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城中村改造动员大会讲话3篇

城中村现象是我国实行城乡二元体制结构的特殊背景下,在城市化进程加快的过程中出现的城市包围农村的普遍现象。城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是第一范文网小编为大家整理的城中村改造动员大会讲话，仅供参考。

城中村改造动员大会讲话一：

同志们：

这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下，县委、县政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这样一个特殊的时期，召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实，动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上，通报了城中村改造工作情况，刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》，稍后，彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍，大家要认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、以战略的眼光纵观大势，要加快推进城中村改造工作，必须深刻认识面临形势的严峻性

今年以来，各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓，高度重视、积极主动、大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，劳家小庄村顺利完成拆迁任务，引仙名郡小区已开工建设。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前，我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。与兄弟县区相比，我们无论在工作进度，还是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处，沾化县完成8处，惠民县完成2处，最好的是滨城区，今年共启动城中村改造项目63个，拆除院落2844个，拆迁建筑面积70.3万平方米，完成和在建安臵户住房1万多户，建成社区28处。截止目前，我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强，认识不到位，认为城中村改造工作会触及很多矛盾，不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发，对城中村改造工作有抵触情绪，担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重：目前，我县共有城中村36个，占地4670亩、4550户、15400人，面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题，特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁，任务重，时间紧，如果不快速推进，势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大：全市农村住房建设与危房改造工作会议上，市委副书记、市长张光峰明确要求，各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说，城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题，而是组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干且一定要干好的工作，是大势所趋，形势所迫。这项工作，我们埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，始终保持昂扬的斗志，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气，以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲，坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。

二、以明确的目标激发斗志，要坚决完成城中村改造任务，必须以更大的力度来推进工作

没有压力，就缺少动力，也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，在继续推进劳家小庄片区改造的基础上，全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造，其他村庄的改造也要及时启动，力争用3年的时间，基本完成城中村改造任务。目标，是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚，任务已经确定，各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果，关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细，哪一个环节没有解决好，都会影响城中村改造工作的顺利推进。

(一)要提高认识抓推进。思维决定作为，认识决定行动。当前，我县“城中有村，村中有城，村外现代化，村内脏乱差”的现象十分突出，这些城中村建设无序，布局混乱，市政设施不配套，环境卫生、消防安全等问题突出，极大降低了居民的生活质量，也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天，才能赢得明天。今天城中村改造的成功，就是明天阳信的灿烂美景。对此，大家务必保持高度认识，要深刻认识到，通过加快城中村改造，一方面，能使广大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市现代文明;另一方面，还能有效整合各类资源，腾笼换鸟，经营城市，不断提升城市品位，充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到，城中村改造工作强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛，要从讲政治的高度，自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵，紧逼、紧挤、紧压，靠压力逼出干劲、逼出效果。

(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中，一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作，随时破解各类难题，确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时，要做好群众思想工作，教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”，不提过分和无理要求，不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中，会遇到这样那样的困难和问题，但不管困难有多大、问题有多复杂，我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作，严格按规定办事，按程序办事，特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题，要严格执行统一政策，做到合理合法，公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题，必须通过拆迁代表会议等一定形式，让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策，充分考虑群众的利益，前提是公平，不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益，就是说底线是必须保持合理利益，不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法，和谐拆迁，确保拆出和气，拆出情谊，决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁，伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作，体现人性化，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点，一是要切实维护老百姓的利益，特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾，真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性，对一些所谓的“能人”，对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”，对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的，要毫不客气，坚决依法处臵，决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法，加快城中村改造步伐，集约、节约利用土地，腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体，充分调动他们的主动性、积极性，尊重他们的自我选择，自我拆迁，自我开发，从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作，多渠道筹措改造资金，多途径探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的，都可以借鉴、可以采用。要规范运作，依法办事，既要保障居民和开发商的利益，又要保证改造规划的严格实施，防止开发商过多考虑自己收益，忽视城市规划，忽视群众利益，导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位，高标准推进，高要求监管，确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题，努力打造精品工程。

(三)要咬定时间抓推进。等待观望，必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明，城中村改造工作，早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大，小干问题不小，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年。对阳信来说，有些事情别人能够等，我们不能等，因为我们在时间上等不起，只有比别人抓得更紧、更早，才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造，到目前为止，效果已经显现，城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高，已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识，确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇，快就能主动。对干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识，一切工作都要尽快往前赶，在时间上多给自己留下一些回旋的余地，确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制，抢时间、争速度，对已经动工建设的村庄，要加强领导，加强调度，对照工期要求，实行倒计时，全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的，要找准原因，对症施策，破除一切困难，调动一切人员，创造条件，尽快破题。

三、以严格的分工细化责任，要确保城中村改造工作取得扎实成效，必须在完善工作推进机制上下功夫

做任何工作，机制是保障、是动力，推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。

(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任，就不会有借口;有了责任，就不会找借口。按照“决策的权力在集体，落实的责任在个人”的要求，县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工，当务之急，各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。

(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部，具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是，这个机构不是空壳子，也不是花架子，城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时，必须每天上班前到指挥部报到，下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责，每天都要进村入户，一般问题现场解决，重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总，一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏，定期定时通报情况，让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查，对好的经验、好的做法，要及时总结推广;对发现的问题，要及时汇报、限期整改，为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力，严重影响城中村改造工作进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程，责任重大，使命光荣。全县各级各部门都要同心协力，攻坚克难，精心组织，周密安排，务必确保城中村改造工作取得重大突破，为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

城中村改造动员大会讲话二：

同志们：

今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、正确把握形势

开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从00的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个，市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米，开工建设面积35万平方米，竣工面积28万平方米，投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村，涉及3万多人，今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性;其四是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理，没有完善的基础设施，停水停电现象时有发生，卫生状况不容乐观，有的村垃圾成堆，污水横流，脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束，普遍存在着建筑密度大的问题，为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题，是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。

在正视问题的同时，我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。

一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看，今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出，要加大旧城旧村改造的工作力度，加快新型社区建设步伐。从全市层面看，城市委00可以说是逢会必讲，对这项工作的督查力度也是前所未有的，落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看，今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务，明确的相关责任领导和责任人，也组织相关人员多次到外地取经，并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看，各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。

二是外地经验可供借鉴。今年3月份，我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体，分不出哪里是农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。

三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在00日报多次刊登，并成文下发到各县区。

四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前城中村改造面临诸多困难，但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，乘势而上，全面推进我县城中村改造工作深入开展。

二、提高思想认识

几年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、财力，取得了一定的成效。但总体看力度还不大，成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。

一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”，有的还出现了越级集体上访。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”;有的同志心有余悸，谈虎色变，在城中村改造方面怕出问题，不敢抓，不敢管，个别同志甚至还想撂挑子。

二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足，思想上没有引起高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。

三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。

四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造，反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的，城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。

为了防止和克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中，但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识，还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，广大干部群众要树立城市意识，要把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，通过对旧村的改造，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，特别是通过城中村改造，能够极大的推动我县第三产业发展，对接洛阳发展。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们，才选举我们担任“村官”，我们肩负着群众的希望和重托。因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。各级干部，特别是各村的干部一定要抓住机遇，带领群众积极推进城中村改造工作。

三、强化工作措施

(一)精心准备。从今天开始，县、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。各村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组，具体组织、指导本村的城中村改造工作。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安臵方案。对拆迁的村民如何安臵?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，村两委班子要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。四是前期准备。包括开展入户调查、测算拆迁数据、报批规划和前期各项准备工作等。

(二)全面铺开。按照县委、县政府的工作要求，我县城中村改造要全面铺开。今天下发了调整伊川县城中村改造建设指挥部的文件，下步城中村改造工作将在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。同时，要做到整体推进，就是要做到村村有项目，村村有工程，村村有进展。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目标要求和县委、县政府下发的拆建进度任务分解，各村要根据这个进度，合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。对率先完成拆迁任务的村，县、乡两级将分别给予重奖。

(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，仅仅靠各村自己的力量是不行的，必须开展招商引资，通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后，要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴，要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时间，我们组织城中村的书记、主任到00参观考察，偃师最成功的经验就是拆迁补偿到位，按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。我们将按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。

(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安臵方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推进小组中，要下设决策组、理财组、拆迁组等等，这些小组中要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，特别是在城中村改造中，重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都臵于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

四、加强组织领导

(一)听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部，对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，希望各个村在县里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

(二)明确责任。城中村改造工作，责任在乡，主体在村，活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核，按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，在城中村改造中，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任，制定相应的奖罚措施和激励政策。

(三)落实政策。在城中村改造中，要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。同时，每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项，每年表彰一次;对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。

(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

(五)加强督导。从现在起，两办督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。

(六)注重调研。在新的形势和任务面前，推进城中村改造工作将会遇到很多新的问题。县委、县政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望基层在推进工作中，对出现的问题要及时向县委、县政府报告，以便及时制定应对措施。

同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的会议，全县上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

城中村改造动员大会讲话三：

这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下，区委区政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这个特殊的时期，召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署，进行任务分解、责任落实，动员包片领导，进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会，我强调几点意见。

一、认清严峻形势

今年以来，各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓，高度重视，积极主动大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出来不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收签订协议651份，已搬迁393户，完成37.73%;，项目大地征收全面展开，136户445亩已签协议9户，开工，/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场，项目批复耕地378亩，3号路路基改造从4号路起以西，涉及居民房屋77户，大地征收7户，已进场核量;，一期宅基地105亩动迁完成95%，耕地46亩已征收18户50亩，实际批复宅基地26.5亩完成，批复耕地85亩动迁中，2户企业动完，蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩，宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比，无论在工作进度上，还是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村，涉及6123户16571人，需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂，既有国有土地，也有集体土地，还有村民宅基地;其二是房屋复杂，既有框架结构，也有砖混结构的，既有平房、楼房，还有土坯房，还有违建房;其三是人员复杂，区域位于城乡结合部，既有农民，还有流动人口，加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱，既有现实问题，还有历史遗留问题，既有拆迁企业问题，还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延，新的拆迁补偿政策出台，加上违建房屋，拆迁工作增加了成本。这四个问题，有的村解决的较好，有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作，领导对改造的重视程度之高前所未有，我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。

二、提高思想认识

一年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，投入了

大量的人力、物力、财力，、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来，

一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%，动迁遭遇瓶颈，征收主体不明确，征收组工作热情不足，群众不认可。

二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足，思想上不高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。

三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。

四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造，与有关部门配合困难，但是，要努力，改造最终还是要靠自己。

为了克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中，但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，要树立城市意识，把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，推动我区第三产业发展，对接主城区。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民提供就业机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作，我们肩负着群众的希望和重托，要让群众信任我们，因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。

三、确定工作思路

这项工作政策性强、涉及面广，关乎集体利益，更关乎群众切身利益，必须着力做好。总体思路是：政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程，没有政府主导，这件工作就干不好，政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正，村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则，高标准规划，谋定而后动，要有超前性，要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与，把商业价值变成开发行为，拿着项目招商引资，确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计，高质量实施。

四、强化工作措施

(一)精心准备。从今天开始，区、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村，具体组织、指导城中村改造工作，村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。

(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求，我区城中村改造要对动作不大的村着力推进，在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。

(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。

(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

五、加强组织领导

(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，在区里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

(二)明确责任。城中村改造工作，主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。

(三)落实政策。在城中村改造中，要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。

(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

(五)加强督导。从现在起，督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。

(六)注重调研。在新的形势和任务面前，改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中，对出现的问题要及时向区委、区政府报告，以便及时制定应对措施。

同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的再次部署，全区上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

城中村改造项目可行性研究报告

【引言】

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。在1978年开始改革开放后的30多年间里，一些经济发达地区（如珠三角、长三角、环渤海、直辖市、省会城市等）城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被鳞次栉比的高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”。比较著名的城市如北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城中村问题较为突出。

