改善

进一步改善医疗服务行动计划自查报告

篇一：进一步改善医疗服务行动计划自查报告

根据我院《进一步改善医疗服务行动计划工作方案》的要求，自20xx年9月，全院进入了“改善医疗服务行动”第三阶段，即督查整改阶段，主要开展了以下工作。

一、加强专项巡查，深入推进改善医疗服务行动

为了深入推进改善医疗服务行动，经院领导研究决定，自9月1日起，我院组织了“改善医疗服务专项巡查”。每周由一名院领导牵头，带领部分职能科室工作人员，本着“方便患者、方便临床”的原则，通过实地查看、访谈医护人员、患者和家属等形式，对全院医疗服务质量、诊疗流程和环境设施等进行全面巡查。对于发现的不方便患者就诊、影响临床科室工作效率等问题，能现场整改的，明确责任部门，立即整改，其他问题提交院长办公会讨论，明确整改措施和责任部门限期整改。整改情况由巡查人员负责追踪验证，并在院长办公会上进行汇报。巡查发现的亮点，予以全院通报表扬，对于可持续、可复制的亮点，在全院进行推广。截至9 月26日，共进行了4轮“专项巡查”，发现亮点10余项，发现问题130余项，涉及医疗安全、诊疗流程、信息化建设、医保管理和后勤保障等诸多方面。现场整改问题60余项，其他问题整改情况正在追踪验证过程中。

二、延伸服务举措，改善患者就诊感受

1、开发“口服药短信提醒系统”，指导患者用药。医院信息科和药剂科联合开发了“口服药短信提醒系统”，当门诊医师开具口服药物处方后，信息系统可自动将该药物的服用注意事项，通过短信形式发送到患者手机，进一步保证了患者的用药安全。

2、运用“医患沟通板”，“倾听”患者心声。为了更好地了解语言障碍患者的需求和心声，康复科护理团队积极探索新沟通方式，制作了“医患沟通板”。沟通板上用简单的图片和文字表明了如吃饭、喝水、疼痛、大小便、想家等日常需求。语言障碍患者可用手指点相关图片表达需求，让医护人员和家属能明白其心声。目前 “医患沟通板”已在重症监护室、神经内科、神经外科和血栓科推广使用，得到了患者和家属的一致好评。

3、举办社区健康教育活动，提高群众防病治病能力。我院血栓科深入社区卫生机构，先后举办了5次“血栓病健康教育及社区义诊活动”，接诊300余人次、发放宣传材料300余份，并与社区达成协议，每周固定时间派专家到社区义诊。我院还举办了20xx年秋季糖尿病健康教育讲座，医务人员针对胰岛素治疗、糖尿病与脂肪肝关系、糖尿病患者秋季护理等进行了深入浅出的讲解，并通过播放小视频、PPT、有奖问答等形式寓教于乐，加深了患者对糖尿病的了解。活动后还免费为糖友们测量骨密度、血糖、血压等。通过一系列健康宣教和义诊活动的开展，加深了患者和家属对疾病的理解和认识，也进一步增强了其防病治病的能力。

三、研发康复管理信息系统，助力康复患者科学康复

我院信息科和康复科联合，自主研发了康复管理信息系统。通过该系统可对患者实施病情评估和治疗效果评价，还实现了对康复治疗排队叫号和治疗工作量统计等，基本覆盖了患者康复治疗全过程。系统自投入使用以来，患者在病房里就可查阅自己的治疗师和治疗时间，缩短了等候时间，保障了各项康复治疗有序进行，取得了明显的效果。康复科护理人员还根据患者需求，制作了许多健康教育视频资料，包括科室宣传、火灾警示、预防跌倒坠床、肢体康复操和翻身训练等，在康复大厅和病房显示屏滚动播放，增加了患者和家属的康复知识。

四、服务百姓健康，开展送爱下乡义诊活动

9月18日-19日，我院组织专家医疗队共17人，在徐洪玉副院长的带领下，携带便携式B超机、心电图机、血糖仪、药品和各类健康教育宣传手册等，赶赴临沂市平邑县老池峪、香山前和花果峪等村庄为当地群众义诊。医疗队专家与当地群众面对面接触，零距离沟通，细心问诊、检查、开处方、指导用药和解答咨询。义诊活动共接诊病人569人次，做心电图检查170人次，B超检查150人次，测血压、血糖355人次，发放药品78人次，现场发放健康教育手册600余份，把健康知识和医疗服务送到群众家门口，受到了当地群众的广泛好评。

五、强化员工培训，提升医务人员综合能力

为进一步提升员工综合能力，医院组织一系列培训活动，包括医学人文教育、护理人员床边综合能力培训考核和心电图知识培训、新员工核心医疗制度培训等活动，还邀请心理咨询师开展了以“关爱护理健康，共筑心灵驿站”为主题的护士心理健康团体辅导活动。通过上述培训和心理咨询活动的开展，提升了医务人员沟通服务和业务技术等综合能力，也为其提供了有效释放压力的机会，增强了彼此信任，提升了团队意识。医院下一步除强化业务能力培训以外，还计划将健康宣教、医护患沟通和心理疏导等内容培训纳入常规工作持续开展，以进一步提升医务人员的服务水平和能力。

六、下一步工作安排

“改善医疗服务行动”是一项长期工程、系统工程，我院将严格按照国家和省卫计委各项工作要求，结合医院实际，创新服务举措，不断改善医疗服务行为。对工作中发现的好的做法和工作模式做好宣传和推广，并通过制度予以固化;对于发现的问题，按要求及时整改，切实改进医院医疗服务质量，打造“满意在交医”服务品牌。

篇二：进一步改善医疗服务行动计划自查报告

国家卫计委和国家中医药局决定自20xx年起，利用3年时间在全国医疗卫生系统实施“进一步改善医疗服务行动计划”，“行动计划”从预约诊疗、规范诊疗行为、妥善化解医疗纠纷等9个方面对医院和医务人员提出要求。我院积极响应，认真贯彻落实，加强内部管理，强化服务意识，改善服务流程，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。现对照《进一步改善医疗服务行动计划考核评分表》，将我院开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动情况汇报如下：

一、深入理解，高度重视

(一)召开全院动员大会。20xx年3月20日医院召开了“进一步改善医疗服务行动计划”动员会暨医院“医疗核心制度落实年”活动启动会，会上韦金儒院长就未来三年开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动进行了全面动员和部署，要求全院职工认真贯彻落实“行动计划”。

(二)健全机构，明确工作任务。20xx年3月25日医院成立了“进一步改善医疗服务行动计划”领导小组及办公室，成员职责分工明确，形成医院第一负责人亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，层层抓落实的领导体系和工作格局。4月制定了《南宁市第一人民医院“进一步改善医疗服务行动计划”实施方案》，将工作任务分解细化至各科室，明确了各自的工作任务和要求。6月13日，韦金儒院长带队参加了自治区人民医院举办的“进一步改善医疗服务行动计划”政策落实研讨会暨医务管理能力提高班会议。会后召开会议，深入学习，并在全院中层会议上号召医务人员多换位思考，创新、改善医疗服务措施，以实际行动让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。

(三)广泛宣传，营造良好的活动氛围。为使“进一步改善医疗服务行动计划”活动深入人心，我院利用医院网站、微信、院报专栏、院外媒体等进行宣传,让全院广大干部职工更加深刻认识活动的重要意义和重点内容，全面掌握活动的进展情况。

(四)查找问题，持续改进。医院通过开展病人满意度调查、监督员座谈会、院长信箱等方式收集群众意见，并及时反馈相关科室，提高服务水平。在听取民意的同时，医院也积极进行自查，建立了四级督查机制，通过科室自查、主管职能部门定期抽查、院领导分工监管、不定期全院性督查的方式，对存在的问题及时讨论研究，确定有效整改措施，持续改进，确保活动取得实效。医院分别于6月16日、11月24日就开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动进行阶段总结，对照医院制定的目标逐项自查，发现问题，提出解决方案。

二、围绕重点，持续改进

(一)优化诊区设施布局，营造温馨就诊环境。

1、优化诊室布局。我院已实行按专科分层挂号，每层均都有收费点，有效引导和分流患者。门诊一楼大厅已设置自动挂号、缴费机。同时医院正在加快“医技综合楼”项目建设，解决医院医技用房紧张问题，方便患者进行检查。

2、保持环境整洁。成立总务后勤巡查小组，对就诊区域进行不定期巡查并做好巡查记录。成立控烟监督小组对医院范围内吸烟者进行劝阻、发现烟头及时清扫。保洁公司每天打扫，确保卫生间清洁、无味，并在相应位置铺设防滑胶垫。

3、设置醒目标识。医院门急诊大楼、医技综合楼、住院病区等处均设有完善、清晰易懂的建筑平面图、科室分布图及医疗就诊标志，方便患者查询、索引。同时，危险、易燃、易爆、有毒有害物品及放射源等均按专科要求张贴了标识。

4、提供便民服务。在门诊设立“一站两岗十便民”的服务措施，即“一站式服务中心”、“学雷锋志愿者服务岗”和“预约诊疗服务岗”，集中为患者提供医疗咨询及其他服务，如：健康教育、投诉处理、门诊预约、引导就医等。医院还为为行动不便患者提供轮椅、专用通道，必要时提供一对一的专人免费陪护服务。门诊一楼大厅设有自动挂号、缴费机，应急电话，纸、笔等便民物品。放射科设立两间放射拍片更衣间，为放射检查患者提供更衣条件。

(二)推进预约诊疗服务，有效分流就诊患者。

1、扩大预约比例。我院通过电话(0771-3919605)预约、现场预约、网络预约、中国移动12580服务平台为患者提供预约诊疗服务。

2、推进双向转诊。我院与南宁协和医院、南宁市兴宁区五塘中心卫生院等医疗机构签订了《双向转诊协议》，每月定期对居民双向转诊进行统计汇总，即时为出院居民医保患者办理出院结算手续，将居民参保人员转回所在基层医院。我院还与邕宁区人民医院、马山县人民医院等基层医疗机构建立对口支援协作机制，为基层医疗机构预留号源，优先安排就诊、转诊和住院。

3、实现分时预约。我院门诊制定了预约变更、暂停、取消等特殊情况应急预案。门诊及住院患者实行分时段预约率为100%。

(三)合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道。

1、合理调配资源。一是执行弹性值班，能够根据就诊患者病种排序安排出诊医师数量，保证医师有足够的诊查时间;二是在检验科开展快检值班，专门有一组人员负责，保证急诊检查项目及时出具结果。

2、加强急诊力量，及时救治重患。我院制定了《急诊科院前急救制度》，要求做好院前、院内的衔接工作，并做好电话记录、出诊记录。严格落实医院《急诊绿色通道管理制度》、《急诊科急诊患者病情分级管理制度》，将急诊诊治区域分为三大区域，实行急诊患者按病情轻重分级分类处置原则，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇及急危重症患者，均能及时开通绿色通道，先救治、后缴费，需住院患者及时收入院治疗，没有拒绝、推诿和拖延救治情况发生。

(四)发挥信息技术优势，改善患者就医体验。

1、加强信息引导。目前医院意向与第三方公司商榷，签定合作协议，建设移动互联网医院——患者移动服务平台。患者可手机了解医院就医流程、专家特色及出诊情况、医院位置导航等更多、准确的就诊信息，完成挂号、预约、费用查询、缴费、检查结果查询、办理出入院手续、出院后访视、就医满意度反馈等就医环节。

2、加强信息管理和信息查询。医院通过信息化手段加强医疗质量管理，已建立了住院电子病历系统，并以此为核心建立大数据信息库，能提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务。信息查询方面，我院配备自助查询打印机，患者可自行打印检验报告单，也可通过电话3919601、3919600、3919605进行查询。近2年我院购置了两台全自动摆药机，摆药机的引进改变了原有的工作模式，提高了工作效率，减轻了摆药人员的工作强度及减少了发药差错的概率。

(五)改善住院服务流程，实现住院全程服务。

1、完善入、出、转院服务流程。我院制定了《患者住院、转诊、转科多部门协调机制》，《病人转科制度》，《病人转院制度》、《入院制度》、《出院制度》、《知情告知谈话制度》并严格执行，医院的入、出院、转院流程规范合理。做到入、出院事项实行门诊告知或者床边告知，能够预约安排入、出院手续办理及结算，减少患者等候时间。转院(科)患者的交接、传递患者相关信息准确及时，能够做到转院(科)医疗服务无缝衔接。

