐患，共清理整顿企业141家。四是在大气、水污染防治和环保督察方面，印发环境空气质量改善、水污染防治量化问责“两个办法”，完成吕梁、晋中两市省级环保督察“回头看”并反馈了意见，移交责任追究问题线索13条。

坚持以压实领导干部生态文明建设责任为抓手，锻造新时代新担当新作为环保铁军。一方面以案为鉴，开展环保领域群众身边腐败和不正之风整治等活动。另一方面，认真贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，归纳梳理出环保系统部分领导班子存在的宗旨意识淡漠、责任意识不强、工作作风不实、队伍管理不严、执法力度不够等问题211条，制定整改措施216条。通过警示教育，全省环保系统干部作风明显转变，行政执法力度明显加大，行政审批效率明显提高，截至8月底，省级环保部门法定时间批办率达到100%;重复举报案件明显减少，5-8月份人民群众重复举报环境违法案件同比下降62.5%。

省建协各位领导，市建协各位理事，以及与会的同志们：

很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会，向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面，我讲三点意见，供同志们参考：

一、积极作为，市建协一届理事会工作呈现四个显著成效

20xx年以来，市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，本着服务发展的宗旨，积极作为，有效工作，充分发挥了桥梁和纽带作用，取得了显著成绩。主要体现在：一是教育培训提素质。采取多种形式，组织各类业务培训，组织348人次参加资格认证考试，342人通过了考试，为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效，营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题，采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动，提出了很好的建议，并充分运用会刊等媒介进行交流，取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍，协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。

二、强化服务，不断提高协会的服务层次和质量

近年来，我市经济持续增长，“四城联创”工作快速推进，建筑业也得到长足发展，企业总数、效益水平也达到了一个新的高度，建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一，但在发展中也面临着不少困难和问题，如国有施工企业改革转制步伐不够快，企业做大做强的发展意识不强，建筑科技推广应用步伐不快，进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力，在今年及以后一个时期的工作中认真研究，切实加以解决。

面对新的形势，建筑业协会要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时，既要面向企业，又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务，也要为弘扬企业优秀文化服务，为行业职工利益服务，真正把协会办成“会员之家，服务之家，维权之家”，让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。

三、加强自身建设，充分发挥协会的桥梁和纽带作用

协会是政府联系企业的桥梁和纽带，抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报，我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会，充分发挥理事、常务理事的作用，把市建协办成有活力、有影响力的协会，希望同志们要发扬成绩，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设，调动工作人员的积极性，提高工作效率，创造必要的办公条件。同时，要加强横向联系，走出去虚心向兄弟协会学习，增进与兄弟协会的友谊，取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导，进一步争取省建协的支持、指导，按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署，积极做好市建筑业协会各项工作。

同志们：

在喜迎建国60周年、满族自治县成立20周年的关键时刻，经县委、县政府研究决定，我们在这里召开全县创建省级文明县城动员大会。今天会议的主要任务是，进一步统一思想，凝聚力量，动员全县上下积极投身到创建省级文明县城活动中来，确保创建省级文明县城工作目标顺利实现。刚才，崔喜文同志宣读了《满族自治县创建省级文明县城实施方案》，对文明县城创建工作做了全面安排部署。下面，我就此再讲三点意见。

统一思想，提高认识，切实增强创建省级文明县城的紧迫性和责任感

这次创建省级文明县城工作，是县委、县政府抢抓机遇，乘势而上，做出的一项重大决策。我们一定要站在全局高度，充分认识创建省级文明县城对促进全县经济社会发展的重大意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强创建工作的责任感和使命感。

第一，做好创建省级文明县城工作，是我县经济社会实现又好又快发展的内在要求。文明城市是一个地区经济社会发展的综合反映，是一个地区社会发展和文明进步的重要标志。文明城市创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明城市被称为最有价值的综合性城市品牌，是一个城市的最高荣誉。目前，各个地区之间、城市之间和县域之间的竞争愈来愈激烈。这种竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的政务环境、法制环境、生活环境、市场环境、生态环境、人文环境，这个地区才会有凝聚力、吸引力和竞争力。沿海发达城市的创建经验告诉我们，做好文明县城创建工作，城市可以树形象、企业可以增商机、百姓可以得实惠、社会可以快进步。因此，做好创建省级文明县城工作，是进一步提升我县文明程度，营造城市发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升知名度和影响力，增强我县参与经济、文化建设竞争力，进一步推动全县改革开放、经济发展和社会进步的根本需要。

第二，做好创建省级文明县城工作，是贯彻落实科学发展观的本质要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，也充分体现了构建和谐内在要求。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题和工作的着眼点，如政务环境、法制环境、生活环境、投资环境、市场环境、生态环境、人文环境建设等问题，都是人民群众最关心的现实问题。要实现创建目标，这些问题都必须得到解决和改观。创建省级文明县城，是凝聚人心、关注民生、造福民众、顺应民意的民心工程，将使广大人民群众根本利益得到维护，党的宗旨得到具体体现。通过创建工作，将使我县城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，城市居民行为进一步规范，城市文明建设进一步强化。能够在较短的时间内把XX县城建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境和谐优美、生活健康舒适的现代文明城市，在社会上形成积极、文明、向上的主流精神，促进我县经济、政治、文化和社会事业全面发展。

第三，做好创建省级文明县城工作，是继续巩固和扩大我县文明建设成果的迫切需要。“十五”以来，县委、县政府立足经济社会发展实际，抢抓发展机遇，不断加快生态环境建设、基础设施建设步伐，生态文明城市建设取得了较好成果。我县已成为世界文化遗产地、国家生态示范区、辽宁省历史文化名城、园林城，双高普九第一县、生态旅游大县和中国旅游强县，外部形象大为改观，知名度大为提高。特别是我县通过创建国家卫生县城，在城市建设和管理等方面做了大量工作，积累了丰富的经验，获得了阶段性成果。我们将利用创建省级文明县城的有利契机，继续巩固和扩大这些创建成果，进一步加大基础设施建设和环境整治力度，提高生态文明城市建设水平，切实提升全民文明素质，积极打造和谐有序的文明。

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结20xx年度工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县20xx年工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。

20xx年工作回顾

20xx年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务,各企业通过强化内部管理，加强技术改造,狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。

1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元,增长45.6%，规模以上企业达到12户。一是支柱工业增势强劲。康华公司,全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万,保持了20xx年的良好水平,上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“**省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下,通过改进技术，增加新型设备,提高劳动生产率,全年生产白厂丝217吨,实现产值4547万元,纳税148万元,同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。二是培植骨干企业取得新进展。昊华**公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元;秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%;康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。

2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源,4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下,于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场,在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。

3、招商引资取得新成效。多年来实践证明，通过招商引资，引进大项目，是促进地方经济发展的重要举措。20xx年，各乡镇、各部门都十分重视招商引资工作，通过精心组织，充分准备，借助“西洽会”、“交易会”、“龙舟节”等商务平台，广泛深入宣传推介特色产品和优势资源，不断寻找新的商机和发展合作新伙伴，共签约8个项目，合同引资11亿元，到位资金3.2亿元。引资数额位居全市第二，履约率达100%，位居全市第一。

4、环境保护工作迈出新步伐。20xx年环保局办公大楼正式投入使用，办公条件得到彻底改善，节能降耗减排工作迈出实质性的步伐。严格执行国家产业政策，先后关停了**县新特砖厂等三家高污染企业。光大公司投资30万元，加装除尘系统变频器两台，每月节电30万度，每天节水20余吨。康华公司投入40万元对治污设施进行全面维修改造，全年减排粉尘1100吨。众鑫茧丝公司新建三级废水处理设施，COD减排15.8吨。通过全县上下的共同努力，全年完成COD(化学需氧量)减排153.3吨，SO2(二氧化硫)减排59吨，均超额完成市上下达的减排任务，全年空气环境质量二级以上天数稳定在300天以上。同时，环保工作队伍得到充实加强，正式启动了全县污染源普查工作。