城中村改造是21世纪中国市长们经营城市的最大兴趣。但城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈，所以具体形式多种多样，各地创造了五花八门的经验，征地补偿标准差异也相当悬殊。尽管村民对待城中村改造态度不一，但政府强势推进的态势十分明显。城中村改造是城乡统筹战略的重要组成部分。

【目录】

第一部分城中村改造项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、城中村改造项目概况

（一）项目名称

（二）项目承办单位

（三）可行性研究工作承担单位

（四）项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下：

1.《中华人民共和国公司法》；

2.《中华人民共和国行政许可法》；

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发（20xx）20号 ；

4.《产业结构调整目录20xx版》；

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；

6.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行；

7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年

8. 企业投资决议；

9. ……；

10. 地方出台的相关投资法律法规等。

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、城中村改造项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分城中村改造项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、城中村改造项目建设背景

（一）城中村改造项目市场迅速发展

城中村改造项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显。

（二）国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国城中村改造领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

（1）稳定国内外市场；

（2）提高自主创新能力；

（3）加快实施技术改造；

（4）淘汰落后产能；

（5）优化区域布局；

（6）完善服务体系；

（7）加快自主品牌建设；

（8）提升企业竞争实力。

（三）项目发起人以及发起缘由

……

二、城中村改造项目建设必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、城中村改造项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的城中村改造工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

（四）模式可行性

城中村改造项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

（五）组织和人力资源可行性

第三部分城中村改造项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、城中村改造项目产品市场调查

（一）城中村改造项目产品国际市场调查

（二）城中村改造项目产品国内市场调查

（三）城中村改造项目产品价格调查

（四）城中村改造项目产品上游原料市场调查

（五）城中村改造项目产品下游消费市场调查

（六）城中村改造项目产品市场竞争调查

二、城中村改造项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

（一）城中村改造项目产品国际市场预测

（二）城中村改造项目产品国内市场预测

（三）城中村改造项目产品价格预测

（四）城中村改造项目产品上游原料市场预测

（五）城中村改造项目产品下游消费市场预测

（六）城中村改造项目发展前景综述

第四部分城中村改造项目产品规划方案

一、城中村改造项目产品产能规划方案

二、城中村改造项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、城中村改造项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人情况分析

（三）促销策略

……

第五部分城中村改造项目建设地与土建总规

一、城中村改造项目建设地

（一）城中村改造项目建设地地理位置

（二）城中村改造项目建设地自然情况

（三）城中村改造项目建设地资源情况

（四）城中村改造项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……

（五）城中村改造项目建设地人口情况

（六）城中村改造项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速城中村改造步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、城中村改造项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

1.厂址

2.厂房建设内容

3.厂房建设造价

（二）土建规划总平面布置图

（三）场内外运输

1.场外运输量及运输方式

2.场内运输量及运输方式

3.场内运输设施及设备

（四）项目土建及配套工程

1.项目占地

2.项目土建及配套工程内容

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

1.供水工程

2.供电工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

第六部分城中村改造项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、城中村改造项目环境保护方案

（一）项目环境保护设计依据

（二）项目环境保护措施

（三）项目环境保护评价

二、城中村改造项目资源利用及能耗分析

（一）项目资源利用及能耗标准

（二）项目资源利用及能耗分析

三、城中村改造项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。

（一）项目节能设计依据

（二）项目节能分析

四、城中村改造项目消防方案

（一）项目消防设计依据

（二）项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、城中村改造项目劳动安全卫生方案

（一）项目劳动安全设计依据

（二）项目劳动安全保护措施

第七部分城中村改造项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、城中村改造项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、城中村改造项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分城中村改造项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、城中村改造项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、城中村改造项目实施进度表

三、城中村改造项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分城中村改造项目财务评价分析

图-4 财务评价基本思路

一、城中村改造项目总投资估算

二、城中村改造项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、城中村改造项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。

2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。

3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。

4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。

5.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。

6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

（二）项目测算基本设定

五、城中村改造项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

第十部分城中村改造项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十一部分城中村改造项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。

一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

（三）投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（1）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：

Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。

（五）项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。

（六）项目资本金净利润率（ROE）

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十二部分城中村改造项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分城中村改造项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2.对主要的对比方案进行说明

3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4.对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5.对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6.可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1.项目建议书（初步可行性报告）

2.项目立项批文

3.厂址选择报告书

4.资源勘探报告

5.贷款意向书

6.环境影响报告

7.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8.需要的市场预测报告

9.引进技术项目的考察报告

10.引进外资的名类协议文件

11.其他主要对比方案说明

12.其他

三、附图

1.厂址地形或位置图（设有等高线）

2.总平面布置方案图（设有标高）

3.工艺流程图

4.主要车间布置方案简图

5.其它

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于开展“三严三实”专题教育，_月_日，县委召开专题教育动员大会，在大会上作了重要讲话，从施甸县实际出发，对专题教育进行了动员部署。今天我们召开_县工业园区管理服务局深入开展“三严三实”专题教育动员大会，主要任务是深入学习贯彻省、市、县的决定和要求，对我局专题教育进行部署安排。下面，我讲几点意见，作动员部署。

一、目标要求

(一)深入开展专题教育，是深入学习贯彻_系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。自觉践行“三严三实”，把“三严三实”作为检验党员领导干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。通过开展专题教育，使党员干部做到严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

(二)深入开展专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、解决干部队伍作风方面突出问题的重要举措。_指出“作风建设永远在路上”。开展专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。在此次专题教育中，全局上下要坚持问题导向，来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在突出问题，营造出一种风清气正的良好政治生态。

(三)深入开展专题教育，是提高干部素质、推进园区建设、实现园区跨越发展的重要举措。园区领导干部职工要认真按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求认真学习，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求查找出的问题，进行认真反思和总结。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为，以更加求实务实的作风，推动工业园区发展，实现升级跨越。

二、方法步骤

专题教育要抓实学习教育提高认识、征求意见查找问题等工作，突出问题导向，持续深化专项整治，切实解决存在问题。

(一)认真开展学习教育，扎实抓好理论武装。一要明确学习内容。重点学习，尤其是学习关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的论述，要在学习过程中，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。二要采取灵活多样的学习方式。通过集体学习、个人自学等多种方式，增强学习效果。领导干部要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。

(二)从严查找问题，广泛听取意见。一要突出问题导向，从严查找问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照中央、省、市、县关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题，同时要结合_年度“一教育五行动”工作自查自纠查找出的问题情况，进一步找准解决自身存在的突出问题。二要深入基层，听取意见。领导干部要带头深入挂钩村和入园企业听取群众意见建议。各科室成员要认真落实“三深入四联户”要求，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，深入到群众中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。三要畅通渠道，征求意见。通过个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见、到困难多问题多意见的基层同志中听取意见建议等多种方式，广泛听取各方面的意见建议。

(三)认真做好自我剖析。一要搞好自我剖析。在广泛征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，紧扣专题教育主题，联系思想、作风、工作等实际，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，深刻分析产生问题的根源。二要开展广泛的谈心交心活动。单位负责人与各科室成员之间的谈心交心，要做到敞开心扉，坦诚相见，沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结。

(四)认真抓好整改落实，切实解决存在问题。一要作出整改承诺。全局领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，把自查自纠上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受群众监督。整改承诺要明确问题、效果、时限等，实行一把手负责制。领导干部的整改承诺在单位范围内进行公示，接受群众监督。二要解决存在问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题;切实解决好事业心、责任感的问题;切实解决好做老实人、办老实事问题;切实解决好怕当头、为官不为的问题;切实解决好固步自封、创新不够的问题。三要努力推动工作。着重围绕施甸县华兴工业园区的发展大局，下大力气解决园区所在范围内涉及到搬迁的搬迁户最关心最直接最现实的搬迁问题以及入园企业遇到的困难，切实维护搬迁户权益，服务管理好入园企业，全力加快我县工业园区的建设。

(五)持续深化专项整治，巩固专项教育成果。要抓好专项整治。深化党的群众路线教育实践活动确定的各项整治项目的落实。结合我局实际，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，全体干部职工要以高度的政治责任感迅速掀起学习贯彻热潮，把专题教育与教育实践活动紧密结合，在教育实践活动中做到思想建设不放松、改进作风不放松、立行立改不放松，进一步增强服务企业的意识，着力解决影响和制约企业发展的突出问题。

三、工作措施

落实“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育目标要做到“三结合”。

(一)专题教育与深化教育实践活动相结合。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动成果的巩固和深化，本次专题教育聚焦“四风”，而“三严三实”、“忠诚干净担当”直指党员干部中存在问题。因此，“三严三实”、“忠诚干净担当”是解决“四风”问题的有力武器。我们要对照“三严三实”、“忠诚干净担当”认真开展学习教育，原原本本学，实实在在用;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”征求意见;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”深刻剖析检查自己。把此次专题教育作为一面镜子，好好照照自己，认真总结反思，开展批评与自我批评，努力使“三严三实”、“忠诚干净担当”成为园区领导干部进一步改进作风的戒尺。

(二)专题教育与弘扬善洲精神相结合。_是杨善洲老书记的家乡，是善洲精神的发源地，我们要紧紧抓住这一优势学深学透学新_精神，以杨善洲老书记为标杆，弘扬善洲精神，做好人民公仆。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为，以更加求实务实的作风，推动工业园区发展实现升级跨越。

(三)专题教育与实际工作紧密结合。转变作风的目的是服务人民，服务群众。_工业园区作为我县工业经济发展的主战场，更应该以“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育精神为镜，正衣冠、洗洗澡、治治病，以专题教育为指导，发扬钉子精神，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，推动园区开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入推进。

四、加强组织领导，为开展专题教育提供有力保障

(一)加强领导，精心组织。我局成立专题教育领导小组，领导小组办公室设在综合办公室。单位主要领导为本单位专题教育的第一责任人，要认真履行职责，既要率先垂范，又要认真抓好本单位各科室的专题教育开展落实情况。要做好经费保障，坚持厉行节约。

(二)统筹兼顾，推动工作。要把开展专题教育与推动园区建设工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来。认真开展思想发动、系统学习、查摆问题、交心谈心和对照检查工作，坚决防止“闯关”思想，努力克服松懈情绪，不断增强园区工作生机与活力;园区干部要从实际出发，深入基层了解情况，弄清楚群众所求，切实为群众办实事。主动瞄着问题去、追着问题走，切实解决好园区发展的突出问题，遇到困难不躲避、不推脱，尽力解决问题，为老百姓办实事。

(三)督促指导，加强考核。领导小组办公室要切实承担对本单位各科室深入开展专题教育的督促指导职责，加强与县委巡回督导组的联系，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况，纳入_年度领导干部述职述廉内容，作为干部年终考核的重要依据。

(四)注重宣传，营造氛围。要充分运用黑板报、广播、电视、报纸等媒体和网络，大力宣传开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，及时总结、宣传、推广我局的好经验和好做法。加大宣传力度，加强正面引导，切加强统筹协调，强化督查考核确保取得实效。

在此次的专题教育学习中，我们要学以致用，着力改进干部作风，应对复杂矛盾，做好园区各项工作。领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉将诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。要将“三严三实”和“忠诚干净担当”落实到园区的日常工作中去，切实转变工作作风，提高工作能力和水平，为推进我县园区经济发展做出更大努力。

甲方(委托人)：

乙方(承包人)：

甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定委托乙方进行居室装修，为保证工程顺利进行，签定以下合同双方共同遵守。