2、改善住院条件。医院新门诊大楼投入使用后医院住院床位由原来670张增加到1140张，增加了骨科三病区、血液科、风湿免疫科、康复科住院部、新生儿科、干部三病区、心血管内科二病区、神经内科二病区等8个业务科室，新的住院部布局合理，床位面积达标，各种生活设施齐全，极大的改善了患者的住院环境。同时具备国内先进水平的现代化手术室、ICU、供应室顺利投入使用，从硬件上达到了现代化医院管理要求，有效保障医疗质量及安全，使我院整体医疗服务水平迈入了一个新的台阶。医院停车位也增加了200多个，部分缓解了就医群众停车难的问题。我院严格执行《探视、陪护制度》，在住院病区设立探视时间牌，并在患者入院24小时内，护士告知患者或家属探视、陪护的相关规定，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。4月15日，我院召开陪护人员管理启动仪式，成立“陪护人员管理办公室”。该办公室对陪护员进行统一管理，建立陪护员个人档案，组织陪护员护理业务培训，培训合格颁发证书，持证上岗，将陪护管理走向规范化。医院设有营养科，建立《营养科工作制度》、《营养科质量与安全管理制度》、《营养科查房工作制度》、《营养科会诊制度》并严格执行，为住院患者提供临床营养服务。

3、开展患者随访。根据《患者出院指导与随访、复诊工作管理制度》，医院坚持开展出院患者回访工作，由主管医师或护理人员执行。医院于20xx年底设立纠风办,有专职人员负责每月病人满意度问卷调查、出院病人电话回访和医德医风督查工作，征求病人对医疗服务的意见和建议、调查满意度等。

(六)持续改进护理服务，落实优质护理要求。

加强护理力量，落实优质护理。贯彻落实国家卫生计生委颁布的“优质护理服务评价细则(20xx版)”和《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》(国卫办医发〔20xx〕15号)精神，我院所有病区落实责任包干制整体护理工作模式，使责任护士回归病人床边，有效增进了护患交流和沟通，护士的责任感明显提升，病人综合满意度达到97.1%。实施护士岗位管理，重新修订层级护士管理制度，完善层级护士考核进阶机制，根据层级护士的工作经验、技术能力和专业技术职称，安排在相应技术难度和专业要求的护理岗位工作，体现能级对应，并与绩效挂钩。我院参加南宁市卫计委主办，南宁市护理质控中心、南宁市护理学会承办的“20xx年南宁市优质护理服务知识技能竞赛”，医院参赛团队取得了优异成绩：派出的两支参赛队均获团体一等奖，6名选手中5人获个人一等奖，1人获个人二等奖。

(七)规范诊疗行为，保障医疗安全。

1、落实患者安全措施。根据医院《门诊患者身份识别制度》、《住院患者身份识别制度》、《手术部位识别标示制度》，门诊使用“患者姓名+门诊就诊卡+年龄”识别有效身份，住院病区至少使用两种患者身份识别方式，如姓名、性别、年龄、住院号、腕带等。手卫生方面，我院制订了《手卫生管理制度》和《医务人员手卫生管理实施细则》，并组织落实。随着门诊综合大楼启用，医院整体布局大调整期间，全院安装感应水龙头243 个，干手纸巾盒 395个。不定期开展多种形式手卫生培训，全院培训与科室培训相结合，理论培训和操作考核相结合。每年对全院医务人员、新职工、实习生、进修生进行专题讲座和考核培训6-8批次，每年培训超过1200人次。预防患者跌倒方面，我院制订《患者跌倒/坠床防范管理与报告制度》，由责任护士定时巡视患者，并检查相关设施是否完好。

2、推广临床路径。我院目前开展临床路径的专科有26个，病种125个。医院加大对临床路径管理力度，实施推进临床路径工作开展六项措施。严格考核，力争年内完成临床路径指标。

3、加强合理用药。我院认真贯彻执行《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范(试行)》，积极推进临床抗菌药物应用专项整治工作，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容。

4、诚信诊疗收费。我院制订了《医药价格公示查询管理制度》、《住院患者费用“每日清”制度》并严格执行。在门诊综合楼一楼设置药品、诊疗费用价格公示电子显示牌;导医台附近设置触摸屏为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务;在出入院办理处放置“出入院手续流程图”，告知出院病人在护士站领取住院费用清单。

(八)注重医学人文关怀，促进社工志愿服务。

1、注重心理疏导。医院重视医务人员人文教育和培训，定期举办“道德讲堂”;定期、不定期举办培训班，提高医务人员沟通能力和服务意识。麻醉科对手术患者进行术前访视，提供心理疏导，有效缓解患者不安情绪。

2、保护患者隐私。我院制订了《保护患者隐私制度》，医护人员树立维护病人隐私的观念，通过执行“一室一医一患”诊查制度，设置私密性保护设施，严格病案管理，实行化验单专人发放，不在住院患者床头卡写入院诊断等细节措施保护患者隐私。

3、加强社工和志愿者服务。我院“小乐园志愿者服务队”于20xx年4月5日成立，设有志愿者管理服务部(党办)。截止20xx年10月共招募志愿者2125 人。共开展志愿服务活动30次，20xx年截止目前共开展志愿服务活动29次。“小乐园志愿者服务队”在院内常态化的开展就医指引、引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。20xx年11月，医院党委为进一步落实“行动计划”，完善志愿服务工作，成立了医院社会工作部，把志愿服务活动与医务社会工作相结合，使医院社工、志愿者服务工作有了质的飞跃。通过开展门、急诊志愿社工服务，有效缓解了门、急诊乘梯拥挤、就诊秩序混乱的现象，为病人提供了优质便捷的服务。

(九)妥善化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。

1、推进三调解一保险机制建设。我院制订了《医疗纠纷案件管理制度》、《医疗纠纷、医疗事故争议处理程序》，设立医院投诉管理办公室，公开医疗纠纷的解决途径、流程及投诉管理办公室电话，以实事求是态度通过调解、行政裁决、诉讼等途径妥善解决纠纷。积极推进医疗责任保险和第三方参与调解机制工作，积极参与医疗责任保险。

2、规范院内投诉管理。医院在门诊大厅公示医院投诉管理办公室联系方式(0771-2612353)，在门诊大厅、住院病区设置投诉举报箱，并开放多种渠道，如现场投诉、总值班电话投诉等，收集患者意见，确保投诉举报途径畅通。

三、内涵建设，突出亮点

(一)医疗核心制度落实年。20xx年是南宁市第一人民医院“医疗核心制度落实年”，我院围绕“行动计划”，在院内开展以“制度在心中，落实见行动”为主题的 “医疗核心制度落实年”系列活动，如“医疗核心制度知识竞赛”、“三基”培训及考核、护理品管圈(QCC)、全院疑难病例讨论等活动。

1、核心制度知识竞赛。我院于4月29日举办20xx年“医疗核心制度竞赛”个人赛，参赛人员共计为205名。集体赛于7月22日举行，以现场竞答的方式进行，分为共答题、抢答题、病例分析题三部分。我院对竞赛中表现优秀的团队和个人均给予不同程度的奖励。举办“医疗核心制度知识竞赛”，是要求医务人员在日常工作中严格遵守医疗核心制度，增强我院医务人员的医疗质量安全意识。

2、护理品管圈(QCC)活动。我院全院护理人员积极开展品管圈QCC活动，使护理质量管理自下而上，组成了一个个改进护理质量、解决护理难题的团队，利用PDCA手法积极正确的解决临床工作问题，持续改进，实现“质量管理、人人参与”的良好局面。护理品管圈的运行作为一个常态化的工作开展，并将品管圈活动与临床各项工作相结合。20xx年1-11月，全院共开展品管圈项目27项，目前有17个品管圈项目已进行成果发布。

3、全院疑难病例讨论。

为加强医院质量管理，坚持落实疑难病例讨论制度，确保医疗质量安全，我院制定了临床科室疑难、死亡病例大讨论计划。20xx年1-10月我院按计划组织呼吸内科、肝胆腺体外科、消化内科、泌尿外科、神经内科、胃肠外科等16个科室进行了全院性疑难病例讨论。各科室能从每次的疑难病例讨论中掌握新的知识，有助于拓展医师的临床决策思维，并应用到实际工作中，不断提高业务水平。切实为病人提供更优质的服务。

(二)加强陪护人员管理。为维护医院品牌，保障病人权益，维护陪护人员利益，4月15日，我院召开陪护人员管理启动仪式，成立“陪护人员管理办公室”。该办公室对陪护员进行统一管理，建立陪护员个人档案，组织陪护员护理业务培训，培训合格颁发证书，持证上岗，将陪护管理走向规范化。以提高住院患者的生活护理水平，促进优质护理工作的开展，提高患者对医院的满意度，也促进了整体服务质量的提升。

(三)护理人文关怀活动。我院从20xx年6月15日开始，长期实行护理人文关怀活动，该活动主要分为“对患者的关怀活动”和“对护理人员的关怀活动”，以开展专业知识培训、成立“护士之家”“青盟沙龙”、员工座谈会、践行“五心工程”、开展疼痛护理等形式在全院推开实行。活动当中涌现诸多亮点，例如：肝胆腺体外科增设植物认养，乳腺疾病患者住院期间领养及照顾盆栽出院后可以带回家或将盆栽转送下一位患友继续培养;血液肿瘤建立安宁病房，体现对临终患者的关怀;老年一病区开创“快乐吧”，举办给老年患者唱歌等娱乐活动等;开展疼痛护理，对所有疼痛患者进行疼痛关怀，限度提高疼痛患者生活质量。

四、积极宣传，扩大影响

1、南宁晚报，20xx年1月30日15版《胆管肿瘤堵肝门，多科合作巧“拆雷”》，报道我院成功实施南宁市首个肿瘤多学科诊疗团队(MDT)模式为患者诊疗。

2、南宁日报，20xx年5月4日4版《激扬青春，担当尽责，创新发展领航向》，报道我院胃肠外科、肝胆腺体外科先进事迹。

3、南宁日报，20xx年5月7日10版《市第一人民医院改善医疗服务方便市民就医》，报道我院召开“进一步改善医疗服务行动计划”实施方案研究部署会。

4、南宁晚报，20xx年7月2日16版《一医院主题活动向党献礼》，报道我院积极开展“为困难党员送温暖”、“为社区居民送健康”、“院村结对促党建”等系列主题活动。

5、南宁日报，20xx年7月2日10版《南宁市第一人民医院开展系列主题活动》，报道我院积极开展“为困难党员送温暖”、“为社区居民送健康”、“院村结对促党建”等系列主题活动。

6、南宁新闻综合频道《“面具娃娃”命途坎坷，热心人士助他重展笑颜》，报道我院整形外科全力救治“面具娃娃”。

7、南宁新闻综合频道《电话求助，市区开辟救护“绿色通道”》，报道我院紧急救治断指患者。

8、南宁新闻综合频道《廉洁行医，从拒收红包开始》，报道我院拒收红包、廉政文化长廊。

根据调查显示，目前人民群众对医疗服务领感受烈的问题主要集中在就诊环境、医院标示、服务态度、服务流程、隐私保护、信息透明、急诊服务、纠纷投诉等领域，“进一步改善医疗服务行动计划”对群众就医感受烈的9个方面提出了31项要求，对照《行动计划》，我们有许多地方有欠缺，做的不足，也有许多地方可以做的更好，我们将按照《行动计划》的要求持续改进，扎实做好本职工作，给人民群众提供满意的优质服务。

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保学生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任，学校成立了营养餐安全领导小组。组织机构如下：

组 长：卢赛娇（学校校长）

副组长：杜周应（副校长）

成 员：赵水平（学校书记 ） 詹满学（教导主任） 吴乔英（食堂管理兼采购员） 范志斌 （后勤管理兼采购员 ） 各班班主任

二、自查情况

迤堵小学本学年全校有11个教学班级，专任教师20人，在校学生354人。享受营养改善计划的学生354人。学生营养改善计划实行校长负责制，成立工作领导小组和日常监督督查小组，都由学校教师兼任。学校具备上级部门核发的《餐饮服务许可证》，食堂工作人

员（临时工）2人，通过相关机构体检，持有《健康证》。

学校明确职责和具体分工，针对各项工作制定计划明确责任。同时召开学校教师、后勤人员会议，学习上级下发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。领导小组的成立，为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”，切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础。

星期一、四向学生提供面包，星期二、三、五向学生提供米线。中心学校定期或不定期进行抽查，保证质量和数量。要求学校严格按照流程操作，保证营养餐工作有序开展。学校根据本校实际，因地制宜，本着勤俭节约、不铺张浪费的原则，做好食堂的供餐管理工作，严把食品安全责任关，制定并完善了食堂管理的各项制度。

（一）、就餐制度

1、严格按学校规定的就餐时间准时就餐，无特殊情况不得提前或推迟。

2、全体教师参与营养餐管理，保证学生都能吃饱、吃好，让家长满意、社会满意。

（二）、验收制度

1、每天的食物，必须经验收后方可使用。一是验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，二是验是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期。