5、非公经济快速发展。20xx年乡镇企业及非公经济实现总产值4.2亿元，同比增长31%。全年上缴税金3223万元，从业人员达到12085人。新发展私营企业34个，总数达到152个，新发展个体工商户420户，总数达到5961户。非公经济的快速增长为活跃城乡市场，扩大城乡就业，增加城乡居民收入，扩大经济总量增添了活力。

6、国企改革稳步推进。认真贯彻落实省、市有关文件精神，总结吸取以往国企改制的经验，坚持把改革的力度、县域经济发展的速度和企业干部职工心理承受能力有机结合起来，积极稳妥地化解各种矛盾，平稳推进国有企业改革。去年在做好纸厂、食品公司改制扫尾工作的同时，又成功地对五金公司和林化厂进行了改制，妥善安置职工209名，145名职工的养老问题得到圆满解决，64名职工开始领取养老金。基本达到了改革经营管理体制，各得其所，组建新企业，加快发展的目的。

7、商贸流通日趋繁荣。随着经济社会的快速发展和三大经济体系的不断完善壮大，城乡服务业、商贸流通等第三产业得到较快发展，居民消费水平逐步提高，消费结构、消费档次逐渐升级，全年消费品零售总额达到3.5亿元，同比增长17%，第三产业实现增加值3.88亿元，同比增长14.6%。

谋划工业，加快工业发展，有许多经验值得我们总结。

必须坚定不移地加强对工业经济的领导。无论是重点项目建设，招商引资，还是企业管理提效，都离不开县委、县政府的高度重视，离不开各级各部门主要领导的高度负责，离不开社会各界的大力支持，更离不开经济管理干部队伍勤奋务实的服务。要实现工业经济的突破发展，加快建设工业强县步伐，必须坚定不移地加强对工业经济的领导。

必须坚定不移地抓招商引资。招商引资才是落后地区加快工业发展的活水源头，只有不断加大招商引资力度，巩固和提高招商引资成果，才能实现经济社会的持续快速发展，必须坚持多渠道、多途径、宽领域的招商引资，不仅要靠政策招商，还要靠情感招商，不仅要部门、乡镇招商，还要全民招商。

必须坚定不移的优化投资环境。投资环境的好坏，直接影响经济发展的快慢，也反映着一个地方思想解放和社会文明进步的程度。优化投资环境，说起来容易，做起来难，难就难在局部利益和小团体意识强，大局意识差，顾眼前而不思考长远利益，口头上解放思想，行动上思想僵化。

必须坚定不移地推进技术创新。技术创新是企业生存与发展的根本保证，是产业做大做强的关键。必须坚定不移地通过技术改造与革新，创新企业经营管理体制，解放和发展生产力，提高生产效率和产品质量，打造知名品牌，增强企业的市场核心竞争力。

必须坚定不移地走环保工业发展之路。要正确处理发展与环境保护的关系，既要加快发展，又要注重环境保护，发展的目的是为了更好地满足人的物质文化需要，提高人的生产生活质量，更好地促进人与社会的全面发展与和谐进步。要牢固树立科学发展观，坚持在发展中解决环境问题，实现工业经济的又好又快发展。

必须坚定不移地发展非公有制经济。大力发展非公有制经济，既是完善社会主义市场经济体制的需要，也是发展壮大县域经济的鲜活力量。要切实制定优惠政策，不断搭建创业新平台，让全县人民的创业愿望竞相迸发，让内引外联工业发展之路越走越宽，不断扩大非公经济总量，提高其规模效益。

我们在总结经验、肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的突出问题。一是纵向比虽然进步大，但横向比，差距不小，特别是工业经济总量小，在GDP中的比重小，经济运行质量与效益不高。全市各县区工业发展是千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退，加快发展工业的压力与挑战越来越大。二是投资发展环境急需进一步优化。一方面，虽然在县委、县政府的高度重视下，通过各部门的努力，发展环境有了大的改观，各执法部门能坚持做到依法行政，热情为客户提供行政审批等各项服务，但在极个别干部甚至领导身上还存在门难进、脸难看、事难办的衙门作风，存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。另一方面，个别企业只顾自身利益，不能处理好与周边群众的关系，造成不稳定因素，既影响企业的长远发展，又影响社会的安定团结。三是中小企业和非公有制经济发展存在融资难的问题，影响和制约着非公经济的加快发展。四是少数企业经营管理粗放，生产效率低下，难以达产达效。这些问题，要引起我们的高度重视，在今后的工作中，必须采取有效措施加以改进。

二、解放思想，提高认识，切实增强加快发展环保工业的责任感和使命感

在县委、县政府提出并实施生态立县战略以来，环保工业得到了长足发展，其速度、质量、效益大幅攀升。20xx年，全县工业总产值达到8.5亿元，5年来年均增长26%,规模企业发展到12户，产值达到5.5亿元 ，年均增长57.2%，上缴税收达到1715.9万元，年均增长38%。初步形成了以康华公司为龙头的建筑建材业;以光大硅业公司、昊华公司、寅祥石材为龙头的矿产开发业;以茶业公司、八仙腊肉等为龙头的绿色食品加工业;以众鑫公司、天宝公司为龙头的医药化工业和以江河公司为龙头的水电开发业五大工业支柱。工业经济保持了连续六年的高速增长，总体上进入全市工业强县之列，顺利实现了工业经济的高点起步，需要迅速转入加快发展的提速成长期。

加快发展环保工业已具备有利条件和基础。一是丰富的矿产资源逐步得到开发利用，而且发展前景十分广阔。重晶石远景储量2.3亿吨，平均品位92%，居亚洲第一;已探明优质石灰石储量8000万吨，平均品位达50%;铅锌矿远景储量达800万吨，平均品位高达7%;石煤储量20xx万吨，平均品位4800大卡。建筑建材业日益发展壮大，矿产加工业初具规模，水电开发业进展顺利。二是农业主导产业不断发展壮大需要加快农副产品精深加工业的发展。我县经过多年的努力，农业主导产业区域化布局、规模化生产的格局基本形成，随着基地规模的扩张和生产效益的提高，需要有强大的农副产品精深加工龙头企业的拉动。围绕特色农产品精深加工发展工业的前景广阔，潜力巨大。三是工业发展后劲足。目前，已开工建设的200万吨旋窑水泥生产线，完全投产后可实现年产值5亿元，税收5000万元;30万吨铅锌选矿厂，投产后年产值可达3亿元，缴税3000万元;昊华**公司二、三期工程建成投产后，可实现年产值3亿元，到“”末，全县工业总产值将新增10亿以上，新增税金超过1亿元。

加快发展环保工业，是实现经济社会突破发展的切入点和突破口，是坚持实施生态立县战略的必然要求，是全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好社会，实现经济社会又好又快发展的需要，是实现富民强县的必然选择，更是加快推进城镇化、工业化进程的需要。因此，20xx年 12月21日，县xx届人大常委会第一次全体会议通过并作出加快发展环保工业的决定，反映了全县人民的共同意愿，加快环保工业的发展成为全县各级干部光荣职责和神圣使命。我们一定要进一步解放思想，抢抓发展机遇，切实增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，不断实现环保工业发展的新突破。

三、明确任务，突出重点，扎实做好20xx年工业经济和环保工作

按照县委、县政府的整体部署，20xx年全县工业经济工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大精神和县委经济工作会议、县人代会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态立县战略，以建设工业强县为核心，以规模企业提产达效和重大项目建设为重点，加大招商引资力度，不断做大建筑建材业，做强矿产开发业，做深绿色食品加工业，做优医药化工业，做好水电开发业，大力发展非公有制经济，注重环境保护，推行清洁生产，着力为打造品牌推进科技创新、产品创新、体制创新和管理创新，坚持产业抓升级、产品创名牌、技术上水平，为加快建设生态经济强县而努力奋斗。

目标任务是：重点培育4个年产值过亿元，1个纳税过千万的大型企业，提高工业对财政的贡献率。新培育规模以上企业2家，新增中小企业、乡镇企业、私营企业50家。全年工业总产值达到9.5亿元，其中规模以上工业产值达到6.5亿元。实现招商引资3亿元。全面完成市政府下达的节能减排降耗目标任务，全年实现SO2(二氧化硫)减排50吨，COD(化学需氧量)削减14吨，万元GDP能耗下降4.6%的目标。坚决控制安全生产各项指标。