一、工程概况

1、工程地址：___宿舍三单元101室。

2、居室规格：三室两厅

3、主要装修范围为室内所有工程，包括地砖、墙砖、卫生间顶、客厅、卧室吊顶、铝塑板柱、木质地板、电视背景、刮瓷、门套、防盗窗、窗套、床、卫浴、推拉门、橱房餐柜。

4、委托方式：以承包人包工、包料的方式。

5、工程期限：2个月，开工日期为201_年4月8日，竣工日期为201_年6月8日。

二、质量要求

1、工程使用材料的品种、规格、质量经双方认定。

2、施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应确认，增加费用，应另签订补充合同。

三、委托人义务

1、开工前几天，应为承接人入场施工创造条件，把影响施工的物品清理。

2、提供施工期间的水源、电源。

3、负责做好保卫、消防等项工作。

4、参与工程质量和施工进度的监督。

四、承包人义务

1、按期保质完成工程。

2、竣工后负责清扫施工现场。

五、合同价款：本合同工程总合计造价174880.00元(大写人民币壹拾柒万肆仟捌佰捌拾元整)。包括材料及工人费用，一次性到位。

1、合同生效后，委托人将施工前三日首付给承包人24880.00元(大写人民币贰万肆仟捌佰捌拾元整)，其余150000.00元(大写人民币壹拾伍万元整)于装修工程完工，双方验收合作后一次性付清给乙方。最迟可延迟到10月底付清尾款，如违约，将赔付承包商一定的违约金。

2、包修期限为201_年6月8日至201_年6月8日止。

六、本合同一式两份，经双方签字盖章后生效。合同履行完毕后终止。

附：装饰工程预算表

甲方(签字盖章)： 乙方(签字盖章)：

甲方：

乙方：

甲乙双方经友好协商，甲方决定委托乙方进行住房装修，为保护双方的合法权益，结合本工程的具体 情况，双方达成如下协议，共同遵守。

一 工程概况：

1 装修地点：天津河东区卓越浅水湾1-4709 1-49A02 天津南开区大悦城悦府家园5-2705

2 装修施工内容：总共21间房屋，电路改造，加装分电表，保证每个单间，不少于2个插座及开关， 并将其他协商好的无用开关废除。

3 承包方式： 清包工

4 工程时间： 年 月 日至 年 月 日

二 工程价款以及给付

1 约定工程全部价款： 元(人民币 元)

2 给付方式：

三 材料

1 甲方按照乙方所要求准备：甲方提供的材料：详见合同装修工程报价单。本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到 现场，乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲 方承担。甲方供应的材料抵现场后，经乙方验收，由乙方负责保管，乙方可收取甲方提供材料价款保管费，费率由双方约定，由于保管不当造成的损失，由乙方负责赔偿。

2 乙方对甲方采购的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

3乙方供应的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。如乙方提供的材料、设备系为伪劣商品，应按材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

四 验收

1 工程竣工后甲方验收，保证甲方各个单间房屋电路正常使用，电表读数正常准确。

2 甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费由甲方承担，工期顺延。

五 违约责任

1由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失，每停工一天，甲方付乙方________元;甲方未按合同的约定付款的，每逾期一天，支付_______元违约金。

2 .由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的________ %向甲方支付违约金。

六 纠纷处理方式

双方如对合同执行发生争议，应通过友好协商解决，如协商无效的，可以提交人民提起诉讼。

七 合同的变更和解除

合同经双方签字生效后，双方必须严格遵守。

八 本合同一式 份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

年月日：

尊敬的李市长:

大福家园座落在群英西路莲花车站斜对面。该小区下水道由于前期建设不规范，20xx年度下水道就堵塞，污水从水泥地面遍地涌出，臭气熏天，给居民的生活和健康带来极大的不便和损害。今年居民多次向有关部门反映，却一直没有得到解决，现居民担心时间再长，污水久浸地下，将会造成房屋下沉倒塌，给居民的生命和财产带来危害。为了城市美好环境，维护人民群众的基本利益和幸福感，创建美好和诣常宁，还我洁净家园，请领导解决疏通大福家园被堵塞的下水道一事，为人民群众排忧解难，我们将万分感谢。

大福家园全体居民

二OXX年七月三十一日

岳阳楼区教育局：

在20xx年合格学校建设过程时，因改造经费有限，我校仅对运动场进行了简单改造。随着学校生源的逐渐稳定和保证教育教学工作的正常开展，学校现有运动场已经满足不了实际需求。目前运动场存在的主要问题有：跑道坑洼不平，加之排水系统设计不合理，一到雨天运动场就积水严重;原跑道铺设的炉渣已经冲洗干净，学生在进行体育锻炼时尘土飞扬;篮球场因使用年限过久，起砂严重，极易发生安全事故。综上所述，运动场改造迫在眉睫。为给师生创建一个美观、安全的运动场地，我校运动场急需改造的内容有：跑道铺设塑胶;重新规划设计排水系统;篮球场平整、做油、划线等。预计需要改造经费约

万元。

望教育局支持解决为盼!

改造项目可行性研究报告

第一章 研究概述

第一节 研究背景与目标

第二节 研究的内容

第三节 研究方法

第四节 数据来源

第五节 研究结论

一、市场规模

二、竞争态势

三、行业投资的热点

四、行业项目投资的经济性

第二章 改造方案项目总论

第一节 改造方案项目背景

一、改造方案项目名称

二、改造方案项目承办单位

三、改造方案项目主管部门

四、改造方案项目拟建地区、地点

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表

六、研究工作依据

七、研究工作概况

第二节 可行性研究结论

一、市场预测和项目规模

二、原材料、燃料和动力供应

三、选址

四、改造方案项目工程技术方案

五、环境保护

六、工厂组织及劳动定员

七、改造方案项目建设进度

八、投资估算和资金筹措

九、改造方案项目财务和经济评论

十、改造方案项目综合评价结论

第三节 主要技术经济指标表

第四节 存在问题及建议

第三章 改造方案项目投资环境分析

第一节 社会宏观环境分析

第二节 改造方案项目相关政策分析

一、国家政策

二、改造方案行业准入政策

三、改造方案行业技术政策

第三节 地方政策

第四章 改造方案项目背景和发展概况

第一节 改造方案项目提出的背景

一、国家及改造方案行业发展规划

二、改造方案项目发起人和发起缘由

第二节 改造方案项目发展概况

一、已进行的调查研究改造方案项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、改造方案项目建议书的编制、提出及审批过程

第三节 改造方案项目建设的必要性

一、现状与差距

二、发展趋势

三、改造方案项目建设的必要性

四、改造方案项目建设的可行性

第四节 投资的必要性

第五章 改造方案行业竞争格局分析

第一节 国内生产企业现状

一、重点企业信息

二、企业地理分布

三、企业规模经济效应

四、企业从业人数

第二节 重点区域企业特点分析

一、华北区域

二、东北区域

三、西北区域

四、华东区域

五、华南区域

六、西南区域

七、华中区域

第三节 企业竞争策略分析

一、产品竞争策略 二、价格竞争策略

三、渠道竞争策略

四、销售竞争策略

五、服务竞争策略

六、品牌竞争策略

第六章 改造方案行业财务指标分析参考

第一节 改造方案行业产销状况分析

第二节 改造方案行业资产负债状况分析

第三节 改造方案行业资产运营状况分析

第四节 改造方案行业获利能力分析

第五节 改造方案行业成本费用分析

第七章 改造方案行业市场分析与建设规模

第一节 市场调查

一、拟建 改造方案项目产出物用途调查

二、产品现有生产能力调查

三、产品产量及销售量调查

四、替代产品调查

五、产品价格调查

六、国外市场调查

第二节 改造方案行业市场预测

一、国内市场需求预测

二、产品出口或进口替代分析

三、价格预测

第三节 改造方案行业市场推销战略

一、推销方式

二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测

第四节 改造方案项目产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第五节 改造方案项目产品销售收入预测

第八章 改造方案项目建设条件与选址方案

第一节 资源和原材料

一、资源评述

二、原材料及主要辅助材料供应

三、需要作生产试验的原料

第二节 建设地区的选择

一、自然条件

二、基础设施

三、社会经济条件 四、其它应考虑的因素

第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第九章 改造方案项目应用技术方案

第一节 改造方案项目组成

第二节 生产技术方案

一、产品标准

二、生产方法

三、技术参数和工艺流程

四、主要工艺设备选择

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标

六、主要生产车间布置方案

第三节 总平面布置和运输

一、总平面布置原则

二、厂内外运输方案

三、仓储方案

四、占地面积及分析

第四节 土建工程

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

二、特殊基础工程的设计

三、建筑材料

四、土建工程造价估算

第五节 其他工程

一、给排水工程

二、动力及公用工程

三、地震设防

四、生活福利设施

第十章 改造方案项目环境保护与劳动安全

第一节 建设地区的环境现状

第二节 改造方案项目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三节 改造方案项目拟采用的环境保护标准

第四节 治理环境的方案

一、 改造方案项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

二、 改造方案项目对周围地区自然资源可能产生的影响

三、 改造方案项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

第五节 环境监测制度的建议

第六节 环境保护投资估算

第七节 环境影响评论结论

第八节 劳动保护与安全卫生

一、生产过程中职业危害因素的分析

二、职业安全卫生主要设施

三、劳动安全与职业卫生机构

四、消防措施和设施方案建议

第十一章 企业组织和劳动定员

第一节 企业组织

一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算

第十二章 改造方案项目实施进度安排

第一节 改造方案项目实施的各阶段

一、建立 改造方案项目实施管理机构

二、资金筹集安排

三、技术获得与转让

四、勘察设计和设备订货

五、施工准备

六、施工和生产准备

七、竣工验收

第二节 改造方案项目实施进度表

一、横道图

二、网络图

第三节 改造方案项目实施费用

一、建设单位管理费

二、生产筹备费

三、生产职工培训费

四、办公和生活家具购置费 五、勘察设计费

六、其它应支付的费用

第十三章 投资估算与资金筹措

第一节 改造方案项目总投资估算

一、固定资产投资总额

二、流动资金估算

第二节 资金筹措

一、资金来源

二、 改造方案项目筹资方案

第三节 投资使用计划

一、投资使用计划

二、借款偿还计划

第十四章 财务与敏感性分析

第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

二、单位成本

三、销售收入估算

第二节 财务评价

第三节 国民经济评价

第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、改造方案项目对国家政治和社会稳定的影响

二、改造方案项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、改造方案项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、改造方案项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、改造方案项目对合理利用自然资源的影响

六、改造方案项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响

第十五章 改造方案项目不确定性及风险分析

第一节 建设和开发风险

第二节 市场和运营风险

第三节 金融风险

第四节 政治风险

第五节 法律风险

第六节 环境风险

第七节 技术风险

第十六章 改造方案行业发展趋势分析

第一节 我国改造方案行业发展的主要问题及对策研究

一、我国改造方案行业发展的主要问题

二、促进改造方案行业发展的对策

第二节 我国改造方案行业发展趋势分析

第三节 改造方案行业投资机会及发展战略分析

一、改造方案行业投资机会分析

二、改造方案行业总体发展战略分析

第四节 我国 改造方案行业投资风险

一、政策风险

二、环境因素

三、市场风险

四、改造方案行业投资风险的规避及对策

第十七章 改造方案项目可行性研究结论与建议

第一节 结论与建议

一、对推荐的拟建方案的结论性意见

二、对主要的对比方案进行说明

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

六、可行性研究中主要争议问题的结论

第二节 我国改造方案行业未来发展及投资可行性结论及建议

第十八章 财务报表

第一节 资产负债表

第二节 投资受益分析表

第三节 损益表

第十九章 改造方案项目投资可行性报告附件

1 、改造方案项目位置图

2 、主要工艺技术流程图

3 、主办单位近 5 年的财务报表

4 、改造方案项目所需成果转让协议及成果鉴定

5 、改造方案项目总平面布置图

6 、主要土建工程的平面图

7 、主要技术经济指标摘要表

8 、改造方案项目投资概算表

9 、经济评价类基本报表与辅助报表

10 、现金流量表

11 、现金流量表

12 、损益表

13 、资金来源与运用表

14 、资产负债表

15 、财务外汇平衡表

16 、固定资产投资估算表

17 、流动资金估算表

18 、投资计划与资金筹措表

19 、单位产品生产成本估算表

20 、固定资产折旧费估算表

21 、总成本费用估算表

22 、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表

合同编号：

________银行印制

保证人(甲方)：________________

住所：________________

通讯地址：________________

电话：________________

存款金融机构及账号：________________

贷款银行(乙方)：________________

住所：________________

电话：________________

法定代表人(或授权代理人)：

为确保乙方与_______签订的____号借款合同(以下简称借款合同)的履行，甲方愿意向乙方提供保证担保。甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：