2、验收合格后，入库保存。严禁不合格食物进入学校。

3、未经验收的食物严禁进入学校，在验收过程中，验收人员必须严格认真。

（三）卫生制度

各学校食堂严格执行国家《食品卫生法》，有各项卫生安全制度和措施，制定了卫生食品安全应急预案，做好食品留样工作。向供货方索取两证（营业执照、卫生许可证）复印件和质量检验报告，进、出货手续齐全，帐册相符。此项工作在学校膳食管理委员会的监督和管理下进行。

（四）留样制度

食品加工完成至食用间隔不超过2小时。每餐食品必须留样，留样须有专人负责，每品种不少于100克，留样须留足48小时且有记录。

三、存在问题

1、就餐场地不能满足需要。学校餐厅面积小，餐桌尚待配备，现在学生都是在食堂外用餐。

2、食堂操作人员的烹饪水平有待提高，让学生能吃上色香味俱全的伙食。

3、学校的卫生条件未能达到基本标准，学校食堂管理还不够规范，从业人员的素质还有待于进一步提高；学校参与教师和管理人员对食品的重要性认识不足，安全意识淡薄，没有切实履行食品安全责任人的法定责任，未将以往的卫生监督意见整改到位。

四、整改措施

1、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。利用晨会、班会、校会以及校园广播、黑板报，有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

2、加大学校营养餐安全工作日常检查、加大监督力度，及时排查食品卫生安全隐患，牢固树立“安全第一”的意识，服务师生，保障安全，努力营造学校安全、良好的食品卫生环境，不断构建人民满意及和谐校园。

3、继续与相关部门积极配合，巩固学校食品卫生安全工作取得的成果，共同营造学校食品卫生安全的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。

4、进一步加大力度对从业人员的培训工作，让他们提高认识， 树立“安全无小事”的意识。

5、进一步加大学校饮水、饮食卫生安全排查、整改力度，千方百计确保师生饮水、饮食安全。

6、适时组织膳食委员会会议，为营养餐工作出谋划策。

7、认真做好食品留样，并分开放入冰柜，留样食品存放不少于48小时。

学校营养餐旨在改善学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，学校会以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓。

我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：

一、半年工作总结

(一)农村卫生工作

1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。

2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。

3、对白兔，鹤林，静边镇，清溪场镇，三板，土溪镇，岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。

(二)城市卫生工作

1、县医院外科大楼改建，系香港政府灾后援建项目，待香港政府提交立法会通过后实施。

2、城市社区卫生服务不断完善。江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作，在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行，先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。

(三)公共卫生

1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备，加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。

2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《**县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《**县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《**县卫生应急物资储备方案》、《**县卫生应急工作培训工作计划》、《**县甲型h1n1流感防控应对和疫情处置预案》、《**县甲型h1n1流感医疗救治工作方案》、《甲型h1n1流感预检分诊会诊转诊制度》、《**县应对流感大流行准备计划与应急预案》;修订了《**县食物中毒事件应急预案》，真正做到了有备无患，防患于未然。

3、加强了卫生应急队伍建设，建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个，落实县、镇、乡应急人员共340人，同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇(中心)卫生院负责人或公卫科长共100余人，进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。

(四)新农合医疗制度稳步完善 第一范文网

1、参合资金筹集。今年全县参合110.97万人，参合率为97.3 %，筹集资金7609.88万元。其中：农民个人缴纳221.94万元，县财政补助440万元，中央补助3597万元，省财政补助3350.94万元全部到位。

2、参合农民补偿。今年1-5月累计受益人数325225人次，补偿金额4468.4万元。其中：门诊288029人次，补偿金额485.37万元;特殊门诊4661人次，补助金额98.42万元，县内住院补偿27796人次，补偿金额3043.46万元，县外住院4749人次，补偿金额841.15万元。

3、学习实践科学发展观，认真解决“看病贵”问题，制定了《关(!)于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于20xx年新型农村合作医疗补偿工作的通知》，切实解决人民群众“看病贵”问题，收到较好效果。

(五)公共卫生和重大疾病防治措施有力

1、圆满完成了与我省甲型h1n1流感确诊病例，有密切接触的，我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务，甲型h1n1流感防控工作取得了阶段性成效，受到县委、县政府的好评。

2、加强了狂犬病防制。今年初，全县有犬46484只;1至4月底共灭犬10467只(其中限养区犬只503只，伤人畜犬88只);现有犬只35726只(其中新增犬692只，观赏犬164只，警卫守护犬72只)。在现有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;办证犬19491只;栓养犬20931只。犬伤暴露857人次，犬伤暴露后规范处置857人次，规范处置率100%;发生犬伤牲畜1例。处理违反《四川省预防控制狂犬病条例》行为13起，实施行政处罚13人次，处罚款850元。

3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查，进一步加强了管理，落实了责任。

(六)妇幼卫生工作成绩显著。

1、4月21日，在达州市妇幼卫生及社区工作会议上，我县荣获全市20xx年度妇幼卫生信息统计工作及新生儿疾病筛查工作两个一等奖。

2、新生儿疾病筛查2300例，筛查率达到42.15%;对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。

3、努力降低

孕产妇、婴儿死亡率。今年1—5月，住院分娩率为80.13%，高危孕产妇住院分娩率为99.86%;高危孕产妇按规定程序转诊率达98.5%;高危孕产妇管理695人，管理率达99.86%;产前检查率92.88%，产后访视率92.47%;系统管理建卡率92.38%，卡册回收率99%;孕产妇系统管理率达91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生儿破伤风发生率0‰;孕产妇死亡1例，死亡率20/10万;婴儿死亡52例，死亡率10.4‰;新生儿建卡5010例，建卡率达98.64%;3岁以下儿童系统管理率90.01%，生长发育监测率99%。

(七)医疗服务水平不断提高

1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质，今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核，为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。

2、加强医院制度化建设，不断提升医院管理水平，提高医疗服务质量。公开服务承诺，公示收费标准及药品价格，加强医患沟通与交流，尽可能地让病人来则安心，走则高兴。

3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试，为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。

(八)无偿献血工作有序开展

今年1—5月，全县共计无偿献血892人次，献血量达29.59万毫升，满足了临床用血需求。

(九)卫生执法力度加大

1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组，分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队，对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治，目前已取得阶段性成效。

2、加大卫生执法力度。在元旦、春节、清明、“五一”节假日期间出动卫生监督员210人次、车辆50台次，按照《食品卫生法》、《公共场所管理条例》的要求，检查餐饮业285家、超市4家、农家乐13家、酒店5家、娱乐场所10家、旅游景点2个，对存在的问题，责令单位及时整改，消除了安全隐患，确保了节假日居民食品卫生安全。

3、认真开展打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，出动卫生监督员138人次，监督检查785家，监督乳制品49个样、火锅底料12个样，样品合格率100%. 第一范文网

4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查，通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作，卫生许可证持证率100%，持有效健康合格证明上岗率达到97.7%，对个别学校存在的问题，提出了整改意见，把整改落到实处。

5、加强了医疗机构、血液制品监督管理。出动卫生监督员319人次，车辆41台次，检查医疗机构216家，取缔非法行医4家，责令停业3家，警告12家，限期整改15家，没收药品73个品种，没收器械20件，罚款5.34万元。

(十)中医工作不断加强

1、开展**县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训，培训师资60名，分批对全县60个乡、镇(中心)卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训，目前，全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。

2、为全县中医药在岗临床人员100余名(50岁以下)温习中医四部经典著作培训报名。

(十一)医疗行风明显好转

1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制，印发了《20xx年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》，与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

2、按照县纪委要求，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查，不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。

4、实行首诊责任制，医务人员做到热情接待，仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的，引导病人到相关科室进行诊治，无推诿患者现象发生。

5、医务人员对病人实行因病施治，合理检查，合理用药，减少了大处方，滥检查的做法。

(十二)城乡环境综合治理工作扎实开展

1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《**县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法(试行)》，《**县城乡环境综合治理过错责任追究办(!)法(试行)》、围绕“开展城乡环境综合治理工程，我该怎么办?”开展了深入学习讨论，明确了责任及过错责任追究，每个职工自觉把责任落到实处，主动把责任区清扫得干干净净，办公室设备存放得整整齐齐，窗明几净。

2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督，保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时，我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传，提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识，引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。

(十三)深入学习实践科学发展观活动成效显著

3月27日，卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会，传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神，同时结合卫生工作实际，印发了《**县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》，明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中，领导撰写调研报告15篇，党员干部写学习心得300余篇，办学习专栏8期，信息简报36期，宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。

二、存在的主要问题

1、全县农村卫生基础差，底子薄，诊疗水平普遍较低，卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求，亟待提高。

2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重，卫生资源总量不足，招聘困难。

3、地方财政对卫生事业的投入不足，乡镇(中心)卫生院设备缺乏，不能适应突发性公共卫生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、继续深入学习实践科学发展观，落实县委、县政府“五气”新要求，树立干部新形象。

2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及20xx年爱国卫生专项行动。

3、信访接待处理。全面完成信访积案化解年任务;完成县人大、县政协的提案、议案。

4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求，将妇幼卫生工作抓紧、抓好，落到实处。

5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累，做好审计准备，按时搞好竣工验收。

6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案，落实应急设备设施，开展应急演练，提高应急处置能力。

7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作，预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100%，计划免疫“五苗”全程接种率达98%。

8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员，孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰，新生儿疾病筛查率达50%以上。

9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动，落实医院评审、评价制度，制定惠民医疗措施、开展惠民医疗;构建和谐医患关系，做好预防和处置医疗纠纷;严格医师、护士的准入管理和考试考核工作;按期校验《医疗机构执业许可证》。

10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果，力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40%;积极建设中医特设专病、专科，走特色效益之路;积极推广中医适宜技术和新成果的运用。

11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规，提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度;落实卫生执法监督“网络化”管理;进一步加强卫生执法检查，打击非法行医，保护群众健康权益。

12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人，促进卫生事业更好发展;加快卫生人才培养，妥善解决农村和城市人才问题，探索吸引高素质卫生人才的有效办法，为卫生事业发展提供保障。

13、全面落实民生工程。严格执行新农合相关政策，加强督查，杜绝弄虚作假，套取新合资金;严格执行单病种限价和门诊药费最高限价制度，让参合农民真正享受党和国家惠民政策带来的好处。全面落实城市社区公共卫生服务，进一步做好卫生扶贫和三结合帮扶工作;确保妇幼保健院改扩建项目年底全面完成。

14、做好信访接待和处置工作。按属地管理，凡涉及到医药卫生、新农合方面的信访，各医疗卫生单位领导要积极主动参与，主动向卫生局汇报，实行上下联动，采取集中接访，主动约访，跟踪回访等方式，扎实开展接访活动，把问题解决在萌芽状态。

关于2020学生营养改善计划工作自检自查报告

为确保“营养改善计划”能够安全、平稳实施，我校根据上级通知精神，认真开展了营养餐自查工作，现将我校实施“营养改善计划”实施情况自查报告如下。  一、认真制定了实施方案，完善了“营养改善计划”管理机制。  1、开学初，学校认真制定了“营养改善计划实施方案”， 学校成立了营养餐工作领导小组、食品采购供应加工、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。  2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。  x、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。  二、“营养改善计划”实施情况  1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起，我校对全校2xx名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。  2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。  x、学生每天食用营养餐x0分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。  x、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。  x、“营养餐工程”分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。  x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。  三、加强“营养餐工程”经费管理。  学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。  四、切实加强质量监管，严格实行责任追究。  校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。  五、存在的问题及下步工作打算：  1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。  2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。  x、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。  x、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。  x、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。 为确保“营养改善计划”能够安全、平稳实施，我校根据上级通知精神，认真开展了营养餐自查工作，现将我校实施“营养改善计划”实施情况自查报告如下。  一、认真制定了实施方案，完善了“营养改善计划”管理机制。  1、开学初，学校认真制定了“营养改善计划实施方案”， 学校成立了营养餐工作领导小组、食品采购供应加工、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。  2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。  x、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。  二、“营养改善计划”实施情况  1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起，我校对全校2xx名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。  2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。  x、学生每天食用营养餐x0分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。  x、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。  x、“营养餐工程”分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。  x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。  三、加强“营养餐工程”经费管理。  学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。  四、切实加强质量监管，严格实行责任追究。  校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。  五、存在的问题及下步工作打算：  1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。  2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。  x、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。  x、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。  x、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。 为确保“营养改善计划”能够安全、平稳实施，我校根据上级通知精神，认真开展了营养餐自查工作，现将我校实施“营养改善计划”实施情况自查报告如下。  一、认真制定了实施方案，完善了“营养改善计划”管理机制。  1、开学初，学校认真制定了“营养改善计划实施方案”， 学校成立了营养餐工作领导小组、食品采购供应加工、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。  2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。  x、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。  二、“营养改善计划”实施情况  1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起，我校对全校2xx名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。  2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。  x、学生每天食用营养餐x0分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。  x、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。  x、“营养餐工程”分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。  x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。  三、加强“营养餐工程”经费管理。  学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。  四、切实加强质量监管，严格实行责任追究。  校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。  五、存在的问题及下步工作打算：  1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。  2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。  x、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。  x、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。  x、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。