以党建推动民生改善范文五篇

各级党组织和广大党员要从政治和全局高度，充分认识“两学一做”，认真落实“两学一做”，带着问题学、针对问题改，努力做践行“四讲四有”的表率。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

在福建罗源县岐阳村，党员志愿者义务为征迁居民丈量房屋、进行申报，帮孤寡老人搬家;全县水电等各类服务部门单位纷纷在征迁点设起了党员现场服务点……罗源县委以党建推动民生工作改善，全县乡镇支部采取“包干到人”的方法，让党员干部带头为民解忧解困。

据介绍，今年以来，罗源县加快岐阳片区改造，促进新老城区对接。岐阳村是位于罗源城关中心的老屋区，涉及1500户居民，面积达25万平方米，征迁任务艰巨。“征迁工作涉及面广，不仅是房屋征迁，还有水、电、煤气、网络等销户工作。如果让群众一个部门一个部门跑下来，不仅群众辛苦，也会影响改造工程的进度。”凤山镇组织委员范云干说。

“只用了一个小时就帮我办好了电。”王奶奶年过九旬，老伴早逝，4个儿女久居国外，平时生活十分不便，国网罗源县供电公司成立“岐阳旧改电力服务临时党支部”，组建党员服务队，时常为王奶奶家检查线路和漏电保护器，“这次征迁，多亏了这几个姑娘小伙。”在征迁现场，服务队一方面现场规划，一方面做到当天确认一户，电表就拆除一户、电费就结清一户，很快完成全部工作，得到群众“点赞”。

基层支部动起来，党员身份亮出来。在党建工作的引领下，各个基层党组织明确了任务，不到50天，罗源县就完成了岐阳片区旧屋区改造项目的拆迁工作。

【党委党建范文】二

今年以来，山西省环保厅从抓警示教育入手，多措并举，不断加大工作力度，教育、治理双管齐下，全省环保系统247个党支部中10700余党员受到教育，有效解决了干部的“看客”心理和“鸵鸟”心态。

坚持以生态文明思想为指导，努力提高政治站位。一是开展形式多样的学习活动。山西省环保厅开展“新时代新担当新作为”主题党日活动，组织广大党员和入党积极分子200余人分别赴蔡家崖、麻田、武乡、焦裕禄纪念馆等红色教育基地，重温入党誓词，参观党史展览，引导广大党员积极投身污染防治攻坚战。临汾市环保局组织中层以上干部到临汾监狱听取2名服刑人员现身说法。晋中市环保局组织环保系统干部旁听临汾市环境质量监测数据造假案庭审，红线意识进一步增强。二是召开高质量的民主生活会和组织生活会。印发《关于对警示教育等三项重点工作进行督查的通知》，派出由厅领导带队的7个督查组赴各市环保局指导领导班子民主生活会，抽调20多名机关处长和直属单位主要负责人交叉指导相关支部的组织生活会。各市环保局领导班子成员分别参加所属单位和县(市、区)环保局领导班子民主生活(组织生活会)330余次。

坚持以改善生态环境质量为核心，出实招硬招不断夯实基础工作。为增强警示教育实效，在抓思想作风建设的同时，注重扎紧制度笼子，围绕打好污染防治攻坚战、加强环境执法和危废管理等重点工作出台文件、修订制度652份。跟进开展工作，通过“一网双微”发布新闻稿件100余篇，受理信访举报2450件，办结2054件，办结率为83.83%。一是在环境执法方面，完善“双随机一公开”等制度，利用移动执法系统规范执法行为，防止执法出现要素有漏项、程序不规范、文书内容被更改等问题。警示教育期间，全省累计检查企业18026家次，查处重点排污企业1777家，下达行政处罚7386余万元。二是在环境监测方面，制定《山西省级环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则》和《专项检查工作方案》，在所有监测站点旁设立警示标牌，严禁非运维人员进入站房、站房房顶、站点栅栏及采样平台周边20米范围内。三是在危险废物管理方面，印发《山西省20xx年危险废物规范化管理督查考核工作方案》，从危险废物产生、贮存、转移、处置利用全过程开展监督考核，源头治理，消除环境安全隐患，共清理整顿企业141家。四是在大气、水污染防治和环保督察方面，印发环境空气质量改善、水污染防治量化问责“两个办法”，完成吕梁、晋中两市省级环保督察“回头看”并反馈了意见，移交责任追究问题线索13条。

坚持以压实领导干部生态文明建设责任为抓手，锻造新时代新担当新作为环保铁军。一方面以案为鉴，开展环保领域群众身边腐败和不正之风整治等活动。另一方面，认真贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，归纳梳理出环保系统部分领导班子存在的宗旨意识淡漠、责任意识不强、工作作风不实、队伍管理不严、执法力度不够等问题211条，制定整改措施216条。通过警示教育，全省环保系统干部作风明显转变，行政执法力度明显加大，行政审批效率明显提高，截至8月底，省级环保部门法定时间批办率达到100%;重复举报案件明显减少，5-8月份人民群众重复举报环境违法案件同比下降62.5%。

【党委党建范文】三

“您好，我们是区纪委监委工作人员，想向您了解一下这里的医生、护士在服务病人时是否存在服务态度不好、服务质量不高，以及‘吃拿卡要’等问题……”日前，在攀枝花市西区妇幼保健院一楼大厅，西区纪委副书记、监委副主任正耐心地向前来就诊的病人进行询问。

为扎实开展好“利剑除弊 护航阳光花城”专项整治行动，攀枝花市西区纪委监委紧盯“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，以纠“四风”、严整治，坚持问题导向，直插一线摸底细。专项整治工作开展以来，经过筛查，发现全区各单位存在“作风不实、落实不力”自查问题170个，“四风”和“微腐败”自查问题23个，受到党纪政纪、司法处理且作风不实人员6人。

据了解，该区纪委监委围绕专项整治行动，由区纪委监委班子带队，深入基层一线开展大调研活动，以召开党员干部座谈会、村(居)民坝坝会的形式，广泛听取党员干部和基层群众对“四风”和“微腐败”等问题整治的意见建议。

“我们将进一步聚焦主责主业，加大执纪监督问责力度，巩固深化专项整治成果，构建作风建设新常态。”西区纪委监委相关负责人表示。

【党委党建范文】四

“第一幕：确定议案，开展学习”“第二幕：谈心谈话，查摆问题”“第三幕：正式召开组织生活会”“第四幕：制定措施，落实整改”……近日，在保利发展控股集团股份有限公司(以下简称“保利发展”)的党群纪检工作培训会上，来自广东保利第三党支部的党员代表将组织生活会以情景剧的形式搬上讲台。

短短30分钟的情景模拟，浓缩了国企基层党建的大文章。从“一个房间、七张桌子”的艰苦创业，到如今总资产8000多亿元，坚持党委领导和党建引领是保利发展增强竞争力的重要法宝。

把好方向盘

党委定主调 发展不走偏

如何促进住房回归居住属性，如何在住房租赁领域践行央企责任……20xx年10月，保利发展举行党委会，关于实施租赁住房资产证券化成为一项重点议题。5个月后，保利发展发行国内首单房企租赁住房REITs(房地产信托投资基金)，储架总规模50亿元，有力推动了租赁住房市场规模化发展。

“国有企业发展壮大，离不开企业党组织在关键时刻和重大问题上把方向、管大局、保落实的作用。”保利发展党委书记、董事长宋广菊介绍。1994年，支委会决策第一个房地产项目的“3比2”，令她记忆犹新。少数服从多数，在这次支委会后，广州保利选择旧厂改造(今广州保利红棉花园住宅项目)。在投资建设过程中摸索出的滚动开发模式，也成为保利快速成长的核心竞争力。

1993年初创时，才7个人就成立了党支部，有13个人的时候，支部架构就非常健全，坚持民主集中制，研究讨论人事、员工福利和发展问题……统一发展思想，党组织参与企业发展方向的把握和决策，充分发挥组织动员优势，保障企业健康发展。自创立以来，保利发展坚持和加强党的领导，充分发挥党组织建设这一国有企业独特优势，把握战略方向，推动改革创新，将党的政治建设融入集团建设发展总体规划体系，推动党的建设与企业经营实现深度融合，坚守保利作为国企的红色底色。