第一条 甲方保证担保的贷款金额(大写)____元，贷款期限为____年，自乙方将借款划入《借款合同》规定账户之日起计算，即_______年______月______日至_______年______月______日。

第二条 本合同的保证方式为连带责任保证，甲方对借款合同中的借款人的债务承担连带责任。

如果借款合同履行期限届满，借款人没有履行或者没有全部履行其债务，乙方有权直接要求甲方承担保证责任。甲方应在接到乙方《催收到(逾)期贷款通知书》之日起___个工作日内履行清偿义务。

第三条 保证担保的范围：贷款金额(大写)_____元及利息、借款人应支付的违约金(包括罚息)、赔偿金和实现借款债权的费用(包括诉讼费、律师费等)。

第四条 保证期间自本合同生效之日起至借款合同履行期限届满之日后两年止。

第五条 本合同的效力独立于被保证的借款合同。借款合同无效并不影响本合同的效力。

第六条 保证期间内遇国家法定利率调整而变更借款合同借款利率的，无须得到保证人的任何事前的书面或口头的同意或事后的追认。

第七条 保证期间内，保证人失去担保能力，或作为保证人的法人发生承包、租赁、合并和兼并、合资、分立、联营、股份制改造、破产等行为，足以影响本合同项下保证人承担连带保证责任的，甲方应提前___天书面通知乙方。

第八条 保证期间内，作为保证人的法人发生合并、兼并、合资、分立、联营、股份制改造等体制变更行为的，本合同项下的全部义务由变更后的机构承担。

第九条 保证期间内，乙方有权对甲方的资金和财产状况进行监督，有权要求甲方提供其财务报表等资料，甲方应如实提供。

第十条 保证期间内，甲方不得向第三方提供超出其自身负担能力的担保。

第十一条 保证期间内，发生下列情况之一的，乙方有权要求甲方提前承担保证责任，甲方同意提前承担保证责任：

1.甲方违反本合同第八条、第九条、第十条、第十一条的约定或者发生其他严重违约行为;

2.借款人被宣告失踪，而其财产代管人拒绝履行本合同的;

3.借款人丧失民事行为能力，而其监护人拒绝履行本合同的;

4.借款人死亡或被宣告死亡而其财产合法继承人拒绝继续履行本合同的;

5.借款人连续三个月不履行还款义务或有其他缺乏偿债诚意的行为;

6.借款人卷入或即将卷入重大的诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷，足以影响其偿债能力。

第十二条 甲方不承担保证责任或者违反本合同约定的其他义务的，应向乙方支付被保证的个人消费借款合同项下贷款金额____%的违约金。

违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。

乙方有权就甲方应承担的违约金、赔偿金直接从甲方存款账户中的资金予以相应的扣划。

第十三条 双方约定的其他条款：

1.

2.

3.

第十四条 合同争议的解决

本合同在履行过程中发生争议，各方可以协商解决，也可直接向乙方所在地的人民法院提起诉讼。

在协商或诉讼期间，本合同不涉及争议部分的条款各方仍须履行。

第十五条 本合同经双方签字或盖章后生效。

第十六条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方(签字)：______________ 乙方(公章)：______________

授权代理人(签字)：______________

_______年______月______日 _______年______月______日

同志们：

经局研究，今天召开20xx年农村经济统计年报、农村劳动力资源信息系统更新、新的《农村集体经济组织会计制度》培训工作会议。按照会议安排和市农业局的有关文件精神，结合县的实际，我就20xx年农村经济年报等农村经营管理工作讲以下意见：

一、 尊重客观实际，认真负责搞好农村经济年报

1、今年农经年报的内容。今年农村经济统计年报在内容上有较大变化。一是取消了家庭经营层次统计表，增加农民负担情况统计表;二是集体经济组织收益分配表和土地承包经营情况统计表的指标顺序作了调整，集体经济组织资产负债表按新的会计制度也有较大的变化，农民专业合作组织统计的部份指标也有所调整;三是较往年今年增加了农村劳务开发的有关报表。

2、今年农村经济统计报表的时间安排。一是年报会后首先是向乡镇党委政府作好回报，争职党委政府对年报工作的支持;二是12月10日左右完成农村劳动力资源资源信息系统更新，20日以前将更新后的数据报县，否则综合考评中的劳务开发将被扣分;三是12月11日至12月19日各乡镇调查统计、填报年报表，12月20日至12月29日报县审核汇总。

3、对今年农村经济年报的基本要求。

一是 认真开展农村财务清理，摸清家底，为年报打下坚实的基础。今年开展农村财务清理有其特殊的意义，因村和乡镇建制先后都作了调整，搞好农村财务清理是稳定农村社会、深化农村改革、弄清村社家底和掌握资产负债的需要。清理要做到“五相符”、集体和个人往来清楚、核实资产负债;财务档案齐全，管理安全。

二是 把握趋势，提高质量。要求各乡镇要早安排，特别要注意报表数字的真实性和逻辑性。今年农村经济是什么形势?可以归纳为以下几点：⑴自然气候好。大小春无大的自然灾害及病虫害，实现了满栽满插，加之一批新技术新品种的推广应用，从各乡镇统计情况看粮食产量增长幅度较大。⑵产品价格有所下降，对农民人均纯收入影响不是很大。各位实事求是地反映农民人均收入的增长，使全县农民人均纯收入的指标数字符合开县实际情况。⑶农村劳务开发得到了中央和各级党委政府的高度重视，出台了越来越多的保护农民工的政策，全县外出务工人员增多，收入仍然是增加。⑷县委县府对农村经济工作抓得特别有力度，年初就提出了切实可行的具体目标任务。因此，全县农村的经济形势，你们一定把握准确，尊重客观实际统计有关数据。

三是 提高农经统计数字准确性、逻辑性。农经统计是我们的基础工作，质量好与差，直接反映出农经人员工作水平的高低和工作责任感的强与弱。准确性要求做到报表质量的准确，数量的就是要合符客观实际，计算准确，统计方法要正确，统计误差率低于国家规定的水平。农经统计指标的取得国家是有要求的，我们的数据中集体经济组织部分是以农村财务帐目为依据进行统计，今年虽然农民家庭经营不报表，但是特别要注意：农民家庭经营收入是要统计的，其数字要通过抽样调查来推断。如果那一个单位统计出了问题，你们搞业务的没有按照国家规定的方法统计，比如家庭经营部分你拿不出农户抽样计算底稿，你应负的工作责任并不会比单位领导轻。逻辑性要注意表内与表表，纵横两个方面的逻辑性。表内和表与表要注意数字之间的相关性、平衡性、统一性。做到相关性，就要对每个指标与指标的关系弄清楚，对不符合要求的指标要分析，对一些特殊情加以说明。去年有乡镇报的数字就有出入太大的情况，但如是实际的，应在分析资料中予以说明。平衡性主要注意跨表间有平衡关系的平衡。统一性注意单位统一和同一指标在不同表格中的一致性。

四是 由于乡镇和村社建制进行了调整，年报的各项指标必须坚持以村起报，且村报表要横列到社，以弄清基数，为以后的工作打好基础。凡乡镇或街道只报一个合计数的，将打回重报。

五是 按时完成报表任务。今年市上汇总在1月20日以前，全县12底农村经济统计年报务必完成，各乡镇农经部门近一段时间要集中人力、精力、时间打好攻坚战。务必在规定的时间送局汇审。

六是 分析资料完整。各乡镇报表的同时上报分析资料，分析资料要有指标变动情况、引起指标变动的原因，特殊问题的说明，低于国家规定的水平。农经统计指标的取得国家是有要求的，我们的数据中集体经济组织部分是以农村财务帐目为依据进行统计，今年虽然农民家庭经营不报表，但是特别要注意：农民家庭经营收入是要统计的，其数字要通过抽样调查来推断。如果那一个单位统计出了问题，你们搞业务的没有按照国家规定的方法统计，比如家庭经营部分你拿不出农户抽样计算底稿，你应负的工作责任并不会比单位领导轻。逻辑性要注意表内与表表，纵横两个方面的逻辑性。表内和表与表要注意数字之间的相关性、平衡性、统一性。做到相关性，就要对每个指标与指标的关系弄清楚，对不符合要求的指标要分析，对一些特殊情加以说明。去年有乡镇报的数字就有出入太大的情况，但如是实际的，应在分析资料中予以说明。平衡性主要注意跨表间有平衡关系的平衡。统一性注意单位统一和同一指标在不同表格中的一致性。

四是 由于乡镇和村社建制进行了调整，年报的各项指标必须坚持以村起报，且村报表要横列到社，以弄清基数，为以后的工作打好基础。凡乡镇或街道只报一个合计数的，将打回重报。

五是 按时完成报表任务。今年市上汇总在1月20日以前，全县12底农村经济统计年报务必完成，各乡镇农经部门近一段时间要集中人力、精力、时间打好攻坚战。务必在规定的时间送局汇审。

六是 分析资料完整。各乡镇报表的同时上报分析资料，分析资料要有指标变动情况、引起指标变动的原因，特殊问题的说明，主政治建设的重要内容，集体经济组织成员不仅有财务方面事前监督的民主权利，也有事后的知情权利，因此农村财务公开是农村财务管理的基本内容，也是农村财务管理的制度要求。只有从高度认识到农村财务公开的重要性，才能一如既往抓好农村财务管理。财务公开不要羞羞涩涩，要画龙点睛，把农民最需要、最关心的公布详细。

4、积极推行农村财务电算化，加快农经信息化建设。凡推行农村财务代理办法的乡镇，要积极创造条件，推行财务电算化，提高工作效率，服务质量;凡配臵了计算机的单位，要在年内购臵重庆市农业局农经信息软件(重庆市农业局与青岛太阳公司联合开发的全市农经联网软件)实现资料的信息化处理;局将进一步争取县上对此项工作的支持，加快农经信息化建设的进程。

三、认真抓好农村劳动力资源信息系统建设工作

农村劳动力资源信息系统建设是重庆市 “三百万工程”中的百万农村劳动力转移工程的基础工程，建设好这个系统，为农村劳动力转移工作提供基础资料，同时通过这个系统也可反应出农村劳动力转移的趋势和进展的动态情况，为各级决策提供可靠的依据，推动劳务产业健康发展。县委县政府高度重视这项工作，因此乡镇党委政府和街道办事处更应高度重视这项工作，把农村劳动力资源状况、就业意向、务工区域、务工收入、劳动力素质等摸清摸准，决不能当完成任务式的敷衍了事，掌握了这此情况，乡镇的很多服务工作也好开展了。这就要求我们的农经人员按时按质做好这项工作，一是劳动力资源数量要弄清，与年报的劳动力资源要一致;二是每个劳动力的情况要弄准、弄全，不要只有一个姓名、身份证号、年龄、性别，有的甚至连身份证号都没有，务工区域、务工收入、培训意愿和专业等也要调查清楚，并录入系统。三是树立一个观念，那就是这项工作不是今年搞了就不搞了，以后每年都有要更新两次，即每年的6月30日和12月31日都要更新，乡镇和街道要在6月20日和12月20日前完成更新。以充分反应农村劳动力转移的动态情况，为制定进一步搞好劳务开发的政策提供依据。