镇关于海岛地区改善水质续建饮水工程的可行性报告

一、项目名称：饶平县xx镇海岛地区扩建配套人畜饮水工程

二、项目主办单位：xx镇人民政府

三、项目发展依据 xx镇位于潮州市饶平县南端，潮州三百门港在镇域北端，是潮州市唯一的海岛镇。由南北两岛组成，北岛由三百门大堤与大陆相连，南北两岛由笠港桥连成一体。陆域面积49.6平方公里，辖12个村委会、5个居委会，总人口76000多人，其中农业人口68500人，居民人口7500人，农村人年均收入只有2450元，年本级财政收入86万元，入不敷出，属饶平农村比较落后的边远海岛镇。xx镇地处南海大陆架，为典型季风型海洋性气候。常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80％，经常出现春、冬干旱气候。 xx镇淡水资源极其贫缺，水资源紧缺的问题已成为制约全镇经济和社会发展的瓶颈。1987年，镇多方筹集资金近1000万元先后兴建了6座小型水厂，但只能供镇内近一半人口饮用，饮水水源主要靠5宗小山塘水库及9口深水井，且山塘水及井水经检验，水质都不符合饮用条件。每年枯水期期间，全镇外出取水、争水现象非常普遍，严重影响着全镇人民的身体健康，阻碍着全镇经济的发展。对此，续建饮用水工程，进一步解决xx人民的饮水难，已成为xx镇政府目前急需解决的重点之一，也是今年我镇开展“三个代表”学习教育活动期间人民群众反映最强烈的问题。

四、项目发展规划 鉴于上述原因，为保障我镇人民群众身体健康及促进全镇经济发展和资源的有效开发，xx镇决定续建人畜饮用水工程，工程计划为：

（1）对目前仍在继续供水的北坑、篮仔尾、龟坑、大山、红坑等5座水库实施全面改造，进行竣深及加固，增加水库的蓄水面积，和蓄水能力。扩建急需配套修筑引水渠道5条，长4500米，宽3米，投放土方2.5万立方米，石方0.37万立方米，投入资金65万元。

（2）扩建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入资金40万元。

（3）增设食水管道8条，总长6000米，投入资金40万元。

（4）购置4台除氟除锰机，改善水质，需资金25万元。上述四个项目需资金165万元。

五、资金来源 由于我镇镇级财政收入有限，资金来源只能采取政府扶持和村、居委集体自筹及向银信部门贷款等渠道筹集解决：

（1）镇政府从镇财政挤出安排25万元；

（2）受益村、居委集体自筹资金50万元；

（3）向银信部门贷款20万元；

（4）争取上级财政部门支持拨款70万元。

六、效益分析 xx镇饮水改造续建工程已于今年3月动工，10月底可竣工投入生产。项目投产后能进一步解决全镇近3万人的生活用水及解决牲畜（其中耕牛800头，生猪9000只，羊300只）的饮用水困难问题。使我镇淡水资源缺乏的状况得到明显改善，同时进一步改善农业生产发展环境，给我镇经济发展注入新的活力，发挥了较为明显的经济效益和社会效益。⒈使我镇1XX亩农田常年灌溉用水困难问题得到改善；⒉群众的饮用水质得到卫生安全保证，提高健康水平；⒊渔盐生产基地的供水条件得到改善；⒋海岛的资源优势能得到充分发挥，港口工业、水产品加工业将得到更好发展；⒌人畜饮水程的投产，效益较为显著，能进一步增加我镇财政税源收入，促进海岛地区农村经济和社会各项经济的快速健康发展。 综上所述，xx镇改善水质、续建饮水工程项目切实可行，是一项既有经济效益，又有社会效益的社会公益性项目。 饶平县xx镇人民政府 XX年二月二十日

“马上就办”促进投资环境改善落实情况汇报

自全市推动“马上就办”促进投资环境改善动员会议以来，xx街道立即召开动员大会及时，传达上级会议精神，并制定具体实施方案，大力实施服务带动效率，要求全体干部务必按照全市的统一部署，牢固树立“马上就办，从我做起”工作理念，认真落实各项工作要求和措施，进一步改进工作作风，提升工作效率，努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的投资发展环境。

一是建立领导挂钩企业制度。把帮扶企业作为转变政府职能、强化部门服务的重要工作来抓，建立服务企业长效机制，街道实施领导分包重点企业、重点项目制度，确保重点项目、重点工程顺利实施；

二是深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”为主要内容的“大走访”活动。街道机关、社区两委深入一线，在企业用地、扶持融资、流动人口服务等方面，为企业解决实际困难，取得了良好效果；

三是规范化推进街道政务服务中心建设。优化“一站式”政务审批环境，公布办事流程、减少办事环节、压缩审批时限，建立政务服务内部流转和投诉举报制度，及时进行政务信息公开，设立政务公开栏和投诉举报电话，接受群众监督；

四是推行卫生保洁市场化运作。改革陈旧的环卫管理模式，委托专业机构公开招标，按照16小时保洁要求，定出卫生保洁的标的，各社区从原先直接参与卫生保洁转变为以监管为主，减轻了社区工作压力，提高了工作效率。

五是加强环境优化整治力度。把环境整治作为政务服务的硬指标，大力推进中心市区7条主干部立面整治，全力做好世纪大道景观提升工程，把每周六定“环境整治日”，开展清除小广告、治理卫生死角、规范摆摊设点等活动。

通过“服务带动效率的大力实施，现全体机关干部的服务意识显著增强，服务举措不断创新，服务水平大幅提高，得到群众和企业的好评。

xx街道办事处

XX年xx月xx日

为进一步提升民生工程工作水平，淮北市xx县以制度先行、机制保障、问题导向、队伍建设四举措打牢民生工程工作基础，促民生工程管理工作上台阶、上水平。

制度先行。在工作实践的基础上，对整个民生工程工作环节进行梳理和归纳，并结合内部控制的要求，拟定出民生工程系列文件，用制度保障各项民生工程快速推进，确保民生工程工作朝着制度化和规范化迈进。

机制保障。不断建立健全民生工程横向、纵向协调推进机制和财政局内各股室民生工程协调联动机制，提升工作效能;完善资金预算的自然增长机制，采取市场化运作方式，推行以奖代补、配套、担保等形式，吸引社会资金投入;建立灵活务实的政策完善机制，强化工程建后管养，逐步将民生工程基础设施集中规划、集中建设，形成集聚效应;建立常态联合的督查督办机制，坚持县委县政府督查室、县监察局、县目标办、县民生办等单位进行常态性联合督查，不断加大督查督办力度，随时掌握实施情况，扎实推进各项民生工程实施进度。

问题导向。坚持问题导向和问题思维，树立一种带着问题抓工作的理念，全面加快工程类项目施工进度;在抓好常态化工作的同时，进一步提升政府购买服务以及市场化运作的建后管养方式，整合人、财、物，通过市场化的运作，确保建后管养项目持久发挥效益;继续推行民生工程资金拨付“绿色通道”，不因资金问题造成项目进度滞后;强化宣传工作，坚持内外结合，将“面子”和“里子”的宣传一同做到位，并不断创新方式方法，进一步提升群众的知晓度和满意率。

队伍建设。强化民生工程队伍建设，推行民生工程队伍建设制度化、考核规范化、服务人性化的管理模式，强化人员队伍培训，打造一支“懂政策、懂业务、懂管理”的民生工程队伍;认真学习省市民生工程相关文件，组织全体培训人员开展学习讨论，让其明白民生工程实施路线图、政策法规、时间节点、关键节点，做到心中有数，为针对性地开展民生工程工作打好基础。

7个有效改善人际关系的习惯

人际关系的建立和改善，必须是建立在关系双方共同的利益与需要的基础上，在人际交往过程中，要清醒地意识到彼此需求的共振是吸引双方的粘合剂。下面是第一范文网小编给大家搜集整理的7个有效改善人际关系的习惯。希望可以帮助到大家!

7个有效改善人际关系的习惯

1、己所不欲，勿施于人

交往最基本的准则就是你如何对待别人，别人将来也可能会如何对待你。

如果你和蔼又乐于助人，他们往往对你和善也更乐于帮助你。如果你从未认真倾听或是为人苛刻，那么你也很可能会得到相同的待遇。

当然也会有例外，就有那么一些人，即使你对待他们再好，他们也不会报答或是善待你。你可能不会得到应有的回报。

但是从长远来看。大多数情况下付出往往是有回报的。

不要等待其他人改变或是迈出第一步，不要犯这样的错误。相反，你应该主动，为你想要的人际关系积极迈出第一步，希望自己被如何对待，照那样去对待他人。

2、真诚的聆听

每个人都希望自己能被理解。

因此，当你倾听的时候，不要只是等着轮到你说话，也不要一半心思投入谈话，一半心思放在其他事情或是今晚的计划上。

当你倾听的时候，要全神贯注。

帮助我成为一个更尽职的倾听者的两个要素是：

①全神贯注。将所有的感官都集中到正在你面前发生的事情上。仔细倾听对方的声音、语调、眼睛中传达出来的情绪和肢体语言。也许你还是会错过一些细节，但是忘记你自己和你的烦心事一段时间，这表明你开始投入并领会对方想要表达的意思。

②告诉自己过一会儿你要把这段对话讲给别人。这样你就会对谈话的内容更加敏感也会记忆更牢。另外，这也会自然而然地激发你的好奇心，你往往会为了理解的更清楚而提出一些问题。

3、要果断

你要果断，开口要你想要的，对你生活中不想要的东西说不。这不仅会培养你自己的自尊心，也会让别人更加尊重你，建立起更加健康和快乐的人际关系。

因此要怎样才能变得更加果断呢?

提升你的自尊心。当你的自尊心提升时，奇妙的事情发生了。你开始觉得你的人生值得更加美好、伟大的事物。然后你开始追求这些，因为你相信这些东西是你自然而然应得的(当然，其他人可能会拒绝这些事物，这是他们的权利)。然后你开始拒绝来自自身和其他人的你觉得与自己不匹配的事情或行为。

①注重清晰的沟通。开口问你想要什么或是别人在想些什么。用清晰的语言，而不是试图揣测别人的心思。也不要期望别人能够猜对你的心思。他们没有义务用某种魔法的手段了解你需要什么。而你却有责任表达你想要或是需要什么，就像其他人一样。

②从小处做起。如果争取一件十分重大的事物或是拒绝一件很重要的事情令你觉得害怕，那不妨从小事开始。拒绝或是要求一件小事。然后慢慢扩展到越来越大的事情上。

4、记得赠送小礼物表达善意

在平日忙碌又充满压力的生活中，人们很容易忘记为了表达善意而赠送一些小礼物。但是这样的小礼物很有意义，它们真的很重要。

因为生活中的某件事对某个人表达真诚的赞美或是感激，这仅仅会花费你1分钟或是30秒，而可能会令他/她一整天甚至一整个星期的心情都愉悦起来。

在你的伴侣或是孩子的靴子、帽子、茶杯、枕头下或是他/她读的书里留一张简短却贴心的便签。虽然这是一件非常简单非常微小的事情，但是根据我的经验，这会换来对方大大的笑容。

有时一句简单却真诚的感谢能够产生远远超出你预想的效果。

5、不要循规蹈矩

把对方的存在看作是理所当然，总是重复老一套的事情，会让很多人厌倦彼此或是使事情失去了当初的激情。虽然放松下来做以前经常做过的事情不会费什么劲，但是这会使你们的关系慢慢腐蚀。

因此确保不要循规蹈矩，偶尔尝试一下新鲜的事物。不要只在你独处时走出舒适区，当你和伴侣或是朋友在一起的时候也尝试着做一下。

尝试一种新的体育活动、新的爱好或是一家新的餐厅。去参加一个听起来很有意思的新奇的活动。到一个你从未想过你们两个会去的地方待一个礼拜。

6、拥有人性化的要求标准

我一直说不做一个完美主义者，让自己更快乐的一个最好的方法就是建立一套人性化的要求标准而不是苛刻到没有人能达到的非人的标准。

这也是与人交往获得更多乐趣的一个好建议。

对伴侣、朋友和同事拥有完美主义的标准可能会引发很多原本可以避免的分歧。随着时间的推移，这甚至会导致一段关系的终结。

人们会偶尔糊涂犯错误。他们不可能总是每天都做得很好或者总是处于最好的状态。他们也会有疏漏。

当然，对方可能需要一些改变来维持这段关系。一些过失可能会导致这段人际关系的终结。

但是像那些琐碎的可能每周都引起烦恼或争吵的事情其实很多是可以避免的，只要你能够为自己和他人都建立一套人性化的标准。长此以往，这会产生巨大的改观，带个你一个轻松、开放、快乐的人际关系。

7、注重解决方案而不是持续争论

和在私人生活中一样，过多的执着于探究原因、做假设是毫无益处的。这些想法兜来转去除了让事情变得更大、更吓人，让人望而却步和徒生烦恼以外很少有任何好处。

因此做事要果决。如果你们两个之间出了什么问题，那么就互相交流想法而不是试着猜测对方的心思。

试图理解对方，认真倾听、试着从对方的角度看问题，问自己：

如果我是他，我会怎么看待现在的处境?