在股改、上市以后，公司厘清决策程序，明确党委会与公司三会的权责边界，坚持落实“双向进入，交叉任职”的领导体制，坚持党委会“三重一大”前置决策清单，实现决策科学、执行高效、监督有效。20xx年，保利发展将一贯做法梳理明确并写入公司章程，同时主动向下级子公司延伸，确定党组织在企业中的法定地位，打造各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。20xx年，保利发展召开的党委会累计讨论通过87项议案，前置研究讨论20项重大经营管理事项。

把好方向盘，迈上快车道。从12万元启动资金到8000多亿元资产，在公司党委的统一领导下，保利发展取得了跨越式发展。自20xx年完成股份制改革以来，保利发展的地产业务销售业绩、资产总额的年复合增长率都在50%以上，一直保持在央企第一、全国前五的位置。在今年9月举行的保利发展战略发布会上，保利地产宣布正式升级为保利发展控股集团股份有限公司。站在全新的发展阶段，“保利发展将继续坚持国企党建服务生产经营，确保公司党委把好政治方向、改革方向和发展方向。”宋广菊表示。

打造先锋队

党员做表率 榜样带队伍

20xx年，保利发展在西藏林芝启动扶贫项目。面对恶劣的生活和施工条件，一支由3名党员带领的工程队伍克服高寒缺氧条件，按时、保质完成林芝保利雅途酒店建设任务，服务藏区旅游发展，支持藏族群众脱贫。

保利发展取得今天的成绩，很大程度在于公司聚集了这样一批“把企业当成事业来干”的员工，培养了这样一支“召之即来、来之能战、战则必胜”的队伍。

凡涉及干部选拔、培养与使用，党委会以民主测评研究评价干部，并参考国际化人才测评方式;选拔干部，坚持公开竞聘、组织推荐等多样化方式;用“百帅”“点将”人才计划培养干部，用组织纪律和问责机制监督约束干部……保利发展党委通过构建有效管用的选人用人机制，既敢于给干部压担子，又做到任人唯贤。“我们在选拔干部上只有一个标准，就是促进企业发展、带动团队成长。”宋广菊强调。

“无论是经营发展还是文化传承，一个团队需要根植于心的理想信念，需要在实践中形成和培育深深融入团队血液和骨髓里的共同理念。而党建正是国有企业铸魂聚力的关键。”保利发展党委副书记付俊说，“每一场校园宣讲会，我们都会向到场学生介绍何为国有企业、保利是什么样的国有企业。每年的新员工培训，一定会给全体新员工上一堂党课。”

激活微组织

考核促落实 活动聚心气

“5次荣获三等功，部队转业后爱岗敬业，跳水救人是根植血液、融入灵魂的选择”“放弃休假，坚守小区抗灾抢险第一线而牺牲的物业兄弟”“长期坚守在平凡岗位上，就算遭遇误解，却始终冲锋在前”……8月29日，保利发展举办“我心目中的英雄”故事会，一位位来自基层的同志，讲身边英雄人，说身边英雄事，现场和线上观看的数万名观众纷纷留言点赞。

作为天生拥有红色DNA的企业，坚持党的领导、加强党的建设，是保利发展的“根”和“魂”。为了更好地传承这一光荣传统，保利发展探索用党建红色文化塑造企业文化，把党性教育与企业文化活动有机结合。

目前，保利发展党委下设102个党支部，党员人数超过3000人，直接管辖的27个党组织基本覆盖公司进驻的101个城市和海外平台公司。除了集中的学习轮训外，每个基层党组织落实“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，通过评先创优选树典型，倡导正能量。

党组织建起来就需抓起来。“能否做好党的工作，考验着党务干部的智慧和素质。”付俊说。为确保党建工作有人抓、有人管，保利发展总部党委委员同时兼任下属子公司党委书记，同时子公司配备专职党委副书记并兼任纪委书记。20xx年，保利发展党委下发《党建工作考核指标和评价办法》，强化党建基础工作规范化、标准化，通过纳入绩效将考核结果与分配挂钩，改软指标为硬指标，有效促进了党建基础工作谋实、落实。

党组织建起来还需用起来。近年，保利发展各区域的党建工作渐次展开：上海、武汉、辽宁和青岛分公司创设党员之家，为基层党员读书学习、谈心交流提供场所;中部区域工地开展“保读诗书”，号召全员读书，分享心得体会;广东分公司实行党员管理积分制，细化党员日常管理。面对部分党员长期驻扎工地、工作地点分散的问题，保利发展上海分公司探索临时联合党支部模式，加强党员互助学习。基层党组织建设，不仅凝聚发展共识、解决经营问题，更有效解决员工思想问题，营造积极向上的文化氛围。

党组织建起来更需活起来。20xx年，保利发展依托企业微信号建立党员团员学习专区，开设红星课堂、红星榜样和红星播报等3个模块，采用视频音频、每日答题、积分管理、心得分享等多种方式，打造线上学习阵地。截至目前，发布学习内容420篇，累计学习超过9万人次，留言超过52万条，党的路线方针政策和经营工作任务落实到基层党建的“毛细血管”“神经末梢”。

“作为国有企业，保利发展通过党建工作塑造根植于心的政治信念，统一‘企业发展是第一要务’的思想共识，凝聚成团结一心干成事的精神纽带。”宋广菊说，未来保利发展将持续创新党建活动形式和载体，促进基层党员深入理解体会党建工作意义，以实际行为牢记初心，践行央企职责使命，扩大经济效益、打造核心竞争力，全面保障国有资产的保值增值，以党建新成效引领、推动企业新发展。

【党委党建范文】五

一场秋雨过后，长江两岸更显葱茏。站在湖北宜都市枝城镇长江大堤上望去，原本沿江铺开的码头，已被成片的生态防护林“占领”。

而就在几年前，14.6公里的江岸线散乱分布着34座小码头、17家化工企业，晴天粉尘满街，雨后污水横流，群众怨声载道，上访堵路时有发生。

“实现发展转型必须依靠党建引领、干部担当。”枝城镇党委书记阮晓阳介绍，枝城镇组建片区党委，拆非法码头、搬化工厂入园、落地高新产业项目，产业破旧立新，枝城镇迎来新生——去年在全国千强乡镇中上升至第223位。

组建片区党委，整合资源办大事

今年3月，枝城镇何阳店村3700多名村民终于用上了放心自来水。之前，因为管线经过邻市地界，并且有140多万元的资金缺口，饮用水管道建设一度停滞，村民们反复投诉。

破解难题靠创新治理模式。去年7月，枝城镇根据“资源共享、大事共议、服务一体、组织融合”的思路，将全镇32个村、社区组建为沿江、两河、洋溪、黎坪等4个片区。每个片区设党委书记1名、专职委员2至4名。4个片区党委分别由镇党委4名正副书记直接联系。

在构建片区党委的过程中，有人质疑：成立片区党委，岂不是在镇和村、社区之间又多了一级管理部门?办事岂不是更麻烦?对此，洋溪片区党委书记曹相才说，片区党委实现了政务服务前移，以前单靠村、社区无法解决的事情，现在在片区党委的统筹协调下，解决起来更加容易。何阳店村的饮用水问题就是在洋溪片区党委干部的多方沟通下解决的。

“组建片区党委还能把党组织优势融入到产业发展中，实现区域内资源共享、组织共建、事务共商，集中整合优势资源。”宜都市委组织部副部长胡文渊说。

在枝城镇，沿江片区打造“党建+生态环境治理”模式，助推非法码头取缔;两河片区“党建+农旅融合”助推乡村振兴战略实施;洋溪片区“党建+项目征迁”，助力16家新动能项目落户化工园区;黎坪片区“党建+脱贫攻坚”，形成“一村一特色”精准扶贫格局。

创新工作机制，产业发展破旧立新

今年7月，洋溪片区遇到难题：投资18亿元的一个锂电池新材料项目，按要求须在30天内交地。

30天能完成两个村320亩土地、17栋房屋的征地拆迁吗?片区党委严格落实一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底、一线工作法的工作机制，建立干部联系拆迁户制度，政策宣讲、实物调查、征地补偿、农户就业等全程包户“保姆式”服务，最终只用28天完成拆迁。