四、不负使命，把农经事业推向前进

目前，农经管理工作有了一个好的环境。一方面农经工作已纳入政府职能，二是农经人员已纳入公务员管理，解决了你们的后顾之忧。一定程度上扭转了农村经营管理工作的被动局面。但现在仍处在过度期，有很多还需要大家去争取，使各方面进一步理顺还有一个过程。总之，希望大家珍惜这样一个来之不易的工作和生活环境，把农经管理工作推向一个新的台阶，不负使命，通过实实在在的工作为农村和谐社会的构建做出自己的贡献。

根据会议安排，下面把我镇近几年在教育科研方面的一些做法和体会向与会领导和同行作一个简单汇报。我主要从以下五个大方面进行汇报。

一、从教科研管理者--教研员角度来说，我力争当好三种角色：

一是做教科研的有心人。

从目前乡镇的实际情况来看，中心学校人员配置较紧，各人都有自己忙不完的分管工作，没有更多的精力去支援其他工作，教科研工作又不像教学常规那样引人注意，恐怕只有我们教研员才会去关注学校教科研工作，所以检查、督办、落实各中小学教育科研工作就靠乡镇教研员了，这就要求我们教研员必须做教科研的有心人了。因此，不管什么时候到学校，我都十分留意查看学校的教科研工作开展得怎样，与教师座谈、闲聊，向学校领导询问教科研活动开展得怎么样，有什么效果;与课题负责人谈谈近段做了些什么，翻翻学校教科研的资料看看等等，这样做，一方面是时时提醒学校不要忘记了教科研工作，另一方面向学校和老师表明，中心学校非常重视教科研工作，每次来都要问，那就要搞好，第三方面可以了解各学校教科研工作开展的一手资料，便于评价。

二是做教科研的指导者。 必须要承认，我们农村中小学很多教师开展教科研的能力还不强，确是需要有人来指导他们。虽然我自己对教科研也并不是很懂行，但是我还是尽自己之所能来指导他们开展教科研工作。如：如何确定科研主题?如何撰写开题报告?如何积累科研过程中的资料?开展研究的常用方法?如何提炼教科研成果为论文?等等，不管说得对不对，反正是与教师研讨，相互取长补短，共同学习和提高。

三是做教科研的参与者。 试想一下，如果我们这些乡镇教研员亲自参与了某一课题的研究，这个课题会不会流产?这个课题会不会走过场?答案是肯定不会。因为我有亲身经历。我先后参加过三个课题的研究，一个是三里畈小学市级数学课题《小学数学课堂教学模式：激趣-探究-创新模式的研究》，一个是七道河小学省级德育课题《小学生自觉意识培养与研究》，还有一个是三里畈小学《新课程背景下课堂研究性学习方法的研究》，这三个课题分别于 20xx 年 5 月、 20xx年 12 月、 20xx 年 7 月分别结题，并都获得优秀课题，参加研究的教师有罗朝晖等 2 人获省级教科研先进个人，陈丽等 2 人获市级先进个人，方胜兰、周巧凡等 8 人次获县级先进个人。实践证明，乡镇教研员参加某学校的课题研究是确保该课题顺利、实效推进的好办法。目前我正在参与我镇薄弱学校凉亭小学的一个现代远程教育资源中和与应用的县级课题研究，想实践一下非中心小学的效果。

二、从教科研内容来说，重点抓住三个内容：

一是课题研究。 毫不避讳地说课题研究目前要普及我认为很难，让每一位教师都参与课题研究是县局领导和我们大家的美好愿望和为之奋斗的理想目标，但在现阶段可能还是做不到。我们乡镇的实际情况是这样的，课题研究还是一部分教学业务好、自身素质高、肯吃苦肯钻研的教师的事情。我认为这样也很好，“让一部分人先动起来”，起个带头作用也未尝不可。越是这样，我们就更应该抓好课题研究这一“模范工程”。我镇一直对课题研究抓得比较紧，把它作为评价学校教学工作和综合工作的重要指标。

二是主题探究。 就是我们所说的校本教研，但这种研究是介于课题研究和常规教研之间的一种探究，最大特点就是要有“主题”。我镇一直把主题探究这种科研形式抓在手中，要求我们每位教师都参与进来，每月学校就本校教师在教学实际中的问题中提炼一个出来，让所有教师参与，通过查资料、课堂实践、教学反思、讲研究课等形式形成解决问题的办法，最后相互交流展示(交流的形式可以是论文、心得，也可以是课堂教学展示)，一般情况下，要求学校的最后环节(交流展示)都要邀请中心学校成员参加，我每学期参加这样的活动一般都不少于 6 次。中心学校还专设计了《三里畈镇中小学校主题探究活动记载表》和《主题探究活动材料清单和目录》，以规范活动档案。

三是常规教研。 就是平时讲研讨课、开研讨会，我们要求全镇中学教师每学期将研讨课不得少于 1 节，小学教师不得少于 2 节，每次讲课后要求说课和组织专门的评课活动，把常规教研结果直接纳入教师教学工作质量年度考核之中。

三、从教科研管理来说，力求突出规范二字：

一是开题规范。 县级课题的管理已经越来越规范了，中心学校只是配合教研室科研部帮助学校规范开题，但我们对镇级的课题开题要求与县级课题要求也是一样的，我们自制了镇级立项申报书和开题报告，让课题从开始就规范，有利于学校规范开展课题研究。

二是管理规范。 我们先后制订了我镇的教科研管理细则和教科研奖惩办法，对各学校、教师实施课题研究做出了具体的要求，为了加大对教科研的管理力度，中心学校于 05 年春季还出台了教科研工作一票否决的制度：课题学校在课题检查中没有达到 70 分的，本年度不能评为先进单位，教师个人教科研没有达到 2 分的，不能评优评模，年度考核不能评为三级以上教师。对检查中没有达到 60 分的课题限期整改，整改不到位的取消该课题，对于参加课题研究的教师没有研究资料的一律不享受课题研究优惠待遇，并且教学工作质量年度考核中该项不能得分。另外，中心学校每年还定期评选教科研工作先进单位，对教科研工作突出的学校进行表彰，对学校校长还进行适当物质奖励。

我们对于教师外出参加教科研活动管理也力求规范，每次活动中心学校下发活动通知单，各学校根据通知单安排教师参加，且将教师名单上报中心学校备案，外出参加教科研活动的教师返校后，必须汇报活动精神，主讲一节活动汇报课，学校据实将该教师参加教科研活动返校的做法反馈到中心学校，中心校再在活动发票上签字，学校方可报销活动费用，否则一切费用不得报销，由教师自理。这样做，就充分发挥了每次外出教科研活动的实效。

三是资料规范。 课题研究的真是开展和资料规范是课题研究的重头戏，为此，中心学校制订了《三里畈镇中小学课题研究资料目录》，每个课题学校、每个课题都有该目录，要求学校和课题实验教师按照目录，每学期自觉进行资料整理，下一学期中心学校开学检查必须进行检查。另外，中心学校对全镇所有课题都建立了专门的研究档案，各学校必须按时按照要求上交档案资料，这样学校就不可能出现资料缺项的现象。

四、从教科研检查来看，关注研究过程轨迹：

一是大型检查： 每学期开学、期中、期末三次大型检查，我们都把教科研工作纳入检查的项目，进行检查评分，这些检查是粗线条的。

二是专项检查： 除了大型检查外，中心学校每学期对课题开展情况要进行一次专项检查，这次检查是用中心学校专门设计的课题检查表进行检查，对教科研工作的方方面面都认真检查，检查结果直接纳入学校的教学工作综合结账。

三是随机检查： 就是只要深入学校视导或者办其他的事情，对学校的教科研某个方面随机抽查一下，这项检查主要是给学校提个醒，敲敲警钟，不作为评分依据。

这三种检查的落脚点就是要关注教科研的研究过程，从开学初到学期结束的各个阶段都有检查，我们的想法是：抓住了过程，就不愁没有结果。

五、从教科研效益来说，注重提高创新推广：

一是教师四优。 鼓励教师积极参加各级各类教师四优评选活动，在活动中提高教师的科研能力，增强教师的科研自信心。对于各级各类评选，我镇确保全部参加，无一缺席，并且都是超额完成分配指标。为了鼓励教师积极参加四优评选，我镇以三里畈小学为龙头的所有小学都主动报销了教师的参评费、打印费等一切费用，另外还设立四优专项奖励。所有中学关于四优的奖励都超过了参评费的 2 倍。

二是课堂教学。 教科研的终极目标我们认为是提高教师素质、优化课堂教学，从而提高教育教学质量。因此，我们一方面要求教师自己积极运用教科研成果，优化课堂效果，另一方面中心学校积极组织优秀教科研成果展示研讨会，进行推广。例如，我们在 05 年春季和秋季先后在三里畈初中举行了省级课题《创新教育研究》、国家级课题《素质教育与校园文学研究》的成果应用推广研讨会，全镇所有初中教师参加研讨。在三里畈小学举行了市级数学课题《数学课堂教学模式：激趣-探究-创新模式研究》的课题研究课展示活动2 次和一次结题成果展示推广研讨会，还进行了 3 次《新课程背景下课堂研究性学习方法的研究》成果研讨会。该课题是今年上半年结的题，三里畈小学还在 10 月 23 日――27 日举行了以该课题为主体的课改成果课堂展示周活动，向全镇所有小学全天候开放一周，随时来听课，况且想听谁的就听谁的。三里畈初中于 9 月 29 日向双庙中学全天开放课堂一天。实践证明课题研究的课堂展示活动一方面有效地推进了课题研究，另一方面有极大地发挥了课题研究的效益，让研究成果及时推广，就算不是成果，通过展示和评课也能引起自己其他教师的反思。因此，我镇只要是承担了课题研究任务的学校，一般每年(或每学期)都以不同形式举行了展示活动。

三是名师名校。 说实在话，我原来对“科研兴校”“教科研造就名师”这些话也只是停留在思想上，但是，我现在有切身体会了：以三中、畈小为例，三里畈初中先后被评为国家级课题实验先进学校、黄冈市市级示范学校、初中工作先进学校、市百佳教科研先进学校，年年被评为县级教改教研先进单位;三里畈小学被评为市级示范学校、市级百佳教科研先进学校、连续 3 年被评为县级教改教研先进学校，中考和小学调考、竞赛成绩也还比较理想。全镇有 2 位省级骨干教师、 30 多位市级骨干教师、 20 多位县级骨干教师，毛群益书记被评为省级初中语文优秀教师，刘桂娟校长被评为省级小学语文优秀教师等等，当然，三里畈初中、三里畈小学目前可能还称不上是名校，上面的这些教师可能也还称不上是名师，但是毕竟他们向名校、名师迈近了一大步，将来的结果谁说得到呢?我们认为这些都是与狠抓了教育科研分不开的。

回想过去，我们取得了一些微不足道的成绩，这些成绩比起县直老大哥和兄弟乡镇我们还差得较远。我们中心校一班人更深知在教科研工作中还存在很多问题，我们把问题梳理了一下，概括起来就是六重六轻： 重立项轻实施;重结果轻过程;重论文轻积累;重集子轻资料;重形式轻研究;重指派轻自主。

展望未来，我们更清楚自己肩上的重任，我们坚信会在今后工作中进一步强化教科研管理力度，真正提高教育科研的效益，努力把我镇创办成为教育科研强镇。

第一条 为加强城市排水设备管理，保证城市排水设备安全有效运行，更好地为经济建设和人民生活服务，根据《成都市市政工程设备管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送、处理城市污水、废水、雨水的排水沟、管、河道、泵站、检查井、进水井、污水处理厂等设施及附属设施。农业排灌设施除外。