然后共同商议解决方法。是的，你们其中一个人或是你们两个也许都有错，但是错误已经犯下，而且你们都不能让时光倒流。因此，不要再执着于在脑海中重演过程或是争论太久浪费时间。

试着一起寻找解决方法并采取行动而不是各自无所作为。

学生营养改善计划调研报告

农村义务教育学生营养改善计划的实施须做到早思考、 早部署、 早安排、早落实，下面是小编精心整理的学生营养改善计划调研报告，希望能给大家带来帮助!

学生营养改善计划调研报告范文(一)

一、基本情况

3月7日，我城区在长塘镇定西小学举行农村义务教育阶段学生营养改善计划实施启动仪式，标志着青秀区农村义务教育阶段学生 “营养改善计划” 进入全面实施阶段，即为农村义务教育阶段学生提供每生每天4元的营养餐补助。

当前我城区农村义务教育阶段学校43所，学生13596人。其中初中4所，学生4098人，小学39所，学生9498人。截止6月，共有22所学校有食堂，其中4所学校食堂有餐饮服务许可证(或卫生许可证)。城区计划全年投入资金约1495万元，全部从城区财政支付，据了解，学生每天4元钱的补助已经拨付到学校。

二、取得的成绩及工作进度

(一)加强领导，强化措施，深入推进学生营养改善计划工作

农村义务教育学生营养改善计划的实施须做到早思考、 早部署、 早安排、早落实。为有序实施我城区农村义务教育学生营养改善计划工作，保障营养改善计划在我城区顺利推进，城区教育局在2019年即着手筹备，多次实地调研，了解各校存在的困难，通过征求学校、家长和学生的意见，掌握了大量的第一手资料，为实施计划打下了坚实的基础;同时，城区成立了“青秀区农村义务教育阶段学生营养改善计划领导小组”，分管教育副区长为组长，成员由各相关职能部门及乡镇人民政府主要领导组成，各校也成立相应的组织机构，确保各项工作落实到位;及时印发了《青秀区实施农村义务教育阶段学校学生营养改善计划方案(试行)》，明确了实施范围、补助标准和拨款方式，规定了各相关只能部门的工作职责，为顺利开展营养改善计划工作奠定了坚实的基础。

(二)结合实际，克难攻坚，保证学生吃上放心营养餐

一是学校制定了切实可行的实施方案。为了让农村义务教育学生能早日吃上免费的、放心的营养餐，城区教育局要求各校制定出切实可行的实施方案，各校根据生源、厨房及教师和管理人员的状况，结合原材料采购渠道等实际情况，分别制定适合学校实际情况的供餐方式和流程，如，有些学校大部分学生部吃早餐，则实行免费早餐;有些学校实行免费午餐;有些学校则实行早餐+下午餐等。

二是确保安全，规范操作。城区通过教育系统大宗食品采购小组对学校需采购的鸡蛋、牛奶等大宗食品统一采购、统一配送。教育局要求各校以“安全、营养”为首要目标，各校对此项工作高度重视，均成立了学生营养改善计划领导小组，制定营养改善实施方案、食品安全应急预案和接餐就餐登记明细表册，明确了相关人员的工作责任。建立健全了学校食堂供餐、企业供餐食品的验收、储存、加工、发放、组织学生就餐等有关制度。在开始实施营养改善计划之前，各学校就利用各种宣传途径宣传国家这一惠民政策，使教师、家长及学生全面了解营养餐的改善内容，群众都从心里感谢党的好政策。到目前为止， 全城区农村义务教育学校共 43所学校13596名学生享受营养餐。

三是加强培训。城区教育局从2019年开始，多次召开农村学校校长营养餐改善研讨会，还开展了2期后勤分管副校长培训班和1期学校厨房布局培训班。

四是加强资金管理。农村义务教育学校营养改善计划全部由城区财政支付，为保证这一专项资金的安全，做到专款专用，城区教育局要求各学校加强财务管理，健全学校财务机构，加强内控制度建设，定期全面公开学生营养改善 经费账目，并向社会公布，接受社会监督，确保资金使用安全、规范 和有效，做到分开透明。同时财政、教育、审计、监察等有关部门认真履行职责，加强对经费安排使用、资金发放等情况的检查监督，确保资金及时拨付到位。城区今年计划投入资金约1495万元(每生每天4元，按200天计)，其中直接用于伙食费1088万元，聘请食堂工作人员约407万元(按每60学生配一名工作人员计)，食堂人员由学校结合实际自行聘请。 为切实掌握营养餐的推进情况，教育局安排专员负责营养餐计划实施情况，随时了解反馈学生营养改善计划实施过程中存在的问题，并不断改进工作，保证此项惠民工程扎实推进。

(三)加强督查，落实责任

从第一天向学生供应免费营养餐起，我城区就高度重视营养餐 的食品安全工作，教育、卫生、工商、质检等部门对营养餐每个环节进行监督检查，严把各道关口，确保学生都能吃到营养健康的早餐，让广大中小学生和家长满意放心。2019 年 4月初，城区教育局组织有关人员，抽查了部分学校营养计划执行情况;4月下旬，城区教育、财政、审计、卫生等相关部门派出有关人员，深入各乡镇中小学对营养餐工作进行实地督查;6月初，在教育局、卫生、工商等部门的配合下，城区政协组织了10多名政协委员对营养餐进行调研。

三、存在的问题

(一)全国出现的热点问题

现在，农村义务教育阶段学生营养改善计划全社会关注的热点，食品安全及补助是否全部进入学生肚子中是两个最集中的问题，举例如下：

1、3月29日中午，贵州织金县八步小学学生在食用早餐后集体出现疑似食物中毒症状，86人送医院治疗。 "

2、4月1日，媒体报道《广西那坡部分学校3元营养补助被供货商套利1元》，反映市场价2元钱的牛奶到学生手中变成3元钱的问题，当日即引来近10万名网民参与评论，随后包括中央电视台在内全国多家媒体进行了跟踪报道。

3、4月9日，云南镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫抓树小学、椅子山小学1062名学生在食用统一配送的营养午餐后，368人因身体不适入县医院检查治疗，这是40天里镇雄第四起营养餐食品安全事故。

4、5月26日，一条微博引起广泛关注：纳入国家营养餐改善计划的安徽金寨，由教育局招标企业统一配送给一小学的营养餐中的苹果几乎没有一个是好的。这一事件在网络上立即引来热议，引发社会各界高度关注。

……

(二)我城区存在的几个问题

我城区营养改善计划工作在各级各部门的共同努力下，正有序、 安全的推进，但同样也存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：

一是学校食堂建设滞后。当前我城区义务教育阶段学校食堂拥有率仅有51.1%，而拥有卫生许可证的更是不足20%，食堂缺口较大，合格食堂更少。很多学校特别是偏远的村办小学尚无食堂，学生是在教室吃饭;已有食堂配备参差不齐，部分学校采用空置的房间做食堂，面积小，食堂设施、设备落后，直接影响食堂的规范管理与卫生安全;有些学校的饭堂环境较差，如南阳镇中心学校，食堂就和农家养猪场仅仅一墙之隔;大部分学校的食堂无卫生许可证。

二是学校缺少食堂工作人员。众多学校缺少甚至没有食堂管理人员或食堂从业人员，学校食堂工作人员基本上是临时工，队伍不稳定，甚至没有健康证;有的学校由班主任或者任课老师负责营养改善计划工程，增加了教师的工作量(如南阳施厚小学)。

三是学校点多面广，学生饮食安全监控力度大。许多学校交通不方便，在食品物资采购上存在较大的困难，相关部门现场监督检查存在较大的困难。

四是营养餐内容简单。学校供餐人员缺乏专业的营养指导，不会制定营养食谱，许多学校的领导、教师、学生及其家长的营养知识也极度匮乏，存在一些认识误区和错误观念，影响了计划的有效实施，政协委员们在听取介绍的时候，部分学校把“吃饱”作为汇报重点。

四、几点建议

针对以上存在的问题，建议城区将采取各种措施，加大扶持力度，保证营养改善计划工作能按照国家要求正常推进:

一是需要多部门合作。学校供餐和学生的营养保障，不仅与财政和教育部门有关，也涉及到农副产品供应、卫生监管、合理膳食等一系列问题。因此，要建立部门联席工作机制，协调各部门在学生营养问题中的责任，通过多部门的协作配合，切实履行对贫困学生营养问题的责任，保障贫困学生健康上学。

二是强化监督，严格考核。各学校要建立教师、学生和家长代表组成的监督小组, 并实行采购员、炊事员、监督员多方签字审核，建立考核责任制度。对营养餐资金的管理，做到专款专用，按 “营养餐”标准和数量足额配餐;建立财务公开制度，学校营养餐的财务实行一月一清算、一学期一公布制度，自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。教育局要把营养改善计划工作的实施情况作为学校、校长年度考核的重要内容，对开展营养餐开展不力，克扣、挪用营养餐经费的学校和个人进行严肃处理。

三是坚持农村学校营养餐自办。农村学生营养改善计划要把食品安全摆在首要位置，容不得掉以轻心，我们的目标是不仅让孩子们吃得营养，而且要让他们吃得放心。究竟企业集中供餐好，还是学校自己办食堂安全，一直是争论不已的问题。但不可否认，商人的逐利性是商人的根本特性，从全国各地暴露出来的很多食品安全问题特别是资金被克扣的情况来看，主要出在企业配送环节。所以，我城区农村学生营养改善计划应坚持学校自办食堂供餐，尽量减少中间采购环节，确保4元钱全部吃进学生肚子。食堂应坚持“公益性”、“非营利性”的原则，应充分发挥农村在果蔬及肉类、蛋类方面的采购优势，为学生提供安全、营养的伙食。

四是加强食堂建设。当前我城区农村义务教育阶段学生营养改善计划最大的问题就是食堂，很多学校特别是村小本来就没有食堂，为了应付营养改善计划而改建的食堂根本就不达标。在争取上级资金支持的同时，城区政府应该加大专项资金扶持力度，把食堂建设(改建)当做一场攻坚战来抓。学校食堂严禁超标准建设，要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则;学校食堂建设(改造)方案应经食品药品监管部门审核后方可实施，避免建成后不符合餐饮服务许可要求。食品药品监管部门应对学校食堂建设进行餐饮安全指导。规模较小学校，可以根据实际，利用闲置校舍改造食堂(伙房)、配备相关设施设备，为学生就餐提供基本条件。

五是为学校食堂逐步配足工作人员。对于很多乡村小学来说，原来就没有食堂，营养改善计划实施后，把空置的校舍用来做厨房，但是由于经费紧张，教师必须承担起做“伙夫”的责任，无形中加重了工作负担。食堂工作人员的短缺是当前我城区营养改善计划急需解决的问题。政府应为学校食堂配备数量足够的合格工作人员并妥善落实人员工资及福利，组织专业培训，从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。学校应在食品药品监督管理部门和营养专业人员的指导下对食堂从业人员定期组织食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。

六是保证营养餐科学合理。学生营养餐补助不能是异化为“零食” 补助，发一袋奶、发一个鸡蛋就完事了，也不能变为课间加餐，应该实实在在是正餐。有关部门需加强学校的营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，制定符合实际的营养食谱，为避免孩子吃腻同一道菜，同时也要达到营养均衡，食谱还需交叉营养配餐，根据当地供应的当季菜品和果类进行适当的替换。食谱需上报城区教育局备案。学校每周都公布菜谱，接受师生、家长的监督。