阮晓阳介绍，今年枝城镇集结上百名能干事、会干事的村镇干部，组建多个拆迁工作专班，已完成征地3708亩，拆迁254户，为产业项目落户打好了基础。

除了征地拆迁，枝城镇沿江片区面临的非法码头整治工作也十分棘手。“一座码头，投资少则百万元，多则上亿元，我们一连拆除25座，难度可想而知。”阮晓阳说。

沿江片区党委带领整治专班，同40多位码头货场业主逐一见面，宣讲整治提升政策，研讨清退集并方案，最终取缔了25家非法码头，腾退长江岸线3.9公里，长江沿线岸坡新植起成片生态防护林。在沿江一公里化工企业装置“清零”战中，枝城镇关停化工企业3家，还有5家正在实施搬迁。

破旧须立新，阮晓阳抓住机遇，提出将枝城镇化工产业园区打造成宜昌市两个专业化工园区之一，承接全市改造升级后的精细化工项目。目前，投资25亿元的园区基础设施工程全面开建，一批精细化工及新材料、新能源项目落户园区，协议投资超过350亿元。

为干事者担当，解除干部后顾之忧

9月26日，31岁的刘信高票当选为枝城镇副镇长。但在两年前，刘信还是一个身背处分的科员。

当时，刘信任镇政府民政助理，因对福利院“白条”入账监管不到位受到行政警告处分，一度灰心丧气。

“我告诉他，想真正摘掉处分，就要拿出更多的干劲来。”阮晓阳说。刘信在处分期满后领衔负责多个项目征地拆迁工作，一年到头“泡”在项目现场，交出了一份出色的成绩单。

在征迁湖北国储项目用地时，一对贫困户父子签了拆迁补偿协议后反悔，迟迟不搬迁。刘信一趟趟做工作，帮贫困户儿子找了一份保险公司的工作，租了过渡房，预交了3个月的房租和水电费……父子俩被刘信的诚意打动，答应搬迁。

干得不好“下”，干好了再“上”。在枝城镇，像刘信这样知错就改、敢于担当、主动作为的干部还有不少。

“我们必须要为干事者担当，让他们无后顾之忧。”阮晓阳说。枝城落实容错纠错、能上能下机制，解决了干部观望多、实干少、顾虑重、动力弱等问题，同时坚决向“少干少错、不干不错”的消极倾向开刀，对组织力弱、不敢担当的5名村党总支书记进行了调整撤换。

推动乡村组织振兴精选范文五篇

从建立至今，中国共产党历经了无数的风雨，是我们最最敬爱的党员先烈们用自己的血肉身躯保家卫国，捍卫了中华大地不败的魄气，换来了今日的绚丽七彩虹!今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

近年来，浙江绍兴市越城区把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿城市基层治理全过程，积极开展“五星达标、和美家园”争创活动，走出了一条以和谐、品质、活力为核心的中心城区基层治理新路。

握紧合力，构建大党建格局

“过去联系驻地单位，总得讲人情、刷脸面，现在驻地单位都会主动和我们联系，询问需求，一起商量举办活动。城市基层治理中的许多难题都迎刃而解了。”一位街道党工委书记感叹。

该区确立“大党建”理念，把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总规划，党建与发展、治理协同推进。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”制，配强基层党建工作力量，让共建单位成员成为街道党工委成员、社区党委成员，确保街道社区党组织有能力协调各方。如今，全区已有近300名驻区单位党组织负责人被吸纳为街道、社区党(工)委兼职副书记或委员，定期参加区域居民群众关心的重大问题研讨。

党建引领，打造五星社区

在该区东浦街道，有一处远近闻名的建筑——“红立方”党建综合体。“红立方”拥有党群服务中心、“四个平台”综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心4大功能区，集党建、政务、服务、商贸、休闲于一体，形成党建工作最大合力，深化“大党建”格局。像这样的“红立方”，越城区街道层面已有7个、社区党群服务中心已有79个。

作为绍兴市主城区，越城区共有101个城市社区，建有社区基层党组织452个。去年以来，该区突出党的领导，以开展“五星达标、和美家园”争创为载体，实施党建、民主、文明、和谐、美丽“五星”联创，每颗星下都制定4条星级标准与4条底线标准，形成“20有20无”的创建体系。该区细化组织、宣传、政法等17个区级部门创建责任，实施组织创新、网格管理和社区干部激励等7项机制，形成区、街、社三级联动体系，规范社区工作内容，定期清理规范各类社区证明，构建合力推进机制。

走进“五星和美”创建社区，会发现原先柜台式的接待窗口与工作人员都不见了。取而代之的是“社区客厅”，实现了“前台一口受理、后台协同办理”。前台两位“全科社工”，精通民政、养老等各项工作办理，其余社区干部有更多时间精力走进网格、深入群众。该区还在“五星和美”创建社区探索民生实事票决制，项目从群众中来，由群众选、社区办、群众评，突出为民办实事、办好事，实现党组织主导下的居民自治、协商民主。

契约共建，共创和美家园

日前，该区府山街道党工委举行了一场特殊的“拍卖”仪式。讲解、举牌、敲拍卖槌，仪式现场“拍卖”的不是物品，而是来自街道与社区的17个“契约化”党建共建项目，“竞拍者”是街道辖区里80余家共建单位党组织的代表。

拍卖式的项目共建，建立在菜单式双向选择机制之上。去年以来，该区通过在街道党工委与辖区单位党组织之间，成立“契约化”党建共建联盟，各个街道梳理活动场地、公益资金等236项资源，形成4大类15组双向“服务菜单”，共建各方按需点单、“拍卖”认领并开展精准服务，打破了社区与契约单位间资源壁垒。政府中心工作也被纳入契约范围，进行项目化管理。在蕺山社区，多年来管道逢雨必堵、污水横流。社区党支部联合市排水公司、区住建局等共建单位党组织，实施“雨污分流、污水进网”改造项目，解决了这个老大难问题。据统计，近年来实施类似的共建项目已达316个。

目前，该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议，并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务，承诺一同参与社区治理，实现了由组织协议到人人契约的跨越。

【党委党建范文】二

核心阅读

阿克苏地区地处南疆中部，是新疆反恐维稳的前沿阵地，也是全疆深度贫困地区脱贫攻坚的主战场。

近年来，地委深度聚焦“稳定+发展”两个关键点，狠抓党建引领，坚持社会稳定和脱贫攻坚“双推进”。各级党组织和广大党员干部充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，引导各族群众牢固树立“团结稳定是福，分裂动乱是祸”思想，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，大力发展以冰糖心苹果、小白杏、薄皮核桃等特色林果为主体，观光农业、林下经济为附属的产业，带领各族群众走上了一条和谐稳定、瓜果飘香的致富路。

数说

阿克苏地区有深度贫困县2个，深度贫困乡9个，269个贫困村(其中深度贫困村142个)，建档立卡贫困人口69533户267992人，占地区总人口的1/10。

20xx年全地区果品总产量达214万吨，总产值123.5亿元，农民通过林果业人均收入达到4345元，占农民人均收入12626元的34.3%。

全地区11587户44042人受益脱贫，41个贫困村退出贫困序列。

配强班子，群众致富有了主心骨

选派540名干部到村任党组织书记，占行政村的42%

村党组织书记后备干部培养“托峰”计划选拔培养1500余人

阿克苏市阿依库勒镇曾是远近闻名的重点乡镇。在20xx年以前，该镇基层党组织软弱涣散，村庄“脏乱差”，村民“庸懒散”“信教不信法”“上学不如学经”思想一度存在。

“那时候，出门都不愿说家是阿依库勒镇的。”协合力村村民买买提·阿不来提说，“现在观念变了、腰包鼓了、日子好了，走出去腰杆也直了!”