第三条 本办法运用于成都市城市规划区范围内的城市排水设施建设、维护和管理。

第四条 成都市市政工程管理局是城市排水设施建设、维护和管理的主管部门。

城市排水设施实行统一管理、分级维护和建设、养护、维修、管理并重的原则。市、区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限和维护范围，负责城市排水设施监督管理。

建设、规划、环保、水利、公安等有关部门应依法按职责，协同做好城市排水设施管理工作。

第五条 任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。

第六条 城市排水设施的专业规划和建设计划，由市市政工程主管部门会同市建设、规划，环保管理部门根据城市总体规划编制，报市人民政府批准后实施。

第七条 在城市道路范围内新建、扩建、改建城市排水设施或需将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的排水户，应持市规划管理部门颁发的建设工程规划许可证到市市政工程主管部门办理有关手续。

第八条 新建住宅小区、开发区和城市旧城改造或新建、扩建、改建专用排水设施的，建设开发单位应严格执行城市排水设施专业规划，坚持雨水、污水分流和污水集中处理与分散处理相结合的原则，将排水设施建设纳入开发建设计划，其建设方案经市规划管理部门会同市市政工程主

管部门审查批准后与主体工程同步实施。

排水户已建成的雨水、污水合流沟、管，应按规划管理的有关规定和市市政工程主管部门确定的期限改造。

第九条 建筑施工现场、洗车场等临时排水户向城市排水设施排放废水的，应在排水口设置沉淀池、清淤设施，并及时清除沉淀物，不得将泥沙、灰浆及其他废弃物排入城市排水设施。

按规划成片建设区域的排水设施，在接入城市公共排水设施前应设置沉淀池、拦污栅及清淤设施。

第十条 城市排水设施工程的设计、施工，应由具有相应城市排水工程设计、施工资质等级的单位和专业施工队伍承担。

城市排水设施工程建设竣工后，开发建设单位或施工单位应及时向市市政工程主管部门提出申请，并向有关部门报送资料，经市建设管理部门、市市政工程主管部门会同有关单位验收，合格后交付使用，纳入日常管理。未经验收或验收不合格的，不得接入城市公共排水设施或实施排水。

第十一条 新建、改建城市排水设施保修期为一年，保修期自交付之日起计算。出现工程质量问题由施工单位负责保修。

第十二条 市市政工程主管部门会同市环保部门对城市排水监测工作进行监督检查，其具体办法按国家建设部《城市排水监测工作管理规定》和《污水排入城市下水道水质标准》执行。

第十三条 市、区市政工程管理部门应加强对城市排水设施的建设、养护、维修质量的管理。

承担城市排水设施养护、维修的单位和专用排水设施的产权单位，应按城市排水设施养护、维修的技术规范、操作规程和城市防洪的要求，对城市排水设施进行养护、维修，保证城市排水设施安全、完好、畅通。

第十四条 承担城市排水设施养护、维修的单位，应设置公开电话，并加强对城市排水设施的日常巡查，发现有缺损的，应及时采取安全保护措施，在二十四小时内予以处理。

第十五条 城市排水设施实行有偿使用和排水许可管理。有偿使用的范围和收费标准按国家有关规定执行;城市排水许可管理，按照国家建设部《城市排水许可管理办法》的规定组织实施。

第十六条 排水户因超标排放污水或使用不当造成城市排水设施腐蚀、堵塞、坍塌等后果的，应承担维修费用、赔偿经济损失、承担相应的法律责任。

第十七条 禁止单位和个人有下列行为：

(一)在排水沟、管、泵站等安全防护范围内修建建筑物或构筑物，堆放重物和其他危害城市排水设施安全运行;

(二)损害、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;

(三)向排水沟、管、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物或排入有毒、有害、易燃易爆物质;

(四)盗窃、损毁城市排水设施;

(五)其他危害城市排水设施的行为。

第十八条 单位和个人未经批准不得有下列行为：

(一)拆除、迁建、占压城市排水设施;

(二)在城市道路范围内新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向;

(三)使用城市排水设施排水。

第十九条 对在城市排水设施养护、维修、管理工作中做出显著成绩的单位、个人和举报违反本办法行为的人员，由市市政工程主管部门给予表彰和奖励。

第二十条 向排水沟、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物的，由市市政工程主管部门或委托的单位责令改正，视情节处以一百元以上五百元以下的罚款。

第二十一条 有下列行为之一的，由市市政工程主管部门责令限期改正，视情节处以五百元以上五千元以下的罚款：

(一)未经批准将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的;

(二)洗车场等临时排水户在排水口未设置沉淀池、清淤设施向城市排水设施排放废水的;

(三)将污水、雨水答道混接的。

第二十二条 有下列行为之一的，由市市政工程主管部门责令限期改正，视情节对非经营性单位处一百元以上一千元以下，对经营性单位处以一千元以上二万元以下的罚款。有第(二)项行为的还可依法予以拆除：

(一)损坏、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;

(二)在排水沟、管、泵站等安全防护范围内修建建筑物、构筑物和其他危害城市排水设施安全运行的;

(三)向排水设施排放有毒、有害、易燃易爆物质的。法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十三条 有下列行为之一的，由市市政工程主管部门按照《成都市市政工程设施管理条例》第四十一条规定，责令限期改正，视情节处以五千元以上五万元以下的罚款：

(一)在城市道路范围内，未经批准新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向的;

(二)未经批准拆除、迁建、占压城市排水设施的。

第二十四条 违反本办法规定，造成排水设施堵塞、损坏的单位或个人，由市市政工程主管部门责令当事人依法予以赔偿或限期恢复原状;逾期未恢复的，由市市政工程主管部门组织人员代为恢复，其费用由当事人承担。

第二十五条 拒绝、阻碍市政工程设施管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 罚款的款项按照有关法律、法规规定办理。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十八条 市政工程设施管理人员应认真履行职责，秉公执法，对徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、枉法裁决的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 龙泉驿区、青白江区和县(市)人民政府可根据本办法，结合当地实际制定城镇排水设施管理措施，并报成都市人民政府备案。

第三十条 本办法由成都市人民政府法制局负责解释，由成都市市政工程管理局负责组织实施。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

发包人（甲方）：

住址：

承包人（乙方）：

住址：

按照《民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》等相关法律法规，甲方同意将____________________项目的消防工程交给乙方施工，为明确双方在施工过程中的责任，结合本工程具体情况，订立如下协议。

一、工程概括

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包方式：

4、工程内容：图纸作为参考，以实际为准。

二、合同价款与付款方式

1、合同总造价：

2、本合同签订后，由乙方办理报建手续，即前期预埋工程。甲方支付乙方工程款______%，即____________万元。

3、该项目主体竣工后，甲方通知乙方消防工程全面施工，消防材料及安装设备进场。甲方向乙方支付该工程项目进度款______%，即____________万元。

4、乙方完成总工程量70%时，甲方再向乙方支付工程进度款______%，即____________万元。

5、本消防工程施工完毕，经有关部门检测验收合格并取得合格证后______日内甲方一次性付清乙方工程余款（除留3%质保金，保修期满后支付）。

三、施工日期

1、本工程预计______年______月______日开工， ______年______月______日完工，完工后五日内组织验收，总工期______天。

2、工期顺延

（1）如因台风等不可抗拒的因素造成工期延误，则工期顺延。

（2）因甲方支付工程款不到位，无法施工，协商后仍不能解决的。

（3）因连续______小时停电，导致无法正常施工的

若乙方无正当理由不开工，延误工期的，由乙方承担因懈怠造成的损失。

四、设备及材料供应方式

1、本工程所需要设备及材料经双方协商一致，均由______方负责供应。

2、______方提供的材料设备，必须符合国家消防产品质量验收标准，并具有合格证书。因产品质量不符合验收标准而发生的工程质量事故或造成返工损失，均由______方负责。

五、工程质量及验收交工

1、工程质量应全部达到设计要求和符合消防规范及消防工程验收标准。

2、隐蔽工程由乙方提前通知甲方工地代表到施工现场进行检查，办理隐蔽工程的相关手续。如发生一切质量问题，乙方负责。

3、工程竣工后，由乙方提供工程竣工验收资料，明确完工日期。乙方组织工程验收，甲方协助办理相关手续。

4、工程竣工交验后，保修按国家有关规定办理，确保本工程质量保修期______年。

六、双方职责

（一）甲方职责

1、派驻工地代表，对工程进度、质量进行监督，检查隐蔽工程。协调中间交工及工程验收签证。向乙方提供用水、用电，确保大型机械使用方便。负责提供材料、设备及工具存放室。

2、根据合同规定和要求，按时办理拨款和结算，将每笔工程进度款付至乙方指定的账户上。

3、如建筑设计变更，加层造成消防验收不合格，需重新报建验收，所增加费用和消防部门处罚的责任由甲方承担。

4、合同生效后，甲方应组织图纸会审、技术交底会议，并及时向乙方提供施工图纸____套。

（二）乙方职责

1、施工前，及时做好各项施工准备工作，办理好消防报批手续。

2、严格按照设计图和消防规范进行施工，确保工程质量和施工工期。

3、已安装的设备，在工程未投入使用前做好保管工作。及时提交竣工验收资料，乙方负责通过当地消防部门的验收，并取得消防达标文件及验收合格证书，否则不予结算。

4、在合同规定的保修期内，对属于乙方负责的工程质量问题负责无偿修理，并对消防工程进行不定期的维修工作，确保消防设备的正常运行。因甲方使用管理不当，如断电，水、油渗透造成设备损坏，甲方应负担设备款由乙方维修。

5、严格遵守甲方颁布的有关规章制度，服从甲方的统一安排和指挥。安全作业，文明施工。

6、施工过程中因乙方原因发生的安全事故一律由乙方负责，甲方不负任何责任。

七、争议解决

双方约定的合同各项条款，在本合同实施过程中遵照执行，如发生争议，甲、乙双方协商解决，协商不成，均可向工程所在地人民法院起诉。

八、附则

1、本合同一式____份，甲、乙双方各执____份，具有同等法律效力。本合同双方签字盖章后生效，工程竣工后付清工程余款后合同自行失效。

2、本合同未尽事宜，双方协商解决。

甲方：

负责人

联系方式：

______年______月______日

乙方：

负责人

联系方式：

______年______月______日

甲、乙双方在平等、友好、自愿、协商一致的基础上达成如下协议，共同遵守。

发包方(简称甲方)：(业主)联络方式：

承包方(简称乙方)：(施工工程队负责人)

身份证：联络方式：

家庭住址：家庭固定电话：

第一条工程概况

1.装潢施工地点：

2.住房结构：钢筋混凝土;房型_3_房_2_厅_1_套，建筑面积约152平方米。

3.承包方式：清包工。

4.装饰施工内容：甲方住房的水电改造工程，墙体改造，窗套门套的制作，地砖、瓷砖铺贴，吊顶安装，顶面、墙面涂料，厨具、洁具、灯具安装，储藏室、家具打造，清洁工程，搬运工程等其他装修工程中应包含的所有工程。(关于搬运工程的补充约定：甲方在采购过程中，承诺在免费的前提下尽力要求装修材料供应商将装修材料送货至甲方房屋内。但如遇材料供应商坚持只负责送货到甲方住宅楼下的情况，则乙方负责将该等装修材料搬运到房屋内)。

5.总价款：￥_约_13,000_元(包括清洁费和搬运费)，大写(人民币)：_壹萬叁千元整_。

以上总价款根据乙方实地考察甲方房屋，并初步了解所需完成工程后确定，该总价款包含所有乙方承担的装修工程中涉及的人工。如甲方决定对该房屋初定装修工程项目进行变更，包含增加或删减，该总价款不做变更。