营养改善计划是国家对农村义务教育学生的亲切关怀，也是城区党委、政府力推的“民心工程”，解决农村地区学生营养不良的问题，是一件只能干好、不能干坏的大事，有关部门必须加大工作力度，为学生提供一份放心的营养早餐，将党和政府的惠民政策落实到位。

学生营养改善计划调研报告范文(二)

根近期，县政协组织部分委员就我县农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生13563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

2019年初，我县被确定为青海省农村义务教育学生营养改善计划地方试点县。目前，实施营养改善计划的学校44所，享受营养补助的学生6610名，占在校学生总数的48.74%。其中初中生1202名，占初中生总数的26.02%，小学生5408名，占小学生总数的60.47%。去年，全县享受营养餐补助资金378.3万元。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(一)逐步解决缺编缺人的问题。建议县政府按学校规模和实际需要，给各中心学校和规模较大的小学增加1-2名工勤人员编制，并妥善落实工资待遇，逐步解决营养餐工作缺编缺人的问题。也可采取富余教师转岗或招聘公益性岗位工作人员的方式逐步解决。

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

(三)科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。

(四)完善制度，强化监管，确保学生饮食安全。把食品安全摆在营养改善计划实施的首要位置，建立和完善确保食品安全的各项工作制度。一是进一步加强对食品安全工作的组织领导，制定和完善食品安全保障实施方案。二是进一步完善和落实食品安全责任制，严把生产、采购、贮存、加工、供应、食用等各环节关口，做到全程管理、全程监督，发现隐患，及时解决，严防食品安全事故发生。三是进一步完善和落实供餐准入制度和退出制度，学校食堂(伙房)、供餐企业必须在办理餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐，对达不到要求的要进行整改或停止供餐。四是严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步规范索证索票管理，健全食品采购台账。五是进一步完善食品安全事故应急预案，不定期开展应急演练，做到防患于未然。六是进一步加强对后勤管理人员和食堂从业人员的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能，并坚持持证上岗和定期检查制度。七是进一步完善协调联动机制，强化教育、财政、工商、卫生、监察等相关部门的协调配合，为营养改善计划的实施献计出力，努力构建“领导重视、责任明确、上下联动、齐抓共管”的工作格局。同时，继续加大对营养改善计划的宣传力度，做到家喻户晓，深入人心。

同学们：

我们都有一个共同的家，名字叫地球。地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。地球是无私的，它向人类慷慨的提供矿产资源。但地球的资源是有限的。拿矿物资源来说，他不是上帝的恩赐，而是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。如果不加节制的开采，必将加速地球上的矿场资源的枯竭。旱灾、洪灾、污水四溢、沙尘暴，甚至是沙漠化，这些都是我们平时不起眼的恶习造成的。像随地吐痰、乱扔垃圾，如果，我们要真正做到保护环境、达到珍惜资源的目的，就要遵守以下几点要求。

一、不乱砍伐树木，不使用一次性用品，要多植树造林。树林不仅能制造空气，还能净化空气，使我们能呼吸到新鲜空气。不在树上乱刻，要护花护草。

二、水是生命的泉源，它不是取之不尽用之不竭的，如果没有了水，那么最后一滴水就是人类的眼泪。

三、不乱扔垃圾，垃圾不仅会影响市容，还污染环境。

四、汽车排放的尾气会严重污染环境，所以上下班时，最好骑自行车或坐公交车。骑自行车不仅能减少排污，还能增强体质。

保护环境要从我做起，从身边做起，从小事做起。共同建设我们美丽的家园，为了我们的未来，保护和珍惜我们的地球。

建议人：

日期：

尊敬的环保局领导：

你们好!我是钟祥市新堤小学六(6)班的一位学生，在这个美丽的城市里生活了整整十个春秋了。作为这个城市里的一员我感到非常骄傲。这不仅仅是因为我们钟祥风景如画，环境优美，历史悠久(明朝嘉靖皇帝的故乡)，而且还被誉为“长寿之乡”。每天24小时的城市生活使我和这个充满活力的城市建立起了浓厚的感情。

虽然我们这个城市非常美丽但是还存在有许多环境方面的问题。

就在我们的大口森林公园里，过去有许多灵异的动物，但是现在却很少了，这都是因为什么?那是因为人们过度的捕杀，使很多动物濒临灭绝。我可不希望大口森林公园会像《大瀑布的葬礼》那样。还有，在钟祥有许多大人喜欢抽烟，冒出来的烟气和丢掉的烟头不仅危害了大人的自身健康还破坏了环境。你们知道我们的护城河是怎样被污染的吗?那是因为有些工厂不经过处理直接往护城河里排放废水，使护城河受到了严重的污染。现在有很多的人都在干一件事-----砍伐树木，大家都知道树对人类做出的贡献是很大的，可是人们还是在伤害它。

为了在这座城市上生存的人，我想对当地环保局的领导提出以下建议;

一.多开展保护动物的活动，多宣传动物给我们带来的好处，让人们知道动物是人类的朋友，地球是人类和动物的共同家园，以此来唤醒人们保护动物的意识。

二.多在刊物和电视上以漫画的形式来宣传烟对人的危害，让人们有自我保健意识，珍爱生命。我相信这样效果会好一些。

三.让那些工厂想办法解决排污问题，不要只顾眼前的利益，损害了国家的未来。

四.植树节那天，每人尽量种植一棵树，使树木增多。这样多植树造林，可以绿化我们的家园。

以上是我提出的建议，我真诚的请领导们慎重考虑，为我们家园的明天添一份亮丽的色彩!

六(6)桂巾博

__小学的老师：

你们好!

我是六年级一班的一名学生，芬芳的花香，碧绿的小草，高大的教学楼……在这个美丽的学校里，我们在绿树成荫的校园中漫步，在窗明几净的教室中读书，在整洁优雅的环境中学习，在优美的校园环境沐浴着阳光收获，吸取着营养成长。

然而，随着一天天长大，我发现，校园里同学们乱扔垃圾的现象随处可见，操场成了垃圾的天堂。尽管操场旁边的垃圾筒日益增多，但在学生面前如同虚设。水龙头里的水哗哗地流着，而卫生间里早已空无一人，更有甚者，一下课就拿着饮料瓶去接水玩“打水仗”。有谁想过全中国1人浪费1瓶水，世界上就会瞬间骤减13亿瓶水。如果长期不加节制地浪费下去，那么不久的将来，最后一滴水将成为人类的眼泪!

为了能使校园变得更加美丽，我向学校提出以下建议：

1、开展保护环境活动，全校师生一齐来保护草木，不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵;爱护每一片绿叶，爱护每一株幼苗;

2、举行环保知识比赛，使“浪费可耻、节约光荣”的道理更加深入人心;

3、教育同学们养成良好卫生习惯，不随意乱扔瓜皮果壳、烟头、食品包装物等，不随地吐痰。培养同学们拥有爱心，捡起地上的一张废纸、一个烟蒂、一只废塑料袋，为校园的整洁弯一弯腰，动一动手。

4、在校园的贴上保护环境的标语，时刻提醒同学们从我做起，从现在做起。

5、采取“捡垃圾，赢积分，得奖品”的方法刺激同学们爱护环境，评选“十大杰出环保卫士”，加以表扬、鼓励。

希望老师们在百忙之中抽出时间，仔细看看我的建议并采纳我的建议，也希望我这小小的建议能为母校增添一片色彩。

建议人：

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的地球，渴望绿色、健康、卫生的社区遍地开花……爷爷、奶奶、叔叔、阿姨，让我们立即行动起来!为了保护地球的绿色，为了子孙后代，减少污染，保护发展环境。

在此，我们提出倡议：

1、使用无磷洗涤剂。含磷洗涤剂使用时会使大量的磷进入城市水体，引起水质下降，水体变黑变臭。我们可以选购“无磷”洗涤剂，减少污染。

2、请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1—6吨水。随手关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。

3、请将再生资源分类回收，注意及时回收废塑料制品。

4、请少用一次性制品,例如塑料袋等。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量宝贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了，它消费的不是钱，是那一片绿色的生命!!

5、请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物质超标的材料)因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。

6、拒用野生动物制品。如不穿珍稀动物皮毛服装，尽量穿天然织物;拒食野生动物;在野外旅游，不偷猎野生动物等等。

7、提倡选购绿色食品。

8、多植树种草，让绿色代替茫茫的黄沙，布满美丽的家园。

我们相信，总有那么一天，绿色环保将会在地球的每一个角落闪烁醉人的星光!

郑州市环保局的叔叔阿姨

你们好：

我是创新街小学六七班的一名学生。我从小就在郑州长大，家乡的发展变化大家都是有目共睹的。

现在的郑州到处都可以见到“保护环境，人人有责”的字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾分开。

可是光分开不行，还要在垃圾桶上写上可回收垃圾和不可回收的种类，不是每个人都知道可回收和不可回收垃圾是什么。如果有些人不知道就会乱丢一气，这样不仅起不到环保和垃圾分类的作用，还会给垃圾场的工作人员带来困扰。此外我还发现一个严重的问题。

有一次，我和妈妈一起等公交车。开始我们是高高兴兴出门，可是当发现公交车站旁边有一个垃圾桶。里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷捂着鼻子绕道走。后来，凡是有垃圾桶的，我都仔细观察有没有臭味儿。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那样可以把垃圾倒出来。因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾的时候，只是简单的把表面的垃圾检出来底部无法清理到。

由此可见，垃圾桶发臭不是因为环卫工人不负责，而是垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了家园的美丽，为了空气的清新，环保局叔叔再叫人设计一些既实用有好看的垃圾桶，不要再让臭味来污染我们的清新空气。

今年以来，山西省环保厅从抓警示教育入手，多措并举，不断加大工作力度，教育、治理双管齐下，全省环保系统247个党支部中10700余党员受到教育，有效解决了干部的“看客”心理和“鸵鸟”心态。

坚持以生态文明思想为指导，努力提高政治站位。一是开展形式多样的学习活动。山西省环保厅开展“新时代新担当新作为”主题党日活动，组织广大党员和入党积极分子200余人分别赴蔡家崖、麻田、武乡、焦裕禄纪念馆等红色教育基地，重温入党誓词，参观党史展览，引导广大党员积极投身污染防治攻坚战。临汾市环保局组织中层以上干部到临汾监狱听取2名服刑人员现身说法。晋中市环保局组织环保系统干部旁听临汾市环境质量监测数据造假案庭审，红线意识进一步增强。二是召开高质量的民主生活会和组织生活会。印发《关于对警示教育等三项重点工作进行督查的通知》，派出由厅领导带队的7个督查组赴各市环保局指导领导班子民主生活会，抽调20多名机关处长和直属单位主要负责人交叉指导相关支部的组织生活会。各市环保局领导班子成员分别参加所属单位和县(市、区)环保局领导班子民主生活(组织生活会)330余次。

坚持以改善生态环境质量为核心，出实招硬招不断夯实基础工作。为增强警示教育实效，在抓思想作风建设的同时，注重扎紧制度笼子，围绕打好污染防治攻坚战、加强环境执法和危废管理等重点工作出台文件、修订制度652份。跟进开展工作，通过“一网双微”发布新闻稿件100余篇，受理信访举报2450件，办结2054件，办结率为83.83%。一是在环境执法方面，完善“双随机一公开”等制度，利用移动执法系统规范执法行为，防止执法出现要素有漏项、程序不规范、文书内容被更改等问题。警示教育期间，全省累计检查企业18026家次，查处重点排污企业1777家，下达行政处罚7386余万元。二是在环境监测方面，制定《山西省级环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则》和《专项检查工作方案》，在所有监测站点旁设立警示标牌，严禁非运维人员进入站房、站房房顶、站点栅栏及采样平台周边20米范围内。三是在危险废物管理方面，印发《山西省20xx年危险废物规范化管理督查考核工作方案》，从危险废物产生、贮存、转移、处置利用全过程开展监督考核，源头治理，消除环境安全隐患，共清理整顿企业141家。四是在大气、水污染防治和环保督察方面，印发环境空气质量改善、水污染防治量化问责“两个办法”，完成吕梁、晋中两市省级环保督察“回头看”并反馈了意见，移交责任追究问题线索13条。

坚持以压实领导干部生态文明建设责任为抓手，锻造新时代新担当新作为环保铁军。一方面以案为鉴，开展环保领域群众身边腐败和不正之风整治等活动。另一方面，认真贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，归纳梳理出环保系统部分领导班子存在的宗旨意识淡漠、责任意识不强、工作作风不实、队伍管理不严、执法力度不够等问题211条，制定整改措施216条。通过警示教育，全省环保系统干部作风明显转变，行政执法力度明显加大，行政审批效率明显提高，截至8月底，省级环保部门法定时间批办率达到100%;重复举报案件明显减少，5-8月份人民群众重复举报环境违法案件同比下降62.5%。