探究阿依库勒镇的变化，关键是有过硬的党组织和党员干部队伍。从20xx年年底开始，阿克苏地、市两级党委书记，7名市委常委带头包联重点村，选派副县级领导干部担任镇党委书记、兼任派出所第一书记，班子成员及站所长分别担任行政村第一书记，村警务室民警兼任村“两委”副职，选派12名国家干部任村党支部书记，新增村民副小组长305名，组建“联户长”、民兵等十支队伍3196人。各基层党组织从党员干部带头“去极端化”入手，以群众喜闻乐见的形式，经常性开展爱国主义、法治、民族团结、党的惠民政策等宣讲;带领群众整镇推进庭院化改造，整合出土地1.1万亩，帮助4615户群众搬进安居富民房;开展林果技术培训200余场次，建成红枣、核桃示范基地30780亩，2.8万余人受益;引入21家微小企业，就地转移就业3520人，人均年收入达到1.3万余元。20xx年整镇退出贫困序列。

“好人好马上一线、精兵强将下基层!”地委组织部副部长、新兴组织党工委书记杨晓林说，“着眼社会稳定和脱贫攻坚‘双推进’，要把基层一线作为培养干部的‘磨刀石’”。

拜城县赛里木镇乌希买里斯村，是典型的贫困村，群众发展动力不足，生活拮据清苦。20xx年初，县委组织部及时对该村第一书记进行调整，选派曹利东任第一书记。

曹利东到村任职后，多方走访了解贫困家庭劳动力结构、家庭生产基础条件、群众就业意愿，充分考察环境和市场，反复宣传动员，大抓实用技能培训，带领贫困户参加养牛合作社，发展庭院经济，让群众不仅精神上敞亮，口袋里还鼓囊，20xx年底，12户贫困户如期脱贫。

近年来，拜城县采取“月评估+季复核+年考核”的方式，全程跟踪了解第一书记抓稳定、抓脱贫工作实绩，对脑中无“弦”、心中没数、手里缺招的第一书记及时召回教育或调整更换，选派工作思路清晰、能发挥作用的干部充实到脱贫攻坚一线。

乌什县奥特贝希乡库木布隆村第一书记朱立东，针对林果业发展实际和沙棘之乡的特点，重点推进林果业精深加工和产业升级，与北京汇源饮料食品集团有限公司成功签订《乌什县沙棘综合林果产品深加工项目战略合作框架协议》，项目总投资5亿元，计划建设沙棘种植基地10万亩，林果精深加工生产线3条，将有效解决阿克苏地区核桃、红枣、杏子等林果业销售难的问题，同时实现6000名劳动力就地转移，使村民在家门口就业致富。

“支部强不强、关键看头羊。”地委基层办副主任刘晓辉说，“只有基层组织建强了，稳定基础牢固了，脱贫攻坚才能攻城拔寨。”近年来，阿克苏地区针对重点村带头人不强、“两委”班子后继乏人等问题，建立国家公职人员到村任职长效机制，选派540名干部到村任党组织书记，占行政村的42%。通过组织推荐、个人自荐和群众举荐相结合的方式，从具有一技之长的农村各领域从事生产经营的党员或群众中择优选任科技副职1265名，实现1村1名科技副职全覆盖。

20xx年，该地区制定《阿克苏地区村党组织书记后备干部培养“托峰”计划实施意见》，启动村级干部国家通用语言文字强化、素质提升、培养锻炼“三大工程”，选拔培养村党组织书记后备人选1500余人、村级储备年轻干部2200余人，着力摆脱“后继乏人”“无人可选”的窘境。

组团帮扶，果业发展有了新思路

打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色林果业

采取“1名技术人员+3名村(组)干部+5名党员种植户”的方式，组成林果业服务队2700余个

“要想富、快种树，一亩果园十亩田。”这是当地群众流传的一句顺口溜，也是当下农户的共识。

苹果园、香梨园、核桃园、枣园、桃园……走进沙雅县红旗镇，阵阵果香扑面而来。多勒昆村村民阿合尼亚孜·肉孜是该村的贫困户，此前由于对核桃种植技术所知甚少，几乎年年亏损，村里像他这样的种植户还不在少数。20xx年初，村党支部组织林果种植能手，组建了一支林果种植技术服务队。在服务队的帮助下，阿合尼亚孜·肉孜不断改良种植方法，5亩核桃20xx年纯收入达到1.2万元。现在阿合尼亚孜·肉孜也成了技术服务队的一员，为其他种植户传经送宝。

近年来，该地区注重实地调研，根据气候、土壤环境的差异，因地制宜，纷纷绘制各具特色的林果业发展蓝图，打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色林果业。各村第一书记和党支部书记带领群众通过外出参观考察、实地教学和农牧民夜校讲学等方式，培养出了一批懂技术会管理的种植户，帮助果农制定“一帮一”致富措施，跟踪指导、上门服务;协调办理小额贷款和贴息贷款等，解决了贫困果农的燃眉之急。

“今年的小白杏很早就被订购完了，村民的钱包鼓起来了”。库车县齐满镇团结村党支部书记孙志宝坚持把发展本村特色种植作物小白杏作为脱贫致富的主要途径。20xx年，镇党委和村党支部牵头，设立“小白杏发展基金”，成立林果业合作社18家，带领村民精选品种、规范种植、广开销路。两年来，推广种植20xx余亩产量高、杏质好、抗病强的库买提杏，每亩杏树纯收入4000至10000元，20xx年新发展1700余户农民入社，累计增收430余万元，人均增收700余元。

20xx年，该地区制定《专业技术人员服务基层管理办法》，鼓励农口系统专业技术人员下沉农民专业合作社创新创业，充分发挥专业技术人员在服务经济发展、助力扶贫攻坚、普及科学技术等方面的示范引领作用;地县两级党委牵头抽调137名林果专业技术专家组建“林果科技110服务系统”，成立“百人林果专家服务团”，定期深入林果种植片区提供技术咨询服务，破解技术难题150余个，培训基层技术人员3800余人;采取“1名技术人员+3名村(组)干部+5名党员种植户”的方式，组成林果业服务队2700余个，辐射培养“田秀才”“土专家”万余名，实现每村都有林果业服务队，每户都有科技明白人，以科学理念、科学技术服务脱贫攻坚，增强群众致富能力。

“互联网+”，果品销售搭上顺风车

●486个村(社区)依托“绿色网吧”建立电子商务服务站

●实施“十城百店”工程，全面铺设线上+线下高效便利销售渠道

“以前总认为‘互联网+’热潮跟我们果农没什么关系，没想到马书记也会赶潮流，让我们的果子也搭上‘互联网+’的顺风车，现在根本不愁没销路了。”库木博斯坦村村民达吾提笑着说。

随着“互联网+”时代的到来，沙雅县盖孜库木乡库木博斯坦村党支部书记马陪正意识到，抓党建促脱贫必须跟紧时代步伐。近年来，村党支部召集返乡大学生、大中专毕业生，在电商平台注册成立特产网店，借力互联网大舞台推广本村优势果品。同时，村党支部与东南沿海发达地区大型超市多次对接协商，打开内地销售渠道，订单纷至沓来，一时间沙雅县的物流也进入了忙碌模式，每天果品外运车辆络绎不绝。

“去年，我们村的核桃在丽水、长沙等地卖上了好价钱。”沙雅县海楼村党支部书记司马义·阿布拉说，“全村共有120xx多亩枣园，年产量4000多吨，通过‘十城百店’平台以12元/千克的价格全部销售一空，比上一年单价提高5元。”

广开销路是果农增收致富的重要途径。如今，村党支部牵头，致富能手组建专业合作社，大力推行“公司+基地+农户”“企业+农户”等发展模式，解决了多年来销路不畅的难题，大大提振了果农脱贫致富的信心和决心。

近年来，阿克苏地区树立“互联网+”理念，邀请杭州阿里巴巴电子商务专家进村(社区)开展电子商务知识培训，486个村(社区)依托“绿色网吧”建立了电子商务服务站。激活远程教育操作员、优秀农村青年、返乡大学生等本土人才资源优势，运用新疆兴农网农产品供求平台、阿里巴巴电子商务平台等载体，发布本地特色林果产品信息，带领果农通过电子商务更新农业生产经营模式。