6.工期：自_20___年_11_月_25_日开工，至_20___年_1_月_25_日竣工，工期_约60_天(以上规定工期为指导工期，为保证施工质量，原则上不少于以上工期，也不应超过工期15天。如遇甲方材料供应不及时等问题，则相应顺延竣工日期)。另，如双方经过协商，对工期的延长达成一致意见，则按达成的统一意见执行(如延长工期后遇春节假期，甲方允许乙方春节期间停工7至12天)。

第二条关于乙方职责的约定

1.乙方(即)在装修期间承担施工工程队负责人的职责，对本次装修工程的质量和工期负责。乙方全面承担联络甲方，提供材料需求，现场管理装修施工质量和施工人员等职责。如在施工过程中，产生质量问题和各类应由施工工程队承担的对甲方造成的损失，甲方只针对乙方(即)提出赔偿。

2.乙方在装修过程中，需保证全程在现场进行施工和管理(陪同甲方进行材料选购除外。如遇特殊情况，需与甲方协商并且获得认可)。

3.乙方负责人负责组织装修人员参与本合同定义的装修工程。如甲方对乙方装修人员的施工水平存在疑义，可以要求乙方无条件更换。

第三条关于材料供应的约定

1.全部工程用装修材料均由甲方提供，装修施工设备、工具由乙方提供。

2.甲方负责采购供应的材料、设备，应符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，乙方必须协助甲方办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后，经甲乙双方共同验收，由乙方负责保管并组织施工，由于保管不当或施工工艺不当造成的材料损失，由乙方负责赔偿。

3.乙方必须负责进行材料的搬运上楼工作。

4.为了保证工程的正常进行，乙方必须至少提前一周书面向甲方提出下一工序需要购买的材料的清单，以便甲方于周末采购材料。甲方应按时提供乙方需要的材料。由于甲方提供材料延误，造成的工期延误由甲方承担责任。乙方同时必须提供大致精确(+/-5-10%)的所需材料的数量。由于乙方材料估算错误过大而导致的材料重新购买或材料退回的交通费用将由乙方承担，或者由乙方负责运输退回供应商。

5.甲方采购供应的装饰材料、设备，均应用于本协议规定的住宅装饰，非经甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

第四条关于工程质量及验收的约定

1.本工程执行DBJ08-62-97《住宅建筑装饰工程技术规程》、DB31/T30-1999《住宅装饰装修验收标准》和市建设行政主管部门制定的其它地方标准、质量评定验收标准。

2.本工程由甲方聘请设计师进行设计，提供设计施工图纸及特别要求(具体内容见参见设计施工图纸)。乙方负责按有关行业规定进行施工。

3.甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。

4.由于乙方原因造成质量事故，其返工费和材料损失由乙方承担。

5.在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目，须提前与乙方联系后，方能进行该项目的施工。

6.若部分工序由甲方材料供应厂家免费安装或由甲方安排其他单位安装(如橱柜防火门，台面，PPR水管等)，甲方应事先安排时间并通知乙方，乙方应予以配合，并避免造成整体工期的延误。

7.工程验收-甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续。(参照上海市地方标准DB31/T30-1999《住宅装饰装修验收标准》)。

8.工程竣工：乙方应提前二天通知甲方验收，甲方在接到通知三日内组织验收，并书面办理验收确认手续(见附件三《工程竣工验收单》)。如果甲方在规定时间内不能组织验收，须及时通知乙方，另定验收日期。如通过竣工验收，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。

9.工程保修期三年，从竣工验收确认之日起算。保修期内由于乙方施工不当造成质量问题，乙方无条件地进行维修，并承担相应材料费用。保修期内如属甲方使用不当造成损坏，直至不能正常使用，乙方可酌情收费。保修期结束后，乙方负责长期为甲方提供维修服务，直至甲方重新进行该房屋的装修工程。

第五条关于安全生产和防火的约定

1.甲方提供的施工要求(见上述第三条)及与乙方协商，且施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，遵守物业管理部门的装修指南(见附件一)，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责修复和赔偿;属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。

2.施工中凡涉及改变房屋结构，拆、改承重墙，加大楼(地)面荷载，由甲方向物业管理部门提出协商，经确认后施工。

3.乙方应注意煤气使用安全，确保登高施工的安全保障等各类安全保证，并提醒施工工程人员注意安全，产生任何事故的责任完全由乙方负责。

第六条关于工程价款及结算的约定

1.工程款付款方式：经双方认可，工程款付款时间表如下：

工程款付款时间表

付款时间付款比例金额

协议签订完毕，正式开工十日内10%1300元

水、电、管线隐蔽工程通过验收10%1300元

完成木工、瓷砖铺贴等工程，并由甲方验收通过后20%2600元

完成粉刷和油漆工程，并由甲方验收通过后20%2600元

完成安装，清洁工程，并由甲方验收通过后10%1300元

竣工验收，甲方验收通过当天20%2600元

保修尾款，甲方入住后3月内10%1300元

合计100%13000

2.双方款项往来均应于《工程付款确认单》签字确认(见附件四)。

第六条其它事项

1.甲方工作：

(1)甲方应在开工当天，向乙方进行现场交底。向乙方提供施工需用的水、电等必备条件，并说明使用注意事项。

(2)做好施工中因临时使用公用部位操作影响邻里关系等的协调工作。

2.乙方工作：

(1)参加甲方召集的现场交底。

(2)全权负责协议履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务。如在保证工程质量的情况下更换人员，乙方应提前通知甲方，并取得甲方同意。

第七条违约责任

1.由于甲方原因逾期竣工的，至逾期15天后，每逾期一天甲方向乙方支付50元违约金。甲方未按协议约定时间付款的，逾期部分在逾期期间按同期活期银行存款利率向乙方支付利息。

2.由于乙方原因逾期竣工的，至逾期15天后，每逾期一天乙方向甲方支付50元违约金。

3.甲方未办理有关手续，强行要求乙方拆改原有建筑承重结构及共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并承担责任。

4.乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担责任。

5.工程未办理验收、结算手续，甲方提前使用或擅自动用工程由此造成无法验收和损失的，由甲方负责。

5.工程关键节点未办理验收，乙方提前进行下一阶段工程施工，由此造成损失的，由乙方负责。

第八条纠纷处理方式

因工程质量双方发生争议时，双方应尽量协商。或若协商不成时，可以按照本协议约定向：

—上海仲裁委员会申请仲裁;

—人民法院提起诉讼

第九条协议的变更和解除

1.协议经双方签字生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更协议内容，应经协商一致后，重新签订补充条款。

2.施工过程中任何一方提出终止协议，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止协议协议，解除本协议。

3.如由于乙方施工出现质量问题，甲方可以无条件提出中止协议，而无需获得乙方的认可。

第十条附则

1.工程开工前，甲方应将房屋外门钥匙_1_把交乙方施工队负责人保管。工程竣工验收时，甲方负责提供新锁_1_套，由乙方当场负责安装交付使用。

2.本协议签订后，工程不得转包。

3.本协议一式_2_份，甲、乙双方各执一份，协议附件为本协议的组成部分，具有同等的法律效力。

第十一条协议附件

附件一：物业管理部门的装修指南

附件二：设计施工图纸及要求

附件三：工程竣工验收单

附件四：工程付款确认单

甲方(签字)：乙方(签字)：

住址：住址：

电话：电话：

邮编：邮编：

签订日期：年月日

签订地点：上海

附件三：

工程竣工验收单

甲方：___________

乙方：___________

日期检验项目名称检验结果检验签名

合格不合格补验

验收意见整体工程甲方：乙方：

注：(1)分项检验评定：合格打“√”，不合格打“×”，补验合格打“√”并签名。

年月日

附件四：

工程付款确认单

甲方：__________

乙方：___________

日期金额双方签字

出租方(甲方)：_________身份证：_____________________

承租方(乙方)：_________身份证：_____________________

乙方为合法住宿之需要，就租用甲方房屋事宜，双方经充分协商，达成如下一致协议条款。

一、租赁物及用途

甲方愿意将拥有完整所有权及处分权的座落于面积约为平方米的房屋租赁给乙方使用。乙方愿意承租上述房屋，保证在约定范围内使用房屋，并不得进行违法活动及超经营范围从事活动。

二、租赁期间

乙方租赁甲方房屋的期限为，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

经双方协商同意后本协议书提前解除或终止的，租赁期间不受前款限制。

三、租赁费用及给付

乙方租用甲方房屋的月租金为元/月，采取先付租金后使用的原则，按季缴纳(每个季度按_____个月计算)。乙方在签订本协议书的同时给付第_____个月租金元后使用，第一季度的剩余两个月租金共计元须于_____月_____日前一次性缴纳给甲方;以后租金在当个季度期限届满前_____日内缴纳下一季度的租金。同时，乙方须支付甲方人民币x仟元作为房屋家电的押金，此笔款项自租赁期限届满后，若房屋及家电均无人为损坏，由甲方全额无息退还给乙方。

乙方所用水、电、煤气、物管、清洁等相关生活费用由乙方自行承担，并按时缴纳，逾期造成停水停电的，由乙方承担全部责任。

四、甲方的权利和义务

1、甲方有权按约定收取租赁费用及乙方应承担的费用;

2、甲方应按约定条件及时将租赁房屋交乙方合理使用;

五、乙方的权利和义务

1、乙方应按约定用途使用所租用的房屋并及时给付租金及其他应承担的费用。

2、乙方对房屋进行任何装修或增设他物可能影响甲方房屋结构或安全的，应事先征得甲方的书面同意，并不得破坏房屋结构。

3、乙方不得利用承租房屋进行违规经营或违法活动，损害公共利益。

4、乙方应尽善良管理职责，合理使用甲方的房屋、附属设施及有关财产。

5、乙方不得以甲方名义对外进行活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

6、乙方不得转让、抵押甲方财产，亦不得以甲方财产为他人提供担保。

六、协议的解除、终止及违约责任

本协议书约定的租赁期限届满时，本协议书自行终止。若经双方协商同意延期的，缴纳相关租金费用后按本协议条款自动延期。

本协议书履行过程中，双方一致同意提前终止履行协议的，本协议书提前解除。

符合本协议书约定的其他条件的，本协议书终止履行。

乙方擅自违反本协议书的，甲方有权解除协议提前终止协议履行，且乙方缴纳的房屋押金不予退还。

七、其它约定

1、协议书履行期间，承租房屋由乙方负责日常维护管理。除乙方正常使用该租赁房屋及屋内家电之外，对于非人为因素造成的租赁房屋及屋内家电的损坏，甲方应及时给予维修完善以保证其正常使用，其相关费用由甲方承担。

2、协议提前解除或终止的，乙方未能在约定的期限内及时办理移交手续的，甲方有权直接接受所出租房屋并清理出乙方财物等，由此引起的一切后果由乙方承担。

3、协议期限内若遇拆迁、改制、破产或其他非甲方原因导致无法继续履行协议的，甲方应提前一个月通知乙方终止本协议书履行，双方互不承担违约责任，双方按实际天数结算租金及乙方应承担的费用。

4、财产移交清单为本协议书的组成部分;乙方的有关身份证明文件影印件为本协议书的附件。

5、其他：___________________________________

若因本协议书履行产生争议的，由双方协商解决;协商不成的，由房屋所在地人民法院诉讼解决。

本协议书经双方签字或盖章后生效。本协议书一式二份，双方各执一份。

甲方(签章)：__________乙方(签章)：_________

__________年_____月_____日__________年_____月_____日

出租方：（甲方）身份证：——

承租方：（乙方）身份证：——

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于朝阳居小区十号楼西单元三楼东户房屋出租给乙方居住。

二、本房屋每年租金为人民币4，500元，每半年初交2，250元。

三、乙方承租期间，水、电、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。

四、甲方提供屋内配套用品：厨房洗菜盆，卫生间座便器，洗脸池，水、电、气全通，屋内地砖完好。

五、乙方入住前须向甲方交付1，000元房屋及设施安全保证金。承租期满，房屋及设施完好，按时交房，甲方全额退还保证金1，000元。

六、房屋租赁期从20__年农历正月十六日至20__年农历正月十五日。到期如续租，甲乙双方需提前一个月协商，租金另行商定。

七、租赁期间乙方如果提前退房，所交保证金不退。

八、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋；不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿（在保证金中扣除）