今年1月12日，是民生银行成立十九周年的纪念日。在社会各界的关心、支持以及全体民生人共同努力下，民生银行取得了快速发展。20xx年，民生银行排名世界1000家大银行第47位，世界500强企业排名第330位，已成为一家在国内外有较大影响力的中大型商业银行。

民生银行十九年的高速发展，既得益于中国经济持续快速发展历史性机遇，更有来自社会各界的关注与支持。成立伊始，民生银行就有着强烈的金融试验田的使命感和“服务大众、情系民生”的美好愿景。

服务实体经济

长期以来，民生银行依靠不断创新的专业化金融服务，主动将自身发展与国家发展战略相融合，大力支持实体产业发展，主要从以下几方面着手：

一是立足宏观经济形势和自身实际，在经济结构性调整与升级过程中做好规划。近几年来，民生银行先后成立了能源、交通、地产、冶金四大行业部，以及现代农业、文化产业、健康产业三个事业部，积极探索区域特色行业金融服务的有效方式，20xx年又正式推动小微金融战略，从组织体系、流程体系、销售体系、风险体系和产品体系等多个方面强化专业化能力建设，为广大民营企业、小微企业提供综合化金融服务，结合自身优势和特点，切实服务实体经济转型发展。

二是充分了解客户需求，提供针对性的解决方案。比如我行的“金融管家”服务，以“专业团队、战略认同、整合金融、创造价值”为核心，逐步实现了单一客户营销向集团化营销、单一产品服务向综合一揽子服务转变，充分发挥团队协作力量，营销效率和客户服务体验都得到了大幅提高。

20xx年APEC会议期间，主席发表了《谋求持久发展，共筑亚太梦想》的演讲，首次对“亚太梦”做出阐述。对“中国梦”、“亚太梦”的阐释，为中国企业迈出国门、走向世界铺平了道路，也为我们股份制商业银行的发展指明了方向。近年来，民生银行大力支持民企“走出去”，包括收购、兼并等不同形式的境外投资、项目融资，以及电站、道路、水务等对外工程承包融资业务，充分传递出民生银行支持民企“走出去”的坚定决心。未来，民生银行将紧跟国家战略，大力支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略实施，积极调整业务结构和客户结构、创新产品与服务、提升专业化能力、有效控制转型期风险，不断提高服务实体经济的效率，建立面向实体经济的多层次金融服务组织体系。在这个过程中，民生银行也将稳步推进“国际化”进程，主动应对国际金融市场竞争，把民生打造成为一家金融资源全球化配置、全球化服务，具有一流水平的国际化银行。

发展普惠金融

在中国经济“新常态”的大背景下，普惠金融是商业银行必须贯彻始终的主线。近年来，党中央、国务院和监管部门始终强调大力推进普惠金融发展，加大对小微、“三农”和特殊群体金融扶持力度，让银行业改革发展成果惠及更广大城乡居民。近年来，我行在“小微金融”、“小区金融”以及村镇银行建设等方面也推出了一系列创新举措。

从现在来看，小微金融可能已经是“一片红海”，但民生银行仍坚持认为，经济、金融改革越深化，社会各层面制度越完善，小微客户的金融需求越迫切，小微金融的开发价值也会越来越高。民生银行将借持续把小微金融做深做透，着力解决小微企业融资难、融资贵问题，使广大的小微企业能够借助现代金融力量生根、发芽、开花，并结出硕果。

20xx年以来，民生银行着手打造小微金融2.0模式，持续优化小微流程再造，优化业务结构和质量。具体来说，一是通过流程化服务和建立信贷工厂降低风险和成本，提升服务效率;二是应用大数据等新技术降低风险，提升客户体验;三是从满足客户贷款需求到满足客户金融和非金融需求;四是不断简化业务手续，提高业务效率，降低融资成本，帮助小微企业渡过难关。截至20xx年1月初，民生银行小微贷款余额4013.21亿元，服务小微客户290.69万户，这些都是民生银行践行普惠金融的具体体现。

20xx年，民生银行推出“小区金融”战略，以“便民、利民、惠民”为宗旨，以“社区支行”为载体，解决老百姓金融服务最后一公里的问题，实现便民、利民、惠民的服务理念。截至20xx年1月初，民生银行已建成社区网点4648个，“小区金融”的商业模式正在推进普惠金融事业在新的领域实现新的发展。

农村金融事业的发展直接关系到我国金融事业的整体水平。自20xx年起，民生银行积极参与村镇银行建设工作，截至20xx年末，我行共设立民生村镇银行29家，分布在15个省、市、自治区，总资产共计267亿元，存款214亿元，贷款156亿元，各项指标位居全国前列，聚焦“三农”事业，支持当地特色经济发展。村镇银行的发展为我行支持三农经济和区域经济协调发展积累了重要的经验，也作出了一定的贡献。

新常态需要新思维、新模式

去年8月，《人民日报》连续四天在头版位置以特别报道和评论员文章的形式，首次全面分析、阐释了“中国经济新常态”的含义。20xx年中央经济工作会议上，习全面阐述了我国进入经济发展新常态的趋势性变化及其三个典型特征。这一论述既深刻揭示了当前我国经济发展的本质特征和运行规律，同时也为民生银行的实践提供了方向性指导。

新常态对于伴随着中国经济高速发展而快速成长的民生银行而言，同样需要通过制度创新、管理创新和经营创新进一步夯实基础。我们国家用36年时间的改革开放完成了发达国家100多年的工业化进程，取得了世界瞩目的经济成就，民生银行则用20xx年时间形成今天的规模。也正因为时间短，积累的矛盾也较多。新常态下需要我们逐步而彻底地摆脱对传统模式的依赖，与中国经济的发展脉搏紧密结合，推动自身的新常态。

对民生银行来说，新常态既是对自身经营发展的严峻挑战，更是深度转型的战略机遇。新常态下，增长速度回稳将成为银行业的一种长期趋势，从目前情况看，中国银行业贷款增速已经降到13%，比前5年平均增速下降7个百分点;20xx年前三季度商业银行净利润同比增长12.7%，比前5年平均下降近一半。但是，新常态没有改变我国发展处于重要战略机遇期的基本判断，也没有改变我国银行业运行总体向好的基本态势。我们有足够的勇气面对困难，有足够的智慧解决问题，有足够的信心实现新发展。民生银行将积极应对，顺势而为，回归理性与科学，将转变经营发展方式作为首要战略选择。“理性”、“科学”、“质量”、“效益”将是民生银行新常态的关键词。

一是树立理性与科学的管理理念

xx届三中、四中全会把提升国家整体管理能力提上重要日程，对一家企业而言，管理成为提升能力的关键。民生银行将更加重视向管理要效益。我们认为，无论是体制机制、战略战术、中后台运行，还是一体化服务体系，包括互联网金融突破，核心还是管理问题。对银行而言，单靠传统的营销与业务推动方式，已经不可能复制出以往的成功。

因此，理性和科学的管理理念要求我们始终以“市场为导向”，以“客户为中心”，逐步实现由规模经营为主向质量效益为主转变，实现从融资中介向服务中介、从“融资”向“融资+融智”转变，加快各类业务创新和金融整合，大力推动互联网等新型渠道建设，提升综合金融服务能力，实现结构优化、渠道多元、风险可控的可持续发展。

二是推进坚持理性与科学的管理实践

首先是强调科学的公司治理。民生银行从成立伊始就强调建立完善的公司治理，确保三会一层有效制衡、各司其职，确保董事会高效透明。这种高效透明的公司治理机制支撑了我行战略决策的灵活性、科学性和可行性，奠定了民生银行两次腾飞的基础。

其次是坚持理性与科学的全面风险管理。我们强调，要把全面风险管理的笼子扎起来，坚持“安全性、流动性、收益性”三性原则，关键是提升“三性”最优组合的经营管理水平。同时，遵循“四个坚持”，即信贷决策制衡机制要坚持，第一还款来源的评审原则要坚持，资金流向的监控要坚持，全过程的贷后管理要坚持。持续把强化全面风险管理落到实处，尤其是强化合规经营理念，确保资产质量总体可控。

第三是强调决策要以数据为依据，摒弃拍脑袋的决策方式。目前民生银行的数据平台建设已初具规模，大数据、云计算在未来的民生银行中将扮演重要的角色。

总的来说，回归理性增长将是民生银行坚守的重要原则，我们将立足稳中求进，既着眼于解决问题，又要抓住新常态下的发展机遇。

三是创新模式推动传统银行和互联网金融的融合

互联网金融在降低交易成本、提升客户体验以及扩大金融服务覆盖面上具有独特的优势，也是商业银行学习与借鉴的对象。民生银行积极面对、勇于创新，围绕新兴技术、简单产品和客户需求做了大量的探索和尝试。近五年来，我们一直在密切关注互联金融动态的同时，将移动互联网金融确立为民生银行创新发展的重要方向。

移动金融既是积极适应现代信息技术特别是互联网技术发展的必然要求，也是金融机构创新发展的现实结果。移动金融发展快速，来势迅猛，随着技术的持续发展也必将为银行业的创新发展提供强大引擎。民生银行应时而动，抓住移动金融需求大爆发的契机，适时推出手机银行，根据市场需求大胆开拓。

推出手机银行的20xx年当年，我行手机银行客户数即突破100万户，到20xx年客户已超1000万户，处理资金量达1.13万亿元，年交易额跨越3万亿大关，交易笔数超1.5亿笔。目前，我行手机银行交易量份额保持银行业第三位，稳居商业银行第一梯队。

20xx年2月28日，民生银行又率先推出直销银行。这是一次以直销银行模式探索互联网金融蓝海、降低运营成本、提高客户回报率的金融创新。直销银行突破了传统实体网点经营模式，主要通过互联网渠道拓展客户，主打“简单的银行”概念得到客户广泛认可。截至20xx年12月初，民生银行直销银行客户数已达133万户，整体金融资产总计达236亿元，如意宝总申购额超过20xx亿元，表现远超市场预期，探索出了互联网化的商业模式，更让大众得到更优质、更便捷的金融服务。

手机银行与直销银行的稳健、快速发展，已成为民生银行大零售业务获客的重要渠道，同时也延续并诠释着民生银行20xx年树立的创新、高效、专业、活力的品牌形象。凭借灵活的体制机制与先进的管理理念，民生银行一方面以线上线下多渠道、多手段的商业模式提供更多有效、便捷的金融产品，另一方面，不断创新提供更优质、更贴近的用户体验，以实际行动主动拥抱互联时代，为更广泛的人群提供更加丰富的金融服务。

十九年不过弹指一挥间，但对始终立于改革创新前沿的民生银行而言，则蕴含了宝贵的经验和财富。经叔平老董事长期望民生银行成为“百年老店”，前任董事长董文标提出要把民生银行办成一家“特色银行和效益银行”，这与我们今天提出的“成为一家专业化、集团化、国际化的大型商业银行”的发展目标是一脉相承的，核心理念都是为了把民生银行打造成为一家可持续发展的商业银行，为推动我们国家的金融改革、经济发展和社会进步作出自己应有的贡献。

借此机会，我谨代表中国民生银行向社会各界历年来对民生银行的指导、关爱和支持表示由衷感谢。我们将聚力民生智慧和创新精神，不断丰富和完善具有民生特色的金融服务体系，努力建设一家具有社会责任的现代化银行。

20xx年是中国民生银行的业务发展和改革创新取得突出成绩的重要一年，我们用出色的经营业绩向广大投资者递交了一份满意答卷。

这一年， 中国民生银行实现归属于母公司股东的净利润279.20亿元， 同比增长58.81%;平均总资产收益率达到1.40%，比上年增加0.31个百分点;归属于母公司股东的加权平均净资产收益率达到23.95%，比上年增加5.66个百分点;在实现盈利高速增长的同时，民生银行的资产质量继续保持稳定，年末不良贷款率为0.63%，比年初下降0.06个百分点;同时，抵御风险的能力进一步提升，拨备覆盖水平稳步提高，年末拨备覆盖率达到357.29%，比年初增加86.84个百分点;贷款拨备率达到2.23%，比年初增加0.35个百分点。

这一出色业绩的取得，是中国民生银行持续改革创新和战略转型的成效体现，从20xx年到20xx年，面对利率市场化时代即将全面到来的挑战，中国民生银行主动推进战略转型，先后进行了公司事业部体制的重大改革、做出了全面进军小微企业金融服务蓝海的重大战略调整，并提出了做“民营企业的银行、小微企业的银行、高端客户的银行”的客户定位。这些改革创新举措极大的提升了民生银行的核心竞争力，从20xx年起，民生银行开始全面进入二次腾飞阶段，到20xx年，民生银行的二次腾飞取得了重大进展。