20xx年，借助援疆渠道，实施“十城百店”工程，在浙江11个地市建设阿克苏特色农产品公共仓，辐射100余家门店，形成“十城百店”市场布局。线上在天猫设立阿克苏农产品原产地旗舰店，线下确定13家“十城百店”工程市级运营企业，全面铺设“线上+线下”高效便利的销售渠道。

沙雅县

“三支队伍”齐发力

支部书记当“头雁”。各村支部书记根据实际情况，找准找实贫困根源，因地制宜制定本村特色林果业种植方案，绘制致富蓝图，打造林果业示范点、党员示范田。

科技副职抓培训。各村科技副职当好“设计师”，破解本村林果业发展疑难杂症，利用夜校课堂，大抓本村林果技术指导队伍培训，以一带十，有效解决技术能手短缺问题，提振果农致富信心。

党员能手抓指导。确保每个村民小组都有党员种植能手联系，实现党员技术指导员包联指导全覆盖，指导员定期到田间地头查看林果长势情况，指导农户加强果树管理，确保林果科学管理不缺位。

柯坪县

合作社组团致富

抓培训提升知识。各村将合作社课堂设在村电教室，将每周三晚定为学习日，通过学习专门教材、系统观看林果种植教学视频，聘请指导员开展专题讲座，切实提高林果业发展队伍理论水平。

抓实践练就技能。各村合作社建立林果示范田，以责任田为依托，建立“党员+社员+贫困户”的“1+1+N”帮扶机制，现场指导果农提高果树打理技能，增强群众增收信心。

开销路引领致富。各村以合作社党员社员为中心，联系果品加工企业、电商，打造“合作社+企业+电商”的销售链条，打通销售渠道，有效解决能产不能销的问题。

温宿县

科学制定帮扶计划

点单式服务。技术员随时待命，对果农遇到的技术困难，采取限时上门解答、夜校专题辅导的方式，快速高效解决果农疑难杂症。

流动式培育。在果树生长关键期，采取集中连片的方式，由技术服务队选取示范田对农户开展现场培训。日常化走访入户，与“访惠聚”驻村工作队一同开展技术讲解。

捆绑式帮困。村党支部根据果农实际需要，组织种植户中的贫困户、种植困难户和技术员结成对子，捆绑帮扶，跟踪指导，从技术支撑、销售服务等方面全方位服务果农，科学制定帮扶计划，增收效果不明显不脱钩。

【党委党建范文】三

陕西省千阳县从严格教育管理党员干部入手，认真落实全国组织工作会议精神，切实把从严治党要求落到实处。

强化基层党组织组织力。优化基层党组织设置，选好配强基层党组织领导班子特别是基层党组织书记，确保思想建设有“硬人”抓、党员教育有“强人”管。全面推行基层党组织标准化建设，着力解决一些基层党组织存在的弱化、虚化、凝聚力不强等问题，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

强化党员干部思想政治教育。紧扣党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，举办“党徽照耀我前行”演讲赛、开展十九大知识答题竞赛、创设“十九大精神大家讲”党员讲堂，深入推进党的十九大精神进机关、进社区、进农村、进两新组织。引导广大党员干部走进梁家河，深切感悟坚定初心，持续激发各级党员干部矢志追赶超越目标，坚定决胜脱贫攻坚信心和决心。

强化组织生活制度执行力。下发《关于进一步严格党的组织生活制度的实施方案》，对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、请示报告等党内组织生活制度等从组织形式、活动时间、具体内容、参加范围、程序仪式等方面提出具体要求和规范标准。建立计划报备、现场指导等制度，各基层党支部制定详细年度组织生活计划，主管党(工)委形成常态督查指导机制，县委组织部坚持抽查旁听评估制度，确保党的组织生活制度在基层执行有力、到位。

强化党员日常管理。全面推行党员承诺制、党员积分制管理，建立起党员“年初承诺、日常积分、年底评议”的工作链条，将承诺、践诺及积分情况作为民主评议党员的主要依据，明确积分标准，季度量化考核，做到党员管理抓在经常、严在日常。坚持每年开展一次党员组织关系集中排查，建立党员电子身份信息工作，理顺党员组织关系，落实专人负责，建立健全防止党员失联的长效机制。

【党委党建范文】四

党的十九大以来，江西省大余县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，狠抓基层党组织组织力提升，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以组织振兴引领乡村全面振兴。

着力健全乡村组织体系。坚持以党组织建设带动其他组织建设，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴整体合力，夯实乡村振兴的组织基础。深化农村过硬党支部建设。推进阵地建设标准化，制定“五有三统一”(有便民服务站、有党群活动室、有村“两委”会议室、有群团等配套组织工作室、有文化活动室，统一悬挂国旗、统一悬挂牌匾、统一设置公开栏)标准，对全县105个村级组织活动场所进行规范化建设。推进活动开展常态化，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立专家导学、微信助学、挂点辅学、督导督学、典型促学、考试验学“六学”机制。推进制度落实规范化，实施“基层党组织规范提升年”，深化党组织评星定级和党员量化积分管理。推进支部管理智慧化，打造“大余智慧党建管理平台”，对党组织和党员进行在线精准管理。推动乡村各类组织健康发展。在每个村建立“一约四会”(村规民约，村民代表大会、村务监督委员会、人民调解委员会、民情理事会)，依规依职从事民事活动。建立健全农村集体经济组织和现代农业经营组织，全县共有农民专业合作社223家，其中省级以上12家，达到村级全覆盖。健全党组织领导的村级工作运行机制。把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程，推动村党组织书记、班子成员、党员通过规定程序担任村委会主任、村务监督委员会、村集体经济组织、农业经营组织等组织的主要负责人，加强党组织对村级工作的领导。落实村党组织领导的基层协商民主制度，仅20xx年全县村级党组织自主提出有关村级事业发展议题1470个，其中1382个议题通过并顺利实施。

着力培育骨干力量体系。坚持推动乡镇工作力量下沉，加强农村党员队伍建设，注重发现培养和吸引农村优秀人才。选优育强村党组织书记。探索建立村党支部“后备书记”制度，将“后备书记”培训纳入村干部培训计划，安排“后备书记”到一线急难险重岗位锻炼，换届选举时推荐参选村组织书记，着力解决村组织书记“换届时人难选”“岗位空缺时选人难”问题。严格落实村党组织书记分类管理、“四定两监督”、“双述双评”等制度，对不胜任、不尽职的，特别是在脱贫攻坚战中无所作为的及时调整。推进村干部队伍“三提升”。制定《关于加强村级班子及村干部绩效考核的实施意见》，将村(社区)干部报酬结构调整为“基本报酬+绩效考核+廉政奖励”三部分，人均每月增加1000元报酬(达到2300-3060元/月)，推动村(社区)干部履职动力、履职能力、履职绩效“三提升”。建立顺向培养农村干部机制，畅通“致富能手—党员—两小组长—村干部(见习干部)—村党组织书记—乡镇干部—科级领导干部”的培养链条。强化农村党员队伍建设。拓宽农村发展党员视野，注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中发现优秀人才，把符合条件的发展为农村党员。探索实施《入党积极分子积分管理办法》，建立“日常积分管理，期末党群评议”管理模式，全县已有260余名入党积极分子通过积分制培养列为发展对象，12名入党积极分子因积分不足60分被取消发展资格。强化党员教育培训，开展党员情景教育，打造南方三年游击战争纪念馆、梅岭三章纪念馆、长岭会议旧址、池江陈毅旧居等16个情景教育基地，农村党员现场接受教学2.6万人次。培养造就“三农”工作队伍。着重建设好四支“小分队”，即基层农业干部队伍、基层农技推广队伍、农业科技智库专家队伍、新型职业农民队伍，引导部分农民工返乡、大学生回乡、科技人员下乡到农村创新创业，共引进、培育乡土人才3100余名，其中262名在大余乡村旅游、特色小镇建设中自主创业。