九、乙方不得在该房内存放政府规定违禁物品、易燃易爆危险品，不能进行违法活动，应自觉接受小区管理，规范使用水、电、气。否则，造成的不良后果由乙方全部负责。

十、租赁期内甲方不得提前终止合同收回房屋。

十一、合同到期，乙方应按时交房，否则，甲方有权单方开启房间门锁收回房屋，并不承担任何法律责任。

十二、本合同发生纠纷，双方协商解决不成，任何一方均有权向当地人民法院提起诉讼，请求司法解决。

十三、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：电话：

乙方：电话：

________年____月____日

双方订立合同：

出租方：，以下简称甲方

承租方：____，以下简称乙方

甲、乙双方本着友好协商，互惠互利的原则，达成以下租赁协议，以资共同遵守：

一、租赁地点：甲方同意将坐落在租给乙方使用。

二、租赁期限：甲方从________年____月____日起将以上房屋交付给乙方使用，至________年____月____日收回，租赁期限为个月。乙方如要求续租，则必须在租赁期满15天之前通知甲方，甲方如同意继续租赁，则重新签订租赁合同。

三、租赁金额及付款方式：

________年____月____日至年____月____日每月租金共元，________年____月____日至年____月____日每月租金元。

乙方向甲方交纳铺位押__。甲方应在租赁期满或解除合约之日起将保证金退还乙方，并出具收据给乙方。

租金按月结算，从________年____月起，每月的日前交付当月租金给甲方，交付方式为现金支付。

四、其他相关规定：本合同一式两份，甲乙双方各执一份，合同自双方签名之后即生效。

五、双方签字：

甲方签名：__________身份证号：__________联系电话：____日期：________年____月____日

乙方签名：_________身份证号：_________联系电话：____日期：________年____月____日

技术改造借款协议

借款方为进行企业技术改造向贷款方申请贷款，经贷款方审查同意发放。双方为明确责任，恪守信用，根据国家有关规定，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款金额：人民币（大写）_________元整。

二、贷款用途：_________。保证专款专用。

三、贷款期限从_________年_________月起至_________年_________月止，共为_________年_________个月。贷款方保证按有关规定和下列用款计划供应资金，借款方保证按下列用款计划和还款计划用款和还款：

用款计划：

┏━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓

┃ 季度 │ 一季度 │ 二季度 │ 三季度 │ 四季度 ┃

┃年度 │ │ │ │ ┃

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┃ 年│ │ │ │ ┃

┠─────────┼────┼──────┼───────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

┠─────────┼────┼──────┼───────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

┠─────────┼────┼──────┼───────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

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还款计划：

┏━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┓

┃ 季度 │ 一季度 │ 二季度 │ 三季度 │ 四季度 ┃

┃年度 │ │ │ │ ┃

┠────────┼────┼──────┼────────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

┠────────┼────┼──────┼────────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

┠────────┼────┼──────┼────────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

┠────────┼────┼──────┼────────┼───────┨

┃ 年│ │ │ │ ┃

┗━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┛

四、贷款利息：按月息_________％计算，按季结息，由贷款方从借款方账户扣收。建设期贷款利息由借款方在自有资金内支付。贷款不能按本合同规定的分年还款计划归还的部分，作逾期处理，加收利息_________％。在本合同有效期内，如发生国家政策性的利率变动时，本合同贷款利率亦作相应调整。

五、归还贷款的资金来源，按国家有关规定双方商定为：_________。

六、借款方保证按期偿还全部借款本息。贷款逾期未还的部分，贷款方有权限期追收贷款，必要时，贷款方可从借款方帐户中扣收。借款单位在其他银行还有存款帐户的，贷款方可商请该行代为扣款清偿。

七、借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保。抵押（或保证）协议作为本合同附件。贷款到期，借款方如未还清本息，由保证单位在接到贷款方还款通知后的三个月内代为偿还。三个月后仍未归还，贷款方可以直接从借款方或保证单位的各项投资和存款中扣收；以抵押方式提供担的，可变卖抵押财产归还贷款。

八、贷款方保证按照合同规定，及时支付贷款资金。因贷款方责任未按期提供资金，贷款方根据违约数额和延期天数，按本合同规定贷款利率的20％计算违约金，付给借款方。

九、贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况，借款方保证及时提供有关统计、会计报表、账册及资料。如发现贷款被挪作他用，贷款方按规定向借款方加收罚息_________％，并有权停止发放贷款或限期追回贷款。

在项目建设过程中，因建设项目情况发生变化，继续履行本合同可能给贷款方造成损失，或不再具备《_________银行技术改造贷款办法》所规定贷款条件的，贷款方可中止合同并限期收回贷款。

十、借款方同意按时向乙方报送有关工程进度、贷款使用情况的统计表和资料，为贷款方工作提供方便。

在本合同有效期内，借款方因实行承包、租赁、兼并等而变更经营方式的，必须通知贷款方参与清产核资和承包、租赁、兼并合同的研究、起草、签订的全过程，并根据国家有关规定落实债务、债权关系。

十一、需要变更合同条款的，经双方协商一致后，由双方签订变更合同文件，作为本合同的组成部分。

十二、声明及保证

（一）借款方：

1.借款方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.借款方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对借款方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.借款方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是借款方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

（二）贷款方：

1.贷款方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.贷款方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对贷款方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.贷款方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是贷款方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

十三、保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

十四、不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

十五、通知

（一）根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

（二）各方通讯地址如下：_________。

（三）一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

十六、争议的处理

（一）本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

（二）本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁；

2.依法向人民法院起诉。

十七、解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

十八、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十九、合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。

贷款方（盖章）：_________ 借款方（盖章）：_________

授权代表（签字）：_________ 授权代表（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

编号股改字第号

甲方：_________

乙方：_________

鉴于：

甲方是依照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司。

乙方是根据_________市政府【_________】_________号、【_________】_________号、【_________】_________号文件和_________市工商局【_________】_________号、【_________】_________号文件依法从事国有、集体性企业股权转让挂牌交易、鉴证，其他有限责任公司股权转让见证以及非上市股份有限公司股权登记托管业务的机构。

第一条释义

除非特别说明或文意另有所指，以下词句和表述在本协议中应按如下解释：

1、股份制改造：甲方作为有限公司由目前的有限责任公司状态变更为股份有限责任公司形态，并在乙方登记托管的过程。或者甲方作为发起人发起设立股份有限公司形态，并在乙方登记托管的过程。

2、股权转让见证：为配合股份制改造，乙方可根据甲方需要为甲方出具《股权转让见证书》。

3、股权登记托管：完成股份制的改造后，甲方为乙方办理股份有限公司股权登记托管，以促进乙方的股权交易和融资渠道顺畅。

4、工商代理变更登记：乙方根据甲方授权，代为办理甲方股份制改造过程中的所有相关工商变更登记。

第二条股份制改造服务的目的

为充分利用非上市股份有限公司法定注册资本门槛降低的外部形势，进一步完善公司内部的法人治理结构，内外结合疏通公司的融资渠道。甲方委托乙方作为其本次股份制改造的服务机构。

第三条股份制改造服务的期限

甲方自_________年_________月_________日起至股份有限责任公司设立并在乙方交易所登记托管之日止。

第四条股份制改造服务的内容

1、本合同签订后，乙方参与甲方关于股份制改造的股东会，根据甲方各股东的具体要求起草关于股份制改造的股东会决议并由甲方各股东签字确认。

2、受甲方或者甲方股东的委托并根据股东签字确认的法律文书，乙方为甲方股东代为办理如下股份制改造事宜：

设计股份制改造方案交甲方各股东审议后确定;

拟设股份有限公司的章程、创立大会股东会决议的起草;

代理股份制改造中可能涉及的股权转让见证事宜;

联合中介机构提供股份制改造中的法律意见书、会计师事务所评估报告、验资报告等法律文件;

代理股份制改造中可能涉及的相关工商变更登记事宜;

3、甲方完成股份制改造后，乙方为新设的股份有限公司提供登记托管服务。

第五条股份制改造期间双方权利义务

1、甲方的`权利与义务

甲方有权决定采取何种股份制改造方案;

甲方有权监督乙方的工作并提出合理要求;

甲方必须保证所提交给乙方的股份制改造必须文件资料的真实性、合法性和有效性，否则应自行承担由此产生的一切法律责任;

在股份制改造期间，甲方认同并遵守乙方参照的主管机关或其它政府有关部门规定的标准制订和修订的各项业务规则及其相关细则;

本合同签订后，甲方不得中途解除合同，否则所交服务费用乙方概不退还。

2、乙方的权利与义务

乙方应当诚实信用，恪守职业道德、严密审慎，尽职尽责地为甲方提供股份制改造服务;

乙方不得泄露股份制改造期间所接触的甲方商业机密，并不得利用甲方商业机密为自己或他人谋取利益;

本合同签订后，乙方不得中途解除合同，否则应退还甲方所交服务费用全部退还，但因甲方原因造成合同无法继续履行除外。

第六条股份制改造的费用及其支付方式

1、本合同书签订之日，由甲方一次性支付股份制改造服务费人民币_________元给乙方;

2、在完成新的股份有限公司工商变更登记之日起30日内，甲方应向乙方支付当年的股权托管服务费人民币_________元。以后每年度的股权托管服务费，甲方应在本合同每年度期满后的十个工作日内向乙方一次性足额支付。

3、甲方股份制改造并在乙方交易所登记托管后，由乙方统一在指定的报纸上按照规定的格式发布股份制改造及登记托管信息的公告，甲方承担公告费用_________元。

4、甲方没有在规定时间内向乙方支付股权托管服务费的，乙方有权停止向甲方提供服务，并按照未付金额日千分之三的标准向甲方收取滞纳金。

5、本合同生效后，如果乙方主管机构或其它政府有关部门对以上标准进行调整，则以新颁布的收费标准为准。

第七条合同终止情形

1、甲方的股份制改造事宜全部完成并在乙方交易所登记托管;

2、甲乙双方的协议解除本合同。

第八条合同争议解决

本合同未尽的事宜及在履行本合同的过程中所产生的争议由双方协商解决;协商不成的，依法律程序解决。

第九条其他的事宜

本合同一式两份，甲乙双方各持一份。本合同自甲乙双方签章之日起生效。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

地址：_________地址：_________

电话：_________电话：_________

本合同签订时间：_________年___月___日

本合同签订地点：_________

项目报建编号：

项目名称：

投标文件内容：

投标人：

法定代表人或其授权的代理人：

日期：

目录

一、企业法定代表人营业执照(复印件)

二、法定代表人身份证明书

三、法定代表人授权委托书

四、投标函

五、投标函附录

六、投标文件要求投标人提交的其他投标资料

61关于对工程工期承诺

62关于对工程质量目标的承诺

63关于对工程安全施工目标的承诺

64关于对工程文明施工目标的承诺

65项目经理只承担本工程的承诺

66工程不转包承诺

67关于不拖欠民工工资的承诺

68项目管理机构的承诺

69服务目标承诺

七、企业相关资料

71公司简介

72税务登记证

73组织机构代码证

74资质证

75安全生产许可证

一、企业法定代表人营业执照(复印件)

二、法定代表人身份证明书

单位名称：武汉奔业建筑集团有限公司单位性质：有限责任公司地址：武汉市蔡甸区蔡甸街蔡姚路成立时间：1989年08月16日经营期限：20__年08月28日至20__年08月27日

姓名：

特此证明。

投标人：

日期：