建设特色银行是中国民生银行二次腾飞的关键内容。20xx年，中国民生银行的特色银行建设取得重大进展，客户特色、收入特色和业务特色逐步形成：在客户特色方面，民营企业、小微企业和零售高端客户正在成为民生银行的主要客户群体：20xx年末，本行民营企业客户有余额贷款户数在对公业务板块中占比达到83.60%，民企一般贷款余额占本行全部贷款余额比例达到40.40%，民营企业成为民生银行最大的客户群体;本行小微企业客户数达到45.8万户，其中商贷通客户达到约15万户，小微企业贷款余额达到2,324.95亿元，占本行全部贷款余额的比重达到19.40%，成为中国银行业小微金融服务的领军者;私人银行客户数量达到4,650户，管理金融资产达到684亿元。收入特色方面，民生银行公司事业部改革之后，由于专业化经营水平的极大提升，管理风险和经营风险能力的大幅提升，从而贷款定价能力得以提高;在净利息收入大幅增长的同时，民生银行依靠公司业务专业化经营带来的综合金融服务能力全面提升，为客户提供全面的金融服务，实现了非利息收入的快速增加。20xx年的集团净非利息收入达到175.47亿元， 同比增长达97.27%， 占比达到21.30%，高居内地股份制银行前列。业务特色方面，在开展传统商业银行业务的同时，民生银行大力发展投资银行等新业务，特别是“金融管家”服务，为战略民营企业客户提供一揽子贷款、理财、财务顾问、发债、上市等全面金融服务，有些服务由民生银行自己提供，有些服务是通过与其他金融机构的合作，由民生银行出面组织其他金融机构提供，更是集合了商业银行业务和投资银行业务的创新，受到了客户的高度认同。

展望未来，民生银行将加快推进特色银行和效益银行建设，力争建设国际一流商业银行的二次腾飞目标早日实现，为投资者创造更高的价值和回报。

同志们：

在喜迎建国60周年、满族自治县成立20周年的关键时刻，经县委、县政府研究决定，我们在这里召开全县创建省级文明县城动员大会。今天会议的主要任务是，进一步统一思想，凝聚力量，动员全县上下积极投身到创建省级文明县城活动中来，确保创建省级文明县城工作目标顺利实现。刚才，崔喜文同志宣读了《满族自治县创建省级文明县城实施方案》，对文明县城创建工作做了全面安排部署。下面，我就此再讲三点意见。

统一思想，提高认识，切实增强创建省级文明县城的紧迫性和责任感

这次创建省级文明县城工作，是县委、县政府抢抓机遇，乘势而上，做出的一项重大决策。我们一定要站在全局高度，充分认识创建省级文明县城对促进全县经济社会发展的重大意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强创建工作的责任感和使命感。

第一，做好创建省级文明县城工作，是我县经济社会实现又好又快发展的内在要求。文明城市是一个地区经济社会发展的综合反映，是一个地区社会发展和文明进步的重要标志。文明城市创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明城市被称为最有价值的综合性城市品牌，是一个城市的最高荣誉。目前，各个地区之间、城市之间和县域之间的竞争愈来愈激烈。这种竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的政务环境、法制环境、生活环境、市场环境、生态环境、人文环境，这个地区才会有凝聚力、吸引力和竞争力。沿海发达城市的创建经验告诉我们，做好文明县城创建工作，城市可以树形象、企业可以增商机、百姓可以得实惠、社会可以快进步。因此，做好创建省级文明县城工作，是进一步提升我县文明程度，营造城市发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升知名度和影响力，增强我县参与经济、文化建设竞争力，进一步推动全县改革开放、经济发展和社会进步的根本需要。

第二，做好创建省级文明县城工作，是贯彻落实科学发展观的本质要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，也充分体现了构建和谐内在要求。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题和工作的着眼点，如政务环境、法制环境、生活环境、投资环境、市场环境、生态环境、人文环境建设等问题，都是人民群众最关心的现实问题。要实现创建目标，这些问题都必须得到解决和改观。创建省级文明县城，是凝聚人心、关注民生、造福民众、顺应民意的民心工程，将使广大人民群众根本利益得到维护，党的宗旨得到具体体现。通过创建工作，将使我县城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，城市居民行为进一步规范，城市文明建设进一步强化。能够在较短的时间内把XX县城建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境和谐优美、生活健康舒适的现代文明城市，在社会上形成积极、文明、向上的主流精神，促进我县经济、政治、文化和社会事业全面发展。

第三，做好创建省级文明县城工作，是继续巩固和扩大我县文明建设成果的迫切需要。“十五”以来，县委、县政府立足经济社会发展实际，抢抓发展机遇，不断加快生态环境建设、基础设施建设步伐，生态文明城市建设取得了较好成果。我县已成为世界文化遗产地、国家生态示范区、辽宁省历史文化名城、园林城，双高普九第一县、生态旅游大县和中国旅游强县，外部形象大为改观，知名度大为提高。特别是我县通过创建国家卫生县城，在城市建设和管理等方面做了大量工作，积累了丰富的经验，获得了阶段性成果。我们将利用创建省级文明县城的有利契机，继续巩固和扩大这些创建成果，进一步加大基础设施建设和环境整治力度，提高生态文明城市建设水平，切实提升全民文明素质，积极打造和谐有序的文明。

中央经济工作会议提出，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这体现了科学发展观的要求，反映了广大人民群众的愿望。把改善民生作为出发点和落脚点，既能使人民群众在保增长中得到实惠，又有利于实现保增长的目标。

以人为本是科学发展观的核心。发展依靠人民，发展为了人民。经过30年改革开放，我国综合国力大大提高，人民生活明显改善，但是，仍有不少民生问题需要解决。今年南方部分地区的冰冻雨雪灾害和四川汶川特大地震，给人民生命财产造成重大损失，灾后重建十分紧迫。这次国际金融危机又给我国经济带来严重冲击，经济出现下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大。这些都会给群众生活造成不利影响，增加改善民生的压力。越是困难时候，越要高度关注民生。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是社会主义生产目的的具体体现，也是扩内需保增长的有效途径。把改善民生作为出发点和落脚点，就是把改善人民生活作为保增长的根本目的，就是让人民群众在保增长中得到更多实惠。应对国际金融危机冲击，当务之急是扩大内需。扩大内需不仅要扩大投资，也要扩大消费。进一步改善民生，将明显促进消费的扩大，带动经济增长。

中央高度重视改善民生，近年来出台了多项政策措施造福百姓。这次扩大内需促进增长，把改善民生放在了突出位置。4万亿元投资中，有一半多的投资涉及民生方面;具体安排提高城乡居民收入，特别是提高农民和城乡低收入群体的收入。中央经济工作会议对改善民生又作出一系列部署。各地区、各部门要坚决贯彻中央的决策部署，实实在在做好各项改善民生的工作，让人民群众共享保增长的成果，促进经济平稳较快发展。

要下大气力解决涉及群众利益的难点热点问题。明年的就业形势将非常严峻，必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多就业。加强大学毕业生就业指导和服务。鼓励具备条件的返乡农民工进行创业，积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业。加快完善城乡社会保障体系，解决群众后顾之忧。保障城乡困难家庭基本生活。加快灾后重建，安排好灾区群众过冬生活。提高教育和医疗服务水平，完善公共文化服务体系。切实加强食品药品质量安全和生产安全工作。

今年即将过去，元旦、春节将至。灾区群众怎么样?困难群众怎么样?人民群众有哪些困难急需解决?各级领导干部一定要带着对人民群众的深厚感情，到群众中去，调查研究，解决问题，把中央改善民生的政策落到实处，把党的温暖送进千家万户。

2017年监察局行政管理改善2018年工作计划范文

市行政效能监察工作总的要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委 六次全会、省纪委九届七次全会和市委二届十四次全会、市纪委二届六次全会精神，深入开展行政效能监察，促进行政管理进一步改善，行政效能进一步提高，政务服务环境进一步优化，为实现我市发展良好开局提供有力保证。

一、深入推进行政效能电子监察工作

（一）加强对行政审批制度改革的监督检查。督促相关部门对全市现有行政审批事项按要求进行清理、审核、论证，研究提出进一步取消和调整的处理建议。督促市、县（区）政务服务中心和有关部门进一步简化行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效率。

（二）不断升级完善电子监察系统。协调有关部门进一步做好并联审批系统与电子监察系统的对接工作。抓好部门专网与电子监察系统的对接工作。指导汉源县电子监察系统的建设。督促有条件的乡镇（街道）便民服务中心逐步开通电子监察系统。

（三）突出对重点问题的电子监察。针对工作中反映出来的问题，进一步突出监察重点。加大对节假日前后政务中心工作的巡查力度，强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督，加强对县（区）和部门“两集中、两到位”落实不力、审批效率低下、超时审批、群众评价满意率不高等问题的监督，注重对网上审批和群众多次投诉问题的监督，确保政务服务规范高效开展。

（四）改进电子监察措施。完善视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段，强化行政效能日常监察力度。开展督查调研，对申请受理、现场办理、系统录入、转外办理、流程规范、群众满意等情况进行重点检查，及时发现和查处违反“三项制度”等规定的行为。

二、深入推进行政效能专项监察工作

（一）围绕市委、市政府“开放推进年”的重大决策部署，加强对全市国际化区域性生态城市建设、枢纽建设、库区后续发展、灾后重建等工作的监督检查。抓住关键环节和重点部位，采取全面检查、重点督查、明查暗访等方式开展专项监察，及时掌握情况，发现问题，督促相关行政主管部门增强服务意识，改进项目审批方式，提高行政效率；督促相关部门严格执行招投标制度，规范项目建设招投标程序；督促相关部门强化资金管理，防止资金出现截留、挤占、挪用和不按规定用途使用的问题。要把发现问题、督促整改和严肃查处有机结合起来，确保“开放推进年”各项政策措施落实到位。

（二）强化城乡环境综合治理效能监察。市、县（区）监察机关要按照省、市城乡环境综合治理工作领导小组《关于全面深化城乡环境综合治理的意见》部署，进一步加强监督检查，确保xx年城乡环境综合治理目标任务顺利完成。突出检查重点，加强对持续治理“五乱”等情况的监督检查，重点检查城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部、集贸市场、公路（水路、铁路、河道）沿线，以及边远乡镇和村庄等的治理情况。丰富检查形式，把日常效能监察与专项重点督查相结合，把明查与暗访相结合，把市级部门牵头检查与组织县（区）交叉检查相结合，确保检查取得实实在在的效果。坚持“暗访—曝光—问责”联动，加大问责力度，以问责推动工作的落实。

（三）强化对“庸、懒、散”治理等情况效能监察。市、县（区）监察机关要围绕加强作风建设和效能建设，强化对行政效率、效果、效益的监督，加大“庸、懒、散”等问题的治理力度，集中整治行政机关及其公务人员纪律松驰、办事拖拉、效能低下等突出问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。市监察局将牵头组织检查组，通过明查暗访等形式，加强对行政机关、事业单位、政务服务中心、办事（服务）大厅的监督检查，发现问题，督促整改。

三、深入推进行政效能投诉处理工作

市、县（区）行政效能投诉中心要通过媒体宣传、发放投诉卡等形式，进一步拓宽投诉渠道。在各级政务服务中心、便民服务中心、办事服务大厅公布行政效能投诉电话及其他投诉方式，扩大办事群众对效能投诉的知晓度。认真受理群众来电、来信、来访投诉，加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。加大督办力度，对上级机关和领导交办的问题，要认真办理，及时上报办理情况。提高投诉办理情况的回复率，对企业和群众的投诉要力争做到“件件有结果，事事有回音”。严格工作责任制，对逾期不回复、办而不力甚至办理错误的单位和人员要坚决追究责任。

四、深入推进党政领导干部问责和行政效能问责工作

市、县（区）监察机关要认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制。组织开展党政领导干部问责情况的监督检查，协调党政领导干部问责事项的调查处理。坚持把查办案件作为推进党政领导干部问责工作的有效手段和保证措施，对贯彻执行政策措施不力，造成重大损失，引起群众强烈不满的，按规定严格问责。把问责情况与绩效考评、干部选拔任用、评先评优等挂钩，强化问责结果的运用，努力形成行政问责工作的常态化。

严格行政效能问责，重点围绕首问负责制等“三项制度”的实施，对不认真落实市委、政府重大决策部署，不作为、慢作为、乱作为，导致效能低下，严重损害群众利益或影响经济发展环境等问题的，要严肃查处。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时查办媒体披露的相关问题，适度曝光典型案件，扩大社会影响和效果。重视发挥执纪办案的治本功能，加强典型案件剖析研究，督促相关单位健全完善制度，提高工作效能。