着力健全乡村治理体系。指出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。自治为本。依托“一约四会”发挥村民主体作用，更好实现群众自我约束、自我管理、自我服务、自我创新、自我分享。法治为纲。实施政法干警挂点联系村(社区)工作制度，实现扫黑除恶线索摸排全覆盖。推进法治向基层延伸，乡镇成立信访访前法律咨询服务中心，以政府购买服务方式，为每村(社区)配备1名法律顾问，引导群众遇事找法，大大降低了信访率。创新非警情报警处置分流机制，依托智慧城市大数据中心和“110”报警平台，高效分流、快速处置非警情报警事项，仅20xx年分流处置5600多条，获得省公安厅和公安部高度肯定。德治为范。坚持以善治为目标，培育践行社会主义核心价值观，建立道德讲堂，开展“群众评、乡贤论、榜上亮”的道德评议活动，设立耻辱榜、进步榜、光荣榜，有效弘扬先进、鞭策后进、激励上进。

着力强化运行保障体系。集中优势资源，优先向乡村倾斜，从人、财、物等方面给予强力保障。建强乡村组织作用发挥平台载体。健全县乡村三级为民服务平台体系，除“五有”之外，还实现“一村一文化活动室、电商网点、卫生室”全覆盖，统筹20xx余万元对全县119个村(社区)组织活动场所进行规范化建设，高标准打造了“智慧余西”“印象建桂”等一批示范社区。提高乡村组织运行经费保障。在建立村级组织运转经费正常增长机制基础上，重点实施“1648”路径(即以村党支部为引领;出台6项政策：县财政连续三年每年安排600万元发展村级集体经济专项扶持资金、给予优势项目100万元以内贷款三年的贷款贴息、优先提供信贷和融资支持、村集体发展产业享受县精准扶贫产业发展优惠政策、返还部分增值税和企业所得税、免除工程项目行政事业性收费等;发展4种类型：资源开发型、资产经营型、劳务服务型、自主经营型;实施实行8种模式：流转土地、发展产业、盘活资源、光伏发电、合作服务、乡村旅游、招商兴企、异地置业)壮大集体经济，投入4320万元为全县所有村(社区)安装50KW以上光伏电站，全面消除了无集体经济“空壳村(社区)”，今年100%的村可实现收入超5万元。建立乡村组织和基层干部激励关爱机制。结合精准脱贫，分类制定乡村组织服务振兴的考核评价和激励制度，对表现突出的组织和个人给予物质或精神奖励。定期开展从优秀村(社区)干部中公开选聘乡镇事业编制人员，目前全县共有村(社区)干部考取乡镇事业单位工作人员20人，考录公务员23人，其中考取乡镇领导班子成员16人。树立正确用人导向，近年来从乡村振兴一线提拔、重用干部129人。

【党委党建范文】五

“党员示范绿山林，乡村振兴我先行”“保绿水、守青山，捍卫京畿一抹蓝”……一条条鲜艳的标语，一句句朴实的话语，是河北丰宁县所有党员干部在“共产党员示范林”创建活动中做出的郑重承诺。

党员先行树旗帜

66岁的赵文国是窟窿山乡干湿沟村一名有着43年党龄的老党员。30多年前，面对家乡恶劣的自然生态环境，他毅然承包20xx亩荒山植树造林。为了让荒山早日绿起来，他和老伴常年吃住在山里，如今几十年过去了，昔日的荒山满目青翠，赵文国心里很有成就感。

绿化荒山30多年，但一个人的力量毕竟有限。赵文国希望能有更多人加入到绿化家园的队伍中来。如今，他的愿望实现了。

为贯彻落实党的十九大精神，积极引导基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，增强党员责任意识，凝聚党组织合力，今年以来，丰宁县在全县309个农村党支部以党员活动日的形式开展“共产党员示范林”创建活动。该活动以“每个庭院有果树”“一个村庄一片林”“党员先锋示范林”3种形式展开。

种下一棵小苗，收获一种希望;带动一名党员，树起一面旗帜。该县27个乡镇(开发区)积极响应县委“共产党员示范林”创建活动号召，创建村名单、创建类型、创建地点、栽种亩数、参与党员数量、所需树苗的种类和数量经村“两委”班子、乡镇党委书记层层把关后，由县委组织部协调林业局抽调专业技术人员，根据各村地域情况，分别确定坝下和坝上及接坝地区具体活动时间。县林业局负责统一调配苗木，并从整地挖坑到栽植灌水实行全程现场技术指导。

截至目前，该县共有7933名农村党员参与到“共产党员示范林”创建活动中来，栽植山楂、苹果、柳树、油松、榆叶梅等14种苗木43816棵，绿化面积约758亩。

三级督导聚力量

“共产党员示范林”活动，由乡镇党委牵头，村级党组织负责实施，全体党员和村“两委”干部共同参与，在农村党员或有栽植意愿的群众家里种植果树，在村庄道路两侧及村庄周边栽植绿化树和景观树，在公路沿线、村集体荒滩、荒山、闲置地种植果树、绿化树和风景树，力争每个庭院有果树、一个村庄一片林、每名党员都参与。

为保障苗木成活率、优化植树造林效果，该县建立县巡查、镇督导、村负责的三级督导制度。县委组织部成立5个巡查小组，对乡镇村开展活动情况进行巡查，明确乡镇党委的主体责任，并将“共产党员示范林”开展情况纳入乡镇党建年度考核内容。乡镇成立督导小组，由包村领导负责，树木必须由党员亲自栽植，每名党员栽植3—5棵树，示范林栽种情况、树木成活情况将纳入党员先锋指数管理的评分标准。村党支部负直接责任，党支部书记为第一责任人，安排专人进行管护，由于管护责任落实不到位，苗木成活率达不到80%的村，年底考核不能被评为先进村，“共产党员示范林”获得收益后，收益作为村级集体经济使用。

自“共产党员示范林”创建活动开展以来，该县共印发“共产党员示范林”创建活动倡议书10000余份，制作宣传条幅500多条。从今年开始，该县将通过“国土绿化三年行动”，带动全社会力量再植树100万亩，使全县生态覆盖率达到60%以上。

如皋市紧扣“五个基本”要求，扎实推进党支部“标准+示范”建设，牢固树立“标准决定质量”理念，通过分批推进、分层保障、分类评定，打造党支部标准化建设升级版。

分批推进，突出“硬件”高质配备。加强基层党组织阵地建设，做优“党费暖基层”工程，实施党群服务中心规范提升行动，持续巩固326个达标村(社区)党建标准化建设成果，投入314万元配套村(社区)服务设施、规范“一厅三站五室”功能区域设置，确保战斗堡垒筑优筑强;大力推进“两新”党建“红领工程”，培育形成17个“红领党务通工作室”，招收“两新”党务工作者学员327人，依托工作室开展党员冬训工作20余场次，实现“两新”组织学习有阵地、活动有场所;各镇区结合自身特色，个性化打造园区党群服务中心，先后成立了新能源汽车、花木商圈等主题党群服务中心，卫健委、检察院、税务局等机关部门建设了各具特色的政治生活馆。

分层保障，突出“软件”高效运转。强化队伍保障，实施“头雁工程”，健全基层党组织书记全员轮训机制，选派130多名机关年轻干部到村(社区)任第一书记、联助书记;创新制度保障，出台《如皋市党员领导干部双重组织生活制度实施细则》《关于深入推进“书记项目”提高基层党建质量的通知》等文件，充分发挥“关键少数”的引领示范作用，对各单位组织生活实行月度点评、季度观摩，确保组织生活制度有落实、执行不走样;加大经费保障，落实城市社区每年不低于20万元为民服务专项资金和农村每年不低于30万元村级运转经费，健全机关党员每人每年600元党建活动经费制度，不断提高党费返还比例，确保基层党组织干事有底气。

分类评定，确保“监管”高标执行。强化分类督查评析，抽调人员定期指导督查各镇区各单位党建标准化创建工作，常态化开展暗访巡查、实地核查和通报分析，及时下发“审核通报单”和“整改通知书”;推行分类定级评比，依据村(社区)、机关、“两新”、国企、学校、医院等领域党组织标准化建设项目清单，结合日常督查验收结果，表彰五星级基层党组织和明星党组织书记;做实分类述职考评，落实县乡村三级党组织书记抓党建述职评议制度，开展各级党组织书记管党治党述职评议17场次，评出压力动力，促进主体责任的有效落